РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ НА ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН!

КАК РАБОТАТЬ С БАЗОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Муҳтарам меҳмонон ва истифодабарандагони сомонаи расмии Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон (ММҚ),

Барои оғози кор бо «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) ба блоки бо номи шабеҳ дар сомонаи расмии ММҚ зер кунед. Блоки «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» кушодашаванда буда, ҳамеша дар қисми болои сомона дастрас аст. Шумо инчунин метавонед ба «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) аз феҳристи асосӣ (меню асосӣ) бо зеркунии пайванди «Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» дастрасӣ пайдо намоед.

БЛОКИ «МАХЗАНИ ҚОНУНГУЗОРИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН» (МҚҶТ)

Блоки «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон»

Ҳамаи модулҳо ва имконоти ҷустуҷӯи санадҳо дар «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) мустақилона кор мекунанд. Ин маънои онро дорад, ки ҳангоми кор бо МҚҶТ ворид кардани «Ном»-и санад ва бо ҳамроҳи он интихоб кардани ҳамаи имконоти дигар, масалан «Таснифгар», «Мақомот», «Рақам», «Сана», «Матни асосӣ» ва ғайра ҳатмӣ нест. Аммо барои ҷустуҷӯи васеъ шумо метавонед аз ҳамаи имконоти ҷустуҷӯи санадҳо ба таври дилхоҳ истифода баред. Ҳамаи санадҳое, ки ба МҚҶТ ворид шуданд дар зери «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ», яъне дар «Ҷадвали санадҳо» дастрасанд.

ЛАВҲАИ ИМКОНОТИ ҶУСТУҶӮ

Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ

ҶАДВАЛИ САНАДҲО

Ҷадвали санадҳо

 

ТУГМАҲОИ «ТАТБИҚ КАРДАН» ва «БОЗСОЗӢ»

Тугмаҳо

Тугмаи «Татбиқ кардан»: Баъд аз он ки Шумо дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» имконоти дилхоҳро ворид карда, интиход мекунед, барои намоиш додани натиҷа тугмаи «Татбиқ кардан»-ро зер кунед. Аммо, вақте ки шумо дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» дархостеро ворид мекунед ё имконеро интихоб менамоед, онҳо ба таври худкор дарҳол татбиқ карда мешаванд.

Тугмаи «Бозсозӣ»: Агар хоҳед, ки ҳамаи дархостҳо ва имконотеро дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» лағв кунед, аз тугмаи «Бозсозӣ» истифода баред.

Агар шумо хоҳед, ки номи санади дақиқро аз санадҳои дар махзан мавҷудбуда ба даст оред, калидвожаи номи санадро ба сатри «Ном» ворид намоед. Ҳамаи санадҳое, ки дорои калидвожаи воридуша мебошанд нишон дода мешаванд. Масалан, агар шумо калидвожаи «дастрасӣ»-ро ворид кунед, санадҳое, ки калимаи «дастрасӣ»-ро дар бар мегиранд, дар «Ҷадвали санадҳо» нишон дода мешаванд (масалан, ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН ДАР БОРАИ ҲУҚУҚИ ДАСТРАСӢ БА ИТТИЛООТ)

САТРИ «НОМ»

Шумо инчунин метавонед санадҳоро аз рӯи муҳтаво бо истифодаи сатри «Матни асосӣ» ва полои дилҳол ҷустуҷӯ намоед. Масалан, барои ёфтани санад(ҳо)и дорои калима(ҳо), калидвожа(ҳо) ё ибора(ҳо)и лозимӣ, ба сатри «Матни асосӣ» дархостро ворид намуда, имкони «Дар бар мегирад»-ро интихоб намоед. Санадҳои дархостшуда ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред. Ҳамин тавр аз имкони «Дар бар намегирад» ё имконоти ҷустуҷӯи дигар истифода баред, Масалан, агар шумо ба сатри «Матни асосӣ» калимаи «Интернет»-ро ворид кунед ва имкони «Дар бар мегирад»-ро интихоб намоед, саданҳое, ки дар муҳтавои худ дорои калимаи «Интернет» мебошанд, нишод дода мешаванд.

САТРИ «МАТНИ АСОСӢ»

Сатри «Матни асосӣ»

Шумо метавонед санадҳоро аз рӯи «Ном», «Таснифгар», «Мақомот», «Рақам», «Сана», «Матни асосӣ» ва ғайра алоҳида ё якҷоя ба таври дилхоҳ ҷустуҷӯ намоед.

Масалан, агар хоҳед, ки санадҳоро танҳо «Аз рӯи моҳ ва сол» ҷустуҷӯ кунед, танҳо аз имкони «Аз рӯи моҳ ва сол» бо интихоби моҳ ва сол истифода баред. Санадҳо ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.

Агар хоҳед, ки санадҳоро танҳо дар давраи муайян ҷустуҷӯ кунед, танҳо аз имкони «Аз санаи интихобшуда» ва/ё «То санаи интихобшуда» алоҳида ё якҷоя бо интихоби моҳ ва сол истифода баред. Санадҳо ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.

Ҳамин тавр Шумо метавонед ҳар гуна санадҳои махзанро алоҳида ё бо интихоби имконоти иловагӣ ҷустуҷӯ намоед ва ба даст оред.

Барои дидани санад ва мутолиа кардани он, аз тугмаи «ДИДАН» истифода баред ва барои пинҳон кардани он, аз тугмаи «ПИНҲОН КАРДАН» истифода баред.

ТУГМАҲОИ «ДИДАН» ва «ПИНҲОН КАРДАН»

Тугмаҳои ДИДАН ва ПИНҲОН КАРДАН

Шумо ҳам метавонед, бо зеркунии пайванди номи санад онро дар саҳифаи алоҳида кушоед ё ин ки дар форматҳои Word, PDF ва ZIP аз сомонаи мо боргирӣ намоед.

ЗАМИМА ДАР ФОРМАТҲОИ WORD, PDF ва ZIP (ДАР ҶАДВАЛИ САНАДҲО)

Замима

КАК РАБОТАТЬ С ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ - РЕГИСТРАЦИЯ И ВХОД

Ҳамаи маводҳои Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ба ахбори омма дахл доранд, дар сомонаи мо дастрасанд. Барои гирифтани маълумот Шумо метавонед аз Феҳристи асосӣ (менюи асосӣ), Харитаи сомона, имкони Ҷустуҷӯ ва Ҷустуҷӯи васеъ истифода баред.
Барои бақайдгирӣ дар сомонаи Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, лутфан ба таври расмӣ муроҷиат намоед. Корбарони бақайдгирифташуда метавонанд аз имкониятҳои иловагӣ истифода баранд, масалан, пайдо кардани дастрасӣ ба лоиҳаҳои санадҳо.

 

База Законодательства Республики Таджикистан

Введите ключевое слово
Введите номер (необязательно)
Введите ключевое слово или выражение (необязательно)
Выберите месяц и год (необязательно)
Выберите месяц и год (необязательно)
Выберите месяц и год (необязательно)
Содержимое:
Классификатор Номер Наименование Организация Датасортировать по возрастанию Статус Вложение
КОДЕКС 1852 ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС   РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН Маджлиси Оли 18.03.2022 Действующий Иконка документа Microsoft Office WORD Иконка PDF PDF Иконка пакета ZIP
Содержимое:
Классификатор Номер Наименование Организация Датасортировать по возрастанию Статус Вложение
Қонун 1830 ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН ДАР БОРАИ ҶАВОНОН ВА СИЁСАТИ ДАВЛАТИИ ҶАВОНОН Маҷлиси Олии ҶТ 23.12.2021 Действующий Иконка документа Microsoft Office Word
ЗАКОН 1830 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О МОЛОДЁЖИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКЕ Маджлиси Оли РТ 23.12.2021 Действующий Иконка документа Microsoft Office Word Иконка PDF PDF Иконка пакета ZIP

Сентябрь 2020

-A A +A

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ  ТАДЖИКИСТАН О КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЯХ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 11:19 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар...
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
492
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
26.03.2009
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ  ТАДЖИКИСТАН
О КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЯХ
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2009 г., №3, ст. 85; Закон РТ от 02.01.2018 г., №1501)
 
Настоящий Закон определяет понятие, порядок и правовые основы организации, хранения и раскрытия кредитных историй, устанавливает особенности формирования, реорганизации и ликвидации  Бюро кредитных историй, принципы  координации деятельности участников системы  формирования кредитных историй  и регулирует отношения, возникающие  в этой сфере.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1.  Цель настоящего Закона
Целью настоящего Закона  является создание благоприятных правовых условий  для организации, обработки, хранения и раскрытия кредитных историй по обеспечению защищенности и эффективности деятельности участников системы формирования кредитных историй.  
 
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- кредитная история – позитивная или негативная информация об  исполнении субъектом кредитных историй принятых на себя обязательств по договору, содержащемуся в Бюро кредитных историй;
 - информация – сведения о субъекте кредитной истории на электронных и бумажных носителях, предоставляемых участниками системы формирования кредитных историй, и их использования, которые, при необходимости, удостоверяются электронной цифровой подписью;
- позитивная информация – информация, включающая надлежащее исполнение субъектом кредитных историй обязательств по договорам, содержащим кредитные риски;
- негативная информация – информация, включающая неисполнение субъектом кредитных историй договорных обязательств, по договорам, содержащим кредитные риски;
- Бюро кредитных историй - юридические лица, являющиеся коммерческой организацией, оказывающей услуги по организации, обработке, хранению кредитных историй, предоставлению кредитных отчетов и другой информации в соответствии с порядком, установленным настоящим  Законом.
- договор о предоставлении информации  или получении кредитных отчетов – договор, заключаемый Бюро кредитных историй с поставщиком  информации и пользователем кредитных отчетов на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом;
- поставщики информации – физические и юридические лица,  предоставляющие на основании договора информацию в Бюро кредитных историй;
- деятельность поставщика информации в формировании и защите базы данных кредитных историй - деятельность поставщика информации по обработке, хранению и передаче в Бюро кредитных историй сведений, полученных от субъектов кредитных историй;
- кредитный риск - риск невыполнения договорных обязательств одной из сторон;
- субъект кредитной истории - физическое и юридическое лицо, в отношении которых составляется кредитная история;
- формирование кредитных историй - действие или совокупность действий, осуществляемых Бюро кредитных историй в отношении информации, полученной им от источников формирования кредитной истории по ее хранению, мониторингу, уточнению и обновлению;
- участники системы формирования  кредитных историй и их использование - субъекты кредитной истории,  поставщики информации Бюро кредитных историй и  пользователи кредитных  отчетов;
- договор кредита – кредитный договор и иные договоры, которые заключены с целью предоставления товарного или коммерческого кредита;
- пользователи кредитной истории - физические и юридические лица, получившие согласие субъекта кредитной истории на получение кредитного отчета с целью заключения кредитного договора;
- согласие субъекта кредитной истории - письменное согласие субъекта кредитной истории на выдачу кредитного отчета о нем пользователю кредитной истории;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
- кредитный отчет - документ, входящий в состав кредитной истории, предоставляемый  Бюро кредитных историй пользователям кредитных историй ;
- предоставление кредитного отчета -  деятельность Бюро кредитных историй по выдаче информации, содержащейся в кредитной истории;
- предписание - поручение уполномоченного органа Бюро кредитных историй,  о принятии в установленный срок обязательных  к  исполнению  мер, направленных на устранение недостатков;
- условные и возможные обязательства – непокрытые аккредитивы, выпущенные или подтвержденные гарантии, векселя и поручительства;
- Единый государственный реестр кредитных историй - подразделение Национального банка Таджикистана, созданное на основании настоящего Закона,  которое собирает  базу данных  для осуществления деятельности Бюро кредитных историй, содержащих кредитные истории субъектов кредитных историй;
- Государственный реестр Бюро кредитных историй - открытый и общедоступный информационный ресурс о Бюро кредитных историй, который охватывает сведения, внесенные в него  уполномоченным органом;
- уполномоченный орган - орган, осуществляющий регулирование и надзор за деятельностью Бюро кредитных историй.
- факторинговые  операции – получение права требовать с покупателя оплату товара (работ, услуг) с принятием риска неоплаты;
- форфейтинговые операции -  оплата  покупателем товара (работ,  услуг) по кредитным обязательствам, кроме обязательств продавца, путём приобретения векселя.
 
Статья 3. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон распространяется на отношения, возникающие между Бюро кредитных историй, другими участниками системы формирования кредитных историй, имеющими кредитные риски при осуществлении своей деятельности субъектами кредитных историй, а также уполномоченным органом.
 
Статья 4. Законодательство Республики Таджикистан о кредитных   историях
Законодательство Республики Таджикистан о кредитных историях основано на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 5. Принципы формирования кредитных историй и использования  информации
Формирование кредитных историй и использование  информации осуществляется с учетом  следующих принципов:
(абзац первый исключен ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
- равенства всех субъектов кредитной истории;
- целевого использования информации, базы данных кредитных историй и информационной системы;
- конфиденциальности информации;
-обеспечения защиты базы данных кредитных историй и соответствующих информационных систем;
- неприкосновенности частной жизни граждан, защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
ГЛАВА 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ  И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БЮРО КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ
 
Статья 6. Орган, регулирующий деятельность Бюро кредитных историй и
осуществляющий  за ней надзор
Регулирование и надзор за деятельностью Бюро кредитных историй и формирование кредитных историй возлагается на Национальный банк Таджикистана (далее - уполномоченный орган).
 
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа
1. К компетенции уполномоченного органа относятся:  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
 - принятие нормативных правовых актов по вопросам организации деятельности Бюро кредитных историй;
 - выдача лицензий на право осуществления деятельности Бюро кредитных историй в соответствии с  требованиями Закона Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
 -проверка деятельности Бюро кредитных историй по  соблюдению лицензионных требований и требований нормативных  правовых  актов  Республики Таджикистан;
 - предоставление в Бюро кредитных историй предписаний об устранении выявленных нарушений исполнения законодательных актов Республики Таджикистан;
 - наложение санкций на Бюро кредитных историй и его должностных лиц;
 - создание  и ведение Единого государственного реестра кредитных историй и государственного реестра Бюро кредитных историй;
 - рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам деятельности Бюро кредитных историй.
2. Уполномоченный орган принимает нижеследующие нормативные правовые акты по вопросам организации деятельности Бюро кредитных историй:  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
- о требованиях по использованию информационно-коммуникационных технологий и обеспечению информационной безопасности при организации деятельности Бюро кредитных историй;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
- о квалификационных требованиях к учредителям и руководителям Бюро кредитных историй;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
- о порядке, сроках и объеме информации и сведений, предоставляемых Бюро кредитных историй уполномоченному органу.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
 
   Статья 8. Предписание и санкции уполномоченного органа
   1. В случае несоблюдения требований настоящего Закона, уполномоченный орган вправе направить в Бюро кредитных  историй  предписание об устранении выявленных нарушений.
   2. В качестве санкций уполномоченный орган вправе применить следующие меры:
   - административную ответственность;
   - приостановление действия лицензии;
   - обращение в суд  об аннулировании   лицензии.
 
Статья 9. Единый государственный реестр  кредитных историй
   1. Единый государственный реестр кредитных историй может быть создан  уполномоченным органом в следующих целях:
   -  сбор и хранение информации о кредитных историях;
- сбор, хранение и предоставление информации пользователям о Бюро кредитных историй, в котором сформирована кредитная история конкретного субъекта;
   - координация информации  между Бюро кредитных историй и  временное хранение баз данных реорганизованных или ликвидированных Бюро кредитных историй.
   2. Единый государственный реестр кредитных историй при формировании хранит титульные части всех кредитных историй, которые ведут Бюро кредитных историй на территории Республики Таджикистан.
3. Правила ведения и сроки хранения информации в Едином государственном реестре кредитных историй определяются уполномоченным органом.
 
ГЛАВА 3. СОЗДАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮРО КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ
 
Статья 10.  Создание Бюро кредитных историй
   1. Бюро кредитных историй является коммерческой организацией, действующей в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Таджикистан.
   2. Бюро кредитных историй вправе осуществлять свою деятельность с момента государственной регистрации в качестве юридического лица, получения  лицензии на право осуществления деятельности и  включения в Государственный реестр Бюро кредитных историй.
3. Ни одно юридическое лицо, зарегистрированное  в Республике Таджикистан, за исключением юридических лиц, осуществляющих в соответствии с настоящим Законом деятельность в качестве Бюро кредитных историй, не может использовать в своем наименовании слова «Бюро кредитных историй».
 
Статья 11. Виды деятельности, осуществляемые Бюро  кредитных историй
1. Основными видами деятельности Бюро кредитных историй являются:
- формирование кредитных историй;
- предоставление кредитных отчетов.
2. К дополнительным видам деятельности Бюро кредитных историй относятся:
- предоставление консультационных услуг, связанных с формированием и раскрытием кредитных историй;
- оценка кредитоспособности субъектов кредитных историй, осуществляемая на основании разработанной ими методики;
- статистические исследования без персонификации субъектов кредитной истории.
3. Бюро кредитных историй не вправе осуществлять иные виды предпринимательской деятельности, не предусмотренные настоящим Законом.
 
Статья 12. Требования к Бюро кредитных историй по защите и обеспечению сохранности
базы данных кредитных историй и используемых информационных систем
Бюро кредитных историй в своей деятельности обязано обеспечить выполнение следующих организационных, технических мер и технологических требований:
- для безопасности размещения и эксплуатации информационных систем, базы данных кредитных историй и иных документов иметь необходимые помещения  и технику;
- применять сертифицированное оборудование и программное обеспечение при формировании и использовании информационных систем для размещения базы данных кредитных историй и средств защиты указанных информационных систем с обязательным условием дублирования информации, содержащейся в базе данных  на систематической основе;
- обеспечивать наличие в договорах, заключаемых с поставщиками информации и получателями кредитных отчетов, условий об обязательности совместной реализации организационных, технических мер и технологических требований по защите программного обеспечения, применяемых при формировании и эксплуатации информационных систем, используемых для создания базы данных кредитных историй и средств защиты  указанных информационных систем;
- принимать иные меры по обеспечению конфиденциальности информации о субъектах кредитных историй.
 
Статья 13. Ведение Государственного реестра Бюро кредитных историй
1. Государственный реестр Бюро кредитных историй ведется уполномоченным органом.
2. Сведения о Бюро кредитных историй вносятся в Государственный реестр Бюро кредитных историй в течение пяти рабочих дней с момента получения лицензии.
 
Статья 14. Хранение документов и информации Бюро кредитных историй
1. Порядок хранения документов и информации о кредитных  историях определяется Бюро кредитных историй.
2. Бюро кредитных историй обеспечивает хранение информации о кредитной истории в течение пяти лет со дня получения последней информации.
3. По завершении срока хранения, информация о кредитной истории уничтожается в порядке, установленном уполномоченным органом.
 
Статья 15. Реорганизация и ликвидация Бюро кредитных  историй
1. Реорганизация и ликвидация Бюро кредитных историй осуществляются в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан для юридических лиц, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
2. В случае реорганизации Бюро кредитных историй хранящиеся в нем кредитные истории передаются его правопреемнику, включенному в Государственный реестр Бюро кредитных историй. Правопреемник обязан в течение десяти  рабочих дней со дня получения кредитных историй уведомить об этом источники формирования кредитных историй, а также разместить соответствующие сведения в средствах массовой информации.
3. Бюро кредитных историй в случае реорганизации при условии, если его правопреемник не включен в Государственный реестр Бюро кредитных историй, а также, в случае ликвидации, вправе реализовать хранящиеся у него кредитные истории путем продажи в форме аукционных торгов, исключительным правом на участие в которых обладают Бюро кредитных историй. Порядок проведения таких торгов устанавливается уполномоченным  органом.
По завершении реорганизации и ликвидации Бюро кредитных историй, база данных кредитных историй при отсутствии законных оснований её отчуждения другим юридическим лицам, полномочным вести деятельность Бюро кредитных историй, должна быть передана уполномоченному органу сроком на пять лет после чего будет ликвидирована в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
4. Решение о проведении аукционных торгов по реализации кредитных историй принимается:
- органом управления Бюро кредитных историй, которому уполномоченным органом предоставлено право принятия решения о реорганизации или ликвидации Бюро кредитных историй;
- управляющим, назначенным на конкурсной основе судом, - в случае ликвидации Бюро кредитных историй вследствие признания его несостоятельным (банкротом);
- уполномоченным органом – в случае исключения Бюро кредитных историй из Государственного реестра Бюро кредитных историй.
5. Организаторы торгов в течение трех дней после принятия решения о проведении торгов обязаны уведомить уполномоченный орган о месте, времени, объекте проводимых торгов и его начальной цене, а также разместить соответствующие сведения в средствах массовой информации.
6. Все реализуемые кредитные истории выставляются на торги единым лотом. Начальная продажная цена лота определяется организаторами торгов, и победителем торгов признается участник, предложивший наибольшую цену за выставленный лот.
7. Торги признаются несостоявшимися, если в них не приняло участие Бюро кредитных историй. При объявлении торгов несостоявшимися организаторы торгов назначают повторные торги. На повторных торгах начальная продажная цена лота устанавливается в размере не менее 70 процентов от начальной продажной цены первичных торгов, и победителем повторных торгов признается участник, предложивший наибольшую цену за выставленный лот.
8. Повторные торги не признаются состоявшимися в случае, если одна из сторон не принимала участия в торгах. При объявлении повторных торгов несостоявшимися, кредитные истории передаются на хранение в уполномоченный государственный орган, который в последующем передает последние в любое Бюро кредитных историй безвозмездно на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса определяется уполномоченным государственным органом.
9. Бюро кредитных историй осуществляет передачу кредитных историй победителю торгов не позднее тридцати дней после проведения последних торгов. Бюро кредитных историй, выигравшее торги, обязано в течение десяти дней со дня передачи ему кредитных историй уведомить об этом источники формирования кредитных историй, а также разместить соответствующие сведения в средствах массовой информации.
 
ГЛАВА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ  СИСТЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
 
Статья 16. Права и обязанности Бюро кредитных историй
1. Бюро кредитных историй вправе:
- заключать договор с поставщиками или с получателями информации о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов;
- получать от поставщиков информации сведения о субъектах кредитной истории без согласия субъектов кредитной истории;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
- открывать филиалы и представительства в порядке, определенном законодательством Республики Таджикистан;
- иметь иные права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан, и договорами, заключенными в соответствии с настоящим Законом.
2. Бюро кредитных историй обязано:
- осуществлять формирование кредитных историй;
- предоставлять кредитные отчеты при наличии подтверждения о получении согласия субъекта кредитной истории;
- не разглашать информации, содержащейся в кредитных историях, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;
- предоставлять субъекту кредитной истории в порядке, предусмотренном внутренними документами Бюро кредитных историй, исправленный кредитный отчет;
- предоставлять по заявлению субъекта кредитной истории сведения об источнике поставщика кредитной истории, предоставившем информацию, оспариваемую субъектом кредитной истории;
- отказывать в предоставлении кредитного отчета, если запрос о его предоставлении составлен с нарушением требований, установленных настоящим Законом;
- обращаться к источнику поставщика кредитной истории с требованием о корректировке и дополнении поступившей информации;
- использовать информационные ресурсы и информационные системы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- возмещать расходы источнику формирования кредитной истории за пересылку информации в случаях, предусмотренных договором о предоставлении информации, и (или) получение кредитных отчетов;
- соблюдать иные требования, установленные законодательством Республики Таджикистан, и (или) договором о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов.
 
Статья 17. Поставщики информации
1. Поставщиками информации являются:
- банки, микрофинансовые и небанковские организации (кроме ломбардов), лизинговые компании (арендные);
- физические или юридические лица, которые осуществляют реализацию товаров  или услуг по кредиту или отсрочке оплаты товаров  или услуг.
2. Нормативные правовые акты уполномоченного органа по вопросам деятельности Бюро кредитных историй и формирования кредитных историй обязательны для выполнения поставщиками информации в части, касающейся их деятельности в качестве поставщиков информации по участию в создании и защите базы данных кредитных историй.
 
Статья 18. Права и обязанности поставщиков информации
1. Поставщики информации  вправе:
- требовать от Бюро кредитных историй использования предоставляемой информации в соответствии с настоящим Законом и условиями договора;
- иметь иные права в соответствии с законодательством  Республики Таджикистан и (или) договором о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов.
2. Поставщики информации обязаны:
- письменно уведомить субъекта кредитной истории о предоставлении сведений о нем в Бюро кредитных историй;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
- заключить договор с Бюро кредитных историй о предоставлении информации или получении  кредитных отчетов;
- предоставлять информацию в Бюро кредитных историй  на условиях, в объеме и порядке, определенных настоящим Законом и договорами о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов;
- вносить изменения  в информацию, переданную в  Бюро кредитных историй, по требованию субъекта кредитной истории;
   - предоставлять информацию в Бюро кредитных историй  в точном соответствии с имеющимися сведениями о субъекте кредитной истории;
   - использовать информационные ресурсы и системы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 19. Пользователи кредитного отчёта
1. Пользователями кредитного отчета являются;
- банки, микрофинансовые и небанковские организации (кроме ломбардов), лизинговые компании (арендные);
 - физические или юридические лица, которые осуществляют реализацию товаров  или услуг по кредиту или отсрочке оплаты товаров  или услуг;
 - субъект кредитной истории;
- государственный орган, который осуществляет регистрацию недвижимого имущества.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
(абзац пятый исключен ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
2. Лица, указанные в абзацах первом и втором части 1 настоящей статьи, после заключения договора о предоставлении информации или получения  кредитных отчетов должны зарегистрироваться в Бюро кредитных историй в качестве пользователей кредитных отчетов.
 
Статья  20.  Права и обязанности пользователя кредитной  истории
1. Пользователь кредитной истории вправе:
   -получать кредитный отчет;
   -иметь иные права в соответствии с законодательством  Республики Таджикистан.
2. Пользователи кредитной истории обязаны:
   - предоставлять в Бюро кредитных историй подтверждение о получении согласия субъекта кредитной истории;
   - сообщать об изменении сведений, предоставленных им при регистрации в качестве получателя кредитного отчета;
   - соблюдать конфиденциальность в отношении кредитного отчета и не разглашать содержащуюся в нем информацию третьим лицам;
   - использовать информацию, содержащуюся в кредитном отчете, только для целей, предусмотренных настоящим Законом;
   - по требованию субъекта кредитной истории ознакамливать его с содержанием кредитного отчета либо выдавать ему в соответствии с внутренними правилами пользователя кредитного отчета копию кредитного отчета;
   - оплачивать услуги Бюро кредитных историй по предоставлению кредитного отчета, за исключением государственного органа, имеющего право на получение информации о кредите;
   - нести иные обязанности в соответствии с законодательством  Республики Таджикистан.
 
