Положение Национального центра законодательства при Президенте Республики Таджикистан

Приложение 1

Утверждено

Указом Президента

Республики Таджикистан

от 27 ноября 2014 года, № 288,

с изменениями и дополнениями от 13.01.2017, № 813

Положение

о Национальном центре законодательства

при Президенте Республики Таджикистан

1. Общие положения

 1. Национальный центр законодательства при Президенте Республики Таджикистан (далее – Центр) является научно-исследовательским, информационно-аналитическим государственным учреждением, подчиненным Президенту Республики Таджикистан.

 2. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, а также международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан.

 3. Центр является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан со своим наименованием на государственном и русском языках, свою Эмблему, штампы и бланки со своим наименованием, имущество на правах оперативного управления, самостоятельный баланс и специальный счет, может от своего имени заключать договора и приобретать имущественные права и выступать в суде как истец или ответчик.

 4. Название Национального центра законодательства при Президенте Республики Таджикистан:

– на таджикском языке:

полное: Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон (сокращенно: ММҚ)

– на русском языке:

полное: Национальный центр законодательства при Президенте Республики Таджикистан

(сокращенно: НЦЗ)

 5. Юридический адрес Центра: Республика Таджикистан, 734024, г. Душанбе, улица академика Адхамова,13.

2. Основные функции

            6. Основными функциями Центра являются:

– разработка концепций совершенствования законодательства и концепций проектов законов, внесение их в установленном порядке на рассмотрение Президенту Республики Таджикистан и Правительство Республики Таджикистан;

– организационно-методологическое обеспечение подготовки проектов законодательных актов, а также разработка и внедрение передовых технологий подготовки проектов нормативных правовых актов;

– разработка по поручению Президента Республики Таджикистан, Правительства. Республики Таджикистан и по своей инициативе проектов законов, других нормативных правовых актов, а также международных правовых актов;

– разработка предложений по приведению нормативных правовых актов в соответствие с Конституцией Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан, актами Президента Республики Таджикистан, международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан;

– проведение по поручению Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан правовой экспертизы проектов законов, вносимых на рассмотрение Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан;

– проведение анализа регуляторного воздействия;

– разработка приоритетных направлений научно-правовых исследований в правотворческой деятельности;

– ведение единого реестра научных исследований в области права в Республике Таджикистан;

– проведение научно-аналитических исследований о состоянии, тенденций развития и практики применения законодательства, разработка предложений по его совершенствованию;

– содействие развитию юридической науки, представление соответствующим организациям предложений по тематикам исследования в области права;

– разработка рекомендаций по использованию результатов научных исследований в области правотворческой деятельности и содействие их практическому внедрению;

– разработка проектов планов научно-исследовательских тем и представление их в установленном порядке соответствующим органам;

– проведение сравнительно-правовых исследований законодательства Республики Таджикистан с законодательствами иностранных государств и международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан;

– с целью систематизации законодательства, на основе проведения инвентаризации законодательства Республики Таджикистан, разработка предложений по его упорядочению;

– сотрудничество с государственными органами, научными организациями, учреждениями высшего образования относительно развития научных исследований и подготовки специалистов в области права, другими физическими и юридическими лицами Республики Таджикистан, иностранных государств и с международными организациями по вопросам, возложенным на Центр;

– участие в выполнении государственных и межгосударственных научных программ и проектов, осуществление международного сотрудничества по вопросам, возложенных на Центр;

– обеспечение деятельности, развитие государственной информационно-правовой системы Республики Таджикистан и беспрепятственного доступа к ней органов государственной власти, организаций и населения;

– разъяснение основных положений действующего законодательства Республики Таджикистан;

– подготовка и публикация комментариев к кодексам, другим нормативным правовым актам, а также иных правовых и информационно-аналитических материалов и их реализация;

– в соответствии с законодательством создание печатного органа и организация печатной деятельности;

