ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О СВОБОДЕ СОВЕСТИ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2009 г., №3, ст. 82; 2011 г., №6, ст. 450; Закон РТ от 02.01.2018 г., №1497)
Признавая и подтверждая право каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, а также на равенство всех перед Законом, независимо от отношения к религии и от убеждений,
основываясь на том, что Республика Таджикистан является светским государством,
проявляя уважение и терпимость ко всем религиям и религиозным направлениям,
признавая особую роль ханафитского направления исламской религии в развитии национальной культуры и духовной жизни народа Таджикистана,
принимается настоящий Закон.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области прав человека на свободу совести и свободу вероисповедания, взаимоотношения государства и религиозных объединений, а также правовое положение религиозных объединений. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о свободе совести и о религиозных объединениях
Законодательство Республики Таджикистан о свободе совести и о религиозных объединениях основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- свобода совести – право каждого человека и гражданина добровольно и самостоятельно определять свое отношение к религии, индивидуально или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать и менять религиозные убеждения, а также выражать и распространять любые убеждения, связанные с религией и атеистическим мировоззрением;
- свобода вероисповедания – право каждого человека и гражданина свободно и самостоятельно выбирать и исповедовать любую религию, участвовать в богослужениях, отправлении религиозных обрядов, в религиозном обучении;
- религиозное объединение – добровольное объединение последователей одной религии с целью совместного совершения богослужения и отправления религиозных обрядов, религиозного обучения, а также распространения религиозных убеждений.
Статья 4. Право на свободу совести и свободу вероисповедания
1. В Республике Таджикистан гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, распространять и менять любые религиозные и иные убеждения, а также действовать в соответствии с ними.
2. В Республике Таджикистан все равны перед законом, независимо от их отношения к религии и религиозной принадлежности.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства вправе участвовать в совершении религиозных обрядов и несут ответственность за несоблюдение законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
4. Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии. Лицо не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии, к вероисповеданию или отказу от вероисповедания, к участию или неучастию в богослужениях, других религиозных обрядах и ритуалах, в деятельности религиозных объединений, в религиозном обучении.
5. Воспрепятствование осуществлению прав на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии, с пропагандой религиозного превосходства, с уничтожением или с повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий, запрещается и преследуется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Проведение публичных мероприятий, размещение текстов и изображений, оскорбляющих религиозные чувства граждан, вблизи объектов религиозного почитания запрещается.
6. Запрещаются призывы к какому–либо преимуществу и ограничению в отношениях к религии и убеждениям.
7. Ограничение прав человека на свободу совести и вероисповедание допускается лишь с целью обеспечения прав и свобод других, общественного порядка, защиты основ конституционного строя, безопасности государства, обороны страны, общественной морали, здоровья населения и территориальной целостности республики. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
8. Запрещается разжигание всякой ненависти, вражды и конфликта на религиозной почве, оскорбление религиозных и атеистических чувств граждан.
9. Массовой проповедческой деятельностью вправе заниматься только религиозные объединения, зарегистрированные в установленном настоящим Законом порядке.
10. Запрещается обвинение лица по причине религиозности или неверия, либо вероотступничества.
11. Религиозные объединения не вправе вмешиваться в личную жизнь человека и гражданина в вопросах, связанных со свободой совести и свободой вероисповедания.
12. Указание в официальных документах на отношение гражданина к религии и убеждениям не допускается.
13. Никто не может по мотивам своих религиозных убеждений уклоняться от исполнения установленных законом обязанностей. Замена исполнения одной обязанности на другую по мотивам религиозных убеждений допускается лишь в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
14. Родители или лица, их заменяющие, вправе обучать и воспитывать своих детей в соответствии со своим собственным отношением к религии с учетом права ребёнка на свободу совести.
15. Запрещается вовлечение несовершеннолетних в деятельность религиозных объединений, а также обучение несовершеннолетних религии без письменного согласия их родителей или лиц, их заменяющих.
