РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ НА ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН!

КАК РАБОТАТЬ С БАЗОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Муҳтарам меҳмонон ва истифодабарандагони сомонаи расмии Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон (ММҚ),

Барои оғози кор бо «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) ба блоки бо номи шабеҳ дар сомонаи расмии ММҚ зер кунед. Блоки «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» кушодашаванда буда, ҳамеша дар қисми болои сомона дастрас аст. Шумо инчунин метавонед ба «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) аз феҳристи асосӣ (меню асосӣ) бо зеркунии пайванди «Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» дастрасӣ пайдо намоед.

БЛОКИ «МАХЗАНИ ҚОНУНГУЗОРИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН» (МҚҶТ)

Блоки «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон»

Ҳамаи модулҳо ва имконоти ҷустуҷӯи санадҳо дар «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) мустақилона кор мекунанд. Ин маънои онро дорад, ки ҳангоми кор бо МҚҶТ ворид кардани «Ном»-и санад ва бо ҳамроҳи он интихоб кардани ҳамаи имконоти дигар, масалан «Таснифгар», «Мақомот», «Рақам», «Сана», «Матни асосӣ» ва ғайра ҳатмӣ нест. Аммо барои ҷустуҷӯи васеъ шумо метавонед аз ҳамаи имконоти ҷустуҷӯи санадҳо ба таври дилхоҳ истифода баред. Ҳамаи санадҳое, ки ба МҚҶТ ворид шуданд дар зери «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ», яъне дар «Ҷадвали санадҳо» дастрасанд.

ЛАВҲАИ ИМКОНОТИ ҶУСТУҶӮ

Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ

ҶАДВАЛИ САНАДҲО

Ҷадвали санадҳо

 

ТУГМАҲОИ «ТАТБИҚ КАРДАН» ва «БОЗСОЗӢ»

Тугмаҳо

Тугмаи «Татбиқ кардан»: Баъд аз он ки Шумо дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» имконоти дилхоҳро ворид карда, интиход мекунед, барои намоиш додани натиҷа тугмаи «Татбиқ кардан»-ро зер кунед. Аммо, вақте ки шумо дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» дархостеро ворид мекунед ё имконеро интихоб менамоед, онҳо ба таври худкор дарҳол татбиқ карда мешаванд.

Тугмаи «Бозсозӣ»: Агар хоҳед, ки ҳамаи дархостҳо ва имконотеро дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» лағв кунед, аз тугмаи «Бозсозӣ» истифода баред.

Агар шумо хоҳед, ки номи санади дақиқро аз санадҳои дар махзан мавҷудбуда ба даст оред, калидвожаи номи санадро ба сатри «Ном» ворид намоед. Ҳамаи санадҳое, ки дорои калидвожаи воридуша мебошанд нишон дода мешаванд. Масалан, агар шумо калидвожаи «дастрасӣ»-ро ворид кунед, санадҳое, ки калимаи «дастрасӣ»-ро дар бар мегиранд, дар «Ҷадвали санадҳо» нишон дода мешаванд (масалан, ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН ДАР БОРАИ ҲУҚУҚИ ДАСТРАСӢ БА ИТТИЛООТ)

САТРИ «НОМ»

Шумо инчунин метавонед санадҳоро аз рӯи муҳтаво бо истифодаи сатри «Матни асосӣ» ва полои дилҳол ҷустуҷӯ намоед. Масалан, барои ёфтани санад(ҳо)и дорои калима(ҳо), калидвожа(ҳо) ё ибора(ҳо)и лозимӣ, ба сатри «Матни асосӣ» дархостро ворид намуда, имкони «Дар бар мегирад»-ро интихоб намоед. Санадҳои дархостшуда ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред. Ҳамин тавр аз имкони «Дар бар намегирад» ё имконоти ҷустуҷӯи дигар истифода баред, Масалан, агар шумо ба сатри «Матни асосӣ» калимаи «Интернет»-ро ворид кунед ва имкони «Дар бар мегирад»-ро интихоб намоед, саданҳое, ки дар муҳтавои худ дорои калимаи «Интернет» мебошанд, нишод дода мешаванд.

САТРИ «МАТНИ АСОСӢ»

Сатри «Матни асосӣ»

Шумо метавонед санадҳоро аз рӯи «Ном», «Таснифгар», «Мақомот», «Рақам», «Сана», «Матни асосӣ» ва ғайра алоҳида ё якҷоя ба таври дилхоҳ ҷустуҷӯ намоед.

Масалан, агар хоҳед, ки санадҳоро танҳо «Аз рӯи моҳ ва сол» ҷустуҷӯ кунед, танҳо аз имкони «Аз рӯи моҳ ва сол» бо интихоби моҳ ва сол истифода баред. Санадҳо ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.

Агар хоҳед, ки санадҳоро танҳо дар давраи муайян ҷустуҷӯ кунед, танҳо аз имкони «Аз санаи интихобшуда» ва/ё «То санаи интихобшуда» алоҳида ё якҷоя бо интихоби моҳ ва сол истифода баред. Санадҳо ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.

Ҳамин тавр Шумо метавонед ҳар гуна санадҳои махзанро алоҳида ё бо интихоби имконоти иловагӣ ҷустуҷӯ намоед ва ба даст оред.

Барои дидани санад ва мутолиа кардани он, аз тугмаи «ДИДАН» истифода баред ва барои пинҳон кардани он, аз тугмаи «ПИНҲОН КАРДАН» истифода баред.

ТУГМАҲОИ «ДИДАН» ва «ПИНҲОН КАРДАН»

Тугмаҳои ДИДАН ва ПИНҲОН КАРДАН

Шумо ҳам метавонед, бо зеркунии пайванди номи санад онро дар саҳифаи алоҳида кушоед ё ин ки дар форматҳои Word, PDF ва ZIP аз сомонаи мо боргирӣ намоед.

ЗАМИМА ДАР ФОРМАТҲОИ WORD, PDF ва ZIP (ДАР ҶАДВАЛИ САНАДҲО)

Замима

КАК РАБОТАТЬ С ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ - РЕГИСТРАЦИЯ И ВХОД

Ҳамаи маводҳои Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ба ахбори омма дахл доранд, дар сомонаи мо дастрасанд. Барои гирифтани маълумот Шумо метавонед аз Феҳристи асосӣ (менюи асосӣ), Харитаи сомона, имкони Ҷустуҷӯ ва Ҷустуҷӯи васеъ истифода баред.
Барои бақайдгирӣ дар сомонаи Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, лутфан ба таври расмӣ муроҷиат намоед. Корбарони бақайдгирифташуда метавонанд аз имкониятҳои иловагӣ истифода баранд, масалан, пайдо кардани дастрасӣ ба лоиҳаҳои санадҳо.

 

База Законодательства Республики Таджикистан

Введите ключевое слово
Введите номер (необязательно)
Введите ключевое слово или выражение (необязательно)
Выберите месяц и год (необязательно)
Выберите месяц и год (необязательно)
Выберите месяц и год (необязательно)
Содержимое:
Классификатор Номер Наименование Организация Датасортировать по возрастанию Статус Вложение
Қонун 1891 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ Маджлиси Оли Республики Таджикистан 19.07.2025 Действующий Иконка документа Microsoft Office WORD Иконка PDF PDF Иконка пакета ZIP
Содержимое:
Классификатор Номер Наименование Организация Датасортировать по возрастанию Статус Вложение
Закон 2141 Закон Республики Таджикистан ОБ ОРГАНИЧЕСКОМ ПРОИЗВОДСТВЕ Маджлиси Оли Республики Таджикистан 11.03.2025 Действующий Иконка документа Microsoft Office WORD Иконка PDF PDF Иконка пакета ZIP
Содержимое:
Классификатор Номер Наименование Организация Датасортировать по возрастанию Статус Вложение
Закон 2142 О МОРАТОРИИ НА ПРОВЕРКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Маджлиси Оли Республики Таджикистан 11.02.2025 Действующий Иконка документа Microsoft Office WORD Иконка PDF PDF Иконка пакета ZIP

Сентябрь 2020

-A A +A

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННОМ СОЦИАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 08:37 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
482
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
31.12.2008
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О государственном социальном заказе
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2008 год, №12, часть 2, ст.1016)
 
Принят  Постановлением  Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан  от  15  октября  2008 г.,  № 1140  (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 г.,  № 10, ст. 864)
 
                                                   Одобрен Постановлением Маджлиси милли Маджлиси Оли
                                                    Республики Таджикистан  от 18 декабря 2008 г, № 587  (Ахбори
                                                   Маджлиси   Оли Республики Таджикистан,  2008 г., № 12, ст.  1053)
 
    Настоящий Закон устанавливает правовые основы, принципы, порядок формирования, размещения, финансирования и реализации государственного социального заказа физическими и юридическими лицами,  независимо от форм собственности и организационно -правовых форм.
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- государственный социальный заказ – экономико - правовая форма реализации социальных программ и проектов, направленных на решение социальных задач республиканского и местного уровней, обеспечиваемых за счет средств государственного бюджета, а также средств, привлекаемых путем заключения договора между государственным социальным заказчиком и исполнителем;
- государственные социальные нужды – обозначенные в социальных программах и проектах объективные потребности в сферах науки, образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты и занятости населения, физической культуры и спорта, охраны природы и окружающей среды, государственной молодежной политики, работы среди женщин, укрепления семьи, содействия решению демографических проблем, гендерной политики и поддержку других социально – значимых сферах деятельности;
- социальная программа - совокупность организационных, экономических, социальных и технических мер и планов действий, направленных на достижение целей в сферах науки, образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты и занятости населения, физической культуры и спорта, охраны природы и окружающей среды, государственной молодежной политики, работы среди женщин, укрепления семьи, содействия решению демографических проблем, гендерной политики и поддержки других социально – значимых сфер за счет средств государственного бюджета и привлекаемых средств;
- социальный проект – комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретных социально значимых целей в рамках социальной программы;
- государственный социальный заказчик - орган государственной власти, его структуры, на которые возлагается обязанность осуществлять меры по отбору исполнителя, заключению сторонами договора, финансированию и контролю исполнения государственного социального заказа;
- исполнитель государственного социального заказа – физическое и юридическое лицо, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, ставшее победителем конкурса, заключившее договор с государственным социальным заказчиком, и  обязавшееся выполнить государственный социальный заказ;
- размещение государственного социального заказа – процесс, в ходе которого государственный социальный заказчик осуществляет меры по отбору исполнителя государственного социального заказа, заключению сторонами договора, внесению предложений по включению его финансирования в проект государственного бюджета на следующий год;
- конкурс на получение государственного социального заказа (далее - конкурс) способ определения исполнителя государственного социального заказа заказчиком;
- договор на выполнение государственного социального заказа – договор, заключенный в соответствии с законодательством Республики Таджикистан между государственным социальным заказчиком и исполнителем, определяющий права, обязательства и ответственность сторон за исполнение государственного социального заказа.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о  государственном социальном заказе
Законодательство Республики Таджикистан о государственном социальном заказе основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов,  признанных  Таджикистаном.
 
Статья 3. Цель настоящего Закона      
1. Настоящий Закон направлен на эффективного и целевого использования бюджетных и привлекаемых средств, решение проблем социального значения, содействие улучшению уровня жизни граждан, а также на привлечение к этой деятельности физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм,  и  широких слоев населения.
2. Отношения, возникающие при исполнении социальных заказов, не предусмотренные настоящим Законом, регулируются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 4. Принципы формирования и размещения  государственного социального заказа
Государственный социальный заказ формируется и размещается на основе следующих принципов:
- финансирования социального заказа за счет бюджетных средств;
- эффективного и целевого размещения и использования средств государственного бюджета, а также привлекаемых средств;
- приоритетного выбора наиболее значимых социальных задач;
- совместимости бюджетного и дополнительного внебюджетного финансирования;
- проведения конкурсного отбора исполнителей государственного социального заказа;
- равного и свободного доступа соискателей, желающих реализовать государственный социальный заказ, к информации.
 
Статья 5. Цели и сферы реализации государственного  социального заказа
  1. Целями реализации государственного социального заказа являются:
    - удовлетворение государственных социальных нужд;
  -решение социально - значимых проблем республиканского и местного уровней, не охваченных деятельностью органов государственной власти или возникших неожиданно;
    - применение дополнительных трудовых средств и материально финансовых ресурсов для решения социальных вопросов;
- принятие дополнительных мер по социальной поддержке граждан;
    -внесение вклада в целях улучшения уровня жизни граждан.
 2. Государственный социальный заказ осуществляется в следующих сферах:
   - наука, образование, культура, здравоохранение, социальная защита и занятость населения;
 - физическая культура и спорт;
 - военно - патриотическое воспитание;
-  охрана природы и защита окружающей среды;
-  обеспечение населения  питьевой водой;
- работа среди женщин, укрепление семьи и содействие решению проблем демографии и гендерной политики;
- защита прав матери и ребенка;
-  поддержка молодежной политики;
- поддержка молодых ученых в реализации инвестиционных проектов;
- социальная поддержка и правовая защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных семей, инвалидов, беженцев, мигрантов, а также лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных недостатков, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
- подготовка населения к преодолению последствий и предотвращению стихийных бедствий, чрезвычайных происшествий и оказание помощи пострадавшим;
- охрана зданий, исторических памятников, объектов и мест,   имеющих национальное, государственное и культурное значение;
 - повышение уровня политического и правового образования населения.
 
Статья 6Порядок разработки  государственного социального заказа 
1. Государственный социальный заказ разрабатывается и предоставляется в форме социальных программ и проектов. Социальные программы и проекты разрабатываются ежегодно до разработки государственного бюджета на последующий год путем отбора  социально значимых задач органами государственной власти и их структурными подразделениями, в компетенцию которых входит осуществление государственного социального заказа в конкретной сфере, с привлечением физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.
2. Решение важных социальных вопросов, относящихся к компетенции нескольких структурных подразделений органов государственной власти, может быть представлено в рамках одной социальной программы и проекта.
3. Социальные программы и проекты должны содержать следующие сведения:
- обоснование проблемы с точки зрения существующего положения и научно-экономического анализа исходного состояния;
- основные задачи, этапы и сроки выполнения социальных программ и проектов;
- механизм осуществления социальных программ и проектов;
- конкретное наименование государственного социального заказчика по реализации социальных программ и проектов;
- сведения о совокупности финансирования, материальных и трудовых ресурсах и источниках их обеспечения;
- перспектива и ожидаемые социально-экономические результаты социальных программ и проектов в случае их реализации;
- предложения по контролю за ходом выполнения социальной программы и проекта;
 - иные документы и материалы, необходимые для утверждения социальной программы и проекта.
 
Статья 7.  Размещение государственного социального заказа
1.Государственный социальный заказчик осуществляет меры по  отбору исполнителей государственного социального заказа, заключению сторонами договора и вносит предложения по включению его финансирования в проект государственного бюджета на последующий год.
2. Перечень приоритетных сфер государственных социальных заказов определяется Правительством Республики Таджикистан и местными исполнительными органами государственной власти.
3. Исполнитель государственного социального заказа определяется на основе  конкурса. Условия и порядок проведения конкурса определяются государственным  социальным заказчиком  и публикуются в средствах массовой информации. В состав  жюри конкурса входят представители государственных органов и их структур, непосредственно связанных с исполнением  социальных программ и проектов. Также в состав жюри  могут  быть включены специалисты,  эксперты, представители негосударственных организаций. Победитель конкурса считается исполнителем государственного социального заказа и заключает договор с государственным социальным заказчиком.
4.Типовое положение о проведении конкурса на получение государственного социального заказа утверждается Правительством Республики Таджикистан.
5. На основании постановлений Правительства Республики Таджикистан и председателей  Горно-бадахшанской автономной области, областей, г. Душанбе, городов и районов уполномоченный государственный орган предусматривает финансирование государственного социального заказа при разработке государственного бюджета на последующий год и представляет на утверждение в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 8.  Договор на выполнение государственного  социального заказа
1. Договор, заключенный в соответствии с законодательством Республики Таджикистан между государственным социальным заказчиком и исполнителем считается основным документом, определяющим их права, обязательства и ответственность, регулирует правовые, экономические и организационно-технические взаимо-отношения сторон.
2. Споры, возникшие между исполнителем социального заказа и государственным социальным заказчиком при заключении, исполнении, внесении в текст изменений и дополнений или расторжении договора о выполнении государственного социального заказа, а также при  возмещении материального или морального  ущерба рассматриваются в соответствии  с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 9. Права и обязанности заказчика и исполнителя государственного социального заказа
1. Права и обязанности сторон на выполнение государственного социального заказа определяются договором  с учетом  требований, установленных настоящим Законом.
2. Государственный социальный заказчик в соответствии с условиями договора для его осуществления обеспечивает исполнителя материальным оборудованием и финансовыми ресурсами, в соответствии с настоящим Законом контролирует ход выполнения государственного социального заказа, представляет отчет о ее реализации соответствующим органам и публикует в средствах массовой информации ежегодный отчет о выполнении государственного социального заказа.
3. Исполнитель государственного социального заказа обязан использовать полученные средства исключительно  на выполнение обязательств, предусмотренных договором,  и вправе привлекать к выполнению работ по договору третьих лиц. В этом случае он несет полную ответственность перед государственным социальным заказчиком.
 
Статья 10. Финансирование государственного социального заказа
Финансирование выполнения государственных социальных заказов осуществляется за счет:
- средств государственного бюджета;
-средств и иных материальных и финансовых ресурсов, привлекаемых исполнителем;
- добровольных вкладов физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм;
- иных источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 11. Контроль  выполнения государственного заказа
Контроль выполнения государственного социального заказа осуществляется уполномоченным государственным органом и государственным социальным заказчиком в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
 
Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего Закона
 Физические и юридические лица, независимо от форм собственности и организационно - правовых форм, за нарушение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
   
Статья 13. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
            Президент
Республики Таджикистан                                                                                       Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе,
31 декабря 2008  года,
№ 482                                    
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННОМ СОЦИАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 08:37 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
482
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
31.12.2008
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О государственном социальном заказе
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2008 год, №12, часть 2, ст.1016)
 
Принят  Постановлением  Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан  от  15  октября  2008 г.,  № 1140  (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 г.,  № 10, ст. 864)
 
                                                   Одобрен Постановлением Маджлиси милли Маджлиси Оли
                                                    Республики Таджикистан  от 18 декабря 2008 г, № 587  (Ахбори
                                                   Маджлиси   Оли Республики Таджикистан,  2008 г., № 12, ст.  1053)
 
    Настоящий Закон устанавливает правовые основы, принципы, порядок формирования, размещения, финансирования и реализации государственного социального заказа физическими и юридическими лицами,  независимо от форм собственности и организационно -правовых форм.
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- государственный социальный заказ – экономико - правовая форма реализации социальных программ и проектов, направленных на решение социальных задач республиканского и местного уровней, обеспечиваемых за счет средств государственного бюджета, а также средств, привлекаемых путем заключения договора между государственным социальным заказчиком и исполнителем;
- государственные социальные нужды – обозначенные в социальных программах и проектах объективные потребности в сферах науки, образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты и занятости населения, физической культуры и спорта, охраны природы и окружающей среды, государственной молодежной политики, работы среди женщин, укрепления семьи, содействия решению демографических проблем, гендерной политики и поддержку других социально – значимых сферах деятельности;
- социальная программа - совокупность организационных, экономических, социальных и технических мер и планов действий, направленных на достижение целей в сферах науки, образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты и занятости населения, физической культуры и спорта, охраны природы и окружающей среды, государственной молодежной политики, работы среди женщин, укрепления семьи, содействия решению демографических проблем, гендерной политики и поддержки других социально – значимых сфер за счет средств государственного бюджета и привлекаемых средств;
- социальный проект – комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретных социально значимых целей в рамках социальной программы;
- государственный социальный заказчик - орган государственной власти, его структуры, на которые возлагается обязанность осуществлять меры по отбору исполнителя, заключению сторонами договора, финансированию и контролю исполнения государственного социального заказа;
- исполнитель государственного социального заказа – физическое и юридическое лицо, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, ставшее победителем конкурса, заключившее договор с государственным социальным заказчиком, и  обязавшееся выполнить государственный социальный заказ;
- размещение государственного социального заказа – процесс, в ходе которого государственный социальный заказчик осуществляет меры по отбору исполнителя государственного социального заказа, заключению сторонами договора, внесению предложений по включению его финансирования в проект государственного бюджета на следующий год;
- конкурс на получение государственного социального заказа (далее - конкурс) способ определения исполнителя государственного социального заказа заказчиком;
- договор на выполнение государственного социального заказа – договор, заключенный в соответствии с законодательством Республики Таджикистан между государственным социальным заказчиком и исполнителем, определяющий права, обязательства и ответственность сторон за исполнение государственного социального заказа.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о  государственном социальном заказе
Законодательство Республики Таджикистан о государственном социальном заказе основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов,  признанных  Таджикистаном.
 
Статья 3. Цель настоящего Закона      
1. Настоящий Закон направлен на эффективного и целевого использования бюджетных и привлекаемых средств, решение проблем социального значения, содействие улучшению уровня жизни граждан, а также на привлечение к этой деятельности физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм,  и  широких слоев населения.
2. Отношения, возникающие при исполнении социальных заказов, не предусмотренные настоящим Законом, регулируются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 4. Принципы формирования и размещения  государственного социального заказа
Государственный социальный заказ формируется и размещается на основе следующих принципов:
- финансирования социального заказа за счет бюджетных средств;
- эффективного и целевого размещения и использования средств государственного бюджета, а также привлекаемых средств;
- приоритетного выбора наиболее значимых социальных задач;
- совместимости бюджетного и дополнительного внебюджетного финансирования;
- проведения конкурсного отбора исполнителей государственного социального заказа;
- равного и свободного доступа соискателей, желающих реализовать государственный социальный заказ, к информации.
 
Статья 5. Цели и сферы реализации государственного  социального заказа
  1. Целями реализации государственного социального заказа являются:
    - удовлетворение государственных социальных нужд;
  -решение социально - значимых проблем республиканского и местного уровней, не охваченных деятельностью органов государственной власти или возникших неожиданно;
    - применение дополнительных трудовых средств и материально финансовых ресурсов для решения социальных вопросов;
- принятие дополнительных мер по социальной поддержке граждан;
    -внесение вклада в целях улучшения уровня жизни граждан.
 2. Государственный социальный заказ осуществляется в следующих сферах:
   - наука, образование, культура, здравоохранение, социальная защита и занятость населения;
 - физическая культура и спорт;
 - военно - патриотическое воспитание;
-  охрана природы и защита окружающей среды;
-  обеспечение населения  питьевой водой;
- работа среди женщин, укрепление семьи и содействие решению проблем демографии и гендерной политики;
- защита прав матери и ребенка;
-  поддержка молодежной политики;
- поддержка молодых ученых в реализации инвестиционных проектов;
- социальная поддержка и правовая защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных семей, инвалидов, беженцев, мигрантов, а также лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных недостатков, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
- подготовка населения к преодолению последствий и предотвращению стихийных бедствий, чрезвычайных происшествий и оказание помощи пострадавшим;
- охрана зданий, исторических памятников, объектов и мест,   имеющих национальное, государственное и культурное значение;
 - повышение уровня политического и правового образования населения.
 
Статья 6Порядок разработки  государственного социального заказа 
1. Государственный социальный заказ разрабатывается и предоставляется в форме социальных программ и проектов. Социальные программы и проекты разрабатываются ежегодно до разработки государственного бюджета на последующий год путем отбора  социально значимых задач органами государственной власти и их структурными подразделениями, в компетенцию которых входит осуществление государственного социального заказа в конкретной сфере, с привлечением физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.
2. Решение важных социальных вопросов, относящихся к компетенции нескольких структурных подразделений органов государственной власти, может быть представлено в рамках одной социальной программы и проекта.
3. Социальные программы и проекты должны содержать следующие сведения:
- обоснование проблемы с точки зрения существующего положения и научно-экономического анализа исходного состояния;
- основные задачи, этапы и сроки выполнения социальных программ и проектов;
- механизм осуществления социальных программ и проектов;
- конкретное наименование государственного социального заказчика по реализации социальных программ и проектов;
- сведения о совокупности финансирования, материальных и трудовых ресурсах и источниках их обеспечения;
- перспектива и ожидаемые социально-экономические результаты социальных программ и проектов в случае их реализации;
- предложения по контролю за ходом выполнения социальной программы и проекта;
 - иные документы и материалы, необходимые для утверждения социальной программы и проекта.
 
Статья 7.  Размещение государственного социального заказа
1.Государственный социальный заказчик осуществляет меры по  отбору исполнителей государственного социального заказа, заключению сторонами договора и вносит предложения по включению его финансирования в проект государственного бюджета на последующий год.
2. Перечень приоритетных сфер государственных социальных заказов определяется Правительством Республики Таджикистан и местными исполнительными органами государственной власти.
3. Исполнитель государственного социального заказа определяется на основе  конкурса. Условия и порядок проведения конкурса определяются государственным  социальным заказчиком  и публикуются в средствах массовой информации. В состав  жюри конкурса входят представители государственных органов и их структур, непосредственно связанных с исполнением  социальных программ и проектов. Также в состав жюри  могут  быть включены специалисты,  эксперты, представители негосударственных организаций. Победитель конкурса считается исполнителем государственного социального заказа и заключает договор с государственным социальным заказчиком.
4.Типовое положение о проведении конкурса на получение государственного социального заказа утверждается Правительством Республики Таджикистан.
5. На основании постановлений Правительства Республики Таджикистан и председателей  Горно-бадахшанской автономной области, областей, г. Душанбе, городов и районов уполномоченный государственный орган предусматривает финансирование государственного социального заказа при разработке государственного бюджета на последующий год и представляет на утверждение в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 8.  Договор на выполнение государственного  социального заказа
1. Договор, заключенный в соответствии с законодательством Республики Таджикистан между государственным социальным заказчиком и исполнителем считается основным документом, определяющим их права, обязательства и ответственность, регулирует правовые, экономические и организационно-технические взаимо-отношения сторон.
2. Споры, возникшие между исполнителем социального заказа и государственным социальным заказчиком при заключении, исполнении, внесении в текст изменений и дополнений или расторжении договора о выполнении государственного социального заказа, а также при  возмещении материального или морального  ущерба рассматриваются в соответствии  с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 9. Права и обязанности заказчика и исполнителя государственного социального заказа
1. Права и обязанности сторон на выполнение государственного социального заказа определяются договором  с учетом  требований, установленных настоящим Законом.
2. Государственный социальный заказчик в соответствии с условиями договора для его осуществления обеспечивает исполнителя материальным оборудованием и финансовыми ресурсами, в соответствии с настоящим Законом контролирует ход выполнения государственного социального заказа, представляет отчет о ее реализации соответствующим органам и публикует в средствах массовой информации ежегодный отчет о выполнении государственного социального заказа.
3. Исполнитель государственного социального заказа обязан использовать полученные средства исключительно  на выполнение обязательств, предусмотренных договором,  и вправе привлекать к выполнению работ по договору третьих лиц. В этом случае он несет полную ответственность перед государственным социальным заказчиком.
 
Статья 10. Финансирование государственного социального заказа
Финансирование выполнения государственных социальных заказов осуществляется за счет:
- средств государственного бюджета;
-средств и иных материальных и финансовых ресурсов, привлекаемых исполнителем;
- добровольных вкладов физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм;
- иных источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 11. Контроль  выполнения государственного заказа
Контроль выполнения государственного социального заказа осуществляется уполномоченным государственным органом и государственным социальным заказчиком в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
 
Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего Закона
 Физические и юридические лица, независимо от форм собственности и организационно - правовых форм, за нарушение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
   
Статья 13. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
            Президент
Республики Таджикистан                                                                                       Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе,
31 декабря 2008  года,
№ 482                                    
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 08:44 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
403
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
18.06.2008
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О коммерческой тайне
(в редакции Закона РТ от 11.02.2025 №2151)
 
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности в целях обеспечения баланса интересов обладателей информации, составляющей коммерческую тайну, и других участников регулируемых отношений, в том числе государства на рынке продукции, труда и услуг.
Статья 1. Законодательство Республики Таджикистан о коммерческой тайне
Законодательство Республики Таджикистан о коммерческой тайне основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 2. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий закон применяет к отношениям, связанным с отнесением информации к коммерческой тайне, ее передачей и охраной ее конфиденциальности, в целях обеспечения баланса интересов обладателей такой информации (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151).
Положения настоящего Закона не применяются в отношении к сведениям, содержащим государственную и банковскую тайну.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
коммерческая тайна - конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, труда, услуг или получить иную коммерческую выгоду;
информация, содержащая коммерческую тайну - научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении к которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны;
- режим коммерческой тайны - правовые, организационные, технические и иные принимаемые обладателем информации, содержащей коммерческую тайну, меры по охране ее конфиденциальности;
- обладатель информации, содержащей коммерческую тайну физическое и юридическое лицо, которое обладает информацией, содержащей коммерческую тайну, на законном основании, ограничивает доступ к этой информации и устанавливает в отношении к ней режим коммерческой тайны;
- доступ к информации, содержащей коммерческую тайнуознакомление физических и юридических лиц с информацией, содержащей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на иных основаниях, предусмотренных законодательством, при условии сохранения конфиденциальности этой информации;
- передача информации, содержащей коммерческую тайну - передача информации, содержащей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем контрагенту на основании договора в объеме и на условиях, предусмотренных договором;
- контрагент - сторона гражданско-правового договора, которой обладатель информации, содержащей коммерческую тайну, передал эту информацию;
- разглашение информации, составляющей коммерческую тайну действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной (устной, письменной, иной, в том числе с использованием технических средств) форме становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.
Статья 4. Право на отнесение информации к информации, содержащей коммерческую тайну, и способы получения такой информации
1. Право на отнесение информации к информации, содержащей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений настоящего Закона.
2. Информация, самостоятельно полученная лицом считается полученной законным способом, несмотря на то, что содержание указанной информации может совпадать с содержанием информации, составляющей коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо.
3. Информация, содержащая коммерческую тайну, полученная от ее обладателя на основании договора или другом законном основании, считается полученной законным способом.
4. Информация, содержащая коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, считается полученной незаконно, если ее получение осуществлялось с умышленным преодолением принятых обладателем информации, содержащей коммерческую тайну, мер по охране конфиденциальности этой информации, а также, если получающее эту информацию лицо знало или имело достаточные основания полагать, что эта информация составляет коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, и что осуществляющее передачу этой информации лицо не имеет на передачу этой информации законного основания.
Статья 5. Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну
Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицом к следующим сведениям (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151):
а) содержащимся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
б) содержащимся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
в) о составе имущества государственного унитарного предприятия, государственного учреждения, а также об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
г) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановки, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
д) о составе работников, системе оплаты труда, показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также о наличии свободных рабочих мест;
е) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
ж) о несоблюдении требований законодательства Республики Таджикистан и фактах привлечения к ответственности за совершение этих правонарушений (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151);
з) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной собственности, государственной закупке товаров, работ и услуг(в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151);
и) о размерах доходов и структуре некоммерческих организаций, размерах и составе имущества, расходах, численности и об оплате труда работников, привлечении волонтёров в деятельности некоммерческих организаций (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151);
к) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
л) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151).
Статья 6. Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну
1. Обладатель информации, содержащей коммерческую тайну, по мотивированному требованию государственного органа, местного исполнительного органа, государственной власти предоставляет им на безвозмездной основе информацию, содержащую коммерческую тайну. Мотивированное требование должно быть подписано ответственным должностным лицом, содержать указание цели и правового основания затребования информации, содержащей коммерческую тайну, и срок предоставления этой информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151).
2. В случае отказа обладателя информации, содержащей коммерческую тайну, предоставить ее государственному органу, данный орган вправе затребовать эту информацию в судебном порядке (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151).
3. Обладатель информации, содержащей коммерческую тайну, а также государственные органы, получившие такую информацию в соответствии с частью 1 настоящей статьи, обязаны предоставить эту информацию по запросу судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия, органов дознания по делам, находящимся в их производстве, в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151).
4. На документах, предоставляемых указанным в частях 1 и 3 настоящей статьи органам и содержащих информацию, содержащую коммерческую тайну, должен быть нанесен гриф "Коммерческая тайна" с указанием ее обладателя (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).
Статья 7. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну
1. Права обладателя информации, содержащей коммерческую тайну, возникают с момента установления им в отношении такой информации режима коммерческой тайны в соответствии со статьей 10 настоящего Закона.
2. Обладатель информации, содержащей коммерческую тайну, имеет право:
а) устанавливать, изменять и отменять в письменной форме режим коммерческой тайны в соответствии с настоящим Законом и гражданскоправовым договором;
б) использовать информацию, составляющую коммерческую тайну, для собственных нужд в порядке, не противоречащем законодательству Республики Таджикистан;
в) разрешать или запрещать доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, определять порядок и условия доступа к этой информации, если законодательством Республики Тоджикистан, не установлен другой порядок (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151);
г) вводить в гражданский оборот информацию, содержащую коммерческую тайну, на основании договоров, предусматривающих включение в них условий об охране конфиденциальности этой информации;
д) требовать от юридических и физических лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, государственных органов, местных исполнительных органов государственной власти, которым предоставлена информация, составляющая коммерческую тайну, соблюдения обязанностей по охране ее конфиденциальности (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151);
е) требовать от лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в результате действий, осуществленных случайно или по ошибке, охраны конфиденциальности этой информации;
ж) защищать в установленном законодательством Респубдики Таджикистан порядке свои права в случае разглашения, незаконного получения или незаконного использования третьими лицами информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе требовать возмещения убытков, причиненных в связи с нарушением его прав (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151).
Статья 8. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений
1. Обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений, является работодатель.
2. В случае получения работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя результата, способного к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца, топологии интегральной микросхемы, программы для электронных вычислительных машин или базы данных, отношения между работником и работодателем регулируются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан об интеллектуальной собственности.
Статья 9. Порядок установления режима коммерческой тайны при выполнении государственного заказа для государственных нужд
(в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151)
Государственным заказом на выполнение научно-исследовательских, опытно - конструкторских, технологических или иных работ для государственных нужд должен быть определен объем сведений, признаваемых конфиденциальными, а также должны быть урегулированы вопросы, касающиеся установления в отношении полученной информации режима коммерческой тайны (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151).
Статья 10. Охрана конфиденциальности информации, содержащей коммерческую тайну
1. Меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем, должны включать в себя:
а) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
б) использования коммерческой тайны в сертифицированных средствах охраны информации;
в) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля его соблюдения (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151);
г) учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была представлена;
д) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
е) нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа "Коммерческая тайна" с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).
2. Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющем коммерческую тайну,мер, указанных в пунктах а) и в) части 1 настоящей статьи.
3. Индивидуальный предприниматель, являющийся обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, и не имеющий работников, с которыми заключены трудовые договоры, принимает меры по охране конфиденциальности информации, указанные в части 1 настоящей статьи, за исключением пунктов а) и в), а также положений пункта д), касающихся регулирования трудовых отношений.
4. Наряду с мерами, указанными в части 1 настоящей статьи, обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости средства и методы технической защиты конфиденциальности этой информации, другие не противоречащие законодательству Республики Таджикистан меры.
5. Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:
а) исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;
б) обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.
6. Режим коммерческой тайны не может быть использован в целях, противоречащих требованиям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, налогообложения, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 11. Охрана конфиденциальности информации в рамках трудовых отношений
1. В целях охраны конфиденциальности информации работодатель обязан:
а) ознакомить под расписку работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну, необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой является работодатель и его контрагенты;
б) ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;
в) создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.
2. Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, связанной с его трудовыми обязанностями, осуществляется только с согласия работодателя.
3. В целях охраны конфиденциальности информации работник обязан:
а) выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;
б) не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях;
в) не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, после прекращения трудового договора в течение срока, предусмотренного соглашением между работником и работодателем, заключенным в период срока действия трудового договора, или в течение трех лет после прекращения трудового договора, если указанное соглашение не заключалось;
г) возместить причиненный работодателю ущерб, если работник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
д) передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора имеющиеся в пользовании работника материальные носители информации, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну.
4. Работодатель вправе потребовать возмещения причиненных убытков лицом, прекратившим с ним трудовые отношения, в случае, если это лицо виновно в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, доступ к которой это лицо получило в связи с исполнением им трудовых обязанностей, если разглашение такой информации последовало в течение срока, установленного в соответствии с пунктом в) части 3 настоящей статьи.
5. Причиненные ущерб либо убытки не возмещаются работником или прекратившим трудовые отношения лицом, если разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, явилось следствием непреодолимой силы, крайней необходимости или неисполнения работодателем обязанности по обеспечению режима коммерческой тайны.
6. Трудовым договором с руководителем организации должны предусматриваться его обязательства по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны ее конфиденциальности.
7. Руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства Республики Таджикистан о коммерческой тайне. При этом убытки определяются по иску владельца в соответствии с гражданским законодательством.
8. Работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении к информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
Статья 12. Охрана конфиденциальности информации в рамках гражданско-правовых отношений
1. Отношения между обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, и его контрагентом в части, касающейся охраны конфиденциальности информации, регулируются законом и договором.
2. В договоре должны быть определены условия охраны конфиденциальности информации, в том числе в случае реорганизации или ликвидации одной из сторон договора в соответствии с гражданским законодательством, а также обязанность контрагента по возмещению убытков при разглашении им этой информации вопреки договору.
3. В случае, если иное не установлено договором между обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, и контрагентом, контрагент в соответствии с законодательством Республики Таджикистан самостоятельно определяет способы защиты информации, составляющей коммерческую тайну, переданной ему по договору.
4. Контрагент обязан незамедлительно сообщить обладателю информации, составляющей коммерческую тайну, о допущенном контрагентом либо ставшем ему известном факте разглашения или угрозы разглашения, незаконном получении или незаконном использовании информации, составляющей коммерческую тайну, третьими лицами.
5. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, переданной им контрагенту, до окончания срока действия договора не может разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, а также в одностороннем порядке прекращать охрану ее конфиденциальности, если иное не установлено договором.
6. Сторона, не обеспечившая в соответствии с условиями договора охраны конфиденциальности информации, переданной по договору, обязана возместить другой стороне убытки, если иное не предусмотрено договором.
Статья 13. Охрана конфиденциальности информации при ее предоставлении
1. Государственные органы, местные органы государственной власти, органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом и иными законами Республики Таджикистан обязаны создать условия, обеспечивающие охрану конфиденциальности информации, предоставленной им юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151).
2. Должностные лица государственных органов власти, местные органы государственной власти, органы местного самоуправления посёлков и сёл, государственные служащие указанных органов без согласия обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, не вправе разглашать или передавать другим лицам ставшую известной им в силу выполнения должностных (служебных) обязанностей информацию, составляющую коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, а также не вправе использовать эту информацию в корыстных или иных личных целях (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151).
Статья 14. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
(в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151)
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2151).
Статья 15. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан                                                    Эмомали Рахмон
г.Душанбе
 18 июня 2008 года № 403
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О коммерческой тайне"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики Таджикистан "О коммерческой тайне".
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                                                     С.Хайруллоев
г. Душанбе,23 апреля 2008 года № 968
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О коммерческой тайне"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О коммерческой тайне", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О коммерческой тайне".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                                                      М.Убайдуллоев
г.Душанбе,5 июня 2008 года №499

ЗАКОН  РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 08:52 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
373
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
20.03.2008
 
 
ЗАКОН
 РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 год, № 3, ст. 192; 2010г, №7, ст. 543; Закон РТ от 03.07.2012г, №867; от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.2019 г., №1613; от 29.01.2021г., 1757)
 
Настоящий Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов государственных органов и должностных лиц, которые в соответствии с законодательством Республики Таджикистан правомочны возлагать на граждан, государственные органы и другие организации обязанности по передаче в пользу других граждан, государственных органов и других организаций или в соответствующий бюджет денежных средств и (или) иного имущества либо совершать в их пользу определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий). (ЗРТ от 03.07.2012г, №867)
 
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
 
Статья 1.  Задачи исполнительного производства
Задачами исполнительного производства являются обязательное и своевременное принудительное исполнение судебных актов по гражданским, семейным и экономическим спорам, приговоров и постановлений по уголовным делам в части гражданского иска, взыскания штрафов и конфискации имущества, а также исполнение актов других органов в случаях, предусмотренных настоящим Законом. (ЗРТ 21.07.10.№610; от 20.06.19 г., №1613)
 
Статья 2.  Законодательство Республики Таджикистан об исполнительном производстве
Законодательство Республики Таджикистан об исполнительном производстве основывается на Конституции Республики Таджикистан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, а также международно-правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Действие законодательства Республики Таджикистан об исполнительном производстве во времени
1. Исполнительное производство осуществляется  в соответствии с законодательством, действующим во время исполнения.
2. Исполнительное производство по взысканию задолженности налоговых и иных обязательных платежей в бюджет, взыскание неустойки за несвоевременную уплату штрафа и иных санкций за нарушение законодательства о налогах и иных обязательных платежах в бюджет осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом, и в соответствии с налоговым и таможенным законодательством.
 
Статья З1. Принципы исполнительного производства
Исполнительное производство осуществляется на основе следующих принципов:
-  законность;
-  своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
  • уважение чести и достоинства гражданина;
  • неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
  • соотносительность объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. (З РТ от 03.07.2012г, №867)
 
Статья 4.  Органы принудительного исполнения
1. Принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Республики Таджикистан, а также судебных актов других государств, возлагается на исполнителей органа исполнения. Судебные акты, обязывающие  должника совершать определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются судами в порядке, установленном гражданским  процессуальным, экономическим процессуальным законодательством и настоящим Законом. (З РТ от 03.07.2012г, №867; от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)
2. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, исполнение судебных актов и актов других органов о взыскании денежных сумм также осуществляется другими государственными органами.
 
Статья 5. Перечень исполнительных документов
1. Исполнительными документами являются:
- исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов;
- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;
- исполнительные надписи, совершаемые государственными нотариусами и должностными лицами консульских учреждений Республики Таджикистан;
- судебный приказ;
- удостоверения, выдаваемые на основании решения комиссии по трудовым спорам;
- постановления, вынесенные органами (должностными лицами), уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях;
- исполнительные листы, выдаваемые судами на основании решений и постановлений третейских судов на территории Республики Таджикистан;
- исполнительные листы, выдаваемые судами на основании решений судов иностранных государств и третейских иностранных судов (арбитражей);
- оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка и иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания, в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством Республики Таджикистан не установлен иной порядок исполнения указанных исполнительных документов;
- постановление прокурора о выселении в административном порядке граждан, самовольно занявших помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом;
- постановления иных органов в случаях, предусмотренных законодательством.
2. В случае утраты исполнительного документа основанием для взыскания является его дубликат, выдаваемый судом или другим органом, вынесшим соответствующий акт.
 
Статья 6. Содержание исполнительного документа
1. В исполнительном документе обязательно должны быть указаны:
- наименование суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ;
- дело и материалы, по которым выдан исполнительный документ, и их номера;
- дата принятия судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению;
- наименования взыскателя - юридического лица и должника – юридического лица, их адреса;
- фамилия, имя, отчество взыскателя - физического лица и должника - физического лица, их место жительства, дата и место рождения должника- физического лица и место его работы;
- резолютивная часть судебного акта или акта другого органа;
- дата вступления в силу судебного акта или акта другого органа;
- дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению.
2. Содержание приказа определяется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 130 Гражданского процессуального кодекса Республики Таджикистан.
3. Содержание нотариально удостоверенного соглашения об оплате алиментов определяется в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 100 и 101 Семейного кодекса Республики Таджикистан.
4. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта, заверяется подписью судьи и гербовой печатью суда.
5. Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа, подписывается должностным лицом этого органа, а в иных случаях, установленных законом, - лицом, выписавшим исполнительный документ. Исполнительный документ заверяется печатью выдавшего его органа.
 
ГЛАВА 2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ СОВЕРШЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
 
Статья 7. Вручение исполнительного документа
1. Исполнительный документ выдается судом взыскателю после вступления судебного акта в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения, когда исполнительный документ выдается немедленно по вынесению судебного акта. Исполнительный документ выдается взыскателю либо по его просьбе направляется для исполнения непосредственно судом.
2. Выдача исполнительного документа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным процессуальным законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 8.  Место совершения исполнительных действий
1. Если должником является физическое лицо (далее - гражданин), то исполнительные действия совершаются исполнителем органом по месту жительства, месту работы или месту нахождения его имущества (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
2. Если должником является юридическое лицо (далее - организация), то исполнительные действия совершаются исполнителем органом по месту нахождения организации или место нахождения его имущества (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
3. Исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определённые действия, осуществляется по месту совершения этих действий.
4. Исполнительный документ, направленный одним исполнителем другому исполнителю, должен быть принят к исполнению последним. Место совершения исполнительных действий между исполнителям органа исполненияи органа исполнения  спору не подлежит (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562 от 20.06.19 г., №1613)
5. Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его работы и место его нахождения либо выяснилось, что имущество должника, на которое можно обратить взыскание по прежнему месту нахождения, отсутствует,  незамедлительно составляет об этом акт и не позднее следующего дня после дня его составления направляет исполнительный документ вместе с копией этого документа исполнителю по новому месту жительства должника, месту его работы, месту его нахождения либо по новому месту нахождения имущества должника. Исполнитель органа исполненияодновременно извещает об этом взыскателя, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
6. Если исполнение не привело к полному удовлетворению требований взыскателя, исполнитель органа исполнениянезамедлительно составляет об этом акт и не позднее следующего дня после дня его составления направляет исполнительный документ вместе с копией этого документа исполнителю органа исполнения по месту нахождения остального имущества должника. Исполнитель органа исполненияодновременно извещает об этом взыскателя, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)..
7. Исполнитель органа исполненияможет совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяется его компетенция, если в процессе исполнения исполнительного документа возникла такая необходимость. В этом случае исполнитель, составив акт в соответствии с частью 5 настоящей статьи, направляется на указанную территорию и в течение суток по прибытии он уведомляет соответствующий суд о необходимости совершения исполнительных действий на данной территории, который оказывает содействие исполнителю (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)..
 
Статья 9. Время  совершения исполнительных действий
1. Исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов местного времени. Конкретное время совершения исполнительных действий определяется исполнителем. Стороны, участвующие в исполнительном производстве (далее - стороны), вправе предложить удобное для них время совершения исполнительных действий (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
2. При наличии обоснованного сомнения в поведении должника, дающего основание полагать, что должник может растратить или скрыть имущество, или совершить иные действия, которые могут в случае промедления затруднить или сделать невозможным исполнение судебных актов или актов других органов, а также в других случаях, не терпящих отлагательства, в том числе, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, либо, когда совершение исполнительных действий по вине должника в установленное в части 1 настоящей статьи время невозможно, исполнитель органа исполненияс разрешения суда по месту нахождения имущества вправе производить исполнительные действия также в выходные и праздничные дни и в ночное время (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)..
 
Статья 10.  Последствия нарушения требований, предъявляемых к исполнительному документу
1. Исполнитель органа исполнениявозвращает исполнительный документ взыскателю в трехдневный срок со дня его поступления, если он направлен ему с нарушением срока предъявления его к исполнению, либо в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, в случае несоответствия его требованиям, предусмотренным статьёй 6 настоящего Закона (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
2. О возвращении исполнительного документа, исполнитель органа исполнения выносит постановление (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
3. Исполнитель органа исполнения не позднее следующего дня после дня вынесения постановления о возвращении исполнительного документа направляет его копию с исполнительным документом взыскателю, в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
4. В постановлении о возвращении исполнительного документа указываются основания возвращения исполнительного документа, устанавливается срок для устранения имеющихся недостатков, если основанием возвращения явилось невыполнение требований, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона.
5. В случае устранения имеющихся недостатков в установленный срок исполнительный документ считается поступившим в день первоначального поступления к исполнителю (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
6. Нарушение срока, установленного для устранения имеющихся недостатков, не препятствует вторичному направлению исполнительного документа исполнительному органу в общем порядке после устранения этих недостатков. (З РТ от 03.07.2012г, №867)
7. Исполнительный документ исполнению не подлежит, если он поступил с неустраненными недостатками, указанными в постановлении о его возврате, и возвращается взыскателю либо органу, его направившему.
 
Статья 11. Основания применения мер принудительного  исполнения
Основаниями применения мер принудительного исполнения являются неисполнение в добровольном порядке судебного акта или акта иного органа, а также наличие исполнительного документа.
 
Статья 12. Сроки совершения исполнительных действий
1. Исполнительные действия, соответственно и требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть совершены и исполнены исполнителем в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа, в порядке очередности их поступления. (З РТ от 03.07.2012г, №867; от 02.01.2019 г., № 1562)
2. Немедленному исполнению подлежат следующие требования исполнительных документов:
- о взыскании алиментов, заработной платы или иной платы за труд в пределах платежей, исчисленных за один месяц, а также о взыскании всей суммы долга по этим выплатам, если исполнительным документом предусмотрено её немедленное взыскание;
- о восстановлении на работе или в прежней должности незаконно уволенного или переведенного работника;
- судебные акты по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, решений и действий (бездействий) государственных органов, иных органов и должностных лиц;
- о присуждении компенсаций за нанесение телесных повреждений или вреда здоровью;
- о присуждении компенсаций за вред, причиненный в связи со смертью кормильца;
- о включении гражданина Республики Таджикистан в список избирателей и участников референдума;
- по другим делам, если немедленное исполнение требований предусмотрено исполнительным документом или законом.
 
Статья 13. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению
Исполнительные документы предъявляются к принудительному исполнению в следующие сроки:
- исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов и приказов в течение трех лет;
- исполнительные надписи нотариальных органов – в течение трех лет;
- исполнительные листы, выдаваемые на основании решений третейских судов на территории Республики Таджикистан – в течение трех лет;
- исполнительные листы, выдаваемые на основании решений судов иностранных государств и иностранных третейских судов (арбитражей) – в течение трех лет;
- удостоверение, выданное комиссией по трудовым спорам – в течение трех месяцев;
- постановление органа (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях – в течение одного года; (З РТ от 03.07.2012г, №867)
- оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции о взыскании денежных средств с отметками банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взысканий – в течение шести месяцев.
2. Сроки, указанные в части 1 настоящей статьи, исчисляются при предъявлении:
- исполнительных документов, указанных в абзацах первом и третьем части 1 настоящей статьи (за исключением судебных приказов), со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке его исполнения, либо со дня вынесения определения о восстановлении срока, пропущенного для предъявления исполнительного документа к исполнению, а в случаях, когда судебный акт подлежит немедленному исполнению, - со следующего дня после дня его вынесения;
- судебных приказов – по истечении  десятидневного срока со дня их выдачи;
- требований, указанных в абзаце седьмом части 1 настоящей статьи – со дня возвращения их банком или иной кредитной организацией взыскателю или направления исполнителю (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562);
- по всем остальным исполнительным документам – со следующего дня после их выдачи.
3. Исполнительные документы по решениям о взыскании периодических платежей (по делам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья и другим) сохраняют силу, во все периоды совершения платежей. Такой же порядок распространяется в отношении нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов. В этих случаях сроки исчисляются для каждого требования в отдельности.
 
Статья 14. Прерывание срока при предъявлении исполнительного документа
1.Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается в следующих случаях:
- предъявлением исполнительного документа к исполнению;
- частичным исполнением исполнительного документа должником;
- приостановлением исполнительного производства в соответствии со статьями 22 и 23 настоящего Закона.
2. После прерывания срока предъявления исполнительного документа к исполнению течение срока возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
3. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью его полного или частичного исполнения, срок предъявления исполнительного документа к исполнению после прерывания исчисляется со дня возвращения  исполнительного документа взыскателю.
 
Статья 15. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительных документов к исполнению
Заявление о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительных документов к исполнению рассматривается в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Республики Таджикистан. (З РТ от 03.07.2012г, №867)
 
Статья 16. Меры принудительного исполнения
1. Мерами принудительного исполнения являются:
а) в исполнительном производстве по денежным требованиям:
- обращение взыскания на движимое имущество должника;
- обращение взыскания на недвижимое имущество должника;
- обращение взыскания на право требования и прочие  отчуждаемые имущественные права должника;
б) в исполнительном производстве по иным требованиям:
- исполнение решений, обязывающих должника совершить определенные действия;
- исполнение решений, обязывающих должника воздержаться от совершения или к претерпеванию определенных действий;
- исполнение решений об изъятии у должника и передаче взыскателю определенных предметов.
2. Исполнение судебных актов, направленных на дачу объяснений, не производится. Объяснение считается сделанным с момента вступления судебного акта в законную силу.
 
Статья 17Начало  исполнительного производства
1. Исполнитель органа исполненияобязан принять к исполнению исполнительный документ от взыскателя, а в случаях, предусмотренных законодательством, от суда или от другого органа, его выдавшего, и незамедлительно начать исполнительное производство, если данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 6 настоящего Закона и не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению. В случаях, когда исполнение судебных актов возлагается на суды, суд принимает к исполению исполнителный документ от взыскателя (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
2. Взыскание обращается на имущество должника, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Взыскатель вправе указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь. При возникновении спора о порядке очередности взыскания между взыскателем и должником, очередность обращения взыскания на имущества или предметы должника окончательно определяется исполнителем (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
3. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа по имущественным взысканиям по заявлению взыскателя исполнитель органа исполнения одновременно с началом исполнительного производства обязан произвести опись имущества должника и наложить на него арест, о чем указывается в протоколе. При возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющемуся судебным актом, исполнитель органа исполнения на основании заявления взыскателя может вынести постановление об ограничении выезда должника за пределы Республики Таджикистан. (З РТ от 03.07.2012г, №867; от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)
 
Статья 171 . Отказ возбуждении исполнительного производства
1. Исполнитель органа исполнения в течение трех дней со дня поступления исполнительного докумета, если его исполнение ен входит в его полномочие, с принятием постоновления об отказе в вожбуждении исполнителного производства возвращает его в суд, или в орган или взыскателю, который представитель его для исполнения (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
2. Копия постоновления исполнителя органа исполнения об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее следующего дня после вынесения данного постоновления взыскателю, а также в суд или другой орган, выдавший испорнительный документ (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
 
Статья 18. Установление имущественного положения должника
1. Если принудительное исполнение не привело к полному удовлетворению взыскания, исполнитель органа исполнения по заявлению взыскателя вызывает должника и опрашивает его об имущественном положении, о чем составляется протокол (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
2. Исполнитель органа исполненияобязывает должника составить перечень его имущества, если в ходе осуществления исполнения не было выяснено, что должник обладает другим имуществом (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)
3. В перечне имущества должник обязан указать основания и доказательства всех причитающихся ему имущественных требований. Из перечня должно также следовать, когда и кому в течение последних лет должник предоставлял возможность безвозмездного распоряжения своим имуществом, если это не касается обычных нерегулярных подарков.
4. Должник делает заверение, которое заносится в протокол, о том, что предоставленные им сведения являются исчерпывающими и соответствуют действительности.
5. Должник, который был опрошен в соответствии с частью 1 настоящей статьи, на основании заявления взыскателя подвергается повторному опросу об имущественном положении по истечении трех лет. Повторный опрос об имущественном положении должника до истечения трех лет возможен по заявлению взыскателя, если взыскатель предоставил обоснованные сведения о том, что должник за истекший период приобрел имущество или вступил в новые трудовые отношения.
6. Если должник не является на опрос, или не предоставляет перечень имущества, или не делает заверение о правильности сведений, по представлению исполнителя органа исполнения суд по месту жительства должника привлекает его к административной ответственности (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
7. Исполнитель органа исполнения вправе проверить полноту и правильность данных должником показаний путем наведения соответствующих справок или иным путем (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562 от 20.06.19 г., №1613).
 
Статья 19.  Порядок обращения взыскания на иное имущество должника
1. Обращение взыскания на иное имущество должника осуществляется путем его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации.
2. Взыскание на имущество должника, в том числе и на иные ценности находящиеся на хранении в банках и иных кредитных организациях, обращается в том размере и объеме, которые необходимы для исполнения исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. 
3. Если в ходе исполнения будет установлено, что имущество должника - организации или гражданина - окажется недостаточным для погашения задолженности, а законодательство допускает признание должника несостоятельным, исполнитель органа исполнения обязан поставить  об этом в известность взыскателя (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
4. Обращение взыскания на имущество должника, признанного в установленном порядке несостоятельным, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
5. В случае реорганизации организации на момент исполнения исполнительного документа исполнитель органа исполнения устанавливает правопреемство должника и направляет заявление в суд, вынесший решение, с предложением о вынесении определения о замене должника на его правопреемника. В случае отсутствия правопреемства при реорганизации организации исполнительный документ возвращается взыскателю (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
 
Статья 20. Обращение взыскания на заложенное имущество
На заложенное имущество может быть обращено взыскание с соблюдением установленных гражданским законодательством прав залогодержателя.
 
Статья 201. Обращение взыскания на движимое имущество, предоставленное в качестве обеспечения
(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562)
Обращение взыскания на движимое имущество, предоставленное в качестве обеспечения (залог, лизинг и другие методы обеспечения), осуществляется с соблюдением прав обеспеченного кредитора, которые установлены законодательством Республики Таджикистан, путем изъятия у должника и передачи взыскателю предмета обеспечения для реализации.
Обеспеченный кредитор обязан добросовестно принимать меры к реализации предмета обеспечения таким образом, чтобы они были выгодны для всех участвующих сторон с учетом реальных условий действительности.
Полученные от реализации средства направляются на погашение требований, обеспеченных реализуемым имуществом. Остаток средств от реализации возвращается исполнителю для погашения других требований кредиторов в установленном настоящим Законом порядке, а в случае отсутствия других требований кредиторов, возвращается должнику.
Если полученные от реализации средства недостаточны для погашения всех требований, обеспеченных реализуемым имуществом, то оставшаяся часть требований погашается из прочего имущества должника в порядке, установленным настоящим Законом для требований необеспеченных кредиторов (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
 
Статья 21.  Отсрочка, рассрочка и продление срока исполнения судебных актов и актов других органов, изменение способа и порядка их исполнения, индексация средств, признанных принадлежащими другому лицу
1. При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, исполнитель органа исполненияи стороны вправе обратиться в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке, о рассрочке или о продлении срока его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения, индексации средств, признанных принадлежащими другому лицу (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
2. Порядок рассмотрения вопросов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, регулируется в соответствии с процессуальным законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 22. Отложение исполнительного действия
В случае неявки взыскателя, исполнитель органа исполнения может отложить исполнительное действие. Об отложении судебного действия и о назначении другого дня проведения исполнительного действия исполнитель органа исполнения выносит постановление. (З РТ от 03.07.2012г, №867; от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)
 
Статья 23. Обязательность приостановления исполнительного производства
Исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению судом в случаях:
- смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство;
- принятия, в установленном законодательством порядке, решения о ликвидации юридического лица или возбуждении дела экономическим судом о несостоятельности;
- признания должника недееспособным;
- подачи жалобы в суд на действия органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела по административным правонарушениям;
- вынесение постановления судом или должностным лицом, которому законодательством предоставлено право приостановления исполнения исполнительного документа;
- участия должника в боевых действиях в составе Вооружённых Сил Республики Таджикистан, других войск и воинских формирований, созданных в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, или просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;
- оспаривания должником или взыскателем результатов оценки имущества должника;
- предъявления иска об освобождении от ареста, (исключении из описи) имущества, на которое согласно исполнительному документу, обращено взыскание;
- оспаривания должником в судебном порядке исполнительного документа, если такое оспаривание допускается законом.
 
Статья 24. Приостановление исполнительного производства
Исполнительное производство может быть приостановлено судом также в случаях:
- нахождения должника в лечебном учреждении;
- подачи жалобы на действия исполнителя или его отказ от исполнительных действий, а также отклонение отказа исполнителя (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562);
- розыска должника, его имущества или розыск отобранного у него ребенка;
- просьбы взыскателя;
- обращения исполнителя с заявлением для разъяснения судебных актов, которые должны быть исполнены, в суд, выдавший исполнительный документ (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562);
   - реорганизации организации, являющейся должником;
   - просьбы должника, проходящего службу по призыву в Вооруженных Силах Республики Таджикистан, других войсках и военных формированиях Республики Таджикистан, созданных в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
   - нахождение должника в длительной служебной командировке.
 
Статья 25. Порядок приостановления исполнительного производства
Порядок приостановления исполнительного производства осуществляется в соответствии с процессуальным законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 26. Сроки приостановления исполнительного производства
Исполнительное производство приостанавливается в случаях:
- смерти должника или объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим или недееспособным, реорганизации  организации, являющейся должником, или принятия в установленном законодательством порядке решения о его ликвидации или возбуждении экономическим судом дела о несостоятельности должника, - до определения его правопреемника, передачи судом имущества безвестно отсутствующего управляющему, определенному органом опеки и попечительства, или назначения недееспособному должнику опекуна или принятия в установленном порядке решения о ликвидации организации, объявления несостоятельным должника;
- участия должника или взыскателя в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других войск и воинских формирований, созданных в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Республики Таджикистан, других войсках, воинских формированиях и органах, нахождения в длительной служебной командировке, стационарном учреждении на лечении, розыска должника, его имущества или розыска отобранного у него ребенка – до окончания боевых действий или увольнения должника или взыскателя с военной службы, согласно указа Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других войск и воинских формирований Республики Таджикистан, возвращения из длительной служебной командировки, выписки из лечебного учреждения либо завершения розыска должника, его имущества или розыска отобранного у него ребенка;
- оспаривания исполнительных действий, а также исполнительного документа либо судебного акта или акта другого органа, на основании которого он выдан, - до окончательного рассмотрения вопроса по существу;
- жалобы на отказ в отводе исполнителя - до рассмотрения жалобы судом, а в иных случаях - до прекращения обстоятельств, послуживших основанием приостановления исполнительного производства (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
 
Статья 27. Возобновление исполнительного производства
Исполнительное производство возобновляется судом после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, по заявлению взыскателя или по инициативе исполнителя (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
 
Статья 28. Розыск должника и его имущества
1. По делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного в результате физического повреждения или другого вреда здоровью или в связи со смертью кормильца, а также в других случаях, когда место пребывания должника и его имущества не известно, суд по месту исполнения исполнительного документа на основании заявления исполнителя или взыскателя может объявить должника в розыск через органы внутренних дел. (З РТ от 03.07.2012г, №867; от 02.01.2019 г., № 1562)
2. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа или последнему известному месту жительства (месту нахождения) должника либо месту нахождения его имущества, а также по месту  жительства (месту нахождения) взыскателя.
3. Расходы по розыску должника относятся к расходам по совершению исполнительных действий и подлежат взысканию судом  с должника в государственный бюджет.
 
Статья 29. Обращение взыскания на отчужденное должником имущество
1. Во всех случаях, в которых обращение взыскания на имущество должника не привело к полному удовлетворению требований взыскателя, взыскание может быть обращено и на имущество, отчужденное должником с намерением нанести ущерб своим кредиторам, при условии, что третье лицо, приобретая такое имущество, знало или должно было знать о намерениях должника или же получило имущество безвозмездно или же получило имущество по заведомо заниженной (ниже рыночной на момент отчуждения) цене.
2. При обращении взыскания на такое имущество третьему лицу возвращается фактически уплаченная им сумма за имущество, подлежащее изъятию.
3. Обязанность доказывания отсутствия намерения нанести ущерб своим кредиторам несет должник. Взыскание на отчужденное должником имущество может быть обращено, если такое имущество было отчуждено в течение последних трех лет до выдачи исполнительного документа.
4. Обращение взыскания на отчужденное должником  третьему лицу имущество осуществляется по решению суда, принятого по иску взыскателя или постановлению исполнителя (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
5. На имущество, переоформленное либо отчужденное должником в пользу своего супруга или своего родственника или родственника супруга, обращение взыскание производится в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
 
Статья 30. Основания прекращения исполнительного производства
1. Исполнительное производство прекращается после исполнения.
2. Исполнительное производство прекращается  судом в случаях:
- принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
- заключения мирового соглашения между взыскателем и должником и утверждения его судом;
- смерти гражданина, являющегося взыскателем или должником, или объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом или актом другого органа требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику лица, объявленного умершим и безвестно отсутствующим, или управляющему имуществом безвестно отсутствующего;
- недостаточности имущества ликвидируемой организации для удовлетворения требований взыскателя;
- истечение установленного законом срока для данного вида взыскания;
- отмены судебного акта или акта другого органа, на основании которого выдан исполнительный документ, либо документа, который в соответствии со статьей 5 настоящего Закона является исполнительным документом;
- отказа взыскателя от взыскания или получения предметов, изъятых  у должника при исполнении решения для передачи их взыскателю;
 
Статья 31. Порядок прекращения исполнительного производства
Прекращение исполнительного производства осуществляется в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 32. Возвращение исполнительных документов
1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено не в полном объёме, возвращается взыскателю по постановлению исполнителя в следующих случаях (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562):
- по заявлению взыскателя;
- если нарушен срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
- если невозможно установить адрес должника-организации или место жительства должника-гражданина, место нахождения имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (за исключением случаев, когда настоящим Законом предусмотрен розыск должника или его имущества);
- если у должника отсутствует имущество, денежные суммы, ценные бумаги или доходы, на которые может быть обращено взыскание;
- если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, непроданное при исполнении решения или получить изъятые, у должника по решению суда определённые предметы;
- если взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению исполнительного документа;
- отсутствия правопреемства при реорганизации организации.
2. Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для повторного предъявления этого документа к исполнению, в пределах установленного законом срока давности исполнения.
 
ГЛАВА 3.  ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
 
Статья 33.  Стороны исполнительного производства
1. Сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник.
2. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу  или в интересах которого выдан исполнительный документ.
3. Должником является гражданин или организация, обязанное выполнять требования, предусмотренные исполнительным документом.
4. В исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей и должников. Каждый из них по отношению к другой стороне участвует в исполнительном производстве самостоятельно или может поручить участие в исполнительных действиях одного из участников, за исключением случаев, когда по исполнительному документу на должника возложены обязанности, которые он может совершить только сам (личные обязанности).
 
Статья 34.  Участие несовершеннолетних в исполнительном производстве
1. Граждане по достижении ими возраста 18 лет могут осуществлять свои права и исполнять обязанности в исполнительном производстве самостоятельно или через представителей.
2. Несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в исполнительном производстве в случае объявления его полностью дееспособным (эмансипация).
3. Права несовершеннолетних осуществляются в исполнительном производстве законными представителями – их родителями, усыновителями, опекунами или попечителями.
4. Несовершеннолетние могут в случаях, предусмотренных законом, при исполнении исполнительных документов, выданных на основании судебных актов и актов других органов по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, административных правоотношений и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком (доходом), самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в исполнительном производстве.
 
Статья 35. Права и обязанности лиц, участвующих в исполнительном производстве
1. Лица, участвующие в исполнительном производстве, имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказать свои доводы и соображения по вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против доводов и ходатайств других лиц, участвующих в исполнительным производстве, заявлять отводы, обжаловать действия или решения исполнительного органа по вопросам исполнительного производства.
2. Лица, участвующие в исполнительном производстве, обязаны добросовестно пользоваться всеми предоставленными им правами, а также выполнять требования законодательства об исполнительном производстве.
 
Статья 36. Участие переводчика в исполнительном производстве
1. При совершении исполнительных действий, для совершения которых необходимо знание других языков,  лица, участвующие в исполнительном производстве, могут по собственной инициативе или по предложению исполнителя пригласить переводчика. Переводчиком может быть любое совершеннолетнее, дееспособное, не заинтересованное в деле лицо, владеющее языком, знание которого необходимо для совершения исполнительных действий (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
2. Переводчик имеет право на вознаграждение за свой труд. Выплаченное ему вознаграждение относится к расходам по совершению исполнительных действий.
 
Статья 37. Участие понятых в исполнительном производстве
1. Исполнительные действия в случаях, предусмотренных законодательством, могут совершаться в присутствии не менее двух понятых.
2. Присутствие понятых обязательно в следующих случаях: 
- по требованию взыскателя или должника;
- при осуществлении описи имущества должника;
- при исполнении решения о вселении и выселении, действий, связанных с арестом, изъятием и передачей имущества должника, вскрытием его жилища, помещений и хранилищ, производством осмотра, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.
3. В качестве понятых могут быть приглашены любые совершеннолетние, дееспособные граждане, не заинтересованные в исходе исполнительных действий.
4. Перед началом исполнительных действий, в которых участвуют понятые, исполнитель органа исполнения разъясняет порядок участия понятого в исполнительном действии (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
5. Понятой вправе знать, для производства каких исполнительных действий он приглашается, на основании какого исполнительного документа они совершаются. Понятой вправе делать замечания по поводу произведенных действий. Замечания понятого подлежат занесению в акт соответствующего исполнительного действий.
6. Понятой удостоверяет факт, содержание и результаты исполнительных действий, при производстве которых он присутствовал.
7. Лица, участвующие в совершении исполнительного действия в качестве понятого, имеют право на компенсацию понесенных расходов. Денежные суммы, выплачиваемые понятым, относятся к расходам по совершению исполнительных действий.
 
Статья 38. Участие специалиста в исполнительном производстве
1. Для разъяснения возникающих при совершении исполнительных действий вопросов, требующих специальных познаний, исполнитель органа исполнения может по ходатайству лиц, участвующих в исполнительном производстве, или по собственной инициативе назначить специалиста. При необходимости может быть назначено несколько специалистов. Исполнитель органа исполнения орган выносит об этом постановление (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
2. В качестве специалиста может быть назначено не заинтересованное в деле лицо, обладающее специальными знаниями, необходимыми для дачи письменного заключения.
3. Специалисты имеют право на вознаграждение за выполнение работы, проводимой в связи с совершением исполнительных действий. Это вознаграждение и другие затраты на привлечение специалистов относятся к расходам по совершению исполнительных действий.
4. За отказ или уклонение от предоставления экспертного заключения или за предоставление заведомо ложного экспертного заключения, специалист привлекается к ответственности, предусмотренную законом, о чем исполнитель органа исполнения уведомляет его (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
 
Статья 39. Взаимодействие исполнителя с работниками милиции
(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562)
Работники милиции в пределах предоставленных им законом прав обязаны оказывать содействие исполнителю органа исполнения при исполнении ими служебных обязанностей в случаях, если исполнителю органа исполнения препятствуют в совершении исполнительных действий или угрожает опасность их жизни или здоровью (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
 
Статья 40.  Отводы в исполнительном производстве
1. Исполнитель, переводчик, специалист, понятой не могут участвовать в исполнительном производстве и подлежат отводу, если они (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562):
- при рассмотрении дела, по постановлению об исполнении которого возбуждено исполнительное производство, участвовали в качестве судьи, прокурора представителя, свидетеля, судебного эксперта специалиста, переводчика и секретаря судебного заседания;
- имеют родственные отношения со сторонами или с их представителями;
- лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе дело, или иметься иные обстоятельство, вызывающие сомнения в их беспристрастности.
2. При наличии обстоятельств предусмотренных части 1 настоящей статьи, лица указанные части 1 настоящей статьи обязаны заявить самоотвод. Отвод должен быть мотивированным и заявлен до начала совершения исполнительных действий в посменной форме. Отвод в процессе исполнения допускается, если обстоятельство указанные в части 1 настоящей статьи, стали известными после начала совершения исполнительного действий.
3. Отвод или самоотвод исполнителя разрешаеться старшим исполнителем а в местах, где действует один исполнитель, исполнителем  и об этом выносится мотивированное постановление. Закрепление исполнительного производства за другим исполнителем осуществляется в  порядке установленном Службой исполнения при правительстве Республики Таджикистан (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
4. Отвод переводчика, специалиста и понятых разрешается исполнителем. Об этом исполнитель органа исполнения выносит мотивированное постановление. (ЗРТ от 03.07.2012г., №867; от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)
 
Статья 41. Обжалование постановления, действие (бездействий) исполнителя
(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562)
Жалоба на постановление, (протест) на действия (бездействие) исполнителя рассматриваются в порядке, установленном процессуальным законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 03.07.2012г., №867; от 02.01.2019 г., № 1562)
 
Статья 42. Реестр должников
1. Уполномоченный государственный орган ведет Реестр лиц, сделавших заверения о своем имущественном положении или в отношении которых применены меры принудительного исполнения согласно статьи 18 настоящего Закона. Порядок ведения Реестра должников определяется уполномоченным государственным органом. За выдачу сведений из Реестра должников физическим и юридическим  лицам с них изымается государственная пошлина согласно Закона Республики Таджикистан «О государственной пошлине».
2. В случаях, когда требования взыскателя, потребовавшего осуществление принудительного исполнения, удовлетворяются должником или по истечении 3 лет со дня занесения должника в Реестр, уполномоченный государственный орган по заявлению должника выносит распоряжение об аннулировании записи в Реестре должников.
  
   Статья 421. Временное ограничение выезда должника за пределы Республики Таджикистан
  1. В случае неисполнения должником без уважительной причины требований исполнительного документа, выданного на основании судебного акта или являющегося судебным актом, исполнитель органа исполнения на основании заявления взыскателя или по своему усмотрению выносит постановление об ограничении выезда должника за пределы Республики Таджикистан (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
  2. Постановление об ограничении выезда должника за пределы Республики Таджикистан высылается должнику, местному исполнительному органу государственной власти, уполномоченным государственным органам по миграции, пограничному контролю и органам внутренних дел Республики Таджикистан. (ЗРТ от 03.07.2012г., №867)
 
ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ НА ДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА
 
Статья  43.  Порядок обращения взыскания на денежные средства должника
1. Обращение взыскания на денежные средства должника осуществляется путем изъятия наличных денежных средств.
2. Изъятие наличных денежных средств должника осуществляется путем составления акта об изъятии при участии ни менее двух понятых.
3. При отсутствии у должника денежных средств в национальной валюте, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на денежные средства должника в иностранной валюте.
4. Обнаруженные и изъятые у должника денежные средства в иностранной валюте исполнитель органа исполнения не позднее следующего дня после дня изъятия сдает своим постановлением для конвертации в национальную валюту в банк или иную кредитную организацию, имеющие право осуществления данной операции на внутреннем валютном рынке Республики Таджикистан (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
 
Статья 44. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц
Наложение ареста на движимое имущество должника, находящееся во владении взыскателя или третьего лица, согласного выдать имущество, также производится в соответствии с требованиями части 10 статьи 46 настоящего закона. (ЗРТ 21.07.10.№610)
 
Статья 45.  Имущество, на которое не может быть обращено взыскание
При исполнении исполнительных документов в отношении имущества, на которое законодательством запрещено обращение взыскания, не может быть обращено взыскание. 
 
Статья 46.  Арест имущества должника
1. Арест имущества должника состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необходимости ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение.
2. Виды, объемы и сроки ограничения определяются исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или лица, владеющего им, хозяйственного, бытового или иного использования и других факторов (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
3. Нарушение запрета исполнителя распоряжаться или несоблюдение ограничения права пользоваться имуществом должника, на которое наложен арест, влечет ответственность, предусмотренную законом (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
4. Арест применяется:
- для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей реализации;
- при исполнении судебного акта о конфискации имущества должника;
- при исполнении определения суда о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику, либо находящееся у него или у других лиц.
5. Изъятие арестованного имущества с передачей его для дальнейшей реализации производится в срок, установленный статьей 12 настоящего закона.
6. Имущество, подвергающееся быстрой порче или износу, изымается и передается для реализации немедленно.
7. Денежные средства в национальной и иностранной валюте, драгоценные металлы и драгоценные камни, ювелирные и другие изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней и жемчуга, а также лом и отдельные части таких изделий, обнаруженные при описи имущества должника, на которое наложен арест, подлежат обязательному изъятию.
8. Арест на ценные бумаги налагается в порядке, определяемом законодательством Республики Таджикистан.
9. Наложением ареста на имущество должника взыскатель приобретает залоговое право на арестованное имущество. Залоговое право, истекающее из более раннего наложения ареста на имущество должника, является приоритетным по сравнению с правом, истекающим из более  позднего залога. Залоговое право, истекающие из наложения ареста на имущество должника, предоставляет взыскателю те же права в отношении других взыскателей, как и залог на основе гражданского договора о залоге.
10. Наложение ареста на движимое имущество, находящееся в действительном владении должника, влечет за собой вступление этого имущества во владение исполнителя (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
11. Исполнитель органа исполнения составляет опись, в зависимости от размера взыскания налагает на всю или часть имущества арест и направляет в соответствующие органы государственной регистрации недвижимости, залога имущества и государственного нотариата постановление о запрете действий, связанных с арестованным имуществом (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
12. О наложении ареста на заложенное имущество исполнитель органа исполнения немедленно  извещает залогодержателя (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
 
Статья 47. Опись имущества должника
1. Исполнитель органа исполнения производит опись имущества должника в количестве, необходимом для погашения присужденной взыскателю суммы и расходов по исполнению. Исполнитель органа исполнения может опечатать имущество, подвергшееся описи (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
2. Опись имущества должна производится в присутствии должника и понятых. В случае отсутствия должника, опись составляется в присутствии кого-либо из совершеннолетних членов его семьи, должностных лиц юридического лица, а при отсутствии этих лиц в присутствии понятых. При описи имущества должник вправе заявить исполнителю, на какое имущество взыскание должно быть обращено в первую очередь. Исполнитель органа исполнения удовлетворяет такое заявление, если это не препятствует исполнению исполнительного документа (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
 
Статья 48. Содержание постановления об аресте имущества
1. В постановлении об аресте имущества должны быть указаны:
- дата и место составления постановления;
- фамилия, имя и отчество исполнителя (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562);
- наименование суда или другого органа, исполнительный документ которого приводится в исполнение;
- фамилия, имя и отчество взыскателя и должника;
- название каждого занесенного в постановление имущество, отличительные его признаки (вес, метраж, степень износа и т. п.), примерная оценка каждого имущество в отдельности и примерная цена всего имущества;
- указание на опечатывание имущества, если оно производилось;
- фамилия, имя и отчество физического лица, наименование юридических лиц, которым имущество передано на хранение, их адреса, если хранение имущества возлагается не на самого должника;
- отметка о разъяснении должнику и другим лицам порядка и срока обжалования действий исполнителя, а также о разъяснении должнику и хранителю имущества их обязанности по хранению и об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие переданного на хранение имущества (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562);
- замечания и заявления взыскателя, должника, лиц, присутствовавших при описи и распоряжения по ним исполнителя (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
2. Постановление об аресте имущества подписывается исполнителем и сторонам вручается его копия (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
 
Статья 49. Оценка арестованного имущества должника
1. Оценка арестованного имущества должника производится исполнителем по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнительного документа, за исключением случаев, когда оценка производится по регулируемым ценам. При этом может учитываться соглашение об оценке, достигнутое между взыскателем и должником. Если оценка отдельных предметов является затруднительной либо должник, или взыскатель возражает против произведенной исполнителем оценки, исполнитель органа исполнения для определения стоимости имущества привлекает специалиста. Ценные бумаги, ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, антиквариат, произведения живописи и скульптуры оцениваются с обязательным участием специалистов (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
2. Сторона, оспаривающая оценку имущества, произведенную исполнителем, несет расходы по привлечению специалиста лишь  в том случае, если ее требования по переоценке имущества не нашли своего подтверждения. Во всех других случаях расходы по привлечению специалиста для оценки имущества взыскиваются с другой стороны (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
 
Статья 50.  Хранение арестованного имущества
1. Исполнитель органа исполнения осуществляет передачу на хранение арестованного имущества на основании договора хранения путем получения от хранителя сохранной расписки (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
2. Порядок и условия хранения арестованного имущества определяются Гражданским кодексом Республики Таджикистан и другими нормативными правовыми актами.
3. Хранитель может пользоваться с разрешения исполнителя этим имуществом, если по свойствам имущества пользование им не ведет к уничтожению имущества или уменьшению его ценности (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
4. Хранитель, если таковым не является должник или член его семьи, получает за хранение вознаграждение.
5. Хранителю возмещаются произведенные им необходимые расходы по хранению имущества за вычетом фактически полученной выгоды от использования этого имущества.
6. Затраты, понесённые в связи с хранением имущества, относятся к расходам по совершению исполнительных документов.
 
Статья 51. Ответственность хранителя арестованного имущества
В случае растраты, отчуждения или сокрытия переданного на хранение арестованного имущества хранитель несёт ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья  52. Реализация арестованного имущества
1. Реализация арестованного имущества, кроме имущества, изъятого по закону из оборота, независимо от оснований ареста и видов имущества производится исполнителем посредством публичных торгов в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено настоящим законом (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
2. При обращении взыскания на имущество должника, если к моменту принятия решения о реализации имущества, на которое обращено взыскание, возбуждено производство по делу о несостоятельности должника, до рассмотрения этого вопроса по существу, реализация имущества приостанавливается.
3. Исполнитель органа исполнения с письменного согласия сторон вправе произвести реализацию имущества без проведения публичных торгов путем продажи определенному лицу (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
 
Статья 53. Оповещение о предстоящих торгах
1. При реализации имущества должника на торгах исполнитель органа исполнения обязан оповести в периодических печатных изданиях, имеющих право публиковать официальные сообщения, о предстоящих торгах, не позднее, чем за десять дней до проведения торгов (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
2. Извещение должно содержать сведения о времени, чеие и форме торгов, имуществе, вынесенном на торги порядке регистрации участия в торгах, порядке их проведения, порядке определения лица, выигравшего торги, а также сведения о начальном цене. (З РТ от 03.07.2012г, №867)
3. О времени и месте торгов, связанных с продажей заложенного имущества, исполнитель органа исполнения незамедлительно извещает залогодержателя (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
 
Статья 54. Порядок проведения торгов
1. Лица, желающие принять участие в торгах, обязаны внести исполнителю задаток в размере пяти процентов оценочной стоимости имущества. Сумма, внесенная лицом, выигравшим торги, зачисляется в счет покупной цены. Остальным участникам торгов внесенный ими задаток возвращается в течение трех дней после окончания торгов (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
2. Торги начинаются с цены, указанной в постановлении об аресте с учетом первоначальной оценочной стоимости имущества. Имущество считается проданным тому лицу, которое предложило на торгах наиболее высокую цену. Победитель торгов обязан в течение пяти дней после окончания торгов внести всю сумму, приобретенного имущества, с зачетом внесенного задатка. 
3. При не внесении победителем торгов всей  указанной суммы  в  установленный срок задаток, внесенный перед началом торгов, ему не возвращается и поступает в доход государства. Задаток поступает в доход государства и в том случае, если будет установлено, что победитель торгов не имел права участвовать в торгах.
4. После оплаты всей указанной суммы победителем торгов  исполнитель органа исполнения передает ему копию акта о состоявшихся торгах, который послужит основанием для регистрации проданного имущества в его собственность (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
5. В торгах не могут принимать участие исполнители органа исполнения и судьи, вынесшие решение по данному исполнительному производству, члены их семьи и близкие родственники, а также лицо, имущество которого выставлено на торги (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
 
Статья 55. Объявление торгов несостоявшимися
1. Исполнитель органа исполнения объявляет торги несостоявшимися (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613):
- если на торги явилось менее двух покупателей;
- если ни один из участников торгов не сделает предложение оплаты первоначальной цены имущества; 
- если победитель торгов в течение пяти дней не внесет предложенную им сумму, за имущество, выставленное на торги.
2. О признании торгов  несостоявшимися, исполнитель органа исполнения выносит постановление, которое может быть обжаловано и опротестовано в десятидневный срок (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
3. Если торги не состоялись, задаток возвращается лицам, его внесшим, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим части 1 настоящей статьи.
 
Статья 56. Последствия объявления торгов несостоявшимися
1. В случае объявления торгов несостоявшимися взыскателю предоставляется право получить имущество в собственность по цене, сниженной на двадцать процентов от первоначальной оценки.
2. В случае признания торгов несостоявшимися и отказа взыскателя принять имущество в собственность исполнитель органа исполнения с соблюдением правил, установленных настоящим Законом, назначает повторные торги. При этом цена, установленная для повторных торгов, понижается с объявленным шагом до момента, когда один из участников согласится купить имущество по объявленной цене, которая не должна быть ниже пятидесяти процентов первоначальной оценочной стоимости имущества, выставленного на торги (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
3. В случае объявления несостоявшимися повторных торгов имущество предлагается взыскателю по последней объявленной цене. При отказе взыскателя принять продаваемое имущество в собственность, арест с этого имущества снимается.
4. В случае объявления торгов несостоявшимися и принятие взыскателем имущества в свою собственность  в соответствии с частями 1 и3 настоящей статьи исполнитель органа исполнения принимает постановление. Постановление, принятое исполнителем, может быть основанием для регистрации имущества, которые требует обязательной регистрации в соответствии с законодательством. (ЗРТ 21.07.10.№610; от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)
 
Статья 57. Исполнение наказания в виде штрафа и конфискации  имущества
Порядок исполнения наказания в виде штрафа и конфискации имущества определяется законодательством Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 5. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА ПРАВО ТРЕБОВАНИЯ И ДРУГИЕ ОТЧУЖДАЕМЫЕ ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА ДОЛЖНИКА
 
Статья 58. Постановление о наложении ареста на денежные требования должника
1. Если взыскание обращается на имеющиеся у должника денежные требования, исполнитель органа исполнения при наличии надлежащего поручения со стороны взыскателя в течение двух недель, без предупреждения должника, выносит постановление о наложении ареста (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
2. В постановлении о наложении ареста на денежные требования должника должны быть указаны сведения о взыскателе, основания и размер взыскания, должник, его денежные требования к третьему обязанному лицу, а также третье обязанное лицо.
3. В постановлении о наложении ареста на денежные требования должника исполнитель органа исполнения запрещает третьему обязанному лицу платить должнику. Одновременно исполнитель органа исполнения предписывает должнику, являющемуся кредитором по отношению к третьему обязанному лицу воздержаться от любого распоряжения в отношении данного требования, в особенности от его истребования (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
4. Копия постановления о наложении ареста врyчается третьему обязанному лицу и пересылается должнику и взыскателю. Наложение ареста на указанное требование в размере денежного требования взыскателя вступает в силу с момента вручения копии постановления о наложении ареста третьему обязанному лицу.
5. Постановление о наложении ареста на требование должника по его заработной плате или по иным периодическим платежам в отношении третьего обязанного лица, распространяется также на суммы, подлежащие оплате после наложения ареста, до полного исполнения исполнительного документа, включая расходы на исполнительное производство.
6. После врyчения третьему обязанному лицу копии постановления о наложении ареста на  требования его кредитора, являющегося должником по исполнительному документу, исполнитель органа исполнения выдает взыскателю заверенную копию указанного постановления с документом, подтверждающим вручение, и копию исполнительного листа (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
 
Статья 59. Последствия вынесения постановления о наложении ареста на  право требования должника
1. Постановление о наложении ареста на право требования должника заменяет официальное согласие должника на уступку права требования, от которого в соответствии с законом зависит возможность распоряжения права требования.
2. Постановление о наложении ареста даёт взыскателю право требовать от третьего обязанного лица удовлетворение его законного требования в размере присужденной суммы, включая расходы на осуществление принудительного исполнения.
 
Статья 60. Заявление третьего обязанного лица
1. В течение двух недель со дня  вручения постановления о наложении ареста на право требования должника третье обязанное лицо должно сделать заявление взыскателю о следующем:
- признает ли оно обоснованность требования и согласно ли осуществить платежи;
- заявлены ли иными лицами права на те же требования;
- наложен ли арест на те же права требования в связи с требованиями других взыскателей.
2. О необходимости сделать подобное заявление указывается в постановлении о наложении ареста. Третье обязанное лицо, в случае невыполнения требований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи подвергается административной ответственности.
3. Заявление третьего обязанного лица может быть подано исполнителю органа исполнения при вручении копии постановления о наложении ареста или в течение срока, предусмотренного в части 1 настоящей статьи (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
 
Статья 61. Иск взыскателя  к третьему лицу
1. Если третье обязанное лицо отказывает взыскателю в удовлетворении его требования взыскатель может подать в суд иск против  этого лица.
2. Взыскатель, подавший иск в суд против третьего обязанного лица, должен привлечь к участию в процессе должника, если это не требует доставки документов за границу или публичного оповещения.
 
Статья 62. Ответственность взыскателя перед должником
Если взыскатель задерживает взыскание на право требования должника, то он несет материальную ответственность перед должником за ущерб, нанесенный из-за этой задержки.
 
Статья 63. Обратная уступка взыскателя арестованного права требования  должнику
1. Взыскатель вправе обратно уступить арестованное право требования должнику.
2. В случаях, когда взыскатель своевременно обратно уступил право требования должнику, материальная ответственность, предусмотренная статьей 66 настоящего Закона, к взыскателю не применяется.
 
Статья 64. Порядок взыскания задолженности по алиментным обязательствам
1. Взыскание задолженности по всем алиментным обязательствам производится на имущество должника, кроме имущества, на которое в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание.
2. Размер задолженности определяется постановлением исполнителя по месту исполнения решения и судебного приказа в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
3. В случае образования задолженности по алиментам в результате уклонения должника от их уплаты на сумму задолженности начисляется неустойка в соответствии с требованиями Семейного кодекса Республики Таджикистан.
 
Статья 65. Взыскание алиментов при выезде должника в иностранное государство на постоянное жительство или работу
Порядок взыскания алиментов с должника при выезде его в иностранное государство на постоянное жительство или работу определяется Семейным кодексом Республики Таджикистан.
 
Статья 66. Исполнение исполнительного документа о восстановлении на работу
1. В случае неисполнения работодателем исполнительного документа о восстановлении на работе, исполнитель органа исполнения обращается в суд с представлением о вынесении постановления о выплате работнику средней заработной платы или разницы в заработной плате за всё время со дня вынесения решения о восстановлении работника по день его исполнения (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
2. Исполнение решения о восстановлении на работе считается завершенным с момента фактического допущения к работе незаконно уволенного или переведённого работника к исполнению прежних обязанностей, последовавшего за изданием приказа работодателем об отмене своего незаконного приказа об увольнении или переводе.
 
Статья 67.  Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника
1. Взыскание на заработную плату и иные виды доходов должника осуществляется в следующих случаях:
- при исполнении решений о взыскании периодических платежей;
- взыскания суммы, не превышающей десяти показателей для расчетов. (ЗРТ 21.07.10.№610)
- отсутствия возможности обращения взыскания из денежных средств и другого имущества должника. (ЗРТ 21.07.10.№610)
2. При обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника исполнитель органа исполнения с учётом требований настоящего Закона выносит постановление, где указывает, в каком размере ежемесячно должно производиться удержание до полного взыскания присуждённых сумм, и направляет для исполнения работодателю, с которым должник состоит в трудовых отношениях или получает вознаграждение (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
3. Исполнитель органа исполнения и взыскатель обязаны осуществлять систематический контроль за правильностью и своевременностью производства удержаний из заработной платы и других доходов должника, а также за своевременной пересылкой удержанных сумм взыскателю (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
4. При увольнении должника работодатель, с которым он состоял в трудовых отношениях, обязан в трёхдневный срок направить извещение об этом с приложением исполнительного документа исполнителю органа исполнения. При перемене места жительства должник обязан сообщить исполнителю органа исполнения свой новый адрес (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
 
Статья 68. Обращение взыскания на заработную плату должника, отбывающего  наказание
1. С лиц, отбывающих исправительные работы, взыскание по исполнительным документам должно производиться из полной суммы заработка без учёта удержаний, произведённых по приговору или постановлению суда.
2. С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также с лиц, находящихся в наркологических отделениях, психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание производится из всего заработка без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях. 
 
Статья 69. Обращение взыскания на пособия по социальному страхованию
На пособия по социальному страхованию, выплачиваемые при временной нетрудоспособности и на пособия, выплачиваемые женщине в период частично социального отпуска, по уходу за ребёнком, а также на стипендии учащихся и пособия по безработице взыскание может быть обращено только по решению суда о взыскании алиментов и возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца.
 
Статья 70.  Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание
Взыскание не может быть обращено на:
- суммы, полученные должником в возмещение ущерба, причиненного увечьем, или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
- страховые суммы и единовременные пособия, выплачиваемые лицам при получении увечья (травмы), в период исполнения ими служебных обязанностей и выплачиваемые членам семей в связи с их гибелью (смертью);
- пособия по случаю рождения ребёнка многодетным и одиноким матерям на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей и, выплачиваемые пенсионерам и инвалидам 1 и 2 группы по уходу за ними;
- суммы, выплачиваемые потерпевшим на дополнительное питание, санаторно-курортное лечение и протезирование, а также на расходы по уходу за ними в случаях причинения ущерба увечьем либо иным повреждением здоровья;
- компенсационные выплаты за работу во вредных или экстре-мальных условиях, а также денежные суммы, выплачиваемые гражданам, пострадавшим от экологического бедствия или радиационного воздействия при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- премии, материальную помощь, носящие единовременный характер, независимо от источника выплаты;
- выходное пособие при увольнении либо отставке работника;
- компенсации за неиспользованный отпуск (кроме случаев соедине-ния отпусков за несколько лет);
- пособие на погребение;
- иные, предусмотренные законодательством выплаты, не носящие постоянного характера.
 
Статья 71.  Уменьшение размера взыскания по исполнительным документам на основании заявления должника
1. Исполнитель органа исполнения имеет право на основании заявления должника уменьшить размер периодически взыскиваемого взыскания в случаях (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613):
- возникновения существенных дополнительных расходов должника, особенно ввиду беспомощности, слабости или болезни третьего обязанного лица или членов его семьи, находящихся на его иждивении;
- ухудшение имущественного положения должника в связи с инвалидностью либо достижения пенсионного возраста;
- если уменьшение размера периодически взыскиваемого взыскания  существенно не наносит ущерб интересам взыскателя.
2. Об уменьшении или в отказе в уменьшении периодически взыскиваемого взыскания исполнитель органа исполнения выносит постановление (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
 
Статья 72. Увеличение размера взыскания по исполнительным документам на основании заявления взыскателя
1. Исполнитель органа исполнения на основании заявления взыскателя имеет право увеличить размер периодически взыскиваемого взыскания, если имущественное положение должника улучшилось, а размер взыскания был снижен согласно статьи 70 настоящего Закона (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
2. Об увеличении или в отказе в увеличении размера периодически взыскиваемого взыскания исполнитель органа исполнения выносит постановление (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
       
Статья 73. Защита банковского счета должника
В тех случаях, когда на банковский счет должника поступают платежи, на которые не может быть наложен арест согласно статьи 70 настоящего Закона, исполнитель органа исполнения по заявлению должника отменяет наложение ареста на счет в размере общей суммы доходов, не подлежащих наложению ареста, со дня наложения ареста до дня следующей выплаты (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
 
Статья 74. Установление судом доходов, подлежащих аресту
1. При неясности, какая часть доходов должника подлежит наложению ареста, суд по заявлению взыскателя, должника или третьего обязанного лица устанавливает сумму, подлежащую наложению ареста и выносит об этом постановление в течение двух недель после подачи указанного заявления.
2. Заявитель вместе со своим заявлением должен предъявить документы, подтверждающие сумму, подлежащую наложению ареста.
 
Статья 75. Принудительное исполнение при обращении взысканий на иные имущественные права должника
1. Для принудительного исполнения по обращению взыскания на другие имущественные права должника, которые не являются предметом взыскания на недвижимое имущество, применяются правила, предусмотренные настоящей главой.
2. При отсутствии третьего обязанного лица наложение ареста на имущественные права должника вступает в силу с момента вручения должнику копии постановления о наложении ареста на имущественные права с указанием обязательства воздержаться от реализации данных прав.
 
ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ  НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА
 
Статья 76.  Порядок обращения взысканий на недвижимое  имущество должника
Обращение взыскания на недвижимое имущество должника производится в порядке, определяемом законодательством Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 7. ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ, ОБЯЗЫВАЮЩИХ ДОЛЖНИКА СОВЕРШИТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ ВОЗДЕРЖАТЬСЯ ОТ СОВЕРШЕНИЯ ЛИБО К ПРЕТЕРПЕВАНИЮ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
 
Статья 77. Исполнение решений, обязывающих должника совершить определенные действия
Если исполнительный документ возлагает на должника обязанность совершить  определенные действия и он не выполняет данное требование, взыскатель вправе обратиться с заявлением в суд о привлечении должника к административной или уголовной ответственности либо о получении разрешения совершить данное действие самому, если оно может быть совершено другим лицом.
 
Статья 78. Выполнение действий взыскателем или третьим уполномоченным лицом за счет должника
1. Если взыскатель обращается в суд с заявлением о получении разрешения на совершение действия, которое может быть выполнено третьим лицом, суд рассматривает данное заявление в соответствии с процессуальным законодательством Республики Таджикистан.
2. Если должник не подтвердит, что выполнил требуемое действие, суд имеет право уполномочить взыскателя на выполнение данного действия и по заявлению взыскателя обязать должника к внесению задатка, если взыскатель обоснует, что выполнение им данного действия связано с определенными затратами. Взыскание по выплате задатка осуществляется исполнителем в порядке, предусмотренном настоящим Законом (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
 
Статья 79. Исполнение решений, обязывающих должника воздержаться от совершения или к претерпеванию определенных действий
Если исполнительный документ обязывает должника воздержаться от совершения или к претерпеванию определенных действий и он не выполняет данное требование, взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о привлечении должника к административной либо уголовной ответственности. Порядок рассмотрения заявления взыскателя осуществляется в соответствии с процессуальным законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 80.  Исполнение решений об изъятии у должника и передаче взыскателю определенного движимого  имущества
   1. Если исполнительный документ обязывает должника выдать взыскателю определенное  движимое имущество и он не выполняет данное требование, то это имущество изымается у него исполнителем и передается взыскателю (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
   2. Если исполнитель органа исполнения не обнаружит данное движимое имущество, должник обязан сообщить исполнителю местонахождение этого движимого имущества. Если должник не имеет такой возможности, он обязан сделать заверение, о том, что он не владеет данным движимым имуществом и не знает, где оно находится, а также о том, что предоставленные им сведения являются исчерпывающими и соответствуют действительности, о чём заносится в протокол (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
   3. Если должник не делает заверения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, по представлению исполнителя, суд по месту жительства должника привлекает его к административной ответственности (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
 
Статья 81. Порядок исполнения исполнительных документов о выселении должника
1. В случае неисполнения в добровольном порядке в установленный исполнителем срок исполнительного документа о выселении должника, выселение осуществляется исполнителем принудительно (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
2. Исполнитель органа исполнения официально извещает должника о дне и времени принудительного выселения. Отсутствие должника, извещенного о дне выселения, не является препятствием для исполнения исполнительного документа (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
3. Выселение состоит из освобождения помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого (выселяемых), его (их) имущества, домашних животных и передачи освобожденного помещения взыскателю, либо в установленном порядке на хранение.
4. Выселение производится в присутствии понятых, в необходимых случаях - при содействии органов внутренних дел с обязательной описью имущества, производимой исполнителем (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
5. Исполнитель органа исполнения в необходимых случаях обеспечивает хранение имущества должника с возложением на него понесенных расходов. Хранение имущества должника осуществляется в срок, не превышающий трех лет, по истечении которого указанное имущество реализуется в установленном порядке как бесхозяйное. Средства от реализации имущества должника направляются в государственный бюджет (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
6. Исполнение исполнительного документа о выселении должника оформляется исполнителем актом о выселении (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
 
Статья 82. Порядок исполнения исполнительных документов о вселении взыскателя
1. В случае неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа о вселении взыскателя в срок, установленный исполнителем, вселение осуществляется исполнителем принудительно. Вселением является обеспечение исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживание в нем. При этом должнику разъясняется, что производится принудительное вселение, и он обязан не причинять взыскателю препятствий в проживании (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
2. В случае воспрепятствования должником исполнению исполнительного документа о вселении взыскателя исполнительные действия производятся с участием понятых, а в необходимых случаях, с участием органов внутренних дел. При дальнейшем воспрепятствовании проживанию взыскателя вновь производятся указанные действия и применяются санкции и другие меры, предусмотренные статьей 91 настоящего Закона.
3. Исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя оформляется исполнителем актом о вселении (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
4. Исполнительный документ считается исполненным, если взыскателю обеспечена возможность повседневного беспрепятственного пользования соответствующим помещением.
5. Исполнительное производство по исполненному документу может быть возобновлено, если после составления акта о вселении взыскателя должник вновь препятствует проживанию взыскателя.
6. В случае воспрепятствования проживанию взыскателя лицом, не являющимся должником согласно исполнительному документу, вопрос о вселении решается в судебном порядке.
 
Статья 83. Порядок изъятие и выдачи взыскателю имущества, находящегося во владении у третьего лица
Если имущество, подлежащее изъятию и выдаче взыскателю,  находится во владении у третьего лица, не согласного на его выдачу, суд рассматривает заявление взыскателя об изъятии и выдаче этого имущества в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 8. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЗЫСКАННЫХ ДЕНЕЖНЫХ СУММ
 
Статья 84. Распределение взысканных денежных сумм
1. Из суммы, взысканной исполнителем с должника, сначала погашаются штрафы, наложенные на должника в процессе исполнения исполнительного документа, после чего покрываются расходы по исполнению, остальная сумма поступает на удовлетворение требований взыскателей. Сумма, оставшаяся после удовлетворения всех требований, возвращается должнику (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
2. Сумма, взысканная с должника и подлежащая передаче взыскателям, зачисляется исполнителем на депозитный счет уполномоченного органа, а затем выдается или перечисляется в установленном порядке, что означает завершение исполнительного производства (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
3. Суммы, подлежащие зачислению в доход государства, вносятся исполнителем непосредственно на счет казначейства (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562)
4. При совершении взыскания лица, имеющие исполнительные документы по другим делам, могут присоединиться к взысканию до его завершения.
              
Статья 85.  Взыскание первой очереди
В первую очередь удовлетворяется требования по взысканию алиментов, требования по возмещению вреда, причинённого увечьем или иным повреждением здоровья, а также в связи со смертью кормильца.
 
Статья  86.  Последующие взыскания
1. Во вторую очередь удовлетворяются требования работников, вытекающие из трудовых отношений, требования о выплате вознаграждения по авторскому договору.
2. В третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом, в пределах суммы обеспечения.
3. В четвертую очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и требования по возмещению ущерба.
4. В пятую очередь удовлетворяются все остальные требования.
 
Статья 87.  Взыскание исполнительского сбора
1. В случае принудительного исполнительного документа имущественного характера исполнительный сбор с должника взыскивается в размере семи процентов от взыскиваемой суммы и в случае принудительного исполнения исполнительного документа неимущественного характера с должника-гражданина - в размере пяти показателей для расчетов, с должников-организации – в размере  пятидесяти показателей для расчетов. О взыскании исполнительного сбора исполнитель органа исполнения принимает постановление. (ЗРТ 21.07.10.№610; от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)
2. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится при первом поступлении исполнительного документа исполнителю. Последующие предъявления к исполнению исполнительного документа исполнителю исполнительским сбором не облагаются (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
3. Суммы исполнительского сбора поступают в фонд развития исполнительного производства. Порядок использования фонда развития исполнительного производства утверждается Службой исполнения при Правительстве Республики Таджикистан по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан. (ЗРТ от 20.06.19 г., №1613)
4. В случае прекращения исполнительного производства ввиду отмены судебного акта или акта другого органа, на основании которого был выдан исполнительный документ, а также документа, который в силу закона является исполнительным документом, исполнительский сбор возвращается должнику.
5. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства или о взыскании исполнительского сбора может быть указано в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
 
Статья 88. Расходы по совершению исполнительных действий
1. Расходами по совершению исполнительных действий являются затраченные на их организацию и проведение бюджетные средства и средства сторон, участвующих в исполнительном производстве.
2. К расходам по совершению исполнительных действий относятся средства, затраченные на:
- выявление, осмотр, оценку имущества должника;
- организацию, опись и арест имущества должника, перевозку и хранение такого имущества;
- реализацию арестованного имущества;
- оплату переводчиков, специалистов и других лиц, привлечённых в установленном порядке к исполнению исполнительных действий;
- транспортные расходы исполнителя при совершении исполнительных действий (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562);
- почтово-телеграфные расходы, расходы на электрическую связь и иные коммуникационные расходы;
- розыск должника;
- авансовый взнос взыскателя;
- другие необходимые действия в процессе исполнения исполнительного документа.
 
Статья 89.  Порядок возмещения расходов на исполнительные действия
1. Расходы, понесённые при проведении исполнительных действий, взыскиваются с должника.
2. При прекращении исполнительного производства ввиду отмены судебного акта или акта иного органа, на основании которого был выдан исполнительный документ, расходы, понесённые при проведении исполнительных действий, покрываются за счет республиканского бюджета.
3. При прекращении исполнительного производства из-за безосновательного отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю, и возвращения исполнительного документа взыскателю, если он своим действием или бездействием препятствовал исполнению, расходы, понесённые при совершении исполнительных действий, взыскиваются с взыскателя.
4. Взыскание расходов, произведенных за счёт бюджетных средств осуществляется на основании постановления  суда. Возмещение расходов производится по расчёту, составленному исполнителем (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
5. Копия постановления в трёхдневный срок направляется сторонам. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в установленном законом порядке в десятидневный срок.
 
Статья 90.  Авансирование расходов взыскателем
В целях обеспечения исполнения исполнительных документов взыскатель вправе произвести авансовый взнос на депозитный счёт исполнителей органа исполнения необходимые средства, достаточные для проведения исполнительных действий. (ЗРТ от 20.06.19 г., №1613)
 
Статья 91. Ответственность должника за неисполнение исполнительных  документов
1. За неисполнение исполнительного документа в случаях предусмотренных законодательством, должник может быть привлечён к административной либо уголовной ответственности.
2. Привлечение к ответственности должника не освобождает его от обязанности выполнить действия предусмотренные исполнительным документом.
 
Статья 92.  Исполнение судебных и иных актов в отношении иностранных физических и юридических лиц, а также лиц без гражданства
Исполнение судебных и иных актов в отношении иностранных физических и юридических лиц, а также лиц без гражданства производится в соответствии с настоящим Законом и другими законами Республики Таджикистан.
 
Статья 93.  Исполнение решений судов иностранных государств и иностранных третейских судов (арбитражей)
1. Порядок исполнения в Республике Таджикистан решений судов иностранных государств и иностранных третейских судов (арбитражей), определяется соответствующими международно-правовыми актами, признанными  Таджикистаном, и настоящим Законом. Исполнительный лист, выданный на основании решения иностранного суда, может быть предъявлен судом Республики Таджикистан к принудительному исполнению в течение трёх лет с момента вступления решения в законную силу.
2. В случаях, когда международно-правовым актом, признанным Таджикистаном, установлены иные правила, применяются правила международно-правового акта. 
 
Статья 94.  Защита прав взыскателя при неосуществлении организацией взыскания по исполнительному документу своевременно
Взыскатель имеет право предъявить к организации иск в суд  о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этой организации.
 
Статья 95. Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий
В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные граждане и организации вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.
 
Статья 96. Удовлетворение требований по исполнительному документу
1. После полного удовлетворения требований по исполнительному документу взыскатель сдает исполнителю свой экземпляр исполнительного документа с заверенной его подписью пометкой об удовлетворении взыскания (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
2. Если требование было удовлетворено третьим обязанным лицом, взыскатель выдает квитанцию также и третьему обязанному лицу.
 
Статья 97. Назначение на должность и освобождение от должности исполнителя
(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562)
1. Исполнитель органа исполнения назначает лицо, являющееся гражданином Республики Таджикистан и имеющее высшее юридическое образование, прошедшее обязательную срочную военную службу (за исключением женщин, а также мужчин, имеющих военные билеты, кроме лиц, проходивших военную службу в составе мобилизационного призывного резерва) (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613; от 29.01.2021г., №1757).
2. Исполнитель органа исполнения назначается на должность и освобождается от должности начальником Службы исполнения при Правительстве Республики Таджикистан. (ЗРТ 21.07.10.№610; от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)
 
Статья 98. Вознаграждение исполнителя
(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562)
1. Исполнитель органа исполнения, обеспечивший реальное и своевременное исполнение исполнительного документа, получает вознаграждение в размере пяти процентов от взысканной им суммы или стоимости имущества, но не более десяти показателей для расчетов, а по исполнительному документу неимущественного характера не более четырех показателей для расчетов. (ЗРТ от 03.07.2012г, №867; от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)
2. В случае частичного исполнения исполнительного документа по не зависящим от исполнителя причинам вознаграждение выплачивается пропорционально взысканной сумме (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
3. Указанная сумма выплачивается исполнителю из фонда развития исполнительного производства (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
 
ГЛАВА 81 . ПРАВА, ОБЯЗАНОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ
(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562)
 
Статья 981. Права и обязанности исполнителя
  1. Исполнитель органа исполнения имеет право (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613):
- в зависимости от исполнения исполнительного документа, истребовать от налоговых органов, банков и государственного нотариата необходимые сведения, в том числе относящиеся к коммерческому или банковским тайнам и нотариальным действиям;
- проверять в организациях, независимо от форм собственности, в которых работает должник, исполнение судебных актов и актов других органов о выплате соответствующих денежных средств;
- с представлением служебного удостоверения входить в здания государственных органов, предприятий, независимо от форм собственности, а также в другие места нахождения или места проживания должника и проверять его имущество;
- в целях установления местонахождения имущества должника получать заявления взыскателя, должника и третьего липа и составлять об этом протокол;
-  собирать необходимые сведения об  имуществе должника находящегося в распоряжении третьего лица; (З РТ от 03.07.2012г, №867)
- на исполнение других обязанностей, предусмотренных настоящим Законом.
2. Обязанности исполнителя (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562):
- представлять материалы судебным и другим органам, которые представили исполнительный документ для исполнения в связи с продлением срока исполнения, отложением, приостановлением, отсрочкой, рассрочкой, изменением способа и порядка его исполнения, а также для принятия других законных мер;
   - принять к исполнению исполнительный документ от взыскателя, а в случаях, предусмотренных законодательством, от суда или от другого органа, его выдавшего и незамедлительно начинать исполнительное производство;
   - представлять в Служба исполнения при Правительстве Республики Таджикистан сведения и (или) статистические отчеты об исполнительных документах в соответствии с установленным порядком;  (ЗРТ от 20.06.19 г., №1613)
   - исполнять другие обязанности, предусмотренные в настоящем Законе.
   3. Для входа в занимаемое помещение или место, где находится имущество, или для открытия склада, исполнитель органа исполнения приглашает представителей органов внутренних дел и понятых и в их присутствии открывает здание или склад и проверяет их. (ЗРТ 21.07.10.№610; от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)
 
Статья 982. Обязанности органов и граждан к требованиям исполнителя
(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562)
Государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица, физические и юридические лица, независимо от форм собственности, обязаны не позднее 10 дней представлять необходимые сведения и документ, истребуемте исполнителем. (ЗРТ 21.07.10.№610; от 02.01.2019 г., № 1562)
 
Статья 983.  Обязательность исполнения требований исполнителя
(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562)
Исполнение требований исполнителя по исполнительному документу для всех государственных органов, органов самоуправления поселков и сел, должностных лиц, физических и юридических лиц, независимо от форм собственности, является обязательным и беспрепятственно исполняется на территории Республики Таджикистан (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
 
Статья 984. Правовая защита исполнителя
(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562)
1. Исполнитель органа исполнения во время исполнения служебных обязанностей является представителем исполнительной власти и находиться под защитой государства (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
2. Неисполнение или препятствование исполнению законных требований исполнителя, унижение его чести и достоинства, угроза, применение насилия, покушения на жизнь, здоровье и его собственность, а также другие действия, которые могут быть препятствием для исполнения его служебных обязанностей, влекут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ 21.07.10.№610; от 02.01.2019 г., № 1562)
 
Статья 985 . Обеспечение личной безопасности исполнителя и его близких родственников
(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562)
1. Личная безопасность исполнителя и его близких родственников от преступного посягательства на жизнь, здоровье, честь и достоинство, на имущество, связанные с его служебной деятельностью, обеспечивается государством (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).
2. Меры по обеспечению личной безопасности исполнителя и его близких родственников применяются в случаях наличия опасности  для жизни, здоровье и его имущества в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ 21.07.10.№610; от 02.01.2019 г., № 1562)
 
Статья 986. Порядок присвоения исполнителям органа исполнения классныхчинов и выдачи им единой форменной одежды
(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)
Исполнителю классные чины присваиваются в соответствии с порядком, установленном для Республики Таджикистан. Исполнители в соответствии с порядком и нормами, установленными Правительством Республики Таджикистан, бесплатно обеспечиваются единой форменной одеждой. (ЗРТ от 03.07.2012г, №867; от 02.01.2019 г., № 1562)
   
ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 99. Организация, делопроизводство и материально-техническое обеспечение деятельности исполнителей органа исполнения органа исполнения (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)
Организация, делопроизводство и материально- техническое обеспечение деятельности исполнителей органа исполнения определяется инструкцией, утверждённой Службой исполнения при Правительстве Республики Таджикистан (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
 
Статья 100. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 101. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
 
     Президент
Республики Таджикистан                                                                             Эмомали Рахмон
 
     г. Душанбе
20 марта 2008 года
           №373

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПРАВЕ НА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 09:04 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
411
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
18.06.2008
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О ПРАВЕ НА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 год, № 6, ст. 469.)
 
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Цель настоящего Закона
Целью настоящего Закона является создание правовых условий для реализации права каждого гражданина на свободное осуществление поиска и получение информации, а также  обеспечение информационной  открытости деятельности органов государственной власти, органов поселкового и сельского самоуправления.
 
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
право на доступ к информации - право каждого гражданина на  свободное осуществление поиска информации и получение ее от государственных органов и организаций, иных органов и организаций, наделенных государством властными полномочиями, органов местного самоуправления (далее - органов и организаций), их должностных лиц, обладающих этой информацией на законных основаниях;
общественный интерес - интерес любого лица, связанный с обеспечением благополучия, стабильности, безопасности и устойчивого развития общества;
документ - информация, зафиксированная в письменной, аудиовизуальной, акустической, электронной, оптической или любой иной форме, пригодной для непосредственного восприятия, с реквизитами,                установленными для данной формы документа;
официальный документ - документ, созданный органом, организацией, должностным лицом в пределах своих полномочий и удостоверенный в установленном порядке;
информация ограниченного доступа - информация, доступ к которой ограничен в интересах обеспечения национальной безопасности в соответствии с законодательством о государственных секретах и иных нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в области защиты государственных секретов;
информациясведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях, процессах и мнения о них, независимо от формы их представления.
 
 
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о праве на доступ к информации
Законодательство о праве на доступ к информации основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных и правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 4. Сфера применения настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на:
а) органы и организации и их должностных лиц, предоставляющих информацию;
б) лиц, получающих информацию – физические и юридические – имеющие право на доступ к информации и обратившиеся за ней в установленном порядке.
2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с доступом к информации, содержащейся в официальных документах и не отнесенной к категории информации ограниченного доступа.
Решение об ознакомлении с проектами иных официальных документов или доведении их до всеобщего сведения принимают органы или организации, которые разрабатывают эти проекты.
 
Статья 5. Информация, доступ к которой не может быть ограничен
1. Не может быть ограничен доступ к информации, необходимой для  удовлетворения и защиты прав и законных интересов лиц, обратившихся за     получением этой информации, если она не отнесена Законом РТ «О                       государственной тайне» и иными нормативными правовыми актами,                 регулирующими отношения в области защиты государственной тайны к            категории информации ограниченного доступа.
2. Ограничение доступа не допускается в отношении следующих             документов и информации:
а) законов, иных нормативных правовых актов,  которые в соответствии с законодательством РТ подлежат обязательному опубликованию;
б) о чрезвычайных ситуациях (происшествиях, катастрофах, стихийных бедствиях), угрожающих безопасности и здоровью граждан, их     официальных прогнозах: экологической, метеорологической, демографической,     санитарно-эпидемиологической и другой информации, необходимой для      обеспечения безопасности граждан, населенных пунктов, производственных и иных объектов;
в) о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых гражданам, должностным лицам и организациям;
г) о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также прав и законных интересов юридических лиц;
д) о деятельности органов и организаций, их должностных лиц.
 
 
Статья 6. Основные принципы обеспечения права на доступ к информации
1. Основными принципами обеспечения права на доступ к информации  являются:
а) доступность и открытость информации;
б) достоверность и полнота информации;
в) своевременность предоставления информации;
г) защита права на доступ к информации, в том числе в судебном порядке;
д) ответственность за нарушение права на доступ к информации;
е) соблюдение при предоставлении информации прав и законных            интересов третьих лиц;
ж)  установление ограничения права на доступ к информации законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, авторитета и беспристрастности правосудия; нравственности, здоровья, прав и законных     интересов физических и юридических лиц.
2. Порядок установления режима ограниченного доступа к информации определяется законом и принятыми в соответствии с ним нормативными        правовыми актами.
 
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ
 
Статья 7. Способы реализации права на доступ к информации
1. Доступ к информации обеспечивается:
а) обязательным доведением информации до всеобщего сведения;
б) удовлетворением персональных и коллективных запросов на  информацию.
2. Порядок обязательного доведения информации до всеобщего сведения определяется законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
Во всех случаях органы и организации, их должностные лица обязаны    незамедлительно всеми имеющимися средствами довести до всеобщего сведения ставшую им известной информацию о фактах и обстоятельствах, создающих   угрозу общественной безопасности, жизни и здоровью людей.
3. Сообщение информации для всеобщего сведения осуществляется путем опубликования официальных документов в специальных изданиях, размещения их в базах и банках данных, доступных для неограниченного круга   заинтересованных лиц.
4. Доступ к информации по запросу заинтересованного лица может осуществляться в форме:
а) ознакомления с официальными документами, содержащими   запрашиваемую информацию;
б) получения копии соответствующего документа или выдержек из него; получения письменной справки, содержащей запрашиваемую информацию; получения устного изложения содержания запрашиваемой информации;
в) получения сведений об источнике опубликования запрашиваемой   информации в официальном издании.
5. Запрос на информацию, а также предоставление информации по запросу может осуществляться в устной или письменной форме, в том числе с   использованием электронных технологий передачи данных.
 
Статья 8. Организация доступа к информации
1. Выполнение функций по организации доступа к информации в  структуре органов и организаций возлагается на службы и подразделения, состоящих в структуре этих органов и организаций, а также на конкретных должностных лиц.
2. Функция по обеспечению информацией лиц, запрашивающих информацию, фиксируется в положении о соответствующем органе или организации, в процессе деятельности которых создается указанная информация.
Права, обязанности, ответственность специализированных служб, подразделений, должностных лиц, осуществляющих данные функции, устанавливаются положениями об этих службах, подразделениях и     должностными инструкциями, утверждаемыми в установленном порядке.
3. Для реализации функций по обеспечению доступа к информации по    усмотрению органа или организации, создающих данную информацию, могут быть привлечены на договорных условиях организации, предоставляющей      информацию.
Реквизиты этих организаций (название организации, почтовый адрес,     номер телефона и номер факса, адрес электронной почты, сетевой адрес; – далее - реквизиты организаций) доводятся до сведения лиц, обратившихся за получением информации.
4. Правила выполнения запросов на получение информации  устанавливаются руководителем соответствующего органа или организации.
Названные  Правила включают в себя наименование и  режим  работы    соответствующих организаций, служб, подразделений или должностных лиц, на которых возложены  обязанности  по обеспечению доступа к информации,       категории предоставляемой информации, виды услуг, связанных с ее предоставлением (включая порядок доступа к автоматизированным информационным системам), порядок оплаты этих услуг и другие условия  доступа.
 
Статья 9. Организация доступа к информации в автоматизированных информационных системах органов и организаций
1. Для обеспечения права на доступ к информации из автоматизированных информационных систем органов и организаций эти органы и организации:
а) подключают названные системы к сети связи общего пользования и размещают информацию на официальном сервере органа (органов) или организации (организаций) для неограниченного доступа граждан, органов и организаций, подключенных к данной сети;
б) создают абонентские пункты, подключенные к сетям общего  пользования, в местах, доступных для граждан, органов и организаций (в помещениях органов  и организаций, государственных библиотек, почтовых  отделений и других местах, определенных законодательством);
в) выделяют адрес электронной почты для получения запросов и передачи запрашиваемой информации по сети связи общего пользования;
г) несут ответственность за содержание, достоверность и полноту информации,  официального сервера.
2. В случае предоставления информации в электронном виде ее  достоверность подтверждается электронной цифровой подписью или иным электронным способом в порядке, установленном законодательством. В документах, созданных с помощью компьютера и передаваемых по                                      телекоммуникационным каналам, обязательно указание всех реквизитов,    установленных для данных документов.
 
Статья  10. Права и обязанности запрашивающего информацию
1. Запрашивающий информацию имеет право:
а) избрать любую форму запроса, предусмотренную настоящим Законом;
б) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации, если такое обоснование не требуется для уточнения содержания запроса и если иное не установлено законом;
в) требовать письменного ответа;
г) обжаловать в установленном порядке действия органов и организаций, их должностных лиц, нарушивших право на доступ к информации и  установленный порядок его реализации.
2. Запрашивающий информацию, обязан соблюдать порядок и условия доступа к информации, предусмотренные настоящим Законом, другими издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
 
Статья 11. Обязанности органов и организаций, их должностных лиц по доступу к информации
1. Органы и организации, их должностные лица обязаны:
а) создать организационно-технические и другие условия, необходимые для реализации права на доступ к информации;
б) в течение установленного срока хранить официальные документы,     содержащие информацию, подлежащую предоставлению в соответствии с     данным Законом;
в) обеспечивать достоверность и полноту предоставляемой информации, соблюдение установленных сроков и условий ее предоставления;
г) соблюдать установленный законодательством порядок опубликования официальных документов, издаваемых в виде нормативных правовых актов;
д) в течение установленного срока хранить принятые ими акты, акты,      определяющие их правовой статус, акты органов и организаций, правопреемниками которых они являются, а также иные официальные  документы.
2. В случае, если предоставленная информация содержит неточные или неполные сведения, орган или организация обязаны по мотивированному письменному заявлению лица, запросившего информацию, в короткий срок, не позднее семи рабочих дней после дня получения заявления, уточнить или  дополнить предоставленную информацию.
3. Органы и организации обязаны вводить официальные документы в реестры, доводить до всеобщего сведения и предоставлять по запросам.
Реестр должен содержать наименование, дату принятия, номер каждого издаваемого акта и сведения о его опубликовании. Орган или организация, ведущие реестр, могут устанавливать другие обязательные требования к  данному реестру.
 
Статья 12. Запрос на получение информации
1. Запрос адресуется органу, организации или должностному лицу, которые, по мнению обратившегося с запросом, обладают необходимой ему     информацией.
2. В запросе указываются фамилия, имя и отчество лица, обратившегося за получением информации, наименование организации, от имени которой  обращен запрос, фамилия, имя и отчество лица, которому следует направить ответ, его почтовый адрес, номер телефона или факса, адрес электронной почты для ответа или уточнения характера запроса, а также желаемые форма и вид    ответа.
 
Статья 13. Порядок рассмотрения  и удовлетворения запроса
1. Ответ на запрос о получении информации выдаётся в возможно короткий срок, но не позднее чем через тридцать календарных дней после дня получения запроса.
Если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в   указанный срок, обратившемуся за ее получением в течение семи рабочих дней после получения запроса направляется письменное уведомление об отсрочке        ответа. В уведомлении должны быть указаны причины отсрочки и срок предоставления запрашиваемой информации, которые не может превышать пятнадцати календарных дней сверх установленного настоящим  Законом срока для ответа.
2. Если орган или организация, получившие запрос, не обладают  запрашиваемой информацией, то не позднее чем в семидневный срок они   обязаны сообщить об этом лицу, запросившему информацию, а также, по возможности, предоставить ему реквизиты органа, организации или лица,   которые могут располагать запрашиваемой информацией, либо указать реквизиты органа или организации, куда направлен указанный запрос.
3. В том случае, если запрашиваемая информация опубликована в  общедоступном официальном печатном издании, исполнитель запроса может ограничиться указанием реквизитов этого издания и даты опубликования   информации.
4. Ответ на запрос должен содержать реквизиты органа или организации и исполнителя запроса.
5. Предоставление информации в устной форме взамен требуемой       письменной не допускается без согласования с лицом, запрашивающим информацию. При этом должны быть указаны причины представления информации в данной форме.
6. Представление справки по данному документу или выдержек из запрашиваемого документа допустимо в случае, если эти справки или выдержки содержат исчерпывающую информацию по запросу, а также в случае необходимости обеспечения установленных режимов ограниченного доступа к информации.
7. Запросы (в том числе устные), а также ответы на запросы подлежат   обязательной регистрации по месту получения этих запросов.
 
Статья 14. Отказ в предоставлении информации
1. За исключением случаев, предусмотренных законодательством о государственной тайне и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в области защиты государственных интересов, не подлежит предоставлению по запросам информация, содержащая сведения:
а) составляющие государственную или служебную тайну;
б) о частной жизни другого лица без его согласия (персональные данные), если иное не предусмотрено действующими законами;
в) об осуществлении в установленном законом порядке оперативно-розыскной и следственной деятельности;
г) о судебном рассмотрении гражданских и уголовных дел и материалов по административным правонарушениям в случаях, когда разглашение этих  сведений запрещено законом или может нарушить право человека на   объективное судебное рассмотрение его дела, создать угрозу жизни или  здоровью граждан;
д) доступ к которым ограничен другими законами.
Если в документе содержатся сведения, перечисленные в настоящей статье, ознакомление с таким документом, его разъяснение и выдача копий ограничиваются частью документа, не содержащей указанных сведений.
2. Не подлежат предоставлению по запросам докладные записки,  переписка, поручения должностных лиц и прочая информация внутриорганизационного характера.
3. Орган или организация, их должностные лица могут отказать в предоставлении запрашиваемой информации, если:
а) не соблюдены формальные требования к запросу, предусмотренные статьей 12 настоящего Закона;
б) неправомерно запрашивается информация, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи;
в) орган или организация не располагают запрашиваемой информацией.
4. Отказ в предоставлении информации должен содержать указание      причин, по которым запрос не может быть удовлетворен, дату принятия решения об отказе, а также разъяснения о порядке его обжалования.
5. Отказ в предоставлении информации по запросу, как письменному, так и устному, дается в письменной форме.
 
Статья 15. Порядок возмещения расходов на предоставлениеинформации
1. На безвозмездной основе предоставляется информация:
а) непосредственно касающаяся лица, запросившего информацию;
б) уточняющая или дополняющая ранее предоставленную информацию, в порядке, установленном частью  2 статьи 11 настоящего Закона;
в) содержащаяся в правилах, названных в части 4 статьи 8 настоящего   Закона, включая тарифы на услуги по предоставлению информации и случаи   освобождения от оплаты оказанных услуг;
г) о правах и обязанностях юридического лица, запрашивающего   информацию.
2. Освобождаются от оплаты за предоставление информации по запросам лица, относящиеся к социально и экономически незащищенным группам (категориям) населения (дети, инвалиды, пенсионеры, лица, официально  признанные безработными) в соответствии с законодательством при наличии   соответствующих удостоверяющих документов.
Перечень категорий лиц, которым информация предоставляется на  безвозмездной основе, может быть дополнен по усмотрению органов и   организаций, предоставляющих эту информацию.
3. За предоставление информации может взиматься плата, не   превышающая себестоимость услуг, связанных с ее предоставлением.
Порядок оплаты услуг по предоставлению информации устанавливается в соответствии  с частью 4 статьи 8 настоящего Закона.
4. Порядок возмещения органам и организациям расходов, связанных с предоставлением ими информации, устанавливается Правительством  Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 3. ЗАЩИТА ПРАВА НА ИНФОРМАЦИЮ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
 
Статья 16. Защита права на доступ к информации
1. Отказ в предоставлении информации, необоснованная отсрочка ответа или его непредоставление в течение установленного срока, а равно другие нарушения порядка рассмотрения и удовлетворения запроса, предусмотренного настоящим Законом, могут быть обжалованы вышестоящему должностному  лицу или в суд.
Действие (бездействие) органов, организаций, их должностных лиц,  нарушающее право на доступ к информации, в соответствии с  законодательством Республики Таджикистан могут быть обжалованы                     соответствующим органам.
2. Лица, которым неправомерно отказано в доступе к информации, а также лица, получившие недостоверную, неполную информацию или получившие ее несвоевременно, имеют право на компенсацию понесенного морального вреда в порядке, установленном законодательством.
 
Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица, нарушающие требования настоящего  Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 18. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального  опубликования.
 
 
 
Президент
Республики Таджикистан                                               Эмомали Рахмон
 
 
г. Душанбе
18 июня  2008 года
№411
 
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 09:57 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
372
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
20.03.2008
                                                ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
                                 ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В
                                                     РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
(в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №742, от 16.04.2012г.№811, от 26.07.2014г. №1101, от 15.03.2016г.№1281, от 30.05.2017г.№1424, от 20.06.2024 №2057)
Настоящий Закон принимается с целью учреждения в Республике Таджикистан органа Уполномоченного по правам человека, определяет порядок его назначения и освобождения от должности, полномочия и формы деятельности настоящего органа для защиты и продвижения прав человека в Таджикистане.
                                                 Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Учреждение должности Уполномоченного по правам человека
Должность Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан (далее - Уполномоченный по правам человека) учреждается в соответствии с настоящим Законом в целях усиления конституционных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, содействия их соблюдению и уважению органами государственной власти, органами самоуправления в поселке и селе (джамоатами), их должностными лицами и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно - правовых форм.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об Уполномоченном по правам человека
Законодательство Республики Таджикистан об Уполномоченном по правам человека основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Независимость Уполномоченного по правам человека
1. Уполномоченный по правам человека при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо органам государственной власти, органам самоуправления в поселке и селе (джамоатам), и должностным лицам.
2. Деятельность Уполномоченного по правам человека дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции органов государственной власти. обеспечивающих восстановление нарушенных прав и свобод.
   Глава 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Статья 4. Назначение Уполномоченного по правам человека
Уполномоченный по правам человека назначается на должность Президентом Республики Таджикистан с согласия Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Статья 5. Требования к кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека
На должность Уполномоченного по правам человека назначается лицо, имеющее только гражданство Республики Таджикистан, не моложе 35 лет, владеющий государственным языком и имеющее высшее юридическое образование, обладающее высокими профессиональными и моральными качествами (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №742, от 30.05.2017г.№1424).
Статья 6. Вступление в должность Уполномоченного по правам человека
1. Уполномоченный по правам человека после назначения на должность приносит присягу на заседании Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан следующего содержания:
"Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности Уполномоченного по правам человека, на основе Конституции и законов Республики Таджикистан".
2. Уполномоченный по правам человека вступает в должность после принесения присяги.
Статья 7. Срок полномочий Уполномоченного по правам человека
1. Уполномоченный по правам человека назначается на должность сроком на пять лет. Он не может быть назначен на эту должность более двух сроков подряд. Срок полномочий Уполномоченного по правам человека начинается после принесения присяги. Полномочие Уполномоченного по правам человека прекращается после принесения присяги вновь назначенного Уполномоченного по правам человека.
2. О назначении Уполномоченного по правам человека сообщается в средствах массовой информации.
Статья 8. Неприкосновенность Уполномоченного по правам человека
1. Уполномоченный по правам человека обладает правом неприкосновенности. Он не может быть без согласия органа, назначившего его, арестован, задержан, подвергнут приводу, обыску, за исключением случаев задержания его на месте совершения преступления. Уполномоченный по правам человека также не может быть подвергнут личному обыску (досмотру), за исключением случаев, когда это предусмотрено законом для обеспечения безопасности других людей.
2. Уполномоченный по правам человека не может быть подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия органа, назначившего его.
3. Неприкосновенность Уполномоченного по правам человека распространяется на его жилое и служебное помещения, личный и служебный транспорт, проведение в них обыска и выемки, прослушивание переговоров и его личный обыск а также выемка переписки, имущества и документов и эти действия могут быть осуществлены только с санкции Верховного суда Республики Таджикистан и в связи с возбужденным уголовным делом в отношении Уполномоченного по правам человека (в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281).
4. В отношении Уполномоченного по правам человека может быть возбуждено уголовное дело только Генеральным прокурором Республики Таджикистан.
5. Уголовное дело в отношении Уполномоченного по правам человека подсудно Верховному Суду Республики Таджикистан.
Статья 9. Ограничения на занятие должности Уполномоченного по правам человека
1. Уполномоченный по правам человека не вправе быть депутатом представительных органов государственной власти, одновременно иметь гражданство другого государства занимать иную должность, заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением научной, преподавательской и творческой (в редакции Закона РТ от 30.05.2017г.№1424).
2. Уполномоченный по правам человека не вправе заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.
3. Уполномоченный по правам человека обязан после назначения в течение пятнадцати дней оставить должность, несовместимую с его статусом.
Статья 10. Досрочное освобождение от должности Уполномоченного по правам человека
1. Уполномоченный по правам человека досрочно освобождается от должности Президентом Республики Таджикистан в случаях:
а) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
б) признания его решением суда ограниченно дееспособным недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим (в редакции Закона РТ от 30.05.2017г.№1424);
в) нарушения установленных настоящим Законом ограничений;
г) утраты гражданства Республики Таджикистан;
д) приобретение гражданства другого государства (в редакции Закона РТ от 30.05.2017г.№1424);
е) быть пенсионером Республики Таджикистан или иностранного государства;
ё) достижения пенсионного возраста;
ж) несоблюдения порядка, установленного законодательством Республики Таджикистан об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан;
з) в связи с переход на другую работу;
и) вступления в законную силу решения суда о применении принудительных мер медицинского характера (в редакции Закона РТ от 30.05.2017г.№1424);
к) отставки;
л) смерти.
2. Уполномоченный по правам человека также может быть освобожден от должности ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности либо выезда его за пределы Республики Таджикистан на постоянное место жительства.
3. В случае досрочного освобождения Уполномоченного по правам человека от должности новый Уполномоченный по правам человека назначается Президентом Республики Таджикистан с согласия Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан в течение двух месяцев со дня досрочного освобождения предыдущего Уполномоченного от должности в порядке, установленном настоящим Законом.
            Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Статья 11. Основные функции Уполномоченного по правам человека
1. Основными функциями Уполномоченного по правам человека являются содействие:
а) соблюдению прав и свобод человека и гражданина;
б) восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина;
в) обеспечению равенства и ликвидации всех форм дискриминации (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2057);
г) совершенствованию законодательства Республики Таджикистан по правам и свободам человека и гражданина;
д) правовому просвещению граждан в области прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;
е) взаимодействию государственных органов Республики Таджикистан, структур гражданского общества по защите прав и свобод человека и гражданина (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№811);
ё) доступу  к  информации,  рассмотрению  и  проверке   обращений физических лиц  о  праве  доступа  к  информации  (в  редакции  Закона  РТ от 26.07.2014г.№1101, от 30.05.2017г.№1424);
ж) развитию и координации международного сотрудничества в области прав и свобод человека и гражданина, ратификации международных правовых актов по правам человека или присоединению Республики Таджикистан к ним (в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281).
2. В целях выполнения своих функций, Уполномоченный по правам человека осуществляет сбор и анализ информации, получаемой от органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов), учреждений, организаций и предприятий независимо от их организационно-правовых форм и отдельных граждан, средств массовой информации.
Статья 12. Полномочия Уполномоченного по правам человека
1. При проведении проверки по жалобе и осуществлении других своих полномочий, Уполномоченный по правам человека вправе (в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281):
а) беспрепятственно посещать органы государственной власти, органы самоуправления в поселке и селе (джамоаты), учреждения, организации и предприятия, независимо от их организационно-правовых форм, общественные объединения, а также воинские части, учреждения исполнения уголовного наказания изоляторы временного содержания, следственные изоляторы, центры размещения иностранных мигрантов или лиц, ищущих убежище, учреждения, оказывающие социальную, медицинскую или психологическую помощь  и другие места ограничения свободы, другие военные формирования и учреждения, находящиеся на территории Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281);
б) запрашивать и получать от руководителей и должностных лиц органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов), учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм, необходимые сведения, документы и материалы;
в) получать объяснения руководителей и должностных лиц органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов), учреждений, организаций и предприятий независимо от их организационно-правовых форм по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы, за исключением судей по судебным решениям;
г) проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами, государственными служащими проверку деятельности органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов) учреждений исполнения уголовного наказания изоляторов временного содержания, следственных изоляторов, центров размещения иностранных мигрантов или лиц, ищущих убежище, учреждений, оказывающих социальную, медицинскую или психиатрическую помощь и других мест ограничения свободы, учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм по правам человека (в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281);
д) поручать компетентным государственным органам и научным учреждениям проведение экспертных исследований по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;
е) ознакомиться с уголовными, гражданскими, семейными, экономическими делами и делами об административных правонарушениях, судебные решения по которым вступили в законную силу, а также с прекращенными делами или материалами, по которым отказано в возбуждении уголовных дел с соблюдением требований законодательства Республики Таджикистан о защите информации, которая содержит государственную, следственную, коммерческую или иную тайну, охраняемую законом, выписывать из них необходимые сведения или снимать с них копии (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№811).
2. По вопросам своей компетенции Уполномоченный по правам человека пользуется правом безотлагательного приема руководителями и должностными лицами органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов) учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм общественных объединений, а также лицами командного состава воинских формирований, лицами начальствующего состава следственных изоляторов и администрации следственных изоляторов, мест лишения свободы, находящихся на территории Республики Таджикистан.
3. Уполномоченный по правам человека вправе участвовать на сессиях, совместных и раздельных заседаниях Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, а также на заседаниях Правительства Республики Таджикистан и других государственных органов (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№811).
4. Уполномоченный по правам человека или по его письменному поручению сотрудник Аппарата Уполномоченного по правам человека с соблюдением требований законодательства Республики Таджикистан вправе присутствовать на заседаниях судов всех инстанций, в том числе на закрытых судебных заседаниях (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№811).
5. Уполномоченный по правам человека может обратиться в суд или другие соответствующие государственные органы, в том числе с исковым заявлением в защиту прав и свобод лиц, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не способны самостоятельно использовать правовые средства защиты своих прав (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№811).
6. Уполномоченный по правам человека в связи с обеспечением равенства и ликвидации всех форм дискриминации осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2057).
Статья 13. Права Уполномоченного по правам человека на проверку по собственной инициативе
При получении сведений о массовых или грубых нарушениях прав и свобод человека и гражданина, либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный по правам человека вправе по собственной инициативе проводить проверки в пределах своей компетенции.
 Глава 4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПО УСИЛЕНИЮ ГАРАНТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 14. Подача жалобы Уполномоченному по правам человека
1. В целях содействия восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина, Уполномоченный по правам человека рассматривает жалобы граждан Республики Таджикистан, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - заявители) на решения или действия (бездействие) органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов), государственных служащих, руководителей и должностных лиц учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм, нарушающие права и свободы человека и гражданина, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном, либо административном порядке, но не согласен с решением, принятым по его жалобе.
2. Жалоба подается Уполномоченному по правам человека в письменной форме не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.
3. Обращения, в которых не указаны фамилия, имя, отчество и данные о местожительстве заявителя, либо они не соответствуют действительности, считаются анонимными и рассмотрению не подлежат.
Статья 15. Содержание жалобы
1. Жалоба должна содержать фамилию, имя, отчество, личную подпись и адрес заявителя, адрес и наименование органа или должностного лица, решения или действия (бездействие) которого обжалуются, изложение существа решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы, а также сопровождаться копиями решений, принятых по его жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке.
2. Жалоба, в которой отсутствуют достаточные для ее разрешения сведения и копии документов, возвращается заявителю с разъяснением о необходимости восполнения недостающих данных.
3. Жалоба, поданная с нарушением требований части 1 данной статьи, оставляется без рассмотрения.
Статья 16. Принятие решения по жалобе
1. По поступившей жалобе Уполномоченный по правам человека вправе:
а) принять жалобу к рассмотрению;
б) разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;
в) передать жалобу органу государственной власти, органам самоуправления в поселке и селе (джамоатам), или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;
г) в соответствии законом отказать в принятии жалобы к рассмотрению.
2. О принятом решении Уполномоченный по правам человека уведомляет заявителя в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 17. Рассмотрение заявления и жалобы
(в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2057)
1. Уполномоченный по правам человека не рассматривает заявления и жалобы по спорам между физическими лицами (заявителями), за исключением споров о случаях дискриминации (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2057).
2. Приступив к рассмотрению жалобы, Уполномоченный по правам человека вправе обратиться к компетентным государственным органам или должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению.
3. Проверка не может быть поручена органу государственной власти, органам самоуправления в поселке и селе (джамоатам), или должностному лицу, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
4. Уполномоченный по правам человека информирует органы государственной власти, органы самоуправления в поселке и селе (джамоаты), или должностного лица, решения или действия (бездействие) которых обжалуются, а также предоставляет им возможность представить свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки, а также мотивировать свою позицию в целом.
5. До вынесения окончательного решения, материалы, полученные при рассмотрении жалобы, разглашению не подлежат.
6. О результатах рассмотрения жалобы Уполномоченный по правам человека уведомляет заявителя в установленные законом сроки.
7. В случае установления факта нарушения прав и свобод заявителя Уполномоченный по правам человека обязан принять меры в пределах своей компетенции.
Статья 17(1). Деятельность по медиации
Уполномоченный по правам человека в целях обеспечения равенства и ликвидации всех форм дискриминации осуществляет деятельность по медиации по спорам о дискриминации в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2057).
Статья 18. Заключение Уполномоченного по правам человека
Уполномоченный по правам человека обязан направить органу государственной власти, органам самоуправления в поселке и селе (джамоатам), или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и свобод человека и гражданина, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и свобод.
Статья 19. Опубликование заключения Уполномоченного по правам человека
1. Уполномоченный по правам человека вправе опубликовать принятое им заключение.
2. Периодическое печатное издание, одним из учредителей (соучредителей) которого являются государственные органы, органы самоуправления в поселке и селе (джамоаты) предприятия, учреждения и организации, которое финансируется полностью или частично за счет средств государственного бюджета, не вправе отказать в публикации заключений и иных документов Уполномоченного по правам человека.
Статья 20. Обращения Уполномоченного по правам человека в соответствующий орган для защиты нарушенных прав или свобод заявителя
По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный по правам человека вправе:
а) обратиться в государственные органы, органы самоуправления посёлков и сёл, организации, независимо от организационно-правовой формы  с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства, либо уголовного дела в отношении должностного лица и лица, приравненного к нему в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина (в редакции Закона РТ от 30.05.2017г.№1424);
б) обратиться к Председателю Верховного Суда Республики Таджикистан, Председателю Высшего экономического суда Республики Таджикистан и Генеральному прокурору Республики Таджикистан с ходатайством о проверке в установленном порядке вступивших в законную силу судебных актов.
Статья 21. Обращение Уполномоченного по правам человека в Конституционный суд Республики Таджикистан
В случае нарушения прав и свобод заявителя нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, Уполномоченный по правам человека в установленном законом порядке вправе обратиться в Конституционный суд Республики Таджикистан с запросом об определении их соответствия Конституции Республики Таджикистан.
Статья 22. Содействие Уполномоченного по правам человека совершенствованию законодательства Республики Таджикистан
1. Содействуя совершенствованию законодательства Республики Таджикистан, затрагивающего права и свободы человека и гражданина, а также приведению его в соответствие с Конституцией Республики Таджикистан и международным правовым актам, признанным Таджикистаном, Уполномоченный по правам человека вправе:
а) вносить субъектам права законодательной инициативы предложения по совершенствованию законодательства;
б) принять участие в разработке проектов нормативных правовых актов Республики Таджикистан, касающихся прав и свобод человека и гражданина и давать заключение;
в) обратиться в компетентные государственные органы и к компетентным должностным лицам с предложением о принятии нормативных правовых актов, связанных с правами человека или внесении изменений и дополнений к ним (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№811).
2. Уполномоченный по правам человека проводит антидискриминационную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, и представляет свое заключение об их соответствии законодательству о равенстве и ликвидации всех форм дискриминации (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2057).
3. Уполномоченный по правам человека может обратиться в Верховный Суд Республики Таджикистан и Высший экономический суд Республики Таджикистан для дачи руководящих разъяснений по вопросам прав человека(в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№811).
Статья 23. Содействие Уполномоченного по правам человека в повышении правового просвещения
Содействуя правовому просвещению в области прав и свобод человека и гражданина, Уполномоченный по правам человека вправе:
а) распространять информацию о правах и свободах человека и гражданина;
б) выпускать официальное периодическое издание о правах и свободах человека и гражданина в порядке, установленном законодательством;
в) вносить предложения по совершенствованию государственных образовательных стандартов и учебных программ основного, общего, среднего специального, начального профессионального и среднего профессионального, высшего и послевузовского профессионального образования в области прав человека в государственных образовательных учреждениях Республики Таджикистан.
Статья 24. Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека
Ежегодно, не позднее февраля месяца Уполномоченный по правам человекам направляет доклад о своей деятельности и о состоянии соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Республике Таджикистан Президенту Республики Таджикистан, Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, Конституционному суду Республики Таджикистан, Верховному Суду Республики Таджикистан, Высшему экономическому суду Республики Таджикистан и Генеральному прокурору Республики Таджикистан.
Статья 25. Специальные доклады Уполномоченного по правам человека
1. По отдельным вопросам нарушений прав и свобод человека и гражданина, а также о состоянии соблюдения права на равенство и ликвидацию всех форм дискриминации в Республике Таджикистан  Уполномоченный по правам человека вправе направлять Президенту Республики Таджикистан, Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, Конституционному суду Республики Таджикистан, Верховному Суду Республики Таджикистан, Высшему экономическому суду Республики Таджикистан и Генеральному прокурору Республики Таджикистан специальные доклады (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2057).
2. По специальным докладом Уполномоченный по правам человека может выступить с информацией на заседаниях Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан,Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2057).
Статья 26. Опубликование докладов Уполномоченного по правам человека
1. Ежегодные доклады Уполномоченного по правам человека подлежат опубликованию (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2057).
2. Специальные доклады публикуются решением Уполномоченного по правам человека(в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2057).
Глава 5. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Статья 27. Оказание содействия Уполномоченному по правам человека в осуществлении его полномочий
1. Государственные органы, органы самоуправления в поселке и селе (джамоаты), должностные лица, должны оказывать Уполномоченному по правам человека содействие в осуществлении его полномочий, безвозмездно и беспрепятственно предоставлять запрошенные материалы и документы, иную информацию, необходимую для осуществления его полномочий.
2. Запрошенные материалы и документы, иная информация должны быть представлены Уполномоченному по правам человека не позднее 15 дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок.
3. Уполномоченный по правам человека обеспечивается нормативными правовыми актами, принятыми Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Президентом и Правительством Республики Таджикистан, документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Республики Таджикистан.
Статья 28. Порядок предоставления Уполномоченному по правам человека информации, охраняемой законом
1. Предоставление Уполномоченному по правам человека информации, составляющей государственную, коммерческую, либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. В период исполнения своих полномочий и по окончании их срока Уполномоченный по правам человека не вправе разглашать сведения о частной жизни заявителя и иных лиц, ставшие ему известными в связи с исполнением своих полномочий, без их письменного согласия.
Статья 29. Порядок рассмотрения заключения Уполномоченного по правам человека
Руководители или должностные лица органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов), учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм, получившие заключение Уполномоченного по правам человека, содержащее его рекомендации, обязаны в месячный срок рассмотреть их и уведомить Уполномоченного по правам человека о принятых мерах в письменной форме.
Статья 30. Ответственность за воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека
Вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам человека с целью влияния на его решение, неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных настоящим Законом, а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в иной форме влечет ответственность, установленную законодательством Республики Таджикистан.
Статья 31. Гарантии трудовых прав Уполномоченного по правам человека
1. Должность Уполномоченного по правам человека является политической должностью государственной службы Республики Таджикистан.
2. Уполномоченному по правам человека после прекращения его полномочий, предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии, другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы, или с его согласия в другой организации, за исключением должностей члена Правительства Республики Таджикистан, председателей Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов и других избираемых должностей органов государственной власти.
Статья 32. Материальные и социальные гарантии Уполномоченного по правам человека
Должностной оклад Уполномоченного по правам человека устанавливается Президентом Республики Таджикистан
Материальные и социальные гарантии Уполномоченного по правам человека, медицинское, социальное и иное обеспечение и обслуживание осуществляется на условиях, установленных членам Правительства.
ГЛАВА 5(1). ЗАМЕСТИТЕЛЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН - УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
(в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281)
Статья 32(1). Учреждение должности заместителя Уполномоченного по правам.человека в Республике Таджикистан - Уполномоченного по правам ребёнка в Республике Таджикистан
(в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281)
Должность заместителя Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан - Уполномоченного по правам ребёнка в Республике Таджикистан (далее - Уполномоченный по правам ребёнка) учреждается в целях обеспечения уважения, соблюдения и продвижения прав и свобод ребёнка (в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281).
Статья 32(2). Требования к кандидату на должность Уполномоченного по правам ребенка
(в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281)
На должность Уполномоченного по правам ребенка назначается лицо, имеющее только гражданство Республики Таджикистан не моложе 35 лет, владеющее государственным языком, имеющее высшее юридическое образование, обладающее высокими профессиональными и моральными качествами (в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281, от 30.05.2017г.№1424).
Статья 32(3). Порядок назначения и освобождения от должности Уполномоченного по правам ребёнка
(в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281)
1. Уполномоченный по правам ребёнка назначается на должность Президентом - Республики Таджикистан с согласия Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
2. Освобождение от должности Уполномоченного по правам ребёнка осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом для освобождения от должности Уполномоченного по правам человека.
3. В случае отсутствия Уполномоченного по правам человека его обязанности выполняет Уполномоченный по правам ребёнка (в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281).
Статья 32(4). Вступление в должность срок полномочий и неприкосновенность Уполномоченного по правам ребёнка
(в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281)
1. После назначения на должность Уполномоченный по правам ребёнка приносит на заседании Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан присягу следующего содержания:
"Клянусь защищать права и свободы ребёнка, добросовестно и преданно исполнять возложенные  на меня обязанности Уполномоченного по правам ребёнка на основе Конституции и законав Республики Таджикистан".
2. Уполномоченный по правам ребёнка вступает в должность после пронесения присяги.
3. Уполномоченный по правам ребёнка назначается на должность сроком на пять лет. Он не может быть назначен на эту должность более двух сроков подряд.
4. Неприкосновенность  Уполномоченного по правам ребёнка обеспечивается  в порядке, установленном настоящим Законом для Уполномоченного по правам человека (в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281).
Статья 32(5). Ограничения на занятие должности Уполномоченного по правам ребёнка
(в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281)
1. Уполномоченный по правам ребёнка не вправе быть депутатом представительных органов государственной власти одновременно иметь гражданство другого государства,  занимать иную должность, заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением научной, преподавательской и творческой, деятельности (в редакции Закона РТ от 30.05.2017г.№1424).
2. Уполномоченный по правам ребёнка не может заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.
3. Уполномоченный по правам ребёнка обязан после назначения в течение пятнадцати дней оставить должность, несовместимую с его статусом (в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281).
Статья 32(6). Компетенция, деятельность, материальные и социальные гарантии Уполномоченного по правам ребёнка
(в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281)
1. Компетенция, деятельность, материальные и социальные гарантии Уполномоченного по правам ребёнка осуществляются в области прав и свобод ребёнка в порядке, установленном настоящим Законом для Уполномоченного по правам человека.
2. Для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Аппарате Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан создается соответствующая структура (в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281).
Статья 32(7). Ежегодные и специальные доклады Уполномоченного по правам ребёнка
(в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281)
1. Ежегодно, не позднее февраля месяца Уполномоченный по правам ребёнка направляет доклад о своей деятельности и о состоянии соблюдения прав и свобод ребёнка в Республике Таджикистан Президенту Республики Таджикистан, Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики. Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, Конституционному суду Республики Таджикистан, Верховному Суду Республики Таджикистан, Высшему экономическому суду Республики Таджикистан и Генеральному прокурору Республики Таджикистан.
2. По отдельным вопросам нарушений прав и свобод ребёнка Уполномоченный по правам человека вправе направлять Президенту Республики Таджикистан, Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительству Республик и Тадж и кистан, Конституционному суду Республики Таджикистан, Верховному Суду Республики Таджикистан, Высшему экономическому суду Республики Таджикистан и Генеральному прокурору Республики Таджикистан специальные доклады.
3. Доклады Уполномоченного по правам ребёнка публикуются в порядке, установленном настоящим Законом для Уполномоченного по правам человека (в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281).
            Глава 6. АППАРАТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Статья 33. Аппарат Уполномоченного по правам человека
1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам человека и осуществления им своих полномочий создается Аппарат Уполномоченного по правам человека.
2. Уполномоченный по правам человека является органом государственной власти и юридическим лицом Республики Таджикистан, который имеет расчетный и иные счета, печать и бланки со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Таджикистан.
3. Работники Аппарата являются государственными служащими.
4. Аппарат осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека.
5. Уполномоченный по правам человека утверждает структуру Аппарата, положение о нем и о его структурных подразделениях.
6. В пределах сметы расходов, Уполномоченный по правам человека утверждает штатное расписание Аппарата.
7. По вопросам, связанным с организацией и деятельностью Аппарата, Уполномоченный по правам человека издает приказы и распоряжения.
Статья 34. Финансирование деятельности Уполномоченного по правам человека
1. Финансирование деятельности Уполномоченного по правам человека осуществляется за счет Государственного бюджета Республики Таджикистан.
2. В Государственном бюджете Республики Таджикистан ежегодно предусматриваются отдельной строкой средства, необходимые для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам человека.
3. Имущество, необходимое Уполномоченному по правам человека и его Аппарату для осуществления своей деятельности, находится в их оперативном управлении и является собственностью Республики Таджикистан.
Статья 35. Представительства и общественные приемные Уполномоченного по правам человека
(в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281)
1. Для оказания содействия Уполномоченному по правам человека в осуществлении его полномочий в Горно - Бадахшанской автономной области, областях, городах и районах Республики Таджикистан могут создаваться представительства и общественные приемные (в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281).
2. Положение о представительствах и  общественных приемных утверждается Уполномоченным по правам человека (в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281).
Статья 36. Координационный и экспертный совет при Уполномоченном по правам человека
(в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281)
1. В целях координации деятельности органов государственной власти и структур гражданского общества в области защиты прав и свобод человека и оказания консультативной помощи при Уполномоченном по правам человека создаётся Координационный и экспертный совет.
2. Положение и состав Координационного и экспертного совета утверждаются Уполномоченным по правам человека (в редакции Закона РТ от 15.03.2016г.№1281).
Статья 37. Местопребывание Уполномоченного по правам человека
Постоянным местопребыванием Уполномоченного по правам человека является столица Республики Таджикистан - город Душанбе.
Статья 38. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе, 20 марта 2008 года № 372
   ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Таджикистан"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики Таджикистан "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Таджикистан".
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан С. ХАЙРУЛЛОЕВ
г. Душанбе, 27 февраля 2008 года № 902
      ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Таджикистан"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Таджикистан", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Таджикистан".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г. Душанбе, 6 марта 2008 года №453

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 10:01 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
363
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
20.03.2008
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
 
(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№646, от 13.11.2023 №1992)
Настоящий Закон определяет общие правовые, экономические, социальные и организационные основы обеспечения пожарной безопасности в Республике Таджикистан, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, иными юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Республики Таджикистан, иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- пожарная безопасность - обеспечение защищенности людей, их имущества, общественной и государственной собственности от пожаров;
- пожар - неконтролируемое горение, причиняющее вред жизни и здоровью граждан, материальный ущерб обществу и государству;
- требования пожарной безопасности - специальные технические условия, установленные законодательством Республики Таджикистан, другими нормативными правовыми актами и нормами и правилами пожарной безопасности, разработанными в целях обеспечения пожарной безопасности уполномоченным государственным органом;
- несоблюдение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований норм и стандартов, правил, инструкций по обеспечению пожарной безопасности, установленных в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- режим пожарной безопасности - установленные правила поведения граждан, порядок организации производственной и хозяйственной деятельности, условия содержания зданий и сооружений, помещений (территорий), производственного и специального оборудования, предупреждающие нарушение требований пожарной безопасности и тушения пожаров;
- особый противопожарный режим - установленные дополнительные требования при повышенной пожарной опасности на соответствующих территориях;
- меры пожарной безопасности - действия по обеспечению и по выполнению требований пожарной безопасности;
- система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также правовые, организационные, экономические, социальные и научно-технические меры, направленные на борьбу с пожарами;
- противопожарная служба (пожарная охрана) - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, в том числе противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения первоочередных аварийно-спасательных работ;
- государственный надзор пожарной безопасности - специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемой должностными лицами органов управления и подразделений государственной противопожарной службы в целях контроля над соблюдением требований пожарной безопасности и недопущения их несоблюдения;
- противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности через средства массовой информации и социальные сети посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройство тематических. выставок, смотров и конференций и общественных мероприятий (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992);
- предупреждение пожаров - совокупность мер безопасности, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
- первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;
- пожарно-техническое оборудование - специальное техническое оборудование для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992);
- гарнизон государственной противопожарной службы - совокупность дислоцированных на определённой территории органов управления, подразделений противопожарной охраны, пожарно-технических, научно-исследовательских учреждений, пожарно-технических учебных заведений и других организаций, независимо от подчинения противопожарному управлению (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992);
- объекты массового размещения людей - торговые центры, пункты бытового, спортивного, культурного, развлекательного обслуживания, религиозные учреждения, стоянки всех видов транспорта и здания учреждений здравоохранения, образования, а также гостиницы и сооружения для временного пребывания людей (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992);
- организация тушения пожара - комплекс оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий (за исключением мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасение людей и имущества от пожара и его тушение (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992).
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан в области пожарной безопасности
Законодательство Республики Таджикистан в области пожарной безопасности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международно- правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Основные задачи обеспечения пожарной безопасности
Основные задачи обеспечения пожарной безопасности:
- охрана жизни и здоровья людей, собственности, национального богатства и окружающей среды в области пожарной безопасности;
- заблаговременное определение степени риска в деятельности организаций и граждан, обучение мерам предупреждения и осуществление профилактических мероприятий в области пожарной безопасности;
- обязательность тушения пожара, организация тушения пожара, проведения первоочередных спасательных и других необходимых работ, оказание медицинской помощи, социальной защиты граждан и пострадавших работников, возмещения вреда, причиненного в результате пожара здоровью и имуществу граждан, окружающей среде и субъектам хозяйствования (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992).
Статья 4. Система обеспечения пожарной безопасности в Республике Таджикистан
Основными органами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной противопожарной службы, местные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, независимо от организационно - правовой формы, и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Основные задачи системы обеспечения пожарной безопасности:
- нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
- создание пожарной службы и организация ее деятельности;
- разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
- реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
- проведение пропаганды пожарной безопасности и обучение населения правилам пожарной безопасности;
- содействие деятельности добровольных пожарных отрядов (дружин) и пожарных объединений, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
- информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
- осуществление государственного надзора за пожарной безопасностью, других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
- производство пожарно-технической продукции;
- выполнение работ и оказание’ услуг в области пожарной безопасности;
- тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных спасательных работ;
- учёт пожаров и их последствий;
- установление особого режима пожарной безопасности на объектах народного хозяйства и в населенных пунктах.
Глава 2. Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области пожарной безопасности
Статья 5. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области пожарной безопасности
Правительство Республики Таджикистан в области пожарной безопасности:
- организует государственный надзор за пожарной безопасностью, определяет порядок его деятельности и государственного учёта пожаров и их последствий;
- определяет порядок информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в области пожарной безопасности;
- устанавливает численность работников государственной противопожарной службы, содержащейся за счёт средств государственного бюджета;
- определяет организацию и порядок подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственной противопожарной службы;
- осуществляет международное сотрудничество и определяет порядок деятельности иностранных организаций и граждан по предупреждению и ликвидации пожаров на территории республики;
- утверждает перечень предприятий, организаций и учреждений, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба.
Статья 6. Полномочия министерств и ведомств Республики Таджикистан в области пожарной безопасности
Министерства и ведомства Республики Таджикистан в области пожарной безопасности имеют следующие полномочия:
- проводят государственную политику и осуществляют ведомственную координацию в области пожарной безопасности;
- разрабатывают нормативы, стандарты и правила в области пожарной безопасности и представляют их на согласование в центральный исполнительный орган государственной власти по пожарной безопасности;
- образуют отраслевые пожарно-технические комиссии и противопожарные формирования, руководят их деятельностью и проводят массово-разъяснительную работу;
- на особо важных и пожаровзрывоопасных объектах в обязательном порядке создают профилактические группы, боевые расчеты пожаротушения и обеспечивают их круглосуточную работу;
- организуют контроль за состоянием пожарной безопасности, проводят мероприятия по предупреждению и ликвидации пожаров;
- организуют пропаганду знаний, обучение граждан и специалистов правилам пожарной безопасности;
- ежегодно устанавливают размер средств для поддержания пожарной безопасности на ведомственных объектах.
Статья 7. Полномочия местных исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления в области пожарной безопасности
К полномочиям местных исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления в области пожарной безопасности относятся:
- организация выполнения мер пожарной безопасности и их осуществление;
- разработка, утверждение и обеспечение исполнения региональных целевых программ по обеспечению пожарной безопасности и тушения пожаров;
- принятие обязательных правил по обеспечению общественного порядка и безопасности при возникновении пожаров, их предупреждению и ликвидации;
- организация мероприятий по предупреждению и ликвидация пожаров;
- информирование населения и организаций о мерах в области пожарной безопасности;
- участие в выполнении целевых программ пожарной безопасности;
- разработка, утверждение и исполнение местных бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на организацию и содержание пожарной службы в областях, городах и районах республики;
- содействие деятельности добровольных противопожарных формирований и ведомственной противопожарной службы.
Глава 3. Противопожарная служба
Статья 8. Виды и основные задачи противопожарной службы
Противопожарная служба подразделяется на следующие виды:
- Государственная противопожарная служба;
- Ведомственная противопожарная команда (дружина).
Основными задачами противопожарной службы в области пожарной безопасности являются:
- организация предупреждения пожаров;
- тушение пожаров (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992);
- спасение людей и их имущества в случае пожара (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992).
Силы и средства органов и подразделений противопожарной охраны не могут привлекаться для выполнения работ, не предусмотренных настоящим Законом.
Статья 9. Главное управление государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан
Главное управление государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан является центральным самостоятельным оперативным органом пожарной безопасности Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.
Главное управление государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан:
- обеспечивает выполнение государственной программы в области пожарной безопасности на территории Республики Таджикистан;
- разрабатывает и осуществляет государственные меры, нормативное регулирование в области пожарной безопасности;
- организует и осуществляет государственный надзор пожарной безопасности в Республике Таджикистан;
- организует и осуществляет в установленном порядке охрану населенных пунктов и предприятий от пожаров, другие работы и услуги в области пожарной безопасности;
- обеспечивает и осуществляет тушение пожаров;
- организует научно-исследовательскую деятельность, пропаганду знаний, обучение граждан и специалистов в области пожарной безопасности;
- координирует работу министерств и ведомств Республики Таджикистан, предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности, в области пожарной безопасности;
- утверждает и согласовывает с министерствами и ведомствами республики нормативы, стандарты, правила, ведёт государственный учёт в области пожарной безопасности;
- осуществляет лицензирование и сертификацию деятельности в области пожарной безопасности;
- выдаёт министерствам, ведомствам, организациям, учреждениям, независимо от форм собственности, и гражданам предписания о пожарной безопасности и другие нормативные акты, имеющие обязательную силу;
- осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы;
- координирует деятельность других видов пожарной службы;
- даёт рекомендации и проводит консультации по противопожарной безопасности (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992);
- проводит учебные мероприятия по противопожарной безопасности с ответственными лицами министерств и ведомств, предприятий и организаций, независимо от формы собственности (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992).
- осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для противопожарной службы.
- выполняет другие задачи, определенные законодательством Республики Таджикистан.
Статья 10. Государственный надзор за пожарной безопасностью
Руководитель центрального органа управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан по должности одновременно является соответственно главным государственным инспектором Республики Таджикистан по надзору за пожарной безопасностью, а его заместители соответственнозаместителями главного государственного инспектора Республики Таджикистан по надзору за пожарной безопасностью.
Должностные лица органов управления и подразделений государственной противопожарной службы при осуществлении государственного надзора за пожарной безопасностью имеют право:
- организовать разработку, утверждать самостоятельно или совместно с другими органами исполнительной власти обязательные для исполнения нормативные документы по пожарной безопасности, а также нормативные документы, регламентирующие порядок разработки, производства и эксплуатации пожарно-технического оборудования (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992);
- осуществлять государственный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности местными исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, а также должностными лицами и гражданами;
- вносить в местные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности;
- проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений предприятий и других объектов в зависимости от их важности и степени их пожарной опасности, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
- входить беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающем угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей;
- участвовать в работе комиссий по выбору площадок (трасс) строительства, а также комиссий по приемке завершенных строительством (реконструкцией) объектов;
- рассматривать и согласовывать проекты зданий и объектов при обоснованных отступлениях от нормы и при отсутствии в действующих нормах градостроительных документов требований о пожарной безопасности(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№646);
- проводить на предприятиях, выполняющих проектные и проектноизыскательские работы, выборочные проверки в части соответствия разрабатываемой ими проектной и проектно-сметной документации требованиям пожарной безопасности;
Проверки пожарной безопасности в деятельности хозяйствующих субъектов проводятся в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992);
- давать руководителям предприятий, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности;
- приостанавливать полностью или частично работу предприятий (отдельных производств), производственных участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ при выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, а также в случае невыполнения этих требований при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расширении, техническом переоснащении предприятий, зданий, сооружений и других объектов;
- производить в соответствии с законодательством Республики Таджикистан дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
- вызывать в органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них;
- налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания на граждан, должностных и юридических лиц, включая изготовителей (исполнителей, продавцов), за нарушение требований пожарной безопасности, а также иные правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц Государственной противопожарной службы.
Территориальные органы управления и подразделения Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан регистрируют заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях и административных правонарушениях, связанных с пожарами, и обязаны своевременно принимать соответствующие меры, предусмотренные законодательством.
Должностные лица органов управления и подразделения государственной противопожарной службы при осуществлении государственного надзора за пожарной безопасностью на объектах, являющихся собственностью иностранных юридических лиц или предприятий с иностранными инвестициями, пользуются правами, установленными настоящей статьей.
Государственный надзор за пожарной безопасностью в лесах осуществляется органами Службы лесного хозяйства Республики Таджикистан, а на подземных объектах и при ведении взрывных работГлавным управлением по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан.
Контроль за обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации воздушного транспорта, речных судов осуществляется службами этих организаций.
Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении ими государственного противопожарного надзора. При этом вмешательство иных должностных лиц в их деятельность не допускается.
Орган государственного надзора за пожарной безопасностью не несёт ответственности за противопожарное состояние предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм их собственности.
Статья 11. Ведомственная противопожарная команда (дружина)
Местные исполнительные органы государственной власти, предприятия, организации и учреждения, независимо от организационноправовых форм, в целях обеспечения пожарной безопасности и тушения пожаров в населенных пунктах и объектах народного хозяйства обязаны создавать ведомственную противопожарную часть (дружину) или по согласованию с Главным управлением государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан военизированные противопожарные части.
Финансовое и материально-техническое обеспечение ведомственной противопожарной команды (дружины) осуществляется за счет средств местного бюджета, предприятий, организаций и учреждений, в которых созданы эти команды (дружины).
Страхование жизни членов ведомственной противопожарной команды (дружины) производится местными исполнительными органами государственной власти, организаций и учреждений. В случае увечья, полученного в результате работы по ликвидации пожаров или аварии, выплачивается страховая сумма в размере среднего годового заработка (в случае гибели страховка выплачивается его семье).
Глава 4. Обеспечение пожарной безопасности
Статья 12. Разработка и реализация мер пожарной безопасности
Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности вещества и материалов, технологических процессов, оборудований, конструкций зданий и сооружений (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992).
Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий, товаров и оборудования должны указывать в соответствующей технической документации показатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.
Разработка и реализация мер пожарной безопасности для предприятий, зданий, сооружений и других объектов массового размещения людей, в том числе при их проектировании должны в обязательном порядке предусматривать пути, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожарах (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992).
Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие пути по обеспечению безопасности людей.
Статья 13. Тушение пожаров
Тушение пожаров представляет собой профессиональное действие, направленное на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.
Порядок организации тушения пожаров в гарнизонах пожарной охраны устанавливается Государственной противопожарной службой.
Тушение пожаров Государственной противопожарной службой осуществляется безвозмездно.
Для вызова подразделений Государственной противопожарной службы в телефонных сетях по всей территории республики устанавливается бесплатный  номер - 01 и номер телефона сотовой компании 101 (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992).
При тушении пожаров сотрудники Государственной противопожарной службы имеют право на, беспрепятственный доступ во все жилые, производственные здания, объекты массового размещения людей и другие помещения независимо от форм собственности, а также принимать любые меры, направленные на спасение граждан, предотвращение распространения и ликвидации пожаров. Также ограничить или запретить доступ людей и транспортных средств к месту пожара (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992).
Для участия в ликвидации пожаров, организации, независимо от форм собственности по требованию государственной противопожарной службы обязаны выделять имеющуюся в их распоряжении противопожарную, водоподвозящую, спасательную и другую технику, оборудование, огнетушащие вещества и материалы, а также средства связи. Порядок привлечения указанной техники и оборудования для тушения пожара утверждается Правительством Республики Таджикистан.
Все подразделения государственной и ведомственной службы подчиняются руководителю тушения пожара. Никто, кроме уполномоченных на то должностных лиц государственной противопожарной службы, не имеет права вмешиваться в его действия или отменять его распоряжения при тушении пожаров.
Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. Личный состав Государственной противопожарной службы и иные участники тушения пожара, действовавшие в условиях необходимости, от возмещения причиненного ущерба освобождаются.
Статья 14. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственной противопожарной службы
Материально-техническое обеспечение Государственной противопожарной службы осуществляется на основе выделяемых ежегодно бюджетных ассигнований и материально-технических ресурсов и получаемых средств от производственной и иной хозяйственной деятельности.
Содержание личного состава, приобретение противопожарной, аварийно-спасательной техники и оборудования, средств пожаротушения и спасения, боевой одежды и снаряжения спасательной техники и оборудования, средств пожаротушения и спасения, специальной одежды и снаряжения для личного состава Государственной противопожарной службы в населенных пунктах, а также соответствующие эксплуатационные расходы осуществляются за счет республиканского и местных бюджетов республики, а для ведомственной противопожарной службы - за счет средств местных органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, а также средств, отчисляемых от платежей по государственному страхованию, доходов, получаемых в результате собственной производственной и финансово-хозяйственной деятельности противопожарной службы, и иных поступлений, не противоречащих законодательству.
Работникам, принимающим участие в опасных условиях тушения пожара материалов и изделий, выделяющих вредные для здоровья токсичные газы (в том числе хлор, аммиак и пластиковые строительные материалы), предоставляется разовая надбавка в размере 20-процентов от заработной платы (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992).
Статья 15. Выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности
Работы и услуги в области пожарной безопасности выполняются и оказываются на договорной основе, за исключением государственных организаций, финансируемых из государственного бюджета в целях реализации требований пожарной безопасности, а также в целях предупреждения и тушения пожаров.
К работам и услугам в области пожарной безопасности относятся:
- охрана от пожаров населенных пунктов и предприятий, независимо от форм собственности, на договорной основе;
- производство, проведение испытаний, закупка и поставка пожарно-технического оборудования (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992);
- выполнение проектных и изыскательных работ, научно -технические консультации и экспертиза;
- испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность;
- обучение населения мерам пожарной безопасности;
- осуществление противопожарной пропаганды, издание специальной литературы и рекламной продукции;
- огнезащитные работы печей и труб;
- монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты;
- ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств;
- выдача заключения о положении пожарной безопасности (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992);
- строительство, реконструкция и ремонт зданий, сооружений, помещений пожарной охраны.
Статья 16. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности
Информационное обеспечение в области пожарной безопасности составляет сведения о степени риска и потенциальной пожарной опасности деятельности организаций, необходимой безопасности, последствиях, мерах по предупреждению и ликвидации пожаров. Оно осуществляется посредством создания и использования в системе обеспечения пожарной безопасности специальных информационных систем и банков данных (далее - информационных систем), необходимых для выполнения поставленных задач.
Метеорологическая служба и другие уполномоченные государственные органы обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе информировать Государственную противо пожарную службу о неблагоприятных для пожарной безопасности событиях.
Средства массовой информации обязаны на безвозмездной основе опубликовать экстренно по требованию Государственной противопожарной службы необходимую информацию по вопросам пожарной безопасности.
Местные исполнительные органы государственной власти должны информировать население о принятых ими решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействовать распространению противопожарных технических знаний.
Статья 17. Противопожарная пропаганда, обучение мерам пожарной безопасности и распространение противопожарных технических знаний
Обучение граждан мерам пожарной безопасности ведется в организациях по месту работы и по месту жительства.
Министерство образования Республики Таджикистан предусматривает учебные программы по обучению правилам пожарной безопасности, а школы среднего общего образования, профессионально- технические, учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, факультеты, курсы, институты повышения квалификации при министерствах, ведомствах и организациях, независимо от форм собственности, организуют работу по обучению учащихся, слушателей и работников правилам пожарной безопасности.
Требования к содержанию программ и порядок обучения мерам пожарной безопасности определяются Главным управлением Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.
Статья 18. Учет пожаров и их последствий
В Республике Таджикистан действует единая государственная система статистического учета пожаров и их последствий.
Официальный статистический учёт и государственный статистический отчёт по пожарам и их последствиям возлагается на Государственную противопожарную службу.
Порядок учёта пожаров и их последствий определяется Государственной противопожарной службой по согласованию с государственным органом по статистике и другими заинтересованными органами государственной власти.
Установленный порядок учёта пожаров и их последствий обязателен для исполнения органами государственной власти всех уровней, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, в том числе осуществляющими предпринимательскую деятельность.
Министерства, ведомства и организации, независимо от форм собственности, представляют отчётность о пожарах и их последствиях в органы государственной противопожарной службы. Форма отчетности определяется Главным управлением государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.
Статья 19. Особый противопожарный режим
В случае повышения пожарной опасности на отдельных территориях решением местных исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.
На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, согласованные с Государственной противопожарной службой.
Статья 20. Научно - техническое обеспечение пожарной безопасности
Научно - техническое обеспечение пожарной безопасности осуществляется научно-исследовательскими учреждениями Республики Таджикистан, а также на договорной основе с соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
Научно - технические разработки для реализации задач в масштабе республики осуществляются за счёт средств республиканского бюджета.
Координация научных исследований в области пожарной безопасности возлагается на Государственную противопожарную службу.
Глава 5. Права и обязанности в области пожарной безопасности
Статья 21. Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности
Граждане Республики Таджикистан имеют право:
- на защиту их жизни, здоровья и своего имущества в случае пожаров;
- быть информированы о пожарной опасности, которой они могут подвергаться в определенных местах пребывания на территории Республики Таджикистан, и о мерах необходимой безопасности;
- на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие пожаров, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Граждане Республики Таджикистан обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности;
- при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них Государственную противопожарную службу;
- оказывать Государственной противопожарной службе содействие при тушении пожаров;
- выполнять предписание, инструкции и законные требования органов Государственной противопожарной службы;
- содействовать оперативной доставке подразделений государственной противопожарной службы к месту пожара(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1992);
- предоставлять в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, возможность органам Государственной противопожарной службы проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения правонарушений.
Статья 22. Права и обязанности предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности, в области пожарной безопасности
Обеспечение пожарной безопасности и пожаротушения возлагается непосредственно на руководителей организаций, предприятий, учреждений, независимо от форм собственности.
Организации, предприятия и учреждения, независимо от форм собственности, имеют право:
- создавать, реорганизовать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счёт собственных средств, в том числе на основе договоров с органами Государственной противопожарной службы;
- вносить в государственные органы предложения по обеспечению пожарной безопасности;
- проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на вверенных им объектах и организациях;
- устанавливать меры социального и экономического стимулирования по обеспечению пожарной безопасности в пределах, определенных законодательством Республики Таджикистан;
- получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе, в установленном порядке от органов управления и подразделений противопожарной службы.
Организации и учреждения, независимо от форм собственности, обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания и иные законные требования органов Государственной противопожарной службы;
- разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
- содержать в исправном состоянии системы и средства пожаротушения, не допускать их использования не по назначению;
- оказывать содействие Государственной противопожарной службе при тушении пожаров в установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушениях требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
- осуществлять меры по внедрению автоматических средств обнаружения и тушения пожаров и содержание их в технически исправном состоянии;
- предоставлять при тушении пожаров Государственной противопожарной службе на территориях предприятий, учреждений, организаций необходимые силы и средства;
- обеспечить доступ представителям государственной противопожарной службы при осуществлении ими служебных обязанностей на территории предприятий, организаций, учреждений в установленном законодательством порядке;
- предоставлять органам Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
- незамедлительно сообщать Государственной противопожарной службе о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и подъездов.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 23. Порядок разрешения споров в области пожарной безопасности
Споры в области пожарной безопасности разрешают Государственная противопожарная служба в порядке подчиненности либо суды в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 24. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Юридические и физические лица за нарушение настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, норм и правил в области пожарной безопасности несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 25. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О пожарной безопасности"
Закон Республики Таджикистан "О пожарной безопасности" от 21 июля 1994 года (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1994 г., № 15-16, ст. 247; Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997г., № 23-24, ст. 333, Раздел XVIII; 2001 г., № 4, ст. 158; 2007г., № 7, ст. 664) считать утратившим силу.
Статья 26. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
20 марта 2008 года № 363
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Законе Республики Таджикистан "О пожарной безопасности"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О пожарной безопасности", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О пожарной безопасности".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г. Душанбе, 6 марта 2008 года №444
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О пожарной безопасности"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики Таджикистан "О пожарной безопасности".
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан С. ХАЙРУЛЛОЕВ
г. Душанбе,6 марта 2008 № 879
 

ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН ДАР БОРАИ СУҒУРТАИ ТИББӢ ДАР ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 10:05 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
408
Организация: 
Маҷлиси Олии ҶТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
18.06.2008
Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2025 года
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О медицинском страховании в Республике Таджикистан
(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№677, от 14.03.2014г. №1080, от 02.01.2018г.№1490, от 15.03.2023 №1953)
Настоящий Закон определяет правовые, социальные, организационные и финансовые основы обязательного и добровольного медицинского страхования граждан в Республике Таджикистан.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
медицинское страхование - совокупность мероприятий по социальной защите граждан в Республике Таджикистан, обеспечивающая получение качественных медико-санитарных, иных услуг и лекарственных препаратов;
обязательное медицинское страхование - вид социального страхования, обеспечивающий гражданам Республики Таджикистан возможности получения медико-санитарной помощи, обеспечения лекарствами, предоставляемыми за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, установленных программами обязательного медицинского страхования;
добровольное медицинское страхование - вид социального страхования, осуществляемый на основе программ добровольного медицинского страхования и обеспечивающий гражданам получение дополнительных медико-санитарных и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования;
объект обязательного медицинского страхования - страховой риск (события, предусмотренные условиями страхования), связанный с затратами на оказание медико-санитарной помощи и обеспечение лекарствами при возникновении страхового случая;
субъекты медицинского страхования - страхователь, уполномоченный орган по осуществлению сбора взносов на обязательное или добровольное медицинское страхование, страховщик, застрахованный, поставщик;
страхователь - физическое или юридическое лицо, производящее выплату взносов на медицинское страхование;
уполномоченный орган по осуществлению сбора взносов на обязательное медицинское страхование - юридическое лицо, осуществляющее сбор взносов на обязательное медицинское страхование и передачу их Фонду обязательного, медицинского страхования;
страховщик - юридическое лицо, осуществляющее страховую деятельность в области медицинского страхования;
застрахованный - лицо, в отношении которого поступили взносы на медицинское страхование к страховщику;
медицинская организация - лечебно-профилактическое, фармацевтическое учреждение, или организация, независимо от формы собственности, или лицо, ведущее частную медицинскую или фармацевтическую деятельность, имеющее на это лицензию и оказывающее медико-санитарные, фармацевтические и иные услуги в области охраны, восстановления и укрепления здоровья;
сооплата - средства, поступающие от населения в виде софинансирования за медицинские услуги, оказываемые государственными медицинскими учреждениями в соответствии с Программой государственных гарантий по обеспечению медико-санитарной помощи;
взносы на медицинское страхование - страховые платежи по обязательному или добровольному медицинскому страхованию, выплачиваемые страховщику;
тариф страховых взносов - размер страхового взноса, выплачиваемый страховщику;
средняя стоимость пролеченного случая - средний расчетный показатель, отражающий размеры средств государственного бюджета, обязательного медицинского страхования и сооплаты населения, направляемых за каждого пролеченного больного;
система единого плательщика - консолидация финансовых ресурсов отрасли здравоохранения за счёт средств государственного бюджета, обязательного медицинского страхования и других внебюджетных средств с целью последующего централизованного финансирования по расчетам за медико-санитарные, фармацевтические и иные услуги, оказанные населению медицинскими организациями в качестве поставщика этих услуг;
единый плательщик - государственный уполномоченный орган, производящий финансирование за счёт средств государственного бюджета и обязательного медицинского страхования для медико-санитарной и лекарственной помощи, оказываемой медицинскими организациями в системе единого плательщика;
консолидированный бюджет здравоохранения - совокупность средств государственного бюджета, обязательного медицинского страхования, внешних заимствований и грантовой помощи доноров, а также специальных средств, средств, полученных от сооплаты населения в системе здравоохранения в качестве поставщика этих услуг.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о медицинском страховании в Республике Таджикистан
Законодательство Республики Таджикистан о медицинском страховании в Республике Таджикистан основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
ГЛАВА 2. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ
Статья 3. Цель и задачи обязательного медицинского страхования
Целью обязательного медицинского страхования является гарантированное обеспечение застрахованных граждан Республики Таджикистан качественными медико-санитарными услугами и лекарственными средствами в рамках программы обязательного медицинского страхования. Задачами обязательного медицинского страхования являются:
- улучшение доступа застрахованных лиц к медико-санитарным услугам в рамках программы обязательного медицинского страхования;
- целевое и рациональное финансирование медико-санитарных услуг, лекарственного обеспечения в системе обязательного медицинского страхования;
- управление качеством предоставляемых медико-санитарных услуг, лекарственного обеспечения в системе обязательного медицинского страхования;
- защита прав и интересов застрахованных лиц при получении медико-санитарных и иных услуг в области здравоохранения в соответствии с программами обязательного медицинского страхования.
Статья 4. Принципы обязательного медицинского страхования
Основными принципами обязательного медицинского страхования являются:
- обеспечение равных прав на медико-санитарные услуги в объеме программы обязательного медицинского страхования, независимо от социального статуса застрахованного и размера внесенного взноса;
- регулирование взаимоотношений в системе обязательного медицинского страхования на основании договоров между субъектами обязательного медицинского страхования;
- прозрачность исполнения бюджета обязательного медицинского страхования перед плательщиками взносов;
- обеспечение правовой защиты застрахованных граждан.
Статья 5. Программа обязательного медицинского страхования
Программа обязательного медицинского страхования состоит из базовой и дополнительных программ обязательного медицинского страхования.
Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет объем и условия оказания медико-санитарных услуг, лекарственного обеспечения, предоставляемых застрахованным гражданам бесплатно, независимо от размера внесенного взноса в рамках программ, предусматривающих государственные гарантии медико-санитарной помощи гражданам Республики Таджикистан в системе единого плательщика.
Дополнительные программы обязательного медицинского страхования определяют объем и условия оказания медико-санитарных услуг, лекарственного обеспечения, реабилитационных и оздоровительных мероприятий, в оплате которых принимают участие и застрахованные граждане.
Программа обязательного медицинского страхования утверждается Правительством Республики Таджикистан.
Статья 6. Лица, подлежащие обязательному медицинскому страхованию
Обязательному медицинскому страхованию подлежат нижеследующие лица за счёт организаций, учреждений и предприятий, независимо от форм собственности, физические и юридические лица в рамках социального налога:
- граждане Республики Таджикистан, осуществляющие деятельность на основании трудовых договоров;
- лица, осуществляющие трудовую деятельность на иных условиях (индивидуальные предприниматели, творческие работники и т.д.).
Нижеследующие лица подлежат обязательному медицинскому страхованию за счёт государственного бюджета:
- участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица;
- неработающие пенсионеры и инвалиды;
- безработные, зарегистрированные в органах занятости населения;
- дети до достижения ими 16-летнего возраста (учащиеся общеобразовательных учреждений - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими 18-летнего возраста);
- учащиеся начальных профессиональных учебных заведений, студенты дневных отделений. средних профессиональных учебных заведений, высших профессиональных учебных заведений до достижения ими 23-летнего возраста;
- иные лица, являющиеся застрахованными в системе обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством.
Статья 7. Плательщики взносов на обязательное медицинское страхование
Взносы на обязательное медицинское страхование за работающих граждан выплачиваются работодателем.
Порядок и размеры взносов на обязательное медицинское страхование лиц, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона, определяются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 8. Органы, осуществляющие обязательное медицинское страхование
Страховщиком в системе обязательного медицинского страхования является Фонд обязательного медицинского страхования, имеющий статус единого плательщика. Правительства Республики Таджикистан создает Фонд обязательного медицинского страхования и утверждает его Положения.
Статья 9. Функционирование системы единого плательщика
Система единого плательщика функционирует за счёт средств государственного бюджета, обязательного медицинского страхования и сооплаты населения.
В целях обязательного медицинского страхования средства государственного бюджета предусматриваются Законом Республики Таджикистан "О Государственном бюджете Республики Таджикистан" на соответствующий год.
Порядок, условия и нормы финансирования медико-санитарной помощи гражданам в системе единого плательщика определяет Правительство Республики Таджикистан.
По средствам сооплаты населения единый плательщик формирует сводные данные на основе отчетов медицинских организаций и использует их при составлении консолидированного бюджета сферы здравоохранения Республики Таджикистан.
Статья 10. Страхователи при обязательном медицинском страховании
Страхователями при обязательном медицинском страховании являются физические и юридические лица, заключившие договор об обязательном медицинском страховании со страховщиком и уплачивающие страховые платежи (взносы на обязательное медицинское страхование).
Статья 11. Взносы на обязательное медицинское страхование
Страховые взносы (платежи) на обязательное медицинское страхование собираются уполномоченным органом Правительства Республики Таджикистан и направляются на специальный расчетный счет Фонда обязательного медицинского страхования для финансирования системы обязательного медицинского страхования.
Обязательное медицинское страхование застрахованных граждан приостанавливается Фондом обязательного медицинского страхования, если страховой взнос не поступил по истечении 1 года с момента последней выплаты.
Статья 12. Договоры по обязательному медицинскому страхованию
Взаимоотношения между страховщиками и медицинской организацией в системе обязательного медицинского страхования осуществляются на договорной основе.
Требования, на основании которых заключается договор по обязательному медицинскому страхованию, могут быть определены в самом договоре и (или) в соответствующей форме стандартных правил страхования, разработанных страховщиком и утвержденных государственным уполномоченным органом Республики Таджикистан.
Статья 13. Права и обязанности застрахованных лиц в системе обязательного медицинского страхования
Застрахованные лица в системе обязательного медицинского страхования имеют право на:
- получение медико-санитарных, реабилитационных и оздоровительных услуг в соответствии с программой обязательного медицинского страхования на всей территории Республики Таджикистан в тех медицинских организациях, с которыми заключены договоры по обязательному медицинскому страхованию, и за ее пределами, в случае заключения соответствующих государственных соглашений;
- получение от страхователя информации о выплатах по обязательному медицинскому страхованию;
- свободный выбор врача в медицинских учреждениях;
- обращение к страховщику, если они не удовлетворены качеством оказанных медико-санитарных и иных услуг в системе обязательного медицинского страхования;
- возмещение ущерба, причиненного здоровью по вине медицинской организации, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;
- потребовать в судебном порядке осуществления обязательного медицинского страхования страхователем;
- судебную защиту своих прав.
Застрахованные лица в системе обязательного медицинского страхования обязаны:
- при обращении за медико-санитарной помощью по программе обязательного медицинского страхования предъявлять удостоверение, подтверждающее их право на получение медико-санитарных услуг по обязательному медицинскому страхованию.
Статья 14. Права и обязанности страхователя в системе обязательного медицинского страхования
Страхователь имеет право:
- на получение от страховщика информации об использовании средств обязательного медицинского страхования;
- на судебную защиту своих прав.
Страхователь обязан в установленные сроки уплачивать взносы на обязательное медицинское страхование за всех лиц, подлежащих обязательному медицинскому страхованию.
Статья 15. Права и обязанности уполномоченного органа по осуществлению сбор взносов на обязательное медицинское страхование
Уполномоченный орган по осуществлению сбора взносов на обязательное медицинское страхование имеет право контролировать поступление взносов на обязательное медицинское страхование от всех плательщиков страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию.
Настоящий орган обязан:
- осуществлять сбор страховых взносов на обязательное медицинское страхование;
- своевременно и в полном объеме передавать собранные взносы на обязательное медицинское страхование;
- обеспечивать прозрачность, открытость и достоверность информации о поступлении взносов на обязательное медицинское страхование на всех уровнях;
- не допускать использование средств обязательного медицинского страхования в иных целях.
Статья 16. Права и обязанности медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования
Медицинские организации в системе обязательного медицинского страхования имеют право:
- на принятие участия в реализации программ в системе обязательного медицинского страхования и иметь по этому вопросу договорные отношения с Фондом обязательного медицинского страхования;
- на реализацию программ по добровольному медицинскому страхованию граждан, но без ущерба для оказания медико-санитарной помощи и лекарственного обеспечения по государственным бюджетным средствам в рамках Программы государственных гарантий по оказанию медико-санитарной помощи гражданам и программ обязательного медицинского страхования;
- на судебную защиту своих прав в системе обязательного медицинского страхования.
Медицинские организации в сфере обязательного медицинского страхования обязаны:
- проходить в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, аккредитацию и лицензирование;
- оказывать медико-санитарную и лекарственную помощь по программе обязательного медицинского страхования в соответствии со стандартами качества, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Таджикистан;
- строго соблюдать и выполнять условия договора по оказанию медико-санитарных услуг и лекарственной помощи застрахованным по программам обязательного медицинского страхования;
- принимать меры по недопущению и устранению факторов, приводящих к необоснованному росту стоимости медико-санитарных услуг;
- информировать Фонд обязательного медицинского страхования о всех нарушениях медицинских предписаний застрахованных граждан, которые влекут за собой осложнения в их здоровье.
ГЛАВА 3. ДОБРОВОЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ
Статья 17. Добровольное медицинское страхование
Граждане Республики Таджикистан, лица без гражданства и иностранные граждане временно или постоянно пребывающие в Республике Таджикистан, имеют право на добровольное медицинское страхование.
Добровольное медицинское страхование может быть осуществлено как в коллективной, так и в индивидуальной форме.
Статья 18. Деятельность добровольного медицинского страхования
Осуществляющими деятельность по добровольному медицинскому страхованию могут быть государственные и негосударственные страховые организации, имеющие лицензию на осуществление данного вида деятельности.
Средства фондов добровольного медицинского страхования предназначены для финансирования медико-санитарных и иных услуг в рамках договоров добровольного медицинского страхования по сохранению здоровья граждан. Возврат средств, не использованных гражданами при добровольном медицинском страховании, определяется по соглашению сторон.
Средства, выплачиваемые как взнос на добровольное медицинское страхование, составляют Фонд добровольного медицинского страхования. Распоряжение данным Фондом возлагается на организацию добровольного медицинского страхования.
Организация добровольного медицинского страхования осуществляет контроль за поступлением взносов добровольного медицинского страхования от страхователей, организует контроль за качеством оказания медико-санитарных и иных услуг в рамках договорных отношений с поставщиками этих услуг.
Организация добровольного медицинского страхования имеет право свободного выбора медицинской, организации.
Статья 19. Тарифы на медико-санитарные и иные услуги по добровольному медицинскому страхованию
Тарифы на медико-санитарные и иные услуги по добровольному медицинскому страхованию устанавливаются по соглашению между страховщиком и медицинской организацией.
Размер взноса добровольного медицинского страхования, а также порядок уплаты взносов определяются условиями договора между страхователем и организацией добровольного медицинского страхования.
ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20. Разрешение споров по обязательному и добровольному медицинскому страхованию
Споры по обязательному и добровольному медицинскому страхованию разрешаются согласием сторон.
Если стороны не достигли согласия, то спор подлежит разрешению в судебном порядке.
Статья 21. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 22. Введение в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2025 года(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№677, от 14.03.2014г. №1080, от 02.01.2018г.№1490, от 15.03.2023 №1953).
Президент
Республики Таджики                                                  Эмомали Рахмон
г.Душанбе, 
18 июня 2008 года № 408
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О медицинском страховании в Республике Таджикистан"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики страховании в Республике Таджики Таджикистан
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан С. Хайруллоев
г.Душанбе,12 марта 2008 года №918
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О медицинском страховании в Республике Таджикистан"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О медицинском страховании в Республике Таджикистан", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О медицинском страховании в Республике Таджикистан".
              Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
      Республики Таджикистан                                                                        М.Убайдуллоев
г.Душанбе,5 июня 2008 года
                  №504

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОХРАНЕ ПОЧВ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 11:03 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
555
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
16.10.2009
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
ОБ ОХРАНЕ ПОЧВ
(в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2027)
 
Настоящий Закон определяет основные принципы государственной политики, правовые основы деятельности органов государственной власти, физических и юридических лиц в целях рационального и бережного использования почв, сохранения качества, плодородия и защиты почв от негативных явлений и регулирует комплекс отношений, связанных с охраной почв.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- почва - естественный или измененный в результате хозяйственной и иной деятельности поверхностный слой земли, состоящий из минеральных и органических веществ, воды, воздуха, почвенных организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающий плодородием, структурой и другими свойствами, необходимыми для существования растений и животных, жизнеобеспечения и деятельности человека;
- охрана почв - комплекс правовых, организационных, экономических и иных мер по рациональному использованию почв, а также по предупреждению их деградации и защите от негативных воздействий природного и техногенного характера;
- состояние почвы - совокупность показателей, характеризующих состав, строение и свойства почвы;
- качество почвы - совокупность свойств почвы, определяющих характер и эффективность участия почв в обеспечении благоприятной среды для обитания человека, растений и животных;
- плодородный слой почвы - верхний слой почвы, обладающий благоприятными для роста растений свойствами;
- редкие почвы - почвы, сформировавшиеся в уникальных природно-климатических условиях и имеющие особые природоохранные, научные и иные ценные свойства;
- почвы, находящиеся под угрозой исчезновения - почвы, утрачивающие свои свойства или исчезающие как естественные природные объекты;
- нормативы качества почвы - показатели, характеризующие строение и свойства почвы, при которых она сохраняет свое плодородие;
- допустимое воздействие на почву - показатели воздействия хозяйственной деятельности и иных видов использования почвы, при которых соблюдаются нормативы качества почвы, не превышающие допустимую антропогенную нагрузку на почву;
- нормативы допустимой антропогенной нагрузки на почвупоказатели комплексного воздействия различных видов хозяйственной и иных видов использования почвы, при которых обеспечивается способность почвы выполнять свои природные функции;
- загрязнение почвы - поступление в почву и накопление в ней вредных химических, радиоактивных веществ и микроорганизмов, которые ухудшают качество почвы, негативно воздействуют на другие компоненты природной среды и окружающую среду в целом;
- деградация почвы - снижение естественных, химических и (или) биологических качеств почвы в результате природных и антропогенных процессов, что становится причиной уменьшения или потери структуры и состава почвы, а также не исполнения важных экосистемных задач (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2027);
- исключен (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2027);
- нарушение почвы - частичное или полное разрушение, физическое (механическое) уничтожение состава почвы;
- восстановление почвы - применение мер, направленных на восстановление естественной структуры, качества почвы и её свойств.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об охране почв
Законодательство Республики Таджикистан об охране почв основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Международное сотрудничество в области охраны почв
1. Международное сотрудничество в области охраны почв осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и правовыми нормами, международными договорами и законодательством Республики Таджикистан.
2. Основными направлениями международного сотрудничества в области охраны почвы являются:
- участие в международных договорах, программах и проектах в области охраны почв;
- гармонизация стандартов и нормативов Республики Таджикистан в области охраны почв с международными стандартами и нормативами;
- обмен научно-технической и иной информацией в области охраны почв.
 
