РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ НА ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН!

КАК РАБОТАТЬ С БАЗОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Муҳтарам меҳмонон ва истифодабарандагони сомонаи расмии Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон (ММҚ),

Барои оғози кор бо «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) ба блоки бо номи шабеҳ дар сомонаи расмии ММҚ зер кунед. Блоки «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» кушодашаванда буда, ҳамеша дар қисми болои сомона дастрас аст. Шумо инчунин метавонед ба «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) аз феҳристи асосӣ (меню асосӣ) бо зеркунии пайванди «Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» дастрасӣ пайдо намоед.

БЛОКИ «МАХЗАНИ ҚОНУНГУЗОРИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН» (МҚҶТ)

Блоки «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон»

Ҳамаи модулҳо ва имконоти ҷустуҷӯи санадҳо дар «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) мустақилона кор мекунанд. Ин маънои онро дорад, ки ҳангоми кор бо МҚҶТ ворид кардани «Ном»-и санад ва бо ҳамроҳи он интихоб кардани ҳамаи имконоти дигар, масалан «Таснифгар», «Мақомот», «Рақам», «Сана», «Матни асосӣ» ва ғайра ҳатмӣ нест. Аммо барои ҷустуҷӯи васеъ шумо метавонед аз ҳамаи имконоти ҷустуҷӯи санадҳо ба таври дилхоҳ истифода баред. Ҳамаи санадҳое, ки ба МҚҶТ ворид шуданд дар зери «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ», яъне дар «Ҷадвали санадҳо» дастрасанд.

ЛАВҲАИ ИМКОНОТИ ҶУСТУҶӮ

Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ

ҶАДВАЛИ САНАДҲО

Ҷадвали санадҳо

 

ТУГМАҲОИ «ТАТБИҚ КАРДАН» ва «БОЗСОЗӢ»

Тугмаҳо

Тугмаи «Татбиқ кардан»: Баъд аз он ки Шумо дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» имконоти дилхоҳро ворид карда, интиход мекунед, барои намоиш додани натиҷа тугмаи «Татбиқ кардан»-ро зер кунед. Аммо, вақте ки шумо дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» дархостеро ворид мекунед ё имконеро интихоб менамоед, онҳо ба таври худкор дарҳол татбиқ карда мешаванд.

Тугмаи «Бозсозӣ»: Агар хоҳед, ки ҳамаи дархостҳо ва имконотеро дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» лағв кунед, аз тугмаи «Бозсозӣ» истифода баред.

Агар шумо хоҳед, ки номи санади дақиқро аз санадҳои дар махзан мавҷудбуда ба даст оред, калидвожаи номи санадро ба сатри «Ном» ворид намоед. Ҳамаи санадҳое, ки дорои калидвожаи воридуша мебошанд нишон дода мешаванд. Масалан, агар шумо калидвожаи «дастрасӣ»-ро ворид кунед, санадҳое, ки калимаи «дастрасӣ»-ро дар бар мегиранд, дар «Ҷадвали санадҳо» нишон дода мешаванд (масалан, ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН ДАР БОРАИ ҲУҚУҚИ ДАСТРАСӢ БА ИТТИЛООТ)

САТРИ «НОМ»

Шумо инчунин метавонед санадҳоро аз рӯи муҳтаво бо истифодаи сатри «Матни асосӣ» ва полои дилҳол ҷустуҷӯ намоед. Масалан, барои ёфтани санад(ҳо)и дорои калима(ҳо), калидвожа(ҳо) ё ибора(ҳо)и лозимӣ, ба сатри «Матни асосӣ» дархостро ворид намуда, имкони «Дар бар мегирад»-ро интихоб намоед. Санадҳои дархостшуда ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред. Ҳамин тавр аз имкони «Дар бар намегирад» ё имконоти ҷустуҷӯи дигар истифода баред, Масалан, агар шумо ба сатри «Матни асосӣ» калимаи «Интернет»-ро ворид кунед ва имкони «Дар бар мегирад»-ро интихоб намоед, саданҳое, ки дар муҳтавои худ дорои калимаи «Интернет» мебошанд, нишод дода мешаванд.

САТРИ «МАТНИ АСОСӢ»

Сатри «Матни асосӣ»

Шумо метавонед санадҳоро аз рӯи «Ном», «Таснифгар», «Мақомот», «Рақам», «Сана», «Матни асосӣ» ва ғайра алоҳида ё якҷоя ба таври дилхоҳ ҷустуҷӯ намоед.

Масалан, агар хоҳед, ки санадҳоро танҳо «Аз рӯи моҳ ва сол» ҷустуҷӯ кунед, танҳо аз имкони «Аз рӯи моҳ ва сол» бо интихоби моҳ ва сол истифода баред. Санадҳо ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.

Агар хоҳед, ки санадҳоро танҳо дар давраи муайян ҷустуҷӯ кунед, танҳо аз имкони «Аз санаи интихобшуда» ва/ё «То санаи интихобшуда» алоҳида ё якҷоя бо интихоби моҳ ва сол истифода баред. Санадҳо ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.

Ҳамин тавр Шумо метавонед ҳар гуна санадҳои махзанро алоҳида ё бо интихоби имконоти иловагӣ ҷустуҷӯ намоед ва ба даст оред.

Барои дидани санад ва мутолиа кардани он, аз тугмаи «ДИДАН» истифода баред ва барои пинҳон кардани он, аз тугмаи «ПИНҲОН КАРДАН» истифода баред.

ТУГМАҲОИ «ДИДАН» ва «ПИНҲОН КАРДАН»

Тугмаҳои ДИДАН ва ПИНҲОН КАРДАН

Шумо ҳам метавонед, бо зеркунии пайванди номи санад онро дар саҳифаи алоҳида кушоед ё ин ки дар форматҳои Word, PDF ва ZIP аз сомонаи мо боргирӣ намоед.

ЗАМИМА ДАР ФОРМАТҲОИ WORD, PDF ва ZIP (ДАР ҶАДВАЛИ САНАДҲО)

Замима

КАК РАБОТАТЬ С ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ - РЕГИСТРАЦИЯ И ВХОД

Ҳамаи маводҳои Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ба ахбори омма дахл доранд, дар сомонаи мо дастрасанд. Барои гирифтани маълумот Шумо метавонед аз Феҳристи асосӣ (менюи асосӣ), Харитаи сомона, имкони Ҷустуҷӯ ва Ҷустуҷӯи васеъ истифода баред.
Барои бақайдгирӣ дар сомонаи Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, лутфан ба таври расмӣ муроҷиат намоед. Корбарони бақайдгирифташуда метавонанд аз имкониятҳои иловагӣ истифода баранд, масалан, пайдо кардани дастрасӣ ба лоиҳаҳои санадҳо.

 

База Законодательства Республики Таджикистан

Введите ключевое слово
Введите номер (необязательно)
Введите ключевое слово или выражение (необязательно)
Выберите месяц и год (необязательно)
Выберите месяц и год (необязательно)
Выберите месяц и год (необязательно)
Содержимое:
Классификатор Номер Наименование Организация Датасортировать по возрастанию Статус Вложение
Закон 1873 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ Маджлиси Оли РТ 08.06.2022 Действующий Иконка документа Microsoft Office WORD Иконка PDF PDF Иконка пакета ZIP
Содержимое:
Классификатор Номер Наименование Организация Датасортировать по возрастанию Статус Вложение
КОДЕКС 1852 ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС   РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН Маджлиси Оли 18.03.2022 Действующий Иконка документа Microsoft Office WORD Иконка PDF PDF Иконка пакета ZIP
Содержимое:
Классификатор Номер Наименование Организация Датасортировать по возрастанию Статус Вложение
Закон 1866 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОТРАСЛЕЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН» Маджлиси Оли РТ 18.03.2022 Действующий Иконка документа Microsoft Office WORD Иконка PDF PDF Иконка пакета ZIP

Сентябрь 2020

-A A +A

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ  ТАДЖИКИСТАН О КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЯХ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 11:19 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар...
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
492
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
26.03.2009
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ  ТАДЖИКИСТАН
О КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЯХ
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2009 г., №3, ст. 85; Закон РТ от 02.01.2018 г., №1501)
 
Настоящий Закон определяет понятие, порядок и правовые основы организации, хранения и раскрытия кредитных историй, устанавливает особенности формирования, реорганизации и ликвидации  Бюро кредитных историй, принципы  координации деятельности участников системы  формирования кредитных историй  и регулирует отношения, возникающие  в этой сфере.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1.  Цель настоящего Закона
Целью настоящего Закона  является создание благоприятных правовых условий  для организации, обработки, хранения и раскрытия кредитных историй по обеспечению защищенности и эффективности деятельности участников системы формирования кредитных историй.  
 
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- кредитная история – позитивная или негативная информация об  исполнении субъектом кредитных историй принятых на себя обязательств по договору, содержащемуся в Бюро кредитных историй;
 - информация – сведения о субъекте кредитной истории на электронных и бумажных носителях, предоставляемых участниками системы формирования кредитных историй, и их использования, которые, при необходимости, удостоверяются электронной цифровой подписью;
- позитивная информация – информация, включающая надлежащее исполнение субъектом кредитных историй обязательств по договорам, содержащим кредитные риски;
- негативная информация – информация, включающая неисполнение субъектом кредитных историй договорных обязательств, по договорам, содержащим кредитные риски;
- Бюро кредитных историй - юридические лица, являющиеся коммерческой организацией, оказывающей услуги по организации, обработке, хранению кредитных историй, предоставлению кредитных отчетов и другой информации в соответствии с порядком, установленным настоящим  Законом.
- договор о предоставлении информации  или получении кредитных отчетов – договор, заключаемый Бюро кредитных историй с поставщиком  информации и пользователем кредитных отчетов на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом;
- поставщики информации – физические и юридические лица,  предоставляющие на основании договора информацию в Бюро кредитных историй;
- деятельность поставщика информации в формировании и защите базы данных кредитных историй - деятельность поставщика информации по обработке, хранению и передаче в Бюро кредитных историй сведений, полученных от субъектов кредитных историй;
- кредитный риск - риск невыполнения договорных обязательств одной из сторон;
- субъект кредитной истории - физическое и юридическое лицо, в отношении которых составляется кредитная история;
- формирование кредитных историй - действие или совокупность действий, осуществляемых Бюро кредитных историй в отношении информации, полученной им от источников формирования кредитной истории по ее хранению, мониторингу, уточнению и обновлению;
- участники системы формирования  кредитных историй и их использование - субъекты кредитной истории,  поставщики информации Бюро кредитных историй и  пользователи кредитных  отчетов;
- договор кредита – кредитный договор и иные договоры, которые заключены с целью предоставления товарного или коммерческого кредита;
- пользователи кредитной истории - физические и юридические лица, получившие согласие субъекта кредитной истории на получение кредитного отчета с целью заключения кредитного договора;
- согласие субъекта кредитной истории - письменное согласие субъекта кредитной истории на выдачу кредитного отчета о нем пользователю кредитной истории;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
- кредитный отчет - документ, входящий в состав кредитной истории, предоставляемый  Бюро кредитных историй пользователям кредитных историй ;
- предоставление кредитного отчета -  деятельность Бюро кредитных историй по выдаче информации, содержащейся в кредитной истории;
- предписание - поручение уполномоченного органа Бюро кредитных историй,  о принятии в установленный срок обязательных  к  исполнению  мер, направленных на устранение недостатков;
- условные и возможные обязательства – непокрытые аккредитивы, выпущенные или подтвержденные гарантии, векселя и поручительства;
- Единый государственный реестр кредитных историй - подразделение Национального банка Таджикистана, созданное на основании настоящего Закона,  которое собирает  базу данных  для осуществления деятельности Бюро кредитных историй, содержащих кредитные истории субъектов кредитных историй;
- Государственный реестр Бюро кредитных историй - открытый и общедоступный информационный ресурс о Бюро кредитных историй, который охватывает сведения, внесенные в него  уполномоченным органом;
- уполномоченный орган - орган, осуществляющий регулирование и надзор за деятельностью Бюро кредитных историй.
- факторинговые  операции – получение права требовать с покупателя оплату товара (работ, услуг) с принятием риска неоплаты;
- форфейтинговые операции -  оплата  покупателем товара (работ,  услуг) по кредитным обязательствам, кроме обязательств продавца, путём приобретения векселя.
 
Статья 3. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон распространяется на отношения, возникающие между Бюро кредитных историй, другими участниками системы формирования кредитных историй, имеющими кредитные риски при осуществлении своей деятельности субъектами кредитных историй, а также уполномоченным органом.
 