Статья 21. Права субъекта кредитной истории
Субъект кредитной истории вправе:
(абзац первый исключен ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
- получать один раз в год на бесплатной основе и в любое другое время на платной основе кредитный отчет о себе в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом;
   - давать согласие или отказывать пользователю кредитного отчета на получение кредитного отчета о нем;
   - при рассмотрении его заявки на получение кредита требовать от пользователя  кредитного отчета ознакомления с кредитным отчетом либо выдачи в соответствии с внутренними правилами пользователя кредитного отчета копии кредитного отчета, полученного им из Бюро кредитных историй;
   - оспаривать информацию, содержащуюся в кредитном отчете с возможностью получения информации об источнике формирования кредитной истории;
   - запрашивать в Бюро кредитных историй исправленный кредитный отчет, если предоставленный пользователю кредитный отчет вследствие действий  или бездействия сотрудников Бюро кредитных историй содержал сведения, не соответствующие информации, предоставленной источниками формирования кредитной истории в Бюро кредитных историй;
   - обращаться к источникам  информации с требованием об исправлении недостоверной информации;
- обжаловать в установленном порядке отказ Бюро кредитных историй в удовлетворении заявления о внесении изменений в кредитную историю.
 
ГЛАВА 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ В БЮРО КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ
 
Статья 22. Общие условия предоставления информации в Бюро кредитных историй
1. Поставщики информации, указанные в абзаце первом части первой статьи 17, обязаны предоставлять предусмотренную настоящим Законом информацию одному Бюро кредитных историй, а другим Бюро кредитных истории в добровольном порядке.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
Другие поставщики информации кредитной истории при  наличии согласия субъекта кредитной истории предоставляют  информацию в Бюро кредитных историй в добровольном порядке.
2. Условия предоставления ими информации в Бюро кредитных историй и получения кредитных отчетов определяются договорами о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов, заключаемыми в соответствии с настоящим Законом.
3. Информация  в Бюро кредитных историй предоставляется на  электронных носителях. Случаи предоставления информации на бумажных носителях определяются внутренними документами Бюро кредитных историй и договорами, заключаемыми с поставщиками информации.
4. Информация, указанная в статье 23 настоящего Закона, предоставляется на электронных или бумажных носителях. Порядок предоставления такой информации определяется Бюро кредитных историй.
5. Письменное уведомление субъектов кредитной истории на предоставление сведений о них в Бюро кредитных историй должно храниться поставщиками информации не менее пяти лет с даты предоставления последней информации о данном субъекте кредитной истории в Бюро кредитных историй.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
 
Статья 23. Информация, предоставляемая в Бюро кредитных историй
1. Информация, предоставляемая поставщиками в Бюро кредитных историй должна содержать  следующие сведения:
- сумма долга, полученного лицом по всем кредитам;
- дата выдачи и дата погашения кредитов;
- информация о составе и способах обеспечения исполнения обязательств (за исключением информации о способах обеспечения хранения в ящиках банковских сейфов, шкафов и в помещениях);
- иные сведения по соглашению сторон.
Для целей настоящего пункта под кредитом понимаются кредитные, заемные, лизинговые, факторинговые, форфейтинговые  операции, а также учет векселей, условные и возможные обязательства, несущие в себе кредитный риск.
2. Информация о субъекте кредитной истории – физическом лице, или индивидуальном предпринимателе, предоставляемая в соответствии с требованиями части первой настоящей статьи, должна содержать сведения о фамилии, имени, отчестве, дате рождения, местожительстве, наименовании  и реквизитах документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика.
3. Информация о субъекте кредитной истории – юридическом лице, предоставляемая в соответствии с требованиями части первой настоящей статьи, должна содержать сведения о наименовании, организационно - правовой форме, местонахождении, дате и номере  государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационном номере налогоплательщика, фамилии, имени, отчестве первых руководителей и об их идентификационных номерах налогоплательщиков.
4. Перечень информации, предусмотренный настоящей статьей, может быть дополнен по согласованию между Бюро кредитных историй и поставщиком информации на основании заключаемого ими договора о предоставлении информации или получении кредитного отчета, если это не противоречит требованиям, установленным законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 24. Оформление согласия субъекта кредитной истории на предоставление
информации и выдачу кредитного отчета
1. Уведомление субъекта кредитной истории о предоставлении сведений о нем в Бюро кредитных историй и его согласие на выдачу кредитного отчета пользователям кредитного отчета оформляется в письменном виде.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
2. Согласие субъекта информации - физического лица может быть оформлено также доверенным лицом, действующим на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
3. За отсутствие уведомления субъекта кредитной истории о предоставлении сведений о нем в Бюро кредитных историй для формирования кредитной истории или его согласия на выдачу кредитного отчета, а также за его неправильное оформление, поставщики информации, пользователи кредитного отчета либо их ответственные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
 
Статья 25. Основания и цели использования информации и  кредитного отчета
1. Основанием для предоставления информации в Бюро кредитных историй являются договоры, заключенные участниками системы формирования кредитных историй.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
2. Бюро кредитных историй вправе использовать сведения, полученные от источников формирования кредитной истории, для осуществления ими маркетинговых и статистических исследований без персонификации субъекта кредитной истории.
 
ГЛАВА 6. ОТНОШЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЙ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
 
Статья 26. Заключение договора и его условия
1. В целях выполнения своих обязательств по предоставлению информации  поставщики информации, указанные в части 1 статьи 17 настоящего Закона, и пользователи кредитного отчета, указанные в абзацах первом, втором и третьем части 1 статьи 19 настоящего Закона обязаны заключать с Бюро кредитных историй договоры о предоставлении и (или) получении кредитных отчетов.
2. Договор о предоставлении информации и (или) получении кредитных отчетов должен содержать следующие условия:
- данные о физических и юридических лицах, индивидуальном предпринимателе или полные имена сторон, сведения о их  местожительстве  или местонахождении и банковских реквизитах;
- срок действия договора, основания и порядок его изменения, прекращения и расторжения в одностороннем порядке, а также размер штрафа за нарушение условий договора;
- обязательное предварительное письменное уведомление субъекта кредитной истории на предоставление информации о нем в Бюро кредитных историй и (или) получение согласия субъекта кредитной истории на выдачу кредитного отчета о нем получателю кредитного отчета;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
- виды, объем, сроки (периодичность), порядок предоставления информации, формирующей кредитные истории, условия оплаты оказываемых сторонами договора услуг, а также условия совместного применения организационных технических мер и технологических требований для защиты источников формирования кредитных историй и используемой информационной системы;
- обязательство Бюро кредитных историй об использовании предоставляемой информации,  предусмотренное настоящим Законом;
- обязательство Бюро кредитных историй о соблюдении режима конфиденциальности в отношении всей получаемой информации и ее раскрытии только на основаниях, условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом;
- объем информации, содержащейся в кредитных отчетах, и порядок ее получения;
- обязательство получателя кредитных отчетов о нераспространении информации, содержащейся в кредитном отчете;
- ответственность сторон, включая ответственность поставщиков информации в случае предоставления ими недостоверной информации в Бюро кредитных историй;
- иные условия по согласию сторон.
     
Статья 27. Регистрация в Бюро кредитных историй  в  качестве пользователя кредитного отчета
Для регистрации пользователя кредитного отчета в Бюро кредитных историй необходимо  предоставлять следующие документы:
-  заявление о регистрации в Бюро кредитных историй;
- нотариально засвидетельствованные копии выдаваемых уполномоченным органом лицензий на осуществление лицензированных  видов деятельности для организаций, занимающихся лицензированными видами деятельности;
- копию свидетельства  о государственной регистрации в качестве юридического лица;
- информацию о фамилии, имени, отчестве и должности лиц, уполномоченных осуществлять запросы в Бюро кредитных историй. При необходимости, указанная информация удостоверяется электронной цифровой подписью этих лиц.
 
Статья 28. Предоставление кредитного отчета
1. Основаниями для предоставления кредитного отчета пользователю кредитного отчета могут  быть:
- договор на предоставление и (или) получение кредитного отчета;
- согласие субъекта кредитной истории о выдаче кредитного отчета о нем;
- соответствие пользователя кредитного отчета требованиям, предъявляемым к нему настоящим Законом;
- запрос пользователя кредитного отчета с подтверждением согласия субъекта кредитной истории на предоставление кредитного отчета.
2. Бюро кредитных историй ведет учет запросов о предоставлении кредитных отчетов и учет предоставленных кредитных отчетов.
3. Запрос подается от имени пользователя кредитных отчетов его специально уполномоченным лицом, ответственным за подачу запроса в Бюро кредитных историй, информация об этом лице содержится в Государственном реестре Бюро кредитных историй.
4. Бюро кредитных историй предоставляет субъекту кредитной истории  кредитный отчет в отношении него  на основании письменного запроса.
5. Кредитный отчет, предоставляемый субъекту кредитной истории, должен содержать информацию о всех пользователях кредитных отчетов по кредитной истории данного субъекта с указанием даты выдачи, наименований и реквизитов пользователей информации.
6. Бюро кредитных историй при предоставлении кредитного отчета обязано указывать все источники формирования кредитных историй и дату получения этой информации.
7. Кредитный отчет предоставляется уполномоченному органу по его запросу, судам - на основании решения (определения) суда (судьи), органам дознания и предварительного следствия - в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан по уголовным делам, находящимся в их производстве, на основании решения (определения) суда (судьи).  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1501)
8. За искажение информации, полученной от поставщика информации, Бюро кредитных историй несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 29. Оплата услуг по предоставлению информации  и кредитных отчетов
За услуги, оказываемые Бюро кредитных историй, устанавливается плата, размер и порядок взимания которой определяются на договорной основе.
 
ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 30. Порядок разрешения споров
1. Субъект кредитной истории вправе оспорить информацию, содержащуюся в кредитном отчете путем подачи заявления в Бюро кредитных историй или поставщику информации с требованием для предоставления достоверной информации. К заявлению могут быть приложены копии документов, к которым имеются претензии заявителя.
2. Поставщики информации или Бюро кредитных историй обязаны рассмотреть заявление в течение 15 рабочих дней после его получения.
3. В случае, если искажение полученной Бюро кредитных историй информации произошло вследствие технических ошибок поставщиков информации или Бюро кредитных историй, вследствие действий или бездействия их сотрудников, то поставщики информации обязаны предоставить в Бюро кредитных историй верную информацию. Бюро кредитных историй обязано предоставить получателям информации исправленный кредитный отчет с возмещением им понесенных затрат.
4. В случае, если оспариваемая информация соответствует сведениям Бюро кредитных историй и поставщиков информации, то поставщик информации и (или) Бюро кредитных историй направляет заявителю письменный отказ в удовлетворении заявления с указанием источников получения оспариваемой информации в срок, указанный в части  второй настоящей статьи.
5. В случае, если заявитель,  получивший отказ в удовлетворении заявления, обращается повторно, то издержки, связанные с его подачей, рассмотрением и направлением мотивированного ответа, возлагаются на заявителя.
При наличии разногласий по распределению издержек, споры рассматриваются в судебном порядке.
 
Статья 31. Ответственность за нарушение  настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 32. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
             Президент
Республики Таджикистан                                                                                           Эмомали  Рахмон
 
      г. Душанбе
26 марта 2009 года
           №492
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Опубликовано вт, 15/09/2020 - 10:22 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар...
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
524
Организация: 
Маҷлиси Олии ҶТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
19.05.2009
ЗАКОН
 РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
 
(в редакции Закона РТ от 21.07.2010г.№623, от 26.12.2011г.№782, от 12.11.2013г.№1029,  от 27.11.2014г.№1154, от 03.08.2018г.№1549, от 20.06.2019г.№1626, от 07.08.2020г.№1722)
 
Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы банковской деятельности с целью создания соответствующих условий для ведения банковской деятельности в Республике Таджикистан.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- банковская деятельность - осуществление кредитными организациями банковских операций и сделок, предусмотренных настоящим Законом (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- банковская система Республики Таджикистан - Национальный банк Таджикистана и другие кредитные финансовые организации, функционирующие в Республике Таджикистан (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- кредитные финансовые организации - кредитные организации и исламские кредитные организации, осуществляющие деятельность, предусмотренную законом на основании лицензии Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
 - кредитные организации - юридические лица  (банки,  небанковские кредитные  организации в том числе и микрофинансовые организации),  осуществляющие на  основании  лицензии  Национального  банка  Таджикистана  все   или отдельные  банковские  операции,  предусмотренные  настоящим Законом и другими законодательными актами  Республики  Таджикистан  (в  редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782, от 27.11.2014г.№1154, от 07.08.2020г.№1722);
- государственная кредитная организация - кредитная организация, уставный капитал (фонд) которой полностью принадлежит государству (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549);
- банк - кредитная организация, основной целью которой является получение прибыли, которая имеет установленный Национальным банком Таджикистана уставной капитал и право выполнения хотя бы трёх следующих операций: привлечение депозитов и сбережений, выдача кредитов, открытие и ведение банковских счетов(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- небанковские кредитные организации - кредитные организации, имеющие право осуществлять отдельные банковские операции. Перечень банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливает законодательство Республики Таджикистан и Национальный банк Таджкистана (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- дочерний банк - банк, который контролируется другой кредитной организацией или банковским холдинговым обществом (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- дочернее общество - юридическое лицо, в том числе дочерний банк, который контролируется кредитной организацией (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- руководящие работники - председатель кредитной организации и его заместители, председатель правления и другие его члены, главный бухгалтер кредитной организации, а также руководитель и главный бухгалтер филиала кредитной организации, в том числе филиала иностранного банка;
- банковское холдинговое общество - юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией, которое имеет в кредитной организации надзорные полномочия;
- зависимое общество - юридическое лицо, в котором кредитная организация напрямую или косвенно имеет самостоятельно или посредством кого-либо, или сообща с одним или несколькими лицами долю участия в размере более 20 процентов голосующих акций (долей) (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- аффилированное общество - юридическое лицо, имеющее в кредитной организации преимущественную долю участия или надзорные полномочия, а также любые другие юридические лица, в которых это юридическое лицо имеет преимущественную долю участия или надзорные полномочия (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- надзорные полномочия - одно из следующих полномочий лица, которое самостоятельно (индивидуально) или посредством кого-либо или сообща с одним или несколькими лицами (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722):
а) напрямую или косвенно является владельцем или управляющим более 50 процентов голосующих акций (доли) юридического лица;
б) имеет возможность избирать большинство членов Наблюдательного совета юридического лица или приравненного к нему органа;
в) независимо от участия в капитале юридического лица, имеет решающую возможность прямо или косвенно влиять на принятие решений юридическим лицом;
г) обладает другими надзорными полномочиями, определёнными Национальным банком Таджикистана (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- филиал иностранного банка - обособленное структурное подразделение, учреждённое иностранным банком для осуществления банковской деятельности в Республике Таджикистан;
- представительство - обособленное структурное подразделение кредитной организации, которое находится за пределами её места нахождения, защищает и представляет её интересы и не выполняет какую-либо банковскую деятельность;
- кредит - денежные средства, предоставляемые заёмщику кредитной организацией на условиях выплаты процента и возвратности в определённый срок (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- депозит - денежные средства и другие ценности физических и юридических лиц, переданные на хранение кредитной организации (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- сбережение - денежные средства, право временного использования которых предоставлено кредитным организациям на условиях выплаты определённого процента (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- резиденты - физические и юридические лица, признанные таковыми согласно Закону Республики Таджикистан "О валютном регулировании и валютном контроле"(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- нерезиденты - физические и юридические лица, не являющиеся резидентами (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- профессионально компетентным и надёжным лицом считается лицо, если (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722):
а) физическое лицо - резидент или нерезидент не было лишено свободы по приговору суда в совершении умышленных преступлений (в том числе имеющих коррупционный характер);
б) в отношении физического или юридического лица - резидента или нерезидента не были применены принудительная ликвидация, банкротство или действия, или бездействие этого лица как обладателя преимущественной доли участия, или члена органа управления или исполнительного органа юридического лица не признаны судом причиной принудительной ликвидации, в том числе банкротства;
в) лицензия кредитной финансовой организации в период деятельности физического лица - резидента или нерезидента в качестве председателя (его заместителей), члена правления или главного бухгалтера кредитной финансовой организации не была отозвана в связи с применением к нему оперативных исправительных мер и мер воздействия;
г) физическое лицо - резидент или нерезидент не было лишено судом права на осуществление определенной деятельности или права занимать определённые должности;
д) физическое лицо - резидент или нерезидент, как член органа управления или руководящий работник кредитной финансовой организации, не было освобождено от должности в связи с применением оперативных исправительных мер и мер воздействия со стороны Национального банка Таджикистана или иностранного органа банковского надзора;
е) юридическое или физическое лицо - резидент или нерезидент решением суда, не имеющее невыполненных финансовых обязательств;
ё) физическое лицо - резидент или нерезидент не привлеченное к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений, имеющих коррупционный характер;
- преимущественная доля участия - доля участия лица, имеющего самостоятельно (индивидуально) или посредством кого-либо или сообща с одним или несколькими лицами более десяти процентов голосующих акций (доли) кредитной организации, или преимущественную долю участия, определённую нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- члены семьи - жена (муж), дети (усыновлённые/удочерённые), отец и мать, братья, сестры, внуки, дети жены (мужа) (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- связанное лицо - подразумеваются следующие лица (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722):
а) члены Наблюдательного совета и аудиторского комитета кредитной организации;
б) руководящие работники кредитной организации;
в) руководители (их заместители) экономических, юридических структурных подразделений и внутреннего контроля кредитной организации;
г) физическое лицо, имеющее в кредитной организации преимущественную долю участия;
д) члены семьи лиц, указанных в подпунктах а), б), в), г) настоящего абзаца;
е) юридическое лицо, имеющее в кредитной организации преимущественную долю участия, а также члены Наблюдательного совета, исполнительного органа, руководители (их заместители) экономических, юридических структурных подразделений и внутреннего контроля такого юридического лица и члены их семьи;
ё) юридическое лицо, в котором лица, указанные в подпунктах а), б), в), г), е) настоящего абзаца, имеют преимущественную долю участия;
ж) юридическое лицо, в котором кредитная организация имеет преимущественную долю участия, а также члены Наблюдательного совета, исполнительного органа, руководители (их заместители) экономических, юридических структурных подразделений и внутреннего контроля такого юридического лица и члены их семьи;
з) любое другое лицо, которое прямо или косвенно может влиять на принятие решений кредитной организацией (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- пруденциальные нормы - экономические нормы, устанавливаемые Национальным банком Таджикистана в целях регулирования деятельности кредитной организации, соблюдение которых обязательно для исполнения кредитными организациями;
- риск-аппетит - заранее определенные уровни и виды рисков, которые кредитная организация готова (в рамках допустимого уровня риска) принять для достижения своих целей, предусмотренных в рамках своей стратегии и бизнес-плана, исходя из масштаба и характера её деятельности (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- платежные услуги - приём и выдача наличных денежных средств, расчеты и переводы денежных средств, в том числе электронные переводы денежных средств, эмиссия и (или) обслуживание платежных инструментов и услуги по приёму платежей (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549);
- форфейтинг - финансирование коммерческих сделок путем учета векселей без обязательств продавца (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- факторинг - финансирование под уступку денежного требования.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о банковской деятельности
Законодательство Республики Таджикистан о банковской деятельности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, Закона Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана" и других международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Банковские операцин и другие сделки кредитных организаций
1. К банковским операциям относятся:
- привлечение депозитов и сбережений;
- выдача кредитов (обеспеченных и необеспеченных), в том числе:
а) потребительские, ипотечные и межбанковские кредиты;
б) факторинг;
в) форфейтинг (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- открытие и ведение банковских счетов;
- купля и продажа для себя или клиентов следующих средств:
а) инструментов денежного рынка (включая чеки, векселя, гарантийные письма и депозитные сертификаты);
б) иностранной валюты;
в) акций и других передаваемых ценных бумаг (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
г) форвардных контрактов, соглашений о свопах, фьючерсах, опционах и других производных, касающихся валют, акций, облигаций, драгоценных металлов и камней или курсов и процентных ставок (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- предоставление банковских гарантий, учёт условных обязательств, включая гарантии и аккредитивы для себя и клиентов;
- расчеты и переводы денежных средств, в том числе электронные переводы денежных средств, эмиссия и/или обслуживание платежных инструментов, за исключением почтовых переводов (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549);
- дистанционные банковские, клиринговые, расчётные и переводные услуги, связанные с денежными инструментами, ценными бумагами, платёжными поручениями и другими платёжными инструментами (в том числе банковские платёжные карточки, чеки, дорожные чеки, вексели и другие)(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- посредничество на денежном рынке;
- сейфовые операции, хранение ценностей (деньги, ценные бумаги, металлы, драгоценности и другое) и управление ими;
- оказание трастовых услуг (управление денежными средствами, ценными бумагами и другое в интересах и по поручению доверителя);
- любые другие операции, вытекающие из операций, указанных в данной статье, и предусмотренные нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана;
- кассовые операции: прием, пересчет, размен, обмен, упаковка и хранение банкнот и монет;
- инкассация и пересылка банкнот, монет и ценностей.
2. Банковские операции могут осуществляться кредитными организациями, как в национальной, так и в иностранной валюте, при наличии соответствующей лицензии Национального банка Таджикистана (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
3. Порядок проведения отдельных операций, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
4. Кредитные организации, кроме банковских операций, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, вправе осуществлять следующие сделки:
- выдача поручительства, предусматривающего исполнение денежного обязательства перед третьим лицом;
- финансовая аренда (лизинг);
- операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями в соответствии с законодательством;
- предоставление услуг в качестве финансового агента;
- предоставление услуг в качестве советника или финансового консультанта;
- услуги по предоставлению финансовой и кредитной информации.
5. Кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и непосредственно страховой деятельностью.
 
Статья 4. Взаимоотношения кредитной организации и государства
1. Кредитная организация не отвечает по обязательствам государства, и государство не отвечает по обязательствам кредитной организации, за исключением случаев, когда они приняли на себя такие обязательства.
2. Кредитная организация не отвечает по обязательствам Национального банка Таджикистана, и Национальный банк Таджикистана не отвечает по обязательствам кредитной организации, за исключением случаев, когда они приняли на себя такие обязательства.
3. Органы государственной власти не вправе вмешиваться в деятельность кредитных организаций.
4. Для создания кредитной организации, ее филиала или представительства на территории Республики Таджикистан и назначения их руководящих работников согласия местных исполнительных органов государственной власти не требуется.
5. Кредитная организация по специально заключаемому на конкурсной основе договору может выполнять отдельные поручения Правительства Республики Таджикистан и государственных органов, осуществлять операции со средствами республиканского и местного бюджетов и расчеты с ними. Такой договор должен предусматривать взаимные права и обязательства сторон, условия контроля целевого использования бюджетных средств, а также порядок взаиморасчетов.
 
Статья 5. Объединения (ассоциации) кредитных организаций
1. Кредитные организации в целях защиты своих интересов могут создавать некоммерческие объединения (ассоциации).
2. Посредством объединения (ассоциации) кредитные организациичлены могут координировать свою деятельность, способствовать связям между отечественными и иностранными кредитными организациями, передавать друг другу двусторонние научные, информационные и профессиональные достижения, представлять Национальному банку Таджикистана, Правительству Республики Таджикистан и другим государственным органам рекомендации по банковской деятельности.
 
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
 
Статья 6. Создание и государственная регистрация кредитной организации
1. Создание кредитной организации осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "0б акционерных обществах", Законом Республики Таджикистан "Об обществах с ограниченной ответственностью" и другими законами с учетом настоящего Закона.
2. Банки, за исключением государственного банка, создаются в форме акционерных обществ.
3. Государственная регистрация кредитных организаций осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 7. Лицензирование банковской деятельности
1. Банковская деятельность в Республике Таджикистан осуществляется на основе лицензии на проведение банковской деятельности (далее - лицензия).
2. Лицензия выдаётся в установленном настоящим Законом порядке Национальным банком Таджикистана кредитным организациям в письменной форме, без срока и без права передачи её другому лицу.
3. Национальной банк Таджикистана вправе осуществлять банковскую деятельность без лицензии на основании Закона Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана."
4. Кредитные организации получают право на осуществление банковской деятельности с момента получения лицензии.
5. Филиалу иностранного банка разрешается начать банковскую деятельность только в тех случаях, когда его головной банк находится под консолидированным банковским надзором и регулированием со стороны соответствующего органа той страны, в которой расположен данный банк.
6. Дочерние банки и филиалы иностранного банка подлежат надзору и регулированию согласно требованиям, установленным банковским законодательством по отношению к отечественным банкам.
7. Национальный банк Таджикистана может устанавливать ограничения дочерним банкам и филиалам иностранных банков для осуществления банковской деятельности, если в соответствующих иностранных государствах предусмотрены аналогичные ограничения по отношению к дочерним банкам и филиалам отечественных банков.
 
Статья 8. Запрет банковской деятельности
1. Ни одно лицо в Республике Таджикистан не может заниматься банковской деятельностью без лицензии, выданной Национальным банком Таджикистана, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
2. Национальный банк Таджикистана имеет право в установленном законодательством порядке требоватъ ликвидацию юридического лица, выполняющего банковские операции без лицензии.
3. Требования данного Закона не применяются:
- к микрофинансовым организациям, деятельность которых регулируется Законом Республики Таджикистан "О микрофинансовых организациях";
- к лицам, которые не получают проценты за предоставленный ими кредит (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
4. Слова "кредитная организация", "банк", "небанковская кредитная организация" или производные от них слова в любой формулировке относительно деятельности или услуг без лицензии, выданной Национальным банком Таджикистана не могут использоваться, если только такое использование не будет установлено или признано в соответствии с законом или международными договорами, или если только контекст, в котором используются данные выражения, уточняет, что это не подразумевает банковскую деятельность.
5. Представительство не должно использовать в своём названии слова "кредитная организация" или слово "банк", за исключением случаев, когда слова "кредитная организация" или слово "банк" являются неотъемлемой частью названия кредитной организации или иностранного банка, к которому они относятся, при условии, что в таких случаях добавляется слово "представительство".
6. Кредитная организация должна иметь:
- официальное название и его сокращение (аббревиатура), которое указывает на его юридическую и организационную форму;
- наименование деятельности, зарегистрированной на государственном языке и одном из иностранных языков;
- печать, на которой указано название кредитной организации на государственном языке и одном из иностранных языков.
7. Национальный банк Таджикистана при рассмотрении заявки на получение лицензии обязан отклонить название кредитной организации, если такое название уже существует в Реестре кредитных организаций.
 