ГЛАВА 2. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ПОЧВ
Статья 4. Основные принципы государственной политики в области охраны почв
Основными принципами государственной политики в области охраны почв являются:
- обеспечение рационального использования и сохранения почвы, как важнейшего компонента природной среды;
- обеспечение применения почвозащитных технологий и других мер по предотвращению загрязнения, деградации почвы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
- своевременное проведение обследований и выявление негативных изменений состояния почвы;
- проведение мероприятий по повышению плодородия почвы и восстановлению деградированных почв;
- научная обоснованность мер в области охраны почв;
- гласность, полнота и достоверность информации о состоянии почвы и проводимых мероприятиях по охране почв;
- участие специалистов при принятии решений в области охраны почв;
- неотвратимость ответственности за вред, причиненный почве.
Статья 5. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области охраны почв
К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области охраны почв относятся:
- осуществление единой государственной политики;
- определение государственного уполномоченного органа в области защиты почв (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2027);
- утверждение нормативных правовых актов;
- утверждение стратегии, программ и планов действия в области защиты почв (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2027);
- организация государственного мониторинга состояния почвы, определение порядка проведения производственного мониторинга;
- утверждение порядка отнесения почв к редким и находящимся под угрозой исчезновения (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2027);
- установление порядка осуществления государственного контроля по охране почвы;
- определение основных направлений международного сотрудничества в отрасли (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2027);
- иные полномочия в области охраны почвы, установленные законодательством Республики Таджикистан.
Статья 6. Программы по охране почв
1. В целях сохранения разные виды почв, в частности предотвращения их загрязнения и деградации, принимаются государственные целевые и региональные программы (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2027).
2. В государственных и региональных целевых программах, наряду с мерами по охране почв, предусматриваются также иные мероприятия по охране окружающей среды (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2027).
3. В государственных целевых и региональных программах предусматриваются мероприятия по охране почв от водяной и ветреной эрозии, восстановлению деградированных почв, направленные на повышение плодородия почв и другие меры, способствующие охране почв.
Статья 7. Нормирование в области охраны почв
1. В целях охраны почв, обеспечения выполнения санитарногигиенических, экологических, хозяйственных функций устанавливаются государственные нормативы качества почвы, нормативы допустимых воздействий на почвы и иные нормативы.
2. Нормативы качества почвы включают показатели предельно допустимых концентраций химических, радиоактивных, биологических веществ и микроорганизмов в почве и допустимых изменений состава, строения и свойств почвы, обеспечивающих выполнение почвой своих функций, и устанавливаются с учетом типа почвы и целевого назначения земель.
3. Нормативы допустимых воздействий на почву включают нормативы допустимого конкретного вида воздействия хозяйственной и иной деятельности на почву для конкретного источника воздействия и нормативы допустимой антропогенной нагрузки на почву.
4. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на почву устанавливаются по каждому виду воздействия на почву и совокупному воздействию на почву всех источников воздействия, находящихся на конкретной территории, исходя из особенностей почвообразования в различных природно-климатических зонах, способности почвы к самовосстановлению и целевого назначения земель.
5. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на почву земель сельскохозяйственного назначения должны обеспечивать плодородие почвы.
6. Нормативы в области охраны почвы устанавливаются уполномоченным государственным органом.
Статья 8. Мониторинг почвы
1. Мониторинг почвы представляет собой систематические наблюдения за состоянием почвы в целях выявления изменений её структуры и качества и включает обследование и оценку почвы, а также мероприятия по предупреждению негативных явлений.
2. Государственный мониторинг состояния почвы осуществляется уполномоченными государственными органами в рамках государственного экологического мониторинга и (или) мониторинга земель в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Государственный мониторинг состояния почвы проводится за счет средств государственного бюджета.
4. Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на почву, обязаны осуществлять мониторинг состояния почвы. В этом случае мониторинг состояния почвы проводится за счет средств лиц, деятельность, которых оказала негативное воздействие на почву.
Статья 9. Почвенные обследования
1. Почвенные обследования проводятся в целях определения состояния и качества почвы, разработки мер по сохранению, восстановлению и улучшению состояния почвы.
2. Почвенные обследования проводятся на основании решений Правительства Республики Таджикистан, уполномоченного государственного органа, либо по инициативе землепользователей.
3. Почвенные обследования проводятся в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, и определяют расположения типов и подтипов почвы на земельном участке, санитарного и экологического состояния почвы и других особенностей почвы.
4. Почвенные обследования проводятся уполномоченным государственным органом или лицами, ответственными за данный вид деятельности, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
5. Сведения о почвенных обследованиях включают почвенные карты, отчеты о состоянии почвы и иную официальную документацию.
6. Почвенные карты составляются на основании данных государственного земельного кадастра, государственного экологического мониторинга, почвенных обследований и иной информации о почвах.
Статья 10. Информация о состоянии почвы
Информация о состоянии почвы и проводимых мероприятиях по охране почвы предоставляется уполномоченным государственным органом.
 
ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ К ОХРАНЕ ПОЧВЫ
Статья 11. Охрана плодородного слоя почвы
1. Охрана плодородного слоя почвы осуществляется уполномоченными органами государственной власти и землепользователями (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2027).
2. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности должно обеспечиваться сохранение плодородного слоя почвы.
3. При строительстве на земельных участках с плодородной почвой зданий, объектов и осуществлении иной несельскохозяйственной деятельности физическими и юридическими лицами, плодородный слой почвы в целях его сохранения снимается и переносится на другое место, условия которого соответствуют сохранению почвы.
4. Снятый плодородный слой почвы используется для восстановления деградированных, загрязненных и малопродуктивных почв при рекультивации тех земель, с которых он был снят, улучшения качества почвы земель сельскохозяйственного назначения, а также освоения новых земель.
5. Место хранения снятого плодородного слоя почвы и её дальнейшее использование определяется местными исполнительными органами государственной власти городов и районов.
6. Запрещается вывоз плодородного слоя почвы за пределы административной границы Республики Таджикистан. Вывоз образцов почвы и почвенных коллекций за пределы страны допускается только в научных целях в порядке, определенном Правительством Республики Таджикистан.
Статья 12. Требования к охране почв при планировании, проектировании и строительстве
1. При планировании, проектировании и строительстве зданий и объектов должны соблюдаться требования к охране почв.
2. При разработке градостроительных, архитектурных и строительных проектов наряду с экологическими и санитарными требованиями обязательно должны предусматриваться мероприятия по сохранению плодородной почвы.
Статья 13. Требования к охране почв при производственной деятельности, эксплуатации объектов хозяйственной и иных видов деятельности
1. Производственная деятельность, эксплуатация объектов хозяйственного и иного вида деятельности, оказывающие негативное воздействие на почву, должны проводиться в соответствии с требованиями и нормативами в области охраны почв.
2. В целях предотвращения загрязнения почвы физические и юридические лица при производственной деятельности, эксплуатации объектов и ином виде деятельности, оказывающем негативное воздействие на почву, обязаны использовать технологии с эффективными средствами очистки выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивать свои объекты специальным очистительным оборудованием,
3. Физические и юридические лица при эксплуатации объектов и занятии иным видом деятельности, которая может оказать негативное воздействие на состояние почвы, обязаны проводить производственный мониторинг состояния почвы.
4. В случаях загрязнения почвы на земельных участках в результате эксплуатации объектов и иного вида деятельности, когда это представляет угрозу здоровью населения, физические и юридические лица обязаны провести работы по снятию и захоронению загрязненных слоев почвы и провести рекультивацию загрязненных земель в установленном порядке.
Статья 14. Требования к охране почв при ликвидации или консервации объектов хозяйствования и иного вида деятельности
При ликвидации или консервации объектов хозяйственной и иного вида деятельности, оказывающей негативное воздействие на состояние почвы, физические или юридические лица, осуществляющие деятельность на указанных объектах, обязаны провести почвенные обследования и осуществить мероприятия по восстановлению почвы до состояния, пригодного для дальнейшего использования земельных участков по целевому назначению.
Статья 15.Требования к охране почв от заболачивания и засоления
1. Для охраны почв от заболачивания и засоления  должны проводиться работы, связанные с исследованием почвы (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2027).
2. С целью охраны почвы от заболачивания и засоления разрабатываются внутрихозяйственные землеустроительные проекты, предусматривающие агротехнические, мелиоративные и другие мероприятия.
3. С учетом результатов исследования проводимых работ, связанных с исследованием почв для охраны почв от заболачивания и засоления предусматриваются следующие мероприятия (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2027):
- очистка осушительных каналов и дренажных систем до определенного проектом уровня отвода подземных вод;
- промывание засоленных земель;
- соблюдение норм полива в соответствии с планом водопользования и с учетом видов сельскохозяйственных культур;
- осуществление иных агротехнических и мелиоративных работ, способствующих охране земель от заболачивания и засоления.
Статья 16. Требования к охране почв от истощения, иссушения и уплотнения
1. Землепользователи обязаны принимать меры по охране почв от истощения, иссушения и уплотнения, а также восстановлению плодородия почвы, её химических и биологических свойств (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2027).
2. С целью предупреждения истощения почвы, с учетом результатов её исследования, в том числе использования агрохимических карт и лабораторных работ, в соответствии с необходимыми нормами вносятся  минеральные и органические удобрения. Для охраны почвы от истощения и повышения плодородия необходимо ввести план и определенный порядок севооборота сельскохозяйственных культур (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2027).
3. Мероприятия по предупреждению иссушения почвы проводятся в рамках следующих мелиоративных и агротехнических работ:
- разработка плана по нормированному использованию воды при поливе земель в соответствии с природным районированием территории и с учетом вида сельскохозяйственных культур;
- проведение вспашки земель перед выпадением осадков в целях сохранения влажности почвы в соответствии с агротехническими требованиями.
4. Для охраны почв от уплотнения, наряду с мерами, предусмотренными частями 2 и 3 настоящей статьи, принимаются дополнительные меры по взрыхлению почвы и культивации сельскохозяйственных культур, способных к взрыхлению почв. Одновременно с целью недопущения уплотнения почвы применяются органические, минеральные и биологические удобрения (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2027).
Статья 17. Требования к проведению работ по восстановлению деградированных почв
1. Землепользователи и другие хозяйственники, имеющие в пользовании земельные участки, в результате действий или бездействия которых почва подверглась деградации, обязаны осуществлять меры по её восстановлению.
2. Возмещение затрат на восстановление деградированной почвы проводится за счет физических и юридических лиц, действия или бездействие которых привели к указанным последствиям.
3. Мероприятия по восстановлению деградированной почвы разрабатываются на основе научных методов с учетом вида и степени деградации почвы, её природной способности к самовосстановлению, а также с учетом целевого назначения земель.
4. При восстановлении деградированной почвы может вводиться специальный режим использования земельных участков с такими почвами, направленный на восстановление свойств и плодородия почвы, уменьшение антропогенной нагрузки и полное восстановление необходимых функций почвы.
5. Если использование земельных участков в процессе хозяйственной деятельности приводит к дальнейшей деградации или загрязнению почвы вредными веществами и представляет угрозу здоровью людей, эти земельные участки подвергаются консервации, специальном месте в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
6. Слои почвы,загрязненные радиоактиными и другими опасными для жизни и здоровья веществами, подлежат снятию и захоронению в специальном месте в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.     
7. Прекращение права пользования земельными участками физических и юридических лиц, в соответствии с пунктом "д" ст. 37 Земельного кодекса Республики Таджикистан не освобождает их от возмещения вреда, причиненного почвам.
 
ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ПОЧВ
Статья 18. Государственный контроль в области охраны почв
1. Государственный контроль осуществляется в рамках государственного экологического контроля, государственного контроля использования и охраны земель и контроля обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения.
2. Государственный контроль в области охраны почв включает контроль:
- состояния почвы при осуществлении хозяйственной и иного вида деятельности;
- выполнения требований и нормативов в области охраны почв;
- проведения мероприятий, предусмотренных землеустроительной, градостроительной, экологической и иной документацией, содержащей мероприятия по предотвращению деградации и загрязнения почвы, восстановлению почв и ликвидации негативных процессов в почвах;
- достоверности предоставляемых сведений о состоянии почв;
- принятия мер по устранению недостатков в области охраны почв.
3. Уполномоченный орган и порядок проведения государственного контроля в области охраны почв определяются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 19. Общественный и производственный контроль в области охраны почв
Общественный и производственный контроль в области охраны почв осуществляется в порядке, определенном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
Физические и юридические лица, нарушившие требования настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 21. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
Президент
Республики Таджикистан                                                Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
16 октября 2009 года №555
 
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 11:09 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
521
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
19.05.2009
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ
Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы определения прожиточного минимума, порядок учёта и оказания государственной социальной помощи гражданам, а также осуществления иных мер социальной защиты населения в Республике Таджикистан (в редакции Закона РТ 03.01.2024г № 2038).
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Закон используются следующие основные понятия:
- потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;
- прожиточный минимум - стоимость потребительской корзины и суммы обязательных платежей;
- черта бедности - норма доходов, необходимых для удовлетворения жизненно важных потребностей человека, установленная в Республике Таджикистан, исходя из экономических возможностей;
- основные социально-демографические группы населения - категории граждан, которые объединены по половозрастным признакам, социальному положению и уровню материальной обеспеченности (трудоспособное население, пенсионеры, дети);
- уровень жизни - совокупность материальных, духовных благ и услуг, которые обеспечивают удовлетворение жизненно важных потребностей людей;
- государственная социальная помощь , предоставление социальных пособий, субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров и услуг малоимущим семьям или малоимущим гражданам за счет государственного бюджета;
- малоимущим гражданам- семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума (в редакции Закона РТ от 03.01.2024г № 2038);
- среднедушевой доход семьи (одиноко проживающих граждан)среднемесячный размер совокупного дохода, разделённого на каждого члена семьи (одиноко проживающих граждан).
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о прожиточном минимуме
Законодательство Республики Таджикистан о прожиточном минимуме основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Целевое назначение прожиточного минимума
Прожиточный минимум, определяемый в целом по республике, предназначается для следующих целей:
- оценки уровня жизни населения, для формирования и реализации социальной политики и целевых социальных программ;
- анализа и прогнозирования уровня жизни населения;
- обоснования оказания государственной социальной адресной помощи малоимущим гражданам (семьи) формирования государственного бюджета (в редакции Закона РТ от 03.01.2024г № 2038);
- поэтапного сближения устанавливаемых минимальных размеров заработной платы, пенсии, пособий и иных социальных выплат;
- определения черты бедности и реализации мер социальной поддержки населения.
Статья 4. Виды прожиточного минимума
1. В зависимости от целевого назначения прожиточный минимум подразделяется на следующие виды:
- на душу населения;
- по основным социально-демографическим группам населения.
2. Прожиточный минимум определяется в целом по территории Республики Таджикистан и его регионам, разделяя население на городское и сельское, а также учитывая географические, климатические и иные особенности потребления материальных благ и услуг населением.
Статья 5. Состав потребительской корзины
1. Потребительская корзина состоит из:
- набора продуктов питания;
- набора непродовольственных товаров;
- комплекса услуг.
2. При определении набора продуктов питания используются научно-обоснованные нормы минимальных потребностей в веществах, а также учитываются химический состав и энергетическая ценность продуктов питания.
3. При определении набора непродовольственных товаров, входящих в состав потребительской корзины, предусматривается удовлетворение жизненно необходимых минимальных потребностей основных социальнодемографических групп населения в непродовольственных товарах, с учетом половозрастных особенностей и одежды, а также для организации быта.
4. При определении набора услуг в составе потребительской корзины предусматривается удовлетворение минимальных потребностей населения в жилищно-коммунальных, бытовых, транспортных услугах и связи.
Статья 6. Разработка, перерасчёт и утверждение потребительской корзины  (в редакции Закона РТ от 03.01.2024г № 2038)
1. Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения определяется на основе методических рекомендаций, разрабатываемых государственным уполномоченным органом с участием объединения представителей работников Таджикистана.
2. Указанные методические рекомендации определяются не реже одного раза в 5 лет и утверждаются Правительством Республики Таджикистан.
3. Состав и структуру потребительский корзины определяет законодательство Республики Таджикистан.
Статья 7. Периодичность и правила и правило исчисления  величины прожиточного минимума (в редакции Закона РТ от 03.01.2023г № 2038)
1. Величина прожиточного минимума на душу населения и по социально-демографическим группам населения рассчитывается ежеквартально на основании потребительской корзины и статистических данных об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, с учетом всех видов товарооборота и расходов по государственным сборам и обязательным платежам.
2. Величина прожиточного минимума, правила исчисления и периодичность её перерасчёта определяются  Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от  03.01.2024г № 2038).
Статья 8. Использование прожиточного минимума при оказании государственной социальной помощи гражданам
1. Величина прожиточного минимума является ориентиром при установлении минимальных размеров оплаты труда и пенсий, а также размеров стипендий, пособий и других социальных выплат, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
2. При заключении коллективных трудовых договоров в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, для установления размеров заработной платы и других пособий работникам, величина прожиточного минимума применяется как основной критерий.
3. Приближение минимальных социально-трудовых гарантий в Республике Таджикистан к величине прожиточного минимума осуществляется поэтапно с учетом экономическои ситуации Республики Таджикистан.
Статья 9. Публикация сведений о величине прожиточного минимума
Сведения о величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по республике публикуются ежеквартально в официальных статистических изданиях Республики Таджикистан.
Статья 10. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после, его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан                Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
19 мая 2009 года № 521
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О прожиточном минимуме"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики Таджикистан "О прожиточном минимуме".
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                         С.Хайруллоев
г. Душанбе, 15 апреля 2009 года, № 1291
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О прожиточном минимуме"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О прожиточном минимуме", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О прожиточном минимуме".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                     М.Убайдуллоев
г.Душанбе, 18 мая 2009 года №638
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Опубликовано вт, 15/09/2020 - 10:22 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
524
Организация: 
Маҷлиси Олии ҶТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
19.05.2009
                                         ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
                                          О БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  (в редакции Закона РТ от 21.07.2010г.№623, от 26.12.2011г.№782, от 12.11.2013г.№1029,  от 27.11.2014г.№1154, от 03.08.2018г.№1549, от 20.06.2019г.№1626, от 07.08.2020г.№1722, от 13.11.2023 №2004, от 20.06.2024 №2072)
 
Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы банковской деятельности с целью создания соответствующих условий для ведения банковской деятельности в Республике Таджикистан.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- банковская деятельность - осуществление кредитными организациями банковских операций и сделок, предусмотренных настоящим Законом (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- банковская система Республики Таджикистан - Национальный банк Таджикистана и другие кредитные финансовые организации, функционирующие в Республике Таджикистан (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- кредитные финансовые организации - кредитные организации и исламские кредитные организации, осуществляющие деятельность, предусмотренную законом на основании лицензии Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
 - кредитные организации - юридические лица  (банки,  небанковские кредитные  организации в том числе и микрофинансовые организации),  осуществляющие на  основании  лицензии  Национального  банка  Таджикистана  все   или отдельные  банковские  операции,  предусмотренные  настоящим Законом и другими законодательными актами  Республики  Таджикистан  (в  редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782, от 27.11.2014г.№1154, от 07.08.2020г.№1722);
- государственная кредитная организация - кредитная организация, уставный капитал (фонд) которой полностью принадлежит государству (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549);
- банк - кредитная организация, основной целью которой является получение прибыли, которая имеет установленный Национальным банком Таджикистана уставной капитал и право выполнения хотя бы трёх следующих операций: привлечение депозитов и сбережений, выдача кредитов, открытие и ведение банковских счетов(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- небанковские кредитные организации - кредитные организации, имеющие право осуществлять отдельные банковские операции. Перечень банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливает законодательство Республики Таджикистан и Национальный банк Таджкистана (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- дочерний банк - банк, который контролируется другой кредитной организацией или банковским холдинговым обществом (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- дочернее общество - юридическое лицо, в том числе дочерний банк, который контролируется кредитной организацией (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- руководящие работники - председатель кредитной организации и его заместители, председатель правления и другие его члены, главный бухгалтер кредитной организации, а также руководитель и главный бухгалтер филиала кредитной организации, в том числе филиала иностранного банка;
- банковское холдинговое общество - юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией, которое имеет в кредитной организации надзорные полномочия;
- зависимое общество - юридическое лицо, в котором кредитная организация напрямую или косвенно имеет самостоятельно или посредством кого-либо, или сообща с одним или несколькими лицами долю участия в размере более 20 процентов голосующих акций (долей) (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- аффилированное общество - юридическое лицо, имеющее в кредитной организации преимущественную долю участия или надзорные полномочия, а также любые другие юридические лица, в которых это юридическое лицо имеет преимущественную долю участия или надзорные полномочия (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- надзорные полномочия - одно из следующих полномочий лица, которое самостоятельно (индивидуально) или посредством кого-либо или сообща с одним или несколькими лицами (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722):
а) напрямую или косвенно является владельцем или управляющим более 50 процентов голосующих акций (доли) юридического лица;
б) имеет возможность избирать большинство членов Наблюдательного совета юридического лица или приравненного к нему органа;
в) независимо от участия в капитале юридического лица, имеет решающую возможность прямо или косвенно влиять на принятие решений юридическим лицом;
г) обладает другими надзорными полномочиями, определёнными Национальным банком Таджикистана (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- филиал иностранного банка - обособленное структурное подразделение, учреждённое иностранным банком для осуществления банковской деятельности в Республике Таджикистан;
- представительство - обособленное структурное подразделение кредитной организации, которое находится за пределами её места нахождения, защищает и представляет её интересы и не выполняет какую-либо банковскую деятельность;
- кредит - денежные средства, предоставляемые заёмщику кредитной организацией на условиях выплаты процента и возвратности в определённый срок (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- депозит - денежные средства и другие ценности физических и юридических лиц, переданные на хранение кредитной организации (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- сбережение - денежные средства, право временного использования которых предоставлено кредитным организациям на условиях выплаты определённого процента (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- резиденты - физические и юридические лица, признанные таковыми согласно Закону Республики Таджикистан "О валютном регулировании и валютном контроле"(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- нерезиденты - физические и юридические лица, не являющиеся резидентами (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- профессионально компетентным и надёжным лицом считается лицо, если (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722):
а) физическое лицо - резидент или нерезидент не было лишено свободы по приговору суда в совершении умышленных преступлений (в том числе имеющих коррупционный характер);
б) в отношении физического или юридического лица - резидента или нерезидента не были применены принудительная ликвидация, банкротство или действия, или бездействие этого лица как обладателя преимущественной доли участия, или члена органа управления или исполнительного органа юридического лица не признаны судом причиной принудительной ликвидации, в том числе банкротства;
в) лицензия кредитной финансовой организации в период деятельности физического лица - резидента или нерезидента в качестве председателя (его заместителей), члена правления или главного бухгалтера кредитной финансовой организации не была отозвана в связи с применением к нему оперативных исправительных мер и мер воздействия;
г) физическое лицо - резидент или нерезидент не было лишено судом права на осуществление определенной деятельности или права занимать определённые должности;
д) физическое лицо - резидент или нерезидент, как член органа управления или руководящий работник кредитной финансовой организации, не было освобождено от должности в связи с применением оперативных исправительных мер и мер воздействия со стороны Национального банка Таджикистана или иностранного органа банковского надзора;
е) юридическое или физическое лицо - резидент или нерезидент решением суда, не имеющее невыполненных финансовых обязательств;
ё) физическое лицо - резидент или нерезидент не привлеченное к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений, имеющих коррупционный характер;
- преимущественная доля участия - доля участия лица, имеющего самостоятельно (индивидуально) или посредством кого-либо или сообща с одним или несколькими лицами более десяти процентов голосующих акций (доли) кредитной организации, или преимущественную долю участия, определённую нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- члены семьи - жена (муж), дети (усыновлённые/удочерённые), отец и мать, братья, сестры, внуки, дети жены (мужа) (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- связанное лицо - подразумеваются следующие лица (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722):
а) члены Наблюдательного совета и аудиторского комитета кредитной организации;
б) руководящие работники кредитной организации;
в) руководители (их заместители) экономических, юридических структурных подразделений и внутреннего контроля кредитной организации;
г) физическое лицо, имеющее в кредитной организации преимущественную долю участия;
д) члены семьи лиц, указанных в подпунктах а), б), в), г) настоящего абзаца;
е) юридическое лицо, имеющее в кредитной организации преимущественную долю участия, а также члены Наблюдательного совета, исполнительного органа, руководители (их заместители) экономических, юридических структурных подразделений и внутреннего контроля такого юридического лица и члены их семьи;
ё) юридическое лицо, в котором лица, указанные в подпунктах а), б), в), г), е) настоящего абзаца, имеют преимущественную долю участия;
ж) юридическое лицо, в котором кредитная организация имеет преимущественную долю участия, а также члены Наблюдательного совета, исполнительного органа, руководители (их заместители) экономических, юридических структурных подразделений и внутреннего контроля такого юридического лица и члены их семьи;
з) любое другое лицо, которое прямо или косвенно может влиять на принятие решений кредитной организацией (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- пруденциальные нормы - экономические нормы, устанавливаемые Национальным банком Таджикистана в целях регулирования деятельности кредитной организации, соблюдение которых обязательно для исполнения кредитными организациями;
- риск-аппетит - заранее определенные уровни и виды рисков, которые кредитная организация готова (в рамках допустимого уровня риска) принять для достижения своих целей, предусмотренных в рамках своей стратегии и бизнес-плана, исходя из масштаба и характера её деятельности (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- платежные услуги - приём и выдача наличных денежных средств, расчеты и переводы денежных средств, в том числе электронные переводы денежных средств, эмиссия и (или) обслуживание платежных инструментов и услуги по приёму платежей (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549);
- форфейтинг - финансирование коммерческих сделок путем учета векселей без обязательств продавца (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- факторинг - финансирование под уступку денежного требования.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о банковской деятельности
Законодательство Республики Таджикистан о банковской деятельности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, Закона Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана" и других международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Банковские операцин и другие сделки кредитных организаций
1. К банковским операциям относятся:
- привлечение депозитов и сбережений;
- выдача кредитов (обеспеченных и необеспеченных), в том числе:
а) потребительские, ипотечные и межбанковские кредиты;
б) факторинг;
в) форфейтинг (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- открытие и ведение банковских счетов;
- купля и продажа для себя или клиентов следующих средств:
а) инструментов денежного рынка (включая чеки, векселя, гарантийные письма и депозитные сертификаты);
б) иностранной валюты;
в) акций и других передаваемых ценных бумаг (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
г) форвардных контрактов, соглашений о свопах, фьючерсах, опционах и других производных, касающихся валют, акций, облигаций, драгоценных металлов и камней или курсов и процентных ставок (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- предоставление банковских гарантий, учёт условных обязательств, включая гарантии и аккредитивы для себя и клиентов;
- расчеты и переводы денежных средств, в том числе электронные переводы денежных средств, эмиссия и/или обслуживание платежных инструментов, за исключением почтовых переводов (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549);
- дистанционные банковские, клиринговые, расчётные и переводные услуги, связанные с денежными инструментами, ценными бумагами, платёжными поручениями и другими платёжными инструментами (в том числе банковские платёжные карточки, чеки, дорожные чеки, вексели и другие)(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- посредничество на денежном рынке;
- сейфовые операции, хранение ценностей (деньги, ценные бумаги, металлы, драгоценности и другое) и управление ими;
- оказание трастовых услуг (управление денежными средствами, ценными бумагами и другое в интересах и по поручению доверителя);
- любые другие операции, вытекающие из операций, указанных в данной статье, и предусмотренные нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана;
- кассовые операции: прием, пересчет, размен, обмен, упаковка и хранение банкнот и монет;
- инкассация и пересылка банкнот, монет и ценностей.
2. Банковские операции могут осуществляться кредитными организациями, как в национальной, так и в иностранной валюте, при наличии соответствующей лицензии Национального банка Таджикистана (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
3. Порядок проведения отдельных операций, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
4. Кредитные организации, кроме банковских операций, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, вправе осуществлять следующие сделки:
- выдача поручительства, предусматривающего исполнение денежного обязательства перед третьим лицом;
- финансовая аренда (лизинг);
- операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с законодательством;
- предоставление услуг в качестве финансового агента;
- предоставление услуг в качестве советника или финансового консультанта;
- услуги по предоставлению финансовой и кредитной информации.
5. Осуществление банковских операций и сделок, предусмотренных частями 1 и 4 настоящей статьи, с использованием инновационных технологий может быть протестировано в рамках создания и применения (проведения) особого режима регулирования, порядок и условия создания и применения (проведения) которого регулируется нормативным правовым актом Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2004).
6. Кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и непосредственно страховой деятельностью (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2004).
Статья 4. Взаимоотношения кредитной организации и государства
1. Кредитная организация не отвечает по обязательствам государства, и государство не отвечает по обязательствам кредитной организации, за исключением случаев, когда они приняли на себя такие обязательства.
2. Кредитная организация не отвечает по обязательствам Национального банка Таджикистана, и Национальный банк Таджикистана не отвечает по обязательствам кредитной организации, за исключением случаев, когда они приняли на себя такие обязательства.
3. Органы государственной власти не вправе вмешиваться в деятельность кредитных организаций.
4. Для создания кредитной организации, ее филиала или представительства на территории Республики Таджикистан и назначения их руководящих работников согласия местных исполнительных органов государственной власти не требуется.
5. Кредитная организация по специально заключаемому на конкурсной основе договору может выполнять отдельные поручения Правительства Республики Таджикистан и государственных органов, осуществлять операции со средствами республиканского и местного бюджетов и расчеты с ними. Такой договор должен предусматривать взаимные права и обязательства сторон, условия контроля целевого использования бюджетных средств, а также порядок взаиморасчетов.
Статья 5. Объединения (ассоциации) кредитных организаций
1. Кредитные организации в целях защиты своих интересов могут создавать некоммерческие объединения (ассоциации).
2. Посредством объединения (ассоциации) кредитные организациичлены могут координировать свою деятельность, способствовать связям между отечественными и иностранными кредитными организациями, передавать друг другу двусторонние научные, информационные и профессиональные достижения, представлять Национальному банку Таджикистана, Правительству Республики Таджикистан и другим государственным органам рекомендации по банковской деятельности.
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 6. Создание и государственная регистрация кредитной организации
1. Создание кредитной организации осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "0б акционерных обществах", Законом Республики Таджикистан "Об обществах с ограниченной ответственностью" и другими законами с учетом настоящего Закона.
2. Банки, за исключением государственного банка, создаются в форме акционерных обществ.
3. Государственная регистрация кредитных организаций осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 7. Лицензирование банковской деятельности
1. Банковская деятельность в Республике Таджикистан осуществляется на основе лицензии на проведение банковской деятельности (далее - лицензия).
2. Лицензия выдаётся в установленном настоящим Законом порядке Национальным банком Таджикистана кредитным организациям в письменной форме, без срока и без права передачи её другому лицу.
3. Национальной банк Таджикистана вправе осуществлять банковскую деятельность без лицензии на основании Закона Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана."
4. Кредитные организации получают право на осуществление банковской деятельности с момента получения лицензии.
5. Филиалу иностранного банка разрешается начать банковскую деятельность только в тех случаях, когда его головной банк находится под консолидированным банковским надзором и регулированием со стороны соответствующего органа той страны, в которой расположен данный банк.
6. Дочерние банки и филиалы иностранного банка подлежат надзору и регулированию согласно требованиям, установленным банковским законодательством по отношению к отечественным банкам.
7. Национальный банк Таджикистана может устанавливать ограничения дочерним банкам и филиалам иностранных банков для осуществления банковской деятельности, если в соответствующих иностранных государствах предусмотрены аналогичные ограничения по отношению к дочерним банкам и филиалам отечественных банков.
Статья 8. Запрет банковской деятельности
1. Ни одно лицо в Республике Таджикистан не может заниматься банковской деятельностью без лицензии, выданной Национальным банком Таджикистана, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
2. Национальный банк Таджикистана имеет право в установленном законодательством порядке требоватъ ликвидацию юридического лица, выполняющего банковские операции без лицензии.
3. Требования данного Закона не применяются:
- к микрофинансовым организациям, деятельность которых регулируется Законом Республики Таджикистан "О микрофинансовых организациях";
- к лицам, которые не получают проценты за предоставленный ими кредит (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
4. Слова "кредитная организация", "банк", "небанковская кредитная организация" или производные от них слова в любой формулировке относительно деятельности или услуг без лицензии, выданной Национальным банком Таджикистана не могут использоваться, если только такое использование не будет установлено или признано в соответствии с законом или международными договорами, или если только контекст, в котором используются данные выражения, уточняет, что это не подразумевает банковскую деятельность.
5. Представительство не должно использовать в своём названии слова "кредитная организация" или слово "банк", за исключением случаев, когда слова "кредитная организация" или слово "банк" являются неотъемлемой частью названия кредитной организации или иностранного банка, к которому они относятся, при условии, что в таких случаях добавляется слово "представительство".
6. Кредитная организация должна иметь:
- официальное название и его сокращение (аббревиатура), которое указывает на его юридическую и организационную форму;
- наименование деятельности, зарегистрированной на государственном языке и одном из иностранных языков;
- печать, на которой указано название кредитной организации на государственном языке и одном из иностранных языков.
7. Национальный банк Таджикистана при рассмотрении заявления на получение лицензии обязан отклонить название кредитной организации, если такое название уже существует в Реестре кредитных организаций (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2072).
Статья 9. Документы, необходимые для получения лицензии
1. Учредитель (учредители) кредитных организаций до прохождения государственной регистрации и получения лицензии должны подать в Национальный банк Таджикистана заявление, документы и следующую информацию на государственном языке в писӣменной форме или через электронную систему и получить предварительное заключение Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722, от 20.06.2024 №2072):
- проект учредительных документов с указанием суммы объявленного уставного капитала (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- справку с указанием фамилии, имени, отчества, гражданства, постоянного места жительства, бизнеса или профессии, образования, подробной информации о стаже работы каждого члена Наблюдательного совета и руководящего работника (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- копию документа о наличии высшего экономического образования руководящих работников;
- копию документа, подтверждающего профессиональную компетентность и надежность каждого руководящего работника )(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- документ о профессиональной компетентности и надежности каждого владельца преимущественной доли участия лица кредитной организации, а также других юридических лиц, в которых эти владельцы имеют надзорные полномочия, и члены Наблюдательного совета и их руководящие работники (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- справку о законных источниках денежных средств, вложенных в уставный капитал;
- копию последних трёх финансовых отчетов юридического лица - владельца преимущественной доли участия с аудиторским заключением;
- перечень акционеров и конечных бенефициарных владельцев акций, содержащий адрес места нахождения и количество акций;
- письменную декларацию со стороны каждого владельца преимущественной доли участия, члена Наблюдательного совета и руководящего работника о профессиональной компетентности и надежности лица;
- бизнес-план, предусматривающий цели и виды деятельности, описание организационной структуры, риск - менеджмента (управления рисками) и системы внутреннего контроля, включая соответствующие меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового поражения, а также прогноз балансового отчёта, доходов и расходов и денежного оборота в течение трёх последующих лет (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- для каждого владельца преимущественной доли участия, включая конечного бенефициара такой преимущественной доли участия, перечень юридических лиц, в которых есть их участие в капитале, с указанием их доли и места нахождения;
- сведения о месте нахождения головного офиса и любом другом месте в Республике Таджикистан или за её пределами, где осуществляется банковская деятельность;
- документ об уплате сбора за рассмотрение заявления;
- документ о том, что орган банковского надзора страны, где учрежден и действует инностранный (основной) банк или банковское холдинговое общество, не имеет возражения на осуществление банковской деятельности кредитной организацией в Республике Таджикистан и осуществляет консолидированный банковский надзор за заявителем (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
2. Национальный банк Таджикистана может требовать относительно рассмотрения заявления другую дополнительную информацию (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2072).
Статья 10. Порядок выдачи лицензии
1. Национальный банк Таджикистана в течение трёх месяцев со дня поступления заявления даёт своё заключение кредитной организации о соответствии или несоответствии предоставленных документов требованиям настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2072).
2. В целях подготовки заключения Национальный банк Таджикистана, проверив представленные документы, запрашивает необходимую дополнительную информацию от кредитных организаций, других государственных органов и соответствующего иностранного органа надзора.
3. В случае положительного заключения Национальный банк Таджикистана выдаёт лицензию кредитной организации в течение одного месяца с даты прохождения государственной регистрации.
4. В исключительных случаях Национальный банк Таджикистана может продлить срок, предусмотренный в части 1 настоящей статьи, на срок до двух месяцев, при условии, что он уведомляет заявителя о причинах такой задержки.
5. В случае, если заключение считается отрицательным, Национальный банк Таджикистана направляет заявителю письменный ответ об отказе в выдаче лицензии, с указанием причин отказа. При этом сбор за рассмотрение заявления на получение лицензии не возвращается (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2072).
6. Национальный банк Таджикистана своими нормативными правовыми актами определяет и публикует требования, которые применяются им при рассмотрении заявлений на получение лицензии (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2072).
7. Национальный банк Таджикистана принимает решение о выдаче лицензии кредитной организации с учётом следующих оснований:
- законность и достоверность представленных сведений и документов;
- удовлетворительность финансового положения и деятельности учредителей;
- соответствие владельцев преимущественной доли участия кредитной организации, а также других юридических лиц, в которых эти владельцы имеют надзорные полномочия, и члена Наблюдательного совета и руководящих работников требованиям к профессионально-компетентным и надёжным лицам (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- соответствие структуры и состава работников, текущих, финансовых резервов и формирования капитала кредитной организации для выполнения обязательств лицензионным условиям и требованиям;
- приемлемость указанных в уставе операций;
- реальность бизнес - плана;
- решение кредитной организации о деятельности по постоянному адресу в Республике Таджикистан;
- осуществление допустимого уровня наблюдения и надзора со стороны иностранного органа надзора на консолидированной основе.
8. После принятия решения о выдаче лицензии кредитная организация в течение одного месяца с даты принятия такого решения вносит оставшуюся часть минимального размера уставного капитала и уплачивает сумму за выдачу лицензии на соответствующие счета в Национальном банке Таджикистана. В случае выполнения кредитной организацией указанных условий Национальный банк Таджикистана выдаёт ей лицензию в течение трёх рабочих дней.
9. Решение Национального банка Таджикистана о выдаче лицензии публикуется в его издании.
10. Кредитные организации в дальнейшем извещают Национальный банк Таджикистана о любых изменениях, касающихся представленных документов на получение лицензии.
Статья 11. Филиалы и другие структурные подразделения кредитных организаций
(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782)
1. Отечественные кредитные организации должны получать письменное согласие Национального банка Таджикистана для начала деятельности своих филиалов. С этой целью отечественные кредитные организации представляют в Национальный банк Таджикистана следующие документы и информацию:
- копию решения соответствующего органа об учреждении филиала (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- заверенную печатью и подписью руководителя кредитной организации копию положения филиала с указанием перечня разрешенных филиалу банковских операций (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- подробную информацию о руководящих работниках филиала в соответствии с требованиями настоящего Закона.
2. Вопрос о даче согласия на начало деятельности филиала рассматривается Национальным банком Таджикистана в течение двух месяцев.
3. Национальный банк Таджикистана не даёт согласия на начало деятельности филиала в следующих случаях:
- несоответствие кандидатов на должность руководящих работников филиалов квалификационным требованиям;
- несоответствие здания и оборудования филиала требованиям нормативных правовых актов Национального банка Таджикистана;
- несоблюдение кредитной организацией законов, нормативных правовых актов Национального банка Таджикистана и пруденциальных нормативов(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
4. Кредитные организации должны уведомить Национальный банк Таджикистана о закрытии своих филиалов.
5. Кредитные организации и их филиалы могут создать за пределами своего местонахождения другие структурные подразделения  в установленном Национальным банком Таджикистана порядке (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
6. Указанные структурные подразделения выполняют от имени кредитной организации отдельные банковские операции, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана.
Статья 12. Создание филиала иностранного банка
1. Национальный банк Таджикистана может дать разрешение иностранному банку на открытие филиала в Республике Таджикистан с целью осуществления банковской деятельности.
2. Заявление на получение разрешения представляется в Национальный банк Таджикистана в письменной форме иностранным банком на государственном языке с приложением следующих документов (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2072):
- решение иностранного банка о создании филиала в Республике Таджикистан, регистрационные документы с указанием места расположения иностранного банка и его создаваемого филиала;
- справка с указанием фамилии, имени, отчества, национальности, гражданства, постоянного места жительства, деятельности или профессии, степени образования, подробной информации о стаже работы на каждого руководящего работника;
- копия документа о наличии высшего экономического образования руководящего работника;
- копии последних трёх годовых финансовых отчётов иностранного банка с аудиторским заключением;
- перечень акционеров и конечных бенефициарных владельцев акций иностранного банка с указанием места нахождения, количества акций и копии документа о регистрации акционеров;
- письменная декларация руководящего работника об отсутствии судимости, банкротства, ограничения в профессиональной деятельности;
- бизнес-план, предусматривающий деловые цели и виды деятельности, описание организационной структуры и внутренней системы контроля, включая соответствующие меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового поражения, а также прогноз балансовых счетов, счетов доходов и расходов и денежных оборотов в течение последующих лет деятельности (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- сведения о местонахождении филиала;
- документ об оплате сбора за рассмотрение заявки;
- письменное согласие иностранного органа банковского надзора той страны, в которой создан иностранный банк, о создании филиала в Республике Таджикистан и осуществлении консолидированного банковского надзора за деятельностью иностранного банка;
- гарантии высшего органа управления иностранного банка по выделению необходимых средств для выполнения обязательств филиала, вытекающих из банковских операций, предусмотренных в лицензии. Вид валюты и место хранения суммы такой гарантии определяется Национальным банком Таджикистана.
3. Национальный банк Таджикистана при необходимости может установить дополнительный перечень документов, не предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
4. Национальный банк Таджикистана своими нормативными правовыми актами устанавливает порядок дачи согласия иностранному банку на открытие филиала в Республике Таджикистан (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
Статья 13. Создание представительства иностранной кредитной организации
(в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722)
1. Иностранная кредитная организация для открытия представительства обязана получить согласие Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
2. Для открытия представительства иностранная кредитная организация представляет в Национальный банк Таджикистана следующие документы (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722):
- решение соответствующего органа иностранной кредитной организации об открытии представительства на территории Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- письменное подтверждение органа банковского надзора соответствующего государства о том, что иностранная кредитная организация, подавшая заявление, имеет лицензию для выполнения банковских операций (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2072).
3. Заявление о предоставлении разрешения на открытие представительства рассматривается Национальным банком Таджикистана в месячный срок (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2072).
Статья 14. Особенности создания филиала, представительства и дочернего банка кредитной организации за пределами Республики Таджикистан
1. Отечественная кредитная организация не может открывать филиал или представительство или создать дочерний банк за пределами Республики Таджикистан без получения предварительного разрешения Национального банка Таджикистана.
2. Кредитная организация для получения предварительного разрешения представляет Национальному банку Таджикистана копию решения своего соответствующего органа о создании филиала, представительства, дочернего банка и назначении их руководителей(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
3. Кредитные организации извещают Национальный банк Таджикистана о любом изменении относительно местонахождения или прекращения своего филиала, представительства или дочернего банка в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
Статья 15. Реестр кредитных организаций
(в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1154)
1. Национальный банк Таджикистана осуществляет ведение Реестра кредитных организаций.
2. В Реестре кредитных организаций указывается следующая информация: название, местонахождение, номер свидетельства государственной регистрации кредитной организации и номер свидетельства учёта филиала, дата их выдачи и аннулирование, номер лицензии, дата её выдачи и отзыва.
3. В Реестре кредитных организаций указывается другая дополнительная информация, если Национальный банк Таджикистана считает это необходимым.
4. Перечень кредитных организаций, включающий название, местонахождение и вид лицензии, публикуется Национальным банком Таджикистана в январе каждого года в средствах массовой информации.
5. Любые изменения в списке кредитных организаций, которые происходят в течение года, систематически публикуются Национальным банком Таджикистана в средствах массовой информации.
Статья 16. Оплата сборов (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2072)
         Банки и небанковский кредитные организации в соответствии с Законом Республики Таджикистан “О разрешительной системе” уплачивают в государственный бюджет сбор (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2072).
Статья 17. Отзыв лицензии кредитной организации
(в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549)
1. Лицензия кредитной организации на осуществление банковской деятельности может быть отозвана только решением Правления Национального банка Таджикистана на основании одной или нескольких нижеследующих причин, если:
- кредитная организация в течение двенадцати месяцев со дня действия лицензии не осуществляла банковскую деятельность или прекратила банковскую деятельность более чем на шесть месяцев;
- осуществляемые кредитной организацией операций являются рискованными и/или необоснованными;
- кредитная организация нарушает законы Республики Таджикистан, нормативные правовые акты Национального банка Таджикистана, любые лицензионные условия и требования или не выполнила оперативные исправительные меры или меры воздействия, принятые в соответствии со статьей 48 Закона Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана";
- имеются основания для применения мер по урегулированию, предусмотренные статьей 50 Закона Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана"; :
- Национальный банк Таджикистана имеет обоснованные доводы, что кредитная организация или её руководители занимаются преступной деятельностью, в результате чего интересы вкладчиков подвергаются серьезной опасности;
- кредитная организация не справилась с выполнением требований Национального банка Таджикистана, препятствует выполнению его надзорных функций, в том числе посредством сокрытия или непредставления документов учета, отчетности и других документов для проверки;
- кредитная организация, иностранный банк и банковское холдинговое общество, дочерним обществом которых являются банки и небанковские кредитные организации, участвовали в совершении преступления, в частности, легализации (отмывании) доходов, полученных преступным путем, финансировании терроризма и финансировании распространения оружия массового поражения или лишены лицензии (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- создаются препятствия в проведении банковского надзора вследствие полного или частичного перемещения кредитной организации в другую страну;
- возникли препятствия для проведения банковского надзора вследствие того, что кредитная организация является членом группы обществ или вследствие того, что кредитная организация является дочерним обществом иностранного банка или банковское  холдингов общество, которая не контролируется надлежащим образом (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- иностранный орган надзора иностранного банка или банковское холдинговое общество, дочерними обществами которого являются банки и небанковские кредитные организации, назначил временного управляющего или ликвидатора для иностранного банка, или банковское холдинговое общество (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- деятельность кредитной организации представляет риск для банковской системы Республики Таджикистан;
- в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан о ликвидации кредитных организаций.
2. Национальный банк Таджикистана обязан отозвать лицензию кредитной организации, если установлено, что лицензия была получена на основании поддельных документов или ложной информации.
3. Отзыв лицензии по другим основаниям, кроме оснований, указанных в настоящем Законе, запрещается.
4. Решение Правления Национального банка Таджикистана об отзыве лицензии должно содержать следующую информацию:
- основания для принятия решения;
- полное наименование кредитной организации;
- дата вступления в силу решения;
- фамилия, имя, отчество и основные функции администратора в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о ликвидации кредитных организаций.
5. Копия решения об отзыве лицензии кредитной организации вручается кредитной организации Национальным банком Таджикистана незамедлительно в день принятия решения.
6. Решение об отзыве лицензии кредитной организации публикуется Национальным банком Таджикистана в средствах массовой информации в течение одной недели со дня его принятия.
7. Национальный банк Таджикистана отправляет копию решения об отзыве лицензии кредитной организации Фонду страхования депозитов и сбережений Таджикистана(в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549, от 13.11.2023 №2004).
Статья 18. Ликвидация кредитной организации
(в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549)
Ликвидация кредитной организации осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О ликвидации кредитных организаций" (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
ГЛАВА 3. КАПИТАЛ
Статья 19. Капитал кредитных организаций
1. Уставный капитал кредитной организации формируется в национальной валюте.
2. Правление Национального банка Таджикистана устанавливает минимальный размер уставного капитала для вновь создаваемой кредитной организации в национальной валюте.
3. Постановление Правления Национального банка Таджикистана об изменении минимального размера уставного капитала кредитной организации вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
4. Для вновь создаваемых кредитных организаций - банков и небанковских кредитных организаций применяется минимальный размер уставного капитала, действующий на день поступления заявления на получение лицензии (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2072).
5. Регулятивный капитал небанковской кредитной организации, которая обратилась в Национальный банк Таджикистана для получения статуса банка, должен быть не менее минимального размера уставного капитала, действующего для вновь созданного банка на день поступления заявления на получение лицензии (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2072).
6. Порядок расчёта регулятивного капитала и его составных частей устанавливается нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана в соответствии с международными стандартами по банковскому надзору.
7. Кредитные организации не могут формировать и пополнять свой капитал за счёт средств государственного бюджета, государственных внебюджетных фондов, грантов, выданных Правительству Республики Таджикистан, (за исключением государственных банков) привлечённых и заёмных средств, за исключением случаев, предусмотренных статьей 55(1) Закона Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана"  (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
8. Кредитная организация не может распределять чистый доход среди акционеров в виде дивиденда, если такое действие приводит к несоблюдению норматива достаточности капитала (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
9. Кредитная организация не может распредёлять свой чистый доход как дивиденд среди акционеров до покрытия всех расходов, связанных с её учреждением.
Статья 20. Норматив чистых внутренних активов для филиалов иностранных банков
Национальный банк Таджикистана для филиалов иностранных банков, функционирующих в Таджикистане, устанавливает норматив превышения активов над их пассивами перед резидентами Республики Таджикистан.
ГЛАВА 4. УПРАВЛЕНИЕ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Статья 21. Органы управления кредитной организации
(в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722)
1. Порядок создания и деятельности органов управления кредитной организации определяются законами Республики Таджикистан "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью" и другими законами с учётом положений настоящего Закона.
2. Управление кредитной организацией осуществляется следующими органами:
- высшим органом - общим собранием акционеров (участников);
- органом управления - Наблюдательным советом, который учреждается общим собранием акционеров (участников);
- исполнительным органом, учреждаемым Наблюдательным советом.
3. Органы управления государственной кредитной организации и их полномочия определяются Правительством Республики Таджикистан с учётом настоящего Закона.
4. Наблюдательный совет несёт ответственность за определение основных направлений деятельности кредитной организации и контроль за ними. Наблюдательный совет кредитной организации имеет следующие полномочия:
- установление стандартов управления рисками, определение рискаппетита и минимальных внутренних пруденциальных нормативов;
- контроль принимаемых исполнительным органом кредитной организации мер по выявлению, измерению, мониторингу и контролю рисков;
- сохранение адекватной эффективной системы внутреннего контроля, а также мониторинг эффективности системы внутреннего контроля, осуществляемого исполнительным органом кредитной организации;
- установление внутренней и инвестиционной политики, системы внутреннего контроля, комплаенс и этических норм;
- одобрение назначения (избрания) на должность и освобождения от должности членов исполнительного органа и руководящих работников кредитной организации по предложению председателя или председателя правления кредитной организации, за исключением руководителя и главного бухгалтера филиала кредитной организации;
- утверждение организационной структуры;
- назначение руководителя структуры внутреннего аудита (главного аудитора) и руководителя структуры по управлению рисками (начальника структурного подразделения по управлению рисками) кредитной организации;
- определение условий и размера заработной платы председателя, его заместителей, членов правления, главного аудитора и начальника структурного подразделения по управлению рисками кредитной организации;
- создание и ликвидация филиалов и представительств кредитной организации;
- рассмотрение результатов аудита, внутренней и внешней проверок.
5. Состав Наблюдательного совета не может быть менее пяти человек. Члены Наблюдательного совета избираются на срок не более 4 года на общем собрании акционеров (участников). Члены Наблюдательного совета могут быть переизбраны.
6. Наблюдательный совет может быть избран из числа лиц, имеющих высшее образование, являющихся профессионально компетентными и надёжными лицами. Наблюдательный совет избирает председателя совета из числа своих членов.
7. Члены Наблюдательного совета не могут быть:
- работниками какой-либо другой отечественной кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2072);
- членами Наблюдательного совета или владельцем преимущественной доли участия в другой отечественной кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2072);
- работником, в том числе руководящим работником кредитной организации, ее зависимого или дочернего общества, за исключением работника аффилированного общества кредитной организации;
- государственным служащим, за исключением члена Наблюдательного совета кредитной организации, в которой государство является акционером;
- моложе тридцати лет.
8. Не менее четверти членов Наблюдательного совета должны иметь более трёх лет стажа работы в банковской системе (отечественной или иностранной).
9. Члены Наблюдательного совета кредитной организации, за исключением государственной кредитной организации избираются Общим собранием акционеров (участников) кредитной организации после согласования с Национальным банком Таджикистана. Порядок согласования членов Наблюдательного совета кредитной организации устанавливается нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
Статья 22. Исполнительные органы кредитной организации
(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782)
1. Непосредственное руководство текущей деятельностью кредитной организации осуществляется её исполнительным органом - Правлением (коллегиальный исполнительный орган) или председателем кредитной организации (единоличный исполнительный орган) или Правлением и председателем кредитной организации. Если Правление и председатель кредитной организации учреждаются как исполнительный орган одновременно, то председатель кредитной организации осуществляет функции председателя Правления.
2. Исполнительный орган кредитной организации учреждается Наблюдательным советом и несёт ответственность за исполнение решений Наблюдательного совета и управление ежедневными операциями кредитной организации. Состав Правления кредитной организации не может быть менее трех человек.
3. Председатель и член Правления кредитной организации не могут быть избраны членами Наблюдательного совета.
4. Правление кредитной организации имеет следующие полномочия:
- реализация основных направлений деятельности кредитной организации;
- обеспечение соблюдения норм корпоративного управления и требования управления рисками кредитной организации;
- обеспечение должного уровня системы управления кредитной организацией, устанавливающей ответственность, полномочия и взаимоотношения внутренних структур, должностных лиц и других работников кредитной организации;
- создание системы внутреннего контроля кредитной организации, мониторинг соответствия и её эффективности.
5. Председатель кредитной организации имеет следующие полномочия:
- выступает от имени кредитной организации без доверенности, представляет её в отношениях с государственными и негосударственными органами, заключает договора;
- принимает на работу и освобождает с работы работников кредитной организации;
- председательствует на заседаниях Правления кредитной организации;
- подписывает решения и протоколы заседаний Правления кредитной организации;
- распределяет функции между заместителями;
- издаёт приказы и распоряжения, обязательные к выполнению работниками кредитной организации;
- определяет условия и размер заработной платы работников кредитной организации, за исключением председателя, заместителей председателя и главного аудитора кредитной организации;
- несёт полную ответственность за деятельность кредитной организации;
- рассматривает другие вопросы деятельности кредитной организации, не относящиеся к компетенции Правления, Наблюдательного совета и Общего собрания акционеров (участников) кредитной организации.
6. При создании кредитной организации одним лицом, данное лицо не может быть председателем или председателем Правления кредитной организации(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
Статья 23. Порядок избрания и назначения руководящих работников кредитной организации
(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782)
1. Руководящие работники кредитной организации, за исключением председателя и членов правления государственной кредитной организации, назначаются ( избираются) на  должность после прохождения ими аттестации и получения согласия Национального банка Таджикистана. Порядок проведения аттестации кандитатов на должность руководящих работников кредитной организации устанавливается нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549, от 07.08.2020г.№1722).
2. Наблюдательный совет избирает членов Правления кредитной организации, назначает на должность и освобождает от должности председателя кредитной организации и председателя её Правления.
3. Заместитель председателя кредитной организации и главный бухгалтер назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем кредитной организации с одобрения Наблюдательного совета.
4. Руководитель и главный бухгалтер филиала кредитной организации назначаются на должность и освобождаются от должности председателем или председателем Правления.
5. Руководящие работники кредитной организации должны отвечать следующим требованиям (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549):
- наличие высшего экономического образования и стажа работы не менее пяти лет по специальности в банковской системе (отечественной и/или иностранной)  и (или) финансовой сфере, не менее трех лет из которых в качестве руководителя или заместителя руководителя структурного экономического подразделения - для членов Правления, председателя, его заместителя, главного бухгалтера (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- наличие высшего экономического образования и стажа работы не менее трех лет по специальности в экономических структурах банковской системы (отечественной и/или иностранной) и (или) финансовой сфере или другого высшего образования и стажа работы не менее десяти лет в экономических структурах банковской системы (отечественной и/или иностранной) и (или) финансовой сфере - для руководителя и главного бухгалтера филиала (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- являться профессионально компетентным и надёжным лицом;
- обладать достаточными знаниями банковского законодательства и нормативных правовых актов Национального банка Таджикистана;
- не должны быть членом органа управления, исполнительного органа управления или работником другой кредитной финансовой  организации (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- работать на полную ставку в этой кредитной организации в одной должности, за исключением представителя государства в правлении государственной кредитной организации;
- проживать в Республике Таджикистан (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
6. Кредитная организация обязана сообщать Национальному банку Таджикистана об освобождении от должности руководящих работников не позднее трех дней с даты принятия соответствующего решения (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
Статья 24. Аудиторский комитет и главный внутренний аудитор кредитной организации
1. Кредитная организация должна учредить Аудиторский комитет.
2. Члены комитета и его Председатель избираются Наблюдательным советом сроком на 4 года.
3. Председатель Наблюдательного совета, Председатель кредитной организации или члены Правления кредитной организации не могут быть членами Аудиторского комитета.
4. Аудиторский комитет действует при Наблюдательном совете кредитной организации и имеет следующие полномочия и обязанности (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722):
- рассматривать политику кредитной организации в области внутреннего аудита и финансовой отчётности;
- контролировать обеспечение полноты, точности, достоверности бухгалтерской и финансовой отчетности и консолидированной финансовой отчётности кредитной организации;
- рассматривать и рекомендовать принятие ежегодного плана аудита, правил и контроля бухгалтерского учёта и управления рисками в кредитной организации;
- выдавать рекомендации для назначения внешнего аудитора кредитной организации в соответствии со статьёй 45 настоящего Закона и давать рекомендации по его вознаграждению и расторжению договора с ним;
- рассматривать отчет внешнего аудитора относительно финансового отчёта кредитной организации и сообщать о любых выявленных недостатках Наблюдательному совету до одобрения им финансового отчета;
- рекомендовать Наблюдательному совету организационную структуру внутреннего аудита, кандидатуру главного внутреннего аудитора и давать рекомендации по его вознаграждению;
- запрашивать отчет от главного внутреннего аудитора кредитной организации;
- рассматривать отчеты внутреннего аудита и контролировать своевременное устранение исполнительным органом недостатков в системе внутреннего контроля, а также иных недостатков, выявленных аудиторами и подразделениями, осуществляющими контроль;
- контролировать соответствие деятельности кредитной организации законам и другим нормативным правовым актам и представлять информацию Наблюдательному совету;
- рассматривать отчет кредитной организации, который представляется в Национальный банк Таджикистана;
- представлять отчет по любым вопросам, поставленным Наблюдательным советом перед Аудиторским комитетом;
- представлять Наблюдательному совету отчет о работе Аудиторского комитета ежеквартально, а также представлять рекомендации по любым вопросам, поставленным Наблюдательным советом перед Аудиторским комитетом в рамках его полномочий;
- рассматривать операции и сделки кредитной организации на основании планов, принятых Аудиторским комитетом согласно запросу Наблюдательного совета, запросу акционеров (участников) кредитной организации, которые владеют более 10 процентами голосующих акций (долей), или как это установлено уставом кредитной организации;
- представлять не менее чем один раз в год отчёт общему собранию акционеров (участников) о своей деятельности (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
5. Решения Аудиторского комитета принимаются большинством голосов присутствующих членов. При равном количестве голосов голос Председателя Аудиторского комитета является решающим.
6. В кредитной организации действует структура внутреннего аудита, которой руководит главный внутренний аудитор (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
7. Главный внутренний аудитор кредитной организации должен соответствовать требованиям части 5 статьи 23 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
Статья 24(1). Ограничение совместной работы близких родственников
(в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722)
1. Совместная работа лиц, имеющих близкие родственные связи (жена (муж), дети, родители, братья, сестры, а также родители, братья, сестры и дети жены (мужа), родители супругов, сватья, снохи, зятья, племянники, племянницы, внуки, усыновители, усыновленные) в должности члена Наблюдательного совета, председателя (их заместителей), члена правления, главного аудитора, главного бухгалтера или кассира кредитной организации запрещается.
2. Совместная работа в одной кредитной организации лиц, имеющих между собой близкие родственные связи, согласно требованиям части 1 настоящей статьи и если их работа связана с взаимным подчинением и прямым контролем, запрещается (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
Статья 25. Раскрытие личных интересов
1. Руководящий работник кредитной организации при избрании или назначении на должность и каждый последующий год должен предоставлять информацию в письменной форме Наблюдательному совету о своём прямом или косвенном личном финансовом интересе, членов своей семьи и других лиц, имеющих с ним общее йство(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
2. При рассмотрении Наблюдательным советом кредитной организации или её другим уполномоченным органом вопроса, связанного с личными финансовыми интересами руководящего работника, он вправе участвовать в таком рассмотрении(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
3. Работники государственной кредитной организации (за исключением технического и обслуживающего персонала) представляют налоговую декларацию о своих доходах и состоянии имущества в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
Статья 26. Порядок приобретения преимущественной доли участия
(в редакции закона РТ от 07.08.2020г.№1722)
1. Приобретение преимущественной доли участия в кредитной организации осуществляется с согласия Национального банка Таджикистана.
2. Любое лицо, действующее прямо или косвенно, самостоятельно или через других лиц или совместно с ними, желающее приобрести преимущественную долю участия в кредитной организации, или в результате приобретения дополнительных акций (долей) становится владельцем преимущественной доли участия, подаёт в Национальный банк Таджикистана письменную заявку.
3. Заявка на приобретение преимущественной доли участия включает:
- фамилию, имя, отчество, гражданство, постоянное место жительства, трудовую или профессиональную деятельность каждого лица, претендующего на владение преимущественной долей участия, в том числе конечного бенефициарного владельца такой преимущественной доли участия;
- справку для каждого претендента на владение преимущественной долей участия, в том числе конечного бенефициарного владельца такой преимущественной доли участия, с указанием фамилии, имени и отчества, гражданства, постоянного места жительства, трудовой деятельности или профессии претендента на владение преимущественной долей участия, включая конечного бенефициарного владельца преимущественной доли участия, подтверждающую их финансовое положение;
- в случае, если лицо, претендующее на владение преимущественной долей участия, в том числе конечный бенефициарный владелец такой преимущественной доли участия является юридическим лицом - копии балансового отчета и отчета о прибылях и убытках за последний год, прошедших аудит;
- информацию о юридических лицах, в которых каждое лицо, претендующее на владение преимущественной долей участия, в том числе конечный бенефициарный владелец такой преимущественной доли участия имеет надзорные полномочия;
- условия приобретения преимущественной доли участия;
- законные источники денежных средств, используемых для приобретения преимущественной доли участия;
- документ о том, что каждый претендующий на владение преимущественной долей участия, в том числе ее конечный бенефициарный владелец, а также другие юридические лица, в которых эти претенденты имеют надзорные полномочия, и член Наблюдательного совета и их руководящие работники являются профессионально компетентными и надёжными лицами;
- любые планы или предложения относительно коренного изменения в деятельности, корпоративной структуры или управления кредитной организации;
- предварительное письменное заключение кредитной организации;
- другую информацию, которую может потребовать Национальный банк Таджикистана.
4. Национальный банк Таджикистана определяет ожидаемые последствия влияния смены владельца на устойчивость кредитной организации и соответствие претендентов на владение преимущественной долей участия, в том числе конечного бенефициарного владельца такой преимущественной доли участия установленным требованиям и в течение 60 дней со дня получения заявки уведомляет заявителя или заявителей в письменной форме о согласии или об отклонении заявки. В случае представления претендентом владельца преимущественной доли участия неполной или не соответствующей требованиям настоящей статьи информации, срок рассмотрения заявки начинается со дня представления полной информации согласно установленным требованиям. При отклонении заявки, должны быть указаны основания.
5. Если Национальный банк Таджикистана не уведомляет о своем решении в-указанный срок, то это означает согласие на приобретение преимущественной доли участия. Национальный банк Таджикистана имеет право требовать аннулирования такой сделки, если позже будут выявлены неудовлетворительность финансового положения владельцев и лица, не являющегося профессионально компетентным и надежный владельцем, а также случаи нарушения претендентами владения преимущественной долей участия требования настоящей статьи.
6. Национальный банк Таджикистана не одобряет заявки в том случае, если:
- финансовое положение, источник средств любого лица, претендующего на владение преимущественной долей участия, в том числе конечного бенефициара владельца такой преимущественной доли участия Национальным банком Таджикистана признается неудовлетворительным;
- претендент на владение преимущественной долей участия не является профессионально компетентным и надежным лицом;
- невозможно идентифицировать претендента на владение преимущественной долей участия, в том числе ее конечного бенефициара;
- планы или предложения претендента на владение преимущественной долей участия относительно коренного изменения в деятельности, корпоративной структуры или управления кредитной организации подвергает опасности финансовую устойчивость кредитной организации или интересы депозиторов, вкладчиков и кредиторов;
- такое приобретение значительно ограничивая конкуренцию, подвергает опасности финансовую устойчивость кредитной организации или интересы депозиторов, вкладчиков и кредиторов.
7. Любое лицо, действующее самостоятельно (индивидуально) или через других лиц, или совместно с ними, напрямую, или косвенно желающее увеличить преимущественную долю участия в кредитной организации до 20, 33, 50 или 75 процентов голосующих акций (долей) кредитной организации, или соответственно более, должно уведомить Национальный банк Таджикистана в письменной форме не менее чем за 30 дней.
8. Кредитная организация, которая узнает о предложении приобретения преимущественной доли участия или предложении увеличения существующей преимущественной доли участия, немедленно представляет письменное уведомление о данном факте в Национальный банк Таджикистана.
9. Когда кредитная организация узнает о том, что ее владельцы, в частности владельцы преимущественной доли участия, больше не являются профессионально компетентными и надежными лицами, немедленно извещает в письменной форме об этом Национальный банк Таджикистана.
10. Сделка по приобретению преимущественной доли участия в кредитной организации, которая состоялась без согласия Национального банка Таджикистана, считается недействительной.
11. Национальный банк Таджикистана своими нормативными правовыми актами устанавливает порядок приобретения преимущественной доли участия (в редакции закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
Статья 27. Реорганизация кредитных организаций
1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) кредитной организации производится только с предварительного согласия Национального банка Таджикистана.
2. Кредитная организация до реорганизации направляет предварительный запрос о данном факте в Национальный банк Таджикистана не менее чем за 30 дней и предоставляет необходимую информацию.
3. Национальный банк Таджикистана оценивает финансовые ресурсы, систему управления и перспективу деятельности действующих и вновь созданных кредитных организаций и не даёт согласие на их запрос до тех пор, пока вновь созданная кредитная организация не будет отвечать лицензионным условиям и требованиям. Национальный банк Таджикистана в случае несоблюдения требований антимонопольного законодательства не даёт согласия также и на действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
ГЛАВА 5. РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 28. Основные правила деятельности кредитных организаций
1. Кредитные организации осуществляют свою деятельность устойчиво и разумно в соответствии с требованиями настоящего Закона, нормативных правовых актов и лицензии Национального банка Таджикистана.
2. Кредитные организации должны:
- поддерживать достаточность капитала и ликвидность;
- при снижении стоимости активов создавать фонд возможных потерь в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- организовывать соответствующий бухгалтерский учет и другие учеты;
- осуществлять полный и эффективный контроль по рискам;
- иметь достаточный резерв для своевременного выполнения обязательств и возмещения убытков (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- создать собственную систему по управлению рисками и внутреннему контролю с целью снижения рисков в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- группировать свои активы в зависимости от риска убытков.
3. Кредитные организации и их аффилированные общества не должны создавать групповые структуры, препятствующие осуществлению эффективного надзора. Национальный банк Таджикистана устанавливает правила для зависимого и дочернего общества  кредитной организации, в частности требования по сделкам между кредитной организацией и ее любыми зависимыми и дочерними обществами,  которые не учитываются при подготовке и обобщении консолидированных финансовых отчетов (в редакции закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
4. Требования, установленные в соответствии с нормами данной главы для отечественной кредитной организации, применяются Национальным банком Таджикистана также и к филиалам иностранных банков.
5. Если председатель кредитной организации обнаруживает, что норматив достаточности капитала кредитной организации меньше от установленного Национальным банком Таджикистана размера, то он должен немедленно уведомить Наблюдательный совет и Национальный банк Таджикистана об этом в письменной форме (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782, от 07.08.2020г.№1722).
Статья 29. Пруденциальные нормативы
1. Национальный банк Таджикистана устанавливает следующие пруденциальные нормативы для кредитных организаций:
- минимальный размер уставного капитала для вновь создаваемых банков и небанковских кредитных организаций;
- исключен (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- максимальный размер неденежной части уставного капитала:
- максимальный размер риска на одного заемщика или группу взаимосвязанных заемщиков;
- норматив достаточности капитала;
- норматив текущей ликвидности;
- размер валютного риска, процентного и иных рисков;
- норматив использования собственных средств банков и небанковских кредитных организаций для приобретения акций (долей) юридических лиц;
- максимальный размер кредитов, гарантий и поручительств, предоставляемых банками и небанковскими кредитными организациями своим связанным лицам (в редакции закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
2. Национальный банк Таджикистана в соответствии с международными стандартами, передовой практикой своими нормативными правовыми актами может устанавливать пруденциальные нормативы и порядок их использования кредитными организациями и применять их при осуществление надзора.
3. Национальный банк Таджикистана своими нормативными правовыми актами устанавливает требования определенных норм настоящей главы по отношению к кредитным организациям и их аффилированным, зависимым и дочерним обществам на основании консолидированного надзора (в редакции закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
4. Национальный банк Таджикистана может устанавливать другие пруденциальные нормативы, применяемые в международной практике регулирования банковской деятельности.
5. Национальный банк Таджикистана может устанавливать требования относительно процентной ставки, срока платежа и других условий кредитования и привлечения средств (включая депозит и вклады) или внебалансовых обязательств (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
6. Национальный банк Таджикистана может устанавливать дифференцированные пруденциальные нормативы и порядок их исчисления по видам кредитных организаций или в зависимости от рисков, которым они подвергаются, а также для системообразующих кредитных организаций. Системообразующая кредитная организация определяется нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
7. Решение Национального банка Таджикистана об изменении пруденциальных нормативов и порядка их исчисления вступает в силу после 90 дней со дня официального опубликования (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
8. Кредитная организация проводит свою внутреннюю политику с соблюдением минимальных и максимальных рисков, правил управления рисками, инвестиционной и кредитной политики, а также других пруденциальных нормативов регулирования капитала, активов, внебалансовых счетов и резервов.
9. Кредитная организация разрабатывает и осуществляет внутреннюю политику по управлению пруденциальным нормативом в следующих направлениях:
- ликвидные активы относительно общих активов и пассивов или их изменения (включая полученные гарантии и залог), при условии, что кредитная организация имеет право депонировать в Национальном банке Таджикистана часть своих ликвидных активов;
- максимальная совокупная сумма кредитов и инвестиций или часть из них;
- классификация и оценка активов, создание резерва и фонда возможных потерь по активам на основе такой классификации и оценки, а также установление срока, по истечении которого доход от процента невозвратных (непогашенных) кредитов не может считаться как доход, за исключением дохода в наличных деньгах;
- условия принятия депозита, сбережения и выдачи кредита, включая срок и их проценты;
- запреты, ограничения или другие условия, связанные с:
а) видом кредитов, инвестиций и обязательств, соответствием активов и пассивов по их срокам и процентам, а также условными активами и обязательствами;
б) открытой позицией:
- в иностранной валюте, драгоценных металлах и камнях;
- исключен (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- по акциям и другим передаваемым ценным бумагам;
- по форвардным контрактам, соглашениям о свопах, фьючерсах, опционах и других производных, касающихся валют, акций, облигаций, драгоценных металлов и камней или курса и процентных ставок, риск которых не застрахован и превышает установленные нормы.
Статья 30. Риски большого кредита
1. Кредитная организация не предоставляет юридическим и физическим лицам кредит в случаях, если:
- исключен (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- общая сумма остатков основных кредитов кредитной организации данному лицу превышает двадцать процентов регулятивного капитала кредитной организации (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- общая сумма остатков основных больших кредитов кредитной организации превышает трехкратный размер суммы регулятивного капитала кредитной организации.
2. Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на сделки, заключенные с Правительством Республики Таджикистан или под его гарантию (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
3. В целях применения данной статьи устанавливается, что лицо, указанное в данной статье, является лицом, связанным с другим лицом напрямую или косвенно таким образом, что финансовая устойчивость одного из них может повлиять на финансовую устойчивость другого или других, или же факторы могут повлиять на финансовую устойчивость некоторых или их всех, или в зависимости от их отношений на финансовую устойчивость другого лица, фактически являющегося ответственным перед кредитной организацией за возврат кредита (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
Статья 31. Кредит связанному лицу
1. Кредитная организация не может выдавать кредит связанному лицу, если:
- кредит и его условия не одобрены Наблюдательным советом или в отношении филиала иностранного банка - со стороны его руководителя;
- процент за кредит ниже рыночных процентных ставок, действующих для таких кредитов;
- кредит, выданный руководящему работнику кредитной организации, включая любые кредиты, выданные со стороны одного или более зависимого и дочернего общества  кредитной организации, превышает тридцать процентов годового дохода данного лица (в редакции закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- срок кредита, его оформление и качество залога существенно отличается от действующих кредитов (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- общая сумма всех кредитов, выданная связанным лицам, превышает десять процентов регулятивного капитала кредитной организации.
2. Кредитная организация немедленно сообщает своему Аудиторскому комитету о каждом кредите, выдаваемом связанному лицу. Если кредитная организация выдаёт кредит связанному лицу с нарушением условий части 1 настоящей статьи, то такой кредит должен быть немедленно возвращён. Члены Наблюдательного совета или руководитель филиала иностранного банка, в зависимости от существующего обстоятельства, несут личную и солидарную ответственность за оплату основного кредита, процента и других затрат по каждому кредиту, выданному с их ведома и согласия с нарушением требований части 1 настоящей статьи (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
Статья 32. Валютный риск
Национальный банк Таджикистана своими нормативными правовыми актами устанавливает лимиты предельного размера открытой валютной позиции и порядок их расчёта для кредитных организаций, имеющих право на проведение банковской операции с иностранной валютой.
Статья 33. Ограничение инвестиций
(в редакции закона РТ от 07.08.2020г.№1722)
1. Кредитная организация не может осуществлять инвестирование в акции (доли) и облигации, конвертируемые в акции (доли) юридических лиц, не являющихся кредитными организациями, в размере более десяти процентов её регулятивного капитала, за исключением тех случаев, когда кредитная организация получила их в результате осуществления банковских операций. В тех случаях, когда в результате осуществления банковских операций такое инвестирование составляет более десяти процентов регулятивного капитала, кредитная организация обязана, при условии неполучения убытков, в срок не позднее одного месяца и в любом случае в срок не позднее одного года после приобретения данных ценных бумаг (доли) продать их несвязанным с кредитной организацией лицам.
2. Кредитной организации запрещается быть владельцем акций (долей) и облигаций, конвертируемых в акции (доли) другого юридического лица, в результате которого она становится его зависимым или дочерним обществом, без получения предварительного согласия Национального банка Таджикистана, за исключением тех случаев, когда они получены кредитной организацией в результате осуществления банковских операций. Кредитная организация не может быть владельцем зависимого или дочернего общества, которые занимаются нефинансовой или небанковской деятельностью. Зависимое и дочернее общества кредитной организации должны заниматься только финансовой или банковской деятельностью, а также заниматься любой другой деятельностью, исходящей из финансовой или банковской деятельности.
3. В случае, если Национальный банк Таджикистана не даёт кредитной организации согласия на хранение акций (долей) и облигаций, конвертируемых в акции (доли) зависимого или дочернего общества, полученных в результате осуществления банковских операций, или кредитная организация в срок одного месяца не подает заявку на получение согласия, кредитная организация обязана продать данные ценные бумаги (доли) не связанным с кредитной организацией лицам, при условии неполучения убытков, в срок не позднее одного месяца и в любом случае в срок не позднее одного года после их приобретения.
4. Кредитная организация не вправе владеть недвижимым имуществом, за исключением недвижимости, необходимой для обеспечения своей деятельности и социальных нужд работников, в том числе обеспечения их жильем.
5. Кредитная организация обязана продать любое недвижимое имущество, перешедшее в её собственность в ходе проведения банковских операций, при условии неполучения убытков в кратчайшие сроки (не позднее трех месяцев), и в любом случае в срок не позднее двух лет после ее приобретения.
6. Кредитная организация может предоставить в аренду любую лишнюю часть недвижимого имущества, при условии, что это не препятствует деятельности кредитной организации.
7. Национальный банк Таджикистана своими нормативными правовыми актами устанавливает порядок инвестиций в акции или доли, в том числе их купли-продажи (владения и отчуждения) кредитными организациями, а также пруденциальные нормативы в отношении этих операций (в редакции закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
Статья 34. Режим работы кредитной организации
1. Кредитные организации обслуживают клиентов в течение рабочих часов, устанавливаемых Национальным банком Таджикистана.
2. В необходимых случаях для обеспечения устойчивости банковской системы и защиты интересов клиентов Национальный банк Таджикистана может дать поручение кредитным организациям о приостановлении работы и прекращении операций. В таком случае кредитные организации могут возобновить работу только с разрешения Национального банка Таджикистана.
Статья 35. Сомнительные сделки и операции
(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782)
1. Кредитная организация обязана немедленно известить уполномоченный орган по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового поражения об осуществлении любой сомнительной сделки и операции своих клиентов (попытка проведения сомнительной сделки и операции) в установленном порядке (в редакции закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
2. Раскрытие кредитной организацией информации согласно части 1 настоящей статьи не считается нарушением требований банковской тайны и кредитная организация не несёт ответственность за данное действие(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
3. Кредитным организациям запрещается информировать своих клиентов и других лиц о передаче сведений уполномоченному органу по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового поражения об осуществлении любой сомнительной сделки и операции своих клиентов (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
Статья 36. Ограничение операций с акциями
(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782)
1. Кредитная организация не может под залог своих акций предоставить любой кредит, аванс, гарантию или другую ценную бумагу или принять другие обязательства(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
2. Кредитная организация может приобретать свои акции в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана.
Статья 37. Неактивные счета
1. Неактивным считается банковский счёт, владелец которого в течении последних десяти лет не проявлял к нему никакого интереса, за исключением счетов сбережений физических лиц и его сумма хранится с соблюдением правил, предусмотренных настоящей статьёй (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
2. Кредитная организация в первый рабочий день следующего календарного года направляет через почту уведомление владельцу неактивного счёта на его последний известный адрес, также даёт объявление не менее чем в двух газетах Республики Таджикистан на имя владельца неактивного счета. Если владелец неактивного счёта в течение одного месяца после отправления уведомления и публикации объявления не объявится, кредитная организация закрывает неактивный счёт и переводит его сумму на специальный счёт, открытый в Национальном банке Таджикистана для дальнейшего хранения.
3. Национальный банк Таджикистана инвестирует средства специального счета в государственные ценные бумаги и в случае их отсутствия - на другие ценные бумаги. В течение последующих 20 лет любое лицо, подтверждающее право собственности на эту сумму, может обратиться в Национальный банк Таджикистана для её получения. После истечения данного периода Национальный банк Таджикистана передаёт невостребованную сумму данного счёта Министерству финансов Республики Таджикистан для хранения в Государственном казначействе.
Статья 38. Хранение документов и записей
Кредитные организации хранят следующие документы и записи по каждой сделке на срок не менее пяти лет после завершения деловых отношений (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722):
- идентификационные сведения о клиенте;
- заявки и все документы по сделкам (включая кредитные соглашения и обеспеченные гарантии) и решения кредитных организаций об их одобрении;
- записи сделок с партнерами (включая кредиторов, дебиторов и гарантов) и любые другие документальные свидетельства, послужившие основанием для одобрения этих сделок;
- открытие их банковских счетов;
- другие документы, установленные нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана.
2. Записи ведутся в письменной форме. Кредитная организация может хранить записи, учётные книги, отчёты, документы, корреспонденцию (письма), телеграфные переводы, уведомления и другие документы, касающиеся его финансовой деятельности, в сжатой форме вместо подлинника (микрофильм, другие формы электронного хранения данных и т.д.) в установленном законом сроке так, чтобы адекватные системы и процедуры по восстановлению данных находились на том же месте. Такие сжатые копии имеют силу подлинника.
3. Национальный банк Таджикистана может принимать нормативные правовые акты по системе хранения документов.
Статья 39. Платежная система
(в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549)
1. Кредитные организации с получением лицензии оператора платежной системы от Национального банка Таджикистана могут создать платежную илирасчетную систему.
2. Национальный банк своими нормативными правовыми актами Таджикистана устанавливает правила и методы функционирования платежной системы, в том числе формы расчетов.
3. Национальный банк Таджикистана устанавливает порядок участия кредитных организаций в международных платежных системах и осуществления трансграничных денежных переводов.
4. Национальный банк Таджикистана осуществляет регулирование и надзор за порядком предоставления кредитными организациями платежных услуг (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
ГЛАВА 6. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЁТ И ФИНАНСОВАЯ ОТЧЁТНОСТЬ
Статья 40. Финансовый год
Финансовый год кредитной организации начинается с 1 января и заканчивается 31 декабря. Для филиала иностранного банка финансовый год может быть другим.
Статья 41. Предоставление отчёта
1. В целях регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций Национальный банк Таджикистана своими нормативными правовыми актами определяет правила учёта, реестр, виды, порядок подготовки и сроки предоставления финансовой отчётности.
2. Кредитные организации обязаны наряду с финансовой отчётностью предоставлять Национальному банку Таджикистана, следующую информацию:
- по активам и пассивам;
- по соблюдению пруденциальных нормативов;
- по счетам и финансовым показателям;
- статистическую отчётность отдельно и в консолидированной форме;
- другую необходимую информацию, которую запрашивает Национальный банк Таджикистана.
3. Национальный банк Таджикистана при необходимости может запросить отчёты от любого аффилированного, зависимого или дочернего  общества кредитной организации для осуществления консолидированного надзора (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
Статья 42. Основания бухгалтерского учёта и подготовка финансовых отчётов
1. Кредитная организация должна соблюдать правила и систему учета, в том числе ежедневного учета доходов и расходов(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
2. Кредитная  организация  подготавливает  свой финансовый отчёт, который состоит из  баланса,  отчёта  о  прибылях  и  убытках,  отчёта денежном  обороте и отчёта об изменениях в капитале,  в соответствии с международными стандартами  финансовой  отчётности  и  дополнительными требованиями Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1154) .
3. Финансовый отчёт отражает реальное финансовое положение кредитной организации и её филиалов, а также включает в себя информацию о внутренней системе управления кредитной организации, в том числе отчёт Наблюдательного совета кредитной организации.
Статья 43. Годовой финансовый отчёт
1. Кредитная организация готовит годовой финансовый отчёт, и, в случае наличия одного и более дочерних общество, годовой консолидированный финансовый отчёт (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
2. Национальный банк Таджикистана может определить другие аффилированные, зависимые или дочерние общества кредитной организации, которые имеют другие дочерние общества, о которых кредитная организация должна представлять годовой консолидированный финансовый отчёт (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
3. Филиалы иностранного банка готовят и непосредственно представляют в Национальный банк Таджикистана информацию по счетам и финансовый отчёт по своим годовым операциям.
4. Копия годового финансового отчёта, включая консолидированные финансовые отчёты кредитной организации, прошедшей аудит, представляются Национальному банку Таджикистана не позднее четырёх месяцев после завершения финансового года.
5. Иностранный банк, имеющий один или несколько филиалов в Республике Таджикистан, представляет в Национальный банк Таджикистана копию своего консолидированного годового финансового отчёта, прошедшего аудит, не позднее шести месяцев после завершения его финансового года.
Статья 44. Публикация годового финансового отчёта
1. Кредитная организация издаёт не менее чем в двух республиканских газетах свой годовой финансовый отчёт, включая консолидированный годовой финансовый отчёт, прошедший аудит, в срок не позже одного месяца после получения аудиторского заключения.
2. Кредитная организация в центральном аппарате и в своих филиалах демонстрирует на видном для клиентов месте копию годового финансового отчёта, прошедшего аудит, и список членов своего Наблюдательного совета.
ГЛАВА 7. АУДИТ
Статья 45. Аудит
1. Национальный банк Таджикистана определяет и публикует список аудиторских организаций, имеющих соответствующую лицензию, квалификацию и достаточный опыт аудита кредитных финансовых организаций, которые могут проводить аудит кредитных организаций в Республике Таджикистан (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
2. Кредитная организация назначает аудиторскую организацию для проведения аудита только из указанного списка.
3. Положения Закона Республики Таджикистан "О разрешительной системе" не применяется к иностранным аудиторским организациям, входящим в список Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2072).
4. Положения Закона Республики Таджикистан "0б аудиторской деятельности" применяются к аудиторским организациям, осуществляющим аудит кредитных организаций в Республике Таджикистан с учетом положений настоящего Закона.
5. Аудиторская организация или её работник не может быть владельцем, руководящим работником, работником или представителем кредитной организации. Лицо, не имеющее интересов в кредитной организации, за исключением владения депозитом и сбережениями в кредитной организации, может быть назначено её аудитором (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
6. Если аудиторская организация приобретает такой интерес во время проведения аудита, то её аудиторские услуги прекращаются и кредитная организация должна назначить другую аудиторскую организацию.
7. Аудиторская организация не предоставляет кредитной организации услуги, связанные с функциями внутреннего контроля кредитной организации, за исключением услуг по обучению, не имеющих постоянный характер.
8. Кредитная организация не может назначать аудитором непрерывно одну и ту же аудиторскую организацию на срок более трех лет (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
9. В соответствии с международными стандартами аудита аудиторская организация проводит аудит кредитной организации на основе консолидированного надзора и:
- заявляет, что аудиторская организация или любой ее работник не имеет какого-либо интереса в кредитной организации и выполняет требование части 7 настоящей статьи;
- помогает кредитной организации в соблюдении и поддержании правил организации надлежащей системы учёта;
- помогает кредитной организации в поддержании правильной системы финансового контроля и управления рисками;
- по запросу Аудиторского комитета кредитной организации участвует в его заседаниях;
- в трёхмесячный срок после завершения финансового года готовит аудиторское заключение и аудиторское мнение о полноте, беспристрастности и достоверности финансового отчёта и представляет подробную информацию в Наблюдательный совет кредитной организации о финансовом положении кредитной организации в соответствии с требованиями настоящего Закона;
- представляет Наблюдательному совету кредитной организации и Национальному банку Таджикистана мнение аудиторской компании по поводу системы классификации ссуд и обеспечения сомнительных активов (в том числе сомнительных ссуд), согласно требованию Национального банка Таджикистана, с указанием недостатков;
- сообщает каждому члену Наблюдательного совета кредитной организации и Национальному банку Таджикистана о любом действии руководящего работника, работника или представителя кредитной организации, которое, по его мнению, является нарушением требований настоящего Закона или какого-нибудь нормативного правового акта;
- сообщает каждому члену Наблюдательного совета кредитной организации и Национальному банку Таджикистана о каждом выявленном упущении или недостатке в управлении или операции кредитной организации.
10. При составлении аудиторского заключения учитывается следующее:
- приемлемость объяснения и информации, которые запрашиваются у руководящего работника, работника или представителя кредитной организации при аудите;
- степень фактической адекватности кредитной организации к требованиям системы внутреннего контроля и бухгалтерского учёта;
- метод, используемый кредитной организацией для ведения учётных книг, документов, отчётов, и охват операций, необходимых для мониторинга, внутреннего и внешнего аудита;
- деловые способности и соответствие требованиям руководства кредитной организации;
- имеющиеся недостатки, замечания и рекомендации для их устранения, а также выполнение рекомендаций и устранение недостатков предыдущих лет;
- степень точности представленной в Национальный банк Таджикистана документации и её соответствие содержанию записей, учётных книг, системе бухгалтерского учёта и нормативным правовым актам, связанным с этими документами.
11. Кредитная организация направляет копию аудиторского заключения и рекомендательного письма аудиторской организации в Национальный банк Таджикистана не позднее 30 дней после их получения. Кредитная организация обязана с учётом аудиторского заключения представить исправленную финансовую отчётность в Национальный банк Таджикистана(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
12. Национальный банк Таджикистана может потребовать от аудиторской организации предоставления дополнительной информации, связанной с его заключением.
13. Предоставление недостоверного аудиторского заключения или предвзятое отношение аудиторской организации к кредитной организации служит причиной исключения аудиторской организации из списка Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
Статья 46. Дополнительные обязательства
1. В дополнение к положениям, предусмотренным статьей 45 настоящего Закона, Национальный банк Таджикистана может возложить на аудиторскую организацию, проводившую аудит кредитной организации, следующие обязанности:
- предоставление в Национальный банк Таджикистана дополнительной информации об аудите, который Национальный банк Таджикистана считает необходимым;
- предоставление отчёта, осуществление инспекции или выполнение любого правила, установленного Национальным банком Таджикистана;
- предоставление в Национальный банк Таджикистана отчёта о бухгалтерском учёте и внутреннем контроле;
- обеспечение участия представителей для рассмотрения аудиторского заключения кредитной организации по приглашению Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- предоставление заключения об адекватности мер по противодействию легелации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового поражения принятых кредитной организацией в соответствии с законом и нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
2. Расходы, связанные с выполнением дополнительных обязательств, возлагаются на кредитную организацию (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
Статья 47. Иммунитет аудиторской организации
1. Аудиторская организация оценивает соблюдение требований профессиональной и банковской тайны в кредитной организации.
2. Аудиторская организация не несёт ответственности за предоставление Национальному банку Таджикистана в соответствии с настоящим Законом информации, содержащей банковскую тайну.
3. Предоставление Национальному банку Таджикистана информаций, предусмотренных в абзацах седьмом и восьмом части 9 статьи 45 настоящего Закона, не считается нарушением обязательств по соблюдению тайны информации.
ГЛАВА 8. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ
Статья 48. Банковская тайна
1. Сведения о деятельности и финансовом положении клиента, которые стали известны кредитной организации при обслуживании и отношении с клиентом или с третьим лицом, разглашение которых может причинить клиенту материальный или моральный ущерб, являются банковской тайной.
2. К банковской тайне относятся следующие сведения:
- о наличии банковских счётов и платёжных средствах, их владельцев и обладателей, о наличии в них денежных средств и об операциях, проводимых клиентами по этим счетам и платежным средствам (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2004);
- о денежных переводах физических лиц без открытия счета и об их отправителях (получателях);
- о денежных средствах и других ценностях клиента, которые хранятся в кредитной организации.
3. Сведения, относящиеся к банковской тайне, предоставляются только следующим лицам:
- владельцу банковского счёта и владельцу ценностей или их представителям;
- обладателям платёжных средств или их представителям (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2004);
- привлеченным кредитной организацией для реализации поручений лицам по осуществлению банковских операций - в пределах необходимой для реализации порученных банковских операций (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2004);
- отправителям и получателям денежных переводов;
- Национальному банку Таджикистану по его требованию;
 - Счётной  палате  Республики  Таджикистан  относительно   аудита  клиента   кредитной   организации   в   части   обслуживания   средств государственного бюджета,  государственных  фондов  и  государственных кредитов  на  основании  письма председателя Счетной палаты Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 12.11.2013г.№1029) .
- судам на основании решения (определения) суда (судьи)(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- исполнителю органа исполнения на основании постановления исполнителя органа исполнения, связанным с исполнительным документом(в редакции Закона РТ от 21.07.2010г.№623, от 26.12.2011г.№782, от 20.06.2019г.№1626));
- Бюро кредитных историй в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О кредитных историях";
- органам дознания и предварительного расследования по уголовным делам в отношении клиентов кредитной организации - на основании постановления (определения) суда (судьи) в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- налоговым органам относительно банковских счетов проверяемого налогоплательщика и налогоплательщиков, в отношении которых принято решение о внесудебном взыскании признанной налоговой задолженности и (или) налогоплательщиков, признанных безответственными, - на основании письменного запроса руководителя налогового органа с приложением копии соответствующего предписания либо постановления налогового органа (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2004);
4. Указанные положения остаются в силе и в случаях прекращения по разным причинам взаимоотношений клиента и кредитной организации.
5. Сведения, которые относятся к банковской тайне, предоставляются в случае смерти клиента:
- лицам, указанным клиентом в завещании;
- судам, нотариальным конторам, иностранным консульским учреждениям по делам наследства умершего клиента.
6. Разглашение   банковской   тайны   без   соблюдения   условий, установленных частью 3 настоящей статьи,  запрещается,  за исключением случаев,  предусмотренных настоящим Законом (в редакции Закона  РТ  от 27.11.2014г.№1154) .
7. За незаконное разглашение банковской тайны виновные лица привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
8. Кредитные организации с целью обеспечения безопасности имущества и банковской тайны имеют право на создание специальных служб, а также приобретать и использовать оружие и необходимые технические средства в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "0б оружии".
9. Арест денежных средств, находящихся на банковских счетах или денежных средств и других ценностей, которые хранятся в кредитных организациях, производится на основании решения (определения) суда (судьи), постановления судебного исполнителя, связанного с исполнительным документом (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
10. При аресте денежных средств, находящихся на банковских счетах, кредитная организация немедленно прекращает операцию по их выдаче в пределах арестованных средств.
11. При аресте других ценностей, находящихся в кредитной организации, кредитная организация прекращает их выдачу владельцам.
Статья 49. Защита банковской тайны работниками кредитной организации и третьими лицами
1. Руководящим работникам, действующим или бывшим работникам и представителям кредитной организации запрещается предоставлять банковскую тайну третьим лицам, разглашение или предоставление возможности анализировать её, за исключением случаев, разрешённых настоящим Законом.
2. Указанные ограничения также относятся к работникам и инспекторам Национального банка Таджикистана и лицам, которые назначены Национальным банком Таджикистана для проверки в соответствии со статьёй 52 данного Закона, а также к тем, кто исследует такие отчёты и информацию напрямую или косвенно в силу своей профессии, должности или деятельности.
Статья 50. Исключительные случаи
Требования статей 48 и 49 данного Закона не применяются в следующих случаях:
- при выполнении обязанностей, возложенных на аудиторскую организацию в соответствии с настоящим Законом и Законом Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана";
- при предоставлении информации и документов, запрашиваемых Национальным банком Таджикистана в связи с выполнением его обязанностей, в соответствии с настоящим Законом и Законом Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана";
- при принятии мер и выполнении обязанностей и обязательств или мероприятий по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем,  финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового поражения определённых в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722. от 20.06.2024 №2072);
- при выдаче уведомления или подтверждения причин отказа оплаты чека по запросу законного владельца;
- при предоставлении информации относительно задолженности клиента для определения устойчивости возвратности кредита, фальшивых чеков и относительно любых других сделок, которые Национальный банк Таджикистана считает необходимыми для обеспечения устойчивости банковской системы;
- при раскрытии кредитной организации всей или части информации относительно сделок клиентов с целью доказательства своих требований в судебном споре;
- в отношении информации, предоставленной Национальным банком Таджикистана в соответствии с Законом "О Национальном банке Таджикистана" другим контролирующим органам.
Статья 51. Защита информации, предоставленной кредитными организациями
1. Любая информация, полученная от кредитной организации относительно каждого клиента, сделок клиента, и другие подробные сведения о его взаимоотношениях с клиентами хранятся в тайне и могут быть раскрыты только с согласия кредитной организации или в соответствии с настоящим Законом.
2. В Национальном банке Таджикистана доступ к такой информации предоставляется только работникам, имеющим соответствующие полномочия.
3. Национальный банк Таджикистана может полностью или частично опубликовать подлежащую разглашению информацию, полученную от кредитной организации.
4. Национальный банк Таджикистана без согласия кредитной организации разглашает подробности ее операций, если такая подробность была описана или уже стала доступной общественности в финансовом отчёте, утвержденном Наблюдательным советом кредитной организации.
ГЛАВА 9. НАДЗОР И ПРОВЕРКА
Статья 52. Надзор и проверка
1. Национальный банк Таджикистана ведёт надзор, в том числе консолидированный надзор за кредитными организациями в следующем порядке (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722):
- рассматривает отчёты, документы, примечания, объяснения, доказательства и сведения, представляемые кредитной организацией в соответствии с настоящим Законом;
- требует от кредитных организаций и любых их аффилированных, зависимых или дочерних обществ представления и подтверждения любой дополнительной информации, отчетов, документов, примечаний, объяснений или доказательств в письменном виде;
- требует информацию относительно финансового положения, источников, денежных средств, репутации прямых и косвенных акционеров (участников) кредитной организации и о лице, обратившемся за приобретением преимущественной доли участия или надзорных полномочий к кредитной организации;
- осуществляет проверку кредитной организации, её аффилированных, дочерних и зависимых обществ через своего работника или работников или лиц, назначенных с этой целью Национальным банком Таджикистана (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
2. Проверка включает рассмотрение деятельности кредитной организации для определения её финансового состояния, а также соответствия деятельности кредитной организации требованиям настоящего Закона, Закона Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана", нормативным правовым актам Национального банка Таджикистана, её актам и внутренней политики.
3. Национальный банк Таджикистана не реже одного раза в год проводит проверку всех кредитных организаций, за исключением представительств, которые проверяются не менее одного раза каждые два года.
4. Лица, назначенные для проверки в соответствии с настоящей статьёй, являются ответственными за соблюдение банковской тайны. Руководящие работники, работники и представитель кредитной организации или аффилированных, зависимых и дочерних обществ обязаны обеспечить доступ данных лиц ко всем рабочим кабинетам, в том числе к кассам, хранилищам и кладовым, учётным книгам, счетам, документам, записям, в том числе электронным записям (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
5. Любая информация, включая информацию, содержащую банковскую тайну, затребованную проверяющими, должна своевременно предоставляться со стороны кредитной организации. Руководящие работники кредитной организации обязаны всесторонне содействовать проведению проверки.
6. Национальный банк Таджикистана уведомляет Наблюдательный совет кредитной организации о результатах проверки.
7. Порядок проведения проверки, обобщение и представление их результатов определяются нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана.
8. Налоговые органы могут проверять кредитные организации по вопросам выплаты налогов с банковской деятельности.
 9. Счётная   палата   Республики   Таджикистан   проводит   аудит финансово-хозяйственной   деятельности    государственных    кредитных организаций.  Аудит кредитных организаций, в том числе государственных кредитных  организаций,  производится   Счетной   палатой   Республики Таджикистан  в  части  обслуживания  средств государственного бюджета, государственных фондов и государственных кредитов (в  редакции  Закона РТ от 12.11.2013г.№1029).
10. Другие государственные органы не могут проверять деятельность кредитной организации. Их взаимоотношения с кредитными организациями осуществляются в порядке, установленном статьей 48 настоящего Закона.
Статья 53. Срочные исправительные меры и меры воздействия
Национальный банк Таджикистана в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана" по отношению к кредитным организациям принимает срочные исправительные меры и меры воздействия.
ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 54. Рассмотрение споров
1. Кредитные организации могут обжаловать решения Национального банка Таджикистана об отклонении заявления на получение лицензии, о применении срочных исправительных мер и мер воздействия, применении мер по урегулированию  в Высший экономический суд Республики Таджикистан в течение 30 дней со дня их получения (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
2. Рассмотрение споров в отношении решений Национального банка Таджикистана осуществляется в соответствии со статьей 88(1) Закона Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
Статья 55. Защита интересов клиентов
1. Отношение клиентов с кредитной организацией осуществляется на основании договора, если законом не предусмотрено иное.
2. Сроки и процентные ставки кредитов, депозитов, сбережений, а также плата за обслуживание определяются кредитной организацией в договоре с клиентом.
3. До начала обслуживания кредитная организация обязательно сообщает своему клиенту о предоставляемых услугах,  в том числе о плате за обслуживание, процентных ставках и других дополнительных расходах клиента (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
4. Кредитная организация обязана осуществлять перевод и зачисление денежных средств клиента на банковский счёт не позднее следующего дня после получения соответствующего платежного документа, если законодательством, договором или платёжным документом не установлен другой срок.
5. В случае задержки или же неправильного зачисления денежных средств на счёт своего клиента или же списания с него денежных средств кредитная организация должна за каждый день задержки оплатить клиенту штраф с просроченной суммы платежа в соответствии со ставкой рефинансирования Национального банка Таджикистана.
6. Физические и юридические лица имеют право свободного выбора кредитной организации и могут открыть банковские счета в одной или нескольких кредитных организациях.
7. Кредитные организации обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана раскрыть финансовую отчетность, сведения о деятельности и оказании услуг, о структуре собственности (акционерах или участниках, конечных бенефициарах), организационной структуре и структуре управления, соблюдении пруденциальных нормативов, связанных (аффилированных) лицах кредитных организаций и аудиторском заключении за прошлый год (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
8. Кредитная организация не имеет права в одностороннем порядке изменять процентную ставку выданных кредитов, депозитов, сбережений, плату за обслуживание и сроки действий заключённых договоров с клиентами, за исключением случаев, предусмотренных договором с клиентом.
9. Кредитная организация, выдавая клиенту кредит или оказывая другую услугу, не имеет права ставить перед ним условия об обязательном пользовании им другими услугами данной кредитной организации или её учреждений.
10. При досрочном возвращении клиентом суммы основного долга, кредитная организация не вправе отказать в принятии суммы основного долга. Начисление процентов на оставшийся период и наложение штрафа за досрочное погашение основного долга запрещается (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
11. Правительство Республики Таджикистан гарантирует сохранность и возврат депозитов и сбережений физических лиц в государственном банке (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
12. К требованиям кредитных организаций по возвращению выданных кредитов устанавливается пятилетний срок исковой давности (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
Статья 56. Заключительные положения
1. Кредитная организация, обладающая лицензией Национального банка Таджикистана в день вступления в силу Закона, продолжает свою деятельность как кредитная организация на основании положений настоящего Закона.
2. Такая кредитная организация представляет в Национальный банк Таджикистана перечень акционеров (участников) и для каждого владельца преимущественной доли участия, включая конечного бенифициарного владельца такой преимущественной доли участия, информацию и свидетельство, а также другую информацию о них, которая запрашивается Национальным банком Таджикистана, в течение 3 месяцев после вступления в силу настоящего Закона (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
3. Требование второго абзаца части 1 статьи 30 настоящего Закона не применяется к кредитным организациям до 1 сентября 2010 года, при условии, что они не увеличат основную сумму больших кредитов в течение данного периода времени.
4. Положения Закона Республики Таджикистан "0б акционерных обществах" и Закона Республики Таджикистан "0б обществах с ограниченной ответственностью" применяются в части не противоречащей положениям настоящего Закона.
5. До приведения в соответствие законов и нормативных правовых актов Республики Таджикистан с настоящим Законом они применяются лишь в части, не противоречащей нормам настоящего Закона.
Статья 57. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 58. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О банках и банковской деятельности"
Закон Республики Таджикистан от 23 мая 1998 года "О банках и банковской деятельности" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1998 г., № 10, ст. 143; 2002г., № 11, ст. 669; 2005г., № 12, ст. 647; 2007г., № 7, ст. 678) считать утратившим силу.
Статья 59. Введение в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан                     Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
 19 мая 2009 года № 524
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ ЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О банковской деятельности"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики Таджикистан "О банковской деятельности".
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                      С.Хайруллоев
г. Душанбе, 30 апреля 2009 года, №1329
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О банковской деятельности"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О банковской деятельности", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О банковской деятельности".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                    М.Убайдуллоев
г.Душанбе, 18 мая 2009 года №644
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ  ТАДЖИКИСТАН О КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЯХ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 11:19 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
492
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
26.03.2009
                                                                     3АКОН
                                                  РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
                                                      О кредитных историях
(в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1501, от 20.06.2024 №2076)
 
Настоящий Закон определяет понятие, порядок и правовые основы организации, хранения и раскрытия кредитных историй, устанавливает особенности формирования, реорганизации и ликвидации Бюро кредитных историй, принципы координации деятельности участников системы формирования кредитных историй и регулирует отношения, возникающие в этой сфере.
                                                   ГЛАВА 1. Общие положения
Статья 1. Цель настоящего Закона
Целью настояшего Закона является создание благоприятных правовых условий для организации, обработки, хранения и раскрытия кредитных историй по обеспечению защищенности и эффективности деятельности участников системы формирования кредитных историй.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- кредитная история - позитивная или негативная информация об исполнении субъектом кредитных историй принятых на себя обязательств по договору, содержащемуся в Бюро кредитных историй;
- информация - сведения о субъекте кредитной истории на электронных и бумажных носителях, предоставляемых участниками системы формирования кредитных историй, и их использования, которые, при необходимости, удостоверяются электронной цифровой подписью;
- позитивная информация - информация, включающая надлежащее исполнение субъектом кредитных историй обязательств по договорам, содержащим кредитные риски;
- негативная информация - информация, включающая неисполнение субъектом кредитных историй договорных обязательств по договорам, содержащим кредитные риски;
- Бюро кредитных историй - юридические лица, являющиеся коммерческой организацией, оказывающей услуги по организации, обработке, хранению кредитных историй, предоставлению кредитных отчетов и другой информации в соответствии с порядком, установленном настоящим Законом.
- договор о предоставлении информации или получении кредитных отчетов - договор, заключаемый Бюро кредитных историй с поставщиком информации и пользователем кредитных отчетов на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом;
- поставщики информации - физические и юридические лица, предоставляющие на основание договора информацию в Бюро кредитных историй;
- деятельность поставщика информации в формировании и защите базы данных кредитных историй - деятельность поставщика информации по обработке, хранению и передаче в Бюро кредитных историй сведений, полученных от субъектов кредитных историй;
- кредитный риск - риск невыполнения договорных обязательств одной из сторон;
- субъект кредитной истории - физическое и юридическое лицо, в отношении которых составляется кредитная история;
- формирование кредитных историй - действие или совокупность действий, осуществляемых Бюро кредитных историй в отношении информации, полученной им от источников формирования кредитной истории по ее хранению, мониторингу, уточнению и обновлению;
- участники системы формирования кредитных историй и их использование - субъекты кредитной истории, поставщики информации Бюро кредитных историй и пользователи кредитных отчетов;
- договор кредита - кредитный договор и иные договоры, которые заключены с целью предоставления товарного или коммерческого кредита;
- пользователи кредитной истории - физические и юридические лица, получившие согласие субъекта кредитной истории на получение кредитного отчета с целью заключения кредитного договора;
- согласие субъекта кредитной истории - письменное согласие субъекта кредитной истории на источником формирования кредитной истории, или выдачу кредитного отчета о нем пользователю кредитной истории (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1501);
- кредитный отчет - документ, входящий в состав кредитной истории, предоставляемый Бюро кредитных историй пользователям кредитных историй;
- предоставление кредитного отчета - деятельность Бюро кредитных историй по выдаче информации, содержащейся в кредитной истории;
- предписание - поручение уполномоченного органа Бюро кредитных историй, о принятии в установленной срок обязательных к исполнению мер, направленных на устранение недостатков;
- условные и возможные обязательства - непокрытые аккредитивы, выпущенные или подтвержденные гарантии, векселя и поручительства;
- Единый государственный реестр кредитных историй - подразделение Национального банка Таджикистана, созданное на основании настоящего Закона, которое собирает базу данных для осуществления деятельности Бюро кредитных историй, содержащих кредитные истории субъектов кредитных историй;
- Государственный реестр Бюро кредитных историй - открытый и общедоступный информационный ресурс о Бюро кредитных историй, который охватывает сведения внесенные в нём уполномоченным органом;
- уполномоченный орган - орган, осуществляющий регулирование и надзор за деятельностью Бюро кредитных историй.
- факторинговые операции - получение права требовать с покупателя оплату товара (работ, услуг) с принятием риска неоплаты;
- форфейтинговые операции - оплата покупателем товара (работ, услуг) по кредитным обязательствам, кроме обязательств продавца, путём приобретения векселя.
Статья 3. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон распространяется на отношения, возникающие между Бюро кредитных историй, другими участниками системы формирования кредитных историй, имеющими кредитные риски при осуществлении своей деятельности субъектами кредитных историй, а также уполномоченным органом.
Статья 4. Законодательство Республики Таджикистан о кредитных историях
Законодательство Республики Таджикистан о кредитных историях основано на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 5. Принципы формирования кредитных историй и использования информации
Формирование кредитных историй и использование информации осуществляется с учетом следующих принципов:
- исключен (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1501);
- равенства всех субъектов кредитной истории;
- целевого использования информации, базы данных кредитных историй и информационной системы;
- конфиденциальности информации;
- обеспечения защиты базы данных кредитных историй и соответствующих информационных систем;
- неприкосновенности частной жизни граждан, защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
ГЛАВА 2. Регулирование и надзор за деятельностью Бюро кредитных историй
Статья 6. Орган, регулирующий деятельность Бюро кредитных историй и осуществляющий за ней надзор
Регулирование и надзор за деятельностью Бюро кредитных историй и формирование кредитных историй возлагается на Национальный банк Таджикистана (далее - уполномоченный орган).
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа
1. К компетенции уполномоченного органа относятся:
- исключен (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1501);
- выдача лицензий на право осуществления деятельности Бюро кредитных историй в соответствии с требованиями Закона Республики Таджикистан "О разрешительной системе" (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2076);
- проверка деятельности Бюро кредитных историй по соблюдению лицензионных требований и требований нормативных правовых актов Республики Таджикистан;
- предоставление в Бюро кредитных историй предписаний об устранении выявленных нарушений исполнения законодательных актов Республики Таджикистан;
- наложение санкций на Бюро кредитных историй и его должностных лиц;
- создание и ведение Единого государственного реестра кредитных историй и государственного реестра Бюро кредитных историй;
- рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам деятельности Бюро кредитных историй.
2. Уполномоченный орган принимает нижеследующие нормативные правовые акты по вопросам организации деятельности Бюро кредитных историй (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1501):
- о требованиях по использованию информационно-коммуникационных технологий и обеспечению информационной безопасности при организации деятельности Бюро кредитных историй;
- о квалификационных требованиях к учредителям и руководителям Бюро кредитных историй;
- о порядке, сроках и объеме информации и сведений, предоставляемых Бюро кредитных историй уполномоченному органу (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1501).
Статья 8. Предписание и санкции уполномоченного органа
1. В случае несоблюдения требований настоящего Закона, уполномоченный орган вправе направить в Бюро. кредитных историй предписание об устранении выявленных нарушений.
2. В качестве санкций уполномоченный орган вправе применить следующие меры:
- административная ответственность;
- приостановление действия лицензии;
- обращение в суд об аннулировании лицензии.
Статья 9. Единый государственный реестр кредитных историй
1. Единый государственный реестр кредитных историй может быть создан уполномоченным органом в следующих целях:
- сбор и хранение информации о кредитных историях;
- сбор, хранение и предоставление информации пользователям о Бюро кредитных историй, в котором сформирована кредитная история конкретного субъекта;
- координация информации между Бюро кредитных историй и временное хранение баз данных реорганизованных или ликвидированных Бюро кредитных историй.
2. Единый государственный реестр кредитных историй при формировании хранит титульные части всех кредитных историй, которые ведут Бюро кредитных историй на территории Республики Таджикистан.
3. Правила ведения и сроки хранения информации в Едином государственном реестре кредитных историй определяются уполномоченным органом.
ГЛАВА 3. Создание и осуществление деятельности Бюро кредитных историй
Статья 10. Создание Бюро кредитных историй
1. Бюро кредитных историй является коммерческой организацией, действующей в соответствии с порядком, установленном законодательством Республики Таджикистан.
2. Бюро кредитных историй вправе осуществлять свою деятельность с момента государственной регистрации в качестве юридического лица, получения лицензии на право осуществления деятельности и включения в Государственный реестр Бюро кредитных историй.
3. Ни одно юридическое лицо, зарегистрированное в Республике Таджикистан, за исключением юридических лиц, осуществляющих в соответствии с настоящим Законом деятельность в качестве Бюро кредитных историй, не может использовать в своем наименовании слова "Бюро кредитных историй".
Статья 11. Виды деятельности, осуществляемые Бюро кредитных историй
1. Основными видами деятельности Бюро кредитных историй являются:
- формирование кредитных историй;
- предоставление кредитных отчетов.
2. К дополнительным видам деятельности Бюро кредитных историй относятся:
- предоставление консультационных услуг, связанных с формированием и раскрытием кредитных историй;
- оценка кредитоспособности субъектов кредитных историй, осуществляемая на основании разработанной ими методики;
- статистические исследования без персонификации субъектов кредитной истории.
3. Бюро кредитных историй не вправе осуществлять иные виды предпринимательской деятельности, не предусмотренные настоящим Законом.
Статья 12. Требования к Бюро кредитных историй по защите и обеспечению сохранности базы данных кредитных историй и используемых информационных систем
Бюро кредитных историй в своей деятельности обязано обеспечить выполнение следующих организационных, технических мер и технологических требований:
- для безопасности размещения и эксплуатации информационных систем, базы данных кредитных историй и иных документов иметь необходимые помещения и технику;
- применять сертифицированное оборудование и программное обеспечение при формировании и использовании информационных систем для размещения базы данных кредитных историй и средств защиты указанных информационных систем с обязательным условием дублирования информации, содержащейся в базе данных на систематической основе;
- обеспечивать наличие в договорах, заключаемых с поставщиками информации и получателями кредитных отчетов, условий об обязательности совместной реализации организационных, технических мер и технологических требований по защите программного обеспечения, применяемых при формировании и эксплуатации информационных систем, используемых для создания базы данных кредитных историй и средств защиты указанных информационных систем;
- принимать иные меры по обеспечению конфиденциальности информации о субъектах кредитных историй.
Статья 13. Ведение Государственного реестра Бюро кредитных историй
1. Государственный реестр Бюро кредитных историй ведется уполномоченным органом.
2. Сведения о Бюро кредитных историй вносятся в Государственный реестр Бюро кредитных историй в течение пяти рабочих дней с момента получения лицензии.
Статья 14. Хранение документов и информации Бюро кредитных историй
1. Порядок хранения документов и информации о кредитных историях, определяется Бюро кредитных историй.
2. Бюро кредитных историй обеспечивает хранение информации о кредитной истории в течение пяти лет со дня получения последней информации.
3. По завершении срока хранения, информация о кредитной истории уничтожается в порядке, установленном уполномоченным органом.
Статья 15. Реорганизация и ликвидация Бюро кредитных историй
1. Реорганизация и ликвидация Бюро кредитных историй осуществляются в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан для юридических лиц, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
2. В случае реорганизации Бюро кредитных историй, хранящиеся в нем кредитные истории, передаются его правопреемнику, включенному в Государственный реестр Бюро кредитных историй. Правопреемник обязан в течение десяти рабочих дней со дня получения кредитных историй уведомить об этом источники формирования кредитных историй, а также разместить соответствующие сведения в средствах массовой информации.
3. Бюро кредитных историй, в случае реорганизации, при условии, если его правопреемник не включен в Государственный реестр Бюро кредитных историй, а также, в случае ликвидации, вправе реализовать хранящиеся у него кредитные истории путем продажи в форме аукционных торгов, исключительным правом на участие в которых обладают Бюро кредитных историй. Порядок проведения таких торгов устанавливается уполномоченным органом.
По завершении реорганизации и ликвидации Бюро кредитных историй, база данных кредитных историй, при отсутствии законных оснований её отчуждения другим юридическим лицам, полномочным вести деятельность Бюро кредитных историй, должна быть передана уполномоченному органу сроком на пять лет после чего будут ликвидирована в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
4. Решение о проведении аукционных торгов по реализации кредитных историй принимается:
- органом управления Бюро кредитных историй, которому уполномоченным органом предоставлено право принятия решения о реорганизации или ликвидации Бюро кредитных историй;
- управляющим, назначенным на конкурсной основе судом, - в случае ликвидации Бюро кредитных историй вследствие признания его несостоятельным (банкротом);
- уполномоченным органом - в случае исключения Бюро кредитных историй из Государственного реестра Бюро кредитных историй.
5. Организаторы торгов в течение трех дней после принятия решения о проведении торгов обязаны уведомить уполномоченный орган о месте, времени, объекте проводимых торгов и его начальной цене, а также разместить соответствующие сведения в средствах массовой информации.
6. Все реализуемые кредитные истории выставляются на торги единым лотом. Начальная продажная цена лота определяется организаторами торгов, и победителем торгов признается участник, предложивший наибольшую цену за выставленный лот.
7. Торги признаются несостоявшимися, если в них не приняло участие Бюро кредитных историй. При объявлении торгов несостоявшимися организаторы торгов назначают повторные торги. На повторных торгах начальная продажная цена лота устанавливается в размере не менее 70 процентов от начальной продажной цены первичных торгов, и победителем повторных торгов признается участник, предложивший наибольшую цену за выставленный лот.
8. Повторные торги не признаются состоявшимися в случае, если одна из сторон не принимала участия в торгах. При объявлении повторных торгов несостоявшимися, кредитные истории передаются на хранение в уполномоченный государственный орган, который в последующем передает последние в любое Бюро кредитных историй безвозмездно на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса определяется уполномоченным государственным органом.
9. Бюро кредитных историй осуществляет передачу кредитных историй победителю торгов не позднее тридцати дней после проведения последних торгов. Бюро кредитных историй, выигравшее торги, обязано в течение десяти дней со дня передачи ему кредитных историй уведомить об этом источников формирования кредитных историй, а также разместить соответствующие сведения в средствах массовой информации.
ГЛАВА 4. Права и обязанности участников системы формирования кредитных историй и их использования
Статья 16. Права и обязанности Бюро кредитных историй
1. Бюро кредитных историй вправе:
- заключать договор с поставщиками или с получателями информации о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов;
- получать от поставщиков информации сведения о субъектах кредитной истории без согласия субъектов кредитной истории (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1501);
- открывать филиалы и представительства в порядке, определенном законодательством Республики Таджикистан;
- иметь иные права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан, и договорами, заключенными в соответствии с настоящим Законом.
2. Бюро кредитных историй обязано:
- осуществлять формирование кредитных историй;
- предоставлять кредитные отчеты при наличии подтверждения о получении согласия субъекта кредитной истории;
- не разглашать информации, содержащейся в кредитных историях, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;
- предоставлять субъекту кредитной истории в порядке, предусмотренном внутренними документами Бюро кредитных историй, исправленный кредитный отчет;
- предоставлять по заявлению субъекта кредитной истории сведения об источнике поставщика кредитной истории, предоставившим информацию, оспариваемую субъектом кредитной истории;
- отказывать в предоставлении кредитного отчета, если запрос о его предоставлении составлен с нарушением требований, установленных настоящим Законом;
- обращаться к источнику поставщика кредитной истории с требованием о корректировке и дополнении поступившей информации;
- использовать информационные ресурсы и информационные системы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- возмещать расходы источнику формирования кредитной истории за пересылку информации в случаях, предусмотренных договором о предоставлении информации, и (или) получение кредитных отчетов;
- соблюдать иные требования, установленные законодательством Республики Таджикистан, и (или) договором о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов.
Статья 17. Поставщики информации
1. Поставщики информации является;
- банки, микрофинансовые и небанковские организации (кроме ломбардов), лизинговые компании (арендные);
- физическое или юридические лица, которые осуществляют реализацию товаров или услуг по кредиту или отсрочке оплаты товаров или услуг. 2. Нормативные правовые акты уполномоченного органа по вопросам деятельности Бюро кредитных историй и формирования кредитных историй обязательны для выполнения поставщиками информации в части, касающейся их деятельности в качестве поставщиков информации по участию в создании и защите базы данных кредитных историй.
Статья 18. Права и обязанности поставщиков информации
1. Поставщики информации вправе:
- требовать от Бюро кредитных историй использования предоставляемой информации в соответствии с настоящим Законом и условиями договора;
- иметь иные права в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и (или) договором о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов.
2. Поставщики информации обязаны:
- письменно уведомить субъекта кредитной истории о предоставлении сведений о нем в Бюро кредитных историй (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1501);
- заключить договор с Бюро кредитных историй о предоставлении информации или получении кредитных отчетов;
- предоставлять информацию в Бюро кредитных историй на условиях, в объеме и порядке, определенных настоящим Законом и договорами о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов;
- вносить изменения в информацию, переданную в Бюро кредитных историй, по требованию субъекта кредитной истории;
- предоставлять информацию в Бюро кредитных историй в точном соответствии с имеющимися сведениями о субъектё кредитной истории;
- использовать информационные ресурсы и системы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 19. Пользователи кредитного отчёта
1. Пользователями кредитного отчета являются;
- банки, микрофинансовые и небанковские организации (кроме ломбардов), лизинговые компании (арендные);
- физическое или юридические лица, которые осуществляют реализацию товаров или услуг по кредиту или отсрочке оплаты товаров или услуг;
- субъект кредитной истории;
- государственный орган, который осуществляет регистрацию недвижимого имущества  (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1501).
2. Лица, указанные в абзацах первом и втором части 1 настоящей статьи, после заключения договора о предоставлении информации или получения кредитных отчетов должны зарегистрироваться в Бюро кредитных историй в качестве пользователей кредитных отчетов.
Статья 20. Права и обязанности пользователя кредитной истории
1. Пользователь кредитной истории вправе:
- получать кредитный отчет;
- иметь иные права в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Пользователи кредитной истории обязаны:
- предоставлять в Бюро кредитных историй подтверждение о получении согласия субъекта кредитной истории;
- сообщать об изменении сведений, предоставленных им при регистрации в качестве получателя кредитного отчета;
- соблюдать конфиденциальность в отношении кредитного отчета и не разглашать содержащуюся в нем информацию третьим лицам;
- использовать информацию, содержащуюся в кредитном отчете, только для целей, предусмотренных настоящим Законом;
- по требованию субъекта кредитной истории ознакомливать его с содержанием кредитного отчета, либо выдавать ему в соответствии с внутренними правилами пользователя кредитного отчета копию кредитного отчета;
- оплачивать услуги Бюро кредитных историй по предоставлению кредитмого отчета, за исключением государственного органа, имеющего право на получение информации о кредите;
- нести иные обязанности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 21. Права субъекта кредитной истории
Субъект кредитной истории вправе:
- исключен (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1501);
- получать один раз в год на бесплатной основе и в любое другое время на платной основе кредитный отчет о себе, в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом;
- давать согласие или отказывать пользователю кредитного отчета на получение кредитного отчета о нем;
- при рассмотрении его заявки на получение кредита требовать от пользователя кредитного отчета ознакомления с кредитным отчетом, либо выдачи в соответствии с внутренними правилами пользователя кредитного отчета копии кредитного отчета, полученного им из Бюро кредитных историй;
- оспаривать информацию, содержащуюся в кредитном отчете с возможностью получения информации об источнике формирования кредитной истории; запрашивать в Бюро кредитных историй исправленный кредитный отчет, если предоставленный пользователю кредитный отчет вследствие действий или бездействия сотрудников Бюро кредитных историй содержал сведения, не соответствующие информации, предоставленной источниками формирования кредитной истории в Бюро кредитных историй;
- обращаться к источникам информации с требованием об исправлении недостоверной информации;
- обжаловать в установленном порядке отказ Бюро кредитных историй в удовлетворении заявления о внесении изменений в кредитную историю.
ГЛАВА 5. Предоставление информации в Бюро кредитных историй
Статья 22. Общие условия предоставления информации в Бюро кредитных историй
1. Поставщики информации, указанные в абзаце первом части первой статьи 17, при наличии согласия субъекта кредитной истории обязаны предоставлять предусмотренную настоящим Законом информацию одному Бюро кредитных историй, а другим Бюро кредитных истории в добровольном порядке.
Другие поставщики информации кредитной истории,  предоставляют информацию в Бюро кредитных историй в добровольном порядке (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1501).
2. Условия предоставления ими информации в Бюро кредитных исторртй и получения кредитных отчетов определяются договорами о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов, заключаемыми в соответствии с настоящим Законом.
3. Информация в Бюро кредитных историй предоставляется на электронных носителях. Случаи предоставления информации на бумажных носителях определяются внутренними документами Бюро кредитных историй и договорами, заключаемыми с поставщиками информации.
4. Информация, указанная в статье 23 настоящего Закона, предоставляется на электронных или бумажных носителях. Порядок предоставления такой информации определяется Бюро кредитных историй.
5. Письменное уведомление субъектов кредитной истории на предоставление сведений о них в Бюро кредитных историй должно храниться поставщиками информации не менее пяти лет с даты предоставления последней информации о данном субъекте кредитной истории в Бюро кредитных историй (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1501).
Статья 23. Информация, предоставляемая в Бюро кредитных историй
1. Информация, предоставляемая поставщиками в Бюро кредитных историй должна содержать следующие сведения:
- сумма долга, полученного лицом по всем кредитам;
- дата выдачи и дата погашения кредитов;
- информация о составе и способах обеспечения исполнения обязательств (за исключением информации о способах обеспечения хранения в ящиках банковских сейфов, шкафов и в помещениях);
- иные сведения по соглашению сторон.
Для целей настоящего пункта под кредитом понимаются кредитные, заемные, лизинговые, факторинговые, форфейтинговые операции, а также учет векселей, условные и возможные обязательства, несущие в себе кредитный риск.
2. Информация о субъекте кредитной истории - физическом лице, или индивидуальном предпринимателе предоставляемая в соответствии с требованиями части первой настоящей статьи, должна содержать сведения о фамилии, имени, отчестве, дате рождения, местожительстве, наименовании и реквизитах документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплателыцика.
3. Информация о субъекте кредитной истории - юридическом лице, предоставляемая в соответствии с требованиями части первой настоящей статьи, должна содержать сведения о наименовании, организационноправовой форме, местонахождении, дате и номере государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационном номере налогоплателыцика, фамилии, имени, отчестве первых руководителей и об их идентификационных номерах налогоплателыциков.
4. Перечень информации, предусмотренного настоящей статьей, может быть дополнен по согласованию между Бюро кредитных историй и поставщиком информации на основании заключаемого ими договора о предоставлении информации или получении кредитного отчета, если это не противоречит требованиям, установленным законодательством Республики Таджикистан.
Статья 24. Оформление согласия субъекта кредитной истории на предоставление информации и выдачу кредитного отчета
1. Уведомление субъекта кредитной истории о предоставлении сведений о нем в Бюро кредитных историй и его согласие на выдачу кредитного отчета пользователям кредитного отчета оформляется в письменном виде (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1501).
2. Согласие субъекта информации - физического лица может быть оформлено также доверенным лицом, действующим на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
3. За отсутствие уведомления субъекта кредитной истории о предоставлении сведений о нем в Бюро кредитных историй для формирования кредитной истории или его согласия на выдачу кредитного отчета, а также за его неправильное оформление, поставщики информации, пользователи кредитного отчета либо их ответственные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1501).
Статья 25. Основания и цели использования информации и кредитного отчета
1. Основанием для предоставления информации в Бюро кредитных историй являются договоры, заключенные участниками системы формирования кредитных историй (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1501).
2. Бюро кредитных историй вправе использовать сведения, полученные от источников формирования кредитной истории, для осуществления ими маркетинговых и статистических исследований без персонификации субъекта кредитной истории.
ГЛАВА 6. Отношения по формированию кредитных историй и их использованию
Статья 26. Заключение договора и его условия
1. В целях выполнения своих обязательств по предоставлению информации поставщики информации, указанные в части 1 статьи 17 настоящего Закона, и пользователи кредитного отчета, указанные в абзацах первом, втором и третьем части 1 статьи 19 настоящего Закона обязаны заключать с Бюро кредитных историй договоры о предоставлении и (или) получении кредитных отчетов.
2. Договор о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов должен содержать следующие условия:
- данные о физических и юридических лицах, индивидуальном предпринимателе или полные имена сторон, сведения о их местожительстве или местонахождении и банковских реквизитах;
- срок действия договора, основания и порядок его изменения, прекращения и расторжения в одностороннем порядке, а также размер штрафа за нарушение условий договора;
- обязательное предварительное письменное уведомление субъекта кредитной истории на предоставление информации о нем в Бюро кредитных историй и (или) цолучение согласия субъекта кредитной истории на выдачу кредитного отчета о нем получателю кредитного отчета (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1501);
- виды, объем, сроки (периодичность), порядок предоставления информации, формирующей кредитные истории, условия оплаты оказываемых сторонами договора услуг, а также условия совместного применения организационных технических мер и технологических требований для защиты источников формирования кредитных историй и используемой информационной системы;
- обязательство Бюро кредитных историй об использовании предоставляемой информации, предусмотренное настоящим Законом;
- обязательство Бюро кредитных историй о соблюдении режима конфиденциальности в отношении всей получаемой информации и ее раскрытии только на основаниях, условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом;
- объем информации, содержащийся в кредитных отчетах, и порядок ее получения;
- обязательство получателя кредитных отчетов о нераспространении информации, содержащейся в кредитном отчете;
- ответственность сторон, включая ответственность поставщиков информации в случае предоставления ими недостоверной информации в Бюро кредитных историй;
- иные условия по согласию сторон.
Статья 27. Регистрация в Бюро кредитных историй в качестве пользователя кредитного отчета
Для регистрации пользователя кредитного отчета в Бюро кредитных историй необходимо предоставлять следующие документы:
- заявление о регистрации в Бюро кредитных историй;
- нотариально засвидетельствованные копии выдаваемых уполномоченным органом лицензий на осуществление лицензированных видов деятельности для организаций, занимающихся лицензированными видами деятельности;
- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
- информацию о фамилии, имени, отчестве и должности лиц, уполномоченных осуществлять запросы в Бюро кредитных историй. При необходимости указанная информация удостоверяется электронной цифровой подписью этих лиц.
Статья 28. Предоставление кредитного отчета
1. Основаниями для предоставления кредитного отчета пользователю кредитного отчета могут быть:
- договор на предоставление и (или) получение кредитного отчета;
- согласие субъекта кредитной истории о выдаче кредитного отчета о нем;
- соответствие пользователя кредитного отчета требованиям, предъявляемым к нему настоящим Законом;
- запрос пользователя кредитного отчета с подтверждением согласия субъекта кредитной истории на предоставление кредитного отчета.
2. Бюро кредитных историй ведет учет запросов о предоставлении кредитных отчетов и учет предоставленных кредитных отчетов.
3. Запрос подается от имени пользователя кредитных отчетов его специально уполномоченным лицом, ответственным за подачу запроса в Бюро кредитных историй, информация об этом лице содержится в Государственном реестре Бюро кредитных историй.
4. Бюро кредитных историй предоставляет субъекту кредитной истории кредитный отчет в отношении него на основании письменного запроса.
5. Кредитный отчет, предоставляемый субъекту кредитной истории, должен содержать информацию о всех пользователях кредитных отчетов по кредитной истории данного субъекта, с указанием даты выдачи, наименований и реквизитов пользователей информации.
6. Бюро кредитных историй при предоставлении кредитного отчета обязано указывать все источники формирования кредитных историй и дату получения этой информации.
7. Кредитный отчет предоставляется уполномоченному органу по его запросу, судам - на основании решения (определения) суда (судьи), органам дознания и предварительного следствия - в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан по уголовным делам, находящимся в их производстве, на основании решения (определения) суда (судьи) (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1501).
8. За искажение информации, полученной от поставщика информации, Бюро кредитных историй несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 29. Оплата услуг по предоставлению информации и кредитных отчетов
За услуги, оказываемые Бюро кредитных историй, устанавливается плата, размер и порядок взимания которой определяются на договорной основе.
ГЛАВА 7. Заключительные положения
Статья 30. Порядок разрешения споров
1. Субъект кредитной истории вправе оспорить информацию, содержащуюся в кредитном отчете путем подачи заявления в Бюро кредитных историй или поставщику информации с требованием для предоставления достоверной информации. К заявлению могут быть приложены копии документов, к которым имеются претензии заявителя.
2. Поставщики информации или Бюро кредитных историй обязаны рассмотреть заявление в течение 15 рабочих дней после его получения.
3. В случае, если искажение полученной Бюро кредитных историй информации произошло вследствие технических ошибок поставщиков информации или Бюро кредитных историй, вследствие действий или бездействия их сотрудников, то поставщики информации обязаны предоставить в Бюро кредитных историй верную информацию. Бюро кредитных историй обязано предоставить получателям информации исправленный кредитный отчет с возмещением им понесенных затрат.
4. В случае, если оспариваемая информация соответствует сведениям Бюро кредитных историй и поставщиков информации, то поставщик информации и (или) Бюро кредитных историй направляет заявителю письменный отказ в удовлетворении заявления с указанием источников получения оспариваемой информации в срок, указанный в части второй настоящей статьи.
5. В случае, если заявитель, получивший отказ в удовлетворении заявления, обращается повторно, то издержки, связанные с его подачей, рассмотрением и направлением мотивированного ответа, возлагаются на заявителя.
При наличии разногласий по распределению издержек, споры рассматриваются в судебном порядке.
Статья 31. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 32. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан                        Эмомали Рахмон
г.Душанбе
26 марта 2009 года № 492
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О кредитных историях" во втором чтении
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики Таджикистан "О кредитных историях" во втором чтении.
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                         С.Хайруллоев
г. Душанбе,
 25 февраля 2009 № 1244
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАЛЖИКИСТАН
0 Законе Республики Таджикистан "О кредитных историях"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О кредитных историях", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О кредитных историях".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                          М.Убайдуллоев
г. Душанбе,12 марта 2009 года №604
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ВЫСШЕМ И ПОСЛЕВУЗОВСКОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 11:31 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
Закон Республики Таджикистан
Номер: 
531
Организация: 
Маджлиси Оли Республики Таджикистан
Статус: 
Действующий
Дата: 
19.05.2009
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О высшем и послевузовском профессиональном образовании
(в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№1126, от 23.07.2016г. №1350, от 28.08.2017г.№1465, от 17.05.2018г.№1529, от 23.12.2021г.№1835, от 13.11.2023 №1996)
Настоящий Закон определяя и регулируя государственную политику в области высшего и послевузовского профессионального образования, создаёт условия для реализации конституционных прав каждого на получение высшего профессионального образования.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство Республики Таджикистан о высшем и послевузовском профессиональном образовании
Законодательство Республики Таджикистан о высшем и послевузовском профессиональном образовании основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 2. Основные понятия
Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
- аккредитация - порядок определения статуса образовательного учреждения для проведения образовательной деятельности согласно стандартам высшего профессионального образования;
- аспирант - лицо с высшим профессиональным образованием, обучающееся в аспирантуре в целях подготовки диссертации и получения ученой степени кандидата наук (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529);
- аттестация - процедура установления соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников учреждения высшего профессионального образования требованиям государственных стандартов высшего профессионального образования по направлениям образования (специальностям) (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529);
- итоговая государственная аттестация студентов - процедура, проводимая с целью определения степени усвоения студентами обязательного государственного стандарта соответствующего уровня образования, по результатам которой им выдается документ о соответствующем образовании;
- бакалавр - начальная (базовая) степень высшего профессионального образования, специалист этой степени осваивает знания, навыки и профессиональное мастерство по теории и практике направлений своей специальности;
- профессиональная переподготовка - получение знаний, умений и навыков, усовершенствование профессии с целью соответствия новым социально - экономическим условиям по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, различных практических технологий, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности;
- доктор философии (PhD) - доктор по специальности - высшая академическая степень, присуждаемая лицам, освоившим профессиональные программы докторантуры по определённой специальности после защиты соответствующей научной диссертации (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529);
- докторант по специальности - лицо, имеющее степень высшего профессионального образования магистра, для медицинских специальностей - магистра - клинического ординатора, обучающееся в докторантуре в целях подготовки научной диссертации для получения степени доктора философии (PhD) - доктора по специальности (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529); 
- доктор хабилитат - высшая академическая степень, присуждаемая лицам, освоившим программу постдокторантуры по определенной специальности, после защиты соответствующей научной диссертации (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529);
- докторант - лицо, которое имеет ученую степень кандидата наук и зачислено в докторантуру для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук;
- студент - лицо, которое в установленном порядке зачислено в учреждение высшего профессионального образования и учится на дневной, вечерней, заочной форме обучения или экстерном с целью получения определенного уровня образования и специальности;
- специальность - комплекс опыта работы знаний, умений и навыков, необходимых для определенного вида деятельности, подтверждаемых соответствующими документами об образовании, приобретенных путем целенаправленной подготовки;
- лицензирование - процедура признания возможности учреждения высшего профессионального образования, определенного типа для начала образовательной деятельности, связанной с получением высшего образования и квалификации в соответствии с требованиями стандартов высшего образования, а также государственными требованиями относительно кадрового, научно-методического и материальнотехнического обеспечения;
- профессия - основной род занятий и трудовой деятельности человека, подтверждаемый соответствующим документом об образовании;
- курсант - лицо, зачисленное в установленном порядке в военное (либо специальное) учреждение высшего профессионального образования, обучающийся с целью получения определенного уровня образования и специальности;
- магистр - степень высшего профессионального образования, присуждаемая выпускникам учреждения высшего профессионального образования после сдачи государственных экзаменов или защиты дипломного проекта магистра. Магистр в основном занят определенной областью науки, ведёт научно-исследовательскую работу, работает по специальности в образовательных, научных учреждениях и занимает должности, соответствующие уровню его образования;
- содержание обучения - структура, содержание и объем учебной программы, усвоение которой обеспечивает лицу возможность получения высшего профессионального образования и определенной квалификации;
- учреждение высшего профессионального образования образовательное, образовательно-научное учреждение, которое реализует образовательно-профессиональные программы высшего образования по определенным стандартам и направлениям образования и просветительно-квалификационным уровням, обеспечивает обучение, воспитание и профессиональную подготовку граждан соответственно их призванию, интересам, способностям и нормативным требованиям в области высшего образования, а также осуществляет научную и научно-техническую деятельность;
- государственное учреждение высшего профессионального образования - высшее учебное заведение, основанное государством, которое финансируется из государственного бюджета и из других источников и подчиняется уполномоченному органу Правительства Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529);
- негосударственное учреждение высшего профессионального образования - высшее учебное заведение, основанное на негосударственной и частной собственности и подчиненное учредителю (учредителям);
- специалист - лицо, имеющее высшее профессиональное образование, владеющее знаниями, навыками и профессиональным мастерством по теории и практике своей специальности и обладающее способностями подготовки научной работы;
- кредитная система образования - система количественной оценки содержания учебных программ и результатов их освоения. Кредит (или кредитный час) - еженедельная норма времени, затраченная на обучение учебной дисциплины в одном семестре, и в случае успешной сдачи экзамена по этой дисциплине студент получает данный кредит (или кредиты)";
- академическая свобода - свобода изложения содержания обучения по своему усмотрению в рамках учебных программ, выбора темы для научных исследований и их производство своими методами, а также свобода обучающихся получать знания согласно своим наклонностям в рамках учебных программ;
- постдокторант - лицо, имеющее ученую степень доктора философии (PhD) - доктора по специальности, обучающееся в посдокторантуре для получения степени доктора хабилитат (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529);
- государственный стандарт высшего профессионального образования - совокупность норм, определяющих содержание высшего профессионального образования, суть, сроки обучения и методы диагностики качества высшего образования с учетом общечеловеческих достижений (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529);
- повышение профессиональной квалификации-образование, которое присваивается согласно уровню профессионального образования в целях повышения квалификации по той или иной профессии;
- квалификация - вид и степень профессиональной подготовки выпускника для выполнения профессиональной деятельности или продолжения образования, подтверждаемые документом о соответствующем образовании;
- образование - непрерывный процесс воспитания и обучения, целью которого является достижение высокого уровня нравственного, интеллектуального, культурного, физического развития и профессиональной компетентности человека (личности);
- дополнительное образование - процесс воспитания и обучения, осуществляемый на основе дополнительных образовательных программ всех уровней с целью всестороннего удовлетворения образовательных потребностей гражданина, общества и государства;
- высшее профессиональное образование - уровень (степень) образования, которое приобретается лицом в учреждении высшего профессионального образования в результате последовательного, системного и целенаправленного процесса усвоения содержания обучения, которое базируется на полном общем среднем образовании и завершается получением определенной квалификации по итогам государственной аттестации;
- послевузовское профессиональное образование - образование, предоставляющее каждому лицу возможность повышения уровня образования и квалификации на базе высшего профессионального образования;
- дистанционное обучение - одна из форм обучения, целенаправленное и методически организованное руководство учебно-познавательной деятельностью и развитием лиц, находящихся в отдалении от организаций образования, посредством электронных и телекоммуникационных средств;
– дуальное обучение – система обучения ступеней профессионального образования, теоритическая часть которого реализуется в образовательном учреждении, а практическая – в производстве или на рабочем месте (в редакции Закона РТ от 03.01.2024г.№2037);
- образовательная деятельность - деятельность, связанная с предоставлением услуг для получения высшего профессионального образования с выдачей соответствующего документа;
- автономия - высшая форма учебного процесса и академических мероприятий, определяющая государственную ответственность учреждений высшего профессионального образования перед учредителем;
- экстерн - лицо, самостоятельно изучающее учебные дисциплины согласно основной образовательной программе высшего профессионального образования по избранному направлению подготовки (специальности) с последующей текущей и итоговой аттестацией в высшем учебном заведении;
- экстернат - самостоятельное изучение дисциплин согласно основной образовательной программе высшего профессионального образования по избранному направлению подготовки (специальности) с последующей аттестацией (текущей и итоговой) в высшем учебном заведении.
Статья 3. Основные принципы в области высшего и послевузовского профессионального образования
Высшее и послевузовское профессиональное образование основывается на следующих принципах:
- доступности высшего профессионального образования с учетом способностей, таланта и потребностей каждого человека;
- определения приоритетных направлений развития науки, техники, технологий, а также подготовки специалистов, переподготовки и повышения квалификации работников;
- гражданского воспитания;
- сохранения и развития достижений и традиций учреждений высшего профессионального образования;
- интеграции системы высшего и послевузовского профессионального образования в мировое образовательное пространство;
- непрерывности и преемственности процесса образования;
- государственной поддержки подготовки специалистов, приоритетных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований в области высшего и послевузовского профессионального образования.
Статья 4. Государственные гарантии в области высшего и послевузовского профессионального образования
Государство гарантирует приоритетность развития высшего и послевузовского профессионального образования гражданам путём:
- финансирования за счет средств государственного бюджета или грантов, а также путем создания благоприятных условий для самофинансирования подготовки специалистов и научно-педагогических кадров согласно установленным нормам;
- бюджетного финансирования или частных грантов обеспечения доступности высшего и послевузовского профессионального образования согласно государственному заказу;
- обеспечения прав и социальных интересов студентов, аспирантов, докторантов и других учащихся в системе высшего и послевузовского профессионального образования;
- создания условий для равной доступности высшего и послевузовского профессионального образования;
- выделения грантов и долгосрочных льготных кредитов негосударственным учреждениям высшего и послевузовского профессионального образования для приёма студентов по квоте на конкурсной основе;
- предоставления в пределах государственных образовательных стандартов права получения в соответствии с социальными потребностями бесплатного высшего и послевузовского профессионального образования в государственных и негосударственных высших учебных заведениях, если образование данного уровня гражданин получает впервые;
- свободы выбора формы получения высшего и послевузовского профессионального образования, образовательного учреждения и направления подготовки.
Статья 5. Автономия учреждений высшего и послевузовского профессионального образования и их академические свободы
1. Автономия учреждений высшего профессионального образования определяет самостоятельность учреждений высшего профессионального образования в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово-хозяйственной и иной деятельности в соответствии с положениями законодательства Республики Таджикистан и устава учреждения.
2. Учреждение высшего профессионального образования может использовать дистанционные образовательные технологии для реализации образовательной программы, частично или в полном объеме (за исключением некоторых занятий) в порядке, установленном государственным республиканским органом управления образованием.
3. Контроль за соответствием деятельности учреждений высшего и послевузовского профессионального образования, независимо от организационного - правовых форм, с учетом целей, предусмотренных в уставе, осуществляют в пределах своей компетенции учредитель (учредители) учреждений высшего профессионального образования и уполномоченный государственный орган по надзору в сфере образования и науки  выдавший лицензию на ведение образовательной деятельности (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1835).
4. Профессорско-преподавательскому составу, научным работникам и студентам учреждений высшего профессионального образования, в том числе преподавателям учреждения высшего профессионального образования, предоставляются академические свободы в изложении учебной программы, выборе новых методов обучения в пределах образовательной программы, в выборе темы научных исследований и удовлетворении нравственных потребностей каждого преподавателя.
5. Студентам в пределах образовательной программы, согласно их потребностям, предоставляются академические свободы.
Статья 6. Правовой статус, виды и названия учреждения высшего профессионального образования
1. Учреждение высшего профессионального образования является юридическим лицом и относится к некоммерческому учреждению.
2. В Республике Таджикистан создаются следующие виды высших учебных заведений: университет, академия, институт.
3. Университет - это учреждение высшего профессионального образования, которое:
- реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по широкому спектру направлений (специальностей);
- осуществляет подготовку высококвалифицированных, научных и научно - педагогических работников, совершенствует их знания и квалификацию;
- выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук;
- является ведущим научным и методическим центром в областях своей деятельности.
4. Академия - это учреждение высшего профессионального образования, которое:
- реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования в определенной сфере деятельности;
- осуществляет подготовку высококвалифицированных кадров для определенной сферы научной и научно-педагогической деятельности и повышение их квалификации;
- выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования в одной из областей науки или культуры;
- является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности.
5. Институт - это учреждение высшего профессионального образования, которое:
- реализует образовательные программы высшего профессионального образования, а также, как правило, образовательные программы послевузовского профессионального образования в одном или нескольких отдельных направлениях;
- осуществляет подготовку высококвалифицированных кадров и повышение квалификации работников для определенной области профессиональной деятельности;
- ведет фундаментальные и (или) прикладные научные исследования.
6. Правовой статус учреждения высшего профессионального образования выражается в его имени. Наименование учреждения высшего профессионального образования устанавливается при создании и изменяется в обязательном порядке при изменении его статуса. В случае, если в наименовании учреждения высшего профессионального образования употребляется специальное название (консерватория, высшее училище и другие названия), наряду с ним указывается вид учреждения высшего профессионального образования.
ГЛАВА 2. СИСТЕМА ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 7. Структура системы высшего и послевузовского профессионального образования
Система высшего и послевузовского профессионального образования состоит из следующего:
- государственных стандартов высшего и послевузовского профессионального образования и образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529); 
- учреждений высшего профессионального образования и образовательных учреждений, имеющих лицензии соответствующего дополнительного профессионального образования, независимо от их организационно-правовых форм;
- научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро, учебно-испытательных хозяйств опытных станций, учебно-методических и информационно-аналитических центров, производственных предприятий, научных, проектных, клинических, лечебно-профилактических, фармацевтических, культурно-просветительских организаций и учреждений, занимающихся научными исследованиями и обеспечивающих функционирование и развитие высшего и послевузовского профессионального образования;
- органов управления высшим профессиональным и послевузовским образованием, а также подведомственных им предприятий, учреждений и организаций;
- союзов и общественных объединений (творческих союзов, профессиональных ассоциаций, обществ, научных и методических советов и иных объединений).
Статья 8. Государственные стандарты и образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования
(в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529)
1. Государственные  стандарты высшего и послевузовского профессионального образования состоят из (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529):
- общих требований к основным образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования;
- требований к обязательному минимуму содержания основных образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования, к условиям их реализации, в том числе к учебной и производственной практике и итоговой аттестации выпускников, уровню подготовки выпускников по отдельным областям образования (специальности);
- сроков освоения основных образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования в государственных и частных образовательных учреждениях;
- максимального объема учебной нагрузки обучающихся и слушателей.
2. Государственные стандарты высшего и послевузовского профессионального образования предназначены для обеспечения (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529):
- качества высшего и послевузовского профессионального образования;
- единства образовательного пространства;
- признания и установления эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании.
3. Государственные стандарты высшего и послевузовского профессионального образования, а также классификация направлений и специальностей высшего и послевузовского профессионального образования утверждаются Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529).
Статья 9. Сроки и формы получения высшего профессионального образования
     1. Основные   образовательные   программы   учреждений    высшего профессионального  образования  могут быть реализованы путем кредитной системы образования или традиционным путем  в  порядке,  установленном государственным  органом  управления  образованием,  непрерывно  и  по ступеням.
     2. В   Республике  Таджикистан  устанавливаются  следующие  формы высшего профессионального образования: - многоуровневое образование:
    а) высшее     профессиональное    образование,    подтверждающееся присвоением  лицу,  успешно  прошедшему  государственную   аттестацию, квалификации степени "бакалавр";
    б) высшее    профессиональное    образование,     подтверждающееся присвоением   лицу,  успешно  прошедшему  государственную  аттестацию, квалификации степени "магистр"
     - традиционное образование:
     а) высшее    профессиональное    образование,    подтверждающееся присвоением   лицу,  успешно  прошедшему  государственную  аттестацию, квалификации (степени) "специалист".
     3. Образование   лиц,   не   завершивших   обучение  по  основной образовательной программе высшего  профессионального  образования,  но успешно  прошедших  текущую  аттестацию  (не  менее  чем  за  два года обучения), признается неполным высшим профессиональным образованием, и этим лицам выдается академический документ установленного образца.
     4. Сроки  освоения  основных  образовательных  программ   высшего профессионального образования, за исключением основных образовательных программ высшего медицинского образования и соответствующих специальностей учреждений высшего профессионального образования с международным статусом, составляют:
     - для   получения  квалификации  (степени)  "бакалавр"  не  менее четырех лет;
     - для получения квалификаций "специалист" не менее пяти лет;
     - для получения квалификации (степени) "магистр" двух лет(в редакции Закона РТ от 03.01.2023г.№2037).
     5. Лица,  получившие  документы государственного образца о высшем профессиональном   образовании   определенной   ступени,    могут    в соответствии  со специальностью продолжить обучение по образовательной программе высшего профессионального образования следующей ступени.
     6. Освоение     лицом     образовательной    программы    высшего профессионального образования соответствующей степени в высшем учебном заведении,  имеющем государственную аккредитацию,  является основанием для занятия им в государственной организации  определенной  должности, получения  должностного оклада и надбавок к нему.  Для лиц,  освоивших образовательные   программы    высшего    медицинского    и    высшего фармацевтического  образования,  основанием  для занятия ими указанных должностей является годичная последипломная  подготовка,  интернатура, ординатура (резидентура) и магистратура, подтверждаемая удостоверением установленного образца.
     7. Квалификация степени "бакалавр" при поступлении на работу дает гражданину право на занятие должности,  для которой  квалификационными требованиями предусмотрено высшее профессиональное образование.
     8. Занятие  должностей  государственных   служащих   бакалаврами, магистрами  и  специалистами  осуществляется в порядке,  установленном законодательством Республики Таджикистан.
    9. Полученное   впервые   образование  лицом  по  образовательным программам высшего профессионального образования различных ступеней не рассматривается   как   получение  второго  высшего  профессионального образования.
10. Основные  образовательные программы высшего профессионального образования  студентами  могут  осваиваться  в  различных   формах   в зависимости  от  объема обязательных занятий педагогического работника высшего учебного заведения по очной,  вечерней, заочной (дистанционное обучения, дуальной) формах обучения и в форме экстерната (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529 (в редакции Закона РТ от 03.01.2024г.№2037).     
11. Перечень направлений подготовки (специальностей),  по которым получение высшего профессионального образования в вечерней  и  заочной формах   обучения   не   допускается,  устанавливается  Правительством Республики   Таджикистан.   Положение   об   экстернате   утверждается
государственным органом управления образованием.
     12. Лица,  обучающиеся в не имеющих государственную  аккредитацию высших  учебных  заведениях или успешно окончившие их,  имеют право на текущую  и  итоговую  государственную  аттестацию  в  высших   учебных заведениях,   имеющих   государственную   аккредитацию   на   условиях экстерната.
Статья 10. Документы о высшем профессиональном и послевузовском образовании
1. Лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего профессионального и послевузовского образования и прошедшим итоговую государственную аттестацию, выдаются документы о соответствующем образовании.
2. Учреждение высшего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам документы государственного образца о соответствующем образовании с государственным гербом и нагрудной знак установленного образца. Форма документа государственного образца и нагрудного знака утверждается Правительством Республики Таджикистан.
3. Устанавливаются следующие виды документов, которыми удостоверяется завершение высшего и послевузовского профессионального образования различных ступеней: диплом бакалавра; диплом специалиста; диплом магистра.
4. По результатам защиты научной диссертации в установленном порядке выдается диплом кандидата наук, диплом доктора философии (PhD) - доктора по специальности, диплом доктора наук или диплом доктора хабилитат (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529).
5. Порядок выдачи документов о повышении квалификации путем прохождения различных курсов определяется республиканским государственным органом управления образованием.
6. Право выдачи документов государственного образца о высшем и послевузовском профессиональном образовании учреждение высшего профессионального образования получает после прохождения государственной аттестации и аккредитации.
7. Документы о высшем профессиональном образовании Республики Таджикистан действуют на всей территории Республики Таджикистан.
Статья 11. Задачи и структура учреждений высшего и послевузовского профессионального образования
1. Основными задачами учреждения высшего профессионального образования являются:
- удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии путем получения высшего профессионального и (или) послевузовского образования;
- развитие науки и искусства посредством научных исследований и творческой деятельности научно-педагогических работников и обучающихся, использование полученных результатов в образовательном и производственном процессе;
- подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников с высшим образованием и научно-педагогических работников высшей квалификации;
- развитие национального самосознания, патриотизма, чувства гражданского долга и способностей в работе и жизни в условиях современной глобализации;
- сохранение и приумножение национальных, нравственных, культурных, научных и традиционных ценностей страны;
- укрепление нравственных ценностей населения, повышение его образовательного и культурного уровня;
- обеспечение благоприятных условий для организации и проведения производственной и педагогической практики.
2. Учреждения высшего и послевузовского профессионального образования самостоятельны в формировании своей структуры.
3. Учреждения высшего профессионального образования могут реализовывать образовательные программы учреждений общего образования, начального и среднего профессионального образования, если в их структуре имеются учреждения общего образования, начального и среднего профессионального образования, при наличии лицензии на ведение соответствующей образовательной деятельности.
4. Учреждения высшего профессионального образования со статусом университета с согласия собственника могут иметь в своей структуре институты, образовательные академии, колледжи, филиалы, научнометодические учреждения, учебно-производственные хозяйства, технопарки и другие структурные подразделения.
5. Филиалы учреждений высшего профессионального образования проходят аттестацию и получают лицензию на ведение деятельности самостоятельно, а государственную аккредитацию - в составе учреждений высшего профессионального образования.
Статья 12. Порядок создания, реорганизации, ликвидации, лицензирования, аттестации и аккредитации учреждений высшего профессионального образования
1. Учреждение высшего и послевузовского профессионального образования создается, реорганизуется и ликвидируется учредителем (учредителями) в заявительном порядке в соответствии с его решением или с условиями учредительного договора и подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Учреждение высшего и послевузовского профессионального образования с момента его государственной регистрации считается учрежденным. Право на реализацию образовательных планов и программ высшего и послевузовского профессионального образования и на льготы, предусмотренные законодательством, возникает с момента выдачи ему лицензии.
3. Аттестация учреждения высшего и послевузовского профессионального образования проводится по заявлению учреждения высшего профессионального образования или по инициативе уполномоченного государственного органа по надзору в сфере образования и науки.  Порядок получения лицензии устанавливается в соответствии с требованиями Закона Республики Таджикистан "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1835).
4. Целью и содержанием аттестации является установление соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников высшего учебного заведения требованиям государственных стандартов высшего профессионального образования по направлениям подготовки (специальностям) (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529).
5. Государственная аккредитация учреждения высшего и послевузовского профессионального образования осуществляется на основе результатов государственной аттестации, в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
6. Свидетельство о государственной аккредитации устанавливает статус учреждения высшего и послевузовского профессионального образования, перечень направлений подготовки (специальностей), которые прошли государственную аккредитацию и по которым высшее учебное заведение имеет право выдавать выпускникам документы государственного образца о высшем профессиональном образовании, а также ступени высшего профессионального образования и квалификации (степени).
7. Учредителем учреждений высшего профессионального образования, реализующих военные профессиональные образовательные программы (учреждения высшего военного профессионального образования), может быть только Правительство Республики Таджикистан.
8. Филиалы учреждений высшего профессионального образования иностранных государств в Республике Таджикистан создаются на основе межгосударственных соглашений, в соответствии с законодательными актами Республики Таджикистан и осуществляют деятельность после получения лицензии уполномоченного государственного органа по надзору в сфере образования и науки,  в рамках учебных программ и государственных стандартов Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1835).
9. Ликвидации учреждений высшего профессионального образования осуществляется согласно Гражданскому кодексу Республики Таджикистан.
Статья 13. Прием в учреждения высшего профессионального образования и подготовка специалистов с высшим и послевузовским профессиональным образованием
1. Прием в учреждения высшего профессионального образования осуществляется по заявлениям лиц, имеющих среднее (полное) общее, начальное профессиональное или среднее профессиональное образование, на конкурсной основе по результатам вступительных экзаменов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан. Единый порядок приема граждан в высшие учебные заведения в части, не урегулированной настоящим Законом, определяется Правительством Республики Таджикистан .
2. Условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан в области образования и содействовать зачислению граждан, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательных программ соответствующего уровня и (или) ступени.
3. Учреждение высшего профессионального образования вправе объявлять прием граждан только при наличии лицензии. Учреждение высшего профессионального образования обязано ознакомить абитуриента с указанной лицензией, а также со свидетельством о государственной аккредитации по каждому из направлений подготовки (специальности), дающим право на выдачу документа государственного образца о высшем профессиональном образовании. Ознакомление абитуриента со свидетельством о государственной аккредитации по выбранному им направлению подготовки (специальности) или факт отсутствия указанного свидетельства фиксируются в приемных документах и заверяются личной подписью абитуриента.
4. Направления подготовки (специальности) определяются на основании лицензии. Содержание образовательного процесса по каждому направлению подготовки (специальности), сроки освоения образовательной программы высшего или послевузовского профессионального образования определяются учреждением высшего образования в соответствии с законодательством Республики Таджикистан об образовании и соответствующим Государственным стандартом высшего профессионального образования (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529).
5. Лицам, имеющим среднее профессиональное образование соответствующей направленности, решением ученого совета учреждения высшего образования разрешается получение высшего профессионального образования по сокращенной или ускоренной образовательной программе учреждения высшего профессионального образования.
6. Общее число студентов, принимаемых для обучения за счет средств бюджета, и порядок их приема устанавливаются ежегодно соответствующим государственным органом согласно нормам, установленным настоящим Законом.
7. Лица,  окончившие с медалями образовательные учреждения общего среднего образования,  имеющие государственную аккредитацию,  а  также лица,  окончившие  с  отличием  образовательные  учреждения начального профессионального  образования,  образовательные  учреждения  среднего профессионального    образования,    которые   имеют   государственную аккредитацию,  принимаются  в  учреждения   высшего   образования   по результатам    собеседования,    за    исключением    централизованных вступительных   экзаменов   в   образовательные   учреждения   высшего профессионального     образования     и     вступительных    испытаний профессиональной  направленности,  которые  могут   быть   установлены учреждением   высшего   образования   (в   редакции   Закона   РТ   от 26.07.2014г.№1126).
8. Указанным лицам, не прошедшим собеседование, предоставляется право сдачи вступительных испытаний на общих основаниях.
9. В случае успешной сдачи централизованных вступительных экзаменов (получения проходных баллов по соответствующим учебным дисциплинам) в образовательные учреждения высшего профессионального образования в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в сфере образования, предоставляются льготы следующим абитуриентам (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г. №1350):
- сиротам;
- оставшимся без попечения родителей;
- детям-инвалидам (согласно заключению государственного уполномоченного органа);
- инвалидам I и II групп, которым согласно заключению государственного уполномоченного органа не запрещено обучение в соответствующих образовательных учреждениях;
- гражданам Республики Таджикистан, проходившим военную службу в рядах Вооружённых Сил Республики Таджикистан;
- другим гражданам, которым в соответствии с законодательством Республики Таджикистан предусмотрены льготы (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г. №1350).
10. Если учреждение высшего профессионального образования не входит в систему централизованных вступительных экзаменов, приём абитуриентов, указанных в.части 9 настоящей статьи, осуществляется согласно общим правилам приёма студентов, устанавливаемым уполномоченным государственным органом в сфере образования (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г. №1350).
11. Прием абитуриентов на платное обучение производится только после сдачи вступительных экзаменов и внесения оплаты за учебу (согласно договору) на банковский расчетный счет образовательного учреждения. Разрешается перевод студентов с платного обучения на бесплатное обучение и с бесплатного обучения на платное обучение. Порядок перевода определяет республиканский государственный орган управления образованием (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1996).
12. В аспирантуру учреждений высшего профессионального образования на конкурсной основе принимаются лица, имеющие высшее профессиональное образование специалиста. Срок очной формы обучения в аспирантуре - 3 года, заочной формы обучения - 4 года (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529).
13. В докторантуру учреждения высшего профессионального образования принимаются лица, имеющие ученую степень кандидата наук, а в постдокторантуру - лица, имеющие ученую степень доктора философии (PhD) - доктора по специальности (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529).
14. Срок обучения в докторантуре по специальности с присуждением высшей академической степени доктора философии (PhD) - доктора по специальности составляет три года, в докторантуре с присуждением высшей академической степени доктора наук и в постдокторантуре с присуждением высшей академической степени доктора хабилитат составляет до три года (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529).
15. Прием иностранных граждан в аспирантуру, докторантуру по специальности, докторантуру и постдокторантуру учреждений высшего и послевузовского профессионального образования и научного учреждения, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международными договорами в установленном порядке (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529).
Статья 14. Управление учреждением высшего и послевузовского профессионального образования
1. Управление учреждением высшего профессионального образования осуществляется в соответствии с порядком, установленным Гражданским кодексом Республики Таджикистан.
2. С целью ведения текущих работ деятельности учреждения на основе методов согласованного единоначалия и коллегиальности учреждается исполнительный орган, подотчетный высшему органу учреждения, руководимый ректором.
3. Ректор государственного учреждения высшего профессионального образования назначается и освобождается от должности Правительством Республики Таджикистан и ректор негосударственного учреждения высшего профессионального образования назначается и освобождается от должности учредителем (учредителями).
4. Порядок назначения и освобождения от должности ректора, полномочия исполнительного органа высшего учебного заведения, порядок принятия решения и выступления от имени учреждения определяются законодательством Республики Таджикистан и Уставом соответствующего высшего профессионального учебного заведения.
5. Устав высшего профессионального учебного заведения утверждается учредителем (общим собранием учредителей) и Ученым советом.
6. К исключительным полномочиям высшего органа учреждения высшего профессионального образования отнесены:
- утверждение и изменение Устава учреждения, изменение размера его уставного капитала;
- учреждение исполнительного органа, назначение его руководителя и его освобождение от должности;
- утверждение годового отчета и бухгалтерского баланса учреждения высшего профессионального образования;
- принятие решения о реорганизации, преобразовании и ликвидации учреждения высшего профессионального образования.
7. В Уставе учреждения высшего профессионального образования к исключительным полномочиям его высшего органа может быть отнесено также решение других вопросов. Вопросы, относящиеся к исключительным полномочиям высшего органа учреждения высшего профессионального образования, могут быть отнесены к полномочиям исполнительного органа учреждения.
8. Устав учреждения высшего профессионального образования после утверждения учредителем регистрируется согласно законодательству.
Статья 15. Объединения (ассоциации, союзы, организации) высшего и послевузовского профессионального образования
1. Образовательные учреждения высшего и послевузовского профессионального образования, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, с целью координации своей деятельности, а также представительства и защиты общих имущественных интересов вправе на основании договоров создавать некоммерческие объединения в форме ассоциаций (союзов).
2. В случаях, когда решением присутствующих (участников) на ассоциацию возлагается осуществление предпринимательской деятельности, такие ассоциации должны в порядке, установленном законом, преобразовываться в общество или производственную фирму. С целью осуществления предпринимательской деятельности ассоциации системы высшего и послевузовского профессионального образования вправе организовать хозяйствующйе общества или принимать участие в их деятельности.
3. Ассоциации учреждений высшего и послевузовского профессионального образования являются юридическим лицом.
4. Члены ассоциаций учреждений высшего профессионального образования сохраняют свою самостоятельность и право юридического лица.
5. Ассоциации учреждения высшего и послевузовского профессионального образования не несут ответственность по обязательствам своих членов.
6. Члены ассоциаций учреждения высшего и послевузовского профессионального образования по обязательствам ассоциации несут субсидиарную ответственность в пределах и согласно правилам, предусмотренным учредительными документами ассоциации.
7. Точное название ассоциации системы высшего и послевузовского профессионального образования должно содержать основные цели ассоциации и ее членов и включать слова "ассоциация" или "союз".
Статья 16. Общественные объединения в системе высшего и послевузовского профессионального образования
1. Интересы студентов учреждений высшего профессионального образования защищают общественные объединения обучающихся. Конкретные взаимоотношения администрации учреждений высшего профессионального образования и общественных объединений студентов определяются Уставом учреждения высшего профессионального образования и договором между его администрацией и общественным объединением студентов.
2. В системе высшего и послевузовского профессионального образования могут создаваться без образования юридических лиц общественные объединения типа учебно-методических объединений, учреждений высшего профессионального образования, научно-методических, научно-технических и других советов и комиссий.
3. Государственные органы управления образованием, ученые советы учреждений высшего профессионального образования рассматривают и учитывают в своей деятельности рекомендации общественных организаций и общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования.
ГЛАВА 3. УЧЕБНАЯ, МЕТОДИЧЕСКАЯ И НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 17. Язык обучения
Язык обучения в учреждениях высшего и послевузовского профессионального образования определяется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 18. Содержание обучения
1. Учебная деятельность учреждений высшего профессионального образования осуществляется в соответствии с учебными планами и программами, разработанными на основе государственных стандартов высшего профессионального образования, утвержденными в установленном порядке законодательством в сфере образования.
2. Конкретизация содержания образования определяется учебными планами и программами, утвержденными учреждениями высшего профессионального образования.
Статья 19. Организация учебной и методической работы
1. Учреждения высшего профессионального образования обеспечивают студентов, курсантов, слушателей и аспирантов средствами обучения, создают благоприятные условия для обучения, труда и быта.
2. Учреждения высшего профессионального образования самостоятельны в выборе системы оценок, форм, порядка проведения занятий, аттестации студентов и слушателей.
3. Не допускается отвлечение студентов и слушателей от учебного процесса, если это не связано с учебной деятельностью.
4. Учебная и производственная практика, предусмотренная государственными стандартами высшего и послевузовского профессионального образования, осуществляется на основе договоров между учреждениями высшего профессионального образования и предприятиями, учреждениями и организациями, в соответствии с которыми указанные предприятия, учреждения и организации, независимо от их организационно-правовых форм и поведомственной принадлежности, обязаны предоставлять места и создавать соответствующие условия для прохождения практики студентами государственных учреждений высшего профессионального образования и негосударственных, аккредитованных учреждений высшего профессионального образования (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529).
5. Освоение учебного плана учреждений высшего профессионального образования завершается обязательной итоговой государственной аттестацией выпускников.
6. Учреждение высшего профессионального образования организует и проводит методическую работу. Координация методической работы в государственном учреждении высшего профессионального образования осуществляется учебно-методическими объединениями (центрами).
7. Воспитательные задачи учреждений высшего профессионального образования реализуются в совместной учебной, научной, творческой и производственной деятельности студентов и преподавателей.
Статья 20. Организация научно - исследовательской и творческой работы
1. Основными задачами научно-исследовательской работы учреждений высшего и послевузовского профессионального образования заведения являются:
- разработка теоретических и прикладных проблем;
- разработка учебников и учебных пособий;
- выполнение исследовательских работ научно-методического характера.
2. Научные исследования, проводимые в учреждениях высшего профессионального образования, с учетом их приоритетности, финансируются за счет государственного бюджета, средств, получаемых от выполнения работ хозяйственных договоров банковских кредитов, собственных средств, пожертвований и других источников.
3. Главным принципом науки в учреждениях высшего и послевузовского профессионального образования является ее интеграция с учебным процессом, а также с академической и отраслевой науками.
4. Учреждение высшего профессионального образования проводит научные исследования и творческую работу по тематическому плану, утвержденному ученым советом, обеспечивает рациональное и эффективное использования своего научного потенциала, качество выполняемых работ и безопасные условия труда, широкое привлечение высококвалифицированных специалистов, студентов, курсантов, слушателей к участию в научно-исследовательской и творческой работе.
ГЛАВА 4. СУБЪЕКТЫ УЧЕБНОЙ И НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Статья 21. Права и обязанности студента учреждения высшего профессионального образования
1. Студенту учреждения высшего профессионального образования выдаются студенческий билет и зачетная книжка установленного образца.
2. Студенты учреждений высшего профессионального образования вправе:
- участвовать в формировании содержания своего образования при условии соблюдения требований государственных стандартов высшего профессионального образования. Указанное право может быть ограничено условиями договора, заключенного между студентом учреждения высшего профессионального образования и физическим или юридическим лицом, оказывающим ему содействие в получении образования и последующем трудоустройстве (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529); 
- выбирать факультативные (необязательные для данного направления подготовки (специальности) и элективные (избираемые в обязательном порядке) курсы, предлагаемые соответствующими факультетом и кафедрой;
- осваивать, помимо учебных дисциплин по избранным направлениям подготовки (специальностям), любые другие учебные дисциплины, преподаваемые в данном учреждении высшего профессионального образования, в порядке, предусмотренном его уставом, а также преподаваемые в других учреждениях высшего профессионального образования;
- получать образование по военной специальности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- переходить с платного обучения на бесплатное в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;
- участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности учреждений высшего профессионального образования, в том числе через общественные объединения и республиканские государственные органы управления образованием;
- бесплатно пользоваться в учреждениях высшего профессионального образования библиотеками, электронными библиотеками, информационнокоммуникационной технологией, интернетом, информационными фондами учреждений высшего профессионального образования, услугами учебных, научных, лечебных и других подразделений учреждений высшего профессионального образования в порядке, установленном Уставом высшего учебного заведения;
- принимать участие и выступать на всех видах научноисследовательских работ, конференциях, симпозиумах, кружках и конкурсах;
- представлять свои работы для публикации, в том числе в изданиях учреждений высшего профессионального образования;
- обжаловать в соответствующие органы приказы и распоряжения администрации учреждений высшего профессионального образования в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.
3. Студенты государственных учреждений высшего профессионального образования, обучающиеся по очной форме обучения и получающие образование за счет средств государственного бюджета, обеспечиваются стипендиями в устанавливаемом Правительством Республики Таджикистан размере. Порядок назначения и выплаты стипендий определяется Правительством Республики Таджикистан.
4. Студенты учреждений высшего профессионального образования вправе получать стипендии, назначенные направившими их на обучение физическими или юридическими лицами, а также именные стипендии на основании соответствующего положения.
5. По медицинским показаниям и в других исключительных случаях студенту учреждения высшего профессионального образования предоставляется академический отпуск в порядке, установленном государственным органом управления образованием.
6. Студентам очной формы обучения, обучающимся в высших учебных заведениях, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу на время обучения в соответствии с законом.
7. Студентам учреждений высшего профессионального образования предоставляется право на бесплатное пользование услугами государственных библиотек, а также на бесплатное посещение государственных музеев.
8. Для студентов очной и вечерней форм обучения не менее чем два раза в учебном году устанавливаются каникулы.
9. Каждый обучающийся, который нуждается в жилой площади, обеспечивается местом в общежитии (при условии наличия соответствующего жилищного фонда учреждения высшего профессионального образования).
10. За успехи в учебе и активное участие в научно-исследовательской работе студенты учреждений высшего профессионального образования вознаграждаются моральным и (или) материальным поощрением в соответствии с Уставом учреждения высшего профессионального образования.
11. Студент может быть отчислен из учреждения высшего профессионального образования в следующих случаях:
- по состоянию здоровья на основании справки врачебно-консультационной комиссии;
- в связи с переводом в другое учреждение высшего профессионального образования;
- за недостаточную посещаемость;
- за академическую задолженность;
- за непосещение студентом занятий после академического отпуска;
- в случае несвоевременной оплаты обучения согласно договору;
- в случае несвоевременной сдачи трех и более зачетов и экзаменов;
- за совершение преступления;
- в связи со смертью студента;
- по причине прибытия в образовательное учреждение, управляя механическим транспортным средством (в редакции Закона РТ от 28.08.2017г.№1465);
- за нарушение учебной дисциплины, правил внутреннего распорядка и Устава учреждения высшего профессионального образования.
12. За нарушение студентом обязанностей, предусмотренных Уставом учреждения высшего профессионального образования и правилами его внутреннего распорядка, после получения письменного объяснения к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из учреждения высшего профессионального образования.
13. Студентам учреждения высшего профессионального образования запрещается пользоваться мобильными телефонами во время учебного процесса.
14. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее чем через один месяц со дня обнаружения его проступка и не позднее чем через шесть месяцев со дня его совершения, не считая времени болезни студента и (или) нахождения его на каникулах.
15. Студентам учреждений высших учебных заведений гарантируется свобода перехода в другое учреждение высшего профессионального образования в порядке, установленном республиканским государственным органом управления образованием. При переходе из одного учреждения высшего учебного заведения в другое за студентом сохраняются все права как за обучающимся впервые на данной ступени высшего профессионального образования.
16. Студент имеет право на восстановление в высшее учебное заведение после прекращения учебы по собственному желанию или по другой причине с сохранением той формы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до прекращения учебы.
В случае прибытия в образовательное учреждение, управляя механическим транспортным средством, студент исключается из образовательного учреждения без права восстановления сроком на три года (в редакции Закона РТ от 28.08.2017г.№1465).
17. Студенты учреждений высшего профессионального образования обязаны овладеть теоретическими знаниями, практическими навыками и современными методами исследований по избранной специальности, выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренные учебными планами и программами обучения, уважать национальные, общечеловеческие и духовно-нравственные ценности, соблюдать Устав учреждения высшего учебного заведения, правила общежития и другие требования, установленные законодательством Республики Таджикистан.
18. Другие права и обязанности студентов могут быть установлены законодательством и (или) Уставом учреждения высшего профессионального образования.
19. Статус студента негосударственного учреждения высшего профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию, в отношении академических прав и свобод приравнивается к статусу студента государственного учреждения высшего профессионального образования, за исключением права на получение государственной стипендии.
20. Статус студента негосударственного учреждения высшего профессионального образования, не имеющего государственную аккредитацию, определяется Уставом этого учреждения высшего профессионального образования.
21. Студенты учреждения высшего профессионального образования, использующего для реализации образовательной программы в полном объеме дистанционные образовательные технологии, а также филиалов указанного учреждения высшего профессионального образования, при условии осуществления им учебного процесса (за исключением отдельных занятий) в филиалах и всех видов аттестации обучающихся в этих филиалах, обладают всеми правами и обязанностями обучающихся по соответствующей форме получения образования.
Статья 22. Трудоустройство выпускников учреждений высшего профессионального образования
Трудоустройство выпускников очных отделений высших учебных заведений осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 23. Льготы, предоставляемые лицам, совмещающим учебу в высшем профессиональном образовании с работой
1. Лицам, успешно обучающимся в учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, независимо от заочной и вечерней форм обучения, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам) по месту их работы для:
- сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах соответственно по 30 календарных дней, на последующих курсах соответственно по 40 календарных дней;
- подготовки и защиты дипломного проекта (работы) с прохождением итоговой государственной аттестации -четыре месяца;
- сдачи итоговой государственной аттестации - один месяц.
2. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по месту работы предоставляется:
- лицам, допущенным к вступительным экзаменам в учреждении высшего профессионального образования, - пятнадцать календарных дней;
- студентам учреждений высшего профессионального образования очной формы обучения, совмещающим учебу с работой для сдачи зачетов и экзаменов - пятнадцать календарных дней в учебном году;
- для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;
- для прохождения итоговой государственной аттестации - один месяц;
- слушателям подготовительных отделений при учрежденях высшего профессионального образования для сдачи выпуркных экзаменовпятнадцать календарных дней.
3. Студентам, обучающимся по заочной форме обучения в учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, один раз в учебном году организации - работодатель оплачивает проезд к месту нахождения учреждения высшего профессионального образования и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для прохождения государственной аттестации, подготовки и защиты дипломного проекта (работы).
4. Форма справки - вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, утверждается государственным органом управления образованием.
5. Для работников предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, совмещающих учебу в учреждении высшего профессионального образования с работой, коллективным договором или трудовым договором (контрактом) могут предусматриваться увеличение продолжительности дополнительных отпусков, предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы и иные льготы.
Статья 24. Слушатели учреждений высшего и послевузовского профессионального образования
1. Слушателями учреждений высшего и послевузовского профессионального образования являются лица, обучающиеся:
- на подготовительных отделениях учреждений высшего профессионального образования, факультетах и учреждениях повышения квалификации и переподготовки работников;
- в ординатуре учреждения высшего медицинского профессионального образования.
2. Правовой статус слушателей учреждений высшего и послевузовского профессионального образования после получения образования приравнивается к статусу студента учреждений высшего профессионального образования соответствующей формы обучения.
3. Лица, обучающиеся в ординатуре или проходящие последипломную специализацию в учреждениях высшего медицинского профессионального образования за счет средств бюджета, обеспечиваются государственной стипендией и пользуются ежегодными каникулами продолжительностью 24 дня.
Статья 25. Аспиранты, соискатели, докторанты по специальности, докторанты и постдокторанты
(в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529)
1. Основными формами подготовки научных и научно-педагогических работников являются аспирантура, докторантура по специальности, докторантура и постдокторантура.
2. Аспирантура, докторантура по специальности, докторантура и постдокторантура создают условия для беспрерывного образования, повышения научно-педагогической и научной квалификации граждан и получения ученой степени кандидата наук, доктора философии (PhD)доктора по специальности, доктора наук или доктора хабилитат.
3. Лицам, допущенным к экзаменам в аспирантуру и докторантуру по специальности, предоставляется отпуск продолжительностью 30 календарных дней с сохранением их средней заработной платы по месту работы.
4. Лицам, обучающимся в аспирантуре и докторантуре по специальности по очной форме обучения за счет бюджетных средств, выплачивается государственная стипендия и ежегодно предоставляются каникулы продолжительностью два месяца.
5. Аспиранты заочного отделения имеют право на ежегодный дополнительный отпуск по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с оплатой их средней заработной платы.
6. Аспиранты по специальности заочной формы обучения имеют право на один свободный от работы день в неделю. На четвертом году обучения организация-работодатель вправе предоставлять аспирантам и докторантам по специальности по их желанию дополнительно два свободных от работы дня в неделю без оплаты заработной платы.
7. Аспирантам заочного отделения на период сдачи экзаменов, подготовки и защиты диссертации предоставляются места в общежитии из жилищного фонда учреждения высшего профессионального образования.
8. Докторантам и постдокторантам выплачиваются государственные стипендии в размере не менее чем зарплата доцента и ежегодно предоставляются двухмесячные каникулы. За докторантами и постдокторантами сохраняются все права по месту работы, которые они имели до поступления в докторантуру и постдокторантуру (право на получение жилой площади, на присвоение ученого звания и другие права), а также право возвращения на прежнее место работы.
9. Для приобретения научной литературы, каждому аспиранту, докторанту по специальности, докторанту и постдокторанту, обучающемуся за счет бюджетных средств, выдается ежегодное пособие в размере двух месячных стипендий.
10. Соискатели, работающие над диссертацией на соискание ученой степени доктора наук и имеющие значительные научные результаты по актуальным социально-экономическим проблемам или приоритетным направлениям фундаментальных научных исследований, могут быть переведены на должности старших научных сотрудников на орок до двух лет для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук. За соискателями, переведенными на должности старших научных сотрудников, сохраняются получаемые ими должностные оклады и право возвращения на прежнее место работы.
11. Для завершения научных диссертаций на соискание ученой степени кандидата или доктора наук работникам предприятий, учреждений и организаций по месту работы предоставляются творческие отпуска с сохранением заработной платы, сроком на три или шесть месяцев.
12. Положения об аспирантуре, соискании, докторантуре по специальности, докторантуре и постдокторантуре утверждаются в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529).
Статья 26. Права и обязанности работников учреждений высшего и послевузовского профессионального образования
1. В учреждении высшего и послевузовского профессионального образования предусматриваются должности научно-педагогического (профессорско-преподавательский состав, научные работники), инженерно-технического, административно-хозяйственного, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала.
2. К профессорско-преподавательскому составу относятся должности декана факультета, заведующего кафедрой, заведующего лабораторией, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя и ассистента.
3. Прием на работу научно-педагогических работников в учреждении высшего профессионального образования осуществляется по трудовому договору. До заключения трудового договора научно-педагогические работники проходят конкурсный отбор.
4. Заведующий кафедрой учреждения высшего и послевузовского профессионального образования избирается на конкурсной основе. Положение о порядке замещения должности заведующей кафедрой и прохождения конкурса разрабатывается и утверждается государственным органом управления образованием.
5. Научно-педагогические работники учреждения высшего профессионального образования имеют право:
- в установленном порядке избирать и быть избранными в ученый совет учреждения высшего профессионального образования;
- участвовать в обсуждении и решении вопросов, относящихся к деятельности учреждения высшего профессионального образования;
- бесплатно пользоваться услугами библиотек, электронных библиотек, информационно-коммуникационных технологий, интернета, информационных фондов учебных и научных подразделений, а также услугами социально-бытовых, лечебных и других структурных подразделений учреждений высшего профессионального образования в соответствии с его Уставом и (или) коллективным договором;
- определять содержание учебных курсов в соответствии с государственными образовательными стандартами высшего и послевузовского профессионального образования;
- выбирать методы и средства обучения, наиболее полно отвечающие их индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество учебного процесса;
- обжаловать приказы и распоряжения администрации учреждения высшего профессионального образования в установленном законодательством порядке.
6. Научно-педагогические работники учреждения высшего профессионального образования обязаны:
- обеспечивать высокую эффективность педагогического и научного процессов;
- соблюдать требования Устава учреждения высшего профессионального образования;
- развивать у обучающихся самостоятельность, инициативность и творческие способности;
- уважать национальные, общечеловеческие, морально-нравственные ценности;
- систематически заниматься над повышением своей квалификации;
- не использовать мобильные телефоны во время учебного процесса.
7. Научные работники учреждения высшего профессионального образования имеют право выбирать методы и средства проведения научных исследований, отвечающих мерам безопасности, наиболее полно соответствующих их индивидуальным особенностям и обеспечивающих высокое качество научного процесса.
8. Права и обязанности административно-хозяйственного, инженернотехнического, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала учреждений высшего профессионального образования определяются законодательством о труде, Уставом учреждения высшего профессионального образования, правилами внутреннего распорядка учреждения высшего профессионального образования и должностными инструкциями.
Статья 27. Подготовка и повышение квалификации научно-педагогических работников
1. Подготовка научных и научно-педагогических работников осуществляется в аспирантуре, докторантуре по специальности, докторантуре и постдокторантуре учреждений высшего профессионального образования, научных учреждений или организациях. Также, научно-педагогические работники подготавливаются путем прикрепления к указанным учреждениям или организациям соискателей для подготовки и защиты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук, либо путем перевода педагогических работников на должность научного сотрудника для подготовки диссертаций на соискание ученой степени доктора наук (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529).
2. Учреждение высшего профессионального образования устанавливает также следующие формы повышения квалификации:
- научная, педагогическая, творческая стажировка, в том числе на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, конструкторских бюро, в учреждениях высшего профессионального образования и организациях, в том числе зарубежных;
- творческие отпуска для завершения работы над диссертацией;
- повышение квалификации и переподготовка в институтах, на факультетах и в центрах повышения квалификации и переподготовки кадров;
- переподготовка и обучение на специальных факультетах и курсах при учреждениях высшего профессионального образования.
3. Государство гарантирует создание необходимых условий для повышения квалификации научно-педагогических работников государственных учреждений высшего профессионального образования и научно-педагогических работников государственных научных учреждений и организаций, действующих в системе высшего профессионального и послевузовского образования, не реже чем один раз в пять лет выделяя на эти цели необходимые средства за счет государственного бюджета.
4. Повышение квалификации научно-педагогических работников может осуществляться также по договорам, заключенным физическими и (или) юридическими лицами с учреждениями высшего профессионального образования и научными организациями или учреждениями, за счет средств физических и (или) юридических лиц.
5. Порядок, виды и формы повышения квалификации в части, не урегулированной законодательством Республики Таджикистан, устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 28. Ученые звания
1. В Республике Таджикистан устанавливаются ученые звания профессора и доцента.
2. Ученое звание профессора может быть присвоено, лицу, имеющему ученую степень доктора наук или доктора хабилитат, ведущему преподавательскую, научную и методическую работу в области высшего профессионального и послевузовского образования (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529).
3. Ученое звание доцента присваивается лицу, имеющему ученую степень кандидата наук или доктора философии (PhD) - доктора по специальности, ведущему преподавательскую, научную и методическую работу в учреждениях высшего и послевузовского профессионального образования (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529).
4. Порядок присвоения ученых степеней и званий определяет Правительство Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529).
Статья 29. Признание и установление эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях
1. Под признанием документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях понимается согласие соответствующих органов государственной власти на наличие законной силы этих документов на территории Республики Таджикистан.
2. Установление эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях в настоящем Законе означает предоставление соответствующими органами государственной власти обладателям указанных документов тех же академических и (или) профессиональных прав, что и обладателям документов государственного образца Республики Таджикистан о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях.
3. Признание и установление эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании обязывает обладателей указанных документов к соблюдению общих требований приема в образовательные учреждения или на работу которые установлены соответствующими положениями.
4. Вопросы признания и установления эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях решаются в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Таджикистан.
5. Признание и установление эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях подтверждается свидетельствами, выдаваемыми республиканским государственным органом управления образованием.
ГЛАВА 5. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 30. Органы управления системой высшего и послевузовского профессионального образования
1. Управление системой высшего и послевузовского профессионального образования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан об образовании.
2. Республиканский государственный орган управления образованием осуществляет общее методическое руководство учреждениями высшего профессионального образования, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.
3. Устав негосударственного учреждения высшего профессионального образования утверждается учредителем (учредителями) и регистрируется в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.
4. Учреждения высшего военного профессионального образования осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 31. Компетенции Правительства Республики Таджикистан в области высшего и послевузовского профессионального образования
К компетенциям Правительства Республики Таджикистан в области высшего и послевузовского профессионального образования относятся:
- определение и осуществление государственной политики в указанной области;
- осуществление бюджетного финансирования высшего и послевузовского профессионального образования;
- разработка законопроектов и принятие нормативных правовых актов, определяющих функционирование системы высшего и послевузовского профессионального образования;
- установление порядка аттестации и аккредитации высших профессиональных учебных заведений;
- утверждение Порядка проведения  централизованных  вступительных экзаменов   в  образовательные  учреждения  высшего  профессионального образования  Республики  Таджикистан  (в   редакции   Закона   РТ   от 26.07.2014г.№1126);
- создание, реорганизация и ликвидация государственных учреждений высшего профессионального образования;
- заключение и реализация международных и межгосударственных договоров, регулирующих вопросы высшего и послевузовского профессионального образования;
- утверждение, государственных стандартов высшего и послевузовского профессионального образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529); 
- установление, определение направлений подготовки (специальностей) высшего и послевузовского профессионального образования;
- определение нормативных требований к кадрам в различных областях и регулирование на этой основе порядка подготовки специалистов с высшим и послевузовским профессиональным образованием.
Статья 32. Компетенции республиканского государственного органа управления образованием в области высшего и послевузовского профессионального образования
К компетенциям государственного органа управления образованием в области высшего и послевузовского профессионального образования относятся:
- разработка и реализация совместно с другими заинтересованными отраслевыми органами, имеющими учреждения высшего профессионального образования, соответствующих разделов национальных и международных программ в области высшего и послевузовского профессионального образования и соответствующего дополнительного образования;
- разработка и внедрение государственных стандартов высшего и послевузовского профессионального образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529);
- утверждение государственных компонентов соответствующих государственных образовательных стандартов, утверждение положений об итоговой государственной аттестации студентов и об экстернате в государственных учреждениях высшего профессионального образования;
- разработка и утверждение примерных учебных планов и образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования, организация издания учебной литературы и подготовка учебно-наглядных пособий;
- содействие развитию и реализации новых эффективных технологий обучения в области высшего и послевузовского профессионального образования;
- исключен (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1835);
- установление формы документов государственного образца, определение порядка признания и установления эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании и об ученых званиях, выдача свидетельств об установлении эквивалентности указанных документов (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1835);
- участие в изучении потребности в специалистах;
- разработка прогнозов подготовки специалистов;
- разработка предложений по объемам бюджетного финансирования учреждений высшего профессионального образования, других
- предприятий, учреждений и организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования, а также их научных организаций и структурных подразделений;
- разработка предложений по объемам капитального строительства указанных предприятий, учреждений и организаций;
- координация деятельности учреждений высшего профессионального образования, отраслевых и региональных систем высшего и послевузовского профессионального образования по определению объемов и структуры подготовки специалистов, организация межотраслевой и межрегиональной кооперации в этой области;
- установление общих правил приема студентов, аспирантов и докторантов на обучение в учреждения высшего и послевузовского профессионального образования (в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№1126);
- открытие аспирантуры, докторантуры по специальности, докторантуры и постдокторантуры в государственных учреждениях высшего профессионального образования, научных учреждениях, независимо от их подчиненности, утверждение положения о подготовке научных и научно-педагогических работников (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529);
- прогнозирование развития сети учреждений системы высшего профессионального образования, согласование создания новых государственных учреждений системы высшего профессионального и соответствующего дополнительного образования;
- организация участия учреждений высшего профессионального образования и научных организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования, в государственных научно-технических программах, разработка и утверждение межвузовских программ по приоритетным направлениям науки, осуществление ресурсного обеспечения указанных программ и контроль за ходом их реализации;
- разработка и реализация мер по социальной защите студентов, аспирантов, докторантов, слушателей и работников системы высшего и послевузовского профессионального образования по улучшению условий их обучения, труда, быта, отдыха и медицинского обслуживания совместно с общественными объединениями;
- финансирование деятельности подведомственных ему учреждений высшего профессионального образования, предприятий, учреждений и организаций;
- утверждение положения о порядке замещения должностей научнопедагогического персонала;
- разработка и утверждение типового положения о филиалах учреждений высшего профессионального образования, подведомственных органам исполнительной власти, порядок организации указанных филиалов;
- издание в пределах своей компетенции нормативных актов;
- заключение международных договоров межведомственного характера в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- соблюдение государственных стандартов во всех имеющих государственную аккредитацию учреждениях высшего профессионального образования, независимо от их организационно-правовых форм (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529, от 23.12.2021г.№1835);
- научно-методическое обеспечение итоговой аттестации и контроль качества подготовки выпускников по завершении каждого уровня и ступени высшего и послевузовского профессионального образования в соответствии с государственными образовательными стандартами высшего и послевузовского профессионального образования;
- рассмотрение представлений и принятие решений о направлении учреждению высшего профессионального образования рекламаций на качество образования и (или) несоответствие образования требованиям государственного стандарта высшего профессионального образования (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1529);
- организация функционирования системы региональных служб по надзору в сфере образования и аттестация учреждений высшего профессионального образования.
Статья 33. Государственный контроль качества высшего и послевузовского профессионального образования
1. Государственный контроль качества высшего и послевузовского профессионального образования направлен на обеспечение единой государственной политики в области высшего и послевузовского профессионального образования, повышение качества подготовки специалистов, рациональное использование средств бюджета, выделяемых на финансирование системы высшего и послевузовского профессионального образования.
2. Государственный контроль качества высшего и послевузовского профессионального образования осуществляется уполномоченным государственным органом по надзору в сфере образования и науки  в соответствии с законодательством Республики Таджикистан об образовании (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1835).
3. В полномочия уполномоченного государственного органа по надзору в сфере образования и науки входит (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1835):
- реализация государственной политики по надзору в сфере высшего и послевузовского профессионального образования;
- надзор за деятельностью образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования;
- выдача в установленном порядке лицензии образовательным учреждениям высшего и послевузовского профессионального образования на ведение образовательной деятельности;
- организация и проведение аттестации и аккредитации соответствующих образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования в установленном порядке;
- осуществление иных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1835).
4. Имеющее государственную аккредитацию учреждение высшего профессионального образования, независимо от его организационноправовой формы и ведомственной подчиненности, не реже чем один раз в пять лет проходит окончательную государственную аттестацию (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1835).
ГЛАВА 6. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 34. Собственность в системе высшего и послевузовского профессионального образования
1. В целях обеспечения деятельности, предусмотренной Уставом, учредитель (учредители) закрепляет за учреждением высшего профессионального образования право оперативного управления зданиями, сооружениями, имущественными комплексами, оборудованием, а также иным необходимым имуществом потребительского, социального, культурного и другого назначения.
2. Учреждению высшего профессионального образования принадлежит право распоряжения денежными средствами, имуществом и иными объектами собственности, переданными ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию, продуктами интеллектуального и творческого труда, являющимися результатом деятельности учреждения высшего профессионального образования, а также доходами от собственной деятельности и приобретенными на эти доходы объектами собственности.
3. Учреждения высшего профессионального образования вправе выступать в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества согласно законодательству Республики Таджикистан.
4. Полномочия собственников по распоряжению государственным имуществом системы высшего и послевузовского профессионального образования в отношении объектов государственной собственности закрепляются за государственным органом управления образованием, осуществляющим эти полномочия совместно с органами исполнительной власти, в ведении которых находятся высшие учебные заведения.
Статья 35. Финансирование учреждений высшего и послевузовского профессионального образования
1. Финансирование образовательной деятельности государственных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования осуществляется за счет средств бюджета государственным органом управления образованием или органами исполнительной власти, в ведении которых находятся эти учреждения, в соответствии с государственными заданиями на подготовку специалистов, переподготовку и повышение квалификации работников, исходя из установленных государственных, в том числе ведомственных, нормативов финансирования.
2. Деятельность негосударственных учреждений высшего профессионального образования финансируется его учредителем (учредителями) в соответствии с договором между ними. По договору между учредителем (учредителями) и учреждением высшего профессионального образования эта деятельность может осуществляться на условиях частичного или полного самофинансирования.
3. Научные исследования, проводимые государственными учреждениями высшего профессионального образования, финансируются республиканским государственным органом управления образованием и (или) органами исполнительной власти, в ведении которых находятся эти учреждения высшего профессионального образования.
4. Государственные учреждения высшего профессионального образования самостоятельно определяют направления и порядок использования средств, полученных ими за счет бюджета и иных источников, согласно законодательству. Неиспользованные в текущем периоде (год, квартал, месяц) средства не могут быть изъяты у государственных учреждений высшего профессионального образования или зачтены в объем финансирования этих учреждений высшего профессионального образования на последующий период.
5. Учреждение высшего профессионального образования может иметь счета в банковских и других в небанковских кредитных организациях для хранения денежных средств и финансируется из всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций, в том числе валютных.
6. Деятельность учреждений высшего и послевузовского профессионального образования финансируется и за счет других источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан
Статья 36. Платная деятельность учреждений высшего и послевузовского профессионального образования
1. Учреждение высшего профессионального образования в соответствии со своим Уставом может осуществлять платную деятельность в области образования и в других областях, если это не идет в ущерб его основной деятельности.
2. Платная образовательная деятельность учреждения высшего и послевузовского профессионального образования не может быть осуществлена взамен и в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. В противном случае средства, заработанные в результате такой деятельности, конфискуются в соответствии с законом.
3. Государственное учреждение высшего и послевузовского профессионального образования вправе в пределах, установленных лицензией, сверх финансирования за счет государственного бюджета, осуществлять прием студентов по договорам с оплатой стоимости обучения со стороны физических и юридических лиц на банковский расчетный счет образовательного учреждения (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1996).
4. Вопросы заключения договоров об организации платной деятельности учреждений высшего и послевузовского профессионального образования решаются самим учреждением высшего профессионального образования на основе договоров, не противоречащих законодательству
3. Республики Таджикистан и Уставу учреждения высшего профессионального образования.
ГЛАВА7. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 37. Международное сотрудничество
1. Международное сотрудничество учреждений высшего и послевузовского профессионального образования осуществляется в рамках внешнеполитической деятельности государства, основывается на подлинном партнерстве, взаимном доверии и строится на основе межгосударственных договоров и соглашений.
2. Государственный орган управления образованием всех уровней, образовательные учреждения, предприятия и организации системы образования имеют право устанавливать прямые связи с зарубежными учреждениями, предприятиями и организациями, осуществлять международные образовательные, научные и научно-исследовательские программы, вступать в международные общественные образовательные объединения в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.
3. Государства-участники проводят согласованную политику в международных организациях в области образования и в рамках двусторонних и многосторонних соглашений и договоров.
Статья 38. Внешнеэкономическая деятельность
1. Государственные органы управления образованием, образовательные учреждения, предприятия и организации системы образования самостоятельно осуществляют внешнеэкономическую деятельность в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке. Они имеют право открывать валютные счета в банковских и других в небанковских кредитных организациях в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Валютные средства, полученные образовательным учреждением от внешнеэкономической деятельности, принадлежат ему на правах собственности, оно имеет право полностью распоряжаться ими и они не подлежат конфискации, за исключением случаев, установленных законом. Эти средства направляются на развитие образования, оплату труда сотрудников и укрепление его материально-технической базы.
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 39. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 40. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 8 декабря 2003 года, №48 "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2003 г., №12 ст. 676; 2009 г., №3, ст. 83).
Статья 41. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Дшанбе,
19 мая 2009 года № 531
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О высшем и послевузов-ском профессиональном образовании", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г.Душанбе, 18 мая 2009 года №651
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики Таджикистан "О высшем и послевузовском професиональном образовании".
Председатель
Маджлиси намоянадагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан С.Хайруллоев
г.Душанбе, 22 апреля 2009 №1314
 

ЗАКОН  РЕСПУБЛИКИ  ТАДЖИКИСТАН О  ВЗАИМНОМ  СТРАХОВАНИИ

Опубликовано ср, 02/09/2020 - 16:24 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
540
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
05.08.2009
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ВЗАИМНОМ СТРАХОВАНИИ
(в редакции Закона РТ от 08.08.2015г. №1224, от 13.11.2024 №2110)
 
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением взаимного страхования, и устанавливает правовые основы деятельности обществ взаимного страхования.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- взаимное страхование - одна из форм страхования, при которой каждый участник страхования одновременно является страхователем и страховщиком;
- общество взаимного страхования (далее - общество)некоммерческая страховая организация, созданная на основе добровольного членства, с учетом положений настоящего Закона;
- орган страхового надзора – Национальный банк Таджикистана, осуществляющий функции по регулированию и надзору в сфере страховой деятельности (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2110);
- выгодоприобретатель - лицо, указанное в договоре страхования, в пользу которого заключено страхование;
- членские взносы - денежные средства, ценные бумаги, другое имущество или имущественные права, имеющие денежную ценность, которые переводятся или передаются физическими и юридическими лицами для вступления в общество;
- страховые взносы - денежные средства, выплачиваемые членами общества для осуществления взаимного страхования;
- дополнительные взносы - денежные средства, выплачиваемые членами общества в,целях компенсации ущерба, нанесённого обществу.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о взаимном страховании
Законодательство Республики Таджикистан о взаимном страховании основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из Гражданского кодекса Республики Таджикистан, настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Принципы взаимного страхования
Взаимное страхование осуществляется на основе следующих принципов:
- общность имущественных интересов членов общества;
- равенство прав и обязанностей членов общества;
- взаимная защита и ответственность членов общества.
Статья 4. Объекты взаимного страхования
Объектами взаимного страхования являются имущественные интересы членов общества, связанные, в частности, с:
- владением, пользованием и распоряжением имуществом (страхование имущества);
- жизнью, здоровьем, трудоспособностью и добровольным пенсионным обеспечением членов общества (личное страхование) (в редакции Закона РТ от 08.08.2015г. №1224);
- риском гражданской ответственности, связанным с обязанностью, возникшей в результате причинения ущерба жизни, здоровью или имуществу другого лица, и в случаях, установленных Законом, а также ответственностью, предусмотренной договором;
- предпринимательским риском - риском неполучения ожидаемой прибыли от предпринимательской деятельности, связанным с нарушением своих обязательств контрагентамипредпринимателями или. изменением условий этой деятельности, связанных с обстоятельствами, не имеющими отношения к предпринимательству.
Статья 5. Создание общества
1.Число членов общества должно составлять не менее пяти граждан или не менее трех юридических лиц.
2.Наименование общества должно содержать словосочетание "общество взаимного страхования" с указанием на некоммерческую форму организации.
3. Общество считается созданным с момента его государственной регистрации в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 6. Учредительные документы общества
1. Учредительными документами общества являются учредительный договор и устав общества.
2. Учредительный договор общества, помимо положении, установленных законодательством Республики Таджикистан, должен содержать следующие положения:
- обязанность учредителей по подписанию договора страхования и внесению страховых средств (страховых взносов);
- размер вносимых учредителями денежных взносов на административные расходы, связанные с созданием и организацией деятельности общества.
3. Устав общества должен содержать следующие сведения:
- полное и сокращенное наименование общества на государственном языке;
- место нахождения общества;
- предмет и цели деятельности общества;
- виды страхования, осуществляемые обществом;
- порядок управления обществом, состав и компетенция органов управления и органов контроля общества, порядок их создания и порядок принятия ими решений;
- условия и порядок приема и прекращения членства в обществе;
- порядок избрания полномочных представителей членов общества для участия в общем собрании членов общества;
- права и обязанности общества перед членами общества;
- права и обязанности членов общества;
- форма, условия и порядок внесения установленных взносов и ответственность за нарушение обязательств по их внесению;
- условия и порядок принятия на себя дополнительной, ответственности членами общества, связанной со страховыми обязательствами общества по невыплаченной части дополнительного взноса каждого члена общества;
- правила страхования в случае осуществления обществом взаимного страхования на основании членства;
- источники формирования имущества общества;
- порядок распоряжения имуществом общества;
- порядок внесения изменений в устав общества;
- порядок проведения общего собрания членов общества и порядок оповещения о его проведении;
- порядок реорганизации и ликвидации общества;
- иные не противоречащие законодательству Республики Таджикистан положения.
4. Требования учредительных документов обязательны для исполнения обществом и его членами.
5. Учредительные документы общества должны предоставляться для ознакомления кандидатам в члены общества и вручаться всем членам общества.
6. Устав общества утверждается общим собранием членов общества.
Статья 7. Члены общества
1. Членами общества могут быть физические лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, и (или) юридические лица. Членство в обществе может быть обусловлено только едиными требованиями для всех его членов.
2. Членство в обществе возникает после принятия обществом решения о приеме в члены общества и уплаты заявителем установленного обществом членского взноса.
3. Члены общества имеют право голоса на общем собрании только после уплаты страховых взносов.
4. Общество обеспечивает ведение и хранение списка членов общества.
Статья 8. Права и обязанности членов общества
1. Члены общества имеют право:
- участвовать в управлении обществом и быть избранными в его органы;
- страховать свои имущественные интересы на взаимной основе в соответствии с правилами или договором страхования;
- требовать и получать от органов управления общества любую информацию о деятельности общества, в том числе о результатах проверок его финансовой деятельности;
- выходить из общества в порядке и на условиях, которые предусмотрены уставом общества;
- пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Республики Таджикистан;
- получать в случае ликвидации общества часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, если иное не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан или уставом общества.
2. Члены общества обязаны:
- соблюдать устав общества;
- выполнять решения общего собрания членов общества, иных органов общества, принятые в пределах их компетенции;
- своевременно уплачивать членские, дополнительные взносы и другие взносы, предусмотренные уставом общества;
- своевременно уплачивать страховые взносы;
- выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан, уставом общества или другими документами, регулирующими деятельность общества.
3. Лицо, принятое в общество, отвечает наравне с другими членами общества по всем страховым обязательствам общества, возникшим до его вступления в общество, и подтверждает своё ознакомление с этими обязательствами в письменной форме.
4. Члены общества солидарно несут дополнительную ответственность по страховым обязательствам общества в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов общества.
Статья 9. Прекращение членства в обществе
1. Членство в обществе прекращается в случае:
1) добровольного выхода члена общества из общества;
2) исключения из членов общества на основании:
- неисполнения членом общества обязательства по уплате страховых или дополнительного взносов;
- прекращения договора страхования по инициативе члена общества, а также незаключения договора страхования в течение срока, установленного уставом общества;
3) смерти физического лица - члена общества или объявления его умершим в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке, а также ликвидации юридического лица - члена общества;
4) ликвидации общества.
2. При добровольном выходе из общества отказ от участия в обществе должен быть заявлен членом общества в письменной форме не менее чем за 30 дней до фактического выхода из общества.
3. В случае исключения из общества член общества должен быть извещен в письменной форме о причинах исключения не позднее чем за 30 дней до вынесения вопроса о его исключении из членов общества.
4. В случае смерти члена общества или объявления его умершим в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке его наследники вправе вступить в общество по решению правления общества.
5. Юридическое лицо, являющееся правопреемником участвовавшего в обществе реорганизованного юридического лица, вправе вступить в общество по решению правления общества, если иное не предусмотрено уставом общества.
6. Прекращение членства до истечения срока договора страхования регулируется нормами гражданского законодательства Республики Таджикистан.
7. Член общества имеет право получить при выходе из общества внесенные им взносы в сроки и в порядке, которые предусмотрены уставом общества.
8. Член общества имеет право получить при выходе из общества часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, внесенного членом общества в качестве членского взноса, если уставом общества не предусмотрено иное.
Статья 10. Порядок осуществления взаимного страхования
1. После уплаты членом общества страховых взносов общество обязуется при наступлении определенного события (страхового случая) произвести страховую выплату члену общества или выгодоприобретателю в порядке и в сроки, которые установлены правилами страхования или договором страхования.
2. В случае, если по итогам отчетного года финансовый результат осуществления взаимного страхования является положительным, общее собрание членов общества может принять решение об уменьшении размера страховых взносов или приостановлении их выплаты на определённый срок.
3. В случае, если по итогам отчетного года финансовый результат осуществления взаимного страхования является отрицательным, общее собрание членов общества принимает решение об источнике покрытия образовавшегося убытка, в том числе может принять решение о внесении членами общества дополнительных взносов.
4. Общество осуществляет взаимное страхование своих членов непосредственно на основе членства в случае, если уставом общества не предусмотрено заключение договора страхования.
5. Осуществление взаимного страхования на основе членства возможно только при осуществлении обществом одного вида страхования в соответствии с правилами страхования, предусматривающими одинаковые условия страхования. В этом случае правила страхования являются неотъемлемой частью устава общества.
6. Виды страхования, осуществляемые обществом, определяются исходя из потребностей членов общества и требований настоящего Закона.
Статья 11. Органы общества
1. Органами общества являются:
- высший орган - общее собрание членов общества;
- исполнительный орган - коллегиальный орган (правление) или лицо, единолично осуществляющее функции исполнительного органа (директор);
- контрольный орган - ревизионная комиссия.
2. Уставом общества может быть предусмотрено создание иных органов общества.
Статья 12. Ревизионная комиссия общества
1. Ревизионная комиссия общества подотчетна общему собранию членов общества. Ревизионная комиссия общества избирается исключительно из членов общества и осуществляет контроль соблюдения устава общества, деятельности органов управления обществом, а также рассматривает обращения членов в случае нерассмотрения их правлением общества.
2. Ревизионная комиссия общества проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности общества, представляет общему собранию членов общества заключение по результатам проверки годового отчета и годовой бухгалтерской отчетности общества. Общее собрание членов общества не вправе утверждать годовые отчеты и годовую бухгалтерскую отчетность общества при отсутствии заключения ревизионной комиссии общества.
3. Заключение ревизионной комиссии общества должно содержать:
- сведения о подтверждении достоверности данных, содержащихся в годовых отчетах и годовой бухгалтерской отчетности общества;
- информацию о фактах нарушения положений устава общества органами управления общества, если такие нарушения имеются;
- информацию о фактах нарушения порядка ведения бухгалтерского учета и предоставления бухгалтерской отчетности, установленного законодательством Республики Таджикистан, а также предложения об устранении таких нарушений, если они имеются.
4. Члены ревизионной комиссии общества, в том числе председатель ревизионной комиссии, избираются общим собранием членов общества на срок, определенный уставом общества. Ревизионная комиссия общества не вправе передавать свои полномочия другим лицам. По решению общего собрания членов общества полномочия любого члена ревизионной комиссии общества могут быть прекращены досрочно. Член ревизионной комиссии общества может быть избран в правление общества или назначен на должность директора общества не ранее чем через два года после прекращения полномочий.
5. Членам ревизионной комиссии общества не может быть запрещено присутствие на заседаниях правления общества.
6. Ревизионная комиссия общества созывает общее собрание членов общества в случае, если деятельность правления общества не обеспечивает достижение целей и выполнение задач общества, а также в случае неисполнения правлением общества требования одной трети от общего числа членов общества о созыве общего собрания членов общества.
7. Порядок работы ревизионной комиссии общества определяется уставом и иными документами общества.
Статья 13. Источники формирования имущества общества
1. Общество может иметь в собственности здания, строения, сооружения, оборудование, денежные средства в национальной и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество.
2. Имущество общества может быть отчуждено только в случае и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом, другими законами и уставом общества.
3. Общество отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
4. Источниками формирования имущества общества являются:
- членские взносы;
- страховые взносы;
- дополнительные взносы;
- доходы, получаемые от инвестирования и размещения временно свободных средств страховых резервов и иных средств;
- иные не запрещенные законодательством Республики Таджикистан поступления.
Статья 14. Членский взнос
1. Членский взнос вносится физическим или юридическим лицом для покрытия расходов, связанных с уставной деятельностью общества.
Членским взносом могут быть деньги или иное имущество (за исключением имущественных прав), имеющее денежную оценку. Членские взносы не должны быть обременены обязательствами.
2. Денежные оценки имущества, вносимого для оплаты членского взноса, могут проводиться правлением общества, исходя из рыночной стоимости такого имущества. В случае несогласия лица, вносящего имущество для оплаты членского взноса, с проведенной оценкой имущества для определения рыночной стоимости такого имущества привлекается независимый оценщик на условиях, предусмотренных уставом общества.
Величина денежной оценки имущества, проведенной правлением общества, не может быть выше величины оценки, проведенной независимым оценщиком. Если стоимость имущества, вносимого в денежной форме для оплаты членского взноса, составляет более чем сто тысяч сомони, для определения рыночной стоимости такого имущества привлекается независимый оценщик на условиях, предусмотренных уставом общества. Уставом общества может быть ограничен перечень видов имущества, которым уплачивается членский взнос в общество.
3. Уставом общества могут быть предусмотрены иные обязательные взносы для членов общества.
Статья 15. Страховые взносы и страховые выплаты
1. Страховые взносы, уплаченные членами общества, выплачиваются выгодоприобретателю обществом в виде страховых выплат в размере, определенном договором страхования.
2. Размер и порядок расчета страховых взносов устанавливается правилами взаимного страхования, утвержденными общим собранием членов общества, если иное не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан.
3. Если по окончании отчетного периода у общества не было задолженности по страховым выплатам, а также задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет, общим собранием членов общества может быть принято решение об уменьшении очередных страховых взносов или о приостановлении их уплаты.
4. Порядок и условия осуществления страховых выплат устанавливаются правилами взаимного страхования общества, утвержденными общим собранием членов общества.
Статья 16. Страховые резервы
Для обеспечения выполнения обязательств, связанных с взаимным страхованием, общество в соответствии с порядком и условиями, указанными в уставе, создает и размещает резервный фонд.
Статья 17. Дополнительные взносы
1. Дополнительным взносом являются денежные средства, которые члены общества обязаны внести по решению общего собрания членов общества на покрытие образовавшихся убытков по итогам отчетного года.
2. Порядок расчета и внесения дополнительных взносов устанавливается правилами взаимного страхования общества, утвержденными общим собранием членов общества.
Статья 18. Бухгалтерский учет и отчетность
Общество ведет бухгалтерский учет, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в соответствии с планами счетов, правилами бухгалтерского учета, формами учета и отчетности, утверждаемыми государственным органом, осуществляющим регулирование и надзор страхового рынка и страховых организаций.
Статья 19. Реорганизация общества
1. Реорганизация общества может осуществляться по решению общего собрания членов общества в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
2. Реорганизация общества в форме преобразования возможна только в случае преобразования общества в хозяйственное общество, осуществляющее страхование.
Статья 20. Ликвидация общества
1. Общество может, быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Республики Таджикистан, с учетом требований настоящего Закона.
2. Орган, принявший решение о ликвидации общества, в течение десяти календарных дней с даты принятия такого решения обязан сообщить об этом в орган страхового надзора.
3. Имущество общества, оставшееся после удовлетворения всех его обязательств перед кредиторами и членами общества, в порядке, установленном уставом общества, распределяется ликвидационной комиссией между всеми членами общества.
Статья 21. Государственный надзор за деятельностью общества
1. Государственный надзор за деятельностью общества, соблюдением им страхового законодательства осуществляется органом страхового надзора в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Органы государственной власти и местного самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность общества, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 211. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
(в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2110) 
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2110).
Статья 22. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
Президент
Республики Таджикистан                 Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
5 августа 2009 года №540
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О взаимном страховании"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О взаимном страховании", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О взаимном страховании".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                     М.Убайдуллоев
г.Душанбе, 23 июля 2009 года №669
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О взаимном страховании"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики Таджикистан "О взаимном страховании".
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                    С. Хайруллоев
г.Душанбе, 27 мая 2009 года, №1346

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ

Опубликовано ср, 02/09/2020 - 16:28 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
528
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
19.05.2009
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан,  2009 год, №5. ст.335)
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон определяет правовые основы установления и применения государственных социальных стандартов, а также их структуру.
2. Настоящий Закон не применяется к стандартам, регулирующим требования техники безопасности и качества продукции, товара, работ и обслуживания (в том числе к стандартам, действующим в секторах социальной сфере).
 
