-
убеждение - оценка, изложение точки зрения, комментарий, а также выражение мнения по отношению к явлениям, процессам или личности, которые не имеют подтверждающих заключений или отрицающих фактов:
-
массовая информация - сообщения, печатные, аудио-, аудиовизуальные материалы и другая информация о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях, а также убеждениях, которые распространяются при помощи печатных, аудио и видео средств для широкого круга пользователей и потребителей;
-
аккредитация - регистрация представителей средств массовой информации в государственных органах или в соответствующих организациях для доступа к информации и её публикации;
-
средства массовой информации - периодическая печать а также информационные агентства, теле - и радиопередачи, кинохроники, записи, аудио- и аудиовизуальные программы, выходящие в эфир или распространяемые посредством кабельного телевидения не реже одного раза в год;
-
журналист - физическое лицо, занимающееся сбором, редактированием и подготовкой информации и материалов для редакции средств массовой информации, связанное с этой редакцией трудовым договором или другими договорными отношениями и осуществляющее деятельности согласно предоставленным ему полномочием или являющееся членом профессионального союза журналистов;
-
Периодическая печать и другие средства массовой информации в Таджикистане свободны.
-
Каждый имеет право свободно добывать, получать и распространять информацию, выражать свои убеждения, распространять их в периодической печати и других средствах массовой информации в формах, установленных настоящим Законом.
-
Всякое нарушение свободы периодической печати и других средств массовой информации лицом, должностными лицами государственных и общественных органов, в том числе вмешательство в профессиональную деятельность редакции средства массовой информации, незаконное приостановление и (или) прекращение её деятельности, согласно законодательству является основанием для привлечения к ответственности.
-
Цензура и преследование за критику запрещены.
-
В Республике Таджикистан согласно законодательству не допускается монополизирование периодической печати и других средств массовой информации.
-
Запрещается распространение сведений, содержащих государственную тайну или иную охраняемую законом информацию, информацию, призывающую к насильственному свержению или изменению конституционного строя, совершению уголовного деяния, разжиганию расовой, национальной, местнической, религиозной, языковой ненависти, к пропаганде войны, насилия, террористической и экстремистской деятельности, причинению вреда целостности и независимости государства, а также - пропаганда и реклама материалов и информации порнографического характера.
-
Средства массовой информации несут ответственность за объективность и достоверность, распространяемой ими информации.
-
Граждане Республики Таджикистан и юридические лица имеют право учреждать средства массовой информации в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Таджикистан.
-
Не имеют права быть учредителями средств массовой информации:
-
граждане, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
-
политические партии, политические движения, организации и юридические лица, деятельность которых ограничена или запрещена законодательством Республики Таджикистан;
-
иностранные юридические лица, иностранные граждане и лица без гражданства;
-
юридические лица, уставной капитал которых состоит из более 25 процентов иностранных инвестиций.
-
Средства массовой информации учреждаются в формах коммерческой и некоммерческой организации в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Таджикистан.
-
Средства массовой информации, которые являются составляющей структурой и находятся в подчинении учрежденного юридического лица, организовываются и действуют без статуса юридического лица.
-
Учредительными документами средств массовой информации, которые организуются в форме коммерческой организации, являются учредительный договор и устав.
-
Учредительными документами средств массовой информации, которые организуются в форме некоммерческой организации, а также коммерческих средств массовой информации, учреждаемых одним физическим и (или) юридическим лицом, является устав.
-
Учредительный договор заключается между учредителями. (ЗРТ от 24.02.17, №1407)
-
В учредительном договоре указываются:
-
перечень (фамилия, имя, отчество) и местонахождение (место жительства) учредителей;
-
вид, название, язык, цель, тематическая направленность и периодичность учрежденного средства массовой информации;
-
организационно - правовая форма учреждаемого средства массовой информации;
-
объём и порядок формирования уставного капитала учреждаемого средства массовой информации;
-
источники финансирования учреждаемого средства массовой информации;
-
порядок распределения прибыли и возмещения ущерба, если средства массовой информации являются коммерческой организацией;
-
порядок приостановления и прекращения печати (выпуска) средства массовой информации; другие определения, предусмотренные законодательством.
-
Устав редакции средства массовой информации утверждается учредителем (учредителями). В уставе указываются:
-
юридический адрес (местонахождение) редакции средства массовой информации;
-
права и обязанности учредителя (учредителей) и редакции средства массовой информации;
-
источники финансирования средства массовой информации;
-
порядок организации средства массовой информации;
-
порядок распределения прибыли и возмещения ущерба, если средство массовой информации является коммерческой организацией;
-
порядок приостановления и прекращения выпуска средства массовой информации;
-
порядок реорганизации и ликвидации средства массовой информации;
-
порядок принятия устава и внесения в него изменений и дополнений;
-
другие определения, предусмотренные законодательством.
