РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ НА ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН!

КАК РАБОТАТЬ С БАЗОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Муҳтарам меҳмонон ва истифодабарандагони сомонаи расмии Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон (ММҚ),

Барои оғози кор бо «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) ба блоки бо номи шабеҳ дар сомонаи расмии ММҚ зер кунед. Блоки «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» кушодашаванда буда, ҳамеша дар қисми болои сомона дастрас аст. Шумо инчунин метавонед ба «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) аз феҳристи асосӣ (меню асосӣ) бо зеркунии пайванди «Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» дастрасӣ пайдо намоед.

БЛОКИ «МАХЗАНИ ҚОНУНГУЗОРИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН» (МҚҶТ)

Блоки «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон»

Ҳамаи модулҳо ва имконоти ҷустуҷӯи санадҳо дар «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) мустақилона кор мекунанд. Ин маънои онро дорад, ки ҳангоми кор бо МҚҶТ ворид кардани «Ном»-и санад ва бо ҳамроҳи он интихоб кардани ҳамаи имконоти дигар, масалан «Таснифгар», «Мақомот», «Рақам», «Сана», «Матни асосӣ» ва ғайра ҳатмӣ нест. Аммо барои ҷустуҷӯи васеъ шумо метавонед аз ҳамаи имконоти ҷустуҷӯи санадҳо ба таври дилхоҳ истифода баред. Ҳамаи санадҳое, ки ба МҚҶТ ворид шуданд дар зери «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ», яъне дар «Ҷадвали санадҳо» дастрасанд.

ЛАВҲАИ ИМКОНОТИ ҶУСТУҶӮ

Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ

ҶАДВАЛИ САНАДҲО

Ҷадвали санадҳо

 

ТУГМАҲОИ «ТАТБИҚ КАРДАН» ва «БОЗСОЗӢ»

Тугмаҳо

Тугмаи «Татбиқ кардан»: Баъд аз он ки Шумо дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» имконоти дилхоҳро ворид карда, интиход мекунед, барои намоиш додани натиҷа тугмаи «Татбиқ кардан»-ро зер кунед. Аммо, вақте ки шумо дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» дархостеро ворид мекунед ё имконеро интихоб менамоед, онҳо ба таври худкор дарҳол татбиқ карда мешаванд.

Тугмаи «Бозсозӣ»: Агар хоҳед, ки ҳамаи дархостҳо ва имконотеро дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» лағв кунед, аз тугмаи «Бозсозӣ» истифода баред.

Агар шумо хоҳед, ки номи санади дақиқро аз санадҳои дар махзан мавҷудбуда ба даст оред, калидвожаи номи санадро ба сатри «Ном» ворид намоед. Ҳамаи санадҳое, ки дорои калидвожаи воридуша мебошанд нишон дода мешаванд. Масалан, агар шумо калидвожаи «дастрасӣ»-ро ворид кунед, санадҳое, ки калимаи «дастрасӣ»-ро дар бар мегиранд, дар «Ҷадвали санадҳо» нишон дода мешаванд (масалан, ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН ДАР БОРАИ ҲУҚУҚИ ДАСТРАСӢ БА ИТТИЛООТ)

САТРИ «НОМ»

Шумо инчунин метавонед санадҳоро аз рӯи муҳтаво бо истифодаи сатри «Матни асосӣ» ва полои дилҳол ҷустуҷӯ намоед. Масалан, барои ёфтани санад(ҳо)и дорои калима(ҳо), калидвожа(ҳо) ё ибора(ҳо)и лозимӣ, ба сатри «Матни асосӣ» дархостро ворид намуда, имкони «Дар бар мегирад»-ро интихоб намоед. Санадҳои дархостшуда ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред. Ҳамин тавр аз имкони «Дар бар намегирад» ё имконоти ҷустуҷӯи дигар истифода баред, Масалан, агар шумо ба сатри «Матни асосӣ» калимаи «Интернет»-ро ворид кунед ва имкони «Дар бар мегирад»-ро интихоб намоед, саданҳое, ки дар муҳтавои худ дорои калимаи «Интернет» мебошанд, нишод дода мешаванд.