ГЛАВА 2 . ГОСУДАРСТВО И РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 5. Взаимоотношения государства и религиозных объединений
1. Государство создаёт благоприятные условия для обеспечения свободы совести и свободы вероисповедания, соблюдения законных прав и интересов верующих граждан и религиозных объединений.
2. В соответствии с положениями Конституции Республики Таджикистан идеология никакой партии, общественного и религиозного объединения, движения и группы не может быть признана как государственная идеология. Религиозные объединения отделены от государства, и государство: (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- не вмешивается в определение человеком и гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности;
- не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов самоуправления посёлков и сёл; (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- не вмешивается в деятельность религиозных объединений, за исключением случаев, предусмотренных законами;
- обеспечивает светский характер образования в государственных образовательных учреждениях;
- способствует установлению отношений терпимости и уважения между верующими и неверующими гражданами, между религиозными объединениями различных религий и конфессий, равно как и между их последователями, не допускает проявлений религиозного фанатизма и экстремизма в деятельности религиозных объединений.
3. В соответствии с принципом отделения религиозных объединений от государства религиозное объединение:
- осуществляет свою деятельность в пределах порядка собственной внутренней культовой и некультовой системы, не противоречащей законодательству Республики Таджикистан, выбирает, назначает и заменяет своих служащих и работников согласно своим собственным вероисповедальным установлениям и требованиям законодательных актов Республики Таджикистан; (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- не выполняет функции органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления и не вмешивается в их деятельность;
- не участвует в выборах в органы государственной власти и в органы самоуправления посёлков и сёл; (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- не участвует в деятельности политических партий и политических движений, не оказывает им материальную и иную помощь.
4. Запрещается создание и деятельность религиозных объединений, пропагандирующих расизм, национализм, вражду, социальную и религиозную ненависть, или призывающих к насильственному свержению конституционного строя и организации вооруженных групп. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
Статья 6. Государственный уполномоченный орган по делам религий
В компетенцию государственного уполномоченного органа по делам религий входит:
- осуществление государственной политики по обеспечению прав на свободу совести и свободу вероисповедания и координация отношений государства с религиозными объединениями;
- изучение и анализ деятельности религиозных объединений, действующих на территории Республики Таджикистан;
- осуществление информационно-пропагандистской деятельности в пределах своих полномочий;
- проведение разъяснительной работы по обеспечению прав граждан на свободу совести и свободу вероисповедания;
- разработка предложений по совершенствованию законодательства Республики Таджикистан о свободе совести и о свободе вероисповедания;
- контроль деятельности религиозных объединений по выполнению религиозных обрядов; (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на осуществление государственной политики по свободе совести и религиозных объединений в соответствии со своими полномочиями; (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- проведение государственной и учётной регистрации религиозных объединений;
- разъяснение и комментирование вопросов, связанных с его полномочиями;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 7. Система государственного образования и религиозное обучение
В соответствии с принципом отделения государственного образования от религиозных объединений образование в государственных общеобразовательных учреждениях имеет светский характер, обеспечивается доступ к различным видам и уровням образования, независимо от отношения к религии, и государство:
- берёт под контроль порядок религиозного обучения с целью предотвращения незаконного обучения, пропаганды и распространения экстремистских идей, религиозной ненависти и вражды; (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- в системе государственного образования не возлагает на себя функции обучения и воспитания детей согласно религиозному или атеистическому выбору родителей или лиц, их заменяющих;
- вправе включать в учебные программы государственных образовательных учреждений обучение религиоведческих дисциплин, имеющее информационно–просветительский характер и не сопровождающееся совершением культовых и религиозных обрядов и ритуалов.
Статья 8. Религиозное образование
1. Каждый имеет право на получение религиозного образования по своему выбору индивидуально или совместно с другими.
2. Религиозные организации вправе создавать религиозные образовательные учреждения в соответствии со своими уставами и в порядке, установленном настоящим Законом.
3. Центральные соборные пятничные мечети и соборные пятничные мечети могут заниматься обучением основам религии в соответствии со своими уставами (положениями) путём создания учебных групп.
