ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
ОБ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ
Принят Постановлением МН МОРТ от 19 апреля 2023 года,№996
Одобрить Постановлением ММ МОРТ от 16 июня 2023 года, №395
Настоящий Закон определяет организационные, правовые и экономические основы деятельности в области электрической связи, права и обязанности субъектов данной области и направлен на обеспечение развития инфраструктуры в области электрической связи.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи настоящего Закона
Задачами настоящего Закона являются:
1) создание условии, для оказания услуг связи;
2) содействие процессу внедрения на практике современных технологии, и стандартов в области электрической связи;
3) защита интересов пользователей услугами связи и хозяйствующих субъектов в области связи;
4) обеспечение здоровой и добросовестной конкуренции на рынке услуг связи;
5) создание условии, для развития инфраструктуры связи, обеспечения ее соединения с международными сетями связи;
6) обеспечение централизованного управления радиочастотными ресурсами, в том числе ресурсами нумерации и орбитально-частотными ресурсами;
7) создание условии, для обеспечения потребностей, в связи для государственного управления, обороны страны, национальной безопасности и защиты правопорядка;
8) создание условий для равномерного развития и модернизации информационно-телекоммуникационных систем и сетей;
9) содействие разработке требований к повышению качества услуг электрической связи;
10) создание благоприятных условий для упрощения доступа граждан к услугам электрической связи;
11) ускорение реализации проектов по цифровизации и программ по устранению цифрового неравенства в обществе;
12) содействие централизованному выполнению концепции электронного правительства, цифровой экономики, электронной коммерции и цифровизации технологических процессов оказания услуг, предоставляемых государственными органами;
13) создание благоприятных условий для привлечения прямых инвестиций с целью создания в стране информационно-технологических парков, центров обработки данных в стране и развития отечественной отрасли программирования и производства продуктов информационнокоммуникационных технологий;
14) создание условий и подготовка предпосылок для формирования новых отношений между органами государственного управления и максимального использования технологических, информационнокоммуникационных возможностей в различных процессах государственного управления, формировании национальных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним;
15) оптимизация процесса регулирования использования радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи;
16) с учетом геополитических международных и региональных вызовов, содействие разработке новых правил и порядка строительства систем и сетей связи в приграничных регионах и наземных трансграничных переходах.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) электрическая связь - всякая передача или приём знаков, сигналов, письменного текста, изображений, звуков или информации любого вида посредством радиоэлектронных средств, по проводной, оптической или другим электромагнитным системам;
2) биллинг - комплекс программных и технических систем, предназначенный для автоматического выполнения операций учёта услуг, предоставляемых абонентам, а также их тарификации и выставления счетов за пользование тарифицированными услугами;
3) радиоэлектронные средства - технические средства, предназначенные для передачи или приёма радиоволн, состоящие из одного или нескольких передающих и приёмных устройств или комбинации таких устройств и включающие в себя вспомогательное оборудование;
4) интернет - всемирная информационно - коммуникационная электронная сеть;
5) инфраструктура электрической связи - башни, столбы, трубопроводы, кабели, а также любая другая инфраструктура, созданная в целях создания сетей электрической связи и её использования;
6) лицензиат в области электрической связи - юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление деятельности в области электрической связи;
7) пользователь услугами электрической связи - физические и юридические лица, пользующиеся услугами электрической связи;
8) служебная информация о пользователях услугами электрической связи (далее - служебная информация) - сведения об пользователях, предназначенные исключительно для целей проведения оперативно-розыскных мероприятий на сетях связи, в том числе:
а) информация об абонентских и индивидуальных идентификационных номерах владельцев абонентских номеров;
б) информация об идентификационных кодах абонентских устройств мобильной связи, включая сведения об индивидуальных идентификационных номерах владельцев абонентских устройств мобильной связи;
в) биллинговые сведения (сведения о полученных абонентом услугах);
г) местоположение абонентского устройства в сети в соответствии с установленными техническими требованиями;
д) адреса в сети передачи данных;