– с целью повышения уровня специализированных научных навыков сотрудников Центра, осуществление их научно-практической переподготовки в других странах с использованием международных грантов и финансовой поддержки местных и международных организаций;

– осуществление организации и ведения веб - сайта в сети Интернет;

– организация правовой электронной библиотеки и базы данных правовой информации;

– участие в создании и деятельности межгосударственного обмена правовой информацией;

– осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

 7. Для осуществления своих функций Центр имеет право:

– в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке запрашивать и получать от государственных органов, иных организаций и юридических лиц документы, необходимые для осуществления своей деятельности;

– на основании обращений государственных органов на договорной основе разрабатывать проекты нормативных правовых актов и других правовых материалов;

– заключать в пределах своей компетенции договоры с государственными органами, иными организациями и физическими лицами, а также с органами и организациями иностранных государств, международными организациями;

– устанавливать научные связи с объединениями и ассоциациями, другими зарубежными центрами и институтами;

– для разработки проектов нормативных правовых актов создавать рабочие группы и по согласованию с руководителями государственных органов и других организаций включать в эти рабочие группы их сотрудников;

– проводить международные и республиканские конференции, семинары, круглые столы, относящиеся к актуальным проблемам правовой политики, государственности и совершенствования законодательства;

– на основании соглашений и договоров организовывать и проводить курсы изучения и переподготовки по различным направлениям законодательства Республики Таджикистан;

– В соответствии с законодательством учреждать аспирантуру и докторантуру.

 3. Структура и управление Центра

 8. Положение и структура Центра утверждается Президентом Республики Таджикистан.

 9. Руководителем Центра является Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности  Президентом Республики Таджикистан.

 10. Первый заместитель и заместитель Директора по представлению Директора Центра назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Таджикистан.

 11. Директор Центра:

– утверждает штатное расписание и смету расходов Центра в пределах установленной штатной численности и в соответствии с утвержденной структурой;

– несет персональную ответственность за исполнение функций, возложенных на Центр, распределяет обязанности своих заместителей и руководителей структурных подразделений Центра;

– назначает на должность и освобождает от должности работников Центра;

– действует без доверенности от имени Центра, представляет его интересы в отношениях с государственными органами, иными организациями и физическими лицами, а также с органами и организациями иностранных государств, международными организациями;

– заключает договора от имени Центра;

– издает приказы в пределах своей компетенции, исполнение которых обязательны для всех работников Центра;

– формирует административно-управленческий персонал, в установленном порядке определяет их функции и обязанности;

– утверждает Положение об Ученом совете Центра;

– осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и законодательством Республики Таджикистан.

 12. В Центре образуется Ученый совет. Председателем Ученого совета является Директор Центра. В состав Ученого совета входят заместители Директора, научный секретарь, ученые Центра, а также ученые Академии наук, высших учебных заведений и соответствующих министерств и ведомств страны.

 13. Ученый совет Центра определяет основные направления научно-исследовательской деятельности, рассматривает и утверждает планы научно-исследовательских работ Центра, программы научных работ, методики исследования по важнейшим темам и проблемам; рассматривает результаты научных работ, дает им оценку; вносит предложения по практическому внедрению заключений; рассматривает вопросы   подготовки и переподготовки кадров, повышения квалификации; в установленном порядке выдвигает ученых Центра для присуждения почетных званий и государственных наград.

 14. Председатель Ученого совета Центра назначает руководителей научных тем и исследовательских групп.

 15. В период отсутствия Директора Центра по его поручению его обязанности исполняет один из его заместителей.

 4. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность

              16. Финансирование деятельности Центра осуществляется за счет средств республиканского бюджета и других источников, не запрещенных законодательством.

 17. Имущество Центра состоит из основных фондов и оборотных средств, а также других предметов, стоимость которых включена в самостоятельный баланс.

 5. Учет, отчетность, преобразование и прекращение деятельности

             18. Центр ведет бухгалтерский и статистический учет и в установленном порядке предоставляет отчетность.

 19. Преобразование и прекращение деятельности Центра осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан