РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН НА 2017 ГОД
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2016 г., №11, ст. 893; 2017 г., №3-4, ст. 196, №6, ч. 1, ст. 468, №7-8, ст. 566; Законы РТ от 09.10.2017 г., №1468; от 05.12.2017 г., №1470)
Статья 1. Общий объем доходов Государственного бюджета Республики Таджикистан
Установить общий объём доходов Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2017 год за счет всех источников финансирования в сумме 19568614 тыс. сомони, в том числе:
- доходы Государственного бюджета Республики Таджикистан за счет налоговых, неналоговых поступлений и грантов 14704100 тыс. сомони,
из них:
налоговые поступления - 13202026 тыс. сомони;
неналоговые поступления - 1135674 тыс. сомони;
гранты для поддержки бюджета за счет
международных финансовых организаций, - 366400 тыс. сомони;
- бюджет государственных инвестиционных
проектов с привлечением внешних
финансовых ресурсов - 3492486 тыс. сомони;
из них:
кредиты - 1707527 тыс. сомони;
гранты - 1784959 тыс. сомони;
- специальные средства бюджетных
учреждений и организаций - 1372028 тыс. сомони.
Статья 2. Общий объём расходов Государственного бюджета Республики Таджикистан
Установить общий объём расходов Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2017 год в сумме 19863163 тыс. сомони, в том числе на финансирование:
- органов государственной власти
и управления - 1121235 тыс. сомони;
- образования - 3581017 тыс. сомони;
- здравоохранения - 1440782 тыс. сомони;
- социальное страхование и
социальная защита - 3249339 тыс. сомони;
- культурно-массовых и оздоровительных
мероприятий - 822111 тыс. сомони;
- жилищно-коммунального хозяйства,
экология и лесное хозяйство - 702861 тыс. сомони;
- топливно-энергетического комплекса - 3323512 тыс. сомони;
- сельского хозяйства, рыболовства и охоты - 583400 тыс. сомони;
- промышленности и строительства - 137098 тыс. сомони;
- транспорта и коммуникаций - 1399626 тыс. сомони;
- прочих отраслей экономики и услуг - 39627 тыс. сомони;
- других расходов - 1977525 тыс. сомони.
Статья 3. Общий объем дефицита государственного бюджета и источники его покрытия
1. Установить предельный размер общего объема дефицита Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2017 год в размере 0,5 процента Валового внутреннего продукта или в сумме 294549 тыс. сомони.
2. Определить источники покрытия дефицита бюджета следующим образом:
- поступления от приватизации и использования
государственной собственности - 25300 тыс. сомони;
- поступления от реализации
казначейских векселей - 95000 тыс. сомони;
- перевыполнения плана доходов
местных бюджетов - 10321 тыс. сомони;
- за счёт процентов депозитов республиканского
бюджета, кредитов (грантов) от международных
финансовых организаций - 163928 тыс. сомони.
3. Определить финансирование погашения основного внешнего долга Республики Таджикистан в размере 1,9 процента Валового внутреннего продукта или в сумме 1090276 тыс. сомони, в том числе за счет текущих расходов республиканского бюджета 539310 тыс. сомони и за счет средств свободных остатков республиканского бюджета на 1 января 2017 года в Национальном банке Таджикистана, Стабилизационного фонда развития экономики, выпуска государственных векселей, привлечения кредитов (грантов) международных финансовых организаций и возврата средств по субзаемным соглашениям 550966 тыс. сомони.
4. Определить финансирование обслуживания внутреннего долга Республики Таджикистан в сумме 221293 тыс. сомони, в том числе за счет текущих расходов республиканского бюджета 122283 тыс. сомони, за счет средств свободных остатков республиканского бюджета на 1 января 2017 года в Национальном банке Таджикистана, Стабилизационного фонда развития экономики 59010 тыс. сомони и за счет возврата кредитов Открытого акционерного общества "Агроинвестбанк" на расчетный счет Министерства финансов Республики Таджикистан 40000 тыс. сомони.
Статья 4. Общий объем доходов и расходов республиканского бюджета
Утвердить республиканский бюджет на 2017 год по доходам в сумме 8649887 тыс. сомони, по расходам в сумме 8934115 тыс. сомони и его дефицит в сумме 284228 тыс. сомони.