е) адреса обращения к интернет-ресурсам в сети передачи данных;
ё) идентификаторы интернет-ресурсов;
ж) протоколы сети передачи данных;
9) абонент - физическое или юридическое лицо, с которым заключен договор на оказание услуг связи с выделением для этих целей абонентского номера или идентификационного кода;
10) знаки - указатели, письменные тексты, изображения, видео, звуки или любые другие сообщения;
11) оператор - юридическое лицо, владеющее сетью электрической связи, обеспечивающее услуги электрической связи пользователям;
12) оператор универсальных услуг - оператор оказывающий услуги связи, на которого в соответствии с законодательством Республики Таджикистан возложена обязанность по оказанию универсальных услуг связи;
13) межсетевые соединения - процесс соединения сетей электрической связи, обеспечивающий возможность установления соединений и передачи и приёма информации между пользователями этих сетей;
14) провайдер - юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, оказывающие пользователям услуги через сеть электрической связи оператора;
15) радиочастоты - совокупность электромагнитных волн, распространяющихся в пространстве без использования кабеля либо другого искусственного волновода, используемых при организации радиосвязи, эфирного телерадиовещания и передачи иных сигналов;
16) нумерация - условные знаки, состоящие из цифр, букв, знаков и комбинации таких обозначений, в том числе коды, предназначенные для единообразной идентификации сети электрической связи, места подключения и её окончательной детализации;
17) оконечное оборудование - техническое средство или устройство, прямо или косвенно подключаемое к сети электрической связи, используемое для передачи, приёма и обработки информации;
18) услуги электрической связи - продукт деятельности оператора и провайдера по приёму, передаче, обработке знаков, сигналов и других видов информации через сети электрической связи;
19) универсальные услуги электрической связи - минимальный перечень услуг электрической связи, оказание которого всем пользователям услуг связи в любом населенном пункте в заданный срок с установленным качеством и доступной ценой, является обязательным для операторов универсального обслуживания;
20) сеть электрической связи - технологические системы передачи и оборудование коммутации или маршрутизации и другие источники, которые передают и принимают сигналы по радиоэлектронным средствам, оборудованиям, проводным и беспроводным, оптическим или другим электромагнитным системам, включая спутниковые сети, фиксированные (линейная и пакетная коммутация, включая интернет и IP-телефонию) и мобильные наземные сети, сети, используемые для радиовещания и телевидения, а также кабельные сети, независимо от типа передаваемой информации;
21) государственная сеть электрической связи - специальная сеть электрической связи, которая обеспечивает предоставление услуг электрической связи для обеспечения государственных нужд в мирное и военное время;
22) другие лица, осуществляющие деятельность в области электрической связи - владельцы специальных ведомственных и корпоративных сетей связи, средств, оборудования, радиоэлектронных средств и кабелей электрической связи, пользователи радиочастотным спектром и нумерации, обладатели сертификата в области электрической связи, за исключением лицензиатов.
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан в области электрической связи
Законодательство Республики Таджикистан в области электрической связи основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 4. Принципы деятельности в области электрической связи
Деятельность в области электрической связи основывается на следующих принципах:
1) законность;
2) равноправие;
3) уважение прав и свобод человека и гражданина;
4) гарантия доступности всех видов услуг электрической связи;
5) обеспечение защиты прав и интересов пользователей услугами электрической связи;
6) обеспечение конфиденциальности информации пользователей со стороны операторов и провайдеров сетей электрической связи;
7) предоставление надёжных и высококачественных услуг электрической связи;
8) предоставление универсальных услуг электрической связи с учетом национальных особенностей и интересов;
9) внедрение новых форм услуг и обеспечение совместимости сетей электрической связи с международными сетями электрической связи;
10) свободная, добросовестная и эффективная конкуренция на рынке услуг электрической связи;
11) обеспечение доступа к сетям электрической связи во время чрезвычайных ситуаций в целях выполнения задач в области государственного управления, обеспечения обороны, национальной безопасности и защиты правопорядка.
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ
Статья 5. Государственное управление в области электрической связи
Государственное управление в области электрической связи осуществляется Правительством Республики Таджикистан и уполномоченным государственным органом в области электрической связи.