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- государственные социальные стандарты – устанавливаемые государством нормы и нормативы, обеспечивающие реализацию гарантированных Конституцией Республики Таджикистан социальных прав граждан, и порядок предоставления этих прав;
- система государственных социальных стандартов - совокупность государственных социальных стандартов, охватывающих основные сферы социально-экономических отношений;
- основные социально - демографические группы населения-основные категории граждан, объединенных по половозрастному признаку, социальному положению и уровню материальной обеспеченности (трудоспособное население, пенсионеры и дети);
- уровень жизни - совокупность материальных и духовных благ и услуг, обеспечивающих удовлетворение жизненно необходимых потребностей людей.
 
Статья 3. Объект и субъекты регулирования
1. Объектом регулирования настоящего Закона являются отношения в области применения государственных социальных стандартов между  органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами Республики Таджикистан.
2. Субъектами деятельности, связанными с применением государственных социальных стандартов, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане, взаимодействующие в процессе применения государственных социальных стандартов.
 
Статья 4. Законодательство Республики Таджикистан о государственных социальных стандартах
Законодательство Республики Таджикистан о государственных социальных стандартах основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 5. Установление, применение и контроль за соблюдением государственных социальных стандартов
1. Государственные социальные стандарты устанавливаются в виде нормативных правовых актов и являются обязательными для применения на всей территории Республики Таджикистан.
2. Государственные социальные стандарты подлежат пересмотру в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
3. Контроль  соблюдения государственных социальных стандартов осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 6. Назначение государственных социальных стандартов
Государственные социальные стандарты устанавливаются в целях:
- определения гарантированных структуры и норм потребления гражданами основных материальных благ и услуг;
- проведения единой социальной политики в различных регионах страны;
- использования в качестве нормативов при обосновании расходов бюджетов разных уровней на социальные нужды;
- оценки уровня жизни населения и хода реализации социальной политики;
- использования при разработке социальных программ;
- обоснования необходимости и установления размеров адресной социальной помощи нуждающемуся в ней населению.
 
Статья 7. Основные принципы установления государственных социальных стандартов
Основными принципами установления государственных социальных стандартов являются:
- обеспечение соответствия государственных социальных стандартов основным принципам и направлениям социальной политики;
- обеспечение возможности реализации конституционных прав граждан путем использования их собственных усилий и средств, а также справедливого и рационального богатства страны;
- обеспечение социальной и экономической обоснованности государственных социальных стандартов;
- недопущение снижения уровня жизни граждан при разработке и осуществлении мероприятий по социально-экономическому развитию республики и её регионов;
- обеспечение защиты интересов всех социальных групп общества;
- использование мирового опыта при разработке системы государственных социальных стандартов;
- предоставление гражданам информации о государственных социальных стандартах;
- обеспечение социальной стабильности в обществе на основе развития системы социального партнерства.
 
ГЛАВА 2. ВИДЫ И СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
 
Статья 8. Виды государственных социальных стандартов
Государственные социальные стандарты устанавливаются в виде натуральных, стоимостных, временных и финансовых норм и нормативов, регламентирующих порядок их установления и применения.
 
Статья 9. Система государственных социальных стандартов
Система государственных стандартов охватывает следующие основные сферы социальных отношений:
- оплата труда и трудовые отношения;
- обеспечение занятости и поддержка безработных;
- пенсионное обеспечение и социальное страхование;
- обеспечение товарами массового спроса;
- обеспечение населения жильём, коммунальными и бытовыми услугами;
- образование;
- наука;
- здравоохранение;
- физическая культура и спорт;
- культура;
- социальная помощь и социальное обслуживание населения;
- обеспечение экологической безопасности;
- защита социальных прав граждан;
- использование механизмов налогообложения и ценообразования.
 
Статья 10. Государственные социальные стандарты в области оплаты труда и трудовых отношений
Государственные социальные стандарты в области оплаты труда предусматривают установление:
- минимального размера оплаты труда в пределах прожиточного минимума;
- нормативов и порядка оплаты труда работников бюджетной сферы;
- порядка индексации заработной платы в случае превышения определенного уровня инфляции и задержания заработной платы;
- порядка оплаты сверхурочных работ, работы в выходные и праздничные дни.
Государственные социальные стандарты в сфере трудовых отношений предусматривают установление:
- порядка приёма на работу и увольнения работников, исчисления их трудового стажа;
- предельной нормы продолжительности рабочего дня, недели, месяца;
- порядка предоставления и продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков;
- сокращенного рабочего дня для работников, занятых на сложных, тяжелых работах и на вредных производствах;
- обязательных требований к обеспечению безопасности и охраны труда;
- порядка организации обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
Статья 11. Государственные социальные стандарты в области обеспечения занятости населения и оказания  поддержки безработным
Государственные социальные стандарты в области обеспечения занятости и оказания поддержки безработным предусматривают установление:
- порядка определения страхового  взноса по страхованию на случай безработицы;
- размеров, сроков и порядка предоставления пособия по безработице;
- правил поиска новых рабочих мест;
- порядка переобучения и профессиональной переподготовки безработных, порядка и сроков предоставления им информации по вопросам трудоустройства.
 
Статья 12. Государственные социальные стандарты в области пенсионного обеспечения и социального страхования
Государственные социальные стандарты в области пенсионного обеспечения и социального страхования предусматривают установление:
- возраста, продолжительности трудового стажа и сроков наступления других страховых случаев для назначения пенсий различным категориям граждан;
- размеров и порядка отчислений денежных средств физических и юридических лиц в государственный уполномоченный орган;
- порядка определения и изменения минимальных размеров  пенсий;
- порядка индексации пенсий в случае превышения определенного уровня инфляции;
- порядка организации и деятельности негосударственных пенсионных фондов.
 
Статья 13. Государственные социальные стандарты в области обеспечения товарами массового спроса
Государственные социальные стандарты в области обеспечения населения товарами массового спроса предусматривают установление;
- минимального набора важнейших продуктов питания, непродовольственных товаров, услуг (входящих в состав потребительской корзины) и нормативов их потребления для основных социально-демографических групп населения;
- перечня категорий населения, нуждающегося в реализации ему товаров массового спроса по сниженным ценам или на льготных условиях, а также порядка предоставления таких льгот и организации контроля его соблюдения.
 
Статья 14. Государственные социальные стандарты в области обеспечения населения жильём и коммунально -  бытовыми услугами
Государственные социальные стандарты в области обеспечения населения жильём и коммунально-бытовыми услугами предусматривают установление:
- нормативов обеспечения жилой и общей площадью в расчете на одного человека;
- порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в получении жилья или улучшении жилищных условий;
- перечня и нормативов предоставления населению основных видов коммунальных услуг(в составе потребительской корзины);
- максимально допустимой (предельной) доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг (в совокупном доходе семьи);
- порядка предоставления малообеспеченным группам населения компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- предельной стоимости жилищных и коммунальных услуг в месяц (в расчете на 1кв. метр общей площади жилья) либо мер по регулированию тарифов на эти услуги;
- категорий граждан, которым жильё и коммунально - бытовые услуги предоставляются бесплатно, с частичной оплатой или на иных льготных условиях;
- порядка финансирования расходов предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения из бюджетов разных уровней.
 
Статья 15. Государственные социальные стандарты в области образования
Государственные социальные стандарты в области образования предусматривают установление:
- нормативов бюджетного финансирования и материально-технического обеспечения государственных учебных заведений и других образовательных учреждений из расчета на одного учащегося;
- государственных стандартов обучения;
- нормы количества (доли) учащихся средних специальных учебных заведений и студентов высших профессиональных учебных заведений, пользующихся правом получения бесплатного образования (при поступлении в эти учебные заведения на конкурсной основе);
- порядка и форм реализации прав граждан на дошкольное образование, общее, начальное и среднее специальное образование, высшее образование, профессиональное последипломное образование, дополнительное образование и специальное образование;
- порядка и форм осуществления финансовой поддержки учебных заведений для детей и молодёжи;
- порядка предоставления бесплатного специального образования лицам с ограниченными возможностями;
- нормы обеспечения детей школьными учебниками и тетрадями;
- нормы материального, кадрового и технического обеспечения государственных учебных заведений.
 
Статья 16. Государственные социальные стандарты в области науки
Государственные социальные стандарты в области науки предусматривают установление:
- порядка финансирования научных учреждений (включая научные подразделения вузов);
- норм материально-технического обеспечения деятельности научных учреждений (включая научные подразделения вузов);
- порядка предоставления грантов научным учреждениям, коллективам и научным работникам;
- тарифной сетки и надбавок к заработной плате научных работников (включая научные подразделения вузов).
 
Статья 17. Государственные социальные стандарты в области здравоохранения
Государственные социальные стандарты в области здравоохранения предусматривают установление:
- перечня видов бесплатной медико - санитарной помощи, предоставляемой населению государственными учреждениями здравоохранения;
- объема медико-санитарной помощи, предоставляемой населению государственными учреждениями здравоохранения;
- категорий граждан, которым оказывается бесплатная  медико - санитарная помощь;
- перечня основных лекарственных средств, в отношении которых осуществляется регулирование и фиксация цен, а также категорий населения, которые должны обеспечиваться ими бесплатно или на льготных условиях;
- санитарно – эпидемиологических норм и нормативов;
-норм и нормативов материально-технического, медикаментозного, кадрового, продовольственного и других материалов в государственных учреждениях здравоохранения различных типов и видов;
- норм финансирования расходов в области здравоохранения из расчета на единицу населения;
- порядка финансирования учреждений здравоохранения из бюджетов разных уровней.
 
Статья 18. Государственные социальные стандарты в области физической культуры и спорта
Государственные социальные стандарты в области физической культуры и спорта предусматривают установление:
- нормативов обеспечения населения спортивными сооружениями и тренерско-преподавательским составом для занятий физической культурной и спортом и развития этой отрасли;
- порядка финансирования учреждений физической культуры и спорта из бюджетов разных уровней;
- норматив по медицинскому контролю спортсменов и граждан, занимающихся физической культурой, и санитарно – гигиеническое обеспечение соответствующих служб.
 
Статья 19. Государственные социальные стандарты в области культуры
Государственные социальные стандарты в области культуры предусматривают установление:
- нормативов обеспечения населения услугами, оказываемыми учреждениями культуры;
- категорий населения, пользующих бесплатными услугами учреждений культуры или другими льготами;
- порядка финансирования учреждений культуры из бюджетов разных уровней с целью сохранения и приумножения национальных культурных ценностей.
 
Статья 20. Государственные социальные стандарты в области социальной помощи и социального обслуживания населения
Государственные социальные стандарты в области социальной помощи и социального обслуживания населения предусматривают установление:
- порядка создания и функционирования внебюджетных социальных фондов;
- категорий граждан, нуждающихся в социальной помощи;
- перечня и нормативов потребления социальных услуг и помощи, предоставляемых социальными службами населению бесплатно или на  льготных условиях;
- порядка финансирования учреждений социальной защиты и социальных служб из бюджетов разных уровней.
 
Статья 21. Государственные социальные стандарты в области обеспечения экологической безопасности
Государственные социальные стандарты в области обеспечения экологической безопасности предусматривают установление:
- предельно допустимых норм загрязнения окружающей среды;
- условий для обеспечения доступности получения гражданами достоверной информации о состоянии окружающей среды;
- введения производства и потребления экологически чистых продуктов;
- порядка возмещения ущерба здоровью или имуществу граждан в случае правонарушений в области обеспечения экологической безопасности.
 
Статья 22. Государственные социальные стандарты в области защиты социальных прав граждан
Государственные социальные стандарты в области защиты социальных прав граждан предусматривают определение порядка:
- предоставления гражданам юридической помощи (включая услуги нотариата);
- государственной и общественной защиты прав потребителей товаров и услуг;
- предоставления гражданам компенсаций причиненного им ущерба в связи с неправомочными действиями учреждений социальной сферы;
- финансирования учреждений, предоставляющих юридическую помощь гражданам в области защиты их социальных прав.
 
Статья 23. Государственные социальные стандарты в области применения механизмов налогообложения и ценообразования
Государственные социальные стандарты в области применения механизмов налогообложения и ценообразования предусматривают установление порядка налогообложения физических и юридических лиц, предоставление им налоговых льгот, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 24. Соотношение настоящего Закона и иных нормативных правовых актов
1. Положения настоящего Закона являются основой для разработки и принятия иных нормативных правовых актов по вопросам установления и применения государственных социальных стандартов.
2. Ранее изданные нормативные правовые акты Республики Таджикистан в области установления государственных социальных стандартов до приведения их в соответствие с настоящим Законом применяются в части, не противоречащей нормам настоящего Закона.
 
Статья 25. Введение в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
 
Президент
Республики Таджикистан                                                                                         Эмомали Рахмон
 
 
г. Душанбе, 19 мая 2009года
№528
 

ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН ДАР БОРАИ ОЗОДИИ ВИҶДОН ВА ИТТИҲОДИЯҲОИ ДИНӢ

Опубликовано ср, 02/09/2020 - 16:32 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
489
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
26.03.2009
ЗАКОН 
РЕСПУБЛИКИ  ТАДЖИКИСТАН
О  СВОБОДЕ  СОВЕСТИ  И  РЕЛИГИОЗНЫХ  ОБЪЕДИНЕНИЯХ
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2009 г., №3, ст. 82; 2011 г., №6, ст. 450; Закон РТ от 02.01.2018 г., №1497)
 
Признавая и подтверждая право каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, а также на равенство всех перед Законом, независимо от отношения к религии и от убеждений,
основываясь на том, что Республика Таджикистан является светским государством,
проявляя уважение и терпимость ко всем религиям и религиозным направлениям,
признавая особую роль ханафитского направления исламской религии  в развитии национальной культуры и духовной жизни народа Таджикистана,
принимается настоящий Закон.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области прав человека на свободу совести и свободу вероисповедания, взаимоотношения государства и религиозных объединений, а также правовое положение религиозных объединений.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о свободе совести и о религиозных объединениях
Законодательство Республики Таджикистан о свободе совести и о религиозных объединениях основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- свобода совести – право каждого человека и гражданина добровольно и самостоятельно определять свое отношение к религии, индивидуально или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать и менять религиозные убеждения, а также выражать и распространять любые убеждения, связанные с религией и атеистическим мировоззрением;
- свобода вероисповедания – право каждого человека и гражданина свободно и самостоятельно выбирать и исповедовать любую религию, участвовать в богослужениях, отправлении религиозных обрядов, в религиозном обучении;
- религиозное объединение – добровольное объединение последователей одной  религии с целью совместного совершения богослужения и отправления  религиозных обрядов, религиозного обучения, а также распространения религиозных убеждений.
 
Статья 4. Право на свободу совести и свободу вероисповедания
1. В Республике Таджикистан гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, распространять и менять любые религиозные и иные убеждения, а также действовать в соответствии с ними.
2. В Республике Таджикистан все равны перед законом, независимо от их отношения к религии и религиозной принадлежности.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства вправе участвовать в совершении религиозных обрядов и  несут ответственность за несоблюдение законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
4. Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии. Лицо не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии, к вероисповеданию или отказу от вероисповедания, к участию или неучастию в богослужениях, других религиозных обрядах и ритуалах, в деятельности религиозных объединений, в религиозном обучении.
5. Воспрепятствование осуществлению прав на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии, с пропагандой религиозного превосходства, с уничтожением или с повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий, запрещается и преследуется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Проведение публичных мероприятий, размещение текстов и изображений, оскорбляющих религиозные чувства граждан, вблизи объектов религиозного почитания запрещается.
6. Запрещаются призывы к какому–либо преимуществу и ограничению в отношениях к религии и убеждениям.      
7. Ограничение прав человека на свободу совести и вероисповедание допускается лишь с целью обеспечения прав и свобод других, общественного порядка, защиты основ конституционного строя, безопасности государства, обороны страны, общественной морали, здоровья населения и территориальной целостности республики.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
8. Запрещается разжигание всякой  ненависти, вражды и конфликта на религиозной почве, оскорбление религиозных и атеистических чувств граждан.
9. Массовой проповедческой деятельностью вправе заниматься только  религиозные объединения, зарегистрированные в установленном настоящим Законом порядке.
10. Запрещается обвинение лица по причине  религиозности или неверия, либо  вероотступничества.
11. Религиозные объединения не вправе вмешиваться в личную жизнь человека и гражданина в вопросах, связанных со свободой совести и свободой вероисповедания.  
12. Указание в официальных документах на отношение гражданина к религии  и убеждениям не допускается.
13. Никто не может по мотивам своих религиозных убеждений уклоняться от исполнения установленных законом обязанностей. Замена исполнения одной обязанности на другую по мотивам религиозных убеждений допускается лишь в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
14. Родители или лица, их заменяющие, вправе обучать и воспитывать своих детей в соответствии со своим собственным отношением к религии с учетом права ребёнка на свободу совести.
15. Запрещается вовлечение несовершеннолетних в  деятельность религиозных объединений, а также обучение несовершеннолетних религии без письменного согласия их родителей или лиц, их заменяющих.
 
ГЛАВА 2 . ГОСУДАРСТВО И РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
 
Статья 5. Взаимоотношения государства и религиозных  объединений
1. Государство создаёт благоприятные условия для обеспечения свободы совести и свободы вероисповедания, соблюдения законных прав и интересов верующих граждан и религиозных объединений.
2. В соответствии с положениями Конституции Республики Таджикистан идеология никакой партии, общественного и религиозного объединения, движения и группы не может быть признана как государственная идеология. Религиозные объединения отделены от государства, и государство:  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- не вмешивается в определение человеком и гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности;
- не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов самоуправления посёлков и сёл(ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- не вмешивается в деятельность религиозных объединений, за исключением случаев, предусмотренных законами;
- обеспечивает светский характер образования в государственных образовательных учреждениях;
- способствует установлению отношений терпимости и уважения между верующими и неверующими гражданами, между религиозными объединениями различных религий и конфессий, равно как и между их последователями, не допускает проявлений религиозного фанатизма и экстремизма в деятельности религиозных объединений.
3. В соответствии с принципом отделения религиозных объединений от государства религиозное объединение:
- осуществляет свою деятельность в пределах порядка собственной внутренней культовой и некультовой системы, не противоречащей законодательству Республики Таджикистан, выбирает, назначает и заменяет своих служащих и работников согласно своим собственным вероисповедальным установлениям и требованиям законодательных актов Республики Таджикистан;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- не выполняет функции органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления и не вмешивается в их деятельность;
- не участвует в выборах в органы государственной власти и в органы самоуправления посёлков и сёл(ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- не участвует в деятельности политических партий и политических движений, не оказывает им материальную и иную помощь.
4. Запрещается создание и деятельность религиозных объединений, пропагандирующих расизм, национализм, вражду, социальную и религиозную ненависть, или призывающих к насильственному свержению конституционного строя и организации вооруженных групп.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
 
Статья 6. Государственный уполномоченный орган по делам  религий
В компетенцию государственного уполномоченного органа по делам религий входит:
- осуществление государственной политики по обеспечению прав на свободу совести и свободу вероисповедания и координация отношений государства с религиозными объединениями;
- изучение и анализ деятельности религиозных объединений, действующих на территории Республики Таджикистан;
- осуществление информационно-пропагандистской деятельности в пределах своих полномочий;
- проведение разъяснительной работы по обеспечению прав граждан на свободу совести и свободу вероисповедания;
- разработка предложений по совершенствованию законодательства Республики Таджикистан о свободе совести и о свободе вероисповедания;
- контроль деятельности религиозных объединений по выполнению религиозных обрядов;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на осуществление государственной политики по свободе совести и религиозных объединений в соответствии со своими полномочиями;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- проведение государственной и учётной регистрации религиозных объединений;
- разъяснение и комментирование вопросов, связанных с его полномочиями;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
 
Статья 7.  Система государственного образования и религиозное обучение
В соответствии с принципом отделения государственного образования от религиозных объединений образование в государственных общеобразовательных учреждениях имеет светский характер, обеспечивается доступ к различным видам и уровням образования, независимо от отношения к религии, и государство:
- берёт под контроль порядок религиозного обучения с целью предотвращения незаконного обучения, пропаганды и распространения экстремистских идей, религиозной ненависти и вражды;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- в системе государственного образования не возлагает на себя функции обучения и воспитания детей согласно религиозному или атеистическому выбору родителей или лиц, их заменяющих;
- вправе включать в учебные программы государственных образовательных учреждений обучение религиоведческих дисциплин, имеющее информационно–просветительский характер и не сопровождающееся совершением культовых и религиозных обрядов и ритуалов.
 
Статья 8. Религиозное образование
1. Каждый имеет право на получение религиозного образования по своему выбору индивидуально или совместно с другими.
2. Религиозные организации вправе создавать религиозные образовательные учреждения в соответствии со своими уставами и в порядке, установленном настоящим Законом.
3. Центральные соборные пятничные мечети и соборные пятничные мечети могут заниматься обучением основам религии в соответствии со своими уставами (положениями) путём создания учебных групп.
4. Религиозное обучение в случаях, предусмотренных настоящим Законом, разрешается после получения государственной лицензии.
5. Разрешается религиозное обучение детей в возрасте от 7 до 18 лет с письменного согласия родителей или лиц, их заменяющих, в свободное от учебных занятий время и вне рамок учебной программы государственного образования.
6. Получение религиозного обучения в зарубежных странах, в том числе в зарубежных высших учебных религиозных заведениях разрешается только после получения религиозного образования в Республике Таджикистан и с письменного согласия государственных уполномоченных органов по делам религии и сферы образования.
7. Порядок получения религиозного обучения гражданами Республики Таджикистан в зарубежных странах определяется Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 28.06.11г., №739)
 
ГЛАВА 3. РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
 
Статья 9. Создание религиозных объединений
1. В Республике Таджикистан религиозные объединения создаются добровольно и гласно.
2. Учредителями религиозных объединений могут быть не менее 10 граждан Республики Таджикистан, имеющих общее вероисповедание и достигших 18-летнего возраста.
Республиканский религиозный центр учреждается как особая форма религиозного объединения для решения общевероисповедальных вопросов более чем половиной от общего числа религиозных организаций общего вероисповедания.
3. Государственные должностные лица и государственные служащие, руководители и члены политических партий не могут быть учредителями и работниками религиозных объединений.
4. Создание религиозных объединений в органах государственной власти, других государственных органах, государственных организациях и учреждениях, органах самоуправления посёлков и сёл, образовательных учреждениях и воинских частях запрещается.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
 
Статья 10. Формы религиозных объединений и их правовое положение
1. Религиозные объединения функционируют в формах религиозной общины и религиозной организации.
2. Р е л и г и о з н а я   о б щ и н а – добровольное и самостоятельное объединение граждан Республики Таджикистан, образованное в целях совместного совершения богослужения и удовлетворения других религиозных потребностей.
3. Формы религиозных общин – соборная пятничная мечеть, мечеть пятикратной молитвы, джамоатхона, молитвенные дома, почитаемые объекты и другие формы, не противоречащие законодательству.
4. Религиозная община осуществляет деятельность на основании своего положения после прохождения учетной регистрации в государственном уполномоченном органе по делам религий без образования юридического лица.
5. Характер и территория деятельности религиозной общины определяются её положением.
6. Помещения и необходимое для деятельности религиозной общины и религиозных организаций имущество предоставляются для совместного пользования религиозными объеденениями и другими физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
7. Р е л и г и о з н а я  о р г а н и з а ц и я – добровольное и самостоятельное объединение граждан Республики Таджикистан, образованное в целях совместного совершения богослужения, религиозного обучения и распространения религиозной веры.
8. Формы религиозных организаций – республиканский религиозный центр, центральная соборная пятничная мечеть, центральная джамоатхона, учреждение религиозного образования, церковь, синагога и другие формы, не противоречащие законодательству.
9. Религиозные организации являются юридическими лицами и осуществляют деятельность на основании своих уставов, зарегистрированных в установленном настоящим Законом порядке.
10. Религиозные организации в зависимости от территории своей деятельности делятся на  районные, городские и республиканские.
11. Наименование религиозной организации должно содержать сведения о её вероисповедании.
12. Религиозные объединения обязаны ежегодно до 31 декабря информировать уполномоченный государственный орган по делам религии о продолжении своей деятельности согласно своему уставу (положению), с указанием сведений, включаемых в государственный реестр религиозных объединений. Непредставление указанных сведений может стать основанием для приостановления деятельности религиозного объединения.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
 
Статья 11. Мечеть
1. Мечеть – добровольное объединение мусульман, образованное в целях совершения молитвы и удовлетворения других религиозных потребностей, равно как и исламский общественный молитвенный дом с общевероисповедальным назначением.
2. Центральные соборные пятничные мечети как особая форма религиозного объединения учреждаются соборными пятничными мечетями с целью удовлетворения культовых и других вероисповедальных потребностей верующих по одной в каждом районе и городе республики.
3. Соборные пятничные мечети  могут быть созданы в местностях с населением от 10 тысяч до 20 тысяч человек.
В городе Душанбе соборные пятничные мечети могут быть созданы в местностях с населением от 30 тысяч до 50 тысяч человек.
4. Мечети пятикратной молитвы могут быть созданы в местностях с населением от 100 до 1000 человек.
В городе Душанбе мечети пятикратной молитвы могут быть созданы в местностях с населением от 1000 до 5000 человек.
5. Мечети осуществляют свою деятельность на основании своего устава (положения) в зданиях, построенных соответствующими религиозными объединениями, гражданами, или при помощи населения с соблюдением архитектурных и градостроительных норм согласно соответствующим образцовым проектам с согласия уполномоченного государственного органа по делам религии.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
6. Выборы сархатибов, имам-хатибов и имамов мечетей проводятся по согласованию с государственным уполномоченным органом по делам религий.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
7. Выделение участка земли для возведения здания мечети осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, местным исполнительным органом государственной власти по согласованию с государственным уполномоченным органом по делам религии.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
 
Статья 12. Учреждения религиозного образования
1. Учреждения религиозного образования являются особой формой религиозных объединений, и вправе заниматься религиозным обучением на основании своего устава, утверждённого соответствующей религиозной организацией и прошедшего государственную регистрацию.
2. Условия и система обучения в учреждениях религиозного образования согласовываются с государственным уполномоченным органом.
3. Учебная деятельность учреждений религиозного образования осуществляется на основе лицензии.
4. Лицензирование учебной деятельности учреждений религиозного образования производится в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».
5. Граждане, обучающиеся на очных отделениях учреждений религиозного образования, пользуются правами и льготами, установленными для студентов государственных учебных заведений, законодательством Республики Таджикистан.
6. Учебные программы и планы учреждений религиозного образования должны соответствовать уровню аналогичного учреждения государственного образования и не противоречить законодательству Республики Таджикистан об образовании.
 
ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
 
Статья 13. Регистрация религиозных объединений
1. Религиозные организации подлежат государственной регистрации с образованием юридического лица, а религиозные общины подлежат учетной регистрации без образования юридического лица.
2. Государственная регистрация религиозных организаций и учетная регистрация религиозных общин осуществляются государственным уполномоченным органом по делам религий в порядке, установленном настоящим Законом.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
(часть 3 исключен ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
3. Государственная регистрация, перерегистрация и отказ в государственной регистрации религиозных организаций, равно и учетная регистрация, перерегистрация и отказ в учетной регистрации религиозных общин осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, но в течение не более одного месяца со дня представления полного перечня учредительных документов, указанных в настоящей статье, и до трёх месяцев – в случаях необходимости проведения дополнительных контрольно–аналитических процедур.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
4. Для государственной регистрации религиозной организации в государственный уполномоченный орган по делам религий представляются следующие документы:  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- заявление о государственной регистрации;
- устав религиозной организации;
- протокол учредительного собрания;
- список состава учредителей и ревизионной комиссии религиозной организации с указанием сведений о гражданстве, месте жительства и дате рождения;
- справка местного исполнительного органа государственной власти о существовании последователей религиозной организации на территории его деятельности на протяжении последних не менее  5 лет;
- сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики, в том числе об истории возникновения религии и религиозной организации, о формах и методах её деятельности, об отношении к образованию, семье и браку, особенностях отношения к здоровью своих последователей;
- документ об уплате государственной пошлины;
- документ, подтверждающий местонахождение (юридический адрес) создаваемой религиозной организации.
5. Для учетной регистрации религиозных общин представляются следующие документы:  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- заявление об учетной регистрации;
- положение религиозной общины;
- протокол учредительного собрания;
- список состава учредителей религиозной общины с указанием сведений о гражданстве, месте жительства и дате рождения;
- документ, подтверждающий местонахождение (юридический адрес) религиозной общины.
6. Изменения и дополнения, внесённые в  уставы (положения) религиозных объединений, подлежат государственной регистрации в установленных данной статьёй порядке и сроки и приобретают правоспособность с момента подобной регистрации.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
7. За государственную регистрацию религиозной организации, за внесение изменений и дополнений  в его устав взимается государственная пошлина в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О государственной пошлине».  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
8. Религиозная организация приобретает статус юридического лица с момента государственной регистрации и получения свидетельства. Религиозная община осуществляет деятельность в соответствии со своим положением, без образования юридического лица, после учётной регистрации и получения справки.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
9. В случае потери свидетельства о государственной регистрации религиозной организации или справки о регистрации религиозной общины, на основе совместного заявления учредителей религиозного объединения уполномоченный государственный орган по делам религии в течение 10 рабочих дней выдаёт его копию (дубликат). К заявлению прилагается объявление о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации религиозной организации, опубликованное в одном из республиканских средств массовой информации.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
10. Религиозные объединения подлежат государственной и учетной регистрации только в форме, установленной настоящим Законом.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
 
Статья 14. Отказ в регистрации религиозных объединений
1. Религиозному объединению может быть отказано в государственной или учетной регистрации по следующим основаниям:
- если устав (положение) религиозного объединения противоречит Конституции Республики Таджикистан, настоящему Закону и другим нормативным правовым актам Республики Таджикистан или по содержанию не охватывает все особенности вероисповедания религиозного объединения;
-  если не представлен полный перечень учредительных документов;
- если в представленных документах содержатся недостоверные сведения;
- если название религиозного объединения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан;
- в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
2. Отказ в регистрации религиозного объединения может быть обжалован в суд.
 
Статья 15. Устав (положение) религиозных объединений
1. Религиозная организация действует на основании устава, а религиозная община - на основании положения, утверждённых их учредителями.
2. Уставы (положения) религиозных объединений должны содержать следующие сведения:
- наименование, местонахождение и форма религиозного объединения, вероисповедание и в случае принадлежности к соответствующей религиозной организации – её наименование;
- цели и задачи, права и обязанности, территория и основные формы деятельности;
- порядок создания, реорганизации и прекращения деятельности;
- структура религиозного объединения, его руководящие и контрольно–ревизионные органы, порядок формирования и установления их полномочий;
- порядок внесения изменений и дополнений в устав (положение);
- источники образования денежных средств и иного имущества;
- порядок распоряжения имуществом в случае прекращения деятельности;
- символическое изображение религиозной организации, если таковое имеется.
3. В уставе (положении) могут быть предусмотрены другие положения, относящиеся к особенностям деятельности религиозных объединений и не противоречащие законодательству Республики Таджикистан.
 
Статья 16. Государственный реестр религиозных объединений
1. Государственный реестр религиозных объединений – свод данных о религиозных объединениях. Форма реестра и порядок его ведения утверждаются государственным уполномоченным органом по делам религий.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
2. В государственный реестр религиозных объединений вносятся:
- наименование религиозного объединения;
- вероисповедание;
- юридический адрес, местонахождение;
- форма религиозного объединения;
- сведения о виде лицензионной деятельности;
- номер и дата свидетельства о государственной регистрации религиозной организации;
- номер и дата справки об учётной регистрации религиозной общины;
- сведения о перерегистрации религиозного объединения;
- сведения о ежегодной деятельности религиозного объединения;
- сведения о процессе реорганизации или ликвидации религиозного объединения.
 
Статья 17. Государственная религиоведческая экспертиза
1. Государственная религиоведческая экспертиза проводится государственным уполномоченным органом с целью установления характерных особенностей вероисповедания религиозных объединений, правильности сведений об их вероучении и культовой деятельности, а также анализа содержания литературы и предметов религиозного назначения.
2. Государственная религиоведческая экспертиза проводится в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Порядок проведения государственной религиоведческой экспертизы устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 5.  ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
 
Статья 18. Права религиозных объединений
1. Религиозные объединения действуют в соответствии с нормами законодательства  Республики Таджикистан и своими внутренними нормами, не противоречащими законодательству Республики Таджикистан.
2. Для осуществления своих целей религиозные объединения имеют право:
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- представлять и защищать свои права в судебных и других органах государственной власти;
- вносить предложения в органы государственной власти по вопросам, касающимся религиозных интересов граждан;
- заниматься производственной и хозяйственной деятельностью в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Законом и другими законами Республики Таджикистан.
 
Статья  19. Обязанности религиозных объединений
Религиозные объединения обязаны:
- соблюдать Конституцию Республики Таджикистан, Законы и другие нормативные правовые акты Республики Таджикистан, международные правовые акты, признанные Таджикистаном, и касающиеся сферы их деятельности, а также внутренние предписания, установленные их уставами (положениями) и другими внутренними документами;
- представлять по запросу уполномоченного государственного органа по делам религии информацию об источниках дохода, перечне имущества, расходах средств и другого имущества, численности работников и выплаты заработной платы, сумме оплаченных налогов и другую необходимую информацию;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- не препятствовать присутствию представителей государственного уполномоченного органа на проводимые религиозными объединениями мероприятия;
- оказывать содействие представителям уполномоченного государственного органа по делам религии в ознакомлении с религиозной деятельностью в связи с осуществлением уставных целей и соблюдением нормативных правовых актов Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
 
Статья  20. Религиозные обряды и ритуалы
1. Религиозные обряды и ритуалы совершаются в рамках законодательства Республики Таджикистан.
2. Религиозные объединения вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, а также иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений и удовлетворения других религиозных потребностей.
3. Богослужения, религиозные обряды и ритуалы проводятся в молитвенных зданиях и на относящихся к ним территориях, в святых местах, на кладбищах - в зависимости от особенностей вероисповедания, а также в жилых помещениях и домах граждан.
4. Религиозные объединения вправе обращаться с предложениями о проведении богослужений, религиозных обрядов и ритуалов к гражданам, находящимся в больницах, профилакториях, домах престарелых и инвалидов, в местах предварительного заключения и лишения свободы в соответствии с установленными в них порядками.
5. В иных случаях публичные богослужения, религиозные обряды и ритуалы осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан для проведения мирных собраний, митингов, демонстраций и шествий.
 
Статья 21. Права граждан на совершение хаджа и умры
1. Граждане Республики Таджикистан имеют право на совершение  хаджа и умры.
2. Порядок поездки граждан для совершения хаджа и умры определяется Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 22. Религиозная литература и предметы религиозного назначения
1. Граждане и религиозные объединения вправе приобретать и использовать религиозную литературу,  иные предметы и материалы религиозного назначения.
2. Религиозные организации вправе в соответствующем объеме производить, экспортировать, импортировать и распространять религиозную литературу, предметы религиозного назначения, иные информационные материалы религиозного содержания в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Производство, экспортирование, импортирование, реализация и  распространение религиозной литературы, равно и других предметов и материалов религиозного назначения допускаются только после получения заключения государственной религиоведческой экспертизы.
4. Учреждать предприятия, издающие религиозную литературу и производящие предметы и материалы культового содержания, вправе только религиозные организации. 
5. Религиозная литература и материалы религиозного назначения, издаваемые и производимые религиозными организациями, должны иметь маркировку с полным наименованием данной религиозной организации.
 
Статья 23. Благотворительная и культурно-просветительская деятельность религиозных объединений
1. Религиозные объединения вправе осуществлять благотворительную деятельность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Для реализации своих уставных целей и задач религиозные организации в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, вправе создавать культурно-просветительные учреждения и учреждать средства массовой информации.
3. Запрещается проповедческая и просветительская деятельность религиозных объединений в государственных дошкольных и школьных учреждениях, а также в домах и квартирах граждан.
4. Государство оказывает содействие благотворительной деятельности религиозных объединений, а также реализации ими общественно значимых культурно–просветительных программ и мероприятий.
 
Статья 24. Международные связи религиозных организаций
Религиозные организации вправе устанавливать международное религиозное сотрудничество с аналогичными зарубежными организациями по согласованию с государственным уполномоченным органом по делам религий.
 
ГЛАВА 6.  СОБСТВЕННОСТЬ  РЕЛИГИОЗНЫХ  ОБЪЕДИНЕНИЙ И
ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  В  НИХ
 
Статья 25. Собственность религиозных объединений
Религиозные объединения в соответствии с Гражданским кодексом Республики Таджикистан обладают собственностью и пользуются правом владения, использования и распоряжения имуществом и другими предметами, необходимыми для их деятельности.
 
Статья 26. Пользование имуществом, являющимся собственностью государства, общественных объединений и граждан
 1. Религиозные объединения вправе использовать для своих нужд здания и имущество, предоставленные им на договорных основах государственными органами, общественными объединениями и гражданами.
2. Местные и центральные органы государственной власти вправе предоставлять религиозным объединениям в безвозмездное пользование по функциональному назначению культовые здания и иное имущество, находящееся в государственной собственности.
3. Передача религиозным объединениям в пользование по функциональному назначению объектов и предметов, являющихся памятниками истории и культуры, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
4. Религиозные объединения вправе пользоваться землёй для своих нужд в порядке, установленном Земельным кодексом Республики Таджикистан.
 
Статья 27. Производственная и хозяйственная деятельность религиозных организаций
 1. Религиозные организации вправе заниматься производственной и хозяйственной деятельностью в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Доходы от производственной деятельности и иные доходы религиозных организаций облагаются налогом в соответствии с Налоговым кодексом Республики Таджикистан.
 
Статья 28. Распоряжение имуществом религиозных объединений, прекративших свою деятельность 
1. При прекращении деятельности религиозного объединения распоряжение имуществом, находящимся в его собственности, осуществляется в соответствии с законодательством и её уставом (положением).
2. На имущество богослужебного назначения, принадлежащее религиозным объединениям, не может быть обращено взыскание по претензиям кредитора.
3. При отсутствии правопреемников имущество религиозных объединений переходит в собственность государства.
 
Статья 29. Трудовая деятельность и трудовые права граждан в религиозных объединениях
1. Религиозные объединения вправе принимать на работу граждан. В трудовом договоре, заключённом в письменной форме между религиозным объединением и работником, указываются условия труда, права и обязанности сторон.
2. На граждан Республики Таджикистан, работающих в религиозных объединениях, распространяется законодательство о труде, социальной защите, налоге и страховании.
 
ГЛАВА 7. КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
 
Статья 30. Надзор за деятельностью религиозных объединений
1. Общий надзор за исполнением законодательства Республики Таджикистан о свободе совести и о религиозных объединениях осуществляется органами прокуратуры Республики Таджикистан.
2. Непосредственный контроль соблюдения религиозными объединениями законодательства и предписаний своих уставов (положений) относительно целей и порядка их деятельности осуществляется государственным уполномоченным органом по делам религий.
3. Налоговый орган осуществляет контроль источников дохода  религиозных объединений, налогов с полученных ими средств и выплат налогов в соответствии с Налоговым кодексом Республики Таджикистан. 
 4. Контроль и проверка соблюдения религиозными объединениями существующих экологических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических и иных норм и стандартов осуществляются соответствующими государственными уполномоченными органами в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
 
Статья 31. Приостановление деятельности религиозных объединений
1. При выявлении случаев нарушения религиозными объединениями законодательства Республики Таджикистан, либо совершения ими действий, противоречащих целям, предусмотренным их уставами (положениями), государственный уполномоченный орган по делам религий направляет им письменное предупреждение с указанием срока их устранения.
2. В случае несоблюдения религиозными объединениями норм законодательства Республики Таджикистан либо совершения ими действий, противоречащих целям, предусмотренным их уставами (положениями), Генеральный прокурор Республики Таджикистан или подведомственные ему прокуроры направляют в религиозное объединение предписание о незамедлительном устранении правонарушений, а в зарегистрировавший религиозное объединение орган – уведомление, с указанием срока их устранения.
 3. Если правонарушение, ставшее основанием для предписания или уведомления, не устранено в установленные сроки, государственный уполномоченный орган по делам религий вправе приостановить деятельность религиозного объединения до трёх месяцев.
4. Если в течение установленного срока приостановления деятельности религиозного объединения правонарушения, ставшие основанием для приостановления его деятельности, будут устранены, религиозное объединение решением государственного уполномоченного органа по делам религий вправе продолжать свою деятельность.
5. Порядок приостановления деятельности религиозного объединения в случае введения чрезвычайного положения определяет закон.
6. В случае приостановления деятельности религиозного объединения его право учредителя средств массовой информации приостанавливается; религиозное объединение не имеет права организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и другие массовые мероприятия, пользоваться банковскими вкладами, за исключением расчётов по хозяйственной деятельности и трудовым договорам, возмещения ущерба, нанесённого его действием, выплаты налогов, пошлин и штрафов.
 
Статья 32. Ликвидация религиозного объединения и запрет на его деятельность 
 1. Религиозное объединение ликвидируется в соответствии с его уставом (положением) или по решению суда.
2. Основаниями для ликвидации религиозного объединения и запрета на его деятельность являются:
-  нарушение прав и свобод человека и гражданина;
- нарушение Конституции Республики Таджикистан, законов и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а  также осуществление религиозным объединением деятельности, противоречащей целям и задачам, предписанным его уставом (положением);
- неустранение религиозным объединением нарушений, указанных в предписании прокурора или в решении государственного уполномоченного органа по делам религий.    
3. Прокурор или государственный уполномоченный орган по делам религий вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации религиозной организации либо о запрете деятельности религиозной общины.
4. Если суд не удовлетворит заявление о ликвидации религиозного объединения либо о запрете его деятельности, религиозное объединение продолжает свою деятельность после вступления в силу решения суда.
5. Ликвидация религиозного объединения по решению суда означает, что деятельность религиозного объединения запрещена, независимо от его  регистрации. Ликвидированное религиозное объединение не вправе регистрироваться под другим наименованием.
6. При расформировании учредителями религиозного объединения дальнейшее предназначение его недвижимого имущества указывается в протоколе собрания учредителей. В случае расформирования религиозного объединения по судебному решению, предназначение его недвижимого имущества разрешается в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.   (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
 
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 33. Государственная регистрация религиозных организаций, созданных до введения в действие настоящего Закона
1. Положения настоящего Закона о государственной регистрации религиозных объединений, за исключением положений, установленных частями 3 и 4 статьи 11 настоящего Закона о государственной регистрации религиозных объединений, также распространяются на религиозные организации, созданные до введения в действие настоящего Закона.
2. Уставы (положения) и иные учредительные документы религиозных организаций, созданных до введения в действие настоящего Закона, подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом. До приведения уставов (положений) и иных учредительных документов в соответствие с настоящим Законом они действуют лишь в той части, которая не противоречит настоящему Закону.
3. Государственная перерегистрация религиозных организаций, созданных до введения в действие настоящего Закона, должна быть проведена не позднее 1 января 2010 года с освобождением от уплаты государственной пошлины.
4. Религиозные организации, не прошедшие в установленный настоящей статьей срок официальную перерегистрацию, теряют статус юридического лица, и свидетельства об их регистрации по решению регистрирующего органа считаются недействительными.
 
Статья 34. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
(ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
 
Статья 35. О признании утратившим силу Закона Республики   Таджикистан «О религии и религиозных организациях»
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 8 декабря 1990 года «О религии и религиозных организациях»  (Ведомости  Верховного  Совета  Таджикской  ССР, 1990 г., № 24, ст. 418; Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1991 г., № 22, ст. 297; 1992 г., № 12, ст. 203; 1994 г., № 23–24, ст. 452; Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 г., № 9, ст. 117, № 23-24, ст. 333; 1999 г., № 9, ст.232; 2001 г., № 4, ст. 155).
 
Статья 36. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
            Президент
Республики Таджикистан                                                                                                              Эмомали Рахмон
 
       г. Душанбе
26  марта 2009 года
          № 489
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОРГАНАХ САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЁЛКОВ И СЁЛ

Опубликовано ср, 02/09/2020 - 16:38 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
549
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
05.08.2009
 ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
ОБ ОРГАНАХ САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЁЛКОВ И СЁЛ
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2009 г., № 7-8, ст. 503; 2012 г., №4, ст. 277, №8, ст. 833; 2015 г., №11, ст. 964; Законы РТ от 30.05.2017 г., №1431; от 04.04.2019 г., № 1598)
 
Настоящий Закон регулирует общественные отношения по организации, полномочиям и деятельности органов самоуправления посёлков и сёл и определяет их правовые, экономические и финансовые основы.
 
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
 
Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
- посёлки и сёла – админстративно-территориальные единицы, на территории которых осуществляется самоуправление непосредственно или через органы самоуправления посёлков и сёл;
- самоуправление посёлков и сёл – деятельность населения посёлков и сёл, непосредственно или через органы самоуправления посёлков и сёл под свою ответственность в целях решения социальных, экономических и культурных вопросов, имеющих местное значение, с учетом общесоциальных интересов, национальных традиций и местной специфики;
- органы самоуправления посёлков и сёл – Джамоат (Джамоат посёлка и Джамоат села), который избирается избирателями посёлков и сёл и решает вопросы местного значения в пределах своих полномочий;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
- собрание Джамоата - основная форма деятельности Джамоата, на котором решаются вопросы полномочий Джамоата;  (ЗРТ от 16.04.12г., №827; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
- совет Джамоата - коллегиальный орган Джамоата, который осуществляет полномочия, предусмотренные настоящим Законом;
- председатель Джамоата – глава органа самоуправления посёлков и сёл, который избирается депутатами Джамоата;
- депутат Джамоата – гражданин, который избирается в Джамоат в порядке, установленном настоящим Законом;
- вопросы местного значения – повседневные вопросы населения посёлка и села, за решение которых Джамоат несет полную ответственность и самостоятельно осуществляет их в пределах государственных стандартов в соответствии с нормативными правовыми актами, с использованием собственных средств;
- возлагаемые полномочия – полномочия местных органов государственной власти, которые в соответствии с нормативными правовыми актами или на основе договора сторон переданы Джамоату, а также полномочия Джамоата, которые на основании договора возложены на общественные органы самоуправления;
- исключительные полномочия – полномочия, которые в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами относятся к органам самоуправления посёлков и сёл и за выполнение которых ответственен только данный орган.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об органах  самоуправления посёлков и
                    сёл
 
Законодательство Республики Таджикистан об органах самоуправления посёлков и сёл основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
 
Статья 3. Органы самоуправления посёлков и сёл
 
1. Органом самоуправления посёлков и сёл является Джамоат.
2. Джамоат является юридическим лицом и имеет круглую печать, на которой изображены Государственный герб Республики Таджикистан и полное название Джамоата.
3. Правовое регулирование деятельности Джамоата осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами о государственных органах.
 
Статья 4. Участие населения в самоуправлении посёлков и сёл
 
1. Граждане Республики Таджикистан, достигшие 18-летнего возраста и проживающие на территории посёлка и села, имеют право участвовать в организации и деятельности органов самоуправления посёлка и села.
2. Запрещается всякое ограничение прав граждан Республики Таджикистан в учреждении и деятельности органов самоуправления посёлков и сёл, независимо от их национальности, расовой принадлежности, пола, языка, вероисповедания, политической позиции, социального положения, образования и имущественного состояния, кроме случаев, указанных в настоящем Законе.
 
Статья 5. Принципы деятельности органов самоуправления  посёлков и сёл
 
Деятельность органов самоуправления посёлков и сёл основывается на следующих принципах:
- законность и социальная справедливость;
- защита прав и свобод человека и гражданина;
- демократия, гласность и учёт мнения населения;
- самостоятельность, самоуправление и ответственность за решение проблем местного значения;
- отчетность перед населением;
- участие граждан в местном самоуправлении;
- координация местных и общегосударственных интересов;
- коллегиальность деятельности Джамоата.
 
Статья 6. Государственная поддержка органов самоуправления посёлков и сёл
 
1. Органы государственной власти создают необходимые правовые, организационные, материальные и финансовые условия для формирования, развития и эффективной деятельности органов самоуправления посёлков и сёл и способствуют реализации прав граждан на местное самоуправление.
2. Местные органы государственной власти могут возложить отдельные свои полномочия на органы самоуправления посёлков и сёл на основе договора и финансирование этих полномочий. (ЗРТ от 16.04.12г., №827; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
 
Статья 7. Отношения органов самоуправления посёлков и сёл с органами общественной самодеятельности
Органы самоуправления посёлков и сёл сотрудничают с органами общественной самодеятельности, содействуют выполнению ими своих задач, регистрируют их и могут возложить на них свои отдельные полномочия на основе договора и финансирование этих полномочий.
 
ГЛАВА 2.
ОРГАНИЗАЦИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЁЛКОВ И СЁЛ
 
Статья 8. Порядок формирования Джамоата
 
1. Джамоат состоит из депутатов, которые избираются на основе всеобщих и равных принципов прямого и тайного голосования сроком на 5 лет.
2. Количество депутатов Джамоата определяется на собрании Джамоата, которое не может быть менее 15 и более 40. Каждое село, независимо от числа избирателей, должно иметь не менее одного депутата в Джамоате.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
3. Джамоат считается полномочным в случае избрания не менее двух третей от общего числа его депутатов.
4. Деятельность Джамоата прекращается в день начала первого собрания Джамоата нового созыва.
5. При ликвидации административно-территориальной единицы Джамоат распускается и полномочия депутатов Джамоата прекращаются.
6. При преобразовании (объединении, соединении, преобразовании, разделении и выделении) административно-территориальных единиц депутат Джамоата является депутатом вновь организованного Джамоата, в состав которого входят большинство избирателей депутата, и до начала деятельности вновь избранного Джамоата сохраняет свои полномочия.
7. При образовании нового посёлка или села решением вопросов определения количества депутатов Джамоата, образования избирательных округов, назначения выборов, а также учреждения избирательной комиссии Джамоата занимается Маджлис народных депутатов соответствующего города или района в соответствии с требованиями настоящего Закона.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
 
Статья 9. Формы деятельности органов самоуправления   посёлков и сёл
 
1. Основной формой деятельности органов самоуправления посёлков и сёл является собрание Джамоата, которое созывается не менее четырех раз в году. Первое собрание вновь избранного Джамоата созывается избирательной комиссией Джамоата в срок не позднее двух недель после выбора депутатов Джамоата.
2. Собрание Джамоата считается полномочным в том случае, если на нем присутствуют две трети от общего числа депутатов Джамоата.
3. Первое собрание Джамоата открывает председатель Избирательной комиссии Джамоата, который до избрания председателя Джамоата председательствует на нем и не участвует в голосовании депутатов Джамоата.
4. Ход собрания Джамоата оформляется в форме протокола и подписывается председательствующим.
5. Собрание Джамоата проводится открыто и по согласованию с председателем Джамоата в нем могут участвовать представители организаций, общественных объединений, политических партий, средств массовой информации и граждане, проживающие на территории соответствуюшего Джамоата.
6. Порядок деятельности Джамоата и других его органов определяется регламентом Джамоата, принятым Джамоатом.  (ЗРТ от 23.11.15 г., № 1243)
 
Статья 91. Акты Джамоата
 
  1. Джамоат в пределах своих полномочий принимает постановление.
  2. Постановления Джамоата, имеющие общеобязательный характер, направляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, в Министерство юстиции Республики Таджикистан для проверки и государственной регистрации.
3. Порядок официального опубликования и введения в действие актов Джамоата определяется Президентом Республики Таджикистан.
4. Постановления Джамоата действуют в пределах посёлков и сёл и их выполнение для физических и юридических лиц является обязательным.
(ЗРТ от 23.11.15 г., № 1243)
 
Статья 10. Полномочия Джамоата в сфере организации его деятельности
 
Джамоат в сфере организации его деятельности имеет следующие полномочия:
- выбирает и освобождает председателя Джамоата, его заместителя (заместителей) и секретаря Джамоата;
- учреждает комиссии Джамоата;
- принимает регламент Джамоата;
- принимает бюджет посёлка и села, при необходимости, вносит в него изменения и дополнения, контролирует исполнение и утверждает отчет по его исполнению;
- назначает и проводит голосование для населения посёлка и села по вопросам местного значения;
- вносит предложения по изменению административно-территориальных единиц, присвоению названий, переименованию сёл и улиц, площадей и других объектов в порядке, установленном нормативными правовыми актами;
- сотрудничает с другими органами самоуправления посёлков и сёл и создает с ними ассоциации;
- заслушивает отчет председателя Джамоата;
- заслушивает доклад руководителей организаций, органов общественной самодеятельности и других юридических лиц, расположенных на территории посёлка и села, по вопросам полномочий Джамоата;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
- утверждает или признает недействительными решения совета Джамоата и постановления председателя Джамоата;
- решает другие вопросы, предусмотренные нормативными правовыми актами.
 
Статья 11. Полномочия Джамоата в сфере экономики и финансов
 
Джамоат в сфере экономики и финансов имеет следующие полномочия:
- разработка и утверждение программ социально-экономического развития посёлков и сёл;
- составление и ведение хозяйственных книг;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
- утверждение структуры, сметы расходов, штатного расписания Джамоата по представлению совета Джамоата в пределах норм, установленных Правительством Республики Таджикистан;
- контроль  за использованием и сохранением приусадебных и дополнительных личных подсобных земель;
- учреждение коммунальных и других предприятий, кооперативов, мастерских, цехов по народным промыслам и других организаций в соответствии с законодательством; (ЗРТ от 16.04.12г., №827)
- поддержка инициатив по социально-экономическому развитию посёлков и сёл;
- решение других вопросов в соответствии с нормативными правовыми актами;
- контроль за использованием и охраной земель территории посёлков и сёл;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
- управление имуществом посёлков и сёл;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
- контроль выполнения бюджета Джамоата;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
 
Статья 12. Полномочия Джамоата в сфере законности,    общественного порядка и обороны
 
Джамоат в сфере законности, общественного порядка и обороны имеет следующие полномочия:
- организация обеспечения исполнения законов и других нормативных правовых актов в пределах полномочий Джамоата;
- привлечение населения к проведению мероприятий по гражданской обороне и устранению последствий стихийных бедствий;
- принятие мер по обеспечению общественного порядка на территории посёлков и сёл и предотвращению случаев правонарушения в пределах полномочий Джамоата.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
 
Статья 13. Полномочия Джамоата в сфере социальной защиты,  благоустройства и охраны
                    окружающей среды
 
Джамоат в сфере социальной защиты, благоустройства и охраны окружающей среды имеет следующие полномочия:
- участие в разработке и осуществлении программ содействия занятости населения и принятие мер по регулированию миграционных процессов;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
- контроль за  упорядочением традиций, торжеств и обрядов;
- принятие мер по улучшению жилищно–бытовых условий населения, охраны здоровья и защиты окружающей среды;
- решение вопросов местного значения (содержание и благоустройство дорог, улиц, площадей, культурных учреждений, источников и сетей водоснабжения, местных рынков, а также содержание кладбищ и обеспечение чистоты местности от мусора) и утверждение правил по их осуществлению.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
 
Статья 14. Отдельные государственные полномочия, возлагаемые на органы самоуправления
                     посёлков и сёл
 
1. К отдельным государственным полномочиям, возлагаемым на органы самоуправления посёлков и сёл, могут входить:
- содействие в укреплении законности и правопорядка;
- контроль за исполнением правил паспортного режима и в соответствии с установленным порядком регистрации прибытия и выбытия граждан;
- учет малообеспеченных семей и организация их социальной поддержки;
- регистрация актов гражданского состояния в соответствии с законодательством;
- осуществление отдельных нотариальных действий в соответствии с нормами Закона Республики Таджикистан «О государственном нотариате»;
- выдача гражданам документов, подтверждающих их место жительства, семейное и иное положение;
- содействие в организации призыва на военную службу и других военных мероприятий;
- обеспечение необходимых мер по защите сельскохозяйственных угодий, предотвращению болезней скота, защите лесов и кустарников;
- разработка и реализация мероприятий по защите окружающей среды;
- содействие сбору налогов и других платежей;
- содействие обеспечению защите прав потребителей;
- другие полномочия, возложенные нормативными правовыми актами.
2. Делегирование отдельных государственных полномочий на органы самоуправления посёлков и сёл производится на основании нормативных правовых актов и по договору сторон с финансированием этих полномочий. Качественное выполнение договора является полномочиями и ответственностью сторон.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
 
Статья 15. Депутат Джамоата и его права и обязанности
 
1. Депутат Джамоата, являясь народным представителем, имеет право свободно выражать свое мнение, голосовать по своей воле и защищать интересы избирателей.
2. Депутат Джамоата обязан принимать участие на собраниях Джамоата, способствовать исполнению решений Джамоата, систематически отчитываться о своей деятельности перед избирателями.
3. Депутат Джамоата осуществляет свои полномочия, не прекращая своей служебной (функциональной) деятельности. На период участия на собраниях Джамоата и его органов он освобождается от исполнения служебных (функциональных) обязанностей с сохранением заработной платы.
4. Полномочия депутата Джамоата могут быть прекращены досрочно при следующих обстоятельствах:
- на основании личного заявления;
- при вступлении в законную силу решения суда о признании его недееспособным;
- при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда;
- при прекращении гражданства Республики Таджикистан или приобретении гражданства другого государства;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
- при досрочном роспуске Джамоата;
- при отсутствии на собрании Джамоата более трех раз подряд по неуважительным причинам;
- в случае смерти;
- в случае переезда на постоянное место жительства за пределы посёлка и села(ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
5. Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Джамоата рассматривается собранием Джамоата и принимается постановлением Джамоата при поддержке не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Джамоата. (ЗРТ от 16.04.12г., №827; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
 
Статья 16. Совет Джамоата
 
1. Совет Джамоата является коллегиальным органом Джамоата и образуется в количестве 7-11 человек.
2. В совет Джамоата входят председатель Джамоата, его заместитель (его заместители), секретарь Джамоата. Собрание Джамоата вправе включать в состав совета Джамоата и других депутатов.
3. Совет Джамоата созывается ежемесячно не менее одного раза.
 
Статья 17. Полномочия Совета Джамоата
 
1. Совет Джамоата:
- созывает собрание Джамоата и составляет его повестку дня;
- координирует деятельность комиссий Джамоата и содействует  эффективности их работ;
- дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности руководителей предприятий и организаций, относящихся к коммунальной собственности города или района, находящихся на территории Джамоата;
- по представлению председателя Джамоата назначает на должность и освобождает от должности руководителей предприятий и организаций, финансируемых из бюджета Джамоата или учрежденных Джамоатом, и представляет для утверждения на собрание Джамоата;
- организует контроль исполнения решений  Джамоата;
- вносит предложение на рассмотрение руководителей соответствующих органов государственной власти об их должностных лицах и других организациях, действующих на территории посёлка или села в случае невыполнения ими требований законов, нормативных правовых актов Республики Таджикистан, актов органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и сёл.
2. Совет Джамоата по вопросам своей компетенции принимает решение, которое подписывается председателем Джамоата. (ЗРТ от 16.04.12г., №827)
 
Статья 18. Комиссии Джамоата
 
1. С целью предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, а также для организации контроля за исполнением решений Джамоата, совета Джамоата и органов государственной власти Джамоат создает комиссии из числа депутатов Джамоата.
2. Порядок избрания и деятельность комиссий определяет регламент Джамоата.
 
Статья 19. Порядок избрания и освобождения председателя, заместителя (заместителей)
                      председателя и секретаря Джамоата
 
1. Председатель Джамоата избирается на должность из числа его депутатов на собрании Джамоата при поддержке большинства от общего числа депутатов Джамоата.
2. Кандидатуру председателя представляет председатель города, района.
3. Заместитель (заместители) председателя и секретарь Джамоата из числа депутатов Джамоата по представлению председателя Джамоата избираются на должность и освобождаются от должности на собрании Джамоата при поддержке большинства от общего числа депутатов Джамоата.
4. Кандидатуры председателя, его заместителя (его заместителей) и секретаря Джамоата должны соответствовать требованиям Закона Республики Таджикистан «О государственной службе».
5. Председатель, его заместитель (его заместители) и секретарь Джамоата могут быть досрочно освобождены от должности при следующих обстоятельствах:
- на основании личного заявления;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
- при вступлении в законную силу решения суда о признании его недееспособным;
- при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда;
- при постоянном невыполнении служебных обязанностей;
- при прекращении гражданства Республики Таджикистан или приобретении гражданства другого государства;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
- других основаниях, установленных законодательством Республики Таджикистан.
- при выражении недоверия двумя третьями части депутатов Джамоата;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
 
Статья 20. Полномочия председателя Джамоата
 
Председатель Джамоата:
- обеспечивает исполнение требований Конституции Республики Таджикистан, законов, других нормативных правовых актов, актов органов государственной власти и Джамоата;
- координирует дела по пропаганде государственных интересов и национальных достояний на территории посёлков и сёл;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
- руководит деятельностью Джамоата и председательствует на заседании совета Джамоата, подписывает акты, принятые ими;
- представляет Джамоат в отношениях с государственными органами, организациями, общественными объединениями;
- принимает физических и представителей юридических лиц, рассматривает их обращения, в пределах своих полномочий принимает соответствующие меры по их решению;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
- принимает на работу и освобождает от должности сотрудников Джамоата в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан(ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
- в течение года не менее одного раза отчитывается о своей деятельности перед Джамоатом.
 
Статья 21. Полномочия председателя Джамоата в сфере  экономики, бюджета и финансов
 
В сфере экономики, бюджета и финансов председатель Джамоата:
- разрабатывает проект бюджета посёлка и села по согласованию с финансовыми органами района, города, представляет его для принятия и отчитывается о его исполнении;
- организует привлечение инвестиций в соответствии с нормативными правовыми актами;
- организует своевременное поступление от населения налоговых, страховых и других платежей;
- ведет учет индивидуальных предпринимателей, дехканских хозяйств, хозяйственных товариществ, производственных кооперативов и других организаций;
- организует учет населения, численности скота населения и другие определённые статистические учеты;
- вправе учреждать коммунальные и другие предприятия, кооперативы, мастерские, цеха по народным промыслам и другие организации в соответствии с законодательством. (ЗРТ от 16.04.2012г., №827)
 
Статья 22. Полномочия председателя Джамоата в сфере  законности, общественного порядка и
                     обороны
 
В сфере законности, общественного порядка и обороны председатель Джамоата:
- в соответствии с законодательством организует регистрацию актов гражданского состояния;
- обеспечивает осуществление отдельных нотариальных действий в соответствии с нормами, предусмотренными Законом Республики Таджикистан «О государственном нотариате»;
- выдает гражданам документы, подтверждающие их место жительства, семейное и иное положение;
- принимает меры по защите бесхозяйного имущества, переходящего в распоряжение государства;
- принимает меры по обеспечению общественного порядка в пределах посёлков и сёл, регистрации прибытия и выбытия граждан и предотвращению случаев правонарушения в пределах полномочий Джамоата; (ЗРТ от 16.04.12г., №827; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
- руководит проведением массово-политических, культурно - просветительных мероприятий, оказывает содействие в этом направлении местным органам государственной власти;
- содействует в призыве военнообязанных и допризывников, привлекает население для проведения соответствующих мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
 
Статья 23. Полномочия председателя Джамоата в сфере социальной защиты, благоустройства и
                     охраны окружающей среды
 
В сфере социальной защиты, благоустройства и охраны окружающей среды председатель Джамоата:
- организует учёт малообеспеченных семей и их социальную поддержку;
- содействует улучшению материальных и бытовых условий инвалидов, малоимущих семей и лиц, пострадавших от стихийных бедствий;
- принимает меры по улучшению жилищно - бытовых условий населения и защите окружающей среды;
- организует работы по благоустройству площадей, скверов и кладбищ;
- привлекает население, организации, находящиеся на территории  поселка и села, к благоустройству и озеленению территории;
- организует контроль санитарного состояния местности, источников водоснабжения, учебных и культурных учреждений, учреждений здравоохранения, других объектов, а также соблюдения правил ветеринарии;
- организует контроль использования и защиты земель территории посёлков и сёл в соответствии с нормативными правовыми актами и выносит земельные вопросы на рассмотрение Джамоата;
- ведет контроль деятельности комиссии по исполнению Закона Республики Таджикистан «Об упорядочении традиций,  торжеств и обрядов в Республике Таджикистан», создает условия для постоянной деятельности данной комиссии в посёлке и селе.
 
Статья 24. Аппарат Джамоата
 
1. Джамоат имеет свой аппарат, который организует и руководит председатель Джамоата.
2. Структура, численность сотрудников и положение аппарата Джамоата утверждаются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Республики Таджикистан собранием Джамоата по представлению председателя Джамоата.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
3. Примерное Положение аппарата Джамоата утверждается Правительством Республики Таджикистан (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1598).
4. Финансирование аппарата Джамоата осуществляется в пределах, предусмотренных бюджетом посёлка и села (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1598).
 
ГЛАВА 3.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЁЛКОВ И СЁЛ
 
Статья  25. Экономические основы деятельности органов   самоуправления посёлков и сёл
 
1. Экономическую основу деятельности органов самоуправления посёлков и сёл составляет собственность посёлков и сёл и другое имущество, переданное в их пользование.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
2. Правовой статус имущества органов самоуправления посёлков и сёл определяется и регулируется в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
 
Статья 26. Финансовые источники посёлков и сёл
 
1.Финансовые источники посёлков и сёл состоят из:
- бюджетных средств посёлков и сёл;
- целевых средств из средств республиканского бюджета в форме безвозмездной финансовой помощи (дотации);
- финансового содействия (субвенции);
- добровольных взносов;
- дохода от оказания платных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами;
- дохода от исполнения отдельных возложенных государственных полномочий, осуществляемых органами самоуправления посёлков и сёл;
- дохода от имущества собственности посёлков и сёл;
- дохода от грантов и инвестиций;
- других источников, не запрещенных нормативными правовыми актами.
2. Финансовые источники поселков и сел формируются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Республики Таджикистан. (ЗРТ от 16.04.12г., №827)
 
Статья 27. Бюджет посёлков и сёл
(ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
1. Проект бюджета посёлков и сёл по источникам дохода и расходным частям разрабатывается, рассматривается и принимается в форме решения Джамоатом в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
2. Часть дохода бюджета посёлков и сёл формируется за счет налоговых и неналоговых доходов.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
3. В доходы бюджета посёлков и сёл входят платежи за счет налога от недвижимого имущества физических лиц.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
4. Неналоговые доходы состоят из субвенций, добровольных платежей, доходов от платных услуг и доходов за счет осуществления возложенных отдельных государственных полномочий органами самоуправления посёлков и сёл, а также другие источники, не запрещенные нормативными правовыми актами.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
5. Расход бюджета посёлков и сёл осуществляется с целью развития экономического, социального и культурного состояния посёлков и сёл Джамоатом.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
6. Изменения и дополнения в бюджет посёлков и сёл вносятся в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан решением Джамоата.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
 
ГЛАВА 4.
ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ДЖАМОАТА
 
Статья 28. Право на всеобщие, равные и прямые выборы
 
1. Выборы депутатов в Джамоат являются всеобщими. Граждане Республики Таджикистан, независимо  от национальности, расы, пола, языка, вероисповедания, политического статуса, социального положения, образования и имущества, имеют право избирать с 18 лет и быть избранными с 20 лет в Джамоат.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
2. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях и каждый из них имеет один голос.
3. Депутаты Джамоата избираются непосредственно гражданами.
4. Голосование на выборах депутатов Джамоата осуществляется свободно и тайно.
 
Статья 29. Гласность при подготовке к выборам и их проведении
 
1. Подготовка и проведение выборов в Джамоат осуществляются гласно комиссией по выборам в Джамоат и окружными избирательными комиссиями по выборам депутатов Джамоата.
2. Избирательная комиссия Джамоата и избирательные комиссии по выборам депутатов Джамоата сообщают гражданам о своей деятельности и объявляют итоги выборов.
 
Статья 30. Назначение выборов Джамоата
 
1. Выборы депутатов Джамоата назначаются решением Джамоата не позднее чем за 40 дней до истечения срока полномочий депутатов Джамоата действующего созыва.
2. Финансирование выборов Джамоата осуществляется за счет бюджета Джамоата.
 
Статья 31. Организация избирательных округов Джамоата
(ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
 
1. Для выборов депутатов Джамоата организуются не менее 15 и не более 40 избирательных округов.
2. Количество избирательных округов устанавливается  Джамоатом.
3. От каждого избирательного округа избирается один депутат Джамоата.
 
Статья 32. Формирование избирательной комиссии Джамоата
 
1. Для организации и проведения выборов Джамоата создается избирательная комиссия Джамоатом.
2. Избирательная комиссия Джамоата создается не позднее пяти дней после назначения выборов в составе 7-13 человек.
3. Избирательная комиссия Джамоата избирается в составе председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии и ее членов.
 
Статья 33. Полномочия избирательной комиссии Джамоата
 
1. Избирательная комиссия Джамоата имеет следующие полномочия:
- контролирует исполнение настоящего Закона в части выборов, обеспечивает его единообразное применение;
- в соответствии с требованием настоящего Закона формирует избирательные округа с учетом количества избирателей в пределах посёлков и сёл и устанавливает их наименование и нумерацию;
-организует окружные избирательные комиссии; (ЗРТ от 16.04.12г., №827)
- утверждает избирательный бюллетень установленного образца и обеспечивает избирательные окружные комиссии избирательными бюллетенями;
- решает вопросы материально- технического обеспечения выборов;
- регистрирует избранных депутатов, подводит итоги выборов Джамоата, информирует население, местный исполнительный орган государственной власти об итогах выборов;
- организует повторные голосование и выборы, а также выборы депутата на место выбывшего депутата в соответствии с настоящим Законом;
- обеспечивает сдачу документов, связанных с организацией и проведением выборов, в архив;
- рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения выборов, принимает по ним решение;
- осуществляет другие полномочия, связанные с выборами, в соответствии с нормативными правовыми актами.
2. Избирательная комиссия Джамоата принимает решение в пределах своих полномочий. (ЗРТ от 16.04.12г., №827)
 
Статья 34. Окружная избирательная комиссия
(ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
 
1. Окружная избирательная комиссия избирается избирательной комиссией Джамоата не позднее чем за 10 дней после назначения выборов Джамоата в составе 5-11 человек, в том числе председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.
2. Окружная избирательная комиссия составляет список избирателей; ознакамливает избирателей со списком избирателей избирательного округа; регистрирует кандидатов, информирует население о местонахождении окружной избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне выборов, месте голосования; подготавливает избирательные здания, избирательные ящики и другое избирательное оборудование; организует голосование в день выборов; подсчитывает голоса избирателей в избирательных округах.
3. Окружная избирательная комиссия в пределах своих полномочий принимает решение, которое оформляется в форме протокола.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
 
Статья 35. Порядок выдвижения кандидатов   в депутаты Джамоата
 
1. Выдвижение кандидатов в депутаты Джамоата происходит путем самовыдвижения и сбором подписей не менее 5 процентов избирателей соответствующего округа по представлению заявления в окружную избирательную комиссию(ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
2. Выдвижение кандидатов начинается за 25 дней до начала выборов и заканчивается за 15 дней до голосования.
 
Статья 36. Требования к кандидатам в депутаты Джамоата
 
1. Каждый гражданин Республики Таджикистан в возрасте не менее 20 лет, проживающий на соответствующей территории посёлка и села, не менее 3 последних лет и владеющий государственным языком может выдвигаться в кандидаты в депутаты Джамоата. (ЗРТ от 1.08.12г., №899; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
2. Профессиональные деятели организаций и религиозных объединений, военнослужащие Вооруженных Сил, другие военные структуры и войска, судьи, прокуроры, лица рядового и командного состава органов внутренних дел, таможенные органы, правоохранительные сотрудники Агентства по финансовому контролю и борьбе с коррупцией и Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в случае их ухода в отставку могут выдвигаться кандидатами в депутаты Джамоата.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
3. Следующие граждане не имеют права выдвигаться кандидатами в депутаты Джамоата:
- признанные в соответсвии с решением суда недееспособными;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
- находящиеся на основании решения суда в местах лишения свободы;
- находящиеся на основании решения суда  принудительно в лечебных учреждениях;
- совершившие умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления (независимо от прохождения срока и снятия судимости);
- обвиняемые за совершение тяжких и особо тяжких преступлений или находящиеся в розыске.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
4. Кандидат в депутаты Джамоата не может быть членом избирательной комиссии Джамоата, а также окружной избирательной комиссии, организующей голосование в соответствующем избирательном округе. Лицо, которое выдвинуто кандидатом в депутаты и является членом одной из этих комиссий, с момента его регистрации в качестве кандидата в депутаты освобождается от членства данной комиссии. (ЗРТ от 16.04.12г., №827)
 
Статья 37. Регистрация кандидатов
 
1. Для регистрации кандидатов в окружную избирательную комиссию представляются заявление кандидата в депутаты и список собранных подписей избирателей. Комиссия, проверив представленные документы в пятидневный срок, выносит решение о регистрации кандидата или же об отказе в регистрации кандидата.
2. Кандидат в депутаты может обратиться в избирательную комиссию Джамоата или в суд с жалобой на решение избирательной комиссии Джамоата об отказе регистрации его в качестве кандидата.
3. Регистрация кандидатов начинается за 15 дней и заканчивается не позднее 5 дней до дня голосования. (ЗРТ от 16.04.12г., №827)
 
Статья 38. Предвыборная агитация
 
1. Кандидаты в депутаты Джамоата после регистрации имеют право на агитацию. Агитация в день выборов запрещена.
2. Окружная избирательная комиссия содействует кандидату в проведении предвыборной агитации.
3. При проведении агитации не допускаются применение методов психологического, физического и религиозного принуждения, злоупотребление свободой средств массовой информации, агитация, возбуждающая социальную, расовую и национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой средств массовой информации, запрещенные законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 39. Время и место голосования
 
1. Выборы депутатов Джамоата проводятся в день голосования с 06-00 до 20-00 часов.
2. Окружная избирательная комиссия сообщает избирателям о месте и времени голосования за 5 дней до даты голосования.
 
Статья 40. Организация и порядок голосования
 
1. Избиратели голосуют в специально отведенных помещениях, в которых должны быть оборудованы в достаточном количестве кабины или комнаты для тайного голосования.
2. Председатель окружной избирательной комиссии в присутствии всех членов комиссии в день выборов, перед началом голосования, проверяет избирательные ящики, опечатывает их.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
3. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Запрещается выдавать более одного бюллетеня избирателю. Избирательные бюллетени выдаются соответствующей избирательной комиссией на основании списка избирателей избирательного округа по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Каждый избиратель расписывается в получении избирательного бюллетеня против своей фамилии, имени и отчества в списке избирателей.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
4. Избирательный бюллетень заполняется голосующим в кабине для тайного голосования. При заполнении бюллетеня запрещается присутствие других лиц, кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину другое лицо по своему усмотрению, кроме лиц, входящих в состав окружных избирательных комиссий, кандидата в депутаты Джамоата, национальных и международных наблюдателей и представителей средств массовой информации.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
5. Избиратель, не включенный в список избирателей, на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, включается в дополнительный список избирателей.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
6. Каждый избиратель голосует за одного кандидата. Бюллетени, в которых отданы голоса за двух и более кандидатов или не отдан голос ни за одного кандидата, считаются недействительными.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
7. Избирательные ящики вскрываются окружной избирательной комиссией в присутствии всех её членов после объявления председателем комиссии об окончании голосования. Вскрытие избирательных ящиков до окончания голосования запрещается.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
8. Результаты подсчета голосов рассматриваются на заседании окружной избирательной комиссии и заносятся в протокол, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии. Протокол представляется в избирательную комиссию Джамоата.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
9. Избранным считается кандидат в депутаты Джамоата, получивший на выборах более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
10. Окружная избирательная комиссия может признать выборы не действительными из-за допущенных в ходе выборов или при подсчете голосов нарушений настоящего Закона.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
11. Выборы признаются несостоявшимися, если в них приняло участие менее 50 процентов избирателей,  внесенных в списки избирателей.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
 
Статья 41. Повторное голосование и повторные выборы
 
1. Если по избирательному округу баллотировалось более двух кандидатов в депутаты и ни один из них не был избран, окружная избирательная комиссия принимает решение о проведении в округе повторного голосования по двум кандидатам в депутаты, получившим наибольшее число голосов.
2. Повторное голосование в избирательном округе проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований настоящего Закона на тех же избирательных участках. При повторном голосовании считается избранным тот кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, участвующих в голосовании. Если при повторном голосовании один из кандидатов по какой-либо причине выбывает, голосование проводится по одному кандидату. При этом, чтобы быть избранным, кандидату в депутаты необходимо получить более половины голосов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
3. Если по избирательному округу баллотировалось не более двух кандидатов в депутаты, и пи один из них не был избран, или выборы признаны несостоявшимися или недействительными, пли повторное голосование не позволило определить избранного депутата, избирательная комиссия Джамоата проводит повторные выборы в этом избирательном округе. В этом случае она может принять решение о проведении повторных выборов и об организации окружной комиссии в новом составе. Голосование в данном избирательном округе проводится по спискам избирателей, составленных для основных выборов.
4. Повторные выборы проводятся не позднее двух месяцев после проведения основных выборов. Образование избирательной комиссии, регистрация кандидатов в депутаты и другие мероприятия проводятся в порядке, установленном настоящим Законом. (ЗРТ от 16.04.12г., №827)
 
Статья 411. Проведение выборов депутатов вместо выбывших депутатов
 
1. В случае признания соответствующим собранием Джамоага полномочий отдельных депутатов недействительными, досрочного прекращения депутатских полномочий по другим причинам в соответствующих избирательных округах в двухмесячный срок с момента выбытия депутата проводятся новые выборы. Выборы назначаются соответствующим собранием Джамоага не позднее одного месяца до их проведения и организуются с соблюдением требований настоящего Закона.
2. В случае выбытия депутата менее чем за год до истечения срока полномочий соответствующего собрания Джамоата выборы нового депутата вместо выбывшего не проводятся.
(ЗРТ от 16.04.12г., №827)
 
Статья 42. Регистрация депутатов Джамоата
 
Избирательная комиссия Джамоата на основе протоколов окружных избирательных комиссий регистрирует избранных кандидатов и составляет их список не позднее 3 дней после голосования, представляет их в Джамоат, о чем затем информирует местный исполнительной орган государственной власти и население посёлка и села. Депутату Джамоата выдается депутатское удостоверение и нагрудный знак.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1431)
 
ГЛАВА 5.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 43. Жалобы по актам органов самоуправления   посёлков и сёл
 
1. Физические и юридические лица имеют право обращаться в суд с жалобой в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, по решениям органов самоуправления посёлков и сёл.
2. Акты Джамоата, по которым прокурор выносит протест, рассматриваются на собрании Джамоата.
3. Акты совета Джамоата, по которым прокурор выносит протест, рассматриваются на совете Джамоата.
4. Акты председателя Джамоата, по которым прокурор выносит протест, рассматриваются председателем Джамоата.
5. В случае неудовлетворения протеста по актам совета Джамоата и председателя Джамоата прокурор вправе обратиться в Джамоат.
6. В случае неудовлетворения указанных протестов прокурор вправе обратиться в суд.
 
Статья 44. Ответственность за нарушение настоящего Закона
 
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 45. Переходные положения
 
1. Положения настоящего Закона в части выборов депутатов Джамоата вступают в силу с 2010 года, а в части принятия бюджета поселка и села - с 2011 года.
2. Предусмотренные настоящим Законом полномочия органы самоуправления посёлков и сёл исполняют до выборов нового Джамоата. Полномочия совета Джамоата до выбора его членов исполняет председатель Джамоата.
 
Статья 46. О признании недействительным Закона Республики Таджикистан
                         «Об органах самоуправления поселка и села»
 
Закон Республики Таджикистан от 1 декабря 1994 года «Об органах самоуправления поселка и села» (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1994 г. № 23-24, ст. 450; Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 г., № 6, ст. ст. 468, 470) считать недействительным.
 
Статья 47. Введение в действие настоящего Закона
 
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
             Президент
Республики Таджикистан                                                                                                      Эмомали  Рахмон
 
              г. Душанбе,
        5 августа  2009  года,
                  №  549 
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА

Опубликовано ср, 02/09/2020 - 16:45 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
566
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Утративший силу
Дата: 
03.12.2009
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики  Таджикистан,  2009 год, №12, ст. )
 
 
 Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие при добровольном участии граждан в обеспечении общественного порядка.
 
Статья 1. Законодательство Республики Таджикистан об участии граждан в обеспечении общественного  порядка
Законодательство Республики Таджикистан об участии граждан в обеспечении общественного порядка основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 2. Участие граждан в обеспечении общественного порядка
Участие граждан в обеспечении общественного порядка осуществляется в следующих формах:
- индивидуальное участие;
- членство в добровольных дружинах.
 
Статья 3. Основные принципы участия граждан в обеспечении общественного порядка
Основными принципами участия граждан в обеспечении общественного порядка являются:
- добровольность;
- равенство всех перед законом;
- социальная справедливость и гуманность;
- уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
-постоянное взаимодействие с государственными органами, осуществляющими обеспечение общественного порядка;
-социально-правовая защита граждан, участвующих в обеспечении общественного порядка.
 
Статья 4. Индивидуальное участие граждан в обеспечении  общественного порядка
1. Индивидуальное участие граждан в обеспечении общественного порядка осуществляется добровольно путем оказания содействия органам внутренних дел в обеспечении общественного порядка, профилактике правонарушений и пропаганде правовых знаний.
2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в обеспечении общественного порядка, обращается в органы внутренних дел по месту жительства с заявлением, к которому прилагаются копия паспорта гражданина Республики Таджикистан и справка о состоянии здоровья. Орган внутренних дел в течение до одного месяца со дня получения заявления обязан принять решение по данному вопросу и уведомить о своем решении заявителя.
 
Статья 5. Порядок создания и деятельности добровольных дружин
1. Добровольная дружина – добровольная группа не менее 10 граждан Республики Таджикистан, которая учреждена по месту работы, учёбы и жительства граждан в порядке, установленном настоящим Законом, с целью оказания содействия органам внутренних дел в обеспечении общественного порядка, профилактике правонарушений, прошедшая учетную регистрацию в местных исполнительных органах государственной власти и осуществляющая деятельность под руководством органов внутренних дел на местах.
Запрещается создание добровольных дружин при политических партиях, религиозных организациях и общественных объединениях.
2. Членами добровольной дружины могут быть граждане Республики Таджикистан, достигшие восемнадцатилетнего возраста, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять задачи по обеспечению общественного порядка.
3. Протокол общего собрания граждан о создании добровольной дружины и ее состав представляются для учетной регистрации в местные исполнительные органы государственной власти. Добровольная дружина считается созданной со дня учетной регистрации и не является юридическим лицом.
Если предоставленные документы противоречат действующему законодательству, добровольной дружине будет отказано в регистрации.
4. Положение о добровольных дружинах утверждается Правительством Республики Таджикистан.
5. Добровольные дружины осуществляют свою деятельность под руководством и при непосредственном участии сотрудников органов внутренних дел путем участия:
- в мероприятиях по обеспечению общественного порядка;
- в охране общественного порядка на площадях, проспектах, в парках отдыха, на стадионах, в театрах, кинотеатрах, клубах и других общественных местах, а также при проведении массовых мероприятий;
- в проведении мероприятий по предупреждению преступлений,  пресечению административных правонарушений;
- в осуществлении неотложных мероприятий по преодолению последствий стихийных бедствий, чрезвычайных происшествий, их предотвращению и оказанию помощи пострадавшим;
- в предупреждении детской безнадзорности и совершения правонарушений несовершеннолетними;
- в обеспечении личной безопасности граждан;
- в обеспечении безопасности движения на дорогах;
- в обеспечении противопожарной безопасности.
6. Членам добровольных дружин выдается специальное удостоверение единого на всей территории Республики Таджикистан образца, подготовленное Министерством внутренних дел Республики Таджикистан, а также нагрудный знак «Дружинник».
 
Статья 6. Права и обязанности члена добровольной дружины
1. Член добровольной дружины, участвуя в обеспечении общественного порядка, вправе:
- требовать от граждан соблюдения установленного общественного порядка, прекращения правонарушений либо действий, препятствующих выполнению им обязанностей члена добровольной дружины;
- оказывать помощь сотрудникам органов внутренних дел в проверке у граждан документов, производстве досмотра транспортных средств, задержании и передаче правоохранительным органам лиц, нарушивших общественный порядок;
- содействовать органам внутренних дел в осуществлении мероприятий по ограничению движения транспортных средств, обеспечению общественного порядка, допуску граждан на отдельные массовые мероприятия;
- совместно с сотрудниками органов внутренних дел составлять протоколы об административных правонарушениях;
- пользоваться бесплатно телефонами и иными средствами связи, принадлежащими физическим или юридическим лицам для связи с правоохранительными органами в безотлагательных случаях, использовать транспортные средства юридических лиц и граждан для доставления в учреждения здравоохранения лиц, пострадавших от несчастных случаев или правонарушений и нуждающихся в неотложной медицинской помощи.
Граждане, участвующие в обеспечении общественного порядка в качестве добровольного дружинника, вправе отказаться от выполнения общественных обязательств, если их жизни и здоровью угрожает опасность.
2. Член добровольной дружины, участвуя в обеспечении общественного порядка, обязан:
- соблюдать требования законодательства Республики Таджикистан, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод, совершения действий, унижающих честь и достоинство человека и гражданина;
- четко и добросовестно выполнять требования руководства добровольной дружины, а также сотрудников органов внутренних дел при проведении совместных мероприятий;
- принимать меры по пресечению преступлений или правонарушений, задержанию лиц, совершивших преступления или правонарушения, охране места происшествия;
- при сообщении граждан о случаях и действиях, угрожающих личной безопасности граждан, общественной безопасности и общественному порядку, сообщать в правоохранительные органы;
- быть тактичным, вежливым и внимательным в обращении с гражданами;
- оказывать нуждающимся гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, экстренную помощь;
- повышать уровень правовых знаний, знать и соблюдать права и обязанности члена добровольной дружины;
- при исполнении обязанностей иметь при себе и предъявлять по требованию граждан удостоверение.
 
Статья 7. Ограничения, связанные с участием граждан в обеспечении общественного порядка
1. Граждане, участвующие в обеспечении общественного порядка, не вправе осуществлять деятельность, не предусмотренную настоящим Законом, выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов, осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Республики Таджикистан к компетенции правоохранительных органов, а также использовать права, предоставленные им настоящим Законом, в корыстных и личных целях.
2. Запрещается участие в обеспечении общественного порядка граждан, не достигших совершеннолетия, и лиц, в отношении которых возбуждено уголовное дело или имеющих судимость, а также состоящих на учете в наркологическом, психоневрологическом диспансерах либо признанных недееспособными, или с ограниченными возможностями.
3. Правила участия граждан в обеспечении общественного порядка устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
4. Права, обязанности, гарантии правовой, социальной защиты и меры поощрения граждан, участвующих в обеспечении общественного порядка, осуществляются согласно нормам, определяемым статьями 6 и 9 настоящего Закона.
5. Органы обеспечения общественного порядка не могут привлекать граждан для участия в мероприятиях, угрожающих их жизни и здоровью.
 
Статья 8. Условия и пределы применения физической силы членом добровольной дружины
1. Член добровольной дружины во время проведения совместного с работниками органов внутренних дел действия по обеспечению общественного порядка имеет право применять физическую силу в целях пресечения действий лиц, нарушивших общественный порядок, для их задержания и передачи правоохранительным органам, если иные способы, не связанные с применением физической силы, не обеспечивают выполнения им функций по участию в обеспечении порядка.
При применении физической силы член добровольной дружины обязан:
- предупредить правонарушителя о намерении ее применения, предоставив при этом, с учетом конкретной обстановки, достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением случаев, когда промедление в применении физической силы создает непосредственную опасность для жизни и здоровья граждан;
- в зависимости от характера и степени общественной опасности правонарушения и лиц, его совершающих, стремиться по возможности к тому, чтобы причиненный при этом вред был минимальным;
- оказать доврачебную помощь лицам, получившим телесные повреждения в результате применения физической силы.
2. Применение физической силы в отношении женщин с явными признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних запрещается.
3. Неправомерные действия граждан, участвующих в обеспечении общественного порядка, влекут за собой ответственность, установленную законодательством Республики Таджикистан.
4. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам неправомерными действиями члена добровольной дружины, подлежит  возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 9. Гарантии правовой, социальной защиты и меры поощрения членов добровольной дружины
1. Государство гарантирует правовую и социальную защиту членов добровольной дружины.
2. Законные требования члена добровольной дружины при участии в обеспечении общественного  порядка обязательны для исполнения гражданами.
Неисполнение законных требований члена добровольной дружины, а также посягательство на его жизнь и здоровье в связи с выполнением им функций по участию в обеспечении общественного порядка влекут ответственность, предусмотренную законодательством Республики Таджикистан.
3. В случае временной нетрудоспособности члена добровольной дружины, наступившей вследствие ранения, травмы или увечья, полученных в связи с выполнением им обязанностей по участию в обеспечении общественного порядка, ему согласно законодательству Республики Таджикистан выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.
В случае установления члену добровольной дружины инвалидности, наступившей в связи с выполнением им обязанностей по участию в обеспечении общественного порядка,  ему назначается пенсия в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
4. За активное участие в обеспечении общественного порядка члены добровольной дружины могут поощряться.
Мерами поощрения граждан, участвующих в обеспечении общественного порядка, являются:
- объявление благодарности;
- награждение грамотой;
- денежное вознаграждение.
Юридические лица в пределах их компетенции могут предоставлять своим работникам, являющимся членами добровольной дружины, по представлению органа управления добровольной дружины трудовые и иные гарантии за счет собственных средств.
За особые заслуги при исполнении общественного  долга и проявленные при этом мужество и героизм члены добровольной дружины представляются к награждению государственными наградами в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 10. Компетенция органов внутренних дел по вопросам участия граждан в обеспечении общественного порядка
1. Органы внутренних дел городов и районов в пределах своих полномочий:
- оказывают всестороннюю помощь и поддержку в создании добровольных дружин;
- осуществляют общее руководство деятельностью добровольных дружин;
- создают городские, районные штабы добровольных дружин;
- в соответствии с настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан определяют порядок, формы и виды привлечения граждан, добровольных дружин к мероприятиям по обеспечению общественного порядка, не связанным с контрольными и надзорными функциями;
- организуют обучение и подготовку членов добровольной дружины, разъясняют их права и обязанности;
- взаимодействуют с местными исполнительными органами государственной власти по вопросам деятельности граждан, участвующих в обеспечении общественного порядка;
- организуют на базе участковых пунктов милиции работу добровольных дружин.
2. Образец удостоверения и символику эмблемы для граждан, участвующих в обеспечении общественного порядка, разрабатывает и утверждает Министерство внутренних дел Республики Таджикистан.
 
Статья 11. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности добровольных дружин
Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности добровольных дружин осуществляются за счет средств местных бюджетов, средств юридических лиц, создавших добровольные дружины, а также добровольных пожертвований физических и юридических лиц и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица привлекаются к ответственности за нарушение положений настоящего Закона в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 13. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
             Президент
Республики Таджикистан                                                                    Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе, 3 декабря 2009 года,
№566

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЯЗЫКЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Опубликовано чт, 03/09/2020 - 16:05 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
Закон Республики Таджикистан
Номер: 
553
Организация: 
Маджлиси Оли Республики Таджикистан
Статус: 
Действующий
Дата: 
05.10.2009
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЯЗЫКЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1994)
Настоящий Закон определяет правовой статус государственного языка и регулирует его применение в Республике Таджикистан.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует применение государственного языка и других языков в деятельности государственных органов, органов самоуправления поселков и сел, а также юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм, дехканских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1994).
2. Настоящий Закон не регулирует использование языков в личных отношениях.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о государственном языке Республики Таджикистан
Законодательство Республики Таджикистан о государственном языке Республики Таджикистан основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Государственный язык Республики Таджикистан
1. Государственным языком Республики Таджикистан является таджикский язык.
2. Каждый гражданин Республики Таджикистан обязан знать государственный язык.
3. Республика Таджикистан обеспечивает применение, защиту и развитие государственного языка.
4. Государственных органов, органы самоуправления поселков и сел, а также юридические лица, независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать благоприятные условия для изучения государственного языка и совершенствования его знания работниками (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1994).
5. Государственный язык применяется во всех сферах политической, социальной, экономической, научной и культурной жизни Республики Таджикистан.
6. При применении государственного языка обязательно соблюдение положений правил орфографии таджикского языка и знаков его пунктуации (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1994).
Статья 4. Другие языки
1. Все нации и народности, проживающие на территории Республики Таджикистан, вправе свободно пользоваться своим родным языком, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
2. Республика Таджикистан создает условия для свободного применения, защиты и развития бадахшанских (памирских) языков и ягнобского языка.
ГЛАВА 2. РАБОЧИЙ ЯЗЫК ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1994)
Статья 5. Язык делопроизводства
Делопроизводство законодательных, исполнительных и судебных органов в Республике Таджикистан осуществляется на государственном языке.
Статья 6. Язык нормативных правовых актов
Нормативные правовые акты Республики Таджикистан разрабатываются и принимаются на государственном языке. В предусмотренном законодательством случаях нормативные правовые акты переводятся на другие языки.
Статья 7. Рабочий язык Вооружённых Сил Республики Таджикистан
1. Рабочим языком Вооружённых Сил Республики Таджикистан, воинских частей и их подразделений является государственный язык.
2. В совместных учениях с иностранными государствами используется также и другой установленный язык.
ГЛАВА 3. ЯЗЫК СФЕР ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ, КУЛЬТУРЫ И СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 8. Язык обучения
1. В Республике Таджикистан обучение осуществляется на государственном языке.
2. Дошкольные образовательные учреждения, учреждения начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального образования, послевузовского профессионального образования могут осуществлять деятельность на других языках (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1994).
3. Для всех наций и народности Республики Таджикистан создаются условия для свободного выбора языка обучения в соответствии с законодательством.
Статья 9. Изучение государственного языка в образовательных учреждениях
1. В дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, высшего профессионального образования, послевузовского профессионального образования обеспечивается обязательное обучение государственному языку (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1994).
2. В иностранных  образовательных средних общеобразовательных и высших образовательных профессиональных учреждениях, осуществляющих свою деятельность в Республике Таджикистан, независимо от организационно,правовых форм, изучение государственного языка является обязательным (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1994).
3. В Республике Таджикистан создаются условия для изучения арабского письма и издания литературы на этом письме.
Статья 10. Язык науки
1. В Республике Таджикистан языком науки является государственный язык.
2. В научных исследованиях могут использоваться и другие языки.
Статья 11. Язык культурных мероприятий
1. В Республике Таджикистан культурные мероприятия проводятся на государственном языке.
2. Международные и межгосударственные мероприятия в Республике Таджикистан проводятся на государственном языке и на других языках.
Статья 12. Язык средств массовой информации
В Республике Таджикистан средства массовой информации осуществляют свою деятельность на государственном языке и других языках в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 13. Язык объявлений и реклам
1. В Республике Таджикистан объявления и рекламы распространяются на государственном языке.
2. Объявления и рекламы могут распространяться в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и на других языках.
Статья 14. Язык информации и коммуникации
1. Языком информации и коммуникации Республики Таджикистан является государственный язык.
2. В Республике Таджикистан создаются благоприятные условия для использования государственного языка в информационно-коммуникационных технологиях.
Статья 15. Содействие защите и развитию таджикского языка за пределами республики
Республика Таджикистан содействует защите и развитию таджикского языка за пределами республики на основе международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
ГЛАВА 4. ЯЗЫК ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 16. Язык делопроизводства организаций
1. Делопроизводство организаций, функционирующих на территории Республики Таджикистан, осуществляется на государственном языке.
2. Другие языки используются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 17. Язык переписки
1. Организации, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Таджикистан, в переписке с  государственными органами и органами самоуправления поселков и сел, а также с гражданами используют государственный язык (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1994).
2. Переписка с международными организациями осуществляется на государственном и на том языке, который установлен.
ГЛАВА 5. ЯЗЫК НАИМЕНОВАНИЙ
Статья 18. Наименование государственных органов, органов самоуправления посёлков и сёл и организаций
(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1994)
1. Наименование государственных органов, органов самоуправления посёлков и сёл и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, осуществляется на государственном языке (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1994).
2. Все транспаранты и вывески в Республике Таджикистан пишутся на государственном языке.
3. Наименования иностранных и совместных организаций также могут быть переведены и на другие языки.
Статья 19. Наименование и переименование административнотерриториальных единиц, населенных пунктов, их составных частей и географических объектов
(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1994)
1. Наименование и переименование областей, городов, районов, поселков, сел, деревень, кварталов, улиц, площадей, проспектов, парков, мостов и других составных частей населенных пунктов, а также гор, горных хребтов, вершин, рек, озер, водохранилищ, ледников, пустынь и других объектов осуществляются на государственном языке в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1994).
2. Республика Таджикистан обеспечивает восстановление и защиту исторических наименований местностей на территории республики.
Статья 20. Язык реквизитов и визуальной информации
1. Тексты печатей и штампов государственных органов, органов самоуправления посёлков и сёл пишутся на государственном языке (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1994).
2. Тексты печатей и штампов предприятия, учреждения и организаций, независимо от организационно-правовых форм, дехканских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей пишутся на государственном языке (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1994).
3. Тексты бланков, ценников и другой визуальной информации излагаются на государственном языке и в отношениях с иностранными организациями могут быть переведены на другие языки.
Статья 21. Язык текста ценных бумаг
Ценные бумаги в Республике Таджикистан издаются на государственном языке.
ГЛАВА 6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЯЗЫКА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
Статья 22. Язык переговоров и переписки
Переговоры и переписка с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, международными, региональными и межгосударственными организациями, действующими в Республике Таджикистан, осуществляются на государственном языке и официальных языках этих организаций. При необходимости, на переговорах и переписках использование других языков не ограничивается.
Статья 23. Язык деятельности дипломатических представительств, консульских учреждений и иностранных представительств Республики Таджикистан в иностранных государствах, международных,региональных и межгосударственных организациях
Деятельность дипломатических представительств, консульских учреждений и иностранных представительств Республики Таджикистан в международных, региональных и межгосударственных организациях осуществляется на государственном языке, официальных языках страны пребывания и международных, региональных, межгосударственных организаций.
Статья 24. Язык международных договоров
Двусторонние международные договоры составляются на межгосударственных и государственных языках договаривающихся сторон, а многосторонние договора подписываются на языках, оговоренных сторонами.
Статья 25. Язык приёмов, переговоров и пресс-конференций с иностранными представителями
Приёмы, переговоры и пресс-конференции с участием представителей иностранных государств в Республике Таджикистан проводятся на государственном языке и на языке, оговоренном сторонами.
ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 26. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
Должностные лица, а также физические и юридические лица, нарушающие требования настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 27. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О языке"
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 22 июля 1989 года "О языке" (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1989 год № 15, ст. 102).
Статья 28. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан                       Эмомали Рахмон
г. Душан6е, 5 октября 2009 года № 553
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О СОДЕРЖАНИИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ТОВАРИЩЕСТВАХ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ

Опубликовано чт, 03/09/2020 - 16:10 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
542
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Утративший силу
Дата: 
05.08.2009
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О СОДЕРЖАНИИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ТОВАРИЩЕСТВАХ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2009 год, №7, ст.497)
 
 Принят Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 10  июня 2009 г., №  1371 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан,  2009  г., №  6, ст. 443)
 
Одобрен   Постановлением  Маджлиси  милли  Маджлиси  Оли Республики Таджикистан от 23 июля 2009 г., № 672 (Ахбори  Маджлиси Оли Республики Таджикистан,  2009 г., № 7-8, ст. 515)
 
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с содержанием  и использованием имущества собственников в многоквартирном доме, считающегося их общей долевой собственностью, и устанавливает порядок создания, управления, полномочия, права и обязанности товарищества собственников жилья и его членов, как некоммерческой организации.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- многоквартирный дом – дом, состоящий из двух или более квартир, имеющих самостоятельный выход на земельный участок и объекты        общего пользования, прилегающие к жилому дому;
- жилое помещение в многоквартирном доме (далее – жилое помещение) – структурно-определенная часть многоквартирного дома, выделенная в натуре и предназначенная для самостоятельного  использования  в целях проживания;
- нежилое помещение в многоквартирном доме (далее – нежилое помещение) структурно-определенная часть многоквартирного дома, выделенная в натуре и предназначенная  для самостоятельного использования не для проживания;
- общее имущество в многоквартирном доме (далее – общее   имущество) - части комплекса многоквартирного дома, предназначенные для обслуживания, использования и входа в помещение, а также для нужд, тесно связанных с их назначением, то есть объекты общего использования для обслуживания более чем одного жилого помещения, включая несущие и ограждающие конструкции, лестничные площадки, лестницы, лифты, шахты лифтов, коридоры, технические этажи, подвалы, чердаки, крыши и кровля, механическое, техническое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, расположенные вне дома или внутри него, элементы озеленения и благоустройства, дороги, бассейны, многолетние деревья, площадки, гаражи и другие объекты дома, объединённые одним общим участком земли;
- земельный участок под домом  - определенный участок земли, где построен многоквартирный дом, выделенный для его расположения, получивший государственную регистрацию  в  соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- общее имущество ограниченного пользования – часть общего имущества, находящаяся в границах помещений или используемая одним или более собственниками помещений, но недоступная для всех собственников;
- собственник помещений в многоквартирном  доме (далее – собственник помещения) – физическое или юридическое лицо, государство, административно-территориальная единица, обладающие правом собственности на жилое или нежилое помещение и одновременно являющиеся участниками права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
- доля участия - доля собственника помещения в праве общей долевой собственности на общее имущество, равная отношению общей площади принадлежащего ему на праве собственности к суммарной площади всех помещений собственников в многоквартирном доме, а также, в общем случае, доля участия в общих расходах;
- содержание имущества в многоквартирном доме – деятельность по обеспечению сохранности, надлежащего технического и санитарного  состояния и необходимых условий по пользованию имуществом, а также связанные с этим расходы;
- общие расходы – расходы собственников помещений, связанные с содержанием общего имущества, земельного участка в установленных  границах с элементами внешнего благоустройства и озеленения, размер которых устанавливается решением общего собрания собственников помещений (общего собрания членов товарищества собственников жилья) или иным способом в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. В сумму общих расходов включается также содержание товарищества собственников жилья и его правления;
- обязательные взносы – регулярные (ежемесячные) и разовые  (целевые взносы) платежи, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом на покрытие общих расходов;
- товарищество собственников жилья (далее - товарищество) -  организационно-правовая форма некоммерческой организации, созданной для содержания и управления многоквартирным домом;
- правление - коллегиальный исполнительный орган, осуществляющий все полномочия товарищества собственников жилья, за исключением тех, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества;
- управляющий (руководитель) - физическое лицо, осуществляющее управление общим имуществом многоквартирного дома по договору с собственником (собственниками) имущества и обеспечивающее его эксплуатацию;
- управляющая организация - юридическое лицо любой организационно - правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие управление общим имуществом многоквартирного дома  на   основе договора.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о содержании многоквартирных  домов и о товариществах  собственников жилья
Законодательство Республики Таджикистан о содержании многоквартирных домов и о товариществах собственников жилья основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, жилищного законодательства, Гражданского кодекса, Земельного кодекса и других нормативных правовых актов  Республики Таджикистан, а также международных  правовых актов,  признанных  Республикой Таджикистан.
 
ГЛАВА 2. ПРАВО  СОБСТВЕННОСТИ НА ИМУЩЕСТВО  В  МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
 
Статья 3. Право собственности на помещения и общее имущество в многоквартирном доме
1. Жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме могут принадлежать собственникам на праве частной, общей долевой, публичной (и государственной) собственности.
2. Общее имущество принадлежит всем собственникам помещений на праве общей долевой собственности.
3. Возникновение, переход и прекращение права на жильё и другое имущество в многоквартирном доме происходит в соответствии с Законом  Республики Таджикистан «О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него».
 
Статья 4. Право общей долевой собственности на общее  имущество в многоквартирном доме
1. Право общей долевой собственности на общее имущество возникает с момента возникновения права собственности не менее  двух   собственников на помещения (жилые и нежилые) многоквартирного дома.
2. Право общей долевой собственности на общее имущество регистрируется одновременно с государственной регистрацией права  собственности на помещение. Размер доли собственника в праве общей долевой собственности определяется в правоустанавливающих документах на помещение с указанием общей площади жилого помещения.
3. Собственник не вправе требовать выплаты стоимости своей доли другими   участниками общей долевой собственности.
Общее имущество не подлежит разделу в натуре, за исключением  случаев согласия всех собственников помещений.
4. При переходе права собственности доля нового собственника помещения на общее имущество равна доле предыдущего собственника.
5. Право общей долевой собственности прекращается в случаях:
- если право собственности на все помещения в многоквартирном доме переходит к одному собственнику;
-  разрушения или уничтожения многоквартирного дома;
- других случаях, предусмотренных законом.
 
Статья 5.  Эксплуатация и реконструкция общего имущества в многоквартирном доме
Эксплуатация и реконструкция общего имущества в многоквартирном доме, в частности, несущих и ограждающих конструкций, межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, лифтовых и иных шахт, коридоров общего пользования, технических этажей, чердаков, подвалов, крыш и кровли, механического, электрического, санитарно-технического и другого оборудования, находящихся вне или внутри домов, элементов озеленения и благоустройства и иных объектов, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и по согласованию с соответствующими органами по архитектуре и градостроению.
 
Статья 6. Права собственников помещений в многоквартирном доме
1. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему на праве собственности помещением в соответствии с его назначением без согласования с собственниками других помещений, без ущемления их прав в отношении принадлежащих им помещений и общего имущества.
2. Собственники помещений осуществляют свои  права на владение общим имуществом и его  эксплуатацию в пределах, установленных настоящим Законом  и нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
3.Собственник жилого помещения вправе осуществлять перепланировку, переоборудование, реконструкцию помещения только на основании соответствующего проекта после получения разрешения соответствующего местного органа государственной власти  в порядке, установленном        нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
4. Собственник вправе пользоваться общим имуществом, независимо от его доли в праве общей долевой собственности, кроме общего имущества ограниченного пользования.
Правила пользования общим имуществом устанавливаются общим собранием собственников на основании  законодательства Республики       Таджикистан.
5. Собственники вправе решением общего собрания (общего собрания членов товарищества), принятым двумя третями голосов от общего числа   собственников членов товарищества,  передать отдельные части общего имущества в пользование отдельным собственникам помещений или третьим лицам на условиях, установленных общим собранием, при условии, что это обстоятельство не ущемляет права и законные интересы других лиц.
6. Делимые  части общего имущества могут быть отчуждены третьим лицам на основании решения общего собрания собственников (общего собрания членов товарищества). Деление общего имущества и распоряжение  неделимыми частями общего имущества запрещается.
7. Собственники помещений осуществляют эксплуатацию общего имущества в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан, общим собранием собственников (общим собранием членов товарищества).
8. Собственник помещения при принятии решений относительно   общего имущества на общем собрании имеет один голос, независимо от размера его доли  в праве общей собственности. Для принятия решения достаточно двух третей голосов собственников, если иное не  предусмотрено настоящим Законом и соглашением собственников. Участник общей долевой собственности, не согласный с решением большинства, вправе обратиться  в суд.
 
Статья 7. Обязанности собственников в многоквартирном доме
1. Собственник обязан обеспечивать сохранность, надлежащее техническое и санитарное состояние принадлежащего ему жилого помещения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, производить текущий и капитальный ремонт за свой счет.
2. Собственник обязан обеспечить доступ в принадлежащее ему помещение представителям управляющих и обслуживающих общее имущество организаций  после предварительного уведомления  и в присутствии собственника  или его представителя для контроля состояния, обслуживания и ремонта частей общего имущества, находящихся в  пределах помещения собственника. 
В случае отсутствия собственника или его представителя доступ в  помещение для устранения аварии осуществляется соответствующими  обслуживающими организациями или аварийно-ремонтными службами с участием представителей товарищества  или уполномоченного общим собранием собственников лица.
Собственник, умышленно не обеспечивший доступ в помещение представителей  обслуживающих организаций или аварийно-ремонтных служб, компенсирует за свой счет ущерб, нанесенный имуществу других собственников и общему имуществу, наступивший вследствие невыполнения необходимых работ.
3. Собственник, допустивший самовольное переустройство или  перепланировку принадлежащего ему помещения или его части без соответствующего разрешения, несет ответственность в установленном  законодательством порядке и обязан за свой счет привести помещение в прежнее состояние и возместить причиненный данными действиями  убытки другим лицам.
4. Собственники помещений обязаны обеспечивать сохранность общего имущества и земельного участка пределов многоквартирного дома с   имеющимися в нём элементами озеленения и благоустройства и содержать их в надлежащем техническом и санитарном состоянии. Эксплуатация таких участков земли не должна препятствовать обслуживанию инженерных объектов (водопроводных, газопроводных труб и прочие) и соблюдению противопожарных правил.
5. Собственник помещения обязан участвовать в общих расходах по содержанию общего имущества и земельного участка в размере,  соответствующем его доле в праве общей долевой собственности на общее имущество, если соглашением собственников не установлено иное.
Неиспользование собственником принадлежащего ему помещения либо отказ от пользования общим имуществом не освобождает его от  участия в общих расходах.
Договором найма собственник может переложить обязательство по  несению общих расходов на содержание общего имущества на нанимателя помещения. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее  исполнение нанимателем обязанностей по участию в общих расходах  перед другими собственниками несет собственник помещения.
6. При неисполнении обязанностей собственника по участию в общих расходах в течение двух и более месяцев и при отсутствии товарищества остальные собственники вправе на основании решения общего собрания собственников в установленном порядке обратиться в суд с требованием о взыскании соответствующей доли общих расходов и понесенного ущерба.
 
Статья 8.  Эксплуатация земельного участка при многоквартирном  доме
1. Собственники  многоквартирного дома вправе обратиться с заявлением об использовании земельного участка при многоквартирном доме к председателям городов и районов.
2. Площадь и пределы земельного участка, передаваемого в пользование собственникам помещений, определяются уполномоченным государственным органом на основании нормативных правовых актов Республики Таджикистан, с учетом условий существующего градостроительства и архитектуры.
3. Право на пользование земельным участком оформляется   сертификатом на  право пользования землёй, который  выдаётся государственным органом землеустройства в порядке, установленном нормативными правовыми актами, уполномоченному представителю собственников.
4. Право пользования земельным участком многоквартирного дома не зависит от доли собственника в праве общей долевой собственности. 
5. Благоустройство земельного участка многоквартирного дома подлежит согласованию в уполномоченных государственных органах в установленном порядке.
6. В случае получения решения председателя города (района) об использовании придомового земельного участка член товарищества, использующий часть земельного участка исключительно в своих интересах, обязан вносить в товарищество плату в размере, установленном общим собранием членов товарищества.
 
ГЛАВА 3. СОДЕРЖАНИЕ ПОМЕЩЕНИЙ И ОБЩЕГО  ИМУЩЕСТВА В
МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
 
Статья 9. Содержание имущества в многоквартирном доме
1. Содержание имущества в многоквартирном доме включает в себя деятельность по управлению, обслуживанию, поддержанию надлежащего технического и санитарного состояния, соблюдению противопожарных правил, ремонту и другую деятельность, направленную на обеспечение сохранности и создание необходимых условий по  пользованию помещениями, общим имуществом и земельным участком с расположенными на нем элементами благоустройства и озеленения.
2. Содержание помещений и общего имущества в многоквартирном доме осуществляется с обязательным соблюдением установленных Правительством Республики Таджикистан  правил, норм и стандартов состояния жилищного фонда.
 
Статья 10.  Способы содержания помещения собственника
1. Собственник самостоятельно выбирает способ управления,  обслуживания и ремонта принадлежащего ему помещения.
2. Способы управления помещениями, находящимися в публичной  (государственной) собственности, устанавливаются соответствующими уполномоченными государственными органами.
 
Статья 11.  Управление общим имуществом
1. Управление общим имуществом должно обеспечивать его  сохранность, надлежащее техническое и санитарное состояние, безопасные условия проживания в доме, решение вопросов пользования общим   имуществом и земельным участком, финансового обеспечения содержания общего имущества и земельного участка, а также предоставления    коммунальных услуг.
2. Собственники жилых и нежилых помещений обязаны выбрать один из способов управления общим имуществом посредством проведения общего собрания собственников:
 – непосредственно собственниками помещений;
 - товариществом собственников помещений с самостоятельным исполнением функций управления или с привлечением  для исполнения  части функций управления управляющей организации или управляющего (руководителя) из числа юридических лиц или частного предпринимателя на конкурсной  основе согласно нормативным правовым актам;
- управляющей организацией или управляющим (руководителем) на основании   договора с собственниками помещений, выбранными по конкурсу на основании законодательства.
3. Общее имущество в многоквартирном доме может управляться только одним из способов, предусмотренных настоящей статьей. Изменение способа управления решается общим   собранием собственников.
Решение о выборе (изменении) способа управления является обязательным для всех собственников.
 4. В случае, если собственниками помещений в многоквартирном  доме не выбран способ управления общим имуществом или, если принятое им решение о выборе способа управления не было реализовано в течение шести месяцев со дня принятия данного решения, орган   местной государственной власти в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации или управляющего.
 
Статья 12.  Способы обслуживания и ремонта общего имущества
1. В целях обеспечения безопасности и надлежащего содержания  общего имущества работы по обслуживанию и ремонту должны    выполняться лицами, имеющими необходимую квалификацию или соответствующие лицензии, если  необходимость  такой лицензии установлена законодательством  Республики Таджикистан.
2. Деятельность по обслуживанию и ремонту общего имущества  может осуществляться:
-  непосредственно собственниками помещений;
-  товариществом;
- исполнителями и подрядчиками (физическими или юридическими лицами), управляющей организацией на основании договора с собственниками помещений или уполномоченным ими лицом.
 
Статья 13. Договоры на управление
1. Договор управления общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме заключается путем  составления одного документа, подписанного сторонами.
2. Сторонами договора управления выступают  управляющая  организация или управляющий (руководитель), с одной стороны, и собственники  помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество, с другой стороны. Такие договоры заключаются  отдельно с каждым собственником помещений.
3. Условия договора управления устанавливаются  решением общего собрания товарищества собственников жилья или общего собрания  собственников помещений,  принятого   большинством голосов собственников, если управление не возложено непосредственно на товарищество.
4. Условия договора управления являются едиными и  обязательными для исполнения всех собственников помещений в многоквартирном доме.
5.Если иное не установлено договором управления, управляющая  организация по окончании каждого квартала представляет собственникам помещений отчет о выполнении условий договора управления.
6.Управляющая организация не позднее тридцати дней после прекращения договора управления обязана передать техническую  документацию на многоквартирный дом, выданную соответствующей организацией, и иные, связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу, в случае непосредственного управления общим имуществом  собственниками помещений, одному из собственников, указанному в  решении общего собрания собственников о выборе способа управления общим имуществом многоквартирного дома.
В случае, если в установленный срок не будут выполнены требования  настоящей части, техническая документация и другие документы, связанные с управлением  многоквартирного дома, должны быть переданы местному органу государственной власти.
 
Статья 14.   Договоры на предоставление коммунальных услуг
1.Управляющая организация или товарищество  вправе выполнять функции заказчика (коллективного потребителя) на   предоставление коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, если такое  решение  принято общим собранием собственников помещений, общим собранием членов товарищества. 
2.При непосредственном управлении общим имуществом  собственниками  помещений договоры на предоставление коммунальных услуг заключаются каждым собственником помещений с предприятиями и организациями, оказывающими коммунальные услуги.
 
Статья 15. Государственная поддержка собственников помещений  многоквартирных  домов 
1. Государство гарантирует соблюдение прав и защиту законных интересов собственников помещений многоквартирных домов.
2. Государственная поддержка осуществляется путем:
-  разработки и утверждения нормативных правовых актов и стандартов в жилищной сфере;
- совершенствования системы предоставления и оплаты  коммунальных услуг;
-  создания условий для развития здоровой конкуренции при предоставлении услуг в жилищно-коммунальной сфере;
- обеспечения государственных социальных гарантий для  собственников, нанимателей и арендаторов жилых  помещений,   установленных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, соответствующими решениями государственных   органов  управления, местных органов  государственной власти;
- предоставления земельных участков;
- осуществления других мер в соответствии с законодательством.
 
ГЛАВА 4.  СОЗДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТОВАРИЩЕСТВ.  ЧЛЕНСТВО
В ТОВАРИЩЕСТВЕ
 
Статья 16. Цель создания товарищества
Товарищество создается собственниками помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом, обеспечения его сохранности и содержания, пользования общим имуществом и земельным участком, а также в  установленных законодательством порядке распоряжения общим имуществом. 
 
Статья 17. Правовой статус товарищества
1. Товарищество является юридическим лицом и считается созданным с момента его государственной регистрации в порядке, определяемом Законом Республики Таджикистан "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
2. Товарищество является некоммерческой организацией, создаваемой собственниками помещений.
3. Товарищество имеет расчетный счёт в банке, эмблему, печать, содержащую его полное фирменное наименование  на государственном языке. Печать товарищества может также содержать фирменное наименование товарищества на любом иностранном языке.
4. Товарищество несёт ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не ответственно по обязательствам своих членов. Член товарищества не  несет ответственности по обязательствам товарищества.
5. Товарищество не несёт ответственности по обязательствам государства, и государство не ответственно по обязательствам товарищества.
6. Товарищество не несёт ответственности за долги собственников помещений, организаций или предприятий, ранее  обслуживавших многоквартирный дом.
7.Взаимоотношения между собственниками помещений и  товариществом, связанные с содержанием общего имущества,  регулируются настоящим Законом, уставом товарищества, решением общего собрания и правилами товарищества, утвержденными общим собранием.
 
Статья 18.  Создание товарищества
1. Товарищество может быть создано в случае, если помещения в многоквартирном доме принадлежат двум и более собственникам.
 Товарищество может быть создано  в одном или нескольких домах, соединенных общей коммуникацией.
2. Решение о создании товарищества принимается общим собранием собственников помещений, на котором присутствует более пятидесяти процентов всех собственников или их представителей.
3. Общее собрание по созданию товарищества созывается по инициативе  собственников помещений, независимо от их численности.
4. Собственник помещения на общем собрании по созданию  товарищества обладает только одним голосом, независимо от размера его доли в общем  имуществе. 
5. Решение о создании товарищества считается принятым, если за  него проголосовало более двух третей собственников  помещений. Допускается учет голосов собственников помещений, поданных в письменной форме на общее собрание.
6.Общее собрание собственников помещений принимает  следующие решения:
 -  о создании товарищества;
 -  об утверждении устава товарищества;
 - о председателе и управляющем органе товарищества.
На общем собрании собственников помещений могут рассматриваться и другие вопросы, связанные с созданием товарищества.
7. Протокол общего собрания собственников помещений с указанием результатов голосования и количества голосов, поданных в письменной форме, подписывается председателем и секретарем общего собрания.
 
Статья 19.  Устав товарищества
1. Товарищество действует на основании своего устава.
2. Устав товарищества должен содержать:
 -  полное наименование товарищества, цель деятельности, место нахождения правления товарищества;
 -  почтовый адрес дома, в котором собственники помещений создали товарищество;
 -  права и обязанности товарищества;
 -  права и обязанности членов товарищества;
 - порядок установления размеров и внесения членами товарищества взносов на общие расходы;
 - порядок управления общим имуществом собственников   помещений, имуществом и деятельностью товарищества;
 -  данные о составе, компетенции органов управления и контроля  товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются  двумя третями голосов;
- порядок внесения изменений и дополнений в устав товарищества.
3. В уставе могут содержаться и другие положения, связанные с деятельностью товарищества, но не противоречащие законодательству.
 
Статья 20. Государственная регистрация товарищества
1. Для государственной регистрации товарищества  необходимы следующие документы:
 - заявление, подписанное лицом, уполномоченным общим   собранием;
 -  протокол общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, содержащий решения о создании товарищества (с указанием результатов голосования), утверждении его устава и выборе правления и ревизионной комиссии, подписанный председателем и секретарем собрания;
-  устав товарищества;
-список собственников помещений, проголосовавших за создание товарищества, содержащий сведения о собственниках (фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица), адреса  принадлежащих им помещений, наименование документов, устанавливающих право собственности на помещения, с подписями собственников.
2. Если за создание товарищества голосовал представитель собственника, к протоколу общего собрания прикладывается доверенность собственника в простой письменной форме. Доверенность  собственника – физического лица должна содержать паспортные данные и личную подпись собственника, доверенность собственника – юридического лица подписывается его руководителем и заверяется печатью организации.
3. Решение о государственной регистрации или мотивированный отказ в регистрации товарищества принимается  регистрирующим органом сроком не позднее 10 рабочих дней с даты подачи заявления о регистрации с приложением необходимых документов.
4.Регистрирующий орган вправе мотивированно отказать в   регистрации товарищества только по причине несоответствия требованиям представленных для регистрации документов.
5. Регистрирующий орган в установленный срок выдает товариществу свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
 
Статья 21. Членство в товариществе
1. Членами товарищества могут быть юридические и физические лица, государство, собственники жилых и нежилых помещений в  многоквартирном доме.
2.  Членство в товариществе является добровольным. Порядок членства в товариществе и прекращение членства осуществляется уставом товарищества.
3. В случае, если одно помещение принадлежит нескольким  собственникам на праве общей собственности (совместной или долевой), эти собственники обладают правами и обязанностями одного члена товарищества.
4. Правомочия члена товарищества относительно помещения,  находящегося в республиканской или коммунальной собственности,  осуществляет лицо, уполномоченное соответствующим государственным органом по управлению государственным имуществом.
5. В случае отчуждения помещения его собственник обязан поставить в известность нового собственника о том, что он является членом товарищества и имеет определенные уставом товарищества права и  обязанности, которые перейдут к новому собственнику помещения с его согласия.
6. Лицо, приобретающее помещение в многоквартирном доме, в котором создано товарищество, становится членом товарищества с момента возникновения у него права собственности на помещение в случае его согласия.
7. Собственник помещения в многоквартирном доме, в котором   создано товарищество, может не быть членом товарищества, но обязан участвовать во всех расходах по содержанию общего имущества.
 
Статья 22. Передача документов товариществу
 После государственной регистрации товарищества ранее управляющие общим  имуществом многоквартирного дома (домов) организации или   предприятия обязаны передать товариществу по акту все документы,  связанные с многоквартирным домом (домами) и земельным участком, закреплённым за ним. В случае, если такие организации или предприятия прекратили свою деятельность до государственной регистрации товарищества, орган, которому были переданы документы по многоквартирному дому, обязан передать их товариществу в порядке,  установленном настоящей статьёй.
 
Статья 23.  Ликвидация товарищества
1. Ликвидация товарищества производится в следующих случаях:
- на основании решения общего собрания собственников;
- с согласия двух третей  членов товарищества;
- перехода  права  собственности  на  все помещения в  многоквартирном  доме к   одному собственнику;
-  разрушения или уничтожения многоквартирного дома;
- в других случаях, установленных законодательством.
2. Ликвидация товарищества производится в порядке,  установленном законодательством.
3.При ликвидации товарищества имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, распределяется между членами товарищества соразмерно участию членов товарищества в формировании имущества товарищества.
 
Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТОВАРИЩЕСТВА И ЕГО ЧЛЕНОВ
 
Статья 24.  Права товарищества
1. Товарищество имеет право:
- самостоятельно определять способы содержания общего имущества, земельного участка и имущества товарищества;
 - определять смету доходов и расходов товарищества;
 - устанавливать размеры обязательных взносов членов товарищества для общих расходов;
 - заключать договоры с юридическими и физическими лицами на управление, обслуживание и ремонт общего имущества и имущества  товарищества, а также на предоставление коммунальных и других услуг в соответствии с законодательством;
 -  выбирать исполнителей и подрядчиков на конкурсной основе;
 - устанавливать в определенном уставом порядке правила   пользования общим имуществом, земельным участком и объектами     благоустройства;
- пользоваться банковскими кредитами в порядке и на условиях,  предусмотренных законодательством и уставом товарищества;
 - получать в пользование земельные   участки в установленном     порядке;
- возводить в соответствии с градостроительными нормами и     правилами хозяйственные и иные постройки на придомовом земельном участке и земельном участке,  отведенном товариществу в пользование, реконструировать части общего имущества и имущества товарищества с разрешения местного органа государственной власти;
- иметь доступ в помещения собственников  с целью контроля состояния, обслуживания, ремонта, замены частей общего имущества, находящихся в пределах помещений собственников, после их  предварительного уведомления и в присутствии собственников или их представителей или немедленно в установленном порядке в случае аварийной ситуации;
- выполнять работы и оказывать услуги членам товарищества;
- создавать специальные фонды с использованием средств из них на цели, предусмотренные уставом товарищества; 
- приобретать, продавать, передавать, обменивать, сдавать в аренду, списывать с баланса имущество товарищества  в порядке, установленном законодательством;
- заниматься предпринимательской  деятельностью в соответствии с Гражданским кодексом Республики Таджикистан в пределах, соответствующих  уставным целям  товарищества; 
- запрашивать у собственников помещений контактную  информацию для связи с ними или их представителями и сведения о  количестве проживающих в помещении или пользующихся нежилым  помещением с целью обоснованного распределения общих расходов,    связанных с количеством проживающих в помещении (пользователей помещения);
- производить в интересах собственников помещений страхование общего имущества.  При возникновении страхового случая страховое возмещение расходуется в целях восстановления общего имущества;
- в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членами товарищества обязанностей по участию в общих расходах товарищество вправе предъявить суду иск с требованием компенсации соответствующей доли общих расходов, установленных в двустороннем договоре товариществом неустоек и полного  возмещения убытков, причиненных товариществу, в порядке,   установленном законодательством.
2. Товарищество вправе объединяться в ассоциации (союзы), иные объединения в целях координации своей деятельности, обмена опытом, представления и защиты общих интересов, обеспечения взаимодействия товариществ с местными органами государственной власти и решения других общих вопросов деятельности, не запрещенных законодательством.
3. Товарищество может иметь и иные права, не противоречащие законодательству.
 
Статья 25. Обязанности товарищества
Товарищество обязано:
- обеспечивать сохранность и содержание общего имущества и   земельного участка в соответствии с государственными правилами, нормами и стандартами состояния жилищного фонда, решениями общего собрания членов товарищества; 
- ежегодно определять план работы и смету доходов и расходов на содержание общего имущества и земельного участка;
-ежегодно отчитываться перед членами товарищества об  исполнении плана работ и сметы доходов и расходов товарищества;
- обеспечивать своевременное поступление обязательных взносов и платежей; 
- обеспечивать выполнение всеми собственниками, нанимателями помещений  и другими лицами правил пользования общим имуществом, земельным участком, объектами благоустройства,  установленными в соответствии с уставом товарищества;
- обеспечивать соблюдение законных прав и интересов всех членов товарищества при установлении правил пользования общим имуществом, при определении долей участия членов товарищества в общих расходах;
-  предоставлять членам товарищества в установленном уставом порядке информацию о состоянии общего имущества, о произведенных и предстоящих расходах по его содержанию, о деятельности товарищества;
- в случаях, предусмотренных законодательством и уставом  товарищества, представлять интересы членов товарищества в отношениях с третьими лицами, связанные с владением, пользованием и    распоряжением общим имуществом, его содержанием, предоставлением коммунальных услуг.
2. Товарищество может нести и иные обязанности, предусмотренные законодательством и уставом товарищества.
 
Статья 26.  Права члена товарищества
 Член товарищества вправе:
- принимать участие в деятельности товарищества лично или через своего представителя в соответствии с настоящим Законом и уставом  товарищества;
-  избирать и быть избранным в органы управления и контроля товарищества в соответствии с уставом товарищества;
-пользоваться общим имуществом и земельным участком и     расположенными на нем элементами благоустройства и озеленения в соответствии с их назначением и правилами, установленными   товариществом;
- получать в установленном уставом товарищества порядке информацию о   состоянии общего имущества, произведенных и предстоящих общих расходах по его содержанию, деятельности товарищества;
- требовать от органов товарищества защиты своих прав на общее имущество и соблюдения членами товарищества правил пользования общим имуществом, земельным участком и расположенными на нем элементами благоустройства и озеленения;
-  получать в пользование отдельные части общего имущества и/или земельного участка на основании решения общего собрания членов товарищества в порядке и на условиях, установленных общим собранием членов товарищества;
 - проводить реконструкцию, перепланировку, переоборудование принадлежащего ему помещения при получении разрешения в   установленном порядке и с соблюдением правил проживания, принятого общим собранием собственников на основании действующего законодательства;
 - осуществлять другие права, предусмотренные уставом.
 
Статья 27.  Обязанности члена товарищества
1.Член товарищества обязан:
-  использовать принадлежащее ему жилое помещение в соответствии с его назначением, не нарушая права и интересы других членов товарищества;
- выполнять требования устава и решений общего собрания членов   товарищества;
- своевременно и в полном объеме вносить обязательные взносы и платежи, установленные общим собранием членов товарищества в   соответствии с уставом;
-обеспечивать сохранность частей общего имущества,  находящихся в пределах принадлежащего ему помещения;
 -обеспечивать доступ в принадлежащее ему помещение     представителям товарищества и специализированным организациям для контроля   состояния, обслуживания и ремонта частей общего имущества, находящихся в пределах принадлежащего ему помещения, после предварительного уведомления и в его присутствии, а также  немедленно в аварийных ситуациях;
  -пользоваться общим имуществом, земельным участком, расположенными на нем элементами благоустройства и озеленения в соответствии с их назначением и правилами, установленными товариществом;
  -предоставлять товариществу контактную информацию для связи с ним или его представителем  сведения о количестве проживающих в помещении (пользователей помещения);
  -информировать товарищество о сдаче принадлежащего ему    помещения в наем (аренду), а также о том, содержится ли в договоре найма (аренды) помещения условие об обязанности нанимателя (арендатора) вносить установленные товариществом обязательные взносы на общие расходы;
  -информировать нового собственника помещения о своих правах и    обязанностях члена товарищества, переходящих новому собственнику при   отчуждении помещения, а товарищество – о переходе права собственности на помещение другому лицу; 
- осуществлять другие обязанности, предусмотренные уставом.
2. На члена товарищества в соответствии с уставом можно возложить дополнительные обязанности, не противоречащие законодательству.
 
Глава 6. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ   ТОВАРИЩЕСТВА
 
Статья 28. Органы управления и контроля товарищества
1.Органами управления товарищества являются общее собрание членов товарищества и правление товарищества.
2.Органом контроля товарищества является ревизионная комиссия  товарищества.
 
 Статья 29. Общее собрание членов товарищества
1. Общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товариществом и созывается не реже одного раза в год в   порядке, установленном уставом товарищества.
2. Ежегодное общее собрание членов товарищества созывается не позднее шестидесяти дней  после окончания финансового года.
3. Внеочередное общее собрание членов товарищества созывается по инициативе правления, членов товарищества, обладающих не менее десятью процентами голосов в товариществе  или  по требованию ревизионной комиссии.
4. Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов товарищества или их представителей.
 
Статья 30.  Компетенция общего собрания членов товарищества
1. К компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
-  утверждение устава товарищества, внесение изменений и дополнений в нём;
- избрание председателя и членов правления, ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий;
-  выбор способа управления, обслуживания и ремонта общего имущества и имущества товарищества;
- утверждение годового плана работ по содержанию общего имущества, земельного участка и отчета об его исполнении;
-  утверждение годовой сметы доходов и расходов товарищества и отчета об ее исполнении;
-  утверждение размера обязательных взносов членов товарищества на общие расходы;
-утверждение порядка применения и размера неустоек, предусмотренных в договорах за  нарушение сроков внесения обязательных взносов;
-  утверждение размера вознаграждения председателю и членам правления и ревизионной комиссии товарищества;
- утверждение размера заработной платы работников товарищества, включая председателя товарищества;
- образование специальных фондов товарищества и порядка   расходования средств из этих фондов;
-  принятие правил пользования общим имуществом, земельным участком;
- рассмотрение заявлений и жалоб членов товарищества,  касающихся деятельности председателя товарищества, членов правления и ревизионной комиссии товарищества;
- утверждение положения о порядке согласования с товариществом реконструкции, перепланировки и переоборудования частей общего  имущества;
-утверждение положения о порядке замены денежной формы   внесения части обязательных взносов на другие виды участия члена   товарищества в общих расходах (передача товариществу имущества, выполнение отдельных видов работ, оказание услуг);
-принятие решений о передаче в пользование (аренду), продаже  отдельных делимых частей общего имущества;
-утверждение положения о порядке принятия решений о  приобретении, продаже, передаче в пользование (аренду), обмене, залоге имущества товарищества, а также о списании его с баланса;
- принятие решений о возведении хозяйственных построек и  других сооружений, капитальном ремонте общего имущества или его реконструкции на основании законодательства;
-принятие решения о получении заемных средств, включая   банковские кредиты;
- определение направлений использования дохода от предпринимательской  деятельности товарищества;
- вступление в ассоциации товариществ собственников жилья и другие объединения и выход из них;
- решение о ликвидации товарищества;
-решение иных вопросов, предусмотренных уставом товарищества.
2. Общее собрание членов товарищества имеет право решать вопросы, отнесенные к компетенции правления товарищества.
 
Статья 31. Порядок созыва, ведения общего собрания членов товарищества и принятия решений
1. Порядок уведомления членов товарищества о месте, дате, времени проведения общего собрания членов товарищества и его повестке дня  определяется уставом товарищества.
2. Если повестка дня общего собрания включает рассмотрение и   утверждение плана работ по содержанию общего имущества и земельного участка, годовой сметы доходов и расходов, отчетов об их исполнении, размеров обязательных взносов, правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомиться с проектами данных документов членам товарищества до проведения общего собрания. Порядок такого  ознакомления определяется уставом товарищества.
3. Общее собрание членов товарищества ведет председатель собрания, избираемый членами товарищества, присутствующими на собрании   простым большинством голосов.
Общее собрание членов товарищества оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь общего собрания.
4. Член товарищества обладает на общем собрании одним голосом.
5. Решение по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания товарищества, считается принятым, если за него проголосовало более пятидесяти процентов членов товарищества, за исключением вопросов, для принятия которых настоящим Законом или уставом товарищества требуется более высокий процент голосов.
6. Уставом может быть установлено, что при принятии решения  учитываются голоса членов товарищества, поданные в письменной форме в правление или на собрание (с указанием имени собственника, адреса  помещения, решения собственника по вопросам повестки собрания, выраженного в формулировке «за» или «против» и личной подписью   собственника).
7. В отдельных случаях, установленных общим собранием членов  товарищества, решение общего собрания может быть принято путем     заочного голосования (без совместного присутствия членов товарищества для обсуждения вопросов повестки собрания) в порядке, определяемом уставом товарищества.
8. Принятое общим собранием членов товарищества решение является обязательным для всех членов товарищества.
 
Статья 32. Представитель члена товарищества на общем  собрании
 1. Представителем члена товарищества  на общем собрании может быть любое физическое или юридическое лицо, в том числе арендатор или наниматель помещения, имеющее доверенность собственника помещения в простой письменной форме.
2. Доверенность члена товарищества - физического лица содержит его паспортные данные и подписывается им лично. Доверенность члена  товарищества - юридического лица подписывается руководителем   организации и заверяется печатью.
Доверенность может давать представителю члена товарищества  полномочия выступать от его имени и в его интересах на одном общем   собрании либо на всех общих собраниях в течение указанного в  доверенности срока и голосовать по вопросам повестки одного собрания или во всех случаях.
3. В случае, если одно лицо является представителем нескольких  членов товарищества, оно голосует отдельно от имени каждого члена товарищества, представляемого им на общем собрании.
Действие доверенности отменяется фактом присутствия члена  товарищества на собрании или письменным уведомлением члена  товарищества председателя собрания или правления товарищества об отзыве доверенности.
 
Статья 33.  Правление товарищества
1. Правление товарищества является исполнительным органом  управления товариществом и подотчетно общему собранию.
2. Правление товарищества осуществляет руководство текущей деятельностью товарищества.
3. Правление товарищества избирается из числа членов товарищества общим собранием в составе не менее трёх членов на срок, установленный уставом товарищества.
4. Правление товарищества созывается председателем правления в сроки, установленные уставом, но не реже одного раза в месяц.
5. Заседание правления товарищества признается правомочным при участии в нем не менее 2/3 от общего количества членов правления.
6. На заседании правления товарищества член правления обладает    одним голосом.
7. Решения правления товарищества принимаются большинством  голосов членов правления.
8. Заседание правления оформляется протоколом. Член правления, не согласный с результатом голосования, вправе потребовать внесения своего особого мнения в протокол заседания правления.
9. Заседания правления открыты для членов товарищества без  права голоса.
 
Статья 34.  Компетенция правления товарищества
1. Правление товарищества вправе принимать решения по всем вопросам    деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества.
К компетенции правления товарищества относятся:
- созыв и организация проведения общего собрания членов  товарищества;
- составление проектов плана работ по содержанию общего   имущества, земельного участка  и имущества товарищества, годовой  сметы доходов и расходов товарищества для представления общему   собранию;
-  составление отчета об исполнении плана работы, сметы доходов и расходов;
- обеспечение выполнения требований устава товарищества и   решений общего собрания;
- контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных взносов и принятие мер по ликвидации  задолженности;
- обеспечение выбора преимущественно на конкурсной основе управляющего, исполнителей и подрядчиков для профессионального управления, обслуживания и ремонта общего имущества, земельного   участка и имущества товарищества;
-  заключение договоров на управление, обслуживание и ремонт общего имущества, земельного участка и имущества товарищества;
-  осуществление контроля  сохранности и содержания общего имущества,  земельного участка и имущества товарищества;
-  рассмотрение заявлений и жалоб членов товарищества, не  касающихся деятельности председателя, членов правления и ревизионной комиссии товарищества;
-  контроль соблюдения договорных обязательств  подрядчиками и лицами, оказывающими услуги;
-  наем и увольнение работников товарищества и контроль  выполнения ими своих обязанностей;
- распоряжение средствами товарищества в соответствии с  утвержденными общим собранием членов товарищества планом работ, сметой доходов и расходов и порядком использования специальных фондов, доходов от (хозяйственной) предпринимательской деятельности;
-  выполнение  решений о приобретении, продаже, передаче в пользование (аренду), обмене, залоге имущества товарищества, а также о списании его с баланса в порядке, утвержденном общим собранием членов товарищества;
-  выполнение  решений о замене денежной формы внесения части обязательных взносов членом товарищества на другие виды его участия в общих расходах в соответствии с порядком, утвержденным общим   собранием;
- утверждение правил внутреннего трудового распорядка работников товарищества;
- ведение делопроизводства, бухгалтерского учета и отчетности;
 Правление товарищества может обладать иными полномочиями в соответствии с уставом товарищества и решением общего собрания.
  2. Правление обязано регулярно информировать членов товарищества о выполнении плана работ, произведенных и планируемых расходах, сборе обязательных взносов. Периодичность (сроки) и форма предоставления   информации устанавливаются решением общего собрания членов товарищества или его уставом.
3. Отдельные полномочия правления по решению общего собрания могут быть переданы по договору управляющему или управляющей   организации.
 
Статья 35. Председатель правления товарищества
1. Председатель правления избирается общим собранием из числа членов товарищества на тот же срок, что и правление товарищества,  подотчетен общему собранию и правлению товарищества.
2. К компетенции председателя правления товарищества относятся:
-  организация деятельности правления товарищества;
-  представление товарищества без доверенности в отношениях с третьими лицами;
-  обеспечение выполнения решений общего собрания и правления;
-  подписание финансовых документов, договоров в соответствии с решениями общего собрания или правления;
-  внесение на утверждение общего собрания подготовленных правлением предложений по вопросам деятельности товарищества,   правилам и положениям товарищества;
-  выдача указаний и распоряжений работникам товарищества в пределах своих полномочий.
3. Отдельные полномочия председателя правления по решению  общего собрания могут быть переданы по договору управляющему (управляющей организации).
 
Статья 36.  Ревизионная комиссия товарищества
1. Ревизионная комиссия является органом контроля товарищества, подотчетна общему собранию членов товарищества и действует в   соответствии с положением, утвержденным общим собранием.
2. Ревизионная комиссия избирается общим собранием из числа  членов товарищества в составе и на срок, установленные   уставом товарищества, но не более чем на два года.
3. Член ревизионной комиссии товарищества не может одновременно являться членом правления товарищества.
4. Ревизионная комиссия осуществляет проверку  финансово-хозяйственной деятельности товарищества, включая  проверку выполнения плана работ и исполнения сметы доходов и расходов товарищества.
5. Ревизионная комиссия до проведения годового общего собрания членов товарищества составляет заключение по проекту сметы доходов и расходов товарищества, представляемое общему собранию.
6. Ревизионная комиссия обязана ежегодно предоставлять отчет о своей деятельности и отчет о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности товарищества общему собранию членов товарищества.
7. Отчет ревизионной комиссии по проверке  финансово-хозяйственной деятельности товарищества не подлежит   передаче третьим лицам до принятия его на общем собрании членов  товарищества.
8. Ревизионная комиссия присутствует при проведении проверок деятельности товарищества налоговыми и другими государственными    органами.
9. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности товарищества общее собрание вправе в установленном порядке привлекать аудитора или аудиторскую организацию.
10. Ревизионная комиссия товарищества вправе из своего состава избирать председателя ревизионной комиссии.
 
Глава 7. ОБЩИЕ РАСХОДЫ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА И ИМУЩЕСТВО
 ТОВАРИЩЕСТВА
 
Статья 37.  Общие расходы членов товарищества 
1. Общие расходы членов товарищества представляют собой расходы, связанные с содержанием общего имущества, земельного участка и  имущества товарищества, правления товарищества, а также средства для формирования специальных фондов товарищества.
2. Доля участия члена товарищества в общих расходах определяется его долей в праве общей долевой собственности на общее имущество, если иное не установлено общим собранием членов товарищества, принятым более чем 2/3 голосов.
3. Члены товарищества участвуют в общих расходах путем внесения обязательных взносов, как правило, в денежной форме, если иное не  установлено общим собранием.
4. Размер обязательных взносов и порядок их внесения   устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.
5. В отдельных случаях денежная форма внесения части обязательных взносов члена товарищества может быть заменена на другие формы его участия в общих расходах в соответствии с положением, утвержденным общим собранием членов товарищества.
 
Статья 38.  Имущество  товарищества
1.Имущество товарищества состоит из денежных средств,  материально-технических ценностей и других видов движимого и   недвижимого имущества, приобретенного за счет средств товарищества и другими способами, не запрещенными законодательством Республики Таджикистан.
Денежные средства товарищества формируются из:
-  обязательных взносов членов товарищества;
-  добровольных взносов членов товарищества;
-  добровольных пожертвований физических и юридических лиц;
-  доходов (прибыли) от предпринимательской деятельности;
- прочих доходов и поступлений, не запрещенных     законодательством.
2. Доходы от предпринимательской деятельности и иные доходы не подлежат распределению между членами товарищества, и  расходуются только на уставные цели или направляются в специальные фонды товарищества с последующим расходом на уставные цели в порядке,   определяемом решением общего собрания членов товарищества.
 
ГЛАВА 8.  ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 39. Разрешение споров
Споры, возникающие в процессе применения настоящего Закона,  разрешаются общим собранием членов товарищества, или в судебном порядке.
 
Статья 40. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица  за нарушение  положений  настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством  Республики Таджикистан.
 
Статья 41.  Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести  в  действие после его официального  опубликования.
 
Президент
Республики Таджикистан                                                                                              Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе, 5 августа  2009  года,
   №  542                                     
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ

Опубликовано чт, 03/09/2020 - 16:14 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
523
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
19.05.2009
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
(ЗРТ от 19.07.2019 г., №1634)
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан,  2009 год, №5. ст.330; ЗРТ от 19.07.2019 г., №1634)
 
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в ходе подготовки, проведения и подведения итогов переписи населения Республики Таджикистан.
 
Статья 1. Основные понятия
 
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
- перепись населения – систематическое сплошное государственное статистическое наблюдение, при проведении которого осуществляются сбор, обработка, обобщение сведений о населении, на определенную дату;
- сведения о населении – информация о населении, собираемая по перечню вопросов;
- группа переписи населения – граждане Республики Таджикистан, прошедшие специальное обучение и привлекаемые к подготовке, проведению и подведению итогов переписи населения;
- документы переписи населения – совокупность документов установленного образца, в том числе переписной лист установленной формы, используемых в ходе подготовки, проведения и подведения итогов переписи населения.
- пробная перепись населения – важная составная часть процесса планирования переписи населения, обеспечивающая возможность проверки всех аспектов программы переписи до проведения основной переписи, тем самым обеспечивая бесперебойную работу и успех проведения переписи населения. (зрт 21.07.10. №635)
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о переписи населения
 
Законодательство Республики Таджикистан  о переписи населения основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, Закона Республики Таджикистан «О государственной статистике», других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Цели и основные принципы проведения переписи населения
 
1. Целью проведения переписи населения является получение информации о населении Республики Таджикистан,  необходимой для разработки государственных прогнозов, концепций, стратегий и программ социально-экономического развития, текущих расчетов и прогнозирования численности и состава населения, изучения, размещения и использования трудовых ресурсов и осуществления научных исследований.
2.Перепись населения проводится с соблюдением прав и свобод человека и гражданина, неприкосновенности частной жизни и жилища, гарантированных Конституцией Республики Таджикистан.
3. Перепись населения проводится на основании следующих принципов:
- научная обоснованность;
- периодичность;
- всеобщность и одномоментность;
- конфиденциальность персональных данных;
- доступность и открытость итоговых данных.
 
Статья 4. Периодичность, дата и срок проведения переписи населения
 
1. Перепись населения проводится не реже одного раза в десять лет или при очередных мировых переписей населения.
2. Период и сроки проведения переписи населения, определяться не позднее чем за 5 лет до начала переписи, Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ 11.03.10. №604)
3. Пробная перепись населения проводится  по предложению уполномоченного органа, согласно решению Правительства Республики Таджикистан не позднее чем за два года до проведения переписи населения в одной или нескольких административно – территориальных единицах Республики Таджикистан. (ЗРТ 21.07.10. №635)
4. Основная цель проведения пробной переписи населения – это апробация проекта программы переписи населения, методов проведения переписи населения, основных мероприятий по ее подготовке и проведению. (ЗРТ 21.07.10. №635)
5. Программа переписи населения и методы её проведения утверждаются Государственной комиссией содействия переписи населения. (ЗРТ от 19.07.2019 г., №1634)
Статья 41 Календарный план мероприятий по подготовке и проведению переписи населения
 
Календарный план мероприятий по подготовке и проведению переписи населения предусматривает перечень основных организационных мероприятий для каждого этапа по подготовке и проведению переписи населения, сроки их выполнения, а также наименования ответственных за их выполнение государственных органов в соответствии с настоящим Законом и постановлениями Правительства Республики Таджикистан. (ЗРТ 21.07.10. №635)
 
Статья 5. Уполномоченный государственный орган по переписи   населения
 
1. Ответственность за подготовку, проведение, обработку, подведение итогов переписи населения и опубликование сведений о них возлагается на уполномоченный государственный орган по статистике и его территориальные структуры, а также иные государственные органы власти, определяемые Правительством Республики Таджикистан.
2. Для координации деятельности органов государственной власти, общественных объединений, предприятий, организаций, учреждений, независимо от организационно-правовой формы, связанных с подготовкой и проведением переписи населения, создаются Государственной комиссией содействия переписи населения. Положение «О комиссии содействия переписи населения» утверждается Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 19.07.2019 г., №1634).
3. Органы государственной власти, определенные Правительством Республики Таджикистан, являются ответственными за организацию переписи отдельных категорий населения, указанных в статье 7 настоящего Закона.
4. Уполномоченный государственный орган по статистике в период подготовки, проведения и подведения итогов вправе:
- рассматривать вопросы, связанные с подготовкой и проведением переписи населения;
- привлекать к этой кампании другие органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, независимо от организационно-правовой формы;
Уполномоченный государственный орган по статистике обязан:
- обеспечивать конфиденциальность персональных данных;
- выделять для этих целей материально-технические ресурсы;
- совместно с местными исполнительными органами государственной власти обеспечить подбор и специальное обучение членов  группы переписи населения;
- заранее информировать население о целях, задачах, дате и сроках предстоящей переписи населения.
5. Местные исполнительные органы государственной власти в пределах своих полномочий обязаны:
- оказывать содействие уполномоченному государственному органу по статистике, их территориальным органам, группе переписи населения, ответственным за проведение переписи населения в осуществлении их полномочий;
- уточнять перечень и границы административно-территориальных образований и обеспечивать наличие в них указателей с названиями улиц, номерами домов, квартир;
- предоставлять необходимые картографические материалы;
- обеспечить группу переписи населения  помещением, пригодным для работы и оборудованными средствами связи, и транспортными средствами;
- обеспечивать привлечение граждан, проживающих на соответствующих территориях, в состав группы переписи населения.
6. Состав группы переписи населения по представлению руководителя соответствующего отдела статистики утверждается председателем города, района.
 
Статья 6.Сведения о населении и порядок их сбора
 
1. Переписной лист содержит следующие данные о лице, подлежащем переписи населения:
- пол;
- возраст;
- дата и место рождения;
- национальность;
- приверженность вероисповеданию; (ЗРТ от 19.07.2019 г., №1634).
- родной язык;
- владение другими языками;
- гражданство;
- семейное положение;
- количество детей;
- образование;
- место жительства;
- миграционная активность;
- жилищные условия;
- источники средств существования;
- занятость и причины безработицы. (ЗРТ от 19.07.2019 г., №1634).
В перечень сведений переписи населения по решению Правительства Республики Таджикистан могут быть дополнительно включены иные вопросы.
2. Не допускается включение в перечень сведений переписи населения данных, относящихся к государственной, коммерческой или иной охраняемой законодательством Республики Таджикистан тайне, ущемляющих либо нарушающих права и свободы человека и гражданина. Сбор персональных данных по вопросам, не предусмотренным программой переписи населения,  а равно принуждение опрашиваемых лиц предоставить о себе дополнительные сведения, запрещается.
3. Сбор сведений о населении осуществляется группой переписи населения путем опроса населения и заполнения переписных листов при обходе жилых и нежилых помещений, в которых проживают опрашиваемые лица, либо с использованием средств связи.
Данные о лицах, отсутствующих в течение срока проведения переписи населения по месту жительства, в том числе временно пребывающих за границей, несовершеннолетних, лицах, над которыми установлены опека или попечительство, сообщаются совершеннолетними членами их домохозяйства, опекунами, попечителями и соответствующим государственными органами.
4. Опрос населения и заполнение переписных листов осуществляются на государственном или русском языке.
 
Статья 61  Права и обязанности респондентов
1. Респонденты имеют право требовать от переписного персонала предъявления соответствующего удостоверения, а в случае отказа в предъявлении такого удостоверения не отвечать на вопросы переписных листов переписи населения. (зрт 21.07.10. №635)
2. Респонденты обязаны не препятствовать проведению переписи населения и предоставлять достоверные персональные данные согласно форме переписного листа. Перепись населения носит обязательный характер и респонденты не могут отказываться отвечать на вопросы переписных листов. (зрт 21.07.10. №635)
 
Статья 7. Особенности переписи отдельных групп населения
 
1. Сбор персональных данных о лицах, являющихся гражданами Республики Таджикистан и работающих на дату проведения переписи населения в дипломатических, консульских учреждениях Республики Таджикистан за границей, находящихся с ними членах их семей, осуществляется руководителями посольств и консульств.
2. Сбор персональных данных о лицах, являющихся на дату проведения переписи населения военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, и членами их семей, проживающими на закрытых территориях, осуществляется командованием воинских частей.
3. Сбор персональных данных о лицах, проживающих (пребывающих) на дату проведения переписи населения в специализированных учреждениях для детей и несовершеннолетних, учреждениях социального обслуживания, больницах и иных организациях здравоохранения, осуществляется администрациями этих учреждений и организаций.
4. Сбор персональных данных о лицах, проживающих (пребывающих) на дату проведения переписи населения в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах осуществляется администрациями этих организаций.
5. Сбор персональных данных о лицах, находящихся в местах содержания под стражей, в исправительных учреждениях либо лечебно-трудовых профилакториях, осуществляется администрациями этих организаций.
 
Статья 8. Подведение итогов переписи населения
 
1. Подведение итогов переписи населения осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
2. Итоги переписи населения являются доступными каждому и подлежат бесплатному опубликованию в средствах массовой информации, независимо от формы собственности.
 
Статья 9. Хранение документов переписи населения
 
1. Документация переписи населения подлежит архивному хранению.
2. Данные переписи населения используются исключительно в целях данной переписи  населения.
3. Личная информация, собранная у населения, конфиденциальна. Эти данные публикуются только в виде итоговых данных.
4. Заполненные переписные листы подлежат архивному хранению в уполномоченных государственных органах по статистике до 1 года, а итоговые данные переписи населения постоянно. (зрт 21.07.10. №635)
5. Использование первичных материалов при рассмотрении гражданских или уголовных дел соответствующими органами запрещается.
 
Статья 10. Финансирование переписи населения
 
Финансирование расходов, связанных с подготовкой, проведением, подведением и опубликованием итогов переписи населения, осуществляется за счет средств государственного бюджета, а также иных источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 11. Ответственность за нарушение настоящего Закона
 
Физические и юридические лица несут ответственность за нарушение настоящего Закона в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 12. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан «О переписи населения»
 
Закон Республики Таджикистан от 22 мая 1998 года «О переписи населения» (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1998г., №10, ст.102; 2002г. №11, ст.720) признать утратившим силу.
 
Статья 13. Порядок введения в действие настоящего Закона
 
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
   Президент
Республики Таджикистан                                                                                    Эмомали Рахмон
г. Душанбе, 19 мая 2009 года,
№523

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ТЕХНИЧЕСКОМ НОРМИРОВАНИИ

Опубликовано чт, 03/09/2020 - 16:21 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
522
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
19.05.2009
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О техническом нормировании
(в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №726, от 11.02.2025 №2150)
Настоящий Закон регулируя отношения, возникающие при разработке и утверждении обязательных для соблюдения технических требований к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации их отходов и выполнении работ и оказании услуг в части безопасности, устанавливает права и обязанности участников этих отношений.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- объекты технического нормирования - продукция, процессы ее разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации их отходов, выполнение работ и оказание услуг в части безопасности;
- технические требования - технические нормы, правила, характеристики и (или) иные требования к объектам технического нормирования;
- техническое нормирование - деятельность по установлению обязательных для соблюдения технических требований, связанных с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации их отходов, выполнения работ и оказания услуг в части безопасности;
- безопасность продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, выполнение работ и оказание услуг - соответствие продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации их отходов, выполнения работ и оказания услуг техническим требованиям, предусматривающим отсутствие недопустимого риска причинения вреда жизни, здоровью человека, имуществу и окружающей среде (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2150);
- технический регламент - технический нормативный акт, разработанный в процессе технического нормирования, устанавливающий обязательные для соблюдения технические требования, связанные с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации их отходов, выполнения работ и оказания услуг в части безопасности;
- гармонизированный документ - нормативный технический документ, содержащий комплекс требований, выполнение которых обеспечивает соответствие продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации их отходов, выполнения работ и оказания услуг в части безопасности требованиям технических регламентов;
- государственная регистрация технических нормативных актов в области технического нормирования - регистрация уполномоченным государственным органом, ответственным за организацию работ по техническому нормированию регистрационных номеров технических нормативных актов и документов в области технического нормирования с целыо их учета и идентификации;
- система технического нормирования - совокупность нормативных правовых актов, технических нормативных актов и документов, связанных с техническим нормированием, субъектов технического нормирования, а также правил и процедур функционирования системы в целом;
- презумпция соответствия - официальное признание факта соответствия требованиям установленными нормативными техническими документами до тех пор, пока не доказано обратное (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2150);
- государственный надзор за выполнением требований технических регламентов - постоянное наблюдение за соответствием техническим регламентам введенной в оборот продукции;
- подтверждение соответствия - обоснованное свидетельство, основанное на принятом после проверки решении о том, что выполнение заданных требований доказано;
- методы испытаний - процедура определения одной или более характеристик объектов технического нормирования;
- знак соответствия техническим регламентам - обозначение, служащее для информирования покупателей о прохождении продукцией процедуры подтверждения соответствия требованиям технических регламентов;
- маркирование объектов технического нормирования - нанесение изображения знака соответствия техническим регламентам непосредственно на продукцию, прошедшую процедуру подтверждения соответствия, или использование его в технической документации на данную продукцию;
- национальный фонд технических нормативных актов и документов в области технического нормирования - совокупность технических регламентов, гармонизированных документов и иных документов в области технического нормирования, хранящихся на бумажных и/или электронных носителях.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о техническом нормировании
Законодательство Республики Таджикистан о техническом нормировании основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Международное сотрудничество в области технического нормирования
Международное сотрудничество в области технического нормирования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистаньи международными правновыми актами, признанными Таджикистаном (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2150).
Статья 4. Субъекты технического нормирования
Субъектами технического нормирования являются:
- уполномоченный государственный орган Республики Таджикистан;
- физические и юридические лица Республики Таджикистан;
- иностранные физические и юридические лица, лица без гражданства.
Статья 5. Цель и основные принципы технического нормирования
1. Техническое нормирование осуществляется в целях:
- охраны жизни, здоровья человека, имущества и охраны окружающей среды (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2150);
- охраны жизни и стабильного развития животных и растений;
- предотвращения обманной практики;
- обеспечения единства измерений;
- обеспечения национальной безопасности;
- эффективного энергосбережения, рационального использования ресурсов (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2150);
- устранения технических барьеров в торговле (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №726).
2. Техническое нормирование основывается на принципах:
- обязательности применения технических регламентов;
- добровольности применения гармонизированных документов;
- признания правомерности использования гармонизированных документов при проведении подтверждения соответствия обязательным требованиям технических регламентов;
- доступности технических регламентов и гармонизированных документов, информации о порядке их разработки, утверждения и опубликования для пользователей и иных заинтересованных лиц;
- приоритетного использования международных и национальных стандартов, гармонизированных с международными стандартами при разработке технических регламентов и гармонизированных документов;
- использования современных достижений науки и техники;
- пропорциональности и недискриминации в международной торговле (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №726).
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ
Статья 6. Государственное регулирование в области технического нормирования
Государственное регулирование в области технического нормирования включает:
- определение и реализацию единой государственной политики в области технического нормирования;
- формирование и реализацию программ разработки технических регламентов и взаимосвязанных с ними гармонизированных документов;
- установление единого порядка разработки и утверждения технических регламентов;
- координацию разработки технических регламентов;
- утверждение технических регламентов;
- формирование поручений на разработку гармонизированных документов;
- установление единого порядка предоставления, приостановления и аннулирования презумпции соответствия для гармонизированных документов;
- установление порядка официального издания технических регламентов и гармонизированных документов, а также порядка опубликования информации о действующих технических регламентах и гармонизированных документах;
- установление порядка официального толкования по вопросам применения технических регламентов и гармонизированных документов.
Статья 7. Органы, осуществляющие государственное регулирование в области технического нормирования
Государственное регулирование и управление в области технического нормирования осуществляется Правительством Республики Таджикистан, исполнительным органом государственной власти, ответственным за организацию работ по техническому нормированию (далее-уполномоченный государственный орган), который определяется Правительством Республики Таджикистан, и иными государственными органами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 8. Полномочия Правительства Республщси Таджикистан в области технического нормирования
1. Правительство Республики Таджикистан в области технического нормирования имеет следующие полномочия:
- гарантирует проведение единой государственной политики;
- обеспечивает создание и функционирование системы технического нормирования;
- утверждает программы разработки технических регламентов и взаимосвязанных с ними гармонизированных документов;
- устанавливает порядок разработки, утверждения, государственной регистрации, проверки, пересмотра, изменения, отмены, применения, официального издания технических регламентов, в том числе технических регламентов в отношении оборонной продукции, уведомления и опубликования информации о них;
- утверждает технические регламенты;
- устанавливает порядок создания и ведения Национального фонда технических нормативных актов и документов в области технического нормирования, а также правила пользования этим фондом;
- осуществляет иные полномочия в области технического нормирования в соответствии с законодательными актами Республики Таджикистан.
2. В исключительных случаях при возникновении обстоятельств, приводящих к непосредственной угрозе жизни, здоровью людей, имуществу и окружающей среде, Правительство Республики Таджикистан может принимать решение о временном введении в действие соответствующих технических регламентов без соблюдения всех процедур, предусмотренных настоящим Законом.
3. После принятия технические регламенты должны быть включены в программу разработки технических регламентов и рассмотрены в первоочередном порядке с соблюдением всех процедур, предусмотренных данным Законом (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2150).
Статья 9. Полномочия уполномоченного государственного органа, ответственного за организацию работ по техническому нормированию
Уполномоченный государственный орган имеет следующие полномочия:
- реализация единой государственной политики в области технического нормирования;
- общая координация разработки технических регламентов;
- осуществление обзора программы разработки технических регламентов и внесение предложений по ее изменению;
- государственная регистрация технических регламентов и гармонизированных документов;
- разработка, ввод в действие и приостановление действия знаков соответствия техническим регламентам;
- государственный надзор за выполнением требований технических регламентов;
- предоставление и приостановление для субъектов технического нормирования права на использование знака (знаков) соответствия;
- публикация информации о действующих технических регламентах гармонизированных документов;
- создание и ведение Национального фонда технических нормативных актов и документов в области технического нормирования;
- формирование проектов программ разработки технических регламентов и представление их на утверждение в Правительство Республики Таджикистан в установленные им сроки;
- опубликование утвержденных программ разработки технических регламентов.
Статья 10. Полномочия иных исполнительных органов государственной власти в области технического нормирования
Иные исполнительные органы государственной власти в пределах своих полномочий должны обеспечивать разработку и/или принимать участие в обсуждении технических регламентов и гармонизированных документов в соответствии с программой разработки технических регламентов (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2150).
ГЛАВА 3. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И ДОКУМЕНТЫ В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ
Статья 11. Виды нормативных актов и документов
Нормативные акты и документы в области технического нормирования подразделяются на следующие виды:
- технические регламенты - технические нормативные акты обязательного исполнения;
- гармонизированные документы - технические нормативные документы добровольного применения.
Статья 12. Цели разработки технических регламентов
Технические регламенты разрабатываются в целях:
- охраны жизни и здоровья людей, имущества физических и юридических лиц, государственного имущества;
- охраны жизни и стабильного развития животных и растений;
- охраны окружающей среды;
- повышение конкурентоспособности продукции (услуг) (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2150);
- предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей продукции относительно ее назначения и безопасности.
Разработка технических регламентов в иных целях не разрешается.
Статья 13. Содержание технических регламентов
1. Технические регламенты должны содержать обязательные для соблюдения технические требования, связанные с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации их отходов, выполнения работ и оказания услуг, а также перечень и (или) описание объектов технического нормирования, в отношении которых устанавливаются требования технических регламентов.
2. Обязательные для соблюдения технические требования могут быть заданы в тексте технических регламентов как непосредственно, так и путем ссылок на иные нормативно-технические документы (или на их части). При этом нормативно-технические документы (или их части), на которые имеются ссылки в технических регламентах, становятся обязательными, так как они приобретают статус составной части технического регламента.
3. Требования технических регламентов должны относиться к характеристикам продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации их отходов, выполнения работ и оказания услуг в части безопасности. Использование требований к конструкции и исполнению допускается только в том случае, если без них невозможно обеспечить достижение целей принятия технических регламентов, указанных в статье 5.
4. Требования технических регламентов должны содержать:
- описание уровня возможных опасностей на биологическую, экологическую, радиационную, помышленную, химическую безопасность, единство методов испытаний и измерений и других требований безопасности продукции. Данное описание должно учитывать требования к информированию потребителей (покупателей) о вреде и факторах, от которых зависит риск причинения вреде жизни и здоровью человека, окружающей среде, растительному и животному миру (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2150);
- подробное описание возможных опасностей с указанием конкретных способов и методов обеспечения требуемого уровня безопасности. Данное описание должно быть достаточным для инспектирования и подтверждения соответствия с использованием существующих общепринятых методов испытаний;
- обобщенное описание возможных опасностей с определением требуемого уровня безопасности без установления конкретных способов достижения данного уровня. Использование данного описания должно предполагать создание набора гармонизированных документов, в которых будет предложен вариант обеспечения соответствия, методов испытаний и инспектирования.
5. В техническом регламенте также должны содержаться:
- правила и формы подтверждения соответствия (в том числе схемы подтверждения соответствия) требованиям технического регламента в отношении каждого объекта технического нормирования, включая правила и методики контроля, испытаний, измерений, необходимые для подтверждения соответствия;
- правила маркировки объектов технического нормирования, подтверждающей соответствие их техническому регламенту;
- правила и процедуры доступа продукции на рынок, в том числе определение ответственности за размещение на рынке опасной продукции.
6. Требования, содержащиеся в технических регламентах, могут быть изменены только путем внесения изменений и (или) дополнений в соответствующий технический регламент.
7. Международные стандарты должны использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов, за исключением случаев, если такое использование признано неэффективным или неподходящим вследствие климатических, географических, технических и (или) технологических особенностей Республики Таджикистан, или по иным основаниям (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №726).
Межгосударственные (региональные), государственные и национальные стандарты, а также технические регламенты и стандарты других стран могут использоваться в качестве основы для разработки технических регламентов, за исключением случаев, когда такие документы могут быть несоответствующими или неэффективными для обеспечения целей предусмотренных в статье 5 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2150).
Статья 14. Порядок разработки технических регламентов
1. Разработка технических регламентов осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Таджикистан в соответствии с программой разработки технических регламентов, которая подготавливается уполномоченным государственным органом. Настоящая программа утверждается Правительством Республики Таджикистан.
2. Исполнительные органы государственной власти, осуществляющие разработку технических регламентов, вправе привлекать к разработке технических регламентов компетентных юридических лиц на контрактной основе.
З. Проект программы разработки технических регламентов, а также проекты внесения изменений в программу должны быть опубликованы в официальном издании уполномоченного государственного органа.
4.В проекте программы должен быть указан срок и порядок предоставления предложений по ее изменению. Срок предоставления предложений должен быть не менее 60 и не более 90 календарных дней со дня опубликования программы.
5. Уведомление о начале разработки проекта технического регламента должно быть опубликовано в официальном издании уполномоченного государственного органа. Уведомление должно содержать информацию об объекте технического нормирования, по отношению к которому будут устанавливаться технические требования, контактную информацию об исполнительном органе государственной власти, ответственного за разработку данного технического регламента, даты начала и окончания разработки соответствующего регламента.
6. Для рассмотрения заинтересованными субъектами технического нормирования проектов технических регламентов и представления отзывов на них тексты проектов технических регламентов должны быть опубликованы в официальном издании уполномоченного государственного органа. Данное требование не относится к проектам технических регламентов, содержащих сведения, отнесенные к государственным секретам. Срок рассмотрения проектов технических регламентов - не более 90 календарных дней со дня их опубликования.
7. Уведомление о завершении рассмотрения проекта технического регламента должно быть опубликовано в официальном издании уполномоченного государственного органа. Со дня опубликования уведомления перечень и содержание полученных в письменной форме замечаний заинтересованных субъектов технического нормирования должны быть доступны для ознакомления, за исключением проектов технических регламентов, содержащих сведения, отнесенные к государственным секретам.
8. 0кончательная редакция проекта технического регламента с учетом всех поступивших замечаний должна быть подготовлена не позднее 90 дней после публикации уведомления о завершении рассмотрения проекта технического регламента. Далее проект технического регламента с набором сопутствующих документов передается в уполномоченный государственный орган для проведения экспертизы соответствия проекта технического регламента требованиям настоящего Закона и последующего его представления в Правительство. Республики Таджикистан для утверждения.
9. Набор сопутствующих документов должен содержать:
- обоснование необходимости принятия технического регламента с указанием тех требований, которые отличаются от положений соответствующих международных стандартов (со ссылкой на эти стандарты), или обязательных требований, действующих на территории Республики Таджикистан в момент разработки проекта технического регламента, с указанием:
- документов, подтверждающих опубликование уведомлений о начале и об окончании рассмотрения проекта технического регламента;
- перечня и содержания, полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц с обоснованием решений об их учете или отклонении.
10. Порядок установления и снятия ограничений на распространение содержащихся в технических регламентах сведений, отнесенных к государственной тайне, определяется в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственной тайне".
11. Внесение изменений и отмена действующих технических регламентов осуществляется в соответствии с теми же процедурами, что и в случае разработки и принятия технических регламентов.
12. Исполнительные органы государственной власти вправе издавать в сфере технического нормирования акты только рекомендательного характера, за исключением случаев, установленных статьей 20 настоящего Закона.
Статья 15. Требования к гармонизированным документам
1.Гармонизированные документы должны содержать соответствующие технические требования, выполнение которых обеспечивает соответствие продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг в части безопасности требованиям технических регламентов. В этом случае требования технических регламентов должны быть сформированы в обобщенном виде.
2. Описание способов обеспечения соответствия обобщенным требованиям, предлагаемых в гармонизированных документах, должно быть достаточно для проведения инспектирования и подтверждения соответствия продукции гармонизированным документам с использованием существующих общепринятых методов испытаний.
Статья 16. Презумпция соответствия
1. Предоставление презумпции соответствия гармонизированным документам означает факт признания уполномоченным государственным органом эквивалентности подтверждения соответствия требованиям гармонизированных документов подтверждению соответствия соответствующим обобщенным требованиям технических регламентов.
2. Решение о предоставлении (аннулировании) гармонизированным документам (или их отдельным частям) презумпции соответствия принимается уполномоченным государственным органом. Данное решение считается вступившим в законную силу с момента опубликования перечня соответствующих гармонизированных документов в официальном издании уполномоченного государственного органа.
3. При публикации перечня гармонизированных документов должна быть указана дата, когда начинает действовать (аннулирование) презумпция соответствия. В случае, если презумпция соответствия предоставляется (аннулируется) не всему гармонизированному документу, а отдельным его частям, то при публикации ссылки должен быть указан полный перечень данных частей.
4. Применение гармонизированных документов или их частей, дающих презумпцию соответствия, является добровольным.
Статья 17. Основные требования к разработке, принятию, изменению и отмене гармонизированных документов.
1. Организация и координация разработки, принятия, изменения и отмены гармонизированных документов осуществляется уполномоченным государственным органом
2. Разработка, принятие, изменение и отмена гармонизированных документов может осуществляться как исполнительными органами государственной власти, так и любыми компетентными юридическими лицами, при условии наличия специального поручения со стороны уполномоченного государственного органа. Юридические лица должны быть беспристрастны при разработке гармонизированных документов (в редакции Закона РТ от 28.06.2011г. №726).
Гармонизированные документы должны утверждаться их разработчиками после предоставления окончательной редакции документа исполнительному органу государственной власти.
3. Разработка, принятие, изменение и отмена гармонизированных документов должны проводиться при обязательном участии уполномоченного государственного органа.
4. Процедуры разработки, принятия, изменения и отмены гармонизированных документов должны обеспечивать равноправное участие всех заинтересованных сторон, компетентных в данной области.
5. Уполномоченный государственный орган должен организовать выявление, учет и анализ случаев, когда состав и содержание технических требований в гармонизированных документах не обеспечивает выполнение требований технических регламентов.
6. По результатам анализа в кратчайший срок должны быть приняты соответствующие корректирующие меры, а именно, внесение изменений в гармонизированные документы или аннулирование презумпции соответствия.
Статья 18. Применение технических регламентов
1. Технический регламент применяется одинаковым образом и в равной мере, независимо от страны и (или) места происхождения продукции.
Требования утвержденного технического регламента являются обязательными для соблюдения всеми субъектами технического нормирования.
2. Сроки введения в действие технических регламентов устанавливаются с учетом времени, необходимого для осуществления мероприятий по обеспечению соблюдения требований технических регламентов.
3. За исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 8 настоящего Закона, настоящий срок не должен быть менее шести месяцев со дня официального опубликования информации об их утверждении.
4. Технический регламент должен содержать методики контроля, измерений, сертификации и испытаний технических требований (или в соответствующих гармонизированных документах, которые обладают презумпцией соответствия). В противном случае технические регламенты не могут быть введены в действие.
5. При изготовлении продукции на экспорт, если условиями договора определены иные требования, чем те, которые установлены техническими регламентами, применяются условия договора, за исключением условий, противоречащих техническим регламентам в части требований к процессам производства, хранения и перевозки продукции, осуществляемым на территории Республики Таджикистан.
Статья 19. Знаки соответствия техническим регламентам
Знаки соответствия техническим регламентам должны быть едиными на всей территории Республики Таджикистан, защищены в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, и свидетельствовать о соответствии маркированных ими объектов технического нормирования требованиям технических регламентов.
Порядок применения знаков соответствия техническим регламентам устанавливается уполномоченным государственным органом.
Статья 20. Особенности технического нормирования в отношении оборонной продукции
Требования нормативных документов, порядок разработки, утверждения, изменения, отмены, применения и официального издания, относящиеся к оборонной продукции, переданной для государственных нужд, устанавливаются Правительством Республики Таджикистан и/или по его поручению Министерством обороны Республики Таджикистан, являются обязательными.
Статья 21. Информация о технических регламентах и гармонизированных документах в области технического нормирования
1. Информация о введенных в действие технических регламентах и гармонизированных документах должна быть доступной для пользователей, кроме случаев, когда такие акты и документы содержат сведения, отнесенные к государственным секретам.
2. Информация о сроках введения в действие утвержденных и прошедших государственную регистрацию технических регламентах, а также непосредственно сами тексты технических регламентов публикуются в официальном издании уполномоченного государственного органа, кроме случаев, когда такие акты и документы содержат сведения, отнесенные к государственным секретам.
Статья 22. Национальный фонд технических нормативных актов и документов в области технического нормирования
1. Национальный фонд технических нормативных актов и документов в области технического нормирования составляют официально изданные технические регламенты, прошедшие государственную регистрацию, гармонизированные документы, а также иные документы в области технического нормирования, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
2. Национальный фонд технических нормативных актов и документов в области технического нормирования является государственным информационным ресурсом.
Порядок формирования, деятельности и использования информационных ресурсов данного фонда устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. Финансирование работ по техническому нормированию
1. Финансирование работ по техническому нормированию осуществляется за счет средств республиканского бюджета, заинтересованных физических и юридических лиц, а также других источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2150).
2. За счет средств республиканского бюджета финансируются расходы на:
- разработку технических регламентов и взаимосвязанных с ними гармонизированных документов;
- подготовку и опубликование официальной информации об утвержденных технических регламентах и гармонизированных документах;
- проведение государственного надзора за выполнением требований технических регламентов;
- создание и ведение Национального фонда технических нормативных актов в области технического нормирования;
- участие в работе международных организаций в области технического нормирования;
- иные работы по техническому нормированию, определяемые Правительством Республики Таджикистан.
Статья 24. Переходные положения настоящего Закона
1. Действующие до дня введения в действие настоящего Закона нормативные документы исполнительных органов государственной власти Республики Таджикистан (стандарты, санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила и т.п.), содержащие обязательные требования к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, изложенным в статье 5 настоящего Закона. Данные нормативные технические документы, которые приобретают статус временных технических регламентов с момента введения в действие настоящего Закона, сохраняют свою законную силу только до принятия соответствующих технических регламентов.
2. Со дня официального издания до дня вступления в силу настоящего Закона уполномоченный государственный орган, по согласованию с иными исполнительными органами государственной власти в области технического нормирования, должен представить для утверждения в Правительство Республики Таджикистан перечень нормативных документов (временных технических регламентов), действующих в Республике Таджикистан до дня официального опубликования данного Закона и соответствующих целям, изложенным в статье 5 настоящего Закона. В дальнейшем уполномоченный государственный орган должен обеспечить внесение в данный перечень изменений в установленном порядке.
3. Технические регламенты в количестве, достаточном для осуществления отмены всех действующих на данный момент обязательных нормативных документов (временных технических регламентов) в области технического нормирования, должны быть приняты в течение 7 лет со дня вступления в силу настоящего Закона. По истечении данного срока все действующие нормативные документы (временные технические регламенты) и их последующие изменения признаются утратившими силу.
Статья 241. Решение споров в области технического нормирования
(в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2150)
Споры в области технического нормирования решаются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2150).
Статья 25. Ответственностъ за нарушение настоящего Закона.
Физические и юридические лица, нарушившие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 26. Введение в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2010 года.
 
