РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ НА ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН!

КАК РАБОТАТЬ С БАЗОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Муҳтарам меҳмонон ва истифодабарандагони сомонаи расмии Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон (ММҚ),

Барои оғози кор бо «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) ба блоки бо номи шабеҳ дар сомонаи расмии ММҚ зер кунед. Блоки «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» кушодашаванда буда, ҳамеша дар қисми болои сомона дастрас аст. Шумо инчунин метавонед ба «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) аз феҳристи асосӣ (меню асосӣ) бо зеркунии пайванди «Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» дастрасӣ пайдо намоед.

БЛОКИ «МАХЗАНИ ҚОНУНГУЗОРИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН» (МҚҶТ)

Ҳамаи модулҳо ва имконоти ҷустуҷӯи санадҳо дар «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) мустақилона кор мекунанд. Ин маънои онро дорад, ки ҳангоми кор бо МҚҶТ ворид кардани «Ном»-и санад ва бо ҳамроҳи он интихоб кардани ҳамаи имконоти дигар, масалан «Таснифгар», «Мақомот», «Рақам», «Сана», «Матни асосӣ» ва ғайра ҳатмӣ нест. Аммо барои ҷустуҷӯи васеъ шумо метавонед аз ҳамаи имконоти ҷустуҷӯи санадҳо ба таври дилхоҳ истифода баред. Ҳамаи санадҳое, ки ба МҚҶТ ворид шуданд дар зери «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ», яъне дар «Ҷадвали санадҳо» дастрасанд.

ЛАВҲАИ ИМКОНОТИ ҶУСТУҶӮ

Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ

ҶАДВАЛИ САНАДҲО

ТУГМАҲОИ «ТАТБИҚ КАРДАН» ва «БОЗСОЗӢ»

Тугмаи «Татбиқ кардан»: Баъд аз он ки Шумо дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» имконоти дилхоҳро ворид карда, интиход мекунед, барои намоиш додани натиҷа тугмаи «Татбиқ кардан»-ро зер кунед. Аммо, вақте ки шумо дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» дархостеро ворид мекунед ё имконеро интихоб менамоед, онҳо ба таври худкор дарҳол татбиқ карда мешаванд.

Тугмаи «Бозсозӣ»: Агар хоҳед, ки ҳамаи дархостҳо ва имконотеро дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» лағв кунед, аз тугмаи «Бозсозӣ» истифода баред.

Агар шумо хоҳед, ки номи санади дақиқро аз санадҳои дар махзан мавҷудбуда ба даст оред, калидвожаи номи санадро ба сатри «Ном» ворид намоед. Ҳамаи санадҳое, ки дорои калидвожаи воридуша мебошанд нишон дода мешаванд. Масалан, агар шумо калидвожаи «дастрасӣ»-ро ворид кунед, санадҳое, ки калимаи «дастрасӣ»-ро дар бар мегиранд, дар «Ҷадвали санадҳо» нишон дода мешаванд (масалан, ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН ДАР БОРАИ ҲУҚУҚИ ДАСТРАСӢ БА ИТТИЛООТ)

САТРИ «НОМ»

Шумо инчунин метавонед санадҳоро аз рӯи муҳтаво бо истифодаи сатри «Матни асосӣ» ва полои дилҳол ҷустуҷӯ намоед. Масалан, барои ёфтани санад(ҳо)и дорои калима(ҳо), калидвожа(ҳо) ё ибора(ҳо)и лозимӣ, ба сатри «Матни асосӣ» дархостро ворид намуда, имкони «Дар бар мегирад»-ро интихоб намоед. Санадҳои дархостшуда ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред. Ҳамин тавр аз имкони «Дар бар намегирад» ё имконоти ҷустуҷӯи дигар истифода баред, Масалан, агар шумо ба сатри «Матни асосӣ» калимаи «Интернет»-ро ворид кунед ва имкони «Дар бар мегирад»-ро интихоб намоед, саданҳое, ки дар муҳтавои худ дорои калимаи «Интернет» мебошанд, нишод дода мешаванд.

САТРИ «МАТНИ АСОСӢ»

Сатри «Матни асосӣ»

Шумо метавонед санадҳоро аз рӯи «Ном», «Таснифгар», «Мақомот», «Рақам», «Сана», «Матни асосӣ» ва ғайра алоҳида ё якҷоя ба таври дилхоҳ ҷустуҷӯ намоед.

Масалан, агар хоҳед, ки санадҳоро танҳо «Аз рӯи моҳ ва сол» ҷустуҷӯ кунед, танҳо аз имкони «Аз рӯи моҳ ва сол» бо интихоби моҳ ва сол истифода баред. Санадҳо ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.

Агар хоҳед, ки санадҳоро танҳо дар давраи муайян ҷустуҷӯ кунед, танҳо аз имкони «Аз санаи интихобшуда» ва/ё «То санаи интихобшуда» алоҳида ё якҷоя бо интихоби моҳ ва сол истифода баред. Санадҳо ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.

Ҳамин тавр Шумо метавонед ҳар гуна санадҳои махзанро алоҳида ё бо интихоби имконоти иловагӣ ҷустуҷӯ намоед ва ба даст оред.

Барои дидани санад ва мутолиа кардани он, аз тугмаи «ДИДАН» истифода баред ва барои пинҳон кардани он, аз тугмаи «ПИНҲОН КАРДАН» истифода баред.

ТУГМАҲОИ «ДИДАН» ва «ПИНҲОН КАРДАН»

Шумо ҳам метавонед, бо зеркунии пайванди номи санад онро дар саҳифаи алоҳида кушоед ё ин ки дар форматҳои Word, PDF ва ZIP аз сомонаи мо боргирӣ намоед.

ЗАМИМА ДАР ФОРМАТҲОИ WORD, PDF ва ZIP (ДАР ҶАДВАЛИ САНАДҲО)

Замима

КАК РАБОТАТЬ С ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ - РЕГИСТРАЦИЯ И ВХОД

Ҳамаи маводҳои Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ба ахбори омма дахл доранд, дар сомонаи мо дастрасанд. Барои гирифтани маълумот Шумо метавонед аз Феҳристи асосӣ (менюи асосӣ), Харитаи сомона, имкони Ҷустуҷӯ ва Ҷустуҷӯи васеъ истифода баред.
Барои бақайдгирӣ дар сомонаи Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, лутфан ба таври расмӣ муроҷиат намоед. Корбарони бақайдгирифташуда метавонанд аз имкониятҳои иловагӣ истифода баранд, масалан, пайдо кардани дастрасӣ ба лоиҳаҳои санадҳо.

База Законодательства Республики Таджикистан

Содержимое:
Просмотр

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

ОБ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ

Принят Постановлением МН МОРТ от 19 апреля 2023 года,№996

Одобрить Постановлением ММ МОРТ от 16 июня 2023 года, №395

Настоящий Закон определяет организационные, правовые и экономические основы деятельности в области электрической связи, права и обязанности субъектов данной области и направлен на обеспечение развития инфраструктуры в области электрической связи.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Задачи настоящего Закона

Задачами настоящего Закона являются:

1) создание условии, для оказания услуг связи;

2) содействие процессу внедрения на практике современных технологии, и стандартов в области электрической связи;

3) защита интересов пользователей услугами связи и хозяйствующих субъектов в области связи;

4) обеспечение здоровой и добросовестной конкуренции на рынке услуг связи;

5) создание условии, для развития инфраструктуры связи, обеспечения ее соединения с международными сетями связи;

6) обеспечение централизованного управления радиочастотными ресурсами, в том числе ресурсами нумерации и орбитально-частотными ресурсами;

7) создание условии, для обеспечения потребностей, в связи для государственного управления, обороны страны, национальной безопасности и защиты правопорядка;

8) создание условий для равномерного развития и модернизации информационно-телекоммуникационных систем и сетей;

9) содействие разработке требований к повышению качества услуг электрической связи;

10) создание благоприятных условий для упрощения доступа граждан к услугам электрической связи;

11) ускорение реализации проектов по цифровизации и программ по устранению цифрового неравенства в обществе;

12) содействие централизованному выполнению концепции электронного правительства, цифровой экономики, электронной коммерции и цифровизации технологических процессов оказания услуг, предоставляемых государственными органами;

13) создание благоприятных условий для привлечения прямых инвестиций с целью создания в стране информационно-технологических парков, центров обработки данных в стране и развития отечественной отрасли программирования и производства продуктов информационнокоммуникационных технологий;

14) создание условий и подготовка предпосылок для формирования новых отношений между органами государственного управления и максимального использования технологических, информационнокоммуникационных возможностей в различных процессах государственного управления, формировании национальных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним;

15) оптимизация процесса регулирования использования радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи;

16) с учетом геополитических международных и региональных вызовов, содействие разработке новых правил и порядка строительства систем и сетей связи в приграничных регионах и наземных трансграничных переходах.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) **электрическая связь** - всякая передача или приём знаков, сигналов, письменного текста, изображений, звуков или информации любого вида посредством радиоэлектронных средств, по проводной, оптической или другим электромагнитным системам;

2) **биллинг** - комплекс программных и технических систем, предназначенный для автоматического выполнения операций учёта услуг, предоставляемых абонентам, а также их тарификации и выставления счетов за пользование тарифицированными услугами;

3) **радиоэлектронные средства** - технические средства, предназначенные для передачи или приёма радиоволн, состоящие из одного или нескольких передающих и приёмных устройств или комбинации таких устройств и включающие в себя вспомогательное оборудование;

4) **интернет** - всемирная информационно - коммуникационная электронная сеть;

5) **инфраструктура электрической связи** - башни, столбы, трубопроводы, кабели, а также любая другая инфраструктура, созданная в целях создания сетей электрической связи и её использования;

6) **лицензиат в области электрической связи** - юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление деятельности в области электрической связи;

7) **пользователь услугами электрической связи** - физические и юридические лица, пользующиеся услугами электрической связи;

8) **служебная информация о пользователях услугами электрической связи (далее - служебная информация)** - сведения об пользователях, предназначенные исключительно для целей проведения оперативно-розыскных мероприятий на сетях связи, в том числе:

а) информация об абонентских и индивидуальных идентификационных номерах владельцев абонентских номеров;

б) информация об идентификационных кодах абонентских устройств мобильной связи, включая сведения об индивидуальных идентификационных номерах владельцев абонентских устройств мобильной связи;

в) биллинговые сведения (сведения о полученных абонентом услугах);

г) местоположение абонентского устройства в сети в соответствии с установленными техническими требованиями;

д) адреса в сети передачи данных;

е) адреса обращения к интернет-ресурсам в сети передачи данных;

ё) идентификаторы интернет-ресурсов;

ж) протоколы сети передачи данных;

9) **абонент** - физическое или юридическое лицо, с которым заключен договор на оказание услуг связи с выделением для этих целей абонентского номера или идентификационного кода;

10) **знаки** - указатели, письменные тексты, изображения, видео, звуки или любые другие сообщения;

11) **оператор** - юридическое лицо, владеющее сетью электрической связи, обеспечивающее услуги электрической связи пользователям;

12) **оператор универсальных услуг** - оператор оказывающий услуги связи, на которого в соответствии с законодательством Республики Таджикистан возложена обязанность по оказанию универсальных услуг связи;

13) **межсетевые соединения** - процесс соединения сетей электрической связи, обеспечивающий возможность установления соединений и передачи и приёма информации между пользователями этих сетей;

14) **провайдер** - юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, оказывающие пользователям услуги через сеть электрической связи оператора;

15) **радиочастоты** - совокупность электромагнитных волн, распространяющихся в пространстве без использования кабеля либо другого искусственного волновода, используемых при организации радиосвязи, эфирного телерадиовещания и передачи иных сигналов;

16) **нумерация** - условные знаки, состоящие из цифр, букв, знаков и комбинации таких обозначений, в том числе коды, предназначенные для единообразной идентификации сети электрической связи, места подключения и её окончательной детализации;

17) **оконечное оборудование** - техническое средство или устройство, прямо или косвенно подключаемое к сети электрической связи, используемое для передачи, приёма и обработки информации;

18) **услуги электрической связи** - продукт деятельности оператора и провайдера по приёму, передаче, обработке знаков, сигналов и других видов информации через сети электрической связи;

19) **универсальные услуги электрической связи** - минимальный перечень услуг электрической связи, оказание которого всем пользователям услуг связи в любом населенном пункте в заданный срок с установленным качеством и доступной ценой, является обязательным для операторов универсального обслуживания;

20) **сеть электрической связи** - технологические системы передачи и оборудование коммутации или маршрутизации и другие источники, которые передают и принимают сигналы по радиоэлектронным средствам, оборудованиям, проводным и беспроводным, оптическим или другим электромагнитным системам, включая спутниковые сети, фиксированные (линейная и пакетная коммутация, включая интернет и IP-телефонию) и мобильные наземные сети, сети, используемые для радиовещания и телевидения, а также кабельные сети, независимо от типа передаваемой информации;

21) **государственная сеть электрической связи** - специальная сеть электрической связи, которая обеспечивает предоставление услуг электрической связи для обеспечения государственных нужд в мирное и военное время;

22) **другие лица, осуществляющие деятельность в области электрической связи** - владельцы специальных ведомственных и корпоративных сетей связи, средств, оборудования, радиоэлектронных средств и кабелей электрической связи, пользователи радиочастотным спектром и нумерации, обладатели сертификата в области электрической связи, за исключением лицензиатов.

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан в области электрической связи

Законодательство Республики Таджикистан в области электрической связи основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 4. Принципы деятельности в области электрической связи

Деятельность в области электрической связи основывается на следующих принципах:

1) законность;

2) равноправие;

3) уважение прав и свобод человека и гражданина;

4) гарантия доступности всех видов услуг электрической связи;

5) обеспечение защиты прав и интересов пользователей услугами электрической связи;

6) обеспечение конфиденциальности информации пользователей со стороны операторов и провайдеров сетей электрической связи;

7) предоставление надёжных и высококачественных услуг электрической связи;

8) предоставление универсальных услуг электрической связи с учетом национальных особенностей и интересов;

9) внедрение новых форм услуг и обеспечение совместимости сетей электрической связи с международными сетями электрической связи;

10) свободная, добросовестная и эффективная конкуренция на рынке услуг электрической связи;

11) обеспечение доступа к сетям электрической связи во время чрезвычайных ситуаций в целях выполнения задач в области государственного управления, обеспечения обороны, национальной безопасности и защиты правопорядка.

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ

Статья 5. Государственное управление в области электрической связи

Государственное управление в области электрической связи осуществляется Правительством Республики Таджикистан и уполномоченным государственным органом в области электрической связи.

Статья 6. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области электрической связи

Правительство Республики Таджикистан в области электрической связи имеет следующую компетенцию:

1) проведение государственной политики в области электрической связи;

2) определение уполномоченного государственного органа в области электрической связи;

3) утверждение порядка и требований подключения к сети электрической связи и услуг, связанных с ним;

4) утверждение порядка регистрации оконечного оборудования мобильной связи;

5) утверждение правил пользования электрической связью и специальным техническим оборудованием на территории исправительных учреждений и местах временного содержания;

6) утверждение порядка оказания услуг и использования спутниковой связи;

7) утверждение порядка предоставления интернет - услуг;

8) утверждение перечня универсальных услуг и порядка их финансирования;

9) иная компетенция, предусмотренная законодательством Республики Таджикистан.

Статья 7. Полномочия уполномоченного государственного органа в области электрической связи

Уполномоченный государственный орган в области электрической связи имеет следующие полномочия:

1) реализация государственной политики в области электрической связи с целью расширения охвата услугами электрической связи для обеспечения потребностей экономического и социального развития Республики Таджикистан;

2) участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов области, представление предложений для их совершенствования;

3) участие в разработке проектов, касающихся информационнокоммуникационных технологий, реализующихся в органах государственного управления;

4) реализация государственных программ по внедрению и реализации концепции электронного правительства, цифровой экономики, электронной коммерции и иных программ по цифровизации технологических процессов оказания услуг органами государственного управления;

5) регулирование вопросов, касающихся ввоза в страну, производства и использования радиоэлектронных средств, оборудования, средств и кабелей электрической связи, сертификации, решения споров, доступа и межсетевых соединений к сетям электрической связи и к их инфраструктуре, качества электрической связи;

6) создание благоприятных условий для привлечения иностранных и отечественных инвестиций для развития области электрической связи;

7) совместно с государственными антимонопольными органами принятие мер по предотвращению деятельности, направленной против конкуренции в области электрической связи и создание здоровой конкурентной среды для операторов и провайдеров;

8) проведение сертификации, выдача сертификатов соответствия на оборудование и услуги электрической связи или порядок использования сертификатов других государств, а также на другие технические средства, дающие радиочастотное излучение или источники высокочастотных электромагнитных волн, используемых в Республике Таджикистан;

9) регулирование качества услуг сетей электрической связи;

10) разработка перечня универсальных услуг, порядка их финансирования и предоставление для утверждения Правительству Республики Таджикистан;

12) регулирование межсетевых соединений и доступа к сети электрической связи, а также межсетевого соединения на международном уровне, в том числе вопросов и проектов по строительству наземных трансграничных переходов и стыков с операторами зарубежных государств;

13) создание, развитие и эксплуатация государственной системы радиоконтроля, представляющей собой взаимосвязанную систему технических средств радиоконтроля на территории Республики Таджикистан и позволяющую проводить общие измерения использования каналов и полос радиочастот, проверки технических и эксплуатационных характеристик передаваемых радиосигналов, обнаруживать и опознавать несанкционированные радиопередатчики и источники высокочастотного электромагнитного излучения и радиопомехи;

14) внутренняя координация, регулирование, надзор, регистрация и выделение номеров, диапазона номеров, в том числе междугородних и международных телефонных кодов, коротких номеров, IP-адресов, интернетдоменов в зоне "TJ", каналов, полос и радиочастот, устранения радиопомех, а также на основании акта суда или соответствующих правоохранительных органов приостановление и прекращение их использования;

15) устранение незаконных сигналов и радиопомех;

16) осуществление радиотехнического управления и радиомониторинга состояния использования радиоэлектронных средств;

17) сбор и обеспечение хранения полученной информации, в необходимых случаях в определенном законодательством Республики Таджикистан порядке передача результатов проверки и иных материалов, связанных с ними, в соответствующие органы;

18) проведение экспертизы и выдача специализированного заключения в области электрической связи;

19) обеспечение исполнения нормативных правовых актов области, судебных актов относительно запрета незаконной деятельности сетей и интернет-сайтов, исполнения обязанностей, направленных на оборону, обеспечение национальной безопасности и защиту правового порядка, а также контроль обеспечения качества услуг электрической связи и технического состояния средств электрической связи;

20) контроль за соблюдением требований к стандартам, правилам, инструкциям, иным нормативным правовым актам и исполнением условий выданной лицензии, а также контроль и регулирование интернет - услуг;

21) проверка и контроль порядка подключения к сети электрической связи и услуг, связанных с ним, а также в соответствии с требованиями законодательства проверка деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области электрической связи;

22) выполнение иных полномочий, установленных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 8. Деятельность по лицензированию и выдаче разрешения в области электрической связи

Лицензирование и выдача разрешительного документа в области электрической связи осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан в области лицензирования.

Статья 9. Регулирование использования радиочастот

1. Радиочастота является ограниченным государственным ресурсом Республики Таджикистан и ее использование в целях эксплуатации сетей электрической связи и оказания услуг электрической связи осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании соответствующей лицензии.

2. Любые технические средства, дающие радиочастотное излучение или являющиеся источником высокочастотных электромагнитных волн, регистрируются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

3. Порядок регулирования использования радиочастот, обеспечения электромагнитной совместимости и предотвращения радиопомех различных служб и отраслей определяется Правительством Республики Таджикистан.

Статья 10. Государственная комиссия по радиочастотам Республики Таджикистан

1. В целях реализации государственной политики в области использования радиочастотного спектра, обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств всех пользователей и правовой защиты интересов государства в Международном Союзе Электросвязи Правительством Республики Таджикистан учреждается Государственная комиссия по радиочастотам Республики Таджикистан.

2. Задачи, права и обязанности Государственной комиссии по радиочастотам Республики Таджикистан определяются Положением, утверждаемом Правительством Республики Таджикистан.

Статья 11. Порядок сертификации

1. Все услуги, средства, оборудования, кабели, используемые в сети электрической связи, сертифицируются в целях соответствия установленным стандартам в области электрической связи, техническим условиям и другим нормам, включая международным и национальным стандартам других стран, введённым в действие в установленном порядке на основании двусторонних договоров взаимного признания сертификатов.

2. Сертификация средств электрической связи или порядок использования сертификатов других стран в Республике Таджикистан производится государственным уполномоченным органом в области электрической связи.

3. Размер и порядок оплаты сертификационных работ, средств, оборудования, кабелей и программ, используемых в сети электрической связи, подлежащих сертификации, осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 12. Нумерация

1. Уполномоченный государственный орган в области электрической связи осуществляет управление нумерацией, обеспечивает и контролирует распределение и использование номеров.

2. Порядок выделения и использования ресурсов нумерации определяется уполномоченным государственным органом в области электрической связи.

3. Размер и порядок оплаты за использование ресурсов нумерации определяются уполномоченным государственным органом в области электрической связи по согласованию с государственными антимонопольными органами.

Статья 13. Универсальные услуги электрической связи

1. Универсальные услуги электрической связи по тарифам и техническим условиям предоставляются отдельным группам с особыми социальными потребностями и пользователям с ограниченными возможностями, что способствует их доступу к услугам связи.

2. Бесплатные исходящие звонки аварийным и экстренным службам являются обязательными для всех поставщиков услуг телефонной связи общего пользования.

Статья 14. Интернет - услуги

1. Интернет - услуги и обеспечение доступа к сети интернет осуществляются лицензиатом в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Таджикистан.

2. Пользователь услугами электрической связи имеет право выбора оператора связи, предоставляющего услуги доступа к сети интернет.

3. Отношения по передаче и обеспечению доступа к сети интернет осуществляются лицензиатами с иными субъектами области электрической связи на основе договора самостоятельно.

4. Операторам, провайдерам и пользователям услугами электрической связи запрещается посредством услуг электрической связи распространять или пропагандировать любую информацию, направленную против основ конституционного строя, личной, общественной и государственной безопасности, информацию об ограничениях прав и свобод человека и гражданина, разжигании религиозной, национальной, расовой, местнической вражды или розни, унижении национального достоинства, порядке приготовления и пропаганде наркотических, взрывчатых и других ядовитых веществ, совершении преступлений и административных правонарушений экстремистского и террористического характера, порнографию, включая детскую порнографию, а также любую информацию, запрещенную вступившим в законную силу судебным актом или законодательством Республики Таджикистан.

Статья 15. Оконечное оборудование

1. Физические и юридические лица с соблюдением требований настоящего Закона имеют право ввозить, продавать, соединять, эксплуатировать и обслуживать оконечное оборудование.

2. Оконечное оборудование, за исключением оконечного оборудования мобильной связи, может быть подключено к абонентским линиям в сетях электрической связи и использовано абонентами и пользователями услугами электрической связи в случае, если оно прошло сертификацию в установленном порядке.

3. Физические и юридические лица, занимающиеся обслуживанием оконечного оборудования, должны использовать сертифицированные оборудования и запчасти.

4. Уполномоченный государственный орган в области электрической связи утверждает перечень оконечного оборудования, подлежащих сертификации.

Статья 16. Регистрация и идентификация оконечного оборудования мобильной связи

1. Уполномоченный государственный орган в области электрической связи создает и эксплуатирует государственную систему идентификации оконечного оборудования мобильной связи.

2. Международные идентификаторы оконечного оборудования мобильной связи регистрируются в государственной системе идентификации мобильных средств электрической связи.

3. Регистрация идентификаторов средств мобильной электрической связи производится бесплатно.

4. Изменение, копирование и распространение государственной системы идентификации мобильных средств электрической связи без согласия уполномоченного государственного органа в области электрической связи запрещается.

5. Ввоз на территорию Республики Таджикистан, изготовление, распространение и использование на территории республики различных видов оборудования и программ, которые используются для изменения данных идентификаторов или использование оконечного оборудования мобильной связи, идентификационные данные которых изменены, запрещается.

6. Оператор и провайдер мобильной связи не вправе предоставлять услуги оконечным оборудованиям мобильной связи, не зарегистрированным в единой системе.

Статья 17. Единый коммутационный центр электрической связи

1. Единый коммутационный центр электрической связи в качестве подразделения уполномоченного государственного органа в области электрической связи действует в целях контроля и регулирования отрасли электрической связи, а также посредством него осуществляется передача входящего и исходящего трафика международных услуг электрической связи и интернета.

2. Порядок создания Единого коммутационного центра электрической связи и осуществления его деятельности определяется Правительством Республики Таджикистан.

Статья 18. Качество услуг электрической связи

1. Качество услуг электрической связи должно соответствовать обязательным требованиям стандартов и техническим нормам услуг электрической связи.

2. Минимальные требования к качеству услуг электрической связи утверждаются в установленном порядке уполномоченным государственным органом в области электрической связи. Минимальные требования к качеству услуг устанавливаются на основе достигнутого среднего качества услуг и периодически корректируются с целью повышения качества услуг, учитывая потребности пользователей, техническое и экономическое развитие.

3. Лицензиаты представляют уполномоченному органу отчёт о качестве предоставляемых услуг в утверждённой форме.

4. Для проверки качества услуг электрической связи лицензиат обеспечивает уполномоченный орган бесплатной электрической связью.

5. При грубом или повторном нарушении стандарта качества уполномоченный орган вправе приостанавливать предоставление услуг электрической связи до устранения недостатков.

Статья 19. Приоритетная информация

1. Оператор, провайдер и пользователь во взаимодействии и по распоряжению уполномоченного государственного органа в области электрической связи должны обеспечить абсолютный приоритет следующей информации:

1) о безопасности человеческой жизни;

2) об обороне, национальной безопасности и защите правопорядка;

3) о стихийных бедствиях, распространении эпидемии и других чрезвычайных ситуациях;

4) об аварийных, экстренных службах и иных случаях, определенных уполномоченным орган ом.

2. Операторы и провайдеры обязаны предоставлять пользователям бесплатный доступ к аварийным, экстренным службам в случае угрозы чрезвычайных ситуаций, вводить и отменять чрезвычайное положение, а также отправлять короткие сообщения пользователям по запросу уполномоченного государственного органа в целях обеспечения обороны страны, национальной безопасности и правопорядка.

3. Порядок использования сетей оператора и провайдера в целях обеспечения обороны страны, национальной безопасности и правопорядка определяется Правительством Республики Таджикистан.

Статья 20. Конфиденциальность электрической связи

1. Конфиденциальность телефонных разговоров, телеграфных, электронных и иных данных, передаваемых по сетям электрической связи, охраняется законодательством Республики Таджикистан.

2. Лицензиаты, операторы и провайдеры обязаны соблюдать конфиденциальность разговоров и передаваемых данных. Данные, передаваемые по сетям электрической связи, выдаются только отправителю или его законному представителю.

3. Прослушивание телефонных разговоров, ознакомление с сообщениями, передаваемыми по сетям электрической связи, получение сведений о них, а также иные ограничения конфиденциальности разговоров и сообщений допускаются только на основании и в порядке, установленными законодательством Республики Таджикистан.

4. Лицензиаты, операторы и провайдеры услуг электрической связи обязаны обеспечивать соблюдение требований законов Республики Таджикистан "О защите информации" и "О защите персональных данных".

Статья 21. Совместные действия операторов и провайдеров услуг электрической связи с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность

1. Операторы и провайдеры услуг электрической связи, независимо от форм собственности, обязаны:

1) создать условия для проведения оперативно-розыскных мероприятий в сетях электрической связи;

2) принимать меры к недопущению раскрытия организационных и тактических приёмов проведения оперативно-розыскной деятельности;

3) осуществлять сбор и хранение информации об абонентах в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

2. В случае незаконного использования средств связи, наносящего ущерб интересам обороны страны, национальной безопасности, правопорядку и населению, невыполнения требований органов, осуществляющих оперативнорозыскную деятельность, уполномоченный государственный орган в области электрической связи на основании запроса правоохранительных органов приостанавливает деятельность соответствующих сетей и средств связи, независимо от их форм собственности.

Статья 22. Проверка деятельности хозяйствующих субъектов в области электрической связи

Проверка деятельности хозяйствующих субъектов в области электрической связи проводится уполномоченным государственным органом в области электрической связи в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "О проверках деятельности хозяйствующих субъектов".

ГЛАВА 3. СЕТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ

Статья 23. Собственность сетей электрической связи

1. Сети электрической связи могут быть частной и государственной собственностью.

2. Перечень сетей и средств связи, находящихся в исключительной государственной собственности, определяется Правительством Республики Таджикистан.

3. Владельцы сетей электрической связи имеют равные права и их права и интересы охраняются законодательством Республики Таджикистан.

Статья 24. Частные сети электрической связи

1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут создавать и использовать сеть электрической связи в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан.

2. В исключительных случаях органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне, другие государственные спасательные организации могут бесплатно пользоваться услугами частных сетей электрической связи, порядок которого определяет Правительство Республики Таджикистан.

Статья 25. Государственные сети электрической связи и их использование для государственных нужд

1. Государственная сеть электрической связи создаётся и обслуживается государственным оператором.

2. Государственный оператор осуществляет предоставление услуг электрической связи, включая техническое и программное обеспечение систем и сетей связи, связанные с концепцией электронного правительства, другим органам государственного управления Республики Таджикистан.

3. Органы и другие государственные организации Республики Таджикистан, использующие государственную сеть электрической связи, и государственный оператор обязаны обеспечить доступность сетей и использовать услуги электрической связи для государственных нужд, в том числе в целях обороны страны, национальной безопасности и общественного порядка, а также в чрезвычайных ситуациях.

4. Уполномоченный государственный орган в области электрической связи обеспечивает или прекращает регулярное оказание услуг электрической связи в случае возникновения чрезвычайной ситуации или при необходимости во взаимодействии с другими компетентными государственными органами и лицензиатами.

Статья 26. Документы, предоставляемые при подключении к сети электрической связи

При подключении к сети электрической связи представляются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Республики Таджикистан, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство иностранного гражданина в Республике Таджикистан, вид на жительство лица без гражданства в Республике Таджикистан или удостоверение беженца) для физических лиц;

- документы о государственной регистрации юридического лица, независимо от формы собственности для юридических лиц.

Статья 27. Межсетевые соединения

1. Операторы сетей электрической связи общего пользования, занимающие доминирующее положение, осуществляют межсетевые соединения своих сетей с другими лицензированными операторами услуг электрической связи.

2. Межсетевые соединения, в том числе соединения на международном уровне осуществляются на основании заключенного между операторами и провайдерами договора, который утверждается уполномоченным государственным органом в области электрической связи. Положения договора о межсетевом соединении не должны противоречить положениям настоящего Закона и иным нормативным правовым актам Республики Таджикистан.

3. В межсетевых соединениях не может быть отказано, если существуют технические возможности для их выполнения. Любой отказ в межсетевых соединениях должен быть полностью обоснован.

4. Ущерб, нанесенный лицензиату другими лицензиатами, работающими в области электрической связи, возмещается в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 28. Создание сетей электрической связи и их расширение

1. Инфраструктура и сети электрической связи, создание и их расширение осуществляются со стороны лицензиата, который имеет право заниматься их проектированием, строительством и дальнейшим техническим обслуживанием.

2. При проектировании и благоустройстве городов, районов и населённых пунктов учитываются требования к созданию сети электрической связи.

3. Операторы электрической связи имеют право на земельных участках, в зданиях, на столбовых опорах, мостах, трубопроводах дорогах, туннелях и других местах согласно требованиям, установленным законодательством Республики Таджикистан, с согласия владельца строить объекты и здания, инфраструктуру и сеть электрической связи или использовать их. Такие работы проводятся с соблюдением требований настоящего Закона и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан.

4. К землям сетей электрической связи относятся земельные участки, предоставленные в пользование операторам для выполнения возложенных на них задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту сооружений и объектов сетей электрической связи. Земельный участок для обеспечения деятельности электрической связи выделяется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

5. После завершения любых работ по строительству, установке или ремонту сети электрической связи, использованные участки земли, здание или сооружение приводятся в первоначальное состояние за счет оператора.

6. Оператор обязан возместить ущерб, причинённый в результате строительства и эксплуатации сети электрической связи.

7. Перемещение зданий, сооружений, инфраструктуры и сетей электрической связи, вызванное строительством и реконструкцией административно-территориальных единиц и населенных пунктов, возмещается за счет заказчика строительства в установленном порядке, а расширение сети электрической связи осуществляется за счет его владельца.

Статья 29. Ликвидация последствий аварий и повреждений на сетях электрической связи

1. Ликвидация последствий аварий и повреждений на сетях электрической связи осуществляется операторами этих сетей.

2. Органы государственной власти оказывают содействие в ликвидации последствий аварий на сетях электрической связи согласно установленному порядку.

3. Для проведения работ по ликвидации последствий аварий на сетях электрической связи не требуется разрешение землепользователя, собственника здания или сооружения, где размещены средства электрической связи.

4. Убытки, причинённые землепользователю и владельцу в результате ликвидации последствий аварий, возмещаются соответствующим оператором.

5. Убытки, причинённые операторам в результате аварийных происшествий, возникших со стороны физических и юридических лиц, возмещаются ими в порядке, установленном настоящим Законом.

ГЛАВА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦЕНЗИАТА И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ УСЛУГАМИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ

Статья 30. Права лицензиата в области электрической связи

Лицензиат в области электрической связи имеет право:

1) на основании лицензии предоставлять услуги электрической связи;

2) в случае нарушения пользователями установленных правил пользования электрической связью по указанию уполномоченного государственного органа в области электрической связи приостанавливать оказание услуг;

3) требовать в судебном порядке возмещения ущерба, возникшего со стороны физических и юридических лиц;

4) обжаловать незаконные действия физических и юридических лиц в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

5) имеет иные права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.

Статья 31. Обязанности лицензиата в области электрической связи

Лицензиат в области электрической связи обязан:

1) осуществлять деятельность в соответствии с требованиями настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, условиями и требованиями лицензии;

2) заключать договоры напрямую с физическими и юридическими лицами при получении копий документов, представленных при подключении к сети электрической связи;

3) назначить своего представителя в качестве ответственного лица по взаимодействию с уполномоченным государственным органом в области электрической связи;

4) обеспечить взаимодействие с органами, осуществляющими оперативно розыскную деятельность и предоставлять соответствующую информацию по их запросу;

5) представить пользователям своевременную подробную информацию об условиях и порядке оказания услуг электрической связи, в том числе об изменении тарифов на услуги электрической связи на безвозмездной основе;

6) возместить ущерб, причиненный в результате невыполнения или некачественного выполнения услуг электрической связи;

7) своевременно предоставлять по требованию уполномоченного государственного органа в области электрической связи соответствующие данные о сети электрической связи, ее инфраструктуре, оборудованиях и кабелях, оконечном оборудовании, абонентах и объёме услуг, включая данные биллинга;

8) обеспечить взаимодействие с единой системой и подключение мобильных средств электрической связи, зарегистрированных в данной системе к сети электрической связи;

9) ограничить доступ к сайтам и иным информационным ресурсам, распространяющим сведения и информацию, направленную против основ конституционного строя, личной, общественной и государственной безопасности, информацию об ограничениях прав и свобод человека и гражданина, разжигании национальной, расовой, местнической или религиозной вражды или розни, унижении национального достоинства, способе приготовления и пропаганды наркотических, взрывчатых и других ядовитых веществ, совершении преступлений и административных правонарушений экстремистского и террористического характера, порнографии и детской порнографии;

10) обеспечить выполнение других ходатайств уполномоченного государственного органа в области электрической связи, направленных на обеспечение выполнения требований настоящего Закона и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан;

11) выполнять иные обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 32. Права пользователя услугами электрической связи

1. Пользователь в области электрической связи имеет право:

1) использовать услуги электрической связи;

2) подключать к сети электрической связи оконечное оборудование согласно условиям и порядку, установленных законодательством Республики Таджикистан;

3) отказаться от услуг электрической связи в случае нарушения лицензиатом условий договора;

4) требовать возмещения материального или морального ущерба в случае невыполнения или некачественного выполнения услуг электрической связи;

5) в случае нарушения прав, обращаться в уполномоченный государственный орган в области электрической связи или в суд;

6) имеет иные права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.