4. Религиозное обучение в случаях, предусмотренных настоящим Законом, разрешается после получения государственной лицензии.
5. Разрешается религиозное обучение детей в возрасте от 7 до 18 лет с письменного согласия родителей или лиц, их заменяющих, в свободное от учебных занятий время и вне рамок учебной программы государственного образования.
6. Получение религиозного обучения в зарубежных странах, в том числе в зарубежных высших учебных религиозных заведениях разрешается только после получения религиозного образования в Республике Таджикистан и с письменного согласия государственных уполномоченных органов по делам религии и сферы образования.
7. Порядок получения религиозного обучения гражданами Республики Таджикистан в зарубежных странах определяется Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 28.06.11г., №739)
ГЛАВА 3. РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 9. Создание религиозных объединений
1. В Республике Таджикистан религиозные объединения создаются добровольно и гласно.
2. Учредителями религиозных объединений могут быть не менее 10 граждан Республики Таджикистан, имеющих общее вероисповедание и достигших 18-летнего возраста.
Республиканский религиозный центр учреждается как особая форма религиозного объединения для решения общевероисповедальных вопросов более чем половиной от общего числа религиозных организаций общего вероисповедания.
3. Государственные должностные лица и государственные служащие, руководители и члены политических партий не могут быть учредителями и работниками религиозных объединений.
4. Создание религиозных объединений в органах государственной власти, других государственных органах, государственных организациях и учреждениях, органах самоуправления посёлков и сёл, образовательных учреждениях и воинских частях запрещается. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
Статья 10. Формы религиозных объединений и их правовое положение
1. Религиозные объединения функционируют в формах религиозной общины и религиозной организации.
2. Р е л и г и о з н а я о б щ и н а – добровольное и самостоятельное объединение граждан Республики Таджикистан, образованное в целях совместного совершения богослужения и удовлетворения других религиозных потребностей.
3. Формы религиозных общин – соборная пятничная мечеть, мечеть пятикратной молитвы, джамоатхона, молитвенные дома, почитаемые объекты и другие формы, не противоречащие законодательству.
4. Религиозная община осуществляет деятельность на основании своего положения после прохождения учетной регистрации в государственном уполномоченном органе по делам религий без образования юридического лица.
5. Характер и территория деятельности религиозной общины определяются её положением.
6. Помещения и необходимое для деятельности религиозной общины и религиозных организаций имущество предоставляются для совместного пользования религиозными объеденениями и другими физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
7. Р е л и г и о з н а я о р г а н и з а ц и я – добровольное и самостоятельное объединение граждан Республики Таджикистан, образованное в целях совместного совершения богослужения, религиозного обучения и распространения религиозной веры.
8. Формы религиозных организаций – республиканский религиозный центр, центральная соборная пятничная мечеть, центральная джамоатхона, учреждение религиозного образования, церковь, синагога и другие формы, не противоречащие законодательству.
9. Религиозные организации являются юридическими лицами и осуществляют деятельность на основании своих уставов, зарегистрированных в установленном настоящим Законом порядке.
10. Религиозные организации в зависимости от территории своей деятельности делятся на районные, городские и республиканские.
11. Наименование религиозной организации должно содержать сведения о её вероисповедании.
12. Религиозные объединения обязаны ежегодно до 31 декабря информировать уполномоченный государственный орган по делам религии о продолжении своей деятельности согласно своему уставу (положению), с указанием сведений, включаемых в государственный реестр религиозных объединений. Непредставление указанных сведений может стать основанием для приостановления деятельности религиозного объединения. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
Статья 11. Мечеть
1. Мечеть – добровольное объединение мусульман, образованное в целях совершения молитвы и удовлетворения других религиозных потребностей, равно как и исламский общественный молитвенный дом с общевероисповедальным назначением.
2. Центральные соборные пятничные мечети как особая форма религиозного объединения учреждаются соборными пятничными мечетями с целью удовлетворения культовых и других вероисповедальных потребностей верующих по одной в каждом районе и городе республики.