Статья 5. Доходы республиканского бюджета по источникам доходов
Установить в республиканском бюджете на 2017 год поступления доходов за счет субъектов хозяйствования, находящихся на территории Республики Таджикистан, на общую сумму 8649887 тыс. сомони, в том числе от:
- налога на добавленную стоимость - 4560016 тыс. сомони;
- акцизов - 378700 тыс. сомони;
- налога с продаж - 19439 тыс. сомони;
- налога за природные ресурсы - 135500 тыс. сомони;
- налога на прибыль - 225283 тыс. сомони;
- подоходного налога - 763930 тыс. сомони;
- таможенных пошлин - 800796 тыс. сомони;
- налога с пользователей
автомобильных дорог - 347209 тыс. сомони;
- иных неналоговых доходов - 1052614 тыс. сомони;
- грантов международных финансовых
организаций - 366400 тыс. сомони.
Статья 6. Расходы республиканского бюджета по функциональной классификации
Утвердить расходы республиканского бюджета на 2017 год по функциональной классификации в следующих размерах:
Финансирование сектора государственной
власти и управления - 744265 тыс. сомони.
в том числе:
- исполнительные и законодательные органы - 192629 тыс. сомони;
- финансовой и налогово-бюджетной
политики - 108274 тыс. сомони;
- внешнеполитической деятельности - 241713 тыс. сомони;
- других государственных органов - 201649 тыс. сомони;
Образование - 662978 тыс. сомони.
в том числе:
- общее образование - 156824 тыс. сомони;
- профессиональное образование - 418687 тыс. сомони;
- другая деятельность в области
образования - 87467 тыс.сомони;
Здравоохранение - 242417 тыс.сомони.
в том числе:
- больницы - 137390 тыс. сомони;
- поликлиники - 4754 тыс. сомони;
- охрана здоровья населения - 27269 тыс. сомони;
- другая деятельность в области
здравоохранения - 73004 тыс. сомони;
Социальное страхование и социальная защита - 477795 тыс. сомони.
в том числе:
- социальное страхование - 315325 тыс. сомони;
- социальная защита - 43537 тыс. сомони;
- другая деятельность в области социального
страхования и социальной защиты - 118933 тыс. сомони;
Культура и спорт - 285272 тыс. сомони.
в том числе:
- мероприятия по физической культуре
и спорту - 4394 тыс. сомони;
- культурно-просветительные учреждения - 60583 тыс.сомони;
- средства массовой информации - 107411 тыс. сомони;
- другая деятельность в области культуры
и спорта - 112884 тыс. сомони.
Жилищно-коммунальное хозяйство, экология
и лесное хозяйство - 70095 тыс. сомони.
Топливно-энергетический комплекс - 1776658 тыс. сомони.
Сельское хозяйство, рыболовство
и охота - 168275 тыс. сомони,
в том числе:
- для развития области скотоводства - 4200 тыс. сомони;
- для развития области растениеводства - 3328 тыс. сомони;
- для развития лизинговых отношений,
создания и усовершенствования обслуживающих
центров в городах и районах республики - 50000 тыс. сомони;
- прочие услуги в области сельского
хозяйства, рыболовства и охоты - 110747 тыс. сомони.
Промышленность и строительство - 137790 тыс. сомони.
Транспорт и коммуникация - 212976 тыс. сомони.
Прочая экономическая деятельность и услуги - 39058 тыс. сомони.
Расходы, не отнесенные к другим категориям - 2844873 тыс. сомони,
в том числе:
- операции с государственными долговыми
обязательствами - 1033775 тыс. сомони,
из них:
операции с внутренними государственными
долговыми обязательствами - 122282 тыс. сомони;
операции с внешними государственными
долговыми обязательствами - 911493 тыс. сомони;
- расходы города Душанбе на
осуществление функции столицы - 11000 тыс. сомони;
- Фонд непредвиденных расходов
Правительства Республики Таджикистан - 71689 тыс. сомони.
- прочие расходы, не классифицированные
по отраслям экономики - 1728409 тыс. сомони.
Статья 7. Расходы республиканского бюджета по ведомственной классификации
- (не для печати)
Статья 8. Расходы республиканского бюджета по экономической классификации
В 2017 году расходы министерств, ведомств, учреждений и организаций за счет республиканского бюджета по экономической классификации осуществлять в следующих размерах:
Расходы, - 8934115 тыс. сомони.
в том числе:
Заработная плата, - 1373603 тыс. сомони;
из них:
- заработная плата основных работников - 1283308 тыс. сомони;
- заработная плата работников
технического состава и обслуживания - 90295 тыс. сомони.
Налоговые отчисления, - 222291 тыс. сомони;
из них:
- за счет заработной платы основных работников - 192502 тыс. сомони;
- за счет заработной платы работников
технического состава и обслуживания - 22597 тыс. сомони.
- медицинское страхование и прочее
страхование - 7192 тыс. сомони.
Приобретение товаров и услуг, - 2153908 тыс. сомони;
из них:
- оплата коммунальных услуг - 80962 тыс.сомони;
- оплата за услуги связи - 65595 тыс.сомони;
- прочее приобретение товаров и услуг - 2007351 тыс.сомони;
Обслуживание внутреннего
и внешнего долга, - 1033775 тыс.сомони;
из них:
- выплата процентов внутреннего долга - 122282 тыс.сомони;
- выплата основного внешнего долга - 539310 тыс.сомони;
- выплата процентов основного
внешнего долга - 372183 тыс.сомони.
Расходы на выплаты субсидий - 111385 тыс.сомони;
Расходы на трансферты - 1061008 тыс.сомони;
Социальная помощь - 126791 тыс.сомони;
Другие трансферты - 310057 тыс.сомони.
Операции с активами, обязательствами
и инвестициями, - 2541297 тыс.сомони;
в том числе:
- централизованные капитальные вложения - 2408131 тыс.сомони;
- приобретение машин и оборудования - 70304 тыс.сомони;
- другие нефинансовые активы - 53917 тыс.сомони;
- приобретение внутренних финансовых активов - 8945 тыс. сомони.
Статья 9. Резервный фонд Президента Республики Таджикистан
Утвердить Резервный фонд Президента Республики Таджикистан на 2017 год в сумме 286754 тыс. сомони.
Статья 10. Субвенции и дотации, выделяемые из республиканского бюджета бюджетам Горно-Бадахшанской автономной области, Хатлонской области, городов и районов республиканского подчинения
1. Утвердить объём субвенций из республиканского бюджета в бюджеты Горно-Бадахшанской автономной области, Хатлонской области, городов и районов республиканского подчинения для оплаты заработной платы в сумме 885624 тыс. сомони, в том числе для:
- Горно-Бадахшанской автономной области - 175080 тыс. сомони;
- Хатлонской области - 525880 тыс. сомони;
- Варзобского района - 14530 тыс. сомони;
- Раштского района - 41406 тыс. сомони;
- района Лахш - 28707 тыс. сомони;
- Нурабадского района - 26990 тыс. сомони;
- района Сангвор - 13338 тыс. сомони;
- Таджикабадского района - 17735 тыс. сомони;
- Файзабадского района - 24317 тыс. сомони;
- Шахринауского района - 17641 тыс. сомони.
2. Утвердить объём дотаций из республиканского бюджета местным бюджетам для оплаты текущих расходов в сумме 3881 тыс. сомони, в том числе для:
- района Сангвор - 3637 тыс. сомони;
- Таджикабадского района - 244 тыс. сомони.
3. Субвенция и дотация из республиканского бюджета государственным целевым фондам, бюджетам Горно-Бадахшанской автономной области, Хатлонской области, городам, районам республиканского и областного подчинения выделяется по фактическому исполнению республиканского бюджета непосредственно из республиканского бюджета.
Статья 11. Средства оборотной кассовой наличности республиканского бюджета
Утвердить оборотную кассовую наличность республиканского бюджета на 1 января 2017 года в сумме 224970 тыс. сомони.
Статья 12. Общий объем доходов и расходов местных бюджетов
1. Определить объём местных бюджетов на 2017 год по доходам с учетом субвенций и дотаций, выделяемых из республиканского бюджета, в сумме 5323518 тыс. сомони, по расходам в сумме 5333839 тыс. сомони и дефицит бюджетов на сумму 10321 тыс. сомони, в том числе бюджета Горно-Бадахшанской автономной области 1211 тыс. сомони, Хатлонской области 7108 тыс. сомони, города Гиссар 524 тыс. сомони, Варзобского района 176 тыс. сомони, Раштского района 301 тыс. сомони, района Лахш 189 тыс. сомони, Нурабадского района 173 тыс. сомони, района Сангвор 104 тыс. сомони, Таджикабадского района 117 тыс. сомони, Файзабадского района 208 тыс. сомони и Шахринауского района 210 тыс. сомони.
2. Дефицит местных бюджетов на 2017 год покрывается за счет перевыполнения доходов и свободных средств, образовавшихся на 1 января 2017 года.
Статья 13. Соотношение налоговых и неналоговых поступлений в республиканский и местные бюджеты
1. В 2017 году зачислять в республиканский бюджет следующие налоговые и неналоговые доходы:
- налог с продажи хлопка - волокна и алюминия первичного 100 процентов;
- таможенные пошлины 100 процентов;
- налог на добавленную стоимость и внешние акцизы 100 процентов;
- иные общегосударственные обязательные платежи
и неналоговые поступления (а также их штрафные санкции),
сбор за проезд иностранных автотранспортных средств
по территории Республики Таджикистан 100 процентов;
- по Открытой акционерной холдинговой
компании "Барки Точик" - налог на добавленную стоимость,
налог на прибыль, а также налоги за природные
ресурсы (роялти за воду) по ГЭС "Сангтуда-1" 100 процентов;
- по Государственному унитарному предприятию
"Таджикская алюминиевая компания" и
Дочернему акционерному обществу "Сохтмони асоси"
ОАО "Рогун" налог на добавленную стоимость 100 процентов;
- по Государственному унитарному предприятию
"Таджикская железная дорога" и
Открытому акционерному обществу "Таджиктелеком"
налог на добавленную стоимость и налог на прибыль 100 процентов;
- по Государственному сберегательному банку
Республики Таджикистан "Амонатбанк"
налог на прибыль 100 процентов;
- по центрам управления инвестиционными проектами,
дипломатическим представительствам, консульствам
и лицам, приравненным к ним, подоходный налог 100 процентов;
- по компаниям мобильной связи (за исключением
ОАО "Точиктелеком") налог на добавленную стоимость
и акцизный налог 100 процентов;
- по Национальному банку Таджикистана налог
на добавленную стоимость, налог на доход
и другие обязательные платежи 100 процентов;
- оплата однократного подписного бонуса
недропользователями за счет добычи полезных
ископаемых (кроме общераспространенных полезных
ископаемых, подземных вод и лечебной грязи) 100 процентов.
2. Утвердить в 2017 году отчисления средств от общегосударственных налогов и доходов, поступающих от налогоплательщиков, находящихся на территории Республики Таджикистан, в республиканский и местные бюджеты в следующих соотношениях (процентах):
- налог на добавленную стоимость:
в бюджеты областей, городов и районов (кроме городов Душанбе и Рогун) - 100 процентов;
по городу Душанбе - 50 процентов в бюджет города и 50 процентов в республиканский бюджет;
по городу Рогун - 60 процентов в бюджет города и 40 процентов в республиканский бюджет;
- налог на прибыль:
в бюджеты областей, городов и районов
(кроме городов Душанбе и Рогун) - 100 процентов;
по городу Душанбе - 79 процентов в бюджет города и 21 процент в республиканский бюджет;
по городу Рогун -100 процентов в республиканский бюджет.
- налог на доход:
в бюджеты областей, городов и районов (кроме Согдийской области, городов Душанбе, Вахдат, Рогун и района Рудаки) - 100 процентов;
по Согдийской области - 58 процентов в бюджет области и 42 процента в республиканский бюджет;
по городу Душанбе - 30 процентов в бюджет города и 70 процентов в республиканский бюджет;
по городу Вахдат - 23 процента в бюджет города и 77 процентов в республиканский бюджет;
по городу Рогун - 100 процентов в республиканский бюджет;
по району Рудаки - 87 процентов в бюджет района и 13 процентов в республиканский бюджет;
- налог с пользователей автомобильных дорог:
в республиканский бюджет (кроме городов Гиссар и Турсунзаде) - 100 процентов;
по городу Гиссар -100 процентов в бюджет города;
по городу Турсунзаде - 100 процентов в бюджет города;
- акцизы:
в бюджеты областей, городов и районов - 100 процентов;
- специальные налоговые режимы:
в бюджеты областей, городов и районов - 100 процентов;
- местные налоги, другие обязательные местные выплаты и другие неналоговые местные поступления:
в бюджеты областей, городов и районов - 100 процентов.
Статья 14. Бюджет социального страхования и пенсий
1. Утвердить согласно приложению 2 бюджет социального страхования и пенсий на 2017 год по доходам в сумме 2657331 тыс. сомони, в том числе за счет социального налога в сумме 2592331 тыс. сомони и субвенции за счет республиканского бюджета в сумме 65000 тыс. сомони и расходам в сумме 2657331 тыс. сомони.
2. Субвенция из республиканского бюджета выделяется в тех случаях, если доходы бюджета социального страхования и пенсий не будут покрывать реальную потребность выплаты пенсий и пособий.
3. Утвердить в 2017 году согласно приложению 3 доходы бюджета социального страхования и пенсий за счет социального налога, расходов для выплаты пенсий и социальных пособий в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городе Душанбе, городах и районах республиканского подчинения и объема субвенций, которые выделяются областям, городам и районам республиканского подчинения.
4. Утвердить в 2017 году отчисления средств от социального налога, поступающего от налогоплательщиков, находящихся на территории Республики Таджикистан, в следующих соотношениях (процентах) для выплаты пенсий и социальных пособий:
- по Государственному унитарному предприятию "Таджикская алюминиевая компания" 100 процентов на расчетный счет Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан;
- по городу Душанбе - 31 процент на расчетный счет управления Агентства социального страхования и пенсий города и 69 процентов на расчетный счет Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан;
- по городу Рогун - 20 процентов на расчетный счет отдела Агентства социального страхования и пенсий города и 80 процентов на расчетный счет Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан;
- по Горно-Бадахшанской автономной области, областям и другим городам и районам республиканского подчинения - 100 процентов на расчетный счет соответствующих управлений и отделов Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан.
Статья 15. Налоговые льготы для отдельных предприятий и организаций на 2017 год
1. В 2017 году налог на добавленную стоимость на ввоз пшеницы (за исключением пшеницы, импортируемой для производства подакцизных товаров), её поставку в предприятия переработки пшеницы, а также продажу продукции, произведенной из пшеницы установить по ставке 10 процентов. Зачет налога на добавленную стоимость, уплаченного при закупке (ввозе) другой продукции (работ и услуг) для последующей поставки пшеницы и (или) переработки и продажи произведенной из пшеницы продукции, не может превышать более 10 процентов.
2. В 2017 году ввоз техники и специального коммунального и пассажирского транспорта, запасных частей к ним, транспорта скорой помощи и надзорных легковых автомобилей, перечень и количество которых утверждается Правительством Республики Таджикистан, приобретаемых за счет бюджета города Душанбе, освобождаются от налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин. (Изменения ЗРТ от 22.06.17 г., №1442 ввести в действие с 1 января 2017 года)
3. Освободить от налога на добавленную стоимость, акцизов и таможенной пошлины импорт мало сернистого мазута для нужд Акционерного общества открытого типа "Теплоэлектроцентраль" города Душанбе в количестве, определяемом Правительством Республики Таджикистан.
4. В 2017 году выполнение работ и оказание услуг заказчиками и генеральными подрядчиками по строительству гостиницы "Исмоили Сомони" по проспекту Рудаки города Душанбе и учебных учреждений для 1200 посадочных мест в селе Элок джамоата села "Калъаи Дашт" Файзабадского района, для 640 посадочных мест села Гулбута района Рудаки, для 640 посадочных мест села Чиртак города Вахдат, для 640 посадочных мест местности "Дангараи боло" Дангаринского района, строительство и реконструкции 20 км автомобильных дорог Дангаринского района, оказание консалтинговых услуг Международного консорциума "COYENE ЕТ BELLIER" освобождаются от налога на добавленную стоимость, налога с пользователей автомобильных дорог и налога на прибыль.
Импорт товаров, осуществляемый заказчиками и генеральными подрядчиками для строительства данных объектов, освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин по перечню и объёму, утверждаемому Правительством Республики Таджикистан.
5. В 2017 году импорт угля в республику в количестве 7200 тонн для удовлетворения потребностей юридических лиц Мургабского района Горно-Бадахшанской автономной области освобождаются от налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин.
6. В 2017 году выполнение работ и оказание услуг заказчиком и генеральным подрядчиком по строительству Национального театра Таджикистана в городе Душанбе освобождаются от налогов на добавленную стоимость, с пользователей автомобильных дорог и налога на прибыль.
7. В 2017 году на сумму налоговой задолженности Открытого акционерного общества "Сангтуда-1", которая образовалась за счет поставки электроэнергии Открытой акционерной холдинговой компании "Барки Точик", не начисляются проценты, установленные в соответствии со статьёй 73 Налогового кодекса Республики Таджикистан.
8. (не для печати)
9. Освободить импорт ювелирной продукции до 31 декабря 2017 года от уплаты налога на добавленную стоимость, акциза и таможенных пошлин, вместо них установить специальную таможенную выплату в следующем размере: (ЗРТ от 01.07.17 г., №1443)
- за импорт 1 (одного) грамма ювелирной продукции из металла золота 18,0 сомони;
- за импорт 1 (одного) грамма ювелирной продукции из металла серебра 3,06 сомони.
10. В 2017 году таможенные платежи на ввоз новых (дата выпуска которых не превышает 1 (один) год, с пробегом 10 (десять) тысяч километров) автомобилей товарной позиции 8702, 8703, 8704 и 8705 установить в размере 50 процентов от действующих ставок. (ЗРТ от 29.03.17 г., №1408)
11. Освободить в 2017 году ввоз универсального ангиографического оборудования для нужд Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан для установки в Государственном учреждении "Республиканская клиническая больница Дангаринского района" от налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин. (Изменения ЗРТ от 22.06.17 г., №1442 ввести в действие с 1 января 2017 года)
12. В 2017 году освободить реализацию сельскохозяйственной продукции со стороны Государственного унитарного предприятия "По производству, закупке, заготовке и реализации продукции первой необходимости в городе Душанбе" от уплаты налога на добавленную стоимость. (Изменения ЗРТ от 22.06.17 г., №1442 ввести в действие с 1 января 2017 года)
13. В 2017 году ввоз современного радиоэлектронного оборудования, перечень и количество которого утверждается Правительством Республики Таджикистан, приобретаемого Государственным унитарным предприятием "Таджикаэронавигация", освобождается от налога на добавленную стоимость и таможенной пошлины. (ЗРТ от 09.10.17 г., №1468)
14. В 2017 году освободить необходимое оборудование, ввозимое для реализации проекта «Система электронной оплаты и контроля проезда в пассажирском транспорте общественного пользования города Душанбе», от уплаты налога на добавленную стоимость, таможенных пошлин и сборов. (ЗРТ от 05.12.17 г., №1470)
Статья 16. Отчисления в Стабилизационный фонд развития экономики за счет перевыполнения доходов республиканского и местных бюджетов
Установить, что в 2017 году средства от перевыполнения доходной части утверждённых бюджетов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, других городов и районов и перевыполнения доходной части утверждённого республиканского бюджета в размере 20 процентов будут направляться в Стабилизационный фонд развития экономики.
Статья 17. Положение о размещении депозитов республиканского бюджета и бюджета социального страхования и пенсий в банках
В 2017 году в целях увеличения доходов бюджета свободные остатки республиканского бюджета и бюджета социального страхования и пенсий, образовавшиеся на 1 января 2017 года, разместить их распоряжением Правительства Республики Таджикистан на депозитах в банках Республики Таджикистан на краткосрочной основе в течении бюджетного года. Порядок размещения депозитов устанавливается решением Правительства Республики Таджикистан.
Статья 18. Защищенные статьи государственного бюджета
1. В 2017 году к защищенным статьям расходов отнести заработную плату, налоговые отчисления на социальное страхование, стипендии, пенсии, пособия, компенсационные выплаты и оплату коммунальных услуг.
2. В случае необходимости и наличия экономии по соответствующим статьям расходов, при отсутствии задолженности по ним, Министерство финансов Республики Таджикистан, его местные структуры и Агентство социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан в установленном порядке могут вносить необходимые изменения в утвержденный план статей расходов.
Статья 19. Поступления в государственный бюджет за счет специальных средств бюджетных учреждений и организаций и положения по расходам специальных средств
1. Специальные средства министерств, ведомств, учреждений и организаций, финансируемых из государственного бюджета, учитываются в доходах и расходах соответствующих бюджетных учреждений и организаций. Одновременно 35 процентов специальных средств Управления Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, 20 процентов специальных средств Государственной службы по надзору и регулированию в области транспорта, 5 процентов специальных средств дошкольных учреждений, учреждений общего, начального и среднего профессионального образования, учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, 10 процентов специальных средств учреждений высшего профессионального образования и других учреждений образования, науки, культуры, центральных аппаратов и органов Министерства юстиции Республики Таджикистан, Министерства энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан, Министерства промышленности и новых технологий Республики Таджикистан и Министерства иностранных дел Республики Таджикистан, 15 процентов специальных средств других бюджетных учреждений и организаций, кроме грантовых, спонсорских и целевых средств по поручению за счет государственого бюджета, зачисляются ежеквартально в соответствующий бюджет.
2. Бюджетным учреждениям и организациям запрещается использование специальных (кроме грантовых и спонсорских) средств вне системы казначейства. В случае несоблюдения указанного порядка, выявленные средства в полном объеме изымаются в доход соответствующего бюджета.
3. В случаях невыполнения или перевыполнения специальных средств бюджетных учреждений и организаций от утвержденной суммы государственного бюджета, Министерство финансов Республики Таджикистан может вносить соответствующие изменения в их сметы доходов и расходов, соответственно, в доходную и расходную части государственного бюджета.
4. В 2017 году:
- в случае невыполнения доходной части государственного бюджета и нехватки средств, предусмотренных в бюджете, финансирование расходов, в том числе по оплате заработной платы, услуг по использованию электроэнергии, воды и других коммунальных услуг министерств, ведомств, учреждений и организаций, имеющих специальные средства, осуществляется за счет этих средств;
- 50 процентов от средств, полученных Агентством по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан за счет выдачи сертификатов и от средств, полученных за счет пользования резервных номеров Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан перечисляются в доход республиканского бюджета. Оставшиеся 50 процентов средств остаются в распоряжении Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан и облагаются налогами в соответствии с Налоговым кодексом Республики Таджикистан;
- средства, поступающие за счет оказания консульских услуг (за исключением платежей для выдачи заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации) Министерством иностранных дел Республики Таджикистан, дипломатическими представительствами и консульствами Республики Таджикистан за рубежом, после выплаты в бюджет в соответствии с пунктом 1 данной статьи учитываются в единой смете доходов и расходов данных ведомств и направляются на финансирование их деятельности, строительство и ремонт административных зданий;
- 50 процентов средств, полученных Министерством иностранных дел Республики Таджикистан за счет выдачи заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации, перечисляются в доход республиканского бюджета, 50 процентов оставшихся средств остаются в распоряжении Министерства иностранных дел и в его отношении не применяется порядок, предусмотренный в пункте 1 данной статьи;
- в случае нехватки средств, предусмотренных в бюджете на содержание дипломатических представительств, консульств и представительств Республики Таджикистан за рубежом, разница осуществляется за счет специальных средств соответствующих министерств и ведомств.
5. Остатки по бюджетным и специальным средствам на счетах дипломатических представительств и консульств Республики Таджикистан за рубежом, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2017 года, не возвращаются в республиканский бюджет, сохраняют целевой характер и направляются на финансирование расходов в 2017 году.
Статья 20. Специальный расчетный счет дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов
1. Установить в 2017 году поступление на специальный расчетный счет дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов в размере 5 процентов за счет перевыполнения доходной части утвержденных бюджетов ГорноБадахшанской автономной области, областей, города Душанбе и других городов и районов, а также 10 процентов специальных средств Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан, Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан, Агентства стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан, 5 процентов от специальных средств учреждений высшего профессионального образования, Управления Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, Паспортно-регистрационной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, учреждений и организаций Министерства иностранных дел Республики Таджикистан и других бюджетных учреждений и организаций, за исключением дошкольных учреждений, учреждений общего, начального и среднего профессионального образования, учреждений здравоохранения и социальной защиты населения.
Поступление средств на специальный расчетный счет дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов осуществляется в установленном порядке в соответствии с инструкцией, утвержденной Министерством финансов Республики Таджикистан.
2. Расходование средств из специального расчетного счета дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов осуществляется соответствующими распоряжениями Правительства Республики Таджикистан.