2. В случае использования услуг электрической связи несовершеннолетним ребенком, за исключением несовершеннолетнего, имеющего полную дееспособность, родители имеют право получить соответствующую информацию об использовании услуг электрической связи от оператора и провайдера бесплатно.

Статья 33. Обязанности пользователя услугами электрической связи

Пользователь в области электрической связи обязан:

1) предоставить копии документов, представленных для подключения к сети электрической связи при подписании договора;

2) соблюдать установленные правила пользования услугами электрической связи;

3) обеспечить своевременную оплату оказанных ему услуг;

4) не предпринимать действий, направленных на снижение качества услуги связи или повреждение сетей электрической связи;

5) строго воздерживаться от распространения или пропаганды посредством услуг электрической связи, любой информации, направленной против основ конституционного строя, личной, общественной и государственной безопасности, информации о незаконных ограничениях прав и свобод человека и гражданина, разжигании национальной, расовой, местнической или религиозной вражды или розни, унижении национального достоинства, порядке приготовления и пропаганды наркотических, взрывчатых и других ядовитых веществ, совершении преступлений и административных правонарушений экстремистского и террористического характера, порнографии и детской порнографии;

6) выполнять иные обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 34. Международное сотрудничество

1. Международное сотрудничество в области электрической связи осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.

2. Уполномоченный государственный орган в области электрической связи в области международного сотрудничества выступает в качестве единой администрацией связи, взаимодействует с администрациями связи других стран и международными организациями в области электрической связи.

Статья 35. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона

Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 36. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "Об электрической связи"

Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан "Об электрической связи" от 10 мая 2002 года (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2002 г., № 4, ч. 2, ст. 323; 2006 г., № 3, ст. 156; 2008 г., № 3, ст. 198, № 12, ч. 2, ст. 996; 2013 г., № 12, ст. 891; 2015 г., № 12, ч. 1, ст. 1117; 2016 г., № 3, ст. 154; 2017 г., № 1-2, ст. 24).

Статья 37. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент

Республики Таджикистан Эмомали Рахмон

г.Душанбе,

от 22 июня 2023 года №1978

Свернуть
Классификатор	Номер	Наименование	Организация	Дата	Статус	Вложение
Закон Республики Таджикистан	1978	ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ	Маджлиси Оли Республики Таджикистан	22.06.2023	Действующий	word pdf zip

Содержимое:
Просмотр

Настоящий Закон, за исключением пунктов 2), 3), 4), 6) и 7) статьи 6, пункта 4) статьи 7 и пункта 8) статьи 8 ввести в действие с 1 сентября 2023 года.

Положения пунктов 2), 3), 4), 6) и 7) статьи 6, пункта 4) статьи 7 и пункта 8) статьи 8 настоящего Закона ввести в действие после официального опубликования.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ

Принят постановлением МН МОРТ

от 7 июня 2023 года, №1018

Одобрить Постановлением ММ МОРТ

от 16 июня 2023 года, №385

Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы разрешительной системы, критерии опеределения видов деятельности и (или) действий, регулируемых в Республике Таджикистан в рамках разрешительной системы, и направлен на обеспечение соблюдения стандартов, разрешительных условий и квалификационных требований и условий, обеспечение защиты прав и интересов лиц, общества и государства.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1)**совершение актов утверждения и согласования**-административные действия разового характера разрешительных органов по согласованию совершения определенных видов деятельности, действий и (или) актов хозяйствующих субъектов;

2) **заявитель** - хозяйствующий субъект, обратившийся в разрешительные органы с заявлением на получение лицензии, разрешительного документа, совершение актов утверждения и (или) согласования и принятие уведомлений на осуществление конкретного вида деятельности и (или) действия;

3) **принятие уведомления** - административное действие разового характера уполномоченных государственных органов по принятию уведомления и прилагаемых к ним документов, направленное хозяйствующими субъектами относительно уведомления о начале осуществления определенных видов предпринимательской деятельности и совершения определеных действий;

4) **обладатель разрешительного документа** - хозяйствующий субъект, имеющий действующий разрешительный документ;

5) **лицензия** - специальный административный документ разрешительного характера, выдаваемый разрешительным органом хозяйствующим субъектам на осуществление определенных видов деятельности или действия, связанного с высоким уровнем риска, с соблюдением разрешительных условий и квалификационных требований и условий;

6) **лицензиат** - хозяйствующий субъект, который имеет действующую лицензию на осуществление специальной деятельности или действия;

7) **работа или услуга, требующая получения разрешительного документа** - работа или услуга, выполнение которой без получения разрешительного документа в порядке, предусмотренном настоящим Законом, запрещается;

8) **разрешительные органы** - исполнительные органы государственной власти, уполномоченные на выдачу лицензий, разрешительных документов, совершение актов утверждения и согласования и принятие уведомлений;

9) **разрешительные исполнительные органы** - исполнительные органы государственной власти, уполномоченные принимать заявления на виды деятельности, документы разрешительного характера которых выдается постановлением или распоряжением Правительства Республики Таджикистан;

10) **одобрение по умолчанию** - процедура, вследствие которой лицензия, разрешительный документ, акт утверждения и согласования и принятие уведомлений считаются выданными, переоформленными и возобновленными, если разрешительный орган не вынес решения по заявлению с уведомлением заявителя в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Законом;

11) **товары, требующие получения разрешительного документа** - товары, ввоз которых на территорию Республики Таджикистан и их вывоз с территории Республики Таджикистан, а также распоряжение которыми осуществляются на основании разрешительного документа, полученного в соответствии с требованиями настоящего Закона;

12) **лицензируемый вид деятельности** - специальная деятельность или действие на осуществление которой на территории Республики Таджикистан требуется получение лицензии в соответствии с требованием настоящего Закона;

13) **разрешительная система** - система деятельности разрешительных органов по рассмотрению заявления на выдачу лицензии, разрешительных документов, совершение актов утверждения и согласования, а также выдаче лицензий, разрешительных документов, совершению актов утверждения и согласования, переоформлению, приостановлению, возобновлению лицензий, и аннулированию лицензий, разрешительных документов, совершения актов утверждения и согласования, принятия уведомлений хозяйствующих субъектов;

14) государственная информационная система выдачи лицензий, разрешитетельных документов, актов утверждения и согласования, полученных уведомлений (далее - государственная информационная система) - комплекс программных средств, методов и процедур для получения электронного запроса на выдачу лицензий, разрешительных документов, совершение актов утверждения и согласования и полученных уведомлений, приема, обработки, передачи, хранения, проверки целостности представленных документов и оформления лицензий, разрешительных документов, актов утверждения и согласования, принятых уведомлений, ведения реестра лицензий, разрешительных документов, актов утверждения и согласования и принятых уведомлений;

15) **электронная система для подачи заявления (далее-электронная система)** - информационная система, используемая заявителем для подачи заявления на предоставление, переоформление, прекращение, выдачу дубликата лицензии, разрешительного документа, а также на прохождение процедуры утверждения и согласования, направление уведомлений в цифровой форме, в режиме он-лайн, являющаяся составной частью государственной системы выдачи лицензий, разрешительных документов, актов утверждения и согласования, направления уведмолений;

16) **уведомление** - документ, составленный заявителем по утвержденной форме и информирующий о начале или об окончании определенного вида деятельности или действия;

17) **хозяйствующий субъект -** юридическое лицо (независимо от формы собственности), в том числе филиал и представительство иностранного юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность;

18) **квалификационные требования и условия** - совокупность установленных требований и условий, выполнение которых для лицензиата, лица получившего разрешительный документ и лица, прошедшего процедуру утверждения и согласования, а также уведомления, является обязательным;

19) **реестры лицензий, разрешительных документов, актов утверждения и согласования и принятых уведомлений** - совокупность сведений о лицензиях, разрешительных документах, актах утверждения и согласования предоставленных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекращённых (аннулированных), полученных уведомлениях, являющихся составной частью государственной информационной системы;

20) единый государственный реестр лицензий, разрешительных документов, актов утверждения и согласования, принимаеых уведомлений (далее - единый государственный реестр) - исчерпывающий перечень всех лицензий, разрешительных документов, актов утверждения и согласования, принятых уведомлений, представляющий собой обобщенную базу данных и информации по всем видам лицензий, разрешительных документов, актов утверждения и согласования и принятых уведомлений;

21) **разрешительный документ** - административный документ разрешительного характера в виде разрешения, сертификата, заключения, свидетельства, аттестата, пропуска, регистрации, задания, решения и иного вида документа разрешительного характера, выдаваемый разрешительными органами хозяйствующему субъекту для осуществления определенного вида деятельности или действия, на определенные виды товаров, работ и услуг с указанием срока его действия при обязательном соблюдении разрешительных условий и квалифицированных требований и условий;

22) **документы разрешительного характера** - лицензии, разрешительные документы, акты утверждения и согласования, уведомления;

23) **разрешительные условия** - совокупность требований и условий, вытекающих из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан в сфере регулирования разрешительной системы и выполнение которых заявителем является обязательным при получении разрешительного документа.

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о разрешительной системе

Законодательство Республики Таджикистан о разрешительной системе основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на деятельность или действия, предусмотренные в едином государственном реестре разрешений, разрешительных документов, актов утверждения и согласования, получаемых уведомлений.

Статья 4. Критерии определения видов деятельности и (или) действий, регулируемых в Республике Таджикистан в рамках разрешительной системы

1. К критериям определения видов деятельности и (или) действий, а также товаров, работ и услуг, требующих получения документов разрешительного характера, относятся виды деятельности или действия, которые основаны на риске и их осуществление может нанести ущерб законным правам и интересам лиц, окружающей среде, обороне и безопасности государства, историко-культурному наследию, а их регулирование невозможно иными способами, кроме разрешительной системы.

2. К видам деятельности и (или) действий, требующих получения лицензии, разрешительного документа, акта утверждения и согласования, направления уведомления, относятся виды деятельности и (или) действий, которые соответствуют одному из нижеследующих критериев:

1) необходимости использования ограниченных государственных ресурсов;

2) необходимости установления квалификационных требований и условий деятельности и (или) действий, надзора за их соблюдением в ходе деятельности и (или) действий в целях предотвращения нанесения ущерба законным правам и интересам граждан, окружающей среде, обороне и безопасности государства, историко-культурному наследию.

Статья 5. Единый государственный реестр лицензий, разрешительных документов, актов утверждения и согласования, получаемых уведомлений и порядок внесения в него изменений

1. Единый государственный реестр разрешений, разрешительных документов, актов утверждения и согласования, получаемых уведомлений, (далее - единый государственный реестр) устанавливается настоящим Законом (прилагается).

2. В Едином государственном реестре указывается следующая информация:

1) вид лицензируемой деятельности и действий, подвиды лицензируемой деятельности и действий;

2) перечень разрешительных документов на деятельность и действия, подвиды деятельности и действий, требующих получения разрешительных документов;

3) перечень актов утверждения и согласования для совершения деятельности и действий, подвидов деятельности и действий, для совершения которых требуются акты утверждения и согласования;

4) перечень уведомлений, получаемых для деятельности и действий;

5) размер сбора за лицензирование, выдачу разрешительного документа, совершение актов утверждения и согласования, получение уведомления с показателем для расчетов (сбор за рассмотрение заявления, единовременный сбор за выдачу и последующий годовой сбор за поддержания действия лицензию, разрешительного документа, совершение актов утверждения и согласования, получение уведомления).

3. Введение (внесение) документов разрешительного характера, их изменение и удаление осуществляется только путем внесения изменений и дополнений в единый государственный реестр.

4. Разрешительные органы не вправе выдавать хозяйствующим субъектам документы разрешительного характера, не содержащиеся в едином государственном реестре. Выдача хозяйствующим субъектам документов разрешительного характера государственными органами, не предусмотренными в едином государственном реестре, запрещается.

Статья 6. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области разрешительной системы

К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области разрешительной системы относятся:

1) разработка государственной политики в области разрешительной системы;

2) определение уполномоченного государственного органа в области регулирования разрешительной системы;

3) определение разрешительных органов;

4) утверждение порядка выдачи лицензий, разрешительных документов, актов утверждения и согласования, принятия уведомлений;

5) выдача лицензии и разрешительного документа;

6) утверждение порядка проведения проверки деятельности государственных органов по соблюдению нормативных правовых актов Республики Таджикистан в области регулирования разрешительной системы;

7) утверждение правил ведения реестра лицензий, разрешительных документов, актов утверждения и согласования, принятия уведомлений;

8) осуществление иной компетенции, предусмотренной законодательством Республики Таджикистан.

Статья 7. Полномочия уполномоченного государственного органа в области регулирования разрешительной системы

К полномочиям уполномоченного государственного органа в области регулирования разрешительной системы относятся:

1) реализация государственной политики в области регулирования разрешительной системы;

2) мониторинг исполнения настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, принятых во исполнение настоящего Закона, и по его результатам представление ежегодной информации в Правительство Республики Таджикистан;

3) проверка деятельности государственных органов по соблюдению нормативных правовых актов Республики Таджикистан в области регулирования разрешительной системы;

4) утверждение типовой формы заявления на получение лицензии, разрешительного документа, актов утверждения и согласования, принятие уведомлений;

5) внесение предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Республики Таджикистан в области регулирования разрешительной системы;

6) осуществление других полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 8. Полномочия разрешительных органов

К полномочиям разрешительных органов относятся:

1) рассмотрение заявлений на получение лицензий, разрешительных документов, актов утверждения и согласования, принятие уведомлений;

2) выдача лицензий, разрешительных документов, актов утверждения и согласования, принятие уведомлений;

3) переоформление лицензий и разрешительных документов;

4) приостановление действия лицензии и разрешительного документа;

5) восстановление действия лицензии и разрешительного документа;

6) выдача дубликата лицензии и разрешительного документа;

7) отказ в выдаче лицензии и разрешительного документа, совершении актов утверждения и согласования, принятии уведомлений;

8) ведение реестров лицензий, разрешительных документов, актов утверждения и согласования, полученных уведомлений;

9) утверждение по согласованию с уполномоченным государственным органом в области регулирования разрешительной системы форм лицензий, разрешительных документов, актов утверждения и согласования, документов, подтверждающих принятие уведомлений;

10) истребование от лицензиата, обладателя разрешительного документа, хозяйствующего субъекта, прошедшего процедуру утверждения и согласования, а также процедуру уведомления, информации о соблюдении разрешительных условий и квалификационных требований и условий;

11) проверка соблюдения требований и условий выдачи лицензий, разрешительных документов, актов утверждения и согласования, принятия уведомлений;

12) осуществление других полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 9. Полномочия разрешительных исполнительных органов

В случаях, установленных настоящим Законом, компетенция Правительства Республики Таджикистан по выдаче документов разрешительного характера осуществляется разрешительными исполнительными органами.

Статья 10. Осуществление контроля

1. Контроль над соблюдением разрешительных условий, квалификационных требований и условий осуществляется разрешительными органами в рамках полномочий в форме мониторинга, проверки, запроса соответствующей информации у хозяйствующего субъекта, истребования их статистических данных, анализа о деятельности хозяйствующего субъекта.

2. Проверка соблюдения разрешительных условий, квалификационных требований и условий осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Республики Таджикистан "О проверке деятельности хозяйствующих субъектов".

Статья 11. Действие документов разрешительного характера

1. Вид деятельности и (или) действий, на осуществление которых выданы документы разрешительного характера, осуществляется только их обладателем.

2. Документы разрешительного характера действуют на территории Республики Таджикистан.

3. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан и (или) международными правовыми актами, признанными Таджикистаном, документы разрешительного характера могут также действовать за пределом территории Республики Таджикистан.

4. Иностранные хозяйствующие субъекты могут получить документы разрешительного характера на условиях, установленных для хозяйствующих субъектов Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан. Иностранные хозяйствующие субъекты должны иметь филиал или представительство в Республике Таджикистан для получения документов разрешительного характера.

5. Запрещается выдача одновременно лицензии и (или) других документов разрешительного характера, за исключением случаев, когда документ разрешительного характера является разовым документом и выдается на совершение определенной деятельности и (или) действий, предусморенные выданной лицензией.

Статья 12. Срок действия документов разрешительного характера

1. Лицензии и разрешительные документы, за исключением лицензии на деятельность по использованию недр, выдаются на неограниченный срок действия. Срок действия лицензии на деятельность по использованию недр определяется Правительством Республики Таджикистан.

2. Срок действия лицензии и разрешительного документа разового действия истекает с момента совершения установленной законодательством Республики Таджикистан разовой деятельности и (или) действия.

3. Срок действия лицензии и разрешительного документа прекращается по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

4. Акты утверждения и согласования, уведомления носят разовый характер и являются бессрочными.

Статья 13. Сбор за выдачу документов разрешительного характера

1. Сбор за рассмотрение заявления о выдаче лицензии, разрешительного документа, приеме актов утверждения и согласования, уведомление, а также за выдачу лицензии, разрешительного документа, поддержание в силе лицензии и разрешительного документа, прием актов утверждения и согласования, уведомление взимается в соответствии с показателями для расчетов, предусмотренными приложением к настоящему Закону и перечисляется в соответствующий государственный бюджет в соответствии с порядком выдачи лицензий, разрешительных документов, актов утверждения и согласования, получения уведомлений (далее - порядок выдачи документов разрешительного характера).

2. Сбор за рассмотрение заявления о выдаче документов разрешительного характера не возвращается.

3. Для выдачи Правительством Республики Таджикистан лицензии на деятельность, связанную с использованием недр, для осуществления деятельности, включающей несколько видов работ, взимается только максимальная сумма, предусмотренная приложением к настоящему Закону.

4. В сбор за выдачу документов разрешительного характера не включаются расходы на диагностику, экспертизу, анализы и лабораторные исследования, проводимые при выдаче документов разрешительного характера. Стоимость таких диагностик, экспертиз, анализов и лабораторных исследований должна быть опубликована на официальном сайте уполномоченного государственного органа в области регулирования разрешительной системы и соответствующих лицензирующих органов.

Статья 14. Реестры лицензий, разрешительных документов, актов утверждения и согласования, принимаемых уведомлений

1. Разрешительными органами на постоянной основе ведутся реестры лицензий, разрешительных документов, актов утверждения и согласования, принимаемых уведомлений (далее - реестры документов разрешительного характера) в электронном виде в государственной информационной системе.

2. Государственные органы для осуществления своих полномочий обязаны получать информацию о лицензиях, разрешительных документах, актах утверждения и согласования и принимаемых уведомлений из реестров документов разрешительного характера без истребования подтверждения указанной информации от хозяйствующих субъектов.

3. Реестры документов разрешительного характера являются одной из основ для формирования системы оценки степени риска хозяйствующих субъектов и планирования проведения проверок разрешительными органами.

4. Информация, содержащаяся в реестрах документов разрешительного характера, является открытой и доступна общественности.

Статья 15. Общие правила выдачи документов разрешительного характера

1. Общие правила выдачи документов разрешительного характера, устанавливаются настоящим Законом и порядком выдачи документов разрешительного характера и включают в себя:

1) подачу заявления на получение документов разрешительного характера;

2) условия и требования к выдаче документов разрешительного характера;

3) перечень документов, необходимых для получения документов разрешительного характера;

4) виды деятельности и действий, на осуществление которых требуются документы разрешительного характера;

5) перечень разрешительных органов, уполномоченных на выдачу документов разрешительного характера;

6) размер сбора за документы разрешительного характера в форме показателя для расчетов;

7) права и обязанности хозяйствующих субъектов при получении документов разрешительного характера;

8) требования к форме документов разрешительного характера;

9) процедура выдачи, переоформления, аннулирования, приостановления, отзыва или прекращения действия документов разрешительного характера, установленная законами;

10) действия в сфере выдачи документов разрешительного характера.

2. Разрешительные органы не вправе устанавливать иные правила выдачи документов разрешительного характера, не предусмотренные настоящим Законом и порядком выдачи документов разрешительного характера.

ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

Статья 16. Принципы разрешительной системы

Разрешительная система основывается на следующих принципах:

1) законность, объективность, добросовестность и гласность;

2) защита законных прав и интересов физических и юридических лиц;

3) прозрачность разрешительной системы;

4) установление единых правил выдачи документов разрешительного характера;

5) установление единых условий и требований к выдаче документов разрешительного характера;

6) одобрение по умолчанию;

7) обеспечение единого экономического пространства на территории государства;

8) защита интересов личности, общества и государства в области регулирования разрешительной системы;

9) проведение анализа регуляторного воздействия при введении новых видов документов разрешительного характера на осуществление определенных видов деятельности и (или) действия;

10) истолкование любых сомнений, неточностей и недоразумений в нормативных правовых актах, касающихся разрешительной системы, в интересах хозяйствующего субъекта.

Статья 17. Прозрачность разрешительной системы

1. Разрешительные органы обязаны предоставлять информацию об изменениях и дополнениях в настоящий Закон, а также в нормативные правовые акты Республики Таджикистан в области регулирования разрешительной системы и обеспечивать прозрачность своей деятельности при принятии решений о выдаче либо отказе в выдаче документов разрешительного характера путем вовлечения хозяйствующих субъектов в процесс разработки и обсуждения предлагаемых изменений и дополнений в нормативные правовые акты Республики Таджикистан, принятия решений о выдаче либо отказе в выдаче документов разрешительного характера.

2. Разрешительные органы обеспечивают прозрачность регулирования разрешительной системы путем свободного доступа хозяйствующих субъектов к разрабатываемым проектам нормативных правовых актов Республики Таджикистан в области регулирования разрешительной системы и их публикации в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

3. Информация о документов разрешительного характера, установленных настоящим Законом, размещаются на официальных сайтах уполномоченного государственного органа в области регулирования разрешительной системы и разрешительных органов.

4. Единый государственный реестр размещается на официальных сайтах уполномоченного государственного органа в области регулирования разрешительной системы и разрешительных органов и доступ к ним осуществляется бесплатно через государственную информационную систему.

Статья 18. Одобрение по умолчанию

1. Лицензия (за исключением лицензии на деятельность по использованию недр) или разрешительный документ считаются выданными, акты утверждения и согласования осуществленными, уведомление принятым, если разрешительные органы в установленный настоящим Законом срок не ответили заявителю о выдаче документов разрешительного характера.

2. При возникновении ситуации, указанной в части 1 настоящей статьи, разрешительные органы выдают документы разрешительного характера в срок до пяти рабочих дней после истечения указанного срока.

3. По истечении установленного данным Законом срока выдачи документов разрешительного характера и при отсутствии письменного уведомления разрешительных органов заявитель может начать осуществление деятельности либо действия, на которое запрашивались документы разрешительного характера, на основании справки разрешительных органов о принятии заявления и приложенных к нему документов.

4. Процедура одобрения по умолчанию распространяется на все документы разрешительного характера, входящие в единый государственный реестр.

5. Отказ в выдаче документов разрешительного характера, осуществленный в установленный настоящим Законом срок, исключает право хозяйствующего субъекта на использование одобрения по умолчанию.

6. Если после выдачи документов разрешительного характера, на основании которых допускается начало предпринимательской деятельности или ее ведение, разрешительные органы установят факт невыполнения условий разрешения разрешительные органы информируют лицензиата, обладателя разрешительного документа, лица, в отношении которого проходят процедуры утверждения и согласования, а также уведомления, о выявленных недостатках не позднее одного месяца. Срок устранения выявленных недостатков не может превышать шестидесяти календарных дней.

Статья 19. Защита законных интересов личности, общества и государства в области регулирования разрешительной системы

1. Деятельность разрешительной системы осуществляется в целях обеспечения достаточного уровня безопасности деятельности или действий, максимально эффективной защиты прав потребителей при минимальной объективно необходимой нагрузке на хозяйствующие субъекты.

2. Квалификационные требования и условия должны обеспечивать минимально необходимый набор количественных и качественных нормативов и показателей, достаточных заявителю для обеспечения необходимого уровня безопасности предстоящих деятельности и действий.

Статья 20. Анализ регуляторного воздействия

Проекты нормативных правовых актов Республики Таджикистан в области регулирования разрешительной системы согласно требованиям законодательства Республики Таджикистан должны быть подвергнуты анализу регуляторного воздействия.

ГЛАВА 3. ПРОЦЕДУРА ВЫДАЧИ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ, АННУЛИРОВАНИЯ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

Статья 21. Документы, необходимые для получения лицензии

1. Для получения лицензии заявитель либо уполномоченное им лицо представляет в разрешительные органы следующие документы:

1) заявление на получение лицензии с указанием вида деятельности или действия;

2) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию хозяйствующего субъекта;

3) документ, подтверждающий оплату сбора за рассмотрение заявления;

4) доверенность представлять интересы на имя уполномоченного лица в случае, если документы на получение лицензии подаются представителем заявителя.

2. Заявление на получение лицензии представляется в письменной форме или через электронную систему. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов. При подаче заявления на получение лицензии через электронную систему, все необходимые документы представляются в электронном виде.

3. Заявление на получение лицензии и прилагаемые к нему документы регистрируются по перечню. Сведения о принятии заявления и приложенных к нему документов, заверенные подписью ответственного лица и печатью разрешительных органов с отметкой о дате регистрации, направляются (вручаются) заявителю или направляются через электронную систему.

4. В зависимости от характера предпринимательской деятельности, кроме документов, указанных в части 1 настоящей статьи, в порядке выдачи документов разрешительного характера может быть предусмотрено представление иных документов, подтверждающих соответствие заявителя установленным требованиям и условиям для выдачи лицензии.

5. Запрещается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Законом и порядком выдачи документов разрешительного характера.

6. Заявление на получение лицензии возвращается хозяйствующему субъекту в следующих случаях, если:

1) оно подписано лицом, не имеющим на это полномочия;

2) документы оформлены с нарушением требований настоящей статьи и порядка выдачи документов разрешительного характера.

7. Уведомление о возврате заявления на получение лицензии вручается или направляется заявителю в письменной форме или посредством электронной системы в срок не более пяти рабочих дней со дня подачи заявления с указанием причины возврата заявления.

8. После устранения недостатков, повлекших за собой возврат заявления на получение лицензии, заявитель может подать новое заявление и оно должно быть рассмотрено в установленном порядке.

Статья 22. Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии

1. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии за исключением разрешений, выдаваемых Правительством Республики Таджикистан, принимается в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами. Соответствующее решение оформляется актом разрешительных органов.

2. Срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии, выдаваемой Правительством Республики Таджикистан, определяется в соответствии с порядком выдачи документов разрешительного характера.

3. Более короткий срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может устанавливаться в порядке выдачи документов разрешительного характера.

4. Информация о принятии решения о выдаче лицензии в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, направляется (вручается) заявителю в письменной форме и через электронную систему с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты сбора за лицензию.

5. В случае принятия решения об отказе заяления на получение лицензии разрешительные органы обязаны сообщить об этом заявителю с указанием оснований для отказа в срок, установленный частью 1 настоящей статьи.

6. В течение трех дней после представления заявителем документа, подтверждающего уплату сбора за выдачу лицензии, ему выдается лицензия. Лицензия выдается разрешительными органами заявителю под его роспись в журнале учета заявлений и выданных лицензий, а ее электронная копия в установленном порядке, посылается на электронный адрес заявителя.

7. Основанием отказа в выдаче лицензии является:

1) непредставление заявителем документов в полном объеме;

2) выявление в представленных заявителем документах недостоверных сведений;

3) несоответствие объектов, принадлежащих заявителю (используемых заявителем), разрешительным требованиям;

4) отрицательное заключение соответствующих органов о соответствии условий и требований к предполагаемому виду деятельности.

8. Запрещается отказывать в выдаче лицензии по иным основаниям, не установленным настоящим Законом.

9. Заявитель вправе обжаловать решение разрешительных органов об отказе в выдаче лицензии в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

10. По истечении срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, при отсутствии письменного уведомления об отказе в выдаче лицензии она признается выданной, и заявитель может осуществлять деятельность, на которую он подал заявку на выдачу лицензии, по принципу одобрение по умолчанию.

11. В случае одобрения по умолчанию разрешительные органы обязаны выдать лицензию в срок, установленный частью 1 настоящей статьи.

Статья 23. Выдача или отказ в выдаче лицензии Правительством Республики Таджикистан

1. Лицензия, которая выдаётся Правительством Республики Таджикистан в качестве разрешительного органа, оформляется распоряжением Правительства Республики Таджикистан.

2. В распоряжении Правительства Республики Таджикистан о выдаче лицензии указывается:

1) срок действия лицензии;

2) определение уполномоченного должностного лица для подписания лицензии от имени Правительства Республики Таджикистан;

3) срок подписания лицензии уполномоченным должностным лицом;

4) обязательство по подписанию инвестиционного соглашения с уполномоченным госдарственным в случае необходимости.

3. Отказ заявления на выдачу лицензии на деятельность по использованию недр оформляется соответствующим актом разрешительных исполнительных органов.

Статья 24. Содержание лицензии

В лицензии указываются:

1) наименование разрешительного органа;

2) наименование, организационно-правовая форма и местонахождение лицензиата - для юридического лица;

3) фамилия, имя, отчество, местонахождение, элементы (реквизиты) документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

4) вид деятельности и действия, подлежащие лицензированию (подвид деятельности и действия, требующие получения лицензии);

5) номер лицензии и дата выдачи лицензии;

6) срок действия лицензии;

7) идентификационный номер налогоплательщика и единый идентификационный номер налогоплательщика;

8) должность, фамилия, имя и отчество руководителя органов;

9) место для подписи и печати;

10) дата принятия решения о выдаче лицензии.

Статья 25. Переоформление лицензии

1. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения, либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, лицензиатюридическое лицо (его правопреемник) или индивидуальный предприниматель обязан не позднее чем через пятнадцать дней подать заявление о переоформлении лицензии, с приложением документов, подтверждающих указанные изменения, а также оригинал ранее выданной лицензии. Заявление на переоформление лицензии подается в письменной форме или через электронную систему для подачи заявлений.

2. Переоформление лицензии, за исключением лицензии, выдаваемой Правительством Республики Таджикистан, осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня направления лицензиатом заявления.

3. Срок принятия решения о переоформлении лицензии, выданной Правительством Республики Таджикистан, определяется в соответствии с порядком выдачи документов лицензионного характера.

4. За переоформление лицензии взимается сбор в размере 1 (одного) показателя для расчетов на дату подачи заявления о переоформлении в порядке, установленном статьей 13 настоящего Закона.

5. До переоформления лицензии лицензиат - юридическое лицо или (его правопреемник) и (или) индивидуальный предприниматель, подавшие заявление о переоформлении лицензии, совершают или осуществляют деятельность и (или) указанное в ней действие на основании копии поданного заявления о переоформлении лицензии с отметкой разрешительных органов о дате приема заявления.

6. При переоформлении лицензии разрешительные органы вносят в реестр документов разрешительного характера соответствующие изменения.

7. Запрещается требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящей статьей.

Статья 26. Выдача второго экземпляра (дубликата) лицензии

1. В случае утраты или порчи лицензии второй экземпляр (дубликат) выдается на основании заявления лицензиата.

2. Разрешительные органы обязаны выдать (отправить) дубликат разрешительного документа в срок не более пяти рабочих дней с даты получения заявления, оригинала лицензии в случае порчи, объявления о потере лицензии, опубликованного в средствах массовой информации, и документа, подтверждающего внесения заявителем сбора за выдачу второго экземпляра (дубликата) лицензии. Заявление о выдаче второго экземпляра (дубликата) лицензии и необходимых документов подается в письменной форме или через электронную систему.

3. Выдача второго экземпляра (дубликата) лицензии осуществляется Правительством Республики Таджикистан в соответствии с порядком выдачи документов разрешительного характера.

4. За выдачу второго экземпляра (дубликата) лицензии взимается сбор в порядке, установленном статьей 13 настоящего Закона, в размере 1 (одного) показателя для расчетов на дату обращения.

5. Запрещается требовать от заявителя иные документы, не предусмотренные настоящей статьей.

Статья 27. Приостановление действия лицензии

1. Разрешительные органы (в случае выдачи лицензии Правительством Республики Таджикистан - разрешительные исполнительные органы) могут приостанавливать действие лицензии в случае выявления двух и более нарушений лицензиатом разрешительных условий, квалификационных требований и условий, а также требований части 1 статьи 25 настоящего Закона. Приостановление действия лицензии влечет приостановление деятельности лицензиата на срок, указанный в части 3 настоящей статьи, или до вступления в законную силу решения суда об отмене лицензии.

2. Независимо от требований части 1 настоящей статьи, в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью населения, наступления техногенной катастрофы, причинения невосполнимого вреда природным объектам или состоянию окружающей среды и предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно, действие лицензии приостанавливается.

3. Разрешительные органы (разрешительные исполнительные органы) обязаны установить лицензиату трехмесячный срок для устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Если лицензиат в указанный срок не устранит указанные нарушения, разрешительные органы обязаны обратиться в суд с заявлением об отмене лицензии.

4. Лицензиат обязан устранить нарушения, повлекшие за собой приостановление действия лицензии, и письменно уведомить об этом разрешительные органы (разрешительные исполнительные органы). Разрешительные органы (разрешительные исполнительные органы по согласованию с Правительством Республики Таджикистан) обязаны в течение пяти рабочих дней после получения уведомления проверить ее обоснованность и в случае устранения нарушений принять решение о восстановлении действия лицензии и уведомить об этом лицензиата в письменной форме.

5. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении заявления об аннулировании лицензии в суд доводится до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием такового не позднее чем через три дня после его принятия.

6. Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

7. В случае признания судом необоснованности приостановления действия лицензии разрешительные органы несут ответственность перед хозяйствующим субъектом в размере причиненного им ущерба.

Статья 28. Прекращение действия лицензии

1. Действие лицензии прекращается в следующих случаях:

1) прекращения деятельности хозяйствующего субъекта (ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя) - со дня прекращения деятельности хозяйствующего субъекта;

2) истечения срока действия лицензии на деятельность, связанную с использованием недр - со дня, следующего за днем окончания срока действия лицензии.

2. В случаях, установленных частью 1 настоящей статьи, принимается решение разрешительных органов (разрешительных исполнительных органов по согласованию с Правительством Республики Таджикистан) о внесении изменений в реестры документов разрешительного характера.

Статья 29. Аннулирование лицензии

1. Лицензия аннулируется по следующим основаниям и в порядке:

1) на основании заявления лицензиата - разрешительными органами;

2) неуплаты лицензиатом в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о выдаче лицензии лицензионного сбораразрешительными органами;

3) неуплаты лицензиатом ежегодного сбора за поддержание действия лицензии до 31 декабря календарного годаразрешительными органами;

4) в случае незаконности решения разрешительных органов о выдаче лицензии и (или) установления факта получения лицензии с предоставлением недостоверных документов - судебными органами;

5) неподписания лицензиатом инвестиционного договора на пользование недрами, нарушения разрешительных и квалификационных требований и условий - судебными органами.

2. В случае приостановления или отмены лицензии, разрешительные органы (разрешительные исполнительные органы по согласованию с Правительством Республики Таджикистан) размещают информацию по принятому решению в реестре документов разрешительного характера.

ГЛАВА 4. ПРОЦЕДУРА ВЫДАЧИ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ, АННУЛИРОВАНИЯ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА

Статья 30. Документы, необходимые для получения разрешительного документа

1. Для получения разрешительного документа заявитель либо уполномоченное им лицо подает в разрешительные органы следующие документы:

1) заявление о получении разрешительного документа, в котором указывается вид деятельности или действия, который хозяйствующий субъект намерен осуществлять на основании разрешительного документа;

2) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию хозяйствующего субъекта;

3) документ подтерждающий оплату сбора (квитанция) за рассмотрение заявления;

4) доверенность представлять интересы на имя уполномоченного лица в случае, если документы на получение лицензии подаются предствителем заявителя.

2. Заявление на получение разрешительного документа подается в письменной форме или через электронную систему. Заявитель несет ответственность за правильность представленных документов. При подаче заявления на получение разрешительного документа через электронную систему все документы представляются в электронном виде.

3. Заявление на получение разрешительного документа и прилагаемые к нему документы регистрируются в соответствии с перечнем. Сведения о принятии заявления и приложенные к нему документы, заверенные подписью ответственного лица и печатью уполномоченных органов с отметкой о дате регистрации, (вручаются) заявителю или направляются через электронную систему.

4. В зависимости от характера предпринимательской деятельности, кроме документов, указанных в части 1 настоящей статьи, в порядке выдачи документов разрешительного характера может быть предусмотрено представление иных документов, подтверждающих соответствие заявителя установленным требованиям и условиям для выдачи разрешительного документа.