-
В случае, если средство массовой информации является структурным подразделением юридического лица, его деятельность организуется согласно положению, утвержденному высшим органом юридического лица.
-
Органами управления деятельностью средств массовой информации, являются их учредители. Одновременно с учредительными правами и обязанностями, которые установлены законодательством Республики Таджикистан, учредитель средств массовой информации обязан:
-
создать редакцию средств массовой информации;
-
определить программу и основное направление деятельности средств массовой информации;
-
заключить договор с редакцией средств массовой информации;
-
обеспечить выпуск средств массовой информации;
-
обеспечить соблюдение законодательства относительно средств массовой информации;
-
в связи со всеми уставными изменениями и организацией деятельности средства массовой информации и редакции своевременно представлять рапорт в государственный уполномоченный орган государственной регистрации юридических лиц и учёта средств массовой информации, принимать меры для официального оформления внесенных изменений.
-
В договоре между учредителем и редакцией средства массовой информации определяется следующее:
-
права и обязанности учредителя и редакции средства массовой информации;
-
условия подготовки и выпуска средства массовой информации;
-
порядок создания, производственно-трудовых и социально-бытовых условий сотрудникам редакции средства массовой информации;
-
обязанности сторон;
-
Редакция средства массовой информации действует на. основе устава. Она может быть учредителем средства массовой информации. Деятельность редакции средства массовой информации строится на основе профессиональной независимости.
-
Главный редактор (редактор) является руководителем редакции средства массовой информации. Главный редактор (редактор) назначается на должность и освобождается от должности решением учредителя средства массовой информации. Главный редактор (редактор) заключает договор с учредителем от имени редакции средства массовой информации. Главный редактор (редактор) действует на основании положений настоящего Закона, устава и договора между учредителем и редакцией средства массовой информации.
-
Редакционная коллегия организуется согласно порядку предусмотренному уставом (положением) средства массовой информации. Главный редактор (редактор) является председателем редакционной коллегии.
-
Учредитель или другое юридическое лицо, осуществляющее материально-техническое обеспечение средства массовой информации, может быть его издателями.
-
Средства массовой информации и (или) их редакция, независимо от форм собственности, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан, проходят государственную регистрацию в качестве юридического лица.
-
Целью государственной регистрации средств массовой информации в качестве юридического лица является официальное оформление юридической действительности об учреждении, реорганизации и ликвидации юридического лица и прекращении его деятельности, а также внесение сведений о них в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
-
Государственная регистрация средств массовой информации в качестве юридического лица производится согласно законодательству Республики Таджикистан, регулирующему регистрацию юридических лиц.
-
Ликвидация средств массовой информации осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
-
Государственный учёт средств массовой информации осуществляется государственным уполномоченным органом учёта средств массовой информации, который определяется Правительством Республики Таджикистан.
-
Государственный учет средств массовой информации проводится с целыо ведения Единого государственного реестра учёта средств массовой информации, обеспечения прозрачности деятельности и защиты их интересов.
-
Уполномоченный орган государственного учета средств массовой информации, независимо от форм собственности и организационно–правовых форм, оказывает им государственную поддержку.
-
Заявление о государственном учете средств массовой информации подаётся учредителем или лицом, уполномоченным учредителем и рассматривается в установленные сроки. Для постановки на государственный учет средств массовой информации взимается государственная пошлина в установленном размере.
-
В заявлении о постановке на государственный учет средств массовой информации должны быть указаны:
-
сведения об учредителе:
-
название, язык (языки) и вид средств массовой информации;
-
цели и задачи; тематическая направленность;
-
территория распространения;
-
периодичность;
-
источник финансирования;
-
тираж;
-
сведения о том, являются ли учредитель (учредители) и редакция средства массовой информации в других средствах массовой информации учредителем, уполномоченным директором, издателем, распространителем (с указанием объём вложений каждого из них в уставной капитал).
-
К заявлению о постановке на государственный учёт средств массовой информации прилагаются копии следующих документов:
-
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
-
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
-
устав средства массовой информации.
-
Если средство массовой информации является некоммерческой организацией, а также, если учредителем коммерческого средства массовой информации является одно и то же физическое и (или) юридическое лицо, прилагать к заявлению учредительный договор не требуется.