3. Соборные пятничные мечети могут быть созданы в местностях с населением от 10 тысяч до 20 тысяч человек.
В городе Душанбе соборные пятничные мечети могут быть созданы в местностях с населением от 30 тысяч до 50 тысяч человек.
4. Мечети пятикратной молитвы могут быть созданы в местностях с населением от 100 до 1000 человек.
В городе Душанбе мечети пятикратной молитвы могут быть созданы в местностях с населением от 1000 до 5000 человек.
5. Мечети осуществляют свою деятельность на основании своего устава (положения) в зданиях, построенных соответствующими религиозными объединениями, гражданами, или при помощи населения с соблюдением архитектурных и градостроительных норм согласно соответствующим образцовым проектам с согласия уполномоченного государственного органа по делам религии. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
6. Выборы сархатибов, имам-хатибов и имамов мечетей проводятся по согласованию с государственным уполномоченным органом по делам религий. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
7. Выделение участка земли для возведения здания мечети осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, местным исполнительным органом государственной власти по согласованию с государственным уполномоченным органом по делам религии. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
Статья 12. Учреждения религиозного образования
1. Учреждения религиозного образования являются особой формой религиозных объединений, и вправе заниматься религиозным обучением на основании своего устава, утверждённого соответствующей религиозной организацией и прошедшего государственную регистрацию.
2. Условия и система обучения в учреждениях религиозного образования согласовываются с государственным уполномоченным органом.
3. Учебная деятельность учреждений религиозного образования осуществляется на основе лицензии.
4. Лицензирование учебной деятельности учреждений религиозного образования производится в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».
5. Граждане, обучающиеся на очных отделениях учреждений религиозного образования, пользуются правами и льготами, установленными для студентов государственных учебных заведений, законодательством Республики Таджикистан.
6. Учебные программы и планы учреждений религиозного образования должны соответствовать уровню аналогичного учреждения государственного образования и не противоречить законодательству Республики Таджикистан об образовании.
ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 13. Регистрация религиозных объединений
1. Религиозные организации подлежат государственной регистрации с образованием юридического лица, а религиозные общины подлежат учетной регистрации без образования юридического лица.
2. Государственная регистрация религиозных организаций и учетная регистрация религиозных общин осуществляются государственным уполномоченным органом по делам религий в порядке, установленном настоящим Законом. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
(часть 3 исключен ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
3. Государственная регистрация, перерегистрация и отказ в государственной регистрации религиозных организаций, равно и учетная регистрация, перерегистрация и отказ в учетной регистрации религиозных общин осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, но в течение не более одного месяца со дня представления полного перечня учредительных документов, указанных в настоящей статье, и до трёх месяцев – в случаях необходимости проведения дополнительных контрольно–аналитических процедур. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
4. Для государственной регистрации религиозной организации в государственный уполномоченный орган по делам религий представляются следующие документы: (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- заявление о государственной регистрации;
- устав религиозной организации;
- протокол учредительного собрания;
- список состава учредителей и ревизионной комиссии религиозной организации с указанием сведений о гражданстве, месте жительства и дате рождения;
- справка местного исполнительного органа государственной власти о существовании последователей религиозной организации на территории его деятельности на протяжении последних не менее 5 лет;
- сведения об основах вероучения и соответствующей ему практики, в том числе об истории возникновения религии и религиозной организации, о формах и методах её деятельности, об отношении к образованию, семье и браку, особенностях отношения к здоровью своих последователей;
- документ об уплате государственной пошлины;
- документ, подтверждающий местонахождение (юридический адрес) создаваемой религиозной организации.
5. Для учетной регистрации религиозных общин представляются следующие документы: (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- заявление об учетной регистрации;
- положение религиозной общины;
- протокол учредительного собрания;
- список состава учредителей религиозной общины с указанием сведений о гражданстве, месте жительства и дате рождения;
- документ, подтверждающий местонахождение (юридический адрес) религиозной общины.