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
от 19 мая 2009 года № 522
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Принятии Закона Республики Таджикистан "О техническом нормировании"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики Таджикистан "О техническом нормировании".
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан С. Хайруллоев
г. Душанбе, 22 апреля 2009 года, № 1302
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
0 Законе Республики Таджикистан "О техническом нормировании"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О техническом нормировании", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О техническом нормировании".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г.Душанбе,  18 мая 2009 года №639

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ  И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Опубликовано чт, 03/09/2020 - 16:36 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
508
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
19.05.2009
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669 от 28.12.2012Г.№ 912, от 23.11.2015г. №1251, от 14.05.2016г.№1319, от 02.01.2019г.№1586, от 19.07.2019г.№1646, от 02.01.2020г.№1681, от 15.03.2023 №1952, от 14.05.2025 №2179)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при государственной регистрации создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц, государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращении их деятельности, государственной регистрации создания и прекращения деятельности филиалов и представительств иностранных юридических лиц, ведении Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и внесении в него изменений и дополнений.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на органы государственной власти, являющиеся юридическими лицами, порядок создания и деятельности которых определяется законодательством Республики Таджикистан.
3. Порядок государственной регистрации политических партий, религиозных объединений определяется законодательством Республики Таджикистан общественных объединений, а также общественных (некоммерческих и негосударственных) организаций иностранных государств, учётная регистрация их филиалов, представительств и религиозных объединений определяется законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 912) .
4. Особенности государственной регистрации юридических лиц, осуществляющих деятельность по банковским операциям, в том числе исламских банков, операции в иностранной валюте, деятельность оператора платёжной и страховой системы, осуществляется с учетом требований законодательства Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 14.05.2025г. 2179).
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее-государственная регистрация) - действия уполномоченного государственного органа в области государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далееорган, осуществляющий государственную регистрацию) по официальному оформлению юридического факта создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и прекращении их деятельности (далее - индивидуальные предприниматели), создании и прекращении деятельности филиалов и представительств иностранных юридических лиц, а также внесении сведений о них в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- электронная регистрация - электронная подача документов заявителем для государственной регистрации создания, внесения изменений и дополнений в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и прекращения деятельности, в результате которого органами, осуществляющими государственную регистрацию выдаётся документ государственной регистрации в электронной форме (в редакции Закона РТ от 14.05.2025г. 2179);
- Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - Единый государственный реестр) - единый государственный информационный банк данных о юридических лицах, их филиалах и представительствах, индивидуальных предпринимателях, филиалах и представительствах иностранных юридических лиц;
- документ, подтверждающий государственную регистрациюдокумент, выдаваемый органом, осуществляющим государственную регистрацию в бумажной или электронной форме (Свидетельство о государственной регистрации юридического лица или Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или Патент на право осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, или Свидетельство о государственной регистрации филиала и представительства иностранного юридического, и (или) выписка из Единого государственного реестра), свидетельствующий о факте создания, реорганизация или ликвидация юридического лица, начала или прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,создания и прекращения деятельности филиала или представительства иностранного юридического лица и внесения сведений о них в Единый государственный реестр(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669, от 14.05.2025г.№2179);
- единый идентификационный номер - единый номерной код, основанный на идентификационном номере налогоплателыцика, который является уникальным и присваивается органом, осуществляющим государственную регистрацию, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, филиалам и представительствам иностранных юридических лиц при государственной регистрации, и служит для их идентификации.
- заявитель - лицо, обратившееся в орган, осуществляющий государственную регистрацию, с письменным заявлением о государственной регистрации;
- легализация документов - подтверждение соответствия документов законодательству государства их происхождения, представляющее собой засвидетельствование подлинности подписи и, в надлежащих случаях, печати на документах и актах с целью использования их в другом государстве;
- апостилирование - удостоверение подлинности подписи, печати (штампа), которыми скреплен оригинал документа (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1251);
- бенефициарный собственник - физическое (ие) лицо (лица), которое (ые) прямо или косвенно (через третьих лиц, в том числе через цепочку владения) владеет (ют) правом собственности (имеет (ют) преобладающее участие в капитале клиента) или реально контролирует (ют) клиента, либо физическое лицо, от имени или в интересах которого совершается операция (сделка), а также физическое (ие) лицо (лица), контролирующее (ие) юридическое лицо или иностранное юридическое образование (в редакции Закона РТ от 14.05.2025г.№2179).
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Законодательство Республики Таджикистан о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 4. Государственная регистрация по принципу "единое окно"
1. Государственная регистрация осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию, по принципу "единое окно" без проведения правовой экспертизы предоставленных документов.
2. Государственная регистрация по принципу "единое окно" означает следующее:
1) для государственной регистрации заявитель предоставляет документы, предусмотренные настоящим Законом в письменной или электронной форме, только в орган, осуществляющий государственную регистрацию по месту нахождения (адресу) юридического лица (месту жительства руководителя юридического лица), месту жительства (деятельности) индивидуального предпринимателя, месту нахождения (адресу) филиала или представительства иностранного юридического лица (месту жительства руководителя филиала или представительства иностранного юридического лица). За достоверность предоставленных документов и полноту сведений, отраженных в них, полную ответственность несет заявитель в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1952);
2) орган, осуществляющий государственную регистрацию, вносит сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, филиале или представительстве иностранного юридического лица в Единый государственный реестр и в случаях, предусмотренных настоящим Законом, выдает документ, подтверждающий государственную регистрацию, а также документы, подтверждающие учетную налоговую статистическую и государственную социальную страховую регситрацию. Государственная регистрация в Едином государственном реестре предусматривает одновременную регистрацию в органе, осуществляющим государственную регистрацию, органах государственной статистики и государственного социального страхования (в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669);
3) посредством регистрации в Едином государственном реестре, субъектам присваивается Единый идентификационный номер, который является уникальным для каждого юридического лица, индивидуального предпринимателя, филиала и представительства иностранного юридического лица(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669).
3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию:
1) после принятия учредительных документов вносит сведения в Единый государственный реестр до 24 часа в отношении юридических лиц, филиалов или представительств иностранных юридических лиц, в течение 24 часа в отношении индивидуальных предпринимателей (в редакции Закона РТ от 14.05.2025г.№2179);
2) после осуществления предусмотренных в пункте 1) настоящей части действий, отправляет эти сведения в электронном виде в государственный орган статистики и орган государственного социального страхования для проведения внутреннего регистрационного учета, а также обеспечивает их доступность для вышеуказанных органов(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669).
4. Государственные органы статистики и государственного социального страхования по полученным сведениям не позднее 24 часа проводят внутренний регистрационный учет юридического лица, филиала или представительства иностранного юридического лица, индивидуального предпринимателя, а затем обратно направляют сведения об этом лице (с подтверждением проведения внутреннего учета) в электронном виде в орган, осуществляющий государственную регистрацию(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669, от 14.05.2025г.№2179).
5. Единый идентификационный номер дается только один раз, в момент первоначальной регистрации, не должен изменяться и передаваться другим субъектам после аннулирования регистрации.
6. Зарегистрированные субъекты обязаны указывать свой Единый идентификационный номер в своей переписке с третьими лицами.
7. Орган, осуществляющий государственную регистрацию, при выдаче документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица, индивидуальных предпринимателей, филиалов и представительств иностранного юридического лица, информирует их об обязанности предоставления установленной государственной отчетности в органы государственной статистики и государственного социального страхования путем указания этой обязанности в документе, подтверждающем государственную регистрацию.
8. Документ, подтверждающий государственную регистрацию, является основанием для открытия счетов в банковских учреждениях, а также для изготовления печатей и штампов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, филиалов и представительств иностранных юридических лиц.
9. Истребование дополнительных документов для присвоения Единого идентификационного номера, страхового идентификационного номера и статистических кодов, кроме документов, предусмотренных настоящим Законом, не допускается.
10. Соответствующие государственные органы представляют сведения в орган, осуществляющий государственную регистрацию в режиме онлайн через интегрированную систему налоговой информации для осуществления государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, филиалов и представительств иностранных юридических лиц в электронной форме. Порядок и форма представления сведений определяются органом, осуществляющий государственную регистрацию по согласованию с соответствующим государственным органом (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1952).
11. Правила проведения государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, филиалов и представительств иностранных юридических лиц определяются Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 912, от 15.03.2023 №1952).
Статья 5. Орган, осуществляющий государственную регистрацию и его полномочия
Органом, осуществляющим государственную регистрацию, является налоговый орган Республики Таджикистан.
1. Орган, осуществляющий государственную регистрацию, имеет следующие полномочия:
1) обеспечивает проведение единой политики в области государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, филиалов и представительств иностранных юридических лиц;
2) ведет Единый государственный реестр, и обеспечивает доступность его сведений;
3) утверждает формы заявлений для государственной регистрации, для внесения изменений и дополнений в Единый государственный реестр, а также формы документов, подтверждающие государственную регистрацию юридических лиц, филиалов и представительств иностранных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
4) размещает и систематически обновляет сведения о зарегистрированных, реорганизованных и ликвидированных юридических лицах, зарегистрированных и прекративших деятельность индивидуальных предпринимателях, а также созданных и прекративших деятельность филиалах и представительствах иностранных юридических лиц, а также сведения об изменении данных, внесенных в Единый государственный реестр, на своем официальном сайте;
5) регулирует деятельность налоговых органов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в редакции Закона РТ от 14.05.2025г.№2179);
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Налоговые органы Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов, районов имеют следующие полномочия:
1) осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, филиалов и представительств иностранных юридических лиц и выдают документ, подтверждающий государственную регистрацию;
2) вносят сведения о государственной регистрации в Единый государственный реестр;
3) вносят изменения и дополнения в Единый государственный реестр;
4) выдают выписки и справки из Единого государственного реестра в порядке, определенном настоящим Законом;
5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
Статья 6. Государственная пошлина и плата за действия, связанные с государственной регистрацией
(в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 912)
1. За государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, филиалов и представительств иностранных юридических лиц государственной пошлина не взимается  (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 912, от 02.01.2020г.№1681).
2. Предоставление выписки из Единого государственного реестра и выдача справки об отсутствии в указанном реестре сведений в отношении субъектов осуществляются бесплатно (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1681).
Статья 7. Ведение Единого государственного реестра
1. Единый государственный реестр включает в себя сведения о зарегистрированных юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, филиалах и представительствах иностранных юридических лиц, а также иную информацию, предусмотренную настоящим Законом.
2. Порядок получения и предоставления сведений из Единого государственного реестра определяется настоящим Законом.
3. Единый государственный реестр ведется на электронном (магнитном) и бумажном носителях. В случаях расхождения сведений Единого государственного реестра, содержащихся на бумажном и электронном носителях, за основу принимаются сведения, содержащиеся на бумажном носителе.
4. Ведение Единого государственного реестра на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными, достоверными, единообразными, прозрачными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими взаимодействие Единого государственного реестра с иными государственными информационными системами и сетями.
5. Правила ведения Единого государственного реестра утверждаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 8. Содержание Единого государственного реестра
1. В Едином государственном реестре содержатся следующие сведения о юридическом лице:
1) организационно - правовая форма юридического лица;
2) полное (в случае наличия также и сокращенное) фирменное наименование юридического лица на государственном языке Республики Таджикистан;
3) сведения об изменении фирменного наименования юридического лица;
4) место нахождения (адрес) юридического лица (руководителя юридического лица), их контактные данные, а также сведения об изменениях;
5) способ образования юридического лица (создание либо реорганизация);
6) дата государственной регистрации создания юридического лица;
7) сведения об учредителях (в отношении акционерных обществ сведения о держателе реестра акционеров) и руководителе юридического лица (наименование юридического лица и данные документа, удостоверяющего личность физического лица, а также сведения о бенефициарных собственников юридического лица) (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319, от 02.01.2019г.№1586);
8) сведения о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (форма реорганизации, дата государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (в случае наличия таковой);
9) сведения о филиалах и представительствах юридического лица (решение о создании или ликвидации филиала и представительства, данные документа, подтверждающего личность руководителя филиала или представительства, его контактные данные), их месте нахождения (адресе), дате внесения сведений о них в Единый государственный реестр;
10) сведения об уставном (складочном) капитале, уставном фонде (в редакции Закона РТ от 19.07.2019г.№1646);
11) сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации;
12) сведения о ликвидации юридического лица;
13) основной вид (основные виды) деятельности, который (которые) намерено осуществить юридическое лицо;
14) сведения об уполномоченном государственном органе управления в отношении государственного предприятия и сведения в отношении лица, уполномоченного на выполнение государственных функций, передавшего на основе права доверительного управления на время нахождения на государственной службе доли (акции) его собственности, находящиеся в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций, а также сведения об опекуне и попечителе учредителя (учредителей) юридического лица, который является несовершеннолетним (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319, от 19.07.2019г.№1646);
15) сведения о товарном знаке и знаке обслуживания (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319).
2. В Едином государственном реестре содержатся следующие сведения об индивидуальных предпринимателях и дехканских хозяйствах (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319):
1) фамилия, имя, отчество и пол индивидуального предпринимателя(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669);
2) сведения из документа, удостоверяющего личность физического лица;
3) адрес постоянного места проживания в Республике Таджикистан (адрес, по которому индивидуальный предприниматель прописан), адрес временного места проживания и место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669);
4) гражданство индивидуального предпринимателя;
5) сведения о документе, на основании которого иностранному физическому лицу разрешено пребывать на территории Республики Таджикистан и осуществлять предпринимательскую деятельность (виза, регистрационная карточка, (вид на жительство) и срок его действия(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669);
6) дата государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
7) сведения о том, что индивидуальный предприниматель находится в процессе прекращения своей деятельности или банкротства;
8) сведения об основных видах деятельности в соответствии с заявлением, которые индивидуальный предприниматель намерен осуществлять;
9) основания для прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в соответствии с заявлением или по другим основаниям, предусмотренным законодательством Республики Таджикистан)(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669);
10) вид документа, подтверждающего государственную регистрацию индивидуального предпринимателя;
11) сведения о товарном знаке и знаке обслуживания (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319);
12) сведения о членах дехканского хозяйства и его руководителе, (сведения на основании документа, подтверждающего, личность, членов дехканского хозяйства) (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319);
13) сведения о наименовании дехканского хозяйства, документ, подтверждающий факт выделения земли, площадь выделенного земельного участка, местонахождение, вид и форма земли по кадастровому распределению (поливная, неполивная, посевная или пастбище) (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319).
3. В Едином государственном реестре содержатся следующие сведения о филиалах и представительствах иностранного юридического лица:
1) организационно - правовая форма иностранного юридического лица, создавшего филиал или представительство в Республике Таджикистан;
2) полное фирменное наименование иностранного юридического лица, создавшего филиал или представительство;
3) сведения об изменении фирменного наименования иностранного юридического лица, создавшего филиал или представительство;
4) место нахождения (адрес) иностранного юридического лица, создавшего филиал или представительство, а также сведения о его изменениях;
5) место нахождения (адрес) филиала или представительства иностранного юридического лица на территории Республики Таджикистан;
6) сведения о руководителе филиала или представительства иностранного юридического лица (данные документа, удостоверяющего личность физического лица, его контактные данные, а также сведения о бенефициарных собственников юридического лица (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1586);
7) сведения о том, что филиал или представительство иностранного юридического лица находится в процессе прекращения своей деятельности;
8) сведения о прекращении деятельности филиала или представительства иностранного юридического лица;
9) основной вид (основные виды) деятельности, который (которые) намерен осуществить филиал или представительство иностранного юридического лица;
10) сведения о товарном знаке и знаке обслуживания (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319).
4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию, обязан хранить информацию в Едином государственном реестре о бенефициарных собственниках юридического лица не менее пяти лет с момента ликвидации юридического лица (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1586).
Статья 9. Предоставление сведений из Единого государственного реестра
1. Содержащиеся в Едином государственном реестре сведения являются открытыми и общедоступными.
2. Сведения из Единого государственного реестра предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию, в течение 24 часа с момента получения им письменного запроса в бумажной или электронной форме (в редакции Закона РТ от 14.05.2025г.№2179).
3. Сведения о месте жительства и данные из документов, удостоверяющих личностъ руководителя юридического лица и учредителя юридического лица, а также данные из документов, удостоверяющих личность индивидуального предпринимателя, за исключением его места жительства, являются конфиденциальными.
4. Отказ в предоставлении сведений из Единого государственного реестра, за исключением сведений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, не допускается.
5. Сведения из Единого государственного реестра предоставляются в виде выписок, а также справок об отсутствии запрашиваемой информации.
6. Исключен (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1952).
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СОЗДАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
Статья 10. Порядок государственной регистрации создания юридического лица
1. Государственная регистрация создания юридического лица производится органом, осуществляющим государственную регистрацию, по месту нахождения (адресу) юридического лица 24 часа с момента предоставления документов, перечень которых предусмотрен статьей 11 настоящего Закона, с выдачей в этот же срок документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1952).
2. В случае, если по истечении 24 часа орган, осуществляющий государственную регистрацию, не принял решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации юридического лица и не выдал документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица, орган, осуществляющий государственную регистрацию, обязан незамедлительно по истечении вышеуказанного срока внести сведения о создании юридического лица в Единый государственный реестр и выдать Свидетельство о государственной регистрации юридического лица заявителю либо выслать его по адресу, указанному в заявлении, поданном в орган, осуществляющий государственную регистрацию (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1952).
3. Документы на государственную регистрацию юридического лица могут подавать учредители юридического лица или лица, уполномоченные ими. Уполномоченными лицами могут выступать:
1) руководитель исполнительного органа юридического лица, полномочия которого подтверждаются решением учредителей о его назначении;
2) иное лицо, действующее от имени учредителей юридического лица на основании доверенности.
Статья 11. Документы, предоставляемые для государственной регистрации создания юридического лица
1. Для осуществления государственной регистрации создания юридического лица в орган, осуществляющий государственную регистрацию, необходимо предоставить следующие документы:
1) заявление на государственную регистрацию юридического лица по форме, утвержденной органом, осуществляющим государственную регистрацию. В заявлении указываются следующие сведения:
а) организационно- правовая форма юридического лица;
б) полное (в случае наличия также и сокращенное) фирменное наименование юридического лица на государственном языке Республики Таджикистан;
в) место нахождения (адрес) юридического лица;
г) способ образования юридического лица (создание либо реорганизация);
д) сведения об учредителе (учредителях) и руководителе юридического лица (фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество физического лица, место нахождения юридического и физического лица, контактные данные, а также сведения, выявляющие бенефициарных собственников юридического лица) (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1586);
е) основной вид (основные виды) деятельности, который (которые) намерено осуществлять юридическое лицо, для целей присвоения статистических кодов;
ж) дата подачи заявления и подпись заявителя;
2) решение учредителя (протокол собрания учредителей) о создании юридического лица. Решение о создании юридического лица подписывается учредителем (учредителями) юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего личность руководителя исполнительного органа создаваемого юридического лица в случае, если документы подаются руководителем исполнительного органа создаваемого юридического лица, или копия документа, удостоверяющего личность, и доверенность на имя уполномоченного лица в случае, если документы на государственную регистрацию юридического лица подаются уполномоченным учредителями лицом (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319).
Если руководителем исполнительного органа создаваемого юридического лица является иностранный гражданин, также копия документа, на основании которого иностранному физическому лицу разрешено пребывание и осуществление трудовой деятельности на территории Республики Таджикистан (виза, регистрационная карта и вид на жительство на срок действия не менее трех месяцев) (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319).
4) копия документа, удостоверяющего личность каждого учредителя (физического лица) юридического лица, а также в отношении учредителя - акционерного обществавыписка из реестра акционеров и удостоверяющие документы держателя реестра акционеров копия документа, подтверждающего сведения о собственнике-бенефициаре юридического лица и справка налогового органа об отсутствии налоговой задолженности у учредителя юридического лица(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669, от 14.05.2016г.№1319, от 14.05.2025г.№2179);
5) в случае создания юридического лица на территории свободной экономической зоны сведения администрации свободной экономической зоны(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669);
6) копия документа о государственной регистрации юридического лица либо выписка из реестра юридических лиц иностранного государства (или иной равный по юридической силе документ, доказывающий юридический статус иностранного юридического лица) в случае, если учредителем выступает иностранное юридическое лицо;
7) заключение соответствующего органа в случае регистрации средств массовой информации;
8) копия документа, подтверждающего местонахождение (адрес) создаваемого юридического лица (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 912, от 02.01.2020г.№1681).
2. Дополнительными документами, предоставляемыми в случае государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, являются следующие:
1) решение уполномоченного органа юридического лица о реорганизации с указанием в обязательном порядке формы проводимой реорганизации;
2) передаточный акт либо разделительный баланс в зависимости от формы реорганизации юридического лица.
3) заключение государственного антимонопольного органа в случаях, предусмотренных
частью 1 статьи 25 Закона Республики Таджикистан "О защите конкуренции" (в редакции Закона РТ от 19.07.2019г.№1646);
4) копия документа, удостоверяющего личность каждого бенефициарного собственника (физического лица) (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1586).
3. Для государственной регистрации юридического лица предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию, Устава юридического лица не требуется.
4. Для целей государственной регистрации документ, подтверждающий формирование уставного капитала, не требуется. Документ, подтверждающий формирование уставного капитала, предоставляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию, в течение одного года со дня государственной регистрации юридического лица. В случае неформирования минимального размера уставного (складочного) капитала, уставного фонда  юридическое лицо подлежит ликвидации в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Орган, осуществивший государственную регистрацию, вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации такого юридического лица (в редакции Закона РТ от 19.07.2019г.№1646).
5. Документы, перечисленные в пунктах 2), 3), 4) и 6) части 1 настоящей статьи, предоставляемые для целей государственной регистрации юридического лица иностранными физическими либо юридическими лицами, подлежат переводу на государственный язык Республики Таджикистан. Документы, перечисленные в пункте 6) части 1 настоящей статьи, предоставляемые для целей государственной регистрации юридического лица иностранными физическими либо юридическими лицами, подлежат легализации или апостилированию в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан  (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 912, от 23.11.2015г. №1251, от 14.05.2025г. №2179).
в пунктах 2), 3), 4) и 6) части первой настоящей статьи документов, предоставляемых для целей государственной регистрации юридического лица иностранными физическими либо юридическими лицами, должен быть нотариально заверен (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 912).
7. Легализация или апостилирование не требуется для документов, предоставляемых для целей государственной регистрации юридического лица иностранными физическими либо юридическими лицами странучастников соответствующих международных договоров и соглашений, признанных Республикой Таджикистан (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1251).
8. При государственной регистрации учреждения юридического лица, учредитель которого зарегистрирован и выступает на территории оффшорной зоны, заявитель обязуется предоставить государственному регистрирующему органу сведения об основных собственниках юридического лица на территории оффшорной зоны (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319).
9. Государственная регистрация осуществляется на основании документов, предусмотренных настоящим Законом, перечень которых является исчерпывающим. Истребование со стороны органа, осуществляющего государственную регистрацию, дополнительных документов не допускается.
10. Документы на государственную регистрацию подаются заявителем в явочном порядке.
11. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения органом, осуществляющим государственную регистрацию (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319).
12. Юридическое лицо обязано представлять всю доступную информацию о бенефициарных собственниках юридического лица в орган, осуществляющий государственную регистрацию, а также оказывать дальнейшее содействие касательно доступа к информации о бенефициарных собственниках юридического лица (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1586).
Статья 12. Документ, подтверждающий государственную регистрацию создания юридического лица
1. Документом, подтверждающим факт государственной регистрации создания юридического лица, является Свидетельство о государственной регистрации юридического лица. При этом Свидетельство должно содержать в себе указание о необходимости предоставления соответствующей статистической отчетности и отчетности по социальному страхованию в соответствующие органы.
2. В случае утери Свидетельства о государственной регистрации юридического лица учредитель (учредители) юридического лица или иные уполномоченные лица юридического лица вправе обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию, за получением его дубликата, который выдается в течение 24 часа со дня получения соответствующего заявления. К заявлению прилагается объявление о признании недействительным Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, помещенное в одном из республиканских органов печати (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1952).
ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, СОЗДАВАЕМОГО ПУТЕМ РЕОРГАНИЗАЦИИ
Статья 13. Порядок государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации юридического лица
1. Государственная регистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации, осуществляется в порядке, предусмотренном главой 2 настоящего Закона.
2. Реорганизация юридических лиц приобретает силу для третьих лиц после внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669).
Статья 14. Реорганизация юридического лица в форме слияния
1. При слиянии двух и более юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь созданному юридическому лицу, а деятельность объединившихся (слившихся) юридических лиц прекращается с внесением сведений в Единый государственный реестр о таком прекращении.
2. Вновь созданное юридическое лицо должно пройти государственную регистрацию.
Статья 15. Реорганизация юридического лица в форме выделения
1. При выделении из одного юридического лица одного или более юридических лиц создаются новые юридические лица, однако первое юридическое лицо, продолжает свое существование.
2. Выделенные юридические лица должны пройти государственную регистрацию.
Статья 16. Реорганизация юридического лица в форме присоединения
1. В случае присоединения одного и более юридических лиц к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенных юридических лиц, при этом присоединенные юридические лица прекращают свое существование.
2. Орган, осуществляющий государственную регистрацию, вносит сведения о прекращении существования присоединенных юридических лиц в Единый государственный реестр.
Статья 17. Реорганизация юридического лица в форме разделения
1. При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь создающимся юридическим лицам, при этом разделенное юридическое лицо прекращает свое существование и создаются два или более новых юридических лиц.
2. Орган, осуществляющий государственную регистрацию, вносит сведения о прекращении существования юридического лица, разделенного на два или более юридических лиц, в единый государственный реестр и проводит государственную регистрацию двух или более новых юридических лиц, созданых в результате разделения юридического лица.
Статья 18. Реорганизация юридического лица в форме преобразования
При преобразовании юридического лица из одной организационно-правовой формы в другую, предусмотренную законодательством Республики Таджикистан, орган, осуществляющий государственную регистрацию, вносит в Единый государственный реестр сведения об изменении организационно-правовой формы юридического лица, указанные в заявлении.
ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
Статья 19. Порядок государственной регистрации ликвидации юридического лица
1. Государственная регистрация ликвидации юридического лица осуществляется на основании решения учредителей (участников) или уполномоченного органа юридического лица или на основании решения суда, принятого в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, после проведения процедуры ликвидации юридического лица, предусмотренной законодательством Республики Таджикистан.
2. Учредитель (учредители) или уполномоченный орган юридического лица, или суд, принявший решение о ликвидации юридического лица, обязан в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения уведомить о принятии данного решения орган, осуществляющий государственную регистрацию, с приложением решения о ликвидации юридического лица (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1952).
3. Орган, осуществляющий государственную регистрацию, на основании уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица вносит в Единый государственный реестр сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
4. Государственная регистрация ликвидации юридического лица осуществляется по месту нахождения (адресу) юридического лица органом, осуществляющим государственную регистрацию, в течение 24 часа с момента предоставления документов, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1952).
5. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим свое существование только после внесения сведений об этом в Единый государственный реестр и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра.
Статья 20. Документы, необходимые для осуществления государственной регистрации ликвидации юридического лица
1. Для осуществления государственной регистрации ликвидации юридического лица в орган, осуществляющий государственную регистрацию, предоставляются следующие документы:
1) заявление о государственной регистрации ликвидации юридического лица по форме, утвержденной органом, осуществляющим государственную регистрацию. В заявлении подтверждается, что соблюдена установленная законом процедура ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены;
2) ликвидационный баланс юридического лица по результатам работы ликвидационной комиссии, утвержденный учредителем (учредителями) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица;
3) акт комплексной налоговой проверки, подтверждающий отсутствие налоговой задолженности(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669);
4) Свидетельство о государственной регистрации ликвидируемого юридического лица;
5) копия публикации в одном из республиканских органов печати с информацией о ликвидации юридического лица;
6) подтверждающие документы о сдаче печатей (штампов) и  закрытии банковских счетов (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1681).
2. Документы, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, предоставляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию, после завершения процесса ликвидации юридического лица.
3. При ликвидации юридического лица в случае применения процедуры банкротства в орган, осуществляющий государственную регистрацию, предоставляется определение суда о завершении конкурсного производства.
Статья 20(1). Ликвидация юридического лица и прекращение деятельности индивидуального предпринимателя на основании заявления органа, осуществляющего государственную регистрацию
В случае непредставления в установленном порядке в течение свыше шести последовательных месяцев налоговой (статистической или государственной социальной страховой) отчетности, или неуплаты установленных налогов, либо несвоевременного внесения сведений в Единый государственный реестр об изменении своего местонахождения (адреса), орган, осуществляющий государственную регистрацию, может в соответствии с законодательством Республики Таджикистан обратиться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица, прекращении деятельности филиала или представительства иностранного юридического лица, или деятельности индивидуального предпринимателя(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669).
Статья 20(2). Исключение бездействующего юридического лица, индивидуального предпринимателя, филиала и представительства иностранного юридического лица из Единого государственного реестра решением государственного регистрирующего органа
(в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319)
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, филиалы и представительства иностранного юридического лица, которые в течение последних двенадцати месяцев до принятия соответствующего решения государственным регистрирующим органом не представили предусмотренные налоговым законодательством Республики Таджикистан отчеты и декларации, не осуществляли таможенный, импорт или экспорт, не проводили никаких банковских операций, фактически считаются субъектом, прекратившим свою деятельность (далее - бездействующий субъект). Бездействующий субъект исключается из Единого государственного реестра решением государственного регистрирующего органа в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319).
ГЛАВА 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ФИЗИЧЕС-КОГО ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯ-ТЕЛЬНОСТИ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
Статья 21. Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
1. Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию, в течение 24 часа с момента предоставления документов, указанных в статье 22 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1952).
2. Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя при получении Свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или при получении Патента на право осуществления предпринимательской деятельности осуществляется по месту осуществления предпринимательской деятельности этого лица (в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669).
3. Если по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, орган, осуществляющий государственную регистрацию, не принял Решения о государственной регистрации или отказе в регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, орган, осуществляющий государственную регистрацию, обязан незамедлительно по истечении вышеуказанного срока внести сведения о физическом лице в Единый государственный реестр и выдать документ, подтверждающий государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявителю либо выслать его по адресу, указанному в заявлении, поданном в орган, осуществляющий государственную регистрацию.
4. Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его действующая государственная регистрация в этом качестве, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 35 настоящего Закона, либо не истек срок со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.
Статья 22. Документы, предоставляемые для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
Для осуществления государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в орган, осуществляющий государственную регистрацию, предоставляются следующие документы:
1) заявление на государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме, утвержденной органом, осуществляющим государственную регистрацию. В заявлении указываются нижеследующие сведения:
а) фамилия, имя отчество физического лица;
б) адрес постоянного места проживания в Республике Таджикистан (адрес, по которому индивидуальный предприниматель прописан), адрес временного места проживания и места осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, контактные данные физического лица (в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669);
в) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) физического лица;
г) основной вид (основные виды) индивидуальной предпринимательской деятельности, которым (которыми) желает заниматься физическое лицо;
д) дата подачи заявления и подпись заявителя.
2) копия документа, удостоверяющего личность физического лица, а также две фотографии размером 4x6;
3) копия сертификата права землепользования или копия решения о выделении земельного участка в случае регистрации индивидуального и семейного дехканского (фермерского) хозяйства, список членов дехканского (фермерского) хозяйства, идентификационные номера налогоплательщиков для каждого из них (в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669);
4) копия документа, на основании которого иностранному физическому лицу разрешено пребывание и осуществление предпринимательской деятельности на территории Республики Таджикистан (виза, регистрационная карта, вид на жительство сроком действия не менее трех месяцев) (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319, от 15.03.2023 №1952);
5) копия документа, удостоверяющего местонахождение (адрес) предпринимательской деятельности физического лица" (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319, от 14.05.2025г.№2179).
Статья 23. Документы, подтверждающие государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
1. Документами, подтверждающими государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, являются Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или Патент на право осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.
2. Физическое лицо может осуществлять предпринимательскую деятельность на основании Патента на право осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.
3. Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя является документом, предоставляющим право на осуществление любых видов предпринимательской деятельности, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
4. Физическое лицо не может одновременно обладать Патентом на право осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и Свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
5. В случае утери Патента на право осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности либо Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя индивидуальный предприниматель вправе обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию, за получением его дубликата. Дубликат Патента на право осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности либо Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выдается на основании заявления индивидуального предпринимателя в течение 24 часа с момента представления заявления с пометкой "Дубликат". К заявлению прилагается объявление о признании недействительными Свидетельства или Патента, которые утеряны, опубликованное в одном из республиканских средств массовой информации (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1952).
Статья 24. Основания прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
Государственная регистрация прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется на основании:
1) заявления индивидуального предпринимателя;
2) смерти индивидуального предпринимателя;
3) решения суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;
4) решения суда о признании индивидуального предпринимателя без вести пропавшим либо умершим;
5) решение суда о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан;
6) вступившего в законную силу приговора суда о лишении права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;
7) аннулирования документа, подтверждающего право иностранного лица временно или постоянно проживать и осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Республики Таджикистан, или окончания срока действия такого документа.
Статья 25. Порядок государственной регистрации прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
1. Государственная регистрация прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его государственной регистрации в течение 24 часа с момента предоставления заявления (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1952).
2. Государственная регистрация прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в Единый государственный реестр и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра.
3. Индивидуальный предприниматель, осуществляющий свою деятельность на основании Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в случае, предусмотренном пунктами 1), 3), 5), 6) и 7) статьи 24 настоящего Закона, одновременно с подачей заявления о прекращении предпринимательской деятельности должен предоставить в налоговый орган по месту получения Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя налоговые декларации и документы, подтверждающие исполнение им налоговых обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, подтверждения о сдаче печатей (штампов) и закрытии банковских счетов (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 912).
4. Подтверждение налоговым органом справкой об отсутствии налоговых обязательств индивидуального предпринимателя (функционирующего на основании Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо Патента на право осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности) является основанием для юридического оформления прекращения им иыдивидуальной предпринимательской деятельности. Документом, удостоверяющим государственную регистрацию прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, в этом случае является выписка из Единого государственного реестра.
5. Помимо документов, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, индивидуальным предпринимателем, прекращающим свою предпринимательскую деятельность, в орган, осуществляющий государственную регистрацию, должен быть сдан подлинник Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо Патент на право осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1681).
6. В случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя на основании решения суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом государственная регистрация производится органом, осуществляющим государственную регистрацию, на основании копии решения суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, поступившей в орган, осуществляющий государственную регистрацию, в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.
7. В случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя на основании решения суда о признании индивидуального предпринимателя без вести пропавшим либо умершим, а также на основании решения суда о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в принудительном порядке государственная регистрация производится органом, осуществляющим государственную регистрацию, в течение 24 часа с момента получения соответствующей копии решения суда (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1952).
8. В случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя на основании вступившего в законную силу приговора суда в виде лишения права заниматься определенными видами предпринимательской деятельности на определенный срок, государственная регистрация прекращения предпринимательской деятельности производится органом, осуществляющим государственную регистрацию, в течение 24 часа с момента получения в установленном порядке информации о вступлении в силу указанного приговора суда (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1952).
9. Государственная регистрация прекращения деятельности индивидуального предпринимателя в случае его смерти производится органом, осуществляющим государственную регистрацию на основании поступивших в орган, осуществляющий государственную регистрацию, в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке, сведений о государственной регистрации смерти данного лица.
10. Государственная регистрация при прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в связи с аннулированием документа, подтверждающего право иностранного лица временно или постоянно проживать на территории Республики Таджикистан, или окончанием срока действия указанного документа производится на основании поступившей в орган, осуществляющий государственную регистрацию, в установленном порядке информации об аннулировании указанного документа или окончании срока его действия с учетом содержащихся в Едином государственном реестре сведений о таком сроке.
ГЛАВА 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР
Статья 26. Основания внесения изменений и дополнений в Единый государственный реестр
Основаниями для внесения изменений и дополнений в Единый государственный реестр являются изменения сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, предусмотренных статьей 8 настоящего Закона.
Статья 27. Порядок внесения изменений и дополнений в Единый государственный реестр
1. Орган, осуществляющий государственную регистрацию, вносит изменения и дополнения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре, на основании заявления по форме, утвержденной уполномоченным налоговым органом, в течение 24 часа с момента получения заявления и выдает выписку из Единого государственного реестра о внесении изменений и дополнений (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1681, от 15.03.2023 №1952).
2. Внесение изменений и дополнений в Единый государственный реестр в связи с официальным оформлением создания и (или) прекращения деятельности филиала или представительства юридического лица Республики Таджикистан осуществляется на основании документов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи (в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669).
3. Учредители, уполномоченные органы юридического лица, индивидуальные предприниматели обязаны в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об изменении сведений, указанных в статье 26 настоящего Закона, письменно информировать орган, осуществляющий государственную регистрацию, о таких изменениях. Изменения и дополнения вступают в силу после внесения их в Единый государственный реестр (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1952).
4. При внесении изменений и дополнений в Единый государственный реестр в связи с созданием или прекращением деятельности филиала или представительства юридического лица Республики Таджикистан, юридическое лицо подает в орган, осуществляющий государственную регистрацию, следующие документы:
1) заявление по форме, утвержденной органом, осуществляющим государственную регистрацию, содержащий следующие сведения:
а) организационно-правовая форма и фирменное наименование юридического лица;
б) место нахождения (адрес) создаваемого или прекращающего свою деятельность филиала или представительства юридического лица, контактные данные его руководителя;
в) дата подачи заявления и подпись заявителя;
2) решение о создании или прекращении деятельности филиала или представительства юридического лица;
3) в случае создания филиала или представительства - копию документа, удостоверяющего личность руководителя филиала или представительства юридического лица, доверенность на имя руководителя филиала или представительства юридического лица, выданную юридическим лицом;
4) в случае прекращения деятельности филиала или представительства - документы, подтверждающие сдачу печатей (штампов) и закрытие банковских счетов , а также в случаях, предусмотренных налоговым законодательством - акт конечной проверки (в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669,от 28.12.2012г.  № 912).
 5. В случае внесения изменений и дополнений в Единый государственный реестр в связи с переходом доли (акции) в уставном (складочном) капитале юридического лица, юридическим лицом в государственный регистрирующий орган представляется заключение соответствующего органа о выполнении налоговых обязательств (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319, от 19.07.2019г.№1646).
6. Внесение изменений и дополнений в сведения в Едином государственном реестре об изменении учредителя (акционера) юридического лица, который является зарегистрированным в оффшорной зоне иностранным юридическим лицом, осуществляется на основании положений части 8 статьи 11 настоящего Закона. Запрещается истребование дополнительных документов,  не предусмотренных настоящим Законом (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319).
7. При внесении изменений и дополнений в Единый государственный реестр по основаниям, предусмотренным статьей 26 настоящего Закона, документом, подтверждающим факт внесения изменений и дополнений в Единый государственный реестр, является выписка из Единого государственного реестра. При изменении организационно-правовой формы и фирменного наименования юридического лица, а также фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя документом, подтверждающим факт внесения изменений и дополнений в Единый государственный реестр, является новый документ, подтверждающий государственную регистрацию, с внесенными изменениями (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319).
ГЛАВА 7. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИ-СТРАЦИИ СОЗДАНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЛИАЛОВ И ПРЕДСТАВИ-ТЕЛЬСТВ ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ О ФИЛИАЛАХ И ПРЕДСТА-ВИТЕЛЬСТВАХ ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИ-ЧЕСКИХ ЛИЦ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ
Статья 28. Порядок государственной регистрации создания филиала и представительства иностранного юридического лица
1. Государственная регистрация создания филиала и представительства иностранного юридического лица производится органом, осуществляющим государственную регистрацию, по месту нахождения (адресу) филиала или представительства в течение 24 часа с момента предоставления документов, перечень которых предусмотрен статьей 29 настоящего Закона, и выдачу документа, подтверждающего государственную регистрацию, в эти же сроки (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1952).
2. Если по истечении срока, установленного в части 1 настоящей статьи, орган, осуществляющий государственную регистрацию, не зарегистрировал создание филиала или представительства или не отказал в государственной регистрации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 34 настоящего Закона, то он обязан незамедлительно по истечении вышеуказанного срока внести сведения о создании филиала или представительства иностранного юридического лица в Единый государственный реестр и выдать Свидетельство о государственной регистрации филиала или представительства иностранного юридического лица заявителю либо выслать его по адресу, указанному в заявлении, поданном в орган, осуществляющий государственную регистрацию.
3. Документы на государственную регистрацию создания филиала или представительства иностранного юридического лица вправе подавать уполномоченные представители иностранного юридического лица.
Статья 29. Документы, предоставляемые для государственной регистрации создания филиала и представительства иностранного юридического лица
1. Для осуществления государственной регистрации создания филиала или представительства иностранного юридического лица в орган, осуществляющий государственную регистрацию, необходимо предоставить следующие документы:
1) заявление на государственную регистрацию создания филиала или представительства иностранного юридического лица по форме, утвержденной органом, осуществляющим государственную регистрацию. В заявлении указываются следующие сведения:
а) организационно-правовая форма иностранного юридического лица, создающего филиал или представительство;
б) фирменное наименование иностранного юридического лица;
в) место нахождения (адрес) филиала или представительства иностранного юридического лица;
г) сведения о руководителе филиала или представительства иностранного юридического лица (данные документа, удостоверяющего личность физического лица, контактные данные);
д) основные виды деятельности, которые намерен осуществлять филиал или представительство иностранного юридического лица;
е) дата подачи заявления и подпись заявителя;
2) решение уполномоченного органа иностранного юридического лица о создании филиала или представительства на территории Республики Таджикистан и о назначении руководителя филиала или представительства иностранного юридического лица, которые подписываются уполномоченными лицами иностранного юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего личность руководителя филиала или представительства иностранного юридического лица в случае, если документы подаются руководителем филиала или представительства иностранного юридического лица; копия документа, удостоверяющего личность, и доверенность на имя уполномоченного лица в случае, если документы на государственную регистрацию создания филиала или представительства иностранного юридического лица подаются уполномоченным лицом (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319).
Если руководитель филиала или представительства иностранного юридического лица является ю иностранным гражданином, предоставляется также копия документа, на основании которого физическому иностранному лицу разрешено проживание и осуществление трудовой деятельности на территории Республики Таджикистан (виза, регистрационная карта и вид на жительство на срок действия не менее трех месяцев) (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319).
4) доверенность, выданная на имя руководителя филиала или представительства;
5) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию иностранного юридического лица или иного равного по юридической силе документа, подтверждающего его юридический статус;
6) копия документа, удостоверяющего местонахождение, (адрес) филиала или представительства иностранного юридического лица, на территории Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319, от 02.01.2020г.№1681).
2. Документы, перечисленные в пунктах 2), 3), 4) и 5) части 1 настоящей статьи, предоставляемые для целей государственной регистрации создания филиала или представительства иностранного юридического лица, подлежат переводу на государственный язык Республики Таджикистан. Документы, перечисленные в пункте 5) части 1 настоящей статьи, предоставляемые для целей государственной регистрации создания филиала или представительства иностранного юридического лица, подлежат легализации или апостилированию в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан  (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1251).
Перевод документов, указанных в пунктах 2), 3), 4) и 5) части 1 настоящей статьи, предоставляемых для целей государственной регистрации создания филиала или представительства иностранного юридического лица, должен быть нотариально заверен.
3. Легализация или апостилирование не требуется для документов, предоставляемых для целей государственной регистрации создания филиала или представительства иностранного юридического лица иностранными физическими или юридическими лицами стран - участниц соответствующих международных договоров и соглашений, признанных Таджикистаном (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1251).
 4. Для государственной регистрации учреждения филиала и представительства иностранного юридического лица, зарегистрированного в оффшорной зоне, заявитель обязуется предоставить государственному регистрирующему органу сведения об основных владельцах иностранного юридического лица, зарегистрированных на территории оффшорной зоны (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319).
Статья 30. Документ, подтверждающий государственную регистрацию создания филиала и представительства иностранного юридического лица
1. Документом, подтверждающим факт государственной регистрации создания филиала или представительства иностранного юридического лица, является Свидетельство о государственной регистрации филиала и представительства иностранного юридического лица.
2. В случае утери Свидетельства о государственной регистрации филиала и представительства иностранного юридического лица уполномоченное лицо филиала или представительства иностранного юридического лица вправе обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию, за получением его дубликата. Дубликат Свидетельства о государственной регистрации филиала и представительства иностранного юридического лица с пометкой "Дубликат"выдается на основании заявления в течение 24 часа с момента подачи заявления. К заявлению прилагается объявление о признании недействительным утерянного Свидетельства о государственной регистрации филиала и представительства иностранного юридического лица, помещенное в одном из республиканских средств массовой информации (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1952).
Статья 31. Порядок государственной регистрации прекращения деятельности филиала и представительства иностранного юридического лица
1. Государственная регистрация прекращения деятельности филиала или представительства иностранного юридического лица осуществляется на основании решения уполномоченного органа иностранного юридического лица либо на основании решения суда в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
2. Государственная регистрация прекращения деятельности филиала или представительства иностранного юридического лица осуществляется по месту государственной регистрации создания филиала или представительства иностранного юридического лица органом, осуществляющим государственную регистрацию, в течение 24 часа с момента предоставления документов, предусмотренных статьей 32 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1952).
3. Уполномоченное лицо иностранного юридического лица обязано в течение десяти рабочих дней с момента принятия решения о прекращении деятельности филиала или представительства письменно уведомить орган, осуществляющий государственную регистрацию, о принятии данного решения (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1952).
4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию, на основании уведомления, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, вносит в Единый государственный реестр сведения о том, что филиал или представительство иностранного юридического лица находится на стадии прекращения своей деятельности.
5. Уполномоченное лицо иностранного юридического лица обязано предоставить в орган, осуществляющий государственную регистрацию, документы, предусмотренные статьей 32 настоящего Закона.
6. Государственная регистрация прекращения деятельности филиала или представительства иностранного юридического лица на территории Республики Таджикистан осуществляется по истечении не менее двух месяцев со дня опубликования объявления об этом в одном из республиканских средств массовой информации.
7. Прекращение деятельности филиала или представительства иностранного юридического лица на территории Республики Таджикистан считается завершенным с момента внесения сведений об этом в Единый государственный реестр и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра.
Статья 32. Документы, необходимые для государственной регистрации прекращения деятельности филиала или представительства иностранного юридического лица
Для осуществления государственной регистрации прекращения деятельности филиала или представительства иностранного юридического лица в орган, осуществляющий государственную регистрацию, предоставляются следующие документы:
1) заявление о прекращении деятельности филиала или представительства иностранного юридического лица;
2) решение уполномоченного органа иностранного юридического лица о прекращении деятельности филиала или представительства юридического лица с указанием состава комиссии по прекращению деятельности филиала или представительства;
3) подтверждающие документы о сдаче печатей (штампов) и закрытии банковских счетов;
4) решение суда в случае, если прекращение деятельности филиала или представительства осуществляется на основании решения суда;
5) документ, подтверждающий признание долга иностранным юридическим лицом перед кредиторами, за исключением налоговых обязательств;
6) документ (акт заключительной налоговой проверки филиала или представительства иностранного юридического лица подтверждающий погашение задолженности по оплате налогов имеющихся в связи с деятельностью филиала или представительства иностранного юридического лица в Республике Таджикистан;
7) подлинник Свидетельства о государственной регистрации создания филиала или представительства иностранного юридического лица (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1681).
Статья 33. Основания и порядок внесения изменений и дополнений в сведения о филиалах и пред-ставительствах иностранных юридических лиц,содержащиеся в Едином государственном реестре
1. Основаниями для внесения изменений в Единый государственный реестр являются изменения данных о филиале и представительстве иностранного юридического лица, предусмотренных статъей 8 настоящего Закона.
2. Орган, осуществляющий государственную регистрацию, вносит изменения и дополнения в сведения, содержащиеся в Едином государственном рееетре, на основании заявления уполномоченного лица иностранного юридического лица по форме, утвержденной уполномоченным налоговым органом, в течение трех рабочих дней со дня получения заявления.
3. Иностранное юридическое лицо или его филиал, или представительство обязано в течение не более тридцати календарных дней со дня наступления оснований, указанных в части 1 настоящей статьи, письменно информировать орган, осуществляющий государственную регистрацию. Изменения и дополнения вступают в силу после внесения их в Единый государственный реестр(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№669).
4. При внесении изменений и дополнений в Единый государственный реестр по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, документом, подтверждающим факт внесения изменений и дополнений в Единый государственный реестр, является выписка из Единого государственного реестра, если иное не предусмотрено частью 5 настоящей статьи.
5. При изменении организационно-правовой формы и фирменного наименования иностранного юридического лица документом, подтверждающим факт внесения изменений и дополнений в Единый государственный реестр, является новый документ, подтверждающий государственную регистрацию филиала или представительства иностранного юридического лица.
6. Из Единого государственного реестра, как документа, подтверждающего государственную регистрацию внесения изменений и дополнений в сведения о филиалах или представительствах иностранных юридических лиц, выдается выписка (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1681).
ГЛАВА 8. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
Статья 34. Основания для отказа в государственной регистрации
1. Орган, осуществляющий государственную регистрацию, вправе отказать в государственной регистрации в следующих случаях:
1) если представленные для целей государственной регистрации документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 912);
2) если фирменное наименование юридического лица не соответствует требованию законодательства Республики Таджикистан;
3) если под идентичным наименованием на территории Республики Таджикистан зарегистрировано другое юридическое лицо;
4) если учредитель создаваемого юридического лица имеет задолженность перед бюджетом по налогам и другим обязательным платежам;
5) если юридическое лицо - учредитель создаваемого юридического лица находится на стадии ликвидации;
6) в случае наличия судебного спора между учредителями юридического лица - в соответствии с их письменным обращением (в редакции Закона РТ от 29.12.2010г. №669);
7) Если налогоплательщик и (или) ответственное лицо налогоплательщика является учредителем и (или) руководителем другого юридического лица, которое находится в списке безответственных налогоплательщиков (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 912);
8) если на основании приговора суда, лицо лишено права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1319).
2. При отказе в государственной регистрации заявителю направляется (вручается) письменное уведомление об отказе с указанием причин отказа и возвращаются все предоставленные им документы для устранения выявленных несоответствий. Копии возвращаемых документов остаются в органе, осуществляющем государственную регистрацию.
3. Отказ от государственной регистрации, а также уклонение от государственной регистрации могут быть обжалованы в суде.
ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 35. Переходные положения
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, филиалы и представительства иностранных юридических лиц, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность до вступления в силу настоящего Закона, подлежащие государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом, обязаны в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона представить сведения и документы, предусмотренные статьями 8, 11, 22 и 29 настоящего Закона, в орган, осуществляющий государственную регистрацию, для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр. При этом к таким юридическим лицам не применяются требования пункта 2) части 1 статьи 34 настоящего Закона.
2. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, филиалам и представительствам иностранных юридических лиц, включенным в Единый государственный реестр в соответствии с частью первой настоящей статьи, выдается документ, подтверждающий государственную регистрацию в соответствии с настоящим Законом.
3. В случае неисполнения требований части 1 настоящей статьи государственная регистрация утрачивает силу со дня истечения срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
4. Осуществление деятельности без внесения сведений в Единый государственный реестр в соответствии с частью 1 настоящей статьи считается незаконной предпринимательской деятельностью, и лица, указанные в части 1 настоящей статьи, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
5. Внесение сведений в Единый государственный реестр и выдача документа, подтверждающего государственную регистрацию в соответствии с частью 1 настоящей статьи, осуществляются бесплатно.
6. В период до завершения создания информационной системы органа, осуществляющего государственную регистрацию, государственную регистрацию юридических лиц, филиалов или представительств иностранных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляют территориальные областные, городские и районные налоговые органы, имеющие соответствующие материальные возможности, по перечню и территориям, определяемым уполномоченным налоговым органом. Статья 36. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 37. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О государственной регистрации юридических лиц"
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 22 апреля 2003 года "О государственной регистрации юридического лица" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2003г., № 4, ст. 135).
Статья 38. Введение в действие настоящего Закона Настоящий Закон ввести в действие с 1 июля 2009 года.
 
Президент
Республики Таджикистана                         Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
 19 мая 2009 года № 508
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан               М.Убайдуллоев
г.Душанбе, 18 мая 2009 года, №643

ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН ДАР БОРАИ КАРАНТИНИ РАСТАНӢ

Опубликовано чт, 03/09/2020 - 16:40 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
498
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
26.03.2009
ЗАКОН 
РЕСПУБЛИКИ  ТАДЖИКИСТАН
 
О КАРАТНТИНЕ РАСТЕНИЙ
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан,  2009 год, №3, ст. 91; 2011г, №12, ст. 851)
 
   Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы в области обеспечения карантина растений и включает в себя фитосанитарные карантинные меры, способствующие защите растений от проникновения,  появления и распространения вредителей, болезней и сорных растений.
 
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                       
Статья 1. Основные понятия 
 
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- карантин – официальное задержание в закрытых карантинных условиях подкарантинных материалов для наблюдений и исследований или для последующего досмотра, анализа или обработки;
- растения – живые растения и их части, включая семена и  генетический материал;
- карантин растений – деятельность, направленная на предотвращение интродукции и  или распространения карантинных вредных организмов или на обеспечение официальной борьбы с ними;
- продукция растительного происхождения – не переработанный материал растительного происхождения (включая зерно), а также переработанные продукты,  которые по своей природе или способу своей переработки могут создавать риск интродукции и распространения карантинных вредных организмов;
- подкарантинный материал - любое растение, растительный продукт,  место складирования, упаковка, транспортное средство, контейнер, почва и любой другой организм, объект или материал, способный служить местом укрытия вредных организмов или способствовать их распространению в отношении которого необходимо принятие фитосанитарных мер, особенно в тех случаях, когда дело касается международных перевозок;
- фумигация – обработка химическим веществом, достигающим данный  товар полностью или в основном в газообразном состоянии;
–  дегазация - удаление ядовитых веществ;
– карантинные фитосанитарные меры – официальные меры или регламентация, направленная на предотвращение интродукции или распространения карантинных вредных организмов,  или на ограничение ущерба от регулируемых некарантинных вредных организмов;
- вредный организм – тип,  вид или биотип растений, животных или возбудители болезней, вредные для растений или продукции растительного происхождения;
- карантинный вредный организм – вредный организм, имеющий экономическое значение для зоны, подверженной опасности, в которой он пока отсутствует или присутствует, но ограниченно распространен и служит объектом официальной борьбы;
- интродукция – проникновение вредного организма, сопровождаемое его  акклиматизацией;
- карантинная фитосанитарная зона - зона, в которой установлен карантинный фитосанитарный режим вследствие выявления карантинных вредных организмов;
- карантинный фитосанитарный режим - карантинные фитосанитарные меры, установленные в карантинной фитосанитарной зоне;
- фитосанитарная сертификация - применение фитосанитарных процедур, приводящие к выдаче фитосанитарного сертификата;
- фитосанитарный сертификат – документ, подтверждающий соответствие подкарантинного материала правилам и нормам обеспечения карантина растений;
- государственный карантинный фитосанитарный контроль – активное применение обязательных фитосанитарных регламентаций, а также применение обязательных фитосанитарных процедур в целях ликвидации или локализации карантинных вредных организмов или управление регулируемыми некарантинными вредными организмами;
- правила и нормы обеспечения карантина растений – нормативные правовые акты, нормативно-техническая и методическая документация по обеспечению карантина растений;
- импортное карантинное разрешение – официальный документ, разрешающий импорт данного товара при соблюдении указанных фитосанитарных импортных требований;
- груз - некоторое количество растений, растительных продуктов и/ или других материалов, передвигающихся из одной страны в другую и сопровождаемых (при необходимости) одним фитосанитарным сертификатом (груз может быть составлен из одного или более видов товаров или партий);
- партия – совокупность единиц одного товара, отличающихся однородностью своего состава, происхождения и т.д. и составляющих часть груза;
- свободная зона – зона, отсутствие в которой вредного организма научно доказано, и где при необходимости оно официально поддерживается;
- анализ фитосанитарного риска – процесс оценки биологических или других научных и экономических данных с целью определения вредности организма и важности применения фитосанитарных мер против него;
- транзитный груз - груз, который не импортируется в страну, а проходит через неё в другую страну, и который может подвергаться фитосанитарным мерам;
- реэкспортный груз - груз, импортируемый в страну, из которой он впоследствии экспортируется. Груз может храниться, разделяться на части, смешиваться с другими грузами или переупаковываться;
- уполномоченный государственный орган - государственный орган, осуществляющий в пределах своих полномочий политику государства  в области обеспечения карантина растений.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о карантине растений 
 
Законодательство Республики Таджикистан о карантине растений основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Полномочия Правительства Республики Таджикистан
 
К полномочиям  Правительства Республики Таджикистан по обеспечению карантина растений относятся:
- разработка и проведение единой государственной политики в области обеспечения карантина растений;
- осуществление государственного карантинного фитосанитарного контроля;
- установление и упразднение карантинной фитосанитарной зоны, установление и отмена карантинного фитосанитарного режима;
- утверждение правил и норм обеспечения карантина растений;
- утверждение списка подкарантинных материалов в соответствии с международными стандартами по карантину и защите растений;
- обеспечение выполнения обязательств по международным договорам Республики Таджикистан о сотрудничестве в области карантина растений.
 
ГЛАВА 2.
 Государственный орган по обеспечению фитосанитарного контроля  и карантина растений
 
Статья 4.  Уполномоченный государственный орган по обеспечению  карантина растений
 
Государственный фитосанитарный контроль и карантин растений в Республике Таджикистан осуществляется уполномоченным государственным органом по обеспечению карантина растений, определяемым Правительством Республики Таджикистан.
Положение, структура и другие организационно – правовые вопросы данного уполномоченного государственного органа утверждаются Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 5. Компетенции уполномоченного государственного органа
 
К компетенциям уполномоченного государственного органа относятся:
- обеспечение соблюдения правил и норм карантина растений и осуществление государственного карантинного фитосанитарного контроля на территории Республики Таджикистан;
- разработка правил и норм обеспечения карантина растений;
- подготовка и утверждение перечня карантинных вредных организмов;
- определение принципов классификации карантинных вредных организмов и проведение анализа фитосанитарного риска в соответствии с принципами международных стандартов;
- обеспечение прозрачности в процессе разработки, принятия и применения карантинных фитосанитарных мер; (ЗРТ от 26.12.11г., №787)
-осуществление карантинной фитосанитарной сертификации подкарантинного материала и выдача фитосанитарного сертификата;
- выдача импортного карантинного разрешения на ввоз подкарантинного материала в соответствии с принципами международных стандартов;
- подготовка списка подкарантинных материалов в соответствии с требованиями международных стандартов и представление Правительству Республики Таджикистан для утверждения;
- определение условий и требований в отношении подкарантинных материалов при импорте в Республику Таджикистан и экспорте из Республики Таджикистан в соответствии с принципами международных стандартов;
- контроль проведения фитосанитарных мер  против карантинных вредных организмов;
- изучение вредных организмов, распространяющихся в республике, которые не включены в список карантинных вредных организмов  и принятие решения о классификации изучаемых вредных организмов;
- проведение контрольных обследований подкарантинных материалов;
- установление карантинного фитосанитарного состояния территории Республики Таджикистан;
- обеспечение проведения обеззараживания подкарантинных материалов;
- информирование органа по обеспечению карантина растений и страну экспортера при выявлении вредных карантинных организмов в процессе контроля ввозимого товара.
 
Статья 51. Государственный фитосанитарный и карантинный контроль
 
Процедуры государственного фитосанитарного и карантинного надзорами контроля должны осуществляться;
- без необоснованной задержки и дискриминации в отношении импортируемых подкарантинных материалов, подлежащих фитосанитарному контролю;
  • только на основании фактов и информации, которые необходимы для проведения процедуры контроля;
  • при информировании заявителя о сроках завершения и результатах процедуры контроля, а также о возможных недостатках заявки;
  • таким образом, чтобы обеспечить защиту конфиденциальной информации;
  • путем взятия проб только в количестве, необходимом для осуществления процедур контроля и сертификации.
(ЗРТ от 26.12.11г., №787)
 
Статья 6. Права должностных лиц, осуществляющих государственный фитосанитарный
                    контроль и карантин  растений 
 
Государственный фитосанитарный контроль и карантин растений осуществляют должностные лица уполномоченного государственного органа по обеспечению карантина растений.
Должностные лица, осуществляющие государственный фитосанитарный контроль  и карантин растений, в пределах своей компетенции имеют право:
-беспрепятственно осуществлять досмотр подкарантинных материалов, принадлежащих индивидуальным предпринимателям, гражданам и организациям  независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, которым принадлежат такие материалы;
-получать от органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов, органов местного самоуправления, организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан документированную информацию, касающуюся карантина растений;
-проводить карантинное фитосанитарное обследование подкарантинных материалов и досмотр подкарантинного материала, в том числе мест его заготовки и отправки;
- проводить отбор проб или образцов с подкарантинных материалов;
- запрещать или приостанавливать производство, заготовку, ввоз на территорию            Республики Таджикистан, вывоз с ее территории, перевозку, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинного материала;
-давать организациям, индивидуальным предпринимателям и гражданам обязательные для  исполнения в установленные сроки, предписания об устранении нарушений правил и норм обеспечения карантина растений;
- принимать решения об обеззараживании, очистке и удалении ядовитых веществ (дегазация), возврате подкарантинного материала;
- при необходимости изымать и уничтожать подкарантинный материал с целью обеспечения фитосанитарной  чистоты;
- осуществлять иные, установленные законодательством Республики Таджикистан в области обеспечения карантина растений, полномочия.
   Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц, осуществляющих государственный фитосанитарный контроль и карантин растений, с целью влияния на принимаемые ими решения или воспрепятствования их деятельности, не допускается.
 
Статья 7. Опознавательные знаки уполномоченного государственного органа по 
                      обеспечению карантина растений 
 
Уполномоченный государственный орган по обеспечению карантина растений имеет опознавательные знаки.
Положение об опознавательных знаках уполномоченного государственного органа по обеспечению карантина растений утверждается Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 8. Форменная одежда работников уполномоченного государственного органа по
                   обеспечению карантина растений
 
Работники уполномоченного государственного органа по обеспечению карантина растений имеют право на ношение форменной одежды, образец которой определяет Правительство Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 3.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАРАНТИНА РАСТЕНИЙ
                                                                                                                           
Статья 9. Установление и отмена карантинной фитосанитарной зоны и  карантинного фитосанитарного режима
 
 При выявлении заражения (засорения) подкарантинных материалов карантинными вредными организмами, уполномоченный государственный орган по обеспечению карантина растений представляет предложения Правительству Республики Таджикистан об установлении карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима.
В карантинной фитосанитарной зоне проводятся мероприятия по борьбе с карантинными вредными организмами, локализации, ликвидации их очагов, вводятся запреты на использование определенного подкарантинного материала, запреты на вывоз с территории карантинной фитосанитарной зоны определенного подкарантинного материала, и иные запреты и ограничения.
При ликвидации очагов карантинных вредных организмов уполномоченный государственный орган по обеспечению карантина растений представляет предложения Правительству Республики Таджикистан об упразднении карантинной фитосанитарной зоны и отмене карантинного фитосанитарного режима.
Карантинные фитосанитарные зоны или территории в Республике Таджикистан,  которые согласно официальной инспекции установлены как свободные от карантинных вредных организмов, в соответствии с  принципами международных стандартов можно считать зонами, свободными от карантинных вредных организмов.
Научные данные и результаты инспекций и надзоров предоставляются органам по карантину и защите растений других стран согласно двустороннему договору между государствами.
 
Статья 91. Разработка и принятие карантинных фитосанитарных мер
 
Карантинные фитосанитарные меры разрабатываются и принимаются в следующих случаях:
-    только в пределах, необходимых для охраны территории Республики Таджикистан от интродукции и распространения карантинных вредных организмов, а также защиты жизни и здоровья людей;
  • с учётом базы и имеющихся научных данных, международных стандартов, инструкций и рекомендаций;
  • на основании оценки угрозы, осуществляющейся в соответствии с методологией международных организаций;
  • во избежание произвольной или необоснованной дискриминации между территорией Республики Таджикистан и территориями других стран, а также между территориями с идентичными или схожими фитосанитарными условиями;
- таким образом, чтобы не являлись скрытым ограничением в международной торговле.
При оценке угрозы в процессе разработки и принятия карантинных фитосанитарных мер уполномоченный государственный орган должен принимать во внимание следующее:
- научные указания, определенные процессы и методы производства, методы контроля, отбора и испытания образцов, наличие карантинных вредных организмов, наличие районов без каких-либо карантинных вредных организмов или районов с низким уровнем распространения карантинных вредных организмов, соответствующие условия окружающей среды и другие меры;
  • экономические показатели, в том числе оценку потерь в производстве и торговле в случае проникновения и распространения карантинных вредных организмов;
  • расходы на контроль и ликвидацию карантинных вредных организмов;
- эффективность и стоимость других мер снижения риска.
При наличии достаточных научных доказательств для объективной оценки угрозы или в случая чрезвычайных ситуаций, уполномоченный государственный орган вправе принимать временные карантинные фитосанитарные меры на основе имеющихся показателей, включая показатели международных организаций и информации о фитосанитарных карантинных мер в других странах.
Принимаемые карантинные фитосанитарные меры должны соответствовать карантинным фитосанитарным условиям в регионе, из которого происходит подкарантинный материал или в регионе следования такого материала. В ходе оценки карантинных фитосанитарных условий уполномоченный государственный орган должен также принимать во внимание фитосанитарное состояние растений в Республике Таджикистан, в стране экспорта, наличие карантинных вредных организмов, наличие контроля и искоренения карантинных вредных организмов, наличие свободных от карантинных вредных организмов районов или с низким уровнем распространения карантинных вредных организмов, а также руководствующие принципы и критерии соответствующих международных организаций.
Принятые карантинные фитосанитарные меры могут обеспечить более высокий уровень защиты растений от карантинных вредных организмов и защиты жизни и здоровья людей от уровня, достигаемого за счет мер, основанных на международных стандартах, инструкциях и рекомендациях, если это является научно-обоснованным или считается, что данный уровень защиты является соответствующим.
При принятии карантинных фитосанитарных мер, в том числе временных мер, уполномоченный государственный орган должен учитывать новые научные (данные) показатели.
 
(ЗРТ от 26.12.11г., №787)
 
Статья 92. Предоставление информации
 
Уполномоченный государственный орган через единый информационный центр должен предоставить информацию, документы и сведения, в соответствии с международными соглашениями, которые относятся к:
– предложенным и принятым фитосанитарным карантинным мерам;
– мерам контроля, надзора и сертификации подкарантинных материалов и карантинным процедурам;
  • процедурам оценки риска и методам определения надлежащего уровня защиты растений от карантинных вредных организмов в Республике Таджикистан;
  • членству и участию в международных и региональных организаций и системе защиты растений от карантинных вредных организмов, а также о наличии и содержании двусторонних и многосторонних соглашений и договоров.
 
(ЗРТ от 26.12.11г., №787)
 
Статья 10. Карантинная фитосанитарная сертификация подкарантинного материала 
 
Разрешается ввоз на территорию Республики Таджикистан и в свободные от карантинных вредных организмов зоны, вывоз из карантинных фитосанитарных зон Республики Таджикистан, перевозка подкарантинного материала, в случаях, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений, если фитосанитарный сертификат подтверждает соответствие подкарантинного материала требованиям правил и норм обеспечения карантина растений.
Каждый подкарантинный материал, ввозимый на территорию Республики Таджикистан или вывозимый с территории Республики Таджикистан, сопровождается фитосанитарным сертификатом, выданным уполномоченным государственным органом по обеспечению карантина растений страны-экспортера и импортным карантинным разрешением.
Сертификация экспортируемого или реэкспортируемого груза производится уполномоченным государственным органом по обеспечению карантина растений в соответствии с принципами международных стандартов.
Выдача фитосанитарных cертификатов и реэкспортных сертификатов осуществляется государственными инспекторами уполномоченного государственного органа по обеспечению карантина растений.        Экспортные фитосанитарные сертификаты и сертификаты для реэкспорта груза и их электронные эквиваленты, приемлемые для импортирующей страны, должны соответствовать международным стандартам.
  
Статья 101. Эквивалентность карантинных фитосанитарных мер
 
Карантинные фитосанитарные меры, принятые в другой стране, считаются эквивалентными мерам, применяемыми в Республике Таджикистан, если уполномоченный государственный орган установит, что меры, применяемые в другой стране, обеспечивают надлежащую защиту растений от карантинных вредных организмов в равной степени или на более высоком уровне от требуемого в Республике Таджикистан.
Решение о признании эквивалентности карантинных фитосанитарных мер должно быть общедоступным.
 
(ЗРТ от 26.12.11г., №787)
 
Статья 11. Охрана территории Республики Таджикистан от карантинных вредных   организмов 
 
Ввоз на территорию Республики Таджикистан, перевозка по территории Республики Таджикистан подкарантинного материала осуществляется при соблюдении правил и норм обеспечения карантина растений, установленных законодательством Республики Таджикистан, а также при соблюдении норм международных соглашений о сотрудничестве в области  карантина растений, признанных Таджикистаном.
Запрещается ввоз на территорию Республики Таджикистан подкарантинного материала, зараженного карантинными вредными организмами (за исключением случаев, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений), а также подкарантинного материала, если при его ввозе нарушаются правила и нормы обеспечения карантина растений.
Ввозимый на территорию Республики Таджикистан подкарантинный материал подлежит обязательному государственному карантинному фитосанитарному контролю и досмотру.
Подкарантинный материал на территорию Республики Таджикистан можно  ввозить только через пропускные пункты государственной границы Республики Таджикистан.
Пункты пропуска через государственную границу Республики Таджикистан должны оборудоваться в соответствии с требованиями правил и норм обеспечения карантина  растений и обеспечиваться транспортом и средствами связи.
Ввозимый через пропускные пункты государственной границы Республики Таджикистан на территорию Республики Таджикистан подкарантинный материал подлежит первичному,  а в  местах назначения товара вторичному государственному карантинному фитосанитарному контролю, в том числе досмотру.
Государственный карантинный фитосанитарный контроль над ввозом на территорию Республики Таджикистан и вывозом с ее территории подкарантинного материала осуществляется уполномоченным государственным органом по обеспечению карантина растений.
Ввоз на территорию Республики Таджикистан карантинных вредных организмов для научных исследований регулируется правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Запрещается использование подкарантинных материалов, зараженных карантинными вредными организмами, за исключением случаев, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Запрещается применение карантинных фитосанитарных мер и ограничений в любых их формах при решении задач, не относящихся к обеспечению карантина растений.
                                                                       
Статья 12. Обеззараживание, очистка и дегазация подкарантинных  материалов
 
Подкарантинный материал, ввозимый на территорию Республики Таджикистан, зараженный карантинными вредными организмами, подлежит обеззараживанию в пунктах пропуска через государственную границу Республики Таджикистан или в местах назначения, за исключением случаев, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Подкарантинный материал, ввезенный на территорию Республики Таджикистан из стран распространения карантинных вредных организмов, в случае, если обратно не возвращается, подлежит профилактическому обеззараживанию в случаях, предусмотренных правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Транспортные средства, использованные для перевозок подкарантинного материала, подлежат обязательной очистке или, в случае необходимости, обеззараживанию в соответствии с правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Работы по обеззараживанию подкарантинных материалов методом газации и дегазации проводятся уполномоченным  государственным органом по обеспечению карантина растений.
Обеззараживание, очистка и дегазация подкарантинных материалов осуществляются в соответствии с правилами и нормами обеспечения карантина растений.
 
Статья 13. Выявление карантинных вредных организмов и предупреждение их
                     распространения 
 
В целях своевременного выявления карантинных вредных организмов, определения границ их очагов, подкарантинные материалы подлежат систематическому карантинному фитосанитарному обследованию.
При выявлении очагов карантинных вредных организмов на соответствующих территориях  устанавливается карантинный фитосанитарный режим в порядке, определенном статьей 9 настоящего Закона.
 
Статья 14. Изъятие, уничтожение, возврат подкарантинного материала
 
В соответствии с законодательством Республики Таджикистан в целях предотвращения проникновения на территорию Республики Таджикистан  или распространения на территории Республики Таджикистан карантинных вредных организмов, подкарантинный материал может быть изъят, уничтожен или возвращен по предписанию должностных лиц уполномоченного государственного органа по обеспечению карантина растений.
 
Статья 15. Лабораторный анализ и экспертиза подкарантинного  материала
 
Подкарантинный материал в целях установления его карантинного фитосанитарного состояния подлежит государственному карантинному фитосанитарному контролю, в том числе досмотру, и, при необходимости, лабораторному анализу и экспертизе.
Лабораторный анализ и экспертиза подкарантинного материала в целях установления его карантинного фитосанитарного состояния осуществляются уполномоченным государственным органом по обеспечению карантина растений.
 
 
Уполномоченный государственный орган по обеспечению карантина растений при лабораторном анализе, досмотре, экспертизе подкарантинного материала, фитосанитарной сертификации, фумигации, выдаче импортных карантинных разрешений и фитосанитарных сертификатов, осуществлении других мероприятий по обеспечению карантина  растений имеет право оказать платную услугу заинтересованным сторонам и использовать полученные средства в соответствии с законодательством. 
 
Статья 17. Обязанности физических и юридических лиц в обеспечении карантина растений
 
Физические и юридические лица осуществляющие производство, заготовку, ввоз на территорию Республики Таджикистан или вывоз с ее территории, перевозку, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинного материала обязаны:
- соблюдать правила и нормы обеспечения карантина растений при производстве, заготовке, ввозе на территорию Республики Таджикистан, вывозе из ее территории, перевозках, хранении, переработке, использовании и реализации подкарантинного материала;
- оперативно оповещать уполномоченный государственный орган по обеспечению карантина растений о прибытии подкарантинного материала;
- не допускать вскрытия прибывших на территорию Республики Таджикистан транспортных средств и контейнеров с подкарантинным материалом без письменного разрешения уполномоченного государственного органа по обеспечению карантина растений;
- создавать необходимые условия для своевременного осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля, в том числе досмотра;
- выделять для хранения подкарантинного материала помещения, соответствующие карантинным фитосанитарным требованиям и обеспечивать охрану такого материала;
- не допускать очистку транспортных средств с подкарантинным материалом в пути следования, а также в местах, не предназначенных для этого;
- обеспечивать надлежащее хранение подкарантинного материала до начала осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля;
- выделять транспортные средства, специально оборудованные причалы, площадки, специальные оборудованные помещения, при необходимости работников, для осуществления обеззараживания, очистки и дегазации подкарантинных материалов;
- при обнаружении признаков заражения подкарантинных материалов карантинными вредными организмами немедленно оповещать уполномоченный государственный орган по обеспечению карантина растений;
- осуществлять перевозку подкарантинного материала с обеспечением мер по исключению его потерь и возможного заражения территории Республики Таджикистан карантинными вредными организмами;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, правилами и нормами обеспечения карантина растений в области обеспечения карантина растений.
Мероприятия по выявлению карантинных вредных организмов и борьбе с ними, локализации, ликвидации их очагов осуществляются за счет средств владельцев и пользователей подкарантинных материалов.
Обеззараживание, дегазация, задержание, уничтожение и возврат подкарантинного  материала осуществляются за счет средств владельцев, пользователей груза, грузополучателей или экспедиторских организаций. 
 
ГЛАВА 4.
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ КАРАНТИНА РАСТЕНИЙ
 
Статья 18. Принципы международного сотрудничества в области  карантина растений 
Республика Таджикистан осуществляет международное сотрудничество в области карантина растений, руководствуясь принципами соблюдения взаимной безопасности от интродукции и распространения карантинных вредных организмов в соответствии с международными стандартами по карантину и защите растений.
 
 Статья 181. Карантинные фитосанитарные меры в случае отсутствия международных
                        стандартов, инструкций и рекомендаций
Если не существуют международные стандарты, инструкции и рекомендации или карантинная фитосанитарная мера не соответствует международным стандартам, инструкциям и рекомендациям, и если такая мера может оказать существенное влияние на торговлю, то уполномоченный государственный орган должен:
– опубликовать уведомление о намерении применения мер на раннем этапе её подготовки;
– информировать заинтересованные стороны, в соответствии с международными соглашениями, о подкарантинных материалах, к которым эта мера применяется, и обосновать принятия предлагаемой меры;
– по заявке уполномоченных органов других стран, в соответствии с международными правовыми актами, представить текст нормативного правового акта, внедряющего предлагаемую меру, с указанием расхождения от международных стандартов, инструкций и рекомендаций;
– установить крайний срок для предоставления мнений и по просьбе заинтересованных сторон провести консультации.
Уведомление о подкарантинных материалах, к которым применяется мера, и обоснование для принятия предлагаемой меры должны быть опубликованы за 75 дней до начала процедуры её принятия.
(ЗРТ от 26.12.11г., №787)
 
Статья 19.  Деятельность иностранных организаций и граждан в области карантина растений на территории Республики  Таджикистан 
 
Деятельность иностранных организаций, граждан и лиц без гражданства в области карантина растений на территории Республики Таджикистан осуществляется с соблюдением законодательства Республики Таджикистан и международных соглашений в сфере карантина растений, признанных Таджикистаном.
 
ГЛАВА 5. 
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ  ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 20. Порядок рассмотрения споров, связанных с  обеспечением карантина растений 
 
Споры, связанные с обеспечением карантина растений, рассматриваются судом.
 
Статья 21. Ответственность за нарушение настоящего Закона
 
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.            
 
Статья 22. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан «О карантине растений»
 
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 12 мая 2001 года  «О карантине растений» (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан,  2001 г., № 4,  ст. 206).
 
Статья 23. Порядок введения в действие настоящего Закона
 
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
Президент
Республики  Таджикистан                                                                      Эмомали  Рахмон
 
г. Душанбе,  26 марта  2009  года,
№ 498                                            
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ

Опубликовано пт, 04/09/2020 - 11:03 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
673
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
29.12.2010
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ОБРАЗОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ
     
Настоящий Закон регулирует правовые, организационные, финансовые и экономические принципы государственной политики в области экологического образования населения.
       
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
 
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- государственная политика в области экологического образования населения - деятельность уполномоченных государственных органов, направленная на обеспечение условий для осуществления экологического образования населения и координации деятельности государственных, общественных органов и физических лиц по формированию общей и профессиональной экологической культуры личности и общества;
- экологическое образование – процесс обучения, целью которого является получение экологических знаний, обучение, воспитание в духе экологического образования, развитие  экологической культуры,  правильная и разумная ориентация, проявление способностей и формирование правильного поведения  отдельных лиц и населения в области охраны природы и природопользования;
- экологическая культура - неотъемлемая часть общечеловеческой и национальной культуры, включающая систему социальных отношений, моральных ценностей, норм и способов взаимодействия общества с окружающей средой, преемственно формируемая в общественном сознании и поведении людей на протяжении жизни и деятельности поколений экологическим образованием и просвещением, способствующая здоровому образу жизни, духовному росту общества, устойчивому социально-экономическому развитию, экологической безопасности страны и каждого человека;
- экологические знания – сфера общественного знания, направленная на разумное природопользование и обеспечение безопасной для здоровья человека окружающей среды;
- минимум экологических знаний – минимально необходимый каждому члену общества объем знаний, используемый в целях безвредного и малоотходного производства, сбережения природных ресурсов и энергии, восстановления хозяйственной и иной деятельности, а также окружающей среды и формирования бережного отношения к ней.
 
Статья 2. Основные принципы государственной политики в области экологического образования населения
 
Основными принципами государственной политики в области экологического образования являются:
- обеспечение государственных гарантий получения гражданином необходимого минимума экологических знаний;
- обязательность экологического образования на всех уровнях образовательной системы;
- включение вопросов экологического образования во все целевые и отраслевые государственные программы;
- целенаправленность экологического образования на выполнение задач охраны окружающей среды;
- осуществление государственной политики в части экологического образования;
- гласность в вопросах реализации государственной политики в области экологического образования;
- участие общественных организаций и граждан в осуществлении государственной политики в области экологического образования.
 
Статья 3. Цель и задачи настоящего Закона
 
1. Целью настоящего Закона является:
- охват граждан и общества общими экологическими знаниями;
- способствование формированию экологического воспитания и культуры, гармонизации взаимовлияния человека, общества и окружающей среды, формированию всесторонне развитой личности.
2. Задачами настоящего Закона являются:
- обеспечение и защита прав граждан по распространению экологических знаний;
- обеспечение правовых, социально-экономических, организационных, психологических и иных гарантий для формирования и развития экологического обучения, воспитания и экологической культуры населения;
- обеспечение механизмов реализации задач в существующей структуре информационных и образовательных систем.
 
Статья 4. Законодательство Республики Таджикистан об экологическом образовании населения
 
Законодательство Республики Таджикистан об экологическом образовании населения основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 5. Экологическое образовательное и информационное пространство
 
Экологическое образовательное и информационное пространство государства включают систему средств массовой информации, различные объекты сфере человеческой деятельности (производства и сферы услуг), искусства, культуры и отдыха, туризма и спорта, природных комплексов (заповедники, природные памятники, национальные парки), а также историко-архитектурных комплексов, городские и сельские территории, которые вместе с сетью образовательных заведений нацелены на создание соответствующих условий для формирования экологической культуры общества и личности.
 
Статья 6. Сфера применения настоящего Закона
 
Настоящий Закон распространяется на все государственные структуры, общественные организации, образовательные и производственные организации, средства массовой информации, природопользователей, общественность и граждан.
             
ГЛАВА 2. СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
 
Статья 7. Система экологического образования населения
 
Система экологического образования является составной частью единой образовательной системы Республики Таджикистан. Она является совокупностью взаимосвязанных государственных образовательных стандартов, образовательных программ различных уровней и направленности, обеспечивающих образовательную преемственность обучения и деятельность учебных заведений и органов управления образованием.
 
Статья 8. Структура системы экологического образования населения
 
1. Экологическое образование населения включает в себя следующие уровни:
- дошкольное экологическое образование и воспитание (экологическое образование в семье и в дошкольных учреждениях);
- экологическое образование в системе общего образования;
- экологическое образование в системе начального профессионального образования;
- экологическое образование  в системе среднего профессионального образования;
- экологическое образование в системе высшего профессионального образования;
- экологическое образование в системе послевузовского образования;
- экологическое образование в системе специального и дополнительного образования;
- экологическое образование широких слоев населения, в том числе в Вооруженных Силах.
2. Преподавание предметов экологической направленности во всех звеньях системы образования осуществляется в соответствии с государственными образовательными стандартами.
 
Статья 9. Государственные программы экологического образования населения
 
1. Организационной основой государственной политики в области экологического образования является государственная комплексная программа экологического образования  населения.
2. Экологическое образование в Республике Таджикистан осуществляется по единым государственным программам. Они разрабатываются уполномоченными органами государственного управления с привлечением общественных организаций. Компетенция общественных организаций устанавливается законодательством Республики Таджикистан. Программы разрабатываются в соответствии с требованиями государственных стандартов.
 
Статья 10. Финансирование системы экологического образования населения
 
Вопросы реализации, финансирования и сертификации комплексных, целевых, отраслевых, территориальных программ Республики Таджикистан решаются в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан. Выполнение государственных программ экологического образования финансируется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
 
Статья 11. Полномочия  Правительства Республики Таджикистан в области экологического
образования
 
Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области экологического образования включает:
- разработку основных направлений государственной политики в этой области и создание условий для их реализации, организацию системы экологического образования на республиканском уровне;
- разработку и реализацию государственной комплексной программы экологического образования и других целевых и отраслевых программ, содержащих вопросы экологического образования;
- участие в разработке международных экологических образовательных программ;
- установление порядка сертификации деятельности образовательных учреждений и организаций по вопросам организации экологического образования и их государственной аккредитации;
- установление порядка проверки профессионально-экологической подготовки и аттестации государственных служащих и специалистов, связанных с деятельностью, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду, здоровье человека, а также работников систем образования, здравоохранения, науки и культуры;
- подготовку и повышение квалификации специалистов-экологов, научных педагогических кадров и государственных служащих для системы экологического образования;
- информационное и научно-методическое обеспечение системы экологического образования.
 
Статья 12. Полномочия  местных органов государственной власти и местного самоуправления
 
В полномочия местных органов государственной власти и местного самоуправления в области экологического образования входят:
- организация и обеспечение системы экологического образования на местном уровне;
- создание региональной межведомственной комиссии по вопросам экологического образования;
- участие в разработке и реализации государственных программ в области экологического образования;
- разработка  и реализация местных программ в области экологического образования;
- информационное и научно-методическое обеспечение учреждений, организаций и органов управления, осуществляющих образовательную деятельность в сфере экологического образования;
- аттестация государственных служащих органов местной исполнительных органов государственной власти, ведающих вопросами экологического образования;
- организация системы подготовки и повышения квалификации педагогических и управленческих кадров для системы экологического образования, специалистов - экологов, работников средств массовой информации, культуры, руководителей и должностных лиц местных органов государственной власти, организаций, специалистов и граждан, чья деятельность оказывает вредное воздействие на окружающую природную среду и здоровье человека;
- контроль и обеспечение соблюдения законодательства в области экологического образования.
 
Статья 13. Участие общественных организаций и граждан в экологическом образовании
 
1. В сфере экологического образования населения общественные организации и граждане имеют право:
- подготовки предложений по усовершенствованию и реализации государственной политики в области экологического образования;
- участия в конкурсах по разработке проектов по экологическому образованию;
- участия в подготовке программ международного сотрудничества в сфере экологического образования.
2. Общественные организации и граждане осуществляют экологическую образовательную деятельность на основании государственного сертификата, который они получают в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
3. Организации и граждане, осуществляющие экологическую образовательную деятельность, имеют право подать заявку в соответствующий орган и получить достоверную экологическую информацию.
4. Каждый гражданин имеет право получить экологические знания.
5. Родители и заменяющие их лица обязаны воспитать у детей бережное и ответственное отношение к окружающей среде.
 
Статья 14. Координация межведомственной деятельности по экологическому образованию
 
1. Для подготовки предложений по вопросам экологического образования и координации деятельности между органами исполнительной власти и заинтересованными организациями в сфере экологического образования создаются межведомственные комиссии.
2. Государственная межведомственная комиссия создается Правительством Республики Таджикистан.
3. Региональная межведомственная комиссия создается местным исполнительным органом государственной власти.
4. В состав государственной межведомственной комиссии входят представители министерств и ведомств, ведающих вопросами образования, науки, культуры и спорта, экономики, финансов, здравоохранения и санэпидемнадзора, труда, обороны, чрезвычайных ситуаций, иностранных дел, охраны окружающей  среды и средств массовой информации.
5. В состав региональной межведомственной комиссии входят представители местных исполнительных органов государственной власти.
 
Статья 15. Международное сотрудничество в сфере экологического образования  населения
 
Международное сотрудничество в сфере экологического образования населения осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.
             
ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего Закона
 
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 17. Порядок введения в действие настоящего Закона
 
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
          Президент
Республики Таджикистан                                                                                Эмомали Рахмон
 
       г. Душанбе
29 декабря 2010 года
            № 673

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Опубликовано пт, 04/09/2020 - 11:07 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
671
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
29.12.2010
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2010 г., №12, ч.1, ст.830;
Законы РТ от 27.11.2014 г., № 1158; от 04.04.2019 г., №1591)
 
Настоящий Закон определяет основные направления государственной политики в области обеспечения продовольственной безопасности, как составной части безопасности государства, в соответствии с общепризнанными  международными принципами и нормами.
 
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
 
Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
- продовольственная безопасность – состояние экономики государства, при котором  за счёт собственного производства обеспечивается продовольственная безопасность  страны и гарантируется физическая доступность, необходимая для активной и здоровой жизни, обеспечения демографического роста;
- обеспечение продовольственной безопасности - разработка и осуществление политических, социальных, экономических, технических, информационных и иных мер, направленных на удовлетворение потребностей населения в жизненно важных продуктов питания на уровне оптимальных научно обоснованных норм потребления и предупреждение продовольственных кризисов преимущественно за счёт собственного производства (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591);
- жизненно важные продукты питания - продукты питания, являющиеся по структуре и объемам основой пищевого рациона населения страны (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591);
- физиологические нормы потребления продуктов питания - научно обоснованные нормы потребления пищевых подтверждениые уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения,  удовлетворяющие потребности  всех здоровых людей в необходимых пищевых веществах и энергии (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591);
- продовольственный кризис - ситуация, в которой обеспечение населения жизненно важными продуктами питания в соответствии с физиологическими нормами потребления продуктов питания находится под угрозой на всей или значительной части территории страны и данная угроза может быть устранена только с применением государственного регулирования, а при необходимости и с участием международных организаций (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591);
- продовольственная независимость - условие обеспечения продовольственной безопасности страны, при котором в случае прекращения поставок продуктов питания из-за рубежа не возникает продовольственный кризис;
- необходимый уровень производства продуктов питания – уровень производства жизненно важных продуктов питания и пищевого сырья отечественными производителями, рассчитанный на основе среднедушевой потребности населения в основных пищевых продуктах с учётом распределения населения по возрасту, полу, условиям труда, климата, а также по другим особенностям пищевого рациона и расчетных объёмов экспорта, при которых гарантируется продовольственная безопасность государства (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591);
- физическая доступность продуктов питания – бесперебойное поступление продуктов питания в места их потребления в объёмах, достаточных для удовлетворения  потребностей населения;
- экономическая доступность продуктов питания - возможность приобретения населением продуктов питания в соответствии с физиологическими нормами потребления продуктов питания при существующих структуре потребления, системе цен, уровне доходов, социальных пособий и существующих льготах (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591);
- государственный продовольственный запас - составная часть материального государственного запаса, формируемая с целыо предотвращения продовольственного кризиса или ликвидации его последствий, Правительством Республики Таджикистан для использования (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591).
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о продовольственной  безопасности
 
Законодательство Республики Таджикистан о продовольственной безопасности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Обеспечение продовольственной безопасности и продовольственной независимости
 
1. Продовольственная безопасность и независимость обеспечиваются путем создания гарантий доступности продовольствия населению за счет собственного производства по физиологическим нормам потребления, посредством осуществления комплекса мер государственными органами (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591).
2. Основными направлениями обеспечения продовольственных безопасности  и независимости являются:
- установление перечня основных продуктов питания;
- обеспечение физической и экономической доступности жизненно важных продуктов питания (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591);
- обеспечение соответствующего уровня производства продовольствия и формирование государственного продовольственного запаса, независимо от отрицательного воздействия внутренних и внешних факторов (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591);
- организация системы управления сельскохозяйственным сектором, сохранение и увеличение объёма конкурентоспособного и импортозамещающего продовольствия (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591);
- развитие внешнеэкономической деятельности, в том числе сбалансированность экспорта и импорта (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591);
- реализация эффективной аграрной политики;
- организация оперативной закупки, доставки и распределения жизненно важных продуктов питания для населения в случае возникновения продовольственного кризиса или угрозы его возникновения (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591);
- мониторинг состояния рынка продовольствия и сельскохозяйственного сырья;
- развитие информационно - коммуникационных технологий в торговле продуктами питания и сельскохозяйственным сырьём; (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
- осуществление государственного контроля продовольственного рынка, в том числе учет и контроль производства, внутренних и внешних поставок и формирования продовольственного запаса; (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
  • обеспечение развития продовольственного рынка и устранение барьеров в межрегиональной торговле, в том числе при покупке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для бюджетных организаций; (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
  • формирование системы доступности продовольствия нуждающимся категориям населения. (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
3. При возникновении продовольственного кризиса либо его угрозе, исполнительные органы государственной власти на ограниченное время могут устанавливать нормативное распределение продуктов питания.
 
Статья 4. Основные принципы обеспечения продовольственной безопасности
Основными принципами обеспечения продовольственной безопасности являются:
- обеспечение равного доступа на продовольственный рынок организаций и предприятий, независимо от правовых и организационных форм;
- недопущение снижения достигнутого уровня обеспечения продовольственной безопасности на государственном уровне;
- предоставление государственной поддержки отечественным производителям сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на конкурентной основе;
- программно-целевой метод формирования продовольственных ресурсов;
- принятие управленческих решений на основе мониторинга в целях формирования и поддержания сбалансированности внутреннего продовольственного рынка;
- содействие повышению роли некоммерческих, отраслевых и иных  организаций в сфере производства, поставки и переработки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- открытость информации о состоянии продовольственного рынка;
- полная гармонизация требований к пищевой продукции;
- соответствие качества производимых, ввозимых и реализуемых продовольственных продуктов требованиям законодательства о безопасности пищевой продукции;
- формирование, обновление и пополнение государственных ресурсов продовольственных продуктов, независимо от воздействия внутренних и внешних  факторов;
- организация эффективного аграрного производства на основе целевого использования и управление природными ресурсами с целью обеспечения населения продовольствием, а промышленности - сельскохозяйственным сырьём в объёмах, необходимых для устойчивого роста экономики и социального развития страны.
 
Статья 5. Меры государственной поддержки в области обеспечения продовольственной безопасности
 
1. Целью государственной поддержки в области  продовольственной безопасности является обеспечение потребностей населения страны жизненно важными продуктами питания за счёт их производства отечественными производителями  сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591).
2. Основными мерами государственной поддержки являются:
- развитие материально-технической базы производителей сельскохозяйственной продукции с учетом эффективности деятельности мелиоративных и ирригационных объектов на основе лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования;
- финансирование программ по научному обеспечению развития отрасли, совершенствованию организационных и экономических механизмов функционирования сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций по развитию семеноводства, выращиванию саженцев, селекции сельскохозяйственных растений, племенного дела, птицеводства;
- содействие  применению передовых технологий производства, переработки, хранения и рационального использования продовольствия;
- содействие созданию современных объектов оптовой торговли (распределительных центров, оптовых продовольственных рынков и комплексов);
- формирование эффективной системы товародвижения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия от производителей к конечному потребителю;
- развитие транспортно-складской инфраструктуры оптовой торговли продовольствием;
- научная поддержка мониторинга продовольственной безопасности и осуществление иных мер, предусмотренных законодательством.
 
ГЛАВА 2.
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ  БЕЗОПАСНОСТИ
 
Статья 6. Полномочия Правительства Республики Таджикистан по обеспечению продовольственной безопасности
 
Правительство Республики Таджикистан имеет следующие полномочия по обеспечению продовольственной безопасности:
- осуществление единой государственной политики по продовольственной безопасности;
- разработка и реализация целевых программ продовольственной безопасности;
- обеспечение соответствия качества производимых и реализуемых на территории страны продуктов питания требованиям стандартов качества и безопасности пищевой продукции;
– определение нормы потребления жизненно важных продуктов питания для населения; (ЗРТ от 27.11.14 г., № 1158; от 04.04.2019 г., №1591)
- управление государственным продовольственным резервом и ответственность за его сохранность, использование и возобновление;
- организация проведения научной экспертизы и научного анализа данных о снабжении населения жизненно важными продуктами питания, а также осуществление подготовки прогноза развития ситуации в области продовольственной безопасности (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591);
- определение порядка проведения  мероприятий по  защите населения в условиях продовольственных кризисов;
- установление сезонных экспортно-импортных пошлин по поставкам жизненно важных продуктов питания в соответствии с законодательством Республики Таджикистан; (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
- обеспечение и проведение мониторинга продовольственной безопасности в Республике Таджикистан;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 7. Полномочия уполномоченных государственных органов по обеспечению продовольственной безопасности
(ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
  1. Координацию действий по обеспечению продовольственной безопасности и продовольственной независимости осуществляют уполномоченные государственные органы, определяемый Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
  2. В полномочия уполномоченных государственных органов по обеспечению продовольственной безопасности входит: (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
  • представление Правительству Республики Таджикистан порядка формирования наименований и необходимого объёма неприкосновенного запаса;
  • осуществление деятельности в сфере обеспечения продовольственной безопасности;
  • разработка и представление Правительству Республики Таджикистан системы мер по доступности продовольствия нуждающимся категориям населения;
  • содействие развитию инфраструктуры внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия:
  • представление Правительству Республики Таджикистан предложений об определении норм распределения жизненно важных продуктов питания в условиях продовольственного кризиса или его угрозы;
  • определение гарантированных цен на сельскохозяйственную продукцию, сырьё и продовольствие для государственного продовольственного запаса совместно с соответствующими государственными органами:
  • осуществление других полномочий предусмотренных законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
 
Статья 8. Полномочия местных исполнительных органов государственной власти по обеспечению продовольственной безопасности
 
Местные исполнительные органы государственной власти по обеспечению продовольственной безопасности осуществляют следующие полномочия:
- реализация единой государственной политики по продовольственной безопасности на своей территории  с учётом местных особенностей;
- разработка и реализация целевых региональных программ по продовольственной безопасности;
- координация деятельности государственных органов, обеспечивающих продовольственную безопасность в области, городе, районе.
 
Статья 9. Мероприятия по защите населения в условиях продовольственного кризиса
 
В условиях возникновения продовольственного кризиса либо его угрозы уполномоченные органы:
- устанавливают нормативное распределение основных продуктов питания на определенный период;
- устанавливают гарантированные цены на сырьё и осуществляют его оперативную закупку непосредственно у сельскохозяйственных товаропроизводителей в государственный резерв;
- осуществляют иные мероприятия, предусмотренные законодательством.
 
Статья 10. Государственные целевые программы по обеспечению продовольственной безопасности
 
1. Государственные целевые программы по обеспечению продовольственной безопасности разрабатываются уполномоченными государственными органами и утверждаются в порядке, предусмотренном законодательством. (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
2. Государственные целевые программы по обеспечению продовольственной безопасности предусматривают мероприятия по реализации комплекса мер государственной поддержки, установленных в пункте 2 статьи 5 настоящего Закона.
 
Статья 11. Государственные продовольственные резервы
(ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
1. Государственные продовольственные резервы создаются для предотвращения дестабилизации продовольственного обеспечения населения, а также для оказания гуманитарной помощи в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
2. Государственные продовольственные резервы включают: (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
- продовольственный резервный фонд;
- сельскохозяйственная продукция, сырьё и продовольственные продукты, закупленные в рамках размещения государственных заказов;
- сельскохозяйственная продукция, сырьё и продовольственные продукты, находящиеся в обороте. (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
 
ГЛАВА 3.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
 
Статья 12. Информация и мониторинг по продовольственной безопасности
 
1. Информация по  продовольственной безопасности включает следующие данные:
- состояние производства продуктов питания, снабжение ими, их потребление и динамика изменений этих показателей;
- республиканские и региональные балансы необходимого и фактического уровней производства продовольствия;
- состояние развития агропромышленного комплекса, пищевой промышленности, рыбных, лесных и охотничьих хозяйств;
- сведения об объёмах производимого и ввозимого продовольствия, о его движении, цене, качестве, а также динамике потребления в течение календарного года;
- информация о состоянии государственного резерва сельскохозяйственной продукции;
- состояние и тенденции развития внутреннего и внешнего рынков сельскохозяйственного продовольствия и сырья;
- информация о выполнении государственных целевых программ  по обеспечению продовольственной безопасности;
- информация об установлении технических регламентов, государственных стандартов и нормативов по обеспечению качества и безопасности продуктов питания;
- доходы различных групп населения;
- фактически сложившиеся потребительские расходы на продовольствие;
- уровень безработицы.
2. Порядок предоставления информации в области обеспечения продовольственной безопасности устанавливает Правительство Республики Таджикистан.
 
Статья 13. Баланс необходимого и фактического уровней  производства продовольствия
 
1. Баланс необходимого и фактического уровней производства продовольствия является основой системы расчетов по оценке уровня продовольственной безопасности и продовольственной независимости, а также базой для планирования производства и поставок жизненно важных продуктов питания (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591).
  • 2. Годовой баланс необходимого и фактического уровней производства продовольствия составляется уполномоченными государственными органами. (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
  • 3. На основе анализа состояния и прогноза необходимого и фактического уровней производства и потребления продуктов питания уполномоченные государственные органы утверждает в рамках реализации государственных целевых программ по обеспечению продовольственной безопасности: (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
- необходимый объём поставок жизненно важных продуктов питания (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591);
- минимально допустимый уровень запасов жизненно важных продуктов питания на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591);
- максимально допустимый уровень расходов на продовольствие.
 
Статья  14. Качество и безопасность продовольственных товаров для потребления
(ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
1. Качество и безопасность продовольственных товаров для потребления, производимых, ввозимых и реализуемых физическими и юридическими лицами на территории страны, должны соответствовать требованиям, предъявляемым соответствующими техническими регламентами, санитарными, ветеринарными, фитосанитарными нормами и правилами, а также другими действующими нормативными правовыми актами. (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
2. Государственный надзор за обеспечением безопасности продуктов питанния для потребления и их качеством осуществляется уполномоченными государственными органами в пределах их полномочий. (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
3. Сельскохозяйственная продукция, сырьё и пищевая продукция, ввозимые на территорию страны, должны иметь данные о сохранении или изменении в них генетического кода.
 
ГЛАВА 4.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 15. Совет по продовольственной безопасности
 
1. Правительство Республики Таджикистан для координации действий и принятия решений стратегического и оперативного характера, связанных с обеспечением стабильного и бесперебойного снабжения населения продовольствием формирует Совет по продовольственной безопасности Республики Таджикистан. (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
2. Совет по продовольственной безопасности Республики Таджикистан является совещательным органом и в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан, указами и распоряжениями Президента Республики Таджикистан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Таджикистан, постановлениями Совета по продовольственной безопасности, другими нормативными правовыми актами, а также своим Положением, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 16. Достижение продовольственной безопасности
 
Продовольственная безопасность Республики Таджикистан считается обеспеченной, если: (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
- годовое производство жизненно важных продуктов питания в стране составляет не менее 80 процентов годовой потребности населения в таких видах продуктов питания; (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
- качество, калорийность и безопасность жизненно важных продуктов питания, поставляемых на внутренние рынки Республики Таджикистан, в соответствии с действующим законодательством отвечают техническим регламентам и нормам физиологических требований; (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
- на внутренних рынках Республики Таджикистан присутствуют продукты питания в объёмах, достаточных для гарантированного обеспечения ими населения страны, не ниже рекомендуемых размеров потребления. (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
 
Статья 17. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
(ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 04.04.2019 г., №1591)
 
Статья 18. Порядок введения в действие настоящего Закона
 
Настоящий Закон  ввести в действие после его официального опубликования.
 
Президент
Республики Таджикистан                                                                    Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе,
29 декабря 2010 года
№ 671
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Опубликовано пт, 04/09/2020 - 11:10 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
644
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
29.12.2010
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
 
(Ахбор Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2010г, №12, ст. 806;  Закон РТ от 03.07.2012г., №865)
 
Настоящий Закон регулирует правовые основы государственной защиты участников уголовного судопроизводства, меры безопасности и социальной поддержки указанных лиц и порядок их применения.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Государственная защита участником уголовного судопроизводства
Государственная защита участников уголовного судопроизводства (далее-государственная защита), в соответствии с настоящим Законом - осуществление уполномоченными государ­ственными органами мер безопасности, направленных на защиту их жизни, здоровья к (или) имущества (далее - меры безопасности), а также мер социальной поддержки указанных лиц (далее - меры социальной поддержки) в связи с их участием в уголовном судопроизводстве.
 
Статья 2. Лица, в отношении которых применяются меры государственной защиты
1. Меры государственной защиты применяются к следующим участникам уголовного судопроизводства:
- прокурору- государственному обвинителю;
- потерпевшему;
- свидетелю;
- частному обвинителю;
- подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, а также лицу, в отношении которого уголовное дело либо уголовное преследование было прекращено;
- эксперту, специалисту, переводчику, понятому, а также педагогу и психологу, участвующим в уголовном судопроизводстве;
- гражданскому истцу, гражданскому ответчику;
- законным представителям, представителям потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и частного обвинителя.
2. Меры государственной защиты могут быть также применены до возбуждения уголовного дела в отношении заявителя, свидетеля пли жертвы преступления либо иных лиц, способствующих предупреждению пли раскрытию преступления.
3. Государственной защите также подлежат установленные в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан близкие родственники, на которых оказывается противоправное посягательство в целях воздействия на лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи.
4. Указанные в частях 1-3 настоящей статьи лица, в отношении которых в установленном порядке принято решение об осуществлении государственной защиты, далее именуются "защищаемые лица".
 
Статья 3. Органы, обеспечивающие государственную защиту
1. Государственная защита обеспечивается следующими органами:
- органами, принимающими решение об осуществлении государственной защиты;
- органами, осуществляющими меры безопасности;
- органами, осуществляющими меры социальной поддержки.
2. Постановление (определение) об осуществлении государственной защиты принимают суд (судья), прокурор, начальник отдела дознания, руководителю органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или следователь, в производстве которых находится заявление (сообщение) о преступлении либо уголовное дело, если иное не предусмотрено уголовно-процессуальным законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от  03.07.2012г., №865)
3. Осуществление мер безопасности возлагается на органы внутренних дел Республики Таджикистан, органы национальной безопасности Республики Таджикистан, таможенные органы Республики Таджикистан, органы Республики Таджикистан по финансовому контролю и борьбе с коррупцией, органы Республики Таджикистан по контролю за оборотом наркотических средств по уголовным делам, находящимся в их производстве, или отнесенным к их ведению. Осуществление отдельных мер безопасности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан может быть возложено на другие государственные органы.
4. Меры безопасности в отношении защищаемых лиц по уголовным делам, находящимся в производстве суда или прокуратуры, осуществляются по постановлению (определению) суда (судьи) пли прокурора органами внутренних дел, органами национальной безопасности, таможенными органами, органами по финансовому контролю и борьбе с коррупцией и органами по контролю за оборотом наркотических средств, расположенными по месту нахождения защищаемого лица
.5. Меры безопасности в отношении защищаемых лиц из числа военнослужащих осуществляются командованием соответствующих воинских частей и вышестоящим командованием.
6. Меры безопасности в отношении защищаемых лиц, содержащихся в следственных изоляторах, осуществляются  этими учереждениями, в отношении защищаемых лиц находящихся в местах отбывания наказания осуществляются учреждениями и органами системы исполнения уголовных наказаний Министерства юстиции Республики Таджикистан.
7. Меры социальной поддержки осуществляются упол­номоченными органами, определяемыми Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 4. Принципы осуществления государственной защиты
1. Государственная защита осуществляется в соответствии с принципами законности, уважения прав  и свобод человека и гражданина, взаимной ответственности органов, обеспечивающих государственную защиту.
2. Государственная защита осуществляется под прокурорским надзором и ведомственным контролем. При осуществлении государственной защиты в соответствии с законодательством Республики Таджикистан используются гласные и негласные методы.
3. Применение мер безопасности не должно ущемлять жилищные, трудовые, пенсионные и иные права защищаемых лиц.
 
Статья 5. Законодательство Республики Таджикистан о государственной защите участников уголовного судопроизводства
Законодательство Республики Таджикистан о государственной защите участников уголовного судопроизводства основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
ГЛАВА 2. ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ
 
 Статья 6. Меры безопасности
1. В отношении защищаемого лица могут применяться одновременно несколько либо одна из следующих мер безопасности:
- личная охрана, охрана жилища и имущества;
- выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;
- обеспеченно конфиденциальности сведений о защищаемом лице;
- переселение на другое временное место жительства;
- замена документов;
- изменение внешности;
- изменение места работы (службы) или учебы;
- временное помещение в безопасное место;
- применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания, в том числе перевод из одного места содержания под стражей в другое или отбывания наказания в другое.
2. При наличии оснований, указанных в статье 16 настоящего Закона, в отношении защищаемого лица могут применяться также другие меры безопасности, предусмотренные  законодательством Республики Таджикистан.
3. Меры безопасности, предусмотренные абзацами четвертым, пятым, шестым и седьмым части 1 настоящей статьи, применяются только в отношении дел по тяжким и особо тяжким преступлениям.
 
Статья 7. Личная охрана, охрана жилища и имущества защищаемого лица
1. Личная охрана, охрана жилища и имущества защищаемого лица обеспечиваются органами, осуществляющими меры безопасности, в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
2. Жилище, занимаемое охраняемым лицом, и его имущество могут быть оснащены техническими средствами наблюдения, а также противопожарной сигнализацией и иными необходимыми техническими средствами.
 
Статья 8. Выдача защищаемому лицу специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности
1. Органы, осуществляющие меры безопасности, могут выдавать защищаемому лицу специальные средства индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности.
2. Виды выдаваемых защищаемому лицу специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности, а также порядок их выдачи устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 9. Обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице
1. По постановлению (определению) органа, осуществляющего меры безопасности может быть наложен запрет на выдачу сведении о защищаемом лице из государственных и иных информационно-справочных источников, а также могут быть изменены номера его телефонов и государственные регистрационные знаки транспортных средств, используемых им или принадлежащих ему.
2. В исключительных случаях, связанных с производством по другому уголовному либо гражданскому делу, сведения о защищаемом лице могут быть представлены в органы предварительного следствия, прокуратуру или суду на основании письменного запроса прокурора или суда (судьи) с разрешения органа, принявшего постановление (определение) об осуществлении государственной защиты.
 
Статья 10. Переселение на другое место жительства, замена документов и изменение внешности защищаемого лица
1. При переселении защищаемого лица на другое временное безопасное место жительства, его движимое и недвижимое личное имущество подвергается охране и обеспечивается социальными и экономическими гарантиями, предусмотренными законодательством Республики Таджикистан по изложенным причинам.
2. В исключительных случаях может быть произведена замена документов, удостоверяющих личность, иных документов защищаемого лица с изменением его фамилии, имени, отчества и других сведений о. нем, а также может быть изменена внешность защищаемого лица в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
3. Переселение на другое временное место жительства, замена документон и изменение внешности защищаемого лица осуществляются только с его письменного согласия в случаях, если безопасность указанного лица не может быть обеспечена путем применения в отношении его других мер безопасности.
 
Статья 11. Изменение места работы (службы) или учёбы защищаемого лица
С целью обеспечения безопасности защищаемого лица ему может быть оказано содействие в изменении постоянного пли временного места работы (службы) или учебы в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 12. Временное помещение защищаемого лица в безопасное место
Защищаемое лицо может быть временно помещено в место, где ему будет обеспечена безопасность.
 
Статья 13. Обеспечение безопасности военнослужащего
1. Безопасность военнослужащего, являющегося защищаемым лицом, обеспечивается путем применения мер безопасности, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона, с учетом особенностей прохождения им военной службы.
2. В целях обеспечения безопасности военнослужащего могут применяться также следующие меры:
- командирование защищаемого лица в другую воинскую часть, другое военное учреждение;
- перевод защищаемого лица па повое постоянное место военной службы;
- перевод защищаемого лица в другую воинскую часть или на новое место военной службы, которое не может быть основанием прекращения его безопасности;
- другие меры защиты, не противоречащие законодательству Республики Таджикистан.
3 Командирование и перевод военнослужащего, являющегося защищаемым лицом, осуществляются с его согласия, выраженного в письменной форме. При переводе военнослужащий назначается на равную воинскую должность. При этом должно быть обеспечено его использование по основной или однопрофильной военно-учетной специальности.
 
Статья 14. Обеспечение безопасности защищаемого лица, находящегося под стражей или в месте отбывания наказания
1. Безопасность защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания в виде ограничения свободы, лишения свободы либо содержания в дисциплинарной воинской части, обеспечивается путем применения в отношении его мер безопасности, предусмотренных абзацами третьим, пятым, шестым, восьмым и девятым части 1 статьи 6 настоящего Закона, или иных мер, предусмотренных уголовно - процессуальным законодательством Республики Таджикистан.
2. В целях обеспечения безопасности лица, указанного в части 1 настоящей статьи, могут применяться также следующие меры:
- раздельное содержание защищаемого лица и лица, от которого исходит угроза насилия;
- изменение защищаемому лицу меры пресечения пли меры наказания  в порядке,  предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 15. Меры социальной поддержки
1. В случае гибели или смерти защищаемого лица в связи с его участием и дознании, предварительном следствии и уголовном судопроизводстве, членам семьи погибшего (умершего) и лицам, находившимся на его иждивении, по определению органа, принимающего решение об осуществлении государственной защиты, выплачивается за счет средств государственного бюджета единовременное пособие в порядке и размере, определяемым Правительством Республики Таджикистан, и назначается пенсия по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
2. В случае причинения защищаемому лицу телесного повреждения или иного вреда его здоровью в связи с участием в дознании, предварительном следствии и судопроизводстве, повлекшего за собой наступление инвалидности, ему по определению органа, принимающего решение об осуществлении государственной защиты, выплачивается за счет средств государственного бюджета единовременное пособие в порядке и размере, определяемым Правительством Республики Таджикистан, и назначается пенсия по инвалидности в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
3. В случае причинения защищаемому лицу телесного повреждения пли иного вреда его здоровью в связи с участием в дознании, предварительном следствии и судопроизводстве, не повлекшего за собой наступление инвалидности, ему по постановлению органа, принимающего решение об осуществлении государственной защиты, выплачивается за счет средств государственного бюджета единовременное пособие в порядке и размере, определяемым Правительством Республики Таджикистан.
4. Защищаемым лицам, имеющим одновременно право на различные единовременные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в случае причинения телесного повреждения или иного вреда здоровью, назначается одно единовременно: пособие по их выбору.
5. Порядок выплаты единовременных пособий, указанных в частях 1-4 настоящей статьи, устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
6. Имущественный ущерб, причиненный защищаемому лицу в связи с его участием в дознании, предварительном следствии и судопроизводстве, подлежит возмещению за счет средств государственного бюджета и иных финансовых источников, предусмотренных  законодательством Республики Таджикистан, с последующим взысканием этих средств с лица, виновного в причинении защищаемому лицу имущественного ущерба, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 3. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ
 
Статья 16. Основании применения мер безопасности
1. Основаниями применения мер безопасности являются данные о наличии реальной угрозы убийства защищаемого лица, применения насилия над ним и его близкими родственниками, уничтожения или повреждения его имущества в связи с участием в дознании, предварительном следствии и судопроизводстве, установленные органом, принимающим постановление об осуществлении государственной защиты.
2. Меры безопасности применяются на основании письменного заявления защищаемого лица или лиц, обратившихся с заявлением с целью защиты интересов других лиц, а в отношении несовершеннолетних - на основании письменного заявления его родителей или лиц, заменяющих их, а также уполномоченных представителей органов опеки и попечительства (в случае отсутствия родителей или лиц, заменяющих их).
3. Если применение мер безопасности затрагивает интересы совершеннолетних членов семьи защищаемого лица и иных проживающих совместно  с ним лиц, необходимо получение их согласия в письменной форме.
 
Статья 17. Основании применения мер социальной поддержки
Основаниями применения мер социальной поддержки являются гибель пли смерть защищаемого лица, причинение ему телесного повреждения или иною вреда его здоровью в связи с его участием в дознании, предварительном следствии и судопроизводстве.
 
Статья 18. Порядок применения мер безопасности
1. Порядок применения мер безопасности определяется настоящим Законом, другими законами и иными  нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
2. Суд (судьи), прокурор, начальник органа дознания руководитель органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или следователь, получив заявление (сообщение) об угрозе убийства лица, указанного в частях 1 - 3 статьи 2 настоящего Закона, применения насилия над ним, уничтожения или повреждения его имущества либо иного опасного противоправного деяния, обязаны проверить это заявление (сообщение), и в течение трех суток (а в безотлагательных случаях-немедленно) принять решение о применении мер безопасности в отношении его либо об отказе в их применении. О принятом решении выносится  мотивированное постановление (определение), которое в день его вынесения направляется в орган, осуществляющий меры безопасности для исполнения, а также лицу, в отношении которого вынесено указанное постановление (определение), для сведения. (ЗРТ от  03.07.2012г., №865)
3. Постановление (определение) о применении мер безопасности либо об отказе в их применении защищаемых и другими лицами, которые обратились с целью защиты его интересов, может быть обжаловано в вышестоящий орган, прокурору или в суд. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 24 часов с момента ее подачи.
4. Орган, осуществляющий меры безопасности, избирает необходимые меры безопасности, предусмотренные настоящим Законом, и определяет способы их применения.
5. Об избранных мерах безопасности, их изменении и дополнении и результатах применения указанных мер орган, осуществляющий меры безопасности, информирует суд (судью), прокурора, начальника органа дознания руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или следователя, в производстве которых находится заявление (сообщение) о преступлении либо уголовное дело. В случае устранения угрозы безопасности защищаемого лица ходатайствует об отмене мер безопасности. (ЗРТ от  03.07.2012г., №865)
6. Орган, осуществляющий меры безопасности, заключает с защищаемым лицом договор в письменной форме об обстоятельствах применения мер безопасности, о взаимных обязательствах и взаимной ответственности сторон в соответствии с настоящим Законом и гражданским законодательством Республики Таджикистан.
 
Статьи 19. Порядок применения мер социальной поддержки
1. Порядок применения мер социальной поддержки определяется настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
2. Орган, принимающим постановление об осуществлении государственной защиты, получив заявление (сообщение) о гибели или смерти защищаемого лица и, установив, что гибель (смерть) наступила в связи с его участием в дознании, предварительном следствии и судопроизводстве, обязан в течение трех суток принять решение о применении мер социальной поддержки в отношении членов семьи погибшего (умершего).и лиц, находившихся на сто иждивении, либо об отказе в их применении.
3. Орган, принимающий постановление  об  осуществлении государственной защиты, получив заявление (сообщение) о причинении защищаемому лицу в связи с участием в дознании, предварительном следствии и судопроизводстве телесного повреждения или иного вреда его здоровью, обязан проверить это заявление (сообщение) и в течение трех суток принять решение о применении мер социальной поддержки либо об отказе в их применении.
4. О принятом решении выносится мотивированное постановление (определение), которое направляется в орган, осуществляющий меры социальной поддержки, для исполнения, а также лицу, в отношении которого вынесено указанное постановление (определение) или его законному представителю.
5. Постановление (определение) о применении мер социальной поддержки либо об отказе в их применении может быть обжаловано защищаемым лицом или его законным представителем в вышестоящий орган, прокурору или в суд. Жалоба подлежит рассмотрению в течение десяти дней со дня представления.
6. Орган, осуществляющий меры социальной поддержки, получив постановление (определение) о применении мер социальной поддержки, обязан исполнить его в течение 10 суток.
 
Статья 20. Отмена мер безопасности
1. Меры безопасности отменяются в случае, если устранены основания их применения, указанные в статье 16 настоящего Закона, а также, если их дальнейшее применение невозможно вследствие нарушения защищаемым лицом условий договора, заключенного органом, осуществляющим меры безопасности и защищаемым лицом в соответствии с частью б статьи 18 настоящего Закона.
2. Меры безопасности также могут быть отменены по письменному заявлению защищаемого лица, направленному в орган, принявший постановление (определение) об осуществлении государственной защиты.
3. Отмена мер безопасности допускается только по постановлению (определению) органа, принявшего постановление об осуществлении государственной защиты, либо по  постановлению (определению) органа, в производстве которого находится уголовное дело об осуществлении государственной защиты.
4. Постановление (определение) об отмене мер безопасности может быть обжаловано в вышестоящий орган, прокурору или в суд. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 24 часов с момента ее подачи.
5. В постановлении (определении) об отмене мер безопасности должны быть урегулированы вопросы восстановления имущественных и связанных с ними личных неимущественных прав защищаемого лица.
6. Постановление (определение) о применении мер безопасности действует до принятия органом, указанным в части 2 статьи 3 настоящего Закона, решения об их отмене.
7. Суд (судья) при постановлении приговора по уголовному делу выносит определение (постановление) об отмене мер безопасности, либо о дальнейшем применении указанных мер.
 
Статья 21. Конфиденциальность осуществления государственной защиты
1. Государственная защита осуществляется с соблюдением конфиденциальности сведений о защищаемом лице.(
2. Порядок защиты сведений об осуществлении государственной защиты устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 22. Обязательность исполнения постановления об осуществлении государственной защиты
Выполнение постановлений органов, обеспечивающих государственную защиту, принимаемых в соответствии с их компетенцией, обязательно для исполнения должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, которым они адресованы.
 
ГЛАВА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАЩИЩАЕМЫХ ЛИЦ И ОРГАНОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЗАЩИТУ
 
Статья 23. Права и обязанности защищаемых лиц
1. Защищаемые лица вправе:
- знать свои права и обязанности;
- требовать обеспечения личной и имущественной безопасности лиц, указанных в части 3 статьи 2 настоящего Закона;
- требовать применения мер социальной поддержки в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
- знать о применении в отношении себя, а также своих близких родственников мер безопасности и о характере этих мер;
- обращаться с заявлением о применении дополнительных мер безопасности, предусмотренных настоящим Законом, либо об их отмене;
- обжаловать в вышестоящий орган, прокурору или в суд постановления и действия органов, обеспечивающих государственную защиту, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
2. Защищаемые лица обязаны:
- выполнять условия применения в отношении их мер безопасности и законные требования органов, обеспечивающих государственную защиту;
- немедленно информировать органы, обеспечивающие государственную защиту, о каждом случае угрозы или противоправных действий в отношении их;
- при обращении с имуществом, указанном в абзаце втором части 1 статьи 6 настоящего Закона и выданном им органами, осуществляющими меры безопасности, в пользование для обеспечения их безопасности, соблюдать требования законов и иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан;
- не разглашать сведения о применяемых в отношении их мерах государственной защиты без разрешения органа, обеспечивающего государственную защиту.
 
Статья 24. Права и обязанности органов, обеспечивающих государственную защиту
1. Органы, принимающие постановление об осуществлении государственной защиты в пределах своей компетенции, вправе:
- запрашивать у всех органов государственной власти, органов местного самоуправления посёлков и сёл, юридических и физических лиц и получать от них необходимые сведения по заявлениям и сообщениям об угрозе безопасности лиц, в отношении которых принимается постановление об осуществлении государственной защиты;
- производить процессуальные действия или давать необходимые поручения органам, осуществляющим меры безопасности, и органам, осуществляющим меры социальной поддержки, для осуществления государственной защиты лиц, указанных в статье 2 настоящего Закона;
- требовать в случае необходимости от органов, осуществляющих меры безопасности, и органов, осуществляющих меры социальной поддержки,   применения   дополнительных   мер   государственной защиты;
- полностью или частично отменять меры безопасности и меры социальной поддержки по согласованию с органами, осуществляющими указанные меры.
2. Органы, осуществляющие меры безопасности, вправе:
- избирать необходимые меры безопасности, предусмотренные настоящим Законом, определять способы их применения, при необходимости изменять и дополнять применяемые меры безопасности;
- требовать от защищаемых лиц соблюдения условий применения в отношении их мер безопасности, выполнения законных распоряжений, связанных с применением указанных мер;
- обращаться в суд (к судье), к прокурору, начальнику органа дознания руководителю органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или следователю, в производстве которых находится уголовное дело, с ходатайством о применении мер безопасности при производстве процессуальных действий либо об их отмене; (ЗРТ от  03.07.2012г., №865)
- проводить оперативно-розыскные мероприятия в порядке, предусмотренном Законом Республики Таджикистан "Об оперативно-розыскной деятельности".
3. Органы, осуществляющие меры социальной поддержки, вправе:
- запрашивать у органов, принимающих решение об осуществлении государственной защиты, и защищаемых лиц дополнительные сведения,  необходимые для осуществления мер социальной поддержки;
- обращаться в органы, принимающие постановление об осуществлении государственной защиты, с ходатайством об отмене мер социальной поддержки в случае установления обстоятельств, исключающих возможность применение указанных мер.
4. Органы, обеспечивающие государственную защиту, обязаны:
- немедленно реагировать на каждый ставший им известным случай, требующий применения мер безопасности или мер социальной поддержки;
- осуществлять все необходимые меры безопасности и меры социальной поддержки;
- своевременно уведомлять защищаемых лиц о применении, об изменении, о дополнении или об отмене применения в отношении их мер безопасности и мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, а также о принятии предусмотренных законодательством Республики Таджикистан постановлений, связанных с обеспечением государственной защиты;
- разъяснять защищаемому лицу его права и обязанности при объявлении ему постановления (определения) об осуществлении в отношении его государственной защиты.
 
ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
 
Статья 25. Ответственность должностного лица за нарушение требований по обеспечению государственной защиты
Должностное лицо органа, обеспечивающего государственную защиту, виновное в непринятии постановления (определения) об осуществлении государственной защиты или в ненадлежащем ее осуществлении, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 26. Ответственность за разглашение сведений о защищаемом лице и мерах безопасности
Разглашение сведений о защищаемом лице и применяемых в отношении его мерах безопасности лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны  в связи с его служебной деятельностью, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 27. Ответственность защищаемого лица
Продажа, залог или передача другим лицам имущества, указанного в абзаце втором части 1 статьи 6 настоящего Закона и выданного в пользование защищаемом лицу для обеспечения его безопасности, а равно утрата или порча этого имущества влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ
 
Статья 28. Финансирование и материально-техническое обеспечение мер государственной защиты
1. Для обеспечения государственной защиты Правительство Республики Таджикистан утверждает Государственную программу обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства.
2. Финансирование и материально-техническое обеспечение Государственной программы обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства осуществляются за счет средств бюджета и иных финансовых источников, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
3. Расходы, связанные с обеспечением государственной защиты, не могут быть возложены на защищаемое лицо.
 
ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 29. Введение в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
        Президент
Республики Таджикистан                                                                            Эмомали Рахмон
  
      г. Душанбе
 29 декабря 2010 года
        № 644

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

Опубликовано пт, 04/09/2020 - 11:52 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
666
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
29.12.2010
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2010 г., №12, ч. 1, ст. 825; Законы РТ от 02.01.2018 г., №1500; от 17.05.2018 г., № 1534)
 
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию, в период эксплуатации, реконструкции, восстановлении, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, устанавливает обязанности органов государственной власти, собственников гидротехнических сооружений и эксплуатирующих лиц и организаций по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водозаборные, водоспускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек, сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и аграрных предприятий, устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1500)
- пользователи гидротехнических сооружений – физические и юридические лица, независимо от организационно - правовой формы, на балансе которых находится гидротехническое сооружение;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1500)
- собственник гидротехнических сооружений - физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническими сооружениями.
- чрезвычайная ситуации - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии гидротехнических сооружений, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей или вред окружающей природной среде, материальные потери и нарушить условия жизнедеятельности людей;
- безопасность гидротехнических сооружений - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных субъектов;
- декларация безопасности гидротехнических сооружений - документ, в котором обосновывается безопасность гидротехнических сооружений и определяются меры по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений с учетом их классификации;
- критерии безопасности гидротехнического сооружения - предельные значения количественных и качественных показателей состояния гидротехнического сооружения и условий его эксплуатации, соответствующие допустимому уровню риска аварии гидротехнического сооружения и утвержденные в установленном порядке органами государственной власти, осуществляющими государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений;
- оценка безопасности гидротехнического сооружения - определение соответствия состояния   гидротехнического   сооружения   и квалификации работников организации пользователей нормам и правилам, утвержденным в порядке, определенном настоящим Законом;
допустимый уровень риска аварии гидротехнического сооружения - степень риска аварии гидротехнического сооружения, установленная нормативными документами;
- территория гидротехнического сооружения - земельный участок и акватория в границах, устанавливаемых в соответствии с Земельным кодексом Республики Таджикистан и Водным кодексом Республики Таджикистан;
- породы основания - породы, которые образуют основания гидротехнических сооружений, отражающие реальные гидрогеологические условия, микроклимат и физико-технические особенности нижнего уровня данного сооружения;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1500)
- водные объекты - природный или искусственный водоём, водоток, либо иной объект, постоянное или временное сосредоточие вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1500)
- обеспечение безопасности гидротехнического сооружения - разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехническою сооружения.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о безопасности гидротехнических сооружений
Законодательство Республики Таджикистан о безопасности гидротехнических сооружений основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Закон Республики Таджикистан «О безопасности гидротехнических сооружении» распространяется на гидротехнические сооружения, указанные в статье 1 настоящего Закона, повреждения которых могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации.
 
 Статья 4. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в сфере безопасности гидротехнических сооружений
Правительство Республики  Таджикистан имеет следующие полномочия и сфере безопасности гидротехнических сооружений:
- разработка и реализация государственной политики в сфере безопасности гидротехнических сооружений;
- организация государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений;
- определение уполномоченного государственного органа в сфере безопасности гидротехнических сооружений;
- определение задач и обязанностей уполномоченного государственного органа, государственного органа по осуществлению государственного надзора, собственников гидротехнических сооружений и их пользователей в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
- организация и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся п собственности государства.
 
Статья   5.   Полномочия  государственного органа в сфере безопасности гидротехнических сооружений
(ЗРТ от 02.01.18 г., №1500)
Полномочия государственного органа в сфере безопасности гидротехнических сооружений:  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1500)
- решение вопросов безопасности гидротехнических сооружений на определенной территории, за исключением вопросов безопасности гидротехнических   сооружений, находящихся в общереспубликанской собственности, на основе общих требований по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, определенных в статье 8 настоящего Закона;
- участие в реализации государственной политики в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
- участие в разработке и реализации региональных программ в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружении;
- обеспечение надзора за безопасностью гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий;
- принятие решения об ограничении условий эксплуатации в случаях нарушения законодательства по безопасности гидротехнических сооружений;
- участие в ликвидации   последствий   аварий   гидротехнических сооружений;
- своевременное информирование населения об угрозе аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести  к возникновению чрезвычайных ситуаций;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1500)
- обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности государства;
- определение норм по созданию финансовых и материальных резервов для ликвидации последствий аварий в гидротехнических сооружениях.
 
Статья 6. Государственный надзор в сфере безопасности гидротехнических сооружений
1. Государственный надзор в сфере  безопасности гидротехнических сооружений осуществляет исполнительный орган государственной власти, установленный Правительством Республики Таджикистан,   и на который возложена функция надзора за безопасностью гидротехнических сооружений.
2. Государственный надзор при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте гидротехнических сооружений осуществляется уполномоченным государственным органом в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 7. Регистр гидротехнических сооружений
1. Гидротехнические сооружения вносятся в государственный регистр о гидротехнических сооружениях.
2. Регистр формируется и ведется в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
 
Статья   8. Общие требования по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих требований:
- обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений;
- представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений;
- государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений;
- непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, а также оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение гидротехнических сооружений квалифицированными кадрами;
- необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения   чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях;
- ответственность за действия (бездействие), который повлекли за собой снижение безопасности гидротехнических сооружений ниже допустимого уровня риска.
 
Статья 9. Обязанности собственников и пользователей гидротехнических сооружений
1. Собственники и пользователи гидротехнических сооружений обязаны:
- обеспечивать соблюдение норм и правил обеспечения безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации;
- обеспечивать мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений, природного и техногенных  воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнических сооружений;
- осуществлять регулярную оценку безопасности гидротехнических сооружений и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде;
- анализировать  вредное природное и техногенное  воздействие  в результате хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и эксплуатацией сооружений на йодных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения;
- обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнических сооружений;
- развивать систему контроля за состоянием гидротехнических сооружений;
- систематически  анализировать причины снижения безопасности гидротехнических сооружений и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнических сооружений и их безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнических сооружений;
- обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения;
- создавать финансовые и материальные резервы для ликвидации аварии гидротехнических сооружений;
- поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях;
- осуществлять взаимодействие с органами управления по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по вопросам своевременного предупреждения аварий гидротехнических сооружений, незамедлительно информировать исполнительный орган государственный власти по надзору в сфере безопасности гидротехнических сооружений, другие заинтересованные государственные органы, исполнительные органы местной власти и в случае непосредственной угрозы прорыва сооружений -население и организации в зоне возможного затопления;
организовывать эксплуатацию гидротехнических сооружений и обеспечивать их квалифицированными работниками в соответствии с нормами и правилами;
- содействовать исполнительным органам государственной власти в реализации функций по надзору   в сфере безопасности гидротехнических сооружений;
- совместно с исполнительными органами государственной власти информировать  население о  проблемах безопасности  гидротехнических сооружений;
- финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнических сооружений, обеспечению их безопасности, а также исполнение работ по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений.
2. Собственники гидротехнического сооружения и пользователи несут ответственность за безопасность гидротехнического сооружения. В сом числе, возмещают в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения, вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации последствий аварии на гидротехнических сооружениях.
 
Статья 10. Декларация безопасности гидротехнического сооружения
1. На стадиях проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнических сооружений, а также после их реконструкции, капитального ремонта, восстановления либо консервации собственник гидротехнических сооружений, пользователи или по их поручению соответствующие организации, отвечающие требованиям, установленным уполномоченным государственным органом, составляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения (ЗРТ от 17.05.2018 г., № 1534).
2. Декларация безопасности гидротехнических сооружений является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности.
3. Содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения и порядок ее разработки устанавливает Правительство Республики Таджикистан.
4. Собственники гидротехнического сооружения и его пользователи представляют в установленном порядке декларацию безопасности гидротехнического сооружения в орган государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений (ЗРТ от 17.05.2018 г., № 1534).
 
Статья 11. Государственная экспертиза проектной документации гидротехнических сооружений и государственная экспертиза деклараций безопасности гидротехнических сооружений
1. Государственная экспертиза проектной документации гидротехнических сооружений на основании декларации безопасности гидротехнических сооружений проводится в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о градостроительной деятельности. Государственная экспертиза декларации безопасности гидротехнических сооружений, составляемой на стадии  эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнических сооружений, а также после их реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации, проводится в соответствии с требованиями настоящей статьи и в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1500)
2. Для проведения государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений могут привлекаться научно-исследовательские и проектные организации.
3. Государственная экспертиза деклараций безопасности гидротехнических сооружений проводится по инициативе собственников гидротехнических сооружений пли их пользователей, и том числе в случае их несогласия с предписаниями органов государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений.
4. В случае несогласия собственника гидротехнического сооружения или пользователя с решением органов надзора за безопасностью гидротехнических сооружении, решение может быть обжаловано в суде.
 
ГЛАВА 3. НАДЗОР ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
 
Статья 12. Органы государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений
1. Органы государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений осуществляют надзор и контроль за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и пользователями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений.
2. Полномочиями органов государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений являются:
- согласование правил эксплуатации гидротехнических сооружений;
- беспрепятственное посещение гидротехнических сооружений, ознакомление с материалами по вопросам безопасности гидротехнических сооружений и организации технического контроля;
- организация проверки гидротехнических сооружений и соответствия их состояния декларациям безопасности гидротехнических сооружений;
- выдача предписаний об обеспечении безопасности гидротехнических сооружений;
согласование использования территорий гидротехнических сооружений, водотоков и прилегающих к ним территорий ниже и выше плотины (за исключением земельных участков, выделенных в водоохранах зонах) для осуществления хозяйственной или иной деятельности;
- участие в разработке проектов нормативных правовых актов в сфере безопасности гидротехнических сооружений.
3. Предотвращение негативного воздействия вод в виде разрушения гидротехнических сооружений и ликвидация его последствий осуществляются в соответствии с Водным кодексом Республики Таджикистан .
4. Выданное органом  государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений предписание об обеспечении безопасности гидротехнических сооружений обязательно для собственников гидротехнических сооружений и их пользователей и подлежит его немедленному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано в судебном порядке.
5. Эксплуатация гидротехнических сооружений и обеспечение  их безопасности, разрешение па строительство и эксплуатацию   которых аннулировано (в том числе гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном состоянии), а также гидротехнических сооружений, подлежащих консервации или ликвидации, и гидротехнических сооружений, не имеющих собственника, осуществляются в порядке, утвержденным Правительством Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1500)
 
Статья 13. Проверка гидротехнических сооружений
1. Для проверки гидротехнических сооружений органы надзора по безопасности гидротехнических сооружений могут формировать инспекционные комиссии.
2. При проверке гидротехнических сооружений осуществляется контроль за деятельностью собственников гидротехнических сооружений и их пользователей,  а также подрядных организаций при эксплуатации гидротехнических сооружений, их восстановлении или консервации в целях оценки   соблюдения норм и правил безопасности гидротехнических сооружений.
3. Проверка выполненных работ при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте гидротехнических сооружений осуществляется государственным органом строительного надзора, местным исполнительным органом государственной власти в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о градостроительной деятельности.
 
ГЛАВА 4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
 
Статья 14. Страхование гражданской ответственности за причинение вреда
1. Риск гражданской ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, нанесения ущерба имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического - сооружения, подлежит обязательному страхованию на время строительства и эксплуатации данного гидротехнического сооружения.
2. Страхователем риска гражданской ответственности за причинение ущерба являются собственники   гидротехнического сооружения   или физические и юридические лица.
3. Условия и порядок обязательного страхования риска гражданской ответственности за вред, причиненный  в результате аварии гидротехнического сооружения, регулируются законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 15. Возмещение ущерба, причиненного и результате нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений
Ущерб, причиненный жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, подлежит возмещению физическим или юридическим лицами, причинившими такой ущерб, в соответствии : законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 16. Финансовое обеспечение гражданской ответственности за ущерб, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения
1. Собственники гидротехнического сооружения, их пользователи - физические и юридические лица в случае, если гидротехническое сооружение находится в государственной собственности, обязаны иметь финансовое обеспечение гражданской ответственности. Финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения ущерба, причиненного в результате аварии гидротехнического сооружения (за
исключением обстоятельств вследствие непреодолимой силы), осуществляется за счет средств собственника гидротехнического сооружения или их пользователей - физические и юридические лица, в том числе за счет страховой суммы, определенной договором страхования риска гражданской ответственности.
2. Порядок определения размера финансового обеспечения гражданской ответственности устанавливает Правительство Республики Таджикистан.
 
Статья 17. Участие государства в возмещении вреда, причиненного в результате аварии гидротехнического сооружения
В случае, если затраты, необходимые для возмещения ущерба, причиненного в результате аварии гидротехнического сооружения, превышают сумму финансового обеспечения гражданской ответственности, определенной в соответствии со статьей 16 настоящего Закона, порядок возмещения ущерба устанавливает Правительство Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 5. НЕСОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ О БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
(ЗРТ от 02.01.18 г., №1500)
 
 
Статья 18. Несоблюдение требований о безопасности гидротехнических сооружений
(ЗРТ от 02.01.18 г., №1500)
 
Несоблюдением требований о безопасности гидротехнических сооружений являются:  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1500)
- строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений для хозяйственной или иной цели, использование водотоков и прилегающих к ним территорий ниже и выше плотины без соответствующего разрешения;
- невыполнение требований представления декларации безопасности гидротехнического сооружения или государственной экспертизы проектной документации гидротехнических сооружений или государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнического сооружения;
- невыполнение предписаний органов надзора за безопасностью гидротехнических сооружений;
- нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их проектировании, строительстве, приемке и вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации и выводе из эксплуатации;
- непринятие мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений при возросшем уровне вредного природного и техногенного воздействия, ухудшении показателей прочности и водонепроницаемости материалов, из которых возведены гидротехнические сооружения, и пород основания, неудовлетворительных условиях эксплуатации, технического оснащения гидротехнических сооружений и организации контроля (мониторинга) по их безопасности;
- отказ от передачи органам государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений информации об угрозе аварий гидротехнических сооружений или сокрытие такой информации от данных органов, искажение такой информации, а в случае непосредственной угрозы прорыва напорного фронта - от органов государственной власти, органов самоуправления поселков и сел и от самих работников, находящихся в аварийном состоянии гидротехнических сооружений, населения и организаций в зоне возможного затопления.
 
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 19. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
(ЗРТ от 02.01.18 г., №1500)
 
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1500)
 
Статья 20. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
Президент
Республики Таджикистан                                                                                    Эмомали Рахмон
 
 г. Душанбе
 29 декабря 2010 года
 № 666
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОХРАНЕ СОРТОВ РАСТЕНИЙ

Опубликовано пт, 04/09/2020 - 12:01 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
672
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
29.12.2010
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
ОБ ОХРАНЕ СОРТОВ РАСТЕНИЙ
(ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2010 г., №12, ч. 1, ст. 831; Закон РТ от 02.01.2018 г., №1482)
 
Настоящий Закон регулирует правовую охрану сортов растений и определяет правовые основы предоставления и охраны прав селекционера.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
 
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- сорт растения - группа растений, в рамках низшего из известных ботанических таксонов, которые, независимо от того, удовлетворяет ли она полностью условия для предоставления права селекционера, может быть определена степенью выраженности признаков, являющейся результатом данного генотипа или комбинации генотипов, отличимая от любой другой группы растений степенью выраженности, по крайней мере, одного из этих признаков, рассмотрена как единое целое с точки зрения ее пригодности для воспроизведения в неизменном виде целых растений сорта;
- селекционер - лицо, которое вывело или выявило и усовершенствовало сорт растения или его работодатель или их правопреемники;
- свидетельство права селекционера - документ, удостоверяющий право селекционера на охрану сорта растения;
- Государственный реестр охраняемых сортов растений (далее - Реестр) государственный источник информации об охраняемых сортах растений, ведение которого осуществляется уполномоченным государственным органом по испытанию, регистрации и охране сортов растений(ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
- право селекционера - право селекционера на новый сорт растений, которые определяются настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
- Международный союз по охране новых сортов растений, международный союз, учрежденный государствами или межправительственными организациями - участниками Международной конвенции по охране новых сортов растений с целью оказания поддержки в развитии аграрной отрасли, а также защиты прав селекционеров;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
- члены Международного союза по охране новых сортов растений государства или межправительственные организации - участники Международной конвенции по охране новых сортов растений;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
- заявитель - физическое или юридическое лицо, представившее заявку в уполномоченный государственный орган по испытанию, регистрации и охране сортов растений на получение права селекционера;   (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
- наследник (наследники) селекционера - физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с законодательством Республики Таджикистан признается законным наследником селекционера.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
 
Законодательство Республики Таджикистан об охране сортов растений основывается на Конституции  Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
 
Настоящий Закон применяется к родам и видам растений, перечень которых определяется уполномоченным государственным органом и по истечении не более 10 лет с даты вступления его в силу – ко всем родам и видам растений.
 
 
  1. Уполномоченный государственный орган по испытанию, регистрации и охране сортов растений (далее - уполномоченный государственный орган) обеспечивает ведение единой политики в области охраны сортов растений на территории Республики Таджикистан. Уполномоченный государственный орган  определяется Правительством Республики Таджикистан.
  2. Уполномоченный государственный орган предоставляет право селекционера селекционеру сорта растения и выдает свидетельство права селекционера, которое удостоверяет право селекционера на охрану сорта растения.
3. Уполномоченный государственный орган имеет следующие полномочия относительно охраны сортов растений:
- осуществляет ведение Реестра и обеспечивает доступность его информации;
- решает вопросы, касающиеся  экспертизы заявок;
- в случае соответствия сорта растения условиям, предусмотренным статьями 8-11 настоящего Закона, выдает свидетельство права селекционера;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
4. Уполномоченный государственный орган в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, относительно вопросов охраны сортов растений, в том числе, относительно процедуры рассмотрения заявок на получение прав селекционера, наименования сорта растений, экспертизы заявок, периодической публикации информации, процедуры обжалования, даты регистрации сорта растения в Реестре, разрабатывает правила и инструкции, которые утверждаются уполномоченным государственным органом управления сельским хозяйством  Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
Статья 5. Предоставление платных услуг
 
Стоимость оказываемых уполномоченным государственным органом услуг по приему заявки, проведению экспертизы новых сортов растений, выдаче Свидетельства о праве селекционера, публикации официальных сведений, в том числе внесению изменений в заявку, предоставлению выписки из Реестра приложений и их дубликатов оплачивается заявителем в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
ГЛАВА 2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА СЕЛЕКЦИОНЕРА
 
Статья 6. Право на охрану сорта растения
 
1. Селекционер имеет право на охрану нового сорта растения, являющегося достижением его селекционной деятельности и прошедшего государственную регистрацию.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
2. Право селекционера подтверждается выдачей уполномоченным государственным органом Свидетельства о праве селекционера, или охранного документа иной формы, выданного государством-участником Международной конвенции по охране новых сортов растений.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
3. Право селекционера реализуется и защищается в соответствии с настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, а также международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
4. Селекционер имеет право на вознаграждение за выведение или выявление и усовершенствование нового сорта растения. В договоре с пользователями новых сортов растений определяются размеры, условия и сроки выплаты вознаграждения. Если сорт растения выведен или выявлен и усовершенствован с участием нескольких селекционеров, вознаграждение в соответствии с соглашением распределяется между ними.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
5. Право селекционера на охрану новых сортов растений в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, может быть передано или переходит к другому лицу или лицам (наследникам).  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
 
1. Право селекционера предоставляется в случае соответствия сорта растения критериям охраны сорта растения.
2. Следующие нормы являются основанием для предоставления права на охрану нового сорта растения:
-  новизна;
- отличимость;
- однородность;
- стабильность.
3. Предоставление права селекционера не может зависеть от дополнительных условий или отличительных от тех, которые перечислены в части 2 настоящей статьи, если сорт растения обозначен наименованием в соответствии со статьей 22 настоящего Закона, и заявителем соблюдены формальности, предусмотренные настоящим Законом.
 
Статья  8. Новизна сорта растения
 
  1. Сорт растения считается новым, если семенной или растительный материал этого сорта растения на территории Республики Таджикистан не продавался или не передавался иным образом другим лицам самим селекционером или с его согласия для использования ранее, чем за год до даты подачи заявки в уполномоченный государственный орган.
  2. Сорт растения считается новым, если семенной или растительный материал этого сорта растения за пределами Республики Таджикистан не продавался или не передавался иным образом другим лицам самим селекционером или с его согласия для использования ранее, чем за четыре года (в случае деревьев и винограда, ранее, чем за шесть лет) до даты подачи заявки в уполномоченный государственный орган.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
Статья 9. Отличимость сорта растения
 
Сорт растения считается отличимым, если он явно отличается от любого другого сорта растения, существование которого на момент подачи заявки является общеизвестным. В частности, получение заявки на предоставление права селекционера или на внесение сорта растения в Реестр в любой стране делает сорт растения общеизвестным с даты подачи заявки, при условии, что в результате получение этой заявки было предоставлено право селекционера или сорт растения был внесен в Реестр.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
Статья 10. Однородность сорта растения
 
Сорт растения считается однородным, если с учетом вариации, которая может иметь место вследствие особенностей его размножения, он достаточно однороден по своим  соответствующим признакам.
 
Статья 11. Стабильность сорта растений
 
Сорт растения считается стабильным, если его соответствующие признаки остаются неизменными после неоднократного размножения или, в случае особого цикла размножения, в конце каждого такого цикла.
 
ГЛАВА 3. ЗАЯВКА НА ПОЛЕЧЕНИЕ ПРАВ СЕЛЕКЦИОНЕРА
(ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
Статья 12. Подача заявки на получение права селекционера
(ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
1. Заявитель заполняет заявку соответствующей формы на получение права селекционера и подает в уполномоченный государственный орган.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
2. Форма заявки, наименование  услуг, наименование необходимой информации, документов и материалов для предоставления права селекционера и сроки их подачи утверждаются уполномоченным государственным органом.
3. Датой подачи заявки на предоставление права селекционера, является дата получения заявки, поданной в установленном порядке.
4. Селекционер может подать заявку на предоставление права селекционера посредством другого доверенного лица.
5. Уполномоченный государственный орган не может отказать в предоставлении права селекционера или ограничить срок его действия на основании того, что охрана на такой же сорт растения не истребовалась, в предоставлении охраны было отказано или срок ее действия истек в любом другом государстве или межправительственной организации.
 
Статья 121. Выдача Свидетельства о праве селекционера
(ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
1. Свидетельство о праве селекционера выдается селекционеру (селекционерам) или их наследнику (наследникам), другим физическим и юридическим лицам, указанным в заявке, предоставленной уполномоченному государственному органу селекционером (селекционерами) или его наследником (наследниками).  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
2. В случае предоставления заявки несколькими заявителями уполномоченный государственный орган выдает им одно Свидетельство о праве селекционера.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
3. Если селекционер при исполнении служебных обязанностей вывел или выявил и усовершенствовал новый сорт растения и в трудовом договоре (контракте) между ним и работодателем не изложен порядок использования нового сорта растения, Свидетельство права селекционера выдается работодателю.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
Статья 13. Право приоритета
 
  1. Селекционер, подавший в установленном порядке заявку на получение права селекционера одному из членов Международного союза по охране новых сортов растений («первая заявка»), пользуется в течении 12 месяцев правом приоритета для подачи заявки на получение права селекционера на этот сорт растения в уполномоченный государственный орган. Этот срок исчисляется с даты подачи первой заявки.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
  2. Для того чтобы воспользоваться правом приоритета, селекционер в заявке, поданной в уполномоченный государственный орган, заявляет о приоритете первой заявки.  Уполномоченный государственный орган требует от селекционера, чтобы он в течение трех месяцев с даты подачи заявки представил копии документов, составляющих первую заявку, заверенные уполномоченным государственным органом, в который была подана эта первая заявка, и образцы или другое доказательство того, что данный сорт растений, составляющий предмет обеих заявок, является одним и тем же.
  3. Селекционеру предоставляется два года после истечения срока приоритета или, в тех случаях, когда первая заявка отклонена или отозвана, время, установленное уполномоченным государственным органом, после такого отклонения или отзыва для представления уполномоченному государственному органу любой необходимой информации, документов или материала, требуемых для целей экспертизы, предусмотренной статьей 14 настоящего Закона.
  4. Подача другой заявки или ее опубликование, или использование сорта растения, являющегося предметом первой заявки, в случае, если он имеет место в течение срока, предусмотренного в части 1 настоящей статьи, не может служить основанием для отклонения последующей заявки и возникновения каких-либо прав третьих лиц.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
Статья 14. Экспертиза заявки
 
1. Решение о предоставлении права селекционера принимается после проведения экспертизы на предмет соответствия сорта растения условиям, предусмотренным статьями 8-11 настоящего Закона.  В ходе экспертизы уполномоченный           государственный орган может выращивать сорт растения или проводить другие необходимые испытания, потребовать от селекционера вырастить сорт растения, провести другие необходимые испытания или учесть результаты уже проведенных испытаний.
2. При анализе учитываются все официальные сведения о предыдущем использовании нового сорта растения, а также возражение третьих лиц против государственной регистрации нового сорта растения и официального опубликования государствами - участниками Международной конвенции по охране новых сортов растений.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
3. Уполномоченный государственный орган может для целей экспертизы требовать от селекционера представить всю необходимую информацию, документы или материалы, перечень которых утверждается уполномоченным государственным органом.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
Статья 15. Временная охрана
 
1. С целью обеспечения интересов селекционера в периода с даты подачи заявки на получение права селекционера и его публикации и до предоставления такого права предоставляется временная охрана. В течение этого периода уполномоченный государственный орган принимает меры с целью обеспечения интересов селекционера.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
2. Заявитель вправе требовать возмещения ущерба в случае осуществления в период, установленный частью 1 настоящей статьи, другими лицами без разрешения действий, предусмотренных статьей 16 настоящего Закона, нарушающих права заявителя. Временная охрана действительна в отношении действий, которые требовали бы разрешения селекционера в случае предоставления права. Если право селекционера не предоставлено, то временная охрана не применяется.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
ГЛАВА 4. ПРАВА СЕЛЕКЦИОНЕРА И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ
ОХРАНЫ СОРТА РАСТЕНИЯ
 
 
1. Селекционер обладает исключительным правом на новые сорта растений, если их использование не нарушает права других обладателей Свидетельства о праве селекционера. Право селекционера применяется также к новым сортам растений, выявленных из охраняемого семенного материала и использованных без разрешения селекционера.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
2. Следующие действия в отношении семенного материала охраняемого сорта требуют разрешения селекционера:  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
- производство или воспроизводство (размножение);
- доведение до кондиции для целей размножения;
- предложение к продаже;
- продажа или введение в коммерческий оборот иным образом;
- вывоз;
- ввоз;
- хранение для вышеуказанных целей.
3. Для предоставления такого разрешения селекционер может требовать соблюдения определенных условий и ограничений.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
4. Действия, упомянутые в части 2 настоящей статьи в отношении растительного материала, включая целые растения и части растений, полученного в результате использования без разрешения семенного материала охраняемого сорта, требуют разрешения селекционера, если только у селекционера не было достаточной возможности воспользоваться своим правом в отношении указанного семенного материала.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
5. Положения частей 2 и 4 настоящей статьи также применяются к:  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
- сортам растений, производным по существу от охраняемого сорта растения, если этот охраняемый сорт растения сам не является производным по существу сортом растения;
- сортам растений, которые неявно отличаются от охраняемого сорта растения, в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;
- сортам растений, производство которых требует многократного использования охраняемого сорта растения.
6. Семенной материал нового сорта растения признается производным по существу от другого сорта растения («исходного сорта»), если он:  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
- преимущественно произведен из исходного сорта растения или из другого сорта растения, который сам преимущественно произведен из исходного сорта растения, с сохранением при этом степени проявления основных признаков, являющихся результатом реализации генотипа или комбинации генотипов исходного сорта растения;
- явно отличается от исходного сорта растений;
- соответствует исходному сорту растений по степени проявления основных признаков, являющихся результатом реализации генотипа или комбинации генотипов исходного сорта растений, за исключением отличий, являющихся следствием происхождения.
7. Произведенный по существу семенной материал нового сорта растений могут быть получены путем использования естественного отбора, индукции мутагенеза, получения сомаклональной вариации, отбором из растений исходного сорта, беккросса или трансформацией генов методами генной инженерии.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
 
1. Право селекционера на использование семенного материала нового сорта растения в личных некоммерческих целях, для проведения опытов и создания новых сортов растений, за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 16 настоящего Закона, или действия, совершаемые в отношении таких сортов растений и предусмотренные частям 2 и 4 статьи 16 настоящего Закона, не применяется.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
2. Право селекционера в целях обеспечения государственного и общественных интересов в отношении сортов охраняемых растений, используемых сельскими хозяйствами в целях увеличения объема производства семенного материала, может ограничиваться.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
Статья 18. Прекращение права селекционера
 
1. Право селекционера не распространяется на действия в отношения любого материала охраняемого сорта растения, или сорта растения, попадающего под положения частей 5-7 статьи 16 настоящего Закона, который был продан или иным образом введен в коммерческий оборот селекционером или с его согласия на территории Республики Таджикистан или любого материала, полученного из указанного материала, если такие действия не связаны:  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
- с увеличением объёма производства семенного материала охраняемых сортов растений;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
- с вывозом материала сорта растения, которые позволяют размножать сорт растения в стране, где сорта растений данного ботанического рода или вида не охраняются, за исключением вывоза в целях конечного потребления.
2. Для целей части 1 настоящей статьи под материалом применительно к сорту растения понимается:
- семенной материал любого вида растений;
- растительный материал, включая целые растения и части растений;
- любой продукт, полученный непосредственно из растительного материала.
 
Статья 19. Ограничения осуществления права селекционера
 
Свободное осуществление права селекционера можно ограничивать только в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан. В случае, если такое ограничение является следствием предоставления уполномоченным государственным органом третьему лицу разрешения на совершение действий, требующих разрешения селекционера, то селекционер получает материальное вознаграждение.
 
Статья 20. Меры, регулирующие коммерческую деятельность
 
Право селекционера не зависит ни от каких мер, предпринимаемых в целях регулирования производства, сертификации, торговли или ввоза и вывоза материала сортов растений, за исключением мер, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан в области охраны сортов растений.
 
 
Право селекционера на охрану сорта растения предоставляется  сроком на 20 лет (в отношении деревьев и винограда 25 лет) с даты предоставления такого права.
 
ГЛАВА 5. НАИМЕНОВАНИЕ СОРТА РАСТЕНИЯ
 
Статья 22. Наименование сорта  растения
 
1. Сорт растения должен иметь наименование, которое предлагается селекционером в уполномоченный государственный орган и регистрируется в Реестре одновременно с предоставлением права селекционера. С учетом части 4 настоящей статьи, никакие права в отношении обозначения, зарегистрированного в качестве наименования сорта растения, не препятствуют свободному использованию этого наименования в связи с данным сортом растения даже после истечения срока действия права селекционера.
2. Наименование сорта растения должно позволять идентифицировать сорт растения. Наименование сорта растения не может состоять только из цифр, за исключением тех случаев, когда это соответствует установившейся практике обозначения сортов растений. Оно не должно вводить в заблуждение или приводить к путанице в отношении признаков, качеств или идентичности данного сорта растения или личности селекционера. В частности,  наименование сорта растения должно отличаться от любого другого наименования, которым на территории какого-либо члена Международного союза по охране новых сортов растений обозначены существующие сорта растения того же или близкого вида растений.
3. Если обнаружится, что такое наименование не отвечает требованиям части 2 настоящей статьи, то уполномоченный государственный орган отказывает в его регистрации и требует, чтобы селекционер в течение срока, определяемого уполномоченным государственным органом, предложил другое наименование.
4. Ранее приобретенные права третьих лиц не затрагиваются. Если, в силу ранее приобретенного права, использование наименования сорта растения запрещено лицу, которое в соответствии с положениями части 1 статьи 23 настоящего Закона обязано его использовать, уполномоченный государственный орган требует, чтобы селекционер предложил другое наименование для сорта растений.
5. Сорт растения должен предлагаться всем членам Международного союза по охране новых сортов растений под одним и тем же наименованием. Уполномоченный государственный орган регистрирует предложенное таким образом наименование, если только не сочтет, что такое наименование является неприемлемым. В этом случае уполномоченный государственный орган должен потребовать от селекционера предложить другое наименование.
6. Уполномоченный государственный орган обеспечивает информирование всех других компетентных органов членов Международного союза по охране новых сортов растений, по вопросам, касающимся наименований сортов растений, в частности о предложении, регистрации и аннулировании наименований. Любой упомянутый компетентный орган может направить свои замечания в отношении регистрации наименования сортов растений в уполномоченный государственный орган.
 
Статья 23. Использование наименования растения
 
1. Любое лицо, предлагающее на продажу или вводящее в коммерческий оборот на территории Республики Таджикистан семенной материал сорта растения, охраняемого на территории Республики Таджикистан, обязано использовать наименование этого сорта растений, даже после истечения срока действия права селекционера на этот сорт растений, если только в соответствии с частью 4 статьи  22 настоящего Закона, ранее приобретенные права не препятствуют такому использованию.
2. Когда сорт растений предлагается на продажу или вводится в коммерческий оборот, разрешается использовать зарегистрированное наименование сорта растения в сочетании с товарным знаком, коммерческим наименованием или другим подобным обозначением. В случае такого сочетания наименование сорта  растений должно быть легко узнаваемым.
 
ГЛАВА 6. ПРИЗНАНИЕ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ И ОТМЕНА ПРАВА СЕЛЕКЦИОНЕРА
 
 
1. Право селекционера признается недействительным уполномоченным государственным органом в следующих случаях:
- если будет установлено, что условия, предусмотренные в статьях 8 или 9 настоящего Закона, не были выполнены на момент предоставления права селекционера;
- в тех случаях, когда право селекционера было предоставлено на основании информации и документов, представленных селекционером, а условия, изложенные в статьях 10 или 11 не были выполнены на момент предоставления права селекционера;
- если право селекционера было предоставлено лицу, не имеющему на это право, если только это право селекционера не передается лицу, имеющему на это право.
2. Право селекционера или его наследника не может быть признано недействительным по другим основаниям, не предусмотренным в части 1 настоящей статьи.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
 
  1. Уполномоченный государственный орган может отменить право селекционера, если будет установлено, что условия, изложенные в статьях 10  или 11 настоящего Закона, не выполняются.
2. Право селекционера также может быть отменено, если по соответствующему запросу и в течение предписанного срока селекционер:
- не представил в уполномоченный государственный орган информацию, документы или материал, которые необходимы для проверки поддержания охраны сорта растений;
-  не оплатил услуги по поддержанию его права в силе;
-  не предложил другое подходящее наименование в том случае, когда наименование сорта растений аннулируется после предоставления права селекционера.
3. Право селекционера или его наследника не может быть отменено по другим основаниям, отличным от изложенных в частях 1 и 2 настоящей статьи.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
Статья 26. Досрочное завершение права селекционера
 
  1. Если обладатель права селекционера обращается с заявкой в  уполномоченный государственный орган по поводу досрочного прекращения права селекционера, то право селекционера считается прекращённым до истечения установленной даты.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
  2. Если дата прекращения права селекционера не указана в заявке, то дата приема заявления о прекращении права селекционера уполномоченным государственным органом прекращения права селекционера.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 27. Права иностранных граждан и юридических лиц на охрану сортов растений
 
  1. Граждане государств члена Международного союза по охране новых сортов растений, а также физические лица, имеющие местожительство на территории члена Международного союза по охране новых сортов растений, или юридические лица, имеющие зарегистрированные представительства на территории члена Международного союза по охране новых сортов растений, пользуются на территории Республики Таджикистан такими же правами, которые предоставляются настоящим Законом гражданам Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
  2. Для целей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи термин «граждане» означает в случае, когда членом Международного союза по охране новых сортов растений является государство, граждан этого государства, а в случае, когда членом Международного союза по охране новых сортов растений является межправительственная организация, – граждан государств-членов этой организации.
 
Статья 28. Защита прав селекционера
(ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
Права селекционера на новые сорта растений защищаются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
Статья 29. Периодическая публикация информации
 
1. Уполномоченный государственный орган публикует в периодической печати и на своем сайте официальную информацию о государственной регистрации нового сорта растений. Официальная информация содержит следующие сведения о:  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
- поступившей от заявителя заявке на получение права селекционера, положительном результате анализа нового сорта растения, названии и преимуществе сорта, имени, фамилии и отчества селекционера;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
- решении уполномоченного государственного органа о выдаче Свидетельства о праве селекционера.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
2. Уполномоченный государственный орган в периодической печати и на своем интернет-сайте также публикует информацию об изменении названия нового сорта растения, о недействительности Свидетельства о праве селекционера и другую информацию, относящуюся к охране нового сорта растения.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1482)
 
Статья 30. Ответственность за нарушение настоящего Закона
 
Физические и юридические лица, нарушающие настоящий Закон,  привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 31. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан
«О селекционных достижениях сельскохозяйственных культур»
 
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан «О селекционных  достижениях  сельскохозяйственных  культур»  от 4 ноября 1995 г. (Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1995 г. №22, ст. 257 Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2002 г., №11, ст.  732).
 
 
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
Президент
Республики Таджикистан                                                                                Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе, 29 декабря 2010 года
№ 672
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ВЕТЕРИНАРИИ

Опубликовано пт, 04/09/2020 - 14:14 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
674
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
29.12.2010
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ветеринарии
(в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854, от 14.11.2016г.№1364, от 08.06.2022 №1881)
 
Настоящий Закон определяет правовые, социальные, организационные, финансово-экономические основы деятельности в области ветеринарии и направлен на обеспечение ветеринарно-санитарного и эпизоотического благополучия, охрану население от болезней, общих для животных и человека, безопасности продуктов и сырья животного и растительного происхождения, ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок для животных.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе использованы следующие основные понятия:
- возбудители болезней животных - вирусы, бактерии, риккетсии, хламидии, микоплазмы, прионы, простейшие, грибки, черви, клещи и насекомые (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364);
- аттестация ветеринарная (ветеринарно-санитарная) деятельность, определяющая соответствие условий производства, хранения, импорта, экспорта подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора объектов с требованиями, установленными уполномоченным государственным органом в области ветеринарии;
"- биологическая безопасность - система мероприятий и ветеринарно - биологических, организационных и инженерно-технических средств, направленных на защиту подконтрольных государственному ветеринарному надзору объектов, коллектива работников и исследователей, населения и окружающей среды от влияния патогенных биологических возбудителей, а также проведение мероприятий по снижению опасности биологических возбудителей или их токсинов в качестве биологического оружия (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364);
- угроза - вероятность не соблюдения ветеринарного законодательства Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364);
- управление угрозой - способы осуществления профилактических мероприятий, позволяющих определить методы контроля оповещения об угрозе(в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364);
- оценка угрозы - систематическое определение приоритетов управления угрозой посредством оценки и сопоставления степени угрозы со стандартами, предварительно установленными ветеринарным законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364);
- информирование об угрозе - своевременный и систематический обмен объективной информацией и выводами об опасности и угрозе, результатами оценки угрозы, принятыми решениями в процессе управления угрозой между оценщиками угрозы и лицами, ответственными за управление угрозами и потребителями (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364);
- ветеринарно - биологическая защита - практическая реализация принципов и методов обеспечения биологической безопасности, направленных на защиту работников отрасли от отрицательного воздействия работ в ветеринарных лабораториях (клинических и исследовательских) (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364);
- сырьё животного происхождения - все, что берется от животных для промышленной переработки;
- ветеринария (область ветеринарии) - область специальных научных знаний и практической деятельности, направленная на охрану, изучение болезней и интоксикаций животных, диагностику, лечение и ликвидацию источников болезней животных, обеспечение соответствия объектов государственного ветеринарного надзора требованиям настоящего Закона а также охрана населения от болезней, общих для животных и человека;
- ветеринар - лицо, имеющее соответствующее образование в области ветеринарии;
- государственная регистрация ветеринарных препаратов - внесение уполномоченным государственным органом в области ветеринарии в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, ветеринарных препаратов в Государственный реестр ветеринарных препаратов и выдача на них регистрационных удостоверений;
- ветеринарно-санитарная безопасность - состояние объектов государственного ветеринарного надзора, не представляющее опасности для здоровья животных и человека при обычных условиях их использования;
- рынок - специально оборудованное место торговли, включая место торговли животными, продуктами и сырьем животного происхождения, ветеринарными препаратами, кормами и кормовыми добавками;
- подконтрольные органам государственного ветеринарного надзора грузы - животные, в том числе дикие, домашние питомцы, продукты и сырье животного, растительного происхождения, ветеринарные препараты, корма и кормовые добавки и коллекции предметов, изготовленных из сырья животного происхождения;
- дезинсекция - уничтожение членистоногих клещей, являющихся переносчиками возбудителей инфекционных (паразитарных) болезней животных;
- дератизация - уничтожение грызунов, носителей возбудителей инфекционных (паразитарных) болезней;
- дискриминация - установление для какого-либо государства, его физических и юридических лиц более низких прав по сравнению с другим государством, его физическими и юридическими лицами(в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854)
- кормовые добавки - вещества органического и неорганического происхождения, в том числе: микроэлементы, витамины, мясокостная мука, кровь животных, рыбий жир, морские ракушки, бентонит (бентоного), отходы предприятий по переработке продукции животного и растительного происхождения, добавляемые в корм животным;
- карантин - правовой режим, предусматривающий систему ветеринарных и административно-хозяйственных мероприятий, направленных на ограничение или прекращение хозяйственных связей и приостановку перемещений подконтрольных органам государственного ветеринарного надзора грузов между эпизоотическим очагом, неблагополучной местностью и территорией ветеринарно-санитарного благополучия с целью ликвидации эпизоотического очага и недопущения распространения заболевания;
- ветеринарные правила - нормативный правовой акт, определяющий, порядок проведения ветеринарных мероприятий на основе ветеринарных нормативов, утверждаемый уполномоченным государственным органом в области ветеринарии, являющийся обязательным для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области ветеринарии (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364);
- специальная обработка продукции животных - обработка продукции больных определенными инфекционными болезнями животных, делающая их приемлемыми к употреблению людьми;
- специальный убой - убой животных, больных определенной инфекционной болезнью, в специально оборудованных местах и предприятиях;
- эпизоотический источник - ограниченная территория или помещение, где находятся источники возбудителя инфекции, факторы передачи и животные, восприимчивые к болезни;
- ветеринарные препараты - вещества биологические, растительные, химические, фармацевтические, дезинфицирующие для дезинсекции, дератизации, диагностики, профилактики и лечения заболеваний животных, а также инструменты, оборудования, материалы и специальные транспортные средства;
- генетический материал - сперма, яйцеклетка, эмбрионы животных, куколки пчел, оплодотворённая икра, инкубационное яйцо, культура клеток, продукция генно-инженерной технологии, племенной материалгаметы, зиготы (кокон, шелкопряд, куколка);
- продукты растительного происхождения - сырьё растительного происхождения, употребляемое человеком или животными в качестве продовольствия;
- мясные продукты - промышленные продукты, приготовленные из мяса животных для употребления человека и животных;
- продукты животного происхождения - сырье животного происхождения и промышленные продукты, изготовленные из них, а также выделения животных и промышленные продукты, изготовленные из них;
- занятость продуктами животного происхождения производство, заготовка, переработка и продажа продуктов животного происхождения, другой способ платной или бесплатной передачи продуктов животного происхождения, экспорт и импорт продуктов животного происхождения или другая деятельность, в результате которой продукты животного происхождения доставляются другим занятым лицам или потребителям;
- молочные продукты - промышленные продукты, приготовленные из молока животных для употребления человека и животных;
- эпизоотологический мониторинг - система сбора количественных данных о наличии болезней животных, качества противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных, зоогигиенических мероприятий, а также о качестве и безопасности пищевых продуктов, кормов и кормовых добавок с целью своевременного выявления их соответствия установленным требованиям и стандартам;
- органолептическая экспертиза - оценка качества продукции с помощью органов чувств;
- уничтожение животных и продукции животного происхожденияубой, сжигание или захоронение животных, больных определенными инфекционными болезнями, перечень которых определяет уполномоченный государственный ветеринарный орган, и продукции из них, которые могут быть фактором заражения животных и человека, а также продукция, полученная от здоровых животных, не отвечающая ветеринарно-санитарным требованиям;
- уничтожение ветеринарных лекарств - сжигание ветеринарных лекарств, не соответствующих государственному стандарту, или с истекшим сроком применения;
- неблагополучная по инфекционному заболеванию местностьтерритория, на которой установлен эпизоотический очаг;
- биологические стимуляторы - все биологически активные природные и синтетические вещества;
- подконтрольные органу государственного ветеринарного надзора объекты - животные, половые и соматические клетки животных, продукция и сырье животного и растительного происхождения, ветеринарные препараты, корма и кормовые добавки, микроорганизмы и их штаммы, аппараты, приборы, ветеринарные инструменты, транспортные средства, тара, упаковочный материал, территория, помещения для выращивания животных, производства и переработки, ранки, убойные пункты, склады хранения продукции и сырья животного происхождения могущие быть факторами передачи возбудителей болезней животных, а также деятельность юридических и физических лиц, занимающихся выращиванием, заготовкой, транспортировкой, хранением, переработкой, реализацией и использованием объектов, подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора;
- лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы юридическое лицо или специализированное подразделение юридического лица,осуществляющее ветеринарно-санитарную экспертизу продуктов и сырья животного и растительного происхождения на рынках и других местах;
- отходы животных - трупы животных и продукты животного происхождения, непригодные для употребления человека;
- (апробация ветеринарного препарата - испытание ветеринарного препарата в лабораторных или производственных условиях в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в области ветеринарии, с целью определения его иммунобиологических, лечебных, токсических свойств и эпизоотологической эффективности, отсутствия последствий действия и безопасности препарата для установления возможности использования его в ветеринарной практике;
- ветеринарно-санитарная экспертиза - проверка соответствия животных, продуктов и сырья животного происхождения ветеринарным нормативам комплексом органолептических, биохимических, микробиологических, паразитологических, токсикологических и радиологических исследований;
- регистрационные испытания ветеринарных препаратов - комплекс методов, применяемых в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в области ветеринарии, для определения соответствия ветеринарных препаратов требованиям законодательства Республики Таджикистан в области ветеринарии;
- ветеринарный сертификат - международный документ, выдаваемый уполномоченным государственным органом на государственной границе и транспорте экспортирующей стороны о соответствии экспортируемого товара требованиям импортирующей страны, в котором указывается, ветеринарно-санитарная безопасность подконтрольных органам государственного ветеринарного надзора грузов, благополучие зоны или места его производства;
- сертификат соответствия - документ, выданный на основе правил системы сертификации, который подтверждает соответствие сертифицированной продукции требованиям нормативных актов;
- сертификация - процесс подтверждения факта соответствия продукции установленным требованиям;
- дезинфекция - удаление или уничтожение возбудителей инфекционных болезней во внешней среде, в помещении, транспорте, проводимые ветеринарными препаратами в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в области ветеринарии;
- ветеринарная деятельность - область деятельности физических и юридических лиц, направленная на охрану здоровья животных, защиту людей от болезней, общих для животных и человека, получения качественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения;
- государственный реестр ветеринарных препаратов - перечень ветеринарных препаратов, прошедших государственную регистрацию и разрешенных к производству, импорту и применению в Республике Таджикистан, издаваемый уполномоченным государственным органом в области ветеринарии;
- штамм микроорганизма - генетически однородная популяция микроорганизмов со стабильными специфическими формами и биологическими свойствами;
- животные - все млекопитающие, птицы, рептилии, амфибии, пчелы, рыбы и другие животные, содержащиеся в искусственных условиях или свободно живущие в природе;
- сельскохозяйственные животные - животные, которые содержатся или разводятся с целью производства животной продукции (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1881);
- домашние несельскохозяйственные животные - животные, не имеющие отношение к сельскохозяйственному производству (за исключением животных, запрещенных к содержанию), содержащиеся с целью получения продукции и приплода, удовлетворения эмоциональных и эстетических потребностей (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1881);
- непродуктивные животные - животные, содержание и разведение которых не направлено на производство сельскохозяйственной, продовольственной, фармацевтической продукции и продукции иных отраслей промышленности;
- безнадзорные животные - домашние или дикие животные, которые находятся вне места содержания, и за которыми утрачен контроль со стороны владельца, либо владелец которых неизвестен, или от права собственности, на которых собственник отказался;
- жестокое обращение с животным - умышленные действия, которые привели или могут привести к гибели, увечью животного: истязание животного голодом, жаждой, побоями, иными насильственными действиями, а также нарушением правил и условий содержания или оставление ответственным лицом животного без попечения, которые влекут гибель или увечье животных;
- приют для животных - комплекс зданий и сооружений, используемый для спасения и последующего содержания животных, оказавшихся в положении, угрожающем их жизни или здоровью, а также безнадзорных, изъятых, в том числе конфискованных животных (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1881);
- ветеринарные документы - ветеринарно-санитарное заключение, ветеринарное свидетельство, ветеринарный сертификат, ветеринарная справка, выдаваемые ветеринарными инспекторами на объекты государственного ветеринарного надзора;
- ветеринарные мероприятия (работа и услуги) - комплекс противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных процедур, направленных на предотвращение возникновения, распространения или ликвидацию болезней животных, включая их профилактику, лечение или диагностику, обезвреживание (обеззараживание), изъятие и уничтожение животных, зараженных инфекционными болезнями, представляющими опасность для здоровья животных и человека, обеспечение безопасности продуктов и сырья животного и растительного происхождения, включая процедуры идентификации животных;
- скот - крупный рогатый скот, буйволы, овцы, козы, лошади, ослы, верблюды, яки и другие;
- ветеринарное свидетельство - разовый документ, выданный государственным уполномоченным органом ветеринарии, подтверждающий, что животное здоровое и вакцинированное, или подконтрольный органу государственного ветеринарного надзора груз происходит из благополучной по инфекционным болезням животных местности;
- сертификат качества и безопасности продукции и сырья животного происхождения, ветеринарных препаратов и изделий - документ, в котором производитель подтверждает соответствие каждой партии продукции и сырья животного происхождения, ветеринарных препаратов и изделий нормативно-техническим актам;
- ветеринарный паспорт - документ, форма которого установлена уполномоченным государственным органом в области ветеринарии, в котором указываются владелец, вид, пол, масть, возраст, индивидуальный номер животного, сроки и характер проведенных ветеринарных обработок с целью профилактики, лечения и диагностики болезней животных;
- эпизоотия - массовое распространение инфекционных болезней животных на территории одного или нескольких административно-территориальных единиц.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан в области ветеринарии
Законодательство Республики Таджикистан о ветеринарии основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области ветеринарии
К компетенцию Правительства Республики Таджикистан в области ветеринарии отнесено (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1881):
- определение единой государственной политики в области ветеринарии;
- разработка и реализация государственных программ по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности и защита населения от общих для животных и человека болезней;
- установление порядка возмещения стоимости изымаемых и уничтожаемых государственным органом ветеринарного надзора животных, продукции и сырья животного происхождения, в связи с представлением опасности для здоровья животных и человека;
- утверждение Положения государственного уполномоченного органа в области ветеринарии;
- назначение начальника государственного уполномоченного органа в области ветеринарии (Главного государственного ветеринарного инспектора, представителя Республики Таджикистан в Международном эпизоотическом бюро);
- создание и утверждение положения "Фонда противоэпизоотических мероприятий";
- утверждение положения о форменной одежде должностных лиц, осуществляющих государственный ветеринарный контроль;
- координация деятельности органов местной власти и самоуправления по вопросу обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности;
 - утверждение правил содержания собак, кошек и других непродуктивных животных физическими и юридическими лицами в городах, районах, посёлках и сёлах, а также перечня животных, запрещенных к содержанию в домашних условиях (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1881);
- учреждение государственного уполномоченного органа в области ветеринарии Республики Таджикистан;
- ведение государственных регистров потенциально опасных для животных химических, биологических, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также отдельных видов кормовых продуктов и кормовых добавок, впервые ввозимых на территорию Республики Таджикистан;
- обеспечение защиты территории Республики Таджикистан от инфекционных болезней животных;
- введение и отмена на территории Республики Таджикистан ограничительных мероприятий (карантин);
- введение и отмена ветеринарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Таджикистан;
- утверждение единых правил и требований по биологической безопасности и ветеринарно - биологической защите (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364);
- разработка и утверждение концепций и системы оценки управления угрозой (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364);
- осуществление международного сотрудничества Республики Таджикистан и заключение международных договоров Республики Таджикистан в области обеспечения эпизоотологической безопасности;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан
Статья 4. Полномочия государственного уполномоченного органа
(в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364)
В полномочия государственного уполномоченного органа в области ветеринарии (далее - уполномоченный орган) входит (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1881):
- утверждение и ведение государственных регистров и аккредитация физических и юридических лиц, осуществляющих ввоз на территорию животных, продуктов животного происхождения, кормовых продуктов кормовых добавок (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854, от 14.11.2016г.№1364);
- осуществление единой государственной политики в области ветеринарии;
- разработка и установление единых правил и ветеринарносанитарных нормативов, нормативных правовых актов в области ветеринарии на основе законодательства Республики Таджикистан и международных правовых актов;
- утверждение порядка осуществления транспортировки (перемещения) подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора грузов на территории Республики Таджикистан;
- разработка - и утверждение единых правил и требований по биологической безопасности и ветеринарно - биологической защите (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364);
- проведение мероприятий по снижению опасности биологических возбудителей или их токсинов в качестве биологического  оружия, совместно с уполномоченными органами (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364); 
- проведение анализов по использованию достижений биологических науй в области ветеринарии (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364);
- утверждение порядка проведения ветеринарно-санитарной аттестации и получения ветеринарно-санитарного разрешения на экспорт мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, сырья животного происхождения из Республики Таджикистан и на импорт такой продукции в Республику Таджикистан;
- утверждение ветеринарно-санитарных требований к условиям хранения и переработки мяса и мясных продуктов, молока и молочных продуктов, рыбы и рыбных продуктов, яиц и продуктов пчеловодства (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854);
- утверждение положений ветеринарно-санитарных лабораторий;
- утверждение правил клеймения, паспортизации и формы индивидуального паспорта животных;
- охрана здоровья населения от общих для животных и человека болезней;
- утверждение порядка (методов, методики) проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;
- утверждение правил представления статистических ветеринарных отчётов;
- защита территории Республики Таджикистан от заноса и распространения с территории других государств или из карантинных зон возбудителей карантинных болезней животных (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854);
- выдача разрешения на импорт продуктов, в которых содержатся биологические стимуляторы, антибиотики, гормональные препараты, применяемые для ускорения роста и развития животных, имеющие повышенную радиацию и генетически модифицированные, после прохождения определённого теста и государственной регистрации (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854)
- выдача разрешений на экспорт, импорт и транзит подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора грузов с учетом оценки эпизоотической ситуации;
- внедрение концепций и систем оценки управления угрозами в области ветеринарии (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364);
- надзор за ветеринарно-санитарной безопасностью производства, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора объектов;
- разработка и утверждение порядка и контроля осуществления транспортировки (перемещения) подконтрольных органу государственного ветеринарного надзору грузов;
- ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов и сырья животного происхождения, а также растительной продукции с целью обеспечения государственного надзора качества и их безопасности;
- организация апробаций, контроля ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок, их регистрационных испытаний, а также ведения Государственного реестра ветеринарных препаратов;
- разработка, утверждение и представление целевых программ по предупреждению и ликвидации инфекционных болезней животных;
- организация и проведение эпизоотологического мониторинга болезней животных, в том числе диких животных;
- организация государственной закупки, транспортировки (доставки) и использования ветеринарных препаратов в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;
- разработка и представление республиканских программ по подготовке специалистов в области ветеринарии, производству лекарственных средств для диагностики, профилактики и лечения животных, организация научных исследований по проблемам ветеринарии;
- контроль соблюдения нормативных правовых актов в области ветеринарии местными исполнительными органами государственной власти и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, другими организациями и субъектами хозяйственной деятельности, независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, гражданами Республики Таджикистан, иностранными гражданами и лицами без гражданства, владельцами животных, продуктов и сырья животного и растительного происхождения;
- организация и проведение ветеринарной просветительной работы среди населения;
- утверждение общих правил обращения с безнадзорными животными (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1881); 
- участие в государственных комиссиях по приему в эксплуатацию животноводческих объектов и организаций по производству, заготовке (убою) животных, переработке продуктов и сырья животного происхождения;
- организация проведения и надзор идентификации и учета сельскохозяйственных, домашних и непродуктивных животных, продуктов и сырья животного происхождения, а также передвижения животных (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1881);
- представление Республики Таджикистан в международных организациях в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, а также организация сотрудничества с ними (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364);
- дача обязательного для исполнения указания о проведении противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий всем подконтрольным органу государственного ветеринарного надзора объектам, независимо от их форм собственности;
 - установление порядка и способов убоя (умерщвления) животных и утверждение правил утилизации трупов животных (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1881);
- в случае наличия заразных болезней, принятие мер по уничтожению животных, уничтожению или обеззараживанию продуктов и сырья животного происхождения, специальной их переработке или утилизации, и определение ,порядка компенсации понесенного ущерба владельцем за счет государственного бюджета или страховых компаний;
- запрещение реализации продуктов животного происхождения, а также переработки сырья животного и растительного происхождения, не соответствующих ветеринарно-санитарным требованиям, средств защиты, диагностики и лечения животных, кормовых добавок, не соответствующих требованиям к их качеству, до устранения недостатков и нарушений законодательства с предъявлением об этом иска в суд;
- в случае несоответствия штамма микроорганизма его паспорту, несоблюдения режима хранения микроорганизмов в ветеринарных лабораториях, научно-исследовательских институтах и предприятиях по переработке продукции и сырья животного происхождения, задержание их использования и предъявление об этом иска в суд;
- в случае выявления несоблюдения ветеринарного законодательства для их исправления издание предписания, распоряжения и принятие соответствующего решения;
- принятие мер по ограничению, временному прекращению или запрещению деятельности предприятий, учреждений, организаций и других подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора объектов, в случае нарушения ветеринарно-санитарных норм, правил, которые могут быть причиной угрозы жизни и здоровью людей или причиной других тяжких последствий и предъявление об этом иска в суд;
- принятие соответствующих решений, дача указаний и распоряжений, поручений и заключений в рамках предусмотренных полномочий в случае выявления несоблюдения ветеринарного законо дательства (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1881);
- назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных уполномоченному ветеринарному органу организаций, согласно законодательству Республики Таджикистан;
- наложение административных взысканий;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ
Статья 5. Основные принципы государственной политики в области ветеринарии
1. Государственная политика в области ветеринарии осуществляется уполномоченным органом Республики Таджикистан.
2. Государственная политика в области ветеринарии базируется на следующих принципах:
- обеспечение независимости государственного ветеринарного надзора;
- обязательное исполнение нормативных правовых актов, принятых уполномоченным органом, для всех государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, независимо от их административной подчиненности, формы собственности, а также для всех должностных лиц, граждан и лиц без гражданства (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364);
- обеспечение государственного ветеринарного надзора при производстве, хранении, переработке и торговли подконтрольными органу государственного ветеринарного надзора объектами;
- обеспечение государственного ветеринарного надзора при транспортировке подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора грузов наземным, воздушным и железнодорожным транспортом;
- поддержка мер по развитию государственной отрасли ветеринарии и частных служб;
- обеспечение уполномоченного органа - ветеринарии соответствующими финансовыми ресурсами;
- обеспечение жалостливого отношения к животным, защита животных от жестокого обращения и ответственное отношение к их жизни и здоровью (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1881);
- в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан, определение условий возмещения стоимости изымаемых и уничтожаемых государственными органами ветеринарного надзора животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека;
- утверждение по представлению уполномоченного органа, перечня инфекционных болезней животных, профилактика, диагностика и ликвидация которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета;
- координация действий местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и сёл в области ветеринарии;
- государственная поддержка научных исследований в области разработки новых методов диагностики, профилактики и лечения болезней животных;
- обеспечение прозрачности в процессе разработки, принятия и применения ветеринарно-санитарных мер;
- развитие международного сотрудничества в области ветеринарии;
- нормальное обеспечение оценки, управления и информирования об угрозе, контроля ликвидации, сокращения и снижения угроз (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364);
- обеспечение требований биологической безопасности в области ветеринарии посредством принятия соответствующих нормативных правовых актов (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364).
Статья 6. Разработка и принятие ветеринарно-санитарных мер
1. Ветеринарно-санитарные меры разрабатываются и принимаются:
- в пределах, необходимых для защиты жизни и здоровья людей и животных;
- с учетом научных принципов и имеющихся научных данных, международных стандартов, руководств и рекомендаций;
- на основании оценки угрозы для жизни и здоровья животных и человека, осуществляемых в соответствии с методологией отраслевых международных организаций;
- во избежание произвольной или неоправданной дискриминации между странами с идентичными или схожими условиями, в том числе дискриминации между собственными зональными территориями и секторами животноводческого производства и зональными территориями и секторами животноводческого производства других стран.
2. При оценке угрозы для жизни и здоровья животных и человека в процессе разработки и принятия ветеринарно-санитарных мер уполномоченный орган должен принимать во внимание:
- научные данные, производственные процессы и методы инспекционного контроля, отбора и испытания образцов, наличие специфических заболеваний, наличие зон (районов), свободных от инфекционной болезни или зон (районов) с низким уровнем распространения инфекционной болезни, соответствующие условия окружающей среды, карантинные и другие меры;
- экономические показатели, в том числе установление потерь в производстве и торговле в случае проникновения (возникновения), укоренения или распространения инфекционной болезни;
- расходы на контроль и ликвидацию инфекционных болезней;
- эффективность и стоимость других подходов к снижению опасности.
3. При наличии достаточных научных доказательств для объективной оценки угрозы или в случае чрезвычайных обстоятельств, уполномоченный орган вправе принимать временные ветеринарно-санитарные меры на основе имеющихся данных, включая данные отраслевых международных организаций и информации о ветеринарно-санитарных мер в других странах.
4. Принимаемые ветеринарно-санитарные меры должны соответствовать ветеринарно-санитарным условиям региона, в который произведен товар, подлежащий ветеринарно-санитарной экспертизе, или региона, для которого такой товар предназначен. В ходе оценки ветеринарно-санитарных условий уполномоченный орган должен также принимать во внимание состояние здоровья животных в Республике Таджикистан, в стране экспортера, наличие заболеваний, наличие национальных планов надзора и искоренения болезней, наличие свободных от заболеваний регионов или регионов с низким уровнем распространенности заболевания, а также критерии и руководящие принципы соответствующих отраслевых международных организаций.
5. Принятые ветеринарно-санитарные меры могут обеспечить более высокий уровень защиты жизни и здоровья животных и человека, чем уровень, достигаемый за счет мер, основанных на международных стандартах, руководствах и рекомендациях, если они являются научно обоснованными или предполагается, что данный уровень защиты является соответствующим.
6. При принятии ветеринарно-санитарных мер, включая временные меры, принимаемые в чрезвычайных обстоятельствах, уполномоченный государственный орган должен следить за появлением новых научных данных (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364).
Статья 7. Ветеринарно-санитарные меры в случае отсутствия международных стандартов, руководств и рекомендаций
1. Если международные стандарты, руководящие принципы и рекомендации не существуют или ветеринарно -санитарная мера не соответствует международным стандартам, инструкциям и рекомендация или, если такая мера может оказать существенное влияние на торговлю, то уполномоченный орган должен:
- опубликовать уведомление о намерении применить меры на раннем этапе её подготовки;
- информировать заинтересованные стороны, в соответствии с международными правовым актами, о товарах, к которым эта мера применяется, и предоставить обоснование для принятия предлагаемой меры на основании анализа угрозы (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364);
- по просьбе компетентных органов других стран, в соответствии с международными правовыми актами, представить текст нормативного правового акта, внедряющего предлагаемую меру, с указанием расхождения от международных стандартов, инструкций и рекомендаций;
- установить крайний срок для представления мнений, и по просьбе заинтересованных сторон провести консультации.
2. Уведомление о товарах, к которым применяется мера, и обоснование для принятия предлагаемой меры должны быть представлены, по меньшей мере, за 75 дней до начала процедуры её принятия.
Статья 8. Предоставление информации
Уполномоченный орган через единый информационный центр должен предоставить информацию, документы и сведения, в соответствии с международными правовыми актами, касающиеся:
- предложенных и принятых ветеринарно-санитарных мер;
- мер контроля, надзора и сертификации продукции и карантинных процедур;
- процедур оценки угрозы и методов определения надлежащего уровня защиты здоровья животных в Республике Таджикистан;
- членства и участия в международных и региональных совещаниях, системы защиты здоровья животных, наличия и содержания двусторонних и многосторонних соглашений и договоров.
Статья 9. Эквивалентность ветеринарно-санитарных мер
1. Ветеринарно-санитарные меры, принятые в другой стране, считаются эквивалентными мерам, применяемым в Республике Таджикистан, если уполномоченный орган установит, что меры, применяемые в другой стране, обеспечивают защиту жизни и здоровья животных и людей в равной степени или на более высоком уровне от требуемого в Республике Таджикистан.
2. Постановление о признаний эквивалентности ветеринарносанитарных мер должно быть опубликовано.
Статья 10. Ветеринарные стандарты
(в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364)
1. Ветеринарные стандарты устанавливаются в порядке, определяемом уполномоченным органом, а также международными стандартами, признанными Таджикистаном, и являются обязательными для ветеринарных учреждений, физических и юридических лиц, в области ветеринарии на всей территории Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364).
2. Несоблюдение республиканских ветеринарных стандартов  субъектами осуществления деятельности в области ветеринарии может служить основанием для привлечения к административной и уголовной ответственности, приостановления их деятельности или аннулирования лицензий на ветеринарную деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364).
3. Контроль соблюдения ветеринарных стандартов осуществляется уполномоченным органом (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364).
Статья 11. Ведомственные ветеринарно-санитарные службы
1. Министерства, ведомства, предприятия, учреждения и другие организации, деятельность которых связана с содержанием и разведением животных, хранением и реализацией их продуктов, кормов и лекарственных средств, предназначенных для диагностики, профилактики и лечения животных, могут содержать производственные ветеринарные службы за счет собственных средств без использования государственных бюджетных средств. Порядок организации и структура этих служб определяются указанными органами управления.
2. Ведомственные ветеринарно-санитарные службы осуществляют свою деятельность под методическим руководством уполномоченного органа.
Статья 12. Лицензирование частной ветеринарной деятельности
1. Частная ветеринарная деятельность осуществляется на основании лицензии.
2. Лицензия на осуществление частной ветеринарной деятельности выдается в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "О лицензировании отдельных видов деятельности".
ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
Статья 13. Государственный ветеринарный надзор
1. Государственный ветеринарный надзор осуществляется уполномоченным органом.
2. Государственный ветеринарный надзор включает следующие задачи:
- контроль над соблюдением ветеринарного законодательства со стороны физических и юридических лиц;
- надзор за подконтрольными органу государственного ветеринарного надзора объектами и грузами;
- контроль над проведением организационно-хозяйственных и ветеринарно-профилактических мероприятий в подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора объектах со стороны физических и юридических лиц;
- контроль над производством, хранением, переработкой и реализацией продукции и сырья животного и растительного происхождения, средств профилактики, диагностики и лечения болезней животных, кормов и кормовых добавок в соответствии с порядком, установленным ветеринарным законодательством Республики Таджикистан;
- контроль над перевозкой подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора грузов наземным, воздушным и железнодорожным транспортом;
- контроль над соответствием ветеринарно-санитарным требованиям строительства и ремонта животноводческих помещений, предприятий по переработке мяса и молока, а также строительства и ремонта цехов, складов и других подконтрольных органу государственного надзора объектов;
- контроль над соблюдением режима хранения микроорганизмов в ветеринарных лабораториях, научно-исследовательских институтах и предприятиях по переработке продукции и сырья животного происхождения;
- контроль над организацией закупки, хранения, транспортировки (доставки) и использования ветеринарных препаратов, закупаемых за счет государственного бюджета в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;
- контроль условий хранения и использования республиканского запаса ветеринарных препаратов (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854);
- контроль трасс перегона животных, территорий пастбищ, водопоя животных, процедур и форм их идентификации;
- контроль ветеринарных мероприятий по охране территории Республики Таджикистан от заноса и распространения возбудителей заразных болезней, в том числе экзотических болезней животных из других стран;
- контроль ведения ветеринарного учета и отчетности и их представление в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 14. Принципы государственного ветеринарного надзора и контроля
1. Процедуры государственного ветеринарного надзора и контроля должны осуществляться:
- немедленно, без излишних задержек и дискриминации в отношении импортируемых товаров по отношению к аналогичной отечественной продукции;
- только- на основании фактов, результатов анализа угрозы и  информации, которые необходимы для проведения процедуры (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364);
- при информировании заявителя о сроках завершения процедуры, возможных недостатков в заявлении, стадии и результатов производства;
- таким образом, что бы обеспечить защиту конфиденциальной информации;
- путем взятия проб только в количестве, необходимом для осуществления процедур контроля и сертификации.
2. Если после проведения государственного ветеринарного надзора или контроля, произошло изменение в спецификации продукта, процедура надзора или контроля модифицированного продукта осуществляется только по мере необходимости, чтобы определить, что продукт, несмотря на изменения, отвечает соответствующим требованиям.
Статья 15. Государственный ветеринарный контроль на государственной границе и транспорте
1. Орган государственного ветеринарного контроля на государственной границе и транспорте создается и действует в целях предотвращения распространения и заноса в республику инфекционных болезней животных, болезней, общих для животных и человека, а также продукции и сырья животного и растительного происхождения, не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям Республики Таджикистан.
2. Рабочие места государственных органов ветеринарного контроля на государственной границе и транспорте располагаются в единой таможенной зоне.
3. Пропуск через таможенную границу Республики Таджикистан подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора грузов разрешается только после проверки соответствия грузов с ветеринарными сопроводительными документами. В необходимых случаях берется проба или экземпляр груза для лабораторных тестов.
4. Таможенное оформление подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора грузов может быть завершено только после прохождения указанного контроля.
5. Ввоз или транзит подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов из других благополучных в эпизоотическом отношении стран через территорию республики допускается в случае соблюдения ветеринарных правил и требований, установленных уполномоченным органом.
6. Транспортные средства, заезжающие в Республику Таджикистан из стран, не благополучных в эпизоотическом отношении, в соответствии с порядком и правилами, установленными законодательством Республики Таджикистан в области ветеринарии, подлежат обязательной дезинфекции.
7. Ветеринарные инспекторы ветеринарных контрольных постов на государственной границе и транспорте при выполнении служебных обязанностей носят специальную одежду с ветеринарной символикой.
8. Физические и юридические лица, деятельность которых связана с импортом (экспортом, транзитом) подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора грузов, обязаны возместить расходы проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и дезинфекции отделениям, пунктам и другим организациям и предприятиям государственного ветеринарного надзора на государственной границе Республики Таджикистан и транспорте.
Статья 16. Государственный ветеринарный контроль при Транспортировке (перемещениях) подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора грузов на территории Республики Таджикистан
1. Подконтрольные органу государственного ветеринарного надзора объекта при транспортировке (перемещении) на территории Республики Таджикистан подлежат обязательному государственному ветеринарному надзору.
2. Государственный ветеринарный надзор подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора объектов при их транспортировке (перемещении), погрузке, выгрузке осуществляется ветеринарными инспекторами территорий, где производится их погрузка, выгрузка, а также территорий, по которым проходят маршруты транспортировки (перемещения).
3. Маршруты транспортировки (перемещения) сельскохозяйственных животных (скотопрогонные трассы) определяются местными исполнительными органами государственной власти по согласованию с главными государственными ветеринарными инспекторами, с учётом эпизоотической ситуации местности (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854,от 08.06.2022  №1881).
4. Транспортировка (перемещения) животных без ветеринарного свидетельства, индивидуального номера или ветеринарного паспорта запрещается (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854).
Статья 17. Государственный ветеринарный контроль на торговых точках
1, Государственный ветеринарный контроль на рынках, и в других местах, где. организована торговля животными, продуктами и сырьем животного и растительного происхождения, является обязательным.
2. Продажа подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора объектов и грузов, импортированных в Республику Таджикистан, разрешается выборочно, при возникновении сомнения в отношении их качества только после их прохождения ветеринарной или ветеринарно-санитарной экспертизы и получения соответствующего сертификата у уполномоченного органа города или района, где данный груз реализуется (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854).
3. Продукция принимается на экспертизу после обязательного представления документа, удостоверяющего личность его владельца и его соответствия сопроводительным ветеринарным документам.
4. Государственные лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках должны иметь клеймо для клеймения мяса и других продуктов убоя животных и птицы, этикетку для обозначения качества продукции, регистрационные журналы и другие документы.
5. Государственная лаборатория ветеринарно-санитарной, экспертизы имеет право:
- осмотреть животных, продукты и сырье животного и растительного происхождения;
- приостановить продажу животных, продуктов и сырья животного, продуктов растительного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека, конфисковать, уничтожить или послать на специальную переработку, в соответствии с настоящим Законом;
- определить соответствие подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора грузов ветеринарным нормам и выдать акт экспертизы;
- организовать обезвреживание (обеззараживание), переработку, или уничтожение подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора продуктов и грузов, не отвечающих требованиям нормативных правовых актов Республики Таджикистан.
6. Порядок ветеринарно-санитарной экспертизы, приостановки продажи, изъятия, уничтожения или отправки подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора опасных продуктов и грузов на специальную переработку, определяет уполномоченный орган (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364).
7. Реализация пищевых продуктов непромышленного производства на рынках продажи разрешается только после проведения санитарно-ветеринарной экспертизы в компетентных лабораториях и получения продавцами заключения государственного органа ветеринарного контроля на рынках, подтверждающего соответствие подобного пищевого продукта ветеринарным правилам и нормам.
8. Реализация продуктов и сырья животного или растительного происхождения в местах, не отведенных для этого или не прошедших ветеринарно-санитарную экспертизу, запрещается. В случае несоблюдения этого требования, продукты и сырье животного или растительного происхождения в порядке, определенном настоящим Законом, конфискуются, уничтожаются или направляются на специальную переработку.
9. Ответственные лица торговых точек несут ответственность за предоставление разрешения на реализацию продукции, не прошедшей ветеринарно-санитарную экспертизу.
10. Продажа животных без ветеринарного свидетельства, индивидуального номера или ветеринарного паспорта запрещается (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854).
Статья 18. Государственный ветеринарный контроль при охоте на дичь
Охотничьи организации обязаны оборудовать площадки для обработки отстрелянной на охоте дичи, согласно ветеринарно-санитарным требованиям, и обеспечить проведение ветеринарно-санитарной экспертизы дичи, назначенной для использования в пищу.
Статья 19. Права и обязанности государственных ветеринарных инспекторов
1. Государственные ветеринарные инспекторы в своей деятельности являются независимыми и руководствуются требованиям законодательства Республики Таджикистан.
2. Государственные ветеринарные инспекторы имеют право:
- беспрепятственно посещать (по предъявлении служебного удостоверения) подконтрольные объекты на соответствующей территории, получать информацию, необходимую для установления эпизоотического состояния, выявления причин заболеваний животных и оценки ветеринарно-санитарного качества продуктов и сырья животного происхождения.
3. Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Таджикистан наряду с правами и полномочиями, предусмотренными настоящим Законом, в исключительных случаях может также вносить соответствующие предложения и представления в Правительство Республики Таджикистан.
4. В компетенцию Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Таджикистан и его заместителя входят:
- организация и осуществление государственного ветеринарного надзора в Республике Таджикистан;
- издание обязательных для исполнения актов с целью осуществления государственного ветеринарного надзора на территории Республики Таджикистан;
- иные полномочия, не противоречащие законодательству Республики Таджикистан.
5. Должностные лица, осуществляющие государственный ветеринарный контроль, обеспечиваются форменной одеждой с соответствующими знаками отличия.
Статья 20. Социальная и правовая защита ветеринарных работников
1. Ветеринарные работники подлежат обязательному государственному страхованию на случаи увечья или профессионального заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, при борьбе с инфекционными заболеваниями и при непосредственных манипуляциях с животными.
2. Ветеринарные специалисты для исполнения служебных обязанностей обеспечиваются специальными служебными транспортными средствами.
3. За время работы в источниках инфекционных болезней животных с инфекционными заболеваниями, должностные оклады выплачиваются в двойном размере за счет Фонда противоэпизоотических мероприятий.
Статья 21. Порядок проведения проверок деятельности хозяйствующих субъектов в области ветеринарии
Проверка деятельности хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности и ведомственного подчинения, осуществляется с целью государственного контроля соблюдения законодательства в области ветеринарии в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О проверках деятельности хозяйствующих субъектов в Республике Таджикистан".
ГЛАВА 4. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНОЙ ОТРАСЛИ
Статья 22. Источники финансирования ветеринарной отрасли и ветеринарного надзора
Финансирование ветеринарной отрасли и ветеринарного надзора в Республике Таджикистан осуществляется из следующих источников:
- денежные средства бюджетов всех уровней;
- средства целевых ветеринарных фондов;
- доходы от предпринимательской деятельности ветеринарных организаций;
- финансирование инновационных проектов в области ветеринарии инвесторами;
- банковские и другие кредиты;
- безвозмездная или гуманитарная помощь и благотворительные средства физических и юридических лиц;
- иные источники, не противоречащие законодательству Республики Таджикистан.
Статья 23. Бюджетное финансирование ветеринарной отрасли Республики Таджикистан
1. Уполномоченный орган, его подведомственные организации финансируются непосредственно из государственного бюджета.
2. Планирование расходов на финансирование ветеринарной отрасли в Республике Таджикистан из средств республиканского бюджета осуществляется из единых нормативных финансовых затрат на осуществление деятельности ветеринарной отрасли, устанавливаемых Правительством Республики Таджикистан и предоставляется в расходной части бюджетов всех уровней в одном подразделении "Ветеринария".
ГЛАВА 5. ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
Статья 24. Ветеринарно-санитарные требования к проектированию и строительству предприятий по производству, переработке и хранению продуктов животного происхождения
1. При проектировании и строительстве животноводческих объектов, птицефабрик, молочных предприятий, мясокомбинатов, рыбоводческих хозяйств, других предприятий по производству, переработке и хранению продуктов животного происхождения, дехканских (фермерских) хозяйств, производственных кооперативов, акционерных обществ, ассоциаций, организаций и подсобных личных хозяйств граждан должно предусматриваться создание наиболее благоприятных условий для содержания животных и производства качественных и безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения. При разработке норм проектирования объектов ветеринарного надзора, решении вопросов их размещения и установлении ветеринарно-санитарных зон должны соблюдаться ветеринарные правила.
2. Предоставление земельных участков : под строительство, утверждение норм проектирования и проектной документации на строительство, реконструкцию подконтрольных органу государственного ветеринарного надзора объектов, а также ввод в эксплуатацию построенных и реконструированных объектов допускается при наличии ветеринарно-санитарных заключений.
Статья 25. Ветеринарно-санитарные требования к содержанию, кормлению и водопою животных, их перевозке или перегону
1. Корма, вода и кормовые добавки должны быть безопасными для здоровья животных и не должны содержать стимуляторы роста животных, в том числе гормональные и другие вредные для животных, окружающей природной среды и человека вещества в количествах, превышающих предельно допустимый уровень.
2. Ветеринарно-санитарные нормативы безопасности и (или) безвредности для кормов и кормовых добавок и порядок их сертификации устанавливаются ветеринарными правилами. Нормативы безопасности и (или) безвредности кормов и кормовых добавок не должны отличаться от соответствующих нормативов, установленных международными стандартами и нормативными документами международных ветеринарных организаций, членом которых является Республика Таджикистан.
3. Производство и использование кормов и кормовых добавок в коммерческих целях по назначению допускается при наличии сертификата выданного уполномоченным органом.
4. Корма и кормовые добавки, не соответствующие ветеринарносанитарным требованиям (не сертифицированные), решением уполномоченного органа снимаются с производства и применения или используются их владельцами в соответствии с ветеринарносанитарным заключением.
5. Перевозка и перегон животных допускается только при наличии ветеринарных сопроводительных документов, с соблюдением ветеринарно-санитарных требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных по маршрутам, согласованным с уполномоченными органом. Запрещается перевозка и перегон (вывоз) животных по территории районов и городов, неблагополучных в отношении заразных болезней животных.
Статья 26. Ветеринарно-санитарные требования к организации убоя животных, производства, переработки, хранения, перевозки, реализации мяса, мясопродуктов, молока и молочных продуктов, рыбы, яиц, икры,сырья животного происхождения и продуктов пчеловодства
(в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854)
1. Физические и юридические лица, занимающиеся убоем животных, производством, переработкой, хранением, перевозкой и реализацией мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, рыбы, яиц, икры и сырья животного происхождения и продуктов пчеловодства, осуществляют свою деятельность на основе ветеринарно-санитарной аттестации их производственных условий (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854);
2. Ветеринарно-санитарная аттестация производственных условий осуществляется уполномоченным органом.
3. Физические и юридические лица - руководители или ответственные лицы точек общественного питания, ответственны за обеспечение ветеринарно-санитарных условий хранения и переработки мяса и мясных продуктов, молока и молочных продуктов, рыбы и рыбных продуктов , яиц и продуктов пчеловодства (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854).
Статья 27. Ветеринарно-санитарные требования к организации реализации на торговых точках животных, продуктов животного и растительного происхождения
1. При организации реализации на оптовых, розничных, продовольственных и иных, созданных в установленном порядке, рынках животных, продуктов животного и растительного происхождения в целях предотвращения возникновения и распространения болезней, общих для животных и человека, и предупреждения пищевых отравлений должны выполняться ветеринарно-санитарные правила (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854).
2. Реализация продукций животных и растений допускаются только при наличии сертификата.
3. Для организации контроля над выполнением должностными лицами и (или) лицами, осуществляющими на рынках управленческие функции ветеринарных правил, проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, других специальных мероприятий по обеспечению безопасности реализуемых продуктов животного и растительного происхождения на рынках должны создаваться ветеринарносанитарные лаборатории. Работа указанных учреждений организуется в соответствии с положением о ветеринарно-санитарных лабораториях.
Статья 28. Ветеринарно-санитарные требования к животным, продуктам животного происхождения, кормам и кормовым добавкам,подлежащим ввозу в Республику Таджикистан
1. Животные, продукты животного происхождения, корма и кормовые добавки допускаются к ввозу на территорию Республики Таджикистан с соблюдением требований настоящего Закона и международных правовых актов, признанных Таджикистаном, а также при сопровождении каждой партии ввозимых животных, продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок ветеринарными сертификатами, удостоверяющими (гарантирующими) ее ветеринарно-санитарную безопасность, эпизоотическое благополучие страны, из которой она происходит.
2. Обязательства о выполнении требований настоящего Закона и гарантии соблюдения ветеринарных правил при ввозе на территорию Республики Таджикистан каждой партии животных, продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок должны быть неотъемлемой частью договора на поставку животных, продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
3. Продажа животных, продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок, импортированных в Республику Таджикистан, разрешается выборочно, при возникновении сомнения в отношении их качества, только после их прохождения ветеринарной и ветеринарно-санитарной экспертизы и получения соответствующего сертификата у уполномоченного государственного органа ветеринарии города или района, где данный груз реализуется (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854).
Статья 28(1). Общие ветеринарно-санитарные требования к содержанию домашних несельскохозяйственных и непродуктивных животных
Содержание домашних несельскохозяйственных и непродуктивных животных должно осуществляться с учетом обеспечения удовлетворения физиологических и поведенческих потребностей животных, а также соответствующих ветеринарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, с соблюдением прав и законных интересов других лиц (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1881).
Статья 28(2). Особенности обращения с безнадзорными животными
1. Отлов безнадзорных животных производится в плановом порядке, либо по обращению физических и (или) юридических лиц в целях профилактики эпизоотий, а также болезней, заразных для человека и животных, обеспечения общественного порядка и безопасности населения, регулирования численности таких животных.
2. Регулирование численности безнадзорных животных осуществляется через их передачу на содержание физическим и юридическим лицам, а также размещения в приюте для животных, либо стерилизацию (безнадзорных собак и кошек) с последующим возвращением на прежнее место обитания.
3. Убой (умерщвление) безнадзорных животных осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
4. Физическим и юридическим лицам запрещается самостоятельно регулировать численность безнадзорных животных (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1881).
Статья 28(3). Приюты для животных
1. Приюты для животных создаются в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе безнадзорных животных.
2. Приюты для животных размещаются в зданиях и сооружениях, специально предназначенных для этих целей.
3. Приюты для животных могут быть государственными и частными.
4. В приютах для животных оказываются ветеринарные и иные услуги, в том числе осуществляется временное содержание (размещение) домашних несельскохозяйственных животных по согласованию с их владельцами.
5. В отношении животных, находящихся в приютах для животных, их владельцы и уполномоченные ими лица признаются фактическими владельцами этих животных.
6. Нормы содержания животных в приютах для животных устанавливаются уполномоченным государственным органом в сфере ветеринарии (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1881).
Статья 29. Клеймение животных
1. Животные подлежат процедуре обязательного клеймения по формам и видам, установленным ветеринарными нормами и правилами.
2. Клеймение животных осуществляется уполномоченным органом  за счет оборотных средств, выделенных из государственного бюджета (Фонд противоэпизоотических мероприятий). Расходы клеймения животных возмещаются владельцами животных, в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364).
3. Каждый скот с момента рождения должен иметь свой индивидуальный номер, нанесенный на него в виде клейма, бирки, закрепленной к его уху установленным правилом или другим способом, также можно использовать микрочипы и ушные метки. Клеймение птиц, рыб, пчел и других мелких животных проводится групповым способом (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854).
4. Для непродуктивных животных в течение тридцати дней с момента их рождения оформляется индивидуальный персональный паспорт, согласно международным требованиям, который сопровождает животное до момента его гибели (убоя), а затем сдаётся в установленном порядке в архив (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854).
5. Клеймение животных позволяет установить его породу, возраст, место рождения животного, а также для контроля со стороны органов государственного ветеринарного надзора над транспортировкой (перемещения) животного, его продукции и сырья, заполнения учетных листов и отчетностей.
ГЛАВА 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНЫХ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ, ОБЩИХ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ И ЧЕЛОВЕКА, И ПИЩЕВЫХ ОТРАВЛЕНИЙ
Статья 30. Ликвидация эпизоотических источников и устранение угрозы возникновения и распространения инфекционных болезней животных
1. Для ликвидации эпизоотических источников особо опасных болезней животных и устранения угрозы возникновения и распространения этих болезней решением местных исполнительных органов государственной власти на основании предложений и предписаний уполномоченного органа административной территории возможно введение карантина, изъятие животных, осуществление других ветеринарно-санитарных ограничительных мероприятий.
2. Порядок введения (отмены) карантина на территории Республики Таджикистан, соответствующих территориях районов, городов, на объектах хозяйственной и иной деятельности и в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Таджикистан, условия осуществления карантина, других ограничительных ветеринарно-санитарных мероприятий и перечень инфекционных болезней животных, в связи с которыми вводится карантин, проводится отчуждение животных или изъятие продуктов животного происхождения, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
3. Физические и юридические лица в соответствии с законодательством Республики Таджикистан имеют право на возмещение ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных и изъятия продуктов животного происхождения. Порядок компенсации понесенного ущерба в результате изъятия животных и их продукции определяет Правительство Республики Таджикистан.
Статья 31. Обязанности физических, юридических и должностных лиц уполномоченного органа по ликвидации эпизоотических источников особо опасных болезней животных
1. Физические и юридические лица - владельцы животных и продуктов животного происхождения, в целях ликвидации эпизоотических источников инфекционных болезней животных обязаны:
- выполнять требования настоящего Закона, а также постановлений, предписаний и ветеринарно-санитарных заключений государственных ветеринарных инспекторов;
- осуществлять установленные и дополнительные ветеринарносанитарные мероприятия, включая работы по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;
- уничтожить или сдать на промышленные предприятия по переработке для специальной переработки животных, больных инфекционными болезнями.
2. Должностные лица уполномоченного органа обязаны обеспечить проведение предусмотренных настоящим Законом специальных противоэпизоотических мероприятий, обеспечивающих ликвидацию эпизоотических очагов инфекционных болезней животных.
Статья 32. Ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов животного происхождения
1. Мясо, молоко, яйца, рыба и продукты пчеловодства и иные продукты животного происхождения подлежат ветеринарносанитарной экспертизе для определения качества, установления ветеринарно-санитарной безопасности и пригодности употребления их в пищевых целях. Ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов животного происхождения проводится лабораториями уполномоченного органа. Лаборатории указанного органа несут ответственность за качество и объективность экспертизы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Продукты животного происхождения, признанные по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы опасными для употребления в пищу, подлежат, в соответствии с ветеринарносанитарным заключением, обезвреживанию (обеззараживанию) в промышленных условиях, в целях исключения причинения вреда человеку, животным и окружающей среде должны быть подвергнуты собственниками переработке или уничтожению.
3. Реализация для употребления в пищу продуктов животного происхождения, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе, запрещается.
Статья 33. Сертификация продуктов животного происхождения
На промышленные продукты животного происхождения, доброкачественность и ветеринарно-санитарная безопасность которых установлена на основании результатов ветеринарно-санитарной экспертизы и удостоверена соответствующим образом, официально подтверждена ветеринарно-санитарным заключением, выдается сертификат соответствия в установленном законодательством порядке (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854).
Статья 34. Взаимодействие ведомственных ветеринарносанитарных органов, должностных лиц, служб уполномоченного органа, санитарно-эпидемиологических государственных органов и органы по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне
Ведомственные ветеринарно-санитарные органы, должностные лица, службы уполномоченного органа Республики Таджикистан, уполномоченный орган санитарно-эпидемиологического надзора и орган по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне осуществляют в пределах своей компетенции постоянное взаимодействие при организации и проведении мероприятий по защите населения от общих для животных и человека болезней и пищевых отравлений.
Статья 35. Права и обязанности физических и юридических лиц при осуществлении мероприятий по диагностике и иммунопрофилактике
1. Физические и юридические лица при осуществлении мероприятий по диагностике и иммунопрофилактике животных имеют право на:
- выбор государственных или негосударственных ветеринарных организаций либо физических или юридических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии;
- проведение платной диагностики и профилактической вакцинации против болезней животных, включенных в список болезней, диагностика и специфическая профилактика которых для всех физических и юридических лиц проводятся за счет государственного бюджета.
2. При осуществлении иммунопрофилактики физические и юридические лица обязаны выполнить требования ветеринарных инспекторов по проведению обязательных прививок против болезней животных, необходимость которых обусловлена эпизоотическими показаниями , и болезней, входящих в список Международного Эпизоотического Бюро (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№854).
3. В отношении животных, владельцы которых не выполнили требования ветеринарных инспекторов по проведению этим животным обязательных прививок, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, не допускается их реализация, перевозка или перегон, убой и переработка на мясо и мясопродукты, реализация (продажа) мяса и мясопродуктов без выполнения установленных ветеринарным законодательством ветеринарно-санитарных ограничений. При невыполнении настоящего требования владельцы животных несут ответственность согласно законодательству Республики Таджикистан.
4. Страховые компании при заключении договоров на страхование животных должны включать в страховой договор требование об обязательных прививках животных, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При невыполнении владельцами животных указанного требования, возмещение страховых выплат не производится.
Статья 36. Финансирование диагностики и иммунопрофилактики и другие противоэпизоотические мероприятия
1. Финансирование диагностики, иммунопрофилактики и иных противоэпизоотических мероприятий осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Таджикистан, средств специальных ветеринарных фондов и других источников финансирования в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Планирование расходов на финансирование противоэпизоотических мероприятий (включая расходы на диагностику и иммунопрофилактику) осуществляется на основе нормативов финансовых затрат на эти цели, устанавливаемых Правительством Республики Таджикистан, и представляется в расходной часта бюджета уполномоченного органа в подразделе "Фонд противоэпизоотических мероприятий".
3. Поставки иммунобиологических препаратов для проведения диагностических исследований и иммунобиологических препаратов для профилактических прививок против болезней, включенных в перечень болезней животных, а также диагностика и специфическая профилактика для всех физических и юридических лиц, независимо от форм собственности, осуществляются бесплатно за счет средств государственного бюджета.
4. Исключен (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364).
Статья 37. Оказание платных ветеринарных услуг
1. Ветеринарные организации и индивидуальные предприниматели, функционирующие в области ветеринарии, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, могут предоставлять платные ветеринарные услуги физическим и юридическим лицам. Работы и услуги, оказываемые физическими и юридическими лицами в области ветеринарии подлежат к оплате со стороны владельцев животных, независимо от источника приобретения ветеринарных препаратов (государственный бюджет, гранты, гуманитарные, донорские средства и т.д.).
2. Перечень видов платных ветеринарных услуг и их порядок утверждается Правительством Республики Таджикистан.
3. Ветеринарные организации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, функционирующие в области ветеринарии, независимо от форм собственности, обязаны вести статистический ветеринарный учет и представлять отчетность в вышестоящие государственные органы управления в области ветеринарии и государственным уполномоченным органам в области статистики Республики Таджикистан.
4. Финансовые средства, полученные государственными ветеринарными предприятиями, учреждениями и другими государственными ветеринарными организациями от деятельности по предоставлению платных ветеринарных услуг, направляются на цели развития ветеринарной отрасли Республики Таджикистан через систему фондов развития ветеринарной отрасли в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 7. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ
Статья 38. Взаимоотношения научных организаций и уполномоченных органов
1. Таджикская Академия сельскохозяйственных наук, учреждения профессионального образования совместно с уполномоченным органом Республики Таджикистан определяет, приоритетные направления научных разработок прикладного характера и координирует программы по охране здоровья животных и государственного ветеринарного надзора, разрабатывает, предоставляет и утверждает концепции развития ветеринарии и ветеринарной науки (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364).
2. Таджикская Академия сельскохозяйственных наук, учреждения профессионального образования и уполномоченный орган ветеринарии совместно осуществляют комплексную экспертизу отраслевых научных программ, республиканских целевых программ в области ветеринарии, представляют свои рекомендации по внедрению в практику и эффективному использованию достижений ветеринарной науки.
3. Уполномоченный орган определяет приоритетные направления научно-исследовательских работ, связанных с проблемами региона в области, и финансирует программы указанных работ в объеме средств, утвержденных в его бюджете (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364).
Статья 39. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка ветеринарных работников
1. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка ветеринарных работников определяется государственным органом (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364).
2. Руководители уполномоченных органов, ветеринарные организации и учреждения обязаны создавать необходимые условия для повышения квалификации ветеринарных работников (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1364).
Статья 40. Производственная деятельность в области ветеринарии
1. Производственной деятельностью в области ветеринарии является деятельность, направленная на производство лекарственных средств, предназначенных для диагностики, профилактики и лечения животных, производство ветеринарных и ветеринарно-зоотехнических изделий и ветеринарного оборудования,
2. Организация производства и закупки лекарственных средств, предназначенных для диагностики, профилактики и лечения животных, а также производство ветеринарных и ветеринарнозоотехнических изделий и ветеринарного оборудования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 41. Государственная поддержка производственной деятельности в области ветеринарии
В целях обеспечения на территории Республики Таджикистан эпизоотического благополучия , осуществляется государственная поддержка ветеринарной промышленности и производства лекарственных средств, предназначенных для диагностики, профилактики и лечения животных, в рамках бюджетного финансирования, за счет привлечения грантов международных организаций и специальных средств оказания услуг.
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 42. Разрешение споров при осуществлении деятельности в области ветеринарии
Споры, возникающие при осуществлении деятельности в области ветеринарии, разрешаются судом в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 43. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 44. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан
"О ветеринарии" Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан "О ветеринарии"от 8 декабря 2003 года (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2003 г., №12, ст.701; 2005 г., №12, ст. 632; 2007 г., №7, ст. 688).
Статья 45. Порядок введения в действие настоящего Закона Настоящий
Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан                                               Эмомали Рахмон
г. Душанбе, от  29 декабря 2010 года, № 674.
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О СТАНДАРТИЗАЦИИ

Опубликовано пт, 04/09/2020 - 14:17 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
668
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
29.12.2010
                                             ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
                                                      О СТАНДАРТИЗАЦИИ
                                   (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№814, от 20.06.2024 №2068)
 
Настоящий Закон регулирует правовые и организационные отношения в области стандартизации, основные принципы стандартизации, права и обязанности участников работ по стандартизации в Республике Таджикистан и направлен на обеспечение единой политики в этой области.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- стандартизация - деятельность, направленная на принятие стандартов и документов по стандартизации, а также по установлению технических требований (нормы, правила, характеристики и иные требования к объектам стандартизации) в целях их всеобщего и многократного применения в отношении постоянно повторяющихся задач, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации продукции, выполнения работ и оказания услуг;
- стандарт - документ, утвержденный уполномоченным органом по стандартизации, который содержит предназначенные для общего и многократного использования правила, руководства или характеристики применительно к товарам или связанным с ними процессами и методами производства, выбор которых в целях использования является добровольным. Он может также включать или исключительно содержать требования к терминологии, обозначениям, упаковке, маркировке и этикетированию в той степени, в которой они применяются к товару, процессу или методу производства;
- объекты стандартизации - продукция, процессы ее разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации, выполнение работ и оказания услуг;
- государственный стандарт Республики Таджикистан (далеегосударственный стандарт) - стандарт, утвержденный уполномоченным государственным органом по стандартизации Республики Таджикистан;
- национальный стандарт другой страны - стандарт, утвержденный (принятый) уполномоченным государственным органом по стандартизации другого государства:
- региональный (межгосударственный) стандарт - стандарт, утвержденный (принятый) региональной (межгосударственной) организацией по стандартизации;
- международный стандарт - стандарт, утвержденный (принятый) международной организацией по стандартизации;
- регистрация стандартов и документов по стандартизацииприсвоение уполномоченным органом по стандартизации регистрационных номеров стандартам и документам в области стандартизации с целью их учета и идентификации;
- документы по стандартизации - документы (правила и рекомендации по стандартизации, своды норм и правил, технические условия), принимаемые международной или региональной организацией по стандартизации, уполномоченным органом по стандартизации, другими государственными органами управления, организациями и предприятиями;
- заинтересованная сторона – центральные исполнительных органов государственной власти, физические и юридические лица, заинтересованные в деятельности по стандартизации (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068);
- консенсус - общее согласие по определенному вопросу, достигнутое с учетом мнений всех заинтересованных сторон, в том числе и всех противоречивых мнений, хотя консенсус не должен означать полное единодушие;
- технический комитет по стандартизации - рабочая группа по разработке стандартов, созданная уполномоченным органом по стандартизации.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о стандартизации
Законодательство Республики Таджикистан о стандартизации основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 2(1). Сфера действия настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068);
Настоящий Закон применяется на отношения, связанные с разработкой, принятием и внедрением стандартов и соответствующих документов по стандартизации, а также осуществлением государственного контроля в области стандартизации (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068);.
Статья 3. Цели и основные принципы стандартизации
1. Целями стандартизации являются:
- обеспечение защиты жизни, здоровья и безопасности человека и гражданина, животных, растений и защиты окружающей среды;
- обеспечение качества и безопасности продукции и связанных с ней процессов, а также выполнения работ и оказания услуг;
- обеспечение совместимости и взаимозаменяемости продукции и связанных с ней процессов, выполнения работ;
- развитие производства и торговли товарами путем разработки стандартов и документов по стандартизации, гармонизированных с международными стандартами;
- содействие повышению конкурентоспособности отечественной продукции;
- содействие научно-техническому прогрессу;
- устранение технических барьеров в торговле;
- защита интересов потребителей.
2. Стандартизация основывается на принципах:
- открытости процессов разработки стандартов и документов по стандартизации;
- обеспечения права участия всех заинтересованных сторон в разработке стандартов;
- достижения консенсуса всех заинтересованных сторон при разработке и утверждении стандартов;
- гармонизации государственных стандартов с международными и региональными (межгосударственными) стандартами;
- согласованности документов по стандартизации государственным стандартам;
- доступности информации о стандартах всем заинтересованным лицам;
- недопустимости излишних препятствий для международной торговли, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации;
- добровольного выбора стандартов;
- обязательного выполнения требований выбранных стандартов;
- использования международных стандартов или их соответствующих разделов, когда они существуют или когда завершается их разработка, в качестве основы для разработки государственных стандартов, за исключением случаев, когда подобные международные стандарты или их соответствующие разделы были бы не эффективными или не подходящими средствами для достижения поставленных настоящим Законом целей, например, вследствие существенных климатических или географических факторов, или существенных технических проблем;
- принятия во внимание этапа развития технологии и правил международных и региональных организаций по стандартизации и иных соответствующих международных соглашений при разработке стандартов;
- по мере возможности разрабатывать стандарты на требования к эксплуатационным характеристикам продукции, а не на требования к ее конструктивным или описательным характеристикам;
- определения одинакового режима, который применяется на импортную продукцию и идентичную или подобную отечественную продукцию в соответствии с международными соглашениями, признанными Республикой Таджикистан.
Статья 4. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области стандартизации
Правительство Республики Таджикистан в области стандартизации имеет следующие полномочия:
- обеспечивает ведения государственной политики (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068);
- определяет уполномоченный государственный орган по стандартизации;
 
- утверждает государственные программы в области стандартизации (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068);
- создает государственную систему стандартизации и обеспечивает ее деятельность;
- поддерживает на межправительственном, международном, региональном (межгосударственном) и национальном уровне обмен информацией по стандартизации;
- обеспечивает материальное и финансовое решение государственных задач в области стандартизации;
- устанавливает порядок создания и ведения государственного фонда стандартов  (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№814) в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068);
- осуществляет другие полномочия, установленные законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068).
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ
Статья 5. Государственная система стандартизации
1. Государственная система стандартизации это совокупность участников работ по стандартизации, стандартов и документов по стандартизации, а также правил и процедур функционирования системы в целом.
2. Участниками работ по стандартизации являются:
- уполномоченный государственный орган по стандартизации;
- другие государственные органы в пределах их полномочий в области стандартизации;
- научные организации и учреждения;
- технические комитеты по стандартизации;
- физические и юридические лица Республики Таджикистан;
- иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица;
- иные субъекты, деятельность которых связана с работами в области стандартизации.
Статья 6. Компетенция уполномоченного государственного органа по стандартизации
В компетенцию уполномоченного государственного органа по стандартизации входит:
- реализация государственной политики в области стандартизации (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068);
- координация работ центральных исполнительных органов государственной власти в области стандартизации (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068);
- разработка и утверждение программ разработки государственных стандартов на основе предложений технических комитетов по стандартизации и заинтересованных сторон и координация их реализации;
- разработка, утверждение, пересмотр, внесение изменений и отмена государственных стандартов;
- устанавливание порядка утверждения и отмены государственных стандартов;
- обеспечение соответствия государственных стандартов международным и региональным (межгосударственным) стандартам;
- установление общих правил проведения работ по стандартизации, форм и методов взаимодействия участников государственной системы стандартизации;
- организация работы по государственной, региональной (межгосударственной) и международной стандартизации, проведение научно-исследовательских работ по стандартизации с привлечением для выполнения этих работ технических комитетов по стандартизации, отраслевых научно-исследовательских институтов;
- проведение экспертизы и регистрации проектов государственных стандартов и документов по стандартизации, подлежащих регистрации, и определение срока вступления их в силу;
- ведение реестра утвержденных (отмененных) государственных стандартов и документов по стандартизации, подлежащих регистрации;
- заключение соглашений с международными, региональными организациями по стандартизации и национальными органами по стандартизации других стран в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;
- осуществление регистрации и установление порядка применения международных, региональных и национальных стандартов других стран на территории Республики Таджикистан, при условии если иной порядок не установлен международными договорами (соглашениями);
- осуществление учета и хранения международных, региональных, (межгосударственных), государственных стандартов, правил и рекомендаций по стандартизации, обеспечение их доступности заинтересованным лицам;
- формирование и ведения фонда международных, региональных (межгосударственных) и государственных стандартов, правил и рекомендаций по стандартизации;
- осуществление распространения международных, региональных (межгосударственных) и государственных стандартов, правил и рекомендаций по стандартизации, ежегодной подготовки каталога государственных стандартов;
- создание государственного информационного фонда стандартов и единой информационной системы по стандартизации;
- принятие решения о создании технических комитетов по стандартизации;
- утверждение положений о технических комитетах по стандартизации и осуществление координации их деятельности;
- представление Республики Таджикистан в международных и региональных организациях по стандартизации;
- участие в разработке международных и региональных стандартов и обеспечение учета интересов Республики Таджикистан при их принятии;
- утверждение изображения знака соответствия государственным стандартам и определение порядка его использования;
- обеспечение на международном, региональном (межгосударственном) и национальном уровне обмена информацией по стандартизации;
- формирование предложений по материальному и финансовому обеспечению решения государственных задач в области стандартизации;
- исполнение роли информационного центра по стандартизации в соответствии с требованиями значимых международных договоров и обязательств, вытекающих из членства в региональных и международных организациях;
- осуществление иной деятельности в соответствии с обязательствами, вытекающими из международных договоров, относящихся к стандартизации, обязательных для Республики Таджикистан;
- осуществляет другие полномочия, установленные законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068).
Статья 7. Компетенция других государственных органов в области стандартизации
В компетенцию других государственных органов в области стандартизации входит:
- реализация государственной политики в пределах своих полномочий;
- подготовка предложений в программы по стандартизации с учетом положений настоящего Закона;
- организация разработки, утверждения, ведения, применения, учета, официального опубликования, распространения и хранения документов по стандартизации в пределах своих полномочий;
- участие в работе технических комитетов по стандартизации;
- внесение предложений в уполномоченный государственный орган по стандартизации о создании технических комитетов по стандартизации;
- обеспечение участия экспертов в области международной и региональной стандартизации в пределах своих полномочий;
- создание и ведение фонда документов по стандартизации в пределах своих полномочий.
Статья 8. Функции научных организаций и учреждений в области стандартизации (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068)
Научные организации и учреждения:
- привлекаются для развития и реализации приоритетных направлений стандартизации;
- проводят анализ действующего фонда стандартов на соответствие современному уровню развития национальной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития;
- участвуют в работе технических комитетов по стандартизации;
- по согласованию с уполномоченным государственным органом по стандартизации обеспечивают ведение деятельности секретариатов технических комитетов по стандартизации (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068);
- осуществляют подготовку ежегодного доклада о состоянии и развитии работ в области стандартизации;
- осуществляют научно-исследовательские работы в области стандартизации;
- формируют систему подготовки и аттестации экспертов по стандартизации;
- разрабатывают и реализуют образовательные программы, направленные на подготовку специалистов в области стандартизации.
Статья 9. Организации работы, функции и полномочия технических комитетов по стандартизации
1. Технические комитеты по стандартизации создаются в целях организации и проведения работ по государственной, региональной (межгосударственной) и международной стандартизации в закрепленной области деятельности.
2. Порядок создания и деятельности технических комитетов по стандартизации определяется уполномоченным государственным органом по стандартизации.
3. В состав технических комитетов по стандартизации на паритетных началах и добровольной основе могут входить представители центральных исполнительных органов государственной власти, научных организаций и учреждений, профессиональных союзов, общественных организаций и объединений предпринимателей и потребителей, коммерческих и некоммерческих организаций, а также физические лица (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068).
4. Технический комитет по стандартизации уполномочен:
- разрабатывать государственные стандарты, принимая во внимание действующие международные и региональные стандарты, а также особенности государства, особые географические и климатические характеристики страны и уровень ее экономического развития, а также готовит предложения по их отмене (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068);
- проводить экспертизу проектов документов по стандартизации, относящихся к области его деятельности;
- готовить предложения по разработке международных, региональных (межгосударственных) стандартов (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068);
- формировать и осуществлять ведение информационной базы стандартов и других нормативных документов, связанной с сферой деятельности (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068);
- участвовать в научно-исследовательской работе в области стандартизации (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068).
5. Расходы, связанные с деятельностью технических комитетов по стандартизации, осуществляются за счет инициаторов разработок государственных стандартов, а также иных организаций, заинтересованных в принятии и применении стандартов (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068).
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА, УТВЕРЖДЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ СТАНДАРТОВ
Статья 10. Утверждение государственных стандартов
1. Государственные стандарты утверждаются в соответствии с настоящим Законом и правилами государственной системы стандартизации, которые должны соответствовать правилам международных и региональных организаций по стандартизации.
2. Государственные стандарты и документы по стандартизации разрабатываются на основе современных научно-технических достиженийи не должны противоречить законодательству Республики Таджикистан, техническим регламентам и иным нормативным правовым актам Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068).
3. Государственные стандарты и документы по стандартизации могут быть приняты на основе международных, региональных стандартов и документов по стандартизации или национальных стандартов других стран.
4. Уведомление об утверждении или отмене государственных стандартов должно быть опубликовано в официальном издании государственного уполномоченного органа по стандартизации (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№814).
5. Исключена (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№814).
Статья 11. Разработка и утверждение государственных стандартов
1. Разработчиком государственного стандарта могут быть физические и юридические лица, общественные организации или объединения, а также другие в соответствии с программой разработки государственных стандартов.
2. До утверждения государственного стандарта уполномоченный государственный орган по стандартизации в течение 60 дней принимает и рассматривает комментарии заинтересованных сторон. Данный период может быть исключён по причинам возникновения чрезвычайной угрозы безопасности, здоровью или окружающей среде.
3. По запросу заинтересованных сторон, уполномоченный государственный орган по стандартизации должен предоставить им проект рассматриваемого государственного стандарта. Оплата за предоставление проекта государственного стандарта, помимо расходов по доставке, является одинаковой как для физических и юридических иностранных лиц, так и для физических и юридических лиц Республики Таджикистан.
4. Порядок опубликования уведомления о разработке проекта государственного стандарта и уведомления о завершении его публичного обсуждения определяет уполномоченный государственный орган по стандартизации.
5. В дальнейшей разработке государственного стандарта, уполномоченный государственный орган по стандартизации должен учитывать комментарии, представленные заинтересованными лицами в период рассмотрения. В случае расхождения комментарий с международными стандартами, уполномоченный государственный орган по стандартизации в установленные сроки направляет свои заключения с подробным разъяснением заинтересованным сторонам.
6. Внесение изменений в государственный стандарт осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения государственного стандарта.
Статья 12. Проверка государственных стандартов
1. Проверку действующих государственных стандартов на соответствие законодательству, потребностям потребителей, уровню развития науки и техники, требованиям международных и региональных (межгосударственных) стандартов осуществляют соответствующие технические комитеты по стандартизации.
2. Государственные стандарты проверяются не реже одного раза в пять лет.
3. Порядок проведения работ по проверке государственных стандартов устанавливается уполномоченным государственным органом по стандартизации.
Статья 13. Применение стандартов
1. Применение стандартов является добровольным. В случае, если технический регламент ссылается на стандарт и соблюдение стандарта является единственным образом достижения соответствия с техническим регламентом, тогда такой стандарт применяется как технический регламент (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№814).
2. Региональные (межгосударственные) и государственные стандарты применяются непосредственно, а также путем ссылки на них в действующем законодательстве Республики Таджикистан, договорах, контрактах, соглашениях, принятых в установленном порядке.
3 Региональные (межгосударственные) стандарты на территории Республики Таджикистан, в случае соответствия законодательству Республики Таджикистан непосредственно вводятся в действие (стандарты, принятые без даты введения) через шесть месяцев после получения их официального издания.
4. Международные стандарты и национальные стандарты других стран принимаются на основе международных соглашений (договоров) о сотрудничестве или договоров (соглашений) уполномоченного государственного органа по стандартизации с соответствующими международными, региональными организациями по стандартизации и национальными органами по стандартизации других стран.
5. Порядок применения международных, региональных стандартов и национальных стандартов других стран устанавливает уполномоченный государственный орган по стандартизации.
Статья 14. Опубликование и распространение стандартов
1. Исключительное право опубликования и распространения в установленном порядке государственных стандартов принадлежит уполномоченному государственному органу по стандартизации.
2. Государственные стандарты должны быть опубликованы на государственном языке, а также одном из официальных международных языков.
3. Издание и распространение национальных стандартов других стран организует и осуществляет уполномоченный государственный орган по стандартизации в соответствии с договорами и соглашениями с национальными органами по стандартизации других стран.
4. Издание и распространение документов международных и региональных организаций по стандартизации, членом которых является Республика Таджикистан, осуществляет уполномоченный государственный орган по стандартизации в порядке и на условиях, определенных соответствующей международной или региональной организацией по стандартизации.
5. Издание и распространение документов по стандартизации осуществляют утвердившие их организации.
6. Государственные стандарты подлежат открытому доступу и после внесения оплаты предоставляются в соответствии с порядком, установленным уполномоченным государственным органом по стандартизации.
Статья 15. Информационное обеспечение деятельности в области стандартизации
Информационное обеспечение государственной системы стандартизации реализуется посредством:
- государственного информационного фонда стандартов;
- единой информационной системы по стандартизации;
- официального опубликования стандартов.
Статья 16. Знак соответствия государственным стандартам
1. Знак соответствия государственным стандартам - единый на всей территории Республики Таджикистан знак, защищенный в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке и свидетельствующий о соответствии маркированных им объектов стандартизации требованиям государственных стандартов (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2068).
2. Описание и порядок применения знака соответствия государственным стандартам устанавливается уполномоченным государственным органом по стандартизации. В порядке применения знака соответствия государственным стандартам должен предусматриваться принцип добровольности его применения.
3. Право на использование знака соответствия государственным стандартам продукции или работ предоставляет уполномоченный государственный орган по стандартизации.
4. Соответствие маркированных знаком соответствия объектов стандартизации требованиям государственных стандартов подтверждается в порядке, установленном уполномоченным государственным органом по стандартизации.
5. Производитель (поставщик) объектов стандартизации маркированных знаком соответствия, а также при применение им обозначения регионального (межгосударственного) и государственного стандарта в маркировке и сопроводительной документации, несёт ответственность за исполнение требований соответствующих стандартов.
6. Государственный контроль за обязательным исполнением выбранных стандартов осуществляется уполномоченным государственным органом ответственным за организацию работ по техническому нормированию.
Статья 17. Финансирование работ по стандартизации
1. Источниками финансирования работ по стандартизации являются:
- средства государственного бюджета Республики Таджикистан;
- продажа стандартов;
- предоставление услуг в области стандартизации;
- иные источники в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Порядок финансирования работ по стандартизации определяется Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица, нарушившие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 19. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О стандартизации"
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 14 декабря 1996 года "О стандартизации" (Ахбори Маджлиси Олии Республики Таджикистан, 1996 г, № 23, ст. 358; 2002 г., № 4, ч.1, ст. 230).
Статья 20. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан                            Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
29 декабря 2010 года № 668
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О стандартизации"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Рсспублики Таджикистан постановляет:
1. Принять Закон Республики Таджикистан "О стандартизации".
2. Признать утратившим силу Постановление Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 14 декабря 1996 года, №334 "0 введении в действие Закона Республики Таджикистан "О стандартизации" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1996 г., №23, ст.359).
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                           Ш.Зухуров
г.Душанбе, 8 декабри соли 2010, №252
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О стандартизации"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О стандартизации", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О стандартизации".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                        М.Убайдуллоев
г.Душанбе, 16 декабря 2010 года, №102
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ

Опубликовано пт, 04/09/2020 - 14:20 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
587
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
12.01.2010
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
«Об использовании возобновляемых источников энергии»
(в редакции Закона РТ от 23.11.2015г.№1254, от 19.07.2022 №1910)
 
Настоящий Закон определяет организационные, правовые и экономические основы энергосбережения, снижения уровня антропогенного воздействия на окружающую среду и климат, эффективного использования возобновляемых источников энергии, полномочия государственных органов, права и обязанности физических и юридических лиц в сфере использования возобновляемых источников энергии (в редакции Закона РТ от 19.07.2022 №1910).
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
-  возобновляемые источники энергии - не относящиеся к ископаемым видам топлива, источники, постоянно существующие или периодически возникающие в окружающей среде под воздействием потоков солнца, ветра, воды (природных и искусственных водотоков и водоёмов), геотермальных вод, древесных отходов и биомасс (в редакции Закона РТ от 19.07.2022 №1910);
- использование возобновляемых источников энергии - совокупность действий, направленных на преобразование, накопление, распределение и потребление возобновляемой энергии, а также материально-техническое обеспечение этих действий;
- традиционная энергия - энергия получаемая из возобновляемых источников, в частности из гидроэнергостанций и углеводородного сырья (уголь, нефть, газ) с установленной мощностью 30 и более мегаватт (в редакции Закона РТ от 19.07.2022 №1910);
- малая энергетика - микро, мини и малые энергостанции мощностью соответственно до 100 кВт, от 101 до 1000 кВт и от 1001 до 30000 кВт;
- производители энергии из возобновляемых источников энергиифизические и юридические лица, осуществляющие производство энергии посредством установок по использованию возобновляемых источников энергии для энергетического обеспечения своей деятельности, а также в целях её последующей реализации через энергетическую сеть (в редакции Закона РТ от 19.07.2022 №1910);
- потребители энергии из возобновляемых источников энергиифизические и юридические и лица, приобретающие энергию, произведенную с применением установок по использованию возобновляемых источников энергии для собственных нужд либо физические и юридические лица, приобретающие такую энергию для последующей реализации ее через энергетическую сеть;
- сертификат соответствия - документ, выданный в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, подтверждающий, что энергия, производимая посредством установки по использованию возобновляемых источников энергии, соответствует техническому регламенту, стандартам и иным требованиям технических нормативных актов;
- установка по использованию возобновляемых источников энергии
- технологическое оборудование или комплекс технологического оборудования по производству, преобразованию, аккумулированию и передаче энергии, производимой из возобновляемых источников энергии;
- энергия, производимая из возобновляемых источников энергииэлектрическая, тепловая и (или) механическая энергия, производимая через установки по использованию возобновляемых источников энергии;
- операторы энергетической сети - юридические лица, занимающиеся услугами по производству, передаче и распределению энергии (в редакции Закона РТ от 19.07.2022 №1910);
- оператор энергетической сети - юридическое лицо, оказывающее услуги при передаче и распределении энергии;
- энергетическая сеть - технические средства по передаче и распределению электрической и тепловой энергии.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об использовании возобновляемых источников энергии
Законодательство Республики Таджикистан об использовании возобновляемых источников энергии основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий закон регулирует деятельность в области возобновляемых источников энергии в Республике Таджикистан, в том числе:
- устанавливает принципы и цели государственной политики в области освоения возобновляемых источников энергии;
- определяет способы интегрирования возобновляемых источников энергии в республиканскую энергетическую систему;
- осуществляет организационную, научно-исследовательскую проектную, экспертную, конструкторскую, регулятивную деятельности, направленные на увеличение использования возобновляемых источников энергии;
- предусматривает корреляцию (взаимосвязь) деятельности в области производства, учета, транспортировки, распределения и использования энергии из возобновляемых источников энергии;
- определяет экономические и организационные меры, направленные на стимулирование производства и использования возобновляемых источников энергии.
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ
Статья 4. Возобновляемые источники энергии
К возобновляемым источникам энергии в соответствии с законодательством Республики Таджикистан относятся:
- солнечная энергия;
- ветровая энергия;
- энергия природных и искусственных водотоков и водоемов;
- геотермальная энергия;
- древесные отходы, биомасса в виде отходов промышленности, сельского и лесного, жилищно-коммунального хозяйств и бытовые отходы.
Статья 5. Направления использования возобновляемых источников энергии
1. Солнечная энергия может использоваться в следующих целях:
- получение тепловой энергии посредством применения солнечных коллекторов или пассивных систем отопления;
- получение электрической энергии посредством применения систем с термодинамическим циклом преобразования;
- получение электрической энергии посредством применения систем с прямыми методами преобразования энергии (фотоэлектрическим, термоэлектрическим, термофотоэлектрическим и т.п.);
- получение электрической, тепловой энергии посредством применения комбинированных систем с различными методами преобразования;
- получение водорода как энергоносителя посредством применения методов фотолиза и фотоэлектролиза воды;
- проведение отдельных технологических процессов (в сушилках, опреснителях, солнечных теплицах и других устройствах).
2. Ветровая энергия может использоваться в целях получения:
электрической энергии посредством применения ветроэлектрических установок;
механической энергии посредством применения ветромеханических и ветрогидродинамических установок.
3. Энергия водотоков и водоемов может использоваться в целях получения:
- электрической энергии посредством применения микрогидроэлектростанций бесплотинного типа (деривационных, понтонных и свободнопоточных);
- электрической энергии посредством применения микрогидроэлектростанций и малых гидроэлектростанций с низконапорными плотинами (имеющихся на водохранилищах и прудах или построенных специально);
- электрической энергии посредством применения микрогидроэлектростанций на искусственных напорных водотоках (в каналах и трубопроводах);
- механической энергии посредством использования физических свойств воды и перепадов уровней водоемов.
4. Геотермальная энергия может использоваться в целях получения:
- тепловой энергии с использованием в качестве теплоносителя геотермальной воды, геотермального пара или геотермального горючего газа;
- электрической энергии посредством применения турбин с использованием высокотемпературной геотермальной пароводяной смеси или среднепотенциального геотермального теплоносителя.
5. Энергия древесных отходов (древесной щепы), лигнина, биомассы в виде отходов промышленности, сельского и лесного, жилищно-коммунального хозяйств, бытовых отходов может использоваться в целях получения:
- тепловой и электрической энергии на теплоэлектростанциях и в котельных, применяющих прямое сжигание;
- биогаза с последующим его сжиганием на теплоэлектростанциях или в котельных и одновременным получением удобрений посредством применения установок биохимической конверсии;
- газообразного топлива посредством применения газогенераторных установок термохимической конверсии;
- жидкого углеводородного топлива посредством применения установок по сжиживанию органических остатков.
6. Возобновляемые источники энергии могут использоваться также в иных целях в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 6. Приоритетные объекты для использования возобновляемых источников энергии
1. Приоритетными объектами для использования возобновляемых источников энергии являются:
- зоны децентрализованного энергоснабжения, где из-за низкой плотности населения сооружение традиционных электростанций и высоковольтных линий электропередач экономически невыгодно или практически неосуществимо;
- зоны централизованного энергоснабжения, где из-за неудовлетворительного состояния энергетических сетей либо дефицита мощности или энергии возникают частые отключения потребителей, что приводит к значительному экономическому ущербу и негативным социальным последствиям;
- населенные пункты и места массового отдыха населения, где из-за вредных выбросов в атмосферу промышленных и городских котельных на органическом топливе создается сложная экологическая обстановка;
- населенные пункты, дачи и места временного пребывания людей, где существует проблема отопления, электроснабжения и горячего водоснабжения.
2. Для энергообеспечения производственных и бытовых потребностей в заповедниках и особо охраняемых природных территориях, возобновляемые источники энергии в соответствии с законодательством Республики Таджикистан могут иметь приоритет.
Статья 7. Требования к использованию возобновляемых источников энергии
Деятельность по использованию возобновляемых источников энергии, включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские, изыскательские, внедренческие, проектировочные, производственные, строительно-монтажные и эксплуатационные работы, должна производиться с учетом природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства Республики Таджикистан, требований к безопасному ведению работ, стандартов рационального использования природных ресурсов, градостроительных и архитектурных правил, требований к наиболее эффективному использованию энергии.
Статья 8. Установки по использованию возобновляемых источников энергии и требования к ним
1. Способность установок по использованию возобновляемых источников энергии к производству, преобразованию, аккумулированию и передаче энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, подтверждается документом, выданным производителем установок, уполномоченным государственным органом.
2. Собственник вправе переоборудовать любое технологическое оборудование, либо комплекс технологического оборудования для его функционирования на основе возобновляемых источников энергии с соблюдением законодательства, технических регламентов и технических нормативных актов Республики Таджикистан.
3. Переоборудование технологического оборудования, либо комплекса технологического оборудования с целью использования возобновляемых источников энергии удостоверяется документами, выданными организацией, производящей переоборудование, а также, если это предусмотрено законодательством Республики Таджикистан, уполномоченным государственным органом.
4. Требования по эксплуатации установок по использованию возобновляемых источников энергии включают:
- соблюдение технических регламентов, стандартов и иных технических нормативных правовых актов Республики Таджикистан, устанавливающих требования к производству, преобразованию, аккумулированию и передаче энергии, производимой из возобновляемых источников энергии;
- государственный надзор за эксплуатацией установок по использованию возобновляемых источников энергии;
- обеспечение приведения технико-экономических показателей установок по использованию возобновляемых источников энергии в соответствие с требованиями международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
5. При производстве и эксплуатации установок по использованию возобновляемых источников энергии должны обеспечиваться условия, не допускающие причинение вреда юридическим и физическим лицам, окружающей среде.
Статья 9. Учет возобновляемых источников энергии и установок по использованию возобновляемых источников энергии
1. В целях рационального использования возобновляемых источников энергии для решения энергетических и социальноэкономических задач в соответствии с законодательством Республики Таджикистан производится учет возобновляемых источников энергии, расположенных на территории республики, а также установок по использованию возобновляемых источников энергии.
2. Для обеспечения учета возобновляемых источников энергии создаются кадастры по каждому виду, содержащие сведения по перечню, определяемому в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Для обеспечения учета установок по использованию возобновляемых источников энергии создается каталог устройств, а также способов их применения для выработки энергии.
4. Финансирование работ по учету возобновляемых источников энергии, установок по использованию этих источников осуществляется в соответствии с законодательством за счет средств бюджета, юридических и физических лиц, а также иных не запрещенных законодательством Республики Таджикистан источников.
5. Организация учета возобновляемых источников энергии, установок по использованию возобновляемых источников энергии возлагается на уполномоченный орган в сфере энергетики.
6. Порядок предоставления информации, содержащейся в кадастрах и каталогах, устанавливается законодательством Республики Таджикистан.
Статья 10. Качество энергии, производимой из возобновляемых источников энергии
1. Качество энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, обеспечивается путем установления и использования комплекса общих показателей технологического процесса, распределения и потребления энергии, а также показателями обеспечения экологической безопасности, охраны здоровья населения и охраны труда в процессе использования возобновляемых источников энергии.
2. Показатели качества энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, устанавливаются техническими регламентами и стандартами Республики Таджикистан.
Статья 11. Отношения производителя энергии из возобновляемых источников энергии с операторами энергетической сети и оптовыми потребителями
1. Отношения между производителем энергии из возобновляемых источников энергии и операторами энергетической сети, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, приобретающими такую энергию для последующей ее реализации через присоединенную энергетическую сеть оптовым потребителям, определяются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и заключенными между ними договорами.
2. Операторы энергетической сети подключают к энергетической сети (интегрируют в энергосистему) производителей энергии из возобновляемых источников энергии на основе договора с условием, что это не повлияет на надежность энергетических сетей и систем.
3. Подсоединение к энергетическим сетям производителей энергии из возобновляемых источников энергии осуществляется на льготной основе в соответствии законодательством Республики Таджикистан.
4. Операторы энергетической сети и оптовые потребители обязаны приобретать энергию, производимую из возобновляемых источников энергии, на основе договора при сохранении установленного баланса объема производства и качества энергии из возобновляемых источников энергии.
5. Отклонения в поставках энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, являющиеся следствием естественного характера данных источников, не могут быть обоснованием невыполнения принятых на себя обязательств производителями энергии из возобновляемых источников энергии.
Статья 12. Энергоснабжение потребителей энергии из возобновляемых источников энергии
1. Деятельность по энергоснабжению потребителей энергии из возобновляемых источников энергии осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан на договорной основе.
2. Продажа энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, осуществляется с соблюдением следующих требований и условий:
- наличие сертификата соответствия на продаваемую энергию;
- продажа энергии на договорной, либо конкурсной основе по регулируемым тарифам;
- уполномоченному органу в области энергетики.
ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ
Статья 13. Государственное регулирование и управление в сфере использования возобновляемых источников энергии
1. Государственное регулирование в сфере использования возобновляемых источников энергии включает:
- определение и реализацию единой государственной политики в сфере использования возобновляемых источников энергии;
- создание и применение (эксплуатацию) эффективных технологий и установок по использованию возобновляемых источников энергии;
- создание системы финансово-экономических механизмов, обеспечивающих экономическую заинтересованность физических и юридических лиц в производстве и использовании возобновляемых источников энергии;
- поддержку развития научно-технической базы производства и использования возобновляемых источников энергии, пропаганду научно-технических достижений в этой сфере;
- обеспечение учета, надзора и контроля, в том числе по подтверждению происхождения энергии из возобновляемых источников энергии;
- определение правил поступления энергии, производимой из возобновляемых источников энергии в энергетические системы и ее реализации потребителям;
- международное сотрудничество.
2. Государственное регулирование в сфере использования возобновляемых источников энергии осуществляется уполномоченными государственными органами, местными органами государственной власти и местного самоуправления в поселках и селах.
Статья 14. Государственная поддержка в сфере использования возобновляемых источников энергии
1. Государственная поддержка использования возобновляемых источников энергии осуществляется с целью создания благоприятных условий для производства электрической и (или) тепловой энергии с использованием возобновляемых источников энергии для снижения энергоёмкости экономики и воздействия сектора производства электрической и тепловой энергии на окружающую среду и увеличение доли возобновляемых источников энергии при производстве электрической и (или) тепловой энергии.
2. Государственная поддержка в сфере использования возобновляемых источников энергии включает:
- формирование эффективной ценовой политики на энергию, производимую из возобновляемых источников энергии, стимулирующей их производство и приобретение;
- защиту производителей энергии из возобновляемых источников энергии от недобросовестной конкуренции со стороны организаций, занимающих доминирующее положение в сфере производства и использования энергии;
- признание использования возобновляемых источников энергии природоохранной и (или) энергосберегающей деятельностью с установлением соответствующих льгот для юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере использования возобновляемых источников энергии;
- согласно объему финансирования и производственной мощи, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям занимающимся производством энергии из возобновляемых источников энергии, в соответствии с Налоговым кодексом Республики Таджикистан предусматриваются льготы;
- регулирование тарифов на энергию для энергоснабжения потребителей, полученных от эксплуатации установок по использованию возобновляемых источников энергии, в том числе путем дотирования (субсидирования) из источников, установленных законодательством на производство такой энергии;
- установление ускоренной амортизации установок по использованию возобновляемых источников энергии;
- обеспечение беспрепятственного доступа физических и юридических лиц, использующих эти возобновляемые источники энергии для собственного энергообеспечения к ресурсам этих источников энергии путем упрощения процедуры передачи прав пользования на необходимые для этого природные и иные ресурсы (в редакции Закона РТ от 19.07.2022 №1910);
- гарантированное присоединение производителей энергии, производимой из возобновляемых источников энергии к энергетическим сетям;
- стимулирование инвестиционной деятельности и внедрения новейших технологий в использование возобновляемых источников энергии, в том числе создание благоприятных условий национальным и иностранным инвесторам;
- поддержка научно-технического обеспечения создания и внедрения установок по использованию возобновляемых источников энергии.
Статья 15. Программы использования возобновляемых источников энергии
1. Для управления процессами развития энергетики из возобновляемых источников энергии могут приниматься межгосударственные, государственные, отраслевые и региональные научно-технические программы по стимулированию использования возобновляемых источников энергии на среднесрочный и долгосрочный период.
2. Мероприятия по реализации указанных программ планируются во взаимосвязи с мероприятиями по энергоснабжению удаленных районов без устойчивого энергоснабжения, охране окружающей среде, жилищному строительству.
3. Финансирование мероприятий по реализации указанных программ осуществляется за счет средств государственного бюджета и за счет внебюджетных источников.
Статья 16. Финансирование программ и проектов по использованию возобновляемых источников энергии
1. Финансирование программ и проектов, направленных на стимулирование использования возобновляемых источников энергии, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан за счет средств государственного бюджета, юридических и физических лиц, а также иных, не запрещенных законодательством, источников.
2. За счет средств государственного бюджета могут финансироваться:
- создание и реализация целевых программ по стимулированию использования возобновляемых источников энергии;
- научно-техническое обеспечение создания и внедрения установок по использованию возобновляемых источников энергии;
- участие в работе международных (региональных) организаций по использованию возобновляемых источников энергии;
- иные мероприятия, направленные на стимулирование использования возобновляемых источников энергии.
3. Порядок финансирования указанных расходов устанавливается в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 17. Ценообразование в сфере производства энергии из возобновляемых источников энергии
1. Цены и тарифы на энергию, производимую из возобновляемых источников энергии, с учетом издержек на произведенную энергию и поддержки развития использования возобновляемых источников энергии для продажи субъектам естественных монополий, по представлению уполномоченного органа по регулированию деятельности субъектов естественных монополий, утверждаются Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г.№1254).
2. Реализация энергии из возобновляемых источников энергии осуществляет субъект естественных монополий по ценам, установленным для продукции естественных монополий и разница между ценами, установленными для энергии возобновляемых источников энергии покрывается за счет тарифов, установленных для продукции субъекта естественных монополий с учетом предвиденных убытков.
Статья 18. Стандартизация и сертификация в сфере использования возобновляемых источников энергии
1. Стандартизация в сфере использования возобновляемых источников энергии осуществляется путем:
- включения показателей эффективности использования возобновляемых источников энергии в технические регламенты, стандарты и иные технические нормативные акты Республики Таджикистан;
- ввода в действие технических регламентов, стандартов и иных технических нормативных актов Республики Таджикистан, устанавливающих методологическую, организационную и техническую базу эффективного использования возобновляемых источников энергии;
- включения в технические регламенты, стандарты Республики Таджикистан параметров качества энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, приведенных в соответствие с международными стандартами, признанными Республикой Таджикистан;
- включения показателей энергетической эффективности технические регламенты в стандарты и иные технические нормативные акты Республики Таджикистан в области строительства, материалов, конструкций, транспортных средств, устройств и аппаратов хозяйственного назначения, а также других видов товаров и услуг, потребляющих энергию, из возобновляемых источников энергии;
- обязательной сертификации энергии и продукции, произведенной из возобновляемых источников энергии.
2. Установки по использованию возобновляемых источников энергии, подлежат оценке в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными техническими нормативными актами Республики Таджикистан.
Статья 19. Научно-техническое обеспечение в сфере использования возобновляемых источников энергии
Научно-техническое обеспечение создания и внедрения установок по использованию возобновляемых источников энергии, а также развития использования этих источников энергии, включая проектирование, строительство и эксплуатацию таких установок осуществляется в рамках межгосударственных, государственных, отраслевых, региональных и прикладных научно-исследовательских программ, инновационных проектов и проектов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, финансирование которых осуществляется в установленном законодательством порядке.
Статья 20. Информационное обеспечение в сфере использования возобновляемых источников энергии
Уполномоченные государственные органы в сфере энергетики организуют информационное обеспечение, направленное на стимулирование использования возобновляемых источников энергии путем:
- организации семинаров, выставок оборудования и технологий, применяемых при использовании возобновляемых источников энергии;
- публикации информации по вопросам использования возобновляемых источников энергии;
- пропаганды использования возобновляемых источников энергии через средства массовой информации;
- разработки предложений о включении материалов об эффективном использовании возобновляемых источников энергии в образовательные программы общего и профессионального образования;
- подготовки специалистов технического профиля и менеджеров в сфере использования возобновляемых источников энергии;
- организации системы повышения квалификации и переподготовки специалистов в сфере использования возобновляемых источников энергии.]
ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 21. Международное сотрудничество в сфере использования возобновляемых источников энергии
1. Международное сотрудничество в сфере использования возобновляемых источников энергии осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.
2. Основными направлениями международного сотрудничества в сфере использования возобновляемых источников энергии являются:
- взаимовыгодный обмен научными достижениями и технологиями с международными и иностранными организациями;
- участие в международных проектах;
- обмен опытом эффективного использования возобновляемых источников энергии;
- подготовка и переподготовка кадров на основе соглашений о сотрудничестве;
- участие в международных конференциях, симпозиумах, семинарах.
Статья 22. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица, независимо от форм собственности, за нарушение настоящего Закона привлекается к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 23. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан                                           Эмомали Рахмон
г. Душанбе,  от 12 января 2010 года № 587.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКЕ

Опубликовано пт, 04/09/2020 - 14:24 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
588
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
12.01.2010
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКЕ
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2010 год, №1, ст.12; №7, ст. 562, ЗРТ от 22.07.13г. №996)
 
 
 Принят  Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 4 января  2010 г., № 1529 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2010г., № 1, ст. 53)
 
Одобрен Постановлением Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 7 января 2010 г., № 725 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2010 г., № 1, ст. 33)
 
Настоящий Закон регулирует правовые отношения в области статистической деятельности, определяет задачи, права и обязанности органов государственной статистики, а также порядок организации сбора, обработки, использования, распространения и защиты официальных статистических сведений и ведения официального статистического учета в Республике Таджикистан.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Цель и сфера действия настоящего Закона
 
1. Настоящий Закон определяет правовые основы и регулирующие механизмы реализации единой государственной политики в области официального статистического учета и распространения данных государственной статистики, обеспечивающей потребности государства и общества в полной, достоверной, научно-обоснованной и своевременной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Республике Таджикистан.
2. Действие настоящего Закона распространяется на все статистические единицы и субъекты официального статистического учета, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Таджикистан.
 
Статья 2. Основные понятия
 
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
 - статистика - комплекс количественных данных о совокупности явлений или процессов:
- государственная статистика  - единая государственная статистическая  система информации,  формируемая  органами государственной статистики;
-  официальная статистика - собранные и обработанные сведения статистических  единиц,  показывающие характеристики явлений в надлежащей совокупности;
- государственная статистическая система - основная составная часть государственной информационной системы, представляющая собой совокупность первичных агрегированных и административных статистических данных;
- официальный статистический учет - деятельность, направленная на проведение статистических наблюдений и обработку данных, получаемых  в результате наблюдений, осуществляемых в целях формирования официальной статистической информации в соответствии с официальной статистической методологией;
- субъекты официального статистического учета - органы государственной власти, местные органы государственной власти и органы самоуправления поселков и сел, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- статистическая единица - физические и юридические лица, индивидуальные  предприниматели,  филиалы  и  представительства иностранных юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм, действующие на территории Республики Таджикистан в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- государственная статистическая отчетность - сведения, представляемые статистической единицей и субъектом официального статистического учета органам государственной статистики в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;
- официальная статистическая информация - сводная документированная информация о количественной стороне социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Республике Таджикистан, формируемая в соответствии с программами статистических работ и других наблюдений;
- статистическая  методология  -  совокупность  общих  правил  и специальных приемов статистического наблюдения;
- статистическое наблюдение - планомерный, научно-обоснованный сбор данных о явлениях и процессах социально-экономической деятельности  статистических  единиц, осуществляемый органами государственной статистики и субъектами официального статистического учета;
-  ведомственные статистические наблюдения - наблюдения, осуществляемые субъектами официального статистического учета по конкретным видам деятельности;
- единая система технико-экономической и социально-информационной классификации и кодирования - система, позволяющая группировать информацию о статистических единицах по видам деятельности, формам собственности, местонахождению и т.д;
-  государственный статистический регистр - сводный банк данных статистических единиц, обеспечивающий взаимодействие с ведомственными регистрами информационными базами данных на основе  единой  системы технико-экономических и социально-информационных классификации и кодирования; (зрт 22.07.13.№ 996)
- первичные статистические данные - статистическая информация о конкретной статистической единице, независимо от форм собственности и вида деятельности;
- административные  данные -  данные, полученные  субъектами официального  статистического  учета  при  осуществлении  ими административных  функций,  которые  представляются  в  органы государственной статистики для  производства  официального статистического учета;
-  агрегированные данные - укрупнение экономических показателей посредством их объединения в единую группу;
- статистическая конфиденциальность - обеспечение защиты статистических данных, разглашение которых запрещено в соответствии с законодательством Республики Таджикистан:
- перепись - один из методов статистического наблюдения сплошного учета   статистических единиц, проводимый на всей территории Республики Таджикистан в определенный время и в определенном месте: (зрт 22.07.13.№ 996)
- обследование - формирование данных, собранных путем опроса из выборки отдельных единиц всей совокупности единиц статистического учета:
- выборка - методы и процедуры отбора единиц изучаемого объекта, подлежащего исследованию;
-  распространение - доступ всех пользователей к статистической информации, не являющейся конфиденциальной:
- статистическая оценка - расчетно-приближенная величина статистической информации;
- метаданные  -  информация о  количественных статистических данных, касающихся способов сбора, обработки, распространения, методологических пояснении и примечаний о качестве данных.
 
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о государственной статистике
Законодательство Республики Таджикистан о государственной статистике основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 4. Государственная политика в области статистики
Государственная политика в области статистики направлена на opганизацию сбора, обработки, использования и совершенствования государственной статистики, распространение и защиту официальной статистической информации на основе независимости, научно-обоснованной методологии и международных норм.
 
Статья 5. Основные принципы формирования государственной статистики
В целях обеспечения качества государственной статистики статистика  формируется в соответствии со следующими принципами:
- актуальность, объективность, научная обоснованность, своевременность, надежность официальной  статистики;
- беспристрастность,  конфиденциальность  официальной статистики;
- прозрачность, гласность и доступность официальной статистики;
- согласованность официальной статистики.
 
ГЛАВА 2. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ, ИХ ФУНКЦИИ,  ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
 
Статья 6. Орган государственной статистики
1.  Органом государственной статистики является уполномоченный Правительством Республики Таджикистан центральный орган исполнительной власти (далее - уполномоченный орган), осуществляющий организацию сбора,  обработку,  анализ,  обобщение,  распространение,  накопление и хранение официальной статистической информации. (ЗРТ 22.07.13.№ 996)
2.  Уполномоченный орган осуществляет государственную политику в области статистики, совершенствует статистическую деятельность в Республике Таджикистан и руководит структурными подразделениями.
 
Статья 7. Функции уполномоченного органа
В функции уполномоченного органа в целях реализации государственной политики в области статистики входит:
-  координировать и контролировать статистическую деятельность субъектов официального статистического учета и статистических единиц;
- осуществлять внутриведомственную статистическую деятельность;
- разрабатывать  статистические нормы,  включая  методологию, классификацию производства официальной статистики;
- представлять предложения в Правительство Республики Таджикистан по формированию Межведомственного статистического совета, его положению и составу;
- осуществлять сотрудничество с другими государствами и международными организациями, заключать с ними соглашения и договоры в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;
- разрабатывать и утверждать формы статистической отчетности и инструкции по ее представлению;
- осуществлять  другие  полномочия,  предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 8. Права уполномоченного органа
Уполномоченный орган имеет право:
- получать  статистические  данные  от  статистических  единиц  и субъектов официального статистического учета в установленных статистическими органами объемах и сроках бесплатно,  в том числе данные, составляющие коммерческую и государственную тайну в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;
- запрашивать данные всех видов источников, включая ведомственные регистры и информационные базы данных, а также производить статистические оценки на основе имеющейся информации; (зрт 21.07.10.№ 630)
- проводить среди населения статистические наблюдения;
- проверять достоверность статистических данных, в случае выявления искажений требовать их устранения;
-  доступа к отчетности субъектов официального статистического учета;
-  комментировать неправильное использование и интерпретацию статистических данных;
- определять способ проведения статистического наблюдения;
- осуществлять в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, на договорной основе статистические, аналитические, информационно-вычислительные и иные работы по профильной тематике;
-  привлекать в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, субъекты официального статистического учета к проведению статистических наблюдений;
- принимать и разрабатывать нормативные правовые акты переделах своих компетенции. (ЗРТ 22.07.13.№ 996)
- осуществлять иные права, установленные законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ 22.07.13.№ 996
 
Статья 9. Обязанности уполномоченного органа
Уполномоченный орган обязан:
- организовывать государственные статистические наблюдения  в соответствии с принятыми программами и методологиями;
- обеспечивать доступность статистической информации для широкого круга пользователей;
- предоставлять в установленном порядке статистическую информацию в соответствии с принятыми обязательствами по заключенным международным договорам;
- обеспечивать актуализацию, накопление и надлежащее хранение статистической информации;
-  обеспечивать ведение государственного статистического регистра;
- предоставлять необходимую информацию и комментарии об общих  изменениях в  государственной  статистике  средствам  массовой информации;
- обеспечивать статистические единицы необходимыми бланками статистической отчетности и методическими указаниями (инструкциями);
- обеспечивать соблюдение государственной и коммерческой тайн, статистическую конфиденциальность о статистических единицах в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 10. Межведомственный статистический совет
1. При уполномоченном органе создается Межведомственный статистический совет.
2. Межведомственный  статистический  совет  разрабатывает приоритетные направления государственной политики в области статистики, внедрение инновационных и технологических подходов, совершенствование методологии и представление рекомендаций по основным вопросам статистической деятельности.
3. Межведомственный статистический совет имеет право на рассмотрение специальных проблем официальной статистики, создание рабочих групп и приглашение экспертов, вправе также приглашать на свои заседания внешних экспертов. Межведомственный статистический совет может обращаться за консультацией к международным организациям и статистическим советам других стран.
4. Положение Межведомственного статического совета  разрабатывается уполномоченным органом и утверждается Президентом Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ВЕДЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА
 
Статья  11. Программы государственной статистики
1. В целях обеспечения эффективности статистической деятельности и дальнейшего развития государственной статистики разрабатываются многолетняя единая программа статистики - на срок не менее 5 лет и ежегодная программа статистических работ содержащая перечень форм статистического учета, с указаниями сроков их представления,
2. Программы государственной статистики разрабатываются уполномоченным органом и утверждаются Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 12. Официальный статистический учет
1.  Официальный  статистический  учет  осуществляется уполномоченным органом в соответствии с ежегодными программами статистических работ на основе статистических документированных наблюдений, включая первичные статистические и административные данные.
2.  Статистические единицы обязаны предоставлять данные уполномоченному органу в соответствующей форме своевременно, достоверно и бесплатно.
3.  Субъекты официального статистического учета предоставляют уполномоченным органам возможность доступа ко всем базам данных, регистрам и другим данным. (зрт 21.07.10.№ 630)
 
Статья 13. Статистическая методология
1. Статистическая методология формирует методы сбора и группировки первичных статистических  данных и административных данных, оценки точности официальной статистической информации, ее систематизации, направленных на  изучение количественных  явлений  в социально-экономических процессах.
2.  Составными элементами статистической методологии являются статистическое наблюдение, применение обобщающих статистических показателей и их анализ.
 
Статья 14. Статистическое наблюдение
1. Статистическое  наблюдение  проводится  в  отношении статистических единиц и субъектов официального статистического учета,  уполномоченным органом. Статистическое наблюдение, в зависимости от способа проведения, может быть сплошным и выборочным.
2.  Сплошное статистическое наблюдение - это формирование данных, полученных от всех статистических единиц для образования официальной статистики.
3.  Выборочное статистическое наблюдение - это формирование данных, полученных от определенной части статистических единиц по отдельным видам деятельности, по специальной методологии.
4. Способ проведения статистического наблюдения определяется уполномоченным органом и субъектами официального статистического учета, если иное не установлено законодательством Республики Таджикистан.
5. Сбор первичных статистических данных осуществляется по формам статистического наблюдения, представления этих данных статистическими единицами или путем их опроса и регистрации фактов.
6. Формы статистического наблюдения и инструкции по их заполнению, разрабатываемые субъектами официального статистического учета, утверждаются уполномоченным органом.
 
Статья 15. Государственный статистический регистр
1.  Государственный статистический регистр является инструментом официального статистического учета и содержит обязательный перечень административных  и  первичных  статистических  показателей, характеризующих деятельность статистических единиц в соответствии с единой системой технико-экономических и социально-информационных классификаций и кодирования. (зрт 21.07.10.№ 630)
2.  Ведение  государственного  статистического  регистра осуществляется уполномоченным органом. (зрт 21.07.10.№ 630)
3. Субъекты официального статистического учета, которые создают и ведут  регистры  и информационные  базы  данных  о  статистических единицах,  представляют  информацию  уполномоченным  органам, необходимую для формирования и актуализации государственного статистического регистра, бесплатно. (зрт 21.07.10.№ 630)
 
Статья 16. Распространение официальных статистических данных
1. Распространение официальной статистической информации субъектами  официального  статистического  учета  осуществляется официальными  изданиями,  размещением  в  общедоступных информационных и телекоммуникационных сетях, электронных носителях, а также путем предоставления сведений средствам массовой информации.
2. Уполномоченный орган своевременно распространяет информацию о дате выпуска публикаций и метаданных.
3.  Все пользователи имеют равноправный и одновременный доступ к данным официальной статистики, за исключением конфиденциальных данных, содержащих индивидуальную информацию об отдельных статистических единицах.
4.  Распространение первичной статистической информации может быть  произведено  только  с  согласия  статистических  единиц, предоставивших информацию.
5. Субъекты официального статистического учета обеспечивают защиту конфиденциальных данных от противозаконного доступа и разглашения  в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 17. Организационное, финансовое и материально-техническое обеспечение статистических работ
1. Государственные статистические работы, выполняемые в соответствии с утвержденными Правительством Республики Таджикистан программами, финансируются из государственного бюджета.
2. Расходы на осуществление дополнительных статистических работ финансируются за счет средств заказчика, полученные средства в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке используются  для  укрепления  материально-технической  базы уполномоченного органа.
 
ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 18. Правовые гарантии статистических единиц и субъектов официального статистического учета
1.  Уполномоченный орган гарантирует статистическим единицам и субъектам официального статистического учета конфиденциальность первичных статистических данных.
2. Уполномоченный орган  обеспечивает обработку,  хранение и защиту первичных статистических данных в условиях, гарантирующих предотвращение их хищения, утраты или искажения.
 
Статья 19. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 20. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан «О государственной статистике»
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 15 мая 1997 года «О государственной статистике» (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 г., № 10, ст. 127; 2003 г., № 4, ст. 136; 2006 г. № 3; ст. 161; 2008 г., № 12, ч. 2, ст. 998).
 
Статья 21. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
   Президент
Республики Таджикистан                                                                                       Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе,  12  января 2010 года,
№ 588                                                                            
 
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОБЩЕСТВЕ КРАСНОГО ПОЛУМЕСЯЦА ТАДЖИКИСТАНА

Опубликовано пт, 04/09/2020 - 14:34 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
592
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
12.01.2010

                                                  3АКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

                                         Об Обществе Красного Полумесяца Таджикистана

(в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923, )
Настоящий Закон определяет организационные и правовые основы деятельности Общества Красного Полумесяца Таджикистана и другие организации, формы поддержки данного Общества государственными органами Республики Таджикистан и регулирует их взаимоотношения (Закона РТ от 20.06.2024 № 2081).
                                                ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общество Красного Полумесяца Таджикистана
1. Общество Красного Полумесяца Таджикистана является составной частью Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, членом Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, добровольным общественным объединением, самоуправляемым, некоммерческим формированием, учрежденным по инициативе граждан на основе общности интересов для совместного решения задач по развитию и реализации идей гуманизма и заботы о людях путем обеспечения социальной защиты граждан, а также оказания поддержки государственным органам и органам самоуправления поселков и сёл в гуманитарной деятельности (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923).
2. Общество Красного Полумесяца Таджикистана на территории Республики Таджикистан признается единственной национальной организацией Красного Полумесяца и осуществляет свою деятельность на всей территории Республики Таджикистан. Наименования "Общество Красного Полумесяца Таджикистана", I и "Красный Полумесяц Таджикистана" относятся к Обществу Красного Полумесяца Таджикистана и являются равнозначными.
3.Общество Красного Полумесяца Таджикистана - добровольное республиканское общественное объединение, учрежденное как юридическое лицо в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, на основе общности интересов граждан в целях облегчения человеческих страданий, решения социальных проблем, оказания помощи жертвам вооруженных конфликтов и лицам, пострадавшим в чрезвычайных и техногенных ситуациях, сотрудничества в выполнении задач, вытекающих из Женевской конвенции (1949г.) и Дополнительных Протоколов к ней (1977г.), распространения идеалов международного гуманитарного права и основных принципов Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца, а также просвещения населения в области здравоохранения (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923).
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об Обществе Красного Полумесяца Таджикистана
Законодательство Республики Таджикистан об Обществе Красного Полумесяца Таджикистана основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923).
Статья 3. Правовой статус Общества Красного Полумесяца Таджикистана
Общество Красного Полумесяца Таджикистана - добровольное республиканское общественное объединение, учрежденное как юридическое лицо в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, на основе общности интересов граждан в целях облегчения человеческих страданий, решения социальных проблем, оказания помощи жертвам вооруженных конфликтов и лицам, пострадавшим в чрезвычайных и техногенных ситуациях, сотрудничества в выполнении задач, вытекающих из Женевских Конвенций (1949г.) и Дополнительных Протоколов к ней (1977г.), распространения идеалов международного гуманитарного права и основных принципов Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца, а также просвещения населения в области здравоохранения (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923).
Статья 4. Устав Общества Красного Полумесяца Таджикистана
Общество Красного Полумесяца Таджикистана имеет свой Устав и действует в соответствии с этим Уставом. В Уставе Общества Красного Полумесяца Таджикистана определяются порядок его организации, формирования руководящих и контрольных органов, организационные структуры, условия и порядок принятия в члены данного общества, права и обязанности его членов, а также содержатся иные сведения, связанные с осуществлением им своей деятельности. Общество Красного Полумесяца Таджикистана осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом и утверждёнными положениями. Устав Общества Красного Полумесяца Таджикистана утверждается съездом данного Общества.
Статья 5. Принципы деятельности Общества Красного Полумесяца Таджикистана
1. Общество Красного Полумесяца Таджикистана в своей деятельности руководствуется следующими основными принципами Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца (Закона РТ от 20.06.2024 № 2081).
- гуманность - Международное Движение Красного Креста и Красного Полумесяца (далее-Движение), созданное в целях оказания помощи всем без исключения раненным на полях сражений, стремится, используя свои возможности на национальном и международном уровнях, предотвратить и облегчить человеческие страдания во всем мире (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.  № 923);
- беспристрастность - Движение свободно от национальных, расовых и религиозных предрассудков и классовых политических убеждений. Оно стремится облегчить страдания людей и руководствуется исключительно их нуждами, приходя на помощь, прежде всего, тем, кто находится в наиболее тяжелом положении;
- нейтральность - для того, чтобы пользоваться всеобщим доверием, движение не отдает предпочтения ни одной из сторон во время военных действий и никогда не вмешивается в противоречия политического, расового, религиозного или идеологического характера;
- независимость - Движение является независимым. Национальные общества, выполняя вспомогательную роль в гуманитарной деятельности своих стран, как юридические лица своих государств должны сохранять автономию для осуществления деятельности в соответствии с основополагающими принципами движения;
- добровольность - Движение является добровольным и его цельпредоставление помощи и оно ни в коей мере не руководствуется желанием получить выгоду;
- единственность - в стране может быть только одно Общество Красного Креста или Красного Полумесяца. Оно должно быть открытым для всех и осуществлять гуманитарную деятельность на всей территории страны;
- универсальность - Движение, состоящее из обществ, имеющих равноправный статус и несущих одинаковую ответственность, является всемирным (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923).
2.Государственные органы Республики Таджикистан, иные юридические лица, а также физические лица обязаны уважать принципы деятельности Общества Красного Полумесяца Таджикистана, указанные в части 1 настоящей статьи (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923).
Статья 6. Задачи Общества Красного Полумесяца Таджикистана
Общество Красного Полумесяца Таджикистана как самостоятельно, так и во взаимодействии с государственными органами Республики Таджикистан, выполняет следующие задачи:
- участвует в организации донорства крови и ее компонентов в мирное время и в период вооруженных конфликтов, пропагандирует среди населения безвозмездную сдачу крови и ее компонентов для лечебных целей (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923);
- участвует в оказании лечебно - профилактической и социальной помощи лицам, нуждающимся в ней (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 923, Закона РТ от 20.06.2024 № 2081);
- осуществляет деятельность по реализации необходимых предметов для ухода за больными и лекарственных средств через аптечную сеть Красного Полумесяца, оказавает платные медико-социальные услуги по уходу за различными категориями населения (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923);
- создает специальную службу для оказания помощи бездомным, беженцам и другим слоям населения, нуждающимся в ней (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923);
- создает службу розыска в целях осуществления поиска пропавших без вести, способствует восстановлению связей между членами семей, разъединенных в результате вооруженных конфликтов, чрезвычайных и техногенных ситуаций, оказавает помощь в воссоединении семей (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923);
- организует прием, хранение и распределение гуманитарной помощи, получаемой от Международного Комитета Красного Креста, Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, национальных обществ Красного Креста или Красного Полумесяца иностранных государств и из иных источников (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923, Закона РТ от 20.06.2024 № 2081);
- совместно с медицинскими службами Вооруженных Сил, внутренних войск Министерства внутренних дел, Пограничных войск и иных воинских формирований Республики Таджикистан, а Также с органами и подразделениями Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданскими формированиями гражданской обороны, оказывает помощь раненым и больным в период оружейных конфликтов, созданиет с этой целью соответствующие службы (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.  № 923);
- совместно с органами и подразделениями Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне оказавает помощь лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, созданиет с этой целью соответствующие службы (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923);
- дача разрешения на использование эмблемы Красного Полумесяца в качестве отличительного знака и в мирное время в качестве защиты;
- оказывает помощь государственным органам Республики Таджикистан в приеме и размещении жертв вооруженных конфликтов, а также лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.  № 923);
- содействует государственным органам Республики Таджикистан в гуманитарной деятельности (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923);
- содействует государственным органам Республики Таджикистан в выполнении Республикой Таджикистан международных обязательств, вытекающих из Женевских Конвенций (1949г.) и Дополнительных Протоколов (1977 г.) (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923);
- распространяет знания о международном праве, принципах и идеалах Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923);
- участвует в проведении на территории Республики Таджикистан мероприятий по охране Коровья населения, в том числе направленных на облегчение человеческих страданий и осуществляет уход за различными категориями населения, а также выполнение своих программ в области образования, здравоохранения и социальной защиты (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.  № 923);
- организует на территории Республики Таджикистан оказание помощи жертвам вооруженных конфликтов, а также лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных и техногенных ситуаций (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923);
- оказывает через Международный Комитет Красного Креста, Международную Федерацию обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, национальные общества Красного Креста или Красного Полумесяца иностранных государств помощь жертвам вооруженных конфликтов, а также лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций в иностранных государствах (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923);
- выполняет иные задачи, вытекающие из основополагающих принципов Движения (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923) .
Статья 7. Основные направления деятельности Общества Красного Полумесяца Таджикистана
В целях выполнения задач, указанных в статье 6 настоящего Закона, Общество Красного Полумесяца Таджикистана в соответствии с законодательством Республики Таджикистан:
- участвует в санитарном просвещении и медицинском обучении населения по оказанию первой медицинской помощи и ухода за больными на дому, способствует созданию соответствующих служб по подготовке кадров в этом направлении деятельности, по подготовке личного состава, входящего в формирования гражданской обороны;
- сотрудничает с государственными органами по обеспечению соблюдения международных гуманитарных прав и защиты эмблемы Красного Полумесяца;
- использует эмблемы Красного Полумесяца в качестве отличительного знака;
- взаимодействует с Международным Комитетом Красного Креста, Международной Федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, национальными обществами Красного Креста или Красного Полумесяца иностранных государств для оказания помощи жертвам вооруженных конфликтов, а также лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, оказывает содействие этим организациям в осуществлении ими гуманитарной деятельности на территории Республики Таджикистан и за ее пределами;
- в соответствии с Женевскими конвенциями (1949 г.) и Дополнительными Протоколами (1977 г.) в мирное время создает материально-техническую базу и осуществляет подготовку кадров да организации работы Национального справочного бюро, а в период вооруженных конфликтов выполняет его функции (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923) ;
- создает соответствующую службу для осуществления деятельности по распространению среди населения Республики Таджикистан сведений и информации о международном гуманитарном праве и об основополагающих принципах Движения (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923
- осуществляет издательскую деятельность;
- выполняет иные функции, возложенные на него Женевскими Конвенциями (1949г.), Дополнительными Протоколами (1977г.), документами Движения, а также настоящим Законом (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923).
Статья 8. Информация о деятельности
1. Общество Красного Полумесяца Таджикистана создаёт условия средствам массовой информации для свободного доступа к информации о своей деятельности и к своим годовым отчетам.
2. Всестороннее освещение деятельности Общества Красного Полумесяца Таджикистана является общественным долгом средств массовой информации.
Статья 9. Международное сотрудничество Общества Красного Полумесяца Таджикистана
1. Общество Красного Полумесяца Таджикистана сотрудничает с Международным Комитетом Красного Креста, Международной Федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и иными международными гуманитарными организациями, а также с национальными обществами Красного Креста или Красного Полумесяца иностранных государств для осуществления деятельности, соответствующей его задачам и основным направлениям, предусмотренным статьями 6 и 7 настоящего Закона.
2. Общество Красного Полумесяца Таджикистана участвует в международной гуманитарной деятельности, осуществляемой в соответствии с международными договорами Республики Таджикистан, документами, принятыми в рамках Движения , законодательством Республики Таджикистан и Уставом общества (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923).
3. Иностранные национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца осуществляют свою деятельность на территории Республики Таджикистан в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и основополагающими принципами Движения на основе соглашения с Обществом Красного Полумесяца Таджикистана (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923).
Статья 10. Использование эмблемы и наименования Красного Полумесяца обществом Красного Полумесяца Таджикистана
Эмблема и наименования Красного Полумесяца используются Обществом Красного Полумесяца Таджикистана в соответствии с Женевскими Конвенциями (1949 г.), Дополнительными Протоколами (1977 г.), Уставом Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца об использовании эмблемы и в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "Об использовании и защите эмблемы и наименования Красного Креста и Красного Полумесяца в Республике Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923, Закона РТ от 20.06.2024 № 2081).
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ОБЩЕСТВА КРАСНОГО ПОЛУМЕСЯЦА ТАДЖИКИСТАНА
Статья 11. Сотрудничество Общества Красного Полумесяца Таджикистана с государственными органами Республики Таджикистан
1. Общество Красного Полумесяца Таджикистана с государственными органами Республики Таджикистан может заключать соглашения, в которых определяются основные направления и методы сотрудничества.
2. Государственные органы Республики Таджикистан могут привлекать Общество Красного Полумесяца Таджикистана и его организационные структуры для осуществления деятельности, соответствующей его задачам и основным направлениям, предусмотренные статьями 6 и 7 настоящего Закона, в том числе на основе государственного заказа.
3. При необходимости, местный орган: государственной власти и органы самоуправления посёлка и села предоставляют Общества Красного Полумесяца Таджикистана данные, имеющиеся в их распоряжении и необходимые выполнения задач, указанных в статьях 6 и 7 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923).
4. Органы государственной власти обязаны предоставить все данные, предусмотреннные Женевскими Конвенциями (1949г.) и Дополнительными Протоколами (1977 г.) в отношении ли; подлежащих защите по вышеуказанным Конвенциям и Протоколам, в течение 15 дней после установления кураторства над этими лицами (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923).
Статья 12. Государственная поддержка Общества Красного Полумесяца Таджикистана
1. Органы государственной власти и органы самоуправления посёлка и села в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в целях оказания содействия Обществу Красного Полумесяца Таджикистана в выполнении им задач, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона, оказывают государственную поддержку данному Обществу, включающую материальны и иные меры.
2. Освобождение Общества Красного Полумесяца Таджикистана от уплаты налогов таможенных пошлин, а также субсидирования специальных программ, отвечающих задача Общества Красного Полумесяца Таджикистана, осуществляются в соответствии законодательством Республики Таджикистан.
Статья 13. Финансирование деятельности Общества Красного Полумесяца Таджикистана
1. Размер государственного финансирования для зыплаты платежей по членским взносам Общества Красного Полумесяца Таджикистана в Международную Федерацию Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, взносам по финансированию Международного Комитета Красного Креста и для выполнения социальных государственных программ устанавливается ежегодно в Законе Республики Таджикистан о Государственном бюджете.
2. Органы государственной власти и органы самоуправления посёлка и села вправе осуществлять финансирование региональных и местных организаций Общества Красного Полумесяца Таджикистана из местных бюджетов.
3. Общество Красного Полумесяца Таджикистана может принимать пожертвования и мощь в любой форме от физических и юридических лиц в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
4. Общество Красного Полумесяца Таджикистана может приобретать, владеть и распоряжаться любой собственностью, которую считает необходимой для реализации своих целей и задач.
Статья 14. Предоставление помещений Обществу Красного Полумесяца Таджикистана
Предоставление Обществу Красного Полумесяца Таджикистана и его организационным структурам помещений и площадей для обеспечения его деятельности, а также размещение органов управления осуществляют местные органы государственной власти в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 923).
Статья 15. Месячник Общества Красного Полумесяца Таджикистана
1. В Республике Таджикистан ежегодно Обществом Красного Полумесяца Таджикистана проводится месячник Красного Полумесяца, направленный на распространение идей Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца и привлечение внимания к Программам деятельности данного Общества. Сроки, порядок и условия проведения месячника Красного Полумесяца определяются Правительством Республики Таджикистан.
2. В соответствии с программой проведения месячника Красного Полумесяца, утверждаемой Обществом Красного Полумесяца Таджикистана и государственными органами Республики Таджикистан, для проведения мероприятий в рамках месячника Красного Полумесяца могут предоставляться стадионы, парки и иные объекты социально-культурного назначения.
ГЛАВА 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 17. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан                                       Эмомали Рахмон
г.Душанбе, 12 января 2010 года, №592
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "Об Обществе Красного Полумесяца Таджикистана"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики Таджикистан "Об Обществе Красного Полумесяца Таджикистана".
Председатель
Маджлиси намояндадон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                                         С. Хайруллоев
г. Душанбе, 25 ноября 2009 года, №1488
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "Об Обществе Красного Полумесяца Таджикистана"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "Об Обществе Красного Полумесяца Таджикистана", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "Об Обществе Красного Полумесяца Таджикистана".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                                         М.Убайдуллоев
г. Душанбе, 7 января 2010 года №729

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ

Опубликовано пт, 04/09/2020 - 14:52 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
593
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
12.01.2010
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан,  2010 год, №1, ст.  )
 
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с проведением научной и научно-технической экспертизы, определяет общественно значимые объекты, подлежащие научной и научно-технической экспертизе, устанавливает основные права и обязанности   заказчиков и исполнителей научной и научно-технической экспертизы.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1 . Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- научная  и научно-техническая экспертиза – вид научно-исследовательской деятельности по проведению научных исследований, анализа и оценки объектов экспертизы, по подготовке и оформлению экспертных заключений относительно этих объектов, необходимых для принятия общественно значимых решений;
- эксперт – физическое лицо, работающее в специализированной организации или самостоятельно, имеющее высокую квалификацию и профессиональный опыт, необходимые для выполнения поставленной задачи;
- заключение научной и научно-технической экспертизы –подготовленный исполнителем экспертизы документ, содержащий основные выводы по объекту экспертизы.
 
Статья 2. Законодательство  Республики  Таджикистан  о  научной  и  научно-технической экспертизе
Законодательство Республики Таджикистан о научной и научно-технической экспертизе основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Задачи научной и научно-технической экспертизы
Основными задачами научной и научно-технической экспертизы являются:
- объективное комплексное исследование объектов экспертизы;
- проверка соответствия объектов экспертизы требованиям и нормам законодательства Республики Таджикистан;
- оценка соответствия объектов экспертизы современному уровню научных, технических и технологических знаний, приоритетным направлениям научно-технического развития, принципам государственной научно-технической политики, требованиям экологической безопасности и экономической целесообразности;
- анализ эффективности использования имеющегося научно-технического потенциала, оценка результативности научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических разработок;
- прогнозирование научно-технических, социально-экономических и экологических последствий реализации программ, проектов и предложений, являющихся объектами экспертизы;
- подготовка обоснованных экспертных заключений по всем изучаемым вопросам (в том числе рекомендаций инвестиционного характера);
- привлечение научной общественности к решению вопросов организации научных исследований и повышения эффективности экспертной работы.
 
Статья 4. Принципы научной и научно-технической экспертизы
Основными принципами научной и научно-технической экспертизы являются:
- компетентность и высокий профессиональный уровень физических и юридических лиц, проводящих экспертизу;
- научный подход, полнота, всесторонность и объективность исследований объектов экспертизы, обеспечение обоснованности результатов экспертизы;
- независимость и правовая защищенность участников экспертного процесса при осуществлении ими своей профессиональной деятельности;
- ориентация на мировой уровень развития науки и техники, нормы и правила технологической и экологической безопасности, требования международных стандартов и соглашений;
- системность организации экспертной работы и ее нормативного и научно-методического обеспечения;
- учет общественного мнения по предмету проводимой экспертизы;
- ответственность за достоверность, полноту и обоснованность рекомендаций экспертизы;
- прозрачность экспертизы.
 
Статья 5. Виды научной и научно-технической экспертизы
1.Научная и научно-техническая экспертиза по содержанию может быть государственной, общественной и специальной, по порядку проведения - начальной, повторной, дополнительной и комиссионной.
2.Условия и порядок проведения различных видов научной и научно-технической экспертизы устанавливается настоящим Законом.
 
Статья 6. Объекты научной и научно-технической экспертизы
1.Объектами научной и научно-технической экспертизы могут быть:
- проекты, программы, технологии, предложения различного уровня и содержания, по которым необходимо провести научно обоснованный анализ и дать заключение о целесообразности их принятия, внедрения, дальнейшего использования, распространения;
- образцы техники (в том числе военной), промышленные объекты, сооружения, природные образования, технологии, в отношении которых требуется получить научно обоснованные экспертные заключения.
2.Обязательной научно-технической экспертизе подлежат:
- государственные и национальные научные, научно-технические и технологические программы;
- проекты межгосударственных научных и научно-технических программ в области научного и научно-технического сотрудничества;
- отраслевые и межотраслевые программы в сфере научной, научно-технической и технологической деятельности;
- социально значимые научно-технические программы, инновационные и инвестиционные проекты различного уровня и назначения, а также результаты реализации этих программ и проектов;
- диссертационные исследования, рационализаторские предложения, изобретения;
- проекты нормативных правовых актов по регулированию деятельности в научной и научно-технической сфере;
- техническо-экономические обоснования программ, проектов и решений о создании, реконструкции, ликвидации, остановки, консервации производственно-технических комплексов и технических систем, сооружаемых при участии или под контролем государства;
- научные и научно-технические обоснования решений, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и техногенных катастроф;
- работы, выдвигаемые на соискание государственных премий в области науки и техники.
3.По инициативе организаций и учреждений, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, экспертизе подлежат:
- отдельные научно-технические и технологические проекты, а также научно-техническая продукция;
- научно-исследовательские работы (фундаментального и прикладного характера) различной направленности;
- опытно-конструкторские разработки и комплексы работ, выполняемых на основе технических заданий в целях разработки соответствующей документации;
- научные работы в виде специально подготовленных рукописей, докладов, опубликованных монографий или пособий;
- технико-экономические обоснования, концепт-планы, бизнес- планы и инвестиционные проекты;
- процессы внедрения результатов научных исследований и разработок, прочие виды научной, научно-технической и технологической деятельности;
- другие объекты научной и научно-технической деятельности, в отношении которых возникает необходимость провести экспертизу.
 
Статья 7. Субъекты научной и научно-технической экспертизы
1.Субъектами научной и научно-технической экспертизы являются заказчики и исполнители экспертизы, а также иные участники научной и научно-технической экспертной деятельности.
2.Заказчиками научной и научно-технической экспертизы могут быть государственные органы, общественные и международные организации, юридические и физические лица, заинтересованные в проведении этой экспертизы.
3.Заказчики определяют предмет и содержание экспертизы, формируют задания на ее проведение, обеспечивают финансирование необходимых работ, оплату услуг организаторов экспертизы и труда экспертов, рассматривают представленные экспертные заключения.
4.Исполнителями научной и научно-технической экспертизы являются экспертные организации и физические лица – эксперты, имеющие достаточную квалификацию и профессиональный опыт по поставленной экспертной задаче.
5.Эксперты работают в экспертных организациях или  самостоятельно и непосредственно участвуя в экспертизе, изучают и оценивают представленные им объекты, несут профессиональную ответственность за достоверность и полноту проводимого анализа объекта, обоснованность рекомендаций и их соответствие требованиям заказчика экспертизы.
6.Не разрешается совмещение в одном лице функций эксперта и автора оцениваемой разработки или иным образом заинтересованного в ее поддержке лица.
 
Статья 8. Сертификация, аттестация и аккредитация экспертной  деятельности
1.Физические лица, осуществляющие на постоянной или профессиональной основе экспертную деятельность, и юридические лица, в уставах которых предусмотрена такая деятельность, должны пройти обязательную государственную сертификацию и получить сертификат, подтверждающий квалификацию его получателя в вопросах проведения научной и научно-технической экспертизы.
2.Для юридических и физических лиц, имеющих государственное удостоверение их квалификации, сертификаты могут заменяться другими документами. Формы документов, заменяющих сертификата и дающих право на осуществление экспертной деятельности без получения сертификата, определяются органом, уполномоченным Правительством Республики Таджикистан.
3.Научные организации (учреждении) Академии наук Республики Таджикистан и отраслевых академий, осуществляющих свою деятельность за счет средств государственного бюджета, высшие учебные заведения, аттестацию которых провело уполномоченный государственный орган по государственному надзору в сфере образования и науки, ведущие научно-исследовательские и проектные учреждения отраслевых министерств и ведомств могут осуществлять экспертную деятельность без дополнительной сертификации, на основании установленных положений, которыми такая деятельность предусмотрена. (ЗРТ от 29.01.2021г., №1767)
4.Подтверждение соответствия возможностей исполнителя научной и научно-технической экспертизы нормативным требованиям к обеспечению условий проведения экспертизы и качества ее результатов осуществляется в процессе их аккредитации при органах и организациях, уполномоченных на организацию проведения обязательной научной и научно-технической экспертизы.
5.Эксперту, прошедшему в установленном порядке аттестацию и аккредитацию, присваивается статус эксперта определенной категории.
6.Порядок проведения государственной сертификации, аттестации и аккредитации экспертных организаций и экспертов определяет Правительство Республики Таджикистан.
7.Аккредитация в качестве эксперта иностранных граждан, лиц без гражданства осуществляется с учетом требований настоящего Закона, международных договоров и соглашений.
8.Отказ в сертификации, аттестации и аккредитации исполнителя научной и научно-технической экспертизы может быть обжалован в судебном порядке.
 
 
ГЛАВА 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
 
Статья 9. Права и обязанности заказчика научной и  научно-технической экспертизы
1. Заказчик научной и научно-технической экспертизы имеет право:
- принимать решения о необходимости проведения первичной, повторной, дополнительной или комиссионной научной и научно-технической экспертизы, если настоящим Законом не установлен обязательный порядок проведения такой экспертизы;
- осуществлять выбор экспертной организации (эксперта) научной и научно-технической экспертизы, получать консультации по ее проведению;
- заключать договоры с экспертными организациями (экспертами) научной и научно-технической экспертизы с соблюдением требований настоящего Закона;
- присутствовать при проведении научной и научно-технической экспертизы, если иное не предусмотрено настоящим Законом или договором о проведении научной и научно-технической экспертизы;
- знакомиться с промежуточными и конечными выводами научной и научно-технической экспертизы;
- вносить с согласия экспертной организации (эксперта) изменения в объект экспертизы в ходе экспертного процесса;
- получать в установленном порядке информацию о ходе экспертизы, предоставлять экспертной организации (эксперту) письменные или устные объяснения, замечания, предложения по существу проводимой научной и научно-технической экспертизы;
- соблюдать правомочия собственника на результаты экспертизы, если иное не предусмотрено настоящим Законом или договором подряда на проведение научной и научно-технической экспертизы.
2. Заказчик научной и научно-технической экспертизы обязан:
- оказывать содействие экспертной организации (эксперту) научной и научно-технической экспертизы в проведении всестороннего, объективного, комплексного и научно обоснованного анализа объектов экспертизы, разработке независимых экспертных оценок;
- передавать экспертной организации (эксперту) необходимые материалы, информацию, расчеты, данные, дополнительные сведения, касающиеся объектов экспертизы, в срок, установленные договором о проведении научной и научно-технической экспертизы;
- использовать в своей деятельности заключения научной и научно-технической экспертизы и представлять в случаях, предусмотренных настоящим Законом, объекты экспертизы и сопровождающие материалы к ним на повторную или дополнительную экспертизу;
- соблюдать условия конфиденциальности при организации научной и научно-технической экспертизы, в том числе анонимность экспертов;
- оплачивать работу экспертной организации (эксперта) в соответствии с договором о проведении научной и научно-технической экспертизы;
- возместить экспертной организации (эксперту) моральный и материальный ущерб, причиненный своими неправомерными действиями при проведении экспертизы.
3. Заказчик несет в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке ответственность за нарушение условий договора о проведении научной и научно-технической экспертизы и принятие необоснованных решений, связанных с утверждением или не утверждением результатов экспертизы.
 
 
Статья 10. Права и обязанности исполнителя научной и научно-технической экспертизы
1.Исполнитель научной и научно-технической экспертизы (экспертная организация, эксперт) имеет право:
- свободно излагать мнение по всем вопросам, касающимся предмета и методологии проводимой научной и научно-технической экспертизы;
- участвовать в исследовании, анализе и оценке объектов научной и научно-технической экспертизы на всех ее стадиях;
- запрашивать дополнительные материалы, расчеты и обоснования, необходимые для подготовки объективных заключений;
- получать в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан или договором о проведении научной и научно-технической экспертизы достоверные сведения по объекту экспертизы;
- иметь свободный доступ к базам данных, другим источникам научной и научно-технической информации по вопросам, относящимся к предмету экспертизы.
2.Законодательством Республики Таджикистан или договором на проведение научной и научно-технической экспертизы могут предусматриваться и другие права исполнителя экспертизы (экспертной организации, эксперта).
3.Исполнитель научной и научно-технической экспертизы (экспертная организация, эксперт) обязан:
- предъявить заказчику экспертизы документы, подтверждающие прохождение сертификации, аттестации и аккредитации, или иные документы, подтверждающие опыт и научно-технической уровень экспертной организации, и уровень квалификации экспертов, привлекаемых к проведению научной и научно-технической экспертизы;
- соблюдать предусмотренные законом и договором о проведении научной и научно-технической экспертизы условия конфиденциальности относительно сведений, полученных от заказчика экспертизы и содержащихся в материалах экспертизы;
- ставить в необходимых случаях перед заказчиком экспертизы вопрос о дополнительном привлечении к экспертизе специалистов смежных или специальных отраслей науки, техники, производства.
4.Эксперт-участник научной и научно-технической экспертизы несет персональную ответственность за ее результаты, в том числе несвоевременное, некачественное и противоправное проведение экспертизы, невыполнение договорных обязательств, несанкционированное разглашение служебной информации, получение денежного и материального вознаграждения от заинтересованных физических и юридических лиц.
5.Эксперт при проведении научной и научно-технической экспертизы  независим  в  выборе  методов проведения экспертизы и даёт заключения по объектам экспертизы, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями.
6.Не допускается воздействие на эксперта со стороны представителей заказчика и иных лиц, заинтересованных в проведении экспертизы.
7.Лица, виновные в оказании воздействия на эксперта, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ НАУЧНОЙ И  НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
 
Статья 11. Основания для проведения научной и научно-технической экспертизы
1.Научная и научно-техническая экспертиза проводится в силу требований закона или по инициативе заказчика научной и научно-технической экспертизы.
2.Между заказчиком и исполнителем научной и научно-технической экспертизы (экспертом) заключается договор о проведении научной и научно-технической экспертизе.
3. Научная и научно-техническая экспертиза не может осуществляться на конкурсной основе.
 
Статья 12. Назначение научной и научно-технической экспертизы
Научная и научно-техническая экспертиза назначается на основании решения о проведении научной и научно-технической экспертизы. Решение о проведение научной и научно-технической экспертизы должно содержать следующие сведения:
- дата и место вынесения решения;
- основание назначения экспертизы;
- поставленные перед экспертизой задачи;
- представленные на экспертизу объекты и материалы;
- особые условия обращения с объектами экспертного исследования, если они необходимы;
-наименование экспертной организации (реквизиты эксперта), которой поручается проведение научной и научно-технической экспертизы;
- иные сведения.
 
Статья 13. Договор на проведение научной и научно-технической  экспертизы
1.В договоре о проведении научной и научно-технической экспертизы определяются:
- стороны договора;
- предмет и объект экспертизы;
- условия проведения экспертизы;
- права и обязанности сторон;
- срок проведения экспертизы;
- порядок финансирования;
- условия, влияющие на изменение или прекращение договорных отношений;
- ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора;
- другие существенные для сторон условия.
2.В договоре о проведении научной и научно-технической экспертизы могут быть оговорены следующие дополнительные условия:
- право собственности на конечный, промежуточный и побочный результаты экспертизы;
- обязанности заказчика по представлению специальной информации об объекте и предмете экспертизы;
- условия и режим доступа к справочным и информационным материалам, базам данных и другим источникам информации, содержащим государственную, коммерческую тайну или иную конфиденциальную информацию;
- условия и порядок привлечения специалистов к участию в отдельных действиях экспертного процесса;
- другие дополнительные условия.
3.Обязательной частью договора о проведении научной и научно-технической экспертизы является задание на проведение экспертизы  в котором должны быть определены предмет экспертизы и критерии оценки объекта экспертизы.
4.Научная и научно-техническая экспертиза, может заключаться в виде договора подряда для исполнения научно-исследовательских работ.
5.Конкретный вид и форма договора о проведении научной и научно-технической экспертизы, с учетом конкретных условий проведения экспертизы и положений законодательства Республики Таджикистан, определяется заказчиком.
 
Статья 14. Особенности проведения государственной, общественной  и специальной научной и научно-технической экспертизы
1.Государственная экспертиза проводится по решению государственных органов и организаций, уполномоченных на организацию проведения государственной научной и научно-технической экспертизы.
2.При проведении государственной научной и научно-технической экспертизы, участники экспертного процесса руководствуются настоящим Законом и нормативными правовыми актами, регулирующими порядок проведения государственной экспертизы.
3.Должностные лица, государственные органы и организации вправе принимать решения на основании заключения научной и научно-технической экспертизы, если научная и научно-техническая экспертиза проведена с соблюдением требований нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения государственной экспертизы.
4.Общественная экспертиза проводится по инициативе научной общественности, общественных организаций и граждан, выступающих в роли заказчика общественной научной и научно-технической экспертизы.
5.Общественная экспертиза может проводиться в любой сфере научной и научно-технической деятельности по объектам, требующим общественного внимания и контроля. Результаты общественной экспертизы могут быть опубликованы или в установленном порядке представлены заинтересованным органам и организациям. Государственные органы и организации при принятии общественно значимых решений должны учитывать рекомендации общественной экспертизы.
6.Специальная научная и научно-техническая экспертиза проводится по инициативе физических и юридических лиц – заказчиков  экспертизы, заинтересованных в получении экспертных заключений по конкретным объектом научно и научно-технической экспертизы, связанных с решениями об их использовании в практической деятельности.
7.Общественная и специальная научная и научно-техническая экспертиза проводится организациями различных форм собственности и административного подчинения, в уставах которых предусмотрена экспертная деятельность, а также физическими лицами-экспертами, имеющими профессиональную репутацию и опыт проведения научной и научно-технической экспертизы в конкретной области научных и научно-технических знаний.
 
Статья 15. Особенности проведения начальной, повторной и дополнительной научной и научно- технической  экспертизы
1.Первичная научная и научно-техническая экспертиза осуществляется с целью реализации мер, связанных с подготовкой обоснованных заключений по исследуемым (оцениваемым) объектам.
2.Повторная научная и научно-техническая экспертиза может проводиться либо в случае установления нарушений требований и правил проведения первичной экспертизы, либо по требованию заказчика экспертизы при наличии имеющихся у него обоснованных претензий к заключению первичной экспертизы.
3.Проведение повторной экспертизы поручается другому исполнителю экспертизы.
4.Дополнительная научная и научно-техническая экспертиза проводится применительно к объектам, в отношении которых заказчик выявил новые научные и научно-технические обстоятельства.
5.Проведение дополнительной научной и научно-технической экспертизы поручается тому же или другому исполнителю экспертизы.
 
Статья 16. Комиссионная научная и научно-техническая экспертиза
1.Комиссионной научной и научно-технической экспертизой является экспертиза, которая проводится несколькими исполнителями экспертизы одной экспертной специальности либо несколькими исполнителями экспертизы разных экспертных специальностей, смежных по предмету, объекту или методу проводимых экспертных действий.
2.Комиссионный характер научной и научно-технической экспертизы определяется заказчиком экспертизы либо руководителем организации, на которую возложено проведение научной и научно-технической экспертизы.
3.Организация и выполнение комиссионной экспертизы возлагается на руководителя организации либо на руководителей нескольких организаций, на которых возложены обязанности проведения комиссионной экспертизы.
4.Комиссия экспертов согласует цели, последовательность и объем предстоящих исследований, исходя из необходимости решения поставленных перед ней вопросов. В составе комиссии экспертов, которой поручено производство экспертизы, каждый эксперт независимо и самостоятельно проводит исследования, оценивает результаты, полученные им лично и другими экспертами, и формулирует выводы по поставленным вопросам в пределах своих специальных знаний. Один из экспертов указанной комиссии может выполнять  роль руководителя-организатора экспертизы.
5.Заключение комиссионной экспертизы подписывается всеми исполнителями, участвующими в ее проведении.
 
Статья 17. Обеспечение   объективности,   всесторонности  и  полноты   научной  и  научно-технической экспертизы
Объективность, всесторонность и полнота научной и научно-технической экспертизы обеспечивается:
- свободой выбора приглашаемых для выполнения экспертизы экспертных организаций и экспертов;
- условиями проведения сертификации и аккредитации экспертных организаций и экспертов в области научной и научно-технической экспертизы;
- подлинностью и полнотой информации, предоставленной для проведения экспертизы;
- компетентностью исполнителя экспертизы, обладающего опытом и квалификацией в определенной области знаний, необходимых для выполнения конкретного экспертного знания;
- правом эксперта требовать предоставления дополнительной информации и сведений, в случае неполноты или противоречивости исходных данных, а также правом эксперта отказаться от дачи обоснованного заключения;
- обязанностью эксперта дать письменное заключение по существу экспертного задания с подробным изложением хода и результатов экспертизы;
- ответственностью эксперта за недобросовестное отношение к порученному;
- правом заказчика экспертизы оценить результаты заключения экспертизы по существу;
-правом заказчика экспертизы назначать в предусмотренных законом случаях дополнительную или повторную экспертизу;
- предусмотренном законом правом лиц, имеющих в результатах экспертизы охраняемый законом интерес, требовать назначения дополнительной или повторной экспертизы, ходатайствовать об отводе экспертов.
 
Статья 18. Присутствие третьих лиц при проведении научной и научно-технической экспертизы
1.При проведении научной и научно-технической экспертизы вправе присутствовать лица, предусмотренные законодательством или договором о проведении научной и научно-технической экспертизы.
2.Лица, присутствующие при проведении экспертизы, не имеют права вмешиваться в ход экспертного процесса, но могут пользоваться правами, вытекающими из законодательства Республики Таджикистан или договора о проведении научной и научно-технической экспертизы.
3.Не допускается присутствие посторонних лиц:
- при составлении заключения экспертизы;
- на совещаниях экспертов и при формулировании выводов, если проводится комиссионная или комплексная экспертиза;
- если это присутствие может помешать экспертному процессу.
4.Если присутствующий при проведении экспертизы препятствует экспертному процессу, то любой эксперт вправе приостановить экспертные действия и немедленно сообщить об этом заказчику экспертизы.
5.Заказчик экспертизы в этом случае должен или удовлетворить требование эксперта или заменить эксперта в установленном порядке.
 
Статья 19. Заключение научной и научно-технической экспертизы
1.Заключением научной и научно-технической экспертизы является документ, подготовленный исполнителем экспертизы, содержащий основные выводы по объекту экспертизы.
2.К заключению экспертизы могут прилагаться особые обоснованные мнения экспертов, не согласных с принятым заключением.
3.Заключение научной и научно-технической экспертизы, подготовленное исполнителем экспертизы, не может быть изменено без его письменного согласия.
4.Заключение экспертизы, подготовленное исполнителем экспертизы, представляется полномочному представителю заказчика научной и научно-технической экспертизы.
5. Заказчик экспертизы, не оценивая обоснованности экспертного заключения, проверяет соблюдение требований задания и договора о проведении научной и научно-технической экспертизы и при выполнении этих требований утверждает экспертное заключение.
6.Отказ от утверждения экспертного заключения по мотивам несогласия с содержанием экспертного заключения недопустим и может быть обжалован в судебном порядке.
7.Заключение научной и научно-технической экспертизы по предмету и объекту ее проведения может быть положительным или отрицательным, о  чем в постановляющей части заключения должна быть соответствующая формулировка.
8.Если решение заказчика научной и научно-технической экспертизы противоречит заключению научной и научно-технической экспертизы, подлинный экземпляр заключения научной и научно-технической экспертизы вместе с подлинным экземпляром указанного решения должен храниться у заказчика и исполнителя экспертизы.
9.Заключение научной и научно-технической экспертизы (или его основная часть) может быть опубликовано с соблюдением требований настоящего Закона.
10.Экспертное заключение является собственностью заказчика научной и научно-технической экспертизы, если иное не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан и договором на проведение экспертизы.
11.Экспертное заключение и другие результаты, полученные в ходе проведения научной и научно-технической экспертизы, относятся к результатам научно-технической деятельности.
12.Заключения государственной научной и научно-технической экспертизы и специализированной научной и научно-технической экспертизы является для ее заказчика обязательным документом, принимаемым к рассмотрению и учитываемым при выработке решений, для обоснования которых данная экспертиза проводилась.
13.Заключение общественной научной и научно-технической экспертизы носят рекомендательный характер и принимаются во внимание заказчиками наряду с заключениями государственной научной и научно-технической экспертизы при принятии соответствующих решений.
14.Если  общественная научная и научно-техническая экспертиза проведена организацией, имеющей государственный сертификат на экспертную деятельность, то ее заключения приравниваются по своей значимости к заключениям государственной экспертизы.
 
 
Статья 20. Случаи нарушения правил научной и научно-технической экспертизы
1.Нарушением правил проведения научной и научно-технической экспертизы считается следующее:
- непредставление на экспертизу необходимой документации (информации);
- фальсификация материалов, сведений и данных, представляемых на экспертизу, а также сведений о результатах ее проведения;
- принуждение эксперта к подготовке необъективного заключения экспертизы;
- создание препятствий проведению экспертизы;
- уклонение от представления специальным уполномоченным государственным органам в области экспертизы, экспертным организациям и экспертам необходимых материалов, сведений и данных;
- необоснованность выводов экспертизы;
- фальсификация выводов экспертизы;
- сокрытие от заказчика экспертизы оснований для отвода эксперта;
- фальсификация сведений и данных о результатах проведения экспертизы;
- прямое или косвенное неправомерное вмешательство в экспертный процесс в целях оказания влияния на результаты экспертизы.
- нарушение субъектами экспертизы авторских прав и прав собственности в отношении объекта экспертизы или ее результатов;
- несоблюдение условия конфиденциальности информации, полученной экспертом в процессе его работы.
2.Нарушение правил научной и научно-технической экспертизы влечет за собой признание недействительными экспертизы и заключения научной и научно-технической экспертизы.
 
 
Статья 21.  Экономическое и материально- техническое обеспечение научной и научно-технической экспертизы
1.Проведение научной и научно-технической экспертизы осуществляется за счет средств заказчика, если иное не предусмотрено при заключении договора на проведение научной и научно-технической экспертизы.
2.Финансирование научной и научно-технической экспертизы не может осуществляться на основе взаимозачетов между заказчиком и исполнителем научной и научно-технической экспертизы.
3.Бюджетные средства на проведение государственной научной и научно-технической экспертизы включаются в ассигнования на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
4.Экспертиза, которую по поручению государственных органов проводит государственное организация (учреждение), находящаяся на бюджетном обеспечении, может финансироваться за счет бюджетных средств, направляемых этой организации.
5.В обязанности заказчика, согласно договору о проведении научной и научно-технической экспертизы может входить материально- техническое обеспечение проведения экспертизы, предоставление помещений, оборудования, транспорта, средство связи и т.п.
 
 
ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
 
Статья 22. Международные отношения в области организации и проведения научной и научно-технической экспертизы
1.Регулирование международных отношений по проведению научной и научно-технической экспертизы осуществляется на основе международных договоров и соглашений, с учетом традиций, сложившихся в международной экспертной деятельности.
2.Заказчики вправе приглашать для проведения научной и научно-технической экспертизы представителей  международных экспертных организаций и иностранных экспертов, имеющих соответствующую квалификацию по профилю экспертной деятельности.
3.Экспертные организации и эксперты могут входить в международные экспертные организации, а также проводить научную и научно-техническую экспертизу по заданиям международных организаций, иностранных государств, юридических лиц и граждан.
 
Статья 23. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 24. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
Президент
Республики Таджикистан                                                              Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе, 10 января 2010 года,
№593
 

ЗАКОН  РЕСПУБЛИКИ  ТАДЖИКИСТАН О  СТРАХОВЫХ  И  ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ

Опубликовано пт, 04/09/2020 - 15:03 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
595
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
12.01.2010
ЗАКОН 
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О  СТРАХОВЫХ  И  ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2010 г., №1, ст. 19; 2011 г., №3, ст. 175; 2012 г., №8, ст. 331, №12, ч.1, ст. 1003; 2015 т., №3, ст. 222)
(в редакции Закона РТ от 25.03.2011г.№708, от 01.08.2012г.№894, от 28.12.2012г.№ 909, от 18.03.2015г. №1200, от 04.07.2020г.№1705, от 02.01.2025, №2126)
 
Настоящий Закон определяет организационно - правовые основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования граждан Республики Таджикистан, права и обязанности государственных органов, физических и юридических лиц, порядок назначения и выплат страховых и государственных пенсий, а также источники их финансирования.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящей Законе используются следующие основные понятия:
- пенсионер - лицо, которому назначается и выплачивается пенсия;
- базовая пенсия - гарантированная государством часть страховой пенсии, а также норматив дли расчёта других видов пенсий предусмотренных настоящим Законом;
- базовая пенсия - показатель для исчисления пенсий и надбавок к пенсии, предусмотренных настоящим Законом (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 909);
- Исключен (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- социальная пенсия - ежемесячная государственная выплата, назначаемая в соответствии с настоящим Законом, в целях социального обеспечения и материальной поддержки определённых групп населения, не имеющих права на страховую пенсию (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- обязательное пенсионное страхование - форма государственного регулирования пенсионных отношений, основанная на организации учета уплачиваемых пенсионных взносов;
- персонифицированный учет - метод сбора, обработки и хранения сведений, необходимых для назначения пенсии в системе пенсионного страхования;
- потеря кормильца - случай потери источника дохода, связанного со смертью кормильца, на чьем иждивении находились нетрудоспособные члены его семьи;
- профессиональное пенсионное обеспечение - форма обеспечения оплаты взносов на обязательное профессиональное пенсионное страхование наемных работников за счет средств работодателя, обусловленная особыми условиями труда, приводящими к постепенной утрате трудоспособности до достижения пенсионного возраста (в редакции Закона РТ  от 02.01.2025г. №2126);
- надбавка к пенсии - денежная сумма, назначаемая в дополнение к установленному размеру пенсии в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- индексация - изменение размера назначенных пенсий и условного пенсионного капитала, обусловленное изменением показателей уровня жизни (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- индивидуальные пенсионные накопления - денежные средства, находящиеся на специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица  в системе государственного пенсионного страхования или в негосударственном пенсионном фонде (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- Исключен (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- инвалидность - стойкое нарушение здоровья человека, выражающееся в расстройстве функций организма и приводящее к частичной или полной утрате трудоспособности;
- страховой стаж - периоды, в течение которых гражданином или работодателем в установленном порядке вносились страховые взносы, которые учитывались в системе обязательного пенсионного страхования и дают право на назначение и выплату пенсии (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- условный пенсионный капитал - общая сумма страховых взносов, на обязательное пенсионное страхование  в государственный уполномоченный орган в сфере пенсионного обеспечения за застрахованное или самим застрахованным лицом (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200,  от 02.01.2025г. №2126 ).
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о страховых и государственных пенсиях
Законодательство Республики Таджикистан о страховых и государственных пенсиях основывается на Конституции Республики Таджикистан, состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Задачи и сфера действия настоящего Закона
1. Задачами настоящего Закона являются:
- поэтапное построение многоуровневой пенсионной системы, обеспечивающей гарантированный государством уровень доходов граждан, имеющих право на пенсию;
- установление страховых и государственных пенсий и определение порядка их выплаты;
- Исключен (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- Исключен (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- определение источников финансирования по видам обеспечения и категориям пенсионеров;
- создание условий для участия граждан в формировании пенсионных активов и общественном управлении системой пенсионного обеспечения.
2. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Республики Таджикистан, иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих трудовую деятельность на территории Республики Таджикистан и подлежащих  обязательному пенсионному страхованию (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 909,  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 4. Принципы страхового и государственного пенсионного обеспечения
(в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 909)
Система страхового и государственного пенсионного обеспечения основывается на следующих принципах (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909):
- государственное регулирование размеров страхуемого дохода и последующих страховых выплат гражданам;
- соответствие размеров назначаемых страховых пенсий накопленным застрахованным лицом пенсионным правам и объемам застрахованного дохода в системе обязательного пенсионного страхования  (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- равная ответственность государства, работодателя и гражданина за пенсионное обеспечение гражданина в старости, при инвалидности и других случаях, предусмотренных настоящим Законом;
- сочетание механизмов социального партнерства и прямого государственного регулирования в управлении системой страхового и государственного пенсионного обеспечения (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909);
- гарантированное государством пенсионное обеспечение в случаях, определенных настоящим Законом;
- многоканальность источников финансирования и стимулирование участия негосударственного сектора в социальном и пенсионном обеспечении граждан;
- перераспределения средств между категориями застрахованных лиц.
 
Статья 5. Вовлечение граждан к управлению системой пенсионного обеспечения
Вовлечение граждан в процесс разработки и реализации государственной пенсионной политики в Таджикистане регулируется в соответствие с нормами Трудового кодекса Республики Таджикистан и другими нормативными правовыми актами (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1705).
 
Статья 6. Система пенсионного обеспечения
В Республике Таджикистан формируется единая система пенсионного обеспечения состоящая из:
- страхового пенсионного обеспечения;
- государственного пенсионного обеспечения.
 
Статья 7. Виды пенсий и их структура
1. В соответствии с настоящим Законом назначаются и выплачиваются следующие виды страховых пенсий:
- страховые пенсии по возрасту;
- страховые пенсии по инвалидности;
- страховые пенсии по случаю потери кормильца.
2. Страховые пенсии по возрасту и по инвалидности состоят из страховой и накопительной частей (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909).
3. Страховая часть пенсии - основная часть пенсии, устанавливаемая застрахованному лицу в зависимости от объема условного пенсионного капитала, учтенного в системе обязательного  пенсионного страхования (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909,  от 18.03.2015г. №1200);
4. Накопительная часть пенсии - часть страховой пенсии, устанавливаемая в зависимости от объема индивидуальных пенсионных накоплений застрахованного лица, рассчитанная на основании сведений, содержащихся в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
5. Страховая пенсия по случаю потери кормильца состоит из страховой части (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909).
6. В соответствии с настоящим Законом назначаются и выплачиваются следующие виды государственных пенсий:
- социальная пенсия по возрасту;
- социальная пенсия по инвалидности;
- социальная пенсия по случаю потери кормильца (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
7. Государственные пенсии выплачиваются за счет государственного бюджета в порядке, установленном настоящим Законом  (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909, от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья  8. Право на выбор пенсии
Лицам, имеющим право на получение нескольких видов страховых и (или) государственных  пенсий одновременно , по их выбору назначается один вид пенсии (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909, от 18.03.2015г. №1200, от 02.01.2025г. №2126).
 
Статья 9. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в сфере пенсионного обеспечения
(в редакции Закона РТ  от 02.01.2025г. №2126)
Правительство Республики Таджикистан в сфере пенсионного обеспечения определяет полномочия, функции и структуру уполномоченных государственных органов, обеспечивающих обязательное пенсионное страхование, назначение, индексацию, выплату и доставку пенсий (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200,  от  02.01.2025г. №2126).
 
Статья 10. Полномочия государственного уполномоченного органа в сфере пенсионного обеспечения
(в редакции Закона РТ  от 02.01.2025г. №2126)
Полномочиям уполномоченного государственного органа в сфере пенсионного обеспечения (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200, от 02.01.2025г. №2126):
- организация назначения и выплат страховых и государственных пенсий;
- аккумулирование средств, предназначенных для выплаты пенсий, включая страховые пенсионные взносы, пенсионные накопления и доходы от их размещения, средства государственного бюджета, предусмотренного для выплат пенсий и пособий;
- ведение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- определение размера условного пенсионного капитала, объемов средств, накопленных и учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, и разработка на их основе прогнозов о потребности в средствах для выплаты страховых пенсий (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- расчет и определение размера страховой и государственной пенсии (в редакции Закона РТ  от 02.01.2025г. №2126);
-  осуществление других полномочий установленных законодательством Республики Таджикистан
(в редакции Закона РТ  от 02.01.2025г. №2126);
 
ГЛАВА 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ
 
Статья 11. Формирование и обеспечение страховых пенсий
1. Страховая пенсия назначается и выплачивается гражданам Республики Таджикистан, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в республике, зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
2. Уплата взносов на пенсионное страхование осуществляется с начала трудовой деятельности и является обязательной.
3. Условия и порядок обязательного пенсионного страхования регулируется законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909) .
 
Статья 12. Порядок определения размера базовой пенсии
1. Размер базовой пенсии устанавливается Президентом Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909) .
2. Размер базовой пенсии для лиц, проживающих в районах, где в соответствии с законодательством Республики Таджикистан установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с применением соответствующих коэффициентов на весь период проживания в данном районе (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 13. Условия назначения страховой пенсии по возрасту
(в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200)
1. Страховая пенсия по возрасту назначается для мужчин по достижении 63 лет и для женщин по достижении 58 лет, при следующих условиях: исполнение обязательств по уплате страховых взносов страхователями (работодателями), непосредственно самими застрахованными лицами или за них;
- наличие страхового стажа не менее 300 месяцев для мужчин и не менее 240 месяцев для женщин.
2. Для лиц, работавших и постоянно проживающих в Мургабском районе Горно - Бадахшанской автономной области, страховые пенсии по возрасту назначаются:
- мужчинам - по достижении 53 лет, при наличии страхового стажа не менее 240 месяцев;
- женщинам - по достижении 48 лет, при наличии страхового стажа не менее 180 месяцев.
3. На страховую пенсию по возрасту с использованием льгот имеют право следующие лица:
а) лица, работавшие в Мургабском районе Горно - Бадахшанской автономной области:
- мужчины - по достижении 58 лет, при наличии страхового стажа не менее 300 месяцев, из которых не менее 120 месяцев - в Мургабском районе;
- женщины - по достижении 53 лет, при наличии страхового стажа не менее 240 месяцев, из которых не менее 96 месяцев - в Мургабском районе;
б) лица, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и непропорциональные карлики:
- мужчины - по достижении 48 лет, при наличии страхового стажа не менее 240 месяцев;
- женщины - по достижении 43 лет, при наличии страхового стажа не менее 180 месяцев;
в) инвалиды I группы по зрению:
- мужчины - по достижении 53 лет, при наличии страхового стажа не менее 180 месяцев;
- женщины - по достижении 43 лет, при наличии страхового стажа не менее 120 месяцев;
г) участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции и других зонах радиоактивного заражения (в редакции Закона РТ  от 02.01.2025г. №2126):
- мужчины - по достижении 58 лет, при наличии страхового стажа не менее 300 месяцев;
- женщины - по достижении 53 лет, при наличии страхового стажа не менее 240 месяце;
д) женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до достижения 8 лет, либо имеющие ребенка - инвалида и воспитавшие его также до указанного возраста при наличии страхового стажа не менее 240 месяцев, имеют право выхода на пенсию в 53 года.
е) женщины, работавшие и постоянно проживающие в Мургабском районе Горно - Бадахшанской автономной области, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до достижения 8 лет, либо имеющие ребенка инвалида и воспитавшие его также до указанного возраста, при наличии страхового стажа не менее 180 месяцев, имеют право выхода на пенсию в 43 года (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 14. Условия назначения страховой пенсии при неполном страховом стаже
(в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909)
1. Страховая пенсия при неполном страховом стаже, за исключением лиц, предусмотренных в части 3 статьи 13 настоящего Закона, назначается лицам, имеющим не менее 60 месяцев страхового стажа.
Лицам, предусмотренным в части 3 статьи 13 настоящего Закона, страховая пенсия при неполном страховом стаже назначается при достижении возраста мужчинами - 63 лет, женщинами - 58 лет (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
2. Назначение и выплата страховой пенсии при неполном страховом стаже производится при наступлении страхового случая в соответствии с настоящим Законом (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909).
 
Статья 15. Условия назначения страховой пенсии по инвалидности
1. Страховая пенсия по инвалидности назначается в случае наступления I, II или III группы инвалидности, устанавливаемой уполномоченным государственным органом, в сфере пенсионного обеспечения с учетов степени утраты трудоспособности (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200 от 02.01.2025г. №2126).
2. Страховая пенсия по инвалидности назначается, независимо от причины инвалидности, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
3. Для назначения страховой пенсии по инвалидности необходимо наличие страхового стажа не менее 60 месяцев.
4. Страховая пенсия по инвалидности назначается на установленный уполномоченным государственным органом в сфере пенсионного обеспечения период (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200 от 02.01.2025г. №2126).
5. При наличии пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального  лицевого счета застрахованного лица, признанного инвалидом, накопительная часть страховой пенсии по инвалидности устанавливается этому застрахованному лицу не после достижения им установленного пенсионного возраста (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909, от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 16. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца
(в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909)
1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца признано в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются его (её):
- несовершеннолетние дети, братья, сестры и внуки, не имеющие трудоспособных родителей, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет; либо старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
- отец и мать , дедушка или бабушка, независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909) ;
- родители и супруг(а) умершего кормильца, если они достигли возраста, установленного статьей 13 настоящего Закона, либо являются инвалидами  (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли пенсионного возраста, но не получают страховую пенсию, либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Республики Таджикистан обязаны их содержать.
3. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании, или регулярно получали от него помощь, которая была для них основным источником средств к существованию (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1705).
4. Нетрудоспособные родители  умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, если они, независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию  (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
5. Нетрудоспособный супруг(а) умершего кормильца имеет право на пенсию по случаю потери кормильца, если он(а) осуществляет уход за ребенком-инвалидом умершего кормильца или ребенком, инвалидом с детства I группы, или ставший нетрудоспособным до смерти кормильца или в течение пяти лет после смерти кормильца  (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
6. Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на пенсию по случаю потери кормильца.
7. Усыновители имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновлённые дети - наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.
8. Пенсия, назначенная в связи со смертью супруга (и), сохраняется и после заключения пенсионером нового брака.
9. При наличии страхового стажа умершего кормильца менее 60 месяцев, семье, в соответствии с настоящим Законом, назначается социальная пенсия (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909) .
10. В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему страховой пенсии по возрасту или до перерасчета размера указанной пенсии, средства, учтенные на его индивидуальном лицевом счете, выплачиваются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909) .
 
Статья 17. Исчисление страхового стажа для назначения страховой пенсии
1. В страховой стаж для определения права на  страховую пенсию засчитываются периоды трудовой деятельности, за которые застрахованным лицом (или за него) уплачивались взносы по обязательному пенсионному страхованию (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
2. Исчисление страхового стажа производится в целых месяцах. Месяцем страхового стажа признается календарный месяц, в котором (за который) застрахованным лицом (или за него) уплачены страховые взносы и представлены сведения о заработной плате (доходе) в этом месяце.
3. В страховой стаж при назначении страховой пенсии наравне с периодами работы или иной деятельности, за которые в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан, уплачивались страховые взносы, засчитываются также периоды  деятельности, за которые не вносились страховые взносы, в том числе (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200):
- период прохождения службы по призыву в рядах Вооруженных Сил, а также другой, приравненной к ней, службы по призыву (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- обучение на очном (дневном) отделении высшего и среднего специального учебного заведения при условии наличия трудового (страхового) стажа по специальности не менее пяти лет после завершения обучения;
- обучение без отрыва от производства на курсах по повышению квалификации, переподготовке кадров, в ординатуре, аспирантуре и докторантуре  (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- Исключен (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- время получения пособий по безработице, но не более 24 месяцев за весь период трудовой деятельности;
- время ухода временно неработающих родителей за малолетними детьми, но не более чем до достижения каждым ребенком возраста 3 лет, и в совокупности не более 60 месяцев  (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909,  от 18.03.2015г. №1200);
- время ухода за инвалидом I группы или ребёнком-инвалидом до 18 лет, нуждающимся в постороннем уходе, а также время ухода за одиноким престарелым, достигшим 80-летнего возраста (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1705);
- в период нахождения в заключении лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, репрессированных, и впоследствии реабилитированных.
4. Продолжительность периодов без уплаты страховых взносов, включенных в страховой стаж, за исключением требований, предусмотренных абзацами шестым и седьмым части 3 настоящей статьи не должна составлять более, чем 60 месяцев в совокупности (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1705).
5. Страховой стаж подсчитывается на основании сведений, занесенных в специальную часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сведений, представленных работодателем или плательщиком страховых взносов при персонифицированном учете (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 18. Порядок подтверждения страхового стажа
1. Основным документом, подтверждающим страховой стаж за период трудовой деятельности до 1 января 2013 года, является трудовая книжка гражданина.
2. Документами подтверждающими страховой стаж за период после 1 января 2013 года, являются сведения уполномоченного государственного органа в сфере пенсионного обеспечения на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
3. В целях назначения страховой пенсии застрахованное лицо, кроме трудовой книжки (подлинный экземпляр), также представляет документ о регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
4. Периоды, перечисленные в первом, втором, третьем и пятом абзацах части 4 статьи 17 настоящего Закона, принимаются к зачету страхового стажа по документам, выданным соответствующими учреждениями в установленном порядке, с указанием оснований выдачи.
5. Стаж работы (кроме работы у отдельных граждан), за в период до 1 января 1999 года может устанавливаться в судебном порядке показаниями двух и более свидетелей, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи с происшедшими военными действиями и стихийными бедствиями на территории Республики Таджикистан и отсутствием возможности их восстановления (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
6. Граждане Республики Таджикистан, имеющие достоверные документы, подтверждающие уплату страховых взносов в период с 1 января 1999 года по 1 января 2013 года, при наличии трудовой деятельности в этот период, не учтенной в трудовой книжке, вправе представить их для включения в  страховой стаж (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
7. Исключен (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 19. Порядок учета (восстановления) страхового стажа за периоды трудовой деятельности и государственной службы, за которые не производилась уплата страховых взносов
1. В случаях обращения за назначением страховой пенсии граждан Республики Таджикистан, часть трудового стажа которых составляет государственная служба, в том числе за пределами страны, либо работа в международных организациях, в период, когда за них не уплачивались страховые взносы, а также в тех случаях, когда они не приобрели право на назначение пенсии по Закону Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении военнослужащих", с целью включения указанных периодов в страховой стаж, в бюджет социального страхования вносится сумма страховых взносов из расчета: средняя заработная плата, умноженная на количество месяцев, подлежащих включению в страховой стаж и умноженная на тариф страховых взносов, действовавший на соответствующий год.
2. Уплату суммы страхового взноса за период такой деятельности может произвести сам гражданин (или за него работодатель) в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909) .
 
Статья 20. Источники выплат страховых пенсий
1. Финансирование выплат страховых пенсий осуществляется из следующих источников:
- страховая часть пенсии - из средств обязательного пенсионного страхования;
- накопительная часть - из средств, находящихся в специальной части индивидуального лицевого счета, с учетом инвестиционного дохода (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
2. В случае, если размер исчисленной страховой пенсии составляет менее минимального размера, установленного в статьях 22, 25 и 26 настоящего Закона, разница между размером исчисленной страховой пенсии и установленного минимума выплачивается за счет средств государственного бюджета (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909) .
3. Средства для оплаты страховой части пенсии формируются за счет:
- пенсионных взносов, уплаченных страхователями за застрахованных лиц;
- страховых взносов, уплачиваемых самими застрахованными лицами;
- инвестиционного дохода от свободно располагаемых страховых средств (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 21. Гарантии государственного пенсионного обеспечения
Лицам, не получившим право на страховую пенсию в соответствии с настоящим Законом, государство гарантирует государственное пенсионное обеспечение в порядке, установленном настоящим Законом.
 
Статья 22. Исчисление страховой части страховой пенсии по возрасту
(в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200)
1. При назначении страховой пенсии по возрасту  используются сведения о страховом стаже,  объеме условного пенсионного капитала, суммах пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета и другие сведения, представление которых требуется настоящим Законом (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
2. Страховая пенсия по возрасту может включать надбавки к пенсии из средств государственного бюджета, назначенных в соответствии со статьёй 39 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909, от 18.03.2015г. №1200).
3. Для определения размера страховой части страховой пенсии по возрасту рассчитывается объем пенсионных обязательств уполномоченного государственного органа в сфере пенсионного обеспечения - условный пенсионный капитал в следующем порядке (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200):
- денежное  выражение  пенсионных  обязательств  за   период   до введения  персонифицированного  учета,  согласно  положений  статьи 58 настоящего Закона;
- учтенные в системе персонифицированного учета платежи страховых взносов за застрахованное  лицо, индексируемые ежегодно в соответствии со статьей 51 настоящего Закона по республике (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
4. Страховая часть страховой пенсии по возрасту определяется путем деления суммы условного пенсионного капитала застрахованного лица, обратившегося за пенсией, на количество месяцев ожидаемого периода выплаты, составляющего до 1 января 2017 года 120 месяцев и с 1 января 2017 года 180 месяцев (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
5. Страховая часть страховой пенсии по возрасту  для лиц, не имеющих необходимого страхового стажа, исчисляется в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
6. Для лиц, имеющих страховой стаж, предусмотренный статьей 13 настоящего Закона, размер страховой части страховой пенсии по возрасту не может быть менее - 100 процентов, а для лиц, не имеющих предусмотренного страхового стажа менее - 70 процентов установленного размера базовой пенсии (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 23. Исключить (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 24. Увеличение размера страховой пенсии по возрасту в связи с отсрочкой обращения за назначением пенсии
1. Лицам, имеющим право на страховую пенсию в связи с достижением ими установленного возраста выхода на страховую пенсию, согласно статье 13 настоящего Закона, но продолжающим работать и уплачивать страховые взносы, при принятии ими решения об отсрочке обращения за назначением страховой пенсии, страховая часть страховой пенсии после обращения исчисляется в соответствии с данными по персонифицированному учету на время обращения и с уменьшением количества месяцев ожидаемого периода выплаты, исходя из условий следующей таблицы (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200):
 
Количество полных лет
отсрочки обращения
(ЗРТ от 18.03.15 г., № 1200)
Ожидаемый период
выплаты
(в месяцах)
(ЗРТ от 18.03.15 г., № 1200)
1
1
174
2
2
168
3
3
162
4
4
156
5
5
150
6
6
145
7
7
140
8
8
135
9
9
130
10
10 и выше
125
-исключен 3 столбец таблицы (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909)
2. Данная статья применяется в отношении физических лиц, имеющих право на назначение страховой  пенсии по возрасту и по достижении ими установленного пенсионного возраста  (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909,  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 25. Исчисление размера страховой части страховой пенсии по инвалидности
(в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200)
1. Исчисление размера страховой части страховой пенсии по инвалидности осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 22 настоящего Закона, и пенсия назначается в следующих размерах:
- инвалидам I группы - 100 процентов страховой части страховой пенсии по возрасту;
- инвалидам II группы - 85 процентов страховой части страховой пенсии по возрасту;
- инвалидам III группы - 70 процентов страховой части страховой пенсии по возрасту.
2. Страховая часть страховой пенсии по инвалидности, не может быть менее следующих размеров:
а) с учетом полного страхового стажа:
- инвалидам I группы - 150 процентов установленного размера базовой пенсии;
- инвалидам II группы - 125 процентов установленного размера базовой пенсии;
- инвалидам III группы - 100 процентов установленного размера базовой пенсии;
б) с учетом неполного страхового стажа:
- инвалидам I группы - 100 процентов установленного размера базовой пенсии;
- инвалидам II группы - 85 процентов установленного размера базовой пенсии;
- инвалидам III группы - 70 процентов установленного размера базовой пенсии (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 26. Исчисление страховой пенсии по случаю потери кормильца
(в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909)
1. Страховая пенсия по случаю потери кормильца на каждого члена семьи, потерявшего кормильца, имеющего право на пенсию по потере кормильца (в зависимости от количества членов семьи, претендующих на получение пенсии), исчисляется в равной доле от страховой пенсии, на которую кормилец имел бы право на момент страхового случая (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909).
2. Страховая пенсия по случаю потери кормильца на детей, потерявших обоих родителей, назначается в размере страховой пенсии, на которую имели бы право оба кормильца в страховом случае (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909,  от 18.03.2015г. №1200).
3. Страховая пенсия по случаю потери кормильца, не может быть менее следующих размеров (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200):
а) с учетом полного страхового стажа умершего кормильца:
- на одного нетрудоспособного члена семьи - 100 процентов установленного размера базовой пенсии;
- на двух нетрудоспособных членов семьи - 150 процентов установленного размера базовой пенсии;
- на трех и более нетрудоспособных членов семьи - 200 процентов установленного размера базовой пенсии.
б) с учетом неполного страхового стажа умершего кормильца:
- на одного нетрудоспособного члена семьи - 70 процентов установленного размера базовой пенсии;
- на двух нетрудоспособных членов семьи - 105 процентов установленного размера базовой пенсии;
- на трех и более нетрудоспособных членов семьи - 140 процентов установленного размера базовой пенсии (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
4. Страховая пенсия по случаю потери кормильца на детей, потерявших обоих родителей, не может быть менее следующих размеров (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200):
а) с учетом полного страхового стажа умершего кормильца:
- на одного нетрудоспособного члена семьи - 150 процентов установленного размера базовой пенсии;
- на двух нетрудоспособных членов семьи - 200 процентов установленного размера базовой пенсии;
- на трех и более нетрудоспособных членов семьи 250 процентов установленного размера базовой пенсии.
б) с учетом неполного страхового стажа умершего кормильца:
- на одного нетрудоспособного члена семьи - 100 процентов установленного размера базовой пенсии;
- на двух нетрудоспособных членов семьи - 150 процентов установленного размера базовой пенсии;
- на трех и более нетрудоспособных членов семьи - 200 процентов установленного размера базовой пенсии.
5. Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца, смерть которого наступила в связи с исполнением обязанностей срочной военной службы по призыву, не может быть менее 150 процентов установленного размера базовой пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи.
6. По желанию одного из членов семьи, получающих пенсию по случаю потери кормильца, его доля может быть выделена от назначенной страховой пенсии (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
 
Статья 27. Выплаты по государственному пенсионному обеспечению
1. Пенсионные выплаты обеспечиваются по следующим видам государственных пенсий (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200, от 02.01.2025г. №2126):
- социальная пенсия по возрасту;
- социальная пенсия по инвалидности;
- социальная пенсия по случаю потери кормильца (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
2. Отдельным категориям граждан к назначенным пенсиям за счет средств местного бюджета в зависимости от финансовых возможностей местного исполнительного органа государственной власти, могут устанавливаться надбавки (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909).
 
Статья 28. Право на государственное пенсионное обеспечение
Право на государственное пенсионное обеспечение имеют (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909):
- лица, на которых не распространялись и не распространяются нормы обязательного пенсионного страхования в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909);
- Исключен (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- лица, не имеющие права на страховую пенсию (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909);
- исключен (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909)
 
Статья 29. Исключить (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 30. Право на социальную пенсию
1. На получение социальной пенсии имеют право лица, не имеющие права на страховую пенсию, в соответствии с настоящим Законом, в том числе:
- инвалиды I, II и III групп, в том числе и инвалиды с детства и дети - инвалиды до 18 лет (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909);
- дети и подростки до 18-летнего возраста (для студентов учебных заведений дневного обучения до 23 - летнего возраста), которые лишились одного или обоих родителей и которые в соответствии с законодательством Республики Таджикистан не имеют права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909);
- лица, достигшие возраста, предусмотренного частью 1 статьи 13 настоящего Закона (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в соответствии с настоящим Законом, не имеющим права на получение страховой пенсии (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909).
Перечень медицинских показаний, предоставляющих детям - инвалидам до 18 лет право получения социальной пенсии, определяется Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909).
2. Лицам, постоянно проживающим в Мургабском районе Горно-Бадахшанской автономной области, и, в соответствии с настоящим Законом, не имеющим права на получение страховых пенсий, социальная пенсия назначается и выплачивается при достижении ими возраста 58 и 53 лет (соответственно мужчины и женщины).
 
Статья 31. Размер социальных пенсий
1. Социальные пенсии назначаются лицам, имеющим право на её получение, в следующих размерах (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200):
а) социальная пенсия по возрасту - 60 процентов установленного размера базовой пенсии;
б) социальная пенсия по инвалидности:
- инвалидам I группы и инвалидам I и II групп с детства, детяминвалидам до 18 лет - 100 процентов установленного размера базовой пенсии;
- инвалидам II и III групп, инвалидам с детства III группы60 процентов установленного размера базовой пенсии.
в) социальная пенсия по случаю потери кормильца:
- на детей до 18 лет, лишившихся отца или матери (учащихся образовательных учреждений с дневной формой обучения до окончания названных заведений, но не более 23 лет) на одного ребенка - 60 процентов, на двух детей - 90 процентов, на трех и более детей - 120 процентов установленного размера базовой пенсии;
- на детей, лишившихся обоих родителей (учащихся образовательных учреждений с дневной формой обучения до окончания названных заведений, но не более 23 лет), на одного ребенка - 100 процентов, на двух детей - 150 процентов, на трех и более детей - 200 процентов установленного размера базовой пенсии (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
2. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, социальная пенсия по инвалидности вследствие военной травмы назначается в следующих размерах:
- инвалидам I и II группы - в размере 100 процентов установленной базовой пенсии;
- инвалидам III группы - в размере 80 процентов установленной базовой пенсии (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
Социальная пенсия по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, назначается в размере 100 процентов установленной базовой пенсии (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909,  от 18.03.2015г. №1200).
3. Размеры социальных пенсий для лиц, проживающих в районах, где в соответствии с законодательством Республики Таджикистан установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением соответствующих коэффициентов на весь период проживания в данном районе (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909).
 
Статья 32. Порядок назначения социальных пенсий
(в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200)
1. Назначение социальных пенсий, перерасчет и перевод с одного вида пенсии на другой производится уполномоченным государственным органом в сфере пенсионного обеспечения (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
2. Для назначения социальной пенсии гражданин обращается с заявлением в уполномоченный в сфере пенсионного обеспечения по месту жительства, где он официально прописан (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
3. Уполномоченный в сфере пенсионного обеспечения  обязан разъяснять гражданам условия назначения социальных пенсий, а также содействовать им при сборе необходимых документов (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
4. Уполномоченный  в сфере пенсионного обеспечения  вправе требовать от заявителя или лица, представляющего его интересы, предоставление  необходимых документов для назначения социальной пенсии, в необходимых случаях, провести встречную проверку, проверить достоверность и обоснованность документов (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
5. Документы о назначении социальной пенсии рассматриваются уполномоченным в сфере пенсионного обеспечения в течение тридцати дней со дня регистрации заявления (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
6. При назначении социальной пенсии выносится соответствующее решение уполномоченного в сфере пенсионного обеспечения, и гражданам выдаются удостоверения установленного образца (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909, от 18.03.2015г. №1200).
7. В случае отказа в назначении пенсии заявителю направляется ответ в письменном виде с указанием причин отказа.
8. В связи с изменением степени ограничения способности к трудовой деятельности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи умершего (погибшего) кормильца, в случаях перевода с одного вида социальной пенсии на другой, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Законом, социальные пенсии подлежат пересмотру.
9. Перечень необходимых документов для назначения социальной пенсии утверждается уполномоченным в сфере пенсионного обеспечения (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
10. Граждане вправе обжаловать решение уполномоченного в сфере пенсионного обеспечения  в судебном органе (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909, от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 33. Исключен (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 34. Исключен (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 35. исключен (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909)
 
Статья 36. исключен (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909)
 
Статья 37. исключен (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909)
 
Статья 38. исключен (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909)
 
Статья 39. Надбавки к страховым и государственным пенсиям
(в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909)
1. К страховым и государственным пенсиям за счет средств государственного бюджета устанавливаются и выплачиваются следующие надбавки:
а) в размере 150 процентов базовой пенсии:
- участникам и инвалидам боевых действий на территории других государств (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- участникам и инвалидам ликвидации аварии на Чернобыльской атомной электростанции и в других зонах радиоактивного заражения;
- инвалидам I группы, инвалидность которых наступила при исполнении обязанностей срочной военной службы по призыву (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
б) в размере 100 процентов базовой пенсии:
- лицам, постоянно проживающим в Мургабском районе Горно-Бадахшанской автономной области (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- лицам, имеющим не менее 15 лет государственной службы (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
в) в размере 50 процентов базовой пенсии:
- одиноким лицам, достигшим 80 лет;
- неработающим инвалидам I группы и инвалидам I и II групп с детства (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- неработающим инвалидам II группы, инвалидность которых наступила при исполнении обязанностей срочной военной службы по призыву (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- детям - инвалидам до 18 лет (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
г) исключен (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
2. Лица, имеющие государственные награды, имеют право на получение надбавки к пенсии в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственных наградах Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909) .
 
ГЛАВА 4. НАЗНАЧЕНИЕ, ПЕРЕРАСЧЕТ, ПЕРЕВОД С ОДНОГО ВИДА НА ДРУГОЙ, ИНДЕКСАЦИЯ, ВЫПЛАТА И ДОСТАВКА ПЕНСИИ
(в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909)
 
Статья 40. Порядок назначения и выплаты пенсий
Порядок назначения и выплаты пенсий определяет государственный уполномоченный орган в сфере пенсионного обеспечения (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 41. Порядок обращения за назначением пенсий
1. Заявление о назначении пенсии застрахованному лицу или его семье с приложением необходимых документов и удостоверения социального страхования с указанием страхового идентификационного номера (СИН) подаётся застрахованным лицом лично или через работодателя в соответствующее подразделение уполномоченного государственного органа в сфере пенсионного обеспечения по месту жительства застрахованного лица (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
2. Для назначения страховой пенсии необходимо предоставить следующие документы (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200):
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка или другие документы, подтверждающие стаж работы и страховой стаж, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан;
- копия свидетельства о присвоении страхового идентификационного номера;
- в необходимых случаях, другие документы, подтверждающие право на пенсию (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
3. Уполномоченный государственный орган в сфере пенсионного обеспечения вправе требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения пенсии, а также проверять обоснованность их выдачи (в редакции Закона РТ  от 02.01.2025г. №2126).
4. Сроки обращения за назначением пенсии устанавливаются за месяц до возникновения или любое время  после возникновения права на её получение (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909,   от 18.03.2015г. №1200).
5. Соответствующее подразделение уполномоченного государственного органа в сфере пенсионного обеспечения рассматривает и принимает решение о назначении пенсии по данному заявлению в течение 30 дней с момента регистрации о приеме заявления (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
6. В случае отказа в назначении пенсии  в решении подробно указывается причина отказа в назначении пенсии. Соответствующее подразделение уполномоченного государственного органа в сфере пенсионного обеспечения обязано  уведомить заявителя в течение 10 дней после принятия такого решения о результатах рассмотрения заявления (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
7. Порядок обращения за назначением пенсии и порядок ведения пенсионной документации устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 42. Сроки назначения и выплаты пенсии
1. Пенсия по возрасту назначается пожизненно (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
2. Пенсия по инвалидности назначается на период нетрудоспособности лица, установленный соответствующим уполномоченным государственным органом (в редакции Закона РТ  от 02.01.2025г. №2126).
3. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на период, в течение которого член семьи считается нетрудоспособным.
4. Пенсия назначается со дня обращения, но не ранее возникновения права на её получение, за исключением следующих случаев (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200):
- пенсия по инвалидности назначается со дня установления группы инвалидности уполномоченным государственным органом, если обращение последовало не позднее 3 месяцев со дня установления инвалидности;
- пенсия по возрасту назначается со дня приобретения права на пенсию, если обращение за назначением пенсии последовало не позднее трех месяцев после приобретения права на пенсию (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня возникновения смерти кормильца, при условии, что обращение последовало не позднее 6 месяцев с момента страхового случая (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
Во всех иных случаях пенсия назначается со дня обращения.
5. Разногласия по вопросам назначения пенсий разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 43. Перерасчет назначенных пенсий
(в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200)
Перерасчет размеров пенсий в соответствии с настоящим Законом производится по следующим основаниям (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200):
- переход на другой вид пенсии;
- изменение группы инвалидности;
- изменение количества нетрудоспособных членов семьи, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца;
- продолжение трудовой деятельности и уплата страховых взносов после назначения пенсии (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 44. Сроки перерасчета назначенных пенсий
(в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200)
1. Перерасчет размеров назначенных пенсий производится в следующие сроки:
- когда возникло право на увеличение пенсий - с первого числа месяца, в котором пенсионер обратился за перерасчетом, если соответствующее заявление со всеми необходимыми документами предоставлены до пятнадцатого числа включительно и с первого числа следующего месяца, если обращение последовало после пятнадцатого числа;
- в случаях возникновения обстоятельств, в результате которых размер пенсии уменьшается - с первого числа следующего месяца, в котором возникли эти обстоятельства.
2. При изменении группы инвалидности, которое влечет увеличение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности.
3. Перевод с одного вида пенсии на другой производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение за переводом (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 45. Организация учета пенсионеров
1. В целях обеспечения учета пенсионеров и реализации их прав на пенсионное обеспечение, уполномоченный в сфере пенсионного обеспечения , обязан после оформления документов на назначение пенсии внести его данные в Единый государственный реестр (список) пенсионеров (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
2. Ведение Единого государственного реестра пенсионеров осуществляется уполномоченным в сфере пенсионного обеспечения. Все другие государственные органы, в чьи функции входит назначение пенсий, обязаны в соответствии с данной статьей настоящего Закона предоставить указанные сведения уполномоченному в сфере пенсионного обеспечения  в течение 30 дней с момента назначения выплат (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
3. Порядок ведения Единого государственного реестра пенсионеров определяет Правительство Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 46. Назначение, перерасчет и перевод с одного вида пенсии на другой
1. Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод из одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина.
2. При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может/осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком.
3. Перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением группы инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, в связи с продолжением пенсионером трудовой деятельности и уплаты страховых взносов,  а также в связи с изменением условий назначения страховой пенсии (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
4. Перерасчет страховой пенсии после назначения пенсии производится в связи с продолжением работы и уплаты страховых взносов пенсионером (или за него) один раз по завершению им трудовой деятельности (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
В любом случае перерасчет может быть произведен, если пенсионер проработал не менее 24 месяцев после назначения пенсии.
При исчислении размера страховой пенсии применяется количество месяцев ожидаемого периода выплаты, предусмотренного частью 1 статьи 24 настоящего Закона (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 47. Исключена (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 48. Выплата и доставка пенсии
1. Выплата и доставка пенсии производится уполномоченным органом по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства, выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства на основании пенсионных документов и документов о регистрации (прописке), выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
2. Пенсия выплачивается пенсионеру лично либо переводится  на указанный им в заявлении банковский счет. При переводе пенсии на банковский счет уполномоченный государственный орган в сфере пенсионного обеспечения обязан один раз в год сверять в банке получение суммы перечисленных и выплаченных пенсий (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
3. Пенсия выплачивается без ограничений, независимо от получения заработной платы или иного дохода (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
4. Пенсия по случаю потери кормильца детям, лишившимся обоих родителей, детям умершей одинокой матери (отца), а также другим детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся на полном государственном обеспечении, выплачивается в полном размере (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
Детям, потерявшим одного из родителей, находящимся на полном государственном обеспечении, пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в размере 50 процентов назначенной пенсии, но не менее 25 процентов установленного размера базовой пенсии.
Порядок выплаты пенсии детям, находящимся на полном государственном обеспечении, определяется Правительством Республики Таджикистан.
5. Пенсионерам, находящимся на полном государственном обеспечении в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, страховая пенсия выплачивается в размере 20 процентов назначенной пенсии, но не менее 30 процентов установленного размера базовой пенсии, социальная пенсия выплачивается в размере 10 процентов назначенной пенсии, но не менее 30 процентов установленной базовой пенсии.
Порядок выплаты пенсии пенсионерам, находящимся на полном государственном обеспечении в стационарных учреждениях социального обслуживания, определяется Правительством Республики Таджикистан.
6. Пенсионерам, находящимся в исправительных учреждениях, пенсия выплачивается в полном объеме, в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом в сфере пенсионного обеспечения и органов юстиции.
7. Пенсия может выплачиваться по доверенности, выданной в установленном порядке, сроком не более шести месяцев.
8. Выплата пенсии может быть приостановлена до выяснения сложившихся обстоятельств по решению соответствующего подразделения государственного уполномоченного органа в сфере пенсионного обеспечения или по решению суда в следующих случаях:
- назначение пенсии на основании документов, содержащих недостоверные сведения;
- неполучение пенсии, перечисленной в уполномоченный орган по выплате пенсии более шести месяцев;
- смерть пенсионера.
9. Выплата пенсии прекращается в случае смерти пенсионера на основании сведений органов записи актов гражданского состояния, предоставляемых в срок до 10 дней со дня смерти пенсионера, соответствующим подразделениям государственного уполномоченного органа в сфере пенсионного обеспечения.
Сведения о смерти пенсионера предоставляются по форме, утверждаемой совместным решением государственных уполномоченных органов в сфере юстиции и пенсионного обеспечения.
10. Сумма пенсии, начисленная пенсионеру и не полученная в связи с его смертью, выплачивается по день смерти пенсионера включительно членам его семьи, проживавшим совместно с пенсионером.
В случае отсутствия членов семьи, проживавших совместно с пенсионером, недополученная сумма пенсии включается в состав наследства (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 49. Удержания из пенсии
1. Удержания из пенсии могут быть произведены на основании судебных актов (в частности, имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством Республики Таджикистан производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
2. Размер удержания из пенсии исчисляется из суммы, причитающейся пенсионеру к выплате.
3. Из пенсии может быть удержано не свыше 50 процентов на содержание членов семьи (алименты), на возмещение ущерба от хищений имущества предприятий и организаций, на возмещение вреда, причиненного увечьем или другим повреждением здоровья, а также в связи со смертью кормильца, на возврат переполученных сумм в предусмотренных законодательством Республики Таджикистан случаях.
4. Во всех случаях обращения взысканий на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся пенсии.
5. Исключена (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 50. Порядок выплаты пенсий лицам, выехавшим за пределы Республики Таджикистан на постоянное жительство
1. Пенсия, назначенная в соответствии с настоящим Законом, лицам, избравшим постоянное место жительства за пределами Республики Таджикистан, независимо от сохранения или смены гражданства, выплачивается в следующем порядке:
- лицам, которым назначена государственная пенсия по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, выплата пенсии производится на основании уведомления о выезде за пределы Республики Таджикистан, единовременно за шесть месяцев вперед, с последующим прекращением выплаты пенсии с момента выплаты пенсионеру вышеуказанной суммы (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200);
- лицам, которым назначена страховая пенсия , выплата пенсии в размере ее страховой и накопительной части продолжается по новому месту жительства. При этом расходы по переводу сумм пенсии осуществляются за счет получателя пенсии. Порядок перевода сумм пенсий за границу утверждается Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909).
2. В случаях, когда международными правовыми актами, признанными Таджикистаном, предусматриваются иные правила выплаты пенсии за границу, применяются правила, установленные указанными актами.
 
Статья 51. Индексация условного пенсионного капитала и пенсий
(в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200)
1. Условный пенсионный капитал, отраженный на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, ежегодно индексируется в следующем порядке:
- за период с 1 января 1999 года по 1 января 2013 года в соответствии с годовым уровнем роста среднемесячной заработной платы по республике, определённым уполномоченным государственным органом по статистике;
- за период после 1 января 2013 года в соответствии с годовым уровнем индекса потребительских цен, определяемым уполномоченным государственным органом по статистике.
Условный пенсионный капитал, определенный в соответствии со статьей 58 настоящего Закона за время трудовой деятельности до 1 января 1999 года, и отраженный на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица по состоянию на 1 января 2013 года, индексируется ежегодно, начиная с 2014 года.
2. Страховая пенсия индексируется ежегодно не менее одного раза в соответствии с годовым уровнем индекса потребительских цен, устанавливаемым уполномоченным государственным органом по статистике.
3. Порядок индексации пенсий и условного пенсионного капитала определяется Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
ГЛАВА 5. ИНЫЕ ВИДЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
 
Статья 52. Негосударственное пенсионное обеспечение
Наряду с обязательным государственным социальным страхованием, граждане Республики Таджикистан имеют право на негосударственное пенсионное обеспечение. Порядок осуществления негосударственного пенсионного обеспечения, образования негосударственных пенсионных фондов и пенсионных выплат из средств этих фондов регулируется законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 53. Профессиональное пенсионное обеспечение
1. В целях профессионального пенсионного обеспечения лиц, которые заняты полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми, вредными и тяжёлыми условиями труда, а также на работах с особыми условиями труда, работодатель обязан в период выполнения таких работ обеспечить оплату взносов на обязательное профессиональное пенсионное страхование до назначения им профессиональной пенсии. Условия и порядок профессионального пенсионного страхования определяется Законом Республики Таджикистан "Об обязательном профессиональном пенсионном страховании (в редакции Закона РТ от 04.07.2020года, №1705).
2. Порядок  и назначения профессиональных пенсий, списки производств, работ, профессий, должностей и показателей подземных работ, работ с особо вредными и особо тяжёлыми, вредными и тяжёлыми условиями труда, а также перечни работ и профессий с особыми условиями труда утверждает Правительство Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 25.03.2011г.№708, от 18.03.2015г. №1200).
 
Глава 6 НАКОПИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ
(в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200)
 
Статья 54. Выплата накопительной части страховой пенсии
(в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200)
1. Накопительная часть страховой пенсии устанавливается за счет накопленных пенсионных взносов лицам, имеющим накопления в специальной части индивидуального лицевого счета, по достижении ими установленного статьей 13 настоящего Закона пенсионного возраста. Правовые основы отношений по формированию, инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части страховых пенсий, а также права, обязанности и ответственность субъектов, участников этих отношений устанавливается законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
2. Сумма накопительной части страховой пенсии рассчитывается путем деления общей суммы пенсионных накоплений с учетом суммы доходов от их инвестирования, на количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии.
В случае, если размер пенсионных накоплений менее десятикратного размера установленного размера базовой пенсии, накопительная часть страховой пенсии назначается как единовременная выплата (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 55. Исключена (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200)
 
Статья 56. Право собственности на пенсионные накопления
1. Государство гарантирует застрахованным лицам право собственности на средства, находящиеся в специальной части  индивидуального лицевого счета в виде пенсионных накоплений (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
2. Страховщик обязан обеспечить сохранность, защиту от обесценивания (инфляции) и приумножение (индексацию) доверенных ему средств пенсионных накоплений (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 57. Лица, имеющие право на накопительную часть страховой пенсии
(в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200)
1. Основным условием, определяющим право граждан Республики Таджикистан на накопительную часть пенсии является уплата взносов на обязательное пенсионное страхование  (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
2. Иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие трудовую и предпринимательскую деятельность на территории Республики Таджикистан, имеют право на накопительную часть пенсии наравне с гражданами Республики Таджикистан при соблюдении законодательства Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г.№ 909).
 
ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 58. Конвертация (преобразование) пенсионных прав застрахованных лиц в условный пенсионный капитал
(в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200)
1. Пенсионные права граждан, приобретенные в результате трудовой деятельности до 1999 года, подлежат переоценке в денежном выражении и их конвертации (преобразованию) в условный пенсионный капитал. При этом, за каждый полный месяц стажа работы до 1 января 1999 года, определенный в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан", начисляется условный пенсионный капитал в размере 120 сомони, который отражается в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 1 января 2013 года (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
2. Стаж работы до 1 января 1999 года, за который начислен условный пенсионный капитал в результате его переоценки в денежное выражение, при определении права на пенсию учитывается как страховой стаж (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
3. Правила конвертации (преобразования) пенсионных прав застрахованных лиц в условный пенсионный капитал устанавливается Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 59. Переходное положение и порядок определения размеров условного пенсионного капитала.
1. В целях обеспечения полноты учета пенсионных прав застрахованных лиц страховщик, страховое агентство (уполномоченный государственный орган) обязан определить размер условного пенсионного капитала на каждое физическое лицо, застрахованное в системе социального и пенсионного страхования на момент введения в действие настоящего Закона.
2. Условный пенсионный капитал для исчисления размера страховой части страховой пенсии за период с 1 января 1999 года по 1 января 2017 года рассчитывается на основании информации о заработной плате (доходе) застрахованного лица, из которой уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное накопление, имеющейся в уполномоченном государственном органе в сфере пенсионного обеспечения (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
3. В случае предоставления достоверных документов о наличии страхового стажа в период нахождения за пределами Республики Таджикистан и уплате страховых взносов в соответствующие государственные учреждения в стране пребывания, ведающие вопросами социального (пенсионного) страхования, указанные периоды включаются в страховой стаж при условии, что между Республикой Таджикистан и страной пребывания заключено двустороннее соглашение, о зачете в страховой стаж времени трудовой деятельности на территории данной страны  (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
4. В период до 1 января 2017 года следующим лицам, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, пенсии по возрасту назначаются по нормам Закона Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан" (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200):
- мужчинам, родившимся до 1 января 1954 года, женщинам, родившимся до 1 января 1959 года;
- мужчинам, родившимся до 1 января 1959 года, женщинам, родившимся до 1 января 1964 года, работавшим в Мургабском районе Горно - Бадахшанской автономной области;
- мужчинам, родившимся до 1 января 1964 года, женщинам, родившимся до 1 января 1969 года, работавшим и постоянно проживающим в Мургабском районе Горно - Бадахшанской автономной области;
- лицам, приобретавшим в связи с работой в особых условиях труда право на льготные пенсии по возрасту или по выслуге лет;
- пенсионерам, которым пенсия назначена на основании положений Закона Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан", обращающимся за перерасчетом с более высокого заработка или переводом на пенсию по возрасту  (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
5. Назначение пенсий по другим основаниям (видам) производится по нормам Закона Республики Таджикистан "О страховых и государственных пенсиях  с момента введения его в действие (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
6. Гражданам Республики Таджикистан, родившимся после 1 января 1954 года (мужчины) и после 1 января 1959 года (женщины) все виды пенсий оформляются только по нормам настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 25.03.2011г.№708).
7. Исключена (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 60. Сохранение ранее установленного размера пенсии
1. Размер трудовой пенсии, назначенный гражданам в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан", сохраняется (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
2. Индексация размеров пенсий, установленных в части 1 настоящей статьи, производится в соответствии со статьей 51 настоящего Закона.
 
Статья 61. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение норм  требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ  от 18.03.2015г. №1200).
 
Статья 62. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2013 года (в редакции Закона РТ от 25.03.2011г.№708).
 
Президент
Республики Таджикистан                                                  Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе,
12 января 2010 года, № 595
 
 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О страховых и государственных пенсиях"
 
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет;
Принять Закон Республики Таджикистан "О страховых и государственных пенсиях".
 
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                                                         С. Хайруллоев
 
г. Душанбе,
4 января 2010 года, № 1531
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О страховых и государственных пенсиях"
 
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О страховых и государственных пенсиях", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О страховых и государственных пенсиях".
 
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси
Оли Республики Таджикистан                                                  М.Убайдуллоев
 
г.Душанбе,
 7 января 2010 года №732

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О СЕКРЕТНЫХ ИЗОБРЕТЕНИЯХ

Опубликовано пт, 04/09/2020 - 15:51 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
624
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
21.07.2010
 ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О СЕКРЕТНЫХ ИЗОБРЕТЕНИЯХ
(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569)
 
Настоящий Закон регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием секретных изобретений на территории Республики Таджикистан.
 
Статья 1. Основные понятия
 
В настоящем Законе используются следующие понятия:
заявление – набор документов, определенных настоящим Законом, представляемых  в Патентное ведомство для получения охранного документа (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569);
- секретные изобретения и исследования - изобретения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну и признанные секретными в порядке, установленном настоящим Законом;
- секретные объекты промышленной собственности - изобретения, промышленные образцы и полезные модели, содержащие сведения, составляющие государственную тайну и являющиеся продуктом интеллектуальной деятельности человека;
- условия патентоспособности - предусмотренные настоящим Законом условия предоставления правовой охраны изобретению;
- аналог изобретения - объект, имеющий одинаковое с изобретением назначение, характеризуемое совокупностью признаков, сходных с совокупностью существенных признаков изобретения;
- охранные документы - выданные в соответствии с настоящим Законом патенты или малые патенты на секретное изобретение;
- уровень техники - совокупность сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета изобретения.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о секретных изобретениях
 
Законодательство Республики Таджикистан о секретных изобретениях основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Уполномоченный государственный орган по охране секретных изобретений и исследований
 
Государственный орган по охране секретных изобретений и исследований (далее - Патентное ведомство), который определяется Правительством Республики Таджикистан, обеспечивает реализацию единой политики в области правовой охраны секретных изобретений и исследований, принимает заявления на секретные изобретения и исследования, проводит по ним экспертизу, осуществляет государственную регистрацию секретных изобретений и исследований, выдает охранные документы, а также выполняет другие функции согласно учредительным документам Патентного ведомства (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569).
 
Статья 4. Засекречивание изобретений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну
 
1. Патентное ведомство при подаче заявок на выдачу охранного документа на изобретение, подаваемых в соответствии с требованиями Закона еспублики Таджикистан «Об изобретениях», организует работу по  выявлению сведений, ставляющих государственную тайну, и засекречиванию заявок, содержащих эти сведения. Порядок организации представления и рассмотрения заявок на получение патента на секретные изобретения устанавливается Патентным ведомством.
2.  Министерства, государственные комитеты, административные ведомства (далее - государственные органы), имеющие перечни сведений, подлежащих засекречиванию, вправе засекретить изобретения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и подать заявление через свои режимно-секретные органы в Патентное ведомство с проставленным на них грифом соответствующей степени секретности (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569).
3. Патентное ведомство также принимает к рассмотрению заявления на изобретения с предложением о засекречивании, которые подаются лицами, предусмотренными статьей 7 настоящего Закона (далее -заявителями), через соответствующие режимно-секретные органы по месту работы, а при отсутствии такой возможности - непосредственно в порядке, предусмотренном Законом Республики Таджикистан «Об изобретениях» (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569).
4. Порядок засекречивания заявок, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, установление степени секретности, а также сроков их пересмотра, осуществляются государственными органами, определенными Правительством Республики Таджикистан, в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственной тайне" и настоящим Законом.
 
Статья 5. Право на секретное изобретение и его использование.
 
1. Право на секретное изобретение и его использование охраняется настоящим Законом, Законом Республики Таджикистан « О государственной тайне» и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
2. Право на секретное изобретение и его использование в течение всего срока засекречивания принадлежит Республике Таджикистан в лице государственных органов, засекретивших его. Использование секретных изобретений должно осуществляться с соблюдением режима секретности государственной тайны Республики Таджикистан в соответствии с требованиями Закона Республики Таджикистан
«О государственной тайне».
3. Использование секретного изобретения другими лицами, если это в интересах государства может быть разрешено государственным органом, засекретившим его в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан, с соблюдением режима секретности.
4. Секретные изобретения до окончания срока их засекречивания являются собственностью Республики Таджикистан.
 
Статья 6. Автор секретного изобретения
 
1. Автором секретного изобретения признается физическое лицо, творческим трудом которого оно создано.
2. Если в создании секретного изобретения участвовало несколько физических лиц, все они считаются его авторами.
3. Не признаются авторами лица, не внесшие личного творческого вклада в создание секретного изобретения, оказавшие автору (авторам) только техническую, организационную или материальную помощь, либо только способствовавшие оформлению прав на изобретение и его использование.
4. Право авторства является неотчуждаемым личным правом и охраняется бессрочно.
5. Авторство на секретное изобретение удостоверяется патентом, выдаваемым Патентным ведомством, которое служит основанием для получения поощрительного вознаграждения, денежной компенсации за засекречивание и вознаграждения за его использование.
6. При использовании секретного изобретения в государственных интересах, автору (авторам) государственным органом, засекретившим его, выплачивается денежное вознаграждение. Размер, условия и порядок выплаты вознаграждения определяются договором между автором и государственным органом, засекретившим его.
 
Статья 7. Порядок подачи, рассмотрения и засекречивания заявления на секретное изобретение
(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569)
 
1. Право на подачу заявления на секретное изобретение принадлежит автору (авторам) секретного изобретения или его (их) правопреемнику, в том числе лицу, получившему соответствующее право в порядке уступки (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569).
2. Право на подачу заявления на изобретение, содержащее государственную тайну, и созданное в соответствии с Законом Республики Таджикистан «Об изобретениях», принадлежит работодателю или его правопреемнику, в том числе лицу, получившему это право в порядке уступки, если договором между работодателем и автором секретного изобретения не предусмотрено иное (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569).
3. Заявления составляются в соответствии с Законом Республики Таджикистан «Об изобретениях». Порядок рассмотрения заявок на секретные изобретения и их засекречивание определяется Патентным ведомством Республики Таджикистан (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569).
 
Статья 8. Условия охраноспособности секретного изобретения
 
1. При определении правовой защиты секретного изобретения применяются условия патентоспособности изобретения, установленные Законом Республики Таджикистан «Об изобретениях».
2. При определении новизны секретного изобретения наряду со сведениями, предусмотренными Законом Республики Таджикистан «Об изобретениях», в уровень техники включаются, при условии их более раннего приоритета:
- охранные документы Республики Таджикистан на секретные объекты промышленной собственности;
-  заявления на выдачу охранных документов на секретные объекты промышленной собственности, поданные в Республике Таджикистан другими лицами (за исключением отозванных заявок) (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569);
-  сведения, содержащие государственную тайну, раскрытые в печатных изданиях и иных источниках информации, ставшие доступными в Республике Таджикистан для лиц, имеющих доступ к таким сведениям на законном основании, ранее приоритета заявленного секретного изобретения.
3. При определении новизны секретных изобретений, степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, включаемых в уровень техники, не должна превышать степень секретности заявленного секретного изобретения.
 
Статья 9. Приоритет секретного изобретения
 
1. Приоритет секретного изобретения устанавливается по дате подачи в Патентное ведомство заявления, подаваемой в соответствии с частью 3 статьи 4 настоящего Закона (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569).
2. Приоритет секретного изобретения может быть установлен по дате подачи в Патентное ведомство дополнительных материалов, если они оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявления, которая подана до истечения трехмесячного срока с даты получения заявителем уведомления о невозможности принятия во внимание дополнительных материалов в связи с признанием их изменяющими сущность заявленного изобретения (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569).
3. Приоритет секретного изобретения может быть установлен по дате подачи в патентное ведомство более ранней заявления на изобретение того же заявителя, раскрывающей это изобретение, если заявление на изобретение, по которой испрашивается такой приоритет, подана не позднее двенадцати месяцев с даты подачи более ранней заявления на изобретение. При этом более ранняя заявление на изобретение считается отозванной (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569).
4. Приоритет секретного изобретения может быть установлен на основании нескольких ранее поданных заявок с соблюдением для каждой из них условий, указанных в части третьей настоящей статьи.
5.  Приоритет секретного изобретения не может устанавливаться по дате подачи заявления, по которой уже испрашивался более ранний приоритет (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569).
6. Приоритет секретного изобретения по выделенной заявлению на секретное изобретение устанавливается по дате подачи в Патентное ведомство первоначальной заявления того же заявителя, раскрывающей это изобретение, если выделенная заявление поступила до принятия по первоначальной заявлению решения об отказе в выдаче охранного документа, возможности обжалования которого исчерпаны, а в случае получения решения о выдаче по указанной заявлению охранного документа-до даты регистрации изобретения в Государственных реестрах секретных изобретений (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569).
7. Если в процессе экспертизы установлено, что тождественные изобретения имеют одну и ту же дату приоритета, то охранный документ может быть выдан по заявлению, по которой доказана более ранняя дата ее отправки в Патентное ведомство. В случае совпадения этих дат по заявлению, имеющей более ранний регистрационный номер Патентного ведомства, если соглашением между заявителями не предусмотрено иное (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569).
 