Статья 4. Законодательство Республики Таджикистан о кредитных   историях
Законодательство Республики Таджикистан о кредитных историях основано на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 5. Принципы формирования кредитных историй и использования  информации
Формирование кредитных историй и использование  информации осуществляется с учетом  следующих принципов:
(абзац первый исключен ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
- равенства всех субъектов кредитной истории;
- целевого использования информации, базы данных кредитных историй и информационной системы;
- конфиденциальности информации;
-обеспечения защиты базы данных кредитных историй и соответствующих информационных систем;
- неприкосновенности частной жизни граждан, защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
ГЛАВА 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ  И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БЮРО КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ
 
Статья 6. Орган, регулирующий деятельность Бюро кредитных историй и
осуществляющий  за ней надзор
Регулирование и надзор за деятельностью Бюро кредитных историй и формирование кредитных историй возлагается на Национальный банк Таджикистана (далее - уполномоченный орган).
 
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа
1. К компетенции уполномоченного органа относятся:  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
 - принятие нормативных правовых актов по вопросам организации деятельности Бюро кредитных историй;
 - выдача лицензий на право осуществления деятельности Бюро кредитных историй в соответствии с  требованиями Закона Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
 -проверка деятельности Бюро кредитных историй по  соблюдению лицензионных требований и требований нормативных  правовых  актов  Республики Таджикистан;
 - предоставление в Бюро кредитных историй предписаний об устранении выявленных нарушений исполнения законодательных актов Республики Таджикистан;
 - наложение санкций на Бюро кредитных историй и его должностных лиц;
 - создание  и ведение Единого государственного реестра кредитных историй и государственного реестра Бюро кредитных историй;
 - рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам деятельности Бюро кредитных историй.
2. Уполномоченный орган принимает нижеследующие нормативные правовые акты по вопросам организации деятельности Бюро кредитных историй:  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
- о требованиях по использованию информационно-коммуникационных технологий и обеспечению информационной безопасности при организации деятельности Бюро кредитных историй;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
- о квалификационных требованиях к учредителям и руководителям Бюро кредитных историй;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
- о порядке, сроках и объеме информации и сведений, предоставляемых Бюро кредитных историй уполномоченному органу.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
 
   Статья 8. Предписание и санкции уполномоченного органа
   1. В случае несоблюдения требований настоящего Закона, уполномоченный орган вправе направить в Бюро кредитных  историй  предписание об устранении выявленных нарушений.
   2. В качестве санкций уполномоченный орган вправе применить следующие меры:
   - административную ответственность;
   - приостановление действия лицензии;
   - обращение в суд  об аннулировании   лицензии.
 
Статья 9. Единый государственный реестр  кредитных историй
   1. Единый государственный реестр кредитных историй может быть создан  уполномоченным органом в следующих целях:
   -  сбор и хранение информации о кредитных историях;
- сбор, хранение и предоставление информации пользователям о Бюро кредитных историй, в котором сформирована кредитная история конкретного субъекта;
   - координация информации  между Бюро кредитных историй и  временное хранение баз данных реорганизованных или ликвидированных Бюро кредитных историй.
   2. Единый государственный реестр кредитных историй при формировании хранит титульные части всех кредитных историй, которые ведут Бюро кредитных историй на территории Республики Таджикистан.
3. Правила ведения и сроки хранения информации в Едином государственном реестре кредитных историй определяются уполномоченным органом.
 
ГЛАВА 3. СОЗДАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮРО КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ
 
Статья 10.  Создание Бюро кредитных историй
   1. Бюро кредитных историй является коммерческой организацией, действующей в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Таджикистан.
   2. Бюро кредитных историй вправе осуществлять свою деятельность с момента государственной регистрации в качестве юридического лица, получения  лицензии на право осуществления деятельности и  включения в Государственный реестр Бюро кредитных историй.
3. Ни одно юридическое лицо, зарегистрированное  в Республике Таджикистан, за исключением юридических лиц, осуществляющих в соответствии с настоящим Законом деятельность в качестве Бюро кредитных историй, не может использовать в своем наименовании слова «Бюро кредитных историй».
 
Статья 11. Виды деятельности, осуществляемые Бюро  кредитных историй
1. Основными видами деятельности Бюро кредитных историй являются:
- формирование кредитных историй;
- предоставление кредитных отчетов.
2. К дополнительным видам деятельности Бюро кредитных историй относятся:
- предоставление консультационных услуг, связанных с формированием и раскрытием кредитных историй;
- оценка кредитоспособности субъектов кредитных историй, осуществляемая на основании разработанной ими методики;
- статистические исследования без персонификации субъектов кредитной истории.
3. Бюро кредитных историй не вправе осуществлять иные виды предпринимательской деятельности, не предусмотренные настоящим Законом.
 
Статья 12. Требования к Бюро кредитных историй по защите и обеспечению сохранности
базы данных кредитных историй и используемых информационных систем
Бюро кредитных историй в своей деятельности обязано обеспечить выполнение следующих организационных, технических мер и технологических требований:
- для безопасности размещения и эксплуатации информационных систем, базы данных кредитных историй и иных документов иметь необходимые помещения  и технику;
- применять сертифицированное оборудование и программное обеспечение при формировании и использовании информационных систем для размещения базы данных кредитных историй и средств защиты указанных информационных систем с обязательным условием дублирования информации, содержащейся в базе данных  на систематической основе;
- обеспечивать наличие в договорах, заключаемых с поставщиками информации и получателями кредитных отчетов, условий об обязательности совместной реализации организационных, технических мер и технологических требований по защите программного обеспечения, применяемых при формировании и эксплуатации информационных систем, используемых для создания базы данных кредитных историй и средств защиты  указанных информационных систем;
- принимать иные меры по обеспечению конфиденциальности информации о субъектах кредитных историй.
 
Статья 13. Ведение Государственного реестра Бюро кредитных историй
1. Государственный реестр Бюро кредитных историй ведется уполномоченным органом.
2. Сведения о Бюро кредитных историй вносятся в Государственный реестр Бюро кредитных историй в течение пяти рабочих дней с момента получения лицензии.
 
Статья 14. Хранение документов и информации Бюро кредитных историй
1. Порядок хранения документов и информации о кредитных  историях определяется Бюро кредитных историй.
2. Бюро кредитных историй обеспечивает хранение информации о кредитной истории в течение пяти лет со дня получения последней информации.
3. По завершении срока хранения, информация о кредитной истории уничтожается в порядке, установленном уполномоченным органом.
 
Статья 15. Реорганизация и ликвидация Бюро кредитных  историй
1. Реорганизация и ликвидация Бюро кредитных историй осуществляются в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан для юридических лиц, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
2. В случае реорганизации Бюро кредитных историй хранящиеся в нем кредитные истории передаются его правопреемнику, включенному в Государственный реестр Бюро кредитных историй. Правопреемник обязан в течение десяти  рабочих дней со дня получения кредитных историй уведомить об этом источники формирования кредитных историй, а также разместить соответствующие сведения в средствах массовой информации.
3. Бюро кредитных историй в случае реорганизации при условии, если его правопреемник не включен в Государственный реестр Бюро кредитных историй, а также, в случае ликвидации, вправе реализовать хранящиеся у него кредитные истории путем продажи в форме аукционных торгов, исключительным правом на участие в которых обладают Бюро кредитных историй. Порядок проведения таких торгов устанавливается уполномоченным  органом.
По завершении реорганизации и ликвидации Бюро кредитных историй, база данных кредитных историй при отсутствии законных оснований её отчуждения другим юридическим лицам, полномочным вести деятельность Бюро кредитных историй, должна быть передана уполномоченному органу сроком на пять лет после чего будет ликвидирована в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
4. Решение о проведении аукционных торгов по реализации кредитных историй принимается:
- органом управления Бюро кредитных историй, которому уполномоченным органом предоставлено право принятия решения о реорганизации или ликвидации Бюро кредитных историй;
- управляющим, назначенным на конкурсной основе судом, - в случае ликвидации Бюро кредитных историй вследствие признания его несостоятельным (банкротом);
- уполномоченным органом – в случае исключения Бюро кредитных историй из Государственного реестра Бюро кредитных историй.
5. Организаторы торгов в течение трех дней после принятия решения о проведении торгов обязаны уведомить уполномоченный орган о месте, времени, объекте проводимых торгов и его начальной цене, а также разместить соответствующие сведения в средствах массовой информации.
6. Все реализуемые кредитные истории выставляются на торги единым лотом. Начальная продажная цена лота определяется организаторами торгов, и победителем торгов признается участник, предложивший наибольшую цену за выставленный лот.
7. Торги признаются несостоявшимися, если в них не приняло участие Бюро кредитных историй. При объявлении торгов несостоявшимися организаторы торгов назначают повторные торги. На повторных торгах начальная продажная цена лота устанавливается в размере не менее 70 процентов от начальной продажной цены первичных торгов, и победителем повторных торгов признается участник, предложивший наибольшую цену за выставленный лот.
8. Повторные торги не признаются состоявшимися в случае, если одна из сторон не принимала участия в торгах. При объявлении повторных торгов несостоявшимися, кредитные истории передаются на хранение в уполномоченный государственный орган, который в последующем передает последние в любое Бюро кредитных историй безвозмездно на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса определяется уполномоченным государственным органом.
9. Бюро кредитных историй осуществляет передачу кредитных историй победителю торгов не позднее тридцати дней после проведения последних торгов. Бюро кредитных историй, выигравшее торги, обязано в течение десяти дней со дня передачи ему кредитных историй уведомить об этом источники формирования кредитных историй, а также разместить соответствующие сведения в средствах массовой информации.
 
ГЛАВА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ  СИСТЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
 
Статья 16. Права и обязанности Бюро кредитных историй
1. Бюро кредитных историй вправе:
- заключать договор с поставщиками или с получателями информации о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов;
- получать от поставщиков информации сведения о субъектах кредитной истории без согласия субъектов кредитной истории;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
- открывать филиалы и представительства в порядке, определенном законодательством Республики Таджикистан;
- иметь иные права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан, и договорами, заключенными в соответствии с настоящим Законом.
2. Бюро кредитных историй обязано:
- осуществлять формирование кредитных историй;
- предоставлять кредитные отчеты при наличии подтверждения о получении согласия субъекта кредитной истории;
- не разглашать информации, содержащейся в кредитных историях, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;
- предоставлять субъекту кредитной истории в порядке, предусмотренном внутренними документами Бюро кредитных историй, исправленный кредитный отчет;
- предоставлять по заявлению субъекта кредитной истории сведения об источнике поставщика кредитной истории, предоставившем информацию, оспариваемую субъектом кредитной истории;
- отказывать в предоставлении кредитного отчета, если запрос о его предоставлении составлен с нарушением требований, установленных настоящим Законом;
- обращаться к источнику поставщика кредитной истории с требованием о корректировке и дополнении поступившей информации;
- использовать информационные ресурсы и информационные системы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- возмещать расходы источнику формирования кредитной истории за пересылку информации в случаях, предусмотренных договором о предоставлении информации, и (или) получение кредитных отчетов;
- соблюдать иные требования, установленные законодательством Республики Таджикистан, и (или) договором о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов.
 
Статья 17. Поставщики информации
1. Поставщиками информации являются:
- банки, микрофинансовые и небанковские организации (кроме ломбардов), лизинговые компании (арендные);
- физические или юридические лица, которые осуществляют реализацию товаров  или услуг по кредиту или отсрочке оплаты товаров  или услуг.
2. Нормативные правовые акты уполномоченного органа по вопросам деятельности Бюро кредитных историй и формирования кредитных историй обязательны для выполнения поставщиками информации в части, касающейся их деятельности в качестве поставщиков информации по участию в создании и защите базы данных кредитных историй.
 
Статья 18. Права и обязанности поставщиков информации
1. Поставщики информации  вправе:
- требовать от Бюро кредитных историй использования предоставляемой информации в соответствии с настоящим Законом и условиями договора;
- иметь иные права в соответствии с законодательством  Республики Таджикистан и (или) договором о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов.
2. Поставщики информации обязаны:
- письменно уведомить субъекта кредитной истории о предоставлении сведений о нем в Бюро кредитных историй;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
- заключить договор с Бюро кредитных историй о предоставлении информации или получении  кредитных отчетов;
- предоставлять информацию в Бюро кредитных историй  на условиях, в объеме и порядке, определенных настоящим Законом и договорами о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов;
- вносить изменения  в информацию, переданную в  Бюро кредитных историй, по требованию субъекта кредитной истории;
   - предоставлять информацию в Бюро кредитных историй  в точном соответствии с имеющимися сведениями о субъекте кредитной истории;
   - использовать информационные ресурсы и системы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 19. Пользователи кредитного отчёта
1. Пользователями кредитного отчета являются;
- банки, микрофинансовые и небанковские организации (кроме ломбардов), лизинговые компании (арендные);
 - физические или юридические лица, которые осуществляют реализацию товаров  или услуг по кредиту или отсрочке оплаты товаров  или услуг;
 - субъект кредитной истории;
- государственный орган, который осуществляет регистрацию недвижимого имущества.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
(абзац пятый исключен ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
2. Лица, указанные в абзацах первом и втором части 1 настоящей статьи, после заключения договора о предоставлении информации или получения  кредитных отчетов должны зарегистрироваться в Бюро кредитных историй в качестве пользователей кредитных отчетов.
 