6. Изменения и дополнения, внесённые в уставы (положения) религиозных объединений, подлежат государственной регистрации в установленных данной статьёй порядке и сроки и приобретают правоспособность с момента подобной регистрации. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
7. За государственную регистрацию религиозной организации, за внесение изменений и дополнений в его устав взимается государственная пошлина в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О государственной пошлине». (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
8. Религиозная организация приобретает статус юридического лица с момента государственной регистрации и получения свидетельства. Религиозная община осуществляет деятельность в соответствии со своим положением, без образования юридического лица, после учётной регистрации и получения справки. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
9. В случае потери свидетельства о государственной регистрации религиозной организации или справки о регистрации религиозной общины, на основе совместного заявления учредителей религиозного объединения уполномоченный государственный орган по делам религии в течение 10 рабочих дней выдаёт его копию (дубликат). К заявлению прилагается объявление о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации религиозной организации, опубликованное в одном из республиканских средств массовой информации. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
10. Религиозные объединения подлежат государственной и учетной регистрации только в форме, установленной настоящим Законом. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
Статья 14. Отказ в регистрации религиозных объединений
1. Религиозному объединению может быть отказано в государственной или учетной регистрации по следующим основаниям:
- если устав (положение) религиозного объединения противоречит Конституции Республики Таджикистан, настоящему Закону и другим нормативным правовым актам Республики Таджикистан или по содержанию не охватывает все особенности вероисповедания религиозного объединения;
- если не представлен полный перечень учредительных документов;
- если в представленных документах содержатся недостоверные сведения;
- если название религиозного объединения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан;
- в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
2. Отказ в регистрации религиозного объединения может быть обжалован в суд.
Статья 15. Устав (положение) религиозных объединений
1. Религиозная организация действует на основании устава, а религиозная община - на основании положения, утверждённых их учредителями.
2. Уставы (положения) религиозных объединений должны содержать следующие сведения:
- наименование, местонахождение и форма религиозного объединения, вероисповедание и в случае принадлежности к соответствующей религиозной организации – её наименование;
- цели и задачи, права и обязанности, территория и основные формы деятельности;
- порядок создания, реорганизации и прекращения деятельности;
- структура религиозного объединения, его руководящие и контрольно–ревизионные органы, порядок формирования и установления их полномочий;
- порядок внесения изменений и дополнений в устав (положение);
- источники образования денежных средств и иного имущества;
- порядок распоряжения имуществом в случае прекращения деятельности;
- символическое изображение религиозной организации, если таковое имеется.
3. В уставе (положении) могут быть предусмотрены другие положения, относящиеся к особенностям деятельности религиозных объединений и не противоречащие законодательству Республики Таджикистан.
Статья 16. Государственный реестр религиозных объединений
1. Государственный реестр религиозных объединений – свод данных о религиозных объединениях. Форма реестра и порядок его ведения утверждаются государственным уполномоченным органом по делам религий. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
2. В государственный реестр религиозных объединений вносятся:
- наименование религиозного объединения;
- вероисповедание;
- юридический адрес, местонахождение;
- форма религиозного объединения;
- сведения о виде лицензионной деятельности;
- номер и дата свидетельства о государственной регистрации религиозной организации;
- номер и дата справки об учётной регистрации религиозной общины;
- сведения о перерегистрации религиозного объединения;
- сведения о ежегодной деятельности религиозного объединения;
- сведения о процессе реорганизации или ликвидации религиозного объединения.
Статья 17. Государственная религиоведческая экспертиза
1. Государственная религиоведческая экспертиза проводится государственным уполномоченным органом с целью установления характерных особенностей вероисповедания религиозных объединений, правильности сведений об их вероучении и культовой деятельности, а также анализа содержания литературы и предметов религиозного назначения.