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области электрической связи
Правительство Республики Таджикистан в области электрической связи имеет следующую компетенцию:
1) проведение государственной политики в области электрической связи;
2) определение уполномоченного государственного органа в области электрической связи;
3) утверждение порядка и требований подключения к сети электрической связи и услуг, связанных с ним;
4) утверждение порядка регистрации оконечного оборудования мобильной связи;
5) утверждение правил пользования электрической связью и специальным техническим оборудованием на территории исправительных учреждений и местах временного содержания;
6) утверждение порядка оказания услуг и использования спутниковой связи;
7) утверждение порядка предоставления интернет - услуг;
8) утверждение перечня универсальных услуг и порядка их финансирования;
9) иная компетенция, предусмотренная законодательством Республики Таджикистан.
Статья 7. Полномочия уполномоченного государственного органа в области электрической связи
Уполномоченный государственный орган в области электрической связи имеет следующие полномочия:
1) реализация государственной политики в области электрической связи с целью расширения охвата услугами электрической связи для обеспечения потребностей экономического и социального развития Республики Таджикистан;
2) участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов области, представление предложений для их совершенствования;
3) участие в разработке проектов, касающихся информационнокоммуникационных технологий, реализующихся в органах государственного управления;
4) реализация государственных программ по внедрению и реализации концепции электронного правительства, цифровой экономики, электронной коммерции и иных программ по цифровизации технологических процессов оказания услуг органами государственного управления;
5) регулирование вопросов, касающихся ввоза в страну, производства и использования радиоэлектронных средств, оборудования, средств и кабелей электрической связи, сертификации, решения споров, доступа и межсетевых соединений к сетям электрической связи и к их инфраструктуре, качества электрической связи;
6) создание благоприятных условий для привлечения иностранных и отечественных инвестиций для развития области электрической связи;
7) совместно с государственными антимонопольными органами принятие мер по предотвращению деятельности, направленной против конкуренции в области электрической связи и создание здоровой конкурентной среды для операторов и провайдеров;
8) проведение сертификации, выдача сертификатов соответствия на оборудование и услуги электрической связи или порядок использования сертификатов других государств, а также на другие технические средства, дающие радиочастотное излучение или источники высокочастотных электромагнитных волн, используемых в Республике Таджикистан;
9) регулирование качества услуг сетей электрической связи;
10) разработка перечня универсальных услуг, порядка их финансирования и предоставление для утверждения Правительству Республики Таджикистан;
12) регулирование межсетевых соединений и доступа к сети электрической связи, а также межсетевого соединения на международном уровне, в том числе вопросов и проектов по строительству наземных трансграничных переходов и стыков с операторами зарубежных государств;
13) создание, развитие и эксплуатация государственной системы радиоконтроля, представляющей собой взаимосвязанную систему технических средств радиоконтроля на территории Республики Таджикистан и позволяющую проводить общие измерения использования каналов и полос радиочастот, проверки технических и эксплуатационных характеристик передаваемых радиосигналов, обнаруживать и опознавать несанкционированные радиопередатчики и источники высокочастотного электромагнитного излучения и радиопомехи;
14) внутренняя координация, регулирование, надзор, регистрация и выделение номеров, диапазона номеров, в том числе междугородних и международных телефонных кодов, коротких номеров, IP-адресов, интернетдоменов в зоне "TJ", каналов, полос и радиочастот, устранения радиопомех, а также на основании акта суда или соответствующих правоохранительных органов приостановление и прекращение их использования;
15) устранение незаконных сигналов и радиопомех;
16) осуществление радиотехнического управления и радиомониторинга состояния использования радиоэлектронных средств;
17) сбор и обеспечение хранения полученной информации, в необходимых случаях в определенном законодательством Республики Таджикистан порядке передача результатов проверки и иных материалов, связанных с ними, в соответствующие органы;
18) проведение экспертизы и выдача специализированного заключения в области электрической связи;
19) обеспечение исполнения нормативных правовых актов области, судебных актов относительно запрета незаконной деятельности сетей и интернет-сайтов, исполнения обязанностей, направленных на оборону, обеспечение национальной безопасности и защиту правового порядка, а также контроль обеспечения качества услуг электрической связи и технического состояния средств электрической связи;
20) контроль за соблюдением требований к стандартам, правилам, инструкциям, иным нормативным правовым актам и исполнением условий выданной лицензии, а также контроль и регулирование интернет - услуг;
21) проверка и контроль порядка подключения к сети электрической связи и услуг, связанных с ним, а также в соответствии с требованиями законодательства проверка деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области электрической связи;
22) выполнение иных полномочий, установленных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 8. Деятельность по лицензированию и выдаче разрешения в области электрической связи
Лицензирование и выдача разрешительного документа в области электрической связи осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан в области лицензирования.