-
В случае изменения сведений, указанных в части 5 настоящей статьи, после постановки на государственный учет средств массовой информации, средства массовой информации в установленном порядке должны пройти процедуру перерегистрации. В других случаях учредитель или редакция средства массовой информации обязаны в течение одного месяца письменно оповестить уполномоченный орган государственного учета средств массовой информации об указанных изменениях. (ЗРТ от 24.02.17, №1407)
-
Государственный учет средств массовой информации подтверждается свидетельством о государственной регистрации учета средств массовой информации. (ЗРТ от 24.02.17, №1407)
-
Государственные органы вправе публиковать и распространять свои официальные документы и бюллетени без учётной регистрации.
-
Учебные и научные заведения вправе публиковать и распространять информационные материалы и документы, необходимые для их деятельности, без государственного учёта. Не требуется учёт деятельности, проводимой при помощи технических печатных средств материалов, подготовленных с помощью аудио- и аудиовизуальной аппаратуры, не предназначенных для распространения или материалов, копируемых как рукопись.
-
При выпуске печатной продукции в количестве менее ста экземпляров, не требуется государственный учет средств массовой информации.
-
Каждый выпуск средства массовой информации должен содержать следующие сведения:
-
название средства массовой информации;
-
имя учредителя (учредителей) средства массовой информации;
-
фамилию, имя и отчество главного редактора (редактора);
-
порядковый номер выпуска и дату издания, для газеты - также дату подписания к печати;
-
индекс для периодических изданий средств массовой информации, которые распространяются посредством организаций связи;
-
тираж:
-
цену (в случаях продажи издания по коммерческой цене) или же - пометку «свободная цена» или «бесплатно»;
-
адрес средства массовой информации, издателя, типографии;
-
номер свидетельства государственного учета и название органа, выдавшего его.
-
Организации телевидения и радио в начале каждой программы и во время беспрерывной теле- и радиотрансляции обязаны в течение суток не менее четырех раз объявлять название учреждения телевидения и радио.
-
Без указания сведений о средствах массовой информации распространение их продукции запрещается.
-
Запрещается препятствовать распространению средства массовой информации, а также полностью или частично конфисковывать его, если по этому поводу отсутствует судебное постановление.
-
Организации, распространяющие средство массовой информации не вправе отказаться от их распространения по причинам, противоречащим политическим убеждениям.
распространило недостоверную информацию или информацию, унижающую их честь, достоинство или
репутация, вправе потребовать от его редакции публикацию опровержения.
достоверности и правдивости распространенной информации, она обязана опубликовать опровержение в
том же средстве массовой информации. Если физическое и (или) юридическое лицо представило свой
текст опровержения, он публикуется в средстве массовой информации в случае соответствия его
требованиям законодательства.
странице, тем же шрифтом, которым была напечатана опровергаемая информация. Объем текста
опровержения не должен превышать объем опровергаемой информации.
-
Средства массовой информации, учрежденные государственными органами, обязаны публиковать официальные сведения этих органов.
-
Средства массовой информации обязаны опубликовать постановление суда, вступившее в законную силу, о его безвозмездном опубликовании в этом же средстве массовой информации, в установленный срок.
-
Любое лицо имеет право на получение достоверной информации через средства массовой информации о деятельности государственных органов, организаций и их должностных лиц.
-
Средства массовой информации имеют право на получение сведений от государственных органов, организаций и их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. Государственные органы, организации и их должностные лица, передавая необходимую информацию средствам массовой информации, предоставляют благоприятные условия для ознакомления с документами.
-
Государственные органы, организации и их должностные лица обязаны ответить на необходимую официальную информационную, критические и аналитические материалы средств массовой информации, не требующие дополнительного изучения в течение до трех рабочих дней после обращения или публикации (трансляции) соответствующей информации. Государственными органами, организациями и их должностными лицами безотлагательно предоставляется срочная информация, имеющая общественное значение, не входящая в перечень сведений, составляющих государственную тайну и других сведений, защищаемых законом и не требующая дополнительного изучения.
-
Руководители государственных органов и организаций обязаны через соответствующее средство массовой информации ответить на критический и аналитический материал, связанный с их деятельностью и требующий дополнительного изучения, в срок не более двух недель после их опубликования (трансляции).
-
В случае отказа руководителями государственных органов и организаций в предоставлении информации, представитель средства массовой информации может обратиться с жалобой в вышестоящие органы или в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Таджикистан, в суд.
-
Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен в случае, если она содержит сведения указанные в статье 6 настоящего Закона. Уведомление об отказе вручается средству массовой информации в течение трех дней после получения письменного запроса информации.