2. Государственная религиоведческая экспертиза проводится в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Порядок проведения государственной религиоведческой экспертизы устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 18. Права религиозных объединений
1. Религиозные объединения действуют в соответствии с нормами законодательства Республики Таджикистан и своими внутренними нормами, не противоречащими законодательству Республики Таджикистан.
2. Для осуществления своих целей религиозные объединения имеют право:
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- представлять и защищать свои права в судебных и других органах государственной власти;
- вносить предложения в органы государственной власти по вопросам, касающимся религиозных интересов граждан;
- заниматься производственной и хозяйственной деятельностью в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Законом и другими законами Республики Таджикистан.
Статья 19. Обязанности религиозных объединений
Религиозные объединения обязаны:
- соблюдать Конституцию Республики Таджикистан, Законы и другие нормативные правовые акты Республики Таджикистан, международные правовые акты, признанные Таджикистаном, и касающиеся сферы их деятельности, а также внутренние предписания, установленные их уставами (положениями) и другими внутренними документами;
- представлять по запросу уполномоченного государственного органа по делам религии информацию об источниках дохода, перечне имущества, расходах средств и другого имущества, численности работников и выплаты заработной платы, сумме оплаченных налогов и другую необходимую информацию; (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
- не препятствовать присутствию представителей государственного уполномоченного органа на проводимые религиозными объединениями мероприятия;
- оказывать содействие представителям уполномоченного государственного органа по делам религии в ознакомлении с религиозной деятельностью в связи с осуществлением уставных целей и соблюдением нормативных правовых актов Республики Таджикистан. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
Статья 20. Религиозные обряды и ритуалы
1. Религиозные обряды и ритуалы совершаются в рамках законодательства Республики Таджикистан.
2. Религиозные объединения вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, а также иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений и удовлетворения других религиозных потребностей.
3. Богослужения, религиозные обряды и ритуалы проводятся в молитвенных зданиях и на относящихся к ним территориях, в святых местах, на кладбищах - в зависимости от особенностей вероисповедания, а также в жилых помещениях и домах граждан.
4. Религиозные объединения вправе обращаться с предложениями о проведении богослужений, религиозных обрядов и ритуалов к гражданам, находящимся в больницах, профилакториях, домах престарелых и инвалидов, в местах предварительного заключения и лишения свободы в соответствии с установленными в них порядками.
5. В иных случаях публичные богослужения, религиозные обряды и ритуалы осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан для проведения мирных собраний, митингов, демонстраций и шествий.
Статья 21. Права граждан на совершение хаджа и умры
1. Граждане Республики Таджикистан имеют право на совершение хаджа и умры.
2. Порядок поездки граждан для совершения хаджа и умры определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 22. Религиозная литература и предметы религиозного назначения
1. Граждане и религиозные объединения вправе приобретать и использовать религиозную литературу, иные предметы и материалы религиозного назначения.
2. Религиозные организации вправе в соответствующем объеме производить, экспортировать, импортировать и распространять религиозную литературу, предметы религиозного назначения, иные информационные материалы религиозного содержания в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Производство, экспортирование, импортирование, реализация и распространение религиозной литературы, равно и других предметов и материалов религиозного назначения допускаются только после получения заключения государственной религиоведческой экспертизы.
4. Учреждать предприятия, издающие религиозную литературу и производящие предметы и материалы культового содержания, вправе только религиозные организации.
5. Религиозная литература и материалы религиозного назначения, издаваемые и производимые религиозными организациями, должны иметь маркировку с полным наименованием данной религиозной организации.
Статья 23. Благотворительная и культурно-просветительская деятельность религиозных объединений
1. Религиозные объединения вправе осуществлять благотворительную деятельность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Для реализации своих уставных целей и задач религиозные организации в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, вправе создавать культурно-просветительные учреждения и учреждать средства массовой информации.
3. Запрещается проповедческая и просветительская деятельность религиозных объединений в государственных дошкольных и школьных учреждениях, а также в домах и квартирах граждан.
4. Государство оказывает содействие благотворительной деятельности религиозных объединений, а также реализации ими общественно значимых культурно–просветительных программ и мероприятий.
Статья 24. Международные связи религиозных организаций
Религиозные организации вправе устанавливать международное религиозное сотрудничество с аналогичными зарубежными организациями по согласованию с государственным уполномоченным органом по делам религий.
ГЛАВА 6. СОБСТВЕННОСТЬ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И
ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В НИХ
Статья 25. Собственность религиозных объединений
Религиозные объединения в соответствии с Гражданским кодексом Республики Таджикистан обладают собственностью и пользуются правом владения, использования и распоряжения имуществом и другими предметами, необходимыми для их деятельности.
Статья 26. Пользование имуществом, являющимся собственностью государства, общественных объединений и граждан
1. Религиозные объединения вправе использовать для своих нужд здания и имущество, предоставленные им на договорных основах государственными органами, общественными объединениями и гражданами.
2. Местные и центральные органы государственной власти вправе предоставлять религиозным объединениям в безвозмездное пользование по функциональному назначению культовые здания и иное имущество, находящееся в государственной собственности.
3. Передача религиозным объединениям в пользование по функциональному назначению объектов и предметов, являющихся памятниками истории и культуры, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
4. Религиозные объединения вправе пользоваться землёй для своих нужд в порядке, установленном Земельным кодексом Республики Таджикистан.
Статья 27. Производственная и хозяйственная деятельность религиозных организаций
1. Религиозные организации вправе заниматься производственной и хозяйственной деятельностью в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Доходы от производственной деятельности и иные доходы религиозных организаций облагаются налогом в соответствии с Налоговым кодексом Республики Таджикистан.
Статья 28. Распоряжение имуществом религиозных объединений, прекративших свою деятельность
1. При прекращении деятельности религиозного объединения распоряжение имуществом, находящимся в его собственности, осуществляется в соответствии с законодательством и её уставом (положением).
2. На имущество богослужебного назначения, принадлежащее религиозным объединениям, не может быть обращено взыскание по претензиям кредитора.
3. При отсутствии правопреемников имущество религиозных объединений переходит в собственность государства.
Статья 29. Трудовая деятельность и трудовые права граждан в религиозных объединениях
1. Религиозные объединения вправе принимать на работу граждан. В трудовом договоре, заключённом в письменной форме между религиозным объединением и работником, указываются условия труда, права и обязанности сторон.
2. На граждан Республики Таджикистан, работающих в религиозных объединениях, распространяется законодательство о труде, социальной защите, налоге и страховании.
ГЛАВА 7. КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 30. Надзор за деятельностью религиозных объединений
1. Общий надзор за исполнением законодательства Республики Таджикистан о свободе совести и о религиозных объединениях осуществляется органами прокуратуры Республики Таджикистан.
2. Непосредственный контроль соблюдения религиозными объединениями законодательства и предписаний своих уставов (положений) относительно целей и порядка их деятельности осуществляется государственным уполномоченным органом по делам религий.
3. Налоговый орган осуществляет контроль источников дохода религиозных объединений, налогов с полученных ими средств и выплат налогов в соответствии с Налоговым кодексом Республики Таджикистан.
4. Контроль и проверка соблюдения религиозными объединениями существующих экологических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических и иных норм и стандартов осуществляются соответствующими государственными уполномоченными органами в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 31. Приостановление деятельности религиозных объединений
1. При выявлении случаев нарушения религиозными объединениями законодательства Республики Таджикистан, либо совершения ими действий, противоречащих целям, предусмотренным их уставами (положениями), государственный уполномоченный орган по делам религий направляет им письменное предупреждение с указанием срока их устранения.
2. В случае несоблюдения религиозными объединениями норм законодательства Республики Таджикистан либо совершения ими действий, противоречащих целям, предусмотренным их уставами (положениями), Генеральный прокурор Республики Таджикистан или подведомственные ему прокуроры направляют в религиозное объединение предписание о незамедлительном устранении правонарушений, а в зарегистрировавший религиозное объединение орган – уведомление, с указанием срока их устранения.
3. Если правонарушение, ставшее основанием для предписания или уведомления, не устранено в установленные сроки, государственный уполномоченный орган по делам религий вправе приостановить деятельность религиозного объединения до трёх месяцев.
4. Если в течение установленного срока приостановления деятельности религиозного объединения правонарушения, ставшие основанием для приостановления его деятельности, будут устранены, религиозное объединение решением государственного уполномоченного органа по делам религий вправе продолжать свою деятельность.
5. Порядок приостановления деятельности религиозного объединения в случае введения чрезвычайного положения определяет закон.
6. В случае приостановления деятельности религиозного объединения его право учредителя средств массовой информации приостанавливается; религиозное объединение не имеет права организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и другие массовые мероприятия, пользоваться банковскими вкладами, за исключением расчётов по хозяйственной деятельности и трудовым договорам, возмещения ущерба, нанесённого его действием, выплаты налогов, пошлин и штрафов.
Статья 32. Ликвидация религиозного объединения и запрет на его деятельность
1. Религиозное объединение ликвидируется в соответствии с его уставом (положением) или по решению суда.
2. Основаниями для ликвидации религиозного объединения и запрета на его деятельность являются:
- нарушение прав и свобод человека и гражданина;
- нарушение Конституции Республики Таджикистан, законов и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также осуществление религиозным объединением деятельности, противоречащей целям и задачам, предписанным его уставом (положением);
- неустранение религиозным объединением нарушений, указанных в предписании прокурора или в решении государственного уполномоченного органа по делам религий.
3. Прокурор или государственный уполномоченный орган по делам религий вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации религиозной организации либо о запрете деятельности религиозной общины.
4. Если суд не удовлетворит заявление о ликвидации религиозного объединения либо о запрете его деятельности, религиозное объединение продолжает свою деятельность после вступления в силу решения суда.
5. Ликвидация религиозного объединения по решению суда означает, что деятельность религиозного объединения запрещена, независимо от его регистрации. Ликвидированное религиозное объединение не вправе регистрироваться под другим наименованием.
6. При расформировании учредителями религиозного объединения дальнейшее предназначение его недвижимого имущества указывается в протоколе собрания учредителей. В случае расформирования религиозного объединения по судебному решению, предназначение его недвижимого имущества разрешается в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 33. Государственная регистрация религиозных организаций, созданных до введения в действие настоящего Закона
1. Положения настоящего Закона о государственной регистрации религиозных объединений, за исключением положений, установленных частями 3 и 4 статьи 11 настоящего Закона о государственной регистрации религиозных объединений, также распространяются на религиозные организации, созданные до введения в действие настоящего Закона.
2. Уставы (положения) и иные учредительные документы религиозных организаций, созданных до введения в действие настоящего Закона, подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом. До приведения уставов (положений) и иных учредительных документов в соответствие с настоящим Законом они действуют лишь в той части, которая не противоречит настоящему Закону.
3. Государственная перерегистрация религиозных организаций, созданных до введения в действие настоящего Закона, должна быть проведена не позднее 1 января 2010 года с освобождением от уплаты государственной пошлины.
4. Религиозные организации, не прошедшие в установленный настоящей статьей срок официальную перерегистрацию, теряют статус юридического лица, и свидетельства об их регистрации по решению регистрирующего органа считаются недействительными.
Статья 34. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
(ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке. (ЗРТ от 02.01.18 г., №1497)
Статья 35. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан «О религии и религиозных организациях»
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 8 декабря 1990 года «О религии и религиозных организациях» (Ведомости Верховного Совета Таджикской ССР, 1990 г., № 24, ст. 418; Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1991 г., № 22, ст. 297; 1992 г., № 12, ст. 203; 1994 г., № 23–24, ст. 452; Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 г., № 9, ст. 117, № 23-24, ст. 333; 1999 г., № 9, ст.232; 2001 г., № 4, ст. 155).
Статья 36. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г. Душанбе
26 марта 2009 года
№ 489