Статья 10. Экспертиза и регистрация секретных изобретений
 
1. По заявлениям на секретные изобретения, засекреченные в соответствии со статьями 4 и 7 настоящего Закона, проводится экспертиза секретных изобретений в соответствии с порядком проведения экспертизы на несекретны е изобретения, установленным Законом Республики Таджикистан «Об изобретениях» с учетом следующих особенностей рассмотрения секретных изобретений (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569):
- экспертиза заявления на секретное изобретение состоит из формальной экспертизы и экспертизы заявления по существу (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569);
- при проведении экспертизы заявления по существу Патентное ведомство вправе привлечь сотрудников соответствующих государственных органов (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569);
- руководители государственных органов обязаны командировать указанных специалистов с сохранением среднемесячной заработной платы и возмещением затрат на проезд и проживание;
- экспертиза заявления по существу, относящейся к новым средствам вооружения, военной технике и специальным техническим средствам, проводится после представления заключения соответствующих государственных органов, перечень которых определяет Правительство Республики Таджикистан (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569);
- расходы, связанные с проведением экспертизы, несет государственный орган, засекретивший его.
2. По результатам экспертизы заявления по существу выносится решение о признании или непризнании заявленного объекта секретным изобретением (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569).
3.  На основании решения Патентного ведомства о признании заявленного изобретения секретным изобретением Патентное ведомство вносит секретное изобретение в Государственный реестр секретных изобретений Республики Таджикистан и выдает автору (или авторам) охранный документ.
4.  Сведения о секретных изобретениях вносятся в Государственный реестр секретных изобретений  Республики Таджикистан. Правила ведения Государственного реестра секретных изобретений Республики Таджикистан утверждает Правительство Республики Таджикистан.
5.  Доступ к сведениям о зарегистрированных секретных изобретениях и ознакомление с ними производятся с соблюдением требований сохранения государственной тайны, предусмотренных Законом Республики Таджикистан «О государственной тайне».
 
Статья 11. Компенсация за засекречивание изобретения
 
1. Заявителю выплачивается денежная компенсация за засекречивание изобретения в размере и на условиях, определяемых на основе соглашения между автором и работодателем, а также стоимость затрат заявителя, связанных с подачей и рассмотрением заявок на секретные изобретения.
2. Расходы, указанные в части первой настоящей статьи, оплачиваются единовременно государственным органом, засекретившим заявление в соответствии со статьей 7 настоящего Закона, и выплачиваются в месячный срок с даты вынесения решения Патентным ведомством о признании заявленного изобретения секретным изобретением или непризнании его таковым (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569).
 
Статья 12. Рассекречивание секретного изобретения
 
1. Проверка необходимости сохранения установленной степени секретности секретного изобретения производится в сроки, установленные при его засекречивании государственным органом, принявшим решение о засекречивании. Такая проверка может проводиться и по инициативе заявителя, автора или правопреемника.
2. Решение о рассекречивании принимается в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан, по представлению государственного органа, засекретившего секретное изобретение.
3. О принятии решения о рассекречивании секретного изобретения сообщается заявителю, автору, а также в Патентное ведомство для исключения из Государственного реестра секретных изобретений Республики Таджикистан данного секретного изобретения.
 
Статья 13. Выдача охранного документа на рассекреченное изобретение
 
1. На рассекреченное секретное изобретение заявитель в течение одного года с даты рассекречивания может подать в Патентное ведомство ходатайство на получение охранного документа, предусмотренного Законом Республики Таджикистан «Об изобретениях». Охранный документ выдается на оставшийся срок действия, предусмотренного Законом Республики Таджикистан «Об изобретениях», с даты подачи материалов заявления в Патентное ведомство (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569).
2. Приоритет рассекреченного секретного изобретения устанавливается по дате подачи документов заявления в Патентное ведомство в соответствии со статьей 9 настоящего Закона (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569).
3. Охранный документ, выданный на рассекреченное изобретение, действует с даты подачи ходатайства о его выдаче и является основанием для включения рассекреченного охраняемого изобретения в уровень техники с даты его приоритета при установлении новизны другого несекретного изобретения  в соответствии с Законом Республики Таджикистан «Об изобретениях».
4. Патент на несекретное изобретение, выданный в соответствии с Законом Республики Таджикистан «Об изобретениях», в случае выдачи патента на тождественное рассекреченное изобретение, имеющее ранний приоритет, признается  недействительным. Обладатель признанного недействительным охранного документа на несекретное изобретение, правомерно начавший его использование до дня подачи заявления или сделавший необходимые для  этого  приготовления, и если такое изобретение создано,  независимо от автора (авторов) рассекреченного изобретения, сохраняет право на дальнейшее использование такого изобретения без расширения объема его использования (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569).
 
Статья 14. Обязательные платежи
 
Обязательные платежи взимаются:
- за подачу заявления (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1569);
- за выдачу охранного документа;
- за поддержание их в силе;
- за продление и восстановление пропущенных сроков, а также за совершение иных юридически значимых действий, связанных с охранными документами на секретные изобретения. Полный перечень действий, за совершение которых взимаются обязательные платежи, их размер и сроки уплаты, а также основания для освобождения от уплаты, уменьшения размера или возврата платежа устанавливаются законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 15. Действие настоящего Закона в отношении иностранных физических и               юридических лиц
 
Настоящий Закон не применяется в отношении иностранных физических и юридических лиц, если иной порядок не предусмотрен международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.
 
Статья 16. Рассмотрение споров
 
Споры, возникающие в отношении секретного изобретения разрешаются судом.
 
Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Закона
 
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 18. Порядок введения в действие настоящего Закона
 
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
Президент
Республики Таджикистан                                                            Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе
21 июля 2010 года
№ 624 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ И ВНУТРЕННЕМ КОНТРОЛЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ

Опубликовано пт, 04/09/2020 - 15:57 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
626
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
21.06.2010
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ И ВНУТРЕННЕМ КОНТРОЛЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ
 
Настоящий Закон устанавливает организационные и правовые основы системы финансового управления и внутреннего контроля в государственном секторе и организациях,  финансируемых  за счёт Государственного    бюджета   Республики   Таджикистан    (далее организации государственного сектора).
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
 
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- финансовое управление - совокупность обязательств по выполнению задач, поставленных перед главным распорядителем, распорядителем и получателем государственных средств, с целью обеспечения соблюдения требований нормативных правовых актов, направленных на эффективное и результативное использование имеющихся средств;
- стабильное финансовое управление - совокупность решений, мер и мероприятий, направленных на использование имеющихся средств в соответствии    с   законодательством   Республики   Таджикистан   и экономное, эффективное и результативное управление ими;
- внутренний контроль - система финансовых и прочих средств контроля    в    организациях    государственного    сектора,    включая организационную структуру, методы, процедуры и внутренний аудит, созданная руководством с целью содействия осуществлению законной, эффективной,   результативной   деятельности   и   достижения   целей организации;
- система  внутреннего  контроля  -  система' мер  и  процедур, принимаемых руководством организации государственного сектора для достижения результативного, экономного и эффективного управления государственными   средствами,   включающих   бухгалтерский   учет, финансовую  отчетность,  соблюдение  законодательства  Республики Таджикистан, обеспечение сохранности активов, предотвращение и выявление противоправных действий,  надежности,  правильности и адекватности финансовой и управленческой отчетности и информации, а также их подготовку;
- годовой отчет о внутреннем контроле в государственном секторе - отчет Министерства финансов Республики Таджикистан Правительству Республики Таджикистан, который включает в себя сведения о состоянии финансового управления и контроля в организациях государственного сектора.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о финансовом управлении и внутреннем контроле в государственном секторе
 
Законодательство Республики Таджикистан о финансовом управлении и внутреннем контроле в государственном секторе основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Создание системы внутреннего контроля в государственном секторе
 
1. Создание  системы  внутреннего   контроля  в  организациях государственного    сектора   является    обязанностью    руководителя организации и направлено для осуществления финансового управления во всех структурах, программах, видах деятельности и действиях, руководимых ими в соответствии с принципами законности, стабильного финансового управления и прозрачности.
2.  Система внутреннего контроля в организациях государственного сектора создаётся для достижения:
- достоверности и целостности финансовой и управленческой информации;
- результативности, экономичности и эффективности деятельности государственных органов и организации государственного сектора;
- сохранности активов;
- соблюдения законодательства Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 2. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН В СФЕРЕ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ И ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ
 
Статья 4. Уполномоченный государственный орган в сфере финансового управления и внутреннего  контроля в организациях государственного сектора
 
1. Уполномоченным государственным, органом в сфере финансового управления и внутреннего контроля в организациях государственного сектора является Министерство финансов Республики Таджикистан.
2. В целях гармонизации и координации финансового управления и внутреннего   контроля   в   организациях   государственного   сектора
уполномоченный  государственный  орган   осуществляет  следующую деятельность:
-  разрабатывает и осуществляет политику внутреннего финансового контроля в соответствии с международными нормами и стандартами и законодательством Республики Таджикистан;
-  ежегодно проводит    аналитический обзор деятельности всех структурных   подразделений   внутреннего   аудита   государственных органов и организаций государственного сектора;
-  издает   приказы   о   проведении   мониторинга   финансового управления   и   контроля,    обязательные   для   исполнения   всеми государственными органами и организациями государственного сектора;
- ежегодно  к  1  маю представляет Правительству  Республики Таджикистан годовой отчет о состоянии внутреннего контроля в организациях государственного сектора;
- содействует   повышению   квалификации   и   переподготовки специалистов   финансовых   органов      по   вопросам   финансового управления и внутреннего контроля в организациях государственного сектора и координирует работу в данной области;
-осуществляет       другие       полномочия,        предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
 
Статья 5. Управленческая отчетность в организациях государственного сектора
 
1. Управленческая отчетность представляет собой обязанность руководителя  организации  государственного  сектора  представлять вышестоящему органу и уполномоченному органу информацию о соблюдении    требований    стабильного    финансового    управления, составляемую на основе достоверных данных и результатов анализа системы внутреннего контроля.
2.  Соблюдение  требований  о  формировании   управленческой отчетности    служит   достижению    прозрачности,    сопоставимости информации      об      имущественном      положении      организации государственного сектора, а также их доходах и расходах, которая необходима пользователям данной отчетности.
 
Статья 6. Предоставление отчета
 
1. Первые руководители организаций государственного сектора предоставляют   свои   отчеты   Министерству   финансов   Республики Таджикистан  с  информацией  о   функционировании,   адекватности, эффективности и результативности систем финансового управления и внутреннего контроля не позднее 1 апреля текущего года за предыдущий год.
2. Форма и порядок предоставления такого отчета устанавливается в методических указаниях уполномоченных государственных органов.
 
Статья 7. Обязанности руководителей организации государственного сектора и иных организаций, входящих в отраслевую систему управления
 
Обязанности первых руководителей организаций государственного сектора и иных организаций, входящих в отраслевую систему управления состоят из:
- определения целей и задач организаций, которыми руководят, разработки  и  выполнения  долгосрочных  (стратегических)  планов, планов   действий   и   программ,   направленных      на   достижение поставленных целей и задач;
- конкретизации, оценки и управления рисками, угрожающими достижению целей и задач организации;
- планирования, управления и учета государственных средств с целью достижения целей и задач организации;
- соблюдения принципов законности, стабильного управления и прозрачности использования государственных средств, а также их управления  и  расходования  в  соответствии  с  законодательством Республики Таджикистан;
- эффективного управления персоналом и поддержания должного уровня его профессиональных навыков;
- сохранности активов и данных, а также надежной защиты от возможности потерь, незаконного доступа к информации и активам;
создания   подходящей   административной   структуры   для эффективного выполнения обязанностей;
- разделения сфер ответственности в процессе принятия решений, контроля и осуществления деятельности;
- обеспечения полного, достоверного, точного и своевременного отчета после завершения всех операции;
- наблюдения и обновления систем финансового управления и контроля  за принятие мер, направленных на их совершенствование в соответствии с рекомендациями внутреннего аудита и других проверок;
- документирования всех операций и действий, а также обеспечения возможности контроля за процессами в организации;
- внедрения антикоррупционных процедур;
- подотчетности и документального отражения состояния систем финансового управления и контроля.
 
ГЛАВА 4. КОМПОНЕНТЫ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ И ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ
 
Статья 8. Определение компонентов финансового управления и внутреннего контроля в государственном секторе
 
1. Система финансового управления и внутреннего контроля в государственном секторе определяется с использованием следующих компонентов:
- контрольная среда;
- управление рисками;
- осуществление различных мероприятий внутреннего контроля;
- информация и коммуникация;
- мониторинг.
2. Руководители организаций .государственного сектора обеспечивают создание, функционирование и развитие компонентов финансового управления и контроля в соответствии с существующими особенностями.
 
Статья 9. Контрольная среда
 
1. Контрольная среда - это различные контрольные мероприятия внутри отраслевой системы организаций государственного сектора, обеспечивающие разделение обязанностей, иерархию и четкие правила по выполнению работ, а также процедуры составления и предоставления служебных отчетов.
2. Контрольная среда включает в себя:
-  профессиональную этику руководства и персонала организации;
-  управленческий стиль работы;
-  организационную структуру, обеспечивающую разделение обязанностей, сферу ответственности и принципы составления отчетов о выполненной работе;
- политику и практику в сфере управления персоналом;
- компетентность персонала.
 
Статья 10. Управление возможными рисками
 
1. Управление рисками включает в себя конкретизацию, оценку и контроль за возможными событиями и ситуациями, которые могли бы оказать негативное воздействие на достижение целей организации.
2. Руководители организаций государственного сектора должны утверждать программу управления рисками, которую следует обновлять каждые три года.
3. Совокупность контрольных мер, направленных на уменьшение риска, подлежит анализу каждый год.
 
Статья 11. Осуществление контрольных мер
 
1. Руководители    организаций    государственного     сектора устанавливают и осуществляют совокупность контрольных мер, которые включают в себя утверждение правил  отраслевой и финансовой деятельности, проверку и предоставление отчетов, документирование проведенных    финансовых операций и иные действия, связанные с финансово - хозяйственной деятельностью.
2. Контрольные   мероприятия   осуществляются   в   следующих формах:
-   предварительный   контроль   финансовых операций главным бухгалтером;
-  текущий контроль расчетных операций внутри организации и со стороны органов казначейства;
-  последующий    контроль    со    стороны    уполномоченных государственных органов .
3. Осуществление контрольных мер должно соответствовать характеру риска финансовых операций.
 
Статья 12. Контрольные полномочия первого руководителя организации государственного сектора
 
1. Контрольные полномочия первого руководителя организации государственного сектора заключаются в следующем:
- процедуры выдачи разрешений и одобрений;
-  разделение обязанностей, должно проводиться так, чтобы один и тот же служащий не отвечал одновременно за утверждение, выполнение, представление отчета и проведение контроля за исполненной работой;
-  система двух подписей, которая не позволяла бы осуществлению финансового   участия   или   платежа   без   подписей   руководителя организации и сотрудника, ответственного за ведение бухгалтерских записей;
-  право доступа к активам и информации;
-  предварительный контроль за обоснованностью планируемых операций, который может проводиться специально уполномоченными сотрудниками  или  другими  лицами,  назначенными  руководителем организации;
процедуры    для    полного,    достоверного,    точного        и своевременного составления отчетов о всех операциях;
проверка   и   предоставление   отчетов   о   реализованной деятельности;
- оценка эффективности и результативности операций;
- мониторинговые процедуры;
-  правила управления человеческими ресурсами;
-  правила документирования всех операций и видов деятельности, связанных с функционированием организации.
2. Условия и процедуры предварительного контроля одобряются руководителем организации государственного сектора в соответствии с методическими указаниями уполномоченного государственного органа.
 
Статья 13. Информация и коммуникация
 
Первые руководители организаций государственного сектора обеспечивают функционирование надлежащей информационной системы управления финансами путем:
- конкретизации, сбора и распространения надежной и достоверной информации в соответствующем формате и соответствующие сроки, позволяющие   каждому   должностному   лицу    принять   на   себя определенную ответственность;
- эффективной  горизонтальной  и  вертикальной  иерархии  в организации, позволяющей должностным лицам, надлежащим образом выполнять свои обязательства;
- развития подходящей информационной системы управления организацией,    предназначенной    для    рассылки    сотрудникам    и подразделениям ясных и точных указаний и приказов, относящихся к их роли и ответственности в связи с финансовым управлением и контролем;
-  внедрения системы документирования и циркуляции документов, содержащих    правила    подготовки,    форматирования,    движения, использования и архивирования документов;
- документирования всех операций, процессов и транзакций с целью  обеспечения  адекватных  схем  для  аудиторской  работы, позволяющей прослеживать их и вести мониторинг;
- создание   эффективной   системы   своевременной   подготовки отчетов, включающей уровня и сроков подготовки отчетов, видов отчетов и докладов, вносимых на рассмотрение руководства, форм докладов  в  случае  обнаружения  ошибок,   системы  неправильного функционирования, злоупотреблений, мошенничества и незаконного присвоения.
 
Статья 14. Мониторинг
 
1. Во всех организациях государственного сектора в обязательном порядке     устанавливается     современная     система     мониторинга финансового управления и контроля для оценки адекватности ее функционирования и обеспечения своевременного обновления системы управления, когда меняются условия.
2. Мониторинг должен основываться на личном оперативном контроле    руководителя    организации    государственного    сектора, самооценки руководителя и результатах внутреннего аудита.
 
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 15. Ответственность за нарушение настоящего Закона
 
Физические   и   юридические   лица,   нарушившие   положения настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 16. Порядок введения в действие настоящего Закона
 
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
Президент
Республики Таджикистан                                                                  Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе, 21 июля 2010 года
№  626

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМ ПАРКЕ

Опубликовано пт, 04/09/2020 - 16:03 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
629
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
21.06.2010
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМ ПАРКЕ
(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2010)
Настоящий Закон регулирует организационно - правовую деятельность Технологического парка в Республике Таджикистан, определяет основные задачи и стороны его деятельности и направлен на внедрение результатов научных, технологических и инновационных исследований в производство.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- инновационные программы и проекты - результат интеллектуального потенциала физических и юридических лиц, способствующий применению новых идей, разрабатываемых с целью развития науки и внедрения современных высококачественных технологий;
- технологический парк - юридическое лицо или консорциум с правом собственности на единый материально-технический комплекс, основной деятельностью которого является предоставление работ и услуг, необходимых для реализации инновационного и инвестиционного проектов;
- бизнес-инкубатор - юридическое лицо, создаваемое для поддержки субъектов малого предпринимательства на этапе их становления путем предоставления производственных помещений, оборудования, организационных, правовых, финансовых, консалтинговых и информационных услуг;
- инфраструктура Технологического парка - совокупность офисных зданий, производственных, инженерных, транспортных, коммуникационных и социальных объектов, расположенных на территории Парка и используемых физическими и юридическими лицами;
- субъект Технологического парка - юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, включенные в установленном порядке в реестр субъектов Технологического парка и осуществляющие на территории Технологического парка инновационно-технологическую деятельность (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2010);
- реестр блоков транзакций (блокчейн) - выстроенная на основе заданных алгоритмов в распределенной децентрализованной информационной системе, использующей криптографические методы защиты информации, последовательность блоков с информацией о совершенных в такой системе операциях;
- цифровой знак (токен) - запись в реестре блоков транзакций (блокчейне), иной распределенной информационной системе, которая удостоверяет наличие у владельца цифрового знака (токена) прав на объекты гражданских прав и (или) является цифровым активом (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2010);
- конечные результаты научных исследований - результаты научных исследований, которые можно внедрить в производство.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о Технологическом парке
Законодательство Республики Таджикистан о Технологическом парке основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Создание и деятельность Технологического парка
1. Технологический парк (далее - Парк), являясь некоммерческим юридическим лицом,(за исключением технологического парка программных продуктов и информационных технологий (IT Park)" (далее - технологический парк программных продуктов и информационных технологий) создается как учреждение на специальной территории, действует с целью развития науки и полезного использования высококачественных технологий для удовлетворения потребностей производства в применении новейших технологий и реализации инновационных и инвестиционных проектов (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2010).
2. На территории Парка функционируют научно - исследовательские организации, проектно-конструкторские бюро, имеются производственные объекты, образовательные учреждения, а также сервисные помещения, которые объединяются с целью использования высококачественных технологий и реализации инновационных программ и проектов.
3. Парк может быть создан физическими и юридическими лицами, одним или несколькими образовательными, научно- исследовательскими учреждениями, государственными и негосударственными производственными организациями для решения собственных задач на основе сотрудничества между подобными организациями.
4. Технологический парк программных продуктов и информационных технологий создаётся как коммерческое юридическое лицо Правительством Республики Таджикистан и функционирует в целях развития информационных технологий, содействия в формировании системы цифровой экономики и привлечения партнеров по развитию в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. Субъект Парка, зарегистрированный в технологическом парке программных продуктов и информационных технологий, в установленном порядке осуществляет свою деятельность на территории технологического парка программных продуктов и информационных технологий (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2010).
5. Парк действует в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, в пределах своего Устава, в котором определен правовой статус Парка (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2010).
Статья 4. Формы Парка
1. В Республике Таджикистан Парк может быть создан в следующих формах:
- Технологический парк программных продуктов и информационных технологий (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2010);
- Инновационно- технологический парк;
- Научный парк (или Исследовательский парк);
- Технополис;
- Технологический инкубатор (Бизнес - инкубатор).
2. Технологический парк программных продуктов и информационных технологий является одним из видов парка, на территории которого осуществляется разработка информационнокоммуникационных технологий, производство программных продуктов и другие виды деятельности в части информационных технологий в производстве продукций и оказании услуг, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2010).
3. Положение о технологическом парке программных продуктов и информационных технологий с учетом специфики его деятельности утверждается Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2010).
4. В технологическом парке программных продуктов и информационных технологий создаются условия для внедрения в технологии реестра блоков транзакций (блокчейн) и иных технологий, основанных на принципах распределенности, децентрализации и безопасности, совершаемых с их использованием операций, за исключением майнинга цифровых знаков (токен) (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2010).
5. Положение о технологическом парке программных продуктов и информационных технологий может предусматривать права иностранных юридических и физических лиц (нерезидентов) на приобретение, владение, распоряжение и осуществление других соответствующих операций с цифровым знаком (токен)(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2010).
6. Действие законодательства Республики Таджикистан о валютном регулировании и валютном контроле, рынке ценных бумаг, требования по лицензированию профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам и другой деятельности, бухгалтерскому учету, требования на получение специального разрешения (лицензия) для осуществления деятельности по технической или криптографической защиты информации или другого разрешительного документа по защите информации, утверждению соответствия, проведению государственной экспертизы технических и криптографических средств защиты информации, использованию информационных сетей, системы и резерва национальной части мировой компьютерной сети Интернет, размещенных на территории Республики Таджикистан, их регистрации, а также нормы гражданского законодательства распространяются в отношении субъектов технологического парка программных продуктов и информационных технологий с учетом обязательных исключений и специального регулирования, вытекающих из специфики использования реестра блоков транзакций (блокчейн) и другой системы распределения информации, предусмотренных Положением о технологическом парке программных продуктов и информационных технологий (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2010).
7. Инновационно-технологический парк, являясь одним из видов Парка, служит для внедрения высококачественных технологий в производство и развития малых и средних инновационнопроизводственных учреждений.
8. Научный парк (или Исследовательский парк) является одним из видов Парка, который интегрирует науку в производство, может сотрудничать с одним или несколькими учреждениями высшего профессионального образования, научно-исследовательскими учреждениями для развития производства, либо работать самостоятельно. По сравнению с другими видами Парка для работы этого парка привлекаются высококвалифицированные кадры с целью проведения многочисленных наукоёмких исследований.
9. Технополис - территория, на которой функционируют малые и средние инновационные учреждения, производственные организации, научно-производственные учреждения, учреждения высшего профессионального образования, научно-исследовательские или отдельно созданные учреждения.
10. Технологический инкубатор (Бизнес - инкубатор) - учреждение, финансируемое государством для развития малого и среднего бизнеса в целях привлечения инновационных технологий в производство (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2010).
Статья 5. Цели создания Парка
Парк в Республике Таджикистан создаётся в следующих целях:
- развитие научно-технического и инновационно-технологического потенциала Республики Таджикистан;
- реализация инновационных программ и проектов;
- создание и применение государственных и негосударственных инновационных программ и проектов;
- содействие развитию современных наукоёмких технологий;
- укрепление материально-технической и финансовой базы образовательных, научно-исследовательских, производственных учреждений и поиск внутренних и внешних инвестиций для развития науки и технологии;
- объединение интеллектуального потенциала для ведения научных исследований и внедрения современных высококачественных технологий в производство;
- привлечение студентов, аспирантов, магистров, профессорскопреподавательского состава и научно-исследовательских кадров для интеграции науки в производство;
- развитие предприятий, учреждений и других малых и средних организаций;
- создание новых рабочих мест;
- внедрение в производство научных, технологических и инновационных достижений;
- взаимодействие научных учреждений и инновационного бизнеса.
Статья 6. Основные задачи Парка
Основными задачами Парка являются:
- внедрение результатов научных исследований в производство;
- стимулирование интеллектуальных способностей в целях разработки и внедрения высококачественных технологий в производство;
- изучение и использование высококачественных технологий, импортируемых из зарубежных стран;
- повышение квалификации исследователей и других научных и образовательных кадров, связанных с инновационной деятельностью;
- развитие международных связей в инновационной сфере.
Статья 7. Основные направления деятельности Парка
Парк действует по следующим направлениям:
- внедрение высококачественных технологий, в зависимости от требований рынка;
- разработка и реализация инновационных проектов, содействующих интеграции прикладной науки и производства;
- создание условий для разработки базы данных по ведению инновационной деятельности и оказанию сервисных услуг физическим и юридическим лицам;
- изучение современных зарубежных наукоёмких технологий и их использование в производстве;
- принятие мер для изучения передового опыта зарубежных инновационных проектов и использование новых технологий в производстве;
- создание условий для развития инфраструктуры Парка и реализации государственных и негосударственных инновационных проектов;
- высококачественное проведение опытов, экспертиз и других научно-технологических работ и обеспечение их проведения на высоком профессиональном уровне;
- создание благоприятных условий для развития учреждений высшего профессионального образования, научно-исследовательских и производственных учреждений и увеличение их бюджетов;
- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- производство конкурентоспособной продукции;
- подготовка специалистов внутри и за пределами страны для ведения инновационной деятельности и реализации инновационных и технологических программ;
- целевое обучение специалистов для реализации программы инновационных проектов.
Статья 8. Государственная регистрация Парка
1. Парк подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
2. Парк считается юридическим лицом с момента его государственной регистрации.
3. Парк создается без ограничения сроков его действия, если законодательством Республики Таджикистан не установлен иной порядок.
Статья 9. Реорганизация и ликвидация Парка
Реорганизация и ликвидация Парка осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 10. Надзор за деятельностью Парка
1. В Республике Таджикистан надзор за деятельностью Парка осуществляет уполномоченный государственный орган, определяемый Правительством Республики Таджикистан.
2. Уполномоченный государственный орган в пределах своей компетенции принимает постановления по вопросам надзора за деятельностью Парка и предоставляет методические рекомендации по деятельности подобных учреждений.
Статья 11. Проведение экспертиз
1. Парк в пределах своей компетенции проводит экспертизу инновационных программ и проектов относительно соответствия научно-производственной сферы инновационным технологиям на добровольной основе.
2. Порядок проведения Парком экспертизы инновационных программ и проектов определяется уполномоченным государственным органом.
Статья 12. Сотрудничество Парка с другими участниками сферы науки и инновационных технологий
1. Парк сотрудничает с физическими и юридическими лицами, которые проводят научные, производственные и инновационные исследования, либо реализует их научные исследования проекты.
2. Парк заключает договоры с физическими и юридическими лицами для реализации инновационных программ и проектов.
Статья 13. Международное сотрудничество
1. Парк сотрудничает с международными научными инновационными и технологическими организациями, может участвовать в реализации инновационных программ и проектов иностранных государств.
2. Привлечение иностранных инвестиций в деятельность Парка осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. В соответствии с законодательством Республики Таджикистан Парк осуществляет деятельность по привлечению иностранных инвестиций, поиску грантов и инновационных проектов, представляет проекты в международные финансовые институты для осуществления производственной деятельности и импорта высококачественных технологий.
Статья 14. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан                    Эмомали Рахмон
г. Душанбе,
21 июля 2010 года № 629
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О Технологическом парке"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики Таджикистан "О Технологическом парке".
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                          Ш.Зухуров
г.Душанбе, 16 июня 2010 года, №111
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О Технологическом парке"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О Технологическом парке", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О Технологическом парке".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                          М.Убайдуллоев
г. Душанбе, 8 июля 2010 года №59

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПТИЦЕВОДСТВЕ

Опубликовано пт, 04/09/2020 - 16:09 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
633
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
21.07.2010
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О ПТИЦЕВОДСТВЕ
 
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы птицеводческой отрасли и регулирует отношения, связанные с деятельностью в этой отрасли.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
 
В настоящем Законе используются следующие понятия:
- птицеводство - отрасль, задачей которой является разведение, содержание и использование разных видов и пород птиц в целях производства яиц, мяса, перьев, пуха и других продуктов. К таким птицам относятся куры, индейки, утки, гуси, цесарки, перепёлки, мясные голуби, страусы;
- птицеводческое предприятие - предприятие, занимающееся инкубацией, репродукцией, племенным делом, производством яиц и мяса птицы;
племенное птицеводческое предприятие - специализированное предприятие, занимающееся выращиванием отдельных пород и кроссов птиц, поддержанием и совершенствованием их генетических и продуктивных качеств;
- племптицерепродуктор I порядка - предприятие, специализированное на производстве родительских форм птиц;
- племптицерепродуктор II порядка - предприятие, специализированное на выращивании гибридных птиц, получаемых в результате скрещивания двух и более генетически различающихся родительских форм;
- инкубаторно-птицеводческое предприятие - предприятие, специализированное на выводе молодняка птиц.
кросс - комплекс высокопродуктивных линий, которые по определенной схеме скрещивания дают потомство, имеющее относительно высокие показатели продуктивности.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о птицеводстве
 
Законодательство Республики Таджикистан о птицеводстве основано на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в птицеводческой отрасли
 
Полномочия Правительства Республики Таджикистан в птицеводческой отрасли состоят из:
- определения единой государственной политики в отрасли птицеводства;
- принятия нормативных правовых актов по регулированию и развитию птицеводческой отрасли;
- определения уполномоченного органа в отрасли птицеводства;
определения основных направлений международного сотрудничества в отрасли птицеводства;
- другие полномочия, определенные нормативными правовыми актами.
 
Статья 4. Полномочия уполномоченного органа
 
Уполномоченный орган имеет следующие полномочия:
- ведение единой государственной политики в отрасли птицеводства;
- разработка и реализация программ по развитию птицеводческой отрасли;
- содействие развитию отраслевой науки и широкому внедрению научно-технических достижений в птицеводческую отрасль;
-  обеспечение правовой защиты объектов и субъектов отрасли птицеводства;
- разработка и утверждение нормативных правовых актов по регулированию деятельности в птицеводческой отрасли, методы и способы оценки и учета птичьего поголовья;
- утверждение и ведение реестра видов, пород и кроссов птиц, сохранение и совершенствование генетических и продуктивных свойств птиц;
- информационное обеспечение развития отрасли.
 
ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПТИЦЕВОДЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ
 
Статья 5. Объекты птицеводческой отрасли
 
К объектам птицеводческой отрасли относятся:
- предприятие по производству яиц и мяса;
- племенное птицеводческое предприятие;
- племптицерепродукторы I и II порядка;
- инкубаторно-птицеводческое предприятие.
 
Статья 6. Задачи субъектов птицеводческой отрасли
 
Физические и юридические лица, занимающиеся непосредственно производством яиц и мяса птиц, инкубацией, племенным делом и репродукцией птиц, являются субъектами птицеводческой отрасли. Субъекты птицеводческой отрасли, независимо от форм собственности и принадлежности, выполняют следующие задачи:
- техническое переоборудование, комплексная реконструкция и восстановление производственных мощностей действующих птицеводческих предприятий, с целью повышения продуктивности и качества продукции, снижения ее себестоимости и обеспечения конкурентоспособности;
развитие корпоративных и кооперативных связей с зерноперерабатывающими и комбикормовыми предприятиями;
- совершенствование технологии выращивания и содержания птиц;
- укрепление базы производства и заготовки кормовых ресурсов за счет внутренних источников, с внедрением технологий повышения их питательности;
- обеспечение потребностей птицеводческих предприятий комбикормами;
своевременное проведение надлежащих санитарно-ветеринарных мероприятий;
- содействие развитию научно - исследовательских работ и внедрению передовых технологий;
создание племенных птицеводческих предприятий и племптицерепродуктор, в том числе I и II порядка, с целью ведения научно-селекционных работ;
- выведение пород, кроссов и гибридов высокопроизводительных птиц, совершенствование генетических свойств и повышение их продуктивности;
- представление в установленные сроки соответствующих отчетов в уполномоченные органы.
 
Статья 7. Управление производством
 
1. Порядок и правила осуществления деятельности в птицеводческой отрасли устанавливает уполномоченный орган.
2. Физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в птицеводческой отрасли, обязаны соблюдать установленные порядок и правила содержания, кормления, обеспечения роста поголовья птиц и ветеринарные требования, содержать предоставленные в их распоряжение помещения и оборудования в надлежащем техническом, санитарном и экологическом состоянии.
 
Статья 8. Подготовка и переподготовка специалистов и работников отрасли
 
Подготовка специалистов и работников птицеводческой отрасли осуществляется в следующих направлениях:
- подготовка специалистов с высшим профессиональным и средним профессиональным образованиями;
- переподготовка и повышение квалификации специалистов и работников птицеводческой отрасли;
- организация и проведение семинаров, совещаний и конференций по актуальным вопросам развития - птицеводческой отрасли;
- обеспечение специалистов птицеводческих предприятий информацией и другими соответствующими материалами о новейших научных достижениях.
 
Статья 9. Ввоз и вывоз продукции птицеводческой отрасли
 
1. Ввоз и вывоз продукции птицеводческой отрасли, осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, Ввозимая и вывозимая продукция птицеводческой отрасли должна отвечать требованиям регламентов и стандартов Республики Таджикистан.
2. Контроль ввоза и вывоза продукции птицеводческой отрасли осуществляется уполномоченным органом.
 
Статья 10. Проектирование, строительство и эксплуатация объектов птицеводческой отрасли
 
Проектирование, строительство и эксплуатация объектов птицеводческой отрасли осуществляются с соблюдением ветеринарных, строительных, экологических, санитарных и других требований законодательства Республики Таджикистан.
 
Статья 11. Установление льгот и ограничений
 
1. Льготы с целью развития и поддержки птицеводческой отрасли устанавливаются законодательством Республики Таджикистан.
2. В случае возникновения неблагоприятной эпизоотической обстановки государственный ветеринарный орган, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, может ввести на определенный срок ограничение на ввоз в Республику Таджикистан птицы и птицеводческой продукции.
 
ГЛАВА 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего Закона
 
Физические и юридические лица за нарушение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 13. Порядок введения в действие настоящего Закона
 
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
Президент
Республики Таджикистан                                                              Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе, 21 июля 2010 года
№ 633
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ

Опубликовано пт, 04/09/2020 - 16:12 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
649
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Утративший силу
Дата: 
29.12.2010
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
 
Настоящий Закон определяет правовые основы ограничения использования табачных изделий в целях предупреждения заболеваемости и охраны здоровья населения.
 
Статья 1. Основные понятия
 
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
табачные изделия – изделия для курения, жевания или нюхания, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, табак курительный, нас;
курение табака – вдыхание дыма тлеющих табачных изделий, жевания или нюхания, курение н са;
никотин – ядовитое вещество, содержащееся в табаке;
смола – один из ядовитых продуктов сгорания табака, возникающий в процессе курения и способствующий возникновению заболеваний.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об ограничении использования табачных  изделий
 
Законодательство Республики Таджикистан об ограничении использования табачных изделий основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Лицензирование деятельности по производству, ввозу и вывозу табачных изделий
 
Деятельность по производству, ввозу и вывозу табачных изделий осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».
 
Статья 4. Регулирование деятельности по производству, ввозу и вывозу, оптовой и розничной продаже табачных изделий
 
1. Запрещаются производство, импорт, экспорт, оптовая и розничная продажа табачных изделий, в которых содержание никотина и смолы превышает гигиенические нормы, утвержденные уполномоченным государственным органом в области здравоохранения. При этом показатели содержания вредных веществ не могут превышать следующие нормы:
– для сигарет с фильтром – содержание в них 14 миллиграммов смолы и 1,2 миллиграммов никотина на сигарету;
– для сигарет без фильтра – содержание в них 16 миллиграммов смолы и 1,3 миллиграммов никотина на сигарету.
2. Упаковка табачных изделий должна содержать основные и дополнительные предупредительные надписи о вреде курения табака и информационные надписи о содержании смолы и никотина в них.
3. Основные и дополнительные предупредительные надписи о вреде курения табака на упаковках табачных  изделий размещаются  в соответствии с требованиями технического регламента.
4. Производитель табачных изделий должен выбрать из перечня, утвержденного уполномоченным государственным органом в области здравоохранения, четыре варианта дополнительных надписей о вреде курения табака. Выбранные варианты дополнительных надписей о вреде курения табака должны быть помещены на боковых сторонах упаковок табачных изделий.
5. На одной из боковых сторон упаковки сигарет также должна быть помещена информационная надпись о содержании смолы и никотина в дыме сигареты в соответствии с государственными стандартами. Указанная надпись должна занимать не менее четырех процентов площади боковой стороны упаковки сигарет.
6. К надписям на упаковке табачных изделий предъявляются следующие требования:
– надпись должна быть четкой и легкочитаемой;
– надпись должна быть расположена таким образом, чтобы обеспечить целостность надписи при открывании упаковки табачных изделий;
– надпись должна быть ясно напечатана на упаковке, а упаковка должна быть обернута прозрачной пленкой.
 
Статья 5. Запрет продажи сигарет, сигар, папирос и других табачных изделий
 
1. Запрещается продажа сигарет, сигар, папирос и других табачных изделий на территории и вблизи учреждений здравоохранения, культуры, спортивных и образовательных организаций, а также на расстоянии менее ста метров от границ территорий образовательных учреждений.
2. На территории Республики Таджикистан не допускается продажа табачных изделий несовершеннолетним.
3. Запрещается продажа сигарет, сигар, папирос и других табачных изделий с использованием автоматов.
4. На территории Республики Таджикистан запрещается продажа табачных изделий несовершеннолетними.
 
Статья 6. Реклама табака и табачных изделий
 
Реклама табака и табачных изделий регулируется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О рекламе».
 
Статья 7. Запрещение курения табака в административных зданиях
 
1. Запрещается  курение табака внутри административных зданий, в рабочих кабинетах государственных и негосударственных организаций, учреждениях здравоохранения, культуры, религиозных, спортивных и образовательных учреждениях, домах отдыха, в залах, где проводятся общественные и культурно-развлекательные мероприятия, залах аэропортов, железнодорожных и автомобильных вокзалах, а также внутри общественного транспорта, за исключением специально отведенных для этого мест.
2. Работодатели и администрации этих организаций обязаны определить специальные места для курения табака.
 
Статья 8. Пропаганда о вреде курения табака
 
1. Уполномоченные государственные органы в области здравоохранения, культуры, религии, спорта и образования обязаны через средства массовой информации регулярно осуществлять пропаганду о вреде использования табачных изделий.
2. В целях реализации положений настоящего Закона в общеобразовательных программах предусматриваются соответствующие темы об отрицательном воздействии использования табачных изделий на организм человека.
 
Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Закона
 
Физические и юридические лица, нарушившие требования настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 10. Порядок введения в действие настоящего Закона
 
Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2011 года.
 
Президент
Республики Таджикистан                                                                                     Эмомали Рахмон
  
г. Душанбе, 29 декабря 2010 года
№ 649

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ СТРАХОВАНИИ

Опубликовано пн, 07/09/2020 - 11:47 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
790
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
26.12.2011
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ СТРАХОВАНИИ
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2011 год, №, ст. 854; 2021 год, №12, ч.2, ст.715)
 
Принят Постановлением Маджлиси  намояндагон  Маджлиси Оли  Республики Таджикистан  от 12 октября  2011 года, №544  (Ахбори  Маджлиси Оли  Республики Таджикистан, 2011 г., №9-10, ст.700)
 
Одобрен Постановлением Маджлиси милли Маджлиси Оли  Республики Таджикистан от 15 декабря  2011 года, №243 (Ахбори  Маджлиси Оли  Республики Таджикистан, 2011 г.,  № 12, ст884. )
 
 Настоящий Закон направлен на обеспечение правовых, экономических и организационных основ обязательного профессионального пенсионного страхования работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные  понятия:
- обязательное профессиональное пенсионное страхование – система установленных государством отношений, заключающихся в формировании средств за счет взносов на обязательное профессиональное пенсионное страхование, уплачиваемых работодателями за работников, занятых в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности (далее – особые условия труда), и использовании этих средств для выплаты пенсий в связи с особыми условиями труда;
 - учреждение страхования – уполномоченный государственный орган, осуществляющий в соответствии с  законодательством Республики Таджикистан деятельность по обязательному пенсионному страхованию;
- страхователь – работодатель из числа юридических лиц (включая юридические лица с иностранными инвестициями, осуществляющие деятельность на территории Республики Таджикистан), их представительств, и филиалов, индивидуальных предпринимателей, предоставляющий работу в особых условиях труда по трудовым договорам, уплачивающий взносы на обязательное профессиональное пенсионное страхование;
- застрахованное лицо – физическое лицо, за которое уплачиваются взносы на обязательное профессиональное пенсионное страхование в связи с занятостью в особых условиях труда;
- взносы на обязательное профессиональное пенсионное страхование – обязательные платежи страхователя для формирования средств на профессиональное пенсионное обеспечение;
- профессиональный стаж – продолжительность работы с особыми условиями труда застрахованного лица, в течение которой за него уплачивались взносы на обязательное профессиональное пенсионное страхование;
-  специальный стаж – продолжительность работы с особыми условиями труда, предоставлющей право на трудовую пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или трудовую пенсию за выслугу лет в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- досрочный пенсионный период застрахованного лица – период с месяца, следующего за месяцем обращения застрахованного лица за досрочной профессиональной пенсией, по месяц достижения им установленного возраста;
- профессиональные пенсионные накопления – средства, формируемые для выплаты профессиональной пенсии застрахованному лицу из взносов на обязательное профессиональное пенсионное страхование и доходов от их инвестирования;
- профессиональная пенсия – ежемесячная денежная выплата за счет профессиональных пенсионных накоплений в виде досрочной профессиональной пенсии или  дополнительной профессиональной пенсии;
- досрочная профессиональная пенсия – профессиональная пенсия, выплачиваемая застрахованному лицу в период до достижения установленного возраста;
- дополнительная профессиональная пенсия – профессиональная пенсия, выплачиваемая застрахованному лицу после достижения установленного возраста; (ЗРТ от 23.12.2021г. №1841)
- профессиональная часть индивидуального счета застрахованного лица - форма специального учета, отражающая суммы взносов на обязательное профессиональное пенсионное страхование, результаты инвестирования, выплат застрахованному лицу, продолжительность профессионального стажа и другие сведения, необходимые для реализации права на выплату из средств профессионального пенсионного страхования в соответствии с настоящим законом.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об обязательном профессиональном  страховании
Законодательство Республики Таджикистан об обязательном профессиональном пенсионном страховании основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
          Статья 3. Основные принципы организации и функционирования обязательного профессионального пенсионного страхования
          Обязательное профессиональное пенсионное страхование организуется и функционирует на принципах:
- ответственности работодателей за предполагаемое снижение трудоспособности работника вследствие занятости в особых условиях труда до достижения установленного возраста;
- предоставления профессиональной пенсии в качестве возмещения утраты заработной платы вследствие прекращения работы в особых условиях труда до достижения предельного пенсионного возраста или в виде дополнительной выплаты после достижения установленного возраста; (ЗРТ от 23.12.2021г. №1841)
- выбора застрахованным лицом компенсации за работу в особых условиях труда;
- формирование средств на выплату профессиональных пенсий путём накопления;
- эквивалентности размера профессиональной пенсии объему пенсионных накоплений;
- социального партнерства при осуществлении обязательного  профессионального пенсионного страхования;
- государственного контроля осуществления обязательного профессионального пенсионного страхования.
 
ГЛАВА 2. СУБЪЕКТЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО  СТРАХОВАНИЯ
        Статья 4. Субъекты обязательного профессионального пенсионного страхования
Субъектами обязательного профессионального пенсионного страхования   являются:
- страхователь (работодатель);
- учреждение страхования;
- застрахованное лицо.
Статья 5. Работники, подлежащие обязательному профессиональному пенсионному страхованию
1. С учетом условий, предусмотренных настоящим Законом, обязательному профессиональному пенсионному страхованию подлежат:
 - работники, занятые полный рабочий день на подземных работах и на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда;
- работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда;
- работники, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников, а также работники ведущих профессий на этих работах: горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин;  
 - женщины, работающие трактористами, трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства и других сфер экономики,  машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
- женщины, занятые на работах текстильного производства с высокой интенсивностью и тяжестью;
- мужчины, работающие трактористами - машинистами сельскохозяйственного производства, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции;
- женщины, работающие доярками (операторами машинного доения механизированных ферм);
- рабочие локомотивных бригад и отдельные категории работников, непосредственно осуществляюшие организацию перевозок и обеспечение безопасности движения на железнодорожном транспорте;
- водители грузовых автомобилей, непосредственно работаюшие в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы;
- работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;
- водители городского пассажирского транспорта;
- работники, осуществляющие непосредственное управление полетами воздушных судов гражданской авиации;
- лица, работаюшие в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;
- работники летного и летно-испытательного состава гражданской авиации;
- бортпроводники;
- женщины, занятые в течении полного сезона выращиванием хлопчатника и сбором хлопка, выращиванием, сбором и переработкой табака;
- мужчины, занятые в течении полного сезона выращиванием хлопчатника и сбором хлопка;
 - отдельные категории работников сферы образования;
 - отдельные категории работников сферы здравоохранения;
- отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных организаций;
- спортсмены, занимающиеся профессиональным спортом.
2. Список и перечень работы с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда подтверждается Правительством Республики Таджикистан. 
  Статья 6. Создание условий для обязательного  профессионального пенсионного страхования
1. В целях обеспечения обязательного профессионального пенсионного страхования страхователь должен заключать договор со страховым учреждением. После подписания договора на обязательное профессиональное пенсионное страхование он не может быть расторгнут в одностороннем порядке до момента исполнения всех обязательств, вытекающих из условий данного договора.
2. Требования по условиям, обязательствам и срокам договора об обязательном профессиональном пенсионном страховании определяются в коллективном договоре между работодателем и работниками. 
3. Страхователи, имеющие особые условия труда, на основе коллективного договора, с учетом финансовых возможностей вправе назначать и выплачивать из собственных средств бывшим работникам доплату к установленному размеру страховой пенсии. (ЗРТ от 23.12.2021г. №1841)
4. Для лиц, застрахованных учреждением страхования, работавших на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, устанавливается профессиональная пенсия, которая выплачивается ежемесячно со дня ее назначения до окончания досрочного пенсионного периода.
 
ГЛАВА 3. ТАРИФ, БАЗА ДЛЯ ОБЛОЖЕНИЯ ВЗНОСОМ И ВЫПЛАТЫ ЗА СЧЁТ СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ
Статья 7. Формирование и расходование средств обязательного  профессионального пенсионного страхования
       1. Средства обязательного профессионального пенсионного страхования формируются за счёт взносов на обязательное профессиональное пенсионное страхование и доходов от их хранения.  
2. Уполномоченный государственный орган по обязательному профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Республики Таджикистан обеспечивает сбор, учет и сохранность средств обязательного профессионального пенсионного страхования.
3. Сохранность и возвратность средств обязательного профессионального пенсионного страхования гарантируются  учреждением страхования.
4. Средства обязательного профессионального пенсионного страхования, не могут быть расходованы на цели, не предусмотренные законодательством Республики Таджикистан об обязательном профессиональном пенсионном страховании, а также они не могут быть направлены с целю взыскания по долгам учреждения страхования, уполномоченного банка, страхователей и застрахованных лиц. (ЗРТ от 23.12.2021г. №1841)
Статья 8. Взносы на обязательное профессиональное пенсионное страхование
1. Взносы на обязательное профессиональное пенсионное страхование уплачиваются за работников, занятых на рабочих местах, включенных в перечень рабочих мест с особыми условиями труда.
2. Объектом для начисления взносов на обязательное профессиональное пенсионное страхование являются выплаты всех видов в денежном выражении, начисленные работнику в связи с его занятостью на рабочем месте, включенном в перечень рабочих мест с особыми условиями труда.  
3. Взносы на обязательное профессиональное пенсионное страхование ежемесячно уплачиваются учреждению страхования.
4. В случае, если сумма фактически уплаченных взносов на обязательное профессиональное пенсионное страхование за отчетный период меньше начисленной суммы взносов и в течение 15 дней после отчетного месяца страхователь не обеспечил их полную уплату, страховое учреждение:
- письменно информирует страхователя о невыполнении им обязательств по договору об обязательном профессиональном пенсионном страховании;
- предпринимает меры по взысканию недоплаченной суммы взносов в рамках полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
5. Уплата взносов на обязательное профессиональное пенсионное страхование за работников, достигших установленного возраста, не производится. (ЗРТ от 23.12.2021г. №1841)
Статья 9. Плательщики взноса на  обязательное профессиональное пенсионное страхование
Плательщиками взноса на обязательное профессиональное пенсионное страхование  признаются работодатели, имеющие рабочие места с особыми условиями труда и производящие уплату страховых взносов за работников, работающих на этих местах.
Статья 10. База для обложения взносом на обязательное профессиональное пенсионное страхование
База для обложения взносом на обязательное профессиональное пенсионное страхование  определяется как сумма выплат в денежном выражении, предусмотренная статьей 8 настоящего Закона, начисленная плательщиками взноса за расчетный период в пользу работников.
Статья 11. Суммы, не подлежащие обложению взносом на обязательное профессиональное пенсионное страхование
Не подлежат обложению взносом на обязательное профессиональное пенсионное страхование следующие суммы:
1) государственные пособия, выплачиваемые на основании законодательства  Республики Таджикистан;
2) все виды установленных законодательством Республики Таджикистан компенсационных выплат, связанных с:
- возмещением вреда, причиненного увечьем в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- компенсацией суммы по оплате за жильё, коммунальные услуги и топливо;
- оплатой суммы стоимости обеспечения продовольствием и товарами;
- компенсацией при увольнении или за неиспользованный отпуск;
- оплатой стоимости спецодежды и рабочей обуви;
- выплатой материальной помощи и других выплат, имеющих единовременный характер;
- командировочными расходами;
- другие расходы, не связанные с выполнением основных обязанностей работника.
 
Статья 12. Тарифы взноса  на обязательное профессиональное пенсионное страхование
1. Работодатели, заключившие договоры на обязательное профессиональное пенсионное страхование, выплачивают взносы страховому учреждению для лиц, перечисленных в абзацах первом, втором и третьем части 1 статьи 5 настоящего Закона, в размере 5 процентов от фонда заработной платы структурного подразделения, с тяжелыми и вредными условиями труда, а для других работников, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Закона - 2,5 процента от фонда заработной платы. (ЗРТ от 23.12.2021г. №1841)
2. В любом случае сумма взноса на обязательное профессиональное пенсионное страхование, исчисленная по каждому работнику, указанному в части 1 статьи 5 настоящего Закона, не может быть менее 1 процента от размера двадцати показателей для расчетов.
 Статья 13. Расчётный период
Расчетным периодом по взносам на обязательное профессиональное пенсионное страхование является истекший месяц. Взносы рассчитываются и уплачиваются одновременно с выплатой заработной платы и социальных налогов. (ЗРТ от 23.12.2021г. №1841)
Статья 14. Порядок исчисления взносов на обязательное профессиональное пенсионное страхование и сроки их уплаты 
1. Взносы на обязательное профессиональное пенсионное страхование уплачиваются ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, исходя из базы обложения взносами обязательного профессионального пенсионного страхования и по тарифам, предусмотренным в статье 12 настоящего Закона.
3. Плательщики взносов представляют учреждению страхования отчёт по уплате по взносам на обязательное профессиональное пенсионное страхование не позднее 15-го числа месяца года, следующего за истекшим расчетным периодом. (ЗРТ от 23.12.2021г. №1841)
Статья 15. Контроль   обложения взносом и уплаты  взносов  на обязательное профессиональное пенсионное страхование
Контроль  обложения взносом и уплаты взносов  на обязательное профессиональное пенсионное страхование осуществляется уполномоченным государственным органом по обязательному  пенсионному страхованию, определяемому Правительством Республики Таджикистан.
Статья 16. Выплаты за счёт средств обязательного профессионального пенсионного страхования
1. Выплаты за счёт средств обязательного профессионального пенсионного страхования  осуществляются в отношении тех лиц, которые работали на рабочих местах с особыми условиями труда и работодатель  в соответствии с настоящим Законом, уплачивал взносы учреждению страхования в их пользу.
2. В случае,  если застрахованное лицо не обратилось за назначением выплат за счёт средств обязательного профессионального пенсионного страхования  или сумма пенсионных накоплений не выплачена в сроки, установленные статьей 20 настоящего Закона лицам, указанным в статье 17  настоящего Закона, сумма, учтённая на профессиональной части индивидуального счёта переводится в резерв бюджета учреждения страхования, а счёт закрывается в установленном порядке.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Республики Таджикистан, имеют право на выплаты за счёт средств обязательного профессионального пенсионного страхования на общих основаниях, установленных для граждан Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено международными прововыми актами, признанными Таджикистаном.   
Статья 17. Передача пенсионных накоплений в случае смерти застрахованного лица
1. В случае смерти застрахованного лица, сумма пенсионных накоплений, учтённая на профессиональной части его индивидуального счета в течение срока, установленного статьей 23 настоящего Закона, передается его преемникам.
2. При отсутствии преемников,  передача суммы пенсионных накоплений, отраженных на специальном индивидуальном счете застрахованного лица осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 18. Покрытие расходов, связанных с обеспечением деятельности страховщика
1. Покрытие расходов, связанных с обеспечением деятельности учреждения страхования осуществляется за счет доходов, полученных от инвестирования пенсионных накоплений.
2. Максимальный размер указанных расходов устанавливается Правительством Республики Таджикистан и не может превышать                         15 процентов дохода, полученного от инвестирования пенсионных накоплений.
 Статья 19. Использование суммы пенсионных накоплений
Пенсионные накопления расходуются только на цели, предусмотренные статьями 16-18 и 26 настоящего Закона.
 
ГЛАВА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ
Статья 20. Права и обязанности застрахованного лица
1. Застрахованное лицо имеет право:
- получать у страхователя информацию об уплаченных взносах на его обязательное профессиональное пенсионное страхование и иные сведения, представленные учреждению страхования;
- обращаться к учреждению страхования  для получения сведений о текущем состоянии профессиональной части индивидуального счета;
- обратиться за назначением выплаты из средств профессионального пенсионного страхования в качестве профессиональной пенсии в период не позднее пяти лет с момента достижения установленного возраста; (ЗРТ от 23.12.2021г. №1841)
  - в случае нарушения своих прав и законных интересов обращаться с жалобой на действия страхователя в учреждение страхования. При несогласии застрахованного лица с принятыми этим органом мерами, он может обращаться в суд.
2. Застрахованное лицо, которому назначена профессиональная пенсия, обязано сообщать страховщику об обстоятельствах, влияющих на ее выплату в соответствии с настоящим Законом, не позднее одного месяца после их возникновения.
Статья 21. Права и обязанности страхователя
1. Страхователь имеет право истребовать у учреждения страхования  информацию о поступивших взносах на обязательное профессиональное пенсионное страхование и профессиональном стаже застрахованного лица.
2. Страхователь обязан:
- проводить в порядке, установленном нормативными правовыми актами, оценку условий труда на рабочих местах;
- утверждать в установленном порядке перечень рабочих мест с особыми условиями труда;
- уплачивать своевременно и в соответствии с настоящим Законом взносы на обязательное профессиональное пенсионное страхование;
- представлять учреждению страхования сведения о застрахованных лицах, необходимые для ведения профессиональной части индивидуальных счетов;
- предоставлять застрахованному лицу информацию о начисленных и уплаченных взносах на обязательное профессиональное пенсионное страхование, а также о профессиональном стаже;
- сообщать учреждению страхования об обстоятельствах, влияющих на право застрахованного лица на досрочную профессиональную пенсию (ее выплату), не позднее одного месяца после их возникновения.
Статья 22. Обязанности учреждения страхования
Учреждение  страхования обязано:
- обеспечить сбор и учет взносов на обязательное профессиональное пенсионное страхование;
- обеспечить индексацию средств обязательного профессионального пенсионного страхования застрахованных лиц, учтенных в профессиональной части индивидуального счета, с учетом доходов от их размещения;
- обеспечить доходность от размещения средств обязательного профессионального пенсионного страхования в ценные бумаги и на депозитах банков;
- определить порядок и условия формирования, хранения, размещения и инвестирования средств, поступивших от страхователей на обязательное профессиональное пенсионное страхование;
- обеспечить финансовую устойчивость и сбалансированность системы обязательного профессионального пенсионного страхования;
- обеспечить контроль соблюдения законодательства о системе обязательного профессионального пенсионного страхования в предприятиях, учреждениях и других организациях и предпринимать необходимые меры за несоблюдение требований законодательства, условий и сроков договоров, заключенных между страховым учреждением и страхователями, в пределах своих полномочий; (ЗРТ от 23.12.2021г. №1841)
- предоставлять застрахованному лицу сведения о текущем состоянии профессиональной части индивидуального счета, страхователю – информацию о поступивших взносах на обязательное профессиональное пенсионное страхование и о профессиональном стаже застрахованного лица;
- использовать средства обязательного профессионального пенсионного страхования исключительно для целей, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан об обязательном  профессиональном пенсионном страховании;
- производить расчет, назначение и выплату профессиональных пенсий;
- соблюдать иные требования, предусмотренные настоящим Законом и принятыми  на его основании  нормативными  правовыми актами.
Статья 23. Профессиональная часть индивидуального счета застрахованного лица
1. В целях обеспечения своевременного и полного учета и исполнения обязательств перед застрахованными лицами, учреждением  страхования на их индивидуальном счете ведётся его профессиональная часть.
2. Порядок ведения индивидуальных счетов об индивидуальном  учете в системе государственного пенсионного страхования регулируется законодательством Республики Таджикистан.
3. Доход от инвестирования отражается на индивидуальном счёте не реже одного раза в год и не позднее 31 марта года, следующего за отчётным годом, если иное не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан.  
4. При расторжении трудового договора, а также при наличии иных законных оснований, прекращающих или приостанавливающих обязанность работодателя по уплате взносов на профессиональное пенсионное страхование, специальный индивидуальный счет застрахованного лица сохраняется открытым вплоть до исполнения обязательств перед застрахованным лицом или истечения срока для обращений, установленного настоящим Законом.
5. В случае предоставления завещания либо свидетельства о преемничестве преемниками (преемником)  умершего застрахованного лица, учреждение страхования обязано в течении 10 дней перечислить сумму пенсионных накоплений в профессиональной части индивидуальныого счета застрахованного лица на банковские счета преемников (преемника) и закрыть его счет.
       Статья 24. Начисление дохода от размещения средств обязательного профессионального пенсионного страхования
1. Начисление на суммы пенсионных накоплений дохода от размещения средств обязательного профессионального пенсионного страхования производится ежегодно учреждением страхования. 
2. Пенсионные накопления, не востребованные застрахованным лицом или их доверенными лицами, включаются в доходную часть учреждением страхования от размещения средств обязательного профессионального пенсионного страхования.  
Статья 25. Защита персональных данных застрахованных лиц
1. Персональные данные застрахованных лиц, передаваемые организациями-работодателями и учреждениями страхования, а также иные данные, содержащиеся в профессиональной части  индивидуального счета, являются конфиденциальной информацией. Содержание и объем передаваемых, хранимых и обрабатываемых персональных данных не должны выходить за рамки требований, установленных настоящим Законом и  законодательством Республики Таджикистан об индивидуальном учете в системе пенсионного страхования. Персональные данные не могут быть сообщены третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
2. К персональным данным в организации-работодателе и в учреждении страхования могут иметь доступ только специально уполномоченные лица. При этом указанные лица могут иметь доступ только к данным, необходимым для исполнения их конкретных функций.
3. Руководители, должностные лица и сотрудники организаций-работодателей и учреждения страхования, участвующие в соответствии с настоящим Законом в сборе, хранении, передаче и использовании информации конфиденциального характера, связанной с процессом формирования и инвестирования пенсионных накоплений, а также сведений, содержащихся в профессиональной части индивидуального счета застрахованного лица, обязаны обеспечить исполнение законодательства Республики Таджикистан по вопросам защиты конфиденциальной информации. 
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 26. Назначение и выплата трудовых пенсий застрахованным лицам, работавшим в особых условиях труда до введения обязательного профессионального пенсионного страхования
1. Застрахованным лицам, работавшим в особых условиях труда до введения выплат за счёт средств обязательного профессионального пенсионного страхования в соответствии со статьёй 16 настоящего Закона и не имеющим права на досрочную профессиональную пенсию, назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или трудовой пенсии за выслугу лет осуществляются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. При определении права застрахованного лица на такую трудовую пенсию в качестве недостающего специального стажа, предусмотренного законодательством Республики Таджикистан, учитывается соответствующий профессиональный стаж. При этом назначение и выплата трудовой пенсии производятся с согласия застрахованного лица на перечисление пенсионных накоплений, учтенных на профессиональной части его лицевого счета, для компенсации расходов по финансированию трудовой пенсии в период до достижения застрахованным лицом установленного возраста. (ЗРТ от 23.12.2021г. №1841)
3. Порядок перечисления пенсионных накоплений определяется  Правительством Республики Таджикистан.
Статья 27. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. 
Статья 28. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон за исключением статей 16, 17 и части 2 статьи 26 ввести в действие с 1 января 2013 года.
2. Статьи 16, 17 и часть 2 статьи 26 настоящего Закона ввести в действие с 1 января 2017 года.
                          
          Президент
Республики Таджикистан                                                                     Эмомали Рахмон
г. Душанбе 26 декабря 2011 год, №790

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ЭКЗЕМПЛЯРЕ ДОКУМЕНТОВ

Опубликовано пн, 07/09/2020 - 11:54 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
792
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
26.12.2011
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ЭКЗЕМПЛЯРЕ ДОКУМЕНТОВ
 
(Ахбор Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2011г, №12, ст. 856;)
 
Настоящий Закон определяет порядок формирования обязательного экземпляра документов как ресурсной базы комплектования национального библиотечно-информационного фонда Республики Таджикистан и регулирует общественные отношения по обеспечению сохранности обязательного экземпляра документов и их общественного использования, а также сроки и порядок доставки обязательного экземпляра документов.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
  • экземпляр - образец тиражированного документа, идентичный оригиналу;
  • документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи и изображения, предназначенный для хранения и общественного использования;
  • обязательный экземпляр документов - экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче получателям их производителями;
  • обязательный платный экземпляр документов - экземпляры различных видов документов республиканского и местного характера, которые подлежат возмездной передаче получателям их производителями;
  • обязательный бесплатный экземпляр документов - экземпляры различных видов документов республиканского и местного характера, изготовленных на территории Республики Таджикистан и за ее пределами по заказу государственных органов, предприятий, учреждений, организаций и физических лиц для общественного распространения на территории Республики Таджикистан, а также экземпляры различных видов документов, изготовленных по заказу нерезидентов на территории Республики Таджикистан, которые подлежат безвозмездной передачи получателям их производителями;
  • система обязательного экземпляра документов - установленный порядок приема, хранения и использования всех видов обязательных экземпляров документов;
  • производитель документов- юридическое или физическое лицо, независимо    от   формы   собственности   и   организационно-правовой формы,       осуществляющее       печать,       публикацию       (выпуск)       и обеспечивающее доставку обязательного экземпляра документов;
получатели документов - государственные органы и организации, уполномоченные для получения, хранения и организации общественного использования обязательного экземпляра документов;
-   национальный библиотечно-информационный фонд Республики Таджикистан - собрание всех видов обязательного экземпляра документов, комплектуемое на основе обязательного экземпляра документов, предназначенных в соответствии с настоящим Законом для постоянного хранения и общественного использования.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об обязательном экземпляре документов
Законодательство Республики Таджикистан об обязательном экземпляре документов основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
  1. Действие настоящего Закона распространяется на юридических и физических лиц Республики Таджикистан независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, участвующих в создании и доставке обязательного экземпляра документов.
  2. Деятельность архивных учреждений по формированию, учету, хранению и общественному . использованию архивных документов, относящихся к Национальному архивному фонду Республики Таджикистан, регулируется Законом Республики Таджикистан "О Национальном архивном фонде и архивных учреждениях".
3.     Настоящий Закон не распространяется на документы, содержащие государственную, служебную и иные тайны, охраняемые в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, а также на документы, созданные в единичном исполнении, основные электронные
документы, распространяемые исключительно в сетевом режиме, управленческую и техническую документацию (формуляры, инструкции, бланочную продукцию, книги учета и отчетной документации).
 
Статья 4. Цели формирования системы обязательного экземпляра документов
Цели формирования системы обязательного экземпляра документов:
- комплектование национального библиотечно-информационного фонда Республики Таджикистан;
-   осуществление государственной регистрации обязательного экземпляра документов;
-  организация постоянного хранения обязательного экземпляра документов в национальном библиотечно-информационном фонде Республики Таджикистан;
Использование обязательного экземпляра документов в информационно-библиографическом и библиотечном обслуживании потребителей;
- государственная регистрация (библиографическая и статистическая) отечественных документов, подготовка государственной библиографической (текущей и ретроспективной) и статистической информации;
  - подготовка и выпуск сводных каталогов;
-    информирование общества обо всех видах обязательного экземпляра документов;
  • формирование комплекта обязательного местного экземпляра документов;
  • осуществление взаимообмена с национальными библиотечно-информационными фондами других стран.
 
Статья 5. Виды обязательных экземпляров документов
1. В состав обязательного экземпляра документов входят:
-издания - издательская продукция (текстовые, нотные, картографические, изобразительные), прошедшая редакционно-издательскую               обработку,                       полиграфические самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения;
  • издания для слепых - издания, изготовляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, и "говорящие книги";
  • официальные документы - произведения печати, публикуемые от имени органов законодательной, исполнительной и судебной властей, носящие законодательный, нормативный, директивный или информационный характер;
- аудиовизуальная продукция - фильмы, видео-, фото-, фонодокументы;
- неопубликованные документы - результаты научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности (диссертации, отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы);
-   электронные издания - документы, в которых информация представлена в электронно-цифровой форме и которые прошли редакционно-издательскую обработку, имеют выходные сведения, тиражируются и распространяются на машиночитаемых носителях, а также включают программы для электронных вычислительных машин и баз данных.
2. Местные исполнительные органы государственной власти и органы самоуправления поселков и сел могут определять с учетом своих потребностей виды документов, входящих в состав обязательного местного экземпляра документов.
 
ГЛАВА 2.   ПРОИЗВОДИЛ ЕЛ И ДОКУ МКГ НОВ
 
Статья 6. Производители документов
К производителям документов относятся:
    -полиграфические организации;
   -учреждения и организации телевидения и радио;
    -киностудии, видео- и кинематографические организации;
     -научно-исследовательские учреждения и высшие учебные заведения;
    -проектные и конструкторские учреждения и организации;
  -                другие организации, изготовляющие различные виды документов.
 
Статья 7. Права производителей документов
Производители документов имеют право на:
-  бесплатное опубликование библиографической информации в изданиях государственной библиографии, централизованной каталогизации и в рекламных изданиях;
  • постоянное хранение производимых ими документов всех видов в национальном библиотечно-информационном фонде Республики Таджикистан на основании настоящего Закона;
  • включение библиографической информации в отечественные и международные автоматизированные банки данных;
  • бесплатное предоставление фактографических и статистических данных, касающихся их продукции.
 
Статья 8. Обязанности производителей документов
Производители документов имеют следующие обязанности:
-  доставлять обязательный бесплатный экземпляр документов
получателям документов бесплатно;
  • отнести затраты на подготовку, выпуск и рассылку обязательных бесплатных экземпляров документов на себестоимость документов, входящий в состав обязательных экземпляров документов;
  • по запросам получателей документов в месячный срок заменять дефектные обязательные экземпляры документов.
 
Статья 9. Доставка обязательного бесплатного экземпляра документов
1.    Производители доставляют получателям документов три обязательных бесплатных экземпляра документов в течение 10 дней после выхода в свет первой партии тиража, а изданий - в день выхода каждого номера.
  1. Обязательный экземпляр может включать комбинированные документы и документы, содержащие аналогичную, зафиксированную на различных носителях информацию.
  2. Обязательный экземпляр, состоящий из комбинированных документов, должен рассылаться единым комплектом получателям документов.
4. Перечень получателей обязательных бесплатных экземпляров документов определяется Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 10. Доставка обязательного платного экземпляра документов
Доставка обязательного платного экземпляра документов осуществляется на основе договора между производителями и получателями документов.
 
Статья 11. Почтовая пересылка обязательного экземпляра документов
Почтовая пересылка обязательного бесплатного экземпляра документов на территории Республики Таджикистан и за ее пределы производится с пятидесятипроцентной скидкой по тарифам, установленным для бюджетных организаций.
 
Статья 12. Копирование обязательного экземпляра документов
  1. Копирование и репродуцирование обязательного экземпляра документов в целях библиотечно-информационного обслуживания граждан, предприятий, учреждений и других организаций Республики Таджикистан осуществляются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
  2. Государственные органы и организации, ответственные за обеспечение постоянного хранения в целях общественного использования обязательного бесплатного экземпляра неопубликованных документов и аудиовизуальной продукции, обеспечивают его платное копирование по заявкам библиотек, органов научно-технической информации, предприятий, учреждений и других организаций в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
3.       Копирование обязательного бесплатного экземпляра электронных изданий, включая программы для электронных вычислительных машин и базы данных, входящих в их состав или являющихся самостоятельными изданиями, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан,
 
Статья 13. Информирование об обязательном экземпляре документов
Получатели документов, в зависимости от вида получаемого обязательного экземпляра документов, предоставляют информацию об обязательном экземпляре документов по запросу органов, предприятий, учреждений, других организаций и физических лиц Республики, Таджикистан.
 
ГЛАВА 3.   ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 14. Поставка обязательного экземпляра отечественных изданий для государств-участников Содружества Независимых Государств
В целях сохранения и развития единого информационного пространства государств-участников Содружества Независимых Государств, осуществляется поставка в национальные библиотечно-информационные фонды этих стран обязательного экземпляра отечественных изданий в порядке, установленном международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.
 
Статья 15. Надзор за доставкой обязательного экземпляра документов
  1. Надзор за доставкой бесплатного обязательного экземпляра документов     получателями  документов             осуществляется уполномоченными органами и организациями.
  2. В случае недоставки обязательного экземпляра документов, получатель документа обязан сообщить об этом государственному уполномоченному органу в области культуры.
 
Статья 16. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 17. Порядок введения к действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
        Президент
Республики Таджикистан                            Эмомали Рахмон
    г. Душанбе
26 декабря 2011 года
             №792

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ АУДИТЕ

Опубликовано пн, 07/09/2020 - 11:57 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
785
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
26.12.2011
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ АУДИТЕ
(в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2100)
Настоящий Закон определяет принципы и порядок проведения экологического аудита в Республике Таджикистан с целью предотвращения вредного воздействия управленческой, хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, жизнь и здоровье населения Республики Таджикистан.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- устойчивое развитие - процесс развития общества, обеспечивающий сбалансированное решение социально - экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно - ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей;
- экологическая безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, окружающей среды от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду, в том числе обусловленных бедствиями и катастрофами, включая стихийные;
- экологический аудит - вид деятельности, заключающийся в анализе соответствия деятельности и отчетности субъекта хозяйственной деятельности действующему законодательству, нормативно - методическим, инструктивным и регламентирующим документам в области охраны окружающей среды и природных ресурсов;
- экологический аудитор - физическое лицо, прошедшее аттестацию и получившее квалификационное свидетельство уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды Республики Таджикистан (далее - уполномоченный государственный орган в сфере экологического аудита) (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2100);
- экологическая аудиторская организация - юридическое лицо, имеющее лицензию на право проведения экологического аудита;
- заключение экологического аудита - документ, содержащий результаты проверки деятельности хозяйствующего субъекта и другую информацию в соответствии с условиями договора, заключенного между хозяйствующим субъектом и экологической аудиторской организацией, аудитором, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- лицензия на право проведения экологического аудита - специальный документ, удостоверяющий право его владельца заниматься экологическим аудитом на территории Республики Таджикистан.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об экологическом аудите
Законодательство Республики Таджикистан об экологическом аудите основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Цель и задачи экологического аудита
1. Цель экологического аудита состоит из:
- содействия субъектам хозяйственной деятельности в определении направлении своей экологической политики (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2100);
- формирования приоритетов по осуществлению мероприятий, в том числе предупредительных, направленных на соблюдение установленных экологических требований;
- создания механизма реализации эффективного регулирования природопользования и обеспечения устойчивого развития(в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2100);
- оценка воздействия деятельности хозяйствующего субъекта на окружающую среду, эффективности системы управления и реализации природоохранных мероприятий (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2100).
2. Задачами экологического аудита являются:
- обоснование экологической стратегии и политики субъекта хозяйственной деятельности;
- определение приоритетов при планировании природоохранной деятельности субъекта хозяйственной деятельности, выявление дополнительных возможностей ее осуществления;
- проверка соблюдения субъектом хозяйственной деятельности законодательства об охране окружающей среды;
- повышение эффективности регулирования воздействия субъекта хозяйственной деятельности на окружающую среду;
- снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды.
Статья 4. Принципы экологического аудита
Экологический аудит основывается на принципах:
- обязательности учета требований экологической безопасности и устойчивого развития;
- учета природных и социально - экономических особенностей территории, современного и будущего состояния окружающей природной среды;
- профессиональной компетентности;
- независимости экологической аудиторской деятельности;
- достоверности и полноты информации;
- научной обоснованности, объективности и законности аудиторского заключения;
- конфиденциальности информации.
Статья 5. Виды экологического аудита
1. На территории Республики Таджикистан могут осуществляться инициативный и обязательный виды экологического аудита.
2. Инициативный экологический аудит проводится экологической аудиторской организацией, аудитором, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по решению хозяйствующего субъекта.
3. Обязательный экологический аудит проводится экологической аудиторской организацией по решению органов государственной власти.
4. Порядок назначения обязательного экологического аудита определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 6. Объекты экологического аудита
Объектами экологического аудита являются:
- деятельность и отчетность субъекта хозяйственной деятельности;
- техническая и технологическая документация;
- ведомственные нормативные документы;
- отчеты о природоохранной деятельности субъекта хозяйственной деятельности;
- программа и план мероприятий субъекта хозяйственной деятельности по охране окружающий среды;
- проекты планов (программ) строительства, реконструкции, расширения, консервации и ликвидации объектов субъекта хозяйственной деятельности;
- проекты освоения земель.
Статья 7. Уполномоченный орган государственного регулирования экологического аудита
Уполномоченный орган государственного регулирования экологического аудита (далее - уполномоченный государственный орган в сфере экологического аудита) определяется Правительством Республики Таджикистан, который выполняет следующие функции (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2100):
- разработка и издание, нормативные правовые акты по экологическому аудиту;
- устанавливает стандарты экологического аудита;
- осуществляет ведение республиканского Реестра экологических аудиторов и экологических аудиторских организаций;
- устанавливает квалификационные требования к экологическим аудиторам;
- выдает лицензии для осуществления экологической аудиторской деятельности;
- проводит аттестацию экологических аудиторов;
- осуществляет международное сотрудничество в области экологического аудита;
- осуществляет иные функции, установленные законодательством Республики Таджикистан.
Статья 8. Лицензирование экологической аудиторской деятельности
Лицензирование деятельности по экологическому аудиту осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О разрешительной системе» (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2100).
Статья 9. Аттестация экологических аудиторов
1. Аттестацию экологических аудиторов осуществляет уполномоченный государственный орган в сфере экологического аудита в виде квалификационного экзамена. Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается квалификационное свидетельство экологического аудитора (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2100).
2. Квалификационное свидетельство экологического аудитора выдается без ограничения срока его действия.
Статья 10. Аннулирование квалификационного свидетельства экологического аудитора
1. Квалификационное свидетельство экологического аудитора аннулируется в следующих случаях:
- установление недостоверности сведений, представленных для допуска к аттестации кандидата в экологические аудиторы;
- признание экологического аудитора недееспособным или ограничение его дееспособности в судебном порядке;
- выдача заведомо ложного заключения экологического аудита, а равно выдача заключения без проведения экологического аудита;
- вступление в законную силу приговора суда о лишении права заниматься экологической аудиторской деятельностью в течение определенного срока;
- систематическое несоблюдение основных требований стандартов экологического аудита и иных нарушений законов при осуществлении профессиональной деятельности.
2. Решение об аннулировании квалификационного свидетельства экологического аудитора принимается уполномоченным государственным органом в сфере экологического аудита (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2100).
Статья 11. Республиканский реестр экологических аудиторов и экологических аудиторских организаций
1. Порядок организации и ведения Республиканского реестра экологических аудиторов и экологических аудиторских организаций определяется Правительством Республики Таджикистан.
2. Республиканский реестр экологических аудиторов и экологических аудиторских организаций должен включать сведения об экологических аудиторах, экологических аудиторских организациях, выданных квалификационных свидетельствах и лицензиях на осуществление экологической аудиторской деятельности.
Статья 12. Порядок проведения экологического аудита
1. Экологический аудит проводится на основании договора, заключенного между субъектом хозяйственной деятельности и экологической аудиторской организацией и аудитором, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, при наличии лицензии на право проведения экологического аудита на территории Республики Таджикистан.
2. В договоре о проведении экологического аудита должны предусматриваться следующие обязательные условия: предмет договора, сроки, объём соответствующих услуг, размер и условия оплаты, права, обязанности и ответственность сторон. С согласия сторон в договоре могут быть предусмотрены также иные условия.
3. Экологическая аудиторская организация, аудитор, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеют право привлекать на договорной основе к проведению аудита других экологических организаций, имеющих соответствующие лицензии и аттестованных экологических аудиторов. При этом вся ответственность по требованиям, указанным в статьях 14, 15 настоящего Закона, возлагается на экологическую аудиторскую организацию, аудитора, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, заключивших договор с субъектом хозяйственной деятельности.
Статья 13. Заключение экологического аудита
1. По результатам проведенного экологического аудита составляется заключение экологического аудита.
2. Форма заключения экологического аудита устанавливается государственным уполномоченным органом.
3. Заключение экологического аудита подписывается руководителем экологической аудиторской организации либо его заместителем и заверяется печатью организации. В случае проведения экологического аудита аудитором, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, заключение экологического аудита удостоверяется данным лицом.
Статья 14. Права и обязанности хозяйствующего субъекта
1. Субъект хозяйственной деятельности вправе:
- получать от экологического аудитора и экологической аудиторской организации информацию о требованиях законодательства Республики Таджикистан, касающихся проведения экологического аудита, а после ознакомления с аудиторским заключением - о нормативных актах, на которых основываются выводы экологических аудиторов;
- обжаловать аудиторское заключение в порядке, установленном законодательством;
- отказаться от услуг экологического аудитора и экологической аудиторской организации в случае нарушения ими условий договора о проведении экологического аудита.
2. Субъект хозяйственной деятельности обязан:
- создавать условия экологическому аудитору или экологической аудиторской организации для своевременного и качественного проведения экологического аудита в соответствии с условиями договора;
- выполнять требования экологического аудитора или экологической аудиторской организации, вытекающие из обязательств по договору о проведении экологического аудита;
- не вмешиваться в процесс проведения экологического аудита с целью ограничения круга вопросов, подлежащих аудиту, если иное не предусмотрено договором о проведении экологического аудита;
- исполнять иные обязательства, предусмотренные договором о проведении экологического аудита и законодательством Республики Таджикистан.
Статья 15. Права и обязанности экологических аудиторов и аудиторской организации
1. Экологический аудитор и аудиторские организации вправе:
- самостоятельно определять формы и методы проведения экологического аудита, исходя из конкретных условий договора с субъектом хозяйственной деятельности и в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- получать и проверять необходимую информацию для осуществления экологического аудита, в том числе при содействии органов государственной власти, поручивших проведение экологического аудита;
- получать у должностных лиц субъекта хозяйственной деятельности разъяснения в устной и письменной формах по вопросам, возникающим в ходе проведения экологического аудита;
- отказаться от проведения экологического аудита в случае непредставления субъектом хозяйственной деятельности необходимой документации, а также в случае необеспечения государственными органами, поручившими проведение экологического аудита, личной безопасности экологического аудитора и членов его семьи при наличии такой необходимости.
2. Экологический аудитор и аудиторская организация обязаны:
- неукоснительно соблюдать при проведении экологического аудита требования законодательства Республики Таджикистан;
- квалифицированно проводить экологический аудит;
- обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемых в ходе экологического аудита, и не разглашать их содержание без согласия руководителя субъекта хозяйственной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и условиями договора на проведение экологического аудита;
- предоставлять руководителям и иным должностным лицам субъекта хозяйственной деятельности информацию о требованиях законодательства, касающихся проведения экологического аудита, правах и обязанностях сторон, а после ознакомления с аудиторским заключением - о нормативных правовых актах, на которых основываются выводы экологического аудитора;
- сообщать субъекту хозяйственной деятельности о выявленном несоответствии его деятельности требованиям законодательства Республики Таджикистан об охране окружающей среды и экологической безопасности;
- соблюдать конфиденциальность результатов экологического аудита, а также сведений, полученных при его проведении, составляющих предмет, охраняемой законом тайны;
- сообщать уполномоченному государственному органу в сфере экологического аудита о нарушениях законодательства Республики Таджикистан по охране окружающей среды, если такие нарушения способны повлечь экологическую катастрофу республиканского или регионального масштаба (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2100);
- не передавать полученные ими в процессе экологического аудита сведения третьим лицам;
- исполнять иные обязательства, предусмотренные договором о проведении экологического аудита и законодательством Республики Таджикистан.
3. Для занятия экологической аудиторской деятельностью организации необходимо, чтобы ее первый руководитель и его заместители имели квалификационное свидетельство экологического аудитора.
Статья 16. Международное сотрудничество в области экологического аудита
1. Международное сотрудничество в области экологического аудита осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.
2. Международные и иностранные квалификационные свидетельства экологических аудиторов признается в Республике Таджикистан в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
3. Иностранные экологические аудиторы и экологические аудиторские организации, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Таджикистан, в порядке, определенном законодательством Республики Таджикистан, подлежат внесению в республиканский Реестр экологических аудиторов и экологических аудиторских организаций и только после этого имеют право деятельности на территории Республики Таджикистан.
Статья 17. Финансирование экологического аудита
Финансирование экологического аудита производится за счет средств субъекта хозяйственной деятельности на договорной основе.
 
Статья 171. Разрешение споров в сфере экологического аудита
(в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2100) 
Споры в сфере экологического аудита разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2100).
Статья 18. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 19. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г. Душанбе
26 декабря 2011 года № 785
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "Об экологическом аудите"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Принять Закон Республики Таджикистан "Об экологическом аудите".
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан Ш.ЗУХУРОВ
г. Душанбе, 23 ноября 2011 года, №584
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "Об экологическом аудите"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "Об экологическом аудите", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "Об экологическом аудите".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г. Душанбе, 15 декабря 2011 года №237

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О КОНЦЕССИЯХ

Опубликовано пн, 07/09/2020 - 12:02 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
783
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
26.12.2011
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О КОНЦЕССИЯХ
 
(Ахбор Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2011г, №12, ст. 847;)
 
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с концессией, и определяет полномочия государственных органов, условия и порядок предоставления концессионных объектов, права и обязанности концессионера, исполнение и сроки концессионного договора, а также гарантии поддержки концессионной деятельности.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- концессия (разрешение, уступка) - (далее - концессия) передача на основании договора концессии с представлением права на эффективное временное пользование концессионеру объектов государственной собственности, в том числе: земли, полезных ископаемых, воды, воздушного пространства, растительного и животного мира, другой государственной собственности и не запрещенных законодательством природных ресурсов, а также права строительства (возведения) новых объектов за счёт концессионера с условием их последующей передачи государству;
- концессионный договор - договор, заключаемый между концедентом и концессионером, в котором определяются права, обязанности и ответственность сторон, а также условия осуществления концессий;
  • концедент - Республика Таджикистан, от имени которой выступает Правительство Республики Таджикистан или местный исполнительный орган государственной власти, осуществляющие свою деятельность посредством соответствующих государственных органов;
  • концессионер - физические и юридические лица, за исключением государственных организаций и учреждений, обладающие концессионным правом согласно концессионному договору;
  • концессионные объекты - объекты государственной собственности, а также объекты, возникающие в результате выполнения условий соглашения;
  • концессионные органы - государственные органы, уполномоченные Правительством Республики Таджикистан либо местными исполнительными      органами     государственной      власти,      которым предоставлено право в установленном порядке заниматься вопросами концессии.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о концессиях
Законодательство Республики Таджикистан о концессиях основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Принципы концессионной деятельности
Концессионная деятельность в Республике Таджикистан осуществляется с учетом национальных интересов на основе нижеследующих принципов:
  • законность;
  • взаимовыгодность;
  • конкурсный подход к выбору концессионера;
- невмешательство в хозяйственную деятельность концессионера, осуществляемую в рамках требования законодательства Республики Таджикистан;
соблюдение нормативных правовых актов Республики Таджикистан в области использования и охраны природы, недр, использования воды, бассейнов рек, озер, экологической и санитарно-гигиенической безопасности, социального страхования и обеспечения и охраны труда;
- свободная и прозрачная деятельность концедента и концессионера при осуществлении концессионного договора;
- обеспечение выпуска экологически безопасной продукции, соответствующей стандартам Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.
 
Статья 4. Отношения собственности при концессионной деятельности
1. Передача объектов государственной собственности в концессию не влечет за собой передачу концессионеру права распоряжения этими объектами или присвоение ему бессрочного права выполнять' определенные функции государства.
2. Чистая прибыль, полученная концессионером в результате концессионной деятельности (в виде имущества или денежном выражении), является его собственностью в объемах, определяемых концессионным договором.
3. Республика Таджикистан имеет преимущественное право приобретения продукции, произведённой концессионером.
 
ГЛЛВЛ 2. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ КОНЦЕССИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ И КОМПЕТЕНЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
 
Статья  5.  Государственное управление  в  области  концессионных отношений
Государственное управление в области концессионных отношений осуществляется Правительством Республики Таджикистан, местными исполнительными органами государственной власти и концессионными органами.
 
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Таджикистан
К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области концессионных отношений отнесено:
  • определение концессионных органов;
  • разработка программ приоритетных направлений концессионной деятельности;
  • установление порядка проведения государственной экспертизы концессионных проектов и программ;
  • установление порядка регистрации концессионных договоров и организация контроля их исполнения;
- определение перечня объектов, не подлежащих передаче в концессию или передача которых ограничена;
- заключение концессионных договоров в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан;
- решение иных вопросов в области концессионных отношений в рамках требований законодательства Республики Таджикистан.
 
Статья 7. Полномочия местных исполнительных органов государственной власти
В полномочия местных органов государственной власти в области концессионных отношений входит:
  • дача характеристик концессионных объектов для представления инвесторам;
  • организация и проведение конкурсов по объектам, находящимся в их ведении;
  • заключение концессионных договоров по объектам, находящимся в их ведении;
- решение иных вопросов в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 8. Полномочия концессионного органа
В полномочия концессионного органа в сфере концессионных отношений входит:
  • организация и проведение концессионных конкурсов;
  • контроль и соблюдение условий концессионных договоров;
  • составление концессионных предложений;
  • составление перечня концессионных объектов;
- ведение Единого государственного реестра концессионных договоров;
- осуществление иных полномочий, определенных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ В КОНЦЕССИЮ
 
Статья 9. Подготовка концессионных предложений
Подготовка концессионных предложений осуществляется концессионными органами, исходя из важности и экономической целесообразности концессионных объектов для Республики Таджикистан. Концессионное предложение включает в себя определение вида деятельности и перечень передаваемого имущества.
 
Статья 10. Порядок передачи объектов в концессию
  1. Предоставление объектов в концессию осуществляется на основе конкурсов. В исключительных случаях, по решению Правительства Рес­публики Таджикистан, предоставление концессий осуществляется на основе прямых переговоров между Правительством Республики Таджи­кистан и потенциальными инвесторами.
  2. Предоставление объектов в концессию без проведения конкурса осуществляется только в случаях обеспечения безопасности государства, в интересах обороны страны или когда на участие в конкурсе поступила одна заявка.
3.                Порядок и условия проведения конкурса на предоставление объектов в концессию устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 11. Заключение концессионного договора
1.                Концессионный договор заключается между концедентом и концессионером в письменной форме.
2.                Концессионный договор содержит:
  • предмет договора;
  • концессионные объекты, в том числе границы участков земли, подземных ресурсов, водного и воздушного пространства;
  • сроки действия концессионного договора и начала работ;
  • права и обязанности сторон;
  • размер и порядок внесения концессионных платежей;
  • уплата установленных налоговых и иных платежей в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- фиксированный размер ежегодных инвестиций и сроки их вложения, а также объём продукции согласно бизнес-плану;
- требования по охране окружающей среды, безопасности ведения работ и охране недр земли;
- права сторон на доступ к информации относительно концессионной деятельности;
- условия по найму и обучению, страхованию и социальной защите работников, в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан;
- порядок, условия и сроки возврата объектов концессионной деятельности;
  • юридические, экономические и организационные последствия при чрезвычайных и непредотвратимых ситуациях;
  • порядок разрешения споров, ответственность сторон за нарушение условий договора;
- финансовые гарантии, юридические адреса и банковские реквизиты сторон;
- условия изменения и прекращения концессионного договора.
3. В концессионный договор могут включаться и другие условия, не противоречащие законодательству Республики Таджикистан.
 
Статья 12. Платежи концессионера
Концессионер уплачивает следующие денежные средства:
  • концессионные платежи;
  • плату за государственную регистрацию концессионного договора;
- налоги и иные платежи, установленные законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 13. Срок действия концессионного договора
1. Концессионный договор заключается сроком до 49 лет, в зависимости от технико-экономической характеристики передаваемого в концессию объекта. Исключением являются месторождения полезных ископаемых, требующие крупных затрат капитальных вложений и характеризующиеся длительной окупаемостью затрат. Относительно отдельных объектов возможно указание в договоре иных сроков. Однако, этот срок не должен превышать 99 лет.
2. По истечении срока концессионного договора концессионер, добросовестно выполнивший условия договора, пользуется преимущественным правом на продлении договора.
 
Статья 14. Внесение изменений и дополнений и расторжение концессионного договора
  1. Изменение условий концессионного договора допускается в порядке, установленном в договоре, либо по соглашению сторон.
  2. Договор концессии может быть расторгнут по взаимному соглашению сторон либо по решению суда в случае нарушения одной из сторон условий договора.
3. Договор концессии прекращается с момента его исключения из Единого государственного реестра концессионных договоров.
 
Статья 15. Переход прав и обязанностей по концессионным договорам
1. В случае реорганизации одной из сторон концессионного договора ее права и обязанности переходят к законным правопреемникам, если законодательством Республики Таджикистан, либо концессионным договором не предусмотрен иной порядок.
2.                Полная или частичная уступка прав и обязанностей концессионера третьим лицам, а также передача концессионного объекта осуществляется только по разрешению Правительства Республики Таджикистан или местных исполнительных органов государственной власти.
 
Статья 16. Страхование
В своей деятельности концессионер соблюдает требования законодательства Республики Таджикистан в области страхования.
 
ГЛАВА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОНЦЕССИОНЕРА
 
Статья 17. Права концессионера
1.                Концессионер имеет право:
  • в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и требованиями концессионного договора строить на используемой территории здания, сооружения, подъездные пути, шоссейные дороги, телеграфные и телефонные линии связи и др.;
  • по согласованию с концедентом и при наличии положительной экологической экспертизы вносить изменения в состав имущества, проводить реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, увеличивающее его стоимость;
- ввозить имущество и необходимые материалы для нужд концессионного объекта и работников;
- вывозить произведенную им продукцию;
- обжаловать в судебном порядке неправомерные действия государственных органов Республики Таджикистан и их должностных лиц, а также физических и юридических лиц.
2.                Концессионер также имеет иные права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 18. Обязанности концессионера
Концессионер обязан:
  • соблюдать условия концессионного договора;
  • осуществлять хозяйственную деятельность в строгом соответствии с законодательством Республики Таджикистан и концессионным договором;
- вест учет и отчетность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;
  • возвратить в установленные сроки концеденту имущество и объекты, переданные ему на основании договора, а также распорядиться собственным имуществом со дня окончания действия концессионного договора или его расторжения;
  • соблюдать законодательство Республики Таджикистан о труде, занятости населения и охране окружающей среды;
  • нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 19. Порядок рассмотрения споров
  1. Споры между концессионером и концедентом рассматриваются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено концессионным договором и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.
  2. В случае неразрешения споров, стороны вправе для их решения обратиться в суд в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
  3. Споры концессионеров с юридическими и физическими лицами Республики Таджикистан подлежат рассмотрению в суде в рамках требований законодательства Республики Таджикистан.
 
Статья 20. Ответственность за несоблюдение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья   21.   О   признании   утратившим   силу   Закона   Республики Таджикистан «О концессиях»
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 15 мая 1997 года «О концессиях» (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 г., №10, ст. 125).
 
Статья 22. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
Президент
Республики Таджикистан                                                        Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе
26 декабря 201I года
№  783
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

Опубликовано пн, 07/09/2020 - 12:06 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
788
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
26.12.2011
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
(в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1159, от 22.06.2023 №1975)
Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы особо охраняемых природных территорий, устанавливает их задачи, режим деятельности и зонирование.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- особо охраняемые природные территории - участки земли, воды и воздушное пространство над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке из хозяйственного использования полностью или частично, для которых установлен режим особой охраны;
- природный заповедник - территория земли или водное пространство, изъятое полностью из хозяйственной деятельности, предназначенное для сохранения и изучения типичных и уникальных природных комплексов, генофонда растений и животных, проведения мониторинга динамики природных процессов и явлений;
- природный парк - территория, которая включает природные комплексы, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, предназначенная для использования в природоохранных, рекреационных, научных и культурных целях;
- биосферный резерват - участок земной и водной экосистем или их комбинации, включенный во Всемирную сеть биосферных резерватов, предназначенный для охраны природных и культурных ценностей и устойчивого землепользования, включая земли сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, особо охраняемых природных территорий и сельских населенных пунктов;
- природный заказник - территория, выделенная на определённый период с целью охраны и восстановления отдельных компонентов природы и природных комплексов;
- памятник природы - уникальный, невосполнимый и ценный в экологическом, научном, эстетическом, культурном отношении объект естественного происхождения;
- рекреационная зона - участок земли, водное пространство или их сочетание, имеющие эстетическое, экологическое или культурное значение, используемые в целях отдыха и оздоровления населения;
- охранная (буферная зона) - зона, созданная вокруг особо охраняемых природных территорий с целью уменьшения неблагоприятных внешних воздействий;
- Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий - свод сведений о правовом статусе, географическом положении, количественных и качественных характеристиках экологической, экономической, научной, просветительной и иной ценности охраняемых природных территорий и их природопользователях;
- Летопись природы - научный документ, в котором фиксируются основные результаты наблюдений за природными процессами и явлениями, анализа полученных данных, а также выявленные закономерности наблюдаемых природных процессов, явлений, причины, их вызывающие, и прогнозы их дальнейшего развития;
- экологический туризм - вид туризма, осуществляемый в природной среде, цель которого наблюдение за природным пейзажем, поддержание охраны окружающей среды и соблюдение целостности экосистем (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
- дендрологические парки и ботанические сады - учреждения, в задачу которых входит создание коллекции деревьев и кустарников с целью сохранения биоразнообразия и обогащения растительного мира, интродукции и акклиматизации новых видов растений, а также осуществления научной, учебной и культурно-просветительной деятельности(в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975);
 - защита особо охраняемых природных территорий - деятельность, осуществляемая для сохранения и восстановления комплексов и ценных природных объектов, предупреждения загрязнения, деградации, разрушения, разрухи, ликвидации и других отрицательных воздействий хозяйственной деятельности на них, обеспечения соблюдения правил охраны и использования особо охраняемых природных территорий (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об особо охраняемых природных территориях
Законодательство Республики Таджикистан об особо охраняемых природных территориях основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных нормативных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Категории особо охраняемых природных территорий
1. В зависимости от целей создания, особенностей режима охраны и использования устанавливаются следующие категории особо охраняемых природных территорий:
- государственные природные заповедники;
- государственные природные парки;
- природные заказники;
- государственные зоологические парки;
- государственные памятники природы;
- эколого-этнографические зоны;
- дендрологические парки и ботанические сады;
- природные оздоровительные и рекреационные зоны (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
2. В соответствии с законодательством Республики Таджикистан могут быть установлены иные категории особо охраняемых природных территорий.
3. С учетом экологической ценности, особо охраняемые природные территории могут иметь международное, республиканское и местное значение.
Статья 4. Права собственности на особо охраняемые природные территории
(в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975)
1. Особо охраняемые природные территории являются исключительной собственностью государства, и государство гарантирует их эффективное использование в интересах народа.
2. Запрещаются действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на особо охраняемые природные территории.
ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫМИ ПРИРОДНЫМИ ТЕРРИТОРИЯМИ
Статья 5. Управление особо охраняемыми природными территориями
1. Управление особо охраняемыми природными территориями осуществляется Правительством Республики Таджикистан, уполномоченным государственным органом в области особо охраняемых природных территорий (далее - уполномоченный государственный орган), местными органами государственной власти, министерствами, ведомствами и организациями, в ведении которых находятся эти территории. Государственный контроль состояния и соблюдения режима, особо охраняемых природных территорий осуществляется уполномоченным государственным органом.
2. Деятельность по осуществлению государственного контроля и управлению особо охраняемыми природными территориями на приграничных территориях регулируется законодательством Республики Таджикистан. Конкретные мероприятия на этих территориях проводятся с разрешения уполномоченного государственного органа по охране государственной границы.
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области особо охраняемых природных территорий
В компетенцию Правительства Республики Таджикистан в области особо охраняемых природных территорий входит:
- проведение единой государственной политики в области особо охраняемых природных территорий;
- координация деятельности государственных органов по охране особо охраняемых природных территорий и управлению ими;
- принятие решений по организации и ликвидации особо охраняемых природных территорий республиканского и международного значения;
- утверждение государственных программ и принятие нормативных правовых актов в области особо охраняемых природных территорий;
- определение уполномоченного государственного органа в области особо охраняемых природных территорий;
- осуществление международного сотрудничества в области особо охраняемых природных территорий;
- осуществление иных полномочий, определенных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 7. Полномочия уполномоченного государственного органа
К полномочиям уполномоченного государственного органа относятся:
- реализация единой государственной политики в области особо охраняемых природных территорий;
- организация мониторинга особо охраняемых природных территорий;
- осуществление государственного контроля;
- разработка программ и нормативных правовых актов по особо охраняемым природным территориям;
- предъявление исков о возмещении вреда, причиненного особо охраняемым природным территориям в результате несоблюдения природоохранного законодательства;
- осуществление иных полномочий, определенных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 8. Полномочия местных органов государственной власти в области особо охраняемых природных территорий
К полномочиям местных органов государственной власти в области особо охраняемых природных территорий относятся:
- содействие выполнению государственных программ в области особо охраняемых природных территорий;
- определение основных мер по охране и использованию особо охраняемых природных территорий, утверждение местных экологических программ;
- координация и контроль деятельности местных органов управления по вопросам охраны окружающей среды, содействие добровольному привлечению средств для выполнения мер сохранения и восстановления особо охраняемых природных территорий;
- осуществление иных полномочий, определенных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 9. Участие общественных организаций и граждан в организации, охране и использовании особо охраняемых природных территорий
Общественные организации и граждане принимают участие в осуществлении мероприятий по организаций, охране и использованию особо охраняемых природных территорий в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 10. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий
1. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий ведется в целях оценки состояния природного фонда, заповедников определения перспектив развития и обеспечения их охраны, проведения научных исследований, государственного контроля сохранения генофонда и соблюдения соответствующего режима, а также учета этих территорий при планировании социально-экономического развития и размещения производительных сил в регионе (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
2. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий ведется по единой системе, разработанной уполномоченным государственным органом с участием других заинтересованных ведомств. Порядок ведения Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
Статья 11. Планирование мероприятий по охране и использованию особо охраняемых природных территорий
1. Мероприятия по охране и использованию особо охраняемых природных территорий предусматриваются в концепциях, стратегиях и программах социально-экономического развития. Планирование мероприятий по охране и использованию особо охраняемых природных территорий осуществляется с учетом научно обоснованного сочетания экономических и экологических интересов общества.
2. Текущее и долгосрочное планирование мероприятий по охране и использованию особо охраняемых природных территорий осуществляется в составе концепций, стратегий и программ социально-экономического развития на основе государственной экологической программы и генеральной схемы развития и размещения производительных сил, отраслей экономики с учетом природоресурсного потенциала республики и её отдельных регионов.
3. Особо охраняемые природные территории учитываются при разработке программ социально-экономического развития регионов, схем землеустройства и районной планировки.
4. Планирование мероприятий по охране и использованию особо охраняемых природных территорий осуществляется министерствами, ведомствами и организациями, в чьём ведении эти территории находятся.
Статья 12. Материально-техническое обеспечение и финансирование мероприятий по охране и использованию особо охраняемых природных территорий
1. Правительство Республики Таджикистан, министерства и ведомства, местные органы государственной власти, и организации, независимо от форм собственности и подчиненности, принимают необходимые меры для материального и технического обеспечения мероприятий по охране и использованию особо охраняемых территорий.
2. Финансирование мероприятий по охране и использованию особо охраняемых природных территорий производится за счет следующих источников:
- республиканский и местный бюджеты;
- республиканский и местный фонды охраны окружающей среды;
- средства предприятий, учреждений и других организаций, независимо от их форм собственности;
- добровольные вложения физических и юридических лиц;
- иные виды финансирования, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Статья 13. Порядок создания особо охраняемых природных территорий
Особо охраняемые природные территории создаются по решениям Правительства Республики Таджикистан и местных органов государственной власти по предложению уполномоченного государственного органа в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 14. Охранные (буферные) зоны
1. В случае необходимости предотвращения или смягчения вредных воздействий на природные комплексы особо охраняемых природных территорий, вокруг этих территорий могут устанавливаться охранные (буферные) зоны с ограниченной хозяйственной деятельностью.
2. В охранных (буферных) зонах запрещаются виды хозяйственной деятельности и природопользования, оказывающие отрицательное воздействие на особо охраняемые природные территории.
3. Размеры охранных (буферных) зон и их режим устанавливаются уполномоченным государственным органом.
Статья 15. Экологические коридоры
1. Экологические коридоры образуются для обеспечения пространственной связи между особо охраняемыми и другими охраняемыми природными территориями экологической системы в целях сохранения объектов природно-заповедного фонда, биологического разнообразия, охраны естественных путей миграции животных и распространения растений, обитающих и произрастающих на этих охраняемых природных территориях (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
2. На участках экологических коридоров устанавливается регулируемый режим использования земель, обеспечивающий сохранность диких животных в местах их временного обитания и перемещения в период миграции, а также сохранность мест произрастания дикорастущих растений.
3. Границы, площадь и режим охраны экологических коридоров определяются местными органами государственной власти совместно с уполномоченным государственным органом.
Статья 16. Земли особо охраняемых природных территорий
Земли особо охраняемых природных территорий относятся к категории земель государственного лесного фонда и природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историкокультурного назначения. На землях особо охраняемых природных территорий запрещается деятельность, противоречащая их целевому назначению.
Статья 17. Порядок установления зон для создания особо охраняемых природных территорий
(в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975)
1. Зоны особо охраняемых природных территорий по предложению уполномоченного государственного органа и по согласованию с соответствующими местными исполнительными органами устанавливаются Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
2. При установлении зон для организации особо охраняемых природных территорий и их охранных (буферных) зон убытки землепользователей возмещаются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
3. При изъятии земель лесного государственного фонда, государственного земельного запаса для создания особо охраняемых природных территорий, природоохранным учреждениям и иным организациям, в чьём балансе находятся эти земли, убытки не возмещаются.
Статья 18. Доступ граждан к особо охраняемым природным территориям
1. Особо охраняемые природные территории, за исключением территорий со строгим режимом охраны, являются общедоступными и используются гражданами в рекреационных, оздоровительных, культурных целях и в целях экологического туризма.
2. Допускается исторически сложившееся проживание местного населения с небольшой плотностью на особо охраняемых природных территориях, кроме территорий строгой охраны, с условием сохранения экологического равновесия этой территории.
3. Экологический туризм осуществляется в установленное время, по заранее установленным маршрутам в соответствии с правилами посещения особо охраняемых природных территорий, определенными уполномоченным государственным органом. Уполномоченный государственный орган или организации, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории, в целях охраны редких и исчезающих видов животных и растений и среды их обитания (произрастания), могут запретить экологический туризм в отдельных зонах особо охраняемых природных территорий.
4. Физические и юридические лица, занимающиеся экологическим туризмом должны заключать договоры с органами или организациями, в чьём ведении находятся особо охраняемые природные территории, по обеспечению соблюдения их режима и правил экологического туризма, согласовывать маршруты и другие условия.
5. Посещение особо охраняемых природных территорий в целях экологического туризма может осуществляться на платной основе. Размеры и порядок оплаты экологического туризма на особо охраняемых природных территориях устанавливается Правительством Республики Таджикистан. Полученные от экологического туризма на особо охраняемых природных территориях средства используются для сохранения, обеспечения целей, задач и режима этих территорий.
Статья 19. Порядок реорганизации, приостановления функционирования и ликвидации особо охраняемых природных территорий
1. Реорганизация, приостановление функционирования и ликвидация особо охраняемых природных территорий производится по решениям Правительства Республики Таджикистан и местных органов государственной власти согласно предложению уполномоченного государственного органа в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
2. Реорганизация особо охраняемых природных территорий производится при необходимости изменения их вида и категории.
3. Приостановление функционирования или ликвидация особо охраняемых природных территорий производится в следующих случаях:
- истечение срока функционирования;
- причинение невосполнимого вреда стихийными бедствиями и действиями техногенного характера;
- изъятие земель особо охраняемых природных территорий для других государственных и общественных нужд.
ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ
Статья 20. Задачи государственных природных заповедников
Государственные природные заповедники обеспечивают выполнение следующих задач(в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975):
- сохранение биологического разнообразия путем поддержания в естественном состоянии всего природного комплекса заповедника;
- ведение биологического мониторинга;
- проведение научных исследований;
- участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов, реализация которых может оказывать негативное воздействие на природные комплексы заповедников и их охранные зоны;
- содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды;
- распространение экологических знаний.
Статья 21. Порядок образования государственных природных заповедников
1. Решение об образовании государственных природных заповедников, а также об изменении их территорий принимается Правительством Республики Таджикистан по предложению уполномоченного государственного органа и по согласованию с местными органами государственной власти.
2. Для организации государственных природных заповедников не требуется согласия физических и юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность и природопользование на данной территории.
3. Изъятие земель для организации государственных природных заповедников осуществляется в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Таджикистан.
Статья 22. Управление государственными природными заповедниками
1. Управление государственными природными заповедниками осуществляется уполномоченным государственным органом в соответствии с настоящим Законом.
 2. Планы  управления  государственными  природными  заповедниками утверждаются  уполномоченным  государственным  органом  и доводятся до сведения   соответствующих   государственных   органов,   общественных организаций  и  граждан.  К  разработке  планов  управления в порядке, установленном   законодательством   Республики   Таджикистан,    могут привлекаться   заинтересованные   физические  и  юридические  лица  (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1159) .
Статья 23. Режим государственных природных заповедников
1. На территории государственных природных заповедников запрещается хозяйственная и иная деятельность, которая нарушает естественное развитие природных процессов, угрожает состоянию природных комплексов и объектов, и не связана с выполнением возложенных на заповедник задач.
2. На территории государственных природных заповедников и их охранных (буферных) зонах запрещается акклиматизация растений и животных, не свойственных для данных территорий.
3. В государственных природных заповедниках разрешается (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975):
- проведение мероприятий по сохранению, восстановлению и предотвращению изменений природных комплексов в результате антропогенного воздействия, а также по выполнению научно-исследовательских задач, возложенных на заповедник;
- проведение противопожарных и санитарных мероприятий, а также иных видов ограниченной хозяйственной деятельности и природопользования, необходимых для выполнения задач государственного заповедника.
4. Пребывание на территории государственных природных заповедников граждан, кроме работников заповедника и лиц, осуществляющих государственный контроль, допускается только при наличии разрешения администрации заповедников.
5. Строительство новых хозяйственных объектов и иная деятельность на прилегающих к государственным природным заповедникам территориях, создающие угрозу заповедному режиму, приводящие к увеличению фоновых концентраций загрязняющих веществ или изменению гидрологического режима в пределах заповедников, осуществляются только по согласованию с уполномоченным государственным органом.
Статья 24. Научно-исследовательская деятельность в государственных природных заповедниках
1. Научно-исследовательская деятельность в государственных природных заповедниках проводится путем стационарных круглосуточных многолетних комплексных исследований, направленных на изучение природных комплексов и долговременное слежение за динамикой природных процессов с целью оценки, прогноза экологической обстановки, разработки научных основ охраны окружающей среды, сохранения биологического разнообразия и ландшафтов, восстановления и рационального использования природных ресурсов. Ведение "Летописи природы" является обязательным для всех государственных природных заповедников (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
2. Конкретные особенности, режим и научный профиль государственных природных заповедников устанавливаются в их положениях, утверждаемых уполномоченным государственным органом.
3. В государственных природных заповедниках могут создаваться ученые советы. Состав ученого совета и положение о нем утверждаются уполномоченным государственным органом.
4. Научные фонды государственных природных заповедников подлежат бессрочному хранению. Государственным природным заповедникам предоставляется право издания научных трудов.
Статья 25. Пользование объектами государственного природного заповедника
Земля, вода, недра, растительный и животный мир территории государственных природных заповедников полностью и безвозмездно передаются заповедникам на бессрочное пользование. Передача в аренду участков земель и других природных ресурсов заповедников запрещается (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
ГЛАВА 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ПАРКИ
Статья 26. Территории и задачи государственных природных парков
(в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975)
1. Государственные природные парки располагаются на территории земель, выделенных для этих целей, а также на землях иных землепользователей (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
2.  Государственные природные парки обеспечивают выполнение следующих задач (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975):
- сохранение и восстановление природных комплексов эталонных и уникальных участков и объектов природы;
- сохранение культурного наследия (объектов этнографии, археологии, истории и природных ландшафтов);
- организация экологического просвещения населения;
- разработка и внедрение научных методов охраны окружающей среды;
- создание благоприятных условий для экологического туризма.
Статья 27. Порядок образования государственных природных парков
1. Государственные природные парки могут иметь республиканское (национальные природные парки) и местное значение.
2. Решение об образовании национальных природных парков и утверждении их положения принимается Правительством Республики Таджикистан на основании предложения уполномоченного государственного органа.
3. Решение об образовании природных парков местного значения принимают местные органы государственной власти на основании предложения уполномоченного государственного органа.
Статья 28. Управление государственными природными парками
1. Управление государственными природными парками осуществляется уполномоченным государственным органом в соответствии с настоящим Законом.
2. Планы управления государственными природными парками утверждаются уполномоченным государственным органом и доводятся до сведения соответствующих государственных органов, общественных организаций и граждан. Заинтересованные физические и юридические лица могут быть привлечены к разработке планов управления.
Статья 29. Зонирование и режим национальных природных парков
1. Зонирование национальных природных парков и их изменение производится органом, в ведении которого находятся национальные природные парки, и утверждается уполномоченным государственным органом.
2. На территории национальных природных парков, в соответствии с зонированием их территории и с учетом состояния природных комплексов и объектов, их рекреационных возможностей, устанавливается дифференцированный режим охраны и использования.
3. Территории национальных природных парков разделяются на следующие зоны:
- заповедная зона - зона, в которой предусматривается режим, запрещающий любую хозяйственную и иную деятельность, нарушающую естественное состояние природных комплексов и объектов;
- заказная зона - зона, режим которой предусматривает ведение хозяйственной и иной деятельности в определенные сезоны, на определенный срок в той мере, которая не угрожает состоянию природных комплексов и не ухудшает их естественное развитие. В заказной зоне разрешается создание условий кратковременного отдыха граждан путем устройства тропинок, небольших укрытий и пунктов для наблюдений;
- зона хозяйственной деятельности - зона, в которых предусматривается ограниченное пользование природными ресурсами, а также землепользование, не наносящее вреда охраняемым природным объектам и комплексам.
4. На территории национальных природных парков запрещается:
- рубка деревьев и кустарников, за исключением санитарных рубок и рубок в целях ухода;
- деятельность предприятий, представляющих экологическую опасность;
- размещение живых организмов с целью акклиматизации;
- захоронение всех видов отходов.
5. Положениями национальных природных парков могут быть запрещены или ограничены иные виды деятельности, влекущие за собой снижение природной, научной, эстетической и культурной ценности их территории.
6. Строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций, не связанных с деятельностью национальных природных парков, осуществляется только с разрешения Правительства Республики Таджикистан и по согласованию с уполномоченным государственным органом.
ГЛАВА 6. ПРИРОДНЫЕ ЗАКАЗНИКИ
Статья 30. Виды природных заказников
1. Природные заказники могут быть государственными и частными. Государственные природные заказники могут быть республиканского и местного значения. Частные природные заказники имеют только местное значение.
2. По своему назначению государственные природные заказники подразделяются на следующие виды:
- ландшафтные (комплексные) - для сохранения и восстановления ценных природных ландшафтов и комплексов;
- биологические (ботанические, зоологические) - для сохранения и восстановления ценных, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных;
- палеонтологические - для сохранения отдельных ископаемых биологических видов и их комплексов;
- гидрологические (болотные, озерные, речные) - для сохранения ценных водных объектов и их акваторий;
- геологические и минералогические - для сохранения редких геологических и минералогических образований.
Статья 31. Порядок образования природных заказников
1. Государственные природные заказники республиканского значения образуются Правительством Республики Таджикистан по представлению уполномоченного государственного органа.
2. Государственные природные заказники местного значения образуются местными органами государственной власти.
3. Допускается объявление земельных участков государственным природным заказником без изъятия их у землепользователей.
4. Частные заказники образуются по решению местных органов государственной власти на основании заявления заинтересованных физических и юридических лиц по согласованию с уполномоченным государственным органом и уполномоченным научным учреждением.
5. Заказники могут быть созданы бессрочно или на срок до десяти лет.
Статья 32. Подчиненность и финансирование государственных природных заказников
1. Государственные природные заказники республиканского значения находятся в ведении уполномоченного государственного органа и финансируются из республиканского бюджета.
2. Подчиненность и порядок финансирования государственных природных заказников местного значения определяются местными органами государственной власти, принимающими решения об их организации.
Статья 33. Режим государственных природных заказников
1. На территории государственных природных заказников запрещаются или ограничиваются любые виды деятельности, противоречащие задачам заказников.
2. Конкретные задачи и особенности режима каждого государственного природного заказника определяются его положением.
3. Предприятия, учреждения и организации, на землях которых образован государственный природный заказник, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим.
Статья 34. Режим частных природных заказников
1. Режим частных природных заказников определяется их положениями, утверждаемыми местными органами государственной власти по согласованию с местной структурой уполномоченного государственного органа.
2. Режим частного природного заказника должен предусматривать охрану и восстановление растительного и животного мира, природных комплексов, а также создание условий для их изучения.
3. Размещение и распространение чужих видов растительного и животного мира на территории заказников запрещается.
4. Частные природные заказники отчитываются перед местным исполнительным органом государственной власти и местной структурой уполномоченного государственного органа в соответствии с установленными формами государственной статистической отчетности.
5. Государственный контроль состояния охраны окружающей среды и деятельности частного природного заказника осуществляется уполномоченным государственным органом.
ГЛАВА 7. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗООЛОГИЧЕСКИЕ ПАРКИ
Статья 35. Организация и зонирование государственных зоологических парков
1. Государственные зоологические парки могут быть республиканского и местного значения.
2. Государственные зоологические парки республиканского значения образуются Правительством Республики Таджикистан по представлению уполномоченного государственного органа.
3. Государственные зоологические парки местного значения образуются местными органами государственной власти.
4. Земельные участки для организации государственных зоологических парков передаются в бессрочное пользование в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
5. В государственных зоологических парках для содержания, размножения и демонстрации животных предусматривается выставочная зона, для проведения научных исследований -научная зона, для оказания услуг посетителям - общественная, административная и хозяйственно-производственная зоны (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
Статья 36. Разведение животных в государственных зоологических парках и особенности их охраны
1. В государственных зоологических парках формируются коллекции различных видов животных Республики Таджикистан и мира, обеспечивается их охрана и содержание.
2. Импорт и экспорт животных, а также их обмен между государственными зоологическими парками и другими учреждениями зоологического профиля в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
3. В государственных зоологических парках создаются пункты ветеринарного и зоотехнического надзора, а также специальные пункты для разведения потомства редких, исчезающих и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
Статья 37. Особенности пользования государственными зоологическими парками
1. Государственные зоологические парки используются в научных, культурных и учебных целях. В государственных зоологических парках проводятся научные исследования по содержанию и выращиванию животных в неволе или полувольных условиях.
2. Государственные зоологические парки могут создавать фонды, музеи, библиотеки и архивы, издавать связанную с их деятельностью научную, научно-популярную и другую литературу, а также оказывать населению платные услуги в области ветеринарии, работ по селекции и выращиванию породистых животных.
3. В государственных зоологических парках в соответствии с профилем этих учреждений могут быть созданы подсобные хозяйства, мастерские, зоомагазины и другие объекты, необходимые для их хозяйственной деятельности.
ГЛАВА 8. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ И ЭКОЛОГО-ЭТНОГРАФИЧЕСКИЕ ЗОНЫ
Статья 38. Порядок объявления природных объектов государственными памятниками природы
1. Государственные памятники природы могут быть республиканского и местного значения.
2. Природные объекты объявляются государственными памятниками природы республиканского значения Правительством Республики Таджикистан по представлению уполномоченного государственного органа, заинтересованных министерств и ведомств, местных органов государственной власти.
3. Решения об объявлении природных объектов государственными памятниками природы местного значения принимаются местными органами государственной власти по согласованию с уполномоченным государственным органом и по представлению заинтересованных организаций.
4. Допускается объявление природных объектов государственными памятниками природы без изъятия земельного участка у землепользователей.
Статья 39. Режим государственных памятников природы
1. На территории расположения государственных памятников природы, а также в отношении самих памятников запрещается всякая деятельность, угрожающая их сохранности.
2. Физические и юридические лица, пользующиеся земельными участками, на которых находятся государственные памятники природы, обязаны обеспечивать их охрану. Органом, принявшим решение об объявлении природного объекта государственным памятником природы, проводится передача его под охрану, оформление охранного обязательства и паспорта, в котором определяется режим охраны памятника природы (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
3. Расходы по обеспечению режима охраны государственных памятников природы покрываются за счет средств государственного бюджета, республиканского и местных фондов охраны окружающей среды, других источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 40. Порядок организации и режим экологоэтнографических зон
1. Эколого-этнографические зоны организуются Правительством Республики Таджикистан по представлению местных органов государственной власти.
2. Хозяйственная деятельность в пределах эколого-этнографической зоны должна исключать деятельность, ведущую к разрушению среды обитания жителей и его биологических ресурсов. В местах постоянного проживания местных жителей эколого-этнографических зон допускается только традиционная ограниченная хозяйственная деятельность (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
3. Эколого-этнографические зоны находятся в ведении Правительства Республики Таджикистан, в отношении каждого из которых принимается отдельное положение.
ГЛАВА 9. ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИЕ ПАРКИ И БОТАНИЧЕСКИЕ САДЫ
Статья 41. Статус дендрологических парков и ботанических садов
1. Дендрологические парки и ботанические сады могут быть самостоятельными юридическими лицами, финансируемые за счет республиканского бюджета, или входить в структуру научно-исследовательских или учебных учреждений и состоять на их балансе  (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
2. Земли дендрологических парков и ботанических садов изымаются из хозяйственной эксплуатации и передаются им на бессрочное пользование.
Статья 42. Порядок образования и режим дендрологических и ботанических садов
1. Дендрологические парки и ботанические сады образуются Правительством Республики Таджикистан по ходатайству местных органов государственной власти, либо местными органами государственной власти по ходатайству заинтересованных организаций.
2. На территории дендрологических парков и ботанических садов запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач и угрожающая сохранности природной и культурной форм растительности.
3. Территории дендрологических парков и ботанических садов могут быть разделены на следующие зоны:
- экспозиционная, посещение которой разрешается в порядке, определенном администрацией;
- научно-экспериментальная, доступ в которую имеют только научные сотрудники дендрологических парков и ботанических садов, а также специалисты других научных учреждений;
- заповедная, обеспечивающая сохранность типичных и уникальных комплексов и объектов естественной растительности; - административная.
4. Конкретные задачи, научный профиль, юридический статус, организационное устройство, особенности режима и охраны дендрологических парков и ботанических садов определяются в их положениях.
ГЛАВА 10. ПРИРОДНЫЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ И РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ
(в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975)
Статья 43. Порядок организации и режим природных оздоровительных зон
(в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975)
1. Природные оздоровительные зоны объявляются Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
2. С целью сохранения природных свойств и лечебных средств оздоровительных зон, охраны их от порчи, загрязнения и Преждевременного истощения устанавливаются зоны санитарной охраны (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
3. В зонах санитарной охраны запрещается проведение работ, влекущих загрязнение почвы, водных источников, атмосферного воздуха, причиняющих вред лесам и отрицательно влияющих на лечебные свойства и санаторное лечение.
Статья 44. Порядок организации и режим природных рекреационных зон
1. Природные рекреационные зоны объявляются решением Правительства Республики Таджикистан по представлению местных органов государственной власти, согласованному с заинтересованными землепользователями.
2. В рекреационных зон запрещается хозяйственная и иная деятельность, отрицательно влияющая на окружающую среду, резко изменяющая природные ландшафты, или препятствующая использованию данных зон по назначению.
3. Природные рекреационные зоны для организованного отдыха населения и туризма используются в соответствии с договорами, которые заключаются учреждениями, предприятиями и другими организациями с основными землепользователями.
4. Режим природной рекреационной зоны определяется его положением, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 11. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 45. Государственные биосферные резерваты
1. Государственные природные заповедники Республики Таджикистан могут быть представлены для включения во Всемирную сеть биосферных резерватов. Решение о представлении государственных природных заповедников во Всемирную сеть биосферных резерватов принимается Правительством Республики Таджикистан на основании совместного предложения уполномоченного государственного органа и уполномоченного научного учреждения. В случае включения во Всемирную сеть биосферных резерватов государственные природные заповедники приобретают международное значение.
2. Управление государственным природным заповедником международного значения осуществляется уполномоченным государственным органом. Положение о государственном природном заповеднике международного значения утверждается Правительством Республики Таджикистан по представлению уполномоченного государственного органа.
3. На территории государственного природного заповедника, имеющего статус биосферного резервата, предусматриваются следующие функциональные зоны:
- центральная зона (ядро) - зона со строгим режимом охраны, предназначенная исключительно для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия и создания условий развития биогеоценозов. В центральной зоне запрещается любая хозяйственная деятельность, за исключением проведения научных исследований и мониторинга природных процессов;
- охранная (буферная) зона - участок территории, который обычно окружает центральную зону или граничит с ней, и используется для осуществления экологически безопасной деятельности, в том числе в области экологического образования, досуга, экологического туризма, а также научных исследований;
- переходная зона - участок территории, принадлежащий другим землепользователям и используемый для ведения экологически ориентированной хозяйственной деятельности, не наносящей вреда комплексам и объектам особо охраняемых природных территорий.
Статья 46. Межгосударственные природные парки и заповедники
1. Межгосударственные природные парки и заповедники создаются на основе межгосударственных договоров Республики Таджикистан.
2. Режим межгосударственных природных парков и заповедников определяется межгосударственными соглашениями, законодательством Республики Таджикистан и государства (государств) участника(ов) таких соглашений.
Статья 47. Водно-болотные угодья, имеющие международное значение
1. Водно-болотными угодьями, имеющими международное значение, являются территории, служащие в качестве местообитаний типичной флоры и фауны, особенно водоплавающих мигрирующих птиц.
2. Водно-болотные угодья международного значения могут быть включены в государственные природные заповедники, национальные природные парки и иные виды особо охраняемых природных территорий.
3. На водно-болотных угодьях международного значения устанавливаются заповедный и заказной режимы или регулируемый в природоохранных целях режим использования земель(в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
ГЛАВА 12. ПОРЯДОК ОХРАНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Статья 48. Порядок охраны особо охраняемых природных территорий
1. Охрана особо охраняемых природных территорий осуществляется органами, в ведении которых они находятся, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
2. Работники службы охраны особо охраняемых природных территорий входят в штатные единицы работников государственных природных заповедников и национальных парков (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
3. Директора государственных природных заповедников и государственных природных парков являются главными государственными инспекторами по охране этих территорий.
Статья 49. Права государственных инспекторов по охране заповедников и государственных природных парков
1. Работники заповедников и государственных природных парков, являющиеся государственными инспекторами по охране этих территорий, имеют право пользоваться всеми правами и льготами государственных инспекторов по охране окружающей среды и лесной охраны.
2. Решения, принятые в рамках своих полномочий государственными инспекторами по охране заповедников и государственных природных парков, обязательны для физических и юридических лиц и в случае несогласия они вправе обратиться в суд (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
3. Государственные инспектора по охране заповедников и государственных природных парков при исполнении своих служебных обязанностей имеют право на хранение, ношение и применение специальных средств и служебного оружия в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
4. Государственные инспектора по охране заповедников и государственных природных парков подлежат обязательному страхованию и в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан имеют право на возмещение ущерба в случае увечья при исполнении служебных обязанностей (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1975).
Статья 50. Общественный контроль в области особо охраняемых природных территорий
Общественный контроль в области особо охраняемых природных территорий проводят общественные организации по своей инициативе по согласованию с уполномоченным государственным органом.
ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 51. Международное сотрудничество в области особо охраняемых природных территорий
1. Международное сотрудничество в области особо охраняемых природных территорий осуществляется на основании законодательства Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
2. В случае противоречия норм законодательства Республики Таджикистан об особо охраняемых природных территориях международным правовым актам, признанным Таджикистаном, действуют нормы международных правовых актов.
Статья 52. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 53. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "Об особо охраняемых природных территориях и объектах"
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 13 декабря 1996 года "Об особо охраняемых природных территориях и объектах" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1996 г., №23, ст. 353; 1998 г., №10, ст. 125; 2002 г., №4, ч. 1, ст. 272).
Статья 54. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан                                Эмомали Рахмон
г. Душанбе
26 декабря 2011 года № 788
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "Об особо охраняемых природных территориях"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
1. Принять Закон Республики Таджикистан "Об особо охраняемых природных территориях".
2. Признать утратившим силу Постановление Маджлиси Оли Республики Таджикистан "О порядке введения в действие Закона Республики Таджикистан "Об особо охраняемых природных территориях" от 13 декабря 1996 года, №329 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1996 г., №23, ст. 354).
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                                 Ш. ЗУХУРОВ
г. Душанбе, 30 ноября 2011 года, №605
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "Об особо охраняемых природных территориях"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "Об особо охраняемых природных территориях", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "Об особо охраняемых природных территориях".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                                  М.Убайдуллоев
г. Душанбе, 15 декабря 2011 года № 241
 
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Опубликовано пн, 07/09/2020 - 12:34 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
760
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
02.08.2011
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
(в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1160, от 18.07.2017г. №1449, от 08.06.2022 №1879, от 08.06.2022 №1880, от 13.11.2024 №2099)
Настоящий Закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды и направлен на обеспечение устойчивого социально-экономического развития, гарантии прав человека на здоровую и благоприятную окружающую среду, укрепление правопорядка, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, организацию рационального использования природных ресурсов и обеспечение экологической безопасности.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- окружающая среда - среда обитания человека, совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;
- антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;
- биологическое разнообразие - вариабельность живых организмов из всех источников, в том числе, наземные и водные экосистемы и экологические комплексы, частью которых являются живые организмы; это понятие включает разнообразие в рамках вида, между видами и разнообразие экосистем;
- благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов;
- вред окружающей среде - негативные изменения окружающей среды в результате ее загрязнения, которое становится причиной деградации экологических систем и истощения природных ресурсов (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- государственный дендрологический парк - группа насаждений, являющихся научной, культурной и исторической ценностью, естественные виды садово-парковой флоры;
- загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышает установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывает негативное воздействие на окружающую среду;
- загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду потенциально опасных химических и биологических веществ, радиоактивных материалов, отходов производства и потребления, а также влияние на окружающую среду шума, вибраций, магнитных полей и иных негативных физических воздействий;
- буферные территории - часть земного и воздушного пространства, создаваемая в целях уменьшения внешних негативных воздействий вокруг особо охраняемых природных территорий (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1880);
- санитарно-защитные зоны - природные зоны, предназначенные для обеспечения требуемых гигиенических норм содержания, на надземном слое атмосферы концентрации загрязняющих веществ, охраны водоисточников, уменьшения отрицательного влияния линий электропередач на окружающее население;
- качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью;
- компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле;
- контроль области охраны окружающей среды (экологический контроль)система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение случаев нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды;
- Красная книга - совокупность сведений о редких, исчезающих или находящихся под угрозой исчезновения видах растений и животных, утверждаемых в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке, с целью введения режима их особой охраны и последующего воспроизводства;
- лимит использования природных ресурсов - предельное количество изъятия и потребления природных ресурсов, выбросов загрязняющих  веществ в окружающую среду, устанавливаемое в целях охраны природных ресурсов, их рационального использования, предупреждения и предотвращения негативных воздействий (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- лимиты на выбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов (далеелимиты на выбросы) - ограничения выбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, установленные на период проведения мероприятий по охране окружающей среды, в том числе внедрения наилучших существующих технологий, в целях достижения нормативов в области охраны окружающей среды;
- мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) - комплексная система наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;
- нормативы в области охраны окружающей среды (далее - природоохранные нормативы) - установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается благоприятная для жизни человека окружающая среда, устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;
- нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду - нормативы, установленные в соответствии с величиной допустимого совокупного воздействия всех источников на окружающую среду и (или) отдельные компоненты природной среды в пределах конкретных территорий, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;
- особо охраняемые природные территории - участки земель, вод и водное пространство над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, и которые в установленном законом порядке изъяты полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен особый режим охраны (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1880);
- охрана окружающей среды - система государственных и общественных мер правового, экономического, социального, технологического, просветительского и международного характера, направленных на обеспечение гармоничного взаимодействия общества и природы на основе сохранения и восстановления природной среды, рационального использования природных ресурсов, улучшения качества окружающей среды человека, предупреждение и предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий;
- оценка воздействия на окружающую среду - вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления;
- природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;
- природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;
- природный комплекс - комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками;
- природный ландшафт - территория, которая не подверглась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях;
- природные ресурсы - естественные компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, потребляемые человеком (солнечная энергия, внутриземное тепло, атмосферный воздух, земельные, водные, лесные и минеральные ресурсы, радиоактивные материалы, животный и растительный мир, их производные, другие природные блага);
- использование природных ресурсов - хозяйственная и иная (включая военную) деятельность, осуществляемая с использованием отдельных видов природных ресурсов, а также воздействие этой деятельности на окружающую среду;
- природопользователь - физическое или юридическое лицо, выступающее как инициатор или заказчик хозяйственной или иной деятельности, осуществляющее взаимодействие с окружающей средой и природными ресурсами;
- система охраны окружающей среды - совокупность государственных программ и мероприятий, технических регламентов, уполномоченного государственного органа Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды, инфраструктурных подразделений и других элементов сети, действующих в области окружающей среды учреждений и организаций, независимо от организационно-правовых форм собственности, направленных на реализацию государственной политики в области окружающей среды, объединенных для решения единых целей и задач, увеличение вклада этой отрасли в социально-экономическом развитии страны, обеспечения экологической безопасности и благоприятной для человека окружающей среды (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- технологический норматив - норматив допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, который устанавливается для стационарных, передвижных и иных источников, технологических процессов, оборудования и отражает допустимую массу выбросов веществ и микроорганизмов в окружающую среду в расчете на единицу выпускаемой продукции;
- озоновый слой - слой атмосферы на высоте 7-8 км на полюсах и 17-18 км на Экваторе на уровне планеты с высокой централизованностью молекул, не пропускающих ультрафиолетовые лучи, пагубные для живых организмов с космоса;
- экологическая система (экосистема) - единая, устойчивая, саморазвивающаяся, саморегулирующаяся в пределах определенного (локального) участка биосферы совокупность живых и неживых компонентов окружающей среды, связанных между собой обменом веществ, энергии и информации;
- экологическая информация - любая информация в письменной, визуальной, акустической, электронной или любой другой материальной форме о состоянии окружающей среды и его компонентов, а также взаимодействие между этими компонентами, факторами, такими как вещества, энергия, шум, радиация, действия, включая административные меры, экологические соглашения, законодательство, планы и программы по окружающей среде, расходы и доходы и другие экономические исследования и прогнозы, используемые в принятии решений по окружающей среде;
- экологическая безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, окружающей среды от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду, в том числе обусловленных бедствиями и катастрофами, включая стихийные;
- экологический риск - вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для окружающей среды, вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера;
- экологическая экспертиза - установление соответствия или несоответствия проектной или иной документации требованиям законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, в том числе технических нормативных актов (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- экологический аудит - это вид деятельности, заключающийся в анализе соответствия деятельности и отчетности хозяйствующего субъекта действующему законодательству, нормативно - методическим, инструктивным и регламентирующим документам в области охраны окружающей среды и природных ресурсов;
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об охране окружающей среды
Законодательство Республики Таджикистан об охране окружающей среды основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с взаимодействием общества и окружающей среды, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду на территории Республики Таджикистан.
2. Вопросы охраны и использования земли, недр, вод, атмосферного воздуха, животного и растительного мира, в том числе биологического разнообразия, лесов, а также объектов окружающей среды, имеющих особую экологическую, научную и культурную ценность, особо охраняемых природных территорий в части, не урегулированной настоящим Законом, регулируются соответствующими законами и иными, принимаемыми на его основании и в соответствии с ним нормативными правовыми актами Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449, от 08.06.2022 №1880).
3. Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в части, необходимой для обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения, регулируются законодательством Республики Таджикистан о санитарно-эпидемиологической безопасности населения и об охране здоровья населения, а также иными законодательными актами Республики Таджикистан, направленными на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды.
Статья 4. Государственная политика в области охраны окружающей среды
(в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449)
1. Государственная политика в области охраны окружающей среды является комплексом правовых, экономических, организационных, образовательных, культурных, информационных, социальных, инфраструктурных и других мер государственного воздействия, которые направлены на обеспечение охраны, рационального и эффективного использования водных и земельных ресурсов, недр, атмосферного воздуха, животного и растительного мира и других природных ресурсов во благо народа.
2. Для осуществления государственной политики в области охраны окружающей среды формируется система охраны окружающей среды Республики Таджикистан, которая направлена на обеспечение прав граждан на здоровую и благоприятную окружающую среду.
3. Основой организации государственной политики в области охраны окружающей среды являются нормативные правовые акты Республики Таджикистан, в том числе концепции, программы, стратегии, прогнозы и планы действий по охране окружающей среды (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
Статья 5. Основные принципы охраны окружающей среды
Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Республики Таджикистан, органов самоуправления посёлков и сёл  физических и юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, осуществляется на основе следующих принципов (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449):
- обеспечения верховенства Конституции и нормативных правовых актов Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды;
- приоритета охраны жизни и здоровья человека, соблюдения его права на благоприятную окружающую среду;
- восстановления, сохранения и рационального использования окружающей среды в целях повышения уровня жизни, обеспечения благоприятной среды для труда и отдыха населения;
- научно обоснованного сочетания правовых, экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства, принятия эффективных мер в целях достижения устойчивого развития;
- платности использования природных ресурсов и возмещения вреда, нанесенного окружающей среде;
- независимости контроля области охраны окружающей среды;
- презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
- оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
- приоритета сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
- допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду,  в том числе биологическое разнообразие  исходя из требований в области охраны окружающей среды (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- обязательности участия органов государственной власти, общественных и иных некоммерческих объединений, физических и юридических лиц в деятельности по охране окружающей среды;
- соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также на участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- поощрение и поддержки сотрудничества общественных организаций и граждан с органами государственной власти по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
- неотвратимость ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
- организация и развития системы экологического образования, воспитания и формирования экологической культуры;
- международное сотрудничества.
Статья 6. Объекты охраны окружающей среды
1. Охране от загрязнения, порчи, повреждения, истощения, разрушения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности физических и юридических лиц подлежат следующие объекты окружающей среды(в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1880):
- земля, ее недра, почвы;
- поверхностные и подземные воды;
- атмосферный воздух, озоновый слой Земли;
- животный и растительный мир, в том числе биологическое разнообразие,  леса во всем их видовом многообразии, а также их генетический фонд (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
2. Особой охране подлежат государственные природные заповедники, в том числе биосферные, их буферные зоны, государственные природные заказники, памятники природы, природные, национальные и дендрологические парки, ботанические сады, иные природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения объекты растительного и животного мира, другие организмы и места их обитания и произрастания.
3. Особой охране также подлежат зоны формирования подземных вод (речные долины, конусы выноса, предгорные шельфы), редкие геологические обнаружения и минералогические образования, палеонтологические объекты и другие участки недр, представляющие особую научную, культурную и иную ценность, прибрежные полосы и водоохранные зоны (полосы) водных объектов, рыбохозяйственные водоемы, защитные полосы лесов и другие зоны в порядке, определяемом законодательством Республики Таджикистан.
Статья 7. Программы, концепции, стратегии, прогнозы и планы действий в области окружающей среды
(в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449)
1. Для организации целенаправленной и эффективной деятельности по обеспечению благоприятного качества окружающей среды, устойчивого управления, обеспечения экологической безопасности, реализации положений международных экологических конвенций и соглашений, признанных Таджикистаном разрабатываются программы, концепции, стратегии, прогнозы, а также на их основе планы действий, предусматривающие меры по охране окружающей среды, устойчивому и рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, оздоровлению окружающей среды на долгосрочную перспективу (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
С целью исключения дублирования деятельности и максимального использования возможностей по реализации положений двух и более международных экологических конвенций и соглашений, признанных Таджикистаном, могут разрабатываться общие программы, концепции, стратегии и планы действий.
2. Государственные программы, концепции, стратегии, прогнозы и планы действий разрабатываются уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды, с участием заинтересованных министерств и ведомств, а также общественности и утверждаются Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
3. Планы действий по охране окружающей среды разрабатываются с учетом государственных прогнозов социально-экономического развития и на основании научных исследований, направленных на решение задач в области охраны окружающей среды.
4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, обязаны планировать и осуществлять мероприятия по охране окружающей среды в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
(в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449)
Статья 8. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды
К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды отнесено (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1880):
- ведение государственной политики в области охраны окружающей среды (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- определение порядка разработки и утверждения нормативных документов и требований в области охраны окружающей среды к хозяйственной и иной деятельности;
- поощрение научных, научно-технических разработок и исследований в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и устойчивого управления природопользованием, предотвращения и предупреждения деградации окружающей среды;
- установление размера и порядка взимания платы за использование природных ресурсов (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- исключен (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- установление порядка и условий проведения обязательного экологического страхования физических и юридических лиц;
- определение порядка организации и проведения государственной экологической экспертизы и процедуры проведения оценки воздействия планируемой деятельности на окружающую среду;
- принятие решений об использовании природных ресурсов, заключение договоров и контрактов, в том числе концессий;
- утверждение программ, концепций, стратегий, прогнозы, и планов действий по охране окружающей среды, национальных отчетов и докладов о состоянии окружающей среды, а также схем комплексного использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, порядка ведения государственных кадастров природных ресурсов (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- финансирование и материально-техническое обеспечение мероприятий по охране окружающей среды в пределах и объемах, установленных государственным бюджетом;
- установление структуры, содержания и порядка государственного мониторинга окружающей среды и природных ресурсов, формирование государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечение функционирования этой системы;
- утверждение перечня групп продукции, выполнения работ и услуг в области охраны окружающей среды, подлежащих обязательной стандартизации и сертификации;
- утверждение перечня объектов окружающей среды, имеющих особое экологическое, научное, историческое и культурное значение, организация государственных заповедников, государственных национальных, дендрологических и природных парков, других особо охраняемых природных территорий (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449, от 08.06.2022 №1880);
- определение порядка и условий сбора, анализа, обобщения, предоставления информации и ведения государственной статистики в области охраны окружающей среды;
- установление порядка государственного контроля в области охраны окружающей среды;
- определение уполномоченного государственного органа Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды и утверждение его положения (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 9. Полномочия уполномоченного государственного органа Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды
(в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449)
1. К полномочиям уполномоченного государственного органа Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды относятся:
- реализация государственной экологической политики и комплексное управление в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, координация деятельности министерств, ведомств, местных органов государственной власти, органов самоуправления посёлков и сёл физических и юридических лиц (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- осуществление государственного контроля в области эффективного использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также деятельности объектов хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности;
- разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды, а также контроль их исполнения;
- разработка и утверждение нормативов, технические регламенты и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- разработка проектов программ, концепций, стратегий, прогнозы,  и планов действий по охране окружающей среды, национальных отчетов и докладов о состоянии окружающей среды, а также схем комплексного использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, участие в их реализации (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- участие в разработке и осуществлении межгосударственных и региональных экологических программ;
- участие в осуществлении природоохранных и иных мероприятий по улучшению состояния окружающей среды, в том числе в зонах экологического бедствия;
- организация и проведение государственной экологической экспертизы планируемой деятельности;
- осуществление действий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан по привлечению виновных лиц к административной и иным видам ответственности;
- определение порядка и размера компенсации ущерба за загрязнение окружающей среды отходами, сверхлимитный выброс загрязняющих веществ в атмосферу, воду, а также самовольную вырубку деревьев и кустарников в населенных пунктах, землях сельскохозяйственного назначения, охраны природы и государственного запаса (за исключением хозяйственных садов и приусадебных земельных участков) (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2099);
- подача в суд исков о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения законодательства Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды, а также обязательных платежей за загрязнение окружающей среды и иные негативные воздействия на неё;
- разработка предложений по образованию особо охраняемых природных территорий, управление таких территорий, контроль их охраны и использования (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1880);
- участие в организации, реализации и развитии экологического образования и формирование экологической культуры на территории Республики Таджикистан;
- ограничение, приостановление и прекращение в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды;
- организация и осуществление государственного мониторинга окружающей среды, обеспечение функционирования государственной службы наблюдения за окружающей средой;
- информирование населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Республики Таджикистан в установленном порядке;
- безвозмездное получение от министерств, ведомств, местных органов государственной власти, органов самоуправления посёлков и сёл,  предприятий, учреждений и организаций экологической информации (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- разработка и ведение Красной книги Республики Таджикистан, утверждение положения и состава её постоянно действующей комиссии;
- - выдачу лицензий, разрешительных документов, совершение актов утверждения и согласования, принятия уведомлений для осуществления определённых видов деятельности и другие действия в области охраны окружающей среды в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан «О разрешительной системе» (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2099);
- установление для субъектов Республики Таджикистан лимитов и квот на использование природных ресурсов, в том числе объектов животного и растительного мира, продуктов леса, выбросов в атмосферу, сбросов в водные источники, поверхности земли и подземные пласты, размещение отходов;
- выдача разрешений на право сбора, перевозки через границу и захоронение отходов производства и потребления, выбросы и размещение веществ, загрязняющих окружающую среду, бурение водных скважин, и целевое использование природных ресурсов;
- организация и проведение экологической сертификации объектов окружающей среды, природных ресурсов, продукции, материалов и сырья, отходов производства и потребления, технологических процессов и услуг, направленных на обеспечение экологической безопасности и предупреждение вреда окружающей среде;
- установление и утверждение размера выплат за использование природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и размещение отходов;
- координация деятельности других уполномоченных государственных органов по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов;
- создание и ведение государственного кадастра природных ресурсов учет и оценка природных ресурсов;
- осуществление международного сотрудничества в области охраны окружающей среды, экологической безопасности, изучение, обобщение и распространение международного опыта, обеспечение выполнения обязательств Республики Таджикистан в соответствии с международными правовыми актами в области охраны окружающей среды, признанными Таджикистаном;
- сбор и обработка экологической информации, подготовка и издание национальных отчетов и докладов о состоянии окружающей среды;
- выполнение иных функций по обеспечению эффективной охраны окружающей среды и использованию природных ресурсов в пределах своей компетенции.
2. Исполнение решений уполномоченного государственного органа Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды по вопросам, отнесенным к его компетенции, обязательно для физических и юридических лиц и они могут быть обжалованы в установленном законом порядке (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
Статья 10. Полномочия местных органов государственной власти в области охраны окружающей среды
1. Местные представительные органы государственной власти в пределах своих полномочий:
- определяют основные направления по охране окружающей природной среды и использованию природных ресурсов и утверждают экологические программы на соответствующих территориях;
- утверждают расходы по охране и оздоровлению окружающей среды в составе местных бюджетов;
- заслушивают отчеты руководителей и иных должностных лиц местных исполнительных органов государственной власти, структур центральных исполнительных органов государственной власти, предприятий, организаций и учреждений о состоянии охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;
- принимают в пределах своих полномочий обязательные правила по вопросам оздоровления окружающей среды, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, охраны объектов окружающей среды, имеющих особую экологическую, научную и культурную ценность.
2. Местные исполнительные органы государственной власти в пределах своих полномочий:
- осуществляют государственный контроль в области охраны окружающей среды и регулируют использование природных ресурсов;
- организуют разработку и реализацию программ и планов действий по охране окружающей среды и природопользованию на соответствующих территориях, осуществляют строительство и реконструкцию объектов по охране окружающей среды;
- организация пунктов временного сбора отходов на территории населенных пунктов, строительство полигонов для захоронения и их обезвреживания в целях защиты объектов окружающей среды (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2099);
- вносят предложения в уполномоченный государственный орган Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды по вопросам охраны объектов окружающей среды, имеющих особую экологическую, историческую, научную и культурную ценность, а также об организации особо охраняемых природных территорий (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449, от 08.06.2022 №1880);
- пропагандируют охрану окружающей среды, формируют экологическое образование населения;
- осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
Статья 11. Полномочия органов самоуправления посёлков и сёл в области охраны окружающей среды
Органы самоуправления посёлков и сёл в пределах полномочий, установленных законодательством Республики Таджикистан, обеспечивают выполнение законов и иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан и решений уполномоченного государственного органа Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды, а также участие населения в решении вопросов в области охраны окружающей среды (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
ГЛАВА 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ИНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 12. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды
1. Граждане Республики Таджикистан имеют право на проживание в благоприятной для здоровья и жизни окружающей среде и пользование ее благами, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
2. Граждане в области охраны окружающей среды вправе:
- создавать объединения и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды;
- обращаться в органы государственной власти Республики Таджикистан, местные органы государственной власти, органы самоуправления посёлков и сёл, иные организации и к должностным лицам для получения своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране, иметь доступ к такой информации и получать её. В запросе об экологической информации может быть отказано, если ее раскрытие будет иметь неблагоприятное воздействие на охрану государственной тайны или на права и законные интересы, охраняемые нормативными правовыми актами Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях по вопросам охраны окружающей среды и в иных, не противоречащих законодательству Республики Таджикистан акциях (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- участвовать в процессе рассмотрения проектов планов, программ и нормативных правовых актов, касающихся окружающей среды, оценки воздействия на окружающую среду и других важных экологических вопросов, представлять результаты исследований, свои предложения и мнения относительно указанных проектов (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- требовать проведения общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;
- обращаться в центральные и местные органы государственной власти Республики Таджикистан, а также иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду и получать своевременные и обоснованные ответы;
- подавать в суд иски о возмещении вреда окружающей среде, личному имуществу и здоровью;
- страховать свою жизнь, здоровье и имущество от неблагоприятных воздействий окружающей природной среды, происходящих в результате хозяйственной или иной деятельности.
- граждане Республики Таджикистан также осуществляют другие права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
3. Граждане обязаны:
- охранять и беречь окружающую среду и природные ресурсы (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- исключить (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- оказывать содействие уполномоченному государственному органу Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды, местным исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления посёлков и сёл в решении вопросов охраны окружающей среды (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
4. Не допускается пользование гражданами природными ресурсами в ущерб окружающей среде, правам и законным интересам других граждан, предприятий, учреждений, организаций (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
Статья 13. Права и обязанности общественных объединений и иных некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды
1. Общественные объединения и иные некоммерческие организации вправе:
- участвовать в установленном порядке разработке, пропаганде и реализации программы в области охраны окружающей среды, защищать права и законные интересы граждан в области охраны окружающей среды, привлекать граждан на добровольной основе к осуществлению деятельности в области охраны окружающей среды;
- за счет собственных и привлеченных средств осуществлять и пропагандировать деятельность в области охраны окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности;
- обращаться в местные и центральные органы государственной власти, органы самоуправления посёлков и сёл, предприятия, учреждения, организации и к должностным лицам для получения своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, о мерах по ее охране, обстоятельствах и фактах хозяйственной и иной деятельности, создающих угрозу окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан. В запросе об экологической информации может быть отказано, если ее раскрытие будет иметь неблагоприятное воздействие на охрану государственной тайны или на права и законные интересы, охраняемые в порядке установленном законодательством Республики Таджикистан;
- участвовать в установленном порядке в обсуждении и принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан;
- обращаться в центральные и местные органы государственной власти, органы самоуправления посёлков и сёл, иные организации и ведомства Республики Таджикистан  с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам улучшения охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- организовывать и проводить в установленном порядке общественную экологическую экспертизу, рекомендовать своих представителей для участия в государственной экологической экспертизе;
- обращаться в уполномоченные государственные органы и суд по вопросу отмены решений о проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, сдаче в эксплуатацию объектов, а также об ограничении, о приостановлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду;
- подавать в суд иски о возмещении вреда окружающей среде в защиту интересов граждан.
2. Общественные объединения и иные некоммерческие организации обязаны:
- соблюдать требования законодательства Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды;
- оказывать содействие органам государственной власти Республики Таджикистан, органам самоуправления поселков и сел в решении вопросов охраны окружающей среды;
3. Общественные объединения и иные некоммерческие организации имеют другие права и несут иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
4. Пользование общественными объединениями и иными некоммерческими организациями окружающей средой в ущерб ей, правам и законным интересам других физических и юридических лиц не допускается.
Статья 14. Гарантии прав граждан и общественных объединений в области охраны окружающей среды
1. Государство гарантирует гражданам и общественным объединениям реализацию предоставленных им прав в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Лица, препятствующие выполнению общественными объединениями и гражданами их прав и обязанностей, вытекающих из настоящего Закона, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 15. Система государственных мер по обеспечению прав на благоприятную окружающую среду
(в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449)
1. Система государственных мер по обеспечению прав на благоприятную окружающую среду включает комплекс организационных, социальных, экономических, технических и технологических мер.
2. В целях обеспечения прав на благоприятную окружающую среду государством осуществляются следующие меры:
- обеспечение экологической безопасности и улучшение качества окружающей среды;
- гармонизация состояния окружающей среды, охрана и сохранение биологического разнообразия, рациональное использование и восстановление природных ресурсов;
- предотвращение и устранение ущерба окружающей среде и жизни человека;
- обеспечение безопасного управления деятельностью по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению вредных веществ;
- совершенствование методов и технологий по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов;
- развитие информационных систем и методов контроля охраны окружающей среды;
- пропаганда экологических знаний, повышение экологического образования населения.
3. Органы государственной власти, органы самоуправления посёлков и сёл и должностные лица являются ответственными по обеспечению прав граждан на благоприятную окружающую среду.
4. Размещение объектов, деятельность которых может наносить ущерб окружающей среде, осуществляется с учётом мнений населения соответствующей территории (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 16. Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды
1. Задачами экономического механизма охраны окружающей природной среды являются развитие материального и морального стимулирования деятельности министерств и ведомств, местных органов государственной власти, органов самоуправления посёлков и сёл,  предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности и подчиненности, их работников, граждан в разработке, планировании и выполнении мер экологической безопасности, рационального использования, сохранения и воспроизводства природных ресурсов (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
2. К методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся:
- разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов;
- разработка государственных программ, концепций, стратегий, прогнозов,  и планов действий в области охраны окружающей среды (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения и предупреждения причинения вреда окружающей среде;
- установление платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- установление лимитов, квот и порядка взимания платы за использование природных ресурсов, в том числе объектов животного и растительного мира, продуктов леса, выбросы в атмосферу, сбросы в водные источники, поверхности земли и подземные пласты, размещение отходов и другие виды негативного воздействия на окружающую среду (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- проведение экономической оценки природных и природно-антропогенных объектов, а также воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
- государственная поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на внедрение наилучших, прогрессивных технологий и производств, нетрадиционных видов энергии, использование вторичных ресурсов и переработку отходов, а также иные эффективные меры по охране окружающей среды;
- возмещение ущерба, причиненного окружающей среде, в установленном порядке (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- иные методы экономического регулирования по совершенствованию и эффективной охране окружающей среды.
3. Экономическое регулирование деятельности по охране окружающей среды осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 17. Учет и социально-экономическая оценка природных ресурсов
1. Уполномоченный государственный орган Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды совместно с государственными органами статистики и природопользователями, ведут количественный и качественный учет природных ресурсов, вторичного сырья, а также побочных продуктов хозяйственной и иной деятельности, осуществляют их социально-экономическую оценку.
2. Ведение государственных кадастров природных ресурсов, особо охраняемых природных территорий возлагается на уполномоченный государственный орган Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1880).
Статья 18. Финансирование мероприятий по охране окружающей среды
Финансирование мероприятий по охране природы производится за счет следующих источников:
- государственного бюджета;
- добровольных взносов физических и юридических лиц;
- иных финансовых источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 19. Лимиты и квоты на использование природных ресурсов
(в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449)
1. Лимиты и квоты на использование природных ресурсов устанавливаются природопользователям с целью определения конечных объемов использования природных ресурсов, сброса вредных веществ и размещения отходов в пределах конкретной территории в определенное время.
2. Лимиты и квоты использования природных ресурсов для природопользователей устанавливаются уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды с целью постепенного достижения нормативных объемов использования природных ресурсов, предельно допустимых сбросов выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и размещения отходов с учетом экологического состояния территорий (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
Статья 20. Плата за использование природных ресурсов и негативное воздействие на окружающую среду
1. Плата за использование природных ресурсов (земли, недр, воды, леса и иной растительности, животного мира, рекреационных и других природных ресурсов) взимается за:
- право пользования природными ресурсами;
- использование природных ресурсов в пределах установленных лимитов и квот;
- использование природных ресурсов сверх установленных лимитов и квот.
2. Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за:
- выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды воздействия на окружающую среду в пределах установленных лимитов и квот;
- выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды воздействия на окружающую среду сверх установленных лимитов и квот.
3. Порядок исчисления и применения норм платы за использование природных ресурсов и негативное воздействие на окружающую среду определяется Правительством Республики Таджикистан.
4. Внесение платы за использование природных ресурсов и негативное воздействие на окружающую среду не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда, причиненного окружающей среде.
Статья 21. Фонды охраны окружающей среды
1. Для непредвиденных расходов, связанных с охраной и оздоровлением окружающей среды, восстановлением потерь в окружающей среде и компенсации причиненного ей ущерба, создаются республиканские и местные фонды охраны окружающей среды (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
2. Указанные фонды образуются за счет отчислений от платежей за пользование природными ресурсами, платежей за выбросы (сбросы, размещение) загрязняющих веществ в окружающую среду, добровольных пожертвований физических и юридических лиц и других источников (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
3. Порядок образования и использования фондов охраны окружающей среды определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 22. Страховые фонды охраны окружающей среды
1. Страховые фонды охраны окружающей среды образуются для покрытия расходов по восстановлению потерь в окружающей среде, возмещению ущерба, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф и других экологических рисков.
2. Указанные фонды создаются за счет государственных ассигнований, отчислений предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, а также добровольных пожертвований граждан.
3. Условия страхования, порядок внесения страховых платежей и выплаты страхового возмещения определяются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 5. НОРМИРОВАНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 23. Нормирование качества окружающей среды
1. Нормирование качества окружающей среды производится с целью установления научно обоснованных предельно допустимых норм воздействия на окружающую среду, гарантирующих экологическую безопасность и охрану здоровья населения, охрану атмосферного воздуха, воды, земель, растительного и животного мира, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
2. Нормирование качества окружающей среды представляет собой систему нормативов качества окружающей среды, разрабатываемых в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
Статья 24. Разработка нормативов в области охраны окружающей среды
Разработка нормативов в области охраны окружающей среды включает:
- проведение научно-исследовательских работ по обоснованию нормативов в области охраны окружающей среды;
- проведение экспертизы, утверждение и опубликование нормативов в области охраны окружающей среды в установленном порядке;
- установление оснований разработки или пересмотра нормативов в области охраны окружающей среды;
- формирование и ведение единой информационной базы данных нормативов в области охраны окружающей среды;
- оценку и прогнозирование экологических, социальных и экономических последствий применения нормативов в области охраны окружающей среды.
Статья 25. Нормативы качества окружающей среды
1. Нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в интересах охраны здоровья человека, сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растительного и животного мира.
2. К нормативам качества окружающей среды относятся:
- нормативы, установленные в соответствии с химическими показателями состояния окружающей среды, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, включая радиоактивные вещества;
- нормативы, установленные в соответствии с физическими показателями состояния окружающей среды, в том числе с показателями уровня радиоактивности и тепла;
- нормативы, установленные в соответствии с биологическими показателями состояния окружающей среды, в том числе видов и групп растений, животных и других организмов, используемых как индикаторы качества окружающей среды, а также нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов;
- иные нормативы качества окружающей среды.
3. С учетом природно-климатических и других особенностей, а также особой ценности отдельных территорий (заповедников, заказников, национальных природных парков, курортных и рекреационных зон) для них устанавливаются более строгие нормативы качества окружающей среды.
Статья 26. Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ
(в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449)
1. Нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ, в том числе патогенных микроорганизмов и других биологических веществ, загрязняющих атмосферный воздух, воду почвы, устанавливаются с учетом их общего поступления от всех без исключения производственных объектов, данных инвентаризации выбросов и сбросов загрязняющих веществ по каждому источнику загрязнения, действующих нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в окружающей среде и ее фонового загрязнения (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
2. Выбросы и сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений уполномоченного государственного органа Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
Статья 27. Нормативы предельно допустимых уровней шума, вибрации, магнитных полей и иных негативных физических воздействий
1. Нормативы предельно допустимых уровней шума, вибрации, магнитных полей и иных негативных физических воздействий устанавливаются на уровне, обеспечивающем сохранение здоровья и трудоспособности людей, охрану растительного и животного мира и благоприятную для жизни окружающую среду.
2. Указанные нормативы и методы их определения разрабатываются и утверждаются органом государственного санитарно- эпидемиологического надзора совместно с уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды.
Статья 28. Нормативы предельно допустимого уровня радиационного воздействия
1. Нормативы предельно допустимого уровня безопасного содержания радиоактивных веществ в окружающей среде и продуктах питания, предельно допустимого уровня радиационного облучения устанавливаются в величинах, гарантирующих здоровье человека и будущих поколений людей, сохранение растительного и животного мира, благоприятную для жизни окружающую среду.
2. Указанные нормативы и методы их определения разрабатываются органом государственного санитарно- эпидемиологического надзора совместно с уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды и утверждаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 29. Нормы применения удобрений, пестицидов, ядохимикатов и других химических веществ
Нормы применения минеральных и органических удобрений и ядохимикатов, других химических веществ и стимуляторов роста растений в сельскохозяйственном, лесном и других отраслях экономики должны устанавливаться в дозах, обеспечивающих соблюдение нормативов предельно допустимых остаточных количеств химических веществ в продуктах питания и организме человека, а также охрану здоровья человека, его генетического фонда, сохранение растительного и животного мира (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
Статья 30. Нормативы предельно допустимых остаточных количеств химических веществ и биологически вредных микроорганизмов в продуктах питания
1. Нормативы предельно допустимых остаточных количеств вредных химических веществ, ядохимикатов и биологически вредных микроорганизмов в продуктах питания устанавливаются путем определения минимально допустимой дозы, безвредной для здоровья человека, по каждому виду химических веществ, ядохимикатов и биологически вредных микроорганизмов и каждому виду продуктов питания.
2. Указанные нормативы разрабатываются органами государственного санитарноэпидемиологического надзора Республики Таджикистан с учетом требований стандартов, установленных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан и утверждаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 31. Экологические стандарты
1. На новую технику, технологию, материалы, вещества и другую продукцию, способную оказывать вредное воздействие на природу, здоровье и генетический фонд человека, в стандартах устанавливаются экологические требования, обеспечивающие соблюдение нормативов предельно допустимых воздействий на окружающую среду в процессе производства, воспроизводства, хранения, транспортировки, использования (потребления) и утилизации указанных материалов и продукции.
2. Указанные стандарты, методы их определения и виды техники, технологии, материалов, веществ и другой продукции, для которых они разрабатываются, утверждаются уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды по согласованию с органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
Статья 32. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду
1. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду устанавливаются для субъектов хозяйственной и иной деятельности в целях оценки и регулирования воздействия всех стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду, расположенных в пределах конкретных территорий.
2. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду устанавливаются по каждому виду воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и совокупному воздействию всех источников, находящихся на этих территориях.
3. При установлении нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду учитываются особенности окружающей среды, в том числе биологическое разнообразие конкретных территорий (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
Статья 33. Нормативы санитарных и защитных зон
1. Нормативы санитарных, защитных и санитарно-защитных зон устанавливаются для охраны водоемов и иных источников водоснабжения, курортных, лечебно-оздоровительных зон, населенных пунктов и других территорий от загрязнения и других негативных воздействий.
2. Указанные нормативы разрабатываются и вводятся в действие органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора и охраны окружающей среды совместно с другими уполномоченными на то государственными органами.
Статья 34. Экологическая сертификация
1. Экологическая сертификация проводится в целях обеспечения экологически безопасного осуществления хозяйственной и иной деятельности физическими и юридическими лицами.
2. Экологическая сертификация может быть обязательной или добровольной.
3. Обязательная экологическая сертификация осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 6. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Статья 35. Оценка воздействия на окружающую среду
1. Оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности физических и юридических лиц, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, включая здоровье населения.
2. Оценка воздействия на окружающую среду является обязательной процедурой и проводится при разработке всех альтернативных вариантов предпроектной, в том числе прединвестиционной и проектной документации, обосновывающей планируемую хозяйственную и иную деятельность, с участием общественности.
3. Перечень видов деятельности и требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду устанавливаются положением, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.
Статья 36. Экологическая экспертиза
(в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449)
1. Экологическая экспертиза проводится для проверки обоснованности и соответствия планируемой хозяйственной или иной деятельности требованиям нормативов качества окружающей природной среды и законодательства об охране окружающей среды и экологической безопасности общества.
2. Запрещается строительство и ввод в эксплуатацию, а также осуществление иной хозяйственной деятельности без положительного заключения экологической экспертизы.
3. Задачи и порядок проведения экологической экспертизы устанавливаются Законом Республики Таджикистан "Об экологической экспертизе".
ГЛАВА 7. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ, ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ, ВВОДЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ
Статья 37. Общие экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов
1. При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, консервации и ликвидации предприятий, сооружений и установок, при прокладке линий электропередачи, связи, трубопроводов, каналов, транспортных и иных коммуникаций и объектов, оказывающих прямое либо косвенное воздействие на состояние окружающей среды, должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, в том числе здоровья человека, предусматриваться мероприятия по охране и оздоровлению окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов.
2. Нарушение требований по охране окружающей среды влечет за собой приостановление либо ограничение до устранения недостатков или полное прекращение деятельности по размещению, проектированию, строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию, консервации и ликвидации экологически вредных объектов, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, в соответствии с предписанием уполномоченного государственного органа Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды.
Статья 38. Требования в области охраны окружающей среды при размещении предприятий, сооружений и иных объектов
1. При размещении предприятий, сооружений и иных объектов, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, должно быть обеспечено выполнение требований по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, экологической безопасности, учету ближайших и отдаленных экологических, генетических, экономических, демографических, нравственных и иных последствий функционирования указанных объектов.
2. Определение мест строительства предприятий, сооружений и иных объектов, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, производится в соответствии с действующим законодательством и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
3. При размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов принимаются меры по соблюдению законных интересов граждан.
Статья 39. Экологические требования к строительству, реконструкции предприятий, сооружений и иных объектов
1. Запрещается осуществление подготовительных работ на местности, строительство, реконструкция объектов, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, без положительного заключения государственной экологической экспертизы. Не допускается изменение утвержденного проекта или стоимости работ в ущерб окружающей среде.
2. Работы, предусмотренные в экологическом разделе проекта, выполняются в первую очередь.
3. При осуществлении строительных работ должны приниматься меры по охране и рациональному использованию природных ресурсов, рекультивации земель и восстановлению других природных ресурсов, благоустройству территории и оздоровлению окружающей среды.
4. Нарушение требований, изложенных в настоящей статье влечет за собой приостановление строительных работ до устранения отмеченных недостатков по предписанию уполномоченного государственного органа Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды, государственного санитарноэпидемиологического надзора, надзора за безопасным ведением работ в промышленности и горного надзора (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
Статья 40. Учет экологических требований при приватизации государственного имущества
1. Приватизация предприятий и иных объектов осуществляется с учетом результатов проверки их экологического состояния. Проверка экологического состояния предприятия или иного приватизируемого  объекта предусматривается планом приватизации и осуществляется уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
2. Финансирование мероприятий по очистке и обезвреживанию предприятия или иного объекта приватизации осуществляется за счет государства и (или) с согласия нового собственника за счет средств:
- реинвестируемых новым владельцем предприятия на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов охраны окружающей среды;
- поступающих на приватизированное предприятие и иной объект в виде целевых кредитов, беспроцентных ссуд и целевого финансирования нужд по охране окружающей среды;
- получаемых предприятием через систему экологического страхования;
- других источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 41. Соблюдение экологических требований и обязательств при банкротстве
1. При возбуждении дела о банкротстве в отношении юридического лицаприродопользователя проводится проверка его экологического состояния.
2. Обязанность проведения проверки экологического состояния предприятия и иного объекта возлагается на орган, осуществляющий санацию, либо внешнего управляющего.
3. Объектом проверки являются результаты хозяйственной деятельности, приведшие к банкротству, а также соблюдение предприятием экологических требований.
4. При производстве дела о банкротстве юридического лица - природопользователя обеспечивается учет интересов кредиторов по экологическим обязательствам.
Статья 42. Учет экологических требований и обязательств при ликвидации и реорганизации юридического лица
1. Ликвидация и реорганизация юридического лица - природопользователя осуществляется с учетом экологических требований на основании данных проверки состояния предприятия, с обязательным отражением их результатов в ликвидационном балансе, составляемом при соответствующей форме реорганизации юридического лица.
2. Проверка экологического состояния ликвидируемого или реорганизуемого юридического лица осуществляется уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды.
3. При реорганизации юридического лица обеспечивается правопреемство нового собственника по экологическим обязательствам в соответствии с разделительным балансом.
4. Ликвидация юридического лица производится с учетом интересов кредиторов по экологическим обязательствам.
Статья 43. Экологические требования при вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов
1. Ввод в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов производится при условии выполнения в полном объеме экологических требований, предусмотренных проектом, по актам приемочных комиссий, создаваемых с участием представителей уполномоченного государственного органа Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды.
2. Запрещается ввод в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов, не обеспеченных средствами контроля загрязнения окружающей среды, эффективными сооружениями и установками по очистке, обезвреживанию и утилизации вредных отходов, выбросов и сбросов до уровня предельно допустимых нормативов, без завершения запроектированных работ по рекультивации земель, восстановлению других природных ресурсов, оздоровлению окружающей среды.
ГЛАВА 8. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ИНЫХ ОБЪЕКТОВ И ВЫПОЛНЕНИИ ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 44. Экологические требования при эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов
1. Предприятия, организации, учреждения и граждане обязаны принимать эффективные меры по соблюдению технологического режима и выполнению требований по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей среды.
2. Предприятия, организации и учреждения обеспечивают соблюдение установленных нормативов качества окружающей природной среды на основе эффективной работы очистных сооружений, установок и средств контроля, обезвреживания и утилизации отходов, перехода на экологически безопасные технологии и производства, проводят мероприятия по охране и восстановлению продуктивности природных экосистем, защите земель, почв, недр, вод, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, воспроизводству природных ресурсов.
3. Нарушение экологических требований при эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов влечет за собой ограничение, приостановление, прекращение деятельности предприятий, организаций, учреждений или цехов, отделов, филиалов, установок по решениям уполномоченного государственного органа Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды.
4. Перепрофилирование деятельности экологически вредных объектов, отдельных его участков или цехов, применение новой техники и технологии производится по согласованию с уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды.
Статья 45. Экологические требования в сельском и лесном хозяйстве
1. Физические и юридические лица, ведущие сельское и лесное хозяйство, обязаны выполнять меры по охране почв, водоемов, лесов, растительного и животного мира от вредного воздействия стихийных сил природы, негативных последствий применения техники, химических и иных веществ и других факторов, ухудшающих состояние окружающей среды и причиняющих вред здоровью человека (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
2. Животноводческие фермы и комплексы, предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственную и лесохозяйственную продукцию, должны соблюдать требования нормативных актов относительно санитарно - защитных, водоохранных зон и очистных сооружений, исключающих загрязнение и порчу земель, поверхностных и подземных вод, гибель и истощение лесов и пастбищных угодий, а также вред другим компонентам окружающей среды.
3. Невыполнение указанных требований и причинение вреда окружающей среде, включая здоровью человека, влечет за собой приостановление, ограничение, либо прекращение экологически вредной деятельности сельскохозяйственных и иных объектов по решению уполномоченного государственного органа Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды и государственного санитарно-эпидемиологического надзора (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
Статья 46. Экологические требования при планировании,проектировании и выполнении мелиоративных работ
1. Физические и юридические лица при планировании, проектировании, выполнении мелиоративных работ и эксплуатации мелиоративных систем должны принимать все необходимые меры по соблюдению водного баланса, рациональному использованию и охране земель, растительности, в том числе лесов, экономному использованию воды, предупреждению от подтопления, заболачивания, засоления, эрозии почв, недопущению уничтожения нерестилищ, мест нагула, зимовки и миграции рыб, других вредных воздействий на окружающую среду.
2. Невыполнение указанных требований влечет за собой приостановление выполнения работ по проектированию, строительству либо эксплуатации этих систем до устранения недостатков или прекращение таких работ по решению уполномоченного государственного органа Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды с одновременным прекращением финансирования работ учреждениями банков.
Статья 47. Экологические требования к энергетическим объектам
1. Размещение, проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию предприятий, установок и иных энергетических объектов, а также плотин, дамб и водохранилищ осуществляется в соответствии с требованиями статей 38-45 настоящего Закона.
2. Разработка концепций и программ развития энергетики осуществляется с учетом необходимости уменьшения отрицательного воздействия экологических последствий и влияния энергетических объектов на окружающую среду, включая здоровью населения.
3. При размещении, проектировании и строительстве гидроэлектростанций и других энергетических объектов должны быть учтены целесообразность, рельеф места размещения объекта, меры по максимальному сохранению земель, лесов, месторождений полезных ископаемых, населенных пунктов, памятников природы, истории и культуры, эффективной охране рыбных запасов, плодородного слоя почв, при расчистке и затоплении ложа водохранилищ, по недопущению отрицательных изменений в окружающей среде.
4. Несоблюдение указанных требований влечет за собой приостановление проектирования, строительства, либо прекращение работы энергетических объектов до устранения отмеченных недостатков, по решению уполномоченного государственного органа Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды.
Статья 48. Экологические требования при проектировании, строительстве, реконструкции городов и других населенных пунктов
1. Проектирование, строительство, реконструкция городов и других населенных пунктов должны соответствовать требованиям статей 38-45 настоящего Закона и обеспечивать благоприятные экологические условия жизни, труда и отдыха населения.
2. Запрещается строительство новых и увеличение мощности действующих хозяйственных объектов, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности в зонах, где загрязнение окружающей среды превышает установленные нормативы.
3. При планировании и застройке городов и других населенных пунктов должны предусматриваться водоснабжение, озеленение, канализация, устройство уличных покрытий, обезвреживание, складирование, экологически безопасная санитарная транспортировка, утилизация и захоронение отходов, отвод ливневых стоков и их очистка.
4. В целях охраны окружающей среды вокруг крупных городов, промышленных центров и крупных экологически опасных объектов создаются лесопарковые, защитные зоны, селезащитные и берегоукрепительные сооружения.
Статья 49. Экологические требования при использовании радиоактивных материалов
1. Предприятия, организации, учреждения и граждане обязаны соблюдать правила производства, хранения, транспортировки, использования, утилизации, удаления и захоронения радиоактивных веществ (источников ионизирующих излучений, ядерных материалов), не допускать превышения предельно допустимых норм радиации, в случаях их превышения немедленно информировать органы, осуществляющие обеспечение радиационной безопасности о повышенных уровнях радиации, опасных для окружающей среды и здоровья человека принимать меры по ликвидации очагов заражения.
2. Предприятия, учреждения, организации и граждане, не обеспечивающие соблюдение правил обращения с радиоактивными материалами, по решению уполномоченного государственного органа Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды, органа государственного санитарно - эпидемиологического надзора лишаются права пользования ими, либо их деятельность по использованию таких материалов приостанавливается до устранения выявленных недостатков.
3. Ввоз радиоактивных отходов, а также их транзит через территорию Республики Таджикистан запрещается (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1879).
Статья 50. Экологические требования при использовании химических и иных веществ в хозяйственной и иной деятельности
1. Предприятия, учреждения, организации, их должностные лица и граждане обязаны соблюдать правила производства, хранения, транспортировки и применения химических веществ, средств защиты растений и стимуляторов их роста, минеральных удобрений, используемых в хозяйственной и иной деятельности, выполнять установленные нормативы их использования и принимать меры по предупреждению вредных последствий их применения для окружающей среды, включая здоровья человека.
2. Уполномоченный государственный орган Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды по согласованию с органом по государственному санитарноэпидемиологическому надзору Республики Таджикистан ежегодно утверждает список химических веществ и препаратов, разрешенных для ввоза и применения на территории Республики Таджикистан. Ввоз, производство и применение потенциально опасных химических веществ, а также веществ, впервые ввозимых и применяемых в Республике Таджикистан, допускается после проведения необходимых экологических и токсико-гигиенических исследований, гигиенической регламентации обращения с ними, установления токсико-гигиенических и экологических нормативов и государственной регистрации этих веществ в установленном Правительством Республики Таджикистан порядке.
3. Запрещается применение токсичных химических препаратов, не подвергающихся распаду, активно воздействующих на окружающую среду, включая здоровье человека.
4. Правила охраны окружающей среды в интересах защиты здоровья человека от вредного воздействия химических веществ, применяемых в хозяйственной и иной деятельности, утверждаются уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды по согласованию с органом государственного санитарно - эпидемиологического надзора Республики Таджикистан.
Статья 51. Охрана окружающей среды от вредного биологического воздействия
1. При размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, оказывающих биологическое воздействие на окружающую среду, должны соблюдаться нормативы предельно допустимой концентрации в природной среде микробов, грибков, вирусов и иных, искусственно производимых микроорганизмов и биологических веществ, которые утверждаются органом государственного санитарно - эпидемиологического надзора.
2. Производство, разведение и размещение в окружающей среде биологических объектов, не свойственных местной природе, а также полученных искусственным методом, а также их использование допускается при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
3. Физические и юридические лица, оказывающие или способные оказать биологическое воздействие на окружающую среду, обязаны обеспечивать экологически безвредное производство, создание, хранение, содержание, транспортирование, использование и утилизация микроорганизмов и биологических веществ, разрабатывать и осуществлять мероприятия по предотвращению аварий и катастроф, предупреждению и ликвидации последствий вредного биологического воздействия на окружающую среду, здоровье человека и его генетический фонд.
4. Наблюдение, учет источников и контроль уровня биологического воздействия на окружающую среду осуществляется органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Статья 52. Охрана окружающей среды от влияния шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий
(в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449)
1. Юридические и физические лица обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению вредного производственного шума, вибрации, отрицательного воздействия магнитных полей и других вредных физических воздействий в производственных, общественных, жилых зданиях, на улицах, во дворах, на площадях городов и других населенных пунктов, в загородных зонах отдыха населения, в местах массового скопления и размножения диких зверей и птиц.
2. Запрещается превышение нормативов предельно допустимых уровней воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду производственного и транспортного шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий. Меры, гарантирующие соблюдение указанных нормативов, разрабатываются при планировке и застройке городов и других населенных пунктов, проектировании строительства и реконструкции предприятий, цехов, технологических линий, создании и освоении новой техники, при проектировании и эксплуатации средств наземного, подземного, водного и воздушного транспорта.
Статья 53. Охрана окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления
1. Юридические и физические лица обязаны принимать эффективные меры по сбору, транспортировке, обезвреживанию, переработке, утилизации, складированию, захоронению, а также сокращению образования отходов производства и потребления, соблюдать действующие экологические, санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические нормы и правила.
2. Запрещается сброс промышленных отходов и неочищенных канализационных стоков в водоемы общего пользования, селевые русла и оросительные каналы, подземные водоносные горизонты, на территории жилых массивов, лесов и сельскохозяйственных угодий. Места складирования и захоронения отходов определяются местными исполнительными органами государственной власти по согласованию с уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды, государственного санитарно - эпидемиологического надзора и геологии.
3. Запрещается захоронение опасных отходов, в том числе радиоактивных отходов, на территории населенных мест, вблизи городов и других населенных пунктов, в регионах с высокой плотностью населения, реках, озерах, курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зонах и иных местах, где может быть создана опасность для здоровья населения и состояния окружающей среды. Все виды обращения с опасными отходами производится в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
4. Несоблюдение указанных правил влечет за собой ограничение или приостановление деятельности предприятий и иных объектов до устранения нарушений.
Статья 54. Охрана озонового слоя атмосферы
Охрана озонового слоя атмосферы от экологически опасных изменений обеспечивается посредством регулирования производства и использования веществ, разрушающих озоновый слой атмосферы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 9. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ СИТУАЦИИ И ЗОНЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО БЕДСТВИЯ
Статья 55. Чрезвычайная экологическая ситуация
1. Чрезвычайная экологическая ситуация объявляется на определенной территории, где в результате хозяйственной и иной деятельности человека или разрушительного влияния стихийных сил природы, наблюдаются глубокие и устойчивые отрицательные изменения окружающей среды, опасные для жизни и здоровья людей, сохранения растительного и животного мира.
2. При чрезвычайной экологической ситуации запрещается всякая деятельность, вредно влияющая на окружающую среду, приостанавливается или ограничивается работа предприятий, учреждений, организаций, цехов, агрегатов и оборудования, оказывающих неблагоприятное влияние на здоровье человека и его генетический фонд, ограничиваются отдельные виды природопользования, проводятся оперативные меры по восстановлению и воспроизводству природных ресурсов.
Статья 56. Зоны экологического бедствия
1. Зонами экологического бедствия объявляются территории с чрезвычайной экологической ситуацией, где вследствие неблагополучной экологической обстановки нанесен существенный вред окружающей среде, включая здоровью населения и (или) произошли разрушения естественных экологических систем, деградация окружающей среды.
2. В зоне экологического бедствия прекращается деятельность хозяйственных объектов, кроме связанных с обслуживанием проживающего на территории зоны населения, запрещается строительство, реконструкция хозяйственных объектов, существенно ограничиваются все виды природопользования, принимаются оперативные меры по восстановлению и воспроизводству природных ресурсов и оздоровлению окружающей среды.
3. Финансирование мероприятий по оздоровлению зон экологического бедствия производится, в первую очередь, за счет предприятий, учреждений, организаций, по чьей вине произошла авария или катастрофа, а также целевых средств государственного бюджета и фондов охраны природы.
Статья 57. Предупреждение аварий и ликвидация их вредных экологических последствий
1. При проектировании и эксплуатации хозяйственных объектов, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, связанных с вредным воздействием на окружающую среду, предусматриваются меры по предупреждению и предотвращению аварий и ликвидации их вредных последствий для окружающей среды.
2. Для эффективного реагирования на чрезвычайные экологические ситуации, влекущие вредные последствия для окружающей среды, разрабатываются местные, территориальные и республиканские планы, в которых предусматриваются мероприятия по мобилизации сил и средств министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций и общественности, совместно с органами по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне.
3. Для решения вопросов чрезвычайных экологических ситуаций создаются специальные комиссии в установленном порядке.
Статья 58. Порядок объявления чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия
1. Чрезвычайная экологическая ситуация по всей территории Республики Таджикистан и ее отдельных частях объявляется Президентом Республики Таджикистан.
2. Зоны экологического бедствия и их границы устанавливаются Правительством Республики Таджикистан по представлению уполномоченного государственного органа Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды и государственного санитарно,-эпидемиологического надзора по согласованию с местными органами государственной власти (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
Статья 59. Обязанности предприятий по обеспечению готовности к ликвидации экологических последствий аварий
Юридические лица, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, могущие в случае чрезвычайных экологических ситуаций причинить вред окружающей среде и здоровью людей, обязаны:
- иметь план действий в чрезвычайных экологических ситуациях;
- создавать и поддерживать в постоянной готовности специальную службу, обеспеченную средствами и материальными ресурсами для ликвидации последствий чрезвычайных экологических ситуаций.
ГЛАВА 10. ИНФОРМАЦИЯ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТАТИСТИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 60. Информация в области охраны окружающей среды
1. Информация о состоянии окружающей среды является открытой, гласной и подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
2. Запрещается сокрытие, несвоевременное представление или представление должностными лицами недостоверной информации в области охраны окружающей среды.
3. Особенности и порядок формирования экологической информации, доступность и порядок её предоставления устанавливаются Законом Республики Таджикистан "Об экологической информации" (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
Статья 61. Государственная статистика в области охраны окружающей среды
1. Государственная статистика в области охраны окружающей среды ведется уполномоченным органом государственной статистики.
2. Предоставление физическими и юридическими лицами статистической информации государственным органам по статистике в определенном объеме и в установленные сроки осуществляется в форме государственной статистической отчетности.
3. Минимальный состав показателей государственной статистической отчетности и порядок ведения государственной статистики в области охраны окружающей среды определяются нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
ГЛАВА 11. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ОБЪЕКТЫ
(в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1880)
Статья 62. Природно-заповедный фонд Республики Таджикистан
1. Государственные природные заповедники, включая биосферные заповедники, природные заказники, национальные, природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения растения и животные, отнесенные к видам, занесенным в Красную книгу Республики Таджикистан, составляют природно-заповедный фонд Республики Таджикистан и обеспечиваются особой охраной государства в интересах настоящего и будущих поколений.
2. Природно-заповедный фонд находится в ведении и управлении уполномоченного государственного органа Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды. Порядок образования, режимы охраны и пользования, условия деятельности особо охраняемых природных территорий, а также условия хозяйственной деятельности населения, проживающего на этих территориях, устанавливаются Законом Республики Таджикистан "Об особо охраняемых природных территориях" (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1880).
3. Изъятие земель природно-заповедного фонда запрещается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
4. Земли, на территории которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной, не подлежат передаче на условиях аренды.
Статья 63. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных
1. Для охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных учреждается Красная книга Республики Таджикистан.
2. Растения и животные, относящиеся к видам, занесенным в Красную книгу, без исключения подлежат изъятию из хозяйственного и иного использования.
3. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений и животных, ухудшающая среду обитания.
4. Предприятия, учреждения, организации, иные землепользователи, на территории которых имеются растения и животные, относящиеся к видам, занесенным в Красную книгу, обязаны принимать меры по охране и воспроизводству этих видов растений и животных.
5. Порядок охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, порядок ведения Красной книги Республики Таджикистан, а также порядок сохранения их генетического фонда определяются нормативными правовыми актами Республики Таджикистан в области охраны и использования животного и растительного мира.
6. Ввоз в Республику Таджикистан, вывоз из Республики Таджикистан и транзитная перевозка через Республику Таджикистан, оборот редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, их особо ценных видов, а также их частей, продуктов жизнедеятельности и извлекаемых полезных свойств, регулируются законодательством Республики Таджикистан.
Статья 64. Охрана Зеленого фонда населенных пунктов
1. Зеленый фонд населенных пунктов представляет собой совокупность зеленых зон, в том числе покрытых древесно-кустарниковой растительностью территорий и покрытых травянистой растительностью.
2. Охрана Зеленого фонда населенных пунктов предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие Зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.
3. На территориях, относящихся к составу Зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.
4. Государственное регулирование в области охраны Зеленого фонда населенных пунктов осуществляется местными исполнительными органами государственной власти в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 12. СИСТЕМА НАБЛЮДЕНИЙ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 65. Государственный мониторинг окружающей среды
1. Государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в целях наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду, а также в целях обеспечения потребностей государства, физических и юридических лиц в достоверной информации и заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению, предотвращению и (или) уменьшению неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды.
2. Организационные, правовые и экономические основы обеспечения и проведения экологического мониторинга устанавливаются Законом Республики Таджикистан "Об экологическом мониторинге" (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
3. Информация о состоянии окружающей среды, ее изменении, полученная при осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), используется центральными и местными исполнительными органами государственной власти Республики Таджикистан для разработки прогнозов социально-экономического развития и принятия соответствующих решений, разработки государственных и целевых программ, концепций, стратегий, прогнозов и планов действий в области охраны окружающей среды (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
Статья 66. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
1. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды в целях государственного регулирования природоохранной деятельности, а также текущего и перспективного планирования мероприятий по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
2. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и данные об их воздействии на окружающую среду подлежат государственному статистическому учету.
3. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также оценка этого воздействия на окружающую среду осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 13. КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 67. Задачи контроля в области охраны окружающей среды
1. Задачами контроля в области охраны окружающей среды являются обеспечение центральными и местными органами государственной власти Республики Таджикистан, физическими и юридическими лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности.
2. Система контроля в области охраны окружающей среды состоит из государственного, ведомственного, производственного и общественного контроля.
Статья 68. Государственный контроль в области охраны окружающей среды
Государственный контроль в области охраны окружающей среды осуществляется уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды и местными исполнительными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 69. Права и обязанности государственных инспекторов по охране окружающей среды
1. Государственные инспектора по охране окружающей среды имеют право в установленном порядке:
- с целью исполнения служебных обязанностей беспрепятственно посещать предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, и принадлежащие им объекты, в том числе объекты, подлежащие государственной охране, оборонные объекты, объекты гражданской обороны, знакомиться с документами, лабораторными анализами, иными материалами, необходимыми для выполнения своих прямых служебных обязанностей;
- проверять соблюдение нормативов, технических регламентов и требований иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;
- проверять выполнение требований, указанных в заключениях государственной экологической экспертизы;
- предъявлять требования и выдавать обязательные для исполнения предписания физическим и юридическим лицам об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;
- привлекать виновных лиц к административной ответственности, направлять компетентным органам и должностным лицам материалы о привлечении их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, предъявлять иски в судебные органы о возмещении вреда, причиненного окружающей среде или здоровью человека нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды;
- приостанавливать хозяйственную и иную деятельность физических и юридических лиц при нарушении ими законодательства в области охраны окружающей среды. На основании таких решений банковские учреждения прекращают финансирование приостановленной деятельности до отмены решения о ее приостановлении органом государственного контроля Республики Таджикистан в области охраны окружающей природной среды (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- носить специальную одежду со знаками отличия;
 - в   соответствии  с  законодательством  Республики  Таджикистан носить,  хранить и применять огнестрельное оружие и другие специальные средства  при  выполнении служебных обязанностей (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1160);
- осуществлять иные полномочия, установленные законодательством Республики Таджикистан.
2. Государственные инспектора по охране окружающей среды обязаны:
- предупреждать, выявлять и пресекать нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
- разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности;
- соблюдать требования законодательства Республики Таджикистан.
3. Решения государственных инспекторов в области охраны окружающей среды могут быть обжалованы в судебном порядке.
4. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды находятся под защитой государства и несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 70. Ведомственный и производственный контроль в области охраны окружающей среды
1. Ведомственный контроль в области охраны окружающей среды осуществляется министерствами и ведомствами, производственный контроль - предприятиями и организациями и их задачей является проверка выполнения планов и мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей среды, соблюдению нормативов качества окружающей среды, требований законодательства в области окружающей среды и предписаний уполномоченного государственного органа Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды.
2. Порядок организации и деятельность ведомственного и производственного контроля регулируется соответствующими нормативными правовыми актами министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций.
Статья 71. Общественный экологический контроль
1. Общественный экологический контроль осуществляется общественными объединениями, по их инициативе, либо по договорам с природопользователями и или уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды и его целью является реализация права каждого на благоприятную окружающую среду, предупреждение и предотвращение нарушения законодательства Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды.
2. Общественный экологический контроль регулируется в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.
3. Результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды, представленные в уполномоченный государственный орган Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды, местные исполнительные органы государственной власти подлежат обязательному рассмотрению и реагированию.
Статья 72. Контроль в области охраны окружающей среды местными исполнительными органами государственной власти
Контроль в области охраны окружающей среды осуществляется местными исполнительными органами государственной власти в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 14. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ И ОСОБЕННОСТИ ЕГО ПРОВЕДЕНИЯ
(в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449)
Статья 73. Экологический аудит
Экологический аудит проводится независимыми аудиторами и аудиторскими организациями в форме инициативного или объязательного экологического аудита в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, на основе договора с заказчиком (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
Статья 74. Организация экологического аудита, условия и порядок его проведения
Организация экологического аудита, условия и порядок его проведения, квалификационные требования к аудиторам и порядок их аттестации, а также права и обязанности экологических аудиторов и аудиторских организаций определяются Законом Республики Таджикистан "Об экологическом аудите" и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449).
ГЛАВА 15. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ, ОБРАЗОВАНИЕ И НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
Статья 75. Всеобщность, комплексность и непрерывность экологического воспитания и образования
1. В целях повышения экологической культуры общества и профессиональной подготовки специалистов в области охраны окружающей среды устанавливается система всеобщего и комплексного экологического воспитания и образования, включающая в себя начальное, среднее, профессиональное и высшее профессиональное образование, послевузовское профессиональное образование, профессиональную переподготовку и повышение квалификации специалистов, а также распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, музеев, библиотек, учреждений культуры, учреждений охраны окружающей среды, организаций спорта и туризма.
2. Порядок организации и осуществления экологического образования и воспитания регулируется Законом Республики Таджикистан "Об экологическом образовании населения".
Статья 76. Научные исследования в области окружающей среды
1. Главными задачами научных исследований и разработок в области окружающей среды являются обеспечение сбалансированного социального, экономического и экологического развития Республики Таджикистан, устойчивое функционирование естественных экологических систем, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности и оздоровление окружающей среды.
2. Научные исследования в области окружающей среды проводятся в целях:
- разработки концепций, научных прогнозов и планов сохранения и восстановления окружающей среды;
- оценки последствий негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
- совершенствования законодательства в области охраны окружающей среды, создания нормативов, технических регламентов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г. №1449);
- разработки и совершенствования показателей комплексной оценки воздействия на окружающую среду, способов и методов их определения;
- разработки и создания наилучших технологий в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
- разработки программ по реабилитации территорий, отнесенных к зонам экологического бедствия;
- разработки мероприятий по сохранению и развитию природного потенциала и рекреационного потенциала Республики Таджикистан;
- иных целях в области охраны окружающей среды.
ГЛАВА 16. КОМПЕНСАЦИЯ УЩЕРБА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 77. Обязанность возмещения ущерба за вред, причиненный вследствие несоблюдения законодательства об охране окружающей среды
(в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2099)
Физические и юридические лица, наносившие вред окружающей среде, вследствие загрязнения, разрушения и уничтожения компонентов окружающей среды, нерационального использования природных ресурсов, размещения отходов в неустановленных местах, разрушения систем, комплексов и естественных экологических ландшафтов, обязаны компенсировать ущерб в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2099).
Статья 78. Порядок возмещения ущерба, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды
1. Возмещение ущерба, причиненного окружающей среде нарушениями законодательства, производится добровольно либо по решению суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке размерами платежей и методиками их исчисления, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
2. На основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств, в соответствии с проектом восстановительных работ.
Статья 79. Возмещение ущерба, причиненного гражданам неблагоприятным воздействием окружающей среды
1. Ущерб, причиненный здоровью и имуществу гражданам в результате неблагоприятного воздействия окружающей среды, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций или отдельных граждан, подлежит возмещению в полном объеме.
2. Возмещение вреда производится на основании решения суда по иску потерпевшего, членов его семьи, прокурора, уполномоченного на то органа государственного управления, общественного объединения в интересах потерпевшего.
3. Возмещение ущерба гражданам, причиненного в результате крупных аварий и катастроф, а также стихийных бедствий, производится в соответствии с действующим законодательством.
Статья 80. Иски о прекращении экологически вредной деятельности
Физические и юридические лица вправе предъявить в суд иски о прекращении экологически вредной деятельности, причиняющей вред здоровью, их имуществу и окружающей среде.
Статья 81. Порядок разрешения споров в области охраны окружающей среды
Споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке.
ГЛАВА 17. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 82. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды осуществляется на основании законодательства Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 83. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 84. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "Об охране природы"
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан "Об охране природы" от 27 декабря 1993 года (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1994 г., № 2, ст. 36; Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1996 г., № 3, ст. 48; 1997 г., №23-24, раздел XXI, ст. 333; 2002 г., №4, ч.1, ст. 245; 2002 г., №11, ст. 708; 2004г., №7, ст. 465; 2007 г., №6, ст. 440).
Статья 85. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
Президент
Республики Таджикистан                                 Эмомали Рахмон
г. Душанбе
2 августа 2011 года №760
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан Об охране окружающей среды"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
1. Принять Закон Республики Таджикистан "Об охране окружающей среды".
2. Признать утратившим силу Постановление Верховного Совета Республики Таджикистан "О порядке введения в действие Закона Республики Таджикистан "Об охране природы" от 27 декабря 1993 года, №905 (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1994 г., №2, ст.37).
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                                   Ш. Зухуров
г.Душанбе, 22 июня 2011 года № 485
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "Об охране окружающей среды"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "Об охране окружающей среды", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "Об охране окружающей среды".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                                 М. Убайдуллоев
г. Душанбе, 21 июля 2011 года № 208

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗАХ

Опубликовано пн, 07/09/2020 - 13:31 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
757
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
02.08.2011
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗАХ
 
(Ахбор Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2011г, №6, ст. 611;)
(в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1673)
 
Настоящий Закон регулирует правовые основы создания профессиональных союзов, их права и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, физическими и юридическими лицами.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, создание, деятельность, реорганизацию и (или) ликвидацию профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций (далее - профсоюзы).
 
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
- профессиональный союз - добровольная общественная организация, объединяющая граждан, связанных общими интересами в производственной и непроизводственной сферах деятельности для защиты трудовых, социально - экономических и других прав и интересов своих членов;
- первичная профсоюзная организация - добровольное объединение, действующее на основании соответствующего устава или положения профсоюза, членов профсоюза, работающих на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации, обществах или обучающиеся в одном учебном заведении (далее - предприятия), независимо от организационно-правовой формы;
- член профсоюза - лицо, достигшее 15-летнего возраста, добровольно вступающее в профсоюз, признающее его устав (положение), состоящее на учете в первичной профсоюзной организации и уплачивающее членские взносы;
- членские взносы - добровольная уплата денежных средств члена профсоюза в профсоюзную организацию, используемых для выполнения уставных задач;
- республиканское объединение профсоюза - добровольное объединение отраслевых первичных и областных профсоюзных организаций, связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами;
- профсоюзный орган - орган, созданный согласно уставу (положению) профсоюза, объединения профсоюза, через который профсоюз осуществляет свои полномочия;
- территориальное объединение межотраслевых профсоюзов - добровольное объединение территориальных отраслевых профсоюзов, действующее на территории области, города и района;
- территориальная организация профсоюза - добровольное объединение членов первичных профсоюзных организаций одного профсоюза, действующего на территории областей, городов и районов Республики Таджикистан;
- профсоюзный представитель (уполномоченное лицо) - руководитель профсоюзной организации или другое лицо, уполномоченное на представительство уставом (положением) профсоюза либо решением соответствующего профсоюзного органа.
 
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о профессиональных союзах
Законодательство Республики Таджикистан о профессиональных союзах основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 4. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на деятельность профессиональных союзов, их организаций и объединений, профсоюзных органов, профсоюзных представителей в рамках их полномочий, работодателей, их объединений, а также органов государственной власти и местного самоуправления.
2. Специфические особенности применения настоящего Закона в Вооруженных Силах Республики Таджикистан (в отношении военнослужащих), органах внутренних дел, органах национальной безопасности и других военизированных структурах устанавливаются в порядке, определенном законодательством, в этих отраслях.
 
Статья 5. Право граждан на объединение в профессиональные союзы
1. Граждане для защиты своих интересов имеют право создавать по собственному желанию добровольно профсоюзную организацию без предварительного на то разрешения, а также вступать в профсоюзы и выходить из них на условиях соблюдения устава (положения).
2. Граждане вправе создавать профсоюзные организации на предприятиях, если в них объединились не менее трех лиц.
3. Граждане Республики Таджикистан, проживающие и работающие вне ее территории, могут вступить в профсоюзы Республики Таджикистан и создать профсоюзную организацию.
4. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Республики Таджикистан, могут вступать в профсоюзы Республики Таджикистан, за исключением отдельных случаев, установленных законодательством и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.
 
Статья 6. Права профсоюзов, их организаций на учреждение объединений
1. Профсоюзы, их организации в целях выполнения уставных задач имеют право учреждать на общих основаниях по отраслевым, территориальным или другим признакам объединения (советы, федерации, конфедерации и тому подобные), если это предусмотрено в уставе, а также добровольно вступать в состав объединений и выходить из них.
2. Профессиональные союзы, желающие организовать объединение профсоюзов, заключают соглашение и утверждают устав (положение) объединения.
3. Права профсоюзных объединений в соответствии с настоящим Законом, а также уставом (положением) этого объединения определяют профессиональных союзы, учредившие их.
 
Статья 7. Членство в профсоюзах
1. Членом профсоюзов может быть лицо, которое работает на предприятии, в хозяйстве физического лица, использующего наемный труд, а также лицо, работающее самостоятельно.
2. Гражданин свободно выбирает профсоюз, в который он желает вступить. Основанием для вступления в профсоюз является заявление гражданина (работника), поданное в первичную профсоюзную организацию.
3. Никто не может быть принужден вступать или не вступать в профсоюз.
4. Уставом (положением) профсоюза может быть предусмотрено членство в профсоюзе лиц, занятых творческой деятельностью, членов дехканских хозяйств, физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности, а также лиц, обучающихся в учреждениях начального профессионального или высшего профессионального образования, лиц, уволившихся с работы либо службы в связи с выходом на пенсию, или временно не работающих.
5. Член профсоюза уплачивает членские взносы в профсоюзную организацию по месту работы или учебы. Порядок, размеры и сроки уплаты членских взносов определяются уставом (положением) профсоюза.
6. Членские взносы, уплаченные членом профсоюза, возврату не подлежат.
 
Статья 8. Организационная структура и порядок учреждения профсоюзов
1. Организационная структура профсоюзов Таджикистана состоит из первичных профсоюзных организаций, отраслевых районных, городских, областных и республиканских комитетов, совместных областных объединений профсоюзов.
2. Первичные профсоюзные организации учреждаются на предприятиях, или при объединении членов профсоюзов, обеспечивших себя работой самостоятельно, или работающие на предприятиях, или при юридическом лице, использующем наемный труд, при наличии не менее 3 членов.
3. Местные (городские, районные) профсоюзы могут объединять не менее двух первичных профсоюзных организаций на предприятиях, действующих в одной административно-территориальной единице.
4. Областные профсоюзы объединяют профсоюзные организации одной отрасли, действующие в административно-территориальных единицах области.
5. Отраслевые республиканские профессиональные союзы объединяют профсоюзные организации одной отрасли, действующие в пределах республики.
6. Общереспубликанское объединение профсоюзов объединяет на добровольной основе отраслевые, областные, местные профсоюзы, профсоюзы самостоятельных организаций с целью координации и объединения деятельности организаций.
 
Статья 9. Независимость профессиональных союзов
1. Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов государственной власти и органов местной государственной власти, органов самоуправления поселка и сел, работодателей, политических партий и других общественных организаций (объединений) и им не подотчетны.
2. Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов самоуправления поселка и сел, должностных лиц, работодателей, их объединений в деятельность профсоюзов, кроме случаев, когда это предусмотрено законодательством Республики Таджикистан.
3. Профсоюзы не отвечают по обязательствам других общественных объединений, органов государственной власти, органов самоуправления поселка и сел, предприятий, которые, в свою очередь, не отвечают по обязательствам профсоюзов.
4. Профсоюзы самостоятельно разрабатывают и утверждают свой устав (положение), определяют структуру, избирают руководящие органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, пленумы, съезды.
5. Все объединения и организации профсоюзов равны перед законом и имеют равные права по осуществлению представительства и защите прав и интересов членов профсоюза.
 
Статья 10. Запрещение ограничения прав граждан по признаку принадлежности к профсоюзам
1. Принадлежность граждан к профсоюзам не влечет каких-либо ограничений их трудовых, экономических, социальных, культурных, политических, гражданских прав и свобод, гарантируемых Конституцией Республики Таджикистан и другими законодательными актами Республики Таджикистан.
2. Запрещаются какие-либо ограничения прав либо установление преимущества при заключении, изменении или прекращении трудового договора (контракта) в связи с принадлежностью к профсоюзам, либо определенному профсоюзу, вступлением в него или выходом из него.
 
Статья 11. Взаимодействие профсоюзов с государственными органами, работодателями, их объединениями
1. Взаимодействие профсоюзов с государственными органами, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями) строятся на основе социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, их представителей, а также на основе системы коллективных договоров, соглашений.
2. Профсоюзы имеют равные с другими социальными партнерами права на паритетное участие в управлении средствами государственного социального страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионного и другими фондами, формируемыми за счет средств страховых взносов, а также имеют право на общественный контроль за использованием средств этих фондов.
3. Профсоюзы вправе осуществлять взаимодействие с органами государственной власти, объединениями (союзами, ассоциациями) и другими общественными организациями по развитию санаторно-курортного лечения, учреждений отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта.
4. Профсоюзы участвуют в разработке и реализации социально-экономической политики государства.
5. Профсоюзы в установленном порядке через своих полномочных представителей имеют право участвовать в работе коллегиальных органов министерств и других центральных органов исполнительной власти, заседаниях местных исполнительных органов государственной власти, органов управления предприятий.
 
Статья 12. Устав (положение) профсоюзов
1. Профсоюзы и их объединения действуют в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и своими уставами (положениями).
2. Устав (положение) профсоюзов, их объединений принимается съездами, конференциями, учредительным собранием профсоюзов соответствующего уровня и не должны противоречить законодательству Республики Таджикистан.
3. Устав (положение) профсоюза должен содержать:
- статус и полное название профсоюза, его сокращенное название, местонахождение его выборных органов (юридический адрес);
- цели и задачи профсоюза;
- условия и порядок принятия в члены профсоюза;
- права, обязанности членов профсоюза, условия, порядок и основания исключения из профсоюза;
- территориальную, отраслевую или профессиональную сферу деятельности;
- организационную структуру профсоюза, полномочия его организаций, выборных органов, порядок формирования их состава;
- условия, сроки, порядок созыва съездов, конференций или общего собрания членов профсоюза и порядок принятия ими решений;
- порядок и сроки отчетности выборных органов профсоюза перед членами, порядок осуществления контроля за деятельностью выборных органов профсоюза;
- источники поступления (формирования) средств профсоюза, а также иные средства, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан, и направления их использования;
- порядок осуществления хозяйственной деятельности, необходимой для выполнения уставных задач;
- порядок внесения изменений и дополнений в устав (положение) профсоюза;
- условия и порядок прекращения деятельности профсоюза и решения имущественных вопросов;
- порядок организации органов профсоюзных объединений и их полномочия;
- срок полномочий профсоюзных органов;
- порядок реорганизации, прекращения деятельности профсоюзных объединений и использование их имущества в этих случаях;
- другие вопросы, не противоречащие настоящему Закону и другим нормативным правовым актам Республики Таджикистан и относящиеся к деятельности профсоюзных объединений.
4. В пределах полномочий, предусмотренных уставом (положением), высшие по статусу профсоюзные органы утверждают положения профсоюзных организаций.
 
Статья 13. Государственная регистрация профсоюзов
1. Государственная регистрация профсоюзов и их объединений осуществляет Министерство юстиции Республики Таджикистан и его местные органы (управления юстиции Горно-Бадахшанской автономной области и областей) в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Для государственной регистрации профсоюзов, объединений профсоюзов их учредители или руководители его выборных органов обращаются с заявлением в регистрирующий орган. К заявлению прилагаются следующие документы: устав (положение), протокол съезда, конференции, учредительного собрания членов профсоюза с решением об утверждении этих документов, сведения о выборных органах, список профсоюзных организаций, входящих в состав этого профсоюза или профсоюзных объединений в соответствующей административно - территориальной единице, а также сведения об учредителях объединения.
3. На основе представленных документов регистрирующий государственный орган в течении 1 (одного) месяца регистрирует профсоюз или объединение профсоюзов и выдает свидетельство о государственной регистрации заявителю.
4. Государственный регистрирующий орган не может отказать в регистрации профсоюзов. В случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства Республики Таджикистан государственный регистрирующий орган требует представления дополнительных документов. В случае отказа в государственной регистрации профсоюза можно обратиться с жалобой в порядке, определенном законодательством Республики Таджикистан.
5. Районные, городские, областные, отраслевые, республиканские организации и федерация профсоюзов, действующие на основе своего устава (положения), проходят государственную регистрацию в порядке, установленном в настоящей статье.
6. Профсоюзные организации и их объединения со дня государственной регистрации приобретают право юридического лица.
7. За предоставление недействительных документов для государственной регистрации лица, подписавшие и представившие эти документы, привлекаются к ответственности в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 14. Международные связи профессиональных союзов
Профессиональные союзы и их объединения вправе сотрудничать с международными профсоюзными объединениями, вступать в них, участвовать в их деятельности и осуществлять другие действия, не противоречащие законодательству Республики Таджикистан.
 
Статья 15. Символика профсоюзов, их объединений
1. Профсоюзы могут иметь собственную символику и использовать ее.
2. Символика профсоюзов, их объединений утверждается их вышестоящими органами в соответствии с уставом (положением) и регистрируется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
3. Символика профсоюзов не должна воспроизводить государственные либо религиозные символы, или символику других объединений граждан или общественных объединений.
 
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ПРОФСОЮЗОВ И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
 
Статья 16. Права профсоюзов, их объединений на защиту трудовых прав граждан
1. Профсоюзы, их объединения представляют предложения по защите трудовых прав своих членов, принимают участие в разработке государственной политики занятости населения, вносят предложения по социальной защите лиц, высвобождаемых с предприятий, в связи с сокращением или изменениями условий труда в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, коллективными соглашениями и договорами.
2. Профсоюзы, их объединения защищают трудовые права граждан - членов профсоюза при заключении или расторжении трудовых договоров (контрактов), совместно с работодателем знакомят вновь принятых на работу с содержанием коллективного договора (соглашения) и учредительными документами юридического лица.
3. В случае несоответствия трудового договора (контракта) законодательству Республики Таджикистан и коллективному договору (соглашению) профсоюзы вправе требовать от работодателя изменений условий трудового договора (контракта) в интересах работника - члена профсоюза.
4. Ликвидация или реорганизация организаций, их структурных подразделений, полная или частичная приостановка производства по инициативе работодателя, собственника или уполномоченного им органа управления, влекущее сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда, могут осуществляться лишь при условии предварительного уведомления (в соответствии с требованиям Трудового кодекса Республики Таджикистана) соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров по соблюдению прав и интересов граждан.
5. Профессиональные союзы в соответствии с Трудовым кодексом Республики Таджикистан, настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, уставом (положением) о профессиональных союзов, в случае обнаружения нарушений трудовых, социальных прав и прав на оздоровление своих членов имеют право составлять акт, предписание, расследовать несчастные случаи на производстве и представлять предложения работодателям и соответствующим государственным органам по устранению этих недостатков (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1673).
 
Статья 17. Права профсоюзов в области охраны труда и окружающей среды
1. Профсоюзы вправе участвовать в разработке государственных программ по вопросам охраны труда и окружающей среды, а также нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профилактики профессиональных заболеваний и экологической безопасности.
2. Профсоюзы в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательства Республики Таджикистан по охране труда и окружающей среды.
3. Профсоюзы имеют право в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, участвовать в экспертизе безопасности условий труда проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектов, а также проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов, в аттестации рабочих мест по условиям труда.
4. В случаях выявления правонарушений, угрожающих жизни и здоровью работников, профсоюзы, их общественные инспекторы по охране труда вправе требовать от работодателя немедленного устранения этих правонарушений и одновременно обратиться в государственные органы и службу охраны труда для принятия необходимых мер.
5. При невыполнении требований по устранению правонарушений, особенно в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников, профсоюзы, их общественные инспекторы по охране труда вправе требовать от работодателя приостановления работ до принятия решения соответствующими органами.
 
Статья 18. Права профсоюзов, их объединений на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров (соглашений)
1. Профсоюзы и их объединения, первичные профсоюзные организации и их органы имеют право на ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений с работодателями, их объединениями в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1673).
2. Работодатели, их объединения, органы государственной власти и органы самоуправления поселка и сел обязаны участвовать в коллективных переговорах, заключении коллективных договоров и соглашений.
3. Представительство профсоюзов, их объединений для ведения коллективных переговоров, заключения коллективных договоров и соглашений на общегосударственном, отраслевом или региональном уровне от имени трудящихся определяется соответственно от числа членов профсоюзов, их объединяющих.
 
Статья 19. Права профсоюзов и их объединений на социальную защиту трудящихся
1. Профсоюзы, их объединения могут заключать с соответствующими работодателями, их объединениями, органами государственного управления соглашения по вопросам защиты социальных прав своих членов, определения основных критериев жизненного уровня, размеров компенсаций в зависимости от роста цен, установления прожиточного минимума и своевременного пересмотра размеров заработной платы, премий и пособий в зависимости от индекса цен, контроля за осуществлением этих мероприятий, а также по другим вопросам в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Таджикистан.
2. Профсоюзы в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, участвуют в распределении жилья, а также средств, предназначенных для жилищного строительства, осуществляют на предприятиях общественный контроль за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, использованием ведомственного и служебного жилья, общежитий, других жилых помещений.
 
Статья 20. Права профессиональных союзов на осуществление общественного контроля за ходом выполнения коллективных договоров и соглашений
1. Профсоюзы вправе осуществлять общественный контроль за ходом выполнения коллективных соглашений и договоров.
2. В случае несоблюдения условий коллективных соглашений и договоров профсоюзы вправе направлять другой стороне коллективных соглашений и договоров представление об устранении этих правонарушений, которое должно рассматриваться в срок, установленный законодательством Республики Таджикистан.
3. О принятом решении сторона, получившая представление, обязана письменно информировать соответствующий профсоюз в определенный законодательством Республики Таджикистан срок.
4. В случае отказа стороны, получившей представление, удовлетворять эти требования профсоюзов, или в случае недостижения соглашения между сторонами разногласия рассматриваются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о разрешении коллективных трудовых споров.
 
Статья 21. Права профсоюзов, их объединений в разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров
1. Профсоюзы, их объединения имеют право представлять интересы членов профсоюза в органах, рассматривающих индивидуальные и коллективные трудовые споры.
2. Представители профсоюзов принимают участие в работе комиссий по индивидуальным трудовым спорам и других органов, рассматривающих трудовой спор (конфликт).
3. Профсоюзы вправе в случае обращения к ним членов профсоюзов обратиться в суд от их имени с исковым заявлением и защищать в суде их трудовые, экономические, социальные и иные права связанные с трудовыми отношениями  (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1673).
 
Статья 22. Права профсоюзов, их объединений на осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Таджикистан о труде и профсоюзах
1. Профсоюзы, их объединения имеют право на осуществление общественного контроля за соблюдением работодателем, собственником или уполномоченным представителем его органа управления законодательства Республики Таджикистан о труде и профсоюзах, а также требовать устранения выявленных нарушений.
2. Для осуществления общественного контроля соблюдения законодательства Республики Таджикистан о труде, защите социальных и трудовых прав и интересов своих член.ов профсоюзы имеют право создать инспекцию общественного контроля, компетенцию которых определяют устав (положение) профсоюзов и нормативные правовые акты Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1673).
3. Представители профсоюза имеют право беспрепятственно посещать предприятия, независимо от организационно-правовой формы, в которых работают члены профсоюза, для проведения проверок за соблюдением законодательства Республики Таджикистан о труде и работодателями, их должностными лицами.
 
Статья 23. Права профсоюзов на информацию
Профсоюзы вправе в соответствии с законодательством Республики Таджикистан бесплатно получать от работодателей субъектов хозяйствования, их объединений, а также от органов государственного управления информацию по вопросам, связанным с трудом и социально-экономическим развитием в пределах установленной статистической отчетности.
 
Статья 24. Права профсоюзов на участие в обучении профсоюзных кадров и повышении их квалификации
1. Профсоюзы вправе создавать в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, образовательные и научно-исследовательские учреждения, осуществлять обучение, переподготовку, повышение квалификации профсоюзных кадров, обучение работников и членов профсоюза.
2. Указанные учреждения профсоюзов могут в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и заключенными договорами (соглашениями) финансироваться за счет средств профсоюзов, работодателей и других, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан, источников.
 
Статья 25. Права профсоюзов в области социального обеспечения и государственного социального страхования
Профсоюзы представляют и защищают права и интересы граждан в государственных органах по вопросам социального обеспечения и государственного социального страхования, осуществляют общественный контроль за их деятельностью в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 26. Права профсоюзов в области охраны здоровья
1. Профсоюзы управляют находящимися в их собственности санаторно-курортными учреждениями и домами отдыха, оказывают материально-финансовую помощь в создании и организации работы курортов, санаториев-профилакториев, баз отдыха, детских и подростковых оздоровительных лагерей, подведомственных организаций и способствуют культурно-массовому развитию физической культуры, спорта и туризма.
2. Профсоюзы заключают соглашение с государственными органами, организуют работу по улучшению санаторно-курортного лечения и развития учреждений отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта.
 
Статья 27. Организация и проведение собраний, митингов, мирных шествий, демонстраций и забастовок
Профессиональные союзы в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Таджикистан, организовывают и проводят собрания, митинги, мирные шествия, демонстрации, забастовки и другие мероприятия как средство борьбы за улучшение условий труда, повышение заработной платы, снижение безработицы, объединение работников в борьбе за трудовые права и социально-экономические интересы, для защиты от самоуправства работодателей, воздействия на государственные органы в целях ведения той социально - экономической политики, удовлетворяющей членов профсоюзов.
 
ГЛАВА 3. ГАРАНТИИ ПРАВ ПРОФСОЮЗОВ
 
Статья 28. Гарантии деятельности профсоюзов
Члены выборных органов профсоюзов, их объединений вправе:
- беспрепятственно посещать, знакомиться с условиями работы предприятия, учреждения, организации, где работают члены профсоюза;
- требовать от работодателя, другого должностного лица соответствующие документы, сведения и объяснения, относящиеся к условиям труда, выполнению коллективных договоров, соглашений и правонарушений трудового права работников;
- обращаться письменно или устно непосредственно к работодателю, должностному лицу по вопросам охраны труда.
 
Статья 29. Гарантии для работников, избранных в состав выборных органов    профессиональных союзов
1. Работникам предприятия, учреждения или организации, избранным в выборные профсоюзные органы, для выполнения полномочий предоставляются гарантии.
2. Работодатель может расторгнуть трудовой договор (соглашение) с работниками, избранными руководителями профсоюзного органа, только с предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа.
3. Членам выборных профсоюзных органов, не освобожденным от производственной работы, могут быть предусмотрены льготы в соответствии с коллективными соглашением и договором.
4. В соответствии с коллективными соглашением и договором члены выборных профсоюзных органов освобождаются от производственной работы с оплатой в размере среднего заработка за счет средств профсоюза и работодателей на время участия в качестве делегатов на съездах, конференциях, созываемых профсоюзами, а также в работе их органов.
 
Статья 30. Обязанности работодателя по обеспечению соответствующих условий для осуществления деятельности профсоюзов
1. Работодатель обязан способствовать созданию соответствующих условий для осуществления деятельности профсоюзов на предприятии.
2. В соответствии с коллективными соглашением и договором работодатель может обеспечить выборный профсоюзный орган рабочим кабинетом, необходимым оборудованием, теплом, светом, транспортом и другими средствами, необходимыми для осуществления их деятельности.
3. При наличии письменного согласия работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно в срок, не позднее 3 дней после выплаты заработной платы, переводит от заработной платы члена профсоюза членские взносы на расчетный счет соответствующего профсоюза в порядке, установленном коллективным соглашением или договором (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1673).
 
ГЛАВА 4. ПЕРВИЧНЫЕ ПРОФСОЮЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
 
Статья 31. Первичные профсоюзные организации на предприятиях
1. Профсоюзные организации на предприятиях и их структурных подразделениях защищают трудовые, социально-экономические права и интересы членов профсоюза. Свои полномочия первичные профсоюзные организации осуществляют через созданные в соответствии с отраслевым уставом (положением) выборные органы либо через профсоюзное представительство, уполномоченного на представительство интересов членов профсоюзов, действующего в пределах прав, предоставленных настоящим Законом и уставом (положением) профсоюза.
2. При наличии на предприятиях нескольких профсоюзных организаций по договоренности между ними стороной коллективного договора признается профсоюзная организация, объединяющая большинство работников, либо другой представительный орган предприятия, объединяющий наибольшее количество работников.
 
Статья 32. Полномочия выборного органа первичной профсоюзной организации на предприятии
1. Выборный орган первичной профсоюзной организации на предприятии имеет следующие полномочия:
- заключает и контролирует выполнение коллективных соглашения и договора, отчитывается о его выполнении на общем собрании трудового коллектива (конференции), обращается с требованиями в соответствующие органы о привлечении к ответственности должностных лиц за невыполнение условий коллективных соглашения и договора;
- совместно с работодателем решает вопросы внедрения, пересмотра и изменений нормы труда;
- совместно с работодателем решает вопросы оплаты труда работников предприятия, форм и систем оплаты труда, расценок, тарифных сеток, схем должностных окладов, условий введения и размеров надбавок, доплат, премий и других поощрительных, компенсационных выплат;
- совместно с работодателем решает вопросы рабочего времени и времени отдыха, согласовывает график сменности и предоставления отпусков, введения суммированного учета рабочего времени, дает разрешение на проведение сверхурочных работ, работ в выходные дни;
- совместно с работодателем решает вопросы социального развития предприятия, улучшения условий и охраны труда, материально-бытового, медицинского обслуживания работников;
- принимает участие в решении социально-экономических вопросов, определении и утверждении перечня и порядка предоставления работникам социальных льгот;
- принимает участие в разработке правил внутреннего трудового распорядка предприятия;
- дает согласие или отказывает в даче согласия на расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работодателя с работником;
- принимает участие в расследовании несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, работе комиссии по вопросам охраны труда;
- осуществляет общественный контроль за подготовкой и предоставлением работодателем документов, необходимых для назначения пенсий работникам и членам их семей;
- защищает интересы застрахованных лиц в комиссии по государственному социальному страхованию, направляет работников на условиях, предусмотренных коллективным договором или соглашением, в санатории, профилактории и дома отдыха, туристические комплексы, базы и оздоровительные учреждения, проверяет организацию медицинского обслуживания работников и членов их семей;
- защищает интересы работников предприятий, учреждений и организаций- должников в ходе процедуры банкротства.
2. Выборные органы профсоюзной организации имеют также другие полномочия, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 33. Порядок дачи согласия на расторжение трудового договора по инициативе работодателя
1. Выборный орган первичной профсоюзной организации в случаях, предусмотренных законодательством о труде, рассматривает в течении десяти дней обоснованное письменное представление работодателя о расторжении трудового договора (контракта) с работником.
2. В случае неявки работника или его представителя на заседание рассмотрение представления откладывается до следующего заседания в пределах срока, определенного частью 1 настоящей статьи.
3. При повторной неявке работника без уважительных причин на заседание представление может рассматриваться в его отсутствие.
4. Первичная профсоюзная организация уведомляет работодателя о принятом решении в письменной форме в течение недели после его принятия.
5. Решение профсоюза о даче согласия или отказе на расторжение трудового договора (контракта) должно быть обоснованным.
 
ГЛАВА 5. СОБСТВЕННОСТЬ ПРОФСОЮЗОВ, ХОЗЯЙСТВЕННАЯ И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
 
Статья 34. Собственность профсоюзов
1. Профсоюзы владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом и денежными средствами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. В собственности профсоюзов могут находиться здания, строения, транспортные средства, сооружения, санаторно-курортные, туристические, спортивные, оздоровительные учреждения, дома отдыха, культурно-просветительные, научные и образовательные учебные центры, предприятия, жилищный фонд, издательства, типографии, ценные бумаги, членские профсоюзные взносы, другие денежные средства и иное имущество, поступившие от третьих лиц в распоряжение профсоюзных органов.
3. Источники, порядок формирования и использования средств профсоюзного бюджета определяются уставами (положениями) профсоюзов.
4. Лишение профсоюзов прав собственности, а также права владения и пользования имуществом, переданным им в хозяйственное ведение, может иметь место только по решению суда, по основаниям, определяемым законодательством Республики Таджикистан.
5. Собственность профсоюзов охраняется законом.
 
Статья 35. Финансово-хозяйственная деятельность профсоюзов
1. Финансово-хозяйственная деятельность профсоюзов осуществляется ими в соответствии с их уставами (положениями).
2. Профсоюзы в соответствии с их уставами (положениями), целями и задачами имеют право в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке создавать коммерческие организации, формировать общественные и другие фонды, а также осуществлять издательскую, финансовую и хозяйственную деятельность.
3. Ведение уставной деятельности и содержание штатных единиц свободных работников профсоюзов осуществляется за счет членски, взносов и средств других источников, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1673).
 
Статья 36. Права профсоюзов, их объединений на привлечение к ответственности должностных лиц
1. Профсоюзные органы (не ниже районного) имеют право требовать расторжения трудового договора (контракта) с руководителем предприятия, если он нарушает законодательство о труде, о коллективных договорах и соглашениях.
2. Рассмотрение требования профсоюзных органов является обязательным.
 
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 37. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за несоблюдение настоящего Закона в соответствии с законодательством Республики Таджикистан привлекаются к ответственности.
 
Статья 38. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности»
Закон Республики Таджикистан от 12 марта 1992 года "О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности" (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1992 г., № 7, ст. 101; Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 г., № 9, ст. 117) признать утратившим силу.
 
Статья 39. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
Президент
Республики Таджикистан                                                 Эмомали Рахмон
 
 
г. Душанбе
2 августа 2011 года №757
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ

Опубликовано пн, 07/09/2020 - 13:44 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
751
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Утративший силу
Дата: 
02.08.2011
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
 
(в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№802,от 03.07.2012г.№836, от 28.12.2012г. № 931, от 26.07.2014г.№1103, от 31.12.2014г. №1170, от 23.11.2015г. №1236, от 25.12.2015г.№1267, от 14.05.2016г. №1313, от 23.07.2016г.№1340, от 04.04.2019г.№1590, от 02.01.2020г.№1666, от 04.07.2020 г.№1703, от 23.12.2021г.№1821, от 18.03.2022г.№1863)
Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы разрешительной системы, исключительный перечень деятельностей, которые осуществляются по разрешению уполномоченного государственного органа, порядок выдачи субъектам предпринимательской деятельности разрешительных документов, устанавливает виды разрешительных документов и обеспечивает защиту законных интересов граждан, окружающей среды и безопасности государства.
ГЛАВА 1. 0БЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
- разрешительный документ - административный документ разрешительного характера, выдаваемый разрешительным органом, юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю для осуществления определенного вида деятельности или действия с указанием его срока при обязательном соблюдении разрешительных условий, в виде разрешения, сертификата, заключения, акта утверждения, согласования, свидетельства, аттестата, регистрации, задания и решения, за исключением лицензии (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236);
- разрешительная система - совокупность процедур регулирования предпринимательской деятельности разрешительными органами, связанных с выдачей, переоформлением, приостановлением и возобновлением действия и аннулированием разрешительного документа, выдачей дубликатов разрешительного документа, ведением Единого государственного электронного регистра разрешительных документов и реестра разрешительных документов, контролем соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями разрешительных условий и выдачей предписаний об устранении нарушений этих условий (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236);
- разрешительные условия - совокупность требований и условий, установленных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, выполнение которых обязательно заявителем при получении разрешительного документа (или) обладателем разрешительного документа при осуществлении соответствующего вида предпринимательской деятельности (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236);
- разрешительный орган - уполномоченный государственный орган, наделенный в соответствии с настоящим Законом правом выдачи разрешительного документа;
- заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, представившие в разрешительный орган заявление и документы, необходимые для получения разрешительного документа;
- обладатель разрешительного документа - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий разрешительный документ на осуществление конкретного вида деятельности или действия;
- заявленная ответственность - декларация заявителем своей ответственности о соблюдении разрешительных условий при осуществлении предпринимательской деятельности;
- одобрение по умолчанию - процедура, вследствие которой разрешительный документ считается выданным, переоформленным, возобновленным, если разрешительный орган не вынес решения по заявлению с уведомлением заявителя в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Законом;
- единое окно - упрощенная процедура рассмотрения заявления на выдачу разрешительного документа и проверки предоставленной информации и (или) ее передача уполномоченным государственным органам на утверждение, если иным законом предусмотрено их утверждение, без вовлечения в этот процесс заявителя (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1340);
- информационная система выдачи разрешительного документакомплекс программных средств, методов и процедур для получения электронного запроса, приема, составления, обработки, передачи, хранения и проверки целостности электронных документов и оформления разрешительных документов (в редакции Закона РТ от 04.07.2020 г.№1703);
- электронная форма разрешения - разрешение в форме электронного документа, оформляемое и получаемое с использованием информационной системы выдачи разрешительного документа;
- электронное оформление разрешительного документаоформление разрешительного документа с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в рамках электронного взаимодействия между государственными органами, уполномоченной организацией и запрашивающих;
- межведомственное электронное взаимодействие - обмен данными между государственными органами посредством информационнокоммуникационных технологий;
- электронный запрос выдачи разрешительного документадокумент о предоставлении разрешения, составленный со стороны запрашиваемого в электронном виде по единой утвержденной форме;
- электронная база разрешительных документов - компонент информационной системы выдачи разрешительного документа, содержащий информацию о выданных субъектам предпринимательской деятельности разрешительных документов, а также других статистических и аналитических данных (в редакции Закона РТ от 04.07.2020 г.№1703);
- реестр разрешительных документов - совокупность сведений о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и аннулированных разрешительных документах, которая ведется каждым разрешительным органом;
- единый государственный электронный регистр разрешительных документов - обобщенная база данных и информации по разрешительным документам, доступная в режиме он-лайн.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о разрешительной системе
Законодательство Республики Таджикистан о разрешительной системе основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Критерии определения видов деятельности, подлежащих регулированию путем выдачи разрешительных документов
К видам деятельности, подлежащим регулированию путем выдачи разрешений, относятся виды деятельности, отвечающие одному из критериев, указанных в абзацах первом и втором, а также обязательно критерию, предусмотренному в абзаце третьем данной статьи:
- необходимость использования ограниченных государственных ресурсов;
- необходимость установления специальных условий и требований к деятельности, а также проверки их соблюдения в ходе осуществления деятельности в целях исключения ущемления прав, законных интересов граждан, причинения вреда окружающей среде и безопасности государства;
- выдача разрешительного документа не дублирует другие регулирующие процедуры деятельности субъектов предпринимательской деятельности, установленные законодательством для выделения ограниченных государственных ресурсов государства и (или) для обеспечения соблюдения специальных условий и требований в целях исключения ущемления прав, законных интересов граждан, причинения вреда окружающей среде и безопасности государства.
Статья 3(1). Порядок внесения, изменения и исключения разрешительных документов из перечня разрешительных документов
(в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236)
1. Порядок внесения, изменения и исключения разрешительных документов из перечня разрешительных документов осуществляется только путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.
2. Во время установления новых разрешительных документов должны соблюдаться требования главы 3 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236).
Статья 4. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области разрешительной системы
К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области разрешительной системы относятся:
- определение уполномоченного государственного органа в области регулирования разрешительной системы;
- утверждение правил проведения проверки деятельности государственных органов по соблюдению нормативных правовых актов Республики Таджикистан в сфере регулирования разрешительной системы (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236);
- утверждение правил ведения Единого государственного электронного регистра разрешительных документов;
- утверждение правил ведения реестра разрешительных документов.
Статья 5. Полномочия уполномоченного государственного органа в области регулирования разрешительной системы
В полномочия государственного уполномоченного органа в области регулирования разрешительной системы входит:
- проверка деятельности государственных органов по соблюдению нормативных правовых актов Республики Таджикистан в сфере регулирования разрешительной системы а также представление предложений об отмене незаконных решений указанных органов (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236);
- проведение мониторинга реализации настоящего Закона;
- представление ежегодной информации Правительству Республики Таджикистан по результатам проведенного мониторинга;
- обобщение опыта в области регулирования предпринимательской деятельности путем выдачи разрешительных документов, разработка и представление предложений по совершенствованию законодательства в области регулирования деятельности разрешительной системы;
- проверка актов оценки регуляторного воздействия проектов нормативных правовых актов, регулирующих разрешительную систему и представление заключения при обязательном обсуждении с субъектами предпринимательской деятельности и их объединениями;
- ведение Единого государственного электронного регистра разрешительных документов.
Статья 6. Полномочия разрешительных органов
(в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1340)
В полномочия государственных органов входит (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1340):
- выдача разрешительных документов;
- переоформление разрешительных документов;
- приостановление действия разрешительных документов;
- выдача дубликатов разрешительных документов;
- продление срока действия разрешительных документов;
- отказ в выдаче разрешительных документов;
- прекращение срока действия разрешительных документов;
- аннулирование разрешительных документов в случаях, установленных статьей 28 настоящего Закона;
- ведение реестра разрешительных документов;
- утверждение образцов заявления, актов об отсутствии разрешения и уведомления на получение разрешительного документа (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236);
- определение образца разрешительного документа (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236);
- осуществление разрешительных процедур в электронном виде посредством информационной системы выдачи разрешительного документа;
- направление электронного запроса в государственные органы о предоставлении документов и информации, необходимых для выдачи разрешительного документа (в редакции Закона РТ от 04.07.2020 г.№1703);
- контроль соблюдения требований и условий обладателями разрешительных документов.
Статья 7. Действие разрешительного документа
1. Вид деятельности, на осуществление которого предоставлен разрешительный документ, осуществляется только юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, получившими разрешительный документ.
2. Действие разрешительного документа распространяется на территории Республики Таджикистан.
3. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан и (или) международными актами, признанными Республикой Таджикистан, действие разрешительного документа может распространяться и за пределами Республики Таджикистан.
Статья 8. Срок действия разрешительного документа
Разрешительный документ выдается на неограниченный срок действия, а для видов деятельности, подлежащих лицензированию, выдается на срок действия лицензии.
Статья 9. Финансирование выдачи разрешительных документов и разрешительные сборы
1. Финансирование выдачи разрешительных документов осуществляется в пределах средств, выделяемых из соответствующих бюджетов на содержание разрешительных органов.
2. За рассмотрение заявления о выдаче разрешительного документа по видам деятельности, установленным настоящим Законом, взимаются разрешительные сборы в размере одного показателя для расчетов, который не подлежит возврату.
3. За выдачу разрешительного документа, взимаются разрешительные сборы в размере двух показателей для расчетов.
4. Суммы разрешительных сборов зачисляются в государственный бюджет (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).
5. При продлении срока действия разрешительного документа взимается плата, равная сбору за выдачу разрешительного документа.
Статья 10. Делопроизводство в сфере выдачи разрешительных документов
1. На каждое юридическое лицо и индивидуального предпринимателя, подавших заявление для получения разрешительного документа, разрешительный орган ведет дело, а по каждому виду разрешительного документа ведет журнал учета заявлений и выданных разрешительных документов.
2. В деле хранятся все документы, поступившие от заявителя, а также копии решений и предписаний разрешительного органа, касающихся заявителя.
3. В журнале учета заявлений и выданных разрешительных документов содержатся сведения о заявителе, дата поступления документов, дата и номер принятых разрешительным органом решений, дата выдачи разрешительного документа и подпись ответственного лица и лица, получившего разрешительный документ.
4. Разрешительный орган формирует и ведет реестр выданных разрешительных документов. В  рамках информационной системы выдачи разрешительного документа ведется электронная база разрешительных документов (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).
5. В реестре разрешительных документов указываются:
- сведения о заявителе (наименование юридического лица, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество);
- вид разрешительного документа;
- дата и номер решения (распоряжения, приказа, предписания) о выдаче разрешительного документа;
- серия, номер и дата выдачи разрешительного документа;
- сведения о переоформлении разрешительного документа, а при его переоформлении - выдача копий и дубликатов разрешительного документа;
- основания, дата и номер решения (распоряжения, приказа, предписания) об устранении нарушений условий разрешительного документа;
- основания, дата и номер решения (распоряжения, приказа, предписания) о приостановлении и возобновлении действия разрешительного документа;
- основания, дата и номер решения (распоряжения, приказа, предписания) об аннулировании разрешительного документа;
- основания, дата и номер решения (распоряжении, приказа, предписания) о признании разрешительного документа недействительным;
- основания, дата и номер решения (распоряжения, приказа, предписания) о прекращении действия разрешительного документа (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1340).
6. Информация, содержащаяся в реестрах разрешительных документов, является открытой и доступной.
7. Исключен (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1821).
ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
Статья 11. Основные принципы разрешительной системы
1. Основными принципами разрешительной системы Республики Таджикистан являются:
- прозрачность принятия решений, регулирования и прогнозируемость процесса выдачи разрешительных документов;
- установление единого порядка выдачи разрешительных документов;
- заявленная ответственность;
- единое окно;
- одобрение по умолчанию;
- пропорциональность интересов общества и прав субъектов предпринимательской деятельности при установлении необходимости введения разрешительного документа;
- проведение оценки регуляторного воздействия при введении новых видов разрешительных документов.
2. Все сомнения, противоречия и неясности нормативных правовых актов, связанные с разрешительной системой, толкуются в пользу субъекта предпринимательской деятельности.
Статья 12. Прозрачность принятия решений, регулирования разрешительной системы и прогнозируемость процесса выдачи разрешительных документов
1. Разрешительные органы обязаны информировать о проектах нормативных правовых актов и обеспечивать прозрачность своей деятельности по принятию решений путем вовлечения субъектов предпринимательской деятельности в процесс разработки нормативных правовых актов и принятия решений по разрешительной системе.
2. Разрешительные органы обеспечивают прозрачность регулирования разрешительной системы путем свободного доступа к разработке проектов нормативных правовых актов и их опубликования в соответствии с настоящим Законом.
3. Сведения о разрешительных документах включаются в Единый государственный электронный регистр разрешительных документов (далее - Электронный регистр) после их опубликования в официальных изданиях.
4. Доступ к Электронному регистру является бесплатным и осуществляется через Интернет.
Статья 13. Единый порядок выдачи разрешительных документов
1. Единый порядок выдачи разрешительных документов устанавливается настоящим Законом и включает следующие условия:
- оплата стоимости рассмотрения заявления на получение разрешительного документа;
- определенность цели получения разрешительного документа;
- соблюдение порядка подачи заявления и его рассмотрения;
- наличие всех документов, необходимых для получения разрешительного документа;
- обоснование отказа в выдаче разрешительного документа;
- в случае необходимости выдача дубликата разрешительного документа;
- своевременное переоформление разрешительного документа;
- обоснование приостановления, восстановления, аннулирования и прекращения действия разрешительного документа.
2. Разрешительные органы не могут установить иной порядок выдачи разрешительных документов.
Статья 14. Заявленная ответственность
1. Для получения разрешительного документа руководитель юридического лица или уполномоченное им лицо, или индивидуальный предприниматель подает в соответствующий разрешительный орган лично, заказным письмом или посредством электронной почты (в виде электронного документа с цифровой подписью) подписанное заявление, согласно которому заявитель берет на себя ответственность за соблюдение условий разрешительного документа при осуществлении предпринимательской деятельности и за достоверность представленных документов.
2. Принцип заявленной ответственности не применяется при выдаче разрешительных документов, установленных абзацами вторым и третьим пункта 2), абзацами вторым и третьим пункта 3), абзацами первым, вторым, третьим, четвёртым, пятым и седьмым пункта 4), пунктом 5), абзацем первым пункта 6), абзацами первым и вторым пункта 7), абзацами первым, вторым и третьим пункта 8), пунктами 9) - 11), 13) - 16), абзацами вторым, третьим и шестым пункта 17) статьи 29 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 18.03.2022г.№1863).
Статья 15. Единое окно
1. Выдача разрешительных документов по принципу единого окна осуществляется путем межведомственного электронного взаимодействия с использованием информационной системы гыдачи разрешительного документа.
2. Государственные органы по запросу разрешительного органа отправляют электронные документы, информацию и разрешительные документы в течение пяти рабочих дней после получения соответствующего запроса.
3. Если государственный орган в установленный в настоящем Законе срок не отвечает на запрос разрешительного органа или иного уполномоченного органа, соответствующие документы и информация считаются согласованными или утвержденными (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).
Статья 16. Одобрение по умолчанию
  1. Разрешительный   документ   считается   выданным    или,    по обстоятельствам, срок его действия считается продленным в случае, если азрешительный орган не ответил заявителю в предусмотренный  настоящим аконом  срок  о  выдаче или продлении срока действия соответствующего азрешительного документа.
  2. По истечении установленного настоящим Законом срока для выдачи разрешительного документа и в отсутствие  письменного  уведомления  со стороны   разрешительного   органа,   заявитель   может  приступить  к деятельности, для которой запросил разрешительный документ.
 3. Процедура одобрения по умолчанию применяется ко всем видам разрешительных документов, выдаваемых разрешительными органами, за исключением разрешительных документов, выдаваемых согласно абзацам второму и четвертому пункта 2), абзацам второму и третьему пункта 3), абзацу пятому пункта 4), абзацу первому пункта 5), абзацу третьему пункта 8), пунктам 9), 11), 15) и 16), абзацу шестому пункта 17) статьи 29 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 18.03.2022г.№1863).
  4. Отрицательный   ответ   разрешительного   органа,   данный   в предусмотренный настоящим  Законом  срок  для  выдачи  разрешительного документа, не приравнивается к одобрению по умолчанию.
  5. В  случае  выявления  неточностей  в  поданной   документации, разрешительный орган уведомляет об этом заявителя не позднее 5 рабочих дней до истечения предусмотренного настоящим Законом срока для  выдачи соответствующего разрешительного документа.
  6. Если после выдачи официального документа,  на основе  которого разрешается  инициирование предпринимательской деятельности и (или) ее ведение,  разрешительным  органом  устанавливается  факт  невыполнения каких-либо важных условий,  предусмотренных для выдачи разрешительного документа,  разрешительный  орган  уведомляет  владельца  документа  о выявленных  неточностях не позднее чем в месячный срок после истечения срока,  установленного настоящим Законом  для  выдачи  разрешительного
документа,  установив при этом порядок их устранения и срок исполнения данной обязанности.  Установленный  срок  не  может  составлять  менее тридцати календарных дней и более шестидесяти календарных дней.
 7. В случае  возникновения  ситуации,  предусмотренной  частью  1 настоящей   статьи,   разрешительный  орган  оформляет  разрешительный документ  в  срок  не  более  пяти   дней   после   истечения   срока, установленного частью 1 статьи 22 настоящего Закона.
8. В случае не предоставления запрашивающему разрешительного документа со стороны соответствующих государственных органов в установленные законодательством Республики Таджикистан сроки в рамках информационной системы выдачи разрешительных документов, система считает его выданным (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).
Статья 17. Пропорциональность интересов общества и субъектов предпринимательской деятельности
1. Отношения разрешительных органов с субъектами предпринимательской деятельности в равной степени должны способствовать обеспечению интересов общества и защите прав предпринимателей.
2. Проверка порядка реализации деятельности, которая осуществляется субъектом предпринимательской деятельности на основе принципов одобрения по умолчанию и заявленной ответственности, проводится разрешительными органами, наделенными в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О проверках деятельности хозяйствующих субъектов" полномочиями проведения проверок (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).
Статья 18. Оценка регуляторного воздействия
1. Оценка регуляторного воздействия разрешительного документа представляет собой осуществленное на основе оценки затрат и выгод обоснование необходимости внедрения или изменения разрешительного документа и анализ последствий для предпринимательской деятельности, включая обеспечение соблюдения прав и интересов предпринимателей и государства, а также соответствие целям политики регулирования и принципам, установленным настоящим Законом.
2. Акт оценки регуляторного воздействия является составной частью справки-обоснования к проекту нормативного правового акта, регулирующего разрешительную систему. Акт оценки регуляторного воздействия определяет необходимость принятия конкретного проекта нормативного правового акта, а также производит количественную и качественную оценку его основных воздействий (выгоды и затраты) на общество (в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№1103).
ГЛАВА 3. ПРОЦЕДУРА ОЦЕНКИ РЕГУЛЯТОРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ИЛИ ИЗМЕНЯЮЩИХ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Статья 19. Стандарты качества для оценки регуляторного воздействия нормативных правовых актов, устанавливающих или изменяющих разрешительные документы
Нормативные правовые акты, устанавливающие или изменяющие разрешительные документы, должны отвечать следующим стандартам качества:
1) Стабильность: разрешительные документы должны основываться на рыночных принципах и отвечать принципам прогнозируемости процесса выдачи разрешительных документов, прозрачности принятия решений, регулирования разрешительной системы. Разрешительные документы, устанавливающие ограничения в отношении регистрации, осуществления и ликвидации предпринимательской деятельности, свободной конкуренции, торговли и инвестиций, должны быть обоснованы с точки зрения защиты интересов общества;
2) Эффективность затрат: разрешительные документы должны предлагать наименее затратное решение четко определенной задачи;
3) Гибкость и эффективность: разрешительные документы устанавливают показатели, которые должны быть достигнуты теми, кого они затрагивают, и не могут быть аргументированы путем внедрения технологии и способов, необходимых для достижения успеха;
4) Пропорциональность: нормативные правовые акты в равной степени должны способствовать обеспечению интересов общества и защите прав предпринимателей.
Статья 20. Оценка регуляторного воздействия разрешительного документа
1. Каждый государственный орган до разработки проекта нормативного правового акта, устанавливающего либо изменяющего разрешительный документ, осуществляет оценку регуляторного воздействия, которая содержит следующее:
1) Определение проблемы. Оценка регуляторного воздействия определяет проблему, которую необходимо решить, а также устанавливает ожидаемые результаты регулирования, осуществляемого государством. Определение проблемы должно содержать следующие элементы:
- юридический компонент, показывающий порядок отнесения проблемы к компетенции органа управления для государственного регулирования;
- аналитический компонент, излагающий причину возникновения проблемы и определяющий ее значимость;
- оценку возможных последствий в случае, если не будут предприняты иные действия;
- определение цели действий государства.
2) Оценку основных затрат и выгод государственного вмешательства. Оценка регуляторного воздействия устанавливает качественные и количественные показатели возможных основных последствий государственного вмешательства:
- негативные последствия или затраты в результате государственного вмешательства;
- положительные последствия или выгоды в результате государственного вмешательства;
- основные недостатки возможного влияния государственного вмешательства;
3) Оценку альтернативных подходов. Оценка регуляторного воздействия представляет не менее двух альтернативных подходов, которые будут приняты во внимание для решения проблемы. Одним из обязательных альтернативных подходов является ничего не предпринимать. Другие альтернативы должны исходить из:
- приведения в соответствие действующего разрешительного документа;
- изменения механизма внедрения действующего разрешительного документа;
- информационной и образовательной кампаний;
- индивидуального регулирования;
- индивидуального регулирования или регулирования третьей стороной;
- рыночных инструментов, включая сборы.
4) Проведение обсуждения. Оценка регуляторного воздействия выявляет основные заинтересованные стороны, которые могут быть затронуты регулированием, и разъясняет порядок осуществления процесса обсуждения и согласования с этими сторонами. Данный вид анализа устанавливает основные потребности в данных и то, каким образом обсуждения будут способствовать удовлетворению соответствующих потребностей.
5) Рекомендации. Разработчик оценки регуляторного воздействия рекомендует осуществлять определенные действия, на основании критериев, предусмотренных в статье 21 настоящего Закона;
6) Отчет о проведенной оценке регуляторного воздействия . Отчет оценки регуляторного воздействия представляется разработчиком проекта нормативного правового акта и содержит (в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№1103):
- описание процесса обсуждения, проведенного заинтересованными сторонами;
- подведение итогов по альтернативным подходам;
- аналитическую таблицу замечаний, комментариев и предложений, внесенных на этапе разработки оценки регуляторного воздействия;
- решение о рассмотрении проекта нормативного правового акта без дополнительного анализа, принятие без предварительного анализа разработки проекта нормативного правового акта;
- проведение детального анализа необходимости проекта согласно окончательному анализу последствия регулирования.
2. Оценка регуляторного воздействия представляется для пересмотра государственного органа и для общественных слушаний. Срок рассмотрения и выдачи заключения составляет тридцать дней.
3. Государственный орган разрабатывает проект нормативного правового акта и прилагает окончательную оценку регуляторного воздействия.
4. Государственный орган дорабатывает проект нормативного правового акта и окончательную оценку регуляторного воздействия в соответствии с полученными заключениями и общественными слушаниями и составляет таблицу разногласий.
ГЛАВА 4. ПРОЦЕДУРА ВЫДАЧИ РАЗРЕШИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА
Статья 21. Подача заявления на получение разрешительного документа
1. Для получения разрешительного документа заявитель либо уполномоченное им лица подает в соответствующий орган лично, заказным письмом или посредством электронной почты (в виде электронного документа с цифровой подписью), а также электронный запрос выдачи разрешительного документа по единой форме в рамках информационной системы выдачи разрешительного документа подписанное заявление установленного разрешительным органом образца, в котором содержатся (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1340, от 04.07.2020г.№1703):
- наименование, организационно-правовая форма, адрес и единый идентификационный номер юридического лица либо фамилия, имя, адрес и единый идентификационный номер индивидуального предпринимателя;
- деятельность или действие, на осуществление которым заявитель намеревается получить разрешительный документ;
- принятие заявителем на себя ответственности за соблюдение разрешительных условий выдачи разрешительного документа при осуществлении деятельности и за достоверность представленных документов.
2. Во время подачи электронного заявления с электронной цифровой подписью на получение разрешительного документа на сайте уполномоченного государственного органа в области регулирования разрешительной системы его приложения представляются в электронном виде (сканирование оригиналов документов). К заявлению на получение разрешительного документа, кроме сведений, предусмотренных частью 1 данной статьи, прилагаются копии следующих документов (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236):
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- квитанция платежа за рассмотрение заявления (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236).
3. Выдача разрешительного документа осуществляется на основании документов, установленных настоящим Законом. Со стороны разрешительного органа требование других документов запрещается.
4. Документы представляются в виде копий. Сведения, содержащиеся в представленных документах и информации, проверяются посредством процедуры единого окна.
5. Заявление для получения разрешительного документа и прилагаемые к нему документы регистрируются по описи. Копия этой описи, заверенная подписью ответственного лица разрешительного органа с отметкой о дате регистрации заявления направляется (вручается) заявителю. Разрешительный орган оповещает заявителя в форме электронного письма о получении его электронного заявления (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236).
6. Заявление для получения разрешительного документа не регистрируется в случае если:
- оно подписано лицом, не имеющим на это полномочий;
- документы оформлены с нарушением требований настоящей статьи.
7. Об отказе в регистрации заявления для получения разрешительного документа заявитель уведомляется лично, заказным письмом или посредством электронной почты (в виде электронного документа с цифровой подписью) в срок не более трех рабочих дней со дня обращения с указанием оснований отказа регистрации заявления.
8. После устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в регистрации заявления для получения разрешительного документа, заявитель может подать новое заявление, и оно должно быть рассмотрено в установленном порядке.
Статья 22. Решение о выдаче разрешительного документа или об отклонении заявления для его получения
1. Разрешительный орган на основании заявления для получения разрешительного документа и прилагаемых к нему документов принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешительного документа в срок не более десяти рабочих дней со дня его регистрации.
2. Информация о принятии решения о выдаче разрешительного документа сообщается заявителю не позднее следующего рабочего дня после принятия решения.
3. Выдача разрешения в электронной форме осуществляется посредством информационной системы выдачи разрешительного документа. Разрешение, выданное в электронной форме в рамках данной системы, имеет юридическую силу как документ на его бумажном носителе (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).
4. Разрешительный документ признаётся выданным, если разрешительный орган не ответил заявителю в установленный настоящим Законом срок. По истечении срока, установленного для уведомления об отказе в регистрации заявления для получения разрешительного документа, его отклонении или о принятии решения о выдаче разрешительного документа, при условии отсутствия письменного извещения о причинах отказа в регистрации заявления для получения разрешительного документа и (или) его отклонения, заявитель может осуществлять деятельность, на которую испрашивал разрешительный документ, согласно принципу одобрения по умолчанию.
5. В случае возникновения ситуации одобрения по умолчанию, разрешительный орган обязан выдать разрешительный документ в срок, установленный частью 1 настоящей статьи.
Статья 23. Отказ в выдаче разрешительного документа
1. Основанием для отказа в выдаче разрешительного документа являются:
- представление заявителем документов в неполном объеме;
- выявление в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений;
- обоснованное отрицательное заключение по итогам исследований, обследований или иных научных и технических оценок, когда их проведение является обязательным.
2. Отказ в выдаче разрешительного документа по другим основаниям, которые не установлены настоящим Законом, не допускается.
3. В письменном уведомлении об отказе в выдаче разрешительного документа должны быть указаны причины отказа и срок, в течение которого заявитель, устранив указанные в абзацах первом и втором части 1 настоящей статьи причины, может представить документы для повторного рассмотрения. Срок, в течение которого заявитель может устранить недостатки налаживания причиной для отказа и представить документы для повторного рассмотрения, не может быть менее десяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в выдаче разрешительного документа.
4. В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешительного документа в установленный срок, повторное рассмотрение документов осуществляется разрешительным органом в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения заявления об устранении причин отказа и соответствующих документов, удостоверяющих устранение причин отказа.
5. При повторном рассмотрении документов не допускается приведение со стороны разрешительного органа причин отказа, ранее не изложенных в письменной форме заявителю, за исключением приведения причин отказа, связанных с документами, удостоверяющими устранение ранее указанных причин.
6. За повторное рассмотрение заявления сбор не взимается.
7. Заявление, подданное по истечении срока, указанного в уведомлении об отказе в выдаче разрешительного документа, считается вновь поданным и рассматривается разрешительным органом на общих основаниях.
8. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель имеет право обжаловать в установленном порядке решение разрешительного органа об отказе в выдаче разрешительного документа, а также действие (бездействие) должностного лица разрешительного органа.
Статья 24. Переоформление разрешительного документа
1. В случае реорганизации юридического лица, изменения его наименования или местонахождения (почтового адреса), юридическое лицо или его правопреемник обязаны в течение семи рабочих дней после прохождения процедуры государственной регистрации в связи с реорганизацией, изменением наименования или местонахождения (почтового адреса) подать в разрешительный орган заявление о переоформлении разрешительного документа с приложением документов, подтверждающих указанные сведения, копии свидетельства о государственной регистрации, копии уведомления об изменении местонахождения, направленных в регистрирующий орган.
2. В случае изменения фамилии, имени, отчества, или адреса проживания индивидуального предпринимателя, индивидуальный предприниматель обязан в течение семи рабочих дней после внесения соответствующих изменений подать в разрешительный орган заявление о переоформлении разрешительного документа с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.
3. Документы доставляются заявителем в разрешительный орган заказным письмом или посредством электронной почты, факсу, лично или иным способом, позволяющим идентифицировать заявителя и дату получения документов разрешительным органом.
4. До переоформления разрешительного документа юридическое лицо или его правопреемник, или индивидуальный предприниматель, подавшие заявление о переоформлении разрешительного документа, совершают или осуществляют указанное в нем действие и (или) деятельность на основании копии поданного заявления о переоформлении разрешительного документа с отметкой разрешительного органа о дате приема заявления.
5. При переоформлении разрешительного документа разрешительный орган вносит соответствующие изменения в реестр выданных разрешительных документов.
6. Переоформление и выдача разрешительного документа осуществляются в срок не более пяти рабочих дней после дня получения разрешительным органом заявления о переоформлении разрешительного документа с приложением соответствующих документов и документа, подтверждающего внесение сбора за переоформление разрешительного документа.
7. За переоформление разрешительного документа взимается сбор в размере одной четвертой суммы, уплачиваемой за рассмотрение заявления о выдаче данного разрешительного документа на дату подачи заявления о переоформлении.
8. Требование от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящей статьей, не допускается.
Статья 25. Выдача дубликата разрешительного документа
1. В случае утраты или порчи разрешительного документа, по заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя выдается дубликат разрешительного документа.
2. Разрешительный орган обязан выдать (отправить) дубликат разрешительного документа в срок не более пяти рабочих дней после дня получения заявления, оригинала разрешительного документа, в случае порчи, и документа, подтверждающего внесение заявителем сбора за выдачу дубликата разрешительного документа (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1340).
3. За выдачу дубликата разрешительного документа взимается сбор в размере одной четвертой установленной суммы на дату подачи заявления о выдаче дубликата.
4. Требование от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящей статьей, не допускается.
Статья 26. Приостановление действия разрешительного документа
1. Действие разрешительного документа может быть приостановлено в случаях:
- выявления нарушений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований настоящего Закона;
- невыполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем решений, принятых в установленном порядке и обязывающих их устранить выявленные нарушения.
2. Разрешительный орган приостанавливает действие разрешительного документа на срок не более десяти рабочих дней. Приостановление действия разрешительного документа на срок более десяти рабочих дней осуществляется судом на основании заявления разрешительного органа.
3. Решение разрешительного органа о приостановлении действия разрешительного документа доводится до юридического лица или индивидуального предпринимателя в письменной форме (по факсу, электронной почте) не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.
4. Разрешительный орган обязан установить срок устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешительного документа. Срок устранения недостатков, повлекших за собой приостановление действия разрешительного документа, не может быть менее десяти рабочих дней со дня получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем решения о приостановлении действия разрешительного документа.
5. В случае устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешительного документа, разрешительный орган, принявший решение о приостановлении действия разрешительного документа, обязан в течение трех рабочих дней после дня получения подтверждения об устранении указанных обстоятельств принять решение о возобновлении действия разрешительного документа.
6. Решение разрешительного органа о приостановлении действия разрешительного документа может быть обжаловано в установленном порядке.
7. В случае признания судом необоснованности приостановления действия разрешительного документа, разрешительный орган несет перед юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ответственность в размере понесенных им убытков. При этом с момента признания судом необоснованности приостановления действия разрешительного документа считается возобновленным.
Статья 27. Прекращение действия разрешительного документа
Действие разрешительного документа прекращается в случаях:
- обращения юридического лица или индивидуального предпринимателя с заявлением о прекращении действия разрешительного документа;
- ликвидации юридического лица - с момента ликвидации или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования;
- прекращения действия свидетельства или патента о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- смерти, ограничения судом в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке дееспособности, признания недееспособным или пропавшим без вести субъекта предпринимательской деятельности - физического лица;
- систематического (дважды или более двух раз) нарушения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований настоящего Закона в течение одного года, если данные нарушения привели к ущемлению прав, причинению вреда законным интересам физического и юридического лиц, жизни и здоровью граждан, общественной безопасности и вреда окружающей среде;
- не устранения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешительного документа, в установленный разрешительным органом или судом срок;
- прекращения деятельности или действия, на совершение которых выдан разрешительный документ.
2. С наступлением случаев, указанных в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом части 1 настоящей статьи, действие разрешительного документа считается прекращенным.
3. Действие разрешительного документа прекращается разрешительным органом в случаях, указанных в абзаце первом части 1 настоящей статьи, судом - в случаях, указанных в абзацах пятом и шестом части первой настоящей статьи.
4. Решение разрешительного органа о прекращении действия разрешительного документа доводится до юридического лица или индивидуального предпринимателя в письменной форме не позднее трех дней после дня его принятия. В течение десяти дней со дня получения решения о прекращении действия разрешительного документа он подлежит возврату в разрешительный орган.
5. Решение разрешительного органа о прекращении действия разрешительного документа может быть обжаловано в установленном порядке.
6. В случае признания судом необоснованности прекращения действия разрешительного документа, разрешительный орган несет перед юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ответственность в размере понесенных ими убытков. При этом, с момента признания судом необоснованности прекращения действия разрешительного документа, он считается возобновленным.
Статья 28. Аннулирование разрешительного документа
1. Разрешительный документ аннулируется в следующих случаях:
- на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя - со стороны разрешительного органа;
- в случае установления незаконности решения разрешительного органа о выдаче разрешительного документа и установления факта получения разрешительного документа с приостановлением недостоверных документов - со стороны судебного органа.
2. В течение десяти дней после дня получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем решения суда об аннулировании разрешительного документа разрешительный документ подлежит возврату разрешительному органу.
3. Решение суда об аннулировании действует со дня принятия решения.
4. Решение суда об аннулировании разрешительного документа может быть обжаловано в установленном законом порядке.
5. В случае приостановления или отмены разрешительного документа, разрешительный орган или суд имеют право опубликовать информацию по принятому решению в средствах массовой информации.
ГЛАВА 5. РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ И ПЕРЕЧЕНЬ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Статья 29. Разрешительные органы и перечень разрешительных документов
1. Следующие виды разрешительных документов выдаются  разрешительными  органами для осуществления определенной деятельности (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236, от 23.07.2016г.№1340):
1) Уполномоченный государственный орган в области продовольственной безопасности:
- импортное карантинное разрешение;
- ветеринарно-санитарный аттестат условий производства.
2) Уполномоченный государственный орган в области государственного надзора здравоохранения и социальной защиты населения:
- Исключен (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1821).
- свидетельство аккредитации субъектов предпринимательства в области фармацевтики, в том числе медицинских представителей иностранных фармацевтических организаций, осуществляющих деятельность в области фармацевтики;
- разрешение на проведение клинических испытаний;
- разрешение для ввоза и вывоза лекарственных средств и медицинских товаров;
- свидетельство ввоза и вывоза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, используемых в области медицины (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).
3) Уполномоченным государственным органом в области санитарноэпидемиологического надзора:
- санитарно-эпидемиологическое заключение;
- согласование методов уничтожения пестицидов и ядохимикатов с истекшим сроком применения и не имеющим разрешение на пользование;
- согласование проектов объектов приема и хранения лома и отходов черных и цветных металлов (приемные пункты) и их оборудования (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1821).
4) Уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды:
- разрешение на выброс вредных веществ в атмосферу;
- разрешение на специальное водопользование;
- разрешение на пользование объектами животного и растительного мира;
- разрешение на пользование лесом;
- ислючен (в редакции Закона РТ  25.12.2015г.№1267);
- квалификационное свидетельство экологического аудитора (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№836);
- разрешение для ввоза и вывоза отходов для повторного использования;
- разрешение на нормирование по производству, использованию, уничтожению и размещению отходов.
5) Уполномоченным государственным органом в области землеустройства:
- сертификат на право пользования землей, выдаваемое дехканскому (фермерскому) хозяйству;
- разрешение на эксплуатацию спутниковых систем позиционирования (GPS);
- разрешение на перенос и восстановление утраченных пунктов опорной межевой сети и межевых знаков;
- разрешение на перенос наружных знаков или перезаклад центров геодезических пунктов.
6) Уполномоченным государственным органом в области финансов:
- свидетельство о проведении лотерейных игр;
- разрешение на добычу россыпных полезных ископаемых старательским и вольноприносительским способами  (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236, от 25.12.2015г.№1267, от 02.01.2020г.№1666);
- свидетельство об изготовлении ювелирных изделий, зубов из драгоценных металлов (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1340).
7) Уполномоченным государственным органом в области связи:
- разрешение на использование ресурсов нумерации в области электрической связи;
- разрешение на использование радиочастот;
- разрешение на установку и эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, дающих радиочастотное излучение или являющихся источником электромагнитных волн;
- исключен (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703);
- регистрация договоров межсетевого соединения.
8) Уполномоченным государственным органом в области горного надзора:
- свидетельство о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре;
- разрешение на проведение взрывных работ;
- разрешение на подключение газового оборудования на автотранспорте;
- свидетельство на эксплуатацию складов взрывчатых веществ;
- свидетельство на приобретение взрывчатых материалов.
9) Уполномоченным государственным органом в области энергетики:
- разрешение на подключение пользователей к энергетическим сетям.
10) Уполномоченным государственным органом в области транспорта:
- согласование пересечения автомобильных дорог каналами, линиями связи и электропередачи, нефтепроводами, газопроводами, водопроводами и железными дорогами, устройств примыкания и въездов;
- согласование строительства, реконструкции и ремонта примыканий и пересечений автомобильных дорог;
- согласование технических условий прокладки коммуникаций в полосе отвода вдоль автомобильной дороги общего пользования (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).
11) Уполномоченным государственным органом в области гражданской авиации (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703):
- разрешение на принятие на территории Республики Таджикистан на борт воздушных судов пассажиров, багажа, грузов и почты для воздушных перевозок в пределах территории республики;
- разрешение на принятие на территории Республики Таджикистан на борт воздушных судов пассажиров, багажа, грузов и почты для воздушных перевозок на территорию иностранного государства или перевозки их на территорию Республики Таджикистан с территории иностранного государства;
- разрешение на использование воздушного пространства;
- разрешение на международный полет воздушного судна;
- сертификат юридического лица, осуществляющего техническое обслуживание и ремонт авиационной техники;
- свидетельство (сертификат) аэропорта;
- разрешение на воздушную перевозку опасных грузов;
- свидетельство (сертификат) службы аэронавигационного оборудования;
- свидетельство (сертификат) авиационных учреждений (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).
12) Уполномоченным государственным органом в области труда:
- заключение о соблюдении требований охраны труда при строительстве, реконструкции производственных объектов, машин и механизмов (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236).
13) Уполномоченным  государственным органом в области архитектуры и градостроительства:
   - архитектурно-планировочное   задание   на   объекты,    имеющие республиканское и стратегическое значение,  перечень которых утвержден Правительством Республики Таджикистан;
   - разрешение на начало строительных работ  на  объектах,  имеющих республиканское и стратегическое значение,  перечень которых утвержден Правительством  Республики  Таджикистан  (в  редакции  Закона  РТ   от 26.07.2014г.№1103).
14) Уполномоченными местными государственными органами в  области архитектуры и градостроительства:
     - архитектурно-планировочное задание;
     - разрешение  на  начало строительных работ (в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№1103).
15) Уполномоченным государственным органом внутренних дел:
- разрешение на перевозку взрывчатых и сильнодействующих ядовитых веществ промышленного назначения (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236);
- разрешение на хранение взрывчатых и сильнодействующих ядовитых веществ промышленного назначения (в  редакции  Закона  РТ  от 31.12.2014г.№1170, от 23.11.2015г. №1236).
16) Уполномоченным государственным органом в области регулирования законного оборота прекурсоров:
- свидетельство о ввозе и вывозе прекурсоров.
17) Местными исполнительными органами государственной власти (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 931):
- разрешение на нецентрализованное водоснабжение отдельных сельскохозяйственных предприятий, обводнение пастбищ;
- разрешение на размещение наружной рекламы;
- решение об отводе участка земли;
- разрешение на строительство зданий и сооружений в городе Душанбе (в редакции Закона РТ от 04.04.2019г.№1590);
- согласование работ по озеленению дорог;
- разрешение на создание сетей кабельного (проводного) вещания (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).
2. Разрешительный орган невправе выдавать субъектам предпринимательства документы разрешительного характера, не  предусмотренные в перечне разрешительных документов. Запрещается выдавать  субъектам предпринимательства документы разрешительного характера государственными органами не предусмотренными частью 1 настоящей статьи (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236, от 23.07.2016г.№1340).
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 30. Разрешение споров
Споры в области разрешительной системы разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 31. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 32. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе
2 августа 2011 года №751
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О разрешительной системе"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет: Принять Закон Республики Таджикистан "О разрешительной системе".
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан Ш. Зухуров
г.Душанбе, 15 июня 2011 года №472
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О разрешительной системе"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О разрешительной системе", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О разрешительной системе".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г. Душанбе, 21 июля 2011 года №199

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ

Опубликовано пн, 07/09/2020 - 13:46 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
759
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
02.08.2011
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
ОБ ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ
 
(Ахбор Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2011г, №7-8, ст. 613; Закон РТ от 01.08.2012г., №889)
 
Настоящий Закон регулирует правовые и организационные отношения в области оценки соответствия объектов требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации и обеспечивает единую систему государственной политики: по осуществлению оценки соответствия.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- оценка соответствия - деятельность по определению соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации, которая включает испытание, контроль, сертификацию и аккредитацию;
- аккредитация - процедура официального признания государственным органом по аккредитации компетентности юридических лиц в проведении работ по испытаниям и сертификации;
- Государственная система аккредитации Республики Таджикистан (далее - Система  аккредитации) - совокупность субъектов оценки соответствия, нормативных правовых актов, технических регламентов v документов в области стандартизации, определяющих правила и процедуры аккредитации и функционирования системы в целом;
-  знак соответствия Государственной системы аккредитации Республики Таджикистан (далее - знак Системы аккредитации) - знак, который в установленном порядке свидетельствует о проведении всех необходимых процедур аккредитации и  о  соответствии аккредитованного органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центра) требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации;
- аккредитованный орган по сертификации - государственный орган и организация, аккредитованные для выполнения работ по сертификации в определенной области;
- аккредитованная испытательная лаборатория  (центр)- организация, аккредитованная для проведения испытаний продукции в определенной области;
- область аккредитации - сфера деятельности, в которой аккредитованному органу по сертификации или  аккредитованной испытательной лаборатории (центру) предоставлено право на выполнение   работ по сертификации или проведение испытаний продукции;
- свидетельство об аккредитации - документ, удостоверяющий компетентность юридического лица в выполнении работ по сертификации или проведении испытаний продукции в определенной области аккредитации;
- государственный орган по аккредитации - уполномоченный государственный орган в сфере аккредитации, который имеет право на проведение аккредитации;
центральный государственный орган но сертификации -  уполномоченный государственный орган в сфере испытаний и сертификации;
- заявитель на аккредитацию - юридическое лицо, обратившееся с заявкой на аккредитацию;
- реестр Государственной системы аккредитации Республики Таджикистан - совокупность данных, формируемых государственным органом по аккредитации о выданных свидетельствах об аккредитации, внесении в них изменений и дополнений, приостановлении, возобновлении, отмене, прекращении и продлении срока их действия;
- сертификация - форма подтверждения соответствия требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации, осуществляемого аккредитованным органом по сертификации:
- декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия, осуществляемого изготовителем или продавцом;
- Государственная система сертификации Республики Таджикистан (далее - Система сертификации) - совокупность субъектов оценки соответствия, нормативных правовых актов, технических регламентов и документов в области стандартизации, определяющих правила и процедуры сертификации и функционирования системы в целом;
- знак соответствия Государственной системы сертификации Республики Таджикистан (далее - знак Системы сертификации) - знак, который в установленном порядке свидетельствует о проведении всех необходимых процедур сертификации и о соответствии маркированных ими объектов оценки соответствия требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации;
- изготовитель (продавец) - физическое или юридическое лицо, в том числе иностранное физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство или реализацию продукции;
сертификат соответствия – документ удостоверяющий соответствие объекта оценки соответствия требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации;
- декларация о соответствии - документ, в котором изготовитель
или продавец удостоверяет соответствие производимой или реализуемой им продукции требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации;
сертификат компетентности - документ, удостоверяющий профессиональную компетентность физического лица в выполнении определенных работ и услуг;
- заявитель на сертификацию - физическое или юридическое лицо, в том числе иностранное физическое или юридическое лицо, обратившееся с заявкой на сертификацию;
- схема сертификации - установленная последовательность действий, результаты которых рассматриваются в качестве доказательств соответствия объекта оценки соответствия требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации;
-система управления качеством - часть общей системы управления, включающая организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые, для обеспечения качества продукции и услуг;
система управления окружающей средой - часть общей системы управления, включающая организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы и ресурсы обеспечивающие выполнение природоохранных требований;
- реестр Государственной системы сертификации Республики Таджикистан - совокупность данных, формируемых центральным государственным органом по сертификации о выданных сертификатах соответствия и сертификатах компетентности, зарегистрированных декларациях о соответствии, внесении в них изменений и дополнений, приостановлении, возобновлении, отмене, прекращении и продлении срока их действия;
- уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия - уполномоченный орган государственной власти, осуществляющий государственное регулирование в области технического нормирования.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об оценке соответствия
Законодательство Республики Таджикистан об оценке соответствия основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Цели и основные принципы оценки соответствия
1. Оценка соответствия осуществляется в целях:
- обеспечения защиты жизни и здоровья человека, имущества и охраны окружающей среды;
- повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг;
-  создания благоприятных условий для обеспечения свободного перемещения продукции, работ и услуг на  внутреннем и внешнем рынках, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.
2. Принципами оценки соответствия являются:
- обеспечение идентичности правил и процедур сертификации для продукции отечественного и иностранного производства;
- соблюдение требований конфиденциальности сведений, полученных при выполнении работ по оценке соответствия;
- недопустимость совмещения полномочий по аккредитации и сертификации одним органом;
- недопустимость совмещения в одном государственном органе функций государственного контроля и сертификации;
- независимость органов по сертификации от изготовителей, исполнителей, продавцов и покупателей.
 
Статья 4. Объекты оценки соответствия Объектами оценки соответствия являются:
- продукция, процессы переработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и обеззараживания отходов продукции, выполнения работ и оказания услуг;
- система управления качеством;
- система управления окружающей средой;
- компетентность юридического лица в выполнении работ по сертификации или проведении испытаний продукции;
- профессиональная  компетентность персонала в выполнении определенных работ и услуг;
- иные объекты, в отношении которых в соответствии с законодательством Республики Таджикистан принято решение об оценке соответствия.
 
Статья 5. Субъекты оценки соответствия
Субъектами оценки соответствия являются:
уполномоченный государственный  орган Республики Таджикистан;
-  аккредитованные органы по сертификации;
- аккредитованные испытательные лаборатории (центры);
- заявители на аккредитацию;
-  заявители на сертификацию.
 
Статья 6. Виды оценки соответствия Оценка соответствия осуществляется в виде:
- контроля;
- аккредитации;
- сертификации;
-  испытания.
 
Статья 7. Документы об оценке соответствия
1. К документам об оценке соответствия относятся:
- свидетельство об аккредитации;
- сертификат соответствия;
- сертификат компетентности;
-  декларация о соответствии.
2. Документы об оценке соответствия действуют на всей территории Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ
 
Статья 8. Государственное регулирование в области оценки! соответствия
Государственное регулирование в области оценки соответствия состоит из:
- определения и реализации единой государственной политики в области оценки соответствия;
- координации работ по оценке соответствия;
- установления единых правил и процедур выполнения работ по оценке соответствия;
- утверждения перечня продукции, работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан.
 
Статья 9. Органы, осуществляющие государственное регулирование и управление в области оценки соответствия
Государственное регулирование и управление в области оценки соответствия осуществляется Правительством Республики Таджикистан. уполномоченным государственным органом в области оценки соответствия и иными государственными органами в пределах их полномочий.
 
Статья 10. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области оценки соответствия
К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области оценки соответствия отнесены:
- определение и реализация единой государственной политики в области оценки соответствия;
- определение уполномоченного государственного органа в области оценки соответствия;
- утверждение перечня продукций, работ и услуг, а также иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан;
- осуществление иных полномочий в области оценки соответствия, устанавленных законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 11. Полномочия уполномоченного государственного органа в области оценки соответствия
Уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия имеет следующие полномочия:
- реализация единой государственной политики в области оценки соответствия;
- участие в разработке проектов нормативных правовых актов об оценке соответствия;
создание и функционирование систем аккредитации и сертификации;
-  разработка и совершенствование правил по аккредитации и сертификации, соответствующих международным нормам;
- определение государственного органа по аккредитации и центрального государственного органа по сертификации;
- определение изображения и порядка применения знаков систем аккредитации и сертификации;
- определение порядка признания документов об оценке соответствия  и  протоколов испытаний продукции,  полученных  за пределами Республики Таджикистан, за исключением случаев, когда порядок признания  этих документов установлен международными договорами;
- разработка на основе предложений государственных органов перечня продукции, работ и услуг, а также иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан и внесение изменений и дополнений к ним;
- осуществление государственного контроля соответствия объектов оценки соответствия, прошедших сертификацию и подлежащих обязательной сертификации или удостоверенных соответствующим документами об оценке соответствия, требованиям технических регламентов документов в области стандартизации;
-утверждение трудоемкости выполнения работ в области оценки соответствия в соответствии с установленным   законодательством порядком;
- представление в пределах своих полномочий Республики Таджикистан в международных организациях;
- заключение в  пределах  своих  полномочий  международных договоров межведомственного характера;
- создание и обеспечение функционирования информационного центра по вопросам оценки соответствия;
- осуществление: иных полномочий в области оценки соответствия, установленных законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 12. Полномочия иных государственных органов в области оценки соответствия
Иные государственные органы в пределах своих полномочий в области оценки соответствия:
-  участвуют в реализации единой государственной политики;
- вносят предложения по включению объектов оценки соответствия в перечень продукции, работ и услуг, а также иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан;
- обеспечивают выполнение работы по обязательной сертификации в соответствии с возложенными на них законодательством Республики Таджикистан полномочиями посредством аккредитованных органов по сертификации.
 
Статья 13. Государственный контроль в области оценки соответствия
1. Государственный контроль выполнения аккредитованными органами по сертификации и аккредитованными испытательными лабораториями (центрами) требований законодательства Республики Таджикистан об опенке соответствия осуществляют должностные лица уполномоченного государственного органа  в области оценки соответствия.
2. Государственный  контроль  соответствия объектов оценки соответствия, прошедших сертификацию, удостоверенного соответствующими документами об оценке соответствия требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации, осуществляют должностные лица уполномоченного государственного органа в области оценки соответствия.
3. Государственный контроль выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или их персоналом требований законодательства Республики Таджикистан об оценке соответствия, касающихся обязательной сертификации, осуществляют уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия и иные государственные органы в пределах своих полномочий.
4. Государственные органы, осуществляющие контроль выполнения требований законодательства Республики Таджикистан об оценке соответствия в соответствии с частью 3 настоящей статьи имеют право вносить в уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия предложения о приостановлении либо запрещении реализации  продукции,  оказания услуг,  деятельности  персонала  и функционирования иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан.
5. Уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия  имеет право  выдавать  обязательные для  исполнения предписания в целях устранения недостатков, приостановления, прекращения выпуска или продажи продукции, работ и услуг, а также приостановить или запретить реализацию продукции, оказание услуг, деятельность персонала и функционирование иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан либо прошедших добровольную   сертификацию, не соответствующих требованиям технических регламентов, документов в области стандартизации и правил торговли.
6. Координацию деятельности иных государственных органов, осуществляющих контроль в области оценки соответствия проводит уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия.
7. Должностные лица уполномоченного государственного органа в области оценки соответствия, осуществляющие контроль выполнения требований законодательства Республики Таджикистан об оценке соответствия, имеют право свободного доступа в служебные, производственные и торговые помещения контролируемых физических и юридических лиц, подлежащих проверке.
 
ГЛАВА 3. АККРЕДИТАЦИЯ
 
Статья 14. Цели и принципы аккредитации
 1. Аккредитация осуществляется в целях:
- подтверждения  компетентности  государственных  органов  и других организаций в выполнении работ по сертификации или проведении испытаний продукции в определенной области аккредитации;
- обеспечения доверия изготовителей, продавцов и потребителей продукции, работ и услуг к деятельности аккредитованных органов по сертификации и аккредитованных  испытательных лабораторий (центров);
- создания условий для взаимного признания результатов деятельности аккредитованных органов по  сертификации  и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) на международном уровне;
- устранения технических барьеров в торговле. 2. Принципами аккредитации являются:
- единство и целостность системы аккредитации;
- добровольность аккредитации;
- открытость и доступность правил и процедур аккредитации;
- обеспечение равных условий для заявителей на аккредитацию;
-  конфиденциальность информации, полученной в процессе аккредитации.
 
Статья 15. Полномочия государственного органа по аккредитации
В полномочия государственного органа по аккредитации входят:
- реализация государственной политики в области аккредитации;
- осуществление аккредитации, выдача аккредитованным органам по сертификации или аккредитованным испытательным лабораториям (центрам) свидетельств об аккредитации и предоставление права на применение знака Системы аккредитации;
- ведение реестра Государственной системы аккредитации Республики Таджикистан;
осуществление инспекционного контроля деятельности аккредитованных органов по сертификации и лабораторий (центров);
- установление порядка аккредитации, формы свидетельства об аккредитации, приложения к свидетельству об аккредитации и знака Системы аккредитации, содержания, срока действия документов по аккредитации,  порядка  их  выдачи, регистрации, внесения в них изменений и дополнений, приостановления, возобновления, отмены, прекращения, продления срока их действия, а также порядка подтверждения наименований документов по аккредитации;
- рассмотрение жалоб субъектов аккредитации и принятие по ним решения;
привлечение экспертов и аудиторов по аккредитации, сертификации в области обеспечения единства измерений, технических экспертов и других специалистов к участию в работе по аккредитации;
- участие в работе международных организаций по вопросам аккредитации;
- создание совета по аккредитации;
- приостановление и аннулирование свидетельств об аккредитации аккредитованных   органов   по  сертификации и аккредитованных
испытательных лабораторий (центров).
 
Статья 16. Права и обязанности заявителей на аккредитацию
1. Заявители на аккредитацию имеют право в установленном порядке обжаловать в суд неправомерные действия государственного органа по аккредитации.
2. Заявители на аккредитацию обязаны:
- выполнять требования Системы аккредитации;
- создавать должностным лицам государственного органа по аккредитации необходимые условия для   выполнения работ по аккредитации;
- осуществлять работы в пределах области аккредитации;
- устранять выявленные несоответствия в сроки, установленные государственным органом по аккредитации;
обеспечивать лицам, осуществляющим государственный контроль и испытания, доступ к помещению, оборудованию, информации и оказывать им необходимое содействие;
- участвовать в сравнительных испытаниях и сличениях результатов измерений;
- в случае прекращения действия либо отзыва свидетельства об аккредитации возвратить свидетельство в сроки, установленные государственным органом по аккредитации и прекратить деятельность по сертификации или испытаниям.
 
ГЛАВА 4. СЕРТИФИКАЦИЯ
 
Статья 17. Цели и принципы сертификации
1. Сертификация осуществляется в целях:
-  подтверждения соответствия  объектов оценки соответствия требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации;
- содействия потребителям в правильном выборе продукции, работ и услуг.
2. Принципами сертификации являются:
- открытость и доступность правил и процедур сертификации;
- независимость аккредитованных органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) от заявителей на сертификацию;
- защита имущественных интересов заявителей на сертификацию, в том числе путем: соблюдения конфиденциальности в отношении сведений, полученных в процессе прохождения процедур сертификации.
3. Сертификация может быть обязательной или добровольной
 
Статья 18. Полномочия центрального государственного органа по сертификации
В  полномочия центрального государственного органа по сертификации входит:
- осуществление сертификации и выдачи сертификатов соответствия, предоставление права на применение знака Системы сертификации;
-  установление порядка сертификации, форм сертификатов соответствия, приложений к ним и знака Системы сертификации, содержания, срока действия сертификатов соответствия, порядка их выдачи,   регистрации,  внесения  в  них  изменений и  дополнений, приостановления, возобновления,  отмены,  прекращения,  продления срока их действия, а также порядка подтверждения наименований документов для получения сертификата соответствия;
- регистрация декларации о соответствии согласно области аккредитации;
- ведение реестра Государственной  системы сертификации Республики Таджикистан;
- осуществление инспекционного контроля качества и безопасности сертифицированной продукции, работ и услуг;
- предоставлять заявителю на сертификацию право на маркировку объектов оценки соответствия знаком Системы сертификации;
-  рассмотрение жалоб заявителей на сертификацию и принятие по ним решения;
- привлечение экспертов и аудиторов по сертификации и других специалистов к работе по сертификации;
- создание совета по сертификации;
-  приостановление и аннулирование сертификатов соответствия.
 
Статья 19. Порядок и процедуры выполнения работ но сертификации
1.Порядок выполнения работ по сертификации устанавливается в Системе сертификации уполномоченным государственным органом в области оценки соответствия.
2. Положительные результаты сертификации удостоверяются сертификатом соответствия или сертификатом компетентности, выдаваемым аккредитованным органом по сертификации заявителю на сертификацию.
3. Процедуры сертификации должны быть разработаны, утверждены и применены таким образом, чтобы не создавать излишних препятствий международной торговле,
4. При разработке процедур сертификации должны быть учтены международные руководства и рекомендации, за исключением случаев, когда такие руководства и рекомендации не соответствуют требованиям национальной безопасности, не способствуют предотвращению обманной практики, защите здоровья и безопасности людей, жизни и здоровья животных и растений, охране окружающей среды, существенных климатических и географических факторов, существенных технологических или инфраструктурных проблем.
5. В тех случаях, когда соответствующие   международные руководства и рекомендации отсутствуют, или в тех случаях, когда техническое содержание разрабатываемой процедуры сертификации не согласуется с соответствующими международными руководствами и рекомендациями, и если эта процедура может оказать существенное влияние на международную торговлю, уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия:
- публикует на ранней стадии разработки процедуры сертификации информацию для ознакомления о введении  конкретной  процедуры сертификации заинтересованных сторон;
- предоставляет проект процедуры на рассмотрение заинтересованным сторонам;
- в случаях принятия или непринятия предложений заинтересованных сторон письменно их оповещает.
6. В случае возникновения или наличия угрозы возникновения проблем безопасности, здоровья, защиты  окружающей среды или национальной безопасности уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия может не выполнять требования части 5 настоящей статьи при условии:
своевременного уведомления заинтересованных сторон о действующих процедурах сертификации;
- по запросу заинтересованных сторон предоставлять действующую процедуру;
-  предоставления заинтересованным сторонам возможности без дискриминации представить их предложения в письменной форме;
в случае принятия или непринятия предложений заинтересованных сторон письменно их оповещать.
7. Все принимаемые процедуры сертификации должны своевременно публиковаться или другим способом предоставляться заинтересованным сторонам для ознакомления.
8. За исключением случаев, указанных в части 6 настоящей статьи уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия обязан предусмотреть разумный промежуток времени, но не менее 60дней, между опубликованием требований, касающихся процедур сертификации, и .их вступлением в силу, с тем, чтобы дать время производителям адаптировать их товары или методы производства к установленным требованиям.
9. Аккредитованные органы сертификации должны;
- сообщать заявителю о продолжительности проведения процедуры сертификации;
- сообщать заявителю о принятом решении с учетом результатов рассмотрения документов;
- в случае получения  отрицательных  результатов  сообщать заявителю письменно об обоснованных недостатках;
- если заявка имеет недостатки проводить по просьбе заявителя сертификацию.
10. Требование к заявителю в отношении информации должно быть ограничено минимумом, необходимым для сертификации.
11. Если после определения соответствия товара в его характеристики вносятся изменения, процедура сертификации в отношении модифицированного товара должна быть ограничена тем, что является необходимым для получения достаточной уверенности в том, что данный товар по-прежнему отвечает соответствующим техническим регламентам и документам по стандартизации.
 
Статья 20. Обязательная сертификация
1. Обязательная сертификация осуществляется в отношении объектов оценки соответствия, включенных в перечень продукции, работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан, а также иных объектов оценки соответствия.
2. Реализация и реклама продукции, выполнение работ, оказание услуг, деятельность персонала и функционирование иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан, без наличия документов об оценке соответствия запрещается.
3. Работы по обязательной сертификации осуществляются государственными аккредитованными органами или другими аккредитованными организациями, на которые законодательством Республики Таджикистан возлагается организация и проведение работ по обязательной сертификации. (ЗРТ от 01.08.2012г., №889)
4 Обязательная сертификация осуществляется на основе заявки или договора с заявителем на сертификацию.
5. Схемы сертификации, применяемые при обязательной сертификации определенных видов продукции, работ и услуг. деятельности  работников и иных объектов оценки соответствия. устанавливаются  соответствующим техническим  регламентом, а  в случае, если схемы сертификации в нем не установлены либо технический регламент отсутствует, - согласно документам сферы технического нормирования и стандартизации.
6. Если схемой сертификации установлена необходимость проведения испытаний продукции, то они проводятся аккредитованной испытательной лабораторией (центром), на основе заявки или договора с заявителем на сертификацию.
 
Статья 21. Декларирование соответствия
1. Декларирование соответствия осуществляется заявителем на подтверждение соответствия следующими способами:
-путем принятия декларации о соответствии на основании доказательств, подтвержденных протоколами испытания;
-путем принятия декларации о соответствии на основании доказательств, подтвержденных протоколами испытания, сертификатов и протоколов испытания, полученных с участием аккредитованных органов по сертификации или аккредитованных испытательных лабораторий (центров).
2. Декларация о соответствии подлежит регистрации в аккредитованных органах по сертификации на основании требований Системы сертификации.
3. Работы по регистрации декларации о соответствии выполняются аккредитованным органом по сертификации на основе заявки пли договора с заявителем на подтверждение соответствия.
4. Порядок регистрации деклараций о соответствии, а также перечень  представляемых документов для  регистрации декларации определяется уполномоченным государственным органом в области оценки соответствия.
 
Статья 22. Добровольная сертификация
1.Добровольную сертификацию вправе осуществлять государственный орган  и иные организации, аккредитованные в установленном порядке государственным органом по аккредитации.
2. Добровольная сертификация осуществляется аккредитованным органом по сертификации по инициативе заявителя на сертификацию на основе договора или заявки.
3. При добровольной сертификации заявитель на сертификацию самостоятельно  выбирает технические  регламенты  и документы  в области  стандартизации, на соответствие  которым  осуществляется добровольная сертификация, и определяет номенклатуру показателей, контролируемых при добровольной сертификации объектов оценки соответствия. В номенклатуру этих показателей в обязательном порядке включаются показатели безопасности, если они установлены в технических регламентах и документах в области стандартизации на данный объект оценки соответствия.
 
Статья 23. Требования к перечню товаров, работ и услуг деятельности персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан
1. В перечне продукции, работ и услуг, деятельности персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан, устанавливаются:
-виды продукции, работ и услуг, деятельности персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащие обязательной сертификации;
-технические регламенты и документы в области стандартизации, на соответствие которым проводится обязательная сертификация.
2. При формировании перечня продукции, работ и услуг, деятельности персонала и иных объектов оценки   соответствия, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан, устанавливаются следующие критерии:
-потенциальная опасность продукции, работ, услуг, деятельности персонала и функционирования иных объектов оценки соответствия для жизни и здоровья человека, имущества и окружающей среды;
-несовместимость технических средств отечественного и иностранного производства.
 
Статья 24. Оплата работ по сертификации к проведению испытаний продукции
1. Оплата работ по сертификации осуществляется заявителем на сертификацию в соответствии с трудоемкостью выполнения  работ, утвержденной уполномоченным государственным органом в области оценки соответствия.
2. Стоимость проведения испытаний продукции с учетом трудоемкости проведения испытании продукции может определяться б договоре между аккредитованной испытательной лабораторией (центром) и заявителем на сертификацию.
3. Оплата по проведению сертификационных работ для идентичной отечественной и ввозимой продукции устанавливается одинаковой.
 
Статья 25. Права и обязанности аккредитованных органов до сертификации
1. Аккредитованные органы по сертификации имеют право:
- выдавать заявителям на сертификацию сертификаты соответствия и сертификаты компетентности;
- приостанавливать либо отменять в установленном порядке, действие выданных ими сертификата соответствия  и  сертификате компетентности в случае выявления несоответствия объекта оценки
- соответствия, на который они выданы, требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации;
- применять знак Системы аккредитации;
- регистрировать декларации о соответствии согласно области аккредитации.
2. Аккредитованные органы по сертификации обязаны:
обеспечивать выполнение требований, установленных техническими регламентами и документами в области стандартизации к аккредитованным органам по сертификации;
- выполнять требования Системы сертификации;
- обеспечивать предоставление заявителю на сертификацию информации о правилах и процедурах сертификации;
- вести учет выданных ими сертификатов соответствия и сертификатов компетентности;
- систематически информировать о выданных ими сертификатах соответствия и сертификатах  компетентности на объекты оценки соответствия, о внесении в них изменений или дополнений, приостановлении, возобновлении, аннулировании. прекращении, продлении срока их действия в центральный государственный орган по сертификации;
- проводить  сертификацию только  в определенной  области аккредитации;
- приостанавливать или прекращать деятельность по сертификации при приостановлении или аннулировании  свидетельства об аккредитации государственным органом по аккредитации;
-  по мере возможности обеспечить проведение работ по сертификации.
 
Статья 26. Права и обязанности аккредитованных испытательных лабораторий (центров)
1. Аккредитованные испытательное лаборатории (центры) имеют право:
- проводить испытания продукции на соответствие требованиям технических регламентов и документов  в области стандартизации согласно области аккредитации:
- применять знак Системы аккредитации.
2. Аккредитованные испытательные лаборатории(центры) обязаны:
обеспечивать выполнение требований, установленных техническими регламентами и документами в области стандартизации к аккредитованным испытательным лабораториям (центрам);
- соблюдать установленные правила и процедуры испытаний продукции;
- выдавать  аккредитованному органу по сертификации  или заявителю на сертификацию протоколы испытаний продукции;
- обеспечивать достоверность результатов испытаний продукции:
- проводить испытания строго в рамках области аккредитации;
- приостанавливать или прекращать деятельность по испытаниям при- приостановлении  или  аннулировании  аттестата аккредитации государственным органом по аккредитации.
 
Статья 27. Права и обязанности заявителей на сертификацию
1. Заявители на сертификацию имеют право:
- выбирать для выполнения  работ  по сертификации любой аккредитованный орган по сертификации;
- обращаться для проведения испытаний продукции в любую аккредитованную испытательную лабораторию (центр);
- применять знаки Системы сертификации  для  маркировки объектов  оценки  соответствия,  на  которые имеются сертификаты  соответствия;
обращаться с жалобами на неправомерные действия аккредитованного органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центра) в уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия в порядке и в сроки, установленные в Системе сертификации, а в случае несогласия с его решением - в суд.
2. Заявители на сертификацию обязаны:
- выполнять требования Системы сертификации;
- создавать необходимые условия для работы должностным лицам аккредитованного органа по сертификации при выполнении ими работ по сертификации;
-обеспечивать соответствие объекта оценки соответствия требованиям технических регламентов и документов   в области стандартизации, указанных в сертификате соответствия;
- приостанавливать или прекращать реализацию продукции, работ, оказание услуг, деятельность персонала и функционирование иных объектов оценки соответствия, если эти объекты не соответствуют требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации, указанных в сертификате соответствия и сертификате компетентности, а также после окончания срока действия этих сертификатов либо в случае, если их действие приостановлено или отменено.
 
Статья 28. Признание документов об оценке соответствия продукции
1. Документы об оценке соответствия продукции, полученные за пределами Республики  Таджикистан, могут быть признаны  на основании международных правовых актов, действующих в Республике Таджикистан.
2. Порядок признания указанных документов об оценке соответствия продукции устанавливается международными правовыми актами, признанными Таджикистаном, а если этот порядок не установлен международными правовыми актами, признанными Таджикистаном, то он устанавливается уполномоченным государственным органом в области оценки соответствия.
 
Статья 29. Условия ввоза в Республику Таджикистан продукции, подлежащей обязательной сертификации
1. Свободное обращение импортной продукции, подлежащей обязательной сертификации на таможенной территории Республики Таджикистан, осуществляется в порядке, установленном Таможенным кодексом Республики Таджикистан.
2. Порядок ввоза на таможенную территорию Республики Таджикистан продукции, подлежащей обязательной сертификации, устанавливается уполномоченным органом в области таможенного дела и уполномоченным  государственным органом  в области оценки соответствия.
 
Статья 30. Финансирование работ по оценке соответствия
Финансирование центрального аппарата уполномоченного государственного органа в области оценки соответствия, его областных и региональных центров производится из средств республиканского и местного бюджета и посредством платных услуг.
 
Статья 31. Проведение работ в области, оценки соответствия
Работы по сертификации объектов оценки соответствия, а также по аккредитации органов сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) проводятся в соответствии с требованиями настоящего Закона.
 
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 32. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статьи 33. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан «О сертификации продукции и услуг»
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 13 декабря 1996 года «О сертификации продукции и услуг» (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1996 г., №23, ст. 337; 2002 г., № 4, ч.1, ст.227; 2007 г., №7. ст.669) с 1 января 2013 года.
 
Статья 34. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2013 года.
 
 
           Президент   
Республики Таджикистан                                                                          Эмомали Рахмон
 
         г.Душанбе,
2 августа 201I года
              № 759

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПРАЗДНИЧНЫХ ДНЯХ

Опубликовано пн, 07/09/2020 - 14:13 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
753
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
02.08.2011
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ПРАЗДНИЧНЫХ ДНЯХ
(в редакции Закона РТ от 03.07.2012г. №834, от 28.12.2012г. № 917, от 28.12.2012г. № 918, от 26.07.2014г. №1104, от 18.03.2015г.№1187, от 08.08.2015г. №1218, от 14.05.2016г. №1320, от 23.07.2016г.№1341, от 14.11.2016г.№1362, от 24.02.2017г.№1390, от 30.05.2017г.№1437, от 02.01.2018г.№1480, от 23.12.2021г.№1819, от 18.03.2022г.№1862, от 08.06.2022 №1878, от 24.12.2022 №1935, от 24.12.2022 №1936, от 22.06.2023 №1973, от 13.11.2024 №2094 от 11.02.2025 №2146 от 11.02.2025 №2147).
 
Настоящий Закон определяет правовые основы проведения праздничных дней в Республике Таджикистан (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1362).
Статья 1. Законодательство Республики Таджикистан о праздничных днях
Законодательство Республики Таджикистан о праздничных днях основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 2. Праздничные дни в Республике Таджикистан
В Республике Таджикистан следующие дни отмечаются как праздничные дни:
- Новый год - 1 января;
- День работников органов по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией - 10 января (в редакции Закона РТ от 24.02.2017г.№1390);
- День работников антимонопольных органов - 11 января (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2146);
- День органов таможни - 22 января (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1362);
- День работников сферы труда и социальной защиты населения -  25 января ( в Закона  РТ от 28.12.2012г. № 917) ;
- Праздник Сада - 30 января (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1480);
- День Вооруженных Сил Республики Таджикистан - 23 февраля;
- День Матери - 8 марта;
- День печати - 11 марта;
- День органов прокуратуры - 14 марта( в Закона РТ от 08.08.2015г. №1218, от 14.11.2016г.№1362);
- Всемирный день защиты прав потребителей - 15 марта (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1878)
- День культуры - 20 марта ( в Закона РТ от 30.05.2017г.№1437);
- День творческой интеллигенции - 20 марта;
- Международный праздник Навруз - 21-24 марта;
- исключен (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№834)
- Международный день защиты ледников – 21 марта (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2094);
День работников органов исполнения - 5 апреля (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1936);
- День экономистов - 8 апреля;
- День Внутренних войск - 10 апреля;
- Международный день охраны памятников истории, архитектуры и культуры - 18 апреля;
- День столицы Республики Таджикистан - города Душанбе - третья суббота апреля;
- День таджикской науки - третье воскресенье апреля;
- День работников органов юстиции - 20 апреля (в редакции Закона РТ от 18.03.2022г.№1862);
- Международный день интеллектуальной собственности - 26 апреля;
- Международный день солидарности трудящихся - 1 мая;
- День работников налогового органа - 4 мая;
- День телевидение, радио и работников отраслей связи - 7 мая (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2094);
- День работников сферы защиты государственных секретов6 мая(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1935);
- День Победы в Великой Отечественной войне - 9 мая;
- День Шашмакома - 12 мая;
- Международный день семьи - 15 мая;
- День молодежи Таджикистана - 23 мая;
- Всемирный день футбола 25 мая (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2094);
- День работников сферы стандартизации и метрологии-25 мая(в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№ №1104);
- День адвокатов - 26 мая;
- День Пограничных войск - 28 мая;
- День работников отрасли химии - последнее воскресенье мая (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1480);
- Международный день защиты детей - 1 июня;
- День работников органов по контролю за наркотиками - 1 июня (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1878)
- Международный день окружающей среды и день гидрометеорологов Республики Таджикистан - 5 июня (в редакции пост. Правительства Республики Таджикистан от 28.12.2012г. № 918);
- День работников сферы торговли, бытового обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства - первое воскресенье июня (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1362);
- День работников сферы легкой промышленности - второе воскресенье июня (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1362);
- День Национального единства - 27 июня;
- Международный день работников сферы кооперации - 6 июля (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1362);
- День инвалидов - 8 июля;
- День рыбоводов - второе воскресенье июля;
- День работников металлургической отрасли - третье воскресенье июля (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1480);
- День работников органов исполнения уголовного наказания - 26 июля (в редакции Закона РТ от 18.03.2022г.№1862);
- День работников сферы автомобильного транспорта - 25 июля (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1362);
- День работников противопожарной службы - 30 июля (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1480);
- День физкультурников - 10 августа;
- День работников сферы строительства - второе воскресенье августа (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1362);
- День работников служб по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне - 17 августа;
- День работников железной дороги - 17 августа;
- День работников сферы медицины - 18 августа (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1362);
- День изобретателя и рационализатора - третье воскресенье августа;
- День работников угольной отрасли - последнее воскресенье августа  (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1480);
- День профсоюзных действий за мир - 1 сентября;
- День знаний - 1 сентября;
- День авиации - 3 сентября;
- День Национальной гвардии - 3 сентября;
- День книги - 4 сентября;
- День работников нефтяной и газовой промышленности - первое воскресенье сентября;
- День Государственной независимости Республики Таджикистан - 9 сентября;
- День мелиораторов - 13 сентября;
- День дорожников - второе воскресенье сентября;
- День работников леса - третье воскресенье сентября;
- День Рудаки - 22 сентября;
- День Маджлиси Оли - парламента Республики Таджикистан 26 сентября(в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1973);
- День работников отрасли машиностроения - последнее воскресенье сентября  (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1480);
- День работников дипломатической службы - 29 сентября (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1341);
- День Мавлоно Джалолиддина Балхи - 30 сентября;
- День престарелых - 1 октября;
- День государственного языка Республики Таджикистан - 5 октября;
- День учителей - первое воскресенье октября;
- День Фалака - 10 октября;
- День предпринимателей -14 октября (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г.№1187);
- Праздник Мехргон и день работников сельскохозяйственной сферы - 15 октября (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1480);
- исключен (в редакции Закона РТ от 18.03.2022г.№1862);
- День таджикского кино - 16 октября;
- День профессиональных союзов - 24 октября (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1819);
- День работников судебных органов - 26 октября (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1480);
- День Конституции Республики Таджикистан - 6 ноября;
- День таджикского театра - 7 ноября;
- День сотрудников милиции - 10 ноября (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1480);
- День Президента Республики Таджикистан - 16 ноября (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г. №1320);
- День Государственного флага Республики Таджикистан - 24 ноября;
- День местных органов государственной власти и самоуправления - 1 декабря (в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1973);
- День геологов - 9 декабря (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№834);
- День работников финансовых органов - 7 декабря;
- День прав человека - 10 декабря;
- Международный день мигрантов - 18 декабря;
- День сотрудников энергетической отрасли - 22 декабря (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1480);
- День работников органов национальной безопасности - 28 декабря;
- Праздник Рамазон - день ежегодно устанавливается уполномоченным государственным органом по религии (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1362);
- Праздник Курбон - день ежегодно устанавливается уполномоченным государственным органом по религии (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1362).
Статья 3. Праздничные нерабочие дни
Следующие праздничные дни признаются нерабочими днями:
- 1 января - Новый год;
- 8 марта - День Матери;
- 21-24 марта - Международный праздник Навруз;
- исключен (в редакции Закона РТ от 24.02.2017г.№1390);
- 9 мая - День Победы в Великой Отечественной войне;
- 27 июня - День Национального единства;
- Праздник Тиргон  - 1 июля (в редакции Закона РТ от 11.02.2025г.№2147);
- 9 сентября - День Государственной независимости Республики Таджикистан;
- 6 ноября - День Конституции Республики Таджикистан;
- День праздника Рамазон - день ежегодно устанавливается уполномоченным государственным органом по религии (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1362);
- День праздника Курбон - день ежегодно устанавливается уполномоченным государственным органом по религии (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1362).
Статья 4. Поднятие Государственного флага Республики Таджикистан в праздничные дни
В праздничные дни Государственный флаг Республики Таджикистан поднимается в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 5. Общественно-политические мероприятия в праздничные дни
1. По случаю праздничных дней по инициативе государственных органов, организаций и трудовых коллективов организуются и проводятся общественно-политические мероприятия.
2. Проведение в праздничные дни военных парадов, артиллерийских салютов и фейерверков осуществляется в установленном порядке.
Статья 5(1). Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
(в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1362)
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1362).
Статья 6. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О праздничных днях"
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 3 ноября 1995 года "О праздничных днях" (Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1995 г., №21, ст.237; Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1998 г., №10, ст.125; №23-24, ст.338; 1999 г., №5, ст.76; №12, ст. 308; 2002 г., №4, ч.1, ст.191; ст.194; ст.197; 2003 г., №4, ст.132; №8, ст.449; №12, ст.678; 2004 г., №5, ст.350; №12, ч.1, ст.697; 2005 г., №3, ст.131; №12, ст.658; 2008 г., №1, ч.2, ст.9; №3, ст.188; №12, ч.1, ст.988; 2009 г., №5, ст.319; №7-8, ст.493; №11, ст.698; ст.699; 2010 г., №7, ст.544; ст.548).
Статья 7. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г. Душанбе
2 августа 2011 года, № 753
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О праздничных днях"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
1. Принять Закон Республики Таджикистан "О праздничных днях".
2. Признать утратившим силу Постановление Маджлиси Оли Республики Таджикистан "О введении в действие Закона Республики Таджикистан "О праздничных днях" от 3 ноября 1995 года, №99 (Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1995 г., №21, ст. 238).
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан    Ш.Зухуров
г. Душанбе,
22 июня 2011 года, №481
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О праздничных днях"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О праздничных днях", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О праздничных днях".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г. Душанбе,
 21 июля 2011 года, №201
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ ЗА ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ

Опубликовано пн, 07/09/2020 - 14:23 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
762
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
02.08.2011

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ ЗА ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ

(в редакции Закона РТ от 15.03.2016 №1294, от 17.05.2018 №1532, от 04.04.2019 №1594, от 08.06.2022 №1885, от 24.12.2022 №1938)

Целью настоящего Закона является усиление ответственности родителей за обучение и воспитание детей в духе гуманизма, патриотизма, уважения к национальным, общечеловеческим и культурным ценностям, а также защита прав и интересов детей.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон регулирует ответственность родителей и лиц, их заменяющих (далее - родители), за обучение и воспитание детей.

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется в отношении граждан Республики Таджикистан, независимо от места их проживания, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих в Республике Таджикистан, и юридических лиц Республики Таджикистан, независимо от форм собственности и места их расположения, если международными правовыми актами, признанными Таджикистаном, не установлен иной порядок (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1938).

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан об ответственности родителей за обучение и воспитание детей

Законодательство Республики Таджикистан об ответственности родителей за обучение и воспитание детей основывается на Конституции Республики Таджикистан, состоит из настоящего Закона и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 4. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

- дети (ребёнок) - лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста;

- лица, заменяющие родителей - опекун, попечитель, усыновители, лица, которые на основе договора воспитывают ребенка, другие его законные представители, учреждения и другие организации, в которых ребенок находится на обучении и воспитании (далее - образовательные учреждения);

- опекун и попечитель - лица, назначенные органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в целях защиты прав и интересов недееспособных и ограниченно дееспособных граждан;

- обучение - совместная деятельность родителей (лиц, их заменяющих), преподавателя и образовательного учреждения для развития ребенка, совершенствования его таланта, умений и навыков, умственных и физических способностей(в редакции Закон РТ от 04.04.2019 №1594);

- воспитание - целенаправленный процесс формирования и развития зрелости ребёнка родителями, образовательным учреждением, обществом и подготовка его к самостоятельной жизни;

- развлекательные центры - вечерние клубы, дискоклубы, букмекерские конторы и азартные игровые центры, рестораны и другие объекты, принадлежащие физическим и юридическим лицам, предназначенные для организации и проведения досуговых и развлекательных мероприятий(в редакции Закона РТ от 17.05.2018 №1532, от 04.04.2019 №1594);

- ночное время - с 1 апреля до 30 сентября - с 22:00 до 06:00 часов и с 1 октября до 31марта - с 20:00 до 06:00 часов.

Статья 5. Задачи родителей, педагога, государства и общества в обучении и воспитании детей

1. Обучение и воспитание детей является задачей родителей, педагога, государства и общества.

2. Задача родителей заключается в создании материальных, финансовых, духовных и психологических условий правильного обучения и воспитания детей.

3. Государство заботится об обучении, воспитании, защите детей-сирот и инвалидов и создает для этого соответствующие условия.

ГЛАВА 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ ПО ОБУЧЕНИЮ И ВОСПИТАНИЮ ДЕТЕЙ

Статья 6. Равенство прав и обязанностей родителей

Родители, независимо от совместного или отдельного проживания, имеют равные права и обязанности по обучению и воспитанию детей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 7. Права родителей по обучению и воспитанию детей

Родители имеют следующие права по обучению и воспитанию детей:

- защищать права и интересы детей;

- выбирать формы, виды и методы обучения и образовательные учреждения, независимо от их организационно-правовых форм, при условии, что если эти формы, виды и методы не влияют отрицательно на состояние здоровья и духовное развитие детей;

- принимать участие и содействовать в процессе обучения и воспитания, в том числе, в контроле над уровнем качества обучения и успеваемости ребенка в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1938);

- получать от операторов и провайдеров услуг электрической связи соответствующую бесплатную информацию об использовании услуг электрической связи ребенком (в редакции Закона РТ от 15.03.2016 №1294)

- обращаться и представлять в соответствующие органы рекомендации по улучшению уровня и качества обучения и воспитания детей в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1938);

- вступать в правовые отношения как законные представители своего ребенка;

- требовать соблюдения прав ребенка в процессе обучения на основе государственных стандартов образования;

- содействовать деятельности образовательного учреждения, в котором обучается их ребенок;

- знакомиться с процессом обучения и воспитания, содержанием обучения, посещаемостью, уровнем и качеством успеваемости ребенка;

- реализовывать другие права, установленные законодательством Республики Таджикистан.

Статья 8. Обязанности родителей по воспитанию детей

Родители имеют следующие обязанности по воспитанию детей:

- дать ребенку достойное имя, в соответствии с национальными ценностями;

- после рождения ребенка в течение трёх месяцев провести государственную регистрацию записи акта гражданского состояния;

- создавать условия для охраны здоровья, физического, духовного, нравственного и морального формирования ребёнка;

- готовить ребёнка к самостоятельной жизни;

- воспитывать ребёнка в духе уважения к Родине, закону, национальным и общечеловеческим ценностям а также познания преобладания национальных интересов над личными (в редакции Закона РТ от 04.04.2019 №1594);

- формировать нравственную, эстетическую и экологическую культуру ребёнка (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1938);

- воспитывать ребёнка в духе уважения к себе и окружающим, семье, обычаям, традициям и национальной культуре своего и других народов (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1938);

- воспитывать ребёнка в духе бережливости и приучать к бережному отношению к деньгам и имуществу(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1938);

- не допускать появления ребёнка до шести лет без сопровождения лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, на улице и в других общественных местах;

- уважать честь и достоинство детей и не допускать в отношении их жестокого обращения;

- обеспечивать, невзирая на пол, возраст, интеллектуальное, физическое и психическое состояние ребёнка, равное отношение к нему;

- не допускать присутствия детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста, в ночное время в развлекательных центрах (в редакции Закона РТ от 17.05.2018 №1532);

- запрещать своему несовершеннолетнему ребёнку посещение центров предоставления компьютерных игр или интернет услуг с 18.00 до 6.00 (в редакции Закона РТ от 17.05.2018 №1532);

- предотвращать антиобщественные поступки детей, их грубое отношение к окружающим, нарушение ими общественного спокойствия, сквернословие и грубое поведение на улицах, проспектах, площадях, местах досуга, в транспорте, общежитиях, по месту жительства и в других общественных местах, а также вредительства детей в отношении окружающей среды;

- принимать меры для повышения уровня экологической культуры и образования детей (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1885);

- запрещать детям дошкольного возраста и детям, обучающимся в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, независимо от организационно-правовых форм, приносить и использовать мобильные телефоны (в редакции Закона РТ от 04.04.2019 №1594);

- запрещать детям просмотр порнографических фильмов и фильмов, содержащих насильственные, экстремистские, террористические, радикалистские и сепаратистские проявления (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1938);

- контролировать целевое использование интернета ребенком, соответствующее его обучению и воспитанию (в редакции Закона РТ от 15.03.2016 №1294)

- запрещать детям чтение и распространение электронных записей (в том числе посредством мобильных телефонов), книг, листовок, газет, журналов и других печатных материалов, содержащих порнографию, насилие, экстремизм и терроризм;

- не допускать участия детей в деятельности религиозных объединений, за исключением детей, официально обучающихся в религиозных образовательных учреждениях (в редакции Закона РТ от 04.04.2019 №1594);

- запрещать детям употребление спиртных напитков, табачных изделий, наркотических средств и психотропных веществ, а также сильнодействующих и одурманивающих веществ (в редакции Закона РТ от 04.04.2019 №1594, от 24.12.2022 №1938);

- не допускать участия детей в не рекомендованных им мероприятиях;

- не разрешать детям вождение транспортных средств без получения водительского удостоверения, а также прибытие в образовательное учреждение, управляя механическим транспортным средством (в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1885);

- не допускать бродяжничества детей и других антинравственных действий и содействовать ему в выборе профессии (в редакции Закона РТ от 04.04.2019 №1594);

- обучить  детей основам личной гигиены, санитарного просвещения, культуре проживания в городе и общения(в редакции Закона РТ от 04.04.2019 №1594, от 08.06.2022 №1885);

- не допускать привлечения детей к опасному и тяжёлому труду, наносящему вред здоровью ребёнка, а также к другим работам, препятствующим нормальному физическому и психологическому развитию ребёнка;

- не привлекать детей к предпринимательской деятельности и купле-продаже, за исключением случаев, которые разрешены законодательством Республики Таджикистан;

- запрещать появление детей, не достигших шестнадцатилетнего возраста, без сопровождения совершеннолетних лиц на территории технических сооружений, в подвалах, чердаках жилых и промышленных зданий, предприятий и учреждений, других организаций, на территориях точек торговли горючими материалами, на территории вокзалов, аэропортов и автовокзалов;

- запрещать детям делать надписи, загрязнять и наносить вред в общественных местах;

- пресекать доступ детей к горючим и взрывоопасным веществам;

- запрещать детям ношение ювелирных украшений, других ценных вещей (за исключением одной пары серёжек для девочек) в образовательных учреждениях, а также нанесение татуировок детям;

- не допускать поломку и осквернения со стороны детей оград, надгробных камней, памятников, бюстов, мест погребения и других оформлений надгробий на кладбищах и историко-культурных местах;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.

Статья 9. Обязанности родителей по обучению детей

При обучении детей на родителей возлагаются следующие обязанности:

- создавать условия для детей до шести лет для получения дошкольного обучения и воспитания;

- обеспечивать охватом обучения детей и не препятствовать их обучению в  образовательных учреждениях среднего общего образования (в редакции Закона РТ от 04.04.2019 №1594);

- обеспечивать детей необходимыми школьными принадлежностями и создавать соответствующие условия для их обучения;

- обеспечивать соблюдение детьми школьной формы на всех ступенях образования и контролировать её ношение;

- обеспечивать условия для обучения и профессиональной ориентации детей с физическими и психическими отклонениями, не скрывать их физические и психические отклонения, и в случае отсутствия условий для обучения этих детей обращаться в соответствующие государственные учреждения в сфере образования, здравоохранения и социальной защиты населения;

- быть в курсе состояния своих детей, обучающихся и воспитывающихся в школах-интернатах и других специализированных учреждениях, независимо от организационно-правовой формы, сотрудничать с ними и контролировать процесс их обучения;

- контролировать освоение знаний и участие детей в процессе обучения, систематически сотрудничать с педагогами, персоналом и руководством образовательного учреждения по вопросам обучения и воспитания детей;

- участвовать в соответствии с порядком, установленным в уставе учреждения и других нормативных правовых актах, в родительских собраниях и других школьных мероприятиях по приглашению администрации образовательного учреждения;

- выполнять требования устава образовательного учреждения, в котором обучаются их дети;

- запрещать вовлечение детей для получения ими образования в незаконных образовательных учреждениях или у отдельных лиц, осуществляющих деятельность без лицензии;

- не допускать  религиозного обучения детей за пределами страны без разрешения уполномоченных государственных органов  (в редакции Закона РТ от 04.04.2019 №1594);

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 3. ОБЯЗАННОСТИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ТРУДОСПОСОБНЫХ ДЕТЕЙ ПО УХОДУ И СОДЕРЖАНИЮ РОДИТЕЛЕЙ

Статья 10. Обязанности совершеннолетних и трудоспособных детей по уходу и содержанию родителей

1. Совершеннолетние и трудоспособные дети обязаны обеспечивать родителей и осуществлять уход за ними, а также поддерживать их материально и духовно.

2. В случае невыполнения указанных обязанностей совершеннолетние и трудоспособные дети несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 4. ОБЯЗАННОСТИ ПЕДАГОГА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ОРГАНОВ САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЁЛКОВ И СЁЛ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАССМАТРИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ОБУЧЕНИЕМ И ВОСПИТАНИЕМ ДЕТЕЙ

(в редакции Закона РТ от 17.05.2018 №1532,от 04.04.2019 №1594)

Статья 11. Органы, рассматривающие вопросы, связанные с обучением и воспитанием детей

(в редакции Закона РТ от 17.05.2018 №1532)

1. Вопросы, связанные с обучением и воспитанием детей, рассматриваются уполномоченным государственным органом, определяемым Президентом Республики Таджикистан, местными исполнительными органами государственной власти, органами самоуправления посёлков и сёл, правоохранительными органами, органами образования и науки, культуры, здравоохранения и социальной защиты населения, юстиции, труда, миграции и занятости населения, налоговыми органами, органами связи, по делам религии, упорядочения национальных традиций, торжеств и обрядов, по делам женщин и семьи, по делам молодёжи и спорту.

2. В органах самоуправления посёлков и сёл, органах общественной самодеятельности и органах самоуправления образовательных учреждений в порядке, установленном Президентом Республики Таджикистан, создаются общественные комиссии по реализации настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 17.05.2018 №1532).

Статья 12. Обязанности педагога, государственных органов органов самоуправления посёлков и сёл, учреждений и других организаций, рассматривающих вопросы, связанные с обучением и воспитанием детей

(в редакции Закона РТ от 17.05.2018 №1532, 04.04.2019 №1594)

1. На государственные органы органы самоуправления посёлков и сёл, учреждения и другие организации, рассматривающих вопросы, связанные с обучением и воспитанием детей, возлагаются следующие обязанности (в редакции Закона РТ от 17.05.2018 №1532,от 04.04.2019 №1594):

- способствовать процессу обучения и воспитания в системе общего и дополнительного образования;

- пропагандировать здоровый образ жизни и поддерживать одарённых детей;

- стимулировать детей, внесших вклад в предупреждение правонарушений и совершивших другие действия в пользу общества и государства (в редакции Закона РТ от 04.04.2019 №1594);

- стимулировать материально и морально родителей, успешно выполняющих свои права и обязанности по обучению и воспитанию детей;

- принимать меры по профилактике правонарушений со стороны детей;

- обращаться в установленном порядке в правоохранительные органы, в случае нарушения со стороны родителей требований устава соответствующего образовательного учреждения и обязанностей, которые определены настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами;

- организовывать в учреждениях образования "Дни родителей" в целях оказания педагогической, психологической и методической помощи родителям;

- организовывать и проводить другие мероприятия по вопросам обучения и воспитания детей, защиты их прав и интересов;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.

2. Обязанности педагога по обучению и воспитанию детей определяются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в сфере образования.

Статья 13. Обязанности физических и юридических лиц по защите прав и интересов детей

В случаях, когда ребенок не охвачен обучением и воспитанием, при совершении им противоправных действий, а также при определении обстоятельств, угрожающих его жизни и здоровью, физические и юридические лица обязаны предупредить соответствующие государственные органы.

ГЛАВА 5. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОБУЧЕНИЮ И ВОСПИТАНИЮ ДЕТЕЙ

Статья 14. Профилактические меры за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей

Родители, которые в связи с состоянием здоровья или материальным положением не могут выполнять свои обязанности по обучению и воспитанию детей частично или полностью, обеспечиваются местными исполнительными органами государственной власти лечением и работой.

Статья 15. Ответственность родителей и педагога за обучение и воспитание детей

1. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по обучению и воспитанию детей, предусмотренных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, родители и педагог привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

2. Родители несут равную ответственность за обучение и воспитание детей в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

3. Родители, не проживающие совместно с ребенком, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 08.06.2022 №1885, от 24.12.2022 №1938).

Статья 16. Ответственность государственных органов, учреждений, других организаций и их должностных лиц, рассматривающие вопросы, связанные с обучением и воспитанием детей

(в редакции Закона РТ от 17.05.2018 №1532, от 04.04.2019 №1594)

Ответственность государственных органов органов самоуправления посёлков и сёл, учреждений, других организаций и их должностных лиц, рассматривающие вопросы, связанные с обучением и воспитанием детей, устанавливается законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 17.05.2018 №1532).

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 17. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

 

 

        Президент

Республики Таджикистан                                                                                       Эмомали Рахмон

       

       г. Душанбе

2 августа 2011 года

            №762

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ, ОБВИНЯЕМЫХ И ПОДСУДИМЫХ

Опубликовано пн, 07/09/2020 - 14:45 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
720
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
28.06.2011
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ,
ОБВИНЯЕМЫХ И ПОДСУДИМЫХ
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2011г, №6, ст. 433; 2013 г., №12, ст. 883;
Закон РТ от 15.03.2016 г., №1282; от 14.05.2016 г., №1312; от 02.01.2020 г., №1665; аз 29.01.2021г., №1758)
 
Настоящий Закон регулирует порядок и условия содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, определяет гарантии их прав и законных интересов.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- подозреваемый - лицо, в отношении которого на основаниях, и в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан, возбуждено уголовное дело в связи с подозрением его в совершении преступления, о чем ему объявлено следователем или дознавателем, либо он задержан, либо в отношении него применена мера пресечения до предъявления обвинения;
- обвиняемый - лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;
- подсудимый - лицо, в отношении  которого  принято  к производству судом уголовное дело;
- следственные изоляторы - следственные изоляторы системы исполнения уголовных наказаний органов юстиции, следственные изоляторы органов безопасности;
- изоляторы временного содержания - изоляторы временного содержания подозреваемых, обвиняемых и подсудимых органов внутренних дел, органов государственной национальной безопасности, органов по охране государственной границы, органов по контролю за оборотом наркотиков и органов по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых и подсудимых
Законодательство Республики Таджикистан о содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых и подсудимых основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Цели содержания под стражей подозреваемого, обвиняемого и подсудимого
1. Содержание под стражей подозреваемого, обвиняемого и подсудимого (далее - содержание под стражей) осуществляется в целях, предусмотренных  Уголовно-процессуальным  кодексом  Республики Таджикистан.
2. Содержание под стражей подозреваемого, обвиняемого и подсудимого в целях причинения мучений, пыток, а также нанесения физического и морального вреда не допускается.
 
Статья 4. Принципы содержания под стражей
Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, неприкосновенности личности, презумпции невиновности, равенства перед законом и судом, гуманизма и уважения человеческого достоинства.
 
Статья 5. Основания содержания под стражей
1. Основанием для содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, является протокол задержания, составленный в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан
2, Основанием для содержания под стражей подозреваемого, обвиняемого и подсудимого, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, является постановление судьи или определение суда вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан.
 
Статья 6. Правовой статус подозреваемого, обвиняемого и подсудимого
1. Подозреваемый, обвиняемый и подсудимый пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Республики Таджикистан за исключением ограничений, предусмотренных настоящим Законом и иными законами.
2. Подозреваемый, обвиняемый и подсудимый, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, содержащиеся под стражей на территории Республики Таджикистан, несут обязанности и пользуются правами и свободами, установленными для граждан Республики Таджикистан, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Республики Таджикистан, настоящим Законом и  иными  законами,  а  также международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.
3. Не допускается дискриминация прав подозреваемого, обвиняемого и подсудимого по признакам национальности, расы, пола, языка, вероисповедания, политических убеждений, образования, социального и имущественного  положения, а также по иным обстоятельствам.
 
Статья 7. Места содержания под стражей
1. Местами содержания под стражей являются:
- следственные изоляторы системы исполнения уголовных наказаний органов юстиции;
- следственные изоляторы органов национальной безопасности;
- изоляторы временного содержания органов национальной безопасности;
- изоляторы временного содержания органов внутренних дел;
- изоляторы временного содержания органов по охране государственной границы;
- изоляторы временного содержания органов по контролю за наркотиками;
- изоляторы временного содержания органов по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией.
2. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, местами содержания под стражей могут быть гауптвахты, а также учреждения системы исполнения уголовных наказаний.
 
Статья 8. Следственные изоляторы
1. Следственные изоляторы предназначены для содержания подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу.
2. Следственные изоляторы имеют статус юридического лица.
3. Следственные изоляторы системы исполнения уголовного наказания органов юстиции и национальной безопасности создаются, реорганизуются и ликвидируются Правительством Республики Таджикистан по представлению руководителей этих органов.
4. Финансирование следственных изоляторов осуществляется за счет средств государственного бюджета.
 
Статья 9. Изоляторы временного содержания
1. Изоляторы временного содержания предназначены для содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений.
2. Подозреваемые, обвиняемые и подсудимые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, не должны содержаться в изоляторах временного содержания свыше трех суток, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 13 настоящего Закона  (ЗРТ от 14.05.2016 г., №1312).
3. Изоляторы временного содержания органов национальной безопасности являются подразделениями органов национальной безопасности и финансируются за счет средств государственного бюджета. Изоляторы временного содержания органов национальной безопасности создаются, реорганизуются и ликвидируются Правительством Республики Таджикистан по представлению руководителя органов национальной безопасности.
4. Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями органов внутренних дел и финансируются за счет средств государственного бюджета. Изоляторы; временного содержания органов внутренних дел создаются, реорганизуются и ликвидируются Правительством Республики Таджикистан по представлению руководителя органа внутренних дел.
5. Изоляторы временного содержания органов по охране государственной границы создаются в пограничных частях, непосредственно осуществляющих охрану государственной границы Республики Таджикистан и финансируются за счет средств государственного бюджета. Изоляторы временного содержания органов по охране государственной границы создаются, реорганизуются и ликвидируются Правительством Республики Таджикистан по представлению руководителя органа государственной национальной безопасности.
6. Изоляторы временного содержания органов по контролю за наркотиками являются подразделениями органов по контролю за наркотиками и финансируются за счет средств государственного бюджета. Изоляторы временного содержания органов по контролю за наркотиками создаются, реорганизуются и ликвидируются Президентом Республики Таджикистан по представлению руководителя органа по контролю за наркотиками.
7. Изоляторы временного содержания органов по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией являются подразделениями органов по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией и финансируются; за счет средств  государственного бюджета. Изоляторы временного содержания органов по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Таджикистан создаются,  реорганизуются и ликвидируются Президентом Республики Таджикистан по представлению руководителя органа по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией.
 
Статья 91. Регистрация водворения в изоляторы временного содержания
1. При водворении задержанного, подозреваемого, обвиняемого или подсудимого в изолятор временного содержания, ответственное лицо изолятора временного содержания в Книге регистрации лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания, должен регистрировать следующие данные:
– фамилия, имя и отчество и другие данные о личности задержанного;
– дата и время водворения задержанного в изолятор временного содержания;
– фамилия, имя и отчество, должность, звания сотрудников и должностных лиц органов уголовного преследования, участвующих в операции по задержанию;
– основание для водворения в изолятор временного содержания (номер и дата протокола задержания, постановление (определение, приговор) органа, ведущего уголовный процесс, с указанием фамилии, имени, отчества, должности и звания лица, составившего или вынесшего указанный документ);
– преступление, в совершении которого лицо подозревается, обвиняется, либо осуждено;
– результаты медицинского освидетельствования;
– дата и время уведомления .совершеннолетнего члена семьи или близкого родственника о задержании лица и место его нахождения;
– устные заявления, ходатайства задержанного и результаты их рассмотрения;
– фамилия, имя и отчество, должность, звание и подпись ответственного лица, которое приняло задержанного для водворения в изолятор временного содержания и регистрировало данные, предусмотренные настоящей статьей;
– дата и время перевода задержанного в следственный изолятор или освобождения задержанного с указанием основания для освобождения.
2. Задержанное лицо и его защитник вправе ознакомиться с внесенными сведениями о водворении, заявлять ходатайство о внесении в них изменений и дополнений  (ЗРТ от 14.05.2016 г., №1312).
 
Статья 10. Использование гауптвахт для содержания под стражей
Подозреваемые, обвиняемые и подсудимые военнослужащие содержатся в гауптвахтах в порядке и на условиях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими организацию и порядок несения гарнизонной и караульной службы в Вооруженных Силах Республики Таджикистан.
 
Статья 11. Использование учреждений исполнения уголовного наказания для содержания под стражей
1. Осужденные, отбывающие наказание в исправительных или воспитательных колониях и тюрьмах, задержанные по подозрению в совершении другого преступления, могут содержаться в этих учреждениях отдельно от других осужденных.
2. Подозреваемый, обвиняемый и подсудимый, в отношении которых в качестве меры пересечения применено заключение под стражу, могут содержаться в тюрьмах или на территории учреждений, исполняющих наказание, в специальных зданиях, функционирующих в режиме следственных изоляторов. Перечень тюрем и исправительно-трудовых учреждений, на территории которых могут содержаться подозреваемые, обвиняемые и подсудимые, утверждается министром юстиции Республики Таджикистан по согласованию  с Генеральным прокурором Республики Таджикистан.
3. Подозреваемый, обвиняемый и подсудимый в отношении которых в качестве меры пересечения применено заключение под стражу, в случае назначения судебно-медицинской экспертизы по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан, а также в случае необходимости оказания им медицинской помощи, помещаются в медицинские учреждения в порядке, установленном частью 2 статьи 24 настоящего Закона.
 
Статья 12. Сотрудники мест содержания под стражей
1. К числу сотрудников мест содержания под стражей относятся лица рядового и начальствующего состава органов юстиции, органов внутренних дел, органов по контролю за наркотиками, органов по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией, военнослужащие органов национальной безопасности, органов по охране государственной границы и Вооруженных Сил Республики Таджикистан, исполняющие обязанности по обеспечению режима содержания под стражей.
2. Начальниками мест содержания под стражей являются:
-  начальники следственных изоляторов;
- начальники изоляторов временного содержания:
-  начальники  учреждений  системы  исполнения  уголовного наказания;
- командиры частей по охране государственной границы, в ведении которых находятся изоляторы временного содержания;
-  командиры войсковых частей, в ведении которых находятся гауптвахты;
- начальники гауптвахт военного гарнизона.
 
Статья 13. Основания для перевода подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, содержащихся в следственных изоляторах в изоляторы временного содержания
1. В случае возникновения необходимости в проведении следственных и процессуальных судебных действий за пределами следственных изоляторов, что затрудняет ежедневную доставку подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, которые содержатся в следственных изоляторах, допускается перевод указанных лиц в изоляторы временного содержания, сроком не более десяти дней в месяц.
2. Основанием для перевода подозреваемых, обвиняемых и подсудимых из следственных изоляторов в изоляторы временного содержания служат постановление прокурора, следователя и (или) дознавателя, постановление судьи, а также определение суда.
 
Статья 14. Сроки содержания под стражей
Сроки содержания под стражей подозреваемого, обвиняемого и подсудимого определяются в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан.
 
Статья 15. Режим в местах содержания под стражей
1. В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемого, обвиняемого и подсудимого, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан.
2. Обеспечение режима в местах содержания  под стражей возлагается на администрацию и сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей
 
Статья 16. Внутренний распорядок в местах содержания под стражей
1. В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей органов юстиции, внутренних дел, национальной безопасности, по охране государственной границы, по обороне, по контролю за наркотиками и по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией по согласованию с Генеральным прокурором Республики Таджикистан утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых и подсудимых (далее - Правила внутреннего распорядка).
2. Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок:
медицинского освидетельствования при приёме подозреваемого, обвиняемого и подсудимого со стороны медицинского сотрудника мест содержания под стражей;
- приёма и размещения подозреваемого, обвиняемого и подсудимого по камерам;
- проведения личного обыска дактилоскопирования, фотографирования, а также досмотра вещей подозреваемого, обвиняемого и подсудимого;
- изъятия у подозреваемого, обвиняемого и подсудимого предметов, веществ и продуктов питания, запрещённых к хранению и использованию;
- материально-бытового обеспечения  подозреваемого, обвиняемого и подсудимого;
- приобретения подозреваемым, обвиняемым и подсудимым продуктов питания, а также предметов первой необходимости, других промышленных товаров;
-  приема и передачи подозреваемым, обвиняемым и подсудимым посылок, передач;
- получения и  отправления подозреваемым, обвиняемым и подсудимым телеграмм, писем, денежных переводов;
- направления  подозреваемым,  обвиняемым и подсудимым предложений, заявлений и жалоб;
- выполнения  подозреваемым,  обвиняемым и  подсудимым религиозных обрядов;
- привлечения подозреваемого, обвиняемого и подсудимого к труду;
- участия  подозреваемого, обвиняемого и подсудимого в семейно-правовых отношениях и гражданско-правовых сделках;
– проведения подписки подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на газеты и журналы;
– медико-санитарного и  гигиенического  обеспечения подозреваемого, обвиняемого и подсудимого;
- проведения ежедневных прогулок подозреваемого, обвиняемого и подсудимого;
- проведения свиданий подозреваемого, обвиняемого и подсудимого с лицами, предусмотренными в статье 18 настоящего Закона;
- обеспечения участия подозреваемого, обвиняемого и подсудимого в следственных действиях и судебных заседаниях;
-  личного приема подозреваемого, обвиняемого и подсудимого начальником места содержания под стражей и уполномоченными им лицами;
- выдачи тел подозреваемого, обвиняемого и подсудимого, умерших в местах содержания под стражей,
3. Правилами внутреннего распорядка устанавливаются также правила поведения подозреваемого, обвиняемого и подсудимого в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемый, обвиняемый и подсудимый могут иметь при себе, получать в посылках, передачах, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым, обвиняемым и подсудимым за установленную плату.
 
ГЛАВА 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОДОЗРЕВАЕМОГО, ОБВИНЯЕМОГО И ПОДСУДИМОГО И МЕРЫ ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
 
Статья 17. Права подозреваемого, обвиняемого и подсудимого и меры их обеспечения
1. Подозреваемый, обвиняемый и подсудимый имеют право:
- получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях,  порядке передачи предложений, заявлений и жалоб,
- на личную безопасность в местах содержания под стражей;
- обращаться с просьбой о личном приёме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность мест содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;
- на свидания с защитником, родственниками или иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Закона;
- хранить при себе документы и записки, относящиеся к уголовному делу, либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
- обращаться  с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов;
– вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;
– получать бесплатное материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе на период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;
- на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях,  за исключением случаев, предусмотренных  Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан;
- пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;
- пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;
- пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;
- выполнять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, иметь при себе религиозную литературу и другие предметы религиозного культа при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых, обвиняемых и подсудимых;
- заниматься  самообразованием  и  пользоваться для  этого специальной литературой;
- получать посылки, передачи;
- на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей;
- участвовать в гражданско-правовых сделках.
2. Подозреваемый, обвиняемый и подсудимый, в отношении которых в качестве меры пресечения, применено заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах, тюрьмах, и исправительных учреждениях, имеют также право;
- получать и отправлять денежные переводы;
- заключать и расторгать брак, участвовать в иных семей не правовых отношениях в случаях, если это не противоречит настоящему Закону;
- подписываться на газеты и журналы и получать их;
- получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей.
3. Подозреваемым, обвиняемым и подсудимым, содержащимся под стражей при наличии соответствующих условий предоставляется возможность трудиться.
 
Статья 18. Свидания с защитником, родственниками и иными лицами
1. С момента задержания подозреваемому, обвиняемому и подсудимому предоставляются свидания с защитником наедине без ограничений их количества и продолжительности.
2. Свидания предоставляются с:
- адвокатом, участвующим в деле в качестве защитника, по предъявлению ордера и адвокатского удостоверения; (ЗРТ от 29.01.2021г., №1758)
- представителем учреждения или организации, на попечении которого находится подозреваемый, обвиняемый и подсудимый, по предъявлению соответствующего протокола;
- иным лицом, участвующим в деле в качестве защитника, по представлению органов дознания и следствия, постановления судьи или определения суда, а также документа, удостоверяющего сто личность.
3. Свидания подозреваемого, обвиняемого и. подсудимого с его защитником могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику правоохранительных органов видеть их, но не слышать.
4. Подозреваемому, обвиняемому и подсудимому на основании письменного разрешения должностного лица или органа, в производстве которых находится  уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.
5. Свидания подозреваемых, обвиняемых и подсудимых с родственниками и иными лицами осуществляются под контролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае попытки передачи подозреваемому, обвиняемому и подсудимому запрещенных предметов, веществ и продуктов питания, либо сведений, которые могут воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, свидание прерывается досрочно.
 
 
Статья 19. Право на личную безопасность
Подозреваемый, обвиняемый и подсудимый имеют право на личную безопасность. При возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого, обвиняемого и подсудимого либо угрозы совершения преступления против личности со стороны других подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, сотрудники мест содержания под стражей обязаны немедленно принять меры по обеспечению личной безопасности этого подозреваемого, обвиняемого и подсудимого.
 
Статья 20. Переписка
1. Подозреваемым, обвиняемым и подсудимым разрешается вести переписку с родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и отправляемых телеграмм и писем.
2. Переписка подозреваемых, обвиняемых и подсудимых осуществляется только через администрацию мест содержания под стражей и подвергается цензуре. Цензура осуществляется администрацией мест содержания под стражей, а в случае необходимости, лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело.
3. Письма, содержащие сведения, которые могут помешать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, выполненные тайнописью, шифром, содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну, адресату не отправляются, подозреваемым, обвиняемым и подсудимым не вручаются и передаются лицу или органу, в производстве которых находится уголовное дело.
4. Переписка подозреваемых, обвиняемых и подсудимых с лицами содержащимися в учреждениях исполнения   уголовного наказания, осуществляется с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.
5. Вручение писем, поступающих на имя подозреваемого, обвиняемого и подсудимого, а также отправление его писем адресатам производится администрацией мест содержания под стражей не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым, обвиняемым и подсудимым, за исключением праздничных и выходных дней. При необходимости перевода письма на государственный язык Республики Таджикистан, срок передачи письма может быть, продлен на время, необходимое для перевода.
6. Сведения о смерти или тяжелой болезни близкого родственника подозреваемого, обвиняемого и подсудимого сообщаются им незамедлительно после их получения.
7. Письма, поступившие на имя подозреваемого, обвиняемого и подсудимого после его убытия из мест содержания под стражей, не позднее чем в трехдневный срок после получения письма (за исключением праздничных и выходных дней) отправляются по месту убытия подозреваемого, обвиняемого и подсудимого.
 
Статья 21. Направление предложений, заявлений и жалоб
1. Предложения, заявления и жалобы подозреваемых, обвиняемых и подсудимых адресованные органам государственной власти, органам местного самоуправления и общественным организациям, направляются через администрацию мест содержания под стражей.
2. Предложения, заявления и жалобы, адресованные прокуратуре, суду, Уполномоченному по правам человека в Республике Таджикистан, Уполномоченному по правам ребенка в Республике Таджикистан или иным органам государственной власти, которые вправе контролировать места содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, цензуре не подлежат к направляются адресату в запечатанном пакете не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1039).
3. Предложения, заявления и жалобы, адресованные другим органам государственной власти, общественным организациям, а также защитнику, должны быть рассмотрены администрацией мест содержания под стражей и направлены по принадлежности не позднее трех дней (кроме выходных и праздничных дней) с момента подачи.
4. В отношении предложений, заявлений и жалоб, содержащих сведения, которые препятствуют установлению истины по уголовному делу или способствуют совершению  преступления, выполненных тайнописью, шифром, содержащих государственную и иную, охраняемую законом тайну, применяется порядок, установленный частью 3 статьи 20 настоящего Закона.
5. Жалобы на действия и постановления суда, прокурора, следователя или дознавателя направляются в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан, не позднее трех дней с момента их подачи.
6. Ответы на предложения, заявления и жалобы объявляются подозреваемым, обвиняемым и подсудимым под расписку и приобщаются к их личным делам. По желанию подозреваемого, обвиняемого и подсудимого администрация мест содержания под стражей снимает копию с ответов на их предложения, заявления и жалобы и предоставляет им.
7. Не допускается преследование в любой форме подозреваемых, обвиняемых и подсудимых за обращение с предложениями, заявлениями или жалобами в связи с нарушением их прав и законных интересов. Должностные лица мест содержания под стражей, виновные в таком преследовании, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 22. Обеспечение бесплатным питанием
Подозреваемые, обвиняемые и подсудимые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, установленным Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 23. Материально-бытовое обеспечение
1. Подозреваемым, обвиняемым и подсудимым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
2. Подозреваемым, обвиняемым и подсудимым предоставляется бесплатное индивидуальное  спальное место, постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Им в соответствия с возрастом, полом и климатическими условиями предоставляется возможность обеспечения сезонной одеждой, нижней одеждой  и обувью.
3. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, в по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки мест содержания под стражей либо приобретенные через администрацию мест содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.
4. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
Статья 24. Медико-санитарное обеспечение
1. Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья населения. Администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых, обвиняемых и подсудимых.
2. Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической помощи подозреваемым, обвиняемым и подсудимым, а также порядок их содержания в медицинских учреждениях и привлечения их обслуживанию персонала этих учреждений определяются органами здравоохранения, юстиции и национальной безопасности Республики Таджикистан.
3. При ухудшении состояния здоровья или получении подозреваемым, обвиняемым и подсудимым телесных повреждений, его медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками мест содержания под стражей безотлагательно. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются пострадавшему подозреваемому, обвиняемому и подсудимому. По желанию подозреваемого, обвиняемого и подсудимого или их адвоката, им выдаётся копия заключения медицинского освидетельствования. По решению начальника мест содержания под стражей либо должностного лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, или по ходатайству подозреваемого, обвиняемого и подсудимого, либо по запросу его защитника медицинское освидетельствование производится работниками иных медицинских учреждений. Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован надзирающему прокурору.
4. В случае тяжелой болезни либо смерти подозреваемого, обвиняемого и подсудимого администрация места содержания под стражей незамедлительно сообщает об этом их родственника ад и прокурору. Тело умершего подозреваемого, обвиняемого и подсудимого после патолога - анатомического исследования, а также производства действий, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан, передается близким родственникам, его востребовавшим. Захоронение тела умершего подозреваемого, обвиняемого и подсудимого, которого не востребовано, осуществляется за счет государства в установленных местах.
 
Статья 25. Получение посылок, передач и денежных переводов
1. Подозреваемым, обвиняемым и подсудимым разрешается получать без ограничения количество посылок, вес которых не должен превышать нормы, предусмотренные почтовыми правилами.
2. Денежные переводы, поступающие подозреваемым, обвиняемым и подсудимым в места содержания под стражей, зачисляются на их лицевые счета. С разрешения администрации мест содержания под стражей  подозреваемые, обвиняемые и подсудимые могут за счет своих средств отправить денежные   переводы родственникам или иным лицам.
3. Администрация мест содержания под стражей по заключению врача принимает для подозреваемых, обвиняемых и подсудимых медикаменты в тех случаях, когда отсутствует возможность обеспечения ими,
4. Предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей или их можно использовать в качестве орудия  преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, запрещаются к передаче подозреваемым, обвиняемым и подсудимым.
5. Сокрытие при досмотре или передача подозреваемым:, обвиняемым и подсудимым запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания, а равно передача ими любых предметов, веществ и продуктов питания вопреки установленным правилам влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 26. Дополнительные платные услуги
При наличии соответствующих условий, администрация мест содержания под стражей обеспечивает подозреваемым, обвиняемым и подсудимым дополнительные платные бытовые и медико-санитарные услуги, перечень и порядок предоставления которых устанавливаются Правилами внутреннего распорядка.
 
Статья 27. Привлечение подозреваемых, обвиняемых и подсудимых к труду
1. При наличии соответствующих условий, подозреваемые, обвиняемые и подсудимые по их желанию привлекаются к труду на территории следственных изоляторов и тюрем. Условия труда подозреваемых, обвиняемых и подсудимых должны отвечать требованиям безопасности, санитарии и гигиены.
2. Подозреваемые, обвиняемые и подсудимые имеют право получать за свой труд достойную плату. Заработная плата подозреваемых, обвиняемых и подсудимых перечисляется на их счета после удержания суммы, установленной законодательством.
3. В целях привлечения подозреваемых, обвиняемых и подсудимых к труду следственные изоляторы могут осуществлять собственную производственную деятельность в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Доходы от производственной деятельности  подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в следственных изоляторах после уплаты обязательных платежей в соответствующие бюджеты используются для улучшения условий содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, а также на развитие социальной сферы следственных изоляторов.
 
Статья 28. Обеспечение участия подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в следственных действиях и судебных заседаниях
1. Администрация мест содержания под стражей по указанию суда, прокурора, следователя или дознавателя обеспечивает:
- прием подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту содержания;
- предоставление на территории места содержания под стражей оборудованных помещений для проведения следственных действий, амбулаторных судебно-психиатрических и других экспертиз.
2. Освобождение подозреваемых, обвиняемых и подсудимых от участия в следственных действиях и судебных заседаниях осуществляется на основаниях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан.
 
Статья 29. Участие подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в. гражданско-правовых сделках
Подозреваемые, обвиняемые и подсудимые имеют право непосредственно или через своих представителей, с разрешения должностного лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, а также в порядке установленном Правилами внутреннего распорядка, участвовать в гражданско-правовых сделках, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан.
 
Статья 30. Основные обязанности подозреваемых, обвиняемых » подсудимых
1. Подозреваемые, обвиняемые и подсудимые обязаны:
-  соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Законом и Правилами внутреннего распорядка;
-  соблюдать правила гигиены, санитарии и пожарной безопасности;
- бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей;
- проводить уборку камер и других помещений мест содержания под стражей в порядке очередности;
- не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, а также других лиц;
- не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, выполнению ими служебных обязанностей;
– не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.
2. Подозреваемым, обвиняемым и подсудимым запрещается иметь при себе предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию в соответствии с частью 4 статьи 25 настоящего Закона, а также пользоваться ими.
 
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ ЖЕНЩИН И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
 
Статья 31. Особенности содержания поя стражей женщин
1. Подозреваемые, обвиняемые и подсудимые женщины в местах содержания под стражей могут иметь при себе детей в возрасте до трех лет.
2. В местах содержания под стражей для беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, создаются улучшенные материально-бытовые условия, организуется специализированное медицинское обслуживание и устанавливаются повышенные нормы питания и вещевого обеспечения, определяемые Правительством Республики Таджикистан.
3. Не допускается ограничение продолжительности ежедневных прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей.
4. К беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей, не может быть применено в качестве меры взыскания помещение в карцер.
5. В случае необходимости администрация мест содержания под стражей может возбудить в установленном законом порядке ходатайство о временной передаче ребенка близким родственникам или иным лицам либо в детское учреждение.
 
Статья 32. Особенности содержания под стражей несовершеннолетних
1. Несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым и подсудимым создаются улучшенные материально-бытовые условия, организуется специализированное медицинское обслуживание и устанавливаются повышенные нормы питания, определяемые Правительством Республики Таджикистан.
2. Ежедневные прогулки несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и подсудимых устанавливаются продолжительностью не менее двух часов. Во время прогулок несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр.
3. При наличии возможности, несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым и подсудимым демонстрируются кинофильмы, для них организуется просмотр телепередач, оборудуются помещения для спортивных занятий и другого досуга, а также спортивные площадки на открытом воздухе.
4. Несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым и подсудимым по мере возможности создаются условия для получения общего среднего образования, проводится воспитательная работа.
5. Несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым и подсудимым разрешается приобретать и получать учебники и школьно-письменные принадлежности, а также получать в передачах и посылках.
6. При поступлении обращения о применении насилия в отношении несовершеннолетнего, проводится обязательное медицинское освидетельствование со стороны не менее трёх медицинских работников, не находящихся в подчинении учреждения места содержания подозреваемого, обвиняемого и подсудимого несовершеннолетнего, с целью фиксирования степени применённых телесных повреждений, признаков насилия, применения пыток и фактов жестокого обращения. (ЗРТ от 02.01.20 г., №1665)
 
ГЛАВА 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗОЛЯЦИИ И
ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МЕСТАХ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ
 
Статья 33. Основные требования обеспечения изоляции
1. Подозреваемые, обвиняемые и подсудимые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии  с требованиями раздельного размещения, предусмотренных статьей 34 настоящего Закона.
2. Размещение подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, с согласия прокурора. Не требуется согласия прокурора на размещение подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в одиночных камерах в следующих случаях:
-при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 34 настоящего Закона;
-в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого, обвиняемого и подсудимого либо других подозреваемых, обвиняемых и подсудимых;
-при наличии письменного заявления подозреваемого, обвиняемого и подсудимого об одиночном содержании;
-при размещении подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в одиночных камерах в ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.
3. Не допускаются переговоры, передача каких-либо предметов и переписка подозреваемых, обвиняемых  и подсудимых с подозреваемыми, обвиняемыми и подсудимыми, содержащимися в других камерах или иных помещениях мест содержания под стражей.
4. Переговоры, передача каких-либо предметов и переписка подозреваемых, обвиняемых и подсудимых с лицами, находящимися на свободе, осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Закона.
5. Основные требования обеспечения изоляции должны соблюдаться при перемещении подозреваемых, обвиняемых  и подсудимых за пределы мест содержания под стражей.
 
Статья 34. Раздельное размещение в камерах
1. Размещение подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от не курящих.
2. При размещении подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований:
1) раздельно содержатся:
- мужчины от женщин;
- несовершеннолетние от взрослых; (ЗРТ от 02.01.20 г., №1665)
- лица, впервые привлекаемые к  уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы;
- подозреваемые, обвиняемые и подсудимые от осужденных, в отношении которых приговор вступил в законную силу;
- подозреваемые, обвиняемые и подсудимые по одному уголовному делу;
2) отдельно от других подозреваемых, обвиняемых и подсудимых содержатся;
- подозреваемые, обвиняемые и подсудимые в совершении особо тяжких преступлений против основ  конституционного строя и государственной безопасности;
- подозреваемые, обвиняемые и подсудимые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Республики Таджикистан: бандитизм, действия, дезорганизующие работу мест лишения свободы, разбой, грабеж при отягчающих обстоятельствах, убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, захват заложников, вымогательство, терроризм;
- подозреваемые, обвиняемые и подсудимые в случаях опасного рецидива;
- подозреваемые, обвиняемые и подсудимые б случаях особо опасного рецидива;
- иностранные граждане и лица без гражданства, при наличии условий для их содержания отдельно от других подозреваемых, обвиняемых и подсудимых;
- лица, которые являлись или являются судьями, прокурорами, адвокатами, сотрудниками правозащитных органов, налоговых органов, органов юстиции, национальной безопасности, таможенных органов, органов по контролю за наркотиками, органов по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией, обороны, военнослужащими внутренних войск органов внутренних дел;
- подозреваемые, обвиняемые и подсудимые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, по решению администрации мест содержания под стражей либо по письменному решению должностного лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело;
- больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.
 
Статья 35. Охрана подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и надзор за ними
1. Подозреваемые, обвиняемые и подсудимые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором и передвигаются по территории этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест содержания под стражей. В целях осуществления надзора может использоваться аудио и видеотехника.
2. Подозреваемые, обвиняемые и подсудимые подвергаются личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию. Помещения, в которых они размещаются, подвергаются обыску, а их вещи, передачи и посылки досмотру.
3. Деньги, которые обнаружены в местах содержания под стражей, зачисляются на лицевой счет их владельца, а ценные бумаги и ценные вещи передаются на хранение,
4. Запрещенные предметы,  вещества и продукты питания, изъятые у подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, передаются на хранение, либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника мест содержания под стражей, о чем составляется соответствующий акт.
5. Надзор при санитарной обработке и личный обыск подозреваемых, обвиняемых и подсудимых    осуществляется сотрудниками мест содержания под стражей одного пола с подозреваемыми, обвиняемыми и подсудимыми.
6. В местах содержания под стражей в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений проводятся оперативно-розыскные мероприятия в порядке, предусмотренном законом,
7. При наличии достаточных оснований подозревать лицо в попытке проноса запрещенных предметов, веществ и продуктов питания, сотрудники мест содержания под стражей вправе производить досмотр их вещей и одежды при входе и выходе с территорий мест содержания под стражей, а также досмотр въезжающих и выезжающих транспортных средств, изъятие предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию подозреваемыми, обвиняемыми и подсудимыми. Не подвергаются досмотру вещи и одежда лиц, в производстве которых находятся уголовные дела подозреваемых, обвиняемых и подсудимых и которые обладают правом контроля и надзора за местами содержания под стражей.
 
Статья 36. Обеспечение режимных требований на прилегающих к местам содержания под стражей территориях
На территориях, которые непосредственно прилегают к изоляторам временного содержания и следственным изоляторам и границы которых определяются местными органами государственной власти по представлению органов юстиции и органов национальной безопасности могут устанавливаться режимные требования.
 
Статья 37. Меры поощрения и порядок их применения
1. За примерное исполнение обязанностей, соблюдение установленного порядка содержания под стражей, начальником места содержания под стражей или его заместителем к подозреваемым, обвиняемым и подсудимым могут применяться следующие меры поощрения:
- досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
- денежная премия за лучшие показатели в работе;
- несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым и под­судимым демонстрация дополнительного фильма, разрешение на дополнительное посещение помещения для спортивных занятий, а также на другие формы проведения досуга.
2. Премирование за лучшие показатели в работе осуществляется за счет доходов, получаемых от труда подозреваемых, обвиняемых и подсудимых.
3. Денежная премия зачисляется на лицевой счет подозреваемого, обвиняемого и подсудимого.
 
Статья 38. Меры взыскания
За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым, обвиняемым и подсудимым могут применяться следующие меры взыскания:
- выговор;
- помещение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахту на срок до  пятнадцати суток,  за исключением  несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и подсудимых. (ЗРТ от 02.01.20 г., №1665)
 
Статья 39. Порядок применения мер взыскания
1. Взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником мест содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 40 настоящего Закона. За одно деяние на виновного налагается одно взыскание.
2. Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения деяния и поведения подозреваемого, обвиняемого и подсудимого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка, со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения не позднее месяца со дня его наложения.
3. До наложения взыскания у подозреваемого, обвиняемого и подсудимого берется письменное объяснение, а в случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.
4. Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания в письменной форме.
5. Подозреваемые, обвиняемые и подсудимые имеют право обратиться с жалобой на взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.
 
Статьи 40. Содержание в карцере
1. Подозреваемые, обвиняемые и подсудимые могут быть помещены в одиночную камеру или карцер за:
- притеснение и оскорбление других подозреваемых, обвиняемых и подсудимых;
- нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц, неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за их оскорбление;
- неоднократное нарушение правил изоляции;
- хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к  хранению и использованию;
- участие в азартных играх;
- мелкое хулиганство.
2. Взыскание в виде помещения в карцер применяется также к подозреваемым, обвиняемым и подсудимым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания в соответствии со статьей 38 настоящего Закона.
3. Помещение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого, обвиняемого и подсудимого в карцере.
4. Подозреваемые, обвиняемые и подсудимые содержатся одиночно в карцере. В карцере подозреваемые, обвиняемые и подсудимые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым, обвиняемым и подсудимым запрещаются переписки, свидания, кроме свиданий с защитником, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование настольными играми, книгами, газетами, журналами, иной литературой, а также просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются подозреваемым, обвиняемым и подсудимым после окончания срока их пребывания в карцере. Подозреваемые, обвиняемые и подсудимые, содержащиеся в карцере, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью тридцать минут.
5. Иные ограничения, не предусмотренные настоящей статьей, в отношении подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, содержащихся в карцере, не допускаются. Направление ими предложений, заявлений и жалоб осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Закона.
6. Начальник мест содержания под стражей имеет право отстрочить  исполнение взыскания в  виде помещения в карцер, сократить срок содержания в карцере либо досрочно освободить подозреваемого, обвиняемого и подсудимого из карцера с учетом медицинских показаний или по иным основаниям.
7. Если подозреваемый, обвиняемый и подсудимый в период отсрочки не совершил нового деяния, он может быть освобожден от взыскания.
 
Статья 41. Материальная ответственность подозреваемых, обвиняемых и подсудимых
1. Подозреваемые, обвиняемые и подсудимые привлекаются к материальной ответственности за причиненный государству материальный ущерб во время содержания под стражей:
- в ходе трудовой деятельности, в размере, предусмотренном законодательством о труде;
- иными действиями, в размере, предусмотренном гражданским законодательством.
2. Размер материального ущерба, причиненного государству подозреваемым, обвиняемым и подсудимым, определяется постановлением начальника места содержания под стражей.
3. Постановление объявляется подозреваемому, обвиняемому и подсудимому под расписку и может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд.
4. В случае отказа от добровольного возмещения материального ущерба он взыскивается в судебном порядке в соответствии с законом.
5. Суммы, неправильно взысканные за причиненный материальный ущерб, подлежат возврату подозреваемому, обвиняемому и подсудимому и зачисляются на его лицевой счет.
6. По просьбе подозреваемого, обвиняемого и подсудимого причиненный им: материальный ущерб может быть возмещен его близкими родственниками или иными лицами, с их согласия.
7. В случае направления осужденного в исправительное учреждение, не возмещенный материальный ущерб взыскивается администрацией указанного учреждения за счет средств, поступающих на лицевой счет осужденного.
8. В случае освобождения подозреваемого, обвиняемого и подсудимого из-под стражи не возмещенный им материальный ущерб может быть взыскан по решению суда в порядке гражданского судопроизводства.
9. Материальный ущерб, причиненный подозреваемому, обвиняемому и подсудимому по вине администрации места содержания под стражей, взыскивается в соответствии с законом.
 
Статья 42, Меры, принимаемые при отказе от приема пищи
1. При установлении факта отказа подозреваемого, обвиняемого и подсудимого от приема пищи начальник места содержания под стражей или его заместитель обязан выяснить причины непринятия пищи и известить об этом должностное лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело, а также прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей.
2. В случае обоснованности причин отказа подозреваемого, обвиняемого и подсудимого от приема пищи администрация мест содержания под стражей принимает меры к удовлетворению предъявленных данным подозреваемым, обвиняемым и подсудимым требований. При отсутствии возможности немедленно выполнить указанные требования подозреваемому, обвиняемому и подсудимому даются соответствующие разъяснения и принимаются меры к их удовлетворению,
3. Подозреваемый, обвиняемый и подсудимый отказывающийся от приема пищи, содержится по возможности отдельно от других подозреваемых, обвиняемых и подсудимых и находится под наблюдением медицинского работника.
4. Меры, в том числе и принудительного характера, направленные на поддержание здоровья отказывающегося от приема пищи подозреваемого, обвиняемого и подсудимого, осуществляются на  основании  письменного  заключения врача и в присутствии медицинского работника.
5. Отказ от приема пищи подозреваемого, обвиняемого и подсудимого не препятствует его этапированию или конвоированию в другие места содержания под стражей, а также участию в следственных действиях и судебных заседаниях. При необходимости этапирование или конвоирование подозреваемого, обвиняемого и подсудимого производится в сопровождении медицинского работника.
 
Статья 43. Применение физической силы и специальных средств, газового и огнестрельного оружия в местах содержания код стражей
Применение физической силы и специальных средств, газового и огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей либо сотрудниками органов внутренних дел, привлекающимся для обеспечения правопорядка, допускается только на основании и в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
 
Статья 44. Применение физической силы в местах содержания под стражей
Физическая сила в местах содержания под стражей может быть применена в отношении подозреваемого, обвиняемого и подсудимого для пересечения совершаемого им правонарушения или преодоления его противодействия законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей, если ненасильственные способы не обеспечивают прекращения правонарушения либо выполнения законных требований.
 
Статья 45. Применение специальных средств в местах содержания под стражей
1. Специальные средства в местах содержания под стражей могут быть применены в следующих случаях:
- для отражения нападения подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на сотрудников мест содержания под стражей и иные лица;
- для пресечения массовых беспорядков или групповых нарушений установленного режима содержания под стражей и иные лица;
- для пресечения неправомерных действий подозреваемого, обвиняемого и подсудимого, оказывающего неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных сотрудников органов внутренних дел, привлекающихся  для обеспечения правопорядка;
- для освобождения заложников, захваченных зданий, помещений, сооружений и транспортных средств;
- для пресечения попытки побега подозреваемого, обвиняемого и подсудимого из мест содержания под стражей или из-под конвоя:
- для пресечения попытки подозреваемого, обвиняемого и подсудимого причинить вред окружающим;
- для  пресечения попытки подозреваемого, обвиняемого и подсудимого причинить вред себе.
2. В качестве специальных средств могут применяться:
- резиновые дубинки в случаях, предусмотренных абзацами первым, вторым, третьим, четвёртым, пятым и шестым части  1 настоящей статьи;
- наручники в случаях, предусмотренных абзацами третьим, четвертым, пятым, шестым и седьмым части 1 настоящей статьи (при отсутствии наручников сотрудники мест содержания под стражей I праве использовать подручные средства связывания);
- светозвуковые средства отвлекающего воздействия в случаях, предусмотренных абзацами первым, вторым, третьим, четвертым, и шестым части 1 настоящей статьи;
- средства разрушения преград в случаях, предусмотренных абзацем четвертым части 1 настоящей статьи;
-  водометы и бронемашины в случаях, предусмотренных абзацами вторым и четвертым части 1 настоящей статьи;
- служебные собаки в случаях, предусмотренных абзацами первым, вторым, третьим, четвертым, пятым и шестым части  1 настоящей статьи.
 
Статья 46. Применение газового оружия в местах заключения под стражей
Газовое оружие может быть применено в случаях, предусмотренных абзацами первым, вторым третьим, четвертым, пятым и шестым статьи 45 Уголовного кодекса Республики Таджикистан.
 
Статья 47. Применение огнестрельного оружия в местах содержания под стражей
Огнестрельное оружие в местах содержания под стражей применяется в целях:
- защиты от нападения, угрожающего жизни или здоровью сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и иных лиц;
- отражения нападения подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на сотрудников мест содержания под стражей, иных лиц с целью завладения оружием;
- освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств;
- отражения группового вооруженного нападения на здания, сооружения, помещения и транспортные средства мест содержания под стражей;
- задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также застигнутого при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни и здоровья сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц;
- пресечения попытки побега подозреваемого, обвиняемого и подсудимого из мест содержания под стражей или из-под конвоя;
- задержания вооруженного лица, отказывающегося выполнить законное требование  сотрудников  мест содержания под стражей о сдаче оружия;
– пресечения попытки насильственного освобождения подозреваемых, обвиняемых и подсудимых.
 
Статья 48. Режим особых условий в местах содержания под стражей
1. В случаях стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотии, обширных очагов возгорания, крупных аварий систем жизнеобеспечения, массовых беспорядков или неповиновения подозреваемых, обвиняемых и подсудимых либо при наличии реальной угрозы вооруженного нападения на места содержания под стражей по решению органов юстиции, внутренних дел, национальной безопасности, обороны, по контролю за наркотиками и по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан в пределах их компетенции, с согласия Генерального прокурора Республики Таджикистан в местах содержания под стражей вводится режим особых условий на срок не более тридцати суток.
2. При введении режима особых условий могут быть ограничены или приостановлены все  мероприятия, проводимые с участием подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, усиливается их охрана, пропускной режим и надзор за подозреваемыми, обвиняемыми и подсудимыми, содержащимися под стражей, прекращается прием посылок и передач, а также принимаются другие меры, предусмотренные законом.
3. В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и иных лиц, начальники мест содержания под стражей могут самостоятельно вводить меры, предусмотренные частью 2 настоящей статьи с немедленным уведомлением органов юстиции, внутренних дел, обороны, национальной безопасности, по контролю за наркотиками, государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан.
4. Режим особых условий в местах содержания под стражей отменяется должностным лицом или органом, которым он был введен, либо вышестоящим органом или должностным лицом.
 
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 49. Основания для освобождения подозреваемых, обвиняемых и подсудимых из-под стражи
Основаниями для освобождения подозреваемых, обвиняемых и подсудимых из-под стражи являются;
- решение судьи или определение суда, вынесенное в порядке, предусмотренном законом;
- постановление следователя, органа дознания или прокурора:
- постановление начальника места содержания под стражей или прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей об освобождении указанного подозреваемого, обвиняемого и подсудимого в связи с истечением установленного законом срока содержания под стражей.
 
Статья 50. Порядок освобождения подозреваемых, обвиняемых и подсудимых из-под стражи
1. Освобождение подозреваемых, обвиняемых и подсудимых из-под стражи производится начальником места содержания под стражей по получении соответствующего постановления суда либо постановления следователя, органа дознания или прокурора.
2. Начальник места содержания под стражей обязан не позднее чем за двадцать четыре часа до истечения срока содержания под стражей подозреваемого, обвиняемого и подсудимого уведомить об этом орган или должностное лицо, в производстве которых находится уголовное дело, а также прокурора.
3. Если по истечении установленного законом срока задержания или заключения под стражу в  качестве меры пресечения соответствующее решение об освобождении подозреваемого, обвиняемого и подсудимого либо о продлении срока содержания под стражей в качестве меры пресечения или сообщения об этом решении не поступило, начальник места содержания под стражей освобождает его своим постановлением.
4. Подозреваемому, обвиняемому и подсудимому, освобожденному из-под стражи, выдаются личные документы, вещи, деньги, хранящиеся на его лицевом счете, а также справка, в которой указываются срок его содержания под стражей и основания освобождения. Подозреваемый, обвиняемый и подсудимый, освобожденный из-под стражи администрацией места содержания под стражей, в случае необходимости обеспечивается бесплатным проездом к месту жительства железнодорожным или автомобильным транспортом, питанием, а также одеждой по сезону. В случае необходимости ему выдается денежное пособие.
 
Статья 51. Прокурорский надзор
1. Надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей, подозреваемых, обвиняемых и подсудимых осуществляет Генеральный прокурор Республики Таджикистан и подчиненные ему прокуроры,
2. Администрация мест содержания под стражей, подозреваемых, обвиняемых и подсудимых обязана выполнять постановление соответствующего прокурора, касающееся порядка содержания под стражей, установленного настоящим Законом.
 
Статья 52. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 53. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
 
            Президент
Республики Таджикистан                                                          Эмомали Рахмон
            г.Душанбе
     28 июня 2011 года
               № 720

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О СЧЁТНОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Опубликовано пн, 07/09/2020 - 14:48 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
749
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Утративший силу
Дата: 
28.06.2011
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О СЧЁТНОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2011 г., №6, ст. 460; Закон РТ от 30.05.2017 г., №1425; от 30.05.2017 г., №1426)
 
Настоящий Закон регулирует вопросы, связанные с правовым статусом, полномочиями, организационной структурой, задачами, правами и обязательствами Счётной палаты Республики Таджикистан.
 
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Счётная палата Республики Таджикистан
1. Счётная палата Республики Таджикистан (далее - Счетная палата) является высшим органом финансового контроля Республики Таджикистан, проводящим  независимый внешний аудит по оценке исполнения государственного бюджета и готовит предложения по ее усовершенствованию.
2 Полномочия Счётной палаты по проведению независимого внешнего аудита распространяются на все ветви государственной власти Республики Таджикистан. Счётная палата не обладает исполнительными, законодательными, правоохранительными полномочиями, а подчиняется Конституции Республики Таджикистан, настоящему Закону и другим законодательным актам Республики Таджикистан.
3. Счётная палата не призвана оценивать преимущества и недостатки политики Правительства Республики Таджикистан в сфере государственных финансов и использования  государственной собственности. Счетная палата имеет право оценивать реализацию данной политики и представлять свои заключения по результатам данной оценки.
4. Счетная палата является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан со своим наименованием и собственную символику. Постоянным местонахождением Счетной палаты является город Душанбе.  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
 
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- внешний аудит - аудит, проводимый независимыми по отношению к проверяемой организации аудиторами, которые, следовательно, являются неподотчетными его руководству;
аудит эффективности - изучение и анализ деятельности объекта аудита на предмет экономности, продуктивности и результативности:;
- аудит результативности - изучение и анализ эффективности государственных программ, проектов, направлений деятельности и работы государственных органов и бюджетных организаций (далее -организаций) в достижении их целей и выполнении заданий;
- финансовый аудит - изучение и анализ финансовой отчетности и учетной системы объекта аудита, позволяющие аудитору выразить мнение, что вся финансовая отчетность подготовлена в соответствии с требованиями законодательства  о  стандартах учета и финансовой отчетности;
- внебюджетные средства - денежные средства государства, не включаемые в республиканский и местный бюджеты и используемые по определенному целевому назначению, а также средства, находящиеся в распоряжении организаций,  выделяемые  не  из  республиканского  и местного бюджетов, а формируемые за счет других источников;
- специальные средства - средства, получаемые организациями помимо ассигнований, выделяемых из республиканского и местного бюджетов. Специальными средствами являются доходы организаций, получаемые от реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг или осуществления иной деятельности;
- неэффективное использование средств - нецелевое, неэкономичное, непродуктивное использование средств из республиканского и местного бюджетов, а также внебюджетных и специальных средств;
- конфликт интересов - ситуация, когда личные интересы сотрудника Счётной палаты не совпадают с требованиями добросовестного и беспристрастного выполнения его служебных обязанностей.
 
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о Счётной палате
Законодательство Республики Таджикистан о Счётной палате основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 4. Принципы деятельности Счётной палаты
Деятельность Счётной палаты осуществляется в соответствии со следующими принципами:
- законности;
- самостоятельности;
- объективности, достоверности и честности;
- гласности в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Республики Таджикистан;
- соблюдения профессиональных стандартов;
- соблюдения принципа коллегиальности.
 
Статья 5. Цели и задачи Счётной палаты
1. Счётная палата в установленном порядке представляет заключение о проекте государственного бюджета и его исполнении.
2. Счётная палата проводит проверки с целью предоставления объективной информации Президенту  Республики  Таджикистан и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан для оказания содействия в контроле использования Правительством Республики Таджикистан   полученных и израсходованных средств государственного бюджета и надлежащего управления государственными ресурсами.
3. Аудиту, проводимому Счётной палатой, подлежат следующие структуры и виды деятельности:
-  все органы, финансируемые из государственного бюджета, включая структуры, которые находятся на частичном или полном хозрасчете;
- все организации, где доля  капитала  государства является контрольной;
- Национальный банк Таджикистана и другие государственные банки Республики Таджикистан;
- внебюджетные фонды и общегосударственные целевые программы;
- Государственное  агентство  по социальному  страхованию  и пенсиям;
- организации любой формы собственности, которым выделяются бюджетные средства в виде субсидий (на безвозвратной основе);
реализация межправительственных соглашений, имеющих финансовые и иные хозяйственные последствия;
приватизация государственной собственности, включая исполнение новыми владельцами приватизационного договора с государством;
- управление и пользование природными ресурсами Республики Таджикистана, включая реализацию соглашений о разделе продукции;
- использование услуг и обслуживание Правительством Республики Таджикистан средств государственных займов и резервов в иностранной валюте;
- поступление в государственный бюджет средств из внешних источников финансирования и целевое их использование,
4. Основными целями аудита, проводимого Счетной палатой, являются следующее:
- оценка надежности систем управления финансами, а также достоверности финансовой отчетности, подготовленной соответствующей структурой (финансовый аудит);
- оценка достижения поставленных перед организацией или каким-либо ее подразделением задач (аудит эффективности);
оценка экономности и целесообразности использования выделенных соответствующей структурой бюджетных средств (аудит результативности).
 
Статья 6. Независимость Счётной палаты
1. В целях защиты операционной независимости Счётная палата:
- отбирает объектов для проверок и проводит аудит, независимо от других государственных структур и от должностных лиц, возглавляющих такие структуры;
- если иное не предусмотрено настоящим Законом, самостоятельно определяет предмет, методы и сроки   проверок, а также форму представления соответствующих заключений;
- если органы исполнительной или законодательной власти обращаются к Счётной палате с запросом на проведение внепланового аудита, она в каждом конкретном случае принимает решение об удовлетворении данного запроса. В случае отклонения запроса направляет письменное обоснование запрашивающему органу.
2. Сотрудники других государственных контрольных органов не имеют права проводить контрольные мероприятия в помещениях Счётной палаты без письменного на то разрешения ее председателя.
3. Деятельность Счётной палаты подлежит финансированию в установленном порядке за счет средств Государственного бюджета Республики Таджикистан и предусматривается отдельной строкой.
 
ГЛАВА 2. СТРУКТУРА, СТАТУС ЧЛЕНОВ СЧЁТНОЙ ПАЛАТЫ И КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ
 
Статья 7. Структура Счётной палаты
1. В состав Счётной палаты входят председатель, заместитель председателя и пять главных аудиторов, которые являются членами Счётной палаты.
2. В состав коллегии Счётной палаты входят  председатель, заместитель председателя и главные аудиторы Счётной палаты.
3. На заседаниях коллегии председательствует председатель Счётной палаты либо его заместитель в случае отсутствия председателя Счётной палаты. В случае отсутствия, как председателя, так и его заместителя, эта функция возлагается на старшего по выслуге лет главного аудитора, участвующего в данном заседании.
4. Члены и сотрудники Счётной палаты не вправе занимать другую должность, быть депутатами представительных органов, членами партии и политических организаций, заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением научной, творческой и педагогической деятельности.
5. Структуру центрального аппарата, положение о нем и структурные подразделения Счётной палаты утверждает председатель Счётной палаты.
 
Статья 8. Правовой статус членов Счётной палаты
1 Председатель, заместитель председателя и главные аудиторы обладают правом неприкосновенности. Они не могут быть без согласия органа, назначившего их, арестованы, задержаны, подвергнуты приводу, обыску, за исключением случаев задержания их на месте совершения преступления. Председатель, заместитель председателя и члены Счетной палаты также не могут быть подвергнуты личному обыску (досмотру), за исключением случаев, когда эти действия предусмотрены законом для обеспечения безопасности других людей.
2. Председатель, заместитель председателя и главные аудиторы не могут быть подвергнуты мерам административного взыскания., налагаемым в судебном порядке, без согласия органа, назначившего их.
3. Неприкосновенность председателя, заместителя председателя и главных аудиторов Счётной палаты распространяется на их жилье, служебные помещения и транспорт, проведение в них обыска и выемки, прослушивание переговоров и их личный обыск а также выемка переписки, имущества и документов могут быть осуществлены только с санкции Верховного Суда Республики Таджикистан и после возбуждения уголовного дела в отношении председателя, заместителя председателя и главных аудиторов,
4. В отношении председателя, заместителя председателя и главных аудиторов может быть возбуждено уголовное дело только Генеральным прокурором Республики Таджикистан.
5. Уголовное дело в отношении председателя, заместителя председателя и главных аудиторов подсудно только Верховному Суду Республики Таджикистан.
6. Размер должностных окладов, а также условия и порядок выплаты заработной платы председателю, заместителю и главным аудиторам Счётной Палаты устанавливаются Президентом Республики Таджикистан.
7. Члены Счётной палаты имеют право участвовать и выступать на заседаниях комитетов Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Счётной палаты. Председатель Счётной палаты, или в его отсутствии заместитель председателя, имеют право участвовать и выступать на пленарных заседаниях Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан по вопросам, касающимся годового отчета Правительства Республики Таджикистан об исполнении государственного бюджета, участвовать на парламентских слушаниях по вопросам исполнения государственного бюджета, а также по иным вопросам, имеющим отношение к задачам Счётной палаты.
8. В отношении любых действий, предпринятых с целью препятствования выполнению членом и сотрудником Счётной палаты его служебных обязанностей либо с целью понуждения его к принятию решений, противоречащих настоящему Закону, принимаются меры, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 9. Конфликт интересов
1. Если член или сотрудник Счётной палаты находятся в ситуации, где может возникать конфликт интересов, они немедленно уведомляют об этом своего непосредственного руководителя.
2. Ситуации, связанные с предупреждением и разрешением конфликта интересов со стороны членов и сотрудников Счётной палаты предусматриваются в Кодексе этики, который представляется председателем Счётной палаты и утверждается Коллегией Счётной палаты. Соблюдение Кодекса этики является обязательным для членов и сотрудников Счётной палаты. Ознакомиться с Кодексом- этики может любое заинтересованное лицо.
 
ГЛАВА 3. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ, СРОКИ ПОЛНОМОЧИЙ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
 
Статья 10. Квалификационные требования к председателю и заместителю председателя Счетной палаты
К кандидату на должность председателя или заместителя председателя Счётной палаты предъявляются следующие требования:
- наличие только гражданства Республики Таджикистан; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1426)
- владение государственным языком;
- высшее образование в области экономики или юриспруденции;
- опыт работы на руководящих должностях в областях, имеющих отношение к задачам Счётной палаты не менее, пяти лет;
- возраст не моложе тридцати пяти лет;
- отсутствие судимости.
 
Статья 11. Порядок назначения на должность председателя и заместителя председателя Счетной палаты
(ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
Председатель и заместитель председателя Счетной палаты назначаются на должность по представлению Президента Республики Таджикистан Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан сроком на семь лет. Председатель и заместитель председателя Счетной палаты не могут быть назначены на данную должность более двух раз.  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
 
Статья 12. Квалификационные требования к главным аудиторам Счетной палаты
К кандидату на должность главного аудитора Счетной палаты предъявляются следующие требования:
- наличие только гражданства Республики Таджикистан; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1426)
- владение государственным языком;
- высшее образование в области экономики или юриспруденции;
- опыт работы в областях, имеющих отношение к задачам Счётной палаты, не менее пяти лет;
- возраст не моложе тридцати лет;
- отсутствие судимости.
 
Статья 13. Порядок назначения на должность главных аудиторов Счетной палаты
(ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
Главные аудиторы Счетной палаты назначаются на должность Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан по представлению Президента Республики Таджикистан сроком на семь лет. Главные аудиторы Счетной палаты не могут быть назначены на данную должность более двух раз.  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
 
Статья 14. Приостановление и прекращение полномочий председателя и заместителя председателя Счётной палаты
1. Полномочия председателя и заместителя председателя Счётной палаты приостанавливаются при наличии одного из следующих оснований:
- признание безвестно отсутствующими в установленном законом порядке;
- не способные по состоянию здоровья длительное время выполнять свои обязанности;
зарегистрированные в качестве кандидата в депутаты представительных органов государственной власти.
2. Решение о приостановлении полномочий председателя и заместителя председателя принимается Президентом Республики Таджикистан.
3. Председатель и заместитель председателя Счетной палаты досрочно освобождаются от должности по представлению Президента. Республики Таджикистан Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан в случаях:
- на основании заявления по собственному желанию;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- неспособности исполнения по состоянию здоровья или по иным причинам, предусмотренным законодательством Республики Таджикистан, служебных обязанностей;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- прекращения гражданства Республики Таджикистан или приобретения гражданства другого государства;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1426)
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности или признании его недееспособным;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- вступления в законную силу решения суда о применении принудительных мер медицинского характера;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- смерти или вступления в законную силу решения суда о признании его умершим;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- перехода на другую работу;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- достижения пенсионного возраста;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- если является пенсионером Республики Таджикистан или иностранного государства;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- занятия деятельностью, несовместимой с его должностью;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- несоблюдения установленного законодательством Республики Таджикистан порядка по упорядочению традиций, торжеств и обрядов.  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
 
Статья 15. Приостановление и прекращение полномочий главных аудиторов Счётной палаты
1. Полномочия главных аудиторов Счётной палаты приостанавливаются при наличии одного из следующих оснований:
- признан безвестно отсутствующим в установленном законом порядке;
- не способен по состоянию здоровья длительное время выполнять свои обязанности;
зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты представительных органов государственной власти.
2. Решение о приостановлении полномочий главных аудиторов Счетной палаты принимается Президентом Республики Таджикистан.
3. Главные аудиторы Счётной палаты досрочно освобождаются от должности  по  представлению  Президента  Республики  Таджикистан Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан в случаях:
- на основании заявления по собственному желанию;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- неспособности исполнения по состоянию здоровья или по иным причинам, предусмотренным законодательством Республики Таджикистан, служебных обязанностей;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- прекращения гражданства Республики Таджикистан или приобретения гражданства другого государства(ЗРТ от 30.05.17 г., №1426)
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности или признании его недееспособным;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- вступления в законную силу решения суда о применении принудительных мер медицинского характера;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- смерти или вступления в законную силу решения суда о признании его умершим;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- перехода на другую работу;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- достижения пенсионного возраста;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- если является пенсионером Республики Таджикистан или иностранного государства;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- занятия деятельностью, несовместимой с его должностью;  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
- несоблюдения установленного законодательством Республики Таджикистан порядка по упорядочению традиций, торжеств и обрядов.  (ЗРТ от 30.05.2017 г., №1425)
 
Статья 16. Квалификационные требования к руководителю аппарата Счётной палаты
К кандидату на должность руководителя аппарата Счетной палаты предъявляются следующие требования:
- наличие только гражданства Республики Таджикистан; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1426)
- владение государственным языком;
- высшее образование;
- опыт работы на руководящей должности по административному или финансовому управлению в государственном органе не менее пяти лет;
- отсутствие судимости.
 
Статья 17. Порядок назначения на должность и освобождении от должности руководителя аппарата Счётной палаты
Руководитель аппарата Счетной палаты назначается на должность и освобождается от должности председателем Счетной палаты в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 18. Сотрудники аппарата Счётной палаты
1. Аппарат Счетной палаты формируется из специалистов и других сотрудников.
2. Общее руководство аппаратом осуществляет руководитель аппарата. Права, обязанности и ответственность сотрудников Счетной палаты определяются настоящим Законом, Законом Республики Таджикистан «О государственной службе», трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
 
Статья 19. Кодекс этики Счетной канаты
1. Председатель, заместитель председателя, главные аудиторы в сотрудники Счетной палаты обязаны соблюдать Кодекс этики Счетной палаты, который регламентирует правила и нормы поведения сотрудников Счетной палаты при осуществлении служебных полномочий и функции,
2. Председатель, заместитель председателя и главные аудиторы Счетной палаты после назначения их на должность приносят присягу на заседании Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан:
«Я, (фамилия, имя и отчество), приступая к исполнению полномочий председателя (заместитель председателя, главного аудитора) Счетной палаты Республики Таджикистан, присягаю на верность Республике Таджикистан и торжественно клянусь. Соблюдать Конституцию Республики Таджикистан и иные нормативные правовые акты Республики Таджикистан, добросовестно, беспристрастно и квалифицированно исполнять свои обязанности в интересах государства и народа Таджикистана. Если же я нарушу данную клятву, буду нести ответственность перед законами Республики Таджикистан».
3. Неисполнение: председателем, заместителем председателя, главными аудиторами я сотрудниками Счетной палаты правил Кодекса этики влечет ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 4. ЦЕЛИ АУДИТОРСКИХ ПРОВЕРОК И АУДИТОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СЧЁТНОЙ ПАЛАТЫ
 
Статья 20. Цели аудиторских проверок
Целью проводимых Счётной палатой аудиторских проверок является оценка:
- соответствия использования бюджетных и других государственных ресурсов законодательству Республики Таджикистан о государственном бюджете и иным нормативным правовым актам Республики Таджикистан;
- экономности приобретения и эффективности использования государственных ресурсов для достижения целей, намеченных в государственном бюджете, а также в целях результативности расходования бюджетных средств.
 
Статья 21. Методология аудита
1. Счётная палата разрабатывает и применяет надлежащую методологию для осуществления своей аудиторской деятельности, в том числе:
- руководство по проведению аудиторских проверок, включающее методику Счётной палаты в области аудита;
- стандарты аудита с учетом передового международного опыта.
2. Методология по аудиту является составной частью Регламента Счётной палаты.
 
Статья 22. Содержание аудиторской деятельности Счётной палаты
1. Счётная палата проводит проверки, состоящие из следующих этапов:
- планирование аудиторских проверок;
- выполнение аудиторской работы на местах;
- подготовка аудиторских заключений;
- контроль над устранением ранее выявленных аудиторами недостатков.
2. Счётная палата разрабатывает план аудиторских проверок на следующий год, в котором указываются организации (либо подразделения организации) и виды их деятельности, подлежащие проверке. Счетная палата имеет право проводить внеплановые проверки, кроме проверок, проводимых согласно плану.
3. При определении темы и вида  аудиторской проверки, выполняемой с применением подхода, основанного на оценке рисков, Счётная палата учитывает следующие критерии:
- значимость темы аудиторской проверки;
- степень риска, присущего данным операциям;
- срок, истекший с момента завершения предыдущей проверки;
- объем бюджетных средств, выделяемых данной организации или на данную программу;
- недостатки в системе внутреннего управления, выявленные в ходе предыдущих  проверок,   проведенных  Счётной палатой или иными контрольными органами.
4. Для каждой аудиторской проверки главные аудиторы самостоятельно или совместно разрабатывают проект плана проведения аудита, который затем представляется на утверждение Коллегии Сметной палаты.
5. В каждом плане проведения аудиторской проверки указывается конкретная цель (цели), которая должна быть достигнута в ходе аудита.
6. При необходимости, в рамках аудиторской проверки, проводимой Счётной палатой, может быть проведен общий анализ финансовых систем и системы внутреннего управления организации. Цель данного анализа является установление соответствия стандартам финансовой отчетности, утвержденным Министерством финансов Республики Таджикистан.
 
Статья 23. Уведомление о предстоящем аудите
1. Счётная палата уведомляет не позднее, чем за 5 рабочих дней, руководство проверяемой организации о предстоящей проверке, дате начала проверки и ее продолжительности,
2. После получения уведомления, руководство проверяемой организации принимает нужные меры для обеспечения сотрудникам Счётной палаты надлежащих условий для работы, а также неограниченного доступа к ответственным сотрудникам проверяемой организации и необходимой информации на весь срок аудита.
3. Если главный аудитор, отвечающий за данную проверку, считает, что предварительное уведомление может угрожать достижению ее целей, предварительное уведомление не предоставляется. В таком случае главный аудитор вручает руководителю проверяемой организации письмо председателя Счётной палаты с требованием о незамедлительном принятии мер для безотлагательного начала аудита.
 
Статья 24. Права и обязательства сотрудников Счётной палаты при проведении проверки, доступ к информации, конфиденциальность и последующая проверка устранения указанных сотрудниками недостатков
1. Проверка проводится сотрудниками Счетной палаты, которой руководит главный аудитор.
2. Сотрудники имеют право неограниченного доступа ко всем документам, находящимся в распоряжении проверяемой организации, которые по их определению имеют отношение к целям аудита. Они вправе сделать копии такой документации.
3. Сотрудники имеют право удостовериться в наличии и проверке условий хранения материальных ценностей проверяемой организации, находящихся в распоряжении организации, невзирая на то, находятся ли данные ценности в помещениях самой организации или на ответственном хранении у другой организации.
4. Сотрудники имеют право получить от ответственных лиц все необходимые им устные разъяснения и сведения в служебных целях Они могут также требовать от сотрудников проверяемой организации предоставить данные в форме специальных таблиц и списков.
5. Сотрудники имеют право входить в помещении проверяемой организации в любое время в служебных целях.
6. Если организация, где Счётная палата проводит проверку, не предоставляет сотрудникам Счетной палаты запрашиваемые информации или не допускает сотрудников Счетной палаты к ответственным сотрудникам, главный аудитор незамедлительно уведомляет  свое руководство относительно данного вопроса в письменном виде.
7. Сотрудникам Счётной палаты запрещается разглашать какую бы то ни было информацию, полученную при проведении проверки. Сотрудники Счётной палаты обязаны относиться ко всей информации, получаемой в ходе аудита, как к конфиденциальной. Им разрешается обсуждать с сотрудниками проверяемой организации только те вопросы, которые имеют прямое отношение к проверке.
8. Рабочая документация, составляемая сотрудниками Счетной палаты во время проверки, является конфиденциальной и представляет собой собственность Счётной палаты. Хранение документации должно быть организовано таким образом, чтобы исключить- возможность ознакомления сотрудников проверяемой организации с содержанием данной документации.
9. Главный аудитор после завершения проверки должен ознакомить руководителя организации с результатами проведенной проверки и в случае его согласия с заключением и выводами поставить свою подпись в акте  проверки. В случае несогласия руководителя  организации с результатами проверки и отказа от подписания акта проверки, главный аудитор, который ответственен за проведение проверки, с участием комиссии составляет акт и подписывает его. Руководитель организации должен в письменной форме обосновать свой отказ от подписания акта.
10. Если от организации, в которой проводилась проверка, в установленный срок не получены ответные комментарии на замечания и рекомендации или она заявляет о своем намерении не исправлять указанные недостатки полностью или частично, главный аудитор готовит окончательную редакцию заключения, к которому прилагает ответ проверяемой организации (при наличии такового), и представляет на рассмотрение Коллегии Счётной палаты.
11. В случае выявления Счётной палатой фактов присвоения, расточительства, хищений и недостач государственных средств, материалы проверки направляются в соответствующие правоохранительные органы.
12. В случае согласия проверяемой организации на устранение недостатков в соответствии с рекомендациями,  сформулированными Счетной палатой, в обязательном порядке составляется протокол, в котором определяются сроки выполнения данных рекомендаций. С целью контроля над выполнением рекомендаций Счётной палаты и устранением выявленных недостатков, главный аудитор осуществляет последующую проверку выполнения рекомендаций и устранения недостатков.
13. Если главный аудитор в ходе контрольной проверки удостоверится в том, что рекомендации Счетной палаты полностью или частично не выполнены проверенной организацией и отмеченные недостатки не устранены, данные факты представляются на рассмотрение Коллегии Счётной палаты.
 
Статья 25. Права и обязанности организации, где проводится аудит
1. Должностное лицо организации, где проводится аудит вправе:
- знать время проведения и продолжительность аудита эффективности, его результатов, выводов и рекомендаций (если таковые имеются);
- не допускать сотрудников Счетной палаты, не представивших соответствующего документа, дающего право на проведение аудита эффективности;
-  получать полное письменное обоснование о продлении сроков аудита и в случае если должностное лицо считает продление аудита необоснованном, может обратиться в суд;
- требовать возмещение убытков, понесенных в результате неправомерных действий со стороны сотрудников Счетной палаты;
– в случае неправомерных действий со стороны сотрудников Счетной палаты ставить в известность правоохранительные органы.
2. Должностное лицо организации, где проводится аудит:
- обеспечивает сотрудников Счетной палаты соответствующими условиями труда, а также необходимой для осуществления аудита запрашиваемой информацией и обеспечивает достоверность, объективность и полноту данной информации;
- не вмешивается в действия сотрудников Счетной палаты, не вводит их в заблуждение, не препятствует проведению аудита и не ограничивает его масштаб;
- допускает сотрудников Счетной палаты к аудированию и изучению документов в течение рабочего времени без отрыва проверяемой организации от ведения своих дел.
3. Отказ или уклонение должностных лиц организаций, где проводится аудит, от своевременного предоставления необходимой информации или документации по требованию Счетной палаты, а также предоставление ложной информации и отказ отвечать на правомерно поставленные вопросы влечет за собой ответственность в порядке, определенном законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 26. Привлечение сторонних экспертов
1. Счётная палата может прибегать к использованию услуг сторонних экспертов для оказания ей содействия  в  выполнении аудиторской работы.
2. Затраты на оплату услуг сторонних экспертов покрываются за счет бюджета Счётной палаты.
3. Выбор сторонних экспертов осуществляется в рамках порядка, представленного председателем Счетной палаты и утвержденного Коллегией Счетной палаты.
 
ГЛАВА 5. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОЛЛЕГИИ СЧЁТНОЙ ПАЛАТЫ
 
Статья 27. Задачи и полномочия Коллегии Счётной палаты
1. Высшим органом Счетной палаты является Коллегия Счетной палаты.
2. Коллегия Счетной палаты принимает Регламент Счетной палаты и утверждает содержание направлений отраслей, возглавляемых главными аудиторами Счетной палаты.
3. Коллегия Счетной палаты созывается по мере необходимости председателем Счетной палаты или по требованию одной трети аудиторов Счетной палаты, но не реже одного раза в месяц.
4. Коллегия Счетной палаты является правомочным, если в ней принимает участие не менее двух третей членов Счетной палаты.
5. Коллегия Счетной палаты на своём заседании принимает решение которое подписывается председателем Коллегии.
6. Коллегии Счетной палаты проводятся открытыми. В случаях, предусмотренных законодательством: и Регламентом Счетной палаты, могут проводиться и закрытые заседания.
7. Коллегия Счётной палаты:
- утверждает годовой план работы, изменения и дополнение в план;
- утверждает проект сметы расходов Счётной палаты;
- принимает решения об удовлетворении запроса на проведение внепланового аудита;
- утверждает аудиторские заключения Счетной палаты;
- утверждает Регламент Счетной палаты и инструкцию по методологии проведения аудиторских проверок, а также вносит поправки в эти документы;
- утверждает Кодекс этики Счетной палаты;
- заслушивает отчеты руководителя аппарата Счетной палаты;
- утверждает годовые и промежуточные отчеты Счётной палаты;
- утверждает порядок выбора внешних экспертов;
- принимает решения относительно иных поручений аудиторов.
 
ГЛАВА 6. ОТЧЕТНОСТЬ ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
 
Статья 28. Годовая отчетность об аудиторской деятельности
1. Счётная палата представляет Президенту Республики Таджикистан и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан аудиторское заключение по годовому отчету Правительства Республики Таджикистан об исполнении государственного бюджета за предыдущий год. Заключение Счётной палаты должно содержать выводы относительно:
- исполнения государственного бюджета с точки зрения законности, экономности и эффективности;
- целесообразности и ожидаемого экономического эффекта изменений в размере государственного внутреннего и внешнего долга;
- ожидаемых последствий предоставления Правительством Республики Таджикистан гарантий по займам:
- достоверности финансового учета и отчетности организаций, расходующих средства государственного бюджета.
2. Ежегодно Счётная палата представляет Президенту Республики Таджикистан и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан обобщенный отчет о своей аудиторской деятельности.
 
Статья 29. Периодическая отчетность
Счетная палата вправе в любое время представлять Президенту Республики Таджикистан аудиторские заключения по вопросам срочного характера, которые требуют принятия безотлагательных мер.
 
Статья 30. Годовая отчетность о деятельности Счётной палаты
1. Счетная палата не позднее конца первого квартала очередного финансового года представляет Президенту Республики Таджикистан и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан отчет об исполнении бюджета Счётной палаты,
2. В отчете могут быть представлены сведения по следующим направлениям:
- кадровые вопросы;
- повышение квалификации сотрудников;
- усовершенствование методологии;
- информационные технологии;
- вопросы финансирования Счётной палаты.
 
Статья 31. Публикация аудиторских заключений
Счётная палата публикует свои отчеты в средствах массовой информации.
 
ГЛАВА 7. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СЧЁТНОЙ ПАЛАТЫ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО  ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
 
Статья 32. Взаимодействие Счётной палаты с органами государственного финансового контроля
1. Счётная палата сотрудничает с органами государственного финансового контроля и с подразделениями внутреннего финансового контроля в государственных и негосударственных структурах, которые частично или полностью финансируются за счет средств государственного бюджета или являются государственной собственностью. Для реализации такого сотрудничества Счётная палата имеет право получать любые необходимые документы и заключения, подготовленные органом государственного финансового контроля и подразделениями внутриведомственного финансового контроля, проводить совещания с их сотрудниками  и обмениваться с  ними информацией.
2. Счётная палата разрешает сотрудникам органов внутриведомственного финансового контроля участвовать мероприятиях по повышению квалификации, проводимых Счётной палатой, и создает систему стажировок в Счётной палате для повышения их квалификации,
3. Счётная палата систематически проводит аудит эффективности внутриведомственного финансового контроля в организациях.
 
Статья 33. Международное сотрудничество Счётной палаты
1. Счётная палата в рамках своих полномочий осуществляет сотрудничество с высшими органами финансового контроля зарубежных государств.
2. С этой целью Счётная палата:
- оказывает непосредственное информационное, организационное, правовое и иное содействие, предусмотренное законодательством Республики Таджикистан или международными соглашениями;
- оказывает помощь и пользуется помощью в повышении квалификации кадров, работающих в органах, выполняющих задачи по проведению внешнего аудита, а также в проведении научных исследований в области внешнего аудита;
- разрабатывает предложения по проектам международных соглашений, а также по внесению изменений и дополнений в действующие международных соглашения;
- осуществляет иные обязательства, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 8. НЕЗАВИСИМЫЕ ПРОВЕРКИ СЧЁТНОЙ ПАЛАТЫ
 
Статья 34. Аудит эффективности
1. Целью аудита эффективности являются качественное улучшение самого процесса управления государственными ресурсами за счет предоставления полной, достоверной и объективной информации о деятельности организаций, вовлеченных в бюджетный процесс.
2. Аудит эффективности готовит отчет для Президента Республики Таджикистан и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан по вопросам экономии, финансов, эффективности операционной и административной деятельности Правительства Республики Таджикистан, а также представление рекомендаций по совершенствованию бюджетного законодательства.
3. Данные отчеты могут содержать вопросы:
1) относящиеся к административной деятельности государственного сектора, в отношении которой Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан определил аудиторскую приоритетность;
2) бухгалтерских и прочих записей, которые отступают от общепринятой практики ведения учета;
3) неправильного учета государственных, коммунальных средств или средств проверяемой организации;
4) отсутствия учетных и прочих записей пли недостаточных процедур для:
а) защиты государственной собственности или собственности проверяемой организации;
б) обеспечения аудита эффективности над сбором и размещением денежных средств и выплат.
4. Основными функциями аудита эффективности являются:
- контрольная проверка деятельности контролируемых организаций и определение причин неэффективного использования бюджетных средств со стороны их получателей;
- аналитический поиск и определение причинно - следственных связей работы органов исполнительной власти и ее результатов;
- синтетическое формирование, определение рекомендаций для улучшения эффективности деятельности проверяемых организаций;
- предоставление законодательным органам власти возможности оценить результативность принятия решений по регулированию бюджетного процесса;
- обеспечение органов государственной исполнительной власти информацией и рекомендациями по   повышению эффективности использования ресурсов.
 
Статья 35. Финансовый аудит Счётной палаты
1. Деятельность Счётной палаты подлежит ежегодному финансовому аудиту, который должен проводиться профессиональной аудиторской негосударственной компанией, назначаемой председателем Счётной палаты после проведения тендера.
2. В задачи данной аудиторской компании входит подготовка заключения о степени соблюдения Счётной палатой соответствующих нормативных правовых актов при расходовании бюджетных ассигнований.
3. Заключение аудиторской компании рассматривается на заседании Коллегии Счетной палаты.
4. Оплата услуг профессиональной аудиторской компании осуществляется за счет средств, предусмотренных в смете расходов Счётной палаты.
 
Статья 36. Независимая внешняя оценка качества аудитов, проведенных Счётной палатой
Не реже одного раза в пять лет в порядке, определенном Президентом Республики Таджикистан, оценивается качество аудитов, проведенных Счётной палатой, заключение которого направляется Президенту Республики Таджикистан и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 37. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение требования настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 38. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
              Президент
Республики Таджикистан                                                                   Эмомали Рахмон
 
г.Душанбе
28 июня 2011 года
№ 749
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСАХ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Опубликовано пн, 07/09/2020 - 14:58 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
723
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
28.06.2011
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСАХ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
(в редакции Закона РТ от 19.03.2013г.№946, от 12.11.2013г. № 1027, от 14.05.2016г.№ 1316, от 17.05.2018г.№1535, от 13.11.2023 №2009)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель настоящего Закона
Настоящий Закон определяет правовые основы организационных принципов управления государственными финансами, систематизации бюджета и его классификации, составления, формирования, распределения и использования централизованных денежных средств, регулирует финансовые межбюджетные отношения и устанавливает место органов власти и государственного управления и местных органов государственной власти, а также других участников бюджетного процесса в подготовке, рассмотрении проектов бюджетов, составлении и утверждении отчетности и контроле над их исполнением.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
- государственные финансы - совокупность денежных отношений, связанных с образованием, распределением и использованием фондов, аккумулируемых денежных средств и других финансовых ресурсов, через республиканский бюджет, местные бюджеты и государственные целевые фонды, используемые органами власти и государственного управления, местными исполнительными органами государственной власти и органами самоуправления поселков и сел для выполнения возложенных на них функций;
- государственная финансовая система Республики Таджикистанопределенная сфера финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются денежные средства. Государственная финансовая система определяет формы и методы образования, распределения и использования государственных денежных средств;
- бюджетная система - совокупность бюджетов всех уровней, а также порядок, разработки, формирования, принятия, и исполнения государственного бюджета, основанная на экономических отношениях, и  регулируемая нормативными правовыми актами Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316);
- государственный бюджет - основной фонд денежных средств, форм образования и расходования денежных средств республиканских органов управления, местных исполнительных органов государственной власти, органов самоуправления поселков и сел и целевых бюджетных фондов Республики Таджикистан;
- дотация - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Республики Таджикистан на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов;
- республиканский бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения исполнения задач, отнесенных к компетенции центральных органов государственной власти (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316);
- местные бюджеты - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач, входящих в полномочия местных органов государственной власти (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316);
- бюджет государственного целевого фонда - денежные средства, предназначенные для реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, получение бесплатной медицинской помощи, пенсионное и социальное обеспечение по возрасту в случае безработицы, других случаях,  установленных законодательством Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316);
- доходы бюджета - доходы всех уровней. бюджетной ю системы, определяемой в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316);
- расходы бюджета - совокупность расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, установленных в соответствии с законодательством Республики Таджикистан по отраслям деятельности и звеньям управления (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316);
- субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Республики Таджикистан или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных расходов;
- субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Республики Таджикистан, а также физическим и юридическим лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов;
- государственные целевые фонды - фонды денежных средств, образуемые в соответствии с законодательством Республики Таджикистан за счет доходов или в виде отчислений от конкретных видов поступлений, которые используются для осуществления определенной цели (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2009);
- заимствование - полученные по договору денежные средства, которые должны быть возвращены в той же сумме с процентом или без процента за их использование, или денежные средства, по которым кредитору выплачивают проценты или другие платежи, связанные с заимствованием;
- бюджетная ссуда - средства, передаваемые бюджету другого уровня системы государственного бюджета или физическим лицам на определенный срок и на возвратной основе;
- бюджетное обязательство - признанная органом, исполняющим бюджет, обязанность совершить расходование средств соответствующего бюджета в течение определенного срока, возникающая в соответствии с законом (решением) о бюджете;
- гранты - денежные средства, выдаваемые органами государственного управления или органами государственного управления других государств, или международными финансовыми организациями безвозмездно и без принятия обязательств относительно их погашения для поддержания отдельного направления экономической политики;
- инвестиции - денежные средства, направляемые на капитальное строительство, приобретение основных средств и ценных бумаг, пополнение государственных материальных запасов и резервов;
- трансферты - бюджетные средства для финансирования текущих и капитальных выплат населению в виде пенсий, стипендий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, установленных законодательством Республики Таджикистан, долевые взносы за участие Республики Таджикистан в международных организациях, а также ассигнования расходов предприятий, частных некоммерческих учреждений, оказывающих услуги населению и органам государственного управления, по которым не возникает никаких обязательств по их погашению;
- минимальные государственные социальные стандарты - государственные услуги, предоставление которых государство гарантирует гражданам на безвозмездной и безвозвратной основах на определенном минимально допустимом уровне по всей территории Республики Таджикистан за счет финансирования из различных уровней бюджетной системы Республики Таджикистан и государственных целевых фондов;
- минимальная бюджетная обеспеченность - минимальная допустимая стоимость государственных и местных услуг, предоставляемых органами власти и государственного управления или местными исполнительными органами государственной власти в расчете на душу населения за счет средств соответствующего бюджета;
- бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность государственных органов, местных исполнительных органов государственной власти и других участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов государственных целевых фондов, их утверждению и исполнению, а также по контролю исполнения бюджетов, закрепленных законодательными актами;
- внутренний аудит в сфере государственных финансов - независимая и объективная деятельность по проведению проверки, оценки и консультированию управленческих и прочих систем, которая осуществляется с целью содействия законной, эффективной и результативной деятельности организаций государственного сектора;
- главный распорядитель - орган государственной власти и управления, который распоряжается средствами государственного бюджета и распределяет их по своим подведомственным организациям. Главным распорядителем может быть также наиболее значимая бюджетная организация сферы науки, образования, культуры и здравоохранения;
- распорядитель - орган государственной власти и управления или бюджетная организация, которые получают бюджетные средства от главного распорядителя и имеют право распределения и контроля использования бюджетных средств подведомственными ему получателями бюджетных средств;
- получатель бюджетных средств - бюджетная организация, находящаяся в ведении главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств, и имеющая право на финансирование за счет средств соответствующего бюджета;
- бюджетная организация - организация, созданная органами государственной власти и управления Республики Таджикистан и местными исполнительными органами государственной власти для осуществления управленческих, социальных, культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется в размере не менее 70 процентов из соответствующего бюджета или бюджета государственного целевого фонда.
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о государственных финансах Республики Таджикистан
Законодательство Республики Таджикистан о государственных финансах Республики Таджикистан основано на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Статья 4. Государственная финансовая система Республики Таджикистан
Государственная финансовая система Республики Таджикистан состоит из следующих финансовых отношений:
- система государственного бюджета;
- государственный долг;
- государственные целевые фонды.
Статья 5. Структура системы государственного бюджета Республики Таджикистан
1. Система государственного бюджета Республики Таджикистан состоит из бюджетов следующих уровней:
- первый уровень - республиканский бюджет и бюджеты государственных целевых фондов;
- второй уровень - местные бюджеты.
2. К местным бюджетам относятся бюджеты Горно-Бадахшанской автономной области и её городов и районов, областей, городов и районов областного подчинения, города Душанбе и его районов, городов и районов республиканского подчинения джамоатов поселков и сел.
Статья 6. Правовые формы бюджетов
1. Государственный бюджет принимается в форме Закона о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год, утверждаемый Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан по представлению Правительства Республики Таджикистан.
2. Бюджет государственных целевых фондов включается в государственный бюджет, рассматривается и утверждается Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан одновременно с принятием Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год.
3. Местные бюджеты разрабатываются местными исполнительными органами государственной власти и принимаются местными представительными органами государственной власти в форме нормативных правовых актов.
4. В случае, если регулирование определенных отношений возлагается настоящим Законом на Закон Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год, то относительно местных органов государственной власти эти отношения регулируются на основании правовых актов местных представительных органов государственной власти о местных бюджетах.
Статья 7. Период бюджетного планирования
Государственный бюджет составляется на очередной финансовый год и на два последующих года. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Статья 8. Принципы системы государственного бюджета Республики Таджикистан
Система государственного бюджета Республики Таджикистан основана на следующих принципах:
- единство системы государственного бюджета, который означает применение единых принципов организации и функционирования системы государственного бюджета, использование единой бюджетной классификации и единых процедур бюджетного процесса в Республике Таджикистан;
- самостоятельность бюджетов, что означает установление стабильного распределения поступлений между бюджетами разных уровней, право всех уровней государственного управления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс в соответствии с настоящим Законом, недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения местных бюджетов, и остатков бюджетных средств местных бюджетов в вышестоящие бюджеты, недопустимость возложения на нижестоящие бюджеты дополнительных расходов без соответствующей их компенсации;
- полнота и обязательность отражения доходов и расходов бюджетов, что означает обязанность учитывать в бюджетах все доходы и расходы, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан;
- бюджетная сбалансированность, что означает, что объем предусмотренных расходов бюджета должен соответствовать объему доходов бюджета и что при составлении, утверждении и исполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизировать дефицит бюджета (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316);
- эффективность использования бюджетных средств, что означает разработку и исполнение бюджета с учетом необходимости достижения наилучших результатов при использовании утвержденного объема бюджетных средств или достижения заданного результата с использованием наименьшего объема бюджетных средств;
- результативность использования бюджетных средств, что означает направление и использование бюджетных средств на достижение заранее определенных результатов и соответствующих количественных и качественных показателей;
- полное покрытие расходов бюджетов, то есть доходы бюджета и поступления из источников финансирования его дефицита не могут быть увязаны с определенными расходами бюджета, за исключением доходов целевых бюджетных фондов, средств целевых государственных кредитов и других случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан;
- гласность бюджетов, что означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, доступность иных сведений о бюджетах, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также обязательную открытость бюджетного процесса для общества и средств массовой информации;
- достоверность бюджетов, что означает надежность прогноза показателей социально-экономического развития для разработки проекта бюджета и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета;
- адресность и целевое назначение бюджетных средств, что означает, что бюджетные ассигнования доводятся до получателей бюджетных средств с указанием цели их использования;
- обоснованность бюджетов, что означает планирование бюджета на основе нормативных правовых актов и других документов, определяющих необходимость включения в проект бюджета тех или иных доходов или расходов и обоснованность их объемов;
- своевременность исполнения бюджета, что означает зачисление доходов в республиканский и местные бюджеты и перечисление бюджетных средств получателям в сроки и с соблюдением порядка, установленного соответствующими нормативными правовыми актами.
Статья 9. Бюджетная классификация
1. Бюджетная классификация - группировка доходов и расходов, источников финансирования дефицита бюджетов, используемая для составления и исполнения бюджетов различных уровней системы государственного бюджета Республики Таджикистан.
2. Бюджетная классификация включает в себя и территориальную классификацию.
3. Классификация расходов бюджетов состоит из:
- функциональной классификации;
- экономической классификации;
- административной классификации;
- программной классификации.
4. Классификации должны использоваться для представления бюджета, отчетности по бюджету и бюджетного контроля в следующем виде:
- ведомственная, экономическая классификации и классификация фондов для представления отчетности и контроля;
- классификация доходов, функциональная, программная, территориальная классификации и классификация финансирования по секторам для представления информации и отчетности.
5. Порядок применения бюджетной классификации и положение о бюджетной классификации государственных доходов и расходов разрабатывает и утверждает Министерство финансов Республики Таджикистан.
ГЛАВА 3. ДОХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Статья 10. Доходы республиканского бюджета
1. Доходы республиканского бюджета состоят из налоговых и неналоговых доходов, грантов, а также из безвозмездных перечислений.
2. К налоговым доходам относятся:
- общегосударственные налоги и иные обязательные платежи в республиканский бюджет, перечень и размер которых определен законодательством Республики Таджикистан в области налоговых, таможенных платежей и государственных пошлин, а также другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан. Пропорции распределения налогов между республиканским бюджетом и местными бюджетами устанавливаются Законом Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год;
- государственные пошлины, которые в соответствии с Законом Республики Таджикистан о Государственном бюджете на очередной финансовый год поступают в республиканский бюджет.
3. К неналоговым доходам относятся:
- доходы от платных услуг, оказываемых органами власти и государственного управления, а также бюджетными организациями, находящимися в ведении этих органов, в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;
- прибыль Национального банка Таджикистана, а также государственных предприятий, по нормативам, установленным законодательством Республики Таджикистан;
- доходы от реализации государственных запасов и резервов, проценты от государственных депозитов и инвестиций, дивиденды от финансовых активов;
- арендная плата за использование республиканского имущества;
- поступления средств, взыскиваемых в пользу государства в порядке уголовных и административных наказаний;
- поступление средств из других источников, не запрещенных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, включая штрафы, пени и проценты за несоблюдение договорных обязательств, возмещение ущерба, нанесенного республиканскому бюджету в результате нарушения финансовой дисциплины.
4. К доходам республиканского бюджета за счет внебюджетных источников относятся также:
- гранты и другие безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций, правительств других государств;
- средства, поступившие от взаиморасчетов между республиканским и местными бюджетами;
- средства, поступившие от продажи имущества, а также внутренние и внешние заимствования, которые используются вне доходов, как источник финансирования дефицита бюджета.
Статья 11. Доходы государственных целевых фондов
1. Доходы государственных целевых фондов образуются за счет следующих источников:
- специальных целевых и обязательных налогов и платежей, установленных законодательством Республики Таджикистан;
- добровольных взносов физических и юридических лиц;
- средств государственного бюджета;
- доходов от предпринимательской деятельности, осуществляемой соответствующим фондом как юридическим лицом;
- других доходов, установленных законодательством Республики Таджикистан.
2. Доходы государственных целевых фондов учитываются в государственном бюджете Республики Таджикистан.
3. Сбор и контроль обязательных платежей в бюджет государственных целевых фондов осуществляется уполномоченными государственными органами Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2009).
Статья 12. Доходы местных бюджетов
1. Доходы местных бюджетов состоят из местных налоговых и неналоговых доходов, а также из денежных поступлений за счет регулируемых общегосударственных налогов и сборов и других платежей.
2. К налоговым доходам местных бюджетов относятся:
- местные налоги и иные обязательные платежи в местный бюджет, перечень которых определяется законодательством Республики Таджикистан;
- доходы от регулируемых общегосударственных налогов и сборов, которые определяются и передаются местным бюджетам в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан о Государственном бюджете на очередной финансовый год;
- государственные пошлины, за исключением государственной пошлины, которая в соответствии с Законом Республики Таджикистан о Государственном бюджете на очередной финансовый год поступает в республиканский бюджет.
3. К неналоговым доходам местных бюджетов относятся:
- доход из республиканского бюджета, который поступает в местный бюджет в виде дотации, субвенции, субсидии, а также по взаиморасчетам;
- арендная плата за использование местного имущества;
- доходы от платных услуг, оказываемых местными исполнительными органами государственной власти, бюджетными организациями, финансируемыми из местного бюджета;
- поступление средств из других источников, не запрещенных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, включая штрафы, пени и проценты за несоблюдение договорных обязательств, возмещение ущерба, нанесенного местным бюджетам в результате нарушения финансовой дисциплины;
- доходы от внебюджетных источников - гранты и другие безвозмездные поступления от физических, юридических лиц и международных организаций.
ГЛАВА 4. РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Статья 13. Основы и принципы формирования расходов государственного бюджета Республики Таджикистан
Формирование расходов государственного бюджета Республики Таджикистан базируется на принципах единства структуры, форм, методов и средств деятельности, нормативных минимальных государственных социальных стандартов бюджетной обеспеченности, финансовых затрат на оказание государственных услуг, устанавливаемых законодательством Республики Таджикистан.
Статья 14. Текущие и капитальные расходы государственного бюджета Республики Таджикистан
1. Расходы государственного бюджета Республики Таджикистан в зависимости от экономической значимости делятся на текущие расходы и капитальные расходы.
2. Текущие и капитальные расходы бюджетов разделяются по группам в соответствии с экономической классификацией расходов государственного бюджета Республики Таджикистан.
3. Текущие расходы - часть расходов бюджета, предназначенная для обеспечения текущей деятельности органов власти и государственного управления, местных исполнительных органов государственной власти, органов самоуправления поселков и сел, бюджетных организаций и государственных целевых фондов и используемая для поддержки других уровней системы государственного бюджета, отдельных отраслей производства в виде предоставления дотации, субвенции и субсидий.
4. К текущим расходам относятся также расходы, не включенные в соответствии с бюджетной классификацией в капитальные расходы.
5. Капитальные расходы - расходы бюджета, предназначенные для финансирования развития инвестиционной деятельности. К капитальным расходам относятся:
- расходы, предназначенные в соответствии с утвержденными инвестиционными программами для финансирования действующих или вновь образованных юридических лиц;
- денежные средства, предоставляемые юридическим лицам в качестве кредитов для финансирования развития;
- расходы, связанные с капитальным ремонтом и приобретением основных средств;
- расходы, при осуществлении которых увеличивается имущество, находящееся, соответственно, в республиканской и коммунальной собственности (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316);
- другие расходы, включенные в капитальные расходы в соответствии с экономической классификацией.
6. В составе капитальных расходов могут быть образованы фонды развития.
Статья 15. Формы расходов государственного бюджета Республики Таджикистан
Расходы государственного бюджета Республики Таджикистан осуществляются в следующих формах:
- ассигнования на содержание бюджетных организаций;
- средств на оплату товаров (работ, услуг), выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным и местным контрактам;
- трансфертов населению;
- ассигнований на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению расходов или уменьшению доходов бюджета;
- бюджетного кредита юридическим лицам, в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей, других обязательств;
- субвенций юридическим лицам;
- субсидий и ссуд физическим лицам;
- инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
- бюджетных ссуд, дотаций, субвенций и субсидий другим уровням системы государственного бюджета Республики Таджикистан и государственным целевым фондам (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316); 
- кредитования другим государствам;
- средств на обслуживание и погашение долговых обязательств, процентных платежей по ним, в том числе на выполнение гарантий государственных органов и местных исполнительных органов государственной власти.
Статья 16. Расходы республиканского бюджета
Исключительно из республиканского бюджета финансируются расходы следующих видов деятельности:
- обеспечение деятельности Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Центральной избирательной комиссии по выборам и референдумам Республики Таджикистан, Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан, органов государственного управления, другие расходы общегосударственного значения по перечню, определяемому при принятии Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год;
- деятельность судебной системы Республики Таджикистан;
- осуществление международной деятельности, финансовое обеспечение реализации международных соглашений и соглашений с международными финансовыми организациями, международного культурного научно-информационного сотрудничества исполнительных органов государственной власти, определяемые при принятии Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год;
- оборона и обеспечение безопасности государства, кроме расходов, которые производятся по решению местных исполнительных органов государственной власти на те же цели;
- фундаментальные исследования и поддержка научно-технического прогресса;
- государственная поддержка транспортной и топливно-энергетической инфраструктуры общегосударственного значения;
- общегосударственные программы по развитию сельского хозяйства и обеспечению продовольственной безопасности;
- расходы общегосударственного значения на защиту природы и охрану окружающей среды;
- ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
- формирование республиканской собственности и финансирование организаций, находящихся в распоряжении органов власти и государственного управления и относящихся к государственной собственности;
- обслуживание и погашение государственного долга;
- компенсация государственным целевым фондам расходов на выплату пенсий и пособий, других социальных выплат, подлежащих финансированию в соответствии с законодательством Республики Таджикистан за счет республиканского бюджета;
- пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва;
- проведение выборов и референдумов;
- общереспубликанские инвестиционные программы;
- обеспечение реализации решений органов власти и государственного управления, приводящих к увеличению расходов бюджета или к уменьшению доходов бюджета;
- обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, реализация которых возлагается на другой уровень власти;
- финансовая поддержка местных исполнительных органов государственной власти;
- официальная статистическая отчетность;
- прочие расходы общегосударственного значения.
Статья 17. Расходы государственных целевых фондов
Средства государственных целевых фондов используются только на цели, определенные законодательством Республики Таджикистан и утвержденные в соответствии с бюджетом указанных фондов Законом Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год.
Статья 18. Расходы местных бюджетов
Исключительно из местных бюджетов финансируются расходы следующих видов деятельности:
- обеспечение деятельности местных исполнительных органов государственной власти;
- обеспечение деятельности органов самоуправлений поселков и сел;
- формирование коммунальной собственности на местах и управление ею;
- организация, обеспечение деятельности и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта и физического воспитания, периодической печати и периодических изданий, других учреждений, относящихся к коммунальной собственности или находящихся в ведении местных исполнительных органов государственной власти;
- развитие жилищно-коммунального хозяйства;
- строительство дорог местного значения и их содержание;
- благоустройство и озеленение на местах;
- организация использования и переработки бытовых отходов;
- организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в коммунальной собственности или в ведении местных исполнительных органов государственной власти;
- охрана природы на местах;
- реализация целевых программ местных органов государственной власти;
- обслуживание и погашение долга местных исполнительных органов государственной власти;
- трансферты населению;
- проведение выборов местных представительных органов государственной власти;
- финансирование иных решений местных исполнительных органов государственной власти и другие расходы, отнесенные к вопросам местного значения, в соответствии с бюджетной классификацией Республики Таджикистан.
Статья 19. Совместные расходы республиканского бюджета и местных бюджетов
1. Совместно за счет республиканского бюджета и местных бюджетов финансируются расходы следующих видов деятельности:
- государственная поддержка отраслей промышленности, строительства, сельского хозяйства, энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства;
- обеспечение правоохранительной деятельности;
- обеспечение противопожарной безопасности;
- обеспечение научно - исследовательской, опытно - конструкторской, проектноизыскательской деятельности, обеспечивающей научно- технический прогресс;
- обеспечение социальной защиты населения, образования, здравоохранения, культуры и спорта;
- обеспечение охраны природы, охрана и воспроизводство природных ресурсов, гидрометеорологической деятельности;
- обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
- развитие инфраструктуры рынка;
- обеспечение деятельности средств массовой информации;
- финансовая помощь другим бюджетам;
- другие расходы, находящиеся в совместном ведении органов власти и государственного управления и местных исполнительных органов государственной власти, органов самоуправления поселков и сел.
2. Распределение и закрепление расходов, указанных в настоящей статье между бюджетами различных уровней системы государственного бюджета Республики Таджикистан утверждаются законодательством Республики Таджикистан, регулирующим вопросы совместного ведения, а также Законом Республики Таджикистан о Государственном бюджете на очередной финансовый год.
3. Порядок согласования распределения и закрепления расходов совместного ведения органов власти и государственного управления, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления поселков и сел определяется Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 5. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ
(в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316)
Статья 20. Профицит бюджета
1. Превышение доходов бюджета над его расходами является профицитом бюджета. Государственный бюджет Республики Таджикистан, республиканский бюджет, местные бюджеты могут быть составлены и утверждены с профицитом.
2. Профицит республиканского бюджета и местного бюджета может быть размещен на депозите в Национальном банке Таджикистана, других банках и кредитных организациях Республики Таджикистан, направлен по соответствующему решению Правительства Республики Таджикистан или местного исполнительного органа государственной власти на следующие цели:
- покрытие дефицита соответствующего бюджета в очередном финансовом году;
- ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий или другие непредвиденные расходы.
Статья 21. Дефицит бюджета и источники его финансирования
1. Превышение расходов бюджета над его доходами является дефицитом бюджета.
2. В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с превышением расходов над доходами, законом (решением) о соответствующем бюджете утверждаются источники финансирования дефицита данного бюджета.
3. Текущие расходы местных бюджетов не могут превышать совокупные доходы данных бюджетов.
4. Совокупность дефицита республиканского бюджета не может превышать суммарный объём бюджетных ассигнований и расходов на обслуживание государственного долга.
5. Совокупность дефицита местных бюджетов не может превышать двух процентов объёма их доходов без учета финансовой помощи из государственного бюджета Республики Таджикистан.
6. Поступления из источников финансирования дефицита местных бюджетов направляются исключительно на финансирование инвестиционных расходов. Финансирование расходов на обслуживание и погашение, выплату долга местных исполнительных органов государственной власти запрещается.
7. К источникам финансирования дефицита республиканского бюджета относятся:
1) Внутренние источники:
- кредиты, полученные Правительством Республики Таджикистан от кредитных организаций в национальной валюте;
- государственные вексели, выпускаемые Правительством Республики Таджикистан в виде ценных бумаг в национальной валюте;
- депозиты бюджетных средств по состоянию на начало бюджетного года в Национальном банке Таджикистана и других банках или кредитных организациях Республики Таджикистан;
- бюджетные ссуды, полученные от верхних уровней системы государственного бюджета Республики Таджикистан.
2) Внешние источники:
- государственные ценные бумаги, выпускаемые Правительством Республики Таджикистан в виде ценных бумаг в иностранной валюте;
- кредит других государств, банков, международных финансовых организаций и нерезидентов, получаемый в иностранной валюте.
ГЛАВА 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Статья 22. Государственный долг, его состав и формы
1. Государственный долг Республики Таджикистан состоит из долговых обязательств Республики Таджикистан перед физическими и юридическими лицами, другими государствами, международными финансовыми организациями, другими субъектами международного права.
2. Государственный долг Республики Таджикистан полностью и без каких-либо условий обеспечивается всем имуществом, находящимся в собственности государства.
3. Право осуществления государственных внутренних и внешних заимствований, структура, порядок обслуживания, учёта регистрации, его реструктуризации, предоставления кредита другим государствам и международным организациям определяются законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 7. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Статья 23. Основы межбюджетных отношений
1. Отношения между органами власти и государственного управления Республики Таджикистан, местными исполнительными органами государственной власти, органами самоуправления поселков и сел, органами управления государственными целевыми фондами, возникающие в ходе бюджетного процесса,  являются межбюджетными отношениями (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316).
2. Межбюджетные отношения основываются на следующих принципах:
- распределение и закрепление доходов и расходов бюджетов по определённым уровням системы государственного бюджета Республики Таджикистан;
- разграничение на постоянной основе и распределение по временным нормативам регулирующих доходов между различными уровнями системы государственного бюджета Республики Таджикистан;
- равенство бюджетных прав местных исполнительных органов государственной власти и государственных целевых фондов;
- выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности местных исполнительных органов государственной власти;
- равенство всех бюджетов во взаимоотношениях с государственным бюджетом Республики Таджикистан.
3. Местные налоги в полном объеме зачисляются в местные бюджеты. Распределение общегосударственных налогов между республиканским бюджетом и местными бюджетами является компетенций Правительства Республики Таджикистан и ежегодно утверждается Законом Республики Таджикистан о Государственном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 24. Формы финансовой помощи местным бюджетам
1. Финансовая помощь местным бюджетам оказывается в следующих формах:
- дотация - на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности местных исполнительных органов государственной власти, финансирование минимальных государственных социальных стандартов, ответственность за финансирование которых возложена на местные исполнительные органы государственной власти;
- субвенция - на финансирование отдельных целевых расходов;
- бюджетные ссуды - на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов;
- иные формы финансовой помощи, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
2. Порядок оказания финансовой помощи, её размер в форме дотации и субвенции определяется Законом Республики Таджикистан о Государственном бюджете на очередной финансовый год.
3. Министерство финансов Республики Таджикистан вправе для устранения кассовых разрывов в казне в процессе исполнения местных бюджетов выделять местным бюджетам временную ссуду, возвращаемую в течение текущего финансового года.
ГЛАВА 8. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
Статья 25. Участники бюджетного процесса
В бюджетном процессе участвуют:
- Президент Республики Таджикистан;
- Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан;
- Правительство Республики Таджикистан;
- Министерство финансов Республики Таджикистан (финансовый орган);
- другие центральные органы исполнительной власти (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2009);  
- субъекты системы денежно-кредитного и валютного регулирования (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316);
- местные представительные и исполнительные органы государственной власти;
- органы управления государственными целевыми фондами;
- главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств;
- бюджетные организации, республиканские и местные государственные унитарные предприятия, кредитные организации, осуществляющие операции с бюджетными средствами;
- иные органы, на которые законодательством Республики Таджикистан возложены полномочия в сфере финансового, бюджетного и налогового управления.
Статья 26. Компетенция Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан
1. К компетенции Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан отнесены:
- принятие по представлению Правительства Республики Таджикистан Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год;
- осуществление контроля исполнения бюджета;
- анализ использования бюджетных средств получателями и, при необходимости, рассмотрение результатов анализа;
- дача согласия на выдачу и получение государственного кредита по предложению Правительства Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2009);
- утверждение отчёта об исполнении Государственного бюджета Республики Таджикистан за прошедший финансовый год;
- другие полномочия, определяемые настоящим Законом, законодательством Республики Таджикистан, а также другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, в финансовой и бюджетной сферах.
2. В компетенцию Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан входят аналогичные полномочия по отношению к государственным целевым фондам.
Статья 27. Компетенция Правительства Республики Таджикистан
Правительство Республики Таджикистан:
- обеспечивает осуществление единой гоударственной финансовой, налоговой, бюджетной и денежно-кредитной политики (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316);
- ежегодно принимает решение о порядке составления проекта Государственного бюджета Республики Таджикистан на очередной период бюджетного планирования;
- представляет в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан проект Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год, с проектами нормативных правовых актов, и с другими необходимыми документами и материалами;
- после принятия Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете на очередной финансовый год принимает решение об обеспечении его исполнения, а также, в пределах утвержденного уровня дефицита бюджета, самостоятельно привлекает гранты и кредиты из внутренних и внешних источников для его финансирования;
- представляет в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан заключения по проектам законов, в которых предусматривается изменение доходов и расходов, покрываемых за счёт средств государственного бюджета;
- получает согласие Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан на выдачу или получение государственного кредита;
- определяет приоритетность государственного заимствования и гарантированного государством заимствования, обеспечивает порядок управления данным заимствованием и его осуществление;
- представляет на утверждение Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан отчёт об исполнении государственного бюджета за истекший финансовый год;
- определяет порядок создания и ликвидации государственных целевых фондов, управления их деятельностью, рассмотрения их отчётов;
- подготавливает проект законов о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год и представляет их в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан с необходимыми документами и материалами;
- осуществляет иные компетенции, установленные настоящим Законом и законодательством Республики Таджикистан в налогово-бюджетной области (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2009).
Статья 28. Полномочия местных представительных органов государственной власти
К полномочиям местных представительных органов государственной власти отнесены:
- самостоятельное утверждение местных бюджетов, контроль его исполнения и, при необходимости, внесение в него изменений и дополнений;
- представление в вышестоящие органы информации о бюджетных показателях, утверждённых соответствующим Маджлисом народных депутатов, для включения их в Государственный бюджет Республики Таджикистан;
- исключен (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316);
- утверждение отчёта об исполнении местного бюджета за прошедший финансовый год;
- другие полномочия в соответствии с требованиями настоящего Закона и правовыми актами местных представительных органов государственной власти.
Статья 29. Полномочия местного исполнительного органа государственной власти
Местный исполнительный орган государственной власти:
- устанавливает общие правила организации местных финансовых и бюджетных отношений;
- управляет финансовыми ресурсами местного исполнительного органа государственной власти;
- распределяет бюджетные средства в соответствии с бюджетной классификацией и несет ответственность за  их эффективное использование (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316);
- ежегодно представляет в соответствующий Маджлис народных депутатов проект местного бюджета на очередной финансовый год;
- разрабатывает и утверждает нормы местного бюджетного обеспечения на основании минимальных норм государственных социальных стандартов бюджетного обеспечения, утвержденных Правительством Республики Таджикистан, и исходя из них составляет проект местных бюджетов;
- вносит предложения о внесении изменений и дополнений в решение соответствующего Маджлиса народных депутатов о местном бюджете;
- контролирует исполнение местного бюджета, в том числе сбор доходов;
- управляет долгом местного исполнительного органа государственной власти;
- осуществляет иные полномочия, определенные актами местных представительных органов государственной власти.
Статья 30. Полномочия Министерства финансов Республики Таджикистан
Министерство финансов Республики Таджикистан:
- определяет основные направления государственной финансово-бюджетной и налоговой политики и представляет их в Правительство Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316);
- осуществляет методическое руководство в области составления проекта государственного бюджета;
- в установленном порядке регулирует взаимоотношения между областями и районами в бюджетном процессе;
- регулирует роль главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств в подготовке бюджета, исполнении бюджета, бухгалтерском учете и отчетности;
- составляет проект Государственного бюджета Республики Таджикистан на очередной финансовый год и, совместно с соответствующими органами, проект государственных целевых фондов и в установленном порядке представляет их в Правительство Республики Таджикистан;
- разрабатывает прогноз доходов и расходов Государственного бюджета Республики Таджикистан на очередной финансовый год и следующие за ним два года;
- осуществляет методическое руководство в области обеспечения исполнения государственного бюджета;
- составляет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета;
- разрабатывает в установленном порядке программу государственных внутренних заимствований Республики Таджикистан, условия и порядок выпуска и размещения государственных ценных бумаг, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг, проводит регистрацию эмиссии ценных бумаг;
- осуществляет сотрудничество с международными финансовыми организациями;
- разрабатывает программу государственных внешних заимствований Республики Таджикистан, принимает необходимые меры по привлечению иностранных кредитных ресурсов, составляет программу Правительства Республики Таджикистан по предоставлению гарантий кредитов, определяет порядок предоставления гарантий;
- осуществляет методическое руководство по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности юридических лиц, независимо от их организационно - правовых форм, если иное не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2009);
- составляет отчет об исполнении Государственного бюджета Республики Таджикистан и представляет в Правительство Республики Таджикистан;
- в установленном порядке определяет виды, формы учета и отчетности по исполнению бюджетов различных уровней системы Государственного бюджета Республики Таджикистан, смет расходов бюджетных организаций, а также порядок их составления;
- обеспечивает исполнение Государственного бюджета Республики Таджикистан в порядке, установленном настоящим Законом, осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль его исполнения и осуществляет операции со средствами республиканского бюджета;
- требует от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств и местных исполнительных органов государственной власти отчет об использовании средств республиканского бюджета и иные сведения, связанные с получением, перечислением, зачислением и использованием данных средств (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2009);
- требует от уполномоченных банков сведения об операциях с бюджетными средствами и средствами государственных целевых фондов;
- направляет предложения главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств, Национальному банку Таджикистана, Государственному унитарному предприятию "Сберегательный банк" Республики Таджикистан "Амонатбонк" и другим кредитным организациям об устранении выявленных нарушений в законодательстве Республики Таджикистан в финансово-бюджетной области (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2009);
- принимает в установленном порядке в пределах своей компетенции нормативные акты, соблюдение которых является обязательным для всех органов государственной власти и управления, а также хозяйствующих субъектов;
- запрашивает и получает от органов государственной власти и управления местных исполнительных органов государственной власти, государственных целевых фондов необходимые материалы для составления прогноза и проекта Государственного бюджета Республики Таджикистан;
- обеспечивает бюджетное финансирование в пределах лимита средств, утвержденного Законом Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на соответствующий год, в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан;
- проводит внутренний аудит в бюджетных организациях, не имеющих отдела внутреннего аудита;
- проводит анализ и мониторинг финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей ссуд, грантов, субвенций, субсидий и государственных гарантий;
- обеспечивает функционирование системы внутреннего аудита на основе международных стандартов, единых целей, принципов и задач внутреннего аудита;
- проводит регулярный мониторинг финансово-хозяйственной деятельности крупных государственных предприятий, по перечню, утвержденному Правительством Республики Таджикистан;
- проводит экономический анализ по исполнению доходной части государственного бюджета, в том числе по поступлению налогов и иных обязательных платежей в бюджет;
- согласно положениям соответствующих нормативных правовых актов проводит проверки получателей бюджетных средств по соблюдению ими условий получения средств и их эффективного использования;
- осуществляет в порядке, установленном законодательными и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, управление государственным долгом Республики Таджикистан;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и законодательством Республики Таджикистан, а также возложенные на него Президентом Республики Таджикистан или Правительством Республики Таджикистан.
Статья 31. Полномочия органа государственного финансового контроля
Полномочия органа государственного финансового контроля установлены в настоящем Законе, Законе Республики Таджикистан "О государственном финансовом контроле в Республике Таджикистан, Законе Республики Таджикистан "О Счетной палате Республики Таджикистан" и в других нормативных правовых актах Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 12.11.2013г. № 1027).
Статья 32. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств
1. Каждый главный распорядитель бюджетных средств является бюджетной организацией и соответственно, юридическим лицом и учетной единицей.
2. Главный распорядитель бюджетных средств:
- обеспечивает эффективность, результативность и целевой характер использования бюджетных средств, в том числе средств, предусматриваемых подведомственным ему получателям бюджетных средств;
- в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Таджикистан, составляет базовый бюджет главного распорядителя бюджетных средств и осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
- организует исполнение бюджета подведомственными своей структуре и получателями бюджетных средств, а также формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
- организует и осуществляет внутренний финансовый контроль в сфере своей деятельности, а также в сфере деятельности подведомственных ему распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств.
3. Главный распорядитель бюджетных средств, отвечающий за разработку и реализацию государственной политики в определенном секторе бюджетной сферы, также несет следующие обязательства:
- в порядке, устанавливаемым Правительством Республики Таджикистан, ежегодно составляет среднесрочную стратегию бюджетных расходов соответствующего сектора и представляет в Министерство финансов Республики Таджикистан;
- вносит предложения о приоритетных направлениях бюджетных расходов в соответствующем секторе;
- в порядке, устанавливаемом государственным финансовым органом, составляет базовый бюджет сектора и осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, а также осуществляет планирование инвестиционных расходов в секторе.
Статья 33. Полномочия распорядителя бюджетных средств
1. Каждый распорядитель бюджетных средств является бюджетной организацией и, соответственно, юридическим лицом и учетной единицей.
2. Распорядитель бюджетных средств:
- обеспечивает эффективность, результативность и целевой характер использования бюджетных средств, в том числе средств, предусматриваемых подведомственным ему получателям бюджетных средств;
- в порядке, устанавливаемом вышестоящим главным распорядителем бюджетных средств, вносит предложения по вопросам бюджетного планирования и исполнения бюджета;
- организует и осуществляет внутренний финансовый контроль в сфере своей деятельности, в том числе деятельности подведомственных ему получателей бюджетных средств.
Статья 34. Полномочия получателя бюджетных средств
1. Каждый получатель бюджетных средств является бюджетной организацией и, соответственно, юридическим лицом и учетной единицей.
2. Получатель бюджетных средств:
- обеспечивает эффективность, результативность и целевой характер использования выделенных ему бюджетных средств;
- составляет смету расходов в пределах годовых ассигнований и квартальных лимитов;
- осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с утвержденной сметой расходов;
- заключает контракты в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о государственных закупках (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2009);
- в порядке, устанавливаемом главным распорядителем бюджетных средств или распорядителем бюджетных средств, вносит предложения по вопросам бюджетного планирования и исполнения бюджета;
- в порядке, устанавливаемом финансовым органом, представляет отчетность по расходованию средств;
- обеспечивает деятельность системы внутреннего контроля.
3. Получатель бюджетных средств обязан:
- своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
- своевременно и в полном объёме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе;
- своевременно и в полном объёме оплатить процент за использование бюджетных средств.
ГЛАВА 9. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
Статья 35. Цель разработки государственного бюджета
Целью разработки государственного бюджета является обеспечение консолидации и эффективного распределения финансовых ресурсов государства в среднесрочной перспективе с учетом необходимости достижения минимальных государственных социальных стандартов на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг и других нормативов, установленных законодательством Республики Таджикистан, в соответствии с долгосрочными и среднесрочными целями и приоритетами государственной политики.
Статья 36. Основные подходы к составлению государственного бюджета
1. Составление проекта государственного бюджета осуществляется с учетом прогноза социально-экономического развития Республики Таджикистан, на основе расчетной величины базисного бюджета, приоритетов и новых направлений государственной политики на период бюджетного планирования.
2. Базисный бюджет - расчетный показатель для формирования бюджета, охватывающий основные направления расходов, проекты и программы, по которым финансирование начато в предшествующие годы и в который не входят расходы на новые приоритеты и направления государственной политики.
3. Приоритеты и новые направления государственной политики на период бюджетного планирования определяются на основе Послания Президента Республики Таджикистан Маджлиси Оли Республики Таджикистан, документов стратегического планирования, принятых Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан или утвержденных Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2009).
4. Составление проекта бюджета на период бюджетного планирования производится ежегодно путем:
- уточнения показателей первого и второго года периода бюджетного планирования;
- добавления показателей третьего года периода бюджетного планирования.
Статья 37. Организация составления государственного бюджета
Работы по составлению государственного бюджета организуются Министерством финансов Республики Таджикистан на основе решения Правительства Республики Таджикистан, которое утверждает порядок и сроки формирования проекта бюджета. Министерство финансов Республики Таджикистан составляет и утверждает для главных распорядителей и других участников бюджетного процесса Инструкцию по формированию проекта бюджета, в которой определяется график и процедура подготовки проекта государственного бюджета.
Статья 38. Процесс составления государственного бюджета
1. Процесс составления государственного бюджета происходит в два этапа. На первом этапе Министерство финансов Республики Таджикистан разрабатывает основные направления государственной финансово-бюджетной и налоговой политики на период бюджетного планирования и представляет их на рассмотрение Постояннодействующей бюджетной комиссии при Правительстве Республики Таджикистан. Основные направления финансово-кредитной и налоговой политики в период бюджетного планирования для каждого года должны содержать следующие сведения (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316):
- параметры государственного бюджета по доходам, расходам, дефициту или профициту, величине государственного долга;
- расчетные показатели базисного бюджета;
- показатели государственных инвестиций;
- общая величина расходов для реализации новых направлений государственной политики;
- предложения о приоритетных направлениях расходов для реализации новых направлений государственной политики, подготовленные с учетом соответствующих предложений главных распорядителей бюджетных средств;
- потолки расходов по укрупненным показателям бюджетной классификации;
- иные сведения, необходимые для составления государственного бюджета.
2. Правительство Республики Таджикистан в установленном порядке после рассмотрения основных направлений государственной  финансово - кредитной и налоговой политики на период бюджетного планирования принимает решение об их одобрении, с учетом необходимых изменений и дополнений, а также решение об их публикации (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316).
3. После одобрения основных направлений государственной финансово-кредитной и налоговой политики на период бюджетного планирования Постояннодействующей бюджетной комиссией при Правительстве Республики Таджикистан, Министерство финансов Республики Таджикистан доводит потолки расходов по укрупненным показателям бюджетной классификации до главных распорядителей бюджетных средств (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316).
4. На втором этапе составления государственного бюджета на основе утвержденных бюджетных потолков, в порядке и сроки, устанавливаемые Министерством финансов Республики Таджикистан, главные распорядители бюджетных средств, отвечающие за разработку и проведение государственной политики в секторах бюджетной сферы:
- составляют среднесрочные стратегии бюджетных расходов соответствующих секторов и представляют их в Министерство финансов Республики Таджикистан;
- распределяют бюджетные расходы в соответствии с бюджетной классификацией, формируют бюджетные заявки и представляют их в Министерство финансов Республики Таджикистан.
5. Стратегические бюджетные планы секторов должны содержать следующие сведения:
- показатели бюджетных расходов сектора в соответствии с бюджетной классификацией;
- социально-экономические показатели сектора и индикаторы результативности;
- характеристики программ и основные показатели их результатов.
6. Местные исполнительные органы государственной власти представляют в Министерство финансов Республики Таджикистан проекты местных бюджетов по доходам и расходам в соответствии с бюджетной классификацией.
7. В случае уточнения макроэкономических показателей в процессе составления государственного бюджета Министерство финансов Республики Таджикистан вправе вносить поправки в бюджетные показатели.
8. Министерство финансов Республики Таджикистан формирует сводную структуру расходов по укрупненным показателям бюджетной классификации, составляет проект Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год и пояснительную записку к нему и представляет их в Правительство Республики Таджикистан. Пояснительная записка к проекту Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год должна содержать следующие сведения:
- уточненные основные направления государственной финансово-кредитной и налоговой политики (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316);
- характеристику расходов по секторам бюджетной сферы;
- а также другие сведения, необходимые для рассмотрения проекта Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год.
9. Правительство Республики Таджикистан рассматривает проект Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год с необходимыми сопроводительными документами и материалами, и после одобрения предоставляет в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Статья 39. Документы и материалы, которые используются для составления проекта государственного бюджета
1. Для составления проекта государственного бюджета используются следующие документы и материалы:
- прогноз социально-экономического развития Республики Таджикистан на текущий год, очередной год и следующие за ним два года;
- основные направления финансово-бюджетной и налоговой политики Республики Таджикистан на очередной финансовый год и следующие за ним два года;
- программа государственных инвестиций на очередной финансовый год и следующие за ним два года, с соответствующими потолками финансирования;
- программа государственных внутренних и внешних заимствований и предоставления кредита другим государствам на текущий год, очередной финансовый год и следующие за ним два года;
- стратегические бюджетные планы отраслей (секторов);
- проект программы государственных гарантий на плановый период;
- оценка потерь государственного бюджета от предусмотренных налоговых льгот;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год;
- другие документы и материалы, необходимые для составления проекта государственного бюджета.
2. Министерство финансов Республики Таджикистан имеет право запрашивать и получать от министерств и ведомств, а также других главных распорядителей бюджетных средств, документы и другие материалы, в том числе расчетные обоснования, необходимые для составления проекта государственного бюджета. Министерства и ведомства и другие главные распорядители бюджетных средств обязаны предоставлять запрошенную информацию в установленные сроки.
Статья 40. Порядок составления бюджетов государственных целевых фондов
1. Бюджеты государственных целевых фондов составляются органами, осуществляющими управление указанными фондами, в соответствии с положением об указанных фондах, в порядке и в сроки, установленные Министерством финансов Республики Таджикистан.
2. В случае возникновения разногласий между Министерством финансов Республики Таджикистан и органами, обеспечивающими бюджет государственных целевых фондов, Министерство финансов Республики Таджикистан принимает по данному вопросу соответствующие решения и представляет на рассмотрение в Правительство Республики Таджикистан.
Статья 41. Составление местных бюджетов
1. При составлении проекта местных бюджетов учитываются прогнозы социально-экономического развития и приоритетные направления программ социально-экономического развития областей, городов и районов, бюджетные приоритеты, приведенные в стратегических бюджетных планах отраслей (секторов) и минимальные нормы государственных социальных стандартов бюджетного обеспечения (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316, от 13.11.2023 №2009).
2. Местные бюджеты составляются местными исполнительными органами государственной власти, на основе методического руководства, утвержденного Министерством финансов Республики Таджикистан, в соответствии с требованиями настоящего Закона и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан.
3. Ответственность за составление местных бюджетов несут соответствующие местные финансовые органы государственной власти.
ГЛАВА 10. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТОВ
Статья 42. Порядок представления местных бюджетов
1. Проекты местных бюджетов представляют в Министерство финансов Республики Таджикистан председатели Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов республиканского подчинения. Представленные проекты местных бюджетов должны содержать следующие сведения:
- показатели доходов и расходов на очередной финансовый год и среднесрочный период;
- расчеты требуемых сумм дотаций и субвенций, выделяемых из республиканского бюджета.
2. Показатели расходов местных бюджетов по секторам (разделам функциональной классификации) на очередной финансовый год и следующие за ним два года согласовываются с соответствующими республиканскими главными распорядителями бюджетных средств, отвечающими за определение (разработку и проведение) государственной политики в секторах бюджетной сферы.
3. В случае возникновения разногласий между Министерством финансов Республики Таджикистан и местными исполнительными органами государственной власти относительно составления проекта местного бюджета, Министерство финансов Республики Таджикистан принимает по этому вопросу решение и представляет на рассмотрение в Правительство Республики Таджикистан.
4. Председатели городов и районов областного и городского подчинения представляют в вышестоящие исполнительные органы государственной власти показатели доходов и расходов бюджетов и расчеты к ним в соответствии с требованиями и правилами, предусмотренными настоящей статьей.
Статья 43. Порядок представления проекта государственного бюджета
1. Министерство финансов Республики Таджикистан представляет проект Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год в Правительство Республики Таджикистан до 20 сентября текущего года.
2. Правительство Республики Таджикистан в соответствии с установленным порядком рассматривает представленный проект государственного бюджета, республиканского бюджета и бюджетов государственных целевых фондов и принимает соответствующее решение.
3. Правительство Республики Таджикистан ежегодно представляет проект Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год для рассмотрения в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан до 1 ноября текущего года.
Статья 44. Документы и материалы, представляемые в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан одновременно с проектом Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год
1. Правительство Республики Таджикистан при представлении в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан проекта Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год одновременно представляет также следующие документы и материалы:
- предварительные итоги социально-экономического развития Республики Таджикистан за истекший период текущего года;
- прогноз социально-экономического развития Республики Таджикистан на текущий год, очередной финансовый год и следующие за ним два года;
- отчет об оценке фискального риска;
- уточненные основные направления финансово-бюджетной и налоговой политики Республики Таджикистан на очередной финансовый год и следующие за ним два года;
- проект государственного бюджета по укрупненным показателям бюджетной классификации на очередной финансовый год и следующие за ним два года;
- стратегические бюджетные планы отраслей (секторов);
- проект программы государственных внешних заимствований и представления кредита другим государствам на текущий год, очередной финансовый год и следующие за ним два года;
- проект программы внутренних заимствований, предусмотренных для покрытия дефицита бюджета на текущий год, очередной финансовый год и следующие за ним два года;
- проекты законов Республики Таджикистан о приостановлении действия или признании утратившими силу законов, предусматривающих расход средств из государственного бюджета (при необходимости) (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2009);
- а также другие документы, необходимые для рассмотрения проекта Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год.
2. Отдельные документы, указанные в части 1 настоящей статьи, могут быть включены в состав пояснительных документов проекта Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год.
3. Одновременно с представлением проекта Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан могут быть представлены проекты законов о внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Таджикистан, в Таможенный кодекс Республики Таджикистан и (или) Закон Республики Таджикистан "Об обязательных платежах в бюджет".
Статья 45. Фонд непредвиденных расходов
1. Фонд непредвиденных расходов ежегодно включается в объем расходов республиканского бюджета. Размер фонда непредвиденных расходов не может превышать 0,5 процента от объема доходов государственного бюджета. Распределение и использование средств фонда непредвиденных расходов входит в ведение Правительства Республики Таджикистан. Средства фонда непредвиденных расходов затрачиваются на преодоление последствий стихийных бедствий, эпидемий, возникающих после принятия Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год, и других обстоятельств, не предусмотренных в бюджете.
2. Правительство Республики Таджикистан ежеквартально представляет сведения в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан о расходах фонда непредвиденных расходов.
Статья 46. Резервный фонд Президента Республики Таджикистан
1. Резервный фонд Президента Республики Таджикистан устанавливается в размере 2 процентов от объема доходов государственного бюджета и включается в республиканский бюджет.
2. Средства резервного фонда Президента Республики Таджикистан расходуются по распоряжению Президента Республики Таджикистан.
Статья 46(1). Фонд Основателя мира и национального единства - Лидера нации
(в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1535)
1. Фонд Основателя мира и национального единства - Лидера нации устанавливается в размере 0,2 процента от объёма доходов государственного бюджета и включается в республиканский бюджет.
2. Порядок распоряжения средствами Фонда Основателя мира и национального единства - Лидера нации определяется Президентом Республики Таджикистан.
3. Финансирование Фонда Основателя мира и национального единства - Лидера нации из государственного бюджета начинается после прекращения президентских полномочий Основателя мира и национального единства - Лидера нации (в редакции Закона РТ от 17.05.2018г.№1535).
Статья 47. Стабилизационный фонд развития экономики
В целях поддержания макроэкономической стабильности, обеспечения устойчивости системы государственных финансов Республики Таджикистан, создания гарантий выполнения обязательств государства в составе государственного бюджета может быть создан Стабилизационный фонд развития экономики. Порядок формирования и использования Стабилизационного фонда развития экономики определяется Постановлением Правительства Республики Таджикистан, а размеры отчислений в стабилизационный фонд  устанавливаются  ежегодно в Законе Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316).
Статья 48. Резервный фонд председателя Горно-Бадахшанской автономной области, области, города Душанбе, города и района
(в редакции Закона РТ от 19.03.2013г.№946)
1. Резервный  фонд  председателя  Горно-Бадахшанской   автономной области,  области,  города Душанбе,  города и района устанавливается в размере 0,5  процента  от  объёма  доходов  соответствующего  местного бюджета и включается в состав его расходов.
2. Резервным фондом распоряжается председатель Горно-Бадахшанской автономной области, области, города Душанбе, города и района.
3. Использование   средств    резервного    фонда    председателя Горно-Бадахшанской автономной области, области, города Душанбе, города и  района  осуществляется  в  порядке,  установленном   Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 19.03.2013г.№946).
Статья 49. Порядок рассмотрения и утверждения бюджетов
(в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316)
1. Порядок рассмотрения проекта Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год и его утверждения определяется настоящим Законом.
2. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется правовыми актами местного представительного органа государственной власти в соответствии с требованиями настоящего Закона.
3. Проект бюджета государственных целевых фондов рассматривается и утверждается одновременно с проектом Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год в порядке, установленном настоящим Законом.
4. Проект Закона Республики Таджикистан о внесении изменений в налоговое или таможенное законодательство Республики Таджикистан, влекущих изменение доходов государственного бюджета в очередном финансовом году или в последующие годы, рассматривается Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан до принятия Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете на очередной финансовый год.
5. Показатели государственного бюджета на очередной финансовый год утверждаются в Законе Республики Таджикистан о Государственном бюджете на очередной финансовый год. Показатели государственного бюджета по укрупненным позициям бюджетной классификации на два года, следующие за очередным финансовым годом, одобряются постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Статья 50. Последствия непринятия Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год
1. Проект Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год, непринятый Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли до 31 декабря календарного года, не вводится в действие, и финансирование расходов осуществляется в соответствии с положениями статьи 53 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2009).
2. Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, может принять закон Республики Таджикистан о финансировании расходов из государственного бюджета в первом квартале очередного финансового года (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2009).
Статья 51. Внесение изменений в Закон Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на соответствующий финансовый год в ходе его исполнения
1. Проекты законов о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на соответствующий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом регулирования настоящего Закона, представляются Правительством Республики Таджикистан в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан  (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316).
2. В случае уменьшения или превышения поступлений средств в бюджет, что может привести к изменению доходов государственного бюджета менее чем на 10 процентов от утвержденного годового назначения, Правительство Республики Таджикистан имеет право принять решение о внесении изменений в доходную и расходную части государственного бюджета без изменения размера дефицита бюджета. Указанное решение доводится до сведения Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан в течение 5 дней и подлежит обязательному опубликованию.
3. В случае уменьшения или превышения поступлений средств в бюджет, что может привести к изменению доходов государственного бюджета на 10 или более процентов от утвержденного годового назначения, Правительство Республики Таджикистан представляет в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан проект Закона Республики Таджикистан о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на соответствующий финансовый год или проект Закона Республики Таджикистан о дополнительном Государственном бюджете Республики Таджикистан на соответствующий финансовый год с необходимыми документами. Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан рассматривает указанный законопроект во внеочередном порядке в течение 15 дней.
4. Если проект Закона Республики Таджикистан о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на соответствующий финансовый год не принимается в указанный срок, Правительство Республики Таджикистан имеет право принять соответствующее решение по данным вопросам и пропорционально сократить или увеличить расходы государственного бюджета, если иное не предусмотрено в Законе Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на соответствующий финансовый год.
5. Любые проекты законов и других правовых и нормативных актов центральных органов государственной власти, представляемые в Правительство Республики Таджикистан и в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, должны быть представлены одновременно с их ожидаемым финансовым влиянием на государственный бюджет, включая:
- расчеты расходов на текущий год, очередной финансовый год и следующие за ним два года с указанием перечня расходов, основных факторов вызывающих эти расходы и удельную стоимость каждого фактора расходов;
- оценку общей стоимости реализации соответствующих проектов законов и других нормативных правовых актов в долгосрочной перспективе.
6. Наряду с этим, также должны быть включены предложения по покрытию возросших расходов или для покрытия потерь доходов в действующий Закон Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на соответствующий финансовый год.
ГЛАВА 11. ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Статья 52. Порядок утверждения сметы расходов
1. После утверждения государственного бюджета Министерство финансов Республики Таджикистан в срок не более 10 дней информирует главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств республиканского бюджета о предусмотренных для них средствах. Бюджетные организация, в пределах, предусмотренных для них средств, составляют и утверждают сметы расходов и представляют их в Министерство финансов Республики Таджикистан в срок не более 30 дней после утверждения государственного бюджета.
2. Порядок составления и утверждения сметы расходов бюджетной организации устанавливается Министерством финансов Республики Таджикистан.
Статья 53. Исполнение неутверждённого государственного бюджета
1. В случае неутверждения Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан государственного бюджета до 31 декабря календарного года, Министерство финансов Республики Таджикистан (местный финансовый орган) выделяет бюджетным организациям средства на каждый полный месяц для расходов в размере одной двенадцатой части расходов предыдущего бюджета (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2009).
2. Финансирование защищённых статей расходов происходит в полном объеме предыдущего года. Обслуживание долга, процента по долгу и оплата других государственных обязательств, которые могут повлечь за собой штрафные санкции, производится в полном объёме.
3. Поступившие доходы, другие поступления и расходы, осуществлённые до принятия государственного бюджета, регулируются Министерством финансов Республики Таджикистан после вступления в силу Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год.
Статья 54. Полномочия и ответственность министерств и ведомств, других бюджетных организаций по исполнению государственного бюджета
1. Министерства, ведомства и другие бюджетные организации осуществляют свои расходы в соответствии с утверждёнными сметами.
2. Финансирование соответствующих организаций производится через Центральное казначейство Министерства финансов Республики Таджикистан и его подразделения на местах.
3. Руководители главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств.
4. Бюджетные организации не имеют права сверх сумм, утверждённых Законом Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на соответствующий финансовый год, принимать обязательства за счёт средств республиканского бюджета, местных бюджетов и бюджетов государственных целевых фондов.
Статья 55. Перераспределение и ограничение бюджетных ассигнований в процессе исполнения бюджета
1. Утверждённые бюджетные расходы министерств и ведомств, других бюджетных учреждений могут быть изменены и перераспределены по решению Правительства Республики Таджикистан в случаях, предусмотренных Законом Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год.
2. В пределах сметы расходов министерств и ведомств, других бюджетных организаций перераспределение средств между статьями расходов проводится с разрешения Министерства финансов Республики Таджикистан.
3. Министерство финансов Республики Таджикистан имеет право:
- в случае выявления фактов использования средств одной статьи расходов на расходы по другой статье, нарушения требований эффективного финансового управления до полного устранения выявленных нарушений, приостанавливать расходные операции по соответствующей статье расходов или уменьшить финансирование расходов на сумму выявленных нарушений;
- при истечении срока исковой давности по дебиторской и кредиторской задолженности бюджетных организаций уменьшить финансирование по статьям расходов, по которым возникла указанная задолженность, на сумму этих задолженностей;
- в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, при изменении полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств или увеличении размера годового дефицита бюджета по решению Правительства Республики Таджикистан временно приостанавливать бюджетное финансирование, уменьшать объемы ассигнований или изменять время их выделения.
4. В случае реорганизации или ликвидации бюджетной организации, Министерство финансов Республики Таджикистан вносит соответствующие изменения в бюджет в пределах, выделенных средств на их содержание.
Статья 56. Исполнение республиканского бюджета
1. Республиканский бюджет по расходам исполняется через автоматизированную систему государственного казначейства в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином казначейском счете с обязательным соблюдением основных этапов, которыми являются:
- установление бюджетных назначений распорядителям бюджетных средств на основе утвержденной бюджетной росписи;
- доведение бюджетных назначении до распорядителей бюджетных средств, а также утверждение бюджетных смет получателями бюджетных средств;
- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;
- подтверждение и проверка исполнения денежных обязательств;
- осуществление платежей (расходование бюджетных средств);
- использование товаров (работ, услуг) в целях осуществления функций распорядителями бюджетных средств и реализации государственных программ.
2. Обязательства, принятые организациями без соответствующих бюджетных ассигнований или же с превышением полномочий, установленных настоящим Законом и Законом Республики Таджикистан о Государственном бюджете на очередной финансовый год, не считаются бюджетными обязательствами. Расходы республиканского бюджета на покрытие таких обязательств не могут осуществляться.
Статья 57. Исполнение местных бюджетов
Исполнение местного бюджета осуществляется в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета. Ответственность за исполнение местного бюджета возлагается на финансовые органы местных финансовых органов.
Статья 58. Исполнение бюджетов государственных целевых фондов
Исполнение бюджетов государственных целевых фондов осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан. Ответственность за исполнение бюджетов целевых государственных фондов возлагается на органы, осуществляющие управление бюджетами целевых государственных фондов (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316).
Статья 59. Обобщение и анализ исполнения государственного бюджета
1. Обобщение и анализ исполнения государственного бюджета проводятся Министерством финансов Республики Таджикистан. Министерство финансов Республики Таджикистан после обобщения и анализа отчётов об исполнении республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных целевых фондов представляет ежеквартально в Правительство Республики Таджикистан информацию нарастающим итогом о состоянии государственного бюджета. Информация должна содержать следующие сведения:
- отчётные данные о макроэкономическом и финансовом состоянии Республики Таджикистан;
- сравнение объёмов фактических и утверждённых доходов, объёмов фактических и утверждённых расходов, дефицита и заимствований государственного бюджета, с разъяснением расхождений между утверждёнными и фактическими показателями;
- меры по обеспечению выполнения государственного бюджета на оставшийся период.
2. На основании результатов обобщения и анализа исполнения бюджета в отчётном году, Правительство Республики Таджикистан, согласно статье 51 настоящего Закона, принимает решение о приведении текущего финансового года в соответствие с новым экономическим обстоятельством и информирует об этом Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
Статья 60. Завершение бюджетного года
1. Право финансирования расходов, предусмотренных Законом Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на соответствующий финансовый год, прекращается 31 декабря соответствующего года.
2. Все денежные средства, выданные в подотчет или имеющиеся на лицевых счетах, или в кассе министерств, ведомств и других бюджетных организаций, финансируемых за счёт республиканского бюджета, 31 декабря должны быть подытожены и переведены на единый счёт казначейства, если Министерство финансов Республики Таджикистан не примет иное решение. Местные финансовые органы и органы управления государственных целевых фондов в аналогичном порядке подытоживают лицевые счета, кассы и средства подотчетных организаций, финансируемых из местных бюджетов, бюджетов государственных целевых фондов.
ГЛАВА 12. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ И АУДИТ
Статья 61. Государственный финансовый контроль и аудит
1. Государственный финансовый контроль и аудит осуществляют органы власти и государственного управления, местные органы государственной власти, уполномоченный государственный орган в области государственного финансового контроля, Министерство финансов Республики Таджикистан, местные финансовые органы, главные распорядители и распорядители бюджетных средств.
2. Формы и порядок государственного финансового контроля и аудита, осуществляемых соответствующими органами, устанавливаются законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 13. ОТЧЁТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
Статья 62. Периодические отчёты об исполнении государственного бюджета
1. Министерство финансов Республики Таджикистан подготавливает и издаёт нормативные и инструктивные документы для министерств и ведомств, других бюджетных учреждений, местных исполнительных органов государственной власти, требующие соблюдения стандартных процедур бухгалтерского учёта и составления финансовой отчётности.
2. Министерства, ведомства и другие бюджетные организации в соответствии с установленными Министерством финансов Республики Таджикистан сроками представляют ему квартальные отчёты об исполнении смет доходов и расходов, а местные исполнительные органы государственной власти - квартальные отчёты об исполнении местных бюджетов.
3. Министерство финансов Республики Таджикистан представляет квартальные отчеты об исполнении государственного бюджета Правительству Республики Таджикистан и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан. Местные финансовые органы в установленном порядке представляют квартальные отчеты об итогах выполнения местных бюджетов местному исполнительному органу государственной власти и местным представительным органам государственной власти (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316).
4. В квартальных отчетах об исполнении государственного бюджета отражаются следующие сведения (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316):
- фактические показатели доходов, грантов и государственных кредитов, полученных в течение квартала;
- бюджетные расходы в соответствии с функциональной и экономической бюджетной классификацией в разрезе уточненных и утвержденных объемов и фактических показателей;
- отчет о состоянии внешнего долга;
- отчет по макроэкономическим показателям (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316).
5. В квартальных отчетах об исполнении местного бюджета отражаются следующие сведения (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316):
- фактические показатели доходов;
- бюджетные расходы в разрезе уточненных и утвержденных объемов и фактических показателей (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№ 1316).
6. Квартальный отчёт публикуется Министерством финансов Республики Таджикистан в средствах массовой информации в срок не позднее двух месяцев после завершения упомянутого квартала.
Статья 63. Годовой отчёт об исполнении государственного бюджета
1. В конце финансового года министр финансов Республики Таджикистан издаёт распоряжение о закрытии года и подготовке отчёта об исполнении государственного бюджета.
2. На основании распоряжения министра финансов Республики Таджикистан все получатели бюджетных средств готовят годовые отчёты по доходам и расходам.
3. Министерства, ведомства и другие бюджетные организации сличают годовые отчёты подведомственных организаций, принимают соответствующее решение и представляют сводный годовой отчёт в Министерство финансов Республики Таджикистан до 1 марта текущего года.
4. Отчёт об исполнении бюджетов государственных целевых фондов составляется органом управления указанных фондов и представляется Министерству финансов Республики Таджикистан до 1 марта текущего финансового года.
5. Министерство финансов Республики Таджикистан на основании годовых отчётов министерств, ведомств, бюджетных организаций, получателей бюджетных средств, органов управления государственных целевых фондов, государственных заказчиков, местных исполнительных органов государственной власти и других уполномоченных органов составляет годовой отчёт об исполнении государственного бюджета и представляет его в Правительство Республики Таджикистан до 15 июня текущего года.
6. В годовом отчёте об исполнении государственного бюджета должны быть отражены следующие сведения:
- фактические показатели доходов, грантов и государственных кредитов, полученных в течение года;
- бюджетные расходы, в соответствии с функциональной, экономической и ведомственной бюджетной классификацией в разрезе утверждённых и уточнённых объёмов и фактических показателей;
- фактический уровень дефицита бюджета и его финансирования;
- баланс единого казначейского счёта на начало и конец года;
- отчет по финансовым активам и стабилизационном фонде;
- разъяснение основных расхождений между фактическими бюджетными ассигнованиями и утверждёнными бюджетными назначениями;
- отчёт о размерах государственных заимствований, государственных долговых гарантий, выданных в течение бюджетного года, перечень непогашенных государственных долгов, информация о других операциях по управлению долгом;
- общий обзор инвестиций за счёт государственного бюджета;
- отчёт о расходах за счёт резервного фонда Президента Республики Таджикистан и фонда непредвиденных расходов Правительства Республики Таджикистан.
Статья 64. Представление в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан годового отчёта об исполнении государственного бюджета
1. Правительство Республики Таджикистан представляет годовой отчёт об исполнении государственного бюджета в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан до 15 июля текущего года.
2. Одновременно с годовым отчётом об исполнении государственного бюджета за отчётный финансовый год в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан вносится годовой отчёт об исполнении бюджета государственных целевых фондов.
Статья 65. Внешнее заключение на отчёт об исполнении государственного бюджета
 1. Внешнее заключение на  отчёт  об  исполнении  государственного бюджета   представляется   Счётной   палатой   Республики  Таджикистан Президенту   Республики    Таджикистан,    Правительству    Республики Таджикистан и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан ежегодно до 1 октября (в редакции Закона РТ от 12.11.2013г. № 1027).
2. Должностные  лица  Счётной палаты Республики Таджикистан несут ответственность за достоверность и полноту  сведений,  содержащихся  в заключении  в  соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 12.11.2013г.№ 1027).
3. Правительство Республики Таджикистан принимает необходимые меры по устранению содержащихся в заключении недостатков и привлечению к ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 66. Рассмотрение и утверждение отчёта об исполнении государственного бюджета
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан рассматривает и утверждает отчёт об исполнении государственного бюджета за предыдущий финансовый год одновременно с рассмотрением и принятием Закона Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на очередной финансовый год.
Статья 67. Опубликование отчёта об исполнении государственного бюджета
Правительство Республики Таджикистан публикует годовой отчёт об исполнении государственного бюджета в средствах массовой информации после его утверждения в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
ГЛАВА 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 68. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 69. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О государственных финансах Республики Таджикистан"
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 3 декабря 2002 года "О государственных финансах Республики Таджикистан" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2002 г., №11, ст. 714; 2007 г., №7, ст. 670; 2008 г., № 6, ст. 453).
Статья 70. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе, 28 июня 2011 года № 723
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О государственных финансах Республики Таджикистан"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
1. Принять Закон Республики Таджикистан "О государственных финансах Республики Таджикистан".
2. Признать утратившим силу Постановление Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан "О введении в действие Закона Республики Таджикистан "О принятии Закона Республики Таджикистан "О государственных финансах Республики Таджикистан" от 28 июня 2002 года, № 648 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2002 г., № 11, ст.716; 2007 г., № 6, ст. 492; 2008 г., № 3, ст.245).
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан Ш.Зухуров
г. Душанбе, 18 мая 2011 года, №415
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О государственных финансах Республики Таджикистан"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О государственных финансах Республики Таджикистан", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О государственных финансах Республики Таджикистан".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г. Душанбе, 9 июня 2011 года №178
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О НАЦИОНАЛЬНОМ БАНКЕ ТАДЖИКИСТАНА

Опубликовано вт, 15/09/2020 - 10:26 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
722
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
28.06.2011
                                    ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
                                   О НАЦИОНАЛЬНОМ БАНКЕ ТАДЖИКИСТАНА
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2011 г., №6, ст.435; 2014 г., №7 ч.2, ст.409, ст.410; 2018 г., №7-8, ст.531; 2019 г., №7, ст.474)
(в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№1112, от 26.07.2014г.№1113, от 03.08.2018г.№1548, от 19.07.2019г.№1645, от 07.08.2020г.№171, от 13.11.2023 №2003, от 20.06.2024 №2070)
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Национального банка Таджикистана
1. Национальный банк Таджикистана является центральным эмиссионным, резервным банком Республики Таджикистан, находится в собственности Республики Таджикистан и подотчетен перед Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
2. Национальный банк Таджикистана является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и своим наименованием.
3. Местом нахождения Национального банка Таджикистана является город Душанбе.
4. Национальный банк Таджикистана может по своему усмотрению открывать отделения и представительства в стране и за ее пределами.
5. Республика Таджикистан не несет ответственность по обязательствам Национального банка Таджикистана, за исключением обязательств, принятых по согласию Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан или Президента Республики Таджикистан, Национальный банк Таджикистана также не несет ответственность по обязательствам Республики Таджикистан, принятым без согласия Национального банка Таджикистана.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- кредитные финансовые организации - кредитные организации и исламские кредитные организации, осуществляющие деятельность, предусмотренную законом, на основании лицензии Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- некредитные финансовые организации - юридические лица, не являющиеся кредитными организациями (исламскими кредитными организациями), и осуществляющие деятельность, предусмотренную законами Республики Таджикистан на основании лицензии Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- кредитные организации - юридические лица (банки и небанковские кредитные организации, в том числе микрофинансовые организации), осуществляющие на основании лицензии Национального банка Таджикистана все или отдельные банковские операции, предусмотренные законом;
- банк - кредитная организация, основной целью которой является получение прибыли, которая имеет установленный Национальным банком Таджикистана уставный капитал и право выполнения хотя бы трёх следующих операций: привлечение депозитов и сбережений, выдачу кредитов, открытие и ведение банковских счетов;
- небанковские кредитные организации - кредитные организации, имеющие право осуществлять отдельные банковские операции. Перечень банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливается законодательством Республики Таджикистан и Национальным банком Таджикистана;
- исламские кредитные организации - юридические лица (исламские банки, исламские небанковские кредитные, организации, исламские микрофинансовые организации, в том числе "исламское банковское окно"), осуществляющие все или отдельные исламские банковские операции, предусмотренные законом, на основании лицензии Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- официальный валютный курс - курс валюты, установленный Национальным банком Таджикистана как уполномоченным государством органом;
- платёжный баланс - статистический отчёт, в котором подытоживаются сводные данные операций, осуществлённые резидентами и нерезидентами Республики Таджикистан за определённый период;
- ставка рефинансирования - минимальная процентная ставка, по которой Национальный банк Таджикистана предоставляет кредит кредитным организациям или норма дохода, согласно которой Национальный банк Таджикистана предоставляет кредиты исламским кредитным организациям (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- промежуточный банк - банк, созданный для принятия активов, обязательств и/или выполнения задач кредитной финансовой организации, находящейся под управлением временной администрации, осуществляющий отдельные банковские операции (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- организация по управлению активами - юридическое лицо, созданное для принятия, покупки, управления и/ или отчуждения активов и недепозитных (несберегательных) обязательств кредитной финансовой организации, находящейся под управлением временной администрации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- банковские операции - операции, осуществляемые кредитными финансовыми организациями в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- кредит - денежные средства, предоставляемые заёмщику кредитной организацией на условиях выплаты процента и возвратности в определённый срок, и (или) сумма, предоставляемая клиенту исламской кредитной организацией в соответствии с принципами исламской банковской деятельности, которая может включать или не включать условия оплаты основной суммы, прибыли, аренды или за услуги (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- депозит - денежные средства и другие ценности физических и юридических лиц, переданные на хранение кредитной организации;
- сбережение - денежные средства, право временного использования которых предоставлено кредитным организациям на условиях выплаты определённого процента, и (или) денежные средства и другие ценности физических и юридических лиц, переданные на хранение в исламскую кредитную организацию на условиях полного возврата с прибылью или без прибыли владельцу депозита или его представителю по требованию или в согласованные сроки с соблюдением принципов исламского финансирования (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548); 
- национальная валюта - сомони, одна единица которой равна 100 дирамам;
- реальные прибыли Национального банка Таджикистана - прибыль, полученная путём оприходования денежных средств в лицевые счета Национального банка Таджикистана;
- валюта - национальная валюта иностранных государств;
- рефинансирование - кредитование со стороны Национального банка Таджикистана кредитных финансовых организаций, учет и переучет ценных бумаг, предусмотренных в соответствии с настоящим Законом (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- платежная система - совокупность организаций, взаимодействующих по правилам платежной системы в целях осуществления перевода денежных средств (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548); 
- платежные услуги - приём и выдача наличных денежных средств, расчеты и переводы денежных средств, в том числе переводы электронных денежных средств, эмиссия и (или) обслуживание платежных инструментов и услуги по приёму платежей (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548); 
- клиринговая система - система безналичных и межбанковских расчётов, основанная на денежных взаимозачётных требованиях и обязательствах;
- банковская система Республики Таджикистан - Национальный банк Таджикистана и другие кредитные финансовые организации, функционирующие в Республике Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- денежная система - порядок формирования и регулирования денежного обращения, основанный на законах;
- пруденциальные нормы - экономические нормы, устанавливаемые Национальным банком Таджикистана в целях регулирования деятельности кредитных финансовых организаций, соблюдение которых обязательно для исполнения кредитными финансовыми организациями (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- международная инвестиционная позиция - статистический отчет, отражающий стоимость финансовых активов резидентов Республики Таджикистан, в том числе в форме требований к нерезидентам и обязательства резидентов Республики Таджикистан перед нерезидентами в течение определенного времени (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- валовый внешний долг - непогашенная сумма общих реальных текущих безусловных обязательств резидентов перед нерезидентами, требущая выплату процентов и (или) основного долга в будущем (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- денежно-кредитная (монетарная) политика - одна из основных отраслей макроэкономической политики государства, реализуемая для достижения основной цели Национального банка Таджикистана посредством использования средств денежно-кредитной (монетарной) политики (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003);
- ценные бумаги Национального банка Таджикистана - одно из средств денежно-кредитной (монетарной) политики, которое выпускается в национальной валюте посредством записи в отдельном счете депозитария Национального банка Таджикистана в целях регулирования денежной массы в экономике и управления уровнем краткосрочной платежеспособности кредитных финансовых организаций (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
Статья 3. Законодательства Республики Таджикистан о Национальном банке Таджикистана
Законодательство Республики Таджикистан о Национальном банке Таджикистана основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 4. Отношение Национального банка Таджикистана с Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан
Национальный банк Таджикистана подотчетен перед Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, который осуществляется следующим образом:
- утверждение Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан указов Президента Республики Таджикистан о назначении на должность и освобождении от должности Председателя Национального банка Таджикистана, его первого заместителя и заместителей(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003);
- определение Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан другой аудиторской организации для проведения внешнего аудита Национального банка Таджикистана в соответствии со статьей 82 настоящего Закона, в случае несогласия с результатом внешнего аудита, проведенного в Национальном банке Таджикистана (в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2070);
- предоставление Национальным банком Таджикистана в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан годового отчета и аудиторского заключения на финансовую отчетность Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003);
- предоставление Национальным банком Таджикистана в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан информации об основных направлениях денежно-кредитной политики Республики Таджикистан и отчета о его выполнении (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
Статья 5. Цели Национального банка Таджикистана
1.  Основной целью Национального банка Таджикистана является достижение, поддержание стабильного уровня внутренних цен в долгосрочный период (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
2. Дополнительными целями Национального банка Таджикистана, которые осуществляются с учетом приоритета его основной цели, являются (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003):
- поддержание стабильности банковской системы государств;
- содействие эффективному и бесперебойному функционированию платежной системы.
3. Получение прибыли не является основной целью Национального банка Таджикистана.
Статья 6. Задачи Национального банка Таджикистана
1. Основными функциями Национального банка Таджикистана являются (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548):
- разработка и реализация денежно-кредитной политики Республики Таджикистан;
- разработка макропруденциальной политики и контроль ее выполнения;
- составление платежного баланса, международной инвестиционной позиции и валового внешнего долга Республики Таджикистан;
- проведение экономического и денежного анализа и внесение на его основе Правительству Республики Таджикистан предложений, а также доведение результатов анализа до сведения общественности;
- регулирование и надзор за деятельностью кредитных финансовых организаций в соответствии с настоящим Законом и другими законами Республики Таджикистан;
- урегулирование кредитных финансовых организаций в соответствии с настоящим Законом и другими законами Республики Таджикистан;
- регулирование и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- осуществление деятельности в качестве кредитора последней инстанции для кредитных финансовых организаций;
- организация и обеспечение функционирования платежной, клиринговой и расчетной систем, регулирование и надзор за деятельностью указанных систем и платежных услуг;
- монопольное осуществление эмиссии денежной наличности, выпуск в обращение денег и их изъятие из обращения;
- хранение и управление международными резервами;
- создание необходимых условий в целях реализации кредитными финансовыми организациями и некредитными финансовыми организациями тестирования предоставления услуг с использованием инновационных технологий в рамках создания и применения (проведения) особого режима регулирования (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003);
- выполнение банковских операций;
- создание благоприятных условий для защиты прав потребителей услуг банковской системы и некредитных финансовых организаций;
- принятие на себя от имени Республики Таджикистан обязательств и выполнение операций, вытекающих из участия Республики Таджикистан в деятельности международных финансовых организаций, способствовать расширению банковской и финансовой грамотности (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548, от 20.06.2024 №2070).
2. Национальный банк Таджикистана для осуществления своих целей выполняет другие возложенные на него задачи в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
3. Национальный банк Таджикистана в целях противодействия легализацией доходов, полученных преступным путём, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового поражения  в соответствии с законом может принять необходимые меры и в связи с этим осуществлять регулирование и надзор за деятельностью кредитных финансовых организаций (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548, от 07.08.2020г.№1721, от 20.06.2024 №2070).
Статья 7. Нормативные правовые акты Национального банка Таджикистана
1. Национальный банк Таджикистана в рамках своих компетенций в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О нормативных правовых актах" принимает нормативные правовые акты.
2. Нормативные правовые акты Национального банка Таджикистана могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 8. Организация деятельности и имущество Национального банка Таджикистана
1. Национальный банк Таджикистана самостоятельно организует и осуществляет свою деятельность. Вмешательство государственных органов в организацию его деятельности запрещается.
2. Национальный банк Таджикистана владеет принадлежащими ему денежными средствами, зданиями, сооружениями, оборудованием, другими материальными ценностями, и может списать с баланса неиспользуемые основные средства и передать другим лицам безвозмездно или продать, и может создавать в целях выполнения своих задач организации, обладающие правами юридического лица, приобретать здания, сооружения или другое имущество, если такое имущество необходимо для обеспечения деятельности Национального банка Таджикистана.
3. Государство гарантирует защиту законных имущественных прав Национального банка Таджикистана и не может изъять его имущество, фонды, денежные средства или уменьшить его уставный капитал.
4. Национальный банк Таджикистана в целях обеспечения безопасности своей деятельности, а также хранения своего имущества, ценностей и защиты своих работников вправе создавать специальные службы безопасности и охраны, а также в соответствии с законом приобретать, хранить и использовать оружие и специальные средства защиты.
Статья 9. Международное сотрудничество Национального банка Таджикистана
1. Национальный банк Таджикистана представляет Республику Таджикистан на межправительственных совещаниях, в советах и организациях по вопросам денежной политики, лицензирования банковской деятельности, банковского контроля и другим вопросам, относящимся к его компетенции.
2. Национальный банк Таджикистана может предоставлять банковские услуги иностранным, правительственным, финансовым и банковским учреждениям, а также международным организациям, в которых участвует Национальный банк Таджикистана или Республика Таджикистан.
3. Национальный банк Таджикистана может участвовать в международных организациях, имеющих целью достижения финансовой и экономической стабильности путем международного сотрудничества.
4. В пределах своих полномочий Национальный банк Таджикистана в качестве представителя Республики Таджикистан может принимать на себя обязательства и выполнять операции, связанные с участием Республики Таджикистан в международных организациях.
ГЛАВА 2. КАПИТАЛ, ПРИБЫЛЬ И ФОНДЫ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА ТАДЖИКИСТАНА
Статья 10. Уставный капитал Национального банка Таджикистана
1. Уставный капитал Национального банка Таджикистана составляет 500,0 млн. сомони и пополняется периодически до 2025 года на периодической основе согласно срокам, установленным решением Правления Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
2. Уставный капитал не может быть отчужден или отдаваться в залог кому-либо.
3. Национальный банк Таджикистана в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и для целей уравновешивания прибыли и убытков, полученных от переоценки стоимости драгоценных металлов и иностранной валюты, открывает и ведет балансовый счет резерва переоценки драгоценных металлов и иностранной валюты (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
Статья 11. Бюджет Национального банка Таджикистана
(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003)
1. Все доходы и расходы Национального банка Таджикистана предусматриваются в бюджете, утвержденном, утвержденных Правлением Национального банка Таджикистана (далее - Правление) (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548, от 13.11.2023 №2003).
2. Бюджет Национального банка Таджикистана подлежит в течение финансового года бухгалтерскому контролю, осуществляемому внутренним аудитом (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
Статья 12. Прибыль и убытки Национального банка Таджикистана
1.Чистая прибыль и убытки Национального банка Таджикистана определяются по финансовой отчетности, аудированной внешним аудитом и подготовленной в соответствии с международными стандартами финансовой отчётности (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
2. В течение тридцати дней со дня публикации аудитированной финансовой отчетности, Национальный банк Таджикистана распределяет свою фактически полученную и реализованную прибыль в следующем порядке (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548):
- в уставный капитал - 10 процентов до его полного формирования;
- в резервный фонд - 100 процентов оставшейся части прибыли до достижения совокупности уставного капитала и резервного фонда 20 процентов обязательств Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- в государственный бюджет - оставшаяся часть прибыли после утверждения годового отчёта Правлением.
3. Национальный банк Таджикистана не осуществляет другие распределения государству, за исключением распределений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
4. Убытки Национального банка Таджикистана по итогам прошлого года покрываются в текущем году за счёт резервного фонда и в случае его нехватки - за счёт уставного капитала.
5. В случае, если уставный капитал Национального банка Таджикистана уменьшился от установленной нормы, Председатель Национального банка Таджикистана направляет запрос Правительству Республики Таджикистан по покрытию возникшего дефицита за счёт государственного бюджета.
6. В трехмесячный срок после получения запроса Председателя Национального банка Таджикистана, Правительство Республики Таджикистан принимает соответствующее постановление об оплате недостающей суммы или об эквивалентном выпуске срочных ценных бумаг по процентам, не ниже ставки рефинансирования.
Статья 13. Налоговый иммунитет Национального банка Таджикистана
Национальный банк Таджикистана согласно Налоговому кодексу Республики Таджикистан не является плательщиком подоходного налога (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
ГЛАВА 3. ДЕНЕЖНО - КРЕДИТНАЯ (МОНЕТАРНАЯ) ПОЛИТИКА
(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003)
Статья 14. денежно-кредитная (монетарная) политика
(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003)
1. Национальный банк Таджикистана ответственен за разработку и реализации денежно-кредитной (монетарной) политики Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
2. В целях содействия межведомственному сотрудничеству, включая обмен информацией и оценку экономического состояния Республики Таджикистан, Национальный банк Таджикистана создает Комитет денежно-кредитной (монетарной) политики. Комитет монетарной политики является межведомственным консультативным органом и представляет в Правление рекомендации (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
3. Состав, задачи и порядок деятельности Комитета денежно-кредитной (монетарной) политики определяются его положением, утверждаемым Правлением (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
4. В целях обеспечения эффективного использования инструментов денежно-кредитной политики и стабильного роста денежно-кредитных показателей, Национальный банк Таджикистана разрабатывает основные направления денежно-кредитной политики Республики Таджикистан на следующий год и ежегодно представляет его не позднее 1 ноября на рассмотрение Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
5. Национальный банк Таджикистана ежеквартально публикует информацию о макроэкономическом положении и о вопросах, касающихся реализации денежно-кредитной (монетарной) политики, в средствах массовой информации (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
Статья 15. Инструменты денежно-кредитной политики
1. Национальный банк Таджикистана для осуществления своих задач в области денежно-кредитной политики использует следующие инструменты и методы (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003):
- процентные ставки по операциям Национального банка Таджикистана;
- норматив обязательных резервов;
- операции на открытом рынке;
- кредитование кредитных финансовых организаций (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- валютное регулирование и валютные операции;
- установление ориентиров роста денежной массы;
- прямые количественные ограничения.
2. Национальный банк Таджикистана применяет другие средства денежно-кредитной (монетарной) политики, которые установлены в нормативных правовых актах (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
Статья 16. Установление процентных ставок по операциям Национального банка Таджикистана
(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003)
1. В целях поддержания стабильного уровня цен в долгосрочном периоде Национальный банк Таджикистана использует процентную политику для воздействия на рыночные процентные ставки.
2. Национальный банк Таджикистана своими нормативными правовыми актами устанавливает процентную ставку для каждого вида своих операций.
Статья 17. Нормативы обязательных резервов
1. Национальный банк Таджикистана вправе устанавливать кредитным финансовым организациям обязательные резервы по сбережениям и другим подобным обязательствам (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
2. Нормативы обязательных резервов устанавливаются Правлением в национальной и иностранной валюте в виде определенных процентов и могут быть дифференцированными для различных типов кредитных финансовых организаций (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548, от 13.11.2023 №2003). 
3. При несоблюдении кредитными финансовыми организациями нормативов обязательных резервов, Национальный банк Таджикистана взыскивает недостающую сумму с их расчётного счёта (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
4. Национальный банк Таджикистана имеет право оштрафовать кредитные финансовые организации за несоблюдение нормативов обязательных резервов в соответствии с настоящим Законом (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
5. При отзыве лицензии кредитной финансовой организации на осуществление банковских операций, средства обязательных резервов, депонированные в Национальном банке Таджикистана, используются для выполнения обязательств данной кредитной финаансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 18. Операции на открытом рынке
1. Национальный банк Таджикистана может осуществлять куплю продажу ценных бумаг Республики Таджикистан, своих собственных долговых ценных бумаг, а также других долговых ценных бумаг на финансовых рынках.
2. Лимит операций на открытом рынке устанавливается Правлением.
3. Порядок выпуска ценных бумаг Национального банка Таджикистана и проведения операций по ним устанавливается Правлением.
Статья 19. Прямые количественные ограничения
1. Национальный банк Таджикистана может применять в исключительных случаях прямые количественные ограничения в целях проведения денежно-кредитной политики.
2. Прямые количественные ограничения Национального банка Таджикистана означают установление ставки рефинансирования, общей суммы кредитования экономики, запрета или ограничения участия кредитных финансовых организаций в операциях денежно-кредитной (монетарной) политики Национального банка Таджикистана, запрета или ограничения выполнения некоторых банковских операций и других операций со стороны кредитных финансовых организаций (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
Статья 20. Установление ориентиров роста денежной массы
Национальный банк Таджикистана устанавливает ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы, исходя из основных направлений денежно - кредитной политики (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
Статья 21. Операции рефинансирования
1. С целью реализации денежно-кредитной политики Национальный банк Таджикистана на условиях, периодически устанавливаемых Правлением, может:
1) предоставлять краткосрочные кредиты организациям, обеспеченные:
- ценными бумагами, выпущенными Правительством Республики Таджикистан;
- ценными бумагами, выпущенными Национальным банком Таджикистана;
- простыми или переводными векселями, имеющими два и более индоссамента, из которых хотя бы один принадлежит одной из кредитных финансовых организаций со сроком платежа не более десяти месяцев с даты их приобретения Национальным банком Таджикистана (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- сбережениями, наличной иностранной валютой, драгоценными металлами и прочими ценностями в Национальном банке Таджикистана и кредитных финансовых организациях, которые Национальный банк Таджикистана признает как ликвидные активы (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
2) учитывать и переучитывать кредитным финансовым организациям следующие ценные бумаги (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548):
- ценные бумаги, выпущенные Правительством Республики Таджикистан в рамках государственной эмиссии;
- ценные бумаги, выпущенные Национальным банком Таджикистана.
2. Национальный банк Таджикистана периодически доводит до сведения общественности ставку рефинансирования и условия, на которых кредитные финансовые организации допускаются на конкурс для получения кредита (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
3. Национальный банк Таджикистана не учитывает и не переучитывает ценные бумаги, не предоставляет или не выделяет физическим или юридическим лицам прямые или косвенные кредиты, гарантии или поручительства, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом для кредитных финансовых организаций (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
4. Исковая давность в отношении требований Национального банка Таджикистана о возвращении выданных кредитов не применяется.
Статья 22. Предоставление кредитов в чрезвычайных случаях
1. Национальный банк Таджикистана как кредитор последней инстанции может в чрезвычайных случаях предоставить кредитной финансовой организации кредит для обеспечения ликвидности сроком до трех месяцев в соответствии с постановлением Правления (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
2. В соответствии с частью 1 настоящей статьи кредит предоставляется на основании установленных Правлением правил и условий, включающих предоставления затребованного Национальным банком Таджикистана плана мероприятий, с указанием исправительных мер, принятых соответствующей кредитной финансовой организацией, если имеется одно из этих оснований (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1721):
- кредитная финансовая организация не имеет другие возможности для получения кредита, является платежеспособной, обладает соответствующим имуществом для обеспечения кредита;
- такой кредит необходим для поддержания устойчивости финансовой системы и Правительством Республики Таджикистан Национальному банку Таджикистана предоставлена гарантия возврата кредита (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
3. В случае не возврата кредита в определенные сроки, Правление может продлевать срок его погашения ещё до трех месяцев, если кредитная финансовая организация представит запрос и обоснованный план мероприятий, утвержденный его исполнительным органом, с указанием следующих условий (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548): 
- способ возврата кредита;
- меры по исправлению ситуации для предотвращения последующей необходимости в получении кредита в чрезвычайных случаях.
4. Национальный банк Таджикистана в соответствии с настоящим Законом и иными законами принимает соответствующие меры в отношении кредитных финансовых организаций, которые не выполняют предусмотренный план мероприятий или не достигают запланированных результатов (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 22(1). Валютное регулирование и валютные операции
Национальный банк Таджикистана для предотвращения и устранения курсового инфляционного давления и в целях поддержания уровня стабильности цен своими нормативными правовыми актами использует валютное регулирование и валютные операции как средство денежнокредитной (монетарной) политики (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
ГЛАВА 4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА ТАДЖИКИСТАНА С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Статья 23. Основные принципы взаимодействия
1. Национальный банк Таджикистана в пределах предоставленных ему законом полномочий является независимым. Члены Правления и работники Национального банка Таджикистана, имеющие полномочия на принятие решений, не принимают указания от какого - либо физического или юридического лица, в том числе от государственных органов.
2. Любое вмешательство в его деятельность рассматривается Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Президентом Республики Таджикистан по представлению Национального банка Таджикистана.
3. Для выполнения возложенных на него функций Национальный банк Таджикистана участвует в разработке экономической политики Правительства Республики Таджикистан. Председатель Национального банка Таджикистана или по его поручению первый заместитель либо другой заместитель участвует в заседаниях Правительства Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
4. Национальный банк Таджикистана и Правительство Республики Таджикистан информируют друг друга о предполагаемых действиях, имеющих общее государственное значение, координируют свою работу, проводят консультации.
5. Национальный банк Таджикистана консультирует Министерство финансов Республики Таджикистан по вопросам привлечения кредитов государством, погашения государственного долга с учетом его воздействия на положение банковской системы и на основные цели денежно-кредитной политики государства.
Статья 24. Кредитные взаимоотношения с Правительством Республики Таджикистан
1. В чрезвычайных и непредвиденных случаях и при недостаточности средств государственного бюджета, Правительство Республики Таджикистан с целью покрытия разницы от убытков может получить кредит от Национального банка Таджикистана под процентную ставку рефинансирования, действующую на день заключения соглашения. Общий объем привлеченных кредитов Правительством Республики Таджикистан для этих целей от Национального банка Таджикистана не может превышать 10 процентов средств общей доходной части государственного бюджета за прошлый год. Полученные кредиты погашаются в течении 12 месяцев (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
2. Национальному банку Таджикистана запрещается прямая покупка ценных бумаг Правительства Республики Таджикистан или любых государственных органов в период их первичного размещения, а также на вторичном рынке, если оно не связано с целью денежно-кредитной (монетарной) политики (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
Статья 25. Обслуживание государственного долга
Национальный банк Таджикистана может обслуживать государственный долг Республики Таджикистан путем проведения операций по размещению государственных займов, их погашению и выплате процентов по ним.
Статья 26. Депозиты и кассовые операции
1. В качестве депозитария государства Национальный банк Таджикистана предоставляет банковские услуги государственному казначейству и другим государственным органам. Национальный банк Таджикистана осуществляет платежи в пределах средств на соответствующих счетах.
2. В случае необходимости, Национальный банк Таджикистана может в соответствии с решением Правления на основании договора с Министерством финансов Республики Таджикистан принимать часть денежных средств государственного бюджета в виде сбережений на определённый срок и выплачивать проценты по ним.
Статья 27. Задачи финансового агента
1. Национальный банк Таджикистана по согласованию с Правительством Республики Таджикистан осуществляет организацию обслуживания государственных ценных бумаг в следующем порядке:
- маркетинг государственных ценных бумаг;
- выплаты основной суммы ценных бумаг, процентов и других комиссионных вознаграждений;
- осуществление иных действий, соответствующих целям и задачам Национального банка Таджикистана.
2. Национальный банк Таджикистана как финансовый агент может обслуживать Правительство Республики Таджикистан, кредитные финансовые организации и внебюджетные фонды для хранения их денежных средств в национальной валюте, валюте и ценных бумагах. Порядок такого обслуживания определяется Национальным банком Таджикистана и осуществляется на основе двухсторонних соглашений (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 28. Исключен (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
Статья 29. Национальный банк Таджикистана - банкир, финансовый советник и агент
Национальный банк Таджикистана действует как банкир, финансовый советник и агент Правительства Республики Таджикистан и других государственных органов по вопросам резервной системы и другим вопросам, связанным с банковской деятельностью и исламской банковской деятельностью  (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
ГЛАВА 5. ПЛАТЁЖНАЯ СИСТЕМА
Статья 30. Платёжная система
Национальный банк Таджикистана несёт ответственность за организацию платёжной системы, обязан обеспечивать руководство по организации и обеспечению эффективного и надежного функционирования платежных систем  в Республике Таджикистан. С этой целью Национальный банк Таджикистана (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548):
- содействует взаимодействию расчётных и клиринговых систем с другими соответствующими системами, которые связаны с биржами, рынками ценных бумаг;
- внедряет разработку новых методов и технологий расчетов и перевода ценных бумаг;
- создает условия для сотрудничества между участниками в развитии платежных систем и платежных услуг (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 31. Организация расчетов между банками
1. Национальный банк Таджикистана может оказывать кредитным финансовым организациям услуги по осуществлению межбанковских платежей, способствовать организации системы межбанковского клиринга и других форм расчета в соответствии с принятыми им нормативными правовыми актами (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548). 
2. Национальный банк Таджикистана несёт ответственность за соблюдение сроков платежей в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 32. Регулирование и надзор за платежной системой
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
1. С целью обеспечения надежности платежной системы Национальный банк Таджикистана может:
1) осуществлять регулирование и надзор за услугами, оказываемыми, кредитными финансовыми организациями по осуществлению расчетов, переводов денежных средств, в том числе переводов электронных денежных средств, выпуском и (или) обслуживанием платежных средств и услуг по приему платежей;
2) организовать платежные, клиринговые и расчетные системы и обеспечивать их функционирование;
3) устанавливать в соответствии со своими нормативными правовыми актами порядок организации и функционирования платежных, клиринговых и расчетных систем, выдавать лицензию для осуществления деятельности оператора платежной системы, регистрировать и осуществлять надзор за ними;
4) определять виды безналичных расчетов и утверждать образцы платежных документов, используемых для безналичных расчетов на территории Республики Таджикистан;
5) устанавливать минимальные требования по надежности и обеспечению защиты банковской информации, электронных расчетов и денежных переводов.
2. Порядок расчётов в национальной и иностранной валютах определяется Национальным банком Таджикистана. Порядок осуществления трансграничных денежных переводов устанавливается нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана.
3. Национальный банк Таджикистана определяет политику платежной системы Республики Таджикистан, и осуществляет мониторинг её реализации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 33. Международные стандарты
Национальный банк Таджикистана использует международные стандарты при исполнении своих полномочий по созданию и регулированию платежной системы и с целью обеспечения безопасности и эффективности платежной системы, сотрудничает с государственными структурами Республики Таджикистан, центральными (национальными) банками других государств и международными финансовыми организациями.
Статья 34. Обслуживание кредитных финансовых организаций
Национальный банк Таджикистана может открывать счета кредитным финансовым организациям, действующим на территории Республики Таджикистан, с уплатой процентов или прибыли по их остаткам или взиманием определённой платы за обслуживание (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
ГЛАВА 6. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ И ВАЛЮТНЫЕ ОПЕРАЦИИ
Статья 35. Полномочия Национального банка Таджикистана в сфере внешнеэкономической деятельности
Национальный банк Таджикистана в случаях, предусмотренных законодательством и международными соглашениями Республики Таджикистан, в отношениях с центральными (национальными) банками иностранных государств, Международным валютным фондом, Всемирным банком и иными международными финансовыми организациями представляет интересы Республики Таджикистан, проводит от её имени операции и сделки.
Статья 36. Национальный банк Таджикистана - орган валютного регулирования и валютного контроля
Национальный банк Таджикистана является органом государственного валютного регулирования и валютного контроля и осуществляет свою функцию в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О валютном регулировании и валютном контроле" и другими законами (в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№1113).
Статья 37.Исключен (в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№1113).
Статья 38. Международные валютные резервы государства
1. Национальный банк Таджикистана хранит на своем балансе все международные валютные резервы государства.
2. В случае сокращения международных валютных резервов государства или отмеченной Национальным банком Таджикистана тенденции к их сокращению до уровня, способного нанести ущерб проведению денежно-кредитной политики или своевременному выполнению международных операций, Национальный банк Таджикистана представляет Президенту Республики Таджикистан отчет о состоянии этих резервов и причинах, приведших или способных привести к их сокращению, а также рекомендации по исправлению возникшего положения.
Статья 39. Международные резервы Национального банка Таджикистана
1. В целях выполнения своих функций и иностранных обязательств, и ограждения уставного капитала от колебаний валютных курсов, Национальный банк Таджикистана держит часть своих средств в валюте и других валютных активах, стоимость которых на международных рынках устойчива.
2. Национальный банк Таджикистана создаёт международные резервы в соответствии с условиями и на сроки, устанавливаемыми Правлением.
3. Международные резервы состоят из следующих компонентов:
- золота и других драгоценных металлов, хранимых Национальным банком Таджикистана или от его имени в других кредитных финансовых организациях, в том числе кредитовое сальдо, представляющее такое золото и другие драгоценные металлы (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- свободно конвертируемых валют, хранимых в Национальном банке Таджикистана или от его имени в других кредитных финансовых организациях (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- кредитового сальдо и межбанковских депозитов, подлежащих оплате по требованию или в короткий срок, выраженных в свободно конвертируемых валютах и находящихся на счетах Национального банка Таджикистана или на балансе иностранных центральных (национальных) банков, или международных финансовых организаций;
- легко реализуемых на рынке долговых ценных бумаг, выраженных в свободно конвертируемых валютах, выпущенных иностранными правительствами, иностранными центральными (национальными) банками или международными финансовыми организациями, либо полностью обеспеченные доходами и заимствованиями эмитента;
- требования к международным финансовым организациям, возникающие на основании операций по продаже и обратной покупке, а также соглашений о предоставлении в ссуду ценных бумаг, указанные в абзаце четвертом части 3 настоящей статьи;
- специального права заимствования, находящегося на счете Национального банка Таджикистана в Международном валютном фонде;
- валютных средств Национального банка Таджикистана в Международном валютном фонде.
4. Национальный бань Таджикистана управляет своими международными валютными резервами с учетом защиты, обеспечения ликвидности и доходности резервов, в указанном порядке приоритетности.
Статья 40. Операции в иностранной валюте
Национальный банк Таджикистана определяет и осуществляет валютную курсовую политику и вправе:
- осуществлять любые операции в иностранной валюте в Республике Таджикистан и за ее пределами, которые соответствуют законодательству Республики Таджикистан и международной банковской практике;
- покупать и продавать казначейские векселя и другие ценные бумаги, выпущенные или гарантированные иностранными государствами или международными финансовыми организациями, а также заключать иные сделки, не противоречащие законодательству Республики Таджикистан и принятые в международной банковской практике;
- открывать счета в центральных (национальных) банках и финансовых организациях иностранных государств;
- открывать счета иностранным банкам, центральным (национальными) банкам и международным финансовым организациям, а также представлять их интересы в Республике Таджикистан.
Статья 41. Валютная прибыль и убытки
(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003
1. Нереализованная валютная прибыль или убытки, связанные с изменением оценки активов и обязательств в виде драгоценных металлов, вызванные изменением цен и обменного курса валюты этих активов и обязательств относительно национальной валюты, учитываются на специальном балансовом счёте (резервы переоценки драгоценных металлов) части капитала отчета о финансовом положении Национального банка Таджикистана и не будут включены в доходы и расходы отчетного периода.
2. Реализованная валютная прибыль или убытки, связанные с изменением оценки активов и обязательств в виде драгоценных металлов, вызванные изменением цен и обменного курса валюты этих активов и обязательств относительно национальной валюты, включаются в доходы и расходы отчетного периода.
3. Реализованная и нереализованная валютная прибыль или убытки, связанные с изменением оценки активов и обязательств в иностранной валюте и специальных прав заимствования, вызванные изменением обменного курса валюты этих активов и обязательств относительно национальной валюты, включаются в доходы и расходы отчетного периода в конце финансового года согласно международным стандартам.
4. Валютная прибыль и убытки, предусмотренные в части 1-3 настоящей статьи, не включаются в годовой бюджет Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
ГЛАВА 7. РЕГУЛИРОВАНИЕ, НАДЗОР И УРЕГУЛИРОВАНИЕ КРЕДИТНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
Статья 42. Национальный банк Таджикистана - орган регулирования, надзора и урегулирования кредитных финансовых организаций
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
 1. Национальный банк Таджикистана обладает исключительным правом регулирования и надзора за деятельностью кредитных финансовых организаций. С этой целью Национальный банк Таджикистана (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548):
- выдаёт лицензию кредитным финансовым организациям, регистрирует их в реестре, разрабатывает стандарты в области надзора за их деятельностью, устанавливает порядок применения своих нормативных правовых актов и рекомендаций (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- проводит проверку кредитных финансовых организаций силами своих работников или привлечённых с этой целью квалифицированных специалистов, включая проверку их операций, регистров, документов и их счетов, и осуществляет постоянный надзор за соблюдением ими требований настоящего Закона, законов Республики Таджикистан "О банковской деятельности", Об исламской банковской деятельности, "О микрофинансовых организациях" и других законов, касающихся банковской деятельности (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);  
- требует от кредитных финансовых организаций предоставления информации, необходимой для регулирования и надзора за их деятельностью, а также принятия мер по исправлению создавшегося у них положения (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- устанавливает обязательные к соблюдению кредитными финансовыми организациями пруденциальные нормативы и определяет признаки осуществления нездоровой и небезопасной банковской практики (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- обладает правом прямого или непосредственного доступа, в том числе дистанционного доступа к программному и техническому обеспечению, а также автоматизированным системам кредитных финансовых организаций для получения любой информации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- применяет оперативные исправительные меры и меры воздействия по отношению к кредитным финансовым организациям в случаях, предусмотренных настоящим Законом (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- осуществляет меры по урегулированию кредитных финансовых организаций в целях защиты интересов вкладчиков и кредиторов, обеспечения стабильности банковской системы и продолжения выполнения важнейших задач с использованием минимальных бюджетных средств (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
2. Главной целью регулирования и надзора за деятельностью кредитных финансовых организаций является поддержание стабильности банковской системы, платежной системы, защита интересов вкладчиков, кредиторов и владельцев инвестиционных счетов  (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548, от 13.11.2023 №2003).
3. Национальный банк Таджикистана не вмешивается в текущую деятельность кредитных финансовых организаций, за исключением случаев, предусмотренных законом (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
4. Национальный банк Таджикистана своими нормативными правовыми актами устанавливает обязательный для всех кредитных финансовых организаций порядок учёта, составления и предоставления финансовой отчётности и статистических сведений (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
5. Национальный банк Таджикистана может своими нормативными правовыми актами установить для кредитных финансовых организаций порядок проведения банковских операций, организации системы управления рисками, внутреннего контроля, требования доступа третьих сторон к информационным системам кредитных финансовых организаций а также требования к программному и техническому обеспечению, в том числе к автоматизированной банковской системе кредитных финансовых организаций (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548, от 13.11.2023 №2003).
6. Национальный банк Таджикистана своим нормативными правовым актом устанавливает порядок и условия создания и применения (проведения) особого режима регулирования, в рамках которого заинтересованной кредитной финансовой организации, отвечающей установленным требованиям к её деятельности, равно предоставляется полномочие протестировать осуществления банковских операций и сделок с использованием инновационных технологий в ограниченной контролируемой среде (по территории, во времени, по количеству и объему операций и пользователей и другие.)(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
7. Результат примененного особого режима регулирования используется для представления предложения по совершенствованию законодательства (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
Статья 43. Информационное сотрудничество
1. Национальный банк Таджикистана для составления банковской и финансовой статистики и анализа экономического положения сотрудничает с государственными органами в сборе и опубликовании статистических и других данных и может запросить и получить необходимую информацию у государственных органов.
2. Национальный банк Таджикистана публикует следующие материалы:
- общие статистические и аналитические данные о банковской системе Республики Таджикистан;
- документы о методах сбора и предоставления статистических данных;
- соответствующие статистические данные и концепцию, позволяющую проведение внешней проверки и обследования статистики, проведённой Национальным банком Таджикистана.
Статья 44. Предоставление информации
1. Национальный банк Таджикистана может посредством письменного запроса потребовать от кредитных финансовых организаций предоставление любой информации и данных об их деятельности, их разъяснений или следующих прогнозов (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548):
- по вопросам корпоративного управления, финансовым, пруденциальным и любым другим вопросам, относящимся к деятельности и управлению кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- по активам и пассивам, доходам и расходам, включая получаемую и оплачиваемую процентную ставку, получаемую и оплачиваемую плату за обслуживание, обязательства и все риски, которым подвергаются кредитные финансовые организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- относительно любого ассоциированного лица кредитной финансовой организации или любого другого юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством, которое имеет значительное влияние в холдинговом обществе кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
2. Национальный банк Таджикистана может опубликовать предоставленную информацию, которая не относится к перечню информации или конфиденциальной информации в полном или частичном объёме в соответствии с категориями кредитных финансовых организаций, классифицированных по роду деятельности (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
3. Национальный банк Таджикистана может создать и содержать информационную сеть для нужд банковской системы.
4. Кредитные финансовые организации обязаны своевременно предоставлять всю информацию, затребованную Национальным банком Таджикистана (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 45. Взаимодействие Национального банка Таджикистана с органами внутреннего и внешнего контроля и урегулирования 
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
Национальный банк Таджикистана может заключать договоры с другими иностранными центральными (национальными) банками или органами внутреннего и внешнего надзора урегулирования и на этой основе обмениваться информацией. Обмен такой информацией может включать конфиденциальную информацию при условии, что заключённый договор требует конфиденциальности и Национальный банк Таджикистан уверен в том, что приняты разумные меры для обеспечения конфиденциальности такой информации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 46. Пруденциальные нормы
Национальный банк Таджикистана для кредитных финансовых организаций устанавливает в соответствии с законом пруденциальные нормативы (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 47. Проверка деятельности кредитных финансовых организаций
1. Национальный банк Таджикистана ведёт консолидированный надзор за деятельностью кредитных финансовых организаций в следующем порядке (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548):
- рассматривает отчёты, документы, примечания, объяснения, доказательства и сведения, предоставляемые кредитной финансовых  организацией в соответствии с настоящим Законом (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- требует с кредитных финансовых организаций и любых дочерних банков и их аффилированных обществ предоставления и утверждения любой дополнительной информации, отчетов, документов, примечаний, объяснений или доказательств в письменном виде (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- требует информацию относительно финансового положения, источников денежных средств, репутации прямых и косвенных акционеров кредитной финансовой организации и о лице, обратившемся за приобретением десяти или более процентов акций кредитной финансовой  организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- осуществляет проверку кредитной финансовой организации, её аффилированных обществ и дочерних банков через своего работника (работников) или лиц, назначенных с этой целью Национальным банком Таджикистана (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
2. Проверка включает рассмотрение деятельности кредитной финансовой организации для определения её финансового состояния, а также соответствия деятельности кредитной финансовой организации требованиям настоящего Закона, другим законом  нормативным правовым актам Национального банка Таджикистана, актам и внутренней политике кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
3. Национальный банк Таджикистана проводит не реже одного раза в год проверку всех кредитных финансовых организаций, за исключением их представительств, микр о финансовых организаций и исламских микрофинансовых организаций, которые проверяются не менее одного раза в два года (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
4. Лица, назначенные для проверки в соответствии с настоящей статьёй, являются ответственными за соблюдение конфиденциальности информации. Руководящие работники, служащие и представитель кредитной финансовой организации или дочернего банка и его аффилированных обществ обязаны обеспечить доступ данных лиц ко всем рабочим кабинетам, в том числе к хранилищам и кладовым, учётным книгам, счетам, документам, записям, в том числе электронным записям (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
5. Любая информация, включая информацию, содержащую банковскую тайну, затребованную проверяющими, должна своевременно предоставляться кредитной финансовой организацией. Руководящие работники кредитной финансовой организации обязаны всесторонне содействовать проведению проверки (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
6. Национальный банк Таджикистана уведомляет Наблюдательный совет кредитной финансовой организации о результатах проверки (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548). 
7. Порядок проведения проверки, обобщения и предоставления их результатов определяется нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 48. Оперативные исправительные меры и меры воздействия
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
1. Национальный банк Таджикистана может применять любые оперативные исправительные меры или меры воздействия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, если ему станет известно, что кредитной финансовой организацией, её руководящими или другими работниками:
- не соблюдены требования настоящего Закона, других законов, нормативных правовых актов и предписаний Национального банка Таджикистана;
- не предоставлена своевременно установленная информация или предоставлена неполная и недостоверная информация в Национальный банк Таджикистана;
- осуществляется нездоровая и небезопасная банковская практика, которая несет опасность для стабильности и надежности кредитной финансовой организации и (или) банковской системе или угрожает интересам вкладчиков, кредиторов и владельцев инвестиционных счетов;
- нарушены права потребителей услуг банковской системы.
2. При наличии предусмотренных в части 1 настоящей статьи случаев Национальный банк Таджикистана может применять по отношению к кредитной финансовой организации одну или несколько следующих исправительных мер или мер воздействия:
- направить предписание кредитной финансовой организации;
- дать указание кредитной финансовой организации;
- потребовать от кредитной финансовой организации разработку и предоставления плана мероприятий по устранению недостатков и исправлению сложившейся ситуации или информацию о принятых мерах;
- наложить запрет на открытие кредитной финансовой организацией филиала или другого структурного подразделения;
- потребовать от кредитной финансовой организации приостановления деятельности или закрытия филиала и (или) иного структурного подразделения;
- ограничить процентные ставки по отдельным банковским операциям;
- потребовать от кредитной финансовой организации согласовывать с Национальным банком Таджикистана проведение отдельных банковских операций и (или) определенной деятельности;
- потребовать от кредитной финансовой организации прекращения осуществления отдельных банковских операций;
- ввести запрет на распределение или выплату любой прибыли или дивидендов по акциям;
- установить любые ограничения на выдачу кредитов;
- в дополнение к сумме обязательных резервов, депонируемых в Национальном банке Таджикистана, потребовать от кредитной финансовой организации их увеличения в определённые сроки и на определённую сумму;
- потребовать от кредитной финансовой организации проведения соответствующих тематических проверок, с привлечением аудиторской организации на условиях, установленных Национальным банком Таджикистана;
- потребовать от председателя Наблюдательного совета созыва внеочередного заседания Наблюдательного совета с участием представителей Национального банка Таджикистана по рассмотрению правонарушений и принятию необходимых мер с целью их устранения;
- потребовать от кредитной финансовой организации временного приема на работу эксперта с наделением полномочий по одобрению действий, связанных с продажей, отчуждением или передачей активов кредитной финансовой организации, предоставлением кредита или инвестированием средств кредитной финансовой организации, приемом любых долгов или обязательств и выплаты дивидендов по акциям на условиях, установленных Национальным банком Таджикистана;
- потребовать от кредитной финансовой организации осуществления финансового оздоровления, в частности выполнения одного или нескольких мер плана по восстановлению деятельности, подготовленного в соответствии со статьей 48(2) настоящего Закона;
- потребовать от кредитной финансовой организации прекращения осуществления любых операций со связанными лицами;
- потребовать от кредитной финансовой организации увеличения капитала в установленный Национальным банком Таджикистана срок;
- приостановить право голоса акционеров (участников), имеющих преимущественную долю участия;
- запретить увеличение заработной платы, оплату премий и вознаграждений руководящим работникам или аффилированным (связанным) лицам кредитной финансовой организации;
- потребовать от кредитной финансовой организации временного или полного отстранения от должности одного или нескольких руководящих работников и (или) другого ответственного работника;
- потребовать от кредитной финансовой организации освобождения от должности председателя или другого члена Наблюдательного совета;
- изменить для кредитной финансовой организации пруденциальные нормы на срок до двенадцати месяцев;
- приостановить осуществление кредитной финансовой организации отдельных операций, предусмотренных лицензией, на срок до двенадцати месяцев;
- ограничить приём и передачу активов со стороны кредитной финансовой организации;
- в соответствии с законом привлекать руководящих работников кредитной финансовой организации к административной ответственности;
- наложить штраф на кредитную финансовую организацию в размере до одного процента от установленного минимального размера уставного капитала;
- приостановить полномочия органов управления кредитной финансовой организации;
- отозвать лицензию кредитной финансовой организации и в соответствии с законом инициировать процедуру ее ликвидации.
3. При неисполнении кредитной финансовой организации требований Национального банка Таджикистана наложение штрафа продолжается до устранения недостатков в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
4. Сумма штрафа взыскивается с корреспондентского счёта кредитной финансовой организации, открытого в Национальном банке Таджикистана, без её распоряжения. В случае отсутствия такого счёта в Национальном банке Таджикистана сумма штрафа взыскивается с кредитной финансовой организации в соответствии с законодательством.
5. Порядок применения оперативных исправительных мер и мер воздействия определяется Правлением.
6. Оперативные исправительные меры и меры воздействия, предусмотренные настоящей статьей, применяются Национальным банком Таджикистана в срок не позднее шести месяцев со дня выявления правонарушения.
7. Применение оперативных исправительных мер или мер воздействия, предусмотренных настоящей статьей, не исключает ответственности кредитной финансовой организации в соотвествии с другими законами (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 48(1). Меры по урегулированию кредитной финансовой организации
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
1. Урегулирование кредитных финансовых организаций может осуществляться путем оздоровления, осуществляемого через реструктуризацию кредитной финансовой организации, со стороны временной администрации в соответствии с настоящим Законом или путем ликвидации.
2. Урегулирование кредитных финансовых организаций осуществляется на основании следующих принципов:
- убытки, признанные согласно урегулированию, несут первыми акционеры (участники) кредитных финансовых организаций;
- оставшиеся убытки, признанные согласно урегулированию, если ,имеют место, следующими несут кредиторы в порядке удовлетворения требований кредиторов в соответствии с законодательством о ликвидации кредитных финансовых организаций;
- убытки, понесенные акционерами (участниками) и кредиторами в процессе урегулирования, не должны превышать убытки, понесенные ими при ликвидации кредитных финансовых организаций;
- требования клиентов и аналогичные обязательства будут рассматриваться на равной и одинаковой основе, за исключением случаев, когда постановлением Национального банка Таджикистана несоблюдение настоящего метода установлено крайне необходимо для предотвращения возможного негативного воздействия урегулирования кредитной финансовой организации на банковскую систему или для увеличения стоимости требований в пользу всех вкладчиков и кредиторов в целом.
3. Для применения мер по урегулированию в отношении кредитной финансовой организации, не обязательно заранее применять к. ней срочные (оперативные) исправительные меры и меры воздействия, предусмотренные частью 2 статьи 48 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548). 
Статья 48(2). План по восстановлению и урегулированию
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
1. Национальный банк Таджикистана потребует от кредитных финансовых организаций на периодической основе составления и представления плана по срочному и систематическому восстановлению деятельности для согласования с учетом различных сценариев финансовых затруднений и/или финансовой нестабильности, отдельно или в совокупности для кредитных финансовых организаций, являющихся членом группы. План должен предусматривать соответствующие меры, способы и ресурсы по восстановлению устойчивой и стабильной деятельности кредитных финансовых организаций. В случае выявления в данном плане недостатков, Национальный банк Таджикистана требует от кредитных финансовых организаций повторного представления плана для согласования в установленные сроки.
2. Требования к составлению плана восстановления деятельности кредитных финансовых организаций устанавливаются Национальным банком Таджикистана.
3. Национальный банк Таджикистана подготовит план урегулирования системаобразующей кредитной финансовой организации и определяет в данном плане пути урегулирования кредитной финансовой организации так, чтобы обеспечивалось непрерывное исполнение важнейших задач. Национальный банк Таджикистана может подготовить план урегулирования также и для других кредитных финансовых организаций.
4. При выявлении Национальным банком Таджикистана существенных препятствий для осуществления плана по восстановлению и/или систематическому урегулированию кредитных финансовых организаций, для их устранения дает указания, обязательные для выполнения кредитными финансовыми организациями (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 49. Временная администрация
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
1. Временная администрация является специальным управлением кредитной финансовой организацией, которая в соответствии со статьей 50 настоящего Закона вводится решением правления на срок до двенадцати месяцев в целях достижения целей урегулирования, предусмотреных в абзаце седьмом части 1 статьи 42 данного Закона.
2. Срок деятельности временной администрации может быть продлён правлением до двенадцати месяцев и он в общем, не может превышать двух лет.
3. Постановление правления о назначении временной администрации (или о продлении срока ее полномочий) публикуется Национальным банком Таджикистана в двух официальных газетах Республики Таджикистан в срок не позднее пяти дней со дня его принятия.
4. Временнная администрация кредитной финансовой организации осуществляется Национальным банком Таджикистана и в соответствии с настоящим Законом Национальный банк Таджикистана вправе напрямую выполнять полномочия временного администратора для обеспечения его целей и задач. Национальный банк Таджикистана может осуществлять временную администрацию через временного администратора, который назначается решением правления и действует от имени кредитной финансовой организации без доверенности.
5. Временный администратор назначается из числа сотрудников Национального банка Таджикистана или специалистов (экспертов), не являющихся работниками Национального банка Таджикистана, и:
- является представителем Национального банка Таджикистана, подчиняется его указаниям и остается подотчетным Национальному банку Таджикистана в течение всего времени выполнения своих обязанностей;
- подчиняется положениям настоящего Закона и других нормативных правовых актов, инструкций и предписаний Национального банка Таджикистана как руководитель кредитной финансовой организации. Специалисты (эксперты), которые не являются работниками Национального банка Таджикистана, должны соответствовать квалификационным требованиям, применяемым к руководителям кредитной финансовой организации в соответствии с законом. В необходимых случаях Национальный банк Таджикистана может заменить или отстранить от должности временного администратора.
6. Заработная плата членов временной администрации выплачивается кредитной финансовой организацией. Размер заработной платы членов временной администрации устанавливается Национальным банком Таджикистана. Заработная плата членов временной администрации выплачивается до оплаты любых других требований, предъявленных к кредитной финансовой организации. При отсутствии необходимых средств для оплаты заработной платы членов временной администрации, оплата производится за счет Национального банка Таджикистана и подлежит возмещению кредитной финансовой организацией (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 50. Основания для применения мер по урегулированию
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
Национальный банк Таджикистана может осуществлять меры по урегулированию, в том числе назначение временной администрации по своему усмотрению при наличии одного или нескольких следующих случаев:
- кредитная финансовая организация постоянно не выполняет свои обязательства по осуществлению платежей или не имеет возможность выполнять требования вкладчиков или других кредиторов;
- кредитная финансовая организация ведет ненадежную финансовую и коммерческую деятельность и дальнейшие регулятивные меры не смогут восстановить или сохранить финансовую устойчивость кредитной финансовой организации;
- норматив достаточности капитала кредитной финансовой организации ниже 50 процентов от минимального норматива, установленного нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана;
- возможности акционеров (участников) кредитной финансовой организации обеспечить в установленные Национальным банком Таджикистана сроки соблюдения норматива достаточности капитала сомнительны;
- для поддержания своей деятельности кредитная финансовая организация зависит от государственной финансовой помощи, в том числе от кредитора последней инстанции;
- кредитная финансовая организация нарушила какой-либо пруденциальный норматив, установленный законом, таким образом, что оно ставит под обоснованное сомнение способность деятельности кредитной финансовой организации;
- Национальный банк Таджикистана имеет обоснованную причину считать, что кредитная финансовая организация или её руководители занимаются преступной деятельностью, в результате чего интересы вкладчиков подвергаются серьезной опасности;
- кредитная финансовая организация не справилась с выполнением требований Национального банка Таджикистана, препятствует выполнению его надзорных функций, в том числе посредством сокрытия или непредставления учетных документов, отчетности и других документов для проверки;
- деятельность кредитной финансовой организации представляет риск для банковской системы Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 51. Результаты назначения временной администрации
После назначения временной администрации:
- все права и полномочия кредитной финансовой  организации, в том числе те права и полномочия, которыми обладают акционеры, вкладчики и руководящие работники кредитной финансовой организации, приостанавливаются и передаются временному администратору. Никто не вправе препятствовать передаче прав временному управляющему или исполнению им указанных прав (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- любые действия или решения, принимаемые кредитной финансовой  организацией, находящейся в подчинении временной администрации, или от ее имени (или со стороны ее акционеров или руководителей), недействительны, если они не приняты временным администратором или под его руководством, в том числе переводы денег или ценных бумаг, осуществленных банком по системе платежных расчетов или системе расчетов по ценным бумагам, которые стали безотзывными до момента начала действия временной администрации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- срок, установленный законом, договором или иным образом, по истечении которого прекращается или погашается любое требование или право кредитной финансовой организации, может автоматически продлеваться на шесть месяцев со дня его истечения (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 52. Задачи временной администрации
Временная администрация в отношении кредитной финансовой организации незамедлительно принимает следующие меры (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548):
- добросовестно прилагает все свои усилия для обеспечения сохранности активов кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- начинает детальную инвентаризацию активов, включая физические активы и обязательства кредитных финансовых организаций (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- отправляет в каждое структурное подразделение кредитной финансовой организации уведомление о введении временной администрации в кредитной финансовой организации с указанием даты приступления временной администрации к выполнению своих обязательств, которая не должна быть более ранней, чем дата отправления уведомления (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- объявляет посредством официальных газет Республики Таджикистан среди населения и в местах, где расположены структурные подразделения кредитной финансовой организации, о начале деятельности временной администрации в кредитной финансовой  организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- изымает всё физическое имущество, записи и другие активы кредитной финансовой организации, в том числе и из его дочерних банков (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- имеет право на отстранение или освобождение от должности руководящих работников и других сотрудников кредиткой организации;
- осуществляет смену всех замков, ограничение доступа к их ключам, изменение кода доступа к компьютерам, выдачу новых пропусков, аннулирование полномочий лиц, действовавших от имени кредитной организации, а также установление других ограничений доступа к объектам и активам кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);  
- уведомляет кредитные финансовые организации, регистраторов и агентов, работающих с ценными бумагами, а также внешних управляющих активами кредитной финансовой организации об изменении полномочий лиц, которые давали указания от имени кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);  
- приостанавливает любые виды платежа владельцам, акционерам и руководящим работникам кредитной финансовой организации, за исключением их заработной платы (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);  
- назначает своих представителей во всех филиалах кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 53. Отчёты временного администратора
В течение тридцати дней после своего назначения временный администратор предоставляет Правлению Национального банка Таджикистана предварительный отчёт о финансовом состоянии и планах оздоровления кредитной финансовой организации, который включает (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548):
1) балансовый отчет кредитной финансовой организации, составленный временным администратором, который отражает реальное финансовое положение кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);  
2) рекомендацию одной из следующих мер в отношении кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548):
а) оздоровление финансового положения кредитной финансовой организации посредством её реструктуризации с применением полномочий, предусмотренных в статьях 55 - 58(2) настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
б) отзыв лицензии и ликвидация кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
2. Национальный банк Таджикистана после рассмотрения отчёта временного администратора в течение пятнадцати дней принимает соответствующее решение.
3. Временный администратор обязан представлять ежемесячные отчеты о деятельности временной администрации в Национальный банк Таджикистана.
Статья 54. Мораторий на удовлетворение требований вкладчиков и выполнение других обязательств кредитной финансовой организации
1. С целью защиты финансового положения кредитной финансовой организации, находящейся во временной администрации, Национальный банк Таджикистана может приостановить платежи по любым обязательствам кредитной финансовой организации на период до одного месяца и продлить данный срок в необходимых случаях еще на один месяц, однако эти сроки не должны превышать трех месяцев. Мораторий на удовлетворение требований вкладчиков не ограничивает обязательство кредитной финансовой организации по выплате сбережений физических лиц в размере, не превышающем компенсационной суммы, определенной Законом Республики Таджикистан "О страховании депозитов и сбережений (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548, от 13.11.2023 №2003).
2. В период действия моратория на платежи не допускается возбуждение судебного дела, продолжение возобновленных дел или преследование в судебном порядке для принудительного исполнения или для исполнения залогового права в отношении имущества кредитной финансовой организации. В этот же период не допускается регистрация залога под недвижимое имущество кредитной финансовой организации, приобретения прав кредитора на преимущественное удовлетворение по недвижимому имуществу кредитной финансовой организации, кроме случаев наличия судебных актов, принятых до момента назначения временной администрации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 54(1). Временное приостановление прав на взаимозачёт и досрочное расторжение
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
Применение урегулирования и процесс его действия не могут служить основанием для использования, предусмотренного законом или договором права на взаимозачет в’ отношении кредитной финансовой организации, находящейся под временной администрацией, а также не предоставляют любому контрагенту кредитной финансовой организации, находящейся под временной администрацией, право требования досрочного исполнения или расторжения договора, если основные обязательства по такому договору выполняются соответствующим образом (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 55. Осуществление плана по оздоровлению финансового положения кредитной финансовой организации
1. При принятии Национальным банком Таджикистана решения по оздоровлению финансового положения кредитной финансовой организации, применяя особые полномочия, временный администратор может реструктуризировать кредитную финансовой организацию согласно статьям 56-58(2) настоящего Закона(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548):
- рекапитализации кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548); 
- слияния или объединения кредитной финансовой организации с другой кредитной финансовой организацией, либо передачей прав собственности кредитной организации другой кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- перевода или продажи всех активов или их части, прав требования и (или) недепозитных (несберегательных) обязательств организации по управлению активами (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- перевода или продажи всех активов или их части, прав требования и (или) обязательств, включая депозитов (сбережений) кредитной финансовой организации другим кредитным финансовым организациям, в том числе промежуточному банку (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
2. Положения законодательства Республики Таджикистан по полномочиям контроля или привилегиям акционеров (преимущественные права покупки в отношении выпуска акций, требования по утверждению акционерами операций, влияющих на капитал или имущество кредитной финансовой организации и другие), не препятствуют реструктуризации, совершенной в соответствии с настоящим Законом (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
3. Обязательства кредитной финансовой организации, которые своевременно не были выполнены по соглашениям и (или) были аннулированы, не принимаются во внимание при реализации мер по реструктуризации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 55(1). Специальные положения о финансовой стабильности
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
1. Если Национальный банк Таджикистана установит, что для поддержания финансовой стабильности Республики Таджикистан необходимо использование механизмов чрезвычайного государственного финансирования, Национальный банк Таджикистана проводит консультации с Правительством Республики Таджикистан и Фондом страхования сбережений физических лиц. После проведения данных консультаций на основании предложения Национального банка Таджикистана, Правительство Республики Таджикистан может принять срочное решение об использовании механизмов чрезвычайного государственного финансирования для финансового оздоровления кредитной финансовой организации. Механизмы чрезвычайного государственного финансирования могут включать в себя:
а) покупку акций (долей) кредитной финансовой организации;
б) финансирование создания промежуточного банка или организации по управлению активами;
в) предоставление кредитной финансовой организации кредитов или грантов;
г) предоставление гарантий по обязательствам кредитной финансовой организации;
д) предоставление гарантий на установленных условиях для погашения кредита или кредитной линии, предоставленных или предоставляемых Национальным банком Таджикистана.
2. После принятия Правительством Республики Таджикистан решения об использовании механизмов чрезвычайного государственного финансирования, Национальный банк Таджикистана осуществляет свои полномочия по урегулированию кредитной финансовой организации, в соответствии с частью 4 статьи 49 и статьей 55 настоящего Закона.
3. Механизм чрезвычайного государственного финансирования, указанный в части 1 настоящей статьи, должен использоваться только после списания стоимости обесцененных активов и пропорционального сокращения акций (доли) акционеров (участников), введения запрета на распределение любой прибыли или дивидендов и освобождения от должности одного или нескольких членов Наблюдательного совета, председателя кредитной финансовой организации, его заместителей, председателя правления, других его членов, главного бухгалтера и главного ауддитора кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 56. Рекапитализация
В целях проведения рекапитализации кредитной финансовой организации, в которой назначена временная администрация, Национальный банк Таджикистана может уполномочить временного администратора принимать следующие необходимые уместные меры (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548):
- списание стоимости обесценившихся активов и соответственно снижение капитала кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- выпуск дополнительных акций существующего класса или новых акций, или и то и другое;
- преобразование в обыкновенные акции (доли) субординированного долга или необеспеченных обязательств кредитной финансовой организации без согласия кредиторов в порядке, установленном частью 2 статьи 48(1) настоящего Закона. Необеспеченные обязательства, преобразованные в обыкновенные акции (доли) не должны включать в себя застрахованные сбережения в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О страховании депозитов и сбережений", и другие обязательства, установленные нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548, от 13.11.2023 №2003);
- уменьшение капитала кредитной финансовой организации путем выкупа акций (долей) или аннулирования акций (долей) пропорционально убыткам данной кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- иные полномочия, предоставляемые Правлением Национального банка Таджикистана для рекапитализации кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 57. Приобретение, слияние или объединение
Приобретение кредитной финансовой организации, находящейся под управлением временной администрации, другой кредитной финансовой  организацией (или ее слияние, или объединение с другой кредитной финансовой организацией) может быть осуществлено посредством перевода большей части акций кредитной финансовой организации в другую кредитную финансовой организацию в обмен на её акции или денежные средства, или в обмен и на то, и на другое (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 58. Перевод или продажа активов и обязательств
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
1. Национальный банк Таджикистана может уполномочить временного администратора перевести или продать все активы или их часть, права требования и (или) обязательства кредитной финансовой организации, находящейся под управлением временной администрации, другим кредитным финансовым организациям, в том числе промежуточному банку и/или организации по управлению активами. Перевод депозитов (сбережений) в организацию по управлению активами запрещется.
2. Перевод или продажа активов, прав требований и (или) обязательств кредитной финансовой организации согласно части 1 настоящей статьи осуществляется без подтверждения, одобрения или получения предварительного согласия каких-либо других лиц, в том числе акционеров (участников), вкладчиков, кредиторов, владельцев инвестиционных счетов и заемщиков, а также без уведомления, публикации, оформления и уплаты сборов.
3. Акционеры (участники), кредиторы, владельцы инвестиционных счетов кредитной финансовой организации, находящейся под временной администрацией, и (или) третьи лица, чьи активы и обязательства не переведены или не проданы другой кредитной финансовой организации, в том числе промежуточному бонку или организации по управлению активами, не имеют никаких прав по отношению к переведенным активам и обязательствам и не вправе вмешиваться в деятельность данной кредитной финансовой организации, в том числе промежуточного банка и организации по управлению активами.
4. Условия и порядок перевода или продажи активов, прав требований и обязательств кредитной финансовой организации, находящейся под временной администрацией другой кредитной финансовой организации, промежуточному банку и организации по управлению активами, а также виды активов и обязательств, подлежащих переводу, определяются нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 58(1). Промежуточный банк
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
1. Промежуточный банк создается для одной или нескольких следующих целей:
- частичное или полное принятие депозитов (сбережений) и/или других обязательств кредитной финансовой организации, находящейся под временной администрацией;
- частичное или полное принятие активов и/или прав требований кредитной финансовой организации, находящейся под временной администрацией;
- временное выполнение других задач или отдельных банковских операций, которые Национальный банк Таджикистана считает целесообразным.
2. Промежуточный банк осуществляет свою деятельность, включая выполнение отдельных банковских операций, на основании лицензии Национального банка Таджикистана, выдаваемой сроком на три года без продления.
3. Капитал промежуточного банка формируется или пополняется в соответствии со статьей 55(1) настоящего Закона Правительством Республики Таджикистан, Фондом страхования депозитов и сбережений Таджикистана и/или другими инвесторами. Необходимый размер капитала и/или ликвидности для промежуточного банка определяется Правлением (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
4. Требования к созданию, лицензированию, управлению и деятельности промежуточного банка, включая порядок его регулирования, могут устанавливаться нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана.
5. Промежуточный банк не может отчуждать активы, права требования, обязательства или собственный капитал или участвовать в других таких сделках без согласия Национального банка Таджикистана.
6. При создании промежуточного банка Национальный банк Таджикистана определяет активы, обязательства и/или другие права требования, которые переводятся ему кредитной финансовой организацией, находящейся под временной администрацией. Национальный банк Таджикистана может после создания промежуточного банка определять другие права требования, активы и/или обязательства такой кредитной финансовой организации, которые подлежат передаче промежуточному банку.
7. Национальный банк Таджикистана может вернуть кредитной финансовой организации, находящейся под временной администрацией, активы, обязательства и/или другие права требования, переведенные промежуточному банку. Кредитная финансовая организация, находящаяся или ранее находившаяся под временной администрацией, обязана принять активы, обязательства и/или другие права требования, ранее переведенные промежуточному банку по указанию Национального банка Таджикистана.
8. Передаваемые промежуточному банку застрахованные считаются застрахованными в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О страховании депозитов и сбережений". После получения лицензии, промежуточный банк считается членом Фонда страхования депозитов и сбережений Таджикистана и освобождается от уплаты членского взноса (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
9. Непереведенная промежуточному банку часть активов и обязательств кредитной финансовой организации остается у кредитной финансовой организации, подлежащей принудительной ликвидации.
10. Промежуточный банк не является правопреемником кредитной финансовой организации, находящейся или ранее находившаяся под временной администрацией, за исключением преемства по активам и права требования, переведенных ему, и несет ответственность только по обязательствам переведенных ему в соответствии с законом от кредитной финансовой организации, находящейся или ранее находившаяся под временной администрацией.
11. Акционеры (участники) промежуточного банка в течение его деятельности должны:
- продать и/или перевести в другую кредитную финансовую организацию активы, права требования и/ или обязателььства промежуточного банка;
- продать акции (доли) промежуточного банка другой кредитной финансовой организации и/или другим лицам, имеющим ’ целью преобразовать промежуточный банк в кредитную финансовую организацию.
12. При невыполнении требований части 11 настоящей статьи, Национальный банк Таджикистана должен отозвать лицензию промежуточного банка на осуществление банковской деятельности до истечения срока действия лицензии, предусмотренной частью 2 настоящей статьи, и инициировать процедуру его ликвидации в соответствии с законом (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 58(2). Организация по управлению активами
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
1. Организация по управлению активами создаётся Правительством Республики Таджикистан в соответствии со статьёй 55(1) настоящего Закона с целью принятия активов, прав требований и/или недепозитньгх (несберегательных) обязательств кредитной финансовой организации, находящейся под временной администрацией. Организация по управлению активами может быть создана Правительством Республики Таджикистан совместно с другими инвесторами.
2. Организация по управлению активами управляет переведёнными ему активами с целью максимизации их стоимости.
3. Национальный банк Таджикистана осуществляет надзор за деятельностью организаций по управлению активами в соответствии со своими нормативными правовыми актами, которые устанавливают порядок создания, управления, осуществления деятельности и финансирования организации по управлению активами, а также требования к руководящим работникам, к оценке активов, прав требований и недепозитных (несберегательных) обязательств, переводимых этим организациям.
4. Организация по управлению активами до начала своей деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана представляет в Национальный банк Таджикистана для согласования устав, сведения о руководящих работниках, заработной плате и их функциональных обязанностях, а также стратегию деятельности и структуру рисков.
5. Национальный банк Таджикистана определяет размер возмещения активов, прав требований и обязательств, переданных организациям по управлению активами, которые должны быть оплачены в пользу кредитной финансовой организации, находящейся под временной администрацией.
6. Национальный банк Таджикистана может вернуть кредитной финансовой организации, находящейся под временной администрацией, или ранее находившейся под временной администрацией, активы, права требования и недепозитные (несберегательные) обязательства, переведённые в организацию по управлению активами. Кредитная финансовая организация обязана принять активы, права требования и обязательства, ранее переданные ею организации по управлению активами по указанию Национального банка Таджикистана.
7. Организация по управлению активами не является правопреемником кредитной финансовой организации, находящейся или ранее находившейся под временной администрацией, за исключением преемства по активам и права требования, переданных в эту организацию и несет ответственность только по обязательствам переведенных ему в соответствии с законом от кредитной финансовой организации, находящейся или ранее находившаяся под временной администрацией.
8. Организация по управлению активами создаётся на срок до пяти лет, и этот срок по ходатайству данной организации может быть продлён ещё на два года Национальным банком Таджикистана (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 59. Защита кредитора и порядок выплаты компенсации
1. При реструктуризации перевод активов не допускается в случаях:
- перевода имущества, обеспеченного залогом (в рамках ареста или права удержания в отношении любого актива или имущества, залога недвижимого имущества или любого другого вида залогового права), если одновременно не переведены обязательство кредитной финансовой организации и сопряженная с этим выгода по залоговому праву (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- передачи только части прав и обязательств, указанных в контракте о зачете взаимных требований.
2. Если в соответствии с независимой оценкой кредитор кредитной финансовой организации, находящейся под управлением временной администрации, в результате реструктуризации будет находиться в ситуации худшей, нежели бы он находился в случае ликвидации кредитной финансовой организации, то данный кредитор имеет право на компенсацию в сумме, которая приведет кредитора в то положение, в котором бы он находился в случае ликвидации кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 60. Полномочия временного администратора
1. Временный администратор имеет следующие полномочия:
1) продолжать или прекращать осуществление банковских операций от имени кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548); 
2) привлекать кредиты в порядке, установленном Национальным банком Таджикистана;
3) осуществлять или ограничивать обязательства кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
4) изменять процентные ставки по обязательствам кредитной финансовой организации до предела действующих на соответствующем рынке ставок (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
5) принимать на работу необходимых должностных лиц, сотрудников и консультантов;
6) прекращать договоры найма на оказание услуг или договоры аренды, участником которых является кредитная финансовая организация (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
7) раскрывать информацию о кредитных финансовых организациях и их операциях, в том числе информацию, имеющую конфиденциальный характер, в целях оздоровления финансового положения кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
8) покупать и продавать товары, услуги или иное имущество от имени кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
9) выпускать от имени кредитной финансовой организации любые платёжные инструменты (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
10) выступать в суде в качестве истца и ответчика от имени кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
11) осуществлять следующие действия по возврату просроченных сумм:
а) реализация заложенного имущества;
б) требование от ссудозаемщиков, срок погашения долгов которых истёк, предоставления дополнительного обеспечения и гарантии;
12) заключать контракт с ссудозаемщиками о досрочном погашении кредита;
13) предлагать приобретение непогашенных кредитов другим лицам;
14) принимать меры по возврату других дебиторских задолженностей кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
15) осуществлять иные необходимые меры, не ограничиваясь реорганизацией кредитной финансовой организации посредством изменения ее нормативно-правового содержания и ее преобразования в небанковскую кредитную финансовую организацию и или исламскую небанковскую кредитную организацию  (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548). 
2. Временный администратор вправе приостановить или отменить любые решения органов управления кредитной финансовой организации, которые противоречат интересам клиентов и вкладчиков (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 60(1). Помощь и взаимодействие с временной администрацией
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
Руководящие работники кредитной финансовой организации, временно отстраненные или уволенные от занимаемой должности временной администрацией, обязаны оказать необходимую помощь временной администрации и сотрудничать с ней в необходимых случаях  (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548). 
Статья 61. Завершение деятельности временной администрации
1. Деятельность временной администрации завершается по истечении срока ее полномочий (или его продления), либо до истечения этого срока (или срока его продления) по решению Национального банка Таджикистана, если Национальный банк Таджикистана определяет, что основания, послужившие для ее назначения устранены, либо в соответствии со статьей 53 настоящего Закона кредитную финансовую организацию невозможно реабилитировать (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
2. По завершении деятельности временной администрации в связи с оздоровлением финансового положения кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548):
- снимаются все ограничения, установленные в её отношении и в отношении органов управления, руководящих работников кредитной финансовой организации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- действуют все изменения и дополнения в учредительные документы, в органы управления и состав сотрудников кредитной финансовой организации, внесённые в соответствии с законом в период деятельности временной администрации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 62. Ликвидация кредитной финансовой организации
Если деятельность временной администрации не послужила причиной улучшения финансового положения кредитной финансовой организации, Национальный банк Таджикистана отзывает её лицензию на выполнение банковских операций и обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитной финансовой организации в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
ГЛАВА 7(1). РЕГУЛИРОВАНИЕ И НАДЗОР ЗА НЕКРЕДИТНЫМИ ФИНАНСОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
Статья 62(1). Регулирующие и надзорные функции Национального банка Таджикистана в отношении некредитных финансовых организаций
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
1. Национальный банк Таджикистана осуществляет регулирование и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с законами Республики Таджикистан, регулирующими деятельность этих организаций.
2. Национальный банк Таджикистана своими нормативными правовыми актами устанавливает для некредитных финансовых организаций требования к програмному и техническому обеспечению, а также требования доступа третьих сторон к информационным системам некредитных финансовых организаций (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
3. Национальный банк Таджикистана своим нормативным правовым актом устанавливает порядок и условия создания и применения (проведения) особого режима регулирования, в рамках которого заинтересованной некредитной финансовой организации, отвечающей установленным требованиям к её деятельности, равно предоставляется полномочие протестировать предоставление услуг с использованием инновационных технологий в ограниченной контролируемой среде (по территории, во времени, по количеству и объему операций и пользователей и другие).
4. Результат примененного особого режима регулирования используется для представления предложения по совершенствованию законодательства (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
5. Национальный банк Таджикистана не вмешивается в текущую деятельность некредитных финансовых организаций, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548). 
ГЛАВА 8. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
Статья 63. Денежная система
Денежную систему Республики Таджикистан определяет Президент Республики Таджикистан.
Статья 64. Законное платежное средство и эмиссия национальной валюты
1. Национальная валюта, выпущенная Национальным банком Таджикистана и находящаяся в обращении, является единственным и исключительным платёжным средством по любым денежным обязательствам и расчётам, и её принятие по всем денежным платежам обязательно по её номинальной стоимости на территории Республики Таджикистан.
2. Национальный банк Таджикистана обладает исключительным правом эмиссии банкнот и монет в качестве законного платёжного средства на территории Республики Таджикистан.
Статья 65. Характеристики национальной валюты
Национальный банк Таджикистана своими регламентами устанавливает номинальную стоимость, размер, вес, оформление и другие характеристики банкнот и монет, являющихся платежным средством в Республике Таджикистан.
Статья 66. Печатание национальной валюты и меры по обеспечению её безопасности
1. Национальный банк Таджикистана организует печатание банкнот и чеканку монет и принимает меры по обеспечению безопасности хранения денежных знаков, не введенных в обращение, а также по изъятию и уничтожению банкнот и монет, изъятых из обращения.
2. Национальный банк Таджикистана устанавливает порядок определения годности денежных знаков и замены ветхих банкнот и монет. Порядок определения годности денежных знаков и их обмена публикуется в печати.
3. Замена национальной валюты, находящейся в обращении, осуществляется Национальным банком Таджикистана.
4. Национальным банком Таджикистана изымаются из обращения и уничтожаются ветхие банкноты и монеты, а взамен вводятся в обращение другие банкноты и монеты.
5. Если оформление банкнот не соответствует установленным нормам, Национальный банк Таджикистана вправе не заменять их.
Статья 67. Обеспечение экономики денежными знаками
Национальный банк Таджикистана должен в случае возникновения потребностей обеспечить экономику страны денежными знаками в установленных им объёмах.
Статья 68. Изъятие денежных знаков из обращения
1. Национальный банк Таджикистана по решению Правления может изъять из обращения любые банкноты и монеты, находящиеся в обращении, выпуская взамен эквивалентные суммы других банкнот и монет.
2. По окончании периода обмена, связанного с изъятием из обращения банкнот и монет и их заменой на другие, изъятые таким образом из обращения банкноты и монеты, впредь не могут быть платежными средствами.
ГЛАВА 9. ОТЧЕТНОСТЬ И БУХГАЛТЕРСКИЙ КОНТРОЛЬ
Статья 69. Финансовый год
Финансовый год Национального банка Таджикистана начинается с 1 января и заканчивается 31 декабря.
Статья 70. Годовой отчёт
После окончания финансового года Национальный банк Таджикистана составляет годовой отчёт, который включает в себя следующие документы (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003):
- финансовую отчетность, включающую отчёт о финансовом положении, отчёт о прибылях и убытках и других совокупных доходах, отчёт об изменениях в собственном капитале, отчет о движении денежных средств и пояснения финансовой отчетности с разъянением важных положений учетной политики Национального банка Таджикистана и другой пояснительной информации (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003);
- Исключён (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003); 
- краткий обзор макроэкономической ситуации в Республике Таджикистан, реализации денежно-кредитной политики, оценки состояния и дальнейшего развития банковской системы Республики Таджикистан.
Статья 71. Бухгалтерский учёт и финансовая отчётность
1. Бухгалтерский учёт и финансовая отчётность Национального банка Таджикистана ведётся и составляется в соответствии с международными стандартами финансовой отчётности.
2. Национальный банк Таджикистана может по окончании каждого отчётного месяца публиковать на своём интернет - сайте сжатый балансовый отчёт, который отражает финансовое положение Национального банка Таджикистана на последний рабочий день завершившегося месяца.
3. Национальный банк Таджикистана ежеквартально публикует информацию о макроэкономическом положении и вопросах реализации денежно-кредитной политики.
Статья 72. Условные обязательства
1. Национальный банк Таджикистана имеет определенные обязательства, часть из которых составляют условные обязательства (гарантийные письма, денежные средства клиентов, находящиеся на счетах Национального банка Таджикистана, и обязательства, возникшие в результате судебных споров).
2. В конце каждого года Национальный банк Таджикистана информирует Правительство Республики Таджикистан о своих условных обязательствах, если:
- сумма условных обязательств превышает пять процентов его чистых активов;
- сумма средств, находящихся на счетах Национального банка Таджикистана, не была затребована клиентом в течение трёх последних лет.
3. По запросу Правительства Республики Таджикистан, вытекающего из необходимости детального рассмотрения условных обязательств, Национальный банк Таджикистана представляет дополнительную информацию.
Статья 73. Представление и публикация отчета
Ежегодно, не позднее 1 августа, Национальный банк Таджикистана представляет свой годовой отчет с аудиторским заключением на финансовую отчетность в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и публикует в средствах массовой информации (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548, от 13.11.2023 №2003). 
ГЛАВА 10. УПРАВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫМ БАНКОМ ТАДЖИКИСТАНА
Статья 74. Структура и органы управления
1. Национальный банк Таджикистана состоит из Центрального аппарата и территориальных отделений.
2. Управление Национальным банком Таджикистана осуществляют Правление и председатель Национального банка Таджикистана. Правление является высшим коллегиальным органом, определяет основные направления деятельности, руководства и управления Национальным банком Таджикистана и контролирует их осуществление.
3.  Правление состоит из председателя Национального банка Таджикистана, его первого заместителя и двух заместителей, пятерых независимых членов (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
4. Независимые члены Правления утверждаются Президентом Республики Таджикистан по согласованному в Правлении Национального банка Таджикистана предложению Председателя (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
5. Председатель Национального банка Таджикистана, его первый заместитель и заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Указом Президента Республики Таджикистан, и указы представляются на утверждение Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан. Председатель Национального банка Таджикистана  и его первый заместитель по должности входят в состав Правления. Кандидатура двух заместителей председателя Национального банка Таджикистана в члены Правления утверждается Президентом Республики Таджикистан по предложению председателя Национального банка Таджикистана(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
6. Председатель Национального банка Таджикистана, его первый заместитель и заместители и члены Правления должны быть гражданами Республики Таджикистан, иметь высшее экономическое образование, обладать навыками в области банковского дела, не иметь судимости и не являться руководителем обанкротившейся организации (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
7. Должностной оклад председателя Национального банка Таджикистана, его первого заместителя и заместителейустанавливается Президентом Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
8. Члены Правления назначаются на следующие сроки:
- председатель Национального банка Таджикистана - сроком на семь лет;
- первый заместитель и заместители председателя Национального банка Таджикистана - сроком на пять лет (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003);
- независимые члены Правления - сроком на шесть лет (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
9. Председатель Национального банка Таджикистана, его первый заместитель и заместители и другие члены Правления могут быть вновь назначены на свою должность (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
10. Независимые члены Правления назначаются из числа имеющих необходимый опыт преподавателей учреждений высшего профессионального образования экономического профиля, научно-экономических учреждений или из числа ветеранов, вышедших на пенсию из сферы экономики, финансов, бухгалтерского учета, аудита и банковского дела, которые не занимают служебную должность в государственном органе, а также не являются должностными лицами политических партий. Правлением Национального банка Таджикистана для независимых членов устанавливается вознаграждение (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
11. В случае освобождения председателя Национального банка Таджикистана, его первого заместителя и заместителей от должности они продолжают исполнять свои обязанности до утверждения Указа Президента Республики Таджикистан по этому вопросу со стороны Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
12. Должностной оклад председателя Национального банка Таджикистана, его первого заместителя и заместителей, вознаграждение независимых членов Правления не могут быть уменьшены в течение срока их назначения и ежегодно планируются в бюджете Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
Статья 75. Основания для освобождения членов Правления от должности
1. Председатель Национального банка Таджикистана, его первый заместитель и заместители и другие члены Правления освобождаются от должности  Президентом Республики Таджикистан в следующих случаях (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003):
- в связи с истечением срока полномочий;
- невозможности исполнения своих служебных обязанностей в связи с ухудшением состояния здоровья, подтвержденным заключением медицинской комиссии;
- подачи личного заявления об отставке;
- вынесения в отношении них обвинительного приговора и вступления его в законную силу;
- несоблюдения ограничений, установленных настоящим Законом;
- злоупотребление должностью, то есть осуществление права, полномочий и положения, связанные с занимаемой должностью, вопреки интересам, целям и задачам Национального банка Таджикистана и других субъектов или в связи с интересами отдельных субъектов, наносящие вред Национальному банку Таджикистана или другому субъекту, для ограничения конкуренции и/или создания доминирующего положения или предоставления преимущества при принятии решений, а также другими формами, противоречащими требованиям законодательства, принципам обоснованности и честности, если это доказывается достаточными фактами (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003);
- отсутствия на заседаниях Правления в течение продолжительного периода (более чем трех месяцев) без уведомления Правления (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003);
- конфликта интересов, не позволяющего продолжать работу согласно законодательству (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003);
- потери доверия к члену Правления в результате совершения им действий, противоречащих целям и задачам Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003);
- в связи с переводом на другую работу (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
2. Правление безотлагательно информирует Президента Республики Таджикистан обо всех ставших известных основаниях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
3. Вакансия в Правлении должна быть заполнена в течение 60 календарных дней назначением нового члена (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
4. Члены Правления вправе обратиться к Президенту Республики Таджикистан с заявлением о своей отставке, не позднее, чем за три месяца (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
Статья 76. Полномочия председателя Национального банка Таджикистана
1. Председатель Национального банка Таджикистана:
- действует от имени Национального банка Таджикистана без доверенности и представляет его интересы в отношениях с государственными органами и организациями, другими организациями, кредитными финансовыми организациями, организациями иностранных государств и международными организациями,  принимает решения по всем вопросам его деятельности, за исключением вопросов, отнесённых к компетенции Правления (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- несёт ответственность за обеспечение исполнения постановлений Правления;
- осуществляет полномочия, возложенные на него Правлением;
- контролирует ежедневные операции, проводимые Национальным банком Таджикистана;
- председательствует на заседаниях Правления;
- подписывает нормативные правовые акты Национального банка Таджикистана, постановления и протоколы заседаний Правления, соглашения и договоры, заключаемые Национальным банком Таджикистана;
- по согласованию с Президентом Республики Таджикистан распределяет должностные обязанности между председателем Национального банка Таджикистана, его первым заместителем и заместителями  (в редакции Закона РТ от 19.07.2019г.№1645);
- принимает на работу и увольняет служащих Национального банка Таджикистана;
- подписывает приказы и отдаёт распоряжения, обязательные для всех служащих Национального банка Таджикистана и его отделений;
- несёт всю полноту ответственности за деятельность Национального банка Таджикистана, обеспечивает реализацию его функций.
2. Во время отсутствия председателя Национального банка Таджикистана его функции исполняет первый заместитель, в случае отсутствия первого заместителя - один из заместителей.
Статья 77. Полномочия Правления
1. Правление имеет следующие полномочия:
- разрабатывает денежно-кредитную (монетарную) политику государства и устанавливает правила применения средств денежнокредитной (монетарной) политики(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548, от 13.11.2023 №2003);
- рассматривает основные направления денежно-кредитной политики Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548, от 13.11.2023 №2003);
- осуществляет валютную политику государства, в том числе определяет порядок установления официального курса валюты (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- принимает и утверждает нормативные правовые акты Национального банка Таджикистана общего применения;
- рассматривает информации и отчет, представляемые Национальным банком Таджикистана Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Президенту Республики Таджикистан;
- принимает решения об участии Национального банка Таджикистана в международных организациях;
- определяет номинальную стоимость, оформление банкнот и монет, порядок их ввода в обращение и условия изъятия из обращения;
- определяет политику управления международными резервами Национального банка Таджикистана;
- принимает решение о выдаче лицензии кредитным финансовым организациям и некредитным финансовым организациям, а также об отзыве, приостановлении, отмене и аннулировании выданных лицензий (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1721);
- исключен (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548); 
- утверждает годовой отчёт Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003);
- принимает решение о специфике выпуска долговых обязательств Национального банка Таджикистана;
- определяет структуру Национального банка Таджикистана и устанавливает должностной оклад служащих Национального банка Таджикистана, квалификационные требования к ним и другие дополнительные выплаты для них;
- определяет порядок и условия приема на работу служащих Национального банка Таджикистана в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- создает и ликвидирует отделы и представительства Национального банка Таджикистана;
- утверждает бюджет Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003);
- рассматривает любые обвинения в злоупотреблении членами Правления должностными полномочиями и в неспособности справиться со своими обязанностями, и в случае признания их обоснованными, направляет информацию со своими выводами и рекомендациями Президенту Республики Таджикистан;
- определяет в соответствии с настоящим Законом условия и конкретные случаи обслуживания Национального банка Таджикистана как банкира, консультанта и финансового агента Правительства Республики Таджикистан;
- назначает внешнего аудитора Национального банка Таджикистана по рекомендации комитета по аудиту;
- утверждает систему внутреннего контроля для Национального банка Таджикистана;
- исключен  (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548);
- рассматривает другие вопросы, связанные с деятельностью Национального банка Таджикистана, которые в соответствии с настоящим Законом не предусмотрены в полномочиях председателя Национального банка Таджикистана.
2. Для выполнения своих функций Правление в целях эффективной реализации денежно-кредитной политики, обеспечения развития банковской системы и финансовой стабильности, а также для внутреннего контроля может создавать комитеты и устанавливать порядок их деятельности.
Статья 78. Заседания Правления
1. Заседание Правления созывается председателем Правления или замещающим его заместителем не реже одного раза в месяц. Заседания могут быть созваны и по письменному заявлению трех членов Правления (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
2. Если выносимый на рассмотрение Правления вопрос затрагивает личные, коммерческие, финансовые или иные интересы членов Правления, в том числе председателя или его заместителей, то данные лица обязаны заявить Правлению о наличии таких интересов и не вправе участвовать в голосовании по данному вопросу.
3. О созыве заседания сообщается членам Правления не позднее чем за три рабочих дня, за исключением чрезвычайных ситуаций, когда заседания Правления могут быть созваны в срочном порядке. Членам Правления сообщается день, место проведения заседания и повестка дня.
4. Заседание правомочно при наличии двух третей членов Правления, в том числе председателя Правления (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
5. Заседания Правления по решению председателя могут проходить в закрытом порядке.
6. Каждый присутствующий на заседании и имеющий право голоса член Правления обладает правом одного голоса, за исключением:
- равного распределения голосов, при котором председатель заседания имеет решающий голос;
- если присутствующих на заседании независимых членов не больше чем присутствующих на заседании членов от руководства Национального банка Таджикистана, при котором каждый независимый член имеет два голоса (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
7. В особых случаях, когда необходимо принятие решения, такое решение может приниматься Правлением в порядке опроса, без созыва заседания.
8. Решение Правления во всех случаях принимается большинством голосов членов Правления, имеющих право голосовать по вопросу.
9. Постановление Правления выносится за подписью председательствующего заседания.
10. Постановление Правления не может быть признано недействительным по причине наличия вакансии в его составе.
11. На заседании Правления оформляется протокол, который подписывается председательствующим заседания и секретарем Правления.
12. Порядок подготовки материалов на рассмотрение заседания Правления и оформление его решений устанавливается Регламентом Правления, который утверждается Правлением.
ГЛАВА 11. РАБОТНИКИ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА ТАДЖИКИСТАНА
Статья 79. Работники Национального банка Таджикистана
1. Работниками Национального банка Таджикистана являются руководство (председатель, его первый заместитель и заместители) и служащие Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
2. Условия назначения на должность, освобождения от должности права и служебные обязанности служащих, дисциплинарные взыскания и дополнительные выплаты работникам Национального банка Таджикистана устанавливаются Правлением. Работник Национального банка Таджикистана должен иметь только гражданство Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
3. Председатель Национального банка Таджикистана, его первый заместитель и заместители в течение одного месяца, после назначения на должность и в начале каждого года в письменной форме предоставляют Правлению в установленном порядке сведения о прямых или косвенных коммерческих интересах (банковских кредитах, вкладах, акциях и других ценных бумагах кредитных финансовых организаций), владельцами которых являются они сами или их дети и другие лица, имеющие с ними общее хозяйство. Правление предоставляет данные сведения Президенту Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548, от 13.11.2023 №2003).
4. Члены Правления и служащие Национального банка Таджикистана, занимающие должности, перечень которых утверждается Правлением, могут получать кредиты на личные нужды только в Национальном банке Таджикистана. Указанные лица обязаны уведомить Правление о ранее полученном кредите из банков и небанковских кредитных финансовых организаций до назначения их на должность (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
5. Другие служащие Национального банка Таджикистана должны предоставлять информацию Департаменту внутреннего аудита Национального банка Таджикистана о любом полученном кредите из кредитных финансовых организаций (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
6. Правление устанавливает правила выдачи кредитов работникам Национального банка Таджикистана для покупки жилья, оплаты медицинских услуг, образования и других семейных нужд.
7. Правление может устанавливать максимальный размер кредита, который получают работники из кредитных финансовых организаций (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
8. Отдельные служащие Национального банка Таджикистана, работа которых связана с риском для их жизни согласно перечню, утверждаемому Правлением, подлежат обязательному страхованию.
9. Работники Национального банка Таджикистана обязаны ежегодно предоставлять Национальному банку Таджикистана информацию об источниках своих дополнительных доходов (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1721).
10. Декларирование налога с дохода и имущественного положения работников Национального банка Таджикистана (за исключением технического и обслуживающего персонала) осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1721).
Статья 79(1). Правовая защита
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
1. Члены Правления, работник, представитель, советник или внешний консультант Национального банка Таджикистана, агент, назначенный Национальным банком Таджикистана, член временной администрации, администратор, назначенные в соответствии с законом, в том числе лица, ранее занимавшие эти должности, не несут ответственность за ущерб или другие последствия, нанесенные ими действиями или бездействием, согласно служебным функциям и обязанностям и в ходе их выполнения от имени Национального банка Таджикистана, если судебным актом не доказано, что данное действие или бездействие является грубой неосторожностью.
2. Национальный банк Таджикистана гарантирует лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, добросовестно выполнившим свои служебные обязанности, компенсацию любых расходов, связанных с их защитой от судебных исков, за исключением случаев признания их виновным в совершении преступления, а также когда такое решение обжаловано в определенных случаях. Гарантия также распространяется на компенсацию любых выплат по мировому соглашению, решению суда или исполнительному документу, вынесенному в отношении этих лиц (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 80. Конфликт интересов
1. Члены Правления и другие работники Национального банка Таджикистана не могут представлять какие - либо деловые интересы коммерческого, кредитного или иного характера и участвовать в принятии решения по данному вопросу, если они противоречат их служебным обязанностям (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
2. Члены Правления и работники Национального банка Таджикистана должны избегать любых случаев, которые послужат причиной возникновения конфликта интересов(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
3. Руководство и служащие Национального банка Таджикистана не вправе выполнять другую оплачиваемую работу, за исключением научной, творческой и преподавательской работы (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
4. Члены Правления и работники Национального банка Таджикистана не вправе (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003):
- занимать служебную должность в государственном органе, а также быть должностными лицами политических партий (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003);
- быть членом органов управления (надзора) кредитных финансовых организаций или некредитных финансовых организаций  (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548, от 07.08.2020г.№1721);
- быть участником, владельцем или доверительным управленцем акций (доли) кредитных или некредитных финансовых организаций (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1721).
5. Члену Правления или работнику Национального банка Таджикистана запрещается получать от кого-либо подарки или кредит для себя, что может помешать ему в бескорыстном исполнении его функций в Национальном банке Таджикистана. Несоблюдение данного порядка со стороны членов Правления или служащих Национального банка Таджикистана является серьёзным нарушением трудовой дисциплины. Такое нарушение со стороны служащих может являться основанием для применения дисциплинарных взысканий, в том числе увольнения с работы без оплаты компенсации.
6. Когда вопрос, связанный с личными финансовыми интересами, выносится на обсуждение Правления, член Правления, личные финансовые интересы которого затрагивает этот вопрос и раскрывает их в начале обсуждения, больше не участвует в обсуждении. Обсуждение данного вопроса и принятие решения проходит без его участия. Участие данного члена Правления не засчитывается с целью формирования кворума.
7. В Национальном банке Таджикистана совместная деятельность лиц, имеющих близкие родственные связи - жена (муж), дети, отец, мать, братья, сёстры, внуки, а также отец, мать, братья, сёстры и дети жены (мужа), родители  супругов, сватья, снохи, зятья, племянники и племянницы, а также других лиц, проживающих совместно и ведущих общее хозяйство, запрещается (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1721).
8. Независимые члены Правления Национального банка Таджикистана в течение одного месяца после их утверждения и в начале каждого года в письменной форме предоставляют Правлению сведения о прямых или косвенных коммерческих интересах (банковских кредитах, вкладах, акциях и других ценных бумагах кредитных финансовых организаций), владельцами которых являются они сами или их дети и другие лица, имеющие с ними общее хозяйство. Правление предоставляет данные сведения Президенту Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
Статья 81. Конфиденциальность
1. Члены Правления, в том числе бывшие члены Правления, работники Национального банка Таджикистана, включая бывших его работников, не имеют права разглашать, передать государственным органам, в том числе надзорным органам и другим государственным аудиторам сведения, акты проверок Национального банка Таджикистан, отчёты и информацию о проведенном внутреннем аудите, составляющие тайну Национального банка Таджикистана и ставшие им известными во время исполнения своих обязанностей в Национальном банке Таджикистана, и использовать эти сведения в личных целях ( в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2070).
2. Указанные в части 1 настоящей статьи лица могут разглашать сведения, составляющие тайну Национального банка Таджикистана, в следующих случаях:
- при очевидном согласии лица, к которому относятся данные сведения;
- если интересы Национального банка Таджикистана требуют разглашения этих сведений в судебном разбирательстве;
- при внешней аудиторской проверке Национального банка Таджикистана, по требованию аудиторов;
- в случаях, предусмотренных настоящим Законом (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548, от 20.06.2024 №2070).
ГЛАВА 12. АУДИТ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА ТАДЖИКИСТАНА
Статья 82. Внешний аудит Национального банка Таджикистана
1. Финансовая отчетность Национального банка Таджикистана подлежит аудиторскому заключению. Внешний аудит Национального банка Таджикистана проводится в соответствии с международными стандартами аудита (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
2. Национальный банк Таджикистана заключает с признанной аудиторской организацией, выигравшей конкурс, контракт и предоставляет отчётность и информацию, необходимую для проведения аудита ( в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2070).
3. Контракт о проведении аудита должен предусматривать объём информации, передаваемой аудиторской организации, а также ее ответственность за передачу полученной информации третьим лицам ( в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2070).
4. Одна аудиторская организация не может непрерывно более пяти лет проводить аудит Национального банка Таджикистана ( в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2070).
5. Положения законов Республики Таджикистан "О разрешительной системе" и "Об аудиторской деятельности" не распространяются на иностранные аудиторские фирмы, которые проводят аудит Национального банка Таджикистана ( в редакции Закона РТ от 20.06.2024 №2070).
 6. Аудит   Национального   банка  Таджикистана  по  хозяйственной деятельности, обслуживанию республиканского бюджета, обороту бюджетных средств  и  государственному  долгу проводит Счётная палата Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№1112).
Статья 83. Внутренний аудит
1. Внутренний аудит Национального банка Таджикистана проводится Департаментом внутреннего аудита.
2. Департамент внутреннего аудита возглавляет главный аудитор Национального банка Таджикистана, который назначается на должность и освобождается от должности председателем Национального банка с одобрения Правления. Главный аудитор назначается на пятилетний срок, и может быть назначен на эту должность вновь. Главный аудитор является лицом, обладающим достаточным профессиональным опытом в области бухгалтерского учета или банковского аудита.
3. Главный аудитор освобождается от должности по основаниям, предусмотренным для освобождения от должности членов Правления.
Статья 84. Комитет по аудиту Национального банка Таджикистана
1. Правление с целью своевременного уведомления о финансовом положении Национального банка Таджикистана, оценки систем внутреннего контроля и управления рисками, анализа внутренней и внешней аудиторской деятельности, а также для представления рекомендаций по рассматриваемым вопросам, создаёт комитет по аудиту и определяет порядок его деятельности.
2. Комитет по аудиту состоит из трех членов Правления, которые избираются из числа независимых членов Правления(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2003).
ГЛАВА 13. СТАТИСТИКА И ИНФОРМАЦИЯ
Статья 85. Подготовка платежного баланса международной инвестиционной позиции и валового внешнего долга
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
1. С целью составления платежного баланса, международной инвестиционной позиции и валового внешнего долга Республики Таджикистан, Национальный банк Таджикистана в соответствии со своими нормативными правовыми актами запрашивает у субъектов внешнеэкономической деятельности представление информации об их внешнеэкономических операциях (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
2. Субъекты внешнеэкономической деятельности должны предоставлять в Национальный банк Таджикистана информацию согласно нормативным правовым актам Национального банка Таджикистана.
Статья 86. Сбор статистических данных и информации
Национальный банк Таджикистана:
- собирает, составляет, анализирует и публикует статистические данные и информацию, имеющую отношение к выполнению своих функций;
- определяет перечень и формы статистических отчетов и других необходимых статистических данных, представляемых в Национальный банк Таджикистана, и сроки их представления;
- определяет режим конфиденциальности и ответственности в соответствии с законом в случаях не соблюдения порядка представления статистических данных;
- сотрудничает с государственными органами и негосударственными организациями в сборе, составлении и публикации статистических данных, принятии международных стандартов распространения данных.
Статья 87. Распространение статистических данных и информации
Национальный банк Таджикистана публикует:
- статистические данные и информацию;
- методологию, применяемую для сбора соответствующих статистических данных и информации.
ГЛАВА 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 88. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 88(1). Рассмотрение споров
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548)
Независимо от других нормативных правовых актов, в процессе любых судебных или арбитражных разбирательств против Национального банка Таджикистана, члена Правления, работника, представителя, советника или внешнего консультанта Национального банка Таджикистана, агента назначенного Национальным банком Таджикистана, члена временной администрации или администратора, назначенного в соответствии с законом и осуществляющего свои обязанности перед Национальным банком Таджикистана, в том числе лица, ранее занимавшие эти должности:
а) суд или арбитраж для принятия своего решения может проверить на основании фактов и соответствующих нормативных правовых актов, действовал ли ответчик незаконно, самовольно или безосновательно;
б) в период судебных или арбитражных разбирательств, а также рассмотрения жалоб во всех последующих инстанциях или других судебных разбирательств, связанных с жалобой, оспариваемое решение Национального банка Таджикистана действует без ограничений и не откладывается, не приостанавливается или не отменяется, за исключенимем случаев, если будет доказано, что в действиях Национального банка Таджикистана присутствуют признаки преступления или умышленного правонарушения;
в) если суд или арбитраж установит, что Национальный банк Таджикистана своими действиями причинил ущерб третьим лицам и несет ответственность за такой ущерб, в пользу потерпевшего будет взыскано материальное возмещение (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1548).
Статья 89. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистане"
Закон Республики Таджикистан от 14 декабря 1996 года "О Национальном банке Таджикистана" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1996 г., №24, ст. 410; 2001 г., №4, ст. 173; 2002 г., №11, ст. 672; 2004 г., №12, ч. 1, ст. 690; 2007 г., №7, ст. 680; 2009 г., № 7-8, ст. 502) признать утратившим силу.
Статья 90. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан           Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
28 июня 2011 года № 722
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
1. Принять Закон Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана".
2. Признать утратившим силу Постановление Маджлиси Оли Республики Таджикистан "О введении в действие Закона Республики Таджикистан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана" от 14 декабря 1996 года, № 384 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1996г., № 24, ст.411; 2001г., № 4, ст.174; 2002 г., №11, ст.674; 2004 г., №11, ст.570; 2007 г., № 7, ст.521а; 2009г., № 5, ст.381).
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан           Ш.Зухуров
г. Душанбе, 30 марта 2011 года, №376
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан            М.Убайдуллоев
г. Душанбе, 9 июня 2011 года №174
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ЛИКВИДАЦИИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Опубликовано пн, 07/09/2020 - 15:33 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
719
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
28.06.2011
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ЛИКВИДАЦИИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№851, от 03.08.2018г.№1550, от 15.03.2023 №1962, от 03.01.2024 №2041)
 
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы осуществления процесса добровольной и принудительной ликвидации, в том числе процесса банкротства кредитных организаций (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2041).
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- администратор - лицо, назначенное Национальным банком Таджикистана до назначения судом ликвидатора или специального администратора с целью обеспечения сохранности активов кредитной организации, у которой отозвана лицензия;
- ликвидатор - лицо, имеющее сертификат Национального банка Таджикистана, проводящее ликвидацию кредитной организации без оснований банкротства;
- специальный администратор - лицо, имеющее сертификат Национального банка Таджикистана, которое решением суда осуществляет ликвидацию кредитной организации по основаниям банкротства;
- банкротство - признанная судом в установленном порядке неплатежеспособность кредитной организации - должника, то есть её неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, включая обязательные платежи в бюджет;
- добровольная ликвидация (самоликвидация) - ликвидация кредитной организации на основании решения уполномоченного органа кредитной организации;
- должник - кредитная организация, признанная банкротом в порядке, установленном настоящим Законом;
- кредитор - физическое и юридическое лицо, в том числе вкладчик, который вправе требовать от кредитных организаций выполнения денежных обязательств;
- сбережение - денежные средства, право временного использования которых предоставлено кредитным организациям на условиях выплаты определённого процента;
- принудительная ликвидация - принудительная ликвидация кредитной организации без оснований банкротства, лицензия которой отозвана в соответствии с банковским законодательством и принудительная ликвидация кредитной организации, лицензия которой отозвана по причине банкротства;
- процесс банкротства - процесс, возбуждаемый по решению суда в отношении кредитных организаций, признанных банкротом и осуществляемый специальным администратором;
- суд - экономические суды Республики Таджикистан;
- комитет кредиторов - уполномоченный орган собрания кредиторов должника, осуществляющий свою деятельность в соответствии с требованиями настоящего Закона;
- валютный своп - операция по покупке иностранной валюты с немедленной оплатой её эквивалента в национальной валюте и с условием последующего обратного выкупа по договорному курсу;
- репо - операция по покупке (продаже) ценных бумаг с обязательством обратной продажи (покупки) в срок и по цене, определенные заранее.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о ликвидации кредитных организаций
1. Законодательство Республики Таджикистан о ликвидации кредитных организаций основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
2. В случае расхождения положений настоящего Закона с положениями других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, связанными с ликвидацией кредитных организаций, применяются положения настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1550).
Статья 3. Информирование Национального банка Таджикистана о проблемах, испытываемых кредитной организацией
Руководители и акционеры (участники) кредитной организации обязаны немедленно информировать Национальный банк Таджикистана, если им станет известно об одном из следующих случаев:
- невыполнение кредитной организацией денежных обязательств перед любым кредитором;
- недостаточный уровень капитала или ликвидности относительно требований, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан и другими нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана;
- нарушение пруденциальных нормативов, нормативных правовых актов и законных требований Национального банка Таджикистана;
- принятие любого решения уполномоченных органов кредитной организации о её ликвидации;
- неплатежеспособность кредитной организации или угроза таковой;
- недобросовестные действия, злоупотребление служебным положением, взяточничество, мошенничество и другие противозаконные действия руководителей, членов Наблюдательного совета или акционеров кредитной организации, а также оценщики которые могут стать причиной финансовых трудностей кредитной организации (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2041).
ГЛАВА 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ
Статья 4. Основание для ликвидации кредитной организации
Единственным основанием для проведения любой процедуры ликвидации кредитной организации в судебном или во внесудебном порядке, является решение Национального банка Таджикистана об отзыве лицензии на осуществление банковской деятельности.
Статья 5. Процедура ликвидации
1. Процедура ликвидации кредитной организации проводится в форме добровольной и принудительной ликвидации.
2. Добровольная ликвидация проводится во внесудебном, а принудительная ликвидация кредитной организации в судебном порядке.
3. Принудительная ликвидации кредитной организации проводится решением суда на основании заявления Национального банка Таджикистана.
4. После отзыва лицензии кредитной организации, требования Национального банка Таджикистана об истребовании финансовой и другой отчетности прекращаются.
5. Национальный банк Таджикистана осуществляет мониторинг ликвидируемой кредитной организации до окончательного завершения всей процедуры и внесения записи в реестр о прекращении деятельности кредитных организаций в качестве юридического лица в пределах полномочий, предусмотренных законом.
ГЛАВА 3. ДОБРОВОЛЬНАЯ ЛИКВИДАЦИЯ
Статья 6. Порядок добровольной ликвидации
1. Добровольная ликвидация кредитной организации осуществляется во внесудебном порядке на основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Таджикистан с согласия Национального банка Таджикистана.
2. Решение о добровольной ликвидации кредитной организации принимается её уполномоченным органом в случае платежеспособности кредитной организации.
3. Кредитная организация обращается в Национальный банк Таджикистана с ходатайством об отзыве лицензии, к которому должны быть приложены подробный план мероприятий о сроках подготовки кредитной организации к прекращению своей деятельности, порядок и сроки удовлетворения требований кредиторов.
4. Национальный банк Таджикистана в течение срока не более одного месяца рассматривает ходатайство кредитной организации и принимает соответствующее решение.
5. В случае удовлетворения Национальным банком Таджикистана ходатайства кредитной организации о добровольной ликвидации, уполномоченный орган кредитной организации создаёт ликвидационную комиссию, которая несёт ответственность за осуществление процедуры добровольной ликвидации и взаиморасчеты с кредиторами кредитной организации.
6. Ликвидационная комиссия кредитной организации обязана обеспечить Национальному банку Таджикистана доступ в здания кредитной организации, к отчетности, бухгалтерской документации и любым другим документам, связанным с деятельностью кредитной организации.
7. В удовлетворении ходатайства кредитной организации может быть отказано Национальным банком Таджикистана, если будет установлено, что имеющихся активов кредитной организации недостаточно для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме, либо имеются другие основания установленные законодательством Республики Таджикистан к отзыву лицензии (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2041).
8. Ликвидационная комиссия представляет в Национальный банк Таджикистана в установленном нормативными актами Национального банка Таджикистана порядке балансовый отчёт и другие необходимые сведения. Лица, виновные в предоставлении заведомо недостоверных сведений в ходе инициированной добровольной ликвидации, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
9. Если Национальным банком Таджикистана будет установлено, что ликвидационная комиссия кредитной организации не обеспечивает надлежащее осуществление процедуры добровольной ликвидации, не выполняет требования Национального банка Таджикистана либо нарушаются права и законные интересы кредиторов, Национальный банк Таджикистана вправе, в целях обеспечения сохранности активов кредитной организации, назначить администратора и обратиться в суд с заявлением о принудительной ликвидации кредитной организации.
ГЛАВА 4. ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ ЛИКВИДАЦИЯ
Статья 7. Принудительная ликвидация
1. Принудительная ликвидация кредитной организации осуществляется решением суда не по основаниям банкротства или по основаниям банкротства.
2. Подача заявления в суд о принудительной ликвидации кредитной организации - исключительное право Национального банка Таджикистана.
3. Другие уполномоченные органы и кредиторы могут обратиться в Национальный банк Таджикистана о принудительной ликвидации кредитной организации. Национальный банк Таджикистана обязан в срок не позднее одного месяца рассмотреть данное обращение и принять соответствующее решение.
Статья 8. Принудительная ликвидация кредитной организации не по основаниям банкротства
При наличии законных оснований, Национальный банк Таджикистана, отозвав лицензию кредитной организации на осуществление банковских операций, назначает администратора и обращается в суд с заявлением о принудительной ликвидации кредитной организации не по основаниям банкротства.
Статья 9. Начало принудительной ликвидации кредитной организации не по основаниям банкротства
1. Со дня принятия судом акта о принудительной ликвидации кредитной организации процедура принудительной ликвидации считается начатой и судом назн