Статья 9. Регулирование использования радиочастот
1. Радиочастота является ограниченным государственным ресурсом Республики Таджикистан и ее использование в целях эксплуатации сетей электрической связи и оказания услуг электрической связи осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании соответствующей лицензии.
2. Любые технические средства, дающие радиочастотное излучение или являющиеся источником высокочастотных электромагнитных волн, регистрируются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
3. Порядок регулирования использования радиочастот, обеспечения электромагнитной совместимости и предотвращения радиопомех различных служб и отраслей определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 10. Государственная комиссия по радиочастотам Республики Таджикистан
1. В целях реализации государственной политики в области использования радиочастотного спектра, обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств всех пользователей и правовой защиты интересов государства в Международном Союзе Электросвязи Правительством Республики Таджикистан учреждается Государственная комиссия по радиочастотам Республики Таджикистан.
2. Задачи, права и обязанности Государственной комиссии по радиочастотам Республики Таджикистан определяются Положением, утверждаемом Правительством Республики Таджикистан.
Статья 11. Порядок сертификации
1. Все услуги, средства, оборудования, кабели, используемые в сети электрической связи, сертифицируются в целях соответствия установленным стандартам в области электрической связи, техническим условиям и другим нормам, включая международным и национальным стандартам других стран, введённым в действие в установленном порядке на основании двусторонних договоров взаимного признания сертификатов.
2. Сертификация средств электрической связи или порядок использования сертификатов других стран в Республике Таджикистан производится государственным уполномоченным органом в области электрической связи.
3. Размер и порядок оплаты сертификационных работ, средств, оборудования, кабелей и программ, используемых в сети электрической связи, подлежащих сертификации, осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 12. Нумерация
1. Уполномоченный государственный орган в области электрической связи осуществляет управление нумерацией, обеспечивает и контролирует распределение и использование номеров.
2. Порядок выделения и использования ресурсов нумерации определяется уполномоченным государственным органом в области электрической связи.
3. Размер и порядок оплаты за использование ресурсов нумерации определяются уполномоченным государственным органом в области электрической связи по согласованию с государственными антимонопольными органами.
Статья 13. Универсальные услуги электрической связи
1. Универсальные услуги электрической связи по тарифам и техническим условиям предоставляются отдельным группам с особыми социальными потребностями и пользователям с ограниченными возможностями, что способствует их доступу к услугам связи.
2. Бесплатные исходящие звонки аварийным и экстренным службам являются обязательными для всех поставщиков услуг телефонной связи общего пользования.
Статья 14. Интернет - услуги
1. Интернет - услуги и обеспечение доступа к сети интернет осуществляются лицензиатом в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Таджикистан.
2. Пользователь услугами электрической связи имеет право выбора оператора связи, предоставляющего услуги доступа к сети интернет.
3. Отношения по передаче и обеспечению доступа к сети интернет осуществляются лицензиатами с иными субъектами области электрической связи на основе договора самостоятельно.
4. Операторам, провайдерам и пользователям услугами электрической связи запрещается посредством услуг электрической связи распространять или пропагандировать любую информацию, направленную против основ конституционного строя, личной, общественной и государственной безопасности, информацию об ограничениях прав и свобод человека и гражданина, разжигании религиозной, национальной, расовой, местнической вражды или розни, унижении национального достоинства, порядке приготовления и пропаганде наркотических, взрывчатых и других ядовитых веществ, совершении преступлений и административных правонарушений экстремистского и террористического характера, порнографию, включая детскую порнографию, а также любую информацию, запрещенную вступившим в законную силу судебным актом или законодательством Республики Таджикистан.
Статья 15. Оконечное оборудование
1. Физические и юридические лица с соблюдением требований настоящего Закона имеют право ввозить, продавать, соединять, эксплуатировать и обслуживать оконечное оборудование.
2. Оконечное оборудование, за исключением оконечного оборудования мобильной связи, может быть подключено к абонентским линиям в сетях электрической связи и использовано абонентами и пользователями услугами электрической связи в случае, если оно прошло сертификацию в установленном порядке.
3. Физические и юридические лица, занимающиеся обслуживанием оконечного оборудования, должны использовать сертифицированные оборудования и запчасти.
4. Уполномоченный государственный орган в области электрической связи утверждает перечень оконечного оборудования, подлежащих сертификации.
Статья 16. Регистрация и идентификация оконечного оборудования мобильной связи
1. Уполномоченный государственный орган в области электрической связи создает и эксплуатирует государственную систему идентификации оконечного оборудования мобильной связи.
2. Международные идентификаторы оконечного оборудования мобильной связи регистрируются в государственной системе идентификации мобильных средств электрической связи.
3. Регистрация идентификаторов средств мобильной электрической связи производится бесплатно.
4. Изменение, копирование и распространение государственной системы идентификации мобильных средств электрической связи без согласия уполномоченного государственного органа в области электрической связи запрещается.
5. Ввоз на территорию Республики Таджикистан, изготовление, распространение и использование на территории республики различных видов оборудования и программ, которые используются для изменения данных идентификаторов или использование оконечного оборудования мобильной связи, идентификационные данные которых изменены, запрещается.
6. Оператор и провайдер мобильной связи не вправе предоставлять услуги оконечным оборудованиям мобильной связи, не зарегистрированным в единой системе.
Статья 17. Единый коммутационный центр электрической связи
1. Единый коммутационный центр электрической связи в качестве подразделения уполномоченного государственного органа в области электрической связи действует в целях контроля и регулирования отрасли электрической связи, а также посредством него осуществляется передача входящего и исходящего трафика международных услуг электрической связи и интернета.
2. Порядок создания Единого коммутационного центра электрической связи и осуществления его деятельности определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 18. Качество услуг электрической связи
1. Качество услуг электрической связи должно соответствовать обязательным требованиям стандартов и техническим нормам услуг электрической связи.
2. Минимальные требования к качеству услуг электрической связи утверждаются в установленном порядке уполномоченным государственным органом в области электрической связи. Минимальные требования к качеству услуг устанавливаются на основе достигнутого среднего качества услуг и периодически корректируются с целью повышения качества услуг, учитывая потребности пользователей, техническое и экономическое развитие.
3. Лицензиаты представляют уполномоченному органу отчёт о качестве предоставляемых услуг в утверждённой форме.
4. Для проверки качества услуг электрической связи лицензиат обеспечивает уполномоченный орган бесплатной электрической связью.
5. При грубом или повторном нарушении стандарта качества уполномоченный орган вправе приостанавливать предоставление услуг электрической связи до устранения недостатков.
Статья 19. Приоритетная информация
1. Оператор, провайдер и пользователь во взаимодействии и по распоряжению уполномоченного государственного органа в области электрической связи должны обеспечить абсолютный приоритет следующей информации:
1) о безопасности человеческой жизни;
2) об обороне, национальной безопасности и защите правопорядка;
3) о стихийных бедствиях, распространении эпидемии и других чрезвычайных ситуациях;
4) об аварийных, экстренных службах и иных случаях, определенных уполномоченным орган ом.
2. Операторы и провайдеры обязаны предоставлять пользователям бесплатный доступ к аварийным, экстренным службам в случае угрозы чрезвычайных ситуаций, вводить и отменять чрезвычайное положение, а также отправлять короткие сообщения пользователям по запросу уполномоченного государственного органа в целях обеспечения обороны страны, национальной безопасности и правопорядка.
3. Порядок использования сетей оператора и провайдера в целях обеспечения обороны страны, национальной безопасности и правопорядка определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 20. Конфиденциальность электрической связи
1. Конфиденциальность телефонных разговоров, телеграфных, электронных и иных данных, передаваемых по сетям электрической связи, охраняется законодательством Республики Таджикистан.
2. Лицензиаты, операторы и провайдеры обязаны соблюдать конфиденциальность разговоров и передаваемых данных. Данные, передаваемые по сетям электрической связи, выдаются только отправителю или его законному представителю.
3. Прослушивание телефонных разговоров, ознакомление с сообщениями, передаваемыми по сетям электрической связи, получение сведений о них, а также иные ограничения конфиденциальности разговоров и сообщений допускаются только на основании и в порядке, установленными законодательством Республики Таджикистан.
4. Лицензиаты, операторы и провайдеры услуг электрической связи обязаны обеспечивать соблюдение требований законов Республики Таджикистан "О защите информации" и "О защите персональных данных".
Статья 21. Совместные действия операторов и провайдеров услуг электрической связи с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
1. Операторы и провайдеры услуг электрической связи, независимо от форм собственности, обязаны:
1) создать условия для проведения оперативно-розыскных мероприятий в сетях электрической связи;
2) принимать меры к недопущению раскрытия организационных и тактических приёмов проведения оперативно-розыскной деятельности;
3) осуществлять сбор и хранение информации об абонентах в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
2. В случае незаконного использования средств связи, наносящего ущерб интересам обороны страны, национальной безопасности, правопорядку и населению, невыполнения требований органов, осуществляющих оперативнорозыскную деятельность, уполномоченный государственный орган в области электрической связи на основании запроса правоохранительных органов приостанавливает деятельность соответствующих сетей и средств связи, независимо от их форм собственности.
Статья 22. Проверка деятельности хозяйствующих субъектов в области электрической связи
Проверка деятельности хозяйствующих субъектов в области электрической связи проводится уполномоченным государственным органом в области электрической связи в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "О проверках деятельности хозяйствующих субъектов".
ГЛАВА 3. СЕТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ
Статья 23. Собственность сетей электрической связи
1. Сети электрической связи могут быть частной и государственной собственностью.
2. Перечень сетей и средств связи, находящихся в исключительной государственной собственности, определяется Правительством Республики Таджикистан.
3. Владельцы сетей электрической связи имеют равные права и их права и интересы охраняются законодательством Республики Таджикистан.
Статья 24. Частные сети электрической связи
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут создавать и использовать сеть электрической связи в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан.
2. В исключительных случаях органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне, другие государственные спасательные организации могут бесплатно пользоваться услугами частных сетей электрической связи, порядок которого определяет Правительство Республики Таджикистан.
Статья 25. Государственные сети электрической связи и их использование для государственных нужд
1. Государственная сеть электрической связи создаётся и обслуживается государственным оператором.
2. Государственный оператор осуществляет предоставление услуг электрической связи, включая техническое и программное обеспечение систем и сетей связи, связанные с концепцией электронного правительства, другим органам государственного управления Республики Таджикистан.
3. Органы и другие государственные организации Республики Таджикистан, использующие государственную сеть электрической связи, и государственный оператор обязаны обеспечить доступность сетей и использовать услуги электрической связи для государственных нужд, в том числе в целях обороны страны, национальной безопасности и общественного порядка, а также в чрезвычайных ситуациях.
4. Уполномоченный государственный орган в области электрической связи обеспечивает или прекращает регулярное оказание услуг электрической связи в случае возникновения чрезвычайной ситуации или при необходимости во взаимодействии с другими компетентными государственными органами и лицензиатами.
Статья 26. Документы, предоставляемые при подключении к сети электрической связи
При подключении к сети электрической связи представляются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Республики Таджикистан, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство иностранного гражданина в Республике Таджикистан, вид на жительство лица без гражданства в Республике Таджикистан или удостоверение беженца) для физических лиц;
- документы о государственной регистрации юридического лица, независимо от формы собственности для юридических лиц.
Статья 27. Межсетевые соединения
1. Операторы сетей электрической связи общего пользования, занимающие доминирующее положение, осуществляют межсетевые соединения своих сетей с другими лицензированными операторами услуг электрической связи.
2. Межсетевые соединения, в том числе соединения на международном уровне осуществляются на основании заключенного между операторами и провайдерами договора, который утверждается уполномоченным государственным органом в области электрической связи. Положения договора о межсетевом соединении не должны противоречить положениям настоящего Закона и иным нормативным правовым актам Республики Таджикистан.
3. В межсетевых соединениях не может быть отказано, если существуют технические возможности для их выполнения. Любой отказ в межсетевых соединениях должен быть полностью обоснован.
4. Ущерб, нанесенный лицензиату другими лицензиатами, работающими в области электрической связи, возмещается в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 28. Создание сетей электрической связи и их расширение
1. Инфраструктура и сети электрической связи, создание и их расширение осуществляются со стороны лицензиата, который имеет право заниматься их проектированием, строительством и дальнейшим техническим обслуживанием.
2. При проектировании и благоустройстве городов, районов и населённых пунктов учитываются требования к созданию сети электрической связи.
3. Операторы электрической связи имеют право на земельных участках, в зданиях, на столбовых опорах, мостах, трубопроводах дорогах, туннелях и других местах согласно требованиям, установленным законодательством Республики Таджикистан, с согласия владельца строить объекты и здания, инфраструктуру и сеть электрической связи или использовать их. Такие работы проводятся с соблюдением требований настоящего Закона и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан.
4. К землям сетей электрической связи относятся земельные участки, предоставленные в пользование операторам для выполнения возложенных на них задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту сооружений и объектов сетей электрической связи. Земельный участок для обеспечения деятельности электрической связи выделяется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
5. После завершения любых работ по строительству, установке или ремонту сети электрической связи, использованные участки земли, здание или сооружение приводятся в первоначальное состояние за счет оператора.
6. Оператор обязан возместить ущерб, причинённый в результате строительства и эксплуатации сети электрической связи.
7. Перемещение зданий, сооружений, инфраструктуры и сетей электрической связи, вызванное строительством и реконструкцией административно-территориальных единиц и населенных пунктов, возмещается за счет заказчика строительства в установленном порядке, а расширение сети электрической связи осуществляется за счет его владельца.
Статья 29. Ликвидация последствий аварий и повреждений на сетях электрической связи
1. Ликвидация последствий аварий и повреждений на сетях электрической связи осуществляется операторами этих сетей.
2. Органы государственной власти оказывают содействие в ликвидации последствий аварий на сетях электрической связи согласно установленному порядку.
3. Для проведения работ по ликвидации последствий аварий на сетях электрической связи не требуется разрешение землепользователя, собственника здания или сооружения, где размещены средства электрической связи.
4. Убытки, причинённые землепользователю и владельцу в результате ликвидации последствий аварий, возмещаются соответствующим оператором.
5. Убытки, причинённые операторам в результате аварийных происшествий, возникших со стороны физических и юридических лиц, возмещаются ими в порядке, установленном настоящим Законом.