Статья 9. Документы, необходимые для получения лицензии
1. Учредитель (учредители) кредитных организаций до прохождения государственной регистрации и получения лицензии должны подать в Национальный банк Таджикистана заявление, документы и следующую информацию на государственном языке и получить предварительное заключение Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722):
- проект учредительных документов с указанием суммы объявленного уставного капитала (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- справку с указанием фамилии, имени, отчества, гражданства, постоянного места жительства, бизнеса или профессии, образования, подробной информации о стаже работы каждого члена Наблюдательного совета и руководящего работника (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- копию документа о наличии высшего экономического образования руководящих работников;
- копию документа, подтверждающего профессиональную компетентность и надежность каждого руководящего работника )(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- документ о профессиональной компетентности и надежности каждого владельца преимущественной доли участия лица кредитной организации, а также других юридических лиц, в которых эти владельцы имеют надзорные полномочия, и члены Наблюдательного совета и их руководящие работники (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- справку о законных источниках денежных средств, вложенных в уставный капитал;
- копию последних трёх финансовых отчетов юридического лица - владельца преимущественной доли участия с аудиторским заключением;
- перечень акционеров и конечных бенефициарных владельцев акций, содержащий адрес места нахождения и количество акций;
- письменную декларацию со стороны каждого владельца преимущественной доли участия, члена Наблюдательного совета и руководящего работника о профессиональной компетентности и надежности лица;
- бизнес-план, предусматривающий цели и виды деятельности, описание организационной структуры, риск - менеджмента (управления рисками) и системы внутреннего контроля, включая соответствующие меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового поражения, а также прогноз балансового отчёта, доходов и расходов и денежного оборота в течение трёх последующих лет (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- для каждого владельца преимущественной доли участия, включая конечного бенефициара такой преимущественной доли участия, перечень юридических лиц, в которых есть их участие в капитале, с указанием их доли и места нахождения;
- сведения о месте нахождения головного офиса и любом другом месте в Республике Таджикистан или за её пределами, где осуществляется банковская деятельность;
- документ об уплате сбора за рассмотрение заявления;
- документ о том, что орган банковского надзора страны, где учрежден и действует инностранный (основной) банк или банковское холдинговое общество, не имеет возражения на осуществление банковской деятельности кредитной организацией в Республике Таджикистан и осуществляет консолидированный банковский надзор за заявителем (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
2. Национальный банк Таджикистана может требовать относительно рассмотрения заявления (заявки) другую дополнительную информацию.
 
Статья 10. Порядок выдачи лицензии
1. Национальный банк Таджикистана в течение трёх месяцев со дня поступления заявления (заявки) даёт своё заключение кредитной организации о соответствии или несоответствии предоставленных документов требованиям настоящего Закона.
2. В целях подготовки заключения Национальный банк Таджикистана, проверив представленные документы, запрашивает необходимую дополнительную информацию от кредитных организаций, других государственных органов и соответствующего иностранного органа надзора.
3. В случае положительного заключения Национальный банк Таджикистана выдаёт лицензию кредитной организации в течение одного месяца с даты прохождения государственной регистрации.
4. В исключительных случаях Национальный банк Таджикистана может продлить срок, предусмотренный в части 1 настоящей статьи, на срок до двух месяцев, при условии, что он уведомляет заявителя о причинах такой задержки.
5. В случае, если заключение считается отрицательным, Национальный банк Таджикистана направляет заявителю письменный ответ об отказе в выдаче лицензии, с указанием причин отказа. При этом внесённая плата за рассмотрение заявки на получение лицензии не возвращается.
6. Национальный банк Таджикистана своими нормативными правовыми актами определяет и публикует требования, которые применяются им при рассмотрении заявок на получение лицензии.
7. Национальный банк Таджикистана принимает решение о выдаче лицензии кредитной организации с учётом следующих оснований:
- законность и достоверность представленных сведений и документов;
- удовлетворительность финансового положения и деятельности учредителей;
- соответствие владельцев преимущественной доли участия кредитной организации, а также других юридических лиц, в которых эти владельцы имеют надзорные полномочия, и члена Наблюдательного совета и руководящих работников требованиям к профессионально-компетентным и надёжным лицам (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- соответствие структуры и состава работников, текущих, финансовых резервов и формирования капитала кредитной организации для выполнения обязательств лицензионным условиям и требованиям;
- приемлемость указанных в уставе операций;
- реальность бизнес - плана;
- решение кредитной организации о деятельности по постоянному адресу в Республике Таджикистан;
- осуществление допустимого уровня наблюдения и надзора со стороны иностранного органа надзора на консолидированной основе.
8. После принятия решения о выдаче лицензии кредитная организация в течение одного месяца с даты принятия такого решения вносит оставшуюся часть минимального размера уставного капитала и уплачивает сумму за выдачу лицензии на соответствующие счета в Национальном банке Таджикистана. В случае выполнения кредитной организацией указанных условий Национальный банк Таджикистана выдаёт ей лицензию в течение трёх рабочих дней.
9. Решение Национального банка Таджикистана о выдаче лицензии публикуется в его издании.
10. Кредитные организации в дальнейшем извещают Национальный банк Таджикистана о любых изменениях, касающихся представленных документов на получение лицензии.
 
Статья 11. Филиалы и другие структурные подразделения кредитных организаций
(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782)
1. Отечественные кредитные организации должны получать письменное согласие Национального банка Таджикистана для начала деятельности своих филиалов. С этой целью отечественные кредитные организации представляют в Национальный банк Таджикистана следующие документы и информацию:
- копию решения соответствующего органа об учреждении филиала (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- заверенную печатью и подписью руководителя кредитной организации копию положения филиала с указанием перечня разрешенных филиалу банковских операций (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- подробную информацию о руководящих работниках филиала в соответствии с требованиями настоящего Закона.
2. Вопрос о даче согласия на начало деятельности филиала рассматривается Национальным банком Таджикистана в течение двух месяцев.
3. Национальный банк Таджикистана не даёт согласия на начало деятельности филиала в следующих случаях:
- несоответствие кандидатов на должность руководящих работников филиалов квалификационным требованиям;
- несоответствие здания и оборудования филиала требованиям нормативных правовых актов Национального банка Таджикистана;
- несоблюдение кредитной организацией законов, нормативных правовых актов Национального банка Таджикистана и пруденциальных нормативов(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
4. Кредитные организации должны уведомить Национальный банк Таджикистана о закрытии своих филиалов.
5. Кредитные организации и их филиалы могут создать за пределами своего местонахождения другие структурные подразделения  в установленном Национальным банком Таджикистана порядке (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
6. Указанные структурные подразделения выполняют от имени кредитной организации отдельные банковские операции, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана.
 
Статья 12. Создание филиала иностранного банка
1. Национальный банк Таджикистана может дать разрешение иностранному банку на открытие филиала в Республике Таджикистан с целью осуществления банковской деятельности.
2. Заявка на получение разрешения представляется в Национальный банк Таджикистана в письменной форме иностранным банком на государственном языке с приложением следующих документов:
- решение иностранного банка о создании филиала в Республике Таджикистан, регистрационные документы с указанием места расположения иностранного банка и его создаваемого филиала;
- справка с указанием фамилии, имени, отчества, национальности, гражданства, постоянного места жительства, деятельности или профессии, степени образования, подробной информации о стаже работы на каждого руководящего работника;
- копия документа о наличии высшего экономического образования руководящего работника;
- копии последних трёх годовых финансовых отчётов иностранного банка с аудиторским заключением;
- перечень акционеров и конечных бенефициарных владельцев акций иностранного банка с указанием места нахождения, количества акций и копии документа о регистрации акционеров;
- письменная декларация руководящего работника об отсутствии судимости, банкротства, ограничения в профессиональной деятельности;
- бизнес-план, предусматривающий деловые цели и виды деятельности, описание организационной структуры и внутренней системы контроля, включая соответствующие меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового поражения, а также прогноз балансовых счетов, счетов доходов и расходов и денежных оборотов в течение последующих лет деятельности (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- сведения о местонахождении филиала;
- документ об оплате сбора за рассмотрение заявки;
- письменное согласие иностранного органа банковского надзора той страны, в которой создан иностранный банк, о создании филиала в Республике Таджикистан и осуществлении консолидированного банковского надзора за деятельностью иностранного банка;
- гарантии высшего органа управления иностранного банка по выделению необходимых средств для выполнения обязательств филиала, вытекающих из банковских операций, предусмотренных в лицензии. Вид валюты и место хранения суммы такой гарантии определяется Национальным банком Таджикистана.
3. Национальный банк Таджикистана при необходимости может установить дополнительный перечень документов, не предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
4. Национальный банк Таджикистана своими нормативными правовыми актами устанавливает порядок дачи согласия иностранному банку на открытие филиала в Республике Таджикистан (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722)
.
Статья 13. Создание представительства иностранной кредитной организации
(в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722)
1. Иностранная кредитная организация для открытия представительства обязана получить согласие Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
2. Для открытия представительства иностранная кредитная организация представляет в Национальный банк Таджикистана следующие документы (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722):
- решение соответствующего органа иностранной кредитной организации об открытии представительства на территории Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- письменное подтверждение органа банковского надзора соответствующего государства о том, что иностранная кредитная организация, подавшая заявку, имеет лицензию для выполнения банковских операций.
3. Заявка о предоставлении разрешения на открытие представительства рассматривается Национальным банком Таджикистана в месячный срок.
 
Статья 14. Особенности создания филиала, представительства и дочернего банка кредитной организации за пределами Республики Таджикистан
1. Отечественная кредитная организация не может открывать филиал или представительство или создать дочерний банк за пределами Республики Таджикистан без получения предварительного разрешения Национального банка Таджикистана.
2. Кредитная организация для получения предварительного разрешения представляет Национальному банку Таджикистана копию решения своего соответствующего органа о создании филиала, представительства, дочернего банка и назначении их руководителей(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
3. Кредитные организации извещают Национальный банк Таджикистана о любом изменении относительно местонахождения или прекращения своего филиала, представительства или дочернего банка в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
 
Статья 15. Реестр кредитных организаций
(в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1154)
1. Национальный банк Таджикистана осуществляет ведение Реестра кредитных организаций.
2. В Реестре кредитных организаций указывается следующая информация: название, местонахождение, номер свидетельства государственной регистрации кредитной организации и номер свидетельства учёта филиала, дата их выдачи и аннулирование, номер лицензии, дата её выдачи и отзыва.
3. В Реестре кредитных организаций указывается другая дополнительная информация, если Национальный банк Таджикистана считает это необходимым.
4. Перечень кредитных организаций, включающий название, местонахождение и вид лицензии, публикуется Национальным банком Таджикистана в январе каждого года в средствах массовой информации.
5. Любые изменения в списке кредитных организаций, которые происходят в течение года, систематически публикуются Национальным банком Таджикистана в средствах массовой информации.
 
Статья 16. Плата за услуги и лицензионные сборы
(в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549)
1. За рассмотрение заявления на получение лицензии банк уплачивает Национальному банку Таджикистана сумму за услуги в размере 50 показателей для расчётов, а небанковская кредитная организация в размере 25 показателей для расчётов.
2. За получение лицензии банк уплачивает в государственный бюджет сборы в размере 100 показателей для расчетов, а небанковская кредитная организация в размере 50 показателей для расчетов (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
 
Статья 17. Отзыв лицензии кредитной организации
(в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549)
1. Лицензия кредитной организации на осуществление банковской деятельности может быть отозвана только решением Правления Национального банка Таджикистана на основании одной или нескольких нижеследующих причин, если:
- кредитная организация в течение двенадцати месяцев со дня действия лицензии не осуществляла банковскую деятельность или прекратила банковскую деятельность более чем на шесть месяцев;
- осуществляемые кредитной организацией операций являются рискованными и/или необоснованными;
- кредитная организация нарушает законы Республики Таджикистан, нормативные правовые акты Национального банка Таджикистана, любые лицензионные условия и требования или не выполнила оперативные исправительные меры или меры воздействия, принятые в соответствии со статьей 48 Закона Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана";
- имеются основания для применения мер по урегулированию, предусмотренные статьей 50 Закона Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана"; :
- Национальный банк Таджикистана имеет обоснованные доводы, что кредитная организация или её руководители занимаются преступной деятельностью, в результате чего интересы вкладчиков подвергаются серьезной опасности;
- кредитная организация не справилась с выполнением требований Национального банка Таджикистана, препятствует выполнению его надзорных функций, в том числе посредством сокрытия или непредставления документов учета, отчетности и других документов для проверки;
- кредитная организация, иностранный банк и банковское холдинговое общество, дочерним обществом которых являются банки и небанковские кредитные организации, участвовали в совершении преступления, в частности, легализации (отмывании) доходов, полученных преступным путем, финансировании терроризма и финансировании распространения оружия массового поражения или лишены лицензии (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- создаются препятствия в проведении банковского надзора вследствие полного или частичного перемещения кредитной организации в другую страну;
- возникли препятствия для проведения банковского надзора вследствие того, что кредитная организация является членом группы обществ или вследствие того, что кредитная организация является дочерним обществом иностранного банка или банковское  холдингов общество, которая не контролируется надлежащим образом (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- иностранный орган надзора иностранного банка или банковское холдинговое общество, дочерними обществами которого являются банки и небанковские кредитные организации, назначил временного управляющего или ликвидатора для иностранного банка, или банковское холдинговое общество (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- деятельность кредитной организации представляет риск для банковской системы Республики Таджикистан;
- в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан о ликвидации кредитных организаций.
2. Национальный банк Таджикистана обязан отозвать лицензию кредитной организации, если установлено, что лицензия была получена на основании поддельных документов или ложной информации.
3. Отзыв лицензии по другим основаниям, кроме оснований, указанных в настоящем Законе, запрещается.
4. Решение Правления Национального банка Таджикистана об отзыве лицензии должно содержать следующую информацию:
- основания для принятия решения;
- полное наименование кредитной организации;
- дата вступления в силу решения;
- фамилия, имя, отчество и основные функции администратора в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о ликвидации кредитных организаций.
5. Копия решения об отзыве лицензии кредитной организации вручается кредитной организации Национальным банком Таджикистана незамедлительно в день принятия решения.
6. Решение об отзыве лицензии кредитной организации публикуется Национальным банком Таджикистана в средствах массовой информации в течение одной недели со дня его принятия.
7. Национальный банк Таджикистана отправляет копию решения об отзыве лицензии кредитной организации Фонду страхования сбережений физических лиц (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
 
Статья 18. Ликвидация кредитной организации
(в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549)
Ликвидация кредитной организации осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О ликвидации кредитных организаций" (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
 
ГЛАВА 3. КАПИТАЛ
 
Статья 19. Капитал кредитных организаций
1. Уставный капитал кредитной организации формируется в национальной валюте.
2. Правление Национального банка Таджикистана устанавливает минимальный размер уставного капитала для вновь создаваемой кредитной организации в национальной валюте.
3. Постановление Правления Национального банка Таджикистана об изменении минимального размера уставного капитала кредитной организации вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
4. Для вновь создаваемых кредитных организаций - банков и небанковских кредитных организаций применяется минимальный размер уставного капитала, действующий на день поступления заявки на получение лицензии.
5. Регулятивный капитал небанковской кредитной организации, которая обратилась в Национальный банк Таджикистана для получения статуса банка, должен быть не менее минимального размера уставного капитала, действующего для вновь созданного банка на день поступления заявки на получение лицензии.
6. Порядок расчёта регулятивного капитала и его составных частей устанавливается нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана в соответствии с международными стандартами по банковскому надзору.
7. Кредитные организации не могут формировать и пополнять свой капитал за счёт средств государственного бюджета, государственных внебюджетных фондов, грантов, выданных Правительству Республики Таджикистан, (за исключением государственных банков) привлечённых и заёмных средств, за исключением случаев, предусмотренных статьей 55(1) Закона Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана"  (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
8. Кредитная организация не может распределять чистый доход среди акционеров в виде дивиденда, если такое действие приводит к несоблюдению норматива достаточности капитала (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
9. Кредитная организация не может распредёлять свой чистый доход как дивиденд среди акционеров до покрытия всех расходов, связанных с её учреждением.
 
Статья 20. Норматив чистых внутренних активов для филиалов иностранных банков
Национальный банк Таджикистана для филиалов иностранных банков, функционирующих в Таджикистане, устанавливает норматив превышения активов над их пассивами перед резидентами Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 4. УПРАВЛЕНИЕ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
 
Статья 21. Органы управления кредитной организации
(в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722)
1. Порядок создания и деятельности органов управления кредитной организации определяются законами Республики Таджикистан "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью" и другими законами с учётом положений настоящего Закона.
2. Управление кредитной организацией осуществляется следующими органами:
- высшим органом - общим собранием акционеров (участников);
- органом управления - Наблюдательным советом, который учреждается общим собранием акционеров (участников);
- исполнительным органом, учреждаемым Наблюдательным советом.
3. Органы управления государственной кредитной организации и их полномочия определяются Правительством Республики Таджикистан с учётом настоящего Закона.
4. Наблюдательный совет несёт ответственность за определение основных направлений деятельности кредитной организации и контроль за ними. Наблюдательный совет кредитной организации имеет следующие полномочия:
- установление стандартов управления рисками, определение рискаппетита и минимальных внутренних пруденциальных нормативов;
- контроль принимаемых исполнительным органом кредитной организации мер по выявлению, измерению, мониторингу и контролю рисков;
- сохранение адекватной эффективной системы внутреннего контроля, а также мониторинг эффективности системы внутреннего контроля, осуществляемого исполнительным органом кредитной организации;
- установление внутренней и инвестиционной политики, системы внутреннего контроля, комплаенс и этических норм;
- одобрение назначения (избрания) на должность и освобождения от должности членов исполнительного органа и руководящих работников кредитной организации по предложению председателя или председателя правления кредитной организации, за исключением руководителя и главного бухгалтера филиала кредитной организации;
- утверждение организационной структуры;
- назначение руководителя структуры внутреннего аудита (главного аудитора) и руководителя структуры по управлению рисками (начальника структурного подразделения по управлению рисками) кредитной организации;
- определение условий и размера заработной платы председателя, его заместителей, членов правления, главного аудитора и начальника структурного подразделения по управлению рисками кредитной организации;
- создание и ликвидация филиалов и представительств кредитной организации;
- рассмотрение результатов аудита, внутренней и внешней проверок.
5. Состав Наблюдательного совета не может быть менее пяти человек. Члены Наблюдательного совета избираются на срок не более 4 года на общем собрании акционеров (участников). Члены Наблюдательного совета могут быть переизбраны.
6. Наблюдательный совет может быть избран из числа лиц, имеющих высшее образование, являющихся профессионально компетентными и надёжными лицами. Наблюдательный совет избирает председателя совета из числа своих членов.
7. Члены Наблюдательного совета не могут быть:
- работниками какой-либо другой кредитной финансовой организации;
- членами Наблюдательного совета или владельцем преимущественной доли участия в другой кредитной финансовой организации;
- работником, в том числе руководящим работником кредитной организации, ее зависимого или дочернего общества, за исключением работника аффилированного общества кредитной организации;
- государственным служащим, за исключением члена Наблюдательного совета кредитной организации, в которой государство является акционером;
- моложе тридцати лет.
8. Не менее четверти членов Наблюдательного совета должны иметь более трёх лет стажа работы в банковской системе (отечественной или иностранной).
9. Члены Наблюдательного совета кредитной организации, за исключением государственной кредитной организации избираются Общим собранием акционеров (участников) кредитной организации после согласования с Национальным банком Таджикистана. Порядок согласования членов Наблюдательного совета кредитной организации устанавливается нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
 
Статья 22. Исполнительные органы кредитной организации
(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782)
1. Непосредственное руководство текущей деятельностью кредитной организации осуществляется её исполнительным органом - Правлением (коллегиальный исполнительный орган) или председателем кредитной организации (единоличный исполнительный орган) или Правлением и председателем кредитной организации. Если Правление и председатель кредитной организации учреждаются как исполнительный орган одновременно, то председатель кредитной организации осуществляет функции председателя Правления.
2. Исполнительный орган кредитной организации учреждается Наблюдательным советом и несёт ответственность за исполнение решений Наблюдательного совета и управление ежедневными операциями кредитной организации. Состав Правления кредитной организации не может быть менее трех человек.
3. Председатель и член Правления кредитной организации не могут быть избраны членами Наблюдательного совета.
4. Правление кредитной организации имеет следующие полномочия:
- реализация основных направлений деятельности кредитной организации;
- обеспечение соблюдения норм корпоративного управления и требования управления рисками кредитной организации;
- обеспечение должного уровня системы управления кредитной организацией, устанавливающей ответственность, полномочия и взаимоотношения внутренних структур, должностных лиц и других работников кредитной организации;
- создание системы внутреннего контроля кредитной организации, мониторинг соответствия и её эффективности.
5. Председатель кредитной организации имеет следующие полномочия:
- выступает от имени кредитной организации без доверенности, представляет её в отношениях с государственными и негосударственными органами, заключает договора;
- принимает на работу и освобождает с работы работников кредитной организации;
- председательствует на заседаниях Правления кредитной организации;
- подписывает решения и протоколы заседаний Правления кредитной организации;
- распределяет функции между заместителями;
- издаёт приказы и распоряжения, обязательные к выполнению работниками кредитной организации;
- определяет условия и размер заработной платы работников кредитной организации, за исключением председателя, заместителей председателя и главного аудитора кредитной организации;
- несёт полную ответственность за деятельность кредитной организации;
- рассматривает другие вопросы деятельности кредитной организации, не относящиеся к компетенции Правления, Наблюдательного совета и Общего собрания акционеров (участников) кредитной организации.
6. При создании кредитной организации одним лицом, данное лицо не может быть председателем или председателем Правления кредитной организации(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
 
Статья 23. Порядок избрания и назначения руководящих работников кредитной организации
(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782)
1. Руководящие работники кредитной организации, за исключением председателя и членов правления государственной кредитной организации, назначаются ( избираются) на  должность после прохождения ими аттестации и получения согласия Национального банка Таджикистана. Порядок проведения аттестации кандитатов на должность руководящих работников кредитной организации устанавливается нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549, от 07.08.2020г.№1722).
2. Наблюдательный совет избирает членов Правления кредитной организации, назначает на должность и освобождает от должности председателя кредитной организации и председателя её Правления.
3. Заместитель председателя кредитной организации и главный бухгалтер назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем кредитной организации с одобрения Наблюдательного совета.
4. Руководитель и главный бухгалтер филиала кредитной организации назначаются на должность и освобождаются от должности председателем или председателем Правления.
5. Руководящие работники кредитной организации должны отвечать следующим требованиям (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549):
- наличие высшего экономического образования и стажа работы не менее пяти лет по специальности в банковской системе (отечественной и/или иностранной)  и (или) финансовой сфере, не менее трех лет из которых в качестве руководителя или заместителя руководителя структурного экономического подразделения - для членов Правления, председателя, его заместителя, главного бухгалтера (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- наличие высшего экономического образования и стажа работы не менее трех лет по специальности в экономических структурах банковской системы (отечественной и/или иностранной) и (или) финансовой сфере или другого высшего образования и стажа работы не менее десяти лет в экономических структурах банковской системы (отечественной и/или иностранной) и (или) финансовой сфере - для руководителя и главного бухгалтера филиала (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- являться профессионально компетентным и надёжным лицом;
- обладать достаточными знаниями банковского законодательства и нормативных правовых актов Национального банка Таджикистана;
- не должны быть членом органа управления, исполнительного органа управления или работником другой кредитной финансовой  организации (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- работать на полную ставку в этой кредитной организации в одной должности, за исключением представителя государства в правлении государственной кредитной организации;
- проживать в Республике Таджикистан (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
6. Кредитная организация обязана сообщать Национальному банку Таджикистана об освобождении от должности руководящих работников не позднее трех дней с даты принятия соответствующего решения (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
 
Статья 24. Аудиторский комитет и главный внутренний аудитор кредитной организации
1. Кредитная организация должна учредить Аудиторский комитет.
2. Члены комитета и его Председатель избираются Наблюдательным советом сроком на 4 года.
3. Председатель Наблюдательного совета, Председатель кредитной организации или члены Правления кредитной организации не могут быть членами Аудиторского комитета.
4. Аудиторский комитет действует при Наблюдательном совете кредитной организации и имеет следующие полномочия и обязанности (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722):
- рассматривать политику кредитной организации в области внутреннего аудита и финансовой отчётности;
- контролировать обеспечение полноты, точности, достоверности бухгалтерской и финансовой отчетности и консолидированной финансовой отчётности кредитной организации;
- рассматривать и рекомендовать принятие ежегодного плана аудита, правил и контроля бухгалтерского учёта и управления рисками в кредитной организации;
- выдавать рекомендации для назначения внешнего аудитора кредитной организации в соответствии со статьёй 45 настоящего Закона и давать рекомендации по его вознаграждению и расторжению договора с ним;
- рассматривать отчет внешнего аудитора относительно финансового отчёта кредитной организации и сообщать о любых выявленных недостатках Наблюдательному совету до одобрения им финансового отчета;
- рекомендовать Наблюдательному совету организационную структуру внутреннего аудита, кандидатуру главного внутреннего аудитора и давать рекомендации по его вознаграждению;
- запрашивать отчет от главного внутреннего аудитора кредитной организации;
- рассматривать отчеты внутреннего аудита и контролировать своевременное устранение исполнительным органом недостатков в системе внутреннего контроля, а также иных недостатков, выявленных аудиторами и подразделениями, осуществляющими контроль;
- контролировать соответствие деятельности кредитной организации законам и другим нормативным правовым актам и представлять информацию Наблюдательному совету;
- рассматривать отчет кредитной организации, который представляется в Национальный банк Таджикистана;
- представлять отчет по любым вопросам, поставленным Наблюдательным советом перед Аудиторским комитетом;
- представлять Наблюдательному совету отчет о работе Аудиторского комитета ежеквартально, а также представлять рекомендации по любым вопросам, поставленным Наблюдательным советом перед Аудиторским комитетом в рамках его полномочий;
- рассматривать операции и сделки кредитной организации на основании планов, принятых Аудиторским комитетом согласно запросу Наблюдательного совета, запросу акционеров (участников) кредитной организации, которые владеют более 10 процентами голосующих акций (долей), или как это установлено уставом кредитной организации;
- представлять не менее чем один раз в год отчёт общему собранию акционеров (участников) о своей деятельности (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
5. Решения Аудиторского комитета принимаются большинством голосов присутствующих членов. При равном количестве голосов голос Председателя Аудиторского комитета является решающим.
6. В кредитной организации действует структура внутреннего аудита, которой руководит главный внутренний аудитор (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
7. Главный внутренний аудитор кредитной организации должен соответствовать требованиям части 5 статьи 23 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
 
Статья 24(1). Ограничение совместной работы близких родственников
(в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722)
1. Совместная работа лиц, имеющих близкие родственные связи (жена (муж), дети, родители, братья, сестры, а также родители, братья, сестры и дети жены (мужа), родители супругов, сватья, снохи, зятья, племянники, племянницы, внуки, усыновители, усыновленные) в должности члена Наблюдательного совета, председателя (их заместителей), члена правления, главного аудитора, главного бухгалтера или кассира кредитной организации запрещается.
2. Совместная работа в одной кредитной организации лиц, имеющих между собой близкие родственные связи, согласно требованиям части 1 настоящей статьи и если их работа связана с взаимным подчинением и прямым контролем, запрещается (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
 
Статья 25. Раскрытие личных интересов
1. Руководящий работник кредитной организации при избрании или назначении на должность и каждый последующий год должен предоставлять информацию в письменной форме Наблюдательному совету о своём прямом или косвенном личном финансовом интересе, членов своей семьи и других лиц, имеющих с ним общее йство(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
2. При рассмотрении Наблюдательным советом кредитной организации или её другим уполномоченным органом вопроса, связанного с личными финансовыми интересами руководящего работника, он вправе участвовать в таком рассмотрении(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
3. Работники государственной кредитной организации (за исключением технического и обслуживающего персонала) представляют налоговую декларацию о своих доходах и состоянии имущества в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
 
Статья 26. Порядок приобретения преимущественной доли участия
(в редакции закона РТ от 07.08.2020г.№1722)
1. Приобретение преимущественной доли участия в кредитной организации осуществляется с согласия Национального банка Таджикистана.
2. Любое лицо, действующее прямо или косвенно, самостоятельно или через других лиц или совместно с ними, желающее приобрести преимущественную долю участия в кредитной организации, или в результате приобретения дополнительных акций (долей) становится владельцем преимущественной доли участия, подаёт в Национальный банк Таджикистана письменную заявку.
3. Заявка на приобретение преимущественной доли участия включает:
- фамилию, имя, отчество, гражданство, постоянное место жительства, трудовую или профессиональную деятельность каждого лица, претендующего на владение преимущественной долей участия, в том числе конечного бенефициарного владельца такой преимущественной доли участия;
- справку для каждого претендента на владение преимущественной долей участия, в том числе конечного бенефициарного владельца такой преимущественной доли участия, с указанием фамилии, имени и отчества, гражданства, постоянного места жительства, трудовой деятельности или профессии претендента на владение преимущественной долей участия, включая конечного бенефициарного владельца преимущественной доли участия, подтверждающую их финансовое положение;
- в случае, если лицо, претендующее на владение преимущественной долей участия, в том числе конечный бенефициарный владелец такой преимущественной доли участия является юридическим лицом - копии балансового отчета и отчета о прибылях и убытках за последний год, прошедших аудит;
- информацию о юридических лицах, в которых каждое лицо, претендующее на владение преимущественной долей участия, в том числе конечный бенефициарный владелец такой преимущественной доли участия имеет надзорные полномочия;
- условия приобретения преимущественной доли участия;
- законные источники денежных средств, используемых для приобретения преимущественной доли участия;
- документ о том, что каждый претендующий на владение преимущественной долей участия, в том числе ее конечный бенефициарный владелец, а также другие юридические лица, в которых эти претенденты имеют надзорные полномочия, и член Наблюдательного совета и их руководящие работники являются профессионально компетентными и надёжными лицами;
- любые планы или предложения относительно коренного изменения в деятельности, корпоративной структуры или управления кредитной организации;
- предварительное письменное заключение кредитной организации;
- другую информацию, которую может потребовать Национальный банк Таджикистана.
4. Национальный банк Таджикистана определяет ожидаемые последствия влияния смены владельца на устойчивость кредитной организации и соответствие претендентов на владение преимущественной долей участия, в том числе конечного бенефициарного владельца такой преимущественной доли участия установленным требованиям и в течение 60 дней со дня получения заявки уведомляет заявителя или заявителей в письменной форме о согласии или об отклонении заявки. В случае представления претендентом владельца преимущественной доли участия неполной или не соответствующей требованиям настоящей статьи информации, срок рассмотрения заявки начинается со дня представления полной информации согласно установленным требованиям. При отклонении заявки, должны быть указаны основания.
5. Если Национальный банк Таджикистана не уведомляет о своем решении в-указанный срок, то это означает согласие на приобретение преимущественной доли участия. Национальный банк Таджикистана имеет право требовать аннулирования такой сделки, если позже будут выявлены неудовлетворительность финансового положения владельцев и лица, не являющегося профессионально компетентным и надежный владельцем, а также случаи нарушения претендентами владения преимущественной долей участия требования настоящей статьи.
6. Национальный банк Таджикистана не одобряет заявки в том случае, если:
- финансовое положение, источник средств любого лица, претендующего на владение преимущественной долей участия, в том числе конечного бенефициара владельца такой преимущественной доли участия Национальным банком Таджикистана признается неудовлетворительным;
- претендент на владение преимущественной долей участия не является профессионально компетентным и надежным лицом;
- невозможно идентифицировать претендента на владение преимущественной долей участия, в том числе ее конечного бенефициара;
- планы или предложения претендента на владение преимущественной долей участия относительно коренного изменения в деятельности, корпоративной структуры или управления кредитной организации подвергает опасности финансовую устойчивость кредитной организации или интересы депозиторов, вкладчиков и кредиторов;
- такое приобретение значительно ограничивая конкуренцию, подвергает опасности финансовую устойчивость кредитной организации или интересы депозиторов, вкладчиков и кредиторов.
7. Любое лицо, действующее самостоятельно (индивидуально) или через других лиц, или совместно с ними, напрямую, или косвенно желающее увеличить преимущественную долю участия в кредитной организации до 20, 33, 50 или 75 процентов голосующих акций (долей) кредитной организации, или соответственно более, должно уведомить Национальный банк Таджикистана в письменной форме не менее чем за 30 дней.
8. Кредитная организация, которая узнает о предложении приобретения преимущественной доли участия или предложении увеличения существующей преимущественной доли участия, немедленно представляет письменное уведомление о данном факте в Национальный банк Таджикистана.
9. Когда кредитная организация узнает о том, что ее владельцы, в частности владельцы преимущественной доли участия, больше не являются профессионально компетентными и надежными лицами, немедленно извещает в письменной форме об этом Национальный банк Таджикистана.
10. Сделка по приобретению преимущественной доли участия в кредитной организации, которая состоялась без согласия Национального банка Таджикистана, считается недействительной.
11. Национальный банк Таджикистана своими нормативными правовыми актами устанавливает порядок приобретения преимущественной доли участия (в редакции закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
 
Статья 27. Реорганизация кредитных организаций
1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) кредитной организации производится только с предварительного согласия Национального банка Таджикистана.
2. Кредитная организация до реорганизации направляет предварительный запрос о данном факте в Национальный банк Таджикистана не менее чем за 30 дней и предоставляет необходимую информацию.
3. Национальный банк Таджикистана оценивает финансовые ресурсы, систему управления и перспективу деятельности действующих и вновь созданных кредитных организаций и не даёт согласие на их запрос до тех пор, пока вновь созданная кредитная организация не будет отвечать лицензионным условиям и требованиям. Национальный банк Таджикистана в случае несоблюдения требований антимонопольного законодательства не даёт согласия также и на действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
 
ГЛАВА 5. РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
 
Статья 28. Основные правила деятельности кредитных организаций
1. Кредитные организации осуществляют свою деятельность устойчиво и разумно в соответствии с требованиями настоящего Закона, нормативных правовых актов и лицензии Национального банка Таджикистана.
2. Кредитные организации должны:
- поддерживать достаточность капитала и ликвидность;
- при снижении стоимости активов создавать фонд возможных потерь в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- организовывать соответствующий бухгалтерский учет и другие учеты;
- осуществлять полный и эффективный контроль по рискам;
- иметь достаточный резерв для своевременного выполнения обязательств и возмещения убытков (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- создать собственную систему по управлению рисками и внутреннему контролю с целью снижения рисков в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- группировать свои активы в зависимости от риска убытков.
3. Кредитные организации и их аффилированные общества не должны создавать групповые структуры, препятствующие осуществлению эффективного надзора. Национальный банк Таджикистана устанавливает правила для зависимого и дочернего общества  кредитной организации, в частности требования по сделкам между кредитной организацией и ее любыми зависимыми и дочерними обществами,  которые не учитываются при подготовке и обобщении консолидированных финансовых отчетов (в редакции закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
4. Требования, установленные в соответствии с нормами данной главы для отечественной кредитной организации, применяются Национальным банком Таджикистана также и к филиалам иностранных банков.
5. Если председатель кредитной организации обнаруживает, что норматив достаточности капитала кредитной организации меньше от установленного Национальным банком Таджикистана размера, то он должен немедленно уведомить Наблюдательный совет и Национальный банк Таджикистана об этом в письменной форме (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782, от 07.08.2020г.№1722).
 
Статья 29. Пруденциальные нормативы
1. Национальный банк Таджикистана устанавливает следующие пруденциальные нормативы для кредитных организаций:
- минимальный размер уставного капитала для вновь создаваемых банков и небанковских кредитных организаций;
- исключен (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- максимальный размер неденежной части уставного капитала:
- максимальный размер риска на одного заемщика или группу взаимосвязанных заемщиков;
- норматив достаточности капитала;
- норматив текущей ликвидности;
- размер валютного риска, процентного и иных рисков;
- норматив использования собственных средств банков и небанковских кредитных организаций для приобретения акций (долей) юридических лиц;
- максимальный размер кредитов, гарантий и поручительств, предоставляемых банками и небанковскими кредитными организациями своим связанным лицам (в редакции закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
2. Национальный банк Таджикистана в соответствии с международными стандартами, передовой практикой своими нормативными правовыми актами может устанавливать пруденциальные нормативы и порядок их использования кредитными организациями и применять их при осуществление надзора.
3. Национальный банк Таджикистана своими нормативными правовыми актами устанавливает требования определенных норм настоящей главы по отношению к кредитным организациям и их аффилированным, зависимым и дочерним обществам на основании консолидированного надзора (в редакции закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
4. Национальный банк Таджикистана может устанавливать другие пруденциальные нормативы, применяемые в международной практике регулирования банковской деятельности.
5. Национальный банк Таджикистана может устанавливать требования относительно процентной ставки, срока платежа и других условий кредитования и привлечения средств (включая депозит и вклады) или внебалансовых обязательств (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
6. Национальный банк Таджикистана может устанавливать дифференцированные пруденциальные нормативы и порядок их исчисления по видам кредитных организаций или в зависимости от рисков, которым они подвергаются, а также для системообразующих кредитных организаций. Системообразующая кредитная организация определяется нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
7. Решение Национального банка Таджикистана об изменении пруденциальных нормативов и порядка их исчисления вступает в силу после 90 дней со дня официального опубликования (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
8. Кредитная организация проводит свою внутреннюю политику с соблюдением минимальных и максимальных рисков, правил управления рисками, инвестиционной и кредитной политики, а также других пруденциальных нормативов регулирования капитала, активов, внебалансовых счетов и резервов.
9. Кредитная организация разрабатывает и осуществляет внутреннюю политику по управлению пруденциальным нормативом в следующих направлениях:
- ликвидные активы относительно общих активов и пассивов или их изменения (включая полученные гарантии и залог), при условии, что кредитная организация имеет право депонировать в Национальном банке Таджикистана часть своих ликвидных активов;
- максимальная совокупная сумма кредитов и инвестиций или часть из них;
- классификация и оценка активов, создание резерва и фонда возможных потерь по активам на основе такой классификации и оценки, а также установление срока, по истечении которого доход от процента невозвратных (непогашенных) кредитов не может считаться как доход, за исключением дохода в наличных деньгах;
- условия принятия депозита, сбережения и выдачи кредита, включая срок и их проценты;
- запреты, ограничения или другие условия, связанные с:
а) видом кредитов, инвестиций и обязательств, соответствием активов и пассивов по их срокам и процентам, а также условными активами и обязательствами;
б) открытой позицией:
- в иностранной валюте, драгоценных металлах и камнях;
- исключен (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- по акциям и другим передаваемым ценным бумагам;
- по форвардным контрактам, соглашениям о свопах, фьючерсах, опционах и других производных, касающихся валют, акций, облигаций, драгоценных металлов и камней или курса и процентных ставок, риск которых не застрахован и превышает установленные нормы.
 
Статья 30. Риски большого кредита
1. Кредитная организация не предоставляет юридическим и физическим лицам кредит в случаях, если:
- исключен (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- общая сумма остатков основных кредитов кредитной организации данному лицу превышает двадцать процентов регулятивного капитала кредитной организации (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- общая сумма остатков основных больших кредитов кредитной организации превышает трехкратный размер суммы регулятивного капитала кредитной организации.
2. Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на сделки, заключенные с Правительством Республики Таджикистан или под его гарантию (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
3. В целях применения данной статьи устанавливается, что лицо, указанное в данной статье, является лицом, связанным с другим лицом напрямую или косвенно таким образом, что финансовая устойчивость одного из них может повлиять на финансовую устойчивость другого или других, или же факторы могут повлиять на финансовую устойчивость некоторых или их всех, или в зависимости от их отношений на финансовую устойчивость другого лица, фактически являющегося ответственным перед кредитной организацией за возврат кредита (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
 
Статья 31. Кредит связанному лицу
1. Кредитная организация не может выдавать кредит связанному лицу, если:
- кредит и его условия не одобрены Наблюдательным советом или в отношении филиала иностранного банка - со стороны его руководителя;
- процент за кредит ниже рыночных процентных ставок, действующих для таких кредитов;
- кредит, выданный руководящему работнику кредитной организации, включая любые кредиты, выданные со стороны одного или более зависимого и дочернего общества  кредитной организации, превышает тридцать процентов годового дохода данного лица (в редакции закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- срок кредита, его оформление и качество залога существенно отличается от действующих кредитов (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- общая сумма всех кредитов, выданная связанным лицам, превышает десять процентов регулятивного капитала кредитной организации.
2. Кредитная организация немедленно сообщает своему Аудиторскому комитету о каждом кредите, выдаваемом связанному лицу. Если кредитная организация выдаёт кредит связанному лицу с нарушением условий части 1 настоящей статьи, то такой кредит должен быть немедленно возвращён. Члены Наблюдательного совета или руководитель филиала иностранного банка, в зависимости от существующего обстоятельства, несут личную и солидарную ответственность за оплату основного кредита, процента и других затрат по каждому кредиту, выданному с их ведома и согласия с нарушением требований части 1 настоящей статьи (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
 
Статья 32. Валютный риск
Национальный банк Таджикистана своими нормативными правовыми актами устанавливает лимиты предельного размера открытой валютной позиции и порядок их расчёта для кредитных организаций, имеющих право на проведение банковской операции с иностранной валютой.
 
Статья 33. Ограничение инвестиций
(в редакции закона РТ от 07.08.2020г.№1722)
1. Кредитная организация не может осуществлять инвестирование в акции (доли) и облигации, конвертируемые в акции (доли) юридических лиц, не являющихся кредитными организациями, в размере более десяти процентов её регулятивного капитала, за исключением тех случаев, когда кредитная организация получила их в результате осуществления банковских операций. В тех случаях, когда в результате осуществления банковских операций такое инвестирование составляет более десяти процентов регулятивного капитала, кредитная организация обязана, при условии неполучения убытков, в срок не позднее одного месяца и в любом случае в срок не позднее одного года после приобретения данных ценных бумаг (доли) продать их несвязанным с кредитной организацией лицам.
2. Кредитной организации запрещается быть владельцем акций (долей) и облигаций, конвертируемых в акции (доли) другого юридического лица, в результате которого она становится его зависимым или дочерним обществом, без получения предварительного согласия Национального банка Таджикистана, за исключением тех случаев, когда они получены кредитной организацией в результате осуществления банковских операций. Кредитная организация не может быть владельцем зависимого или дочернего общества, которые занимаются нефинансовой или небанковской деятельностью. Зависимое и дочернее общества кредитной организации должны заниматься только финансовой или банковской деятельностью, а также заниматься любой другой деятельностью, исходящей из финансовой или банковской деятельности.
3. В случае, если Национальный банк Таджикистана не даёт кредитной организации согласия на хранение акций (долей) и облигаций, конвертируемых в акции (доли) зависимого или дочернего общества, полученных в результате осуществления банковских операций, или кредитная организация в срок одного месяца не подает заявку на получение согласия, кредитная организация обязана продать данные ценные бумаги (доли) не связанным с кредитной организацией лицам, при условии неполучения убытков, в срок не позднее одного месяца и в любом случае в срок не позднее одного года после их приобретения.
4. Кредитная организация не вправе владеть недвижимым имуществом, за исключением недвижимости, необходимой для обеспечения своей деятельности и социальных нужд работников, в том числе обеспечения их жильем.
5. Кредитная организация обязана продать любое недвижимое имущество, перешедшее в её собственность в ходе проведения банковских операций, при условии неполучения убытков в кратчайшие сроки (не позднее трех месяцев), и в любом случае в срок не позднее двух лет после ее приобретения.
6. Кредитная организация может предоставить в аренду любую лишнюю часть недвижимого имущества, при условии, что это не препятствует деятельности кредитной организации.
7. Национальный банк Таджикистана своими нормативными правовыми актами устанавливает порядок инвестиций в акции или доли, в том числе их купли-продажи (владения и отчуждения) кредитными организациями, а также пруденциальные нормативы в отношении этих операций (в редакции закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
 
Статья 34. Режим работы кредитной организации
1. Кредитные организации обслуживают клиентов в течение рабочих часов, устанавливаемых Национальным банком Таджикистана.
2. В необходимых случаях для обеспечения устойчивости банковской системы и защиты интересов клиентов Национальный банк Таджикистана может дать поручение кредитным организациям о приостановлении работы и прекращении операций. В таком случае кредитные организации могут возобновить работу только с разрешения Национального банка Таджикистана.
 
Статья 35. Сомнительные сделки и операции
(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782)
1. Кредитная организация обязана немедленно известить уполномоченный орган по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового поражения об осуществлении любой сомнительной сделки и операции своих клиентов (попытка проведения сомнительной сделки и операции) в установленном порядке (в редакции закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
2. Раскрытие кредитной организацией информации согласно части 1 настоящей статьи не считается нарушением требований банковской тайны и кредитная организация не несёт ответственность за данное действие(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
3. Кредитным организациям запрещается информировать своих клиентов и других лиц о передаче сведений уполномоченному органу по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового поражения об осуществлении любой сомнительной сделки и операции своих клиентов (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
 
Статья 36. Ограничение операций с акциями
(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782)
1. Кредитная организация не может под залог своих акций предоставить любой кредит, аванс, гарантию или другую ценную бумагу или принять другие обязательства(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
2. Кредитная организация может приобретать свои акции в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана.
 
Статья 37. Неактивные счета
1. Неактивным считается банковский счёт, владелец которого в течении последних десяти лет не проявлял к нему никакого интереса, за исключением счетов сбережений физических лиц и его сумма хранится с соблюдением правил, предусмотренных настоящей статьёй (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
2. Кредитная организация в первый рабочий день следующего календарного года направляет через почту уведомление владельцу неактивного счёта на его последний известный адрес, также даёт объявление не менее чем в двух газетах Республики Таджикистан на имя владельца неактивного счета. Если владелец неактивного счёта в течение одного месяца после отправления уведомления и публикации объявления не объявится, кредитная организация закрывает неактивный счёт и переводит его сумму на специальный счёт, открытый в Национальном банке Таджикистана для дальнейшего хранения.
3. Национальный банк Таджикистана инвестирует средства специального счета в государственные ценные бумаги и в случае их отсутствия - на другие ценные бумаги. В течение последующих 20 лет любое лицо, подтверждающее право собственности на эту сумму, может обратиться в Национальный банк Таджикистана для её получения. После истечения данного периода Национальный банк Таджикистана передаёт невостребованную сумму данного счёта Министерству финансов Республики Таджикистан для хранения в Государственном казначействе.
 
Статья 38. Хранение документов и записей
Кредитные организации хранят следующие документы и записи по каждой сделке на срок не менее пяти лет после завершения деловых отношений (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722):
- идентификационные сведения о клиенте;
- заявки и все документы по сделкам (включая кредитные соглашения и обеспеченные гарантии) и решения кредитных организаций об их одобрении;
- записи сделок с партнерами (включая кредиторов, дебиторов и гарантов) и любые другие документальные свидетельства, послужившие основанием для одобрения этих сделок;
- открытие их банковских счетов;
- другие документы, установленные нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана.
2. Записи ведутся в письменной форме. Кредитная организация может хранить записи, учётные книги, отчёты, документы, корреспонденцию (письма), телеграфные переводы, уведомления и другие документы, касающиеся его финансовой деятельности, в сжатой форме вместо подлинника (микрофильм, другие формы электронного хранения данных и т.д.) в установленном законом сроке так, чтобы адекватные системы и процедуры по восстановлению данных находились на том же месте. Такие сжатые копии имеют силу подлинника.
3. Национальный банк Таджикистана может принимать нормативные правовые акты по системе хранения документов.
 
Статья 39. Платежная система
(в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549)
1. Кредитные организации с получением лицензии оператора платежной системы от Национального банка Таджикистана могут создать платежную илирасчетную систему.
2. Национальный банк своими нормативными правовыми актами Таджикистана устанавливает правила и методы функционирования платежной системы, в том числе формы расчетов.
3. Национальный банк Таджикистана устанавливает порядок участия кредитных организаций в международных платежных системах и осуществления трансграничных денежных переводов.
4. Национальный банк Таджикистана осуществляет регулирование и надзор за порядком предоставления кредитными организациями платежных услуг (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
 
ГЛАВА 6. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЁТ И ФИНАНСОВАЯ ОТЧЁТНОСТЬ
 
Статья 40. Финансовый год
Финансовый год кредитной организации начинается с 1 января и заканчивается 31 декабря. Для филиала иностранного банка финансовый год может быть другим.
 
Статья 41. Предоставление отчёта
1. В целях регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций Национальный банк Таджикистана своими нормативными правовыми актами определяет правила учёта, реестр, виды, порядок подготовки и сроки предоставления финансовой отчётности.
2. Кредитные организации обязаны наряду с финансовой отчётностью предоставлять Национальному банку Таджикистана, следующую информацию:
- по активам и пассивам;
- по соблюдению пруденциальных нормативов;
- по счетам и финансовым показателям;
- статистическую отчётность отдельно и в консолидированной форме;
- другую необходимую информацию, которую запрашивает Национальный банк Таджикистана.
3. Национальный банк Таджикистана при необходимости может запросить отчёты от любого аффилированного, зависимого или дочернего  общества кредитной организации для осуществления консолидированного надзора (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
 
Статья 42. Основания бухгалтерского учёта и подготовка финансовых отчётов
1. Кредитная организация должна соблюдать правила и систему учета, в том числе ежедневного учета доходов и расходов(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
2. Кредитная  организация  подготавливает  свой финансовый отчёт, который состоит из  баланса,  отчёта  о  прибылях  и  убытках,  отчёта денежном  обороте и отчёта об изменениях в капитале,  в соответствии с международными стандартами  финансовой  отчётности  и  дополнительными требованиями Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1154) .
3. Финансовый отчёт отражает реальное финансовое положение кредитной организации и её филиалов, а также включает в себя информацию о внутренней системе управления кредитной организации, в том числе отчёт Наблюдательного совета кредитной организации.
 
Статья 43. Годовой финансовый отчёт
1. Кредитная организация готовит годовой финансовый отчёт, и, в случае наличия одного и более дочерних общество, годовой консолидированный финансовый отчёт (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
2. Национальный банк Таджикистана может определить другие аффилированные, зависимые или дочерние общества кредитной организации, которые имеют другие дочерние общества, о которых кредитная организация должна представлять годовой консолидированный финансовый отчёт (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
3. Филиалы иностранного банка готовят и непосредственно представляют в Национальный банк Таджикистана информацию по счетам и финансовый отчёт по своим годовым операциям.
4. Копия годового финансового отчёта, включая консолидированные финансовые отчёты кредитной организации, прошедшей аудит, представляются Национальному банку Таджикистана не позднее четырёх месяцев после завершения финансового года.
5. Иностранный банк, имеющий один или несколько филиалов в Республике Таджикистан, представляет в Национальный банк Таджикистана копию своего консолидированного годового финансового отчёта, прошедшего аудит, не позднее шести месяцев после завершения его финансового года.
 
Статья 44. Публикация годового финансового отчёта
1. Кредитная организация издаёт не менее чем в двух республиканских газетах свой годовой финансовый отчёт, включая консолидированный годовой финансовый отчёт, прошедший аудит, в срок не позже одного месяца после получения аудиторского заключения.
2. Кредитная организация в центральном аппарате и в своих филиалах демонстрирует на видном для клиентов месте копию годового финансового отчёта, прошедшего аудит, и список членов своего Наблюдательного совета.
 