5. Запрещается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Законом и порядком выдачи документов разрешительного характера.

6. Заявление на получение разрешительного документа возвращается хозяйствующему субъекту в следующих случаях, если:

1) оно подписано лицом, не имеющим на это полномочий;

2) документы оформлены с нарушением требований настоящей статьи и порядка выдачи документов разрешительного характера.

7. Уведомление о возврате заявления на получение разрешения вручается или направляется заявителю в письменной форме или посредством электронной системы в срок не более трех рабочих дней со дня подачи заявления с указанием причины возврата заявления.

8. После устранения недостатков, послуживших основанием для возврата в принятии заявления на получение разрешительного документа, заявитель может подать новое заявление и оно должно быть рассмотрено в установленном порядке.

Статья 31. Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешительного документа

1. Разрешительные органы на основании заявления на получение разрешительного документа и прилагаемых к нему документов принимают решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешительного документа, за исключением разрешительного документа, выдаваемого Правительством Республики Таджикистан, в срок не более десяти рабочих дней со дня его принятия, за исключением случаев, если для выдачи разрешительного документа требуется проведение диагностики, экспертизы, анализов и лабораторных исследований, прямо предусмотренных законодательством Республики Таджикистан и представление документов, подтверждающих прохождение диагностики, экспертизы, анализов и лабораторных исследований предусмотрено в порядке выдачи документов разрешительного характера. В таком случае, срок выдачи разрешительного документа предусматривается в Порядке выдачи документов разрешительного характера, актов утверждения и согласования, принятия уведомлений.

2. Срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешительного документа, выдаваемого Правительством Республики Таджикистан, определяется в соответствии с порядком выдачи документов разрешительного характера.

3. Информация о принятии решения о выдаче разрешительного документа в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, направляется (вручается) заявителю в письменной форме и через электронную систему с указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты сбора за выдачу разрешительного документа.

4. В случае принятия решения об отказе заявления на получение разрешительного документа разрешительные органы обязан сообщить заявителю причины отказа в срок, установленный частью 1 настоящей статьи.

5. Заявитель на основании информации о принятом решении о выдаче разрешительного документа оплачивает сбор за выдачу разрешительного документа и передает разрешительным органам подтверждающий документ.

6. Разрешительный документ выдается разрешительными органами заявителю под его роспись в журнале учета заявлений и выданных разрешительных документов.

7. По истечении срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, при отсутствии письменного уведомления об отказе в принятии заявления на выдачу разрешительного документа оно признается выданным, и заявитель может осуществлять деятельность, для которой он подал заявку на разрешение в соответствии с принципом одобрения по умолчанию.

8. В случае возникновения ситуации одобрения по умолчанию, разрешительные органы обязаны выдать разрешительный документ в срок, установленный частью 1 настоящей статьи.

9. Хозяйствующий субъект вправе обжаловать решение разрешительных органов об отказе в выдаче разрешительного документа в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 32. Основание для отказа в выдаче разрешительного документа

1. Основанием для отказа в выдаче разрешительного документа являются:

1) представление заявителем документов в неполном объеме;

2) обнаружение недостоверных сведений в представленных заявителем документах;

3) обоснованное отрицательное заключение по итогам исследований, обследований или иных научных и технических оценок, когда их проведение является обязательным.

2. Запрещается отказывать в выдаче разрешительного документа по иным основаниям, не установленным настоящим Законом.

Статья 33. Переоформление разрешительного документа

1. В случае реорганизации юридического лица, изменения его наименования или местонахождения, обладатель разрешительного документа - юридическое лицо (его правопреемник) обязан в течение семи рабочих дней после прохождения процедуры государственной регистрации в связи с реорганизацией, изменением наименования или местонахождения подать в разрешительные органы заявление о переоформлении разрешительного документа с приложением документов, подтверждающих указанные сведения, копии свидетельства о государственной регистрации, копии уведомления об изменении местонахождения, направленных в регистрирующие органы, а также оригинала ранее выданного разрешительного документа.

2. В случае изменения фамилии, имени, отчества или место проживания индивидуального предпринимателя, обладатель разрешительного документа - индивидуальный предприниматель обязан в течение семи рабочих дней после внесения соответствующих изменений подать в разрешительные органы заявление о переоформлении разрешительного документа с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

3. Документы на переоформление разрешительного документа представляются в письменной форме или через электронную систему.

4. До переоформления разрешительного документа обладатель разрешительного документа - юридическое лицо (его правопреемник), индивидуальный предприниматель, подавшие заявление о переоформлении разрешительного документа, осуществляет или выполняет деятельность и (или) указанное в нем действие на основании копии поданного заявления о переоформлении разрешительного документа с отметкой разрешительного органа о дате приема заявления.

5. При переоформлении разрешительного документа разрешительный орган вносит соответствующие изменения в реестр документов разрешительного характера.

6. Переоформление разрешительного документа осуществляется в срок не более пяти рабочих дней после дня получения разрешительными органами заявления о переоформлении разрешительного документа с приложением соответствующих документов и документа, подтверждающего уплату сбора за переоформление разрешительного документа.

7. За перерегистрацию разрешительного документа взимается сбор в размере 1 (одного) показателя для расчетов на дату подачи заявления о переоформлении в порядке, установленном статьей 13 настоящего Закона.

8. Запрещается требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящей статьей.

Статья 34. Выдача второго экземпляра (дубликата) разрешительного документа

1. В случае утраты или порчи разрешительного документа на основании заявления обладателя разрешительного документа выдается второй экземпляр (дубликат) разрешительного документа.

2. Разрешительные органы обязаны выдать (отправить) второй экземпляр (дубликат) разрешительного документа в срок не более пяти рабочих дней после дня получения заявления, оригинала разрешительного документа, в случае порчи, объявления о потере разрешительного документа, опубликованного в средствах массовой информации, и документа, подтверждающего внесения заявителем сбора за выдачу второго экземпляра (дубликата) разрешительного документа. Заявление о выдаче второго экземпляра (дубликата) разрешительного документа и необходимых документов подается в письменной форме или через электронную систему.

3. Выдача второго экземпляра (дубликата) разрешительного документа Правительством Республики Таджикистан осуществляется в соответствии с порядком выдачи документов разрешительного характера.

4. За выдачу второго экземпляра (дубликата) разрешительного документа взимается сбор в порядке, установленном статьей 13 настоящего Закона, в размере 1 (одного) показателя для расчетов на дату подачи заявления.

5. Запрещается требовать от заявителя иные документы, не предусмотренные настоящей статьей.

Статья 35. Приостановление действия разрешительного документа

1. Разрешительные органы (в случае выдачи лицензионного документа Правительством Республики Таджикистан(разрешительные исполнительные органы) могут приостановить разрешительный документ в случае двух и более нарушений разрешительных условий, квалификационные требований и условий обладателем разрешительного документа, а также требований частей 1 и 2 статьи 33 настоящего Закона. Приостановление действия разрешительного документа влечет приостановление деятельности, для осуществления которой требуется разрешительный документ, на срок, указанный в части 3 настоящей статьи, или до вступления в законную силу решения суда об аннулировании разрешительного документа.

2. Независимо от требований части 1 настоящей статьи, в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью населения, возникновения техногенной катастрофы, причинения непоправимого ущерба природным объектам или состоянию окружающей среды и предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно, действие разрешительного документа будет приостановлено.

3. Разрешительные органы (разрешительные исполнительные органы) обязаны установить обладателю разрешительного документа трехмесячный срок для устранения нарушений, повлекших приостановление действия разрешительного документа. Если обладатель разрешительного документа не устранит указанные нарушения в указанный срок, разрешительные органы обязаны обратиться в суд с заявлением об аннулировании разрешительного документа.

4. Обладатель разрешительного документа обязан устранить нарушения, повлекшие за собой приостановление действия разрешительного документа, и письменно уведомить об этом разрешительные органы (разрешительные исполнительные органы). Разрешительные органы (разрешительные исполнительные органы по согласованию с Правительством Республики Таджикистан) обязан в течение пяти рабочих дней после получения уведомления проверить его обоснованность и в случае устранения нарушений принять решение о восстановлении действия разрешительного документа, и уведомить обладателя разрешительного документа в письменной форме.

5. Решение о приостановлении действия разрешительного документа или о подаче заявления об аннулировании разрешительного документа в суд доводится до сведения обладателя разрешительного документа с обоснованием не позднее трех дней после его принятия в письменной форме.

6. Хозяйствующий субъект вправе обжаловать решение разрешительных органов о приостановлении действия разрешительного документа в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

7. В случае признания судом необоснованности приостановления действия разрешительного документа разрешительные органы несут ответственность перед хозяйствующим субъектом в размере причиненного им ущерба.

Статья 36. Прекращение действия разрешительного документа

1. Действие разрешительного документа при прекращении деятельности хозяйствующего субъекта (ликвидации юридического лица, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя) прекращается со дня прекращения деятельности хозяйствующего субъекта.

2. В случаях, установленных частью 1 настоящей статьи, принимается решение разрешительных органов (разрешительных исполнительных органов по согласованию с Правительством Республики Таджикистан) о внесении изменений в перечни документов разрешительного характера.

Статья 37. Аннулирование разрешительного документа

1. Разрешительный документ аннулируется по следующим основаниям и в порядке:

1) на основании заявления обладателя разрешительного документа - разрешительными органами;

2) неуплаты обладателем разрешительного документа разрешительного сбора в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии - разрешительными органами;

3) неуплаты лицензиатом ежегодного сбора за поддержание действия лицензии до 31 декабря календарного годаразрешительными органами;

4) в случае установления незаконности решения разрешительных органов о выдаче разрешительного документа и (или) установления факта получения разрешительного документа с приостановлением недостоверных документов - судебными органами.

5) нарушения разрешительных условий, квалификационных требований и условий обладателями разрешительного документасудебными органами.

2. В случае аннулирования разрешительного документа разрешительные органы (разрешительные исполнительные органы по согласованию с Правительством Республики Таджикистан) размещают сведения о принятом решении в реестре документов разрешительного характера.

ГЛАВА 5. ПРОЦЕДУРЫ УТВЕРЖДЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ, ПРИНЯТИЕ УВЕДОМЛЕНИЙ

Статья 38. Документы, необходимые для процедуры прохождения утверждения и согласования

1. Для прохождения процедуры утверждения и согласования заявитель либо уполномоченное им лицо подает в соответствующие разрешительные органы следующие документы:

1) заявление о прохождении процедур утверждения и согласования;

2) вид деятельности, действия или документа, который подлежит утверждению или согласованию;

3) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию хозяйствующего субъекта;

4) документ, подтверждающий оплату сбора за рассмотрение заявления;

5) доверенность представлять интересы на имя уполномоченного лица в случае, если документы на прохождение процедуры утверждения и согласования подаются представителем заявителя.

2. Заявление о прохождении процедуры утверждения и согласования представляется в письменной форме или через электронную систему. При подаче заявления через электронную систему все документы представляются в электронном виде.

3. Заявление о прохождении процедуры утверждения и согласования и прилагаемые к нему документы регистрируются по перечню. Сведения о принятии заявления и приложенные к нему документы, заверенные подписью ответственного лица и печатью разрешительных органов с отметкой о дате регистрации, (вручаются) заявителю или направляются через электронную систему.

4. В зависимости от характера предпринимательской деятельности, кроме документов, указанных в части 1 настоящей статьи, в порядке выдачи документов разрешительного характера может быть предусмотрено представление иных документов, подтверждающих соответствие заявителя установленным требованиям и условиям прохождения процедуры утверждения и согласования.

5. Не допускается требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящим Законом и порядком выдачи документов разрешительного характера.

6. Заявление о прохождении процедуры утверждения и согласования возвращается хозяйствующему субъекту в следующих случаях, если:

1) оно подписано лицом, не имеющим на это полномочия;

2) документы оформлены с нарушением требований настоящей статьи и порядка выдачи документов разрешительного характера.

7. Уведомление о возврате заявления о прохождении процедуры утверждения и согласования вручается или направляется заявителю в письменной форме или через систему в течение не более трех рабочих дней со дня подачи заявления с указанием причины возврата.

8. После устранения недостатков, повлекших за собой возврат заявления о прохождении процедуры утверждения и согласования, заявитель может подать новую заявление, которое подлежит рассмотрению в установленном порядке.

Статья 39. Акты утверждения и согласования

1. Разрешительные органы на основании заявления о прохождении процедуры утверждения и согласования и прилагаемых к нему документов в срок до 30 дней, если более короткий срок не предусмотрен законодательством Республики Таджикистан, утверждают и согласовывают факт утверждения или согласования запрошенной деятельности, действия и (или) документа путем скрепления представленных документов, печатью, подписью и датой утверждения или согласования и (или) путем выдачи соответствующего документа.

2. Информация о принятии решения об утверждении или согласовании направляется (вручается) заявителю в письменной форме и через электронную систему.

3. По истечении срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, при отсутствии письменного уведомления об отказе в утверждении и согласовании он признается утвержденным и согласованным, и заявитель может совершить действие, в отношении которого утверждение или согласование было запрошено в соответствии с принципом одобрения по умолчанию.

Статья 40. Отказ в утверждении и согласовании

1. Основанием для отказа в утверждении и согласовании запрашиваемой деятельности, действия или документа являются:

1) представление заявителем документов в неполном объеме;

2) выявление в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений;

3) обоснованное отрицательное заключение по итогам исследований, обследований или иных научных и технических оценок, когда их проведение является обязательным.

2. Отказ в утверждении и согласовании запрашиваемой деятельности, действия или документа по другим основаниям, которые не установлены настоящим Законом, запрещается.

3. Об отказе в утверждении и согласовании запрашиваемой деятельности, действия или документа заявитель уведомляется в письменной форме или через электронную систему. В письменном уведомлении об отказе в утверждении или согласовании запрашиваемой деятельности, действия или документа должны быть указаны причины отказа.

4. Хозяйствующий субъект имеет право в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, обжаловать решение разрешительного органа об отказе в утверждении и согласовании запрашиваемой деятельности, действия или документа.

Статья 41. Процедура направления уведомления

1. Уведомление направляется заявителем в разрешительные органы, которые принимают его, в письменной форме или через электронную систему.

2. В случаях, установленных настоящим Законом и порядком выдачи документов разрешительного характера, к уведомлению прилагаются необходимые документы. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в уведомлении или прилагаемых к нему документах, несет заявитель.

3. Запрещается истребование от заявителя иных документов, которые не предусмотрены настоящим Законом и порядком выдачи документов разрешительного характера.

4. Заявитель вправе начать или обязан прекратить осуществление деятельности или определенного действия после направления соответствующего уведомления.

Статья 42. Подтверждение направления уведомления

При необходимости, на основании обращения заявителя разрешительные органы, осуществляющие прием уведомления, в течение трех рабочих дней со дня обращения выдаёт заявителю выписку из документов разрешительного характера.

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 43. Переходные положения

1. Разрешительные органы обязаны подключится к государственной информационной системе и до момента их подключения к данной системе принимать заявления от заявителей в бумажной форме и направлять все предусмотренные настоящим Законом уведомления.

2. Документы разрешительного характера, выданные до вступления в силу настоящего Закона, действуют до срока указанных в них.

Статья 44. Разрешение споров

Споры в области регулирования разрешительной системы разрешаются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 45. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона

Физические и юридические лица несут ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 46. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Закона Республики Таджикистан "О разрешительной системе"

Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 17 мая 2004 года (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2004 г., №5, ст. 348; 2005 г., №3, ст. 120; 2006 г., №7, ст. 343; 2007 г., №6, ст. 433; 2008 г., №1, ч. 2, ст. 14, №6, ст. 457, №10, ст. 816; 2009 г., №3, ст. 78, №5, ст. 326, №910, ст. 544; 2010 г., №12, ч. 1, ст. 821; 2012 г., №12, ч. 1, ст. 1005; 2013 г., №3, ст. 193, №11, ст. 787; 2014 г., №7, ч. 2, ст. 406, ст. 407, №11, ст. 666; 2015 г., №3, ст. 206, ст. 213, №11, ст. 967; 2016 г., №5, ст. 369, №7, ст. 631, №11, ст. 885; 2017 г., №5, ч. 1, ст. 291; 2019 г., №6, ст. 327; 2020 г., №7-9, ст. 618) и Закон Республики Таджикистан "О разрешительной системе" от 2 августа 2011 года (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2011 г., №7-8, ст. 606; 2012 г., №4, ст. 252, №7, ст. 686, №12, ч. 1, ст. 1024; 2014 г., №7, ч. 2, ст. 400, №12, ст. 824; 2015 г., №11, ст. 957, №12, ч. 1, ст. 1113; 2016 г., №5, ст. 364, №7, ст. 618; 2019 г., №4-5, ст. 218; 2020 г., №1, ст. 13, №7-9, ст. 609; 2021 г., №12, ч. 2, ст. 695; 2022 г., №1-3, ст. 14).

Статья 47. Порядок введения в действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон, за исключением пунктов 2), 3), 4), 6) и 7) статьи 6, пункта 4) статьи 7 и пункта 8) статьи 8 ввести в действие с 1 сентября 2023 года.

2. Положения пунктов 2), 3), 4), 6) и 7) статьи 6, пункта 4) статьи 7 и пункта 8) статьи 8 настоящего Закона ввести в действие после официального опубликования.

Президент

Республики Таджикистан Эмомали Рахмон

г.Душанбе

22 июня 2023 года №1968

Свернуть
Классификатор	Номер	Наименование	Организация	Дата	Статус	Вложение
Закон Республики Таджикистан	1968	ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ	Маджлиси Оли Республики Таджикистан	22.06.2023	Действующий	word pdf zip Замима

Содержимое:
Просмотр

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

Принят Постановлением МН МОРТ от 7 июня 2023 года, №1024

Одобрить Постановлением ММ МОРТ от 16 июня 2023 года, №396

Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы деятельности в сфере обеспечения единства измерений с целью удовлетворения потребностей граждан и экономики страны в реальных, достоверных и сопоставимых результатах измерений, охраны здоровья населения, окружающей среды, обеспечения обороноспособности и безопасности страны.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

1) **калибровка средств измерений** - совокупность операций, выполняемых с целью установления метрологических характеристик средств измерений путем определения соотношения между значением величины, полученным с помощью средства измерений и значением величины, воспроизводимым эталоном;

2) **метрологическая аттестация средств измерений** - признание государственной метрологической службой правомерным для применения средств измерений единичного производства (или ввозимых на территорию Республики Таджикистан единичными экземплярами) на основании тщательных исследований их свойств;

3) **аттестация средств испытаний** - определение соответствия нормированных метрологических и технических характеристик средств испытаний требованиям нормативных документов по обеспечению единства измерений;

4) **метрологическая аттестация методик выполнения измерений** - исследование с целью оценки и подтверждения соответствия методики выполнения измерений предъявляемым к ней метрологическим требованиям;

5) **средства измерений** - технические средства, предназначенные для измерений и имеющие установленные метрологические характеристики;

6) **законодательная метрология** - установление государством нормативных правовых актах обязательных требований по применению единиц физических величин, эталонов, методов и средств измерений, направленных на обеспечение единства измерений;

7) уполномоченный государственный орган в сфере обеспечения единства измерений (далее - уполномоченный государственный орган)- центральный исполнительный орган государственный власти, осуществляющий государственное регулирование в сфере обеспечения единства измерений;

8) **эталон единицы величины** - средство измерений, предназначенное для воспроизведения и хранения единиц величины с целью передачи её размера другим средствам измерений данной величины;

9) **государственный эталон единицы величины** - эталон единицы величины, признанный решением уполномоченного государственного органа в качестве исходного для установления размера единицы величины на территории Республики Таджикистан;

10) **метрологический контроль** - деятельность, осуществляемая государственной метрологической службой, метрологическими службами государственных органов и метрологическими службами юридических лиц в целях проверки соблюдения метрологических правил и норм;

11) **государственный метрологический надзор** - деятельность, осуществляемая государственной метрологической службой в целях проверки соблюдения метрологических правил и норм;

12) **стандартный образец** - средство измерений в виде образца вещества (материала) с установленными в результате метрологической аттестации значениями величин, характеризующими состав или свойство этого вещества (материала);

13) **показатель точности измерений** - установленная характеристика точности результата измерений, полученного при соблюдении норм и правил применяемой методики измерений;

14) **метрологическая прослеживаемость** - свойство результата измерения, в соответствии с которым данный результат может быть соотнесен с государственным или международным эталоном через документированную неразрывную цепь калибровок;

15) **нормативные документы по обеспечению единства измерений** - принятые в установленном порядке и применяемые в метрологической деятельности государственные стандарты, международные (региональные) стандарты, положения, инструкции, правила и рекомендации;

16) **поверка средств измерений** - совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям;

17) **сертификат об утверждении типа средств измерений** - документ, удостоверяющий тип средств измерений и его соответствия установленным требованиям;

18) **утверждение типа средств измерений** - документально оформленное в установленном порядке решение о признании соответствия типа средств измерений метрологическим и техническим характеристикам на основании результатов испытаний средств измерений в целях утверждения типа;

19) **методика выполнения измерений** - совокупность операций и правил, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности;

20) **метрологическая деятельность** - деятельность, связанная с обеспечением единства измерений, методами и средствами измерений, а также способами достижения требуемой точности;

21) **единство измерений** - состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы;

22) **свидетельство (сертификат) о калибровке** - документ, удостоверяющий факт и результаты калибровки средств измерений, который выдается организациям, осуществляющим калибровку;

23) **метрологическая экспертиза** - комплекс организационно-правовых работ по оценке и анализу правильности и полноты применения метрологических требований, связанных с обеспечением единства измерений;

24) **Государственный реестр средств измерений Республики Таджикистан** - единая база данных о средствах измерений, в отношении которых принимается решение об утверждении типа и выдаче сертификата об утверждении типа.

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об обеспечении единства измерений

Законодательство Республики Таджикистан об обеспечении единства измерений основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Принципы сферы обеспечения единства измерений

Сфера обеспечения единства измерений основывается на следующие принципы:

1) использование зарегистрированных средств измерений;

2) воспроизведение средств измерений с помощью государственных эталонов;

3) приоритетное применение единиц величин Международной системы единиц;

4) обязательное соблюдение межпроверочного интервала средств измерений;

5) обеспечение точности измерений;

6) использование результатов измерений на основе оценки погрешностей с заданной вероятностью;

7) контроль за соблюдением метрологических правил и норм;

8) открытость и доступность информации в сфере обеспечения единства измерений, за исключением распространения и (или) предоставления информации с ограниченным доступом;

9) обеспечение метрологической прослеживаемости.

ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

Статья 4. Государственная политика в сфере обеспечения единства измерений

Государственная политика в сфере обеспечения единства измерений состоит из следующих направлений:

1) развитие метрологической деятельности на основе международных требований;

2) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций;

3) развитие научных исследований и их интеграция с производственной практикой;

4) подготовка, переподготовка и повышение уровня знаний специалистов в сфере обеспечения единства измерений;

5) внедрение инновационных и информационно-коммуникационных технологий;

6) осуществление мероприятий по защите от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;

7) обеспечение функционирования и развития системы обеспечения единства измерений в Республике Таджикистан, её гармонизации с международной системой единиц и системами единиц величин других стран;

8) развитие международного сотрудничества.

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в сфере обеспечения единства измерений

К компетенции Правительства Республики Таджикистан в сфере обеспечения единства измерений относятся:

1) ведение государственной политики в сфере обеспечения единства измерений;

2) утверждение государственных программ в сфере обеспечения единства измерений;

3) определение уполномоченного государственного органа в сфере обеспечения единства измерений;

4) утверждение нормативных правовых актов в сфере обеспечения единства измерений;

5) осуществление иных компетенций, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 6. Полномочия уполномоченного государственного органа в сфере обеспечения единства измерений

Уполномоченный государственный орган в сфере обеспечения единства измерений имеет следующие полномочия:

1) осуществление государственной политики в сфере обеспечения единства измерений;

2) межрегиональная и межотраслевая координация деятельности по обеспечению единства измерений;

3) установление правил создания, утверждения, обновления, хранения и применения государственных эталонов единиц величин, а также обеспечение их сличения на международном уровне;

4) определение общих метрологических требований, предъявляемых к методам, средствам и результатам измерений;

5) осуществление метрологического контроля и государственного метрологического надзора;

6) руководство деятельностью государственной метрологической службы и иных метрологических служб обеспечения единства измерений;

7) ведение Государственного реестра средств измерений Республики Таджикистан;

8) создание научно-исследовательского института метрологии;

9) разработка и внесение для утверждения в Правительство Республики Таджикистан нормативных правовых актов в сфере обеспечения единства измерений;

10) разработка и принятие нормативных технических документов в сфере обеспечения единства измерений, в том числе совместно с другими государственными органами;

11) принятие мер по подготовке инженерно-технических специалистов сферы;

12) осуществление контроля за соблюдением международных договоров Республики Таджикистан в сфере;

13) обеспечение функционирования и развития системы обеспечения единства измерений Республики Таджикистан и её гармонизации с международной системой единиц и системами единиц величин других стран;

14) осуществление мер по защите прав потребителей, здоровья и безопасности граждан, окружающей среды и интересов государства от отрицательных последствий неверных результатов измерений;

15) участие в деятельности международных организаций по вопросам обеспечения единства измерений и представление Республику Таджикистан в международных организациях по метрологии;

16) координация деятельности государственных органов и юридических лиц в сфере обеспечения единства измерений;

17) принятие решения о признании результатов испытаний и утверждении типа, первичной поверки и метрологической аттестации средств измерений, проводимых за пределами Республики Таджикистан с учётом международных договоров Республики Таджикистан;

18) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 7. Структура метрологической службы в Республике Таджикистан

В Республике Таджикистан метрологическая деятельность и виды работ, направленных на обеспечение единства измерений, осуществляются метрологическими службами Республики Таджикистан. Метрологическая служба Республики Таджикистан состоит из государственной метрологической службы, метрологических служб государственных органов и метрологических служб юридических лиц.

Статья 8. Государственная метрологическая служба

В государственную метрологическую службу, возглавляемую уполномоченным государственным органом, входят государственные метрологические службы Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов республиканского подчинения.

Статья 9. Метрологические службы государственных органов и метрологические службы юридических лиц

1. Государственные органы и юридические лица при необходимости могут создавать метрологические службы для выполнения работ по обеспечению единства измерений, а также осуществления метрологического контроля.

2. Метрологические службы государственных органов и юридических лиц:

1) будучи аккредитованными, выполняют работы по поверке и калибровке средств измерений;

2) разрабатывают проекты нормативных документов по обеспечению единства измерений.

3. Права и обязанности метрологических служб государственных органов определяются положением, утвержденным государственными органами и согласованным с уполномоченным государственным органом. Права и обязанности метрологических служб юридических лиц определяются в соответствии с их уставами и положением государственной метрологической службы.

4. Должностные лица метрологических служб государственных органов и юридических лиц обязаны при осуществлении своей деятельности не допустить разглашения государственной, коммерческой или иной тайны, охраняемой законом.

ГЛАВА 3. ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

Статья 10. Единицы величин

1. В Республике Таджикистан в установленном порядке допускаются к применению единицы величин международной системы единиц.

2. Наименования, обозначения и правила написания единиц величин, а также правила их применения в Республике Таджикистан устанавливаются Правительством Республики Таджикистан по представлению уполномоченного государственного органа в сфере обеспечения единства измерений, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.

3. Правительство Республики Таджикистан может разрешить к применению наравне с единицами величин международной системы измерений также единицы величин других систем.

4. Характеристики и параметры экспортируемой продукции, в том числе средств измерений, могут быть выражены в единицах величин, установленных заказчиком.

5. Использование единиц, отличающиеся от официально разрешенных единиц, за исключением случаев, установленных Правительством Республики Таджикистан, запрещается.

Статья 11. Государственные эталоны единиц величин

1. Техническую основу обеспечения единства средств измерений в Республике Таджикистан составляют государственные эталоны величин, сохранность которых обеспечивается государством.

2. Государственные эталоны единиц величин используются в качестве средств измерений исходных единиц для воспроизведения и хранения единиц величин с целью передачи их размеров другим средствам измерений данных величин.

3. Единицы величин, воспроизводимые эталонами, должны обеспечивать метрологическую прослеживаемость до международной системы единиц.

Статья 12. Средства измерений

1. Средства измерений используются для определения величин, единицы которых допущены в установленном порядке к применению в Республике Таджикистан, и должны соответствовать условиям эксплуатация и установленным требованиям.

2. Конструкция средств измерений должна ограничить доступ к функциональным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настроек и вмешательств, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

3. Критериями отнесения технических средств, устройств, веществ и (или) материалов к средствам измерений и (или) средствам испытаний являются следующие:

1) обладание нормированными метрологическими свойствами и техническими характеристиками, значения которых принимаются неизменными в течение определенного времени;

2) способность обеспечения результатов измерений в узаконенных единицах с установленной точностью, а также достоверности результатов испытаний;

3) функционирование на механическом, электрическом, оптическом, физико-химическом и электронном принципах.

4. Технические средства не являются средствами измерений и (или) средствами испытаний в случае:

1) обладания индикаторной функцией;

2) использования исключительно для предварительной оценки, результаты которой не являются измерением и (или) испытанием;

3) выполнения исключительно функции по передаче информации о результатах измерений и (или) испытаний.

5. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере законодательной метрологии и указанные в перечне средств измерений, не допускаются:

1) к реализации без прохождения государственной поверки;

2) к эксплуатации без прохождения государственной поверки, а средства измерений, применяемые в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах), без прохождения государственной поверки или калибровки.

6. Средства измерений, применяемые вне сферы законодательной метрологии, могут подвергаться поверке и (или) калибровке либо метрологической экспертизе, или в отношении их могут осуществляться иные действия в целях обеспечения единства измерений, определенные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или иным физическим лицом, применяющими эти средства измерений.

7. Сведения о средствах измерений утвержденного типа размещаются в Государственном реестре средств измерений Республики Таджикистан. Ведение Государственного реестра средств измерений Республики Таджикистан осуществляется уполномоченным государственным органом.

8. Решение об установлении интервалов между поверками принимает уполномоченный государственный орган.

9. Государственная метрологическая служба осуществляет контроль за средствами измерений, подпадающих под требования законодательной метрологии. Физические и юридические лица не вправе использовать или хранить для использования средства измерений, находящиеся под контролем законодательной метрологии, пока они не проходили государственную поверку.

Статья 13. Методики выполнения измерений

1. Измерения должны осуществляться в соответствии с методиками, рекомендованными в установленном порядке уполномоченным государственным органом.

2. Методики выполнения измерений должны содержать оценку показателей точности результатов измерений и обеспечивать установленную достоверность в реальных условиях проведения измерений. Измерения должны осуществляться в соответствии с аттестованными в установленном порядке методиками выполнения измерений.

3. Метрологическая аттестация методик выполнения измерений осуществляется путем проведения исследований с целью оценки и подтверждения соответствия методик выполнения измерений предъявляемым к ней метрологическим требованиям.

4. Порядок разработки и метрологической аттестации методик выполнения измерений определяется уполномоченным государственным органом.

ГЛАВА 4. МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР

Статья 14. Объекты метрологического контроля и государственного метрологического надзора

Объектами метрологического контроля и государственного метрологического надзора являются:

1) эталоны единицы величин;

2) средства измерений;

3) средства испытаний;

4) стандартные образцы;

5) информационно-измерительные системы;

6) методики выполнения измерений;

7) количество фасованных товаров в упаковках при их расфасовке, продаже и ввозе;

8) иные объекты, предусмотренные метрологическими нормами и правилами.

Статья 15. Сферы метрологического контроля и государственного метрологического надзора

1. Метрологический контроль и государственный метрологический надзор осуществляется уполномоченным государственным органом в целях проверки соблюдения требований законодательства об обеспечении единства измерений.

2. Метрологический контроль и государственный метрологический надзор распространяются на следующие отрасли:

1) здравоохранение, ветеринарию, охрану окружающей среды;

2) торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом;

3) учет материальных ценностей и топливно-энергетических ресурсов;

4) государственные учетные операции;

5) обеспечение обороны государства;

6) обеспечение промышленной, ядерной и радиационной безопасности;

7) обеспечение безопасности труда и движения транспорта;

8) осуществление геодезических, картографических и гидрометеорологических работ;

9) осуществление налоговых, таможенных, банковских, почтовых и телекоммуникационных операций;

10) защиту населения и населенных пунктов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности;

11) испытание и контроль качества продукции в целях определения соответствия техническим регламентам и нормативно-техническим документациям;

12) определение безопасности и качества сертифицируемой продукции;

13) проведение государственных испытаний, поверки, калибровки, ремонта и метрологической аттестации средств измерений;

14) добычу полезных ископаемых;

15) операции с ценностями Государственного фонда драгоценных металлов и камней Республики Таджикистан;

16) регистрацию национальных и международных спортивных рекордов;

17) работы, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры и других государственных органов.

3. Законодательными актами Республики Таджикистан метрологический контроль и государственный метрологический надзор могут быть распространены на другие сферы деятельности.

Статья 16. Виды метрологического контроля и государственного метрологического надзора

1. Метрологический контроль включает следующие действия:

1) испытания в целях утверждения типа средств измерений;

2) поверка, калибровка средств измерений, в том числе эталонов;

3) метрологическая аттестация средств измерений и методик выполнения измерений;

4) аттестация средств испытаний.

2. Государственный метрологический надзор осуществляется:

1) за производством, ремонтом, прокатом, реализацией, состоянием и применением средств измерений, включая эталоны единиц величин, стандартные образцы, информационно-измерительные системы;

2) за соблюдением установленных метрологических норм и правил;

3) за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций;

4) за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке, продаже и ввозе.

3. В соответствии с законодательством Республики Таджикистан могут быть предусмотрены другие виды метрологического контроля и государственного метрологического надзора.

Статья 17. Утверждение типа и метрологическая аттестация средств измерений

1. Утверждение типа средств измерений включает в себя выполнение работ, в ходе которых на основании государственных испытаний средств измерений устанавливаются их метрологические и технические характеристики, определяется соответствие средств измерений требованиям законодательства Республики Таджикистан и принимается решение об утверждении типа средств измерений.

2. Решение об утверждении типа средств измерений принимается уполномоченным государственным органом и удостоверяется сертификатом об утверждении типа средств измерений. Срок действия этого сертификата устанавливается при его выдаче уполномоченным государственным органом.

3. Утвержденный тип средств измерений вносится в Государственный реестр средств измерений Республики Таджикистан уполномоченным государственным органом.

4. Испытания средств измерений для целей утверждения их типа проводятся уполномоченным государственным органом. Решением государственного органа по аккредитации в качестве государственных испытательных лабораторий (центров) испытаний средств измерений в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, также могут быть аккредитованы и другие специализированные организации.

5. Для проведения испытаний образцы средств измерений должны быть представлены в установленном уполномоченным государственным органом порядке.

6. Соответствие средств измерений утвержденному типу на территории Республики Таджикистан контролируется органами государственной метрологической службы по месту расположения изготовителей или пользователей.

7. На средства измерений утвержденного типа и на эксплуатационные документы, сопровождающие каждый экземпляр, наносится знак утверждения типа средств измерений установленной формы.

8. Метрологическая аттестация средств измерений проводится государственной метрологической службой.

9. Средства измерений, используемые в сферах, указанных в статье 15 настоящего Закона, подлежащее производству и ввозу, должны подвергаться обязательным государственным испытаниям с целью утверждения типа или метрологической аттестации.

10. Запрещаются выпуск в обращение, ввод в эксплуатацию, применение, реализация и реклама средств измерений, подлежащих государственному метрологическому надзору, не прошедших испытания для целей утверждения типа или метрологическую аттестацию.

Статья 18. Поверка средств измерений

1. Средства измерений, применяемые в сфере осуществления государственного метрологического контроля, подвергаются обязательной поверке при выпуске из производства или ремонта, эксплуатации и ввозе после утверждения их типа или метрологической аттестации и регистрации в Государственном реестре средств измерений Республики Таджикистан.

2. Порядок проведения поверки средств измерений, а также периодичность их поверки определяет уполномоченный государственный орган.

3. Поверка средств измерений осуществляется должностными лицами государственной метрологической службы или метрологических служб аккредитованных юридических лиц в соответствии с методикой поверки средств измерений.

4. Средства измерения, которые прошли поверку, в порядке, установленном уполномоченным государственным органом, пломбируются и их соответствие удостоверяется свидетельством о поверке.

Статья 19. Калибровка средств измерений

1. Калибровка средств измерений осуществляется аккредитованными метрологическими службами.

2. При калибровке средств измерений используются методики калибровки средств измерений, предназначенные для установления метрологических характеристик средств измерений.

3. Средства измерений, применяемые при измерениях в сферах, указанных статьей 15 настоящего Закона, могут в добровольном порядке подвергаться калибровке при их производстве, реализации, эксплуатации, прокате, ремонте и ввозе.

4. Результаты калибровки средств измерений, выполненной аккредитованной метрологической службой, могут быть использованы при поверке средств измерений.

5. Результаты калибровки средств измерений удостоверяются клеймом, свидетельством о калибровке средств измерений, а также записью в эксплуатационных документах средств измерений.

Статья 20. Аттестация средств испытаний

1. Аттестация средств испытаний осуществляется аккредитованными метрологическими службами.

2. При аттестации средств испытаний используются методики аттестации средств испытаний, выполнение которых позволяет определить соответствие средств испытаний нормированным техническим и метрологическим характеристикам средств испытаний.

Статья 21. Аккредитация метрологических служб на право выполнения метрологических работ и услуг

1. Аккредитация метрологических служб на право выполнения метрологических работ и услуг, в том числе метрологической аттестации средств измерений, методик выполнения измерений, аттестации средств испытаний, поверки и калибровки средств измерений, применение которых возможно в сферах, предусмотренных в статье 15 настоящего Закона, проводится в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, государственным органом по аккредитации.

2. Инспекционный контроль деятельности аккредитованных метрологических служб проводится в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан, государственным органом по аккредитации.

Статья 22. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих метрологический контроль и государственный метрологический надзор

1. Должностные лица, осуществляющие метрологический контроль и государственный метрологический надзор, вправе:

1) при предъявлении служебного удостоверения посещать объекты, где эксплуатируются, изготавливаются, ремонтируются, продаются или хранятся средства измерений, независимо от подчиненности и форм собственности этих объектов;

2) запрашивать и получать от физических и юридических лиц документы и сведения, необходимые для проведения метрологического контроля и государственного метрологического надзора;

3) проверять соответствие единиц величин, допущенных к применению;

4) обревизировать средства измерений, условия их применения, а также их соответствие утвержденному типу средств измерений;

5) проверять применение рекомендованных методик выполнения измерений, состояние эталонов, применяемых для поверки средств измерений;

6) проверять количество товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций;

7) отбирать образец продукции и товаров, а также фасованные товары в упаковках любого вида для осуществления надзора;

8) запрещать реализацию партий фасованного товара при установлении несоответствия величины, указывающей количество содержащегося в упаковке товара, обозначенной на упаковке;

9) использовать технические средства и привлекать персонал объекта, подвергаемого метрологическому контролю и надзору.

10) запретить применение и выпуск средств измерений не утвержденных типов или не соответствующих утвержденному типу, а также не поверенных;

11) гасить поверительные клейма или аннулировать свидетельство о поверке в случаях, когда средство измерений дает неправильные показания или просрочен межповерочный интервал;

12) при необходимости изымать средство измерений из эксплуатации;

13) давать обязательные предписания по устранению нарушений метрологических правил и норм и устанавливать сроки устранения недостатков;

14) применять меры взыскания в отношении лиц, допустивших нарушение метрологических правил и норм согласно требованиям законодательства Республики Таджикистан.

2. Должностные лица, осуществляющие метрологический контроль и государственный метрологический надзор, обязаны:

1) строго соблюдать законодательство Республики Таджикистан, а также положения нормативных документов по обеспечению единства измерений и государственного метрологического контроля и надзора;

2) соблюдать порядок осуществления государственного метрологического контроля и надзора, установленные настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;

3) проводить в ходе проведения мероприятий по метрологическому контролю и государственному метрологическому надзору разъяснительную работу по применению законодательства Республики Таджикистан об обеспечении единства измерений;

4) обеспечивать достоверность результатов испытаний в целях утверждения типа, поверки, калибровки и аттестации средств измерений;

5) принимать меры по устранению выявленных нарушений на основании результатов проведенного метрологического контроля и государственного метрологического надзора;

6) в соответствующем порядке выполнять свои должностные обязанности, не допускать превышению полномочий и иных нарушений закона, включая разглашения государственной, коммерческой или иной тайны, охраняемой законом.

7) исполнять иные обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

3. Должностные лица, осуществляющие метрологический контроль и государственный метрологический надзор, подлежат аттестации в качестве государственных поверителей и инспекторов по надзору за состоянием и применением средств измерений. Аттестация проводится один раз в два года в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом.

Статья 23. Содействие должностным лицам государственной метрологической службы

1. Физические и юридические лица обязаны оказывать содействие должностным лицам государственной метрологической службы в выполнении возложенных на него обязанностей.

2. За исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, вмешательство в деятельность лиц, осуществляющих метрологический контроль и государственный метрологический надзор или создание препятствий в осуществлении их деятельности запрещается.

ГЛАВА 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

Статья 24. Обязательное государственное финансирование работ по обеспечению единства измерений

Обязательному государственному финансированию подлежат следующие работы:

1) разработка, совершенствование, хранение, применение, приобретение и содержание государственных эталонов единиц величин и высокоточных образцовых средств измерений, а также их сличение на международном уровне;

2) содержание, приобретение и разработка оборудования, необходимого для оснащения органов государственной метрологической службы;

3) проведение научно-исследовательских и иных работ по обеспечению единства измерений, имеющих общегосударственное значение;

4) разработка и участие в разработке нормативных правовых актов и нормативных документов по обеспечению единства измерений;

5) осуществление государственного метрологического надзора.

Статья 25. Оплата выполненных метрологических работ и услуг

1. Оплата выполненных метрологических работ и услуг производится юридическими лицами, иностранными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами в соответствии с положениями законодательства Республики Таджикистан и условиями двусторонних договоров.

2. Оплата выполненных метрологических работ и услуг производится согласно прейскуранту, согласованному с Антимонопольной службой при Правительстве Республики Таджикистан.

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 26. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона

Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 27. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "Об обеспечении единства измерений"

Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан "Об обеспечении единства измерений" от 15 мая 1997 года (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 г., №10, ст. 131; 2002 г., №4, ч. 1, ст. 224; 2007 г., №7, ст. 683; 2008 г., №12, ч. 2, ст. 1001).

Статья 28. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент

Республики Таджикистан Эмомали Рахмон

г.Душанбе

22 июня 2023 года №1979

Свернуть
Классификатор	Номер	Наименование	Организация	Дата	Статус	Вложение
Закон Республики Таджикистан	1979	ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ	Маджлиси Оли Республики Таджикистан	22.05.2023	Действующий	word pdf zip

Сентябрь 2020

^-A A ⁺A

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЯХ

Язык Русский

Приложение:

WORD

PDF

ZIP

Классификатор:

ЗАКОН

Номер:

492

Организация:

Маджлиси Оли РТ

Статус:

Действующий

Дата:

26.03.2009

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЯХ

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2009 г., №3, ст. 85; Закон РТ от 02.01.2018 г., №1501)

Настоящий Закон определяет понятие, порядок и правовые основы организации, хранения и раскрытия кредитных историй, устанавливает особенности формирования, реорганизации и ликвидации Бюро кредитных историй, принципы координации деятельности участников системы формирования кредитных историй и регулирует отношения, возникающие в этой сфере.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является создание благоприятных правовых условий для организации, обработки, хранения и раскрытия кредитных историй по обеспечению защищенности и эффективности деятельности участников системы формирования кредитных историй.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

- кредитная история – позитивная или негативная информация об исполнении субъектом кредитных историй принятых на себя обязательств по договору, содержащемуся в Бюро кредитных историй;

- информация – сведения о субъекте кредитной истории на электронных и бумажных носителях, предоставляемых участниками системы формирования кредитных историй, и их использования, которые, при необходимости, удостоверяются электронной цифровой подписью;

- позитивная информация – информация, включающая надлежащее исполнение субъектом кредитных историй обязательств по договорам, содержащим кредитные риски;

- негативная информация – информация, включающая неисполнение субъектом кредитных историй договорных обязательств, по договорам, содержащим кредитные риски;

- Бюро кредитных историй - юридические лица, являющиеся коммерческой организацией, оказывающей услуги по организации, обработке, хранению кредитных историй, предоставлению кредитных отчетов и другой информации в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом.

- договор о предоставлении информации или получении кредитных отчетов – договор, заключаемый Бюро кредитных историй с поставщиком информации и пользователем кредитных отчетов на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом;

- поставщики информации – физические и юридические лица, предоставляющие на основании договора информацию в Бюро кредитных историй;

- деятельность поставщика информации в формировании и защите базы данных кредитных историй - деятельность поставщика информации по обработке, хранению и передаче в Бюро кредитных историй сведений, полученных от субъектов кредитных историй;

- кредитный риск - риск невыполнения договорных обязательств одной из сторон;

- субъект кредитной истории - физическое и юридическое лицо, в отношении которых составляется кредитная история;

- формирование кредитных историй - действие или совокупность действий, осуществляемых Бюро кредитных историй в отношении информации, полученной им от источников формирования кредитной истории по ее хранению, мониторингу, уточнению и обновлению;

- участники системы формирования кредитных историй и их использование - субъекты кредитной истории, поставщики информации Бюро кредитных историй и пользователи кредитных отчетов;

- договор кредита – кредитный договор и иные договоры, которые заключены с целью предоставления товарного или коммерческого кредита;

- пользователи кредитной истории - физические и юридические лица, получившие согласие субъекта кредитной истории на получение кредитного отчета с целью заключения кредитного договора;

- согласие субъекта кредитной истории - письменное согласие субъекта кредитной истории на выдачу кредитного отчета о нем пользователю кредитной истории; (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

- кредитный отчет - документ, входящий в состав кредитной истории, предоставляемый Бюро кредитных историй пользователям кредитных историй ;

- предоставление кредитного отчета - деятельность Бюро кредитных историй по выдаче информации, содержащейся в кредитной истории;

- предписание - поручение уполномоченного органа Бюро кредитных историй, о принятии в установленный срок обязательных к исполнению мер, направленных на устранение недостатков;

- условные и возможные обязательства – непокрытые аккредитивы, выпущенные или подтвержденные гарантии, векселя и поручительства;

- Единый государственный реестр кредитных историй - подразделение Национального банка Таджикистана, созданное на основании настоящего Закона, которое собирает базу данных для осуществления деятельности Бюро кредитных историй, содержащих кредитные истории субъектов кредитных историй;

- Государственный реестр Бюро кредитных историй - открытый и общедоступный информационный ресурс о Бюро кредитных историй, который охватывает сведения, внесенные в него уполномоченным органом;

- уполномоченный орган - орган, осуществляющий регулирование и надзор за деятельностью Бюро кредитных историй.

- факторинговые операции – получение права требовать с покупателя оплату товара (работ, услуг) с принятием риска неоплаты;

- форфейтинговые операции - оплата покупателем товара (работ, услуг) по кредитным обязательствам, кроме обязательств продавца, путём приобретения векселя.

Статья 3. Сфера применения настоящего Закона

Настоящий Закон распространяется на отношения, возникающие между Бюро кредитных историй, другими участниками системы формирования кредитных историй, имеющими кредитные риски при осуществлении своей деятельности субъектами кредитных историй, а также уполномоченным органом.

Статья 4. Законодательство Республики Таджикистан о кредитных историях

Законодательство Республики Таджикистан о кредитных историях основано на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 5. Принципы формирования кредитных историй и использования информации

Формирование кредитных историй и использование информации осуществляется с учетом следующих принципов:

(абзац первый исключен ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

- равенства всех субъектов кредитной истории;

- целевого использования информации, базы данных кредитных историй и информационной системы;

- конфиденциальности информации;

-обеспечения защиты базы данных кредитных историй и соответствующих информационных систем;

- неприкосновенности частной жизни граждан, защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

ГЛАВА 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БЮРО КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ

Статья 6. Орган, регулирующий деятельность Бюро кредитных историй и

осуществляющий за ней надзор

Регулирование и надзор за деятельностью Бюро кредитных историй и формирование кредитных историй возлагается на Национальный банк Таджикистана (далее - уполномоченный орган).

Статья 7. Компетенция уполномоченного органа

1. К компетенции уполномоченного органа относятся: (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

- принятие нормативных правовых актов по вопросам организации деятельности Бюро кредитных историй;

- выдача лицензий на право осуществления деятельности Бюро кредитных историй в соответствии с требованиями Закона Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

-проверка деятельности Бюро кредитных историй по соблюдению лицензионных требований и требований нормативных правовых актов Республики Таджикистан;

- предоставление в Бюро кредитных историй предписаний об устранении выявленных нарушений исполнения законодательных актов Республики Таджикистан;

- наложение санкций на Бюро кредитных историй и его должностных лиц;

- создание и ведение Единого государственного реестра кредитных историй и государственного реестра Бюро кредитных историй;

- рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам деятельности Бюро кредитных историй.

2. Уполномоченный орган принимает нижеследующие нормативные правовые акты по вопросам организации деятельности Бюро кредитных историй: (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

- о требованиях по использованию информационно-коммуникационных технологий и обеспечению информационной безопасности при организации деятельности Бюро кредитных историй; (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

- о квалификационных требованиях к учредителям и руководителям Бюро кредитных историй; (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

- о порядке, сроках и объеме информации и сведений, предоставляемых Бюро кредитных историй уполномоченному органу. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

Статья 8. Предписание и санкции уполномоченного органа

1. В случае несоблюдения требований настоящего Закона, уполномоченный орган вправе направить в Бюро кредитных историй предписание об устранении выявленных нарушений.

2. В качестве санкций уполномоченный орган вправе применить следующие меры:

- административную ответственность;

- приостановление действия лицензии;

- обращение в суд об аннулировании лицензии.

Статья 9. Единый государственный реестр кредитных историй

1. Единый государственный реестр кредитных историй может быть создан уполномоченным органом в следующих целях:

- сбор и хранение информации о кредитных историях;

- сбор, хранение и предоставление информации пользователям о Бюро кредитных историй, в котором сформирована кредитная история конкретного субъекта;

- координация информации между Бюро кредитных историй и временное хранение баз данных реорганизованных или ликвидированных Бюро кредитных историй.

2. Единый государственный реестр кредитных историй при формировании хранит титульные части всех кредитных историй, которые ведут Бюро кредитных историй на территории Республики Таджикистан.

3. Правила ведения и сроки хранения информации в Едином государственном реестре кредитных историй определяются уполномоченным органом.

ГЛАВА 3. СОЗДАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮРО КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ

Статья 10. Создание Бюро кредитных историй

1. Бюро кредитных историй является коммерческой организацией, действующей в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Таджикистан.

2. Бюро кредитных историй вправе осуществлять свою деятельность с момента государственной регистрации в качестве юридического лица, получения лицензии на право осуществления деятельности и включения в Государственный реестр Бюро кредитных историй.

3. Ни одно юридическое лицо, зарегистрированное в Республике Таджикистан, за исключением юридических лиц, осуществляющих в соответствии с настоящим Законом деятельность в качестве Бюро кредитных историй, не может использовать в своем наименовании слова «Бюро кредитных историй».

Статья 11. Виды деятельности, осуществляемые Бюро кредитных историй

1. Основными видами деятельности Бюро кредитных историй являются:

- формирование кредитных историй;

- предоставление кредитных отчетов.

2. К дополнительным видам деятельности Бюро кредитных историй относятся:

- предоставление консультационных услуг, связанных с формированием и раскрытием кредитных историй;

- оценка кредитоспособности субъектов кредитных историй, осуществляемая на основании разработанной ими методики;

- статистические исследования без персонификации субъектов кредитной истории.

3. Бюро кредитных историй не вправе осуществлять иные виды предпринимательской деятельности, не предусмотренные настоящим Законом.

Статья 12. Требования к Бюро кредитных историй по защите и обеспечению сохранности

базы данных кредитных историй и используемых информационных систем

Бюро кредитных историй в своей деятельности обязано обеспечить выполнение следующих организационных, технических мер и технологических требований:

- для безопасности размещения и эксплуатации информационных систем, базы данных кредитных историй и иных документов иметь необходимые помещения и технику;

- применять сертифицированное оборудование и программное обеспечение при формировании и использовании информационных систем для размещения базы данных кредитных историй и средств защиты указанных информационных систем с обязательным условием дублирования информации, содержащейся в базе данных на систематической основе;

- обеспечивать наличие в договорах, заключаемых с поставщиками информации и получателями кредитных отчетов, условий об обязательности совместной реализации организационных, технических мер и технологических требований по защите программного обеспечения, применяемых при формировании и эксплуатации информационных систем, используемых для создания базы данных кредитных историй и средств защиты указанных информационных систем;

- принимать иные меры по обеспечению конфиденциальности информации о субъектах кредитных историй.

Статья 13. Ведение Государственного реестра Бюро кредитных историй

1. Государственный реестр Бюро кредитных историй ведется уполномоченным органом.

2. Сведения о Бюро кредитных историй вносятся в Государственный реестр Бюро кредитных историй в течение пяти рабочих дней с момента получения лицензии.

Статья 14. Хранение документов и информации Бюро кредитных историй

1. Порядок хранения документов и информации о кредитных историях определяется Бюро кредитных историй.

2. Бюро кредитных историй обеспечивает хранение информации о кредитной истории в течение пяти лет со дня получения последней информации.

3. По завершении срока хранения, информация о кредитной истории уничтожается в порядке, установленном уполномоченным органом.

Статья 15. Реорганизация и ликвидация Бюро кредитных историй

1. Реорганизация и ликвидация Бюро кредитных историй осуществляются в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан для юридических лиц, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

2. В случае реорганизации Бюро кредитных историй хранящиеся в нем кредитные истории передаются его правопреемнику, включенному в Государственный реестр Бюро кредитных историй. Правопреемник обязан в течение десяти рабочих дней со дня получения кредитных историй уведомить об этом источники формирования кредитных историй, а также разместить соответствующие сведения в средствах массовой информации.

3. Бюро кредитных историй в случае реорганизации при условии, если его правопреемник не включен в Государственный реестр Бюро кредитных историй, а также, в случае ликвидации, вправе реализовать хранящиеся у него кредитные истории путем продажи в форме аукционных торгов, исключительным правом на участие в которых обладают Бюро кредитных историй. Порядок проведения таких торгов устанавливается уполномоченным органом.

По завершении реорганизации и ликвидации Бюро кредитных историй, база данных кредитных историй при отсутствии законных оснований её отчуждения другим юридическим лицам, полномочным вести деятельность Бюро кредитных историй, должна быть передана уполномоченному органу сроком на пять лет после чего будет ликвидирована в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

4. Решение о проведении аукционных торгов по реализации кредитных историй принимается:

- органом управления Бюро кредитных историй, которому уполномоченным органом предоставлено право принятия решения о реорганизации или ликвидации Бюро кредитных историй;

- управляющим, назначенным на конкурсной основе судом, - в случае ликвидации Бюро кредитных историй вследствие признания его несостоятельным (банкротом);

- уполномоченным органом – в случае исключения Бюро кредитных историй из Государственного реестра Бюро кредитных историй.

5. Организаторы торгов в течение трех дней после принятия решения о проведении торгов обязаны уведомить уполномоченный орган о месте, времени, объекте проводимых торгов и его начальной цене, а также разместить соответствующие сведения в средствах массовой информации.

6. Все реализуемые кредитные истории выставляются на торги единым лотом. Начальная продажная цена лота определяется организаторами торгов, и победителем торгов признается участник, предложивший наибольшую цену за выставленный лот.

7. Торги признаются несостоявшимися, если в них не приняло участие Бюро кредитных историй. При объявлении торгов несостоявшимися организаторы торгов назначают повторные торги. На повторных торгах начальная продажная цена лота устанавливается в размере не менее 70 процентов от начальной продажной цены первичных торгов, и победителем повторных торгов признается участник, предложивший наибольшую цену за выставленный лот.

8. Повторные торги не признаются состоявшимися в случае, если одна из сторон не принимала участия в торгах. При объявлении повторных торгов несостоявшимися, кредитные истории передаются на хранение в уполномоченный государственный орган, который в последующем передает последние в любое Бюро кредитных историй безвозмездно на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса определяется уполномоченным государственным органом.

9. Бюро кредитных историй осуществляет передачу кредитных историй победителю торгов не позднее тридцати дней после проведения последних торгов. Бюро кредитных историй, выигравшее торги, обязано в течение десяти дней со дня передачи ему кредитных историй уведомить об этом источники формирования кредитных историй, а также разместить соответствующие сведения в средствах массовой информации.

ГЛАВА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ СИСТЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 16. Права и обязанности Бюро кредитных историй

1. Бюро кредитных историй вправе:

- заключать договор с поставщиками или с получателями информации о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов;

- получать от поставщиков информации сведения о субъектах кредитной истории без согласия субъектов кредитной истории; (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

- открывать филиалы и представительства в порядке, определенном законодательством Республики Таджикистан;

- иметь иные права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан, и договорами, заключенными в соответствии с настоящим Законом.

2. Бюро кредитных историй обязано:

- осуществлять формирование кредитных историй;

- предоставлять кредитные отчеты при наличии подтверждения о получении согласия субъекта кредитной истории;

- не разглашать информации, содержащейся в кредитных историях, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;

- предоставлять субъекту кредитной истории в порядке, предусмотренном внутренними документами Бюро кредитных историй, исправленный кредитный отчет;

- предоставлять по заявлению субъекта кредитной истории сведения об источнике поставщика кредитной истории, предоставившем информацию, оспариваемую субъектом кредитной истории;

- отказывать в предоставлении кредитного отчета, если запрос о его предоставлении составлен с нарушением требований, установленных настоящим Законом;

- обращаться к источнику поставщика кредитной истории с требованием о корректировке и дополнении поступившей информации;

- использовать информационные ресурсы и информационные системы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- возмещать расходы источнику формирования кредитной истории за пересылку информации в случаях, предусмотренных договором о предоставлении информации, и (или) получение кредитных отчетов;

- соблюдать иные требования, установленные законодательством Республики Таджикистан, и (или) договором о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов.

Статья 17. Поставщики информации

1. Поставщиками информации являются:

- банки, микрофинансовые и небанковские организации (кроме ломбардов), лизинговые компании (арендные);

- физические или юридические лица, которые осуществляют реализацию товаров или услуг по кредиту или отсрочке оплаты товаров или услуг.

2. Нормативные правовые акты уполномоченного органа по вопросам деятельности Бюро кредитных историй и формирования кредитных историй обязательны для выполнения поставщиками информации в части, касающейся их деятельности в качестве поставщиков информации по участию в создании и защите базы данных кредитных историй.

Статья 18. Права и обязанности поставщиков информации

1. Поставщики информации вправе:

- требовать от Бюро кредитных историй использования предоставляемой информации в соответствии с настоящим Законом и условиями договора;

- иметь иные права в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и (или) договором о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов.

2. Поставщики информации обязаны:

- письменно уведомить субъекта кредитной истории о предоставлении сведений о нем в Бюро кредитных историй; (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

- заключить договор с Бюро кредитных историй о предоставлении информации или получении кредитных отчетов;

- предоставлять информацию в Бюро кредитных историй на условиях, в объеме и порядке, определенных настоящим Законом и договорами о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов;

- вносить изменения в информацию, переданную в Бюро кредитных историй, по требованию субъекта кредитной истории;

- предоставлять информацию в Бюро кредитных историй в точном соответствии с имеющимися сведениями о субъекте кредитной истории;

- использовать информационные ресурсы и системы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 19. Пользователи кредитного отчёта

1. Пользователями кредитного отчета являются;

- банки, микрофинансовые и небанковские организации (кроме ломбардов), лизинговые компании (арендные);

- физические или юридические лица, которые осуществляют реализацию товаров или услуг по кредиту или отсрочке оплаты товаров или услуг;

- субъект кредитной истории;

- государственный орган, который осуществляет регистрацию недвижимого имущества. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

(абзац пятый исключен ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

2. Лица, указанные в абзацах первом и втором части 1 настоящей статьи, после заключения договора о предоставлении информации или получения кредитных отчетов должны зарегистрироваться в Бюро кредитных историй в качестве пользователей кредитных отчетов.

Статья 20. Права и обязанности пользователя кредитной истории

1. Пользователь кредитной истории вправе:

-получать кредитный отчет;

-иметь иные права в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

2. Пользователи кредитной истории обязаны:

- предоставлять в Бюро кредитных историй подтверждение о получении согласия субъекта кредитной истории;

- сообщать об изменении сведений, предоставленных им при регистрации в качестве получателя кредитного отчета;

- соблюдать конфиденциальность в отношении кредитного отчета и не разглашать содержащуюся в нем информацию третьим лицам;

- использовать информацию, содержащуюся в кредитном отчете, только для целей, предусмотренных настоящим Законом;

- по требованию субъекта кредитной истории ознакамливать его с содержанием кредитного отчета либо выдавать ему в соответствии с внутренними правилами пользователя кредитного отчета копию кредитного отчета;

- оплачивать услуги Бюро кредитных историй по предоставлению кредитного отчета, за исключением государственного органа, имеющего право на получение информации о кредите;

- нести иные обязанности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 21. Права субъекта кредитной истории

Субъект кредитной истории вправе:

(абзац первый исключен ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

- получать один раз в год на бесплатной основе и в любое другое время на платной основе кредитный отчет о себе в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом;

- давать согласие или отказывать пользователю кредитного отчета на получение кредитного отчета о нем;

- при рассмотрении его заявки на получение кредита требовать от пользователя кредитного отчета ознакомления с кредитным отчетом либо выдачи в соответствии с внутренними правилами пользователя кредитного отчета копии кредитного отчета, полученного им из Бюро кредитных историй;

- оспаривать информацию, содержащуюся в кредитном отчете с возможностью получения информации об источнике формирования кредитной истории;

- запрашивать в Бюро кредитных историй исправленный кредитный отчет, если предоставленный пользователю кредитный отчет вследствие действий или бездействия сотрудников Бюро кредитных историй содержал сведения, не соответствующие информации, предоставленной источниками формирования кредитной истории в Бюро кредитных историй;

- обращаться к источникам информации с требованием об исправлении недостоверной информации;

- обжаловать в установленном порядке отказ Бюро кредитных историй в удовлетворении заявления о внесении изменений в кредитную историю.

ГЛАВА 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ В БЮРО КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ

Статья 22. Общие условия предоставления информации в Бюро кредитных историй

1. Поставщики информации, указанные в абзаце первом части первой статьи 17, обязаны предоставлять предусмотренную настоящим Законом информацию одному Бюро кредитных историй, а другим Бюро кредитных истории в добровольном порядке. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

Другие поставщики информации кредитной истории при наличии согласия субъекта кредитной истории предоставляют информацию в Бюро кредитных историй в добровольном порядке.

2. Условия предоставления ими информации в Бюро кредитных историй и получения кредитных отчетов определяются договорами о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов, заключаемыми в соответствии с настоящим Законом.

3. Информация в Бюро кредитных историй предоставляется на электронных носителях. Случаи предоставления информации на бумажных носителях определяются внутренними документами Бюро кредитных историй и договорами, заключаемыми с поставщиками информации.

4. Информация, указанная в статье 23 настоящего Закона, предоставляется на электронных или бумажных носителях. Порядок предоставления такой информации определяется Бюро кредитных историй.

5. Письменное уведомление субъектов кредитной истории на предоставление сведений о них в Бюро кредитных историй должно храниться поставщиками информации не менее пяти лет с даты предоставления последней информации о данном субъекте кредитной истории в Бюро кредитных историй. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

Статья 23. Информация, предоставляемая в Бюро кредитных историй

1. Информация, предоставляемая поставщиками в Бюро кредитных историй должна содержать следующие сведения:

- сумма долга, полученного лицом по всем кредитам;

- дата выдачи и дата погашения кредитов;

- информация о составе и способах обеспечения исполнения обязательств (за исключением информации о способах обеспечения хранения в ящиках банковских сейфов, шкафов и в помещениях);

- иные сведения по соглашению сторон.

Для целей настоящего пункта под кредитом понимаются кредитные, заемные, лизинговые, факторинговые, форфейтинговые операции, а также учет векселей, условные и возможные обязательства, несущие в себе кредитный риск.

2. Информация о субъекте кредитной истории – физическом лице, или индивидуальном предпринимателе, предоставляемая в соответствии с требованиями части первой настоящей статьи, должна содержать сведения о фамилии, имени, отчестве, дате рождения, местожительстве, наименовании и реквизитах документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика.

3. Информация о субъекте кредитной истории – юридическом лице, предоставляемая в соответствии с требованиями части первой настоящей статьи, должна содержать сведения о наименовании, организационно - правовой форме, местонахождении, дате и номере государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационном номере налогоплательщика, фамилии, имени, отчестве первых руководителей и об их идентификационных номерах налогоплательщиков.

4. Перечень информации, предусмотренный настоящей статьей, может быть дополнен по согласованию между Бюро кредитных историй и поставщиком информации на основании заключаемого ими договора о предоставлении информации или получении кредитного отчета, если это не противоречит требованиям, установленным законодательством Республики Таджикистан.

Статья 24. Оформление согласия субъекта кредитной истории на предоставление

информации и выдачу кредитного отчета

1. Уведомление субъекта кредитной истории о предоставлении сведений о нем в Бюро кредитных историй и его согласие на выдачу кредитного отчета пользователям кредитного отчета оформляется в письменном виде. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

2. Согласие субъекта информации - физического лица может быть оформлено также доверенным лицом, действующим на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

3. За отсутствие уведомления субъекта кредитной истории о предоставлении сведений о нем в Бюро кредитных историй для формирования кредитной истории или его согласия на выдачу кредитного отчета, а также за его неправильное оформление, поставщики информации, пользователи кредитного отчета либо их ответственные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

Статья 25. Основания и цели использования информации и кредитного отчета

1. Основанием для предоставления информации в Бюро кредитных историй являются договоры, заключенные участниками системы формирования кредитных историй. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

2. Бюро кредитных историй вправе использовать сведения, полученные от источников формирования кредитной истории, для осуществления ими маркетинговых и статистических исследований без персонификации субъекта кредитной истории.

ГЛАВА 6. ОТНОШЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ

Статья 26. Заключение договора и его условия

1. В целях выполнения своих обязательств по предоставлению информации поставщики информации, указанные в части 1 статьи 17 настоящего Закона, и пользователи кредитного отчета, указанные в абзацах первом, втором и третьем части 1 статьи 19 настоящего Закона обязаны заключать с Бюро кредитных историй договоры о предоставлении и (или) получении кредитных отчетов.

2. Договор о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов должен содержать следующие условия:

- данные о физических и юридических лицах, индивидуальном предпринимателе или полные имена сторон, сведения о их местожительстве или местонахождении и банковских реквизитах;

- срок действия договора, основания и порядок его изменения, прекращения и расторжения в одностороннем порядке, а также размер штрафа за нарушение условий договора;

- обязательное предварительное письменное уведомление субъекта кредитной истории на предоставление информации о нем в Бюро кредитных историй и (или) получение согласия субъекта кредитной истории на выдачу кредитного отчета о нем получателю кредитного отчета; (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

- виды, объем, сроки (периодичность), порядок предоставления информации, формирующей кредитные истории, условия оплаты оказываемых сторонами договора услуг, а также условия совместного применения организационных технических мер и технологических требований для защиты источников формирования кредитных историй и используемой информационной системы;

- обязательство Бюро кредитных историй об использовании предоставляемой информации, предусмотренное настоящим Законом;

- обязательство Бюро кредитных историй о соблюдении режима конфиденциальности в отношении всей получаемой информации и ее раскрытии только на основаниях, условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом;

- объем информации, содержащейся в кредитных отчетах, и порядок ее получения;

- обязательство получателя кредитных отчетов о нераспространении информации, содержащейся в кредитном отчете;

- ответственность сторон, включая ответственность поставщиков информации в случае предоставления ими недостоверной информации в Бюро кредитных историй;

- иные условия по согласию сторон.

Статья 27. Регистрация в Бюро кредитных историй в качестве пользователя кредитного отчета

Для регистрации пользователя кредитного отчета в Бюро кредитных историй необходимо предоставлять следующие документы:

- заявление о регистрации в Бюро кредитных историй;

- нотариально засвидетельствованные копии выдаваемых уполномоченным органом лицензий на осуществление лицензированных видов деятельности для организаций, занимающихся лицензированными видами деятельности;

- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- информацию о фамилии, имени, отчестве и должности лиц, уполномоченных осуществлять запросы в Бюро кредитных историй. При необходимости, указанная информация удостоверяется электронной цифровой подписью этих лиц.

Статья 28. Предоставление кредитного отчета

1. Основаниями для предоставления кредитного отчета пользователю кредитного отчета могут быть:

- договор на предоставление и (или) получение кредитного отчета;

- согласие субъекта кредитной истории о выдаче кредитного отчета о нем;

- соответствие пользователя кредитного отчета требованиям, предъявляемым к нему настоящим Законом;

- запрос пользователя кредитного отчета с подтверждением согласия субъекта кредитной истории на предоставление кредитного отчета.

2. Бюро кредитных историй ведет учет запросов о предоставлении кредитных отчетов и учет предоставленных кредитных отчетов.

3. Запрос подается от имени пользователя кредитных отчетов его специально уполномоченным лицом, ответственным за подачу запроса в Бюро кредитных историй, информация об этом лице содержится в Государственном реестре Бюро кредитных историй.

4. Бюро кредитных историй предоставляет субъекту кредитной истории кредитный отчет в отношении него на основании письменного запроса.

5. Кредитный отчет, предоставляемый субъекту кредитной истории, должен содержать информацию о всех пользователях кредитных отчетов по кредитной истории данного субъекта с указанием даты выдачи, наименований и реквизитов пользователей информации.

6. Бюро кредитных историй при предоставлении кредитного отчета обязано указывать все источники формирования кредитных историй и дату получения этой информации.

7. Кредитный отчет предоставляется уполномоченному органу по его запросу, судам - на основании решения (определения) суда (судьи), органам дознания и предварительного следствия - в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан по уголовным делам, находящимся в их производстве, на основании решения (определения) суда (судьи). (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)

8. За искажение информации, полученной от поставщика информации, Бюро кредитных историй несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 29. Оплата услуг по предоставлению информации и кредитных отчетов

За услуги, оказываемые Бюро кредитных историй, устанавливается плата, размер и порядок взимания которой определяются на договорной основе.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 30. Порядок разрешения споров

1. Субъект кредитной истории вправе оспорить информацию, содержащуюся в кредитном отчете путем подачи заявления в Бюро кредитных историй или поставщику информации с требованием для предоставления достоверной информации. К заявлению могут быть приложены копии документов, к которым имеются претензии заявителя.

2. Поставщики информации или Бюро кредитных историй обязаны рассмотреть заявление в течение 15 рабочих дней после его получения.

3. В случае, если искажение полученной Бюро кредитных историй информации произошло вследствие технических ошибок поставщиков информации или Бюро кредитных историй, вследствие действий или бездействия их сотрудников, то поставщики информации обязаны предоставить в Бюро кредитных историй верную информацию. Бюро кредитных историй обязано предоставить получателям информации исправленный кредитный отчет с возмещением им понесенных затрат.

4. В случае, если оспариваемая информация соответствует сведениям Бюро кредитных историй и поставщиков информации, то поставщик информации и (или) Бюро кредитных историй направляет заявителю письменный отказ в удовлетворении заявления с указанием источников получения оспариваемой информации в срок, указанный в части второй настоящей статьи.

5. В случае, если заявитель, получивший отказ в удовлетворении заявления, обращается повторно, то издержки, связанные с его подачей, рассмотрением и направлением мотивированного ответа, возлагаются на заявителя.

При наличии разногласий по распределению издержек, споры рассматриваются в судебном порядке.

Статья 31. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 32. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент

Республики Таджикистан Эмомали Рахмон

г. Душанбе

26 марта 2009 года

№492

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННОМ СОЦИАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ

Язык Русский

Приложение:

WORD

PDF

ZIP

Классификатор:

ЗАКОН

Номер:

482

Организация:

Маджлиси Оли РТ

Статус:

Действующий

Дата:

31.12.2008

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О государственном социальном заказе

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2008 год, №12, часть 2, ст.1016)

Принят Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 15 октября 2008 г., № 1140 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 г., № 10, ст. 864)

Одобрен Постановлением Маджлиси милли Маджлиси Оли

Республики Таджикистан от 18 декабря 2008 г, № 587 (Ахбори

Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 г., № 12, ст. 1053)

Настоящий Закон устанавливает правовые основы, принципы, порядок формирования, размещения, финансирования и реализации государственного социального заказа физическими и юридическими лицами, независимо от форм собственности и организационно -правовых форм.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

- государственный социальный заказ – экономико - правовая форма реализации социальных программ и проектов, направленных на решение социальных задач республиканского и местного уровней, обеспечиваемых за счет средств государственного бюджета, а также средств, привлекаемых путем заключения договора между государственным социальным заказчиком и исполнителем;

- государственные социальные нужды – обозначенные в социальных программах и проектах объективные потребности в сферах науки, образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты и занятости населения, физической культуры и спорта, охраны природы и окружающей среды, государственной молодежной политики, работы среди женщин, укрепления семьи, содействия решению демографических проблем, гендерной политики и поддержку других социально – значимых сферах деятельности;

- социальная программа - совокупность организационных, экономических, социальных и технических мер и планов действий, направленных на достижение целей в сферах науки, образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты и занятости населения, физической культуры и спорта, охраны природы и окружающей среды, государственной молодежной политики, работы среди женщин, укрепления семьи, содействия решению демографических проблем, гендерной политики и поддержки других социально – значимых сфер за счет средств государственного бюджета и привлекаемых средств;

- социальный проект – комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретных социально значимых целей в рамках социальной программы;

- государственный социальный заказчик - орган государственной власти, его структуры, на которые возлагается обязанность осуществлять меры по отбору исполнителя, заключению сторонами договора, финансированию и контролю исполнения государственного социального заказа;

- исполнитель государственного социального заказа – физическое и юридическое лицо, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, ставшее победителем конкурса, заключившее договор с государственным социальным заказчиком, и обязавшееся выполнить государственный социальный заказ;

- размещение государственного социального заказа – процесс, в ходе которого государственный социальный заказчик осуществляет меры по отбору исполнителя государственного социального заказа, заключению сторонами договора, внесению предложений по включению его финансирования в проект государственного бюджета на следующий год;

- конкурс на получение государственного социального заказа (далее - конкурс) способ определения исполнителя государственного социального заказа заказчиком;

- договор на выполнение государственного социального заказа – договор, заключенный в соответствии с законодательством Республики Таджикистан между государственным социальным заказчиком и исполнителем, определяющий права, обязательства и ответственность сторон за исполнение государственного социального заказа.

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о государственном социальном заказе

Законодательство Республики Таджикистан о государственном социальном заказе основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Цель настоящего Закона

1. Настоящий Закон направлен на эффективного и целевого использования бюджетных и привлекаемых средств, решение проблем социального значения, содействие улучшению уровня жизни граждан, а также на привлечение к этой деятельности физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, и широких слоев населения.

2. Отношения, возникающие при исполнении социальных заказов, не предусмотренные настоящим Законом, регулируются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 4. Принципы формирования и размещения государственного социального заказа

Государственный социальный заказ формируется и размещается на основе следующих принципов:

- финансирования социального заказа за счет бюджетных средств;

- эффективного и целевого размещения и использования средств государственного бюджета, а также привлекаемых средств;

- приоритетного выбора наиболее значимых социальных задач;

- совместимости бюджетного и дополнительного внебюджетного финансирования;

- проведения конкурсного отбора исполнителей государственного социального заказа;

- равного и свободного доступа соискателей, желающих реализовать государственный социальный заказ, к информации.

Статья 5. Цели и сферы реализации государственного социального заказа

1. Целями реализации государственного социального заказа являются:

- удовлетворение государственных социальных нужд;

-решение социально - значимых проблем республиканского и местного уровней, не охваченных деятельностью органов государственной власти или возникших неожиданно;

- применение дополнительных трудовых средств и материально финансовых ресурсов для решения социальных вопросов;

- принятие дополнительных мер по социальной поддержке граждан;

-внесение вклада в целях улучшения уровня жизни граждан.

2. Государственный социальный заказ осуществляется в следующих сферах:

- наука, образование, культура, здравоохранение, социальная защита и занятость населения;

- физическая культура и спорт;

- военно - патриотическое воспитание;

- охрана природы и защита окружающей среды;

- обеспечение населения питьевой водой;

- работа среди женщин, укрепление семьи и содействие решению проблем демографии и гендерной политики;

- защита прав матери и ребенка;

- поддержка молодежной политики;

- поддержка молодых ученых в реализации инвестиционных проектов;

- социальная поддержка и правовая защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных семей, инвалидов, беженцев, мигрантов, а также лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных недостатков, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

- подготовка населения к преодолению последствий и предотвращению стихийных бедствий, чрезвычайных происшествий и оказание помощи пострадавшим;

- охрана зданий, исторических памятников, объектов и мест, имеющих национальное, государственное и культурное значение;

- повышение уровня политического и правового образования населения.

Статья 6. Порядок разработки государственного социального заказа

1. Государственный социальный заказ разрабатывается и предоставляется в форме социальных программ и проектов. Социальные программы и проекты разрабатываются ежегодно до разработки государственного бюджета на последующий год путем отбора социально значимых задач органами государственной власти и их структурными подразделениями, в компетенцию которых входит осуществление государственного социального заказа в конкретной сфере, с привлечением физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.

2. Решение важных социальных вопросов, относящихся к компетенции нескольких структурных подразделений органов государственной власти, может быть представлено в рамках одной социальной программы и проекта.

3. Социальные программы и проекты должны содержать следующие сведения:

- обоснование проблемы с точки зрения существующего положения и научно-экономического анализа исходного состояния;

- основные задачи, этапы и сроки выполнения социальных программ и проектов;

- механизм осуществления социальных программ и проектов;

- конкретное наименование государственного социального заказчика по реализации социальных программ и проектов;

- сведения о совокупности финансирования, материальных и трудовых ресурсах и источниках их обеспечения;

- перспектива и ожидаемые социально-экономические результаты социальных программ и проектов в случае их реализации;

- предложения по контролю за ходом выполнения социальной программы и проекта;

- иные документы и материалы, необходимые для утверждения социальной программы и проекта.

Статья 7. Размещение государственного социального заказа

1.Государственный социальный заказчик осуществляет меры по отбору исполнителей государственного социального заказа, заключению сторонами договора и вносит предложения по включению его финансирования в проект государственного бюджета на последующий год.

2. Перечень приоритетных сфер государственных социальных заказов определяется Правительством Республики Таджикистан и местными исполнительными органами государственной власти.

3. Исполнитель государственного социального заказа определяется на основе конкурса. Условия и порядок проведения конкурса определяются государственным социальным заказчиком и публикуются в средствах массовой информации. В состав жюри конкурса входят представители государственных органов и их структур, непосредственно связанных с исполнением социальных программ и проектов. Также в состав жюри могут быть включены специалисты, эксперты, представители негосударственных организаций. Победитель конкурса считается исполнителем государственного социального заказа и заключает договор с государственным социальным заказчиком.

4.Типовое положение о проведении конкурса на получение государственного социального заказа утверждается Правительством Республики Таджикистан.

5. На основании постановлений Правительства Республики Таджикистан и председателей Горно-бадахшанской автономной области, областей, г. Душанбе, городов и районов уполномоченный государственный орган предусматривает финансирование государственного социального заказа при разработке государственного бюджета на последующий год и представляет на утверждение в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 8. Договор на выполнение государственного социального заказа

1. Договор, заключенный в соответствии с законодательством Республики Таджикистан между государственным социальным заказчиком и исполнителем считается основным документом, определяющим их права, обязательства и ответственность, регулирует правовые, экономические и организационно-технические взаимо-отношения сторон.

2. Споры, возникшие между исполнителем социального заказа и государственным социальным заказчиком при заключении, исполнении, внесении в текст изменений и дополнений или расторжении договора о выполнении государственного социального заказа, а также при возмещении материального или морального ущерба рассматриваются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 9. Права и обязанности заказчика и исполнителя государственного социального заказа

1. Права и обязанности сторон на выполнение государственного социального заказа определяются договором с учетом требований, установленных настоящим Законом.

2. Государственный социальный заказчик в соответствии с условиями договора для его осуществления обеспечивает исполнителя материальным оборудованием и финансовыми ресурсами, в соответствии с настоящим Законом контролирует ход выполнения государственного социального заказа, представляет отчет о ее реализации соответствующим органам и публикует в средствах массовой информации ежегодный отчет о выполнении государственного социального заказа.

3. Исполнитель государственного социального заказа обязан использовать полученные средства исключительно на выполнение обязательств, предусмотренных договором, и вправе привлекать к выполнению работ по договору третьих лиц. В этом случае он несет полную ответственность перед государственным социальным заказчиком.

Статья 10. Финансирование государственного социального заказа

Финансирование выполнения государственных социальных заказов осуществляется за счет:

- средств государственного бюджета;

-средств и иных материальных и финансовых ресурсов, привлекаемых исполнителем;

- добровольных вкладов физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм;

- иных источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 11. Контроль выполнения государственного заказа

Контроль выполнения государственного социального заказа осуществляется уполномоченным государственным органом и государственным социальным заказчиком в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 12. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Физические и юридические лица, независимо от форм собственности и организационно - правовых форм, за нарушение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 13. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент

Республики Таджикистан Эмомали Рахмон

г. Душанбе,

31 декабря 2008 года,

№ 482

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ

Язык Русский

Приложение:

WORD

PDF

ZIP

Классификатор:

ЗАКОН

Номер:

521

Организация:

Маджлиси Оли РТ

Статус:

Действующий

Дата:

19.05.2009

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2009 год, №5. ст.328)

Настоящий Закон определяет правовые основы определения прожиточного минимума в Республике Таджикистан, его учета при установлении гражданам государственной социальной помощи, а также государственной гарантии получения минимального денежного дохода при осуществлении других мер социальной защиты населения.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

- потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;

- прожиточный минимум - стоимость потребительской корзины и суммы обязательных платежей;

- черта бедности - норма доходов, необходимых для удовлетворения жизненно важных потребностей человека, установленная в Республике Таджикистан, исходя из экономических возможностей;

- основные социально-демографические группы населения – категории граждан, которые объединены по половозрастным признакам, социальному положению и уровню материальной обеспеченности (трудоспособное население, пенсионеры, дети);

- уровень жизни – совокупность материальных, духовных благ и услуг, которые обеспечивают удовлетворение жизненно важных потребностей людей;

- государственная социальная помощь – предоставление социальных пособий, субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров и услуг малоимущим семьям или малоимущим гражданам за счет государственного бюджета;

- малоимущие – семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума;

- среднедушевой доход семьи (одиноко проживающих граждан) – среднемесячный размер совокупного дохода, разделённого на каждого члена семьи (одиноко проживающих граждан).

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о прожиточном минимуме

Законодательство Республики Таджикистан о прожиточном минимуме основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Целевое назначение прожиточного минимума

Прожиточный минимум, определяемый в целом по республике, предназначается для следующих целей:

- оценки уровня жизни населения, для формирования и реализации социальной политики и целевых социальных программ;

- анализа и прогнозирования уровня жизни населения;

- обоснования оказания государственной социальной адресной помощи малоимущим;

- поэтапного сближения устанавливаемых минимальных размеров заработной платы, пенсии, пособий и иных социальных выплат;

- определения черты бедности и реализации мер социальной поддержки населения.

Статья 4. Виды прожиточного минимума

1. В зависимости от целевого назначения прожиточный минимум подразделяется на следующие виды:

- на душу населения;

- по основным социально-демографическим группам населения.

2. Прожиточный минимум определяется в целом по территории Республики Таджикистан и его регионам, разделяя население на городское и сельское, а также учитывая географические, климатические и иные особенности потребления материальных благ и услуг населением.

Статья 5. Потребительская корзина

1. Потребительская корзина состоит из:

- набора продуктов питания;

- набора непродовольственных товаров;

- комплекса услуг.

2. При определении набора продуктов питания используются научно-обоснованные нормы минимальных потребностей в веществах, а также учитываются химический состав и энергетическая ценность продуктов питания.

3. При определении набора непродовольственных товаров, входящих в состав потребительской корзины, предусматривается удовлетворение жизненно необходимых минимальных потребностей основных социально-демографических групп населения в непродовольственных товарах, с учетом половозрастных особенностей и одежды, а также для организации быта.

4. При определении набора услуг в составе потребительской корзины предусматривается удовлетворение минимальных потребностей населения в жилищно-коммунальных, бытовых, транспортных услугах и связи.

Статья 6. Разработка, пересмотр и утверждение потребительской корзины

1. Потребительская корзина для основных социально-демографи-ческих групп населения определяется на основе методических рекомендаций, разрабатываемых государственным уполномоченным органом с участием объединения представителей работников Таджикистана.

2. Указанные методические рекомендации определяются не реже одного раза в 5 лет и утверждаются Правительством Республики Таджикистан.

3. Состав и структуру потребительский корзины определяет законодательство Республики Таджикистан.

Статья 7. Периодичность исчисления и правило установления величины прожиточного минимума

1. Величина прожиточного минимума на душу населения и по социально-демографическим группам населения рассчитывается ежеквартально на основании потребительской корзины и статистических данных об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, с учетом всех видов товарооборота и расходов по государственным сборам и обязательным платежам.

2. Величина прожиточного минимума, правило установления и периодичность её пересмотра определяются Правительством Республики Таджикистан.

Статья 8. Использование прожиточного минимума при оказании государственной социальной помощи гражданам

1. Величина прожиточного минимума является ориентиром при установлении минимальных размеров оплаты труда и пенсий, а также размеров стипендий, пособий и других социальных выплат, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

2. При заключении коллективных трудовых договоров в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, для установления размеров заработной платы и других пособий работникам, величина прожиточного минимума применяется как основной критерий.

3. Приближение минимальных социально-трудовых гарантий в Республике Таджикистан к величине прожиточного минимума осуществляется поэтапно с учетом экономической ситуации Республики Таджикистан.

Статья 9. Публикация сведений о величине прожиточного минимума

Сведения о величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально–демографическим группам населения в целом по республике публикуются ежеквартально в официальных статистических изданиях Республики Таджикистан.

Статья 10. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент

Республики Таджикистан Эмомали Рахмон

г. Душанбе, 19 мая 2009года

№521

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОХРАНЕ ПОЧВ

Язык Русский

Приложение:

WORD

PDF

ZIP

Классификатор:

ЗАКОН

Номер:

555

Организация:

Маджлиси Оли РТ

Статус:

Действующий

Дата:

16.10.2009

Закон Республики Таджикистан

Об охране почв

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2009 год, №9-10, ст.548)

Принят Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 1 октября 2009 г., № 1397 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2009 г., № 9-10, ст. 572)

Одобрен Постановлением Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 3 октября 2009 г., № 685 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2009 г., № 9-10, ст. 559)

Настоящий Закон определяет основные принципы государственной политики, правовые основы деятельности органов государственной власти, физических и юридических лиц в целях рационального и бережного использования почв, сохранения качества, плодородия и защиты почв от негативных явлений и регулирует комплекс отношений, связанных с охраной почв.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

- почва – естественный или измененный в результате хозяйственной и иной деятельности поверхностный слой земли, состоящий из минеральных и органических веществ, воды, воздуха, почвенных организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающий плодородием, структурой и другими свойствами, необходимыми для существования растений и животных, жизнеобеспечения и деятельности человека;

- охрана почв – комплекс правовых, организационных, экономических и иных мер по рациональному использованию почв, а также по предупреждению их деградации и защите от негативных воздействий природного и техногенного характера;

- состояние почвы – совокупность показателей, характеризующих состав, строение и свойства почвы;

- качество почвы – совокупность свойств почвы, определяющих характер и эффективность участия почв в обеспечении благоприятной среды для обитания человека, растений и животных;

- плодородный слой почвы - верхний слой почвы, обладающий благоприятными для роста растений свойствами;

- редкие почвы – почвы, сформировавшиеся в уникальных природно-климатических условиях и имеющие особые природоохранные, научные и иные ценные свойства;

- почвы, находящиеся под угрозой исчезновения - почвы, утрачивающие свои свойства или исчезающие как естественные природные объекты;

- нормативы качества почвы - показатели, характеризующие строение и свойства почвы, при которых она сохраняет свое плодородие;

- допустимое воздействие на почву – показатели воздействия хозяйственной деятельности и иных видов использования почвы, при которых соблюдаются нормативы качества почвы, не превышающие допустимую антропогенную нагрузку на почву;

- нормативы допустимой антропогенной нагрузки на почву – показатели комплексного воздействия различных видов хозяйственной и иных видов использования почвы, при которых обеспечивается способность почвы выполнять свои природные функции;

- загрязнение почвы – поступление в почву и накопление в ней вредных химических, радиоактивных веществ и микроорганизмов, которые ухудшают качество почвы, негативно воздействуют на другие компоненты природной среды и окружающую среду в целом;

- деградация почвы – ухудшение структуры и состава почвы, характеризующееся снижением плодородия и разрушением почвы, которые способствуют загрязнению, заболачиванию, засолению и иным негативным изменениям в почве;

- истощение почвы – изменение структуры и свойств почвы, характеризующееся уменьшением содержания питательных веществ, приводящим к снижению её плодородия;

- нарушение почвы – частичное или полное разрушение, физическое (механическое) уничтожение состава почвы;

- восстановление почвы – применение мер, направленных на восстановление естественной структуры, качества почвы и её свойств.

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об охране почв

Законодательство Республики Таджикистан об охране почв основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Международное сотрудничество в области охраны почв

1. Международное сотрудничество в области охраны почв осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и правовыми нормами, международными договорами и законодательством Республики Таджикистан.

2. Основными направлениями международного сотрудничества в области охраны почвы являются:

- участие в международных договорах, программах и проектах в области охраны почв;

- гармонизация стандартов и нормативов Республики Таджикистан в области охраны почв с международными стандартами и нормативами;

- обмен научно-технической и иной информацией в области охраны почв.

ГЛАВА 2. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ПОЧВ

Статья 4. Основные принципы государственной политики в области охраны почв

Основными принципами государственной политики в области охраны почв являются:

- обеспечение рационального использования и сохранения почвы, как важнейшего компонента природной среды;

- обеспечение применения почвозащитных технологий и других мер по предотвращению загрязнения, деградации почвы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

- своевременное проведение обследований и выявление негативных изменений состояния почвы;

- проведение мероприятий по повышению плодородия почвы и восстановлению деградированных почв;

- научная обоснованность мер в области охраны почв;

- гласность, полнота и достоверность информации о состоянии почвы и проводимых мероприятиях по охране почв;

- участие специалистов при принятии решений в области охраны почв;

- неотвратимость ответственности за вред, причиненный почве.

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области охраны почв

К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области охраны почв относятся:

- осуществление единой государственной политики;

- определение уполномоченного органа;

- утверждение нормативных правовых актов;

-разработка и финансирование комплексных и целевых государственных программ;

- организация государственного мониторинга состояния почвы, определение порядка проведения производственного мониторинга;

- установление порядка отнесения почв к редким и находящимся под угрозой исчезновения;

- установление порядка осуществления государственного контроля по охране почвы;

- заключение межправительственных соглашений и договоров, принятие мер по их исполнению;

- иные полномочия в области охраны почвы, установленные законодательством Республики Таджикистан.

Статья 6. Программы по охране почв

1. В целях сохранения разнообразия почв, в частности предотвращения их загрязнения и деградации, принимаются государственные комплексные, целевые и региональные программы.

2. В комплексных программах, наряду с мерами по охране почв, предусматриваются также иные мероприятия по охране окружающей среды.

3. В государственных целевых и региональных программах предусматриваются мероприятия по охране почв от водяной и ветреной эрозии, восстановлению деградированных почв, направленные на повышение плодородия почв и другие меры, способствующие охране почв.

Статья 7. Нормирование в области охраны почв

1. В целях охраны почв, обеспечения выполнения санитарно-гигиенических, экологических, хозяйственных функций устанавливаются государственные нормативы качества почвы, нормативы допустимых воздействий на почвы и иные нормативы.

2. Нормативы качества почвы включают показатели предельно допустимых концентраций химических, радиоактивных, биологических веществ и микроорганизмов в почве и допустимых изменений состава, строения и свойств почвы, обеспечивающих выполнение почвой своих функций, и устанавливаются с учетом типа почвы и целевого назначения земель.

3. Нормативы допустимых воздействий на почву включают нормативы допустимого конкретного вида воздействия хозяйственной и иной деятельности на почву для конкретного источника воздействия и нормативы допустимой антропогенной нагрузки на почву.

4. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на почву устанавливаются по каждому виду воздействия на почву и совокупному воздействию на почву всех источников воздействия, находящихся на конкретной территории, исходя из особенностей почвообразования в различных природно-климатических зонах, способности почвы к самовосстановлению и целевого назначения земель.

5. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на почву земель сельскохозяйственного назначения должны обеспечивать плодородие почвы.

6. Нормативы в области охраны почвы устанавливаются уполномоченным государственным органом.

Статья 8. Мониторинг почвы

1. Мониторинг почвы представляет собой систематические наблюдения за состоянием почвы в целях выявления изменений её структуры и качества и включает обследование и оценку почвы, а также мероприятия по предупреждению негативных явлений.

2. Государственный мониторинг состояния почвы осуществляется уполномоченными государственными органами в рамках государственного экологического мониторинга и (или) мониторинга земель в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

3. Государственный мониторинг состояния почвы проводится за счет средств государственного бюджета.

4. Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на почву, обязаны осуществлять мониторинг состояния почвы. В этом случае мониторинг состояния почвы проводится за счет средств лиц, деятельность, которых оказала негативное воздействие на почву.

Статья 9. Почвенные обследования

1. Почвенные обследования проводятся в целях определения состояния и качества почвы, разработки мер по сохранению, восстановлению и улучшению состояния почвы.

2. Почвенные обследования проводятся на основании решений Правительства Республики Таджикистан, уполномоченного государственного органа, либо по инициативе землепользователей. 3. Почвенные обследования проводятся в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, и определяют расположения типов и подтипов почвы на земельном участке, санитарного и экологического состояния почвы и других особенностей почвы.

4. Почвенные обследования проводятся уполномоченным государственным органом или лицами, ответственными за данный вид деятельности, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

5. Сведения о почвенных обследованиях включают почвенные карты, отчеты о состоянии почвы и иную официальную документацию.

6. Почвенные карты составляются на основании данных государственного земельного кадастра, государственного экологического мониторинга, почвенных обследований и иной информации о почвах.

Статья 10. Информация о состоянии почвы

Информация о состоянии почвы и проводимых мероприятиях по охране почвы предоставляется уполномоченным государственным органом.

ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ К ОХРАНЕ ПОЧВЫ

Статья 11. Охрана плодородного слоя почвы

1. Охрана плодородного слоя почвы является одной из основных задач органов государственной власти, физических и юридических лиц Республики Таджикистан.

2. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности должно обеспечиваться сохранение плодородного слоя почвы.

3. При строительстве на земельных участках с плодородной почвой зданий, объектов и осуществлении иной несельскохозяйственной деятельности физическими и юридическими лицами, плодородный слой почвы в целях его сохранения снимается и переносится на другое место, условия которого соответствуют сохранению почвы.

4. Снятый плодородный слой почвы используется для восстановления деградированных, загрязненных и малопродуктивных почв при рекультивации тех земель, с которых он был снят, улучшения качества почвы земель сельскохозяйственного назначения, а также освоения новых земель.

5. Место хранения снятого плодородного слоя почвы и её дальнейшее использование определяется местными исполнительными органами государственной власти городов и районов.

6. Запрещается вывоз плодородного слоя почвы за пределы административной границы Республики Таджикистан. Вывоз образцов почвы и почвенных коллекций за пределы страны допускается только в научных целях в порядке, определенном Правительством Республики Таджикистан.

Статья 12. Требования к охране почв при планировании, проектировании и строительстве

1. При планировании, проектировании и строительстве зданий и объектов должны соблюдаться требования к охране почв.

2. При разработке градостроительных, архитектурных и строительных проектов наряду с экологическими и санитарными требованиями обязательно должны предусматриваться мероприятия по сохранению плодородной почвы.

Статья 13. Требования к охране почв при производственной деятельности, эксплуатации объектов хозяйственной и иных видов деятельности

1. Производственная деятельность, эксплуатация объектов хозяйственного и иного вида деятельности, оказывающие негативное воздействие на почву, должны проводиться в соответствии с требованиями и нормативами в области охраны почв.

2. В целях предотвращения загрязнения почвы физические и юридические лица при производственной деятельности, эксплуатации объектов и ином виде деятельности, оказывающем негативное воздействие на почву, обязаны использовать технологии с эффективными средствами очистки выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивать свои объекты специальным очистительным оборудованием.

3. Физические и юридические лица при эксплуатации объектов и занятии иным видом деятельности, которая может оказать негативное воздействие на состояние почвы, обязаны проводить производственный мониторинг состояния почвы.

4. В случаях загрязнения почвы на земельных участках в результате эксплуатации объектов и иного вида деятельности, когда это представляет угрозу здоровью населения, физические и юридические лица обязаны провести работы по снятию и захоронению загрязненных слоев почвы и провести рекультивацию загрязненных земель в установленном порядке.

Статья 14. Требования к охране почв при ликвидации или консервации объектов хозяйствования и иного вида деятельности

При ликвидации или консервации объектов хозяйственной и иного вида деятельности, оказывающей негативное воздействие на состояние почвы, физические или юридические лица, осуществляющие деятельность на указанных объектах, обязаны провести почвенные обследования и осуществить мероприятия по восстановлению почвы до состояния, пригодного для дальнейшего использования земельных участков по целевому назначению.

Статья 15.Требования к охране почв от заболачивания и засоления

1. Для охраны почв от заболачивания и засоления сначала должны проводиться работы, связанные с исследованием почвы.

2. С целью охраны почвы от заболачивания и засоления разрабатываются внутрихозяйственные землеустроительные проекты, предусматривающие агротехнические, мелиоративные и другие мероприятия.

3. С учетом результатов исследования почв для охраны почв от заболачивания и засоления предусматриваются следующие мероприятия:

- очистка осушительных каналов и дренажных систем до определенного проектом уровня отвода подземных вод;

- промывание засоленных земель;

-соблюдение норм полива в соответствии с планом водопользования и с учетом видов сельскохозяйственных культур;

- осуществление иных агротехнических и мелиоративных работ, способствующих охране земель от заболачивания и засоления.

Статья 16. Требования к охране почв от истощения, иссушения и уплотнения

1. Землепользователи обязаны принимать меры по восстановлению плодородия почвы, её химических и биологических свойств с целью предупреждения истощения, иссушения и уплотнения почвы.

2. С целью предупреждения истощения почвы, с учетом результатов её исследования, в том числе использования агрохимических карт и лабораторных работ, применяются минеральные и органические удобрения. Для охраны почвы от истощения и повышения плодородия необходимо ввести план и определенный порядок севооборота сельскохозяйственных культур.

3. Мероприятия по предупреждению иссушения почвы проводятся в рамках следующих мелиоративных и агротехнических работ:

- разработка плана по нормированному использованию воды при поливе земель в соответствии с природным районированием территории и с учетом вида сельскохозяйственных культур;

- проведение вспашки земель перед выпадением осадков в целях сохранения влажности почвы в соответствии с агротехническими требованиями.

4. Для охраны почв от уплотнения, наряду с мерами, предусмотренными частями 2 и 3 настоящей статьи, принимаются дополнительные меры по взрыхлению почвы и культивации сельскохозяйственных культур, способных к взрыхлению почв. Одновременно с целью недопущения уплотнения почвы применяются минеральные и органические удобрения.

Статья 17. Требования к проведению работ по восстановлению деградированных почв

1. Землепользователи и другие хозяйственники, имеющие в пользовании земельные участки, в результате действий или бездействия которых почва подверглась деградации, обязаны осуществлять меры по её восстановлению.

2. Возмещение затрат на восстановление деградированной почвы проводится за счет физических и юридических лиц, действия или бездействие которых привели к указанным последствиям.

3. Мероприятия по восстановлению деградированной почвы разрабатываются на основе научных методов с учетом вида и степени деградации почвы, её природной способности к самовосстановлению, а также с учетом целевого назначения земель.

4. При восстановлении деградированной почвы может вводиться специальный режим использования земельных участков с такими почвами, направленный на восстановление свойств и плодородия почвы, уменьшение антропогенной нагрузки и полное восстановление необходимых функций почвы.

5. Если использование земельных участков в процессе хозяйственной деятельности приводит к дальнейшей деградации или загрязнению почвы вредными веществами и представляет угрозу здоровью людей, эти земельные участки подвергаются консервации. специальном месте в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

7. Прекращение права пользования земельными участками физических и юридических лиц, в соответствии с пунктом «д» ст. 37 Земельного кодекса Республики Таджикистан не освобождает их от возмещения вреда, причиненного почвам.

ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ПОЧВ

Статья 18. Государственный контроль в области охраны почв

1. Государственный контроль осуществляется в рамках государственного экологического контроля, государственного контроля использования и охраны земель и контроля обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. Государственный контроль в области охраны почв включает контроль:

- состояния почвы при осуществлении хозяйственной и иного вида деятельности;

- выполнения требований и нормативов в области охраны почв;

-проведения мероприятий, предусмотренных землеустроительной, градостроительной, экологической и иной документацией, содержащей мероприятия по предотвращению деградации и загрязнения почвы, восстановлению почв и ликвидации негативных процессов в почвах;

- достоверности предоставляемых сведений о состоянии почв;

- принятия мер по устранению недостатков в области охраны почв.

3. Уполномоченный орган и порядок проведения государственного контроля в области охраны почв определяются Правительством Республики Таджикистан.

Статья 19. Общественный и производственный контроль в области охраны почв

Общественный и производственный контроль в области охраны почв осуществляется в порядке, определенном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 20. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

Физические и юридические лица, нарушившие требования настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 21. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент

Республики Таджикистан Эмомали Рахмон

г. Душанбе, 16 октября 2009 года,

№555

ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН ДАР БОРАИ СУҒУРТАИ ТИББӢ ДАР ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН

Язык Русский

Приложение:

word

PDF

ZIP

Классификатор:

ЗАКОН

Номер:

408

Организация:

Маҷлиси Олии ҶТ

Статус:

Действующий

Дата:

18.06.2008

Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2025 года

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О медицинском страховании в Республике Таджикистан

(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№677, от 14.03.2014г. №1080, от 02.01.2018г.№1490, от 15.03.2023 №1953)

Настоящий Закон определяет правовые, социальные, организационные и финансовые основы обязательного и добровольного медицинского страхования граждан в Республике Таджикистан.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

медицинское страхование - совокупность мероприятий по социальной защите граждан в Республике Таджикистан, обеспечивающая получение качественных медико-санитарных, иных услуг и лекарственных препаратов;

обязательное медицинское страхование - вид социального страхования, обеспечивающий гражданам Республики Таджикистан возможности получения медико-санитарной помощи, обеспечения лекарствами, предоставляемыми за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, установленных программами обязательного медицинского страхования;

добровольное медицинское страхование - вид социального страхования, осуществляемый на основе программ добровольного медицинского страхования и обеспечивающий гражданам получение дополнительных медико-санитарных и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования;

объект обязательного медицинского страхования - страховой риск (события, предусмотренные условиями страхования), связанный с затратами на оказание медико-санитарной помощи и обеспечение лекарствами при возникновении страхового случая;

субъекты медицинского страхования - страхователь, уполномоченный орган по осуществлению сбора взносов на обязательное или добровольное медицинское страхование, страховщик, застрахованный, поставщик;

страхователь - физическое или юридическое лицо, производящее выплату взносов на медицинское страхование;

уполномоченный орган по осуществлению сбора взносов на обязательное медицинское страхование - юридическое лицо, осуществляющее сбор взносов на обязательное медицинское страхование и передачу их Фонду обязательного, медицинского страхования;

страховщик - юридическое лицо, осуществляющее страховую деятельность в области медицинского страхования;

застрахованный - лицо, в отношении которого поступили взносы на медицинское страхование к страховщику;

медицинская организация - лечебно-профилактическое, фармацевтическое учреждение, или организация, независимо от формы собственности, или лицо, ведущее частную медицинскую или фармацевтическую деятельность, имеющее на это лицензию и оказывающее медико-санитарные, фармацевтические и иные услуги в области охраны, восстановления и укрепления здоровья;

сооплата - средства, поступающие от населения в виде софинансирования за медицинские услуги, оказываемые государственными медицинскими учреждениями в соответствии с Программой государственных гарантий по обеспечению медико-санитарной помощи;

взносы на медицинское страхование - страховые платежи по обязательному или добровольному медицинскому страхованию, выплачиваемые страховщику;

тариф страховых взносов - размер страхового взноса, выплачиваемый страховщику;

средняя стоимость пролеченного случая - средний расчетный показатель, отражающий размеры средств государственного бюджета, обязательного медицинского страхования и сооплаты населения, направляемых за каждого пролеченного больного;

система единого плательщика - консолидация финансовых ресурсов отрасли здравоохранения за счёт средств государственного бюджета, обязательного медицинского страхования и других внебюджетных средств с целью последующего централизованного финансирования по расчетам за медико-санитарные, фармацевтические и иные услуги, оказанные населению медицинскими организациями в качестве поставщика этих услуг;

единый плательщик - государственный уполномоченный орган, производящий финансирование за счёт средств государственного бюджета и обязательного медицинского страхования для медико-санитарной и лекарственной помощи, оказываемой медицинскими организациями в системе единого плательщика;

консолидированный бюджет здравоохранения - совокупность средств государственного бюджета, обязательного медицинского страхования, внешних заимствований и грантовой помощи доноров, а также специальных средств, средств, полученных от сооплаты населения в системе здравоохранения в качестве поставщика этих услуг.

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о медицинском страховании в Республике Таджикистан

Законодательство Республики Таджикистан о медицинском страховании в Республике Таджикистан основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

ГЛАВА 2. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ

Статья 3. Цель и задачи обязательного медицинского страхования

Целью обязательного медицинского страхования является гарантированное обеспечение застрахованных граждан Республики Таджикистан качественными медико-санитарными услугами и лекарственными средствами в рамках программы обязательного медицинского страхования. Задачами обязательного медицинского страхования являются:

- улучшение доступа застрахованных лиц к медико-санитарным услугам в рамках программы обязательного медицинского страхования;

- целевое и рациональное финансирование медико-санитарных услуг, лекарственного обеспечения в системе обязательного медицинского страхования;

- управление качеством предоставляемых медико-санитарных услуг, лекарственного обеспечения в системе обязательного медицинского страхования;

- защита прав и интересов застрахованных лиц при получении медико-санитарных и иных услуг в области здравоохранения в соответствии с программами обязательного медицинского страхования.

Статья 4. Принципы обязательного медицинского страхования

Основными принципами обязательного медицинского страхования являются:

- обеспечение равных прав на медико-санитарные услуги в объеме программы обязательного медицинского страхования, независимо от социального статуса застрахованного и размера внесенного взноса;

- регулирование взаимоотношений в системе обязательного медицинского страхования на основании договоров между субъектами обязательного медицинского страхования;

- прозрачность исполнения бюджета обязательного медицинского страхования перед плательщиками взносов;

- обеспечение правовой защиты застрахованных граждан.

Статья 5. Программа обязательного медицинского страхования

Программа обязательного медицинского страхования состоит из базовой и дополнительных программ обязательного медицинского страхования.

Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет объем и условия оказания медико-санитарных услуг, лекарственного обеспечения, предоставляемых застрахованным гражданам бесплатно, независимо от размера внесенного взноса в рамках программ, предусматривающих государственные гарантии медико-санитарной помощи гражданам Республики Таджикистан в системе единого плательщика.

Дополнительные программы обязательного медицинского страхования определяют объем и условия оказания медико-санитарных услуг, лекарственного обеспечения, реабилитационных и оздоровительных мероприятий, в оплате которых принимают участие и застрахованные граждане.

Программа обязательного медицинского страхования утверждается Правительством Республики Таджикистан.

Статья 6. Лица, подлежащие обязательному медицинскому страхованию

Обязательному медицинскому страхованию подлежат нижеследующие лица за счёт организаций, учреждений и предприятий, независимо от форм собственности, физические и юридические лица в рамках социального налога:

- граждане Республики Таджикистан, осуществляющие деятельность на основании трудовых договоров;

- лица, осуществляющие трудовую деятельность на иных условиях (индивидуальные предприниматели, творческие работники и т.д.).

Нижеследующие лица подлежат обязательному медицинскому страхованию за счёт государственного бюджета:

- участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица;

- неработающие пенсионеры и инвалиды;

- безработные, зарегистрированные в органах занятости населения;

- дети до достижения ими 16-летнего возраста (учащиеся общеобразовательных учреждений - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими 18-летнего возраста);

- учащиеся начальных профессиональных учебных заведений, студенты дневных отделений. средних профессиональных учебных заведений, высших профессиональных учебных заведений до достижения ими 23-летнего возраста;

- иные лица, являющиеся застрахованными в системе обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством.

Статья 7. Плательщики взносов на обязательное медицинское страхование

Взносы на обязательное медицинское страхование за работающих граждан выплачиваются работодателем.

Порядок и размеры взносов на обязательное медицинское страхование лиц, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона, определяются Правительством Республики Таджикистан.

Статья 8. Органы, осуществляющие обязательное медицинское страхование

Страховщиком в системе обязательного медицинского страхования является Фонд обязательного медицинского страхования, имеющий статус единого плательщика. Правительства Республики Таджикистан создает Фонд обязательного медицинского страхования и утверждает его Положения.

Статья 9. Функционирование системы единого плательщика

Система единого плательщика функционирует за счёт средств государственного бюджета, обязательного медицинского страхования и сооплаты населения.

В целях обязательного медицинского страхования средства государственного бюджета предусматриваются Законом Республики Таджикистан "О Государственном бюджете Республики Таджикистан" на соответствующий год.

Порядок, условия и нормы финансирования медико-санитарной помощи гражданам в системе единого плательщика определяет Правительство Республики Таджикистан.

По средствам сооплаты населения единый плательщик формирует сводные данные на основе отчетов медицинских организаций и использует их при составлении консолидированного бюджета сферы здравоохранения Республики Таджикистан.

Статья 10. Страхователи при обязательном медицинском страховании

Страхователями при обязательном медицинском страховании являются физические и юридические лица, заключившие договор об обязательном медицинском страховании со страховщиком и уплачивающие страховые платежи (взносы на обязательное медицинское страхование).

Статья 11. Взносы на обязательное медицинское страхование

Страховые взносы (платежи) на обязательное медицинское страхование собираются уполномоченным органом Правительства Республики Таджикистан и направляются на специальный расчетный счет Фонда обязательного медицинского страхования для финансирования системы обязательного медицинского страхования.

Обязательное медицинское страхование застрахованных граждан приостанавливается Фондом обязательного медицинского страхования, если страховой взнос не поступил по истечении 1 года с момента последней выплаты.

Статья 12. Договоры по обязательному медицинскому страхованию

Взаимоотношения между страховщиками и медицинской организацией в системе обязательного медицинского страхования осуществляются на договорной основе.

Требования, на основании которых заключается договор по обязательному медицинскому страхованию, могут быть определены в самом договоре и (или) в соответствующей форме стандартных правил страхования, разработанных страховщиком и утвержденных государственным уполномоченным органом Республики Таджикистан.

Статья 13. Права и обязанности застрахованных лиц в системе обязательного медицинского страхования

Застрахованные лица в системе обязательного медицинского страхования имеют право на:

- получение медико-санитарных, реабилитационных и оздоровительных услуг в соответствии с программой обязательного медицинского страхования на всей территории Республики Таджикистан в тех медицинских организациях, с которыми заключены договоры по обязательному медицинскому страхованию, и за ее пределами, в случае заключения соответствующих государственных соглашений;

- получение от страхователя информации о выплатах по обязательному медицинскому страхованию;

- свободный выбор врача в медицинских учреждениях;

- обращение к страховщику, если они не удовлетворены качеством оказанных медико-санитарных и иных услуг в системе обязательного медицинского страхования;

- возмещение ущерба, причиненного здоровью по вине медицинской организации, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;

- потребовать в судебном порядке осуществления обязательного медицинского страхования страхователем;

- судебную защиту своих прав.

Застрахованные лица в системе обязательного медицинского страхования обязаны:

- при обращении за медико-санитарной помощью по программе обязательного медицинского страхования предъявлять удостоверение, подтверждающее их право на получение медико-санитарных услуг по обязательному медицинскому страхованию.

Статья 14. Права и обязанности страхователя в системе обязательного медицинского страхования

Страхователь имеет право:

- на получение от страховщика информации об использовании средств обязательного медицинского страхования;

- на судебную защиту своих прав.

Страхователь обязан в установленные сроки уплачивать взносы на обязательное медицинское страхование за всех лиц, подлежащих обязательному медицинскому страхованию.

Статья 15. Права и обязанности уполномоченного органа по осуществлению сбор взносов на обязательное медицинское страхование

Уполномоченный орган по осуществлению сбора взносов на обязательное медицинское страхование имеет право контролировать поступление взносов на обязательное медицинское страхование от всех плательщиков страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию.

Настоящий орган обязан:

- осуществлять сбор страховых взносов на обязательное медицинское страхование;

- своевременно и в полном объеме передавать собранные взносы на обязательное медицинское страхование;

- обеспечивать прозрачность, открытость и достоверность информации о поступлении взносов на обязательное медицинское страхование на всех уровнях;

- не допускать использование средств обязательного медицинского страхования в иных целях.

Статья 16. Права и обязанности медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования

Медицинские организации в системе обязательного медицинского страхования имеют право:

- на принятие участия в реализации программ в системе обязательного медицинского страхования и иметь по этому вопросу договорные отношения с Фондом обязательного медицинского страхования;

- на реализацию программ по добровольному медицинскому страхованию граждан, но без ущерба для оказания медико-санитарной помощи и лекарственного обеспечения по государственным бюджетным средствам в рамках Программы государственных гарантий по оказанию медико-санитарной помощи гражданам и программ обязательного медицинского страхования;

- на судебную защиту своих прав в системе обязательного медицинского страхования.

Медицинские организации в сфере обязательного медицинского страхования обязаны:

- проходить в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, аккредитацию и лицензирование;

- оказывать медико-санитарную и лекарственную помощь по программе обязательного медицинского страхования в соответствии со стандартами качества, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Таджикистан;

- строго соблюдать и выполнять условия договора по оказанию медико-санитарных услуг и лекарственной помощи застрахованным по программам обязательного медицинского страхования;

- принимать меры по недопущению и устранению факторов, приводящих к необоснованному росту стоимости медико-санитарных услуг;

- информировать Фонд обязательного медицинского страхования о всех нарушениях медицинских предписаний застрахованных граждан, которые влекут за собой осложнения в их здоровье.

ГЛАВА 3. ДОБРОВОЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ

Статья 17. Добровольное медицинское страхование

Граждане Республики Таджикистан, лица без гражданства и иностранные граждане временно или постоянно пребывающие в Республике Таджикистан, имеют право на добровольное медицинское страхование.

Добровольное медицинское страхование может быть осуществлено как в коллективной, так и в индивидуальной форме.

Статья 18. Деятельность добровольного медицинского страхования

Осуществляющими деятельность по добровольному медицинскому страхованию могут быть государственные и негосударственные страховые организации, имеющие лицензию на осуществление данного вида деятельности.

Средства фондов добровольного медицинского страхования предназначены для финансирования медико-санитарных и иных услуг в рамках договоров добровольного медицинского страхования по сохранению здоровья граждан. Возврат средств, не использованных гражданами при добровольном медицинском страховании, определяется по соглашению сторон.

Средства, выплачиваемые как взнос на добровольное медицинское страхование, составляют Фонд добровольного медицинского страхования. Распоряжение данным Фондом возлагается на организацию добровольного медицинского страхования.

Организация добровольного медицинского страхования осуществляет контроль за поступлением взносов добровольного медицинского страхования от страхователей, организует контроль за качеством оказания медико-санитарных и иных услуг в рамках договорных отношений с поставщиками этих услуг.

Организация добровольного медицинского страхования имеет право свободного выбора медицинской, организации.

Статья 19. Тарифы на медико-санитарные и иные услуги по добровольному медицинскому страхованию

Тарифы на медико-санитарные и иные услуги по добровольному медицинскому страхованию устанавливаются по соглашению между страховщиком и медицинской организацией.

Размер взноса добровольного медицинского страхования, а также порядок уплаты взносов определяются условиями договора между страхователем и организацией добровольного медицинского страхования.

ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 20. Разрешение споров по обязательному и добровольному медицинскому страхованию

Споры по обязательному и добровольному медицинскому страхованию разрешаются согласием сторон.

Если стороны не достигли согласия, то спор подлежит разрешению в судебном порядке.

Статья 21. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 22. Введение в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2025 года(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№677, от 14.03.2014г. №1080, от 02.01.2018г.№1490, от 15.03.2023 №1953).

Президент

Республики Таджики Эмомали Рахмон

г.Душанбе,

18 июня 2008 года № 408

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О принятии Закона Республики Таджикистан "О медицинском страховании в Республике Таджикистан"

Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

Принять Закон Республики страховании в Республике Таджики Таджикистан

Председатель

Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли

Республики Таджикистан С. Хайруллоев

г.Душанбе,12 марта 2008 года №918

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О Законе Республики Таджикистан "О медицинском страховании в Республике Таджикистан"

Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О медицинском страховании в Республике Таджикистан", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

Одобрить Закон Республики Таджикистан "О медицинском страховании в Республике Таджикистан".

Председатель

Маджлиси милли Маджлиси Оли

Республики Таджикистан М.Убайдуллоев

г.Душанбе,5 июня 2008 года

№504

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Язык Русский

Приложение:

WORD

PDF

ZIP

Классификатор:

ЗАКОН

Номер:

363

Организация:

Маджлиси Оли РТ

Статус:

Действующий

Дата:

20.03.2008

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О пожарной безопасности

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 год, № 3, ст. 184)

Настоящий Закон определяет общие правовые, экономические, социальные и организационные основы обеспечения пожарной безопасности в Республике Таджикистан, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, иными юридическими лицами, независимо от их организационноправовых форм, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Республики Таджикистан, иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

пожарная безопасность – обеспечение защищенности людей, их имущества, общественной и государственной собственности от пожаров;

пожар неконтролируемое горение, причиняющее вред жизни и здоровью граждан, материальный ущерб обществу и государству;

требования пожарной безопасности специальные технические условия, установленные законодательством Республики Таджикистан, другими нормативными правовыми актами и нормами и правилами пожарной безопасности, разработанными в целях обеспечения пожарной безопасности уполномоченным государственным органом;

несоблюдение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований норм и стандартов, правил, инструкций по обеспечению пожарной безопасности, установленных в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

режим пожарной безопасности установленные правила поведения граждан, порядок организации производственной и хозяйственной деятельности, условия содержания зданий и сооружений, помещений (территорий), производственного и специального оборудования, предупреждающие нарушение требований пожарной безопасности и тушения пожаров;

особый противопожарный режим – установленные дополнительные требования при повышенной пожарной опасности на соответствующих территориях;

меры пожарной безопасности действия по обеспечению и по выполнению требований пожарной безопасности;

система обеспечения пожарной безопасности совокупность сил и средств, а также правовые, организационные, экономические, социальные и научнотехнические меры, направленные на борьбу с пожарами;

противопожарная служба (пожарная охрана) – совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, в том числе противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения первоочередных аварийноспасательных работ;

государственный надзор пожарной безопасности специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемой должностными лицами органов управления и подразделений государственной противопожарной службы в целях контроля над соблюдением требований пожарной безопасности и недопущения их несоблюдения;

противопожарная пропаганда целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройство тематических выставок, смотров и конференций и общественных мероприятий;

предупреждение пожаров совокупность мер безопасности, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

первичные меры пожарной безопасности реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;

пожарнотехническая продукция специальная техническая продукция для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;

гарнизон государственной противопожарной службы – совокупность дислоцированных на определённой территории органов управления, подразделений противопожарной охраны, пожарнотехнических, научноисследовательских учреждений, пожарнотехнических учебных заведений и других организаций, независимо от подчинения противопожарному управлению.

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан в области пожарной безопасности

Законодательство Республики Таджикистан в области пожарной безопасности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международно правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Основные задачи обеспечения пожарной безопасности

Основные задачи обеспечения пожарной безопасности:

охрана жизни и здоровья людей, собственности, национального богатства и окружающей среды в области пожарной безопасности;

заблаговременное определение степени риска в деятельности организаций и граждан, обучение мерам предупреждения и осуществление профилактических мероприятий в области пожарной безопасности;

обязательность тушения пожара, проведения первоочередных спасательных и других необходимых работ, оказание медицинской помощи, социальной защиты граждан и пострадавших работников, возмещения вреда, причиненного в результате пожара здоровью и имуществу граждан, окружающей среде и субъектам хозяйствования.

Статья 4. Система обеспечения пожарной безопасности в Республике Таджикистан

Основными органами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной противопожарной службы, местные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, независимо от организационно правовой формы, и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Основные задачи системы обеспечения пожарной безопасности:

нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;

создание пожарной службы и организация ее деятельности;

разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;

проведение пропаганды пожарной безопасности и обучение населения правилам пожарной безопасности;

содействие деятельности добровольных пожарных отрядов (дружин) и пожарных объединений, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

информационное обеспечение в области пожарной безопасности;

осуществление государственного надзора за пожарной безопастностью, других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;

производство пожарнотехнической продукции;

выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;

тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных спасательных работ;

учёт пожаров и их последствий;

установление особого режима пожарной безопасности на объектах народного хозяйства и в населенных пунктах.

Глава 2. Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области пожарной безопасности

Статья 5. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области пожарной безопасности

Правительство Республики Таджикистан в области пожарной безопасности:

организует государственный надзор за пожарной безопасностью, определяет порядок его деятельности и государственного учёта пожаров и их последствий;

определяет порядок информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в области пожарной безопасности;

устанавливает численность работников государственной противопожарной службы, содержащейся за счёт средств государственного бюджета;

определяет организацию и порядок подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственной противопожарной службы;

осуществляет международное сотрудничество и определяет порядок деятельности иностранных организаций и граждан по предупреждению и ликвидации пожаров на территории республики;

утверждает перечень предприятий, организаций и учреждений, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба.

Статья 6. Полномочия министерств и ведомств Республики Таджикистан в области пожарной безопасности

Министерства и ведомства Республики Таджикистан в области пожарной безопасности имеют следующие полномочия:

проводят государственную политику и осуществляют ведомственную координацию в области пожарной безопасности;

разрабатывают нормативы, стандарты и правила в области пожарной безопасности и представляют их на согласование в центральный исполнительный орган государственной власти по пожарной безопасности;

образуют отраслевые пожарнотехнические комиссии и противопожарные формирования, руководят их деятельностью и проводят массоворазъяснительную работу;

на особо важных и пожаровзрывоопасных объектах в обязательном порядке создают профилактические группы, боевые расчеты пожаротушения и обеспечивают их круглосуточную работу;

организуют контроль за состоянием пожарной безопасности, проводят мероприятия по предупреждению и ликвидации пожаров;

организуют пропаганду знаний, обучение граждан и специалистов правилам пожарной безопасности;

ежегодно устанавливают размер средств для поддержания пожарной безопасности на ведомственных объектах.

Статья 7. Полномочия местных исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления в области пожарной безопасности

К полномочиям местных исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления в области пожарной безопасности относятся:

организация выполнения мер пожарной безопасности и их осуществление;

разработка, утверждение и обеспечение исполнения региональных целевых программ по обеспечению пожарной безопасности и тушения пожаров;

принятие обязательных правил по обеспечению общественного порядка и безопасности при возникновении пожаров, их предупреждению и ликвидации;

организация мероприятий по предупреждению и ликвидация пожаров;

информирование населения и организаций о мерах в области пожарной безопасности;

участие в выполнении целевых программ пожарной безопасности;

разработка, утверждение и исполнение местных бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на организацию и содержание пожарной службы в областях, городах и районах республики;

содействие деятельности добровольных противопожарных формирований и ведомственной противопожарной службы.

Глава 3. Противопожарная служба

Статья 8. Виды и основные задачи противопожарной службы

Противопожарная служба подразделяется на следующие виды:

Государственная противопожарная служба;

Ведомственная противопожарная команда (дружина).

Основными задачами противопожарной службы в области пожарной безопасности являются:

организация предупреждения пожаров;

тушение пожаров.

Силы и средства органов и подразделений противопожарной охраны не могут привлекаться для выполнения работ, не предусмотренных настоящим Законом.

Статья 9. Главное управление государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан

Главное управление государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан является центральным самостоятельным оперативным органом пожарной безопасности Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.

Главное управление государственной противопожарной службы

Министерства внутренних дел Республики Таджикистан:

обеспечивает выполнение государственной программы в области пожарной безопасности на территории Республики Таджикистан;

разрабатывает и осуществляет государственные меры, нормативное регулирование в области пожарной безопасности;

организует и осуществляет государственный надзор пожарной безопасности в Республике Таджикистан;

организует и осуществляет в установленном порядке охрану населенных пунктов и предприятий от пожаров, другие работы и услуги в области пожарной безопасности;

обеспечивает и осуществляет тушение пожаров;

организует научноисследовательскую деятельность, пропаганду знаний, обучение граждан и специалистов в области пожарной безопасности;

координирует работу министерств и ведомств Республики Таджикистан, предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности, в области пожарной безопасности;

утверждает и согласовывает с министерствами и ведомствами республики нормативы, стандарты, правила, ведёт государственный учёт в области пожарной безопасности;

осуществляет лицензирование и сертификацию деятельности в области пожарной безопасности;

выдаёт министерствам, ведомствам, организациям, учреждениям, независимо от форм собственности, и гражданам предписания о пожарной безопасности и другие нормативные акты, имеющие обязательную силу;

осуществляет финансовое и материальнотехническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы;

координирует деятельность других видов пожарной службы;

осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для противопожарной службы.

выполняет другие задачи, определенные законодательством Республики Таджикистан.

Статья 10. Государственный надзор за пожарной безопасностью

Руководитель центрального органа управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан по должности одновременно является соответственно главным государственным инспектором Республики Таджикистан по надзору за пожарной безопасностью, а его заместители соответственно – заместителями главного государственного инспектора Республики Таджикистан по надзору за пожарной безопасностью.

Должностные лица органов управления и подразделений государственной противопожарной службы при осуществлении государственного надзора за пожарной безопасностью имеют право:

организовать разработку, утверждать самостоятельно или совместно с другими органами исполнительной власти обязательные для исполнения нормативные документы по пожарной безопасности, а также нормативные документы, регламентирующие порядок разработки, производства и эксплуатации пожарнотехнической продукции;

осуществлять государственный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности местными исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, а также должностными лицами и гражданами;

вносить в местные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности;

проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений предприятий и других объектов в зависимости от их важности и степени их пожарной опасности, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;

входить беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающем угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей;

участвовать в работе комиссий по выбору площадок (трасс) строительства, а также комиссий по приемке завершенных строительством (реконструкцией) объектов;

рассматривать и согласовывать проекты зданий и объектов при обоснованных отступлениях от нормы и при отсутствии в действующих нормах градостроительных документов требований о пожарной безопасности; (ЗРТ от 29.12.10г №646)

проводить на предприятиях, выполняющих проектные и проектно изыскательские работы, выборочные проверки в части соответствия разрабатываемой ими проектной и проектносметной документации требованиям пожарной безопасности;

давать руководителям предприятий, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности;

приостанавливать полностью или частично работу предприятий (отдельных производств), производственных участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ при выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, а также в случае невыполнения этих требований при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расширении, техническом переоснащении предприятий, зданий, сооружений и других объектов;

производить в соответствии с законодательством Республики Таджикистан дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

вызывать в органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них;

налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания на граждан, должностных и юридических лиц, включая изготовителей (исполнителей, продавцов), за нарушение требований пожарной безопасности, а также иные правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц Государственной противопожарной службы.

Территориальные органы управления и подразделения Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан регистрируют заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях и административных правонарушениях, связанных с пожарами, и обязаны своевременно принимать соответствующие меры, предусмотренные законодательством.

Должностные лица органов управления и подразделения государственной противопожарной службы при осуществлении государственного надзора за пожарной безопасностью на объектах, являющихся собственностью иностранных юридических лиц или предприятий с иностранными инвестициями, пользуются правами, установленными настоящей статьей.

Государственный надзор за пожарной безопасностью в лесах осуществляется органами Службы лесного хозяйства Республики Таджикистан, а на подземных объектах и при ведении взрывных работ Главным управлением по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан.

Контроль за обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации воздушного транспорта, речных судов осуществляется службами этих организаций.

Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении ими государственного противопожарного надзора. При этом вмешательство иных должностных лиц в их деятельность не допускается.

Орган государственного надзора за пожарной безопасностью не несёт ответственности за противопожарное состояние предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм их собственности.

Статья 11. Ведомственная противопожарная команда (дружина)

Местные исполнительные органы государственной власти, предприятия, организации и учреждения, независимо от организационно – правовых форм, в целях обеспечения пожарной безопасности и тушения пожаров в населенных пунктах и объектах народного хозяйства обязаны создавать ведомственную противопожарную часть (дружину) или по согласованию с Главным управлением государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан военизированные противопожарные части.

Финансовое и материальнотехническое обеспечение ведомственной противопожарной команды (дружины) осуществляется за счет средств местного бюджета, предприятий, организаций и учреждений, в которых созданы эти команды (дружины).

Страхование жизни членов ведомственной противопожарной команды (дружины) производится местными исполнительными органами государственной власти, организаций и учреждений. В случае увечья, полученного в результате работы по ликвидации пожаров или аварии, выплачивается страховая сумма в размере среднего годового заработка (в случае гибели страховка выплачивается его семье).

Глава 4. Обеспечение пожарной безопасности

Статья 12. Разработка и реализация мер пожарной безопасности

Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности вещества и материалов, технологических процессов, изделий, конструкций зданий и сооружений.

Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий, товаров и оборудования должны указывать в соответствующей технической документации показатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.

Разработка и реализация мер пожарной безопасности для предприятий, зданий, сооружений и других сооружений , в том числе при их проектировании должны в обязательном порядке предусматривать пути, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожарах.

Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие пути по обеспечению безопасности людей.

Статья 13. Тушение пожаров

Тушение пожаров представляет собой профессиональное действие, направленное на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.

Порядок организации тушения пожаров в гарнизонах пожарной охраны устанавливается Государственной противопожарной службой.

Тушение пожаров Государственной противопожарной службой осуществляется безвозмездно.

Для вызова подразделений Государственной противопожарной службы в телефонных сетях по всей территории республики устанавливается бесплатный единый номер – 01.

При тушении пожаров сотрудники Государственной противопожарной службы имеют право на беспрепятственный доступ во все жилые, производственные и другие помещения независимо от форм собственности, а также принимать любые меры, направленные на спасение граждан, предотвращение распространения и ликвидации пожаров.

Для участия в ликвидации пожаров, организации, независимо от форм собственности по требованию государственной противопожарной службы обязаны выделять имеющуюся в их распоряжении противопожарную, водоподвозящую, спасательную и другую технику, оборудование, огнетушащие вещества и материалы, а также средства связи. Порядок привлечения указанной техники и оборудования для тушения пожара утверждается Правительством Республики Таджикистан .

Все подразделения государственной и ведомственной службы подчиняются руководителю тушения пожара. Никто, кроме уполномоченных на то должностных лиц государственной противопожарной службы, не имеет права вмешиваться в его действия или отменять его распоряжения при тушении пожаров.

Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. Личный состав Государственной противопожарной службы и иные участники тушения пожара, действовавшие в условиях необходимости, от возмещения причиненного ущерба освобождаются.

Статья 14. Финансовое и материальнотехническое обеспечение Государственной противопожарной службы

Материальнотехническое обеспечение Государственной противопожарной службы осуществляется на основе выделяемых ежегодно бюджетных ассигнований и материальнотехнических ресурсов и получаемых средств от производственной и иной хозяйственной деятельности.

Содержание личного состава, приобретение противопожарной, аварийноспасательной техники и оборудования, средств пожаротушения и спасения, боевой одежды и снаряжения спасательной техники и оборудования, средств пожаротушения и спасения, специальной одежды и снаряжения для личного состава Государственной противопожарной службы в населенных пунктах, а также соответствующие эксплуатационные расходы осуществляются за счет республиканского и местных бюджетов республики, а для ведомственной противопожарной службы за счет средств местных органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, а также средств, отчисляемых от платежей по государственному страхованию, доходов, получаемых в результате собственной производственной и финансовохозяйственной деятельности противопожарной службы, и иных поступлений, не противоречащих законодательству.

Статья 15. Выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности

Работы и услуги в области пожарной безопасности выполняются и оказываются на договорной основе, за исключением государственных организаций, финансируемых из государственного бюджета в целях реализации требований пожарной безопасности, а также в целях предупреждения и тушения пожаров.

К работам и услугам в области пожарной безопасности относятся:

охрана от пожаров населенных пунктов и предприятий, независимо от форм собственности, на договорной основе;

производство, проведение испытаний, закупка и поставка пожарнотехнической продукции;

выполнение проектных и изыскательных работ, научно технические консультации и экспертиза;

испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность;

обучение населения мерам пожарной безопасности;

осуществление противопожарной пропаганды, издание специальной литературы и рекламной продукции;

огнезащитные работы печей и труб;

монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты;

ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств;

строительство, реконструкция и ремонт зданий, сооружений, помещений пожарной охраны.

Статья 16. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности

Информационное обеспечение в области пожарной безопасности составляет сведения о степени риска и потенциальной пожарной опасности деятельности организаций, необходимой безопасности, последствиях, мерах по предупреждению и ликвидации пожаров. Оно осуществляется посредством создания и использования в системе обеспечения пожарной безопасности специальных информационных систем и банков данных (далее – информационных систем), необходимых для выполнения поставленных задач.

Метеорологическая служба и другие уполномоченные государственные органы обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе информировать Государственную противопожарную службу о неблагоприятных для пожарной безопасности событиях.

Средства массовой информации обязаны на безвозмездной основе опубликовать экстренно по требованию Государственной противопожарной службы необходимую информацию по вопросам пожарной безопасности.

Местные исполнительные органы государственной власти должны информировать население о принятых ими решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействовать распространению противопожарных технических знаний.

Статья 17. Противопожарная пропаганда, обучение мерам пожарной безопасности и распространение противопожарных технических знаний

Обучение граждан мерам пожарной безопасности ведется в организациях по месту работы и по месту жительства.

Министерство образования Республики Таджикистан предусматривает учебные программы по обучению правилам пожарной безопасности, а школы среднего общего образования, профессионально технические, учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, факультеты, курсы, институты повышения квалификации при министерствах, ведомствах и организациях, независимо от форм собственности, организуют работу по обучению учащихся, слушателей и работников правилам пожарной безопасности.

Требования к содержанию программ и порядок обучения мерам пожарной безопасности определяются Главным управлением Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.

Статья 18. Учет пожаров и их последствий

В Республике Таджикистан действует единая государственная система статистического учета пожаров и их последствий.

Официальный статистический учёт и государственный статистический отчёт по пожарам и их последствиям возлагается на Государственную противопожарную службу.

Порядок учёта пожаров и их последствий определяется Государственной противопожарной службой по согласованию с государственным органом по статистике и другими заинтересованными органами государственной власти.

Установленный порядок учёта пожаров и их последствий обязателен для исполнения органами государственной власти всех уровней, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, в том числе осуществляющими предпринимательскую деятельность.

Министерства, ведомства и организации, независимо от форм собственности, представляют отчётность о пожарах и их последствиях в органы государственной противопожарной службы. Форма отчетности определяется Главным управлением государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.

Статья 19. Особый противопожарный режим

В случае повышения пожарной опасности на отдельных территориях решением местных исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.

На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, согласованные с Государственной противопожарной службой.

Статья 20. Научно – техническое обеспечение пожарной безопасности

Научно техническое обеспечение пожарной безопасности осуществляется научно исследовательскими учреждениями Республики Таджикистан, а также на договорной основе с соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Научно – технические разработки для реализации задач в масштабе республики осуществляются за счёт средств республиканского бюджета.

Координация научных исследований в области пожарной безопасности возлагается на Государственную противопожарную службу.

Глава 5. Права и обязанности в области пожарной безопасности

Статья 21. Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности

Граждане Республики Таджикистан имеют право:

на защиту их жизни, здоровья и своего имущества в случае

пожаров;

быть информированы о пожарной опасности, которой они могут подвергаться в определенных местах пребывания на территории Республики Таджикистан, и о мерах необходимой безопасности;

на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие пожаров, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Граждане Республики Таджикистан обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности;

при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них Государственную противопожарную службу;

оказывать Государственной противопожарной службе содействие при тушении пожаров;

выполнять предписание, инструкции и законные требования органов Государственной противопожарной службы;

предоставлять в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, возможность органам Государственной противопожарной службы проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения правонарушений.

Статья 22. Права и обязанности предприятий, организаций,

учреждений, независимо от форм собственности, в области пожарной безопасности

Обеспечение пожарной безопасности и пожаротушения возлагается непосредственно на руководителей организаций, предприятий, учреждений, независимо от форм собственности.

Организации, предприятия и учреждения, независимо от форм собственности, имеют право:

создавать, реорганизовать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счёт собственных средств, в том числе на основе договоров с органами Государственной противопожарной службы;

вносить в государственные органы предложения по обеспечению пожарной безопасности;

проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на вверенных им объектах и организациях;

устанавливать меры социального и экономического стимулирования по обеспечению пожарной безопасности в пределах, определенных законодательством Республики Таджикистан;

получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе, в установленном порядке от органов управления и подразделений противопожарной службы.

Организации и учреждения, независимо от форм собственности, обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания и иные законные требования органов Государственной противопожарной службы;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства пожаротушения, не допускать их использования не по назначению;

оказывать содействие Государственной противопожарной службе при тушении пожаров в установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушениях требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

осуществлять меры по внедрению автоматических средств обнаружения и тушения пожаров и содержание их в технически исправном состоянии;

предоставлять при тушении пожаров Государственной противопожарной службе на территориях предприятий, учреждений, организаций необходимые силы и средства;

обеспечить доступ представителям государственной противопожарной службы при осуществлении ими служебных обязанностей на территории предприятий, организаций, учреждений в установленном законодательством порядке;

предоставлять органам Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;

незамедлительно сообщать Государственной противопожарной службе о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и подъездов.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 23. Порядок разрешения споров в области пожарной безопасности

Споры в области пожарной безопасности разрешают Государственная противопожарная служба в порядке подчиненности либо суды в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 24. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Юридические и физические лица за нарушение настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, норм и правил в области пожарной безопасности несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 25. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан «О пожарной безопасности»

Закон Республики Таджикистан «О пожарной безопасности» от 21 июля 1994 года (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1994 г., № 1516, ст. 247; Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 г., № 2324, ст. 333, Раздел ХVIII; 2001 г., № 4, ст. 158; 2007г., № 7, ст. 664) считать утратившим силу.

Статья 26. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент

Республики Таджикистан Эмомали Рахмон

г. Душанбе

20 марта 2008 года

№363

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

Язык Русский

Приложение:

WORD

PDF

ZIP

Классификатор:

ЗАКОН

Номер:

372

Организация:

Маджлиси Оли РТ

Статус:

Действующий

Дата:

20.03.2008

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

Принят Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли

Республики Таджикистан от 27 февраля 2008 г., № 902

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 г., № 2, ст. 124)

Одобрен Постановлением Маджлиси милли Маджлиси Оли

Республики Таджикистан от 6 марта 2008 г., № 453

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 г., № 3, ст. 216)

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2008 г., №3, ст. 191; 2011 г., №6, ст. 453; 2012 г., №4, ст. 261; 2014 г., №7, ч. 1, ст. 398; 2016 г., №3, ст. 134; Закон РТ от 30.05.2017 г., №1424)

Настоящий Закон принимается с целью учреждения в Республике Таджикистан органа Уполномоченного по правам человека, определяет порядок его назначения и освобождения от должности, полномочия и формы деятельности настоящего органа для защиты и продвижения прав человека в Таджикистане.

Глава I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Учреждение должности Уполномоченного по правам человека

Должность Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан (далее – Уполномоченный по правам человека) учреждается в соответствии с настоящим Законом в целях усиления конституционных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, содействия их соблюдению и уважению органами государственной власти, органами самоуправления в поселке и селе (джамоатами), их должностными лицами и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно – правовых форм.

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об Уполномоченном по правам человека

Законодательство Республики Таджикистан об Уполномоченном по правам человека основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Независимость Уполномоченного по правам человека

1. Уполномоченный по правам человека при осуществлении своих полномочий независим и не подотчетен каким-либо органам государственной власти, органам самоуправления в поселке и селе (джамоатам), и должностным лицам.

2. Деятельность Уполномоченного по правам человека дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции органов государственной власти, обеспечивающих восстановление нарушенных прав и свобод.

Глава 2.

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Статья 4. Назначение Уполномоченного по правам человека

Уполномоченный по правам человека назначается на должность Президентом Республики Таджикистан с согласия Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

Статья 5. Требования к кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека

На должность Уполномоченного по правам человека назначается лицо, имеющее только гражданство Республики Таджикистан, не моложе 35 лет, владеющее государственным языком и имеющее высшее юридическое образование, обладающее высокими профессиональными и моральными качествами. (ЗРТ от 28.06.11 г., № 742; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)

Статья 6. Вступление в должность Уполномоченного по правам человека

1. Уполномоченный по правам человека после назначения на должность приносит присягу на заседании Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан следующего содержания:

«Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности Уполномоченного по правам человека на основе Конституции и законами Республики Таджикистан».

2. Уполномоченный по правам человека вступает в должность после принесения присяги.

Статья 7. Срок полномочий Уполномоченного по правам человека

1. Уполномоченный по правам человека назначается на должность сроком на пять лет. Он не может быть назначен на эту должность более двух сроков подряд. Срок полномочий Уполномоченного по правам человека начинается после принесения присяги. Полномочия Уполномоченного по правам человека прекращаются после принесения присяги вновь назначенного Уполномоченного по правам человека.

2. О назначении Уполномоченного по правам человека сообщается в средствах массовой информации.

Статья 8. Неприкосновенность Уполномоченного по правам человека

1. Уполномоченный по правам человека обладает правом неприкосновенности. Он не может быть без согласия органа, назначившего его, арестован, задержан, подвергнут приводу, обыску, за исключением случаев задержания его на месте совершения преступления. Уполномоченный по правам человека также не может быть подвергнут личному обыску (досмотру), за исключением случаев, когда это предусмотрено законом для обеспечения безопасности других людей.

2. Уполномоченный по правам человека не может быть подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия органа, назначившего его.

3. Неприкосновенность Уполномоченного по правам человека распространяется на его жилое и служебное помещения, личный и служебный транспорт, проведение в них обыска и изъятия, прослушивание переговоров и его личный обыск, а также изъятие переписки, имущества и документов, и эти действия могут быть осуществлены только с санкции Верховного суда Республики Таджикистан и в связи с возбужденным уголовным делом в отношении Уполномоченного по правам человека (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).

4. В отношении Уполномоченного по правам человека может быть возбуждено уголовное дело только Генеральным прокурором Республики Таджикистан.

5. Уголовное дело в отношении Уполномоченного по правам человека подсудно Верховному Суду Республики Таджикистан.

Статья 9. Ограничения на занятие должности Уполномоченного по правам человека

1. Уполномоченный по правам человека не вправе быть депутатом представительных органов государственной власти одновременно иметь гражданство другого государства, занимать иную должность, заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением научной, преподавательской и творческой. (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)

2. Уполномоченный по правам человека не вправе заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.

3. Уполномоченный по правам человека обязан после назначения в течение пятнадцати дней оставить должность, не совместимую с его статусом.

Статья 10. Досрочное освобождение от должности Уполномоченного по правам человека

1. Уполномоченный по правам человека досрочно освобождается от должности Президентом Республики Таджикистан в случаях:

а) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

б) признания его решением суда ограниченно дееспособным, недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)

в) нарушения установленных настоящим Законом ограничений;

г) утраты гражданства Республики Таджикистан;

д) приобретение гражданства другого государства; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)

е) быть пенсионером Республики Таджикистан или иностранного государства; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)

ё) достижения пенсионного возраста; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)

ж) несоблюдения порядка, установленного законодательством Республики Таджикистан об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)

з) в связи с переход на другую работу; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)

и) вступления в законную силу решения суда о применении принудительных мер медицинского характера; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)

к) отставки; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)

л) смерти. (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)

2. Уполномоченный по правам человека также может быть освобожден от должности ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности либо выезда его за пределы Республики Таджикистан на постоянное место жительства.