САТРИ «МАТНИ АСОСӢ»

Сатри «Матни асосӣ»

Шумо метавонед санадҳоро аз рӯи «Ном», «Таснифгар», «Мақомот», «Рақам», «Сана», «Матни асосӣ» ва ғайра алоҳида ё якҷоя ба таври дилхоҳ ҷустуҷӯ намоед.

Масалан, агар хоҳед, ки санадҳоро танҳо «Аз рӯи моҳ ва сол» ҷустуҷӯ кунед, танҳо аз имкони «Аз рӯи моҳ ва сол» бо интихоби моҳ ва сол истифода баред. Санадҳо ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.

Агар хоҳед, ки санадҳоро танҳо дар давраи муайян ҷустуҷӯ кунед, танҳо аз имкони «Аз санаи интихобшуда» ва/ё «То санаи интихобшуда» алоҳида ё якҷоя бо интихоби моҳ ва сол истифода баред. Санадҳо ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.

Ҳамин тавр Шумо метавонед ҳар гуна санадҳои махзанро алоҳида ё бо интихоби имконоти иловагӣ ҷустуҷӯ намоед ва ба даст оред.

Барои дидани санад ва мутолиа кардани он, аз тугмаи «ДИДАН» истифода баред ва барои пинҳон кардани он, аз тугмаи «ПИНҲОН КАРДАН» истифода баред.

ТУГМАҲОИ «ДИДАН» ва «ПИНҲОН КАРДАН»

Тугмаҳои ДИДАН ва ПИНҲОН КАРДАН

Шумо ҳам метавонед, бо зеркунии пайванди номи санад онро дар саҳифаи алоҳида кушоед ё ин ки дар форматҳои Word, PDF ва ZIP аз сомонаи мо боргирӣ намоед.

ЗАМИМА ДАР ФОРМАТҲОИ WORD, PDF ва ZIP (ДАР ҶАДВАЛИ САНАДҲО)

Замима

КАК РАБОТАТЬ С ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ - РЕГИСТРАЦИЯ И ВХОД

Ҳамаи маводҳои Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ба ахбори омма дахл доранд, дар сомонаи мо дастрасанд. Барои гирифтани маълумот Шумо метавонед аз Феҳристи асосӣ (менюи асосӣ), Харитаи сомона, имкони Ҷустуҷӯ ва Ҷустуҷӯи васеъ истифода баред.
Барои бақайдгирӣ дар сомонаи Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, лутфан ба таври расмӣ муроҷиат намоед. Корбарони бақайдгирифташуда метавонанд аз имкониятҳои иловагӣ истифода баранд, масалан, пайдо кардани дастрасӣ ба лоиҳаҳои санадҳо.

 

База Законодательства Республики Таджикистан

Введите ключевое слово
Введите номер (необязательно)
Введите ключевое слово или выражение (необязательно)
Выберите месяц и год (необязательно)
Выберите месяц и год (необязательно)
Выберите месяц и год (необязательно)
Содержимое:
Классификатор Номер Наименование Организация Датасортировать по возрастанию Статус Вложение
Қонун 1891 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ Маджлиси Оли Республики Таджикистан 19.07.2025 Действующий Иконка документа Microsoft Office WORD Иконка PDF PDF Иконка пакета ZIP
Содержимое:
Классификатор Номер Наименование Организация Датасортировать по возрастанию Статус Вложение
Закон 2141 Закон Республики Таджикистан ОБ ОРГАНИЧЕСКОМ ПРОИЗВОДСТВЕ Маджлиси Оли Республики Таджикистан 11.03.2025 Действующий Иконка документа Microsoft Office WORD Иконка PDF PDF Иконка пакета ZIP
Содержимое:
Классификатор Номер Наименование Организация Датасортировать по возрастанию Статус Вложение
Закон 2142 О МОРАТОРИИ НА ПРОВЕРКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Маджлиси Оли Республики Таджикистан 11.02.2025 Действующий Иконка документа Microsoft Office WORD Иконка PDF PDF Иконка пакета ZIP