Статья  20.  Права и обязанности пользователя кредитной  истории
1. Пользователь кредитной истории вправе:
   -получать кредитный отчет;
   -иметь иные права в соответствии с законодательством  Республики Таджикистан.
2. Пользователи кредитной истории обязаны:
   - предоставлять в Бюро кредитных историй подтверждение о получении согласия субъекта кредитной истории;
   - сообщать об изменении сведений, предоставленных им при регистрации в качестве получателя кредитного отчета;
   - соблюдать конфиденциальность в отношении кредитного отчета и не разглашать содержащуюся в нем информацию третьим лицам;
   - использовать информацию, содержащуюся в кредитном отчете, только для целей, предусмотренных настоящим Законом;
   - по требованию субъекта кредитной истории ознакамливать его с содержанием кредитного отчета либо выдавать ему в соответствии с внутренними правилами пользователя кредитного отчета копию кредитного отчета;
   - оплачивать услуги Бюро кредитных историй по предоставлению кредитного отчета, за исключением государственного органа, имеющего право на получение информации о кредите;
   - нести иные обязанности в соответствии с законодательством  Республики Таджикистан.
 
Статья 21. Права субъекта кредитной истории
Субъект кредитной истории вправе:
(абзац первый исключен ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
- получать один раз в год на бесплатной основе и в любое другое время на платной основе кредитный отчет о себе в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом;
   - давать согласие или отказывать пользователю кредитного отчета на получение кредитного отчета о нем;
   - при рассмотрении его заявки на получение кредита требовать от пользователя  кредитного отчета ознакомления с кредитным отчетом либо выдачи в соответствии с внутренними правилами пользователя кредитного отчета копии кредитного отчета, полученного им из Бюро кредитных историй;
   - оспаривать информацию, содержащуюся в кредитном отчете с возможностью получения информации об источнике формирования кредитной истории;
   - запрашивать в Бюро кредитных историй исправленный кредитный отчет, если предоставленный пользователю кредитный отчет вследствие действий  или бездействия сотрудников Бюро кредитных историй содержал сведения, не соответствующие информации, предоставленной источниками формирования кредитной истории в Бюро кредитных историй;
   - обращаться к источникам  информации с требованием об исправлении недостоверной информации;
- обжаловать в установленном порядке отказ Бюро кредитных историй в удовлетворении заявления о внесении изменений в кредитную историю.
 
ГЛАВА 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ В БЮРО КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ
 
Статья 22. Общие условия предоставления информации в Бюро кредитных историй
1. Поставщики информации, указанные в абзаце первом части первой статьи 17, обязаны предоставлять предусмотренную настоящим Законом информацию одному Бюро кредитных историй, а другим Бюро кредитных истории в добровольном порядке.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
Другие поставщики информации кредитной истории при  наличии согласия субъекта кредитной истории предоставляют  информацию в Бюро кредитных историй в добровольном порядке.
2. Условия предоставления ими информации в Бюро кредитных историй и получения кредитных отчетов определяются договорами о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов, заключаемыми в соответствии с настоящим Законом.
3. Информация  в Бюро кредитных историй предоставляется на  электронных носителях. Случаи предоставления информации на бумажных носителях определяются внутренними документами Бюро кредитных историй и договорами, заключаемыми с поставщиками информации.
4. Информация, указанная в статье 23 настоящего Закона, предоставляется на электронных или бумажных носителях. Порядок предоставления такой информации определяется Бюро кредитных историй.
5. Письменное уведомление субъектов кредитной истории на предоставление сведений о них в Бюро кредитных историй должно храниться поставщиками информации не менее пяти лет с даты предоставления последней информации о данном субъекте кредитной истории в Бюро кредитных историй.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
 
Статья 23. Информация, предоставляемая в Бюро кредитных историй
1. Информация, предоставляемая поставщиками в Бюро кредитных историй должна содержать  следующие сведения:
- сумма долга, полученного лицом по всем кредитам;
- дата выдачи и дата погашения кредитов;
- информация о составе и способах обеспечения исполнения обязательств (за исключением информации о способах обеспечения хранения в ящиках банковских сейфов, шкафов и в помещениях);
- иные сведения по соглашению сторон.
Для целей настоящего пункта под кредитом понимаются кредитные, заемные, лизинговые, факторинговые, форфейтинговые  операции, а также учет векселей, условные и возможные обязательства, несущие в себе кредитный риск.
2. Информация о субъекте кредитной истории – физическом лице, или индивидуальном предпринимателе, предоставляемая в соответствии с требованиями части первой настоящей статьи, должна содержать сведения о фамилии, имени, отчестве, дате рождения, местожительстве, наименовании  и реквизитах документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика.
3. Информация о субъекте кредитной истории – юридическом лице, предоставляемая в соответствии с требованиями части первой настоящей статьи, должна содержать сведения о наименовании, организационно - правовой форме, местонахождении, дате и номере  государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационном номере налогоплательщика, фамилии, имени, отчестве первых руководителей и об их идентификационных номерах налогоплательщиков.
4. Перечень информации, предусмотренный настоящей статьей, может быть дополнен по согласованию между Бюро кредитных историй и поставщиком информации на основании заключаемого ими договора о предоставлении информации или получении кредитного отчета, если это не противоречит требованиям, установленным законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 24. Оформление согласия субъекта кредитной истории на предоставление
информации и выдачу кредитного отчета
1. Уведомление субъекта кредитной истории о предоставлении сведений о нем в Бюро кредитных историй и его согласие на выдачу кредитного отчета пользователям кредитного отчета оформляется в письменном виде.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
2. Согласие субъекта информации - физического лица может быть оформлено также доверенным лицом, действующим на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
3. За отсутствие уведомления субъекта кредитной истории о предоставлении сведений о нем в Бюро кредитных историй для формирования кредитной истории или его согласия на выдачу кредитного отчета, а также за его неправильное оформление, поставщики информации, пользователи кредитного отчета либо их ответственные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
 
Статья 25. Основания и цели использования информации и  кредитного отчета
1. Основанием для предоставления информации в Бюро кредитных историй являются договоры, заключенные участниками системы формирования кредитных историй.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
2. Бюро кредитных историй вправе использовать сведения, полученные от источников формирования кредитной истории, для осуществления ими маркетинговых и статистических исследований без персонификации субъекта кредитной истории.
 
ГЛАВА 6. ОТНОШЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
 
Статья 26. Заключение договора и его условия
1. В целях выполнения своих обязательств по предоставлению информации  поставщики информации, указанные в части 1 статьи 17 настоящего Закона, и пользователи кредитного отчета, указанные в абзацах первом, втором и третьем части 1 статьи 19 настоящего Закона обязаны заключать с Бюро кредитных историй договоры о предоставлении и (или) получении кредитных отчетов.
2. Договор о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов должен содержать следующие условия:
- данные о физических и юридических лицах, индивидуальном предпринимателе или полные имена сторон, сведения о их  местожительстве  или местонахождении и банковских реквизитах;
- срок действия договора, основания и порядок его изменения, прекращения и расторжения в одностороннем порядке, а также размер штрафа за нарушение условий договора;
- обязательное предварительное письменное уведомление субъекта кредитной истории на предоставление информации о нем в Бюро кредитных историй и (или) получение согласия субъекта кредитной истории на выдачу кредитного отчета о нем получателю кредитного отчета;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
- виды, объем, сроки (периодичность), порядок предоставления информации, формирующей кредитные истории, условия оплаты оказываемых сторонами договора услуг, а также условия совместного применения организационных технических мер и технологических требований для защиты источников формирования кредитных историй и используемой информационной системы;
- обязательство Бюро кредитных историй об использовании предоставляемой информации,  предусмотренное настоящим Законом;
- обязательство Бюро кредитных историй о соблюдении режима конфиденциальности в отношении всей получаемой информации и ее раскрытии только на основаниях, условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом;
- объем информации, содержащейся в кредитных отчетах, и порядок ее получения;
- обязательство получателя кредитных отчетов о нераспространении информации, содержащейся в кредитном отчете;
- ответственность сторон, включая ответственность поставщиков информации в случае предоставления ими недостоверной информации в Бюро кредитных историй;
- иные условия по согласию сторон.
     
Статья 27. Регистрация в Бюро кредитных историй  в  качестве пользователя кредитного отчета
Для регистрации пользователя кредитного отчета в Бюро кредитных историй необходимо  предоставлять следующие документы:
-  заявление о регистрации в Бюро кредитных историй;
- нотариально засвидетельствованные копии выдаваемых уполномоченным органом лицензий на осуществление лицензированных  видов деятельности для организаций, занимающихся лицензированными видами деятельности;
- копию свидетельства  о государственной регистрации в качестве юридического лица;
- информацию о фамилии, имени, отчестве и должности лиц, уполномоченных осуществлять запросы в Бюро кредитных историй. При необходимости, указанная информация удостоверяется электронной цифровой подписью этих лиц.
 
Статья 28. Предоставление кредитного отчета
1. Основаниями для предоставления кредитного отчета пользователю кредитного отчета могут  быть:
- договор на предоставление и (или) получение кредитного отчета;
- согласие субъекта кредитной истории о выдаче кредитного отчета о нем;
- соответствие пользователя кредитного отчета требованиям, предъявляемым к нему настоящим Законом;
- запрос пользователя кредитного отчета с подтверждением согласия субъекта кредитной истории на предоставление кредитного отчета.
2. Бюро кредитных историй ведет учет запросов о предоставлении кредитных отчетов и учет предоставленных кредитных отчетов.
3. Запрос подается от имени пользователя кредитных отчетов его специально уполномоченным лицом, ответственным за подачу запроса в Бюро кредитных историй, информация об этом лице содержится в Государственном реестре Бюро кредитных историй.
4. Бюро кредитных историй предоставляет субъекту кредитной истории  кредитный отчет в отношении него  на основании письменного запроса.
5. Кредитный отчет, предоставляемый субъекту кредитной истории, должен содержать информацию о всех пользователях кредитных отчетов по кредитной истории данного субъекта с указанием даты выдачи, наименований и реквизитов пользователей информации.
6. Бюро кредитных историй при предоставлении кредитного отчета обязано указывать все источники формирования кредитных историй и дату получения этой информации.
7. Кредитный отчет предоставляется уполномоченному органу по его запросу, судам - на основании решения (определения) суда (судьи), органам дознания и предварительного следствия - в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан по уголовным делам, находящимся в их производстве, на основании решения (определения) суда (судьи).  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
8. За искажение информации, полученной от поставщика информации, Бюро кредитных историй несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 29. Оплата услуг по предоставлению информации  и кредитных отчетов
За услуги, оказываемые Бюро кредитных историй, устанавливается плата, размер и порядок взимания которой определяются на договорной основе.
 
ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 30. Порядок разрешения споров
1. Субъект кредитной истории вправе оспорить информацию, содержащуюся в кредитном отчете путем подачи заявления в Бюро кредитных историй или поставщику информации с требованием для предоставления достоверной информации. К заявлению могут быть приложены копии документов, к которым имеются претензии заявителя.
2. Поставщики информации или Бюро кредитных историй обязаны рассмотреть заявление в течение 15 рабочих дней после его получения.
3. В случае, если искажение полученной Бюро кредитных историй информации произошло вследствие технических ошибок поставщиков информации или Бюро кредитных историй, вследствие действий или бездействия их сотрудников, то поставщики информации обязаны предоставить в Бюро кредитных историй верную информацию. Бюро кредитных историй обязано предоставить получателям информации исправленный кредитный отчет с возмещением им понесенных затрат.
4. В случае, если оспариваемая информация соответствует сведениям Бюро кредитных историй и поставщиков информации, то поставщик информации и (или) Бюро кредитных историй направляет заявителю письменный отказ в удовлетворении заявления с указанием источников получения оспариваемой информации в срок, указанный в части  второй настоящей статьи.
5. В случае, если заявитель,  получивший отказ в удовлетворении заявления, обращается повторно, то издержки, связанные с его подачей, рассмотрением и направлением мотивированного ответа, возлагаются на заявителя.
При наличии разногласий по распределению издержек, споры рассматриваются в судебном порядке.
 
Статья 31. Ответственность за нарушение  настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 32. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
             Президент
Республики Таджикистан                                                                                           Эмомали  Рахмон
 
      г. Душанбе
26 марта 2009 года
           №492
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННОМ СОЦИАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 08:37 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар...
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
482
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
31.12.2008
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О государственном социальном заказе
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2008 год, №12, часть 2, ст.1016)
 
Принят  Постановлением  Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан  от  15  октября  2008 г.,  № 1140  (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 г.,  № 10, ст. 864)
 
                                                   Одобрен Постановлением Маджлиси милли Маджлиси Оли
                                                    Республики Таджикистан  от 18 декабря 2008 г, № 587  (Ахбори
                                                   Маджлиси   Оли Республики Таджикистан,  2008 г., № 12, ст.  1053)
 
    Настоящий Закон устанавливает правовые основы, принципы, порядок формирования, размещения, финансирования и реализации государственного социального заказа физическими и юридическими лицами,  независимо от форм собственности и организационно -правовых форм.
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- государственный социальный заказ – экономико - правовая форма реализации социальных программ и проектов, направленных на решение социальных задач республиканского и местного уровней, обеспечиваемых за счет средств государственного бюджета, а также средств, привлекаемых путем заключения договора между государственным социальным заказчиком и исполнителем;
- государственные социальные нужды – обозначенные в социальных программах и проектах объективные потребности в сферах науки, образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты и занятости населения, физической культуры и спорта, охраны природы и окружающей среды, государственной молодежной политики, работы среди женщин, укрепления семьи, содействия решению демографических проблем, гендерной политики и поддержку других социально – значимых сферах деятельности;
- социальная программа - совокупность организационных, экономических, социальных и технических мер и планов действий, направленных на достижение целей в сферах науки, образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты и занятости населения, физической культуры и спорта, охраны природы и окружающей среды, государственной молодежной политики, работы среди женщин, укрепления семьи, содействия решению демографических проблем, гендерной политики и поддержки других социально – значимых сфер за счет средств государственного бюджета и привлекаемых средств;
- социальный проект – комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретных социально значимых целей в рамках социальной программы;
- государственный социальный заказчик - орган государственной власти, его структуры, на которые возлагается обязанность осуществлять меры по отбору исполнителя, заключению сторонами договора, финансированию и контролю исполнения государственного социального заказа;
- исполнитель государственного социального заказа – физическое и юридическое лицо, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, ставшее победителем конкурса, заключившее договор с государственным социальным заказчиком, и  обязавшееся выполнить государственный социальный заказ;
- размещение государственного социального заказа – процесс, в ходе которого государственный социальный заказчик осуществляет меры по отбору исполнителя государственного социального заказа, заключению сторонами договора, внесению предложений по включению его финансирования в проект государственного бюджета на следующий год;
- конкурс на получение государственного социального заказа (далее - конкурс) способ определения исполнителя государственного социального заказа заказчиком;
- договор на выполнение государственного социального заказа – договор, заключенный в соответствии с законодательством Республики Таджикистан между государственным социальным заказчиком и исполнителем, определяющий права, обязательства и ответственность сторон за исполнение государственного социального заказа.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о  государственном социальном заказе
Законодательство Республики Таджикистан о государственном социальном заказе основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов,  признанных  Таджикистаном.
 
Статья 3. Цель настоящего Закона      
1. Настоящий Закон направлен на эффективного и целевого использования бюджетных и привлекаемых средств, решение проблем социального значения, содействие улучшению уровня жизни граждан, а также на привлечение к этой деятельности физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм,  и  широких слоев населения.
2. Отношения, возникающие при исполнении социальных заказов, не предусмотренные настоящим Законом, регулируются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 4. Принципы формирования и размещения  государственного социального заказа
Государственный социальный заказ формируется и размещается на основе следующих принципов:
- финансирования социального заказа за счет бюджетных средств;
- эффективного и целевого размещения и использования средств государственного бюджета, а также привлекаемых средств;
- приоритетного выбора наиболее значимых социальных задач;
- совместимости бюджетного и дополнительного внебюджетного финансирования;
- проведения конкурсного отбора исполнителей государственного социального заказа;
- равного и свободного доступа соискателей, желающих реализовать государственный социальный заказ, к информации.
 
Статья 5. Цели и сферы реализации государственного  социального заказа
  1. Целями реализации государственного социального заказа являются:
    - удовлетворение государственных социальных нужд;
  -решение социально - значимых проблем республиканского и местного уровней, не охваченных деятельностью органов государственной власти или возникших неожиданно;
    - применение дополнительных трудовых средств и материально финансовых ресурсов для решения социальных вопросов;
- принятие дополнительных мер по социальной поддержке граждан;
    -внесение вклада в целях улучшения уровня жизни граждан.
 2. Государственный социальный заказ осуществляется в следующих сферах:
   - наука, образование, культура, здравоохранение, социальная защита и занятость населения;
 - физическая культура и спорт;
 - военно - патриотическое воспитание;
-  охрана природы и защита окружающей среды;
-  обеспечение населения  питьевой водой;
- работа среди женщин, укрепление семьи и содействие решению проблем демографии и гендерной политики;
- защита прав матери и ребенка;
-  поддержка молодежной политики;
- поддержка молодых ученых в реализации инвестиционных проектов;
- социальная поддержка и правовая защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных семей, инвалидов, беженцев, мигрантов, а также лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных недостатков, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
- подготовка населения к преодолению последствий и предотвращению стихийных бедствий, чрезвычайных происшествий и оказание помощи пострадавшим;
- охрана зданий, исторических памятников, объектов и мест,   имеющих национальное, государственное и культурное значение;
 - повышение уровня политического и правового образования населения.
 
Статья 6Порядок разработки  государственного социального заказа 
1. Государственный социальный заказ разрабатывается и предоставляется в форме социальных программ и проектов. Социальные программы и проекты разрабатываются ежегодно до разработки государственного бюджета на последующий год путем отбора  социально значимых задач органами государственной власти и их структурными подразделениями, в компетенцию которых входит осуществление государственного социального заказа в конкретной сфере, с привлечением физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.
2. Решение важных социальных вопросов, относящихся к компетенции нескольких структурных подразделений органов государственной власти, может быть представлено в рамках одной социальной программы и проекта.
3. Социальные программы и проекты должны содержать следующие сведения:
- обоснование проблемы с точки зрения существующего положения и научно-экономического анализа исходного состояния;
- основные задачи, этапы и сроки выполнения социальных программ и проектов;
- механизм осуществления социальных программ и проектов;
- конкретное наименование государственного социального заказчика по реализации социальных программ и проектов;
- сведения о совокупности финансирования, материальных и трудовых ресурсах и источниках их обеспечения;
- перспектива и ожидаемые социально-экономические результаты социальных программ и проектов в случае их реализации;
- предложения по контролю за ходом выполнения социальной программы и проекта;
 - иные документы и материалы, необходимые для утверждения социальной программы и проекта.
 
Статья 7.  Размещение государственного социального заказа
1.Государственный социальный заказчик осуществляет меры по  отбору исполнителей государственного социального заказа, заключению сторонами договора и вносит предложения по включению его финансирования в проект государственного бюджета на последующий год.
2. Перечень приоритетных сфер государственных социальных заказов определяется Правительством Республики Таджикистан и местными исполнительными органами государственной власти.
3. Исполнитель государственного социального заказа определяется на основе  конкурса. Условия и порядок проведения конкурса определяются государственным  социальным заказчиком  и публикуются в средствах массовой информации. В состав  жюри конкурса входят представители государственных органов и их структур, непосредственно связанных с исполнением  социальных программ и проектов. Также в состав жюри  могут  быть включены специалисты,  эксперты, представители негосударственных организаций. Победитель конкурса считается исполнителем государственного социального заказа и заключает договор с государственным социальным заказчиком.
4.Типовое положение о проведении конкурса на получение государственного социального заказа утверждается Правительством Республики Таджикистан.
5. На основании постановлений Правительства Республики Таджикистан и председателей  Горно-бадахшанской автономной области, областей, г. Душанбе, городов и районов уполномоченный государственный орган предусматривает финансирование государственного социального заказа при разработке государственного бюджета на последующий год и представляет на утверждение в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 8.  Договор на выполнение государственного  социального заказа
1. Договор, заключенный в соответствии с законодательством Республики Таджикистан между государственным социальным заказчиком и исполнителем считается основным документом, определяющим их права, обязательства и ответственность, регулирует правовые, экономические и организационно-технические взаимо-отношения сторон.
2. Споры, возникшие между исполнителем социального заказа и государственным социальным заказчиком при заключении, исполнении, внесении в текст изменений и дополнений или расторжении договора о выполнении государственного социального заказа, а также при  возмещении материального или морального  ущерба рассматриваются в соответствии  с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 9. Права и обязанности заказчика и исполнителя государственного социального заказа
1. Права и обязанности сторон на выполнение государственного социального заказа определяются договором  с учетом  требований, установленных настоящим Законом.
2. Государственный социальный заказчик в соответствии с условиями договора для его осуществления обеспечивает исполнителя материальным оборудованием и финансовыми ресурсами, в соответствии с настоящим Законом контролирует ход выполнения государственного социального заказа, представляет отчет о ее реализации соответствующим органам и публикует в средствах массовой информации ежегодный отчет о выполнении государственного социального заказа.
3. Исполнитель государственного социального заказа обязан использовать полученные средства исключительно  на выполнение обязательств, предусмотренных договором,  и вправе привлекать к выполнению работ по договору третьих лиц. В этом случае он несет полную ответственность перед государственным социальным заказчиком.
 
Статья 10. Финансирование государственного социального заказа
Финансирование выполнения государственных социальных заказов осуществляется за счет:
- средств государственного бюджета;
-средств и иных материальных и финансовых ресурсов, привлекаемых исполнителем;
- добровольных вкладов физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм;
- иных источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 11. Контроль  выполнения государственного заказа
Контроль выполнения государственного социального заказа осуществляется уполномоченным государственным органом и государственным социальным заказчиком в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
 
Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего Закона
 Физические и юридические лица, независимо от форм собственности и организационно - правовых форм, за нарушение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
   
Статья 13. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
            Президент
Республики Таджикистан                                                                                       Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе,
31 декабря 2008  года,
№ 482                                    
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 11:09 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар...
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
521
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
19.05.2009
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ
 
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан,  2009 год, №5. ст.328)
 
 
Настоящий Закон определяет правовые основы определения прожиточного минимума в Республике Таджикистан, его учета при установлении гражданам государственной социальной помощи, а также государственной гарантии получения минимального денежного дохода при осуществлении других  мер социальной защиты населения.
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- потребительская  корзина – минимальный набор продуктов питания,  непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;
- прожиточный минимум - стоимость потребительской корзины и суммы обязательных платежей;
- черта бедности - норма доходов, необходимых для удовлетворения жизненно важных потребностей человека, установленная в Республике Таджикистан, исходя из экономических возможностей;
- основные социально-демографические группы населения – категории граждан, которые объединены по половозрастным признакам, социальному положению и уровню материальной обеспеченности (трудоспособное население, пенсионеры, дети);
- уровень жизни – совокупность материальных, духовных благ и услуг, которые обеспечивают удовлетворение жизненно важных потребностей людей;
- государственная социальная помощь – предоставление социальных пособий, субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров и услуг малоимущим семьям или малоимущим гражданам за счет государственного бюджета;
- малоимущие – семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума;
- среднедушевой доход семьи (одиноко проживающих граждан) – среднемесячный размер совокупного дохода, разделённого на каждого члена семьи (одиноко проживающих граждан).
 
Статья 2.  Законодательство Республики Таджикистан  о прожиточном минимуме
Законодательство Республики Таджикистан  о  прожиточном минимуме основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных  Таджикистаном.
 
Статья 3. Целевое назначение прожиточного минимума
Прожиточный минимум, определяемый в целом по республике, предназначается для следующих целей:
- оценки уровня жизни населения, для формирования и реализации социальной политики и целевых социальных программ;
- анализа и прогнозирования уровня жизни населения;
- обоснования оказания государственной социальной адресной помощи малоимущим;
- поэтапного сближения устанавливаемых минимальных размеров заработной платы, пенсии, пособий и иных социальных выплат;
- определения черты бедности и реализации мер социальной поддержки населения.
 
Статья 4. Виды прожиточного минимума
1. В зависимости от целевого назначения прожиточный минимум подразделяется на следующие виды:
- на душу населения;
- по основным социально-демографическим группам населения.
2. Прожиточный минимум определяется в целом  по  территории Республики Таджикистан и его регионам, разделяя население на городское и сельское, а также учитывая географические,  климатические и иные особенности потребления материальных благ и услуг населением.
 
Статья 5. Потребительская корзина
1. Потребительская корзина состоит из:
- набора продуктов питания;
- набора непродовольственных товаров;
- комплекса услуг.
2. При определении набора продуктов питания используются научно-обоснованные нормы минимальных потребностей в веществах, а также учитываются химический состав и энергетическая ценность продуктов питания.
3. При определении набора непродовольственных товаров, входящих в состав потребительской корзины, предусматривается удовлетворение жизненно необходимых минимальных потребностей основных социально-демографических групп населения в непродовольственных товарах, с учетом половозрастных особенностей и одежды, а также для организации быта.
4. При определении набора услуг в составе потребительской корзины предусматривается удовлетворение минимальных потребностей населения в жилищно-коммунальных, бытовых, транспортных услугах и связи.
 