-
Отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации возможна, если предоставление требуемых сведений невозможно в течение трех дней. Уведомление об отсрочке вручается заявителю в течение трех дней после получения письменного запроса информации, с указанием причины отсрочки и срока предоставления информации.
-
В случае отказа в предоставлении информации, средство массовой информации может обратиться в вышестоящий органы или, в соответствии с порядком, установленном законодательством Республики Таджикистан, в суд.
-
Средства массовой информации могут использовать авторское творчество с соблюдением авторского права.
-
Никто не имеет право обязать средства массовой информации публиковать материал, отклоненный его редакцией, если законодательство Республики Таджикистан не предусматривает иной порядок.
-
Во время публикации предоставленного материала допустимы сокращения и редактирование текста при условии, если не искажён изначальный его смысл.
-
Публикация материалов из других средств массовой информации разрешается с обязательным указанием их источника и без искажения.
-
Средства массовой информации и журналист не имеют права: указывать фамилию, имя и отчество лица, предоставившего информацию с условием неразглашения его имени, за исключением случаев, когда этого требует суд;
-
в своей информации выносить на обсуждение предварительный исход судебного процесса по конкретному делу, постановление по которому не вступило в законную силу;
-
без согласия несовершеннолетнего и его законного представителя публиковать информацию, касающуюся разглашения личности несовершеннолетнего правонарушителя.
-
Журналист и редакция средства массовой информации не несут ответственность за разглашение источника информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
-
Разглашение источника информации возможно только с согласия обладателя такой информации и (или) на основании постановления суда.
-
Информацию, разглашённую в соответствии с решением суда, можно использовать только в целях, изложенных в постановлении суда.
-
Журналист имеет право:
-
искать, добывать, редактировать и публиковать информацию;
-
в связи с исполнением журналистских обязанностей беседовать с должностными лицами;
-
фиксировать любой факт, в том числе с применением, аудиовизуальных, технических средств, кино и фотооборудования кроме случаев, запрещенных законом;
-
по предъявлению журналистского свидетельства присутствовать на специально защищаемых территориях природных катаклизмов, катастроф, территориях беспорядков и мест скопления граждан, а также в местностях, в которых объявлено чрезвычайное положение, на митингах и демонстрациях;
-
при проверке фактов и событий, связанных с полученными материалами, обращаться к специалистам;
-
отказаться от написания материалов, противоречащих его убеждениям;
-
публиковать информацию и подготовленный материал под своим и (или) под условным именем (псевдоним);
-
посредством журналисткой заявки иметь доступ для безвозмездного получения информации и к официальной документации, связанной с исполнением профессиональных обязанностей;
-
не подписываться под информацией, смысл которой, по его мнению, в процессе исправлений редакцией средства массовой информации был искажен:
-
предварительно оговаривать сохранение авторской тайны.
-
Журналист пользуется также иными правами, предусмотренными законодательством Республики Таджикистан.
-
проверять достоверность полученной информации;
-
перед публикацией согласовать материал подготовленного интервью с его первоисточником;
-
удовлетворять желание лиц, передавших информацию о выражении их авторского мнения, если эта новость публикуется впервые;
-
уважать права и свободы, законные интересы человека и гражданина, права и законные интересы организаций;
-
при выполнении профессиональной обязанности предъявлять свидетельство и (или) другой документ, подтверждающий его отношение к средству массовой информации.
-
не использовать средства массовой информации с целью вмешаться в личную жизнь, публикации заведомо ложной информации, информации оскорбляющей, оговаривающей, унижающей честь, достоинство репутация физических и юридических лиц.
-
Средства массовой информации по согласованию с государственными органами и организациями, независимо от организационно- правовой и имущественной формы, могут аккредитовать в них своих представителей в качестве журналиста.
-
Уполномоченный журналист имеет право принимать участие в заседаниях и других мероприятиях этих государственных органов и организаций, в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Таджикистан, ознакомливатся со стенограммой, протоколом и другой документацией и по мере необходимости, копировать их.
-
Зарубежные средства массовой информации имеют право осуществлять свою деятельность в Республике Таджикистан. Эта деятельность проводится путем открытия филиалов, представительств и (или) аккредитации журналистов в Республике Таджикистан.
-
Филиалы и представительства зарубежных средств массовой информации, а также международные информационные агентства в Республике Таджикистан регистрируются и ставятся на учет в соответствии с порядком, установленном законодательством.
-
Министерство иностранных дел Республики Таджикистан в соответствии с установленным порядком аккредитирует и аннулирует аккредитацию зарубежных корреспондентов.