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ

-A A +A
Опубликовано ср, 08/04/2020 - 08:45 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
39
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
01.08.2003
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О почтовой связи
Закон Республики Таджикистан от 02.01.2025г №2113 ст 24(1)
 
Принят Маджлиси намояндагон                  - 4 июня 2003 г
Одобрен Маджлиси милли                             -16 июля 2003 г
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2003 г., №8, ст. 462; 2004 г., №5, ст. 341; 2007 г., №7, ст. 684; 2014 г., №7, ч. 2, ст. 412, ст. 413; 2016 г., №11, ст. 886)
 
Настоящий Закон устанавливает правовые основы регулирования деятельности в области создания, функционирования и развития почтовой связи в Республике Таджикистан, определяет полномочия органов государственного управления и регулирование указанной деятельности, а также права и обязанности физических и юридических лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами почтовой связи
 
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Назначение почтовой связи                                                                                                                                            
 
Почтовая связь является неотъемлемой частью экономической и социальной инфраструктуры Республики Таджикистан и функционирует на ее территории как взаимоувязанный производственно - хозяйственный  комплекс,  предназначенный для удовлетворения нужд и потребностей физических  и юридических лиц, органов государственной власти и управления в услугах почтовой связи
 
Статья 2. Основные понятия                                                                                                                                                       
 
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
почтовая связь - вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств;                                         
единая почтовая территория - территория, на которой действуют единые нормы и правила в области почтовой связи, устанавливающие общую систему индексации объектов почтовой связи на территории Республики Таджикистан, единый порядок оформления, приема, обработки, перевозки и доставки (вручения) всех видов почтовых отправлений;
международная почтовая связь - обмен почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств;
услуги почтовой связи - действия или деятельность по оформлению, приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств;
универсальные услуги почтовой связи - набор услуг почтовой связи, направленных на удовлетворение нужд пользователей в услугах почтовой связи на территории Республики Таджикистан и за ее пределами по доступным ценам;
нетрадиционные услуги - набор услуг предоставляемых операторами почтовой связи пользователям на договорной основе;
почтовый перевод денежных средств - услуга предприятий почтовой связи по оформлению, приему, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств с пользованием сетей почтовой связи;
национальный оператор почтовой связи - юридическое лицо, предоставляющее услуги почтовой связи, имеющее лицензию на оказание данных услуг в качестве основного вида деятельности, в том числе и универсальных услуг почтовой связи; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
операторы почтовой связи - юридические и физические лица любых организационно-правовых форм, предоставляющие услуги почтовой связи имеющее лицензию на оказание услуг почтовой связи; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
средства почтовой связи - здания, сооружения, нежилые помещения, оборудование и почтовый транспорт, именные вещи, маркировальные машины, почтовые конверты и почтовые карточки, почтовая тара, используемые для оказания услуг почтовой связи;
объекты почтовой связи - обособленные подразделения организаций почтовой связи (почтамты, прижелезнодорожные почтамты, отделения перевозки почты при железнодорожных станциях и аэропортах, узлы почтовой связи), а также их структурные подразделения (отделения почтовой связи, пункты почтовой связи и другие подразделения);
организации почтовой связи - юридические лица любых организационно-правовых форм собственности, предоставляющие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности имеющее лицензию на оказание услуг почтовой связи; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
государственные организации почтовой связи - государственные организации (почтамты, узлы связи) и их структурные подразделения, задействованные в едином производственно-технологическом процессе в предоставлении услуг почтовой связи, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности;
сеть почтовой связи - совокупность объектов, оказывающих услуги почтовой связи, включая и почтовые маршруты;