ГЛАВА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦЕНЗИАТА И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ УСЛУГАМИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СВЯЗИ
Статья 30. Права лицензиата в области электрической связи
Лицензиат в области электрической связи имеет право:
1) на основании лицензии предоставлять услуги электрической связи;
2) в случае нарушения пользователями установленных правил пользования электрической связью по указанию уполномоченного государственного органа в области электрической связи приостанавливать оказание услуг;
3) требовать в судебном порядке возмещения ущерба, возникшего со стороны физических и юридических лиц;
4) обжаловать незаконные действия физических и юридических лиц в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
5) имеет иные права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
Статья 31. Обязанности лицензиата в области электрической связи
Лицензиат в области электрической связи обязан:
1) осуществлять деятельность в соответствии с требованиями настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, условиями и требованиями лицензии;
2) заключать договоры напрямую с физическими и юридическими лицами при получении копий документов, представленных при подключении к сети электрической связи;
3) назначить своего представителя в качестве ответственного лица по взаимодействию с уполномоченным государственным органом в области электрической связи;
4) обеспечить взаимодействие с органами, осуществляющими оперативно розыскную деятельность и предоставлять соответствующую информацию по их запросу;
5) представить пользователям своевременную подробную информацию об условиях и порядке оказания услуг электрической связи, в том числе об изменении тарифов на услуги электрической связи на безвозмездной основе;
6) возместить ущерб, причиненный в результате невыполнения или некачественного выполнения услуг электрической связи;
7) своевременно предоставлять по требованию уполномоченного государственного органа в области электрической связи соответствующие данные о сети электрической связи, ее инфраструктуре, оборудованиях и кабелях, оконечном оборудовании, абонентах и объёме услуг, включая данные биллинга;
8) обеспечить взаимодействие с единой системой и подключение мобильных средств электрической связи, зарегистрированных в данной системе к сети электрической связи;
9) ограничить доступ к сайтам и иным информационным ресурсам, распространяющим сведения и информацию, направленную против основ конституционного строя, личной, общественной и государственной безопасности, информацию об ограничениях прав и свобод человека и гражданина, разжигании национальной, расовой, местнической или религиозной вражды или розни, унижении национального достоинства, способе приготовления и пропаганды наркотических, взрывчатых и других ядовитых веществ, совершении преступлений и административных правонарушений экстремистского и террористического характера, порнографии и детской порнографии;
10) обеспечить выполнение других ходатайств уполномоченного государственного органа в области электрической связи, направленных на обеспечение выполнения требований настоящего Закона и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан;
11) выполнять иные обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 32. Права пользователя услугами электрической связи
1. Пользователь в области электрической связи имеет право:
1) использовать услуги электрической связи;
2) подключать к сети электрической связи оконечное оборудование согласно условиям и порядку, установленных законодательством Республики Таджикистан;
3) отказаться от услуг электрической связи в случае нарушения лицензиатом условий договора;
4) требовать возмещения материального или морального ущерба в случае невыполнения или некачественного выполнения услуг электрической связи;
5) в случае нарушения прав, обращаться в уполномоченный государственный орган в области электрической связи или в суд;
6) имеет иные права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
2. В случае использования услуг электрической связи несовершеннолетним ребенком, за исключением несовершеннолетнего, имеющего полную дееспособность, родители имеют право получить соответствующую информацию об использовании услуг электрической связи от оператора и провайдера бесплатно.
Статья 33. Обязанности пользователя услугами электрической связи
Пользователь в области электрической связи обязан:
1) предоставить копии документов, представленных для подключения к сети электрической связи при подписании договора;
2) соблюдать установленные правила пользования услугами электрической связи;
3) обеспечить своевременную оплату оказанных ему услуг;
4) не предпринимать действий, направленных на снижение качества услуги связи или повреждение сетей электрической связи;
5) строго воздерживаться от распространения или пропаганды посредством услуг электрической связи, любой информации, направленной против основ конституционного строя, личной, общественной и государственной безопасности, информации о незаконных ограничениях прав и свобод человека и гражданина, разжигании национальной, расовой, местнической или религиозной вражды или розни, унижении национального достоинства, порядке приготовления и пропаганды наркотических, взрывчатых и других ядовитых веществ, совершении преступлений и административных правонарушений экстремистского и террористического характера, порнографии и детской порнографии;
6) выполнять иные обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 34. Международное сотрудничество
1. Международное сотрудничество в области электрической связи осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.
2. Уполномоченный государственный орган в области электрической связи в области международного сотрудничества выступает в качестве единой администрацией связи, взаимодействует с администрациями связи других стран и международными организациями в области электрической связи.
Статья 35. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 36. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "Об электрической связи"
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан "Об электрической связи" от 10 мая 2002 года (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2002 г., № 4, ч. 2, ст. 323; 2006 г., № 3, ст. 156; 2008 г., № 3, ст. 198, № 12, ч. 2, ст. 996; 2013 г., № 12, ст. 891; 2015 г., № 12, ч. 1, ст. 1117; 2016 г., № 3, ст. 154; 2017 г., № 1-2, ст. 24).
Статья 37. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
от 22 июня 2023 года №1978
Свернуть