ГЛАВА 7. АУДИТ
 
Статья 45. Аудит
1. Национальный банк Таджикистана определяет и публикует список аудиторских организаций, имеющих соответствующую лицензию, квалификацию и достаточный опыт аудита кредитных финансовых организаций, которые могут проводить аудит кредитных организаций в Республике Таджикистан (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
2. Кредитная организация назначает аудиторскую организацию для проведения аудита только из указанного списка.
3. Положения Закона Республики Таджикистан "О лицензировании отдельных видов деятельности" не применяется к иностранным аудиторским организациям, входящим в список Национального банка Таджикистана.
4. Положения Закона Республики Таджикистан "0б аудиторской деятельности" применяются к аудиторским организациям, осуществляющим аудит кредитных организаций в Республике Таджикистан с учетом положений настоящего Закона.
5. Аудиторская организация или её работник не может быть владельцем, руководящим работником, работником или представителем кредитной организации. Лицо, не имеющее интересов в кредитной организации, за исключением владения депозитом и сбережениями в кредитной организации, может быть назначено её аудитором (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
6. Если аудиторская организация приобретает такой интерес во время проведения аудита, то её аудиторские услуги прекращаются и кредитная организация должна назначить другую аудиторскую организацию.
7. Аудиторская организация не предоставляет кредитной организации услуги, связанные с функциями внутреннего контроля кредитной организации, за исключением услуг по обучению, не имеющих постоянный характер.
8. Кредитная организация не может назначать аудитором непрерывно одну и ту же аудиторскую организацию на срок более трех лет (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
9. В соответствии с международными стандартами аудита аудиторская организация проводит аудит кредитной организации на основе консолидированного надзора и:
- заявляет, что аудиторская организация или любой ее работник не имеет какого-либо интереса в кредитной организации и выполняет требование части 7 настоящей статьи;
- помогает кредитной организации в соблюдении и поддержании правил организации надлежащей системы учёта;
- помогает кредитной организации в поддержании правильной системы финансового контроля и управления рисками;
- по запросу Аудиторского комитета кредитной организации участвует в его заседаниях;
- в трёхмесячный срок после завершения финансового года готовит аудиторское заключение и аудиторское мнение о полноте, беспристрастности и достоверности финансового отчёта и представляет подробную информацию в Наблюдательный совет кредитной организации о финансовом положении кредитной организации в соответствии с требованиями настоящего Закона;
- представляет Наблюдательному совету кредитной организации и Национальному банку Таджикистана мнение аудиторской компании по поводу системы классификации ссуд и обеспечения сомнительных активов (в том числе сомнительных ссуд), согласно требованию Национального банка Таджикистана, с указанием недостатков;
- сообщает каждому члену Наблюдательного совета кредитной организации и Национальному банку Таджикистана о любом действии руководящего работника, работника или представителя кредитной организации, которое, по его мнению, является нарушением требований настоящего Закона или какого-нибудь нормативного правового акта;
- сообщает каждому члену Наблюдательного совета кредитной организации и Национальному банку Таджикистана о каждом выявленном упущении или недостатке в управлении или операции кредитной организации.
10. При составлении аудиторского заключения учитывается следующее:
- приемлемость объяснения и информации, которые запрашиваются у руководящего работника, работника или представителя кредитной организации при аудите;
- степень фактической адекватности кредитной организации к требованиям системы внутреннего контроля и бухгалтерского учёта;
- метод, используемый кредитной организацией для ведения учётных книг, документов, отчётов, и охват операций, необходимых для мониторинга, внутреннего и внешнего аудита;
- деловые способности и соответствие требованиям руководства кредитной организации;
- имеющиеся недостатки, замечания и рекомендации для их устранения, а также выполнение рекомендаций и устранение недостатков предыдущих лет;
- степень точности представленной в Национальный банк Таджикистана документации и её соответствие содержанию записей, учётных книг, системе бухгалтерского учёта и нормативным правовым актам, связанным с этими документами.
11. Кредитная организация направляет копию аудиторского заключения и рекомендательного письма аудиторской организации в Национальный банк Таджикистана не позднее 30 дней после их получения. Кредитная организация обязана с учётом аудиторского заключения представить исправленную финансовую отчётность в Национальный банк Таджикистана(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
12. Национальный банк Таджикистана может потребовать от аудиторской организации предоставления дополнительной информации, связанной с его заключением.
13. Предоставление недостоверного аудиторского заключения или предвзятое отношение аудиторской организации к кредитной организации служит причиной исключения аудиторской организации из списка Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
 
Статья 46. Дополнительные обязательства
1. В дополнение к положениям, предусмотренным статьей 45 настоящего Закона, Национальный банк Таджикистана может возложить на аудиторскую организацию, проводившую аудит кредитной организации, следующие обязанности:
- предоставление в Национальный банк Таджикистана дополнительной информации об аудите, который Национальный банк Таджикистана считает необходимым;
- предоставление отчёта, осуществление инспекции или выполнение любого правила, установленного Национальным банком Таджикистана;
- предоставление в Национальный банк Таджикистана отчёта о бухгалтерском учёте и внутреннем контроле;
- обеспечение участия представителей для рассмотрения аудиторского заключения кредитной организации по приглашению Национального банка Таджикистана (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- предоставление заключения об адекватности мер по борьбе с легализацией доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового поражения принятых кредитной организацией в соответствии с законом и нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
2. Расходы, связанные с выполнением дополнительных обязательств, возлагаются на кредитную организацию (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
 
Статья 47. Иммунитет аудиторской организации
1. Аудиторская организация оценивает соблюдение требований профессиональной и банковской тайны в кредитной организации.
2. Аудиторская организация не несёт ответственности за предоставление Национальному банку Таджикистана в соответствии с настоящим Законом информации, содержащей банковскую тайну.
3. Предоставление Национальному банку Таджикистана информаций, предусмотренных в абзацах седьмом и восьмом части 9 статьи 45 настоящего Закона, не считается нарушением обязательств по соблюдению тайны информации.
 
ГЛАВА 8. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ
 
Статья 48. Банковская тайна
1. Сведения о деятельности и финансовом положении клиента, которые стали известны кредитной организации при обслуживании и отношении с клиентом или с третьим лицом, разглашение которых может причинить клиенту материальный или моральный ущерб, являются банковской тайной.
2. К банковской тайне относятся следующие сведения:
- о наличии банковских счётов, их владельцев, о наличии в них денежных средств и об операциях, проводимых клиентами по этим счетам;
- о денежных переводах физических лиц без открытия счета и об их отправителях (получателях);
- о денежных средствах и других ценностях клиента, которые хранятся в кредитной организации.
3. Сведения, относящиеся к банковской тайне, предоставляются только следующим лицам:
- владельцу банковского счёта и владельцу ценностей или их представителям;
- отправителям и получателям денежных переводов;
- Национальному банку Таджикистану по его требованию;
- судам на основании решения (определения) суда (судьи)(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- исполнителю органа исполнения на основании постановления исполнителя органа исполнения, связанным с исполнительным документом(в редакции Закона РТ от 21.07.2010г.№623, от 26.12.2011г.№782, от 20.06.2019г.№1626));
- Бюро кредитных историй в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О кредитных историях";
- органам дознания и предварительного расследования по уголовным делам в отношении клиентов кредитной организации - на основании постановления (определения) суда (судьи) в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782);
- налоговым органам по вопросам уплаты налогов проверяемыми юридическими лицами на основании письма руководителя налогового органа и при представлении копии приказа налогового органа на их проверку, если это предусмотрено Налоговым кодексом Республики Таджикистан;
 - Счётной  палате  Республики  Таджикистан  относительно   аудита  клиента   кредитной   организации   в   части   обслуживания   средств государственного бюджета,  государственных  фондов  и  государственных кредитов  на  основании  письма председателя Счетной палаты Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 12.11.2013г.№1029) .
4. Указанные положения остаются в силе и в случаях прекращения по разным причинам взаимоотношений клиента и кредитной организации.
5. Сведения, которые относятся к банковской тайне, предоставляются в случае смерти клиента:
- лицам, указанным клиентом в завещании;
- судам, нотариальным конторам, иностранным консульским учреждениям по делам наследства умершего клиента.
6. Разглашение   банковской   тайны   без   соблюдения   условий, установленных частью 3 настоящей статьи,  запрещается,  за исключением случаев,  предусмотренных настоящим Законом (в редакции Закона  РТ  от 27.11.2014г.№1154) .
7. За незаконное разглашение банковской тайны виновные лица привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
8. Кредитные организации с целью обеспечения безопасности имущества и банковской тайны имеют право на создание специальных служб, а также приобретать и использовать оружие и необходимые технические средства в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "0б оружии".
9. Арест денежных средств, находящихся на банковских счетах или денежных средств и других ценностей, которые хранятся в кредитных организациях, производится на основании решения (определения) суда (судьи), постановления судебного исполнителя, связанного с исполнительным документом (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
10. При аресте денежных средств, находящихся на банковских счетах, кредитная организация немедленно прекращает операцию по их выдаче в пределах арестованных средств.
11. При аресте других ценностей, находящихся в кредитной организации, кредитная организация прекращает их выдачу владельцам.
 
Статья 49. Защита банковской тайны работниками кредитной организации и третьими лицами
1. Руководящим работникам, действующим или бывшим работникам и представителям кредитной организации запрещается предоставлять банковскую тайну третьим лицам, разглашение или предоставление возможности анализировать её, за исключением случаев, разрешённых настоящим Законом.
2. Указанные ограничения также относятся к работникам и инспекторам Национального банка Таджикистана и лицам, которые назначены Национальным банком Таджикистана для проверки в соответствии со статьёй 52 данного Закона, а также к тем, кто исследует такие отчёты и информацию напрямую или косвенно в силу своей профессии, должности или деятельности.
 
Статья 50. Исключительные случаи
Требования статей 48 и 49 данного Закона не применяются в следующих случаях:
- при выполнении обязанностей, возложенных на аудиторскую организацию в соответствии с настоящим Законом и Законом Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана";
- при предоставлении информации и документов, запрашиваемых Национальным банком Таджикистана в связи с выполнением его обязанностей, в соответствии с настоящим Законом и Законом Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана";
- при принятии мер и выполнении обязанностей и обязательств или мероприятий против легализации доходов, полученных преступным путем,  финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового поражения определённых в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722);
- при выдаче уведомления или подтверждения причин отказа оплаты чека по запросу законного владельца;
- при предоставлении информации относительно задолженности клиента для определения устойчивости возвратности кредита, фальшивых чеков и относительно любых других сделок, которые Национальный банк Таджикистана считает необходимыми для обеспечения устойчивости банковской системы;
- при раскрытии кредитной организации всей или части информации относительно сделок клиентов с целью доказательства своих требований в судебном споре;
- в отношении информации, предоставленной Национальным банком Таджикистана в соответствии с Законом "О Национальном банке Таджикистана" другим контролирующим органам.
 
Статья 51. Защита информации, предоставленной кредитными организациями
1. Любая информация, полученная от кредитной организации относительно каждого клиента, сделок клиента, и другие подробные сведения о его взаимоотношениях с клиентами хранятся в тайне и могут быть раскрыты только с согласия кредитной организации или в соответствии с настоящим Законом.
2. В Национальном банке Таджикистана доступ к такой информации предоставляется только работникам, имеющим соответствующие полномочия.
3. Национальный банк Таджикистана может полностью или частично опубликовать подлежащую разглашению информацию, полученную от кредитной организации.
4. Национальный банк Таджикистана без согласия кредитной организации разглашает подробности ее операций, если такая подробность была описана или уже стала доступной общественности в финансовом отчёте, утвержденном Наблюдательным советом кредитной организации.
 
ГЛАВА 9. НАДЗОР И ПРОВЕРКА
 
Статья 52. Надзор и проверка
1. Национальный банк Таджикистана ведёт надзор, в том числе консолидированный надзор за кредитными организациями в следующем порядке (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722):
- рассматривает отчёты, документы, примечания, объяснения, доказательства и сведения, представляемые кредитной организацией в соответствии с настоящим Законом;
- требует от кредитных организаций и любых их аффилированных, зависимых или дочерних обществ представления и подтверждения любой дополнительной информации, отчетов, документов, примечаний, объяснений или доказательств в письменном виде;
- требует информацию относительно финансового положения, источников, денежных средств, репутации прямых и косвенных акционеров (участников) кредитной организации и о лице, обратившемся за приобретением преимущественной доли участия или надзорных полномочий к кредитной организации;
- осуществляет проверку кредитной организации, её аффилированных, дочерних и зависимых обществ через своего работника или работников или лиц, назначенных с этой целью Национальным банком Таджикистана (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
2. Проверка включает рассмотрение деятельности кредитной организации для определения её финансового состояния, а также соответствия деятельности кредитной организации требованиям настоящего Закона, Закона Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана", нормативным правовым актам Национального банка Таджикистана, её актам и внутренней политики.
3. Национальный банк Таджикистана не реже одного раза в год проводит проверку всех кредитных организаций, за исключением представительств, которые проверяются не менее одного раза каждые два года.
4. Лица, назначенные для проверки в соответствии с настоящей статьёй, являются ответственными за соблюдение банковской тайны. Руководящие работники, работники и представитель кредитной организации или аффилированных, зависимых и дочерних обществ обязаны обеспечить доступ данных лиц ко всем рабочим кабинетам, в том числе к кассам, хранилищам и кладовым, учётным книгам, счетам, документам, записям, в том числе электронным записям (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
5. Любая информация, включая информацию, содержащую банковскую тайну, затребованную проверяющими, должна своевременно предоставляться со стороны кредитной организации. Руководящие работники кредитной организации обязаны всесторонне содействовать проведению проверки.
6. Национальный банк Таджикистана уведомляет Наблюдательный совет кредитной организации о результатах проверки.
7. Порядок проведения проверки, обобщение и представление их результатов определяются нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана.
8. Налоговые органы могут проверять кредитные организации по вопросам выплаты налогов с банковской деятельности.
 9. Счётная   палата   Республики   Таджикистан   проводит   аудит финансово-хозяйственной   деятельности    государственных    кредитных организаций.  Аудит кредитных организаций, в том числе государственных кредитных  организаций,  производится   Счетной   палатой   Республики Таджикистан  в  части  обслуживания  средств государственного бюджета, государственных фондов и государственных кредитов (в  редакции  Закона РТ от 12.11.2013г.№1029).
10. Другие государственные органы не могут проверять деятельность кредитной организации. Их взаимоотношения с кредитными организациями осуществляются в порядке, установленном статьей 48 настоящего Закона.
 
Статья 53. Срочные исправительные меры и меры воздействия
Национальный банк Таджикистана в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана" по отношению к кредитным организациям принимает срочные исправительные меры и меры воздействия.
 
ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 54. Рассмотрение споров
1. Кредитные организации могут обжаловать решения Национального банка Таджикистана об отклонении заявления на получение лицензии, о применении срочных исправительных мер и мер воздействия, применении мер по урегулированию  в Высший экономический суд Республики Таджикистан в течение 30 дней со дня их получения (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
2. Рассмотрение споров в отношении решений Национального банка Таджикистана осуществляется в соответствии со статьей 88(1) Закона Республики Таджикистан "О Национальном банке Таджикистана (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
 
Статья 55. Защита интересов клиентов
1. Отношение клиентов с кредитной организацией осуществляется на основании договора, если законом не предусмотрено иное.
2. Сроки и процентные ставки кредитов, депозитов, сбережений, а также плата за обслуживание определяются кредитной организацией в договоре с клиентом.
3. До начала обслуживания кредитная организация обязательно сообщает своему клиенту о предоставляемых услугах,  в том числе о плате за обслуживание, процентных ставках и других дополнительных расходах клиента (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
4. Кредитная организация обязана осуществлять перевод и зачисление денежных средств клиента на банковский счёт не позднее следующего дня после получения соответствующего платежного документа, если законодательством, договором или платёжным документом не установлен другой срок.
5. В случае задержки или же неправильного зачисления денежных средств на счёт своего клиента или же списания с него денежных средств кредитная организация должна за каждый день задержки оплатить клиенту штраф с просроченной суммы платежа в соответствии со ставкой рефинансирования Национального банка Таджикистана.
6. Физические и юридические лица имеют право свободного выбора кредитной организации и могут открыть банковские счета в одной или нескольких кредитных организациях.
7. Кредитные организации обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка Таджикистана раскрыть финансовую отчетность, сведения о деятельности и оказании услуг, о структуре собственности (акционерах или участниках, конечных бенефициарах), организационной структуре и структуре управления, соблюдении пруденциальных нормативов, связанных (аффилированных) лицах кредитных организаций и аудиторском заключении за прошлый год (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
8. Кредитная организация не имеет права в одностороннем порядке изменять процентную ставку выданных кредитов, депозитов, сбережений, плату за обслуживание и сроки действий заключённых договоров с клиентами, за исключением случаев, предусмотренных договором с клиентом.
9. Кредитная организация, выдавая клиенту кредит или оказывая другую услугу, не имеет права ставить перед ним условия об обязательном пользовании им другими услугами данной кредитной организации или её учреждений.
10. При досрочном возвращении клиентом суммы основного долга, кредитная организация не вправе отказать в принятии суммы основного долга. Начисление процентов на оставшийся период и наложение штрафа за досрочное погашение основного долга запрещается (в  редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1549).
11. Правительство Республики Таджикистан гарантирует сохранность и возврат депозитов и сбережений физических лиц в государственном банке (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
12. К требованиям кредитных организаций по возвращению выданных кредитов устанавливается пятилетний срок исковой давности (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№782).
 
Статья 56. Заключительные положения
1. Кредитная организация, обладающая лицензией Национального банка Таджикистана в день вступления в силу Закона, продолжает свою деятельность как кредитная организация на основании положений настоящего Закона.
2. Такая кредитная организация представляет в Национальный банк Таджикистана перечень акционеров (участников) и для каждого владельца преимущественной доли участия, включая конечного бенифициарного владельца такой преимущественной доли участия, информацию и свидетельство, а также другую информацию о них, которая запрашивается Национальным банком Таджикистана, в течение 3 месяцев после вступления в силу настоящего Закона (в  редакции Закона РТ от 07.08.2020г.№1722).
3. Требование второго абзаца части 1 статьи 30 настоящего Закона не применяется к кредитным организациям до 1 сентября 2010 года, при условии, что они не увеличат основную сумму больших кредитов в течение данного периода времени.
4. Положения Закона Республики Таджикистан "0б акционерных обществах" и Закона Республики Таджикистан "0б обществах с ограниченной ответственностью" применяются в части не противоречащей положениям настоящего Закона.
5. До приведения в соответствие законов и нормативных правовых актов Республики Таджикистан с настоящим Законом они применяются лишь в части, не противоречащей нормам настоящего Закона.
 
Статья 57. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 58. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О банках и банковской деятельности"
Закон Республики Таджикистан от 23 мая 1998 года "О банках и банковской деятельности" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1998 г., № 10, ст. 143; 2002г., № 11, ст. 669; 2005г., № 12, ст. 647; 2007г., № 7, ст. 678) считать утратившим силу.
 
Статья 59. Введение в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
Президент
Республики Таджикистан                                        Эмомали Рахмон
 
г.Душанбе,
 19 мая 2009 года № 524

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 11:09 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар...
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
521
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
19.05.2009
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ
 
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан,  2009 год, №5. ст.328)
 
 
Настоящий Закон определяет правовые основы определения прожиточного минимума в Республике Таджикистан, его учета при установлении гражданам государственной социальной помощи, а также государственной гарантии получения минимального денежного дохода при осуществлении других  мер социальной защиты населения.
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- потребительская  корзина – минимальный набор продуктов питания,  непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;
- прожиточный минимум - стоимость потребительской корзины и суммы обязательных платежей;
- черта бедности - норма доходов, необходимых для удовлетворения жизненно важных потребностей человека, установленная в Республике Таджикистан, исходя из экономических возможностей;
- основные социально-демографические группы населения – категории граждан, которые объединены по половозрастным признакам, социальному положению и уровню материальной обеспеченности (трудоспособное население, пенсионеры, дети);
- уровень жизни – совокупность материальных, духовных благ и услуг, которые обеспечивают удовлетворение жизненно важных потребностей людей;
- государственная социальная помощь – предоставление социальных пособий, субсидий, компенсаций, жизненно необходимых товаров и услуг малоимущим семьям или малоимущим гражданам за счет государственного бюджета;
- малоимущие – семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума;
- среднедушевой доход семьи (одиноко проживающих граждан) – среднемесячный размер совокупного дохода, разделённого на каждого члена семьи (одиноко проживающих граждан).
 
Статья 2.  Законодательство Республики Таджикистан  о прожиточном минимуме
Законодательство Республики Таджикистан  о  прожиточном минимуме основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных  Таджикистаном.
 
Статья 3. Целевое назначение прожиточного минимума
Прожиточный минимум, определяемый в целом по республике, предназначается для следующих целей:
- оценки уровня жизни населения, для формирования и реализации социальной политики и целевых социальных программ;
- анализа и прогнозирования уровня жизни населения;
- обоснования оказания государственной социальной адресной помощи малоимущим;
- поэтапного сближения устанавливаемых минимальных размеров заработной платы, пенсии, пособий и иных социальных выплат;
- определения черты бедности и реализации мер социальной поддержки населения.
 
Статья 4. Виды прожиточного минимума
1. В зависимости от целевого назначения прожиточный минимум подразделяется на следующие виды:
- на душу населения;
- по основным социально-демографическим группам населения.
2. Прожиточный минимум определяется в целом  по  территории Республики Таджикистан и его регионам, разделяя население на городское и сельское, а также учитывая географические,  климатические и иные особенности потребления материальных благ и услуг населением.
 
Статья 5. Потребительская корзина
1. Потребительская корзина состоит из:
- набора продуктов питания;
- набора непродовольственных товаров;
- комплекса услуг.
2. При определении набора продуктов питания используются научно-обоснованные нормы минимальных потребностей в веществах, а также учитываются химический состав и энергетическая ценность продуктов питания.
3. При определении набора непродовольственных товаров, входящих в состав потребительской корзины, предусматривается удовлетворение жизненно необходимых минимальных потребностей основных социально-демографических групп населения в непродовольственных товарах, с учетом половозрастных особенностей и одежды, а также для организации быта.
4. При определении набора услуг в составе потребительской корзины предусматривается удовлетворение минимальных потребностей населения в жилищно-коммунальных, бытовых, транспортных услугах и связи.
 
Статья 6. Разработка, пересмотр и утверждение  потребительской корзины
 
1. Потребительская корзина для основных социально-демографи-ческих групп населения определяется на основе методических рекомендаций, разрабатываемых государственным уполномоченным органом с участием объединения представителей работников Таджикистана.
2. Указанные методические рекомендации определяются не реже одного раза в 5 лет и утверждаются Правительством Республики Таджикистан.
3. Состав и структуру потребительский корзины определяет законодательство Республики Таджикистан.
 
Статья 7. Периодичность исчисления и правило установления величины прожиточного минимума
1. Величина прожиточного минимума на душу населения и по социально-демографическим группам населения рассчитывается ежеквартально на основании потребительской корзины и статистических данных  об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, с учетом всех видов товарооборота и расходов по государственным сборам и обязательным платежам.
2. Величина прожиточного минимума, правило установления и периодичность её пересмотра определяются Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 8. Использование прожиточного минимума при оказании государственной социальной помощи гражданам
1. Величина прожиточного минимума является ориентиром при установлении минимальных размеров оплаты труда и пенсий, а также размеров стипендий, пособий и других социальных выплат, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
2. При заключении коллективных трудовых договоров в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, для установления размеров заработной платы и других пособий работникам, величина прожиточного минимума  применяется как основной критерий.
3. Приближение минимальных социально-трудовых гарантий в Республике Таджикистан к величине прожиточного минимума осуществляется поэтапно с учетом экономической ситуации Республики Таджикистан.
 
Статья 9. Публикация сведений о величине прожиточного  минимума
Сведения о величине прожиточного минимума на душу населения  и по основным социально–демографическим группам населения в целом по республике публикуются ежеквартально в официальных статистических изданиях Республики Таджикистан.
 
Статья 10. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
Президент
Республики Таджикистан                                                            Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе, 19 мая 2009года
№521
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОХРАНЕ ПОЧВ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 11:03 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар...
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
555
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
16.10.2009
Закон Республики Таджикистан
Об охране почв
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2009 год, №9-10,  ст.548)
 
Принят Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от  1 октября  2009 г., №  1397 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2009 г., № 9-10, ст. 572)
 
Одобрен Постановлением Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан  от 3 октября  2009 г., №  685 (Ахбори  Маджлиси Оли Республики Таджикистан,   2009 г., № 9-10, ст. 559)
 
Настоящий Закон определяет основные принципы государственной политики, правовые основы деятельности органов государственной власти, физических и юридических лиц в целях рационального и бережного использования почв, сохранения качества, плодородия и защиты почв от негативных явлений и регулирует комплекс отношений,  связанных с охраной почв.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- почва – естественный или измененный в результате хозяйственной и иной деятельности поверхностный слой земли, состоящий из минеральных и органических веществ, воды, воздуха, почвенных организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающий плодородием, структурой и другими свойствами, необходимыми для существования растений и животных, жизнеобеспечения и деятельности человека;
- охрана почв – комплекс правовых, организационных, экономических и иных мер по рациональному использованию почв, а также по предупреждению их деградации и защите от негативных воздействий природного и техногенного характера;
- состояние почвы – совокупность показателей, характеризующих состав, строение и свойства почвы;
- качество почвы – совокупность свойств почвы, определяющих характер и эффективность участия почв в обеспечении благоприятной среды для обитания человека, растений и животных;
- плодородный слой почвы - верхний слой почвы, обладающий благоприятными для роста растений свойствами;
- редкие почвы – почвы, сформировавшиеся в уникальных природно-климатических условиях и имеющие особые природоохранные, научные и иные ценные свойства;
- почвы, находящиеся под угрозой исчезновения - почвы, утрачивающие свои свойства или исчезающие как естественные природные объекты;
- нормативы качества почвы - показатели, характеризующие строение и свойства почвы, при которых она сохраняет свое плодородие;
- допустимое воздействие на почву – показатели воздействия хозяйственной деятельности и иных видов использования почвы,  при которых соблюдаются нормативы качества почвы, не превышающие  допустимую антропогенную нагрузку  на почву;
- нормативы допустимой антропогенной нагрузки на почву – показатели комплексного воздействия различных видов хозяйственной и иных  видов использования почвы, при которых обеспечивается способность почвы выполнять свои природные функции;
- загрязнение почвы – поступление в почву и накопление в ней вредных химических, радиоактивных веществ и микроорганизмов, которые ухудшают качество почвы, негативно воздействуют на другие компоненты природной среды и окружающую среду в целом;
- деградация почвы – ухудшение структуры  и состава почвы, характеризующееся  снижением плодородия и разрушением почвы, которые способствуют загрязнению, заболачиванию, засолению и иным негативным изменениям в почве;
- истощение почвы – изменение структуры и свойств почвы, характеризующееся  уменьшением содержания питательных веществ, приводящим к снижению её плодородия;
- нарушение почвы – частичное или полное разрушение,  физическое (механическое) уничтожение  состава почвы;
- восстановление почвы – применение мер, направленных на восстановление  естественной структуры, качества почвы и её свойств.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об охране  почв
Законодательство Республики Таджикистан об охране почв основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Международное сотрудничество в области охраны почв
1. Международное сотрудничество в области охраны почв осуществляется в соответствии с общепризнанными  принципами и правовыми нормами, международными договорами и законодательством Республики Таджикистан.
2. Основными направлениями международного сотрудничества в области охраны почвы являются:
- участие в международных договорах, программах и проектах в области охраны почв;
- гармонизация стандартов и нормативов Республики Таджикистан в области охраны почв с международными стандартами и нормативами;
- обмен научно-технической и иной информацией в области охраны почв.
 