Статья 21. Льготы для военнослужащих, работников правоохранительных органов и других силовых структур
1. Льготы по оплате проезда к местам проведения отпуска военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов, которым законодательством Республики Таджикистан установлены такие льготы, оплачиваются один раз в год, в рамках предусмотренных средств, только по территории Республики Таджикистан при предоставлении подтверждающих документов.
2. (не для печати).
3. Выплата компенсаций в случае перевода по распоряжению Президента Республики Таджикистан на казарменное положение военнослужащих, лиц рядового и командного состава органов внутренних дел и сотрудников других органов, принимающих участие в охране общественного порядка и безопасности, осуществляется в пределах средств, утвержденных настоящим Законом для фонда оплаты труда в единых сметах доходов и расходов соответствующих министерств и ведомств.
Статья 22. Положение о стимулировании работников и развитии материально - технической базы Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан и Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан
1. С 1 января 2017 года для стимулирования работников и развития материально - технической базы Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан и Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан 30 процентов средств от общей суммы сокрытых (заниженных) налогов, процентов и штрафов по ним, за исключением социального налога, выявленные в ходе контрольной деятельности, направляются Налоговому комитету при Правительстве Республики Таджикистан, и 30 процентов средств таможенных сборов направляются Таможенной службе при Правительстве Республики Таджикистан.
2. Указанные средства в размере 100 процентов в централизованном порядке зачисляются в республиканский бюджет и используются для финансирования мероприятий, предусмотренных настоящей статьей, и в их отношении не применяется порядок, указанный в статье 19 настоящего Закона.
Статья 23. Размер показателя для расчетов
Установить с 1 января 2017 года показатель для расчетов по исчислению налогов, пошлин, иных обязательных платежей, штрафных санкций, социальных выплат, а также для исчисления тех или иных стоимостных предельных (нижних или верхних) величин, применяемых в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, в размере 50 сомони.
Статья 24. Положение о выплате средств по судебным решениям и поступлению в бюджет штрафов и других платежей за несоблюдение законодательства Республики Таджикистан
1. Установить, что исполнение судебных решений по возмещению материального и морального ущерба, нанесенного работниками органов государственного управления и правоохранительных органов в ходе исполнения служебных обязанностей, осуществляется за счёт средств их единой сметы доходов и расходов.
2. Установить, что поступления средств за счет применения мер принуждения за несоблюдение законодательства Республики Таджикистан, в том числе конфискации имущества, штрафов, пени, компенсаций, а также возмещения финансового ущерба, нанесенного республиканскому бюджету, вследствие нарушения финансовой дисциплины, за исключением средств, взимаемых за счет лиц, нарушающих земельное законодательство Республики Таджикистан, перечисляются в доход республиканского бюджета.
Статья 25. Утверждение отчета об исполнении Государственного бюджета Республики Таджикистан за 2015 год
1. Утвердить отчет об исполнении Государственного бюджета Республики Таджикистан за 2015 год по доходам в сумме 16586484 тыс. сомони, по расходам в сумме 16277408 тыс. сомони, с превышением доходов над расходами в сумме 309076 тыс. сомони.
2. Утвердить фактические расходы Государственного бюджета за 2015 год на погашение долговых обязательств Республики Таджикистан по основному внешнему долгу в сумме 779728 тыс. сомони.
Статья 26. Положение о внесении изменений в государственный бюджет
1. В случае перевыполнения или недовыполнения доходной части Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2017 год, Правительство Республики Таджикистан имеет право вносить изменения в доходную и расходную части Государственного бюджета Республики Таджикистан, в том числе в доходную и расходную части республиканского бюджета 2017 года в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственных финансах Республики Таджикистан" без изменения размера дефицита бюджета.
2. В связи с изменением объема производства (работ и услуг), уровня цен, ставки налога, налогооблагаемой базы, а также структурных изменений бюджетных учреждений и организаций, вытекающих из принимаемых государственными органами нормативных правовых актов, Министерство финансов Республики Таджикистан вносит изменения в доходную и расходную части соответствующих бюджетов и в установленном порядке проводит взаимные расчеты между республиканским бюджетом, бюджетом социального страхования и пенсий и местными бюджетами.
3. Финансовые органы в Горно-Бадахшанской автономной области, областей и города Душанбе могут осуществлять такие взаимные расчеты между соответствующими местными бюджетами.
Статья 27. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2017 года.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе
от 21 ноября 2016 года
№ 1377