Статья 6. Разработка, пересмотр и утверждение  потребительской корзины
 
1. Потребительская корзина для основных социально-демографи-ческих групп населения определяется на основе методических рекомендаций, разрабатываемых государственным уполномоченным органом с участием объединения представителей работников Таджикистана.
2. Указанные методические рекомендации определяются не реже одного раза в 5 лет и утверждаются Правительством Республики Таджикистан.
3. Состав и структуру потребительский корзины определяет законодательство Республики Таджикистан.
 
Статья 7. Периодичность исчисления и правило установления величины прожиточного минимума
1. Величина прожиточного минимума на душу населения и по социально-демографическим группам населения рассчитывается ежеквартально на основании потребительской корзины и статистических данных  об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, с учетом всех видов товарооборота и расходов по государственным сборам и обязательным платежам.
2. Величина прожиточного минимума, правило установления и периодичность её пересмотра определяются Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 8. Использование прожиточного минимума при оказании государственной социальной помощи гражданам
1. Величина прожиточного минимума является ориентиром при установлении минимальных размеров оплаты труда и пенсий, а также размеров стипендий, пособий и других социальных выплат, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
2. При заключении коллективных трудовых договоров в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, для установления размеров заработной платы и других пособий работникам, величина прожиточного минимума  применяется как основной критерий.
3. Приближение минимальных социально-трудовых гарантий в Республике Таджикистан к величине прожиточного минимума осуществляется поэтапно с учетом экономической ситуации Республики Таджикистан.
 
Статья 9. Публикация сведений о величине прожиточного  минимума
Сведения о величине прожиточного минимума на душу населения  и по основным социально–демографическим группам населения в целом по республике публикуются ежеквартально в официальных статистических изданиях Республики Таджикистан.
 
Статья 10. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
Президент
Республики Таджикистан                                                            Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе, 19 мая 2009года
№521
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОХРАНЕ ПОЧВ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 11:03 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар...
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
555
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
16.10.2009
Закон Республики Таджикистан
Об охране почв
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2009 год, №9-10,  ст.548)
 
Принят Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от  1 октября  2009 г., №  1397 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2009 г., № 9-10, ст. 572)
 
Одобрен Постановлением Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан  от 3 октября  2009 г., №  685 (Ахбори  Маджлиси Оли Республики Таджикистан,   2009 г., № 9-10, ст. 559)
 
Настоящий Закон определяет основные принципы государственной политики, правовые основы деятельности органов государственной власти, физических и юридических лиц в целях рационального и бережного использования почв, сохранения качества, плодородия и защиты почв от негативных явлений и регулирует комплекс отношений,  связанных с охраной почв.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- почва – естественный или измененный в результате хозяйственной и иной деятельности поверхностный слой земли, состоящий из минеральных и органических веществ, воды, воздуха, почвенных организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающий плодородием, структурой и другими свойствами, необходимыми для существования растений и животных, жизнеобеспечения и деятельности человека;
- охрана почв – комплекс правовых, организационных, экономических и иных мер по рациональному использованию почв, а также по предупреждению их деградации и защите от негативных воздействий природного и техногенного характера;
- состояние почвы – совокупность показателей, характеризующих состав, строение и свойства почвы;
- качество почвы – совокупность свойств почвы, определяющих характер и эффективность участия почв в обеспечении благоприятной среды для обитания человека, растений и животных;
- плодородный слой почвы - верхний слой почвы, обладающий благоприятными для роста растений свойствами;
- редкие почвы – почвы, сформировавшиеся в уникальных природно-климатических условиях и имеющие особые природоохранные, научные и иные ценные свойства;
- почвы, находящиеся под угрозой исчезновения - почвы, утрачивающие свои свойства или исчезающие как естественные природные объекты;
- нормативы качества почвы - показатели, характеризующие строение и свойства почвы, при которых она сохраняет свое плодородие;
- допустимое воздействие на почву – показатели воздействия хозяйственной деятельности и иных видов использования почвы,  при которых соблюдаются нормативы качества почвы, не превышающие  допустимую антропогенную нагрузку  на почву;
- нормативы допустимой антропогенной нагрузки на почву – показатели комплексного воздействия различных видов хозяйственной и иных  видов использования почвы, при которых обеспечивается способность почвы выполнять свои природные функции;
- загрязнение почвы – поступление в почву и накопление в ней вредных химических, радиоактивных веществ и микроорганизмов, которые ухудшают качество почвы, негативно воздействуют на другие компоненты природной среды и окружающую среду в целом;
- деградация почвы – ухудшение структуры  и состава почвы, характеризующееся  снижением плодородия и разрушением почвы, которые способствуют загрязнению, заболачиванию, засолению и иным негативным изменениям в почве;
- истощение почвы – изменение структуры и свойств почвы, характеризующееся  уменьшением содержания питательных веществ, приводящим к снижению её плодородия;
- нарушение почвы – частичное или полное разрушение,  физическое (механическое) уничтожение  состава почвы;
- восстановление почвы – применение мер, направленных на восстановление  естественной структуры, качества почвы и её свойств.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об охране  почв
Законодательство Республики Таджикистан об охране почв основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Международное сотрудничество в области охраны почв
1. Международное сотрудничество в области охраны почв осуществляется в соответствии с общепризнанными  принципами и правовыми нормами, международными договорами и законодательством Республики Таджикистан.
2. Основными направлениями международного сотрудничества в области охраны почвы являются:
- участие в международных договорах, программах и проектах в области охраны почв;
- гармонизация стандартов и нормативов Республики Таджикистан в области охраны почв с международными стандартами и нормативами;
- обмен научно-технической и иной информацией в области охраны почв.
 
ГЛАВА 2. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ   ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ПОЧВ
 
Статья 4. Основные принципы государственной политики в  области охраны почв
Основными принципами государственной политики в области охраны почв являются:
- обеспечение рационального  использования и сохранения почвы, как важнейшего компонента природной среды;
- обеспечение применения почвозащитных  технологий и других мер по предотвращению загрязнения, деградации почвы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
- своевременное проведение обследований и выявление негативных изменений состояния почвы;
- проведение мероприятий по повышению плодородия почвы и восстановлению деградированных почв;
- научная обоснованность мер в области охраны почв;
- гласность, полнота и достоверность информации о состоянии почвы и проводимых мероприятиях по охране почв;
- участие специалистов при принятии решений в области охраны почв;
- неотвратимость ответственности за вред, причиненный почве.
 
Статья 5. Компетенция Правительства Республики  Таджикистан в области охраны почв
К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области охраны почв относятся:
- осуществление единой государственной политики;
- определение уполномоченного органа;
- утверждение нормативных правовых актов;
-разработка и финансирование комплексных и целевых государственных программ;
- организация государственного мониторинга состояния почвы, определение порядка проведения производственного мониторинга;
- установление порядка отнесения почв к редким и находящимся под угрозой исчезновения;
- установление  порядка осуществления государственного контроля по охране почвы;
- заключение межправительственных соглашений и договоров, принятие мер по их исполнению;
- иные полномочия в области охраны почвы, установленные законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 6. Программы по охране почв
1. В целях сохранения разнообразия почв, в частности предотвращения их загрязнения и деградации, принимаются государственные комплексные,  целевые и региональные программы.
2. В комплексных программах, наряду с мерами по охране почв, предусматриваются  также иные мероприятия по охране окружающей среды.
3. В государственных целевых и региональных программах предусматриваются мероприятия по охране почв от водяной и ветреной эрозии, восстановлению деградированных почв, направленные на повышение плодородия почв и другие меры, способствующие охране почв.
 
Статья 7. Нормирование в области охраны почв
1. В целях охраны почв, обеспечения выполнения санитарно-гигиенических, экологических, хозяйственных функций устанавливаются государственные нормативы качества почвы, нормативы допустимых воздействий на почвы и иные нормативы.
2. Нормативы качества почвы включают показатели предельно допустимых концентраций химических, радиоактивных, биологических веществ и микроорганизмов в почве и допустимых изменений состава, строения и свойств почвы, обеспечивающих выполнение почвой своих функций, и устанавливаются с учетом типа почвы и целевого назначения земель.
3. Нормативы допустимых воздействий на почву включают нормативы допустимого конкретного вида воздействия хозяйственной и иной деятельности на почву для конкретного источника воздействия и нормативы допустимой антропогенной нагрузки на почву.
4. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на почву устанавливаются по каждому виду воздействия на почву и совокупному воздействию на почву всех источников воздействия, находящихся на конкретной территории, исходя из особенностей почвообразования в различных природно-климатических зонах, способности почвы к самовосстановлению и целевого назначения земель.
5. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на почву земель сельскохозяйственного назначения должны обеспечивать плодородие почвы.
6. Нормативы в области охраны почвы устанавливаются уполномоченным государственным органом.
 
Статья 8. Мониторинг почвы
1. Мониторинг почвы представляет собой систематические наблюдения за состоянием почвы в целях выявления изменений её структуры и качества и включает обследование и оценку почвы, а также мероприятия по предупреждению негативных явлений.
2. Государственный мониторинг состояния почвы осуществляется уполномоченными государственными органами в рамках государственного экологического мониторинга и (или) мониторинга земель в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Государственный мониторинг состояния почвы проводится  за счет средств государственного бюджета.
4. Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на почву, обязаны осуществлять мониторинг состояния почвы. В этом случае мониторинг состояния почвы проводится за счет средств лиц, деятельность, которых оказала негативное воздействие на почву.
 
Статья 9. Почвенные обследования
1. Почвенные обследования проводятся в целях определения  состояния и качества почвы, разработки мер по сохранению, восстановлению и улучшению состояния почвы.
2. Почвенные обследования проводятся на основании решений Правительства Республики Таджикистан, уполномоченного государственного органа, либо по инициативе землепользователей.    3. Почвенные обследования проводятся в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, и определяют расположения типов  и подтипов почвы на земельном участке, санитарного и экологического состояния почвы и других особенностей почвы.
4. Почвенные обследования проводятся уполномоченным государственным органом или лицами, ответственными за данный вид деятельности, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
5. Сведения о почвенных обследованиях включают почвенные карты, отчеты о состоянии почвы и иную официальную документацию.
6. Почвенные карты составляются на основании данных государственного земельного кадастра, государственного экологического мониторинга, почвенных обследований и иной информации о почвах.
 
Статья 10. Информация о состоянии почвы
Информация о состоянии почвы и проводимых мероприятиях по охране почвы предоставляется уполномоченным государственным органом.
 
ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ К ОХРАНЕ ПОЧВЫ
 
Статья 11. Охрана плодородного слоя почвы
1. Охрана плодородного слоя почвы является одной из основных задач органов государственной власти, физических и юридических лиц Республики Таджикистан.
2. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности должно обеспечиваться сохранение плодородного слоя почвы.
3. При строительстве на земельных участках с плодородной почвой зданий, объектов и осуществлении иной несельскохозяйственной деятельности физическими и юридическими лицами, плодородный слой почвы в целях его сохранения снимается и переносится на другое место, условия которого соответствуют сохранению почвы.
4. Снятый плодородный слой почвы используется для восстановления деградированных, загрязненных и малопродуктивных почв при рекультивации тех земель, с которых он был снят, улучшения качества почвы земель сельскохозяйственного назначения, а также освоения новых земель.
5. Место хранения снятого плодородного слоя почвы и её дальнейшее использование определяется местными исполнительными органами государственной власти городов и районов.
6. Запрещается вывоз плодородного слоя почвы за пределы административной границы Республики Таджикистан.                Вывоз образцов почвы и почвенных коллекций за пределы страны допускается только в научных целях в порядке, определенном Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 12. Требования к охране почв при планировании, проектировании  и строительстве
1. При планировании, проектировании и строительстве зданий и объектов должны соблюдаться требования к охране почв.
2. При разработке градостроительных, архитектурных и строительных проектов наряду с экологическими и санитарными требованиями обязательно должны предусматриваться мероприятия по сохранению плодородной почвы.
 
Статья 13. Требования к охране почв при производственной деятельности, эксплуатации объектов хозяйственной и  иных видов деятельности
1. Производственная деятельность, эксплуатация объектов хозяйственного и иного вида деятельности, оказывающие негативное воздействие на почву, должны проводиться в соответствии с требованиями и нормативами в области охраны почв.
2. В целях предотвращения загрязнения почвы физические и юридические лица при  производственной деятельности, эксплуатации объектов и ином виде деятельности, оказывающем негативное воздействие на почву, обязаны использовать технологии с эффективными средствами очистки выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивать свои объекты специальным очистительным оборудованием.
3. Физические и юридические лица при эксплуатации объектов и занятии иным видом деятельности, которая может оказать негативное воздействие на состояние почвы, обязаны проводить производственный мониторинг состояния почвы.
4. В случаях загрязнения почвы на земельных участках в результате эксплуатации объектов и иного вида деятельности, когда это представляет угрозу здоровью населения, физические и юридические лица обязаны провести работы по снятию и захоронению загрязненных слоев почвы и провести рекультивацию загрязненных земель в установленном порядке.
 