3. В случае досрочного освобождения Уполномоченного по правам человека от должности новый Уполномоченный по правам человека назначается Президентом Республики Таджикистан с согласия Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан в течение двух месяцев со дня досрочного освобождения предыдущего Уполномоченного от должности в порядке, установленном настоящим Законом.

Глава 3.

КОМПЕТЕНЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Статья 11. Основные функции Уполномоченного по правам человека

1. Основными функциями Уполномоченного по правам человека являются содействие:

а) соблюдению прав и свобод человека и гражданина;

б) восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина;

в) совершенствованию законодательства Республики Таджикистан по правам и свободам человека и гражданина;

г) правовому просвещению граждан в области прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;

д) взаимодействию государственных органов Республики Таджикистан, структур гражданского общества по защите прав и свобод человека и гражданина; (ЗРТ от 16.04.12 г., № 811)

е) доступу к информации, рассмотрению и проверке обращений физических лиц о праве доступа к информации; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1101; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)

ё) развитию и координации международного сотрудничества в области прав и свобод человека и гражданина, ратификации международных правовых актов по правам человека или присоединению Республики Таджикистан к ним (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).

2. В целях выполнения своих функций, Уполномоченный по правам человека осуществляет сбор и анализ информации, получаемой от органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов), учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм, и отдельных граждан, средств массовой информации.

Статья 12. Полномочия Уполномоченного по правам человека

1. При проведении проверки по жалобе и осуществлении других своих полномочий Уполномоченный по правам человека вправе (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281):

а) беспрепятственно посещать органы государственной власти, органы самоуправления в поселке и селе (джамоаты), учреждения, организации и предприятия, независимо от их организационно-правовых форм, общественные объединения, а также воинские части, учреждения исполнения уголовного наказания, изоляторы временного содержания, следственные изоляторы, центры размещения иностранных мигрантов или лиц, ищущих убежище, учреждения, оказывающие социальную, медицинскую или психологическую помощь. и другие места ограничения свободы, другие военные формирования и учреждения, находящиеся на территории Республики Таджикистан (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281);

б) запрашивать и получать от руководителей и должностных лиц органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов), учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм, необходимые сведения, документы и материалы;

в) получать объяснения руководителей и должностных лиц органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов), учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм, по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы, за исключением судей по судебным решениям;

г) проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами, государственными служащими проверку деятельности органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов) учреждений исполнения уголовного наказания, изоляторы временного содержания, следственные изоляторы, центры размещения иностранных мигрантов или лиц, ищущих убежище, учреждения, оказывающие социальную, медицинскую или психологическую помощь. и другие места ограничения свободы, учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм по правам человека (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281);

д) поручать компетентным государственным органам и научным учреждениям проведение экспертных исследований по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;

е) ознакомиться с уголовными, гражданскими, семейными, экономическими делами и делами об административных правонарушениях, судебные решения по которым вступили в законную силу, а также с прекращенными делами или материалами, по которым отказано в возбуждении уголовных дел с соблюдением требований законодательства Республики Таджикистан о защите информации, которая содержит государственную, следственную, коммерческую или иную тайну, охраняемую законом, выписывать из них необходимые сведения или снимать с них копии. (ЗРТ от 16.04.12 г., № 811)

2. По вопросам своей компетенции Уполномоченный по правам человека пользуется правом безотлагательного приема руководителями и должностными лицами органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов), учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм, общественных объединений, а также лицами командного состава воинских формирований, лицами начальствующего состава следственных изоляторов и администрации следственных изоляторов, мест лишения свободы, находящихся на территории Республики Таджикистан.

3. Уполномоченный по правам человека вправе присутствовать на заседаниях Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительства Республики Таджикистан и других органов государственной власти.

3. Уполномоченный по правам человека вправе участвовать на сессиях, совместных и раздельных заседаниях Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, а также на заседаниях Правительства Республики Таджикистан и других государственных органов. (ЗРТ от 16.04.12 г., № 811)

4. Уполномоченный по правам человека или по его письменному поручению сотрудник Аппарата Уполномоченного по правам человека с соблюдением требований законодательства Республики Таджикистан вправе присутствовать на заседаниях судов всех инстанций, в том числе на закрытых судебных заседаниях. (ЗРТ от 16.04.12 г., № 811)

5. Уполномоченный по правам человека может обратиться в суд или другие соответствующие государственные органы, в том числе с исковым заявлением в защиту прав и свобод лиц, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не способны самостоятельно использовать правовые средства защиты своих прав. (ЗРТ от 16.04.12 г., № 811)

Статья 13. Права Уполномоченного по правам человека на проверку по собственной

инициативе

При получении сведений о массовых или грубых нарушениях прав и свобод человека и гражданина, либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный по правам человека вправе по собственной инициативе проводить проверки в пределах своей компетенции.

Глава 4.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПО УСИЛЕНИЮ ГАРАНТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Статья 14. Подача жалобы Уполномоченному по правам человека

1. В целях содействия восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина, Уполномоченный по правам человека рассматривает жалобы граждан Республики Таджикистан, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - заявители) на решения или действия (бездействие) органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов), государственных служащих, руководителей и должностных лиц учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм, нарушающие права и свободы человека и гражданина, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решением, принятым по его жалобе.

2. Жалоба подается Уполномоченному по правам человека в письменной форме не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.

3. Обращения, в которых не указаны фамилия, имя, отчество и данные о месте жительства заявителя, либо они не соответствуют действительности, считаются анонимными и рассмотрению не подлежат.

Статья 15. Содержание жалобы

1. Жалоба должна содержать фамилию, имя, отчество, личную подпись и адрес заявителя, адрес и наименование органа или должностного лица, решения или действия (бездействие) которого обжалуются, изложение существа решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы, а также сопровождаться копиями решений, принятых по его жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке.

2. Жалоба, в которой отсутствуют достаточные для ее разрешения сведения и копии документов, возвращается заявителю с разъяснением о необходимости восполнения недостающих данных.

3. Жалоба, поданная с нарушением требований части 1 данной статьи, оставляется без рассмотрения.

Статья 16. Принятие решения по жалобе

1. По поступившей жалобе Уполномоченный по правам человека вправе:

а) принять жалобу к рассмотрению;

б) разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;

в) передать жалобу органу государственной власти, органам самоуправления в поселке и селе (джамоатам) или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;

г) в соответствии с законом отказать в принятии жалобы к рассмотрению.

2. О принятом решении Уполномоченный по правам человека уведомляет заявителя в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 17. Рассмотрение жалобы

1. Уполномоченный по правам человека не рассматривает жалобы по спорам между гражданами, а также повторным жалобам, если в них не содержится информация о вновь открывшихся обстоятельствах.

2. Приступив к рассмотрению жалобы, Уполномоченный по правам человека вправе обратиться к компетентным государственным органам или должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению.

3. Проверка не может быть поручена органу государственной власти, органам самоуправления в поселке и селе (джамоатам), или должностному лицу, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.

4. Уполномоченный по правам человека информирует органы государственной власти, органы самоуправления в поселке и селе (джамоаты), или должностного лица, решения или действия (бездействие) которых обжалуются, а также предоставляет им возможность представить свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки, а также мотивировать свою позицию в целом.

5. До вынесения окончательного решения материалы, полученные при рассмотрении жалобы, разглашению не подлежат.

6. О результатах рассмотрения жалобы Уполномоченный по правам человека уведомляет заявителя в установленные законом сроки.

7. В случае установления факта нарушения прав и свобод заявителя Уполномоченный по правам человека обязан принять меры в пределах своей компетенции.

Статья 18. Заключение Уполномоченного по правам человека

Уполномоченный по правам человека обязан направить органу государственной власти, органам самоуправления в поселке и селе (джамоатам), или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и свобод человека и гражданина, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и свобод.

Статья 19. Опубликование заключения Уполномоченного по правам человека

1. Уполномоченный по правам человека вправе опубликовать принятое им заключение.

2. Периодическое печатное издание, одним из учредителей (соучредителей) которого являются государственные органы, органы самоуправления в поселке и селе (джамоаты), предприятия, учреждения и организации, которые финансируются полностью или частично за счет средств государственного бюджета, не вправе отказать в публикации заключений и иных документов Уполномоченного по правам человека.

Статья 20. Обращения Уполномоченного по правам человека в соответствующий орган для

защиты нарушенных прав или свобод заявителя

По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный по правам человека вправе:

а) обратиться в государственные органы, органы самоуправления посёлков и сёл, организации, независимо от организационно-правовой формы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства, либо уголовного дела в отношении должностного лица и лица, приравненного к нему, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)

б) обратиться к Председателю Верховного Суда Республики Таджикистан, Председателю Высшего экономического суда Республики Таджикистан и Генеральному прокурору Республики Таджикистан с ходатайством о проверке в установленном порядке вступивших в законную силу судебных актов.

Статья 21. Обращение Уполномоченного по правам человека в Конституционный суд

Республики Таджикистан

В случае нарушения прав и свобод заявителя нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, Уполномоченный по правам человека в установленном законом порядке вправе обратиться в Конституционный суд Республики Таджикистан с запросом об определении их соответствия Конституции Республики Таджикистан.

Статья 22. Содействие Уполномоченного по правам человека совершенствованию

законодательства Республики Таджикистан

1. Содействуя совершенствованию законодательства Республики Таджикистан, затрагивающего права и свободы человека и гражданина, а также приведению его в соответствие с Конституцией Республики Таджикистан и международным правовым актам, признанным Таджикистаном, Уполномоченный по правам человека вправе:

а) вносить субъектам права законодательной инициативы предложения по совершенствованию законодательства;

б) принять участие в разработке проектов нормативных правовых актов Республики Таджикистан, касающихся прав и свобод человека и гражданина, и давать заключение;

в) обратиться в компетентные государственные органы и к компетентным должностным лицам с предложением о принятии нормативных правовых актов, связанных с правами человека или внесении изменений и дополнений к ним. (ЗРТ от 16.04.12 г., № 811)

2. Уполномоченный по правам человека может обратиться в Верховный Суд Республики Таджикистан и Высший экономический суд Республики Таджикистан для дачи руководящих разъяснений по вопросам прав человека. (ЗРТ от 16.04.12 г., № 811)

Статья 23. Содействие Уполномоченного по правам человека в повышении правового

просвещения

Содействуя правовому просвещению в области прав и свобод человека и гражданина, Уполномоченный по правам человека вправе:

а) распространять информацию о правах и свободах человека и гражданина;

б) выпускать официальное периодическое издание о правах и свободах человека и гражданина в порядке, установленном законодательством;

в) вносить предложения по совершенствованию государственных образовательных стандартов и учебных программ основного, общего, среднего специального, начального профессионального и среднего профессионального, высшего и послевузовского профессионального образования в области прав человека в государственных образовательных учреждениях Республики Таджикистан.

Статья 24. Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека

Ежегодно, не позднее февраля месяца Уполномоченный по правам человекам направляет доклад о своей деятельности и о состоянии соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Республике Таджикистан Президенту Республики Таджикистан, Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, Конституционному суду Республики Таджикистан, Верховному Суду Республики Таджикистан, Высшему экономическому суду Республики Таджикистан и Генеральному прокурору Республики Таджикистан.

Статья 25. Специальные доклады Уполномоченного по правам человека

1. По отдельным вопросам нарушений прав и свобод человека и гражданина Уполномоченный по правам человека вправе направлять Президенту Республики Таджикистан, Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, Конституционному суду Республики Таджикистан, Верховному Суду Республики Таджикистан, Высшему экономическому суду Республики Таджикистан и Генеральному прокурору Республики Таджикистан специальные доклады.

2. По специальному докладу Уполномоченный по правам человека может выступить с информацией на заседаниях Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан.

Статья 26. Опубликование докладов Уполномоченного по правам человека

1. Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека подлежит опубликованию.

2. Специальные доклады могут быть опубликованы по решению Уполномоченного по правам человека.

Глава 5.

ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Статья 27. Оказание содействия Уполномоченному по правам человека в осуществлении его

полномочий

1. Государственные органы, органы самоуправления в поселке и селе (джамоаты), должностные лица должны оказывать Уполномоченному по правам человека содействие в осуществлении его полномочий, безвозмездно и беспрепятственно предоставлять запрошенные материалы и документы, иную информацию, необходимую для осуществления его полномочий.

2. Запрошенные материалы и документы, иная информация должны быть представлены Уполномоченному по правам человека не позднее 15 дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок.

3. Уполномоченный по правам человека обеспечивается нормативными правовыми актами, принятыми Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Президентом и Правительством Республики Таджикистан, документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Республики Таджикистан.

Статья 28. Порядок предоставления Уполномоченному по правам человека информации,

охраняемой законом

1. Предоставление Уполномоченному по правам человека информации, составляющей государственную, коммерческую, либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

2. В период исполнения своих полномочий и по окончании их срока Уполномоченный по правам человека не вправе разглашать сведения о частной жизни заявителя и иных лиц, ставшие ему известными в связи с исполнением своих полномочий, без их письменного согласия.

Статья 29. Порядок рассмотрения заключения Уполномоченного по правам человека

Руководители или должностные лица органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов), учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм, получившие заключение Уполномоченного по правам человека, содержащее его рекомендации, обязаны в месячный срок рассмотреть их и уведомить Уполномоченного по правам человека о принятых мерах в письменной форме.

Статья 30. Ответственность за воспрепятствование деятельности Уполномоченного по

правам человека

Вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам человека с целью влияния на его решение, неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных настоящим Законом, а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в иной форме влечет ответственность, установленную законодательством Республики Таджикистан.

Статья 31. Гарантии трудовых прав Уполномоченного по правам человека

1. Должность Уполномоченного по правам человека является политической должностью государственной службы Республики Таджикистан.

2. Уполномоченному по правам человека после прекращения его полномочий, предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии, другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы, или с его согласия в другой организации, за исключением должностей члена Правительства Республики Таджикистан, председателей Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов и других избираемых должностей органов государственной власти.

Статья 32. Материальные и социальные гарантии Уполномоченного по правам человека

1. Должностной оклад Уполномоченного по правам человека устанавливается Президентом Республики Таджикистан

2. Материальные и социальные гарантии Уполномоченного по правам человека, медицинское, социальное и иное обеспечение и обслуживание осуществляется на условиях, установленных членам Правительства.

ГЛАВА 5¹. ЗАМЕСТИТЕЛЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН - УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В РЕСПУБЛИКЕ ТА ЦЖИКИСТАН

(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

Статья 32¹. Учреждение должности заместителя Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан - Уполномоченного по правам ребёнка в Республике Таджикистан

(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

Должность заместителя Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан - Уполномоченного по правам ребёнка в Республике Таджикистан (далее - Уполномоченный по правам ребёнка) учреждается в целях обеспечения уважения, соблюдения и продвижения прав и свобод ребёнка (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).

Статья 32². Требования к кандидату на должность Уполномоченного по правам ребенка

(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

На должность Уполномоченного по правам ребенка назначается лицо, имеющее только гражданство Республики Таджикистан, не моложе 35 лег, владеющее государственным языком, имеющее высшее юридическое образование, обладающее высокими профессиональными и моральными качествами. (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)

Статья 32³. Порядок назначения и освобождения от должности Уполномоченного по правам ребёнка

(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

1. Уполномоченный по правам ребёнка назначается на должность Президентом Республики Таджикистан с согласия Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан. (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

2. Освобождение от должности Уполномоченного по правам ребёнка осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом для освобождения от должности Уполномоченного по правам человека. (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

3. В случае отсутствия Уполномоченного по правам человека его обязанности выполняет Уполномоченный по правам ребёнка (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).

Статья 32⁴. Вступление в должность, срок полномочий и неприкосновенность Уполномоченного по правам ребёнка

(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

1. После назначения на должность Уполномоченный по правам ребёнка приносит на заседании Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан присягу следующего содержания:

«Клянусь защищать права и свободы ребёнка, добросовестно и преданно исполнять возложенные на меня обязанности Уполномоченного по правам ребёнка на основе Конституции и законов Республики Таджикистан». (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

2. Уполномоченный по правам ребёнка вступает в должность после принесения присяги. (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

3. Уполномоченный по правам ребёнка назначается на должность сроком на пять лет. Он не может быть назначен на эту. должность более двух сроков подряд. (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

4. Неприкосновенность Уполномоченного по правам ребёнка обеспечивается в порядке, установленном настоящим Законом для Уполномоченного по правам человека (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).

Статья 32⁵. Ограничения на занятие должности Уполномоченного по правам ребёнка

(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

1. Уполномоченный по Правам ребёнка не вправе быть депутатом представительных органов государственной власти одновременно иметь гражданство другого государства, занимать иную должность, заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением научной, преподавательской и творческой деятельности. (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)

2. Уполномоченный по правам ребёнка не может заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели. (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

3. Уполномоченный по правам ребёнка обязан после назначения в течение пятнадцати дней оставить должность, несовместимую с его статусом (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).

Статья 32⁶. Компетенция, деятельность, материальные и социальные гарантии Уполномоченного по правам ребёнка

(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

1. Компетенция, деятельность, материальные и социальные гарантии Уполномоченного по правам ребёнка осуществляются в области прав и свобод ребёнка в порядке, установленном настоящим Законом для Уполномоченного по правам человека. (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

2. Для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Аппарате Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан создается соответствующая структура (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).

Статья 32⁷. Ежегодные и специальные доклады Уполномоченного по правам ребёнка

(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

1. Ежегодно, не позднее февраля месяца Уполномоченный по правам ребёнка направляет доклад о своей деятельности и о состоянии соблюдения прав и свобод ребёнка в Республике Таджикистан Президенту Республики Таджикистан, Маджлиси миллн Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, Конституционному суду Республики Таджикистан, Верховному Суду Республики Таджикистан, Высшему экономическому суду Республики Таджикистан и Генеральному прокурору Республики Таджикистан. (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

2. По отдельным вопросам нарушений прав и свобод ребёнка Уполномоченный по правам человека вправе направлять Президенту Республики Таджикистан, Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, Конституционному суду Республики Таджикистан, Верховному Суду Республики Таджикистан, Высшему экономическому суду Республики Таджикистан и Генеральному прокурору Республики Таджикистан специальные доклады. (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

3. Доклады Уполномоченного по правам ребёнка публикуются в порядке, установленном настоящим Законом для Уполномоченного по правам человека (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

Глава 6.

АППАРАТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Статья 33. Аппарат Уполномоченного по правам человека

1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам человека и осуществления им своих полномочий создается Аппарат Уполномоченного по правам человека.

2. Уполномоченный по правам человека является органом государственной власти и юридическим лицом Республики Таджикистан, который имеет расчетный и иные счета, печать и бланки со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Таджикистан.

3. Работники Аппарата являются государственными служащими.

4. Аппарат осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека.

5. Уполномоченный по правам человека утверждает структуру Аппарата, положение о нем и о его структурных подразделениях.

6. В пределах сметы расходов Уполномоченный по правам человека утверждает штатное расписание Аппарата.

7. По вопросам, связанным с организацией и деятельностью Аппарата, Уполномоченный по правам человека издает приказы и распоряжения.

Статья 34. Финансирование деятельности Уполномоченного по правам человека

1. Финансирование деятельности Уполномоченного по правам человека осуществляется за счет Государственного бюджета Республики Таджикистан.

2. В Государственном бюджете Республики Таджикистан ежегодно предусматриваются отдельной строкой средства, необходимые для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам человека.

3. Имущество, необходимое Уполномоченному по правам человека и его Аппарату для осуществления своей деятельности, находится в их оперативном управлении и являются собственностью Республики Таджикистан.

Статья 35. Представительства и общественные приемные Уполномоченного по правам

человека

(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

1. Для оказания содействия Уполномоченному по правам человека в осуществлении его полномочий в Горно – Бадахшанской автономной области, областях, городах и районах Республики Таджикистан могут создаваться представительства и общественные приемные (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).

2. Положение о представительствах и общественных приемных утверждается Уполномоченным по правам человека (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).

Статья 36. Координационный и экспертный совет при Уполномоченном по правам человека

(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

1. В целях координации деятельности органов государственной власти и структур гражданского общества в области защиты прав и свобод человека и оказания консультативной помощи при Уполномоченном по правам человека создаётся Координационный и экспертный совет. (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)

2. Положение и состав Координационного и экспертного совета утверждаются Уполномоченным по правам человека (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).

Статья 37. Местопребывание Уполномоченного по правам человека

Постоянным местопребыванием Уполномоченного по правам человека является столица Республики Таджикистан – город Душанбе.

Статья 38. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент

Республики Таджикистан Эмомали Рахмон

г. Душанбе, 20 марта 2008 года

№ 372

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПРАВЕ НА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ

Язык Русский

Приложение:

WORD

PDF

ZIP

Классификатор:

ЗАКОН

Номер:

411

Организация:

Маджлиси Оли РТ

Статус:

Действующий

Дата:

18.06.2008

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О ПРАВЕ НА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 год, № 6, ст. 469.)

ГЛАВА 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является создание правовых условий для реализации права каждого гражданина на свободное осуществление поиска и получение информации, а также обеспечение информационной открытости деятельности органов государственной власти, органов поселкового и сельского самоуправления.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

– право на доступ к информации - право каждого гражданина на свободное осуществление поиска информации и получение ее от государственных органов и организаций, иных органов и организаций, наделенных государством властными полномочиями, органов местного самоуправления (далее - органов и организаций), их должностных лиц, обладающих этой информацией на законных основаниях;

– общественный интерес - интерес любого лица, связанный с обеспечением благополучия, стабильности, безопасности и устойчивого развития общества;

– документ - информация, зафиксированная в письменной, аудиовизуальной, акустической, электронной, оптической или любой иной форме, пригодной для непосредственного восприятия, с реквизитами, установленными для данной формы документа;

– официальный документ - документ, созданный органом, организацией, должностным лицом в пределах своих полномочий и удостоверенный в установленном порядке;

– информация ограниченного доступа - информация, доступ к которой ограничен в интересах обеспечения национальной безопасности в соответствии с законодательством о государственных секретах и иных нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в области защиты государственных секретов;

– информация – сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях, процессах и мнения о них, независимо от формы их представления.

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о праве на доступ к информации

Законодательство о праве на доступ к информации основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных и правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 4. Сфера применения настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на:

а) органы и организации и их должностных лиц, предоставляющих информацию;

б) лиц, получающих информацию – физические и юридические – имеющие право на доступ к информации и обратившиеся за ней в установленном порядке.

2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с доступом к информации, содержащейся в официальных документах и не отнесенной к категории информации ограниченного доступа.

Решение об ознакомлении с проектами иных официальных документов или доведении их до всеобщего сведения принимают органы или организации, которые разрабатывают эти проекты.

Статья 5. Информация, доступ к которой не может быть ограничен

1. Не может быть ограничен доступ к информации, необходимой для удовлетворения и защиты прав и законных интересов лиц, обратившихся за получением этой информации, если она не отнесена Законом РТ «О государственной тайне» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области защиты государственной тайны к категории информации ограниченного доступа.

2. Ограничение доступа не допускается в отношении следующих документов и информации:

а) законов, иных нормативных правовых актов, которые в соответствии с законодательством РТ подлежат обязательному опубликованию;

б) о чрезвычайных ситуациях (происшествиях, катастрофах, стихийных бедствиях), угрожающих безопасности и здоровью граждан, их официальных прогнозах: экологической, метеорологической, демографической, санитарно-эпидемиологической и другой информации, необходимой для обеспечения безопасности граждан, населенных пунктов, производственных и иных объектов;

в) о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых гражданам, должностным лицам и организациям;

г) о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также прав и законных интересов юридических лиц;

д) о деятельности органов и организаций, их должностных лиц.

Статья 6. Основные принципы обеспечения права на доступ к информации

1. Основными принципами обеспечения права на доступ к информации являются:

а) доступность и открытость информации;

б) достоверность и полнота информации;

в) своевременность предоставления информации;

г) защита права на доступ к информации, в том числе в судебном порядке;

д) ответственность за нарушение права на доступ к информации;

е) соблюдение при предоставлении информации прав и законных интересов третьих лиц;

ж) установление ограничения права на доступ к информации законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, авторитета и беспристрастности правосудия; нравственности, здоровья, прав и законных интересов физических и юридических лиц.

2. Порядок установления режима ограниченного доступа к информации определяется законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ

Статья 7. Способы реализации права на доступ к информации

1. Доступ к информации обеспечивается:

а) обязательным доведением информации до всеобщего сведения;

б) удовлетворением персональных и коллективных запросов на информацию.

2. Порядок обязательного доведения информации до всеобщего сведения определяется законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Во всех случаях органы и организации, их должностные лица обязаны незамедлительно всеми имеющимися средствами довести до всеобщего сведения ставшую им известной информацию о фактах и обстоятельствах, создающих угрозу общественной безопасности, жизни и здоровью людей.

3. Сообщение информации для всеобщего сведения осуществляется путем опубликования официальных документов в специальных изданиях, размещения их в базах и банках данных, доступных для неограниченного круга заинтересованных лиц.

4. Доступ к информации по запросу заинтересованного лица может осуществляться в форме:

а) ознакомления с официальными документами, содержащими запрашиваемую информацию;

б) получения копии соответствующего документа или выдержек из него; получения письменной справки, содержащей запрашиваемую информацию; получения устного изложения содержания запрашиваемой информации;

в) получения сведений об источнике опубликования запрашиваемой информации в официальном издании.

5. Запрос на информацию, а также предоставление информации по запросу может осуществляться в устной или письменной форме, в том числе с использованием электронных технологий передачи данных.

Статья 8. Организация доступа к информации

1. Выполнение функций по организации доступа к информации в структуре органов и организаций возлагается на службы и подразделения, состоящих в структуре этих органов и организаций, а также на конкретных должностных лиц.

2. Функция по обеспечению информацией лиц, запрашивающих информацию, фиксируется в положении о соответствующем органе или организации, в процессе деятельности которых создается указанная информация.

Права, обязанности, ответственность специализированных служб, подразделений, должностных лиц, осуществляющих данные функции, устанавливаются положениями об этих службах, подразделениях и должностными инструкциями, утверждаемыми в установленном порядке.

3. Для реализации функций по обеспечению доступа к информации по усмотрению органа или организации, создающих данную информацию, могут быть привлечены на договорных условиях организации, предоставляющей информацию.

Реквизиты этих организаций (название организации, почтовый адрес, номер телефона и номер факса, адрес электронной почты, сетевой адрес; – далее - реквизиты организаций) доводятся до сведения лиц, обратившихся за получением информации.

4. Правила выполнения запросов на получение информации устанавливаются руководителем соответствующего органа или организации.

Названные Правила включают в себя наименование и режим работы соответствующих организаций, служб, подразделений или должностных лиц, на которых возложены обязанности по обеспечению доступа к информации, категории предоставляемой информации, виды услуг, связанных с ее предоставлением (включая порядок доступа к автоматизированным информационным системам), порядок оплаты этих услуг и другие условия доступа.

Статья 9. Организация доступа к информации в автоматизированных информационных системах органов и организаций

1. Для обеспечения права на доступ к информации из автоматизированных информационных систем органов и организаций эти органы и организации:

а) подключают названные системы к сети связи общего пользования и размещают информацию на официальном сервере органа (органов) или организации (организаций) для неограниченного доступа граждан, органов и организаций, подключенных к данной сети;

б) создают абонентские пункты, подключенные к сетям общего пользования, в местах, доступных для граждан, органов и организаций (в помещениях органов и организаций, государственных библиотек, почтовых отделений и других местах, определенных законодательством);

в) выделяют адрес электронной почты для получения запросов и передачи запрашиваемой информации по сети связи общего пользования;

г) несут ответственность за содержание, достоверность и полноту информации, официального сервера.

2. В случае предоставления информации в электронном виде ее достоверность подтверждается электронной цифровой подписью или иным электронным способом в порядке, установленном законодательством. В документах, созданных с помощью компьютера и передаваемых по телекоммуникационным каналам, обязательно указание всех реквизитов, установленных для данных документов.

Статья 10. Права и обязанности запрашивающего информацию

1. Запрашивающий информацию имеет право:

а) избрать любую форму запроса, предусмотренную настоящим Законом;

б) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации, если такое обоснование не требуется для уточнения содержания запроса и если иное не установлено законом;

в) требовать письменного ответа;

г) обжаловать в установленном порядке действия органов и организаций, их должностных лиц, нарушивших право на доступ к информации и установленный порядок его реализации.

2. Запрашивающий информацию, обязан соблюдать порядок и условия доступа к информации, предусмотренные настоящим Законом, другими издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

Статья 11. Обязанности органов и организаций, их должностных лиц по доступу к информации

1. Органы и организации, их должностные лица обязаны:

а) создать организационно-технические и другие условия, необходимые для реализации права на доступ к информации;

б) в течение установленного срока хранить официальные документы, содержащие информацию, подлежащую предоставлению в соответствии с данным Законом;

в) обеспечивать достоверность и полноту предоставляемой информации, соблюдение установленных сроков и условий ее предоставления;

г) соблюдать установленный законодательством порядок опубликования официальных документов, издаваемых в виде нормативных правовых актов;

д) в течение установленного срока хранить принятые ими акты, акты, определяющие их правовой статус, акты органов и организаций, правопреемниками которых они являются, а также иные официальные документы.

2. В случае, если предоставленная информация содержит неточные или неполные сведения, орган или организация обязаны по мотивированному письменному заявлению лица, запросившего информацию, в короткий срок, не позднее семи рабочих дней после дня получения заявления, уточнить или дополнить предоставленную информацию.

3. Органы и организации обязаны вводить официальные документы в реестры, доводить до всеобщего сведения и предоставлять по запросам.

Реестр должен содержать наименование, дату принятия, номер каждого издаваемого акта и сведения о его опубликовании. Орган или организация, ведущие реестр, могут устанавливать другие обязательные требования к данному реестру.

Статья 12. Запрос на получение информации

1. Запрос адресуется органу, организации или должностному лицу, которые, по мнению обратившегося с запросом, обладают необходимой ему информацией.

2. В запросе указываются фамилия, имя и отчество лица, обратившегося за получением информации, наименование организации, от имени которой обращен запрос, фамилия, имя и отчество лица, которому следует направить ответ, его почтовый адрес, номер телефона или факса, адрес электронной почты для ответа или уточнения характера запроса, а также желаемые форма и вид ответа.

Статья 13. Порядок рассмотрения и удовлетворения запроса

1. Ответ на запрос о получении информации выдаётся в возможно короткий срок, но не позднее чем через тридцать календарных дней после дня получения запроса.

Если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный срок, обратившемуся за ее получением в течение семи рабочих дней после получения запроса направляется письменное уведомление об отсрочке ответа. В уведомлении должны быть указаны причины отсрочки и срок предоставления запрашиваемой информации, которые не может превышать пятнадцати календарных дней сверх установленного настоящим Законом срока для ответа.

2. Если орган или организация, получившие запрос, не обладают запрашиваемой информацией, то не позднее чем в семидневный срок они обязаны сообщить об этом лицу, запросившему информацию, а также, по возможности, предоставить ему реквизиты органа, организации или лица, которые могут располагать запрашиваемой информацией, либо указать реквизиты органа или организации, куда направлен указанный запрос.

3. В том случае, если запрашиваемая информация опубликована в общедоступном официальном печатном издании, исполнитель запроса может ограничиться указанием реквизитов этого издания и даты опубликования информации.

4. Ответ на запрос должен содержать реквизиты органа или организации и исполнителя запроса.

5. Предоставление информации в устной форме взамен требуемой письменной не допускается без согласования с лицом, запрашивающим информацию. При этом должны быть указаны причины представления информации в данной форме.

6. Представление справки по данному документу или выдержек из запрашиваемого документа допустимо в случае, если эти справки или выдержки содержат исчерпывающую информацию по запросу, а также в случае необходимости обеспечения установленных режимов ограниченного доступа к информации.

7. Запросы (в том числе устные), а также ответы на запросы подлежат обязательной регистрации по месту получения этих запросов.

Статья 14. Отказ в предоставлении информации

1. За исключением случаев, предусмотренных законодательством о государственной тайне и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в области защиты государственных интересов, не подлежит предоставлению по запросам информация, содержащая сведения:

а) составляющие государственную или служебную тайну;

б) о частной жизни другого лица без его согласия (персональные данные), если иное не предусмотрено действующими законами;

в) об осуществлении в установленном законом порядке оперативно-розыскной и следственной деятельности;

г) о судебном рассмотрении гражданских и уголовных дел и материалов по административным правонарушениям в случаях, когда разглашение этих сведений запрещено законом или может нарушить право человека на объективное судебное рассмотрение его дела, создать угрозу жизни или здоровью граждан;

д) доступ к которым ограничен другими законами.

Если в документе содержатся сведения, перечисленные в настоящей статье, ознакомление с таким документом, его разъяснение и выдача копий ограничиваются частью документа, не содержащей указанных сведений.

2. Не подлежат предоставлению по запросам докладные записки, переписка, поручения должностных лиц и прочая информация внутриорганизационного характера.

3. Орган или организация, их должностные лица могут отказать в предоставлении запрашиваемой информации, если:

а) не соблюдены формальные требования к запросу, предусмотренные статьей 12 настоящего Закона;

б) неправомерно запрашивается информация, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи;

в) орган или организация не располагают запрашиваемой информацией.

4. Отказ в предоставлении информации должен содержать указание причин, по которым запрос не может быть удовлетворен, дату принятия решения об отказе, а также разъяснения о порядке его обжалования.

5. Отказ в предоставлении информации по запросу, как письменному, так и устному, дается в письменной форме.

Статья 15. Порядок возмещения расходов на предоставлениеинформации

1. На безвозмездной основе предоставляется информация:

а) непосредственно касающаяся лица, запросившего информацию;

б) уточняющая или дополняющая ранее предоставленную информацию, в порядке, установленном частью 2 статьи 11 настоящего Закона;

в) содержащаяся в правилах, названных в части 4 статьи 8 настоящего Закона, включая тарифы на услуги по предоставлению информации и случаи освобождения от оплаты оказанных услуг;

г) о правах и обязанностях юридического лица, запрашивающего информацию.

2. Освобождаются от оплаты за предоставление информации по запросам лица, относящиеся к социально и экономически незащищенным группам (категориям) населения (дети, инвалиды, пенсионеры, лица, официально признанные безработными) в соответствии с законодательством при наличии соответствующих удостоверяющих документов.

Перечень категорий лиц, которым информация предоставляется на безвозмездной основе, может быть дополнен по усмотрению органов и организаций, предоставляющих эту информацию.

3. За предоставление информации может взиматься плата, не превышающая себестоимость услуг, связанных с ее предоставлением.

Порядок оплаты услуг по предоставлению информации устанавливается в соответствии с частью 4 статьи 8 настоящего Закона.

4. Порядок возмещения органам и организациям расходов, связанных с предоставлением ими информации, устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 3. ЗАЩИТА ПРАВА НА ИНФОРМАЦИЮ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 16. Защита права на доступ к информации

1. Отказ в предоставлении информации, необоснованная отсрочка ответа или его непредоставление в течение установленного срока, а равно другие нарушения порядка рассмотрения и удовлетворения запроса, предусмотренного настоящим Законом, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

Действие (бездействие) органов, организаций, их должностных лиц, нарушающее право на доступ к информации, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан могут быть обжалованы соответствующим органам.

2. Лица, которым неправомерно отказано в доступе к информации, а также лица, получившие недостоверную, неполную информацию или получившие ее несвоевременно, имеют право на компенсацию понесенного морального вреда в порядке, установленном законодательством.

Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Физические и юридические лица, нарушающие требования настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 18. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент

Республики Таджикистан Эмомали Рахмон

г. Душанбе

18 июня 2008 года

№411

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

Язык Русский

Приложение:

WORD

PDF

ZIP

Классификатор:

ЗАКОН

Номер:

373

Организация:

Маджлиси Оли РТ

Статус:

Действующий

Дата:

20.03.2008

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 год, № 3, ст. 192; 2010г, №7, ст. 543; Закон РТ от 03.07.2012г, №867; от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.2019 г., №1613; от 29.01.2021г., 1757)

Настоящий Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов государственных органов и должностных лиц, которые в соответствии с законодательством Республики Таджикистан правомочны возлагать на граждан, государственные органы и другие организации обязанности по передаче в пользу других граждан, государственных органов и других организаций или в соответствующий бюджет денежных средств и (или) иного имущества либо совершать в их пользу определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий). (ЗРТ от 03.07.2012г, №867)

ГЛАВА 1. ОСНОВЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Статья 1. Задачи исполнительного производства

Задачами исполнительного производства являются обязательное и своевременное принудительное исполнение судебных актов по гражданским, семейным и экономическим спорам, приговоров и постановлений по уголовным делам в части гражданского иска, взыскания штрафов и конфискации имущества, а также исполнение актов других органов в случаях, предусмотренных настоящим Законом. (ЗРТ 21.07.10.№610; от 20.06.19 г., №1613)

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об исполнительном производстве

Законодательство Республики Таджикистан об исполнительном производстве основывается на Конституции Республики Таджикистан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, а также международно-правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Действие законодательства Республики Таджикистан об исполнительном производстве во времени

1. Исполнительное производство осуществляется в соответствии с законодательством, действующим во время исполнения.

2. Исполнительное производство по взысканию задолженности налоговых и иных обязательных платежей в бюджет, взыскание неустойки за несвоевременную уплату штрафа и иных санкций за нарушение законодательства о налогах и иных обязательных платежах в бюджет осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом, и в соответствии с налоговым и таможенным законодательством.

Статья З¹. Принципы исполнительного производства

Исполнительное производство осуществляется на основе следующих принципов:

- законность;

- своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

уважение чести и достоинства гражданина;
неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
соотносительность объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. (З РТ от 03.07.2012г, №867)

Статья 4. Органы принудительного исполнения

1. Принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Республики Таджикистан, а также судебных актов других государств, возлагается на исполнителей органа исполнения. Судебные акты, обязывающие должника совершать определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются судами в порядке, установленном гражданским процессуальным, экономическим процессуальным законодательством и настоящим Законом. (З РТ от 03.07.2012г, №867; от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)

2. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, исполнение судебных актов и актов других органов о взыскании денежных сумм также осуществляется другими государственными органами.

Статья 5. Перечень исполнительных документов

1. Исполнительными документами являются:

- исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов;

- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;

- исполнительные надписи, совершаемые государственными нотариусами и должностными лицами консульских учреждений Республики Таджикистан;

- судебный приказ;

- удостоверения, выдаваемые на основании решения комиссии по трудовым спорам;

- постановления, вынесенные органами (должностными лицами), уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях;

- исполнительные листы, выдаваемые судами на основании решений и постановлений третейских судов на территории Республики Таджикистан;

- исполнительные листы, выдаваемые судами на основании решений судов иностранных государств и третейских иностранных судов (арбитражей);

- оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка и иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания, в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством Республики Таджикистан не установлен иной порядок исполнения указанных исполнительных документов;

- постановление прокурора о выселении в административном порядке граждан, самовольно занявших помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом;

- постановления иных органов в случаях, предусмотренных законодательством.

2. В случае утраты исполнительного документа основанием для взыскания является его дубликат, выдаваемый судом или другим органом, вынесшим соответствующий акт.

Статья 6. Содержание исполнительного документа

1. В исполнительном документе обязательно должны быть указаны:

- наименование суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ;

- дело и материалы, по которым выдан исполнительный документ, и их номера;

- дата принятия судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению;

- наименования взыскателя - юридического лица и должника – юридического лица, их адреса;

- фамилия, имя, отчество взыскателя - физического лица и должника - физического лица, их место жительства, дата и место рождения должника- физического лица и место его работы;

- резолютивная часть судебного акта или акта другого органа;

- дата вступления в силу судебного акта или акта другого органа;

- дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению.

2. Содержание приказа определяется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 130 Гражданского процессуального кодекса Республики Таджикистан.

3. Содержание нотариально удостоверенного соглашения об оплате алиментов определяется в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 100 и 101 Семейного кодекса Республики Таджикистан.

4. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта, заверяется подписью судьи и гербовой печатью суда.

5. Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа, подписывается должностным лицом этого органа, а в иных случаях, установленных законом, - лицом, выписавшим исполнительный документ. Исполнительный документ заверяется печатью выдавшего его органа.

ГЛАВА 2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ СОВЕРШЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

Статья 7. Вручение исполнительного документа

1. Исполнительный документ выдается судом взыскателю после вступления судебного акта в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения, когда исполнительный документ выдается немедленно по вынесению судебного акта. Исполнительный документ выдается взыскателю либо по его просьбе направляется для исполнения непосредственно судом.

2. Выдача исполнительного документа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным процессуальным законодательством Республики Таджикистан.

Статья 8. Место совершения исполнительных действий

1. Если должником является физическое лицо (далее - гражданин), то исполнительные действия совершаются исполнителем органом по месту жительства, месту работы или месту нахождения его имущества (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).

2. Если должником является юридическое лицо (далее - организация), то исполнительные действия совершаются исполнителем органом по месту нахождения организации или место нахождения его имущества (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).

3. Исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определённые действия, осуществляется по месту совершения этих действий.

4. Исполнительный документ, направленный одним исполнителем другому исполнителю, должен быть принят к исполнению последним. Место совершения исполнительных действий между исполнителям органа исполненияи органа исполнения спору не подлежит (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562 от 20.06.19 г., №1613)

5. Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его работы и место его нахождения либо выяснилось, что имущество должника, на которое можно обратить взыскание по прежнему месту нахождения, отсутствует, незамедлительно составляет об этом акт и не позднее следующего дня после дня его составления направляет исполнительный документ вместе с копией этого документа исполнителю по новому месту жительства должника, месту его работы, месту его нахождения либо по новому месту нахождения имущества должника. Исполнитель органа исполненияодновременно извещает об этом взыскателя, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).

6. Если исполнение не привело к полному удовлетворению требований взыскателя, исполнитель органа исполнениянезамедлительно составляет об этом акт и не позднее следующего дня после дня его составления направляет исполнительный документ вместе с копией этого документа исполнителю органа исполнения по месту нахождения остального имущества должника. Исполнитель органа исполненияодновременно извещает об этом взыскателя, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)..

7. Исполнитель органа исполненияможет совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяется его компетенция, если в процессе исполнения исполнительного документа возникла такая необходимость. В этом случае исполнитель, составив акт в соответствии с частью 5 настоящей статьи, направляется на указанную территорию и в течение суток по прибытии он уведомляет соответствующий суд о необходимости совершения исполнительных действий на данной территории, который оказывает содействие исполнителю (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)..

Статья 9. Время совершения исполнительных действий

1. Исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов местного времени. Конкретное время совершения исполнительных действий определяется исполнителем. Стороны, участвующие в исполнительном производстве (далее - стороны), вправе предложить удобное для них время совершения исполнительных действий (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).

2. При наличии обоснованного сомнения в поведении должника, дающего основание полагать, что должник может растратить или скрыть имущество, или совершить иные действия, которые могут в случае промедления затруднить или сделать невозможным исполнение судебных актов или актов других органов, а также в других случаях, не терпящих отлагательства, в том числе, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, либо, когда совершение исполнительных действий по вине должника в установленное в части 1 настоящей статьи время невозможно, исполнитель органа исполненияс разрешения суда по месту нахождения имущества вправе производить исполнительные действия также в выходные и праздничные дни и в ночное время (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)..

Статья 10. Последствия нарушения требований, предъявляемых к исполнительному документу

1. Исполнитель органа исполнениявозвращает исполнительный документ взыскателю в трехдневный срок со дня его поступления, если он направлен ему с нарушением срока предъявления его к исполнению, либо в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, в случае несоответствия его требованиям, предусмотренным статьёй 6 настоящего Закона (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).

2. О возвращении исполнительного документа, исполнитель органа исполнения выносит постановление (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).

3. Исполнитель органа исполнения не позднее следующего дня после дня вынесения постановления о возвращении исполнительного документа направляет его копию с исполнительным документом взыскателю, в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).

4. В постановлении о возвращении исполнительного документа указываются основания возвращения исполнительного документа, устанавливается срок для устранения имеющихся недостатков, если основанием возвращения явилось невыполнение требований, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона.

5. В случае устранения имеющихся недостатков в установленный срок исполнительный документ считается поступившим в день первоначального поступления к исполнителю (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).

6. Нарушение срока, установленного для устранения имеющихся недостатков, не препятствует вторичному направлению исполнительного документа исполнительному органу в общем порядке после устранения этих недостатков. (З РТ от 03.07.2012г, №867)

7. Исполнительный документ исполнению не подлежит, если он поступил с неустраненными недостатками, указанными в постановлении о его возврате, и возвращается взыскателю либо органу, его направившему.

Статья 11. Основания применения мер принудительного исполнения

Основаниями применения мер принудительного исполнения являются неисполнение в добровольном порядке судебного акта или акта иного органа, а также наличие исполнительного документа.

Статья 12. Сроки совершения исполнительных действий

1. Исполнительные действия, соответственно и требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть совершены и исполнены исполнителем в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа, в порядке очередности их поступления. (З РТ от 03.07.2012г, №867; от 02.01.2019 г., № 1562)

2. Немедленному исполнению подлежат следующие требования исполнительных документов:

- о взыскании алиментов, заработной платы или иной платы за труд в пределах платежей, исчисленных за один месяц, а также о взыскании всей суммы долга по этим выплатам, если исполнительным документом предусмотрено её немедленное взыскание;

- о восстановлении на работе или в прежней должности незаконно уволенного или переведенного работника;

- судебные акты по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, решений и действий (бездействий) государственных органов, иных органов и должностных лиц;

- о присуждении компенсаций за нанесение телесных повреждений или вреда здоровью;

- о присуждении компенсаций за вред, причиненный в связи со смертью кормильца;

- о включении гражданина Республики Таджикистан в список избирателей и участников референдума;

- по другим делам, если немедленное исполнение требований предусмотрено исполнительным документом или законом.

Статья 13. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Исполнительные документы предъявляются к принудительному исполнению в следующие сроки:

- исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов и приказов в течение трех лет;

- исполнительные надписи нотариальных органов – в течение трех лет;

- исполнительные листы, выдаваемые на основании решений третейских судов на территории Республики Таджикистан – в течение трех лет;

- исполнительные листы, выдаваемые на основании решений судов иностранных государств и иностранных третейских судов (арбитражей) – в течение трех лет;

- удостоверение, выданное комиссией по трудовым спорам – в течение трех месяцев;

- постановление органа (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях – в течение одного года; (З РТ от 03.07.2012г, №867)

- оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции о взыскании денежных средств с отметками банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взысканий – в течение шести месяцев.

2. Сроки, указанные в части 1 настоящей статьи, исчисляются при предъявлении:

- исполнительных документов, указанных в абзацах первом и третьем части 1 настоящей статьи (за исключением судебных приказов), со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке его исполнения, либо со дня вынесения определения о восстановлении срока, пропущенного для предъявления исполнительного документа к исполнению, а в случаях, когда судебный акт подлежит немедленному исполнению, - со следующего дня после дня его вынесения;

- судебных приказов – по истечении десятидневного срока со дня их выдачи;

- требований, указанных в абзаце седьмом части 1 настоящей статьи – со дня возвращения их банком или иной кредитной организацией взыскателю или направления исполнителю (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562);

- по всем остальным исполнительным документам – со следующего дня после их выдачи.

3. Исполнительные документы по решениям о взыскании периодических платежей (по делам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья и другим) сохраняют силу, во все периоды совершения платежей. Такой же порядок распространяется в отношении нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов. В этих случаях сроки исчисляются для каждого требования в отдельности.

Статья 14. Прерывание срока при предъявлении исполнительного документа

1.Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается в следующих случаях:

- предъявлением исполнительного документа к исполнению;

- частичным исполнением исполнительного документа должником;

- приостановлением исполнительного производства в соответствии со статьями 22 и 23 настоящего Закона.

2. После прерывания срока предъявления исполнительного документа к исполнению течение срока возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

3. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью его полного или частичного исполнения, срок предъявления исполнительного документа к исполнению после прерывания исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Статья 15. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительных документов к исполнению

Заявление о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительных документов к исполнению рассматривается в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Республики Таджикистан. (З РТ от 03.07.2012г, №867)

Статья 16. Меры принудительного исполнения

1. Мерами принудительного исполнения являются:

а) в исполнительном производстве по денежным требованиям:

- обращение взыскания на движимое имущество должника;

- обращение взыскания на недвижимое имущество должника;

- обращение взыскания на право требования и прочие отчуждаемые имущественные права должника;

б) в исполнительном производстве по иным требованиям:

- исполнение решений, обязывающих должника совершить определенные действия;

- исполнение решений, обязывающих должника воздержаться от совершения или к претерпеванию определенных действий;

- исполнение решений об изъятии у должника и передаче взыскателю определенных предметов.

2. Исполнение судебных актов, направленных на дачу объяснений, не производится. Объяснение считается сделанным с момента вступления судебного акта в законную силу.

Статья 17. Начало исполнительного производства

1. Исполнитель органа исполненияобязан принять к исполнению исполнительный документ от взыскателя, а в случаях, предусмотренных законодательством, от суда или от другого органа, его выдавшего, и незамедлительно начать исполнительное производство, если данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 6 настоящего Закона и не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению. В случаях, когда исполнение судебных актов возлагается на суды, суд принимает к исполению исполнителный документ от взыскателя (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).

2. Взыскание обращается на имущество должника, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Взыскатель вправе указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь. При возникновении спора о порядке очередности взыскания между взыскателем и должником, очередность обращения взыскания на имущества или предметы должника окончательно определяется исполнителем (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).

3. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа по имущественным взысканиям по заявлению взыскателя исполнитель органа исполнения одновременно с началом исполнительного производства обязан произвести опись имущества должника и наложить на него арест, о чем указывается в протоколе. При возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющемуся судебным актом, исполнитель органа исполнения на основании заявления взыскателя может вынести постановление об ограничении выезда должника за пределы Республики Таджикистан. (З РТ от 03.07.2012г, №867; от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)

Статья 17¹. Отказ возбуждении исполнительного производства

1. Исполнитель органа исполнения в течение трех дней со дня поступления исполнительного докумета, если его исполнение ен входит в его полномочие, с принятием постоновления об отказе в вожбуждении исполнителного производства возвращает его в суд, или в орган или взыскателю, который представитель его для исполнения (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).

2. Копия постоновления исполнителя органа исполнения об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее следующего дня после вынесения данного постоновления взыскателю, а также в суд или другой орган, выдавший испорнительный документ (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).

Статья 18. Установление имущественного положения должника

1. Если принудительное исполнение не привело к полному удовлетворению взыскания, исполнитель органа исполнения по заявлению взыскателя вызывает должника и опрашивает его об имущественном положении, о чем составляется протокол (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).

2. Исполнитель органа исполненияобязывает должника составить перечень его имущества, если в ходе осуществления исполнения не было выяснено, что должник обладает другим имуществом (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).

3. В перечне имущества должник обязан указать основания и доказательства всех причитающихся ему имущественных требований. Из перечня должно также следовать, когда и кому в течение последних лет должник предоставлял возможность безвозмездного распоряжения своим имуществом, если это не касается обычных нерегулярных подарков.

4. Должник делает заверение, которое заносится в протокол, о том, что предоставленные им сведения являются исчерпывающими и соответствуют действительности.

5. Должник, который был опрошен в соответствии с частью 1 настоящей статьи, на основании заявления взыскателя подвергается повторному опросу об имущественном положении по истечении трех лет. Повторный опрос об имущественном положении должника до истечения трех лет возможен по заявлению взыскателя, если взыскатель предоставил обоснованные сведения о том, что должник за истекший период приобрел имущество или вступил в новые трудовые отношения.

6. Если должник не является на опрос, или не предоставляет перечень имущества, или не делает заверение о правильности сведений, по представлению исполнителя органа исполнения суд по месту жительства должника привлекает его к административной ответственности (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).

7. Исполнитель органа исполнения вправе проверить полноту и правильность данных должником показаний путем наведения соответствующих справок или иным путем (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562 от 20.06.19 г., №1613).

Статья 19. Порядок обращения взыскания на иное имущество должника

1. Обращение взыскания на иное имущество должника осуществляется путем его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации.

2. Взыскание на имущество должника, в том числе и на иные ценности находящиеся на хранении в банках и иных кредитных организациях, обращается в том размере и объеме, которые необходимы для исполнения исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

3. Если в ходе исполнения будет установлено, что имущество должника - организации или гражданина - окажется недостаточным для погашения задолженности, а законодательство допускает признание должника несостоятельным, исполнитель органа исполнения обязан поставить об этом в известность взыскателя (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).

4. Обращение взыскания на имущество должника, признанного в установленном порядке несостоятельным, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

5. В случае реорганизации организации на момент исполнения исполнительного документа исполнитель органа исполнения устанавливает правопреемство должника и направляет заявление в суд, вынесший решение, с предложением о вынесении определения о замене должника на его правопреемника. В случае отсутствия правопреемства при реорганизации организации исполнительный документ возвращается взыскателю (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).

Статья 20. Обращение взыскания на заложенное имущество

На заложенное имущество может быть обращено взыскание с соблюдением установленных гражданским законодательством прав залогодержателя.

Статья 20¹. Обращение взыскания на движимое имущество, предоставленное в качестве обеспечения

(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562)

Обращение взыскания на движимое имущество, предоставленное в качестве обеспечения (залог, лизинг и другие методы обеспечения), осуществляется с соблюдением прав обеспеченного кредитора, которые установлены законодательством Республики Таджикистан, путем изъятия у должника и передачи взыскателю предмета обеспечения для реализации.

Обеспеченный кредитор обязан добросовестно принимать меры к реализации предмета обеспечения таким образом, чтобы они были выгодны для всех участвующих сторон с учетом реальных условий действительности.

Полученные от реализации средства направляются на погашение требований, обеспеченных реализуемым имуществом. Остаток средств от реализации возвращается исполнителю для погашения других требований кредиторов в установленном настоящим Законом порядке, а в случае отсутствия других требований кредиторов, возвращается должнику.

Если полученные от реализации средства недостаточны для погашения всех требований, обеспеченных реализуемым имуществом, то оставшаяся часть требований погашается из прочего имущества должника в порядке, установленным настоящим Законом для требований необеспеченных кредиторов (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).

Статья 21. Отсрочка, рассрочка и продление срока исполнения судебных актов и актов других органов, изменение способа и порядка их исполнения, индексация средств, признанных принадлежащими другому лицу

1. При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, исполнитель органа исполненияи стороны вправе обратиться в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке, о рассрочке или о продлении срока его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения, индексации средств, признанных принадлежащими другому лицу (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).

2. Порядок рассмотрения вопросов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, регулируется в соответствии с процессуальным законодательством Республики Таджикистан.

Статья 22. Отложение исполнительного действия

В случае неявки взыскателя, исполнитель органа исполнения может отложить исполнительное действие. Об отложении судебного действия и о назначении другого дня проведения исполнительного действия исполнитель органа исполнения выносит постановление. (З РТ от 03.07.2012г, №867; от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)

Статья 23. Обязательность приостановления исполнительного производства

Исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению судом в случаях:

- смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство;

- принятия, в установленном законодательством порядке, решения о ликвидации юридического лица или возбуждении дела экономическим судом о несостоятельности;

- признания должника недееспособным;

- подачи жалобы в суд на действия органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела по административным правонарушениям;

- вынесение постановления судом или должностным лицом, которому законодательством предоставлено право приостановления исполнения исполнительного документа;

- участия должника в боевых действиях в составе Вооружённых Сил Республики Таджикистан, других войск и воинских формирований, созданных в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, или просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

- оспаривания должником или взыскателем результатов оценки имущества должника;

- предъявления иска об освобождении от ареста, (исключении из описи) имущества, на которое согласно исполнительному документу, обращено взыскание;

- оспаривания должником в судебном порядке исполнительного документа, если такое оспаривание допускается законом.

Статья 24. Приостановление исполнительного производства

Исполнительное производство может быть приостановлено судом также в случаях:

- нахождения должника в лечебном учреждении;

- подачи жалобы на действия исполнителя или его отказ от исполнительных действий, а также отклонение отказа исполнителя (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562);

- розыска должника, его имущества или розыск отобранного у него ребенка;

- просьбы взыскателя;

- обращения исполнителя с заявлением для разъяснения судебных актов, которые должны быть исполнены, в суд, выдавший исполнительный документ (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562);

- реорганизации организации, являющейся должником;

- просьбы должника, проходящего службу по призыву в Вооруженных Силах Республики Таджикистан, других войсках и военных формированиях Республики Таджикистан, созданных в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- нахождение должника в длительной служебной командировке.

Статья 25. Порядок приостановления исполнительного производства

Порядок приостановления исполнительного производства осуществляется в соответствии с процессуальным законодательством Республики Таджикистан.

Статья 26. Сроки приостановления исполнительного производства

Исполнительное производство приостанавливается в случаях:

- смерти должника или объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим или недееспособным, реорганизации организации, являющейся должником, или принятия в установленном законодательством порядке решения о его ликвидации или возбуждении экономическим судом дела о несостоятельности должника, - до определения его правопреемника, передачи судом имущества безвестно отсутствующего управляющему, определенному органом опеки и попечительства, или назначения недееспособному должнику опекуна или принятия в установленном порядке решения о ликвидации организации, объявления несостоятельным должника;

- участия должника или взыскателя в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других войск и воинских формирований, созданных в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Республики Таджикистан, других войсках, воинских формированиях и органах, нахождения в длительной служебной командировке, стационарном учреждении на лечении, розыска должника, его имущества или розыска отобранного у него ребенка – до окончания боевых действий или увольнения должника или взыскателя с военной службы, согласно указа Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других войск и воинских формирований Республики Таджикистан, возвращения из длительной служебной командировки, выписки из лечебного учреждения либо завершения розыска должника, его имущества или розыска отобранного у него ребенка;

- оспаривания исполнительных действий, а также исполнительного документа либо судебного акта или акта другого органа, на основании которого он выдан, - до окончательного рассмотрения вопроса по существу;

- жалобы на отказ в отводе исполнителя - до рассмотрения жалобы судом, а в иных случаях - до прекращения обстоятельств, послуживших основанием приостановления исполнительного производства (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).

Статья 27. Возобновление исполнительного производства

Исполнительное производство возобновляется судом после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, по заявлению взыскателя или по инициативе исполнителя (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).

Статья 28. Розыск должника и его имущества

1. По делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного в результате физического повреждения или другого вреда здоровью или в связи со смертью кормильца, а также в других случаях, когда место пребывания должника и его имущества не известно, суд по месту исполнения исполнительного документа на основании заявления исполнителя или взыскателя может объявить должника в розыск через органы внутренних дел. (З РТ от 03.07.2012г, №867; от 02.01.2019 г., № 1562)

2. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа или последнему известному месту жительства (месту нахождения) должника либо месту нахождения его имущества, а также по месту жительства (месту нахождения) взыскателя.

3. Расходы по розыску должника относятся к расходам по совершению исполнительных действий и подлежат взысканию судом с должника в государственный бюджет.

Статья 29. Обращение взыскания на отчужденное должником имущество

1. Во всех случаях, в которых обращение взыскания на имущество должника не привело к полному удовлетворению требований взыскателя, взыскание может быть обращено и на имущество, отчужденное должником с намерением нанести ущерб своим кредиторам, при условии, что третье лицо, приобретая такое имущество, знало или должно было знать о намерениях должника или же получило имущество безвозмездно или же получило имущество по заведомо заниженной (ниже рыночной на момент отчуждения) цене.

2. При обращении взыскания на такое имущество третьему лицу возвращается фактически уплаченная им сумма за имущество, подлежащее изъятию.

3. Обязанность доказывания отсутствия намерения нанести ущерб своим кредиторам несет должник. Взыскание на отчужденное должником имущество может быть обращено, если такое имущество было отчуждено в течение последних трех лет до выдачи исполнительного документа.

4. Обращение взыскания на отчужденное должником третьему лицу имущество осуществляется по решению суда, принятого по иску взыскателя или постановлению исполнителя (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).

5. На имущество, переоформленное либо отчужденное должником в пользу своего супруга или своего родственника или родственника супруга, обращение взыскание производится в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Статья 30. Основания прекращения исполнительного производства

1. Исполнительное производство прекращается после исполнения.

2. Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

- принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

- заключения мирового соглашения между взыскателем и должником и утверждения его судом;

- смерти гражданина, являющегося взыскателем или должником, или объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом или актом другого органа требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику лица, объявленного умершим и безвестно отсутствующим, или управляющему имуществом безвестно отсутствующего;

- недостаточности имущества ликвидируемой организации для удовлетворения требований взыскателя;

- истечение установленного законом срока для данного вида взыскания;

- отмены судебного акта или акта другого органа, на основании которого выдан исполнительный документ, либо документа, который в соответствии со статьей 5 настоящего Закона является исполнительным документом;

- отказа взыскателя от взыскания или получения предметов, изъятых у должника при исполнении решения для передачи их взыскателю;

Статья 31. Порядок прекращения исполнительного производства

Прекращение исполнительного производства осуществляется в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Республики Таджикистан.

Статья 32. Возвращение исполнительных документов

1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено не в полном объёме, возвращается взыскателю по постановлению исполнителя в следующих случаях (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562):

- по заявлению взыскателя;

- если нарушен срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

- если невозможно установить адрес должника-организации или место жительства должника-гражданина, место нахождения имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (за исключением случаев, когда настоящим Законом предусмотрен розыск должника или его имущества);

- если у должника отсутствует имущество, денежные суммы, ценные бумаги или доходы, на которые может быть обращено взыскание;

- если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, непроданное при исполнении решения или получить изъятые, у должника по решению суда определённые предметы;

- если взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению исполнительного документа;

- отсутствия правопреемства при реорганизации организации.

2. Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для повторного предъявления этого документа к исполнению, в пределах установленного законом срока давности исполнения.

ГЛАВА 3. ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

Статья 33. Стороны исполнительного производства

1. Сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник.

2. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которого выдан исполнительный документ.

3. Должником является гражданин или организация, обязанное выполнять требования, предусмотренные исполнительным документом.

4. В исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей и должников. Каждый из них по отношению к другой стороне участвует в исполнительном производстве самостоятельно или может поручить участие в исполнительных действиях одного из участников, за исключением случаев, когда по исполнительному документу на должника возложены обязанности, которые он может совершить только сам (личные обязанности).

Статья 34. Участие несовершеннолетних в исполнительном производстве

1. Граждане по достижении ими возраста 18 лет могут осуществлять свои права и исполнять обязанности в исполнительном производстве самостоятельно или через представителей.

2. Несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в исполнительном производстве в случае объявления его полностью дееспособным (эмансипация).

3. Права несовершеннолетних осуществляются в исполнительном производстве законными представителями – их родителями, усыновителями, опекунами или попечителями.

4. Несовершеннолетние могут в случаях, предусмотренных законом, при исполнении исполнительных документов, выданных на основании судебных актов и актов других органов по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, административных правоотношений и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком (доходом), самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в исполнительном производстве.

Статья 35. Права и обязанности лиц, участвующих в исполнительном производстве

1. Лица, участвующие в исполнительном производстве, имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказать свои доводы и соображения по вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против доводов и ходатайств других лиц, участвующих в исполнительным производстве, заявлять отводы, обжаловать действия или решения исполнительного органа по вопросам исполнительного производства.

2. Лица, участвующие в исполнительном производстве, обязаны добросовестно пользоваться всеми предоставленными им правами, а также выполнять требования законодательства об исполнительном производстве.

Статья 36. Участие переводчика в исполнительном производстве

1. При совершении исполнительных действий, для совершения которых необходимо знание других языков, лица, участвующие в исполнительном производстве, могут по собственной инициативе или по предложению исполнителя пригласить переводчика. Переводчиком может быть любое совершеннолетнее, дееспособное, не заинтересованное в деле лицо, владеющее языком, знание которого необходимо для совершения исполнительных действий (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562).

2. Переводчик имеет право на вознаграждение за свой труд. Выплаченное ему вознаграждение относится к расходам по совершению исполнительных действий.

Статья 37. Участие понятых в исполнительном производстве

1. Исполнительные действия в случаях, предусмотренных законодательством, могут совершаться в присутствии не менее двух понятых.

2. Присутствие понятых обязательно в следующих случаях:

- по требованию взыскателя или должника;

- при осуществлении описи имущества должника;

- при исполнении решения о вселении и выселении, действий, связанных с арестом, изъятием и передачей имущества должника, вскрытием его жилища, помещений и хранилищ, производством осмотра, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.

3. В качестве понятых могут быть приглашены любые совершеннолетние, дееспособные граждане, не заинтересованные в исходе исполнительных действий.

4. Перед началом исполнительных действий, в которых участвуют понятые, исполнитель органа исполнения разъясняет порядок участия понятого в исполнительном действии (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).

5. Понятой вправе знать, для производства каких исполнительных действий он приглашается, на основании какого исполнительного документа они совершаются. Понятой вправе делать замечания по поводу произведенных действий. Замечания понятого подлежат занесению в акт соответствующего исполнительного действий.

6. Понятой удостоверяет факт, содержание и результаты исполнительных действий, при производстве которых он присутствовал.

7. Лица, участвующие в совершении исполнительного действия в качестве понятого, имеют право на компенсацию понесенных расходов. Денежные суммы, выплачиваемые понятым, относятся к расходам по совершению исполнительных действий.

Статья 38. Участие специалиста в исполнительном производстве

1. Для разъяснения возникающих при совершении исполнительных действий вопросов, требующих специальных познаний, исполнитель органа исполнения может по ходатайству лиц, участвующих в исполнительном производстве, или по собственной инициативе назначить специалиста. При необходимости может быть назначено несколько специалистов. Исполнитель органа исполнения орган выносит об этом постановление (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).

2. В качестве специалиста может быть назначено не заинтересованное в деле лицо, обладающее специальными знаниями, необходимыми для дачи письменного заключения.

3. Специалисты имеют право на вознаграждение за выполнение работы, проводимой в связи с совершением исполнительных действий. Это вознаграждение и другие затраты на привлечение специалистов относятся к расходам по совершению исполнительных действий.

4. За отказ или уклонение от предоставления экспертного заключения или за предоставление заведомо ложного экспертного заключения, специалист привлекается к ответственности, предусмотренную законом, о чем исполнитель органа исполнения уведомляет его (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).

Статья 39. Взаимодействие исполнителя с работниками милиции

(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562)

Работники милиции в пределах предоставленных им законом прав обязаны оказывать содействие исполнителю органа исполнения при исполнении ими служебных обязанностей в случаях, если исполнителю органа исполнения препятствуют в совершении исполнительных действий или угрожает опасность их жизни или здоровью (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).

Статья 40. Отводы в исполнительном производстве

1. Исполнитель, переводчик, специалист, понятой не могут участвовать в исполнительном производстве и подлежат отводу, если они (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562):

- при рассмотрении дела, по постановлению об исполнении которого возбуждено исполнительное производство, участвовали в качестве судьи, прокурора представителя, свидетеля, судебного эксперта специалиста, переводчика и секретаря судебного заседания;

- имеют родственные отношения со сторонами или с их представителями;

- лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе дело, или иметься иные обстоятельство, вызывающие сомнения в их беспристрастности.

2. При наличии обстоятельств предусмотренных части 1 настоящей статьи, лица указанные части 1 настоящей статьи обязаны заявить самоотвод. Отвод должен быть мотивированным и заявлен до начала совершения исполнительных действий в посменной форме. Отвод в процессе исполнения допускается, если обстоятельство указанные в части 1 настоящей статьи, стали известными после начала совершения исполнительного действий.

3. Отвод или самоотвод исполнителя разрешаеться старшим исполнителем а в местах, где действует один исполнитель, исполнителем и об этом выносится мотивированное постановление. Закрепление исполнительного производства за другим исполнителем осуществляется в порядке установленном Службой исполнения при правительстве Республики Таджикистан (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).

4. Отвод переводчика, специалиста и понятых разрешается исполнителем. Об этом исполнитель органа исполнения выносит мотивированное постановление. (ЗРТ от 03.07.2012г., №867; от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)

Статья 41. Обжалование постановления, действие (бездействий) исполнителя

(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562)

Жалоба на постановление, (протест) на действия (бездействие) исполнителя рассматриваются в порядке, установленном процессуальным законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 03.07.2012г., №867; от 02.01.2019 г., № 1562)

Статья 42. Реестр должников

1. Уполномоченный государственный орган ведет Реестр лиц, сделавших заверения о своем имущественном положении или в отношении которых применены меры принудительного исполнения согласно статьи 18 настоящего Закона. Порядок ведения Реестра должников определяется уполномоченным государственным органом. За выдачу сведений из Реестра должников физическим и юридическим лицам с них изымается государственная пошлина согласно Закона Республики Таджикистан «О государственной пошлине».

2. В случаях, когда требования взыскателя, потребовавшего осуществление принудительного исполнения, удовлетворяются должником или по истечении 3 лет со дня занесения должника в Реестр, уполномоченный государственный орган по заявлению должника выносит распоряжение об аннулировании записи в Реестре должников.

Статья 42¹. Временное ограничение выезда должника за пределы Республики Таджикистан

В случае неисполнения должником без уважительной причины требований исполнительного документа, выданного на основании судебного акта или являющегося судебным актом, исполнитель органа исполнения на основании заявления взыскателя или по своему усмотрению выносит постановление об ограничении выезда должника за пределы Республики Таджикистан (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613).
Постановление об ограничении выезда должника за пределы Республики Таджикистан высылается должнику, местному исполнительному органу государственной власти, уполномоченным государственным органам по миграции, пограничному контролю и органам внутренних дел Республики Таджикистан. (ЗРТ от 03.07.2012г., №867)

ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ НА ДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА

Статья 43. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника

1. Обращение взыскания на денежные средства должника осуществляется путем изъятия наличных денежных средств.

2. Изъятие наличных денежных средств должника осуществляется путем составления акта об изъятии при участии ни менее двух понятых.

3. При отсутствии у должника денежных средств в национальной валюте, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на денежные средства должника в иностранной валюте.

4. Обнаруженные и изъятые у должника денежные средства в иностранной валюте исполнитель органа исполнения не позднее следующего дня после дня изъятия сдает своим постановлением для конвертации в национальную валюту в банк или иную кредитную организацию, имеющие право осуществления данной операции на внутреннем валютном рынке Республики Таджикистан (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1562; от 20.06.19 г., №1613)

РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

База Законодательства Республики Таджикистан

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Задачи настоящего Закона

Статья 2. Основные понятия

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан в области электрической связи

Статья 4. Принципы деятельности в области электрической связи

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ

Статья 5. Государственное управление в области электрической связи

Статья 6. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области электрической связи

Статья 7. Полномочия уполномоченного государственного органа в области электрической связи

Статья 8. Деятельность по лицензированию и выдаче разрешения в области электрической связи

Статья 9. Регулирование использования радиочастот

Статья 10. Государственная комиссия по радиочастотам Республики Таджикистан

Статья 11. Порядок сертификации

Статья 12. Нумерация

Статья 13. Универсальные услуги электрической связи

Статья 14. Интернет - услуги

Статья 15. Оконечное оборудование

Статья 16. Регистрация и идентификация оконечного оборудования мобильной связи

Статья 17. Единый коммутационный центр электрической связи

Статья 18. Качество услуг электрической связи

Статья 19. Приоритетная информация

Статья 20. Конфиденциальность электрической связи

Статья 21. Совместные действия операторов и провайдеров услуг электрической связи с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность

Статья 22. Проверка деятельности хозяйствующих субъектов в области электрической связи

ГЛАВА 3. СЕТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ

Статья 23. Собственность сетей электрической связи

Статья 24. Частные сети электрической связи

Статья 25. Государственные сети электрической связи и их использование для государственных нужд

Статья 26. Документы, предоставляемые при подключении к сети электрической связи

Статья 27. Межсетевые соединения

Статья 28. Создание сетей электрической связи и их расширение

Статья 29. Ликвидация последствий аварий и повреждений на сетях электрической связи

ГЛАВА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦЕНЗИАТА И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ УСЛУГАМИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ

Статья 30. Права лицензиата в области электрической связи

Статья 31. Обязанности лицензиата в области электрической связи

Статья 32. Права пользователя услугами электрической связи

Статья 33. Обязанности пользователя услугами электрической связи

ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 34. Международное сотрудничество

Статья 35. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона

Статья 36. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "Об электрической связи"

Статья 37. Порядок введения в действие настоящего Закона

Сентябрь 2020