ГЛАВА 2. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ   ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ПОЧВ
 
Статья 4. Основные принципы государственной политики в  области охраны почв
Основными принципами государственной политики в области охраны почв являются:
- обеспечение рационального  использования и сохранения почвы, как важнейшего компонента природной среды;
- обеспечение применения почвозащитных  технологий и других мер по предотвращению загрязнения, деградации почвы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
- своевременное проведение обследований и выявление негативных изменений состояния почвы;
- проведение мероприятий по повышению плодородия почвы и восстановлению деградированных почв;
- научная обоснованность мер в области охраны почв;
- гласность, полнота и достоверность информации о состоянии почвы и проводимых мероприятиях по охране почв;
- участие специалистов при принятии решений в области охраны почв;
- неотвратимость ответственности за вред, причиненный почве.
 
Статья 5. Компетенция Правительства Республики  Таджикистан в области охраны почв
К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области охраны почв относятся:
- осуществление единой государственной политики;
- определение уполномоченного органа;
- утверждение нормативных правовых актов;
-разработка и финансирование комплексных и целевых государственных программ;
- организация государственного мониторинга состояния почвы, определение порядка проведения производственного мониторинга;
- установление порядка отнесения почв к редким и находящимся под угрозой исчезновения;
- установление  порядка осуществления государственного контроля по охране почвы;
- заключение межправительственных соглашений и договоров, принятие мер по их исполнению;
- иные полномочия в области охраны почвы, установленные законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 6. Программы по охране почв
1. В целях сохранения разнообразия почв, в частности предотвращения их загрязнения и деградации, принимаются государственные комплексные,  целевые и региональные программы.
2. В комплексных программах, наряду с мерами по охране почв, предусматриваются  также иные мероприятия по охране окружающей среды.
3. В государственных целевых и региональных программах предусматриваются мероприятия по охране почв от водяной и ветреной эрозии, восстановлению деградированных почв, направленные на повышение плодородия почв и другие меры, способствующие охране почв.
 
Статья 7. Нормирование в области охраны почв
1. В целях охраны почв, обеспечения выполнения санитарно-гигиенических, экологических, хозяйственных функций устанавливаются государственные нормативы качества почвы, нормативы допустимых воздействий на почвы и иные нормативы.
2. Нормативы качества почвы включают показатели предельно допустимых концентраций химических, радиоактивных, биологических веществ и микроорганизмов в почве и допустимых изменений состава, строения и свойств почвы, обеспечивающих выполнение почвой своих функций, и устанавливаются с учетом типа почвы и целевого назначения земель.
3. Нормативы допустимых воздействий на почву включают нормативы допустимого конкретного вида воздействия хозяйственной и иной деятельности на почву для конкретного источника воздействия и нормативы допустимой антропогенной нагрузки на почву.
4. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на почву устанавливаются по каждому виду воздействия на почву и совокупному воздействию на почву всех источников воздействия, находящихся на конкретной территории, исходя из особенностей почвообразования в различных природно-климатических зонах, способности почвы к самовосстановлению и целевого назначения земель.
5. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на почву земель сельскохозяйственного назначения должны обеспечивать плодородие почвы.
6. Нормативы в области охраны почвы устанавливаются уполномоченным государственным органом.
 
Статья 8. Мониторинг почвы
1. Мониторинг почвы представляет собой систематические наблюдения за состоянием почвы в целях выявления изменений её структуры и качества и включает обследование и оценку почвы, а также мероприятия по предупреждению негативных явлений.
2. Государственный мониторинг состояния почвы осуществляется уполномоченными государственными органами в рамках государственного экологического мониторинга и (или) мониторинга земель в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Государственный мониторинг состояния почвы проводится  за счет средств государственного бюджета.
4. Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на почву, обязаны осуществлять мониторинг состояния почвы. В этом случае мониторинг состояния почвы проводится за счет средств лиц, деятельность, которых оказала негативное воздействие на почву.
 
Статья 9. Почвенные обследования
1. Почвенные обследования проводятся в целях определения  состояния и качества почвы, разработки мер по сохранению, восстановлению и улучшению состояния почвы.
2. Почвенные обследования проводятся на основании решений Правительства Республики Таджикистан, уполномоченного государственного органа, либо по инициативе землепользователей.    3. Почвенные обследования проводятся в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, и определяют расположения типов  и подтипов почвы на земельном участке, санитарного и экологического состояния почвы и других особенностей почвы.
4. Почвенные обследования проводятся уполномоченным государственным органом или лицами, ответственными за данный вид деятельности, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
5. Сведения о почвенных обследованиях включают почвенные карты, отчеты о состоянии почвы и иную официальную документацию.
6. Почвенные карты составляются на основании данных государственного земельного кадастра, государственного экологического мониторинга, почвенных обследований и иной информации о почвах.
 
Статья 10. Информация о состоянии почвы
Информация о состоянии почвы и проводимых мероприятиях по охране почвы предоставляется уполномоченным государственным органом.
 
ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ К ОХРАНЕ ПОЧВЫ
 
Статья 11. Охрана плодородного слоя почвы
1. Охрана плодородного слоя почвы является одной из основных задач органов государственной власти, физических и юридических лиц Республики Таджикистан.
2. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности должно обеспечиваться сохранение плодородного слоя почвы.
3. При строительстве на земельных участках с плодородной почвой зданий, объектов и осуществлении иной несельскохозяйственной деятельности физическими и юридическими лицами, плодородный слой почвы в целях его сохранения снимается и переносится на другое место, условия которого соответствуют сохранению почвы.
4. Снятый плодородный слой почвы используется для восстановления деградированных, загрязненных и малопродуктивных почв при рекультивации тех земель, с которых он был снят, улучшения качества почвы земель сельскохозяйственного назначения, а также освоения новых земель.
5. Место хранения снятого плодородного слоя почвы и её дальнейшее использование определяется местными исполнительными органами государственной власти городов и районов.
6. Запрещается вывоз плодородного слоя почвы за пределы административной границы Республики Таджикистан.                Вывоз образцов почвы и почвенных коллекций за пределы страны допускается только в научных целях в порядке, определенном Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 12. Требования к охране почв при планировании, проектировании  и строительстве
1. При планировании, проектировании и строительстве зданий и объектов должны соблюдаться требования к охране почв.
2. При разработке градостроительных, архитектурных и строительных проектов наряду с экологическими и санитарными требованиями обязательно должны предусматриваться мероприятия по сохранению плодородной почвы.
 
Статья 13. Требования к охране почв при производственной деятельности, эксплуатации объектов хозяйственной и  иных видов деятельности
1. Производственная деятельность, эксплуатация объектов хозяйственного и иного вида деятельности, оказывающие негативное воздействие на почву, должны проводиться в соответствии с требованиями и нормативами в области охраны почв.
2. В целях предотвращения загрязнения почвы физические и юридические лица при  производственной деятельности, эксплуатации объектов и ином виде деятельности, оказывающем негативное воздействие на почву, обязаны использовать технологии с эффективными средствами очистки выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивать свои объекты специальным очистительным оборудованием.
3. Физические и юридические лица при эксплуатации объектов и занятии иным видом деятельности, которая может оказать негативное воздействие на состояние почвы, обязаны проводить производственный мониторинг состояния почвы.
4. В случаях загрязнения почвы на земельных участках в результате эксплуатации объектов и иного вида деятельности, когда это представляет угрозу здоровью населения, физические и юридические лица обязаны провести работы по снятию и захоронению загрязненных слоев почвы и провести рекультивацию загрязненных земель в установленном порядке.
 
Статья 14. Требования к охране почв при ликвидации или   консервации объектов хозяйствования и иного вида  деятельности
При ликвидации или консервации объектов хозяйственной и иного вида деятельности, оказывающей негативное воздействие на состояние почвы, физические или юридические лица, осуществляющие деятельность на указанных объектах, обязаны провести почвенные обследования и осуществить мероприятия по восстановлению почвы до состояния, пригодного для дальнейшего использования земельных участков по целевому назначению.
 
Статья 15.Требования к охране почв от заболачивания  и засоления
1. Для охраны почв от заболачивания и засоления сначала должны проводиться работы, связанные с исследованием почвы.
2. С целью охраны почвы от заболачивания и засоления разрабатываются внутрихозяйственные землеустроительные проекты, предусматривающие агротехнические, мелиоративные и другие мероприятия.
3. С учетом результатов исследования почв для охраны почв от заболачивания и засоления предусматриваются следующие мероприятия:
- очистка осушительных каналов и дренажных систем до определенного проектом уровня отвода подземных вод;
-  промывание засоленных земель;
-соблюдение норм полива в соответствии с планом водопользования и с учетом видов сельскохозяйственных культур;
- осуществление иных агротехнических и мелиоративных работ, способствующих охране земель от заболачивания и засоления.
 
Статья 16. Требования к охране почв от истощения,  иссушения и уплотнения
1. Землепользователи обязаны принимать меры по восстановлению плодородия  почвы, её химических и биологических свойств с целью предупреждения истощения, иссушения и уплотнения почвы.
2. С целью предупреждения истощения почвы, с учетом результатов  её исследования, в том числе использования агрохимических карт и лабораторных работ, применяются минеральные и органические  удобрения. Для охраны почвы от истощения и повышения  плодородия необходимо ввести план и определенный порядок севооборота сельскохозяйственных культур.
3. Мероприятия по предупреждению иссушения почвы проводятся в рамках следующих мелиоративных и агротехнических работ:
- разработка плана по нормированному использованию воды при поливе земель в соответствии с природным районированием территории и с учетом вида сельскохозяйственных культур;
- проведение вспашки земель перед выпадением осадков в целях сохранения влажности почвы в  соответствии с агротехническими требованиями.
4. Для охраны почв от уплотнения, наряду с мерами, предусмотренными частями 2 и 3 настоящей статьи, принимаются дополнительные меры по взрыхлению почвы и культивации сельскохозяйственных культур, способных к взрыхлению почв. Одновременно с целью недопущения уплотнения почвы применяются минеральные и органические удобрения.
 
Статья 17. Требования к проведению работ по восстановлению  деградированных почв
1. Землепользователи и другие хозяйственники, имеющие в пользовании земельные участки, в результате действий или бездействия которых почва подверглась деградации, обязаны осуществлять меры по её восстановлению.
2. Возмещение затрат на восстановление деградированной почвы проводится за счет физических и юридических лиц, действия или бездействие которых привели к указанным последствиям.
3. Мероприятия по восстановлению деградированной почвы разрабатываются на основе научных методов с учетом вида и степени деградации почвы, её природной способности к самовосстановлению,  а также с учетом целевого назначения земель.
4. При восстановлении деградированной почвы может вводиться специальный режим использования земельных участков с такими почвами, направленный на восстановление свойств и плодородия почвы, уменьшение антропогенной нагрузки и полное восстановление необходимых функций почвы.
5. Если использование земельных участков в процессе хозяйственной деятельности приводит к дальнейшей деградации или загрязнению почвы  вредными веществами и представляет угрозу здоровью людей, эти земельные участки подвергаются консервации. специальном месте в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
7. Прекращение права пользования земельными участками физических и юридических лиц, в соответствии с пунктом «д» ст. 37 Земельного кодекса Республики Таджикистан не освобождает их от возмещения вреда, причиненного почвам.
 
ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В  ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ПОЧВ
 
Статья 18. Государственный контроль в области охраны почв
1. Государственный контроль осуществляется в рамках государственного экологического контроля, государственного контроля использования и охраны земель и контроля обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2. Государственный контроль в области охраны почв включает контроль:
- состояния почвы при осуществлении хозяйственной и иного вида деятельности;
- выполнения требований и нормативов в области охраны почв;
-проведения мероприятий, предусмотренных землеустроительной, градостроительной, экологической и иной документацией, содержащей мероприятия по предотвращению деградации и загрязнения почвы, восстановлению почв и ликвидации негативных  процессов в почвах;
- достоверности предоставляемых сведений о состоянии почв;
- принятия мер по устранению недостатков в области охраны почв.
3. Уполномоченный орган и порядок проведения государственного контроля в области охраны почв определяются Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 19. Общественный и производственный контроль в области  охраны почв
Общественный и производственный контроль в области охраны почв осуществляется в порядке, определенном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 20. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
Физические и юридические лица, нарушившие требования настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 21. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального  опубликования.
 
Президент
Республики Таджикистан                                                                             Эмомали Рахмон
г. Душанбе, 16 октября 2009 года,
№555
 
 

ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН ДАР БОРАИ СУҒУРТАИ ТИББӢ ДАР ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 10:05 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар...
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
408
Организация: 
Маҷлиси Олии ҶТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
18.06.2008
Настоящий Закон ввести в действие с 01.01.2022 года
 
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
 
 
Принят Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики  Таджикистан от  12 марта 2008 г., № 918
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 г., № 3, ст. 244)
 
Одобрен Постановлением  Маджлиси  милли  Маджлиси  Оли
Республики  Таджикистан  от 5 июня 2008 г.,  № 504
(Ахбори Маджлиси  Оли  Республики Таджикистан, 2008 г., № 6, ст. 497)
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 г., №6, ст. 466; 2010 г., №12, ч. 1, ст. 836; 2014 г., №3, ст. 155; Закон РТ от 02.01.2018 г., №1490)
 
Настоящий Закон определяет правовые, социальные, организационные и финансовые основы обязательного и добровольного медицинского страхования граждан в Республике Таджикистан.
 
ГЛАВА I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1.  Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
медицинское страхованиесовокупность мероприятий по социальной защите  граждан в Республике Таджикистан, обеспечивающие получение качественных медико-санитарных, иных услуг и лекарственных препаратов;
обязательное медицинское страхование вид социального страхования, обеспечивающего гражданам Республики Таджикистан возможности получения  медико-санитарной помощи, обеспечения лекарствами, предоставляемыми за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, установленных программами обязательного медицинского страхования;
добровольное медицинское страхование - вид социального страхования, осуществляемого на основе программ добровольного медицинского страхования и обеспечивающего гражданам получение дополнительных медико-санитарных  и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования;
объект обязательного медицинского страхования - страховой риск (события, предусмотренные условиями страхования), связанный с затратами на оказание медико-санитарной помощи и обеспечение лекарствами при возникновении страхового случая;
субъекты медицинского страхования - страхователь, уполномоченный орган  по осуществлению сбора взносов на обязательное или добровольное медицинское страхование, страховщик, застрахованный, поставщик;
страхователь -  физическое или юридическое лицо,  производящее выплату взносов на медицинское страхование;
уполномоченный орган по осуществлению сбора  взносов  на  обязательное медицинское страхование - юридическое лицо, осуществляющее сбор взносов на обязательное медицинское страхование и передачу их Фонду обязательного медицинского страхования;
страховщик - юридическое лицо, осуществляющее страховую деятельность в области медицинского страхования;
застрахованный - лицо,  в  отношении которого поступили взносы на медицинское страхование к страховщику;
медицинская организация - лечебно-профилактическое, фармацевтическое учреждение или организация, независимо от формы собственности, или лицо, ведущее частную медицинскую или фармацевтическую деятельность, имеющее на это лицензию и оказывающее медико-санитарные, фармацевтические и иные услуги в области охраны, восстановления и укрепления здоровья;
сооплата средства, поступающие от населения в виде софинансирования за медицинские услуги, оказываемые государственными медицинскими учреждениями в соответствии с Программой государственных гарантий по обеспечению медико-санитарной помощи;
взносы на медицинское страхование - страховые  платежи  по  обязательному или добровольному медицинскому страхованию,  выплачиваемые страховщику;
тариф страховых взносов - размер страхового взноса,  выплачиваемый страховщику;
средняя стоимость пролеченного случая - средний расчетный показатель, отражающий размеры средств государственного бюджета, обязательного медицинского страхования и сооплаты населения, направляемых за каждого пролеченного больного;
система единого плательщика - консолидация финансовых ресурсов отрасли здравоохранения за счёт средств государственного бюджета, обязательного медицинского страхования и других внебюджетных средств с целью последующего централизованного финансирования по расчетам за медико-санитарные, фармацевтические и иные услуги, оказанные населению медицинскими организациями в качестве поставщика этих услуг;
единый плательщикгосударственный уполномоченный орган, производящий финансирование за счёт средств государственного бюджета и обязательного медицинского страхования для медико-санитарной и лекарственной помощи, оказываемой медицинскими организациями в системе  единого плательщика;
консолидированный бюджет здравоохранения - совокупность средств государственного бюджета, обязательного медицинского страхования, внешних заимствований и грантовой помощи доноров, а также специальных средств, средств,  полученных от сооплаты населения в системе здравоохранения в качестве поставщика этих услуг.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о медицинском страховании в
                     Республике Таджикистан
Законодательство Республики Таджикистан о медицинском страховании в Республике Таджикистан основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
ГЛАВА 2.
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ
 
Статья 3.  Цель и задачи обязательного медицинского страхования
Целью обязательного медицинского страхования является гарантированное обеспечение застрахованных граждан Республики Таджикистан качественными медико-санитарными услугами и лекарственными средствами в рамках программы обязательного медицинского страхования.
Задачами обязательного медицинского страхования являются:
-улучшение доступа застрахованных лиц к медико-санитарным услугам в рамках программы обязательного медицинского страхования;
-целевое и рациональное финансирование медико-санитарных услуг, лекарственного обеспечения в системе обязательного медицинского страхования;
-управление качеством  предоставляемых медико-санитарных услуг, лекарственного обеспечения в системе обязательного медицинского страхования;
-защита прав и интересов застрахованных лиц при получении  медико-санитарных и иных услуг в области здравоохранения в соответствии с программами  обязательного медицинского страхования.
 
Статья 4.  Принципы обязательного медицинского страхования
Основными принципами обязательного медицинского страхования являются:
-обеспечение равных прав на медико-санитарные услуги в объеме программы обязательного медицинского страхования, независимо от социального статуса застрахованного и размера внесенного взноса;
-регулирование взаимоотношений в системе обязательного медицинского страхования  на основании договоров между субъектами обязательного медицинского страхования;
-прозрачность исполнения бюджета обязательного медицинского страхования перед плательщиками взносов;
- обеспечение правовой защиты застрахованных граждан.
 
Статья 5. Программа обязательного медицинского страхования
Программа обязательного  медицинского страхования состоит из базовой и дополнительных программ обязательного медицинского страхования.
Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет объем и условия оказания медико-санитарных услуг,  лекарственного обеспечения,  предоставляемых  застрахованным гражданам бесплатно, независимо от размера внесенного взноса в рамках программ, предусматривающих государственные гарантии медико-санитарной помощи гражданам Республики Таджикистан в системе единого плательщика.
Дополнительные программы обязательного медицинского страхования определяют объем и условия оказания медико-санитарных услуг, лекарственного обеспечения, реабилитационных и оздоровительных мероприятий, в оплате которых принимают участие и застрахованные граждане.
Программа обязательного медицинского  страхования  утверждается Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 6.  Лица, подлежащие обязательному медицинскому  страхованию
Обязательному медицинскому страхованию подлежат ниже- следующие лица за счёт организаций, учреждений и предприятий, независимо от форм собственности, физические и юридические лица в рамках социального налога:
-граждане Республики Таджикистан, осуществляющие деятельность на основании трудовых договоров;
- лица, осуществляющие трудовую деятельность на иных условиях (индивидуальные предприниматели, творческие работники и т.д.).
Нижеследующие лица подлежат обязательному медицинскому страхованию за счёт государственного бюджета:
-участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица;
- неработающие пенсионеры и инвалиды;
- безработные, зарегистрированные в органах занятости населения;
- дети до достижения ими 16-летнего возраста (учащиеся общеобразовательных учреждений - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими 18-летнего возраста);
- учащиеся начальных профессиональных учебных заведений,  студенты дневных отделений средних профессиональных учебных заведений, высших профессиональных учебных заведений до достижения ими 23-летнего возраста;
- иные лица, являющиеся застрахованными в системе обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством.
 
Статья 7. Плательщики взносов на обязательное медицинское страхование
Взносы на обязательное медицинское страхование за работающих граждан выплачиваются работодателем.
Порядок и размеры взносов на обязательное медицинское страхование лиц, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона, определяются Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 8. Органы, осуществляющие обязательное медицинское  страхование
Страховщиком в системе обязательного медицинского страхования является Фонд обязательного медицинского страхования, имеющий статус единого плательщика. Порядок организации и Положение о деятельности Фонда обязательного медицинского страхования  определяются Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 9. Функционирование системы единого плательщика
Система единого плательщика функционирует за счёт средств государственного бюджета, обязательного медицинского страхования и сооплаты населения.
В целях обязательного медицинского страхования средства государственного бюджета предусматриваются Законом Республики Таджикистан «О Государственном бюджете Республики Таджикистан» на соответствующий год.
Порядок, условия и нормы финансирования медико-санитарной помощи гражданам в системе единого плательщика определяет Правительство Республики Таджикистан.
По средствам сооплаты населения единый плательщик формирует сводные данные на основе отчетов медицинских организаций и использует их при составлении консолидированного бюджета сферы здравоохранения Республики Таджикистан.
 
Статья 10. Страхователи при обязательном медицинском страховании
Страхователями при обязательном медицинском страховании являются физические и юридические лица, заключившие договор об обязательном медицинском страховании со страховщиком и уплачивающие страховые платежи (взносы на обязательное медицинское страхование).
 
Статья 11. Взносы на обязательное медицинское страхование
Страховые взносы (платежи) на обязательное медицинское страхование  собираются уполномоченным органом Правительства Республики Таджикистан, которые направляются на специальный расчетный счет Фонда  обязательного медицинского страхования для финансирования системы обязательного медицинского страхования.
Обязательное медицинское страхование застрахованных граждан приостанавливается Фондом обязательного медицинского страхования, если страховой взнос не поступил по истечении 1 года с момента последней выплаты.
 
Статья 12. Договоры по обязательному медицинскому  страхованию
Взаимоотношения между страховщиками и медицинской организацией в системе обязательного медицинского страхования осуществляются на договорной основе.
Требования, на основании которых заключается договор по  обязательному медицинскому страхованию, могут быть определены в самом договоре и (или) в соответствующей форме стандартных правил страхования, разработанных страховщиком и утвержденных государственным уполномоченным органом Республики Таджикистан.
 
Статья 13. Права и обязанности застрахованных лиц в системе  обязательного медицинского страхования
Застрахованные лица в системе обязательного медицинского страхования имеют право на:
– получение медико-санитарных, реабилитационных и оздоровительных услуг в соответствии с программой обязательного медицинского страхования на всей территории Республики Таджикистан в тех медицинских организациях, с которыми заключены договоры по обязательному медицинскому страхованию и за ее пределами, в случае заключения соответствующих государственных соглашений;
– получение от страхователя информации о выплатах по обязательному медицинскому страхованию;
– свободный выбор врача в медицинских учреждениях;
– обращение к страховщику,  если они не удовлетворены качеством оказанных медико-санитарных и иных услуг в системе обязательного медицинского страхования;
– возмещение ущерба,  причиненного здоровью по вине медицинской организации, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;
– потребовать в судебном порядке осуществления обязательного медицинского страхования страхователем;
– судебную защиту своих прав.
Застрахованные лица в системе обязательного медицинского страхования обязаны:
– при обращении за медико-санитарной помощью по программе  обязательного медицинского страхования предъявлять удостоверение, подтверждающее их право на получение медико-санитарных услуг по обязательному  медицинскому страхованию.
 
Статья 14. Права и обязанности страхователя в системе обязательного медицинского
                       страхования
Страхователь имеет право:
- получать от страховщика информацию об использовании средств обязательного медицинского страхования;
- на судебную защиту своих прав.
Страхователь обязан в установленные сроки уплачивать  взносы на обязательное медицинское страхование за всех лиц, подлежащих  обязательному медицинскому страхованию.
 
Статья 15. Права и обязанности уполномоченного органа по  осуществлению сбора взносов
                      на обязательное  медицинское страхование
Уполномоченный орган по осуществлению сбора взносов на обязательное медицинское страхование имеет право контролировать поступление взносов на обязательное медицинское страхование от всех плательщиков страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию.
Настоящий орган обязан:
- осуществлять сбор страховых взносов на обязательное медицинское страхование;
- своевременно и в полном объеме передавать собранные взносы на обязательное медицинское страхование;
- обеспечивать прозрачность, открытость и достоверность информации о поступлении взносов на обязательное медицинское страхование на всех уровнях;
- не допускать использование средств обязательного медицинского страхования в иных целях.
 
Статья 16. Права и обязанности медицинских организаций в системе обязательного
                      медицинского страхования
Медицинские организации в системе обязательного медицинского страхования имеют право:
- принимать участие в реализации программ в системе обязательного медицинского страхования и иметь по этому вопросу договорные отношения с Фондом обязательного медицинского страхования;
- на реализацию программ по добровольному медицинскому страхованию граждан, но без ущерба для оказания медико-санитарной помощи и лекарственного обеспечения по государственным бюджетным средствам в рамках Программы государственных гарантий по оказанию медико-санитарной помощи гражданам и программ обязательного медицинского страхования;
- на судебную защиту своих прав в системе обязательного медицинского страхования.
Медицинские организации в сфере обязательного медицинского страхования обязаны:
- проходить в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, аккредитацию и лицензирование;
- оказывать медико-санитарную и лекарственную помощь по программе обязательного медицинского страхования в соответствии со стандартами качества, утвержденными Министерством  здравоохранения Республики Таджикистан;
- строго  соблюдать и выполнять условия договора по оказанию медико-санитарных услуг и лекарственной помощи застрахованным по программам обязательного ме­дицинского страхования;
- принимать меры по недопущению и устранению факторов, приво­дящих к необоснованному росту стоимости медико-санитарных услуг;
- информировать Фонд обязательного медицинского страхования о всех нарушениях медицинских предписаний застрахованных граждан, которые влекут за собой осложнения в их здоровье.
 
ГЛАВА 3.
ДОБРОВОЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ
 
Статья 17. Добровольное медицинское страхование
Граждане Республики Таджикистан, лица без гражданства и иностранные граждане временно или постоянно пребывающие в Республике Таджикистан, имеют право на добровольное медицинское страхование.
Добровольное медицинское страхование может быть осуществлено как в коллективной,  так и в индивидуальной форме.
 
Статья 18. Деятельность добровольного медицинского страхования
Осуществляющими деятельность по добровольному медицинскому страхованию могут быть государственные и негосударственные страховые организации, имеющие лицензию на осуществление данного вида деятельности.
Средства фондов добровольного медицинского страхования предназначены  для финансирования медико-санитарных и иных услуг в рамках договоров добровольного медицинского страхования по сохранению здоровья граждан. Возврат средств,  не использованных гражданами при добровольном медицинском страховании, определяется по соглашению сторон.
Средства, выплачиваемые как взнос на добровольное медицинское страхование, составляют Фонд добровольного медицинского страхования. Распоряжение данным Фондом возлагается на организацию добровольного медицинского страхования.
Организация добровольного  медицинского  страхования  осуществляет контроль за поступлением взносов добровольного медицинского страхования от страхователей, организует контроль за качеством оказания медико-санитарных и иных услуг в рамках договорных отношений с поставщиками этих услуг.
Организация добровольного  медицинского  страхования  имеет  право свободного выбора медицинской организации.
 
Статья 19. Тарифы на медико-санитарные и иные услуги по добровольному медицинскому
                     страхованию
Тарифы на  медико-санитарные и иные услуги по добровольному медицинскому страхованию устанавливаются по соглашению между страховщиком и медицинской организацией.
Размер взноса добровольного медицинского страхования,  а также порядок уплаты взносов определяются условиями договора между страхователем и организацией добровольного медицинского страхования.
 
ГЛАВА 4.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 20. Разрешение споров по обязательному и добровольному медицинскому
                      страхованию
Споры по обязательному и добровольному медицинскому страхованию разрешаются согласием сторон.
Если стороны не достигли согласия, то спор подлежит разрешению в судебном порядке.
 
Статья 21. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 22.  Введение в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2022 года. (ЗРТ от 14.03.14 г., № 1080; ЗРТ от 02.01.18 г., №1490)
 
 
Президент
Республики Таджикистан                                                                                                           Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе,  18 июня 2008 года
№ 408
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 10:01 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар...
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
363
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
20.03.2008
 
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О пожарной безопасности
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 год, № 3, ст. 184)
 
 
Настоящий Закон определяет общие правовые, экономические, социальные и организационные основы обеспечения пожарной безопасности в Республике Таджикистан, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, иными юридическими лицами, независимо от их организационноправовых форм, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Республики Таджикистан, иностранными гражданами и  лицами без гражданства.
                       
Глава 1. Общие положения
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
пожарная безопасность – обеспечение защищенности людей, их имущества, общественной и государственной собственности от пожаров;
пожар  неконтролируемое горение, причиняющее вред жизни и здоровью граждан, материальный ущерб обществу и государству; 
требования пожарной безопасности  специальные технические условия, установленные законодательством Республики Таджикистан, другими нормативными правовыми актами и нормами и правилами пожарной безопасности, разработанными в целях обеспечения пожарной безопасности уполномоченным государственным органом;
несоблюдение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований норм и стандартов, правил, инструкций по обеспечению пожарной безопасности, установленных в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
режим пожарной безопасности  установленные правила поведения граждан, порядок организации производственной и хозяйственной деятельности, условия содержания зданий и сооружений, помещений (территорий), производственного и специального оборудования, предупреждающие нарушение требований пожарной безопасности и тушения пожаров;
особый противопожарный режим – установленные дополнительные требования при повышенной пожарной опасности на соответствующих территориях;
меры пожарной безопасности  действия по обеспечению и по выполнению требований пожарной безопасности;
система обеспечения пожарной безопасности  совокупность сил и средств, а также правовые, организационные, экономические, социальные и научнотехнические меры, направленные на борьбу с пожарами;
противопожарная служба (пожарная охрана) – совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств, в том числе противопожарных формирований, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения первоочередных аварийноспасательных работ;
государственный надзор пожарной безопасности  специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемой должностными лицами органов управления и подразделений государственной противопожарной службы в целях контроля над соблюдением требований пожарной безопасности и недопущения их несоблюдения;
противопожарная пропаганда  целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройство тематических выставок, смотров и конференций и общественных мероприятий;
предупреждение пожаров  совокупность мер безопасности, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
первичные меры пожарной безопасности  реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;  
пожарнотехническая продукция  специальная техническая продукция для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а  также иные средства предупреждения и тушения пожаров;
гарнизон государственной противопожарной службы – совокупность дислоцированных на определённой территории органов управления, подразделений противопожарной охраны, пожарнотехнических, научноисследовательских учреждений, пожарнотехнических учебных заведений и других организаций, независимо от подчинения  противопожарному управлению.
  
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан в области пожарной безопасности
Законодательство Республики Таджикистан в области пожарной безопасности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международно правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Основные задачи обеспечения пожарной безопасности
Основные задачи обеспечения пожарной безопасности:
охрана жизни и здоровья людей, собственности, национального богатства и окружающей среды в области пожарной безопасности;
заблаговременное определение степени риска в деятельности организаций и граждан, обучение мерам предупреждения и осуществление профилактических мероприятий в области пожарной безопасности;
   обязательность тушения пожара, проведения первоочередных спасательных и других необходимых работ, оказание медицинской помощи, социальной защиты граждан и пострадавших работников, возмещения вреда, причиненного в результате пожара здоровью и имуществу граждан, окружающей среде и субъектам хозяйствования.
 
Статья 4. Система обеспечения пожарной безопасности в Республике Таджикистан
Основными органами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной противопожарной службы, местные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, независимо от организационно  правовой формы, и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Основные задачи системы обеспечения пожарной безопасности:
нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;               
   создание пожарной  службы и организация ее деятельности;
   разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
   проведение пропаганды пожарной безопасности и обучение населения правилам пожарной безопасности;
   содействие деятельности добровольных пожарных отрядов (дружин) и пожарных объединений, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
   информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
   осуществление государственного надзора за пожарной безопастностью, других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
   производство пожарнотехнической продукции;
   выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;
   тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных спасательных работ;
   учёт пожаров и их последствий;
   установление особого режима пожарной безопасности на объектах народного хозяйства и в населенных пунктах.
 
Глава 2. Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области пожарной безопасности
                                    
Статья 5. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области пожарной безопасности
   Правительство Республики Таджикистан в области пожарной безопасности:
   организует государственный надзор за пожарной безопасностью, определяет порядок его деятельности и государственного учёта пожаров и их последствий;
   определяет порядок информирования, пропаганды знаний, обучения населения и специалистов в области пожарной безопасности;
   устанавливает численность работников  государственной противопожарной службы, содержащейся за счёт средств государственного бюджета;
   определяет организацию и порядок подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственной противопожарной службы;
   осуществляет международное сотрудничество и определяет порядок деятельности иностранных организаций и граждан по предупреждению и ликвидации пожаров на территории республики;
   утверждает перечень предприятий, организаций и учреждений, на которых в обязательном порядке создается противопожарная служба.
 
Статья 6. Полномочия министерств и ведомств Республики Таджикистан в области пожарной безопасности
Министерства и ведомства Республики Таджикистан в области пожарной безопасности имеют следующие полномочия:
проводят государственную политику и осуществляют ведомственную координацию в области пожарной безопасности;
разрабатывают нормативы, стандарты и правила в области пожарной безопасности и представляют их на согласование в центральный исполнительный орган государственной власти по пожарной безопасности;
   образуют отраслевые пожарнотехнические комиссии и противопожарные формирования, руководят их деятельностью и проводят массоворазъяснительную работу;
   на особо важных и пожаровзрывоопасных объектах в обязательном порядке создают профилактические группы, боевые расчеты пожаротушения и обеспечивают их круглосуточную работу;
организуют контроль за состоянием пожарной безопасности, проводят мероприятия по предупреждению и ликвидации пожаров;
   организуют пропаганду знаний, обучение граждан и специалистов правилам пожарной безопасности;
          ежегодно устанавливают размер средств для поддержания пожарной безопасности на ведомственных объектах.
    
Статья 7. Полномочия местных исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления в области пожарной безопасности
   К полномочиям местных исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления в области пожарной безопасности относятся:
   организация выполнения мер пожарной безопасности и их осуществление;
   разработка, утверждение и обеспечение исполнения региональных целевых программ по обеспечению пожарной безопасности и тушения пожаров;
   принятие обязательных правил по обеспечению общественного порядка и безопасности при возникновении пожаров, их предупреждению и ликвидации;
   организация мероприятий по предупреждению и ликвидация пожаров;
   информирование населения и организаций о мерах в области пожарной безопасности;
   участие в выполнении целевых программ пожарной безопасности;
разработка, утверждение и исполнение местных бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на организацию и содержание пожарной службы в областях, городах и районах республики;
содействие деятельности добровольных противопожарных формирований и ведомственной противопожарной службы.
 
Глава 3. Противопожарная служба
 
Статья 8. Виды и основные задачи противопожарной службы
   Противопожарная служба подразделяется на следующие виды:
   Государственная противопожарная служба;
   Ведомственная противопожарная команда (дружина).
   Основными задачами противопожарной службы в области пожарной безопасности являются:
   организация предупреждения пожаров;
   тушение пожаров.
   Силы и средства органов и подразделений противопожарной охраны не могут привлекаться для выполнения работ, не предусмотренных настоящим Законом.
 
Статья 9. Главное управление государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан
Главное управление государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан является центральным самостоятельным оперативным органом пожарной безопасности Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.
Главное управление государственной противопожарной службы
Министерства внутренних дел Республики Таджикистан:
обеспечивает выполнение государственной программы в области пожарной безопасности на территории Республики Таджикистан;
разрабатывает и осуществляет государственные меры, нормативное регулирование в области пожарной безопасности;
организует и осуществляет государственный надзор пожарной безопасности в Республике Таджикистан;
организует и осуществляет в установленном порядке охрану населенных пунктов и предприятий от пожаров, другие работы и услуги в области пожарной безопасности;
обеспечивает и осуществляет тушение пожаров;
организует научноисследовательскую деятельность, пропаганду знаний, обучение граждан и специалистов в области пожарной безопасности;
координирует работу министерств и ведомств Республики Таджикистан, предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности, в области пожарной безопасности;
утверждает и согласовывает с министерствами и ведомствами республики нормативы, стандарты, правила, ведёт государственный учёт в области пожарной безопасности;
осуществляет лицензирование и сертификацию деятельности в области пожарной безопасности;
выдаёт министерствам, ведомствам, организациям, учреждениям, независимо от форм собственности, и гражданам предписания о пожарной безопасности и другие нормативные акты, имеющие обязательную силу;
осуществляет финансовое и материальнотехническое обеспечение деятельности органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы;
координирует деятельность других видов пожарной службы;
осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для противопожарной службы.
   выполняет другие задачи, определенные законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 10. Государственный надзор за пожарной безопасностью
   Руководитель центрального органа управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан по должности одновременно является соответственно главным государственным инспектором Республики Таджикистан по надзору за пожарной безопасностью, а его заместители соответственно – заместителями главного государственного инспектора Республики Таджикистан по надзору за пожарной безопасностью.
   Должностные лица органов управления и подразделений государственной противопожарной службы при осуществлении государственного надзора за пожарной безопасностью имеют право:
организовать разработку, утверждать самостоятельно или совместно с другими органами исполнительной власти обязательные для исполнения нормативные документы по пожарной безопасности, а также нормативные документы, регламентирующие порядок разработки, производства и эксплуатации пожарнотехнической продукции;
   осуществлять государственный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности местными исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, а также должностными лицами и гражданами;
вносить в местные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности;
   проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений предприятий и других объектов в зависимости от их важности и степени их пожарной опасности, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
   входить беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающем угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей;
участвовать в работе комиссий по выбору площадок (трасс) строительства, а также комиссий по приемке завершенных строительством (реконструкцией) объектов;
   рассматривать и согласовывать проекты зданий и объектов при обоснованных отступлениях от нормы и при отсутствии в действующих нормах градостроительных документов требований о пожарной безопасности; (ЗРТ от 29.12.10г №646)
   проводить на предприятиях, выполняющих проектные и проектно  изыскательские работы, выборочные проверки в части соответствия разрабатываемой ими проектной и проектносметной документации требованиям пожарной безопасности;
давать руководителям предприятий, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности;
приостанавливать полностью или частично работу предприятий (отдельных производств), производственных участков, агрегатов, эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ при выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, а также в случае невыполнения этих требований при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, расширении, техническом переоснащении предприятий, зданий, сооружений и других объектов;
производить в соответствии с законодательством Республики Таджикистан дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
вызывать в органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них;
налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания на граждан, должностных и юридических лиц, включая изготовителей (исполнителей, продавцов), за нарушение требований пожарной безопасности, а также иные правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц Государственной противопожарной службы.
   Территориальные органы управления и подразделения Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан регистрируют заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях и административных правонарушениях, связанных с пожарами, и обязаны своевременно принимать соответствующие меры, предусмотренные законодательством.    
Должностные лица органов управления и подразделения государственной противопожарной службы при осуществлении государственного надзора за пожарной безопасностью на объектах, являющихся собственностью иностранных юридических лиц или предприятий с иностранными инвестициями, пользуются правами, установленными настоящей статьей.
Государственный надзор за пожарной безопасностью в лесах осуществляется органами Службы лесного хозяйства Республики Таджикистан, а на подземных объектах и при ведении взрывных работ Главным управлением по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан.
Контроль за обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации воздушного транспорта, речных судов осуществляется службами этих организаций.
Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы при осуществлении ими государственного противопожарного надзора. При этом вмешательство иных должностных лиц в их деятельность не допускается.
Орган государственного надзора за пожарной безопасностью не несёт ответственности за противопожарное состояние предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм их собственности.
 
   Статья 11. Ведомственная противопожарная команда (дружина)
   Местные исполнительные органы государственной власти, предприятия, организации и учреждения, независимо от организационно – правовых форм, в целях обеспечения пожарной безопасности и тушения пожаров в населенных пунктах и объектах народного хозяйства обязаны создавать ведомственную противопожарную часть (дружину) или по согласованию с Главным управлением государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан военизированные противопожарные части.
Финансовое и материальнотехническое обеспечение ведомственной противопожарной команды (дружины) осуществляется за счет средств местного бюджета, предприятий, организаций и учреждений, в которых созданы эти команды (дружины).
Страхование жизни членов ведомственной противопожарной команды (дружины) производится местными исполнительными органами государственной власти, организаций и учреждений. В случае увечья, полученного в результате работы по ликвидации пожаров или аварии, выплачивается страховая сумма в размере среднего годового заработка (в случае гибели страховка выплачивается его семье).
 
Глава 4. Обеспечение пожарной безопасности
 
Статья 12. Разработка и реализация мер пожарной безопасности
Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности  вещества и материалов, технологических процессов, изделий, конструкций зданий и сооружений.
Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий, товаров и оборудования должны указывать в соответствующей технической документации показатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.
Разработка и реализация мер пожарной безопасности для предприятий, зданий, сооружений и других сооружений , в том числе при их проектировании должны в обязательном порядке предусматривать пути, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожарах.
Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие пути по обеспечению безопасности людей.
 
Статья 13. Тушение пожаров
Тушение пожаров представляет собой профессиональное действие, направленное на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.
Порядок организации тушения пожаров в гарнизонах пожарной охраны устанавливается Государственной противопожарной службой.
Тушение пожаров Государственной противопожарной службой осуществляется безвозмездно.
Для вызова подразделений Государственной противопожарной службы в телефонных сетях по всей территории республики устанавливается бесплатный единый номер – 01.
При тушении пожаров сотрудники Государственной противопожарной службы имеют право на беспрепятственный доступ во все жилые, производственные и другие помещения независимо от форм собственности, а также принимать любые меры, направленные на спасение граждан, предотвращение распространения и ликвидации пожаров.
Для участия в ликвидации пожаров, организации, независимо от форм собственности по требованию государственной противопожарной службы обязаны выделять имеющуюся в их распоряжении противопожарную, водоподвозящую, спасательную и другую технику, оборудование, огнетушащие вещества и материалы, а также средства связи. Порядок привлечения указанной техники и оборудования для тушения пожара утверждается Правительством Республики Таджикистан .
 Все подразделения государственной и ведомственной службы подчиняются руководителю тушения пожара. Никто, кроме уполномоченных на то должностных лиц государственной противопожарной службы, не имеет права вмешиваться в его действия или отменять его распоряжения при тушении пожаров. 
Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. Личный состав Государственной противопожарной службы и иные участники тушения пожара, действовавшие в условиях необходимости, от возмещения причиненного ущерба освобождаются.
 
Статья 14. Финансовое и материальнотехническое обеспечение Государственной противопожарной службы
Материальнотехническое обеспечение Государственной противопожарной службы осуществляется на основе выделяемых ежегодно бюджетных ассигнований и материальнотехнических ресурсов и получаемых средств от производственной и иной хозяйственной деятельности.
   Содержание личного состава, приобретение противопожарной, аварийноспасательной техники и оборудования, средств пожаротушения и спасения, боевой одежды и снаряжения спасательной техники и оборудования, средств пожаротушения и спасения,  специальной одежды и снаряжения для личного состава Государственной противопожарной службы в населенных пунктах, а также соответствующие эксплуатационные расходы осуществляются за счет республиканского и местных бюджетов республики, а для ведомственной противопожарной службы  за счет средств местных органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, а также средств, отчисляемых от платежей по государственному страхованию, доходов, получаемых в результате собственной производственной и финансовохозяйственной деятельности противопожарной службы, и иных поступлений, не противоречащих  законодательству.
 
Статья 15. Выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности
Работы и услуги в области пожарной безопасности выполняются и оказываются на договорной основе, за исключением государственных организаций, финансируемых из государственного бюджета в целях реализации требований пожарной безопасности, а также в целях предупреждения и тушения пожаров.
К работам и услугам в области пожарной безопасности относятся:
охрана от пожаров населенных пунктов и предприятий, независимо от форм собственности, на договорной основе;
производство, проведение испытаний, закупка и поставка пожарнотехнической продукции;
выполнение проектных и изыскательных работ, научно технические консультации и экспертиза;
испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность;
обучение населения мерам пожарной безопасности;
осуществление противопожарной пропаганды, издание специальной литературы и рекламной продукции;
огнезащитные работы  печей и труб;
монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты;
ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств;
строительство, реконструкция и ремонт зданий, сооружений, помещений пожарной охраны.
 
Статья 16. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности
Информационное обеспечение в области пожарной безопасности составляет сведения о степени риска и потенциальной пожарной опасности деятельности организаций, необходимой безопасности, последствиях, мерах по предупреждению и ликвидации пожаров. Оно осуществляется посредством создания и использования в системе обеспечения пожарной безопасности специальных информационных систем и банков данных (далее – информационных систем), необходимых для выполнения поставленных задач.
Метеорологическая служба и другие уполномоченные государственные органы обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе информировать Государственную противопожарную службу о неблагоприятных для пожарной безопасности событиях.
Средства массовой информации обязаны на безвозмездной основе опубликовать экстренно по требованию Государственной противопожарной службы необходимую информацию по вопросам пожарной безопасности.
Местные исполнительные органы государственной власти  должны информировать население о принятых ими решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействовать распространению противопожарных технических знаний.
                       
Статья 17. Противопожарная пропаганда, обучение мерам пожарной безопасности и распространение противопожарных технических знаний
Обучение граждан мерам пожарной безопасности ведется в организациях по месту работы и по месту жительства.
          Министерство образования Республики Таджикистан предусматривает учебные программы по обучению правилам пожарной безопасности, а школы среднего общего образования, профессионально технические, учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, факультеты, курсы, институты повышения квалификации при министерствах, ведомствах и организациях, независимо от форм собственности, организуют работу по обучению учащихся, слушателей и работников правилам пожарной безопасности.
     Требования к содержанию программ и порядок обучения мерам пожарной безопасности определяются Главным управлением Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан. 
 
Статья 18. Учет пожаров и их последствий 
В Республике Таджикистан действует единая государственная  система статистического учета пожаров и их последствий.
   Официальный статистический учёт и государственный статистический отчёт по пожарам и их последствиям возлагается на Государственную противопожарную службу.
Порядок учёта пожаров и их последствий определяется  Государственной противопожарной службой по согласованию с государственным органом по статистике и другими заинтересованными органами государственной власти.
   Установленный порядок учёта пожаров и их последствий обязателен для исполнения органами государственной власти всех уровней, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, в том числе осуществляющими предпринимательскую деятельность.
Министерства, ведомства и организации, независимо от форм собственности, представляют отчётность о пожарах и их последствиях в органы государственной противопожарной службы. Форма отчетности определяется Главным управлением государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан.
 
Статья 19. Особый противопожарный режим
В случае повышения пожарной опасности на отдельных территориях решением местных исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.
На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, согласованные с Государственной противопожарной службой.
  
Статья 20. Научно – техническое обеспечение пожарной безопасности
Научно техническое обеспечение пожарной безопасности осуществляется научно исследовательскими учреждениями Республики Таджикистан, а также на договорной основе с соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
Научно – технические разработки для реализации задач в масштабе республики осуществляются за счёт средств республиканского бюджета.
Координация научных исследований в области пожарной безопасности возлагается на Государственную противопожарную службу.
 
Глава 5. Права и обязанности в области пожарной безопасности
 
Статья 21. Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности
Граждане Республики Таджикистан имеют право:
на защиту их жизни, здоровья и своего имущества в случае
пожаров;
быть информированы о пожарной опасности, которой они могут подвергаться в определенных местах пребывания на территории Республики Таджикистан, и о мерах необходимой безопасности;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие пожаров, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
 
 
Граждане Республики Таджикистан обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности;
при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них Государственную  противопожарную службу;
оказывать Государственной противопожарной службе содействие при тушении пожаров;
выполнять предписание, инструкции и законные требования органов Государственной противопожарной службы;
предоставлять в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, возможность органам Государственной противопожарной службы проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения правонарушений.
 
Статья 22. Права и обязанности предприятий, организаций,
учреждений, независимо от форм собственности, в области пожарной безопасности
   Обеспечение пожарной безопасности и пожаротушения возлагается непосредственно на руководителей организаций, предприятий, учреждений, независимо от форм собственности.
   Организации, предприятия и учреждения, независимо от форм собственности, имеют право:
создавать, реорганизовать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счёт собственных средств, в том числе на основе договоров с органами Государственной противопожарной службы;
   вносить в государственные органы предложения по обеспечению пожарной безопасности;
   проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на вверенных им объектах и организациях;
   устанавливать меры социального и экономического стимулирования по обеспечению пожарной безопасности в пределах, определенных законодательством Республики Таджикистан;
получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе, в установленном порядке от органов управления и подразделений противопожарной  службы.
   Организации и учреждения, независимо от форм собственности, обязаны:
   соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания и иные законные требования органов Государственной противопожарной службы;
   разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
   проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;               
содержать в исправном состоянии системы и средства пожаротушения, не допускать их использования не по назначению;
   оказывать содействие Государственной противопожарной службе при тушении пожаров в установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушениях требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
            осуществлять меры по внедрению автоматических средств обнаружения и тушения пожаров и содержание их в технически исправном состоянии;
            предоставлять при тушении пожаров Государственной противопожарной службе на территориях предприятий, учреждений, организаций необходимые силы и средства;
             обеспечить доступ представителям государственной противопожарной службы при осуществлении ими служебных обязанностей на территории предприятий, организаций, учреждений в установленном законодательством порядке;
             предоставлять органам Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также  о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
              незамедлительно сообщать Государственной противопожарной службе о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и подъездов.         
   
Глава 6. Заключительные положения
 
Статья 23. Порядок разрешения споров в области пожарной безопасности
Споры в области пожарной безопасности разрешают Государственная противопожарная служба в порядке подчиненности либо суды в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 24. Ответственность за нарушение настоящего Закона
   Юридические и физические лица за нарушение настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, норм и правил в области пожарной безопасности несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 25. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан «О пожарной безопасности»
Закон Республики Таджикистан «О пожарной безопасности» от 21 июля 1994 года (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1994 г., № 1516, ст. 247; Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 г., № 2324, ст. 333, Раздел ХVIII; 2001 г., № 4, ст. 158; 2007г., № 7, ст. 664) считать утратившим силу.
                  
Статья 26. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
 
 Президент
Республики Таджикистан                                                            Эмомали Рахмон
 
 
     г. Душанбе
20 марта 2008 года
           №363
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 09:57 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар...
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
372
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
20.03.2008
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
 
Принят Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан от 27 февраля 2008 г., № 902
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 г., № 2, ст. 124)
 
Одобрен Постановлением Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан от 6 марта 2008 г., № 453
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 г., № 3, ст. 216)
 
 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2008 г., №3, ст. 191; 2011 г., №6, ст. 453; 2012 г., №4, ст. 261; 2014 г., №7, ч. 1, ст. 398; 2016 г., №3, ст. 134; Закон РТ от 30.05.2017 г., №1424)
 
Настоящий Закон принимается с целью учреждения в Республике Таджикистан органа Уполномоченного по правам человека, определяет порядок его назначения и освобождения от должности, полномочия и формы деятельности настоящего органа для защиты и продвижения прав человека в Таджикистане.
 
Глава I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Учреждение должности Уполномоченного по правам  человека
 
Должность Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан (далее – Уполномоченный по правам человека) учреждается в соответствии с настоящим Законом в целях усиления конституционных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, содействия их соблюдению и уважению органами государственной власти, органами самоуправления в поселке и селе (джамоатами), их должностными лицами и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно – правовых форм.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об  Уполномоченном по правам                     человека
 
Законодательство Республики Таджикистан об Уполномоченном по правам человека основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Независимость  Уполномоченного по правам человека
 
1. Уполномоченный по правам человека при осуществлении своих полномочий независим и не подотчетен каким-либо органам государственной власти, органам самоуправления в поселке и селе (джамоатам), и должностным лицам.
2. Деятельность Уполномоченного по правам человека дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции органов государственной власти, обеспечивающих восстановление нарушенных прав и свобод.
 
Глава 2.
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
 
Статья 4. Назначение Уполномоченного по правам человека
 
Уполномоченный по правам человека назначается на должность Президентом Республики Таджикистан с согласия Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
 
Статья 5. Требования к кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека
 
На должность Уполномоченного по правам человека назначается лицо, имеющее только гражданство Республики Таджикистан, не моложе 35 лет, владеющее государственным языком и имеющее высшее юридическое образование, обладающее высокими профессиональными и моральными качествами. (ЗРТ от 28.06.11 г., № 742; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)
 
Статья 6. Вступление в должность Уполномоченного по правам  человека
 
1. Уполномоченный по правам человека после назначения на должность приносит присягу на заседании Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан следующего содержания:
«Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности Уполномоченного по правам человека на основе Конституции и законами Республики Таджикистан».
2. Уполномоченный по правам человека вступает в должность после принесения присяги.
 
Статья 7. Срок полномочий Уполномоченного по правам человека
 
1. Уполномоченный по правам человека назначается на должность сроком на пять лет. Он не может быть назначен на эту должность более двух сроков подряд. Срок полномочий Уполномоченного по правам человека начинается после принесения присяги. Полномочия Уполномоченного по правам человека прекращаются после принесения присяги вновь назначенного Уполномоченного по правам человека.
2. О назначении Уполномоченного по правам человека сообщается в средствах массовой информации.
 
Статья 8. Неприкосновенность Уполномоченного по правам человека
 
1. Уполномоченный по правам человека обладает правом неприкосновенности. Он не может быть без согласия органа, назначившего его, арестован, задержан, подвергнут приводу, обыску, за исключением случаев задержания его на месте совершения преступления. Уполномоченный по правам человека также не может быть подвергнут личному обыску (досмотру), за исключением случаев, когда это предусмотрено законом для обеспечения безопасности других людей.
2. Уполномоченный по правам человека не может быть подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия органа, назначившего его.
3. Неприкосновенность Уполномоченного по правам человека распространяется на его жилое и служебное помещения, личный и служебный транспорт, проведение в них обыска и изъятия, прослушивание переговоров и его личный обыск, а также  изъятие переписки, имущества и документов, и эти действия могут быть осуществлены только с санкции Верховного суда Республики Таджикистан и в связи с возбужденным уголовным делом в отношении Уполномоченного по правам человека (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).
4. В отношении Уполномоченного по правам человека может быть возбуждено уголовное дело только Генеральным прокурором Республики Таджикистан.
5. Уголовное дело в отношении Уполномоченного по правам человека подсудно Верховному Суду Республики Таджикистан.
 
Статья 9. Ограничения на занятие должности Уполномоченного по  правам человека
 
1. Уполномоченный по правам человека не вправе быть депутатом представительных органов государственной власти одновременно иметь гражданство другого государства, занимать иную должность, заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением научной, преподавательской и творческой.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)
2. Уполномоченный по правам человека не вправе заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.
3. Уполномоченный по правам человека обязан после назначения в течение пятнадцати дней оставить должность, не совместимую с его статусом.
 
Статья 10. Досрочное освобождение от должности Уполномоченного по правам человека
 
1. Уполномоченный по правам человека досрочно освобождается от должности Президентом Республики Таджикистан в случаях:
а) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
б) признания его решением суда ограниченно дееспособным, недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)
в) нарушения установленных настоящим Законом ограничений;
г) утраты гражданства Республики Таджикистан;
д) приобретение гражданства другого государства;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)
е) быть пенсионером Республики Таджикистан или иностранного государства;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)
ё) достижения пенсионного возраста;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)
ж) несоблюдения порядка, установленного законодательством Республики Таджикистан об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)
з) в связи с переход на другую работу;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)
и) вступления в законную силу решения суда о применении принудительных мер медицинского характера;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)
к) отставки;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)
л) смерти.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)
2. Уполномоченный по правам человека также может быть освобожден от должности ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности либо выезда его за пределы Республики Таджикистан на постоянное место жительства.
3. В случае досрочного освобождения Уполномоченного по правам человека от должности новый Уполномоченный по правам человека назначается Президентом Республики Таджикистан с согласия Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан в течение двух месяцев со дня досрочного освобождения предыдущего Уполномоченного от должности в порядке, установленном настоящим Законом.
 
Глава 3.
КОМПЕТЕНЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
 
Статья 11. Основные функции Уполномоченного по правам человека
 
1. Основными функциями Уполномоченного по правам человека являются содействие:
а) соблюдению прав и свобод человека и гражданина;
б) восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина;
в) совершенствованию законодательства Республики Таджикистан по правам и свободам человека и гражданина;
г) правовому просвещению граждан в области прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;
д) взаимодействию государственных органов Республики Таджикистан, структур гражданского общества по защите прав и свобод человека и гражданина; (ЗРТ от 16.04.12 г., № 811)
е) доступу к информации, рассмотрению и проверке обращений физических лиц о праве доступа к информации; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1101;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)
ё) развитию и координации международного сотрудничества в области прав и свобод человека и гражданина, ратификации международных правовых актов по правам человека или присоединению Республики Таджикистан к ним (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).
2. В целях выполнения своих функций, Уполномоченный по правам человека осуществляет сбор и анализ информации, получаемой от органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов), учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм, и отдельных граждан, средств массовой информации.
 
Статья 12. Полномочия Уполномоченного по правам человека
 
1. При проведении проверки по жалобе и осуществлении других своих полномочий Уполномоченный по правам человека вправе (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281):
а) беспрепятственно посещать органы государственной власти, органы самоуправления в поселке и селе (джамоаты), учреждения, организации и предприятия, независимо от их организационно-правовых форм, общественные объединения, а также воинские части, учреждения исполнения уголовного наказания, изоляторы временного содержания, следственные изоляторы, центры размещения иностранных мигрантов или лиц, ищущих убежище, учреждения, оказывающие социальную, медицинскую или психологическую помощь. и другие места ограничения свободы, другие военные формирования и учреждения, находящиеся на территории Республики Таджикистан (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281);
б) запрашивать и получать от руководителей и должностных лиц органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов), учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм, необходимые сведения, документы и материалы;
в) получать объяснения руководителей и должностных лиц органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов), учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм, по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы, за исключением судей по судебным решениям;
г) проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами, государственными служащими проверку деятельности органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов) учреждений исполнения уголовного наказания, изоляторы временного содержания, следственные изоляторы, центры размещения иностранных мигрантов или лиц, ищущих убежище, учреждения, оказывающие социальную, медицинскую или психологическую помощь. и другие места ограничения свободы, учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм по правам человека (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281);
д) поручать компетентным государственным органам и научным учреждениям проведение экспертных исследований по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;
е) ознакомиться с уголовными, гражданскими, семейными, экономическими делами и делами об административных правонарушениях, судебные решения по которым вступили в законную силу, а также с прекращенными делами или материалами, по которым отказано в возбуждении уголовных дел с соблюдением требований законодательства Республики Таджикистан о защите информации, которая содержит государственную, следственную, коммерческую или иную тайну, охраняемую законом, выписывать из них необходимые сведения или снимать с них копии. (ЗРТ от 16.04.12 г., № 811)
2. По вопросам своей компетенции Уполномоченный по правам человека пользуется правом безотлагательного приема руководителями и должностными лицами органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов), учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм, общественных объединений, а также лицами командного состава воинских формирований, лицами начальствующего состава следственных изоляторов и администрации следственных изоляторов, мест лишения свободы, находящихся на территории Республики Таджикистан.
3. Уполномоченный по правам человека вправе присутствовать на заседаниях Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительства Республики Таджикистан и других органов государственной власти.
3. Уполномоченный по правам человека вправе участвовать на сессиях, совместных и раздельных заседаниях Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, а также на заседаниях Правительства Республики Таджикистан и других государственных органов. (ЗРТ от 16.04.12 г., № 811)
4. Уполномоченный по правам человека или по его письменному поручению сотрудник Аппарата Уполномоченного по правам человека с соблюдением требований законодательства Республики Таджикистан вправе присутствовать на заседаниях судов всех инстанций, в том числе на закрытых судебных заседаниях. (ЗРТ от 16.04.12 г., № 811)
5. Уполномоченный по правам человека может обратиться в суд или другие соответствующие государственные органы, в том числе с исковым заявлением в защиту прав и свобод лиц, которые по состоянию здоровья либо по  другим уважительным причинам не способны самостоятельно использовать правовые средства защиты своих прав. (ЗРТ от 16.04.12 г., № 811)
 
Статья 13. Права Уполномоченного по правам человека на проверку по собственной
                     инициативе
 
При получении сведений о массовых или грубых нарушениях прав и свобод человека и гражданина, либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный по правам человека вправе по собственной инициативе проводить проверки в пределах своей компетенции.
 
Глава 4.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПО УСИЛЕНИЮ ГАРАНТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
 
Статья 14. Подача жалобы Уполномоченному по правам человека
 
1. В целях содействия восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина, Уполномоченный по правам человека рассматривает жалобы граждан Республики Таджикистан, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - заявители) на решения или действия (бездействие) органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов), государственных служащих, руководителей и должностных лиц учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм, нарушающие права и свободы человека и гражданина, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решением, принятым по его жалобе.
2. Жалоба подается Уполномоченному по правам человека в письменной форме не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.
3. Обращения, в которых не указаны фамилия, имя, отчество и данные о месте жительства заявителя, либо они не соответствуют действительности, считаются анонимными и рассмотрению не  подлежат.
 
Статья 15. Содержание жалобы
 
1. Жалоба должна содержать фамилию, имя, отчество, личную подпись и адрес заявителя, адрес и наименование органа или должностного лица, решения или действия (бездействие) которого обжалуются, изложение существа решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы, а также сопровождаться копиями решений, принятых по его жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке.
2. Жалоба, в которой отсутствуют достаточные для ее разрешения сведения и копии документов, возвращается заявителю с разъяснением о необходимости восполнения недостающих данных.
3. Жалоба, поданная с нарушением требований части 1 данной статьи, оставляется без рассмотрения.
 
Статья 16. Принятие решения по жалобе
 
1. По поступившей жалобе Уполномоченный по правам человека вправе:
а) принять жалобу к рассмотрению;
б) разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;
в) передать жалобу органу государственной власти, органам самоуправления в поселке и селе (джамоатам) или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;
г) в соответствии с законом отказать в принятии жалобы к рассмотрению.
2. О принятом решении Уполномоченный по правам человека уведомляет заявителя в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 17. Рассмотрение жалобы
 
1. Уполномоченный по правам человека не рассматривает жалобы по спорам между гражданами, а также повторным жалобам, если в них не содержится информация о вновь открывшихся обстоятельствах.
2. Приступив к рассмотрению жалобы, Уполномоченный по правам человека вправе обратиться к компетентным государственным органам или должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению.
3. Проверка не может быть поручена органу государственной власти, органам самоуправления в поселке и селе (джамоатам), или должностному лицу, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
4. Уполномоченный по правам человека информирует органы государственной власти, органы самоуправления в поселке и селе (джамоаты), или должностного лица, решения или действия (бездействие) которых обжалуются, а также предоставляет им возможность представить свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки, а также мотивировать свою позицию в целом.
5. До вынесения окончательного решения материалы, полученные при рассмотрении жалобы, разглашению не подлежат.
6. О результатах рассмотрения жалобы Уполномоченный по правам человека уведомляет заявителя в установленные законом сроки.
7. В случае установления факта нарушения прав и свобод заявителя Уполномоченный по правам человека обязан принять меры в пределах своей компетенции.
 
Статья 18. Заключение Уполномоченного по правам человека
 
Уполномоченный по правам человека обязан направить органу государственной власти, органам самоуправления в поселке и селе (джамоатам), или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и свобод человека и гражданина, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и свобод.
 
Статья 19. Опубликование заключения Уполномоченного по правам человека
 
1. Уполномоченный по правам человека вправе опубликовать принятое им заключение.
2. Периодическое печатное издание, одним из учредителей (соучредителей) которого являются государственные органы, органы самоуправления в поселке и селе (джамоаты), предприятия, учреждения и организации, которые финансируются полностью или частично за счет средств государственного бюджета, не вправе отказать в публикации заключений и иных документов Уполномоченного по правам человека.
 
Статья 20. Обращения Уполномоченного по правам человека в соответствующий орган для
                     защиты нарушенных прав или свобод заявителя
 
По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный по правам человека вправе:
а) обратиться в государственные органы, органы самоуправления посёлков и сёл, организации, независимо от организационно-правовой формы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства, либо уголовного дела в отношении должностного лица и лица, приравненного к нему, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)
б) обратиться к Председателю Верховного Суда Республики Таджикистан, Председателю Высшего экономического суда Республики Таджикистан и Генеральному прокурору Республики Таджикистан с ходатайством о проверке в установленном порядке вступивших в законную силу судебных актов.
 
Статья 21. Обращение Уполномоченного по правам человека в Конституционный суд
                     Республики Таджикистан
 
В случае нарушения прав и свобод заявителя нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, Уполномоченный по правам человека в установленном законом порядке вправе обратиться в Конституционный суд Республики Таджикистан с запросом об определении их соответствия Конституции Республики Таджикистан.
 
Статья 22. Содействие Уполномоченного по правам человека совершенствованию
                      законодательства Республики Таджикистан
 
1. Содействуя совершенствованию законодательства Республики Таджикистан, затрагивающего права и свободы человека и гражданина, а также приведению его в соответствие с Конституцией Республики Таджикистан и международным правовым актам, признанным Таджикистаном, Уполномоченный по правам человека вправе:
а) вносить субъектам права законодательной инициативы предложения по совершенствованию законодательства;
б) принять участие в разработке проектов нормативных правовых актов Республики Таджикистан, касающихся прав и свобод человека и гражданина, и давать заключение;
в) обратиться в компетентные государственные органы и к компетентным должностным лицам с предложением о принятии нормативных правовых актов, связанных с правами человека или внесении изменений и дополнений к ним. (ЗРТ от 16.04.12 г., № 811)
2. Уполномоченный по правам человека может обратиться в Верховный Суд Республики Таджикистан и Высший экономический суд Республики Таджикистан для дачи руководящих разъяснений по вопросам прав человека. (ЗРТ от 16.04.12 г., № 811)
 
Статья 23. Содействие Уполномоченного по правам человека в повышении правового
                     просвещения
 
Содействуя правовому просвещению в области прав и свобод человека и гражданина, Уполномоченный  по правам человека вправе:
а) распространять информацию о правах и свободах человека и гражданина;
б) выпускать официальное периодическое издание о правах и свободах человека и гражданина в порядке, установленном законодательством;
в) вносить предложения по совершенствованию государственных образовательных стандартов и учебных программ основного, общего, среднего специального, начального профессионального и среднего профессионального, высшего и послевузовского профессионального образования в области прав человека в государственных  образовательных учреждениях Республики Таджикистан.
 
Статья 24. Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека
 
Ежегодно, не позднее февраля месяца Уполномоченный по правам человекам направляет доклад о своей деятельности и о состоянии соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Республике Таджикистан Президенту Республики Таджикистан, Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, Конституционному суду Республики Таджикистан, Верховному Суду Республики Таджикистан, Высшему экономическому суду Республики Таджикистан и Генеральному прокурору Республики Таджикистан.
 
Статья 25. Специальные доклады Уполномоченного по правам человека
 
1. По отдельным вопросам нарушений прав и свобод человека и гражданина Уполномоченный по правам человека вправе направлять Президенту Республики Таджикистан, Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, Конституционному суду Республики Таджикистан, Верховному Суду Республики Таджикистан, Высшему экономическому суду Республики Таджикистан и Генеральному прокурору Республики Таджикистан специальные доклады.
2. По специальному докладу Уполномоченный по правам человека может выступить с информацией на заседаниях Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан.
 
Статья 26. Опубликование докладов Уполномоченного по правам человека
 
1. Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека подлежит опубликованию.
2. Специальные доклады могут быть опубликованы по решению Уполномоченного по правам человека.
 
Глава 5.
ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
 
Статья 27. Оказание содействия Уполномоченному по правам человека в осуществлении его
                    полномочий
 
1. Государственные органы, органы самоуправления в поселке и селе (джамоаты), должностные лица должны оказывать Уполномоченному по правам человека содействие в осуществлении его полномочий, безвозмездно и беспрепятственно предоставлять запрошенные материалы и документы, иную информацию, необходимую для осуществления его полномочий.
2. Запрошенные материалы и документы, иная информация должны быть представлены Уполномоченному по правам человека не позднее 15 дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок.
3. Уполномоченный по правам человека обеспечивается нормативными правовыми актами, принятыми Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Президентом и Правительством Республики Таджикистан, документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Республики Таджикистан.
 
Статья 28. Порядок предоставления Уполномоченному по правам человека информации,
                      охраняемой законом
 
1. Предоставление Уполномоченному по правам человека информации, составляющей государственную, коммерческую, либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. В период исполнения своих полномочий и по окончании их срока Уполномоченный по правам человека не вправе разглашать сведения о частной жизни заявителя и иных лиц, ставшие ему известными в связи с исполнением своих полномочий, без их письменного согласия.
 
Статья 29. Порядок рассмотрения заключения Уполномоченного по правам человека
 
Руководители или должностные лица органов государственной власти, органов самоуправления в поселке и селе (джамоатов), учреждений, организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм, получившие заключение Уполномоченного по правам человека, содержащее его рекомендации, обязаны в месячный срок рассмотреть их и уведомить Уполномоченного по правам человека о принятых мерах в письменной форме.
 
Статья 30. Ответственность за воспрепятствование деятельности Уполномоченного по
                     правам человека
 
Вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам человека с целью влияния на его решение, неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных настоящим Законом, а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в иной форме влечет ответственность, установленную законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 31. Гарантии трудовых прав Уполномоченного по правам человека
 
1. Должность Уполномоченного по правам человека является политической должностью государственной службы Республики Таджикистан.
2. Уполномоченному по правам человека после прекращения его полномочий, предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии, другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы, или с его согласия в другой организации, за исключением должностей члена Правительства Республики Таджикистан, председателей Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов и других избираемых должностей органов государственной власти.
 
Статья 32. Материальные и социальные гарантии Уполномоченного по правам человека
 
1. Должностной оклад Уполномоченного по правам человека устанавливается Президентом Республики Таджикистан
2. Материальные и социальные гарантии Уполномоченного по правам человека, медицинское, социальное и иное обеспечение и обслуживание осуществляется на условиях, установленных членам Правительства.
 
ГЛАВА 51. ЗАМЕСТИТЕЛЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН - УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В РЕСПУБЛИКЕ ТА ЦЖИКИСТАН
(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
 
Статья 321. Учреждение должности заместителя Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан - Уполномоченного по правам ребёнка в Республике Таджикистан
(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
 
Должность заместителя Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан - Уполномоченного по правам ребёнка в Республике Таджикистан (далее - Уполномоченный по правам ребёнка) учреждается в целях обеспечения уважения, соблюдения и продвижения прав и свобод ребёнка  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).
 
Статья 322. Требования к кандидату на должность Уполномоченного по правам ребенка
(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
 
На должность Уполномоченного по правам ребенка назначается лицо, имеющее только гражданство Республики Таджикистан, не моложе 35 лег, владеющее государственным языком, имеющее высшее юридическое образование, обладающее высокими профессиональными и моральными качествами.  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)
 
Статья 323. Порядок назначения и освобождения от должности Уполномоченного по правам ребёнка
(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
 
1. Уполномоченный по правам ребёнка назначается на должность Президентом Республики Таджикистан с согласия Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
2. Освобождение от должности Уполномоченного по правам ребёнка осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом для освобождения от должности Уполномоченного по правам человека.  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
3. В случае отсутствия Уполномоченного по правам человека его обязанности выполняет Уполномоченный по правам ребёнка  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).
 
Статья 324. Вступление в должность, срок полномочий и неприкосновенность Уполномоченного по правам ребёнка
(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
 
1. После назначения на должность Уполномоченный по правам ребёнка приносит на заседании Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан присягу следующего содержания:
«Клянусь защищать права и свободы ребёнка, добросовестно и преданно исполнять возложенные на меня обязанности Уполномоченного по правам ребёнка на основе Конституции и законов Республики Таджикистан».  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
2. Уполномоченный по правам ребёнка вступает в должность после принесения присяги.  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
3. Уполномоченный по правам ребёнка назначается на должность сроком на пять лет. Он не может быть назначен на эту. должность более двух сроков подряд.  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
4. Неприкосновенность Уполномоченного по правам ребёнка обеспечивается в порядке, установленном настоящим Законом для Уполномоченного по правам человека  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).
 
Статья 325. Ограничения на занятие должности Уполномоченного по правам ребёнка
(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
 
1. Уполномоченный по Правам ребёнка не вправе быть депутатом представительных органов государственной власти одновременно иметь гражданство другого государства, занимать иную должность, заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением научной, преподавательской и творческой деятельности.  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1424)
2. Уполномоченный по правам ребёнка не может заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
3. Уполномоченный по правам ребёнка обязан после назначения в течение пятнадцати дней оставить должность, несовместимую с его статусом  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).
 
Статья 326. Компетенция, деятельность, материальные и социальные гарантии Уполномоченного по правам ребёнка
(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
 
1. Компетенция, деятельность, материальные и социальные гарантии Уполномоченного по правам ребёнка осуществляются в области прав и свобод ребёнка в порядке, установленном настоящим Законом для Уполномоченного по правам человека.  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
2. Для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Аппарате Уполномоченного по правам человека в Республике Таджикистан создается соответствующая структура  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).
 
Статья 327. Ежегодные и специальные доклады Уполномоченного по правам ребёнка
(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
 
1. Ежегодно, не позднее февраля месяца Уполномоченный по правам ребёнка направляет доклад о своей деятельности и о состоянии соблюдения прав и свобод ребёнка в Республике Таджикистан Президенту Республики Таджикистан, Маджлиси миллн Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, Конституционному суду Республики Таджикистан, Верховному Суду Республики Таджикистан, Высшему экономическому суду Республики Таджикистан и Генеральному прокурору Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
2. По отдельным вопросам нарушений прав и свобод ребёнка Уполномоченный по правам человека вправе направлять Президенту Республики Таджикистан, Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительству Республики Таджикистан, Конституционному суду Республики Таджикистан, Верховному Суду Республики Таджикистан, Высшему экономическому суду Республики Таджикистан и Генеральному прокурору Республики Таджикистан специальные доклады.  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
3. Доклады Уполномоченного по правам ребёнка публикуются в порядке, установленном настоящим Законом для Уполномоченного по правам человека  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
 
Глава 6.
АППАРАТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
 
Статья 33. Аппарат Уполномоченного по правам человека
 
1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам человека и осуществления им своих полномочий создается Аппарат Уполномоченного по правам человека.
2. Уполномоченный по правам человека является органом государственной власти и юридическим лицом Республики Таджикистан, который имеет расчетный и иные счета, печать и бланки со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Таджикистан.
3. Работники Аппарата являются государственными служащими.
4. Аппарат осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека.
5. Уполномоченный по правам человека утверждает структуру Аппарата, положение о нем и о его структурных подразделениях.
6. В пределах сметы расходов Уполномоченный по правам человека утверждает штатное расписание Аппарата.
7. По вопросам, связанным с организацией и деятельностью Аппарата, Уполномоченный по правам человека издает приказы и распоряжения.
 
Статья 34. Финансирование деятельности Уполномоченного по правам человека
 
1. Финансирование деятельности Уполномоченного по правам человека осуществляется за счет Государственного бюджета Республики Таджикистан.
2. В Государственном бюджете Республики Таджикистан ежегодно предусматриваются отдельной строкой средства, необходимые для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам человека.
3. Имущество, необходимое Уполномоченному по правам человека и его Аппарату для осуществления своей деятельности, находится в их оперативном управлении и являются собственностью Республики Таджикистан.
 
Статья 35. Представительства и общественные приемные Уполномоченного по правам
                      человека
(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
 
1. Для оказания содействия  Уполномоченному по правам человека в осуществлении его полномочий в Горно – Бадахшанской автономной области, областях, городах и районах Республики Таджикистан могут создаваться представительства и общественные приемные (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).
2. Положение о представительствах и общественных приемных утверждается Уполномоченным по правам человека (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).
 
Статья 36. Координационный и экспертный совет при Уполномоченном по правам человека
(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
 
1. В целях координации деятельности органов государственной власти и структур гражданского общества в области защиты прав и свобод человека и оказания консультативной помощи при Уполномоченном по правам человека создаётся Координационный и экспертный совет.  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281)
2. Положение и состав Координационного и экспертного совета утверждаются Уполномоченным по правам человека  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1281).
 
Статья 37. Местопребывание Уполномоченного по правам человека
 
Постоянным местопребыванием Уполномоченного по правам человека является столица Республики Таджикистан – город Душанбе.
 
Статья 38. Порядок введения в действие настоящего Закона
 
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
Президент
Республики Таджикистан                                                                            Эмомали Рахмон
 
г. Душанбе, 20 марта 2008 года
№ 372
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПРАВЕ НА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ

Опубликовано вт, 01/09/2020 - 09:04 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар...
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
411
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
18.06.2008
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О ПРАВЕ НА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2008 год, № 6, ст. 469.)
 
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Цель настоящего Закона
Целью настоящего Закона является создание правовых условий для реализации права каждого гражданина на свободное осуществление поиска и получение информации, а также  обеспечение информационной  открытости деятельности органов государственной власти, органов поселкового и сельского самоуправления.
 
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
право на доступ к информации - право каждого гражданина на  свободное осуществление поиска информации и получение ее от государственных органов и организаций, иных органов и организаций, наделенных государством властными полномочиями, органов местного самоуправления (далее - органов и организаций), их должностных лиц, обладающих этой информацией на законных основаниях;
общественный интерес - интерес любого лица, связанный с обеспечением благополучия, стабильности, безопасности и устойчивого развития общества;
документ - информация, зафиксированная в письменной, аудиовизуальной, акустической, электронной, оптической или любой иной форме, пригодной для непосредственного восприятия, с реквизитами,                установленными для данной формы документа;
официальный документ - документ, созданный органом, организацией, должностным лицом в пределах своих полномочий и удостоверенный в установленном порядке;
информация ограниченного доступа - информация, доступ к которой ограничен в интересах обеспечения национальной безопасности в соответствии с законодательством о государственных секретах и иных нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в области защиты государственных секретов;
информациясведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях, процессах и мнения о них, независимо от формы их представления.
 
 
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о праве на доступ к информации
Законодательство о праве на доступ к информации основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных и правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 4. Сфера применения настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на:
а) органы и организации и их должностных лиц, предоставляющих информацию;
б) лиц, получающих информацию – физические и юридические – имеющие право на доступ к информации и обратившиеся за ней в установленном порядке.
2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с доступом к информации, содержащейся в официальных документах и не отнесенной к категории информации ограниченного доступа.
Решение об ознакомлении с проектами иных официальных документов или доведении их до всеобщего сведения принимают органы или организации, которые разрабатывают эти проекты.
 
Статья 5. Информация, доступ к которой не может быть ограничен
1. Не может быть ограничен доступ к информации, нео