Статья 14. Требования к охране почв при ликвидации или   консервации объектов хозяйствования и иного вида  деятельности
При ликвидации или консервации объектов хозяйственной и иного вида деятельности, оказывающей негативное воздействие на состояние почвы, физические или юридические лица, осуществляющие деятельность на указанных объектах, обязаны провести почвенные обследования и осуществить мероприятия по восстановлению почвы до состояния, пригодного для дальнейшего использования земельных участков по целевому назначению.
 
Статья 15.Требования к охране почв от заболачивания  и засоления
1. Для охраны почв от заболачивания и засоления сначала должны проводиться работы, связанные с исследованием почвы.
2. С целью охраны почвы от заболачивания и засоления разрабатываются внутрихозяйственные землеустроительные проекты, предусматривающие агротехнические, мелиоративные и другие мероприятия.
3. С учетом результатов исследования почв для охраны почв от заболачивания и засоления предусматриваются следующие мероприятия:
- очистка осушительных каналов и дренажных систем до определенного проектом уровня отвода подземных вод;
-  промывание засоленных земель;
-соблюдение норм полива в соответствии с планом водопользования и с учетом видов сельскохозяйственных культур;
- осуществление иных агротехнических и мелиоративных работ, способствующих охране земель от заболачивания и засоления.
 
Статья 16. Требования к охране почв от истощения,  иссушения и уплотнения
1. Землепользователи обязаны принимать меры по восстановлению плодородия  почвы, её химических и биологических свойств с целью предупреждения истощения, иссушения и уплотнения почвы.
2. С целью предупреждения истощения почвы, с учетом результатов  её исследования, в том числе использования агрохимических карт и лабораторных работ, применяются минеральные и органические  удобрения. Для охраны почвы от истощения и повышения  плодородия необходимо ввести план и определенный порядок севооборота сельскохозяйственных культур.
3. Мероприятия по предупреждению иссушения почвы проводятся в рамках следующих мелиоративных и агротехнических работ:
- разработка плана по нормированному использованию воды при поливе земель в соответствии с природным районированием территории и с учетом вида сельскохозяйственных культур;
- проведение вспашки земель перед выпадением осадков в целях сохранения влажности почвы в  соответствии с агротехническими требованиями.
4. Для охраны почв от уплотнения, наряду с мерами, предусмотренными частями 2 и 3 настоящей статьи, принимаются дополнительные меры по взрыхлению почвы и культивации сельскохозяйственных культур, способных к взрыхлению почв. Одновременно с целью недопущения уплотнения почвы применяются минеральные и органические удобрения.
 
Статья 17. Требования к проведению работ по восстановлению  деградированных почв
1. Землепользователи и другие хозяйственники, имеющие в пользовании земельные участки, в результате действий или бездействия которых почва подверглась деградации, обязаны осуществлять меры по её восстановлению.
2. Возмещение затрат на восстановление деградированной почвы проводится за счет физических и юридических лиц, действия или бездействие которых привели к указанным последствиям.
3. Мероприятия по восстановлению деградированной почвы разрабатываются на основе научных методов с учетом вида и степени деградации почвы, её природной способности к самовосстановлению,  а также с учетом целевого назначения земель.
4. При восстановлении деградированной почвы может вводиться специальный режим использования земельных участков с такими почвами, направленный на восстановление свойств и плодородия почвы, уменьшение антропогенной нагрузки и полное восстановление необходимых функций почвы.
5. Если использование земельных участков в процессе хозяйственной деятельности приводит к дальнейшей деградации или загрязнению почвы  вредными веществами и представляет угрозу здоровью людей, эти земельные участки подвергаются консервации. специальном месте в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
7. Прекращение права пользования земельными участками физических и юридических лиц, в соответствии с пунктом «д» ст. 37 Земельного кодекса Республики Таджикистан не освобождает их от возмещения вреда, причиненного почвам.
 
ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В  ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ПОЧВ
 
Статья 18. Государственный контроль в области охраны почв
1. Государственный контроль осуществляется в рамках государственного экологического контроля, государственного контроля использования и охраны земель и контроля обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2. Государственный контроль в области охраны почв включает контроль:
- состояния почвы при осуществлении хозяйственной и иного вида деятельности;
- выполнения требований и нормативов в области охраны почв;
-проведения мероприятий, предусмотренных землеустроительной, градостроительной, экологической и иной документацией, содержащей мероприятия по предотвращению деградации и загрязнения почвы, восстановлению почв и ликвидации негативных  процессов в почвах;
- достоверности предоставляемых сведений о состоянии почв;
- принятия мер по устранению недостатков в области охраны почв.
3. Уполномоченный орган и порядок проведения государственного контроля в области охраны почв определяются Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 19. Общественный и производственный контроль в области  охраны почв
Общественный и производственный контроль в области охраны почв осуществляется в порядке, определенном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 20. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
Физические и юридические лица, нарушившие требования настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 21. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального  опубликования.
 
Президент
Республики Таджикистан                                                                             Эмомали Рахмон
г. Душанбе, 16 октября 2009 года,
№555
 
 

ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН ДАР БОРАИ СУҒУРТАИ ТИББӢ ДАР ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 10:05 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар...
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
408
Организация: 
Маҷлиси Олии ҶТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
18.06.2008
Настоящий Закон ввести в действие с 01.01.2022 года
 
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
 
 
Принят Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики  Таджикистан от  12 марта 2008 г., № 918
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 г., № 3, ст. 244)
 
Одобрен Постановлением  Маджлиси  милли  Маджлиси  Оли
Республики  Таджикистан  от 5 июня 2008 г.,  № 504
(Ахбори Маджлиси  Оли  Республики Таджикистан, 2008 г., № 6, ст. 497)
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 г., №6, ст. 466; 2010 г., №12, ч. 1, ст. 836; 2014 г., №3, ст. 155; Закон РТ от 02.01.2018 г., №1490)
 
Настоящий Закон определяет правовые, социальные, организационные и финансовые основы обязательного и добровольного медицинского страхования граждан в Республике Таджикистан.
 
ГЛАВА I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1.  Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
медицинское страхованиесовокупность мероприятий по социальной защите  граждан в Республике Таджикистан, обеспечивающие получение качественных медико-санитарных, иных услуг и лекарственных препаратов;
обязательное медицинское страхование вид социального страхования, обеспечивающего гражданам Республики Таджикистан возможности получения  медико-санитарной помощи, обеспечения лекарствами, предоставляемыми за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, установленных программами обязательного медицинского страхования;
добровольное медицинское страхование - вид социального страхования, осуществляемого на основе программ добровольного медицинского страхования и обеспечивающего гражданам получение дополнительных медико-санитарных  и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования;
объект обязательного медицинского страхования - страховой риск (события, предусмотренные условиями страхования), связанный с затратами на оказание медико-санитарной помощи и обеспечение лекарствами при возникновении страхового случая;
субъекты медицинского страхования - страхователь, уполномоченный орган  по осуществлению сбора взносов на обязательное или добровольное медицинское страхование, страховщик, застрахованный, поставщик;
страхователь -  физическое или юридическое лицо,  производящее выплату взносов на медицинское страхование;
уполномоченный орган по осуществлению сбора  взносов  на  обязательное медицинское страхование - юридическое лицо, осуществляющее сбор взносов на обязательное медицинское страхование и передачу их Фонду обязательного медицинского страхования;
страховщик - юридическое лицо, осуществляющее страховую деятельность в области медицинского страхования;
застрахованный - лицо,  в  отношении которого поступили взносы на медицинское страхование к страховщику;
медицинская организация - лечебно-профилактическое, фармацевтическое учреждение или организация, независимо от формы собственности, или лицо, ведущее частную медицинскую или фармацевтическую деятельность, имеющее на это лицензию и оказывающее медико-санитарные, фармацевтические и иные услуги в области охраны, восстановления и укрепления здоровья;
сооплата средства, поступающие от населения в виде софинансирования за медицинские услуги, оказываемые государственными медицинскими учреждениями в соответствии с Программой государственных гарантий по обеспечению медико-санитарной помощи;
взносы на медицинское страхование - страховые  платежи  по  обязательному или добровольному медицинскому страхованию,  выплачиваемые страховщику;
тариф страховых взносов - размер страхового взноса,  выплачиваемый страховщику;
средняя стоимость пролеченного случая - средний расчетный показатель, отражающий размеры средств государственного бюджета, обязательного медицинского страхования и сооплаты населения, направляемых за каждого пролеченного больного;
система единого плательщика - консолидация финансовых ресурсов отрасли здравоохранения за счёт средств государственного бюджета, обязательного медицинского страхования и других внебюджетных средств с целью последующего централизованного финансирования по расчетам за медико-санитарные, фармацевтические и иные услуги, оказанные населению медицинскими организациями в качестве поставщика этих услуг;
единый плательщикгосударственный уполномоченный орган, производящий финансирование за счёт средств государственного бюджета и обязательного медицинского страхования для медико-санитарной и лекарственной помощи, оказываемой медицинскими организациями в системе  единого плательщика;
консолидированный бюджет здравоохранения - совокупность средств государственного бюджета, обязательного медицинского страхования, внешних заимствований и грантовой помощи доноров, а также специальных средств, средств,  полученных от сооплаты населения в системе здравоохранения в качестве поставщика этих услуг.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о медицинском страховании в
                     Республике Таджикистан
Законодательство Республики Таджикистан о медицинском страховании в Республике Таджикистан основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
ГЛАВА 2.
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ
 
Статья 3.  Цель и задачи обязательного медицинского страхования
Целью обязательного медицинского страхования является гарантированное обеспечение застрахованных граждан Республики Таджикистан качественными медико-санитарными услугами и лекарственными средствами в рамках программы обязательного медицинского страхования.
Задачами обязательного медицинского страхования являются:
-улучшение доступа застрахованных лиц к медико-санитарным услугам в рамках программы обязательного медицинского страхования;
-целевое и рациональное финансирование медико-санитарных услуг, лекарственного обеспечения в системе обязательного медицинского страхования;
-управление качеством  предоставляемых медико-санитарных услуг, лекарственного обеспечения в системе обязательного медицинского страхования;
-защита прав и интересов застрахованных лиц при получении  медико-санитарных и иных услуг в области здравоохранения в соответствии с программами  обязательного медицинского страхования.
 
Статья 4.  Принципы обязательного медицинского страхования
Основными принципами обязательного медицинского страхования являются:
-обеспечение равных прав на медико-санитарные услуги в объеме программы обязательного медицинского страхования, независимо от социального статуса застрахованного и размера внесенного взноса;
-регулирование взаимоотношений в системе обязательного медицинского страхования  на основании договоров между субъектами обязательного медицинского страхования;
-прозрачность исполнения бюджета обязательного медицинского страхования перед плательщиками взносов;
- обеспечение правовой защиты застрахованных граждан.
 
Статья 5. Программа обязательного медицинского страхования
Программа обязательного  медицинского страхования состоит из базовой и дополнительных программ обязательного медицинского страхования.
Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет объем и условия оказания медико-санитарных услуг,  лекарственного обеспечения,  предоставляемых  застрахованным гражданам бесплатно, независимо от размера внесенного взноса в рамках программ, предусматривающих государственные гарантии медико-санитарной помощи гражданам Республики Таджикистан в системе единого плательщика.
Дополнительные программы обязательного медицинского страхования определяют объем и условия оказания медико-санитарных услуг, лекарственного обеспечения, реабилитационных и оздоровительных мероприятий, в оплате которых принимают участие и застрахованные граждане.
Программа обязательного медицинского  страхования  утверждается Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 6.  Лица, подлежащие обязательному медицинскому  страхованию
Обязательному медицинскому страхованию подлежат ниже- следующие лица за счёт организаций, учреждений и предприятий, независимо от форм собственности, физические и юридические лица в рамках социального налога:
-граждане Республики Таджикистан, осуществляющие деятельность на основании трудовых договоров;
- лица, осуществляющие трудовую деятельность на иных условиях (индивидуальные предприниматели, творческие работники и т.д.).
Нижеследующие лица подлежат обязательному медицинскому страхованию за счёт государственного бюджета:
-участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица;
- неработающие пенсионеры и инвалиды;
- безработные, зарегистрированные в органах занятости населения;
- дети до достижения ими 16-летнего возраста (учащиеся общеобразовательных учреждений - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими 18-летнего возраста);
- учащиеся начальных профессиональных учебных заведений,  студенты дневных отделений средних профессиональных учебных заведений, высших профессиональных учебных заведений до достижения ими 23-летнего возраста;
- иные лица, являющиеся застрахованными в системе обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством.
 
Статья 7. Плательщики взносов на обязательное медицинское страхование
Взносы на обязательное медицинское страхование за работающих граждан выплачиваются работодателем.
Порядок и размеры взносов на обязательное медицинское страхование лиц, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона, определяются Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 8. Органы, осуществляющие обязательное медицинское  страхование
Страховщиком в системе обязательного медицинского страхования является Фонд обязательного медицинского страхования, имеющий статус единого плательщика. Порядок организации и Положение о деятельности Фонда обязательного медицинского страхования  определяются Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 9. Функционирование системы единого плательщика
Система единого плательщика функционирует за счёт средств государственного бюджета, обязательного медицинского страхования и сооплаты населения.
В целях обязательного медицинского страхования средства государственного бюджета предусматриваются Законом Республики Таджикистан «О Государственном бюджете Республики Таджикистан» на соответствующий год.
Порядок, условия и нормы финансирования медико-санитарной помощи гражданам в системе единого плательщика определяет Правительство Республики Таджикистан.
По средствам сооплаты населения единый плательщик формирует сводные данные на основе отчетов медицинских организаций и использует их при составлении консолидированного бюджета сферы здравоохранения Республики Таджикистан.
 
Статья 10. Страхователи при обязательном медицинском страховании
Страхователями при обязательном медицинском страховании являются физические и юридические лица, заключившие договор об обязательном медицинском страховании со страховщиком и уплачивающие страховые платежи (взносы на обязательное медицинское страхование).
 
Статья 11. Взносы на обязательное медицинское страхование
Страховые взносы (платежи) на обязательное медицинское страхование  собираются уполномоченным органом Правительства Республики Таджикистан, которые направляются на специальный расчетный счет Фонда  обязательного медицинского страхования для финансирования системы обязательного медицинского страхования.
Обязательное медицинское страхование застрахованных граждан приостанавливается Фондом обязательного медицинского страхования, если страховой взнос не поступил по истечении 1 года с момента последней выплаты.
 
Статья 12. Договоры по обязательному медицинскому  страхованию
Взаимоотношения между страховщиками и медицинской организацией в системе обязательного медицинского страхования осуществляются на договорной основе.
Требования, на основании которых заключается договор по  обязательному медицинскому страхованию, могут быть определены в самом договоре и (или) в соответствующей форме стандартных правил страхования, разработанных страховщиком и утвержденных государственным уполномоченным органом Республики Таджикистан.
 
Статья 13. Права и обязанности застрахованных лиц в системе  обязательного медицинского страхования
Застрахованные лица в системе обязательного медицинского страхования имеют право на:
– получение медико-санитарных, реабилитационных и оздоровительных услуг в соответствии с программой обязательного медицинского страхования на всей территории Республики Таджикистан в тех медицинских организациях, с которыми заключены договоры по обязательному медицинскому страхованию и за ее пределами, в случае заключения соответствующих государственных соглашений;
– получение от страхователя информации о выплатах по обязательному медицинскому страхованию;
– свободный выбор врача в медицинских учреждениях;
– обращение к страховщику,  если они не удовлетворены качеством оказанных медико-санитарных и иных услуг в системе обязательного медицинского страхования;
– возмещение ущерба,  причиненного здоровью по вине медицинской организации, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;
– потребовать в судебном порядке осуществления обязательного медицинского страхования страхователем;
– судебную защиту своих прав.
Застрахованные лица в системе обязательного медицинского страхования обязаны:
– при обращении за медико-санитарной помощью по программе  обязательного медицинского страхования предъявлять удостоверение, подтверждающее их право на получение медико-санитарных услуг по обязательному  медицинскому страхованию.
 
Статья 14. Права и обязанности страхователя в системе обязательного медицинского
                       страхования
Страхователь имеет право:
- получать от страховщика информацию об использовании средств обязательного медицинского страхования;
- на судебную защиту своих прав.
Страхователь обязан в установленные сроки уплачивать  взносы на обязательное медицинское страхование за всех лиц, подлежащих  обязательному медицинскому страхованию.
 
Статья 15. Права и обязанности уполномоченного органа по  осуществлению сбора взносов
                      на обязательное  медицинское страхование
Уполномоченный орган по осуществлению сбора взносов на обязательное медицинское страхование имеет право контролировать поступление взносов на обязательное медицинское страхование от всех плательщиков страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию.
Настоящий орган обязан:
- осуществлять сбор страховых взносов на обязательное медицинское страхование;
- своевременно и в полном объеме передавать собранные взносы на обязательное медицинское страхование;
- обеспечивать прозрачность, открытость и достоверность информации о поступлении взносов на обязательное медицинское страхование на всех уровнях;
- не допускать использование средств обязательного медицинского страхования в иных целях.
 
Статья 16. Права и обязанности медицинских организаций в системе обязательного
                      медицинского страхования
Медицинские организации в системе обязательного медицинского страхования имеют право:
- принимать участие в реализации программ в системе обязательного медицинского страхования и иметь по этому вопросу договорные отношения с Фондом обязательного медицинского страхования;
- на реализацию программ по добровольному медицинскому страхованию граждан, но без ущерба для оказания медико-санитарной помощи и лекарственного обеспечения по государственным бюджетным средствам в рамках Программы государственных гарантий по оказанию медико-санитарной помощи гражданам и программ обязательного медицинского страхования;
- на судебную защиту своих прав в системе обязательного медицинского страхования.
Медицинские организации в сфере обязательного медицинского страхования обязаны:
- проходить в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, аккредитацию и лицензирование;
- оказывать медико-санитарную и лекарственную помощь по программе обязательного медицинского страхования в соответствии со стандартами качества, утвержденными Министерством  здравоохранения Республики Таджикистан;
- строго  соблюдать и выполнять условия договора по оказанию медико-санитарных услуг и лекарственной помощи застрахованным по программам обязательного ме­дицинского страхования;
- принимать меры по недопущению и устранению факторов, приво­дящих к необоснованному росту стоимости медико-санитарных услуг;
- информировать Фонд обязательного медицинского страхования о всех нарушениях медицинских предписаний застрахованных граждан, которые влекут за собой осложнения в их здоровье.
 
ГЛАВА 3.
ДОБРОВОЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ
 
Статья 17. Добровольное медицинское страхование
Граждане Республики Таджикистан, лица без гражданства и иностранные граждане временно или постоянно пребывающие в Республике Таджикистан, имеют право на добровольное медицинское страхование.
Добровольное медицинское страхование может быть осуществлено как в коллективной,  так и в индивидуальной форме.
 
Статья 18. Деятельность добровольного медицинского страхования
Осуществляющими деятельность по добровольному медицинскому страхованию могут быть государственные и негосударственные страховые организации, имеющие лицензию на осуществление данного вида деятельности.
Средства фондов добровольного медицинского страхования предназначены  для финансирования медико-санитарных и иных услуг в рамках договоров добровольного медицинского страхования по сохранению здоровья граждан. Возврат средств,  не использованных гражданами при добровольном медицинском страховании, определяется по соглашению сторон.
Средства, выплачиваемые как взнос на добровольное медицинское страхование, составляют Фонд добровольного медицинского страхования. Распоряжение данным Фондом возлагается на организацию добровольного медицинского страхования.
Организация добровольного  медицинского  страхования  осуществляет контроль за поступлением взносов добровольного медицинского страхования от страхователей, организует контроль за качеством оказания медико-санитарных и иных услуг в рамках договорных отношений с поставщиками этих услуг.
Организация добровольного  медицинского  страхования  имеет  право свободного выбора медицинской организации.
 
Статья 19. Тарифы на медико-санитарные и иные услуги по добровольному медицинскому
                     страхованию
Тарифы на  медико-санитарные и иные услуги по добровольному медицинскому страхованию устанавливаются по соглашению между страховщиком и медицинской организацией.
Размер взноса добровольного медицинского страхования,  а также порядок уплаты взносов определяются условиями договора между страхователем и организацией добровольного медицинского страхования.
 
ГЛАВА 4.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 20. Разрешение споров по обязательному и добровольному медицинскому
                      страхованию
Споры по обязательному и добровольному медицинскому страхованию разрешаются согласием сторон.
Если стороны не достигли согласия, то спор подлежит разрешению в судебном порядке.
 
Статья 21. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 22.  Введение в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2022 года. (ЗРТ от 14.03.14 г., № 1080; ЗРТ от 02.01.18 г., №1490)
 
 
Президент
Республики Таджикистан                                                                                                           Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе,  18 июня 2008 года
№ 408
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 10:01 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар...
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
363
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
20.03.2008
 
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О пожарной безопасности
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 год, № 3, ст. 184)
 
 
Настоящий Закон определяет общие правовые, экономические, социальные и организационные основы обеспечения пожарной безопасности в Республике Таджикистан, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, иными юридическими лицами, независимо от их организационноправовых форм, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Республики Таджикистан, иностранными гражданами и  лицами без гражданства.
                       
Глава 1. Общие положения
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
пожарная безопасность – обеспечение защищенности людей, их имущества, общественной и государственной собственности от пожаров;
пожар  неконтролируемое горение, причиняющее вред жизни и здоровью граждан, материальный ущерб обществу и государству; 
требования пожарной безопасности  специальные технические условия, установленные законодательством Республики Таджикистан, другими нормативными правовыми актами и нормами и правилами пожарной безопасности, разработанными в целях обеспечения пожарной безопасности уполномоченным государственным органом;
несоблюдение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований норм и стандартов, правил, инструкций по обеспечению пожарной безопасности, установленных в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
режим пожарной безопасности  установленные правила поведения граждан, порядок организации производственной и хозяйственной деятельности, условия содержания зданий и сооружений, помещений (территорий), производственного и специального оборудования, предупреждающие нарушение требований пожарной безопасности и тушения пожаров;
особый противопожарный режим – установленные дополнительные требования при повышенной пожарной опасности на соответствующих территориях;
меры пожарной безопасности  действия по обеспечению и по выполнению требований пожарной безопасности;
система обеспечения пожарной безопасности  совокупность сил и средств, а также правовые, организационные, экономические, социальные и научнотехнические меры, направленные на борьбу с пожарами;
противопожарная служба (пожарная охрана) – совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, в том числе противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения первоочередных аварийноспасательных работ;
государственный надзор пожарной безопасности  специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемой должностными лицами органов управления и подразделений государственной противопожарной службы в целях контроля над соблюдением требований пожарной безопасности и недопущения их несоблюдения;
противопожарная пропаганда  целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройство тематических выставок, смотров и конференций и общественных мероприятий;
предупреждение пожаров  совокупность мер безопасности, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
первичные меры пожарной безопасности  реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;  
пожарнотехническая продукция  специальная техническая продукция для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а  также иные средства предупреждения и тушения пожаров;
гарнизон государственной противопожарной службы – совокупность дислоцированных на определённой территории органов управления, подразделений противопожарной охраны, пожарнотехнических, научноисследовательских учреждений, пожарнотехнических учебных заведений и других организаций, независимо от подчинения  противопожарному управлению.
  
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан в области пожарной безопасности
Законодательство Республики Таджикистан в области пожарной безопасности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международно правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Основные задачи обеспечения пожарной безопасности
Основные задачи обеспечения пожарной безопасности:
охрана жизни и здоровья людей, собственности, национального богатства и окружающей среды в области пожарной безопасности;
заблаговременное определение степени риска в деятельности организаций и граждан, обучение мерам предупреждения и осуществление профилактических мероприятий в области пожарной безопасности;
   обязательность тушения пожара, проведения первоочередных спасательных и других необходимых работ, оказание медицинской помощи, социальной защиты граждан и пострадавших работников, возмещения вреда, причиненного в результате пожара здоровью и имуществу граждан, окружающей среде и субъектам хозяйствования.
 
Статья 4. Система обеспечения пожарной безопасности в Республике Таджикистан
Основными органами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной противопожарной службы, местные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, независимо от организационно  правовой формы, и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Основные задачи системы обеспечения пожарной безопасности:
нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;               
   создание пожарной  службы и организация ее деятельности;
   разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
   проведение пропаганды пожарной безопасности и обучение населения правилам пожарной безопасности;
   содействие деятельности добровольных пожарных отрядов (дружин) и пожарных объединений, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
   информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
   осуществление государственного надзора за пожарной безопастностью, других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
   производство пожарнотехнической продукции;
   выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;
   тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных спасательных работ;
   учёт пожаров и их последствий;
   установление особого режима пожарной безопасности на объектах народного хозяйства и в населенных пунктах.
 
Глава 2. Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области пожарной безопасности
                                    
Статья 5. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области пожарной безопасности
   Правительство Республики Таджикистан в области пожарной безопасности:
   организует государственный надзор за пожарной безопасностью, определяет порядок его деятельности и государственного учёта пожаров и их последствий;
   определяет порядок информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в области пожарной безопасности;
   устанавливает численность работников  государственной противопожарной службы, содержащейся за счёт средств государственного бюджета;
   определяет организацию и порядок подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственной противопожарной службы;
   осуществляет международное сотрудничество и определяет порядок деятельности иностранных организаций и граждан по предупреждению и ликвидации пожаров на территории республики;
   утверждает перечень предприятий, организаций и учреждений, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба.
 
Статья 6. Полномочия министерств и ведомств Республики Таджикистан в области пожарной безопасности
Министерства и ведомства Республики Таджикистан в области пожарной безопасности имеют следующие полномочия:
проводят государственную политику и осуществляют ведомственную координацию в области пожарной безопасности;
разрабатывают нормативы, стандарты и правила в области пожарной безопасности и представляют их на согласование в центральный исполнительный орган государственной власти по пожарной безопасности;
   образуют отраслевые пожарнотехнические комиссии и противопожарные формирования, руководят их деятельностью и проводят массоворазъяснительную работу;
   на особо важных и пожаровзрывоопасных объектах в обязательном порядке создают профилактические группы, боевые расчеты пожаротушения и обеспечивают их круглосуточную работу;
организуют контроль за состоянием пожарной безопасности, проводят мероприятия по предупреждению и ликвидации пожаров;
   организуют пропаганду знаний, обучение граждан и специалистов правилам пожарной безопасности;
          ежегодно устанавливают размер средств для поддержания пожарной безопасности на ведомственных объектах.
    
Статья 7. Полномочия местных исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления в области пожарной безопасности
   К полномочиям местных исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления в области пожарной безопасности относятся:
   организация выполнения мер пожарной безопасности и их осуществление;
   разработка, утверждение и обеспечение исполнения региональных целевых программ по обеспечению пожарной безопасности и тушения пожаров;
   принятие обязательных правил по обеспечению общественного порядка и безопасности при возникновении пожаров, их предупреждению и ликвидации;
   организация мероприятий по предупреждению и ликвидация пожаров;
   информирование населения и организаций о мерах в области пожарной безопасности;
   участие в выполнении целевых программ пожарной безопасности;
разработка, утверждение и исполнение местных бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на организацию и содержание пожарной службы в областях, городах и районах республики;
содействие деятельности добровольных противопожарных формирований и ведомственной противопожарной службы.
 
Глава 3. Противопожарная служба
 
Статья 8. Виды и основные задачи противопожарной службы
   Противопожарная служба подразделяется на следующие виды:
   Государственная противопожарная служба;
   Ведомственная противопожарная команда (дружина).
   Основными задачами противопожарной службы в области пожарной безопасности являются:
   организация предупреждения пожаров;
   тушение пожаров.
   Силы и средства органов и подразделений противопожарной охраны не могут привлекаться для выполнения работ, не предусмотренных настоящим Законом.
 
Статья 9. Главное управление государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан
Главное управление государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан является центральным самостоятельным оперативным органом пожарной безопасности Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.
Главное управление государственной противопожарной службы
Министерства внутренних дел Республики Таджикистан:
обеспечивает выполнение государственной программы в области пожарной безопасности на территории Республики Таджикистан;
разрабатывает и осуществляет государственные меры, нормативное регулирование в области пожарной безопасности;
организует и осуществляет государственный надзор пожарной безопасности в Республике Таджикистан;
организует и осуществляет в установленном порядке охрану населенных пунктов и предприятий от пожаров, другие работы и услуги в области пожарной безопасности;
обеспечивает и осуществляет тушение пожаров;
организует научноисследовательскую деятельность, пропаганду знаний, обучение граждан и специалистов в области пожарной безопасности;
координирует работу министерств и ведомств Республики Таджикистан, предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности, в области пожарной безопасности;
утверждает и согласовывает с министерствами и ведомствами республики нормативы, стандарты, правила, ведёт государственный учёт в области пожарной безопасности;
осуществляет лицензирование и сертификацию деятельности в области пожарной безопасности;
выдаёт министерствам, ведомствам, организациям, учреждениям, независимо от форм собственности, и гражданам предписания о пожарной безопасности и другие нормативные акты, имеющие обязательную силу;
осуществляет финансовое и материальнотехническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы;
координирует деятельность других видов пожарной службы;
осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для противопожарной службы.
   выполняет другие задачи, определенные законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 10. Государственный надзор за пожарной безопасностью
   Руководитель центрального органа управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан по должности одновременно является соответственно главным государственным инспектором Республики Таджикистан по надзору за пожарной безопасностью, а его заместители соответственно – заместителями главного государственного инспектора Республики Таджикистан по надзору за пожарной безопасностью.
   Должностные лица органов управления и подразделений государственной противопожарной службы при осуществлении государственного надзора за пожарной безопасностью имеют право:
организовать разработку, утверждать самостоятельно или совместно с другими органами исполнительной власти обязательные для исполнения нормативные документы по пожарной безопасности, а также нормативные документы, регламентирующие порядок разработки, производства и эксплуатации пожарнотехнической продукции;
   осуществлять государственный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности местными исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, а также должностными лицами и гражданами;
вносить в местные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности;
   проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений предприятий и других объектов в зависимости от их важности и степени их пожарной опасности, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
   входить беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающем угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей;
участвовать в работе комиссий по выбору площадок (трасс) строительства, а также комиссий по приемке завершенных строительством (реконструкцией) объектов;
   рассматривать и согласовывать проекты зданий и объектов при обоснованных отступлениях от нормы и при отсутствии в действующих нормах градостроительных документов требований о пожарной безопасности; (ЗРТ от 29.12.10г №646)
   проводить на предприятиях, выполняющих проектные и проектно  изыскательские работы, выборочные проверки в части соответствия разрабатываемой ими проектной и проектносметной документации требованиям пожарной безопасности;
давать руководителям предприятий, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности;
приостанавливать полностью или частично работу предприятий (отдельных производств), производственных участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ при выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, а также в случае невыполнения этих требований при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расширении, техническом переоснащении предприятий, зданий, сооружений и других объектов;
производить в соответствии с законодательством Республики Таджикистан дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
вызывать в органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них;
налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания на граждан, должностных и юридических лиц, включая изготовителей (исполнителей, продавцов), за нарушение требований пожарной безопасности, а также иные правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц Государственной противопожарной службы.
   Территориальные органы управления и подразделения Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан регистрируют заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях и административных правонарушениях, связанных с пожарами, и обязаны своевременно принимать соответствующие меры, предусмотренные законодательством.    
Должностные лица органов управления и подразделения государственной противопожарной службы при осуществлении государственного надзора за пожарной безопасностью на объектах, являющихся собственностью иностранных юридических лиц или предприятий с иностранными инвестициями, пользуются правами, установленными настоящей статьей.
Государственный надзор за пожарной безопасностью в лесах осуществляется органами Службы лесного хозяйства Республики Таджикистан, а на подземных объектах и при ведении взрывных работ Главным управлением по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан.
Контроль за обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации воздушного транспорта, речных судов осуществляется службами этих организаций.
Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении ими государственного противопожарного надзора. При этом вмешательство иных должностных лиц в их деятельность не допускается.
Орган государственного надзора за пожарной безопасностью не несёт ответственности за противопожарное состояние предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм их собственности.
 
   Статья 11. Ведомственная противопожарная команда (дружина)
   Местные исполнительные органы государственной власти, предприятия, организации и учреждения, независимо от организационно – правовых форм, в целях обеспечения пожарной безопасности и тушения пожаров в населенных пунктах и объектах народного хозяйства обязаны создавать ведомственную противопожарную часть (дружину) или по согласованию с Главным управлением государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан военизированные противопожарные части.
Финансовое и материальнотехническое обеспечение ведомственной противопожарной команды (дружины) осуществляется за счет средств местного бюджета, предприятий, организаций и учреждений, в которых созданы эти команды (дружины).
Страхование жизни членов ведомственной противопожарной команды (дружины) производится местными исполнительными органами государственной власти, организаций и учреждений. В случае увечья, полученного в результате работы по ликвидации пожаров или аварии, выплачивается страховая сумма в размере среднего годового заработка (в случае гибели страховка выплачивается его семье).
 
Глава 4. Обеспечение пожарной безопасности
 
Статья 12. Разработка и реализация мер пожарной безопасности
Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности  вещества и материалов, технологических процессов, изделий, конструкций зданий и сооружений.
Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий, товаров и оборудования должны указывать в соответствующей технической документации показатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.
Разработка и реализация мер пожарной безопасности для предприятий, зданий, сооружений и других сооружений , в том числе при их проектировании должны в обязательном порядке предусматривать пути, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожарах.
Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие пути по обеспечению безопасности людей.
 
Статья 13. Тушение пожаров
Тушение пожаров представляет собой профессиональное действие, направленное на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.
Порядок организации тушения пожаров в гарнизонах пожарной охраны устанавливается Государственной противопожарной службой.
Тушение пожаров Государственной противопожарной службой осуществляется безвозмездно.
Для вызова подразделений Государственной противопожарной службы в телефонных сетях по всей территории республики устанавливается бесплатный единый номер – 01.
При тушении пожаров сотрудники Государственной противопожарной службы имеют право на беспрепятственный доступ во все жилые, производственные и другие помещения независимо от форм собственности, а также принимать любые меры, направленные на спасение граждан, предотвращение распространения и ликвидации пожаров.
Для участия в ликвидации пожаров, организации, независимо от форм собственности по требованию государственной противопожарной службы обязаны выделять имеющуюся в их распоряжении противопожарную, водоподвозящую, спасательную и другую технику, оборудование, огнетушащие вещества и материалы, а также средства связи. Порядок привлечения указанной техники и оборудования для тушения пожара утверждается Правительством Республики Таджикистан .
 Все подразделения государственной и ведомственной службы подчиняются руководителю тушения пожара. Никто, кроме уполномоченных на то должностных лиц государственной противопожарной службы, не имеет права вмешиваться в его действия или отменять его распоряжения при тушении пожаров. 
Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. Личный состав Государственной противопожарной службы и иные участники тушения пожара, действовавшие в условиях необходимости, от возмещения причиненного ущерба освобождаются.
 
Статья 14. Финансовое и материальнотехническое обеспечение Государственной противопожарной службы
Материальнотехническое обеспечение Государственной противопожарной службы осуществляется на основе выделяемых ежегодно бюджетных ассигнований и материальнотехнических ресурсов и получаемых средств от производственной и иной хозяйственной деятельности.
   Содержание личного состава, приобретение противопожарной, аварийноспасательной техники и оборудования, средств пожаротушения и спасения, боевой одежды и снаряжения спасательной техники и оборудования, средств пожаротушения и спасения,  специальной одежды и снаряжения для личного состава Государственной противопожарной службы в населенных пунктах, а также соответствующие эксплуатационные расходы осуществляются за счет республиканского и местных бюджетов республики, а для ведомственной противопожарной службы  за счет средств местных органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, а также средств, отчисляемых от платежей по государственному страхованию, доходов, получаемых в результате собственной производственной и финансовохозяйственной деятельности противопожарной службы, и иных поступлений, не противоречащих  законодательству.
 
Статья 15. Выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности
Работы и услуги в области пожарной безопасности выполняются и оказываются на договорной основе, за исключением государственных организаций, финансируемых из государственного бюджета в целях реализации требований пожарной безопасности, а также в целях предупреждения и тушения пожаров.
К работам и услугам в области пожарной безопасности относятся:
охрана от пожаров населенных пунктов и предприятий, независимо от форм собственности, на договорной основе;
производство, проведение испытаний, закупка и поставка пожарнотехнической продукции;
выполнение проектных и изыскательных работ, научно технические консультации и экспертиза;
испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность;
обучение населения мерам пожарной безопасности;
осуществление противопожарной пропаганды, издание специальной литературы и рекламной продукции;
огнезащитные работы  печей и труб;
монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты;
ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств;
строительство, реконструкция и ремонт зданий, сооружений, помещений пожарной охраны.
 
Статья 16. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности
Информационное обеспечение в области пожарной безопасности составляет сведения о степени риска и потенциальной пожарной опасности деятельности организаций, необходимой безопасности, последствиях, мерах по предупреждению и ликвидации пожаров. Оно осуществляется посредством создания и использования в системе обеспечения пожарной безопасности специальных информационных систем и банков данных (далее – информационных систем), необходимых для выполнения поставленных задач.
Метеорологическая служба и другие уполномоченные государственные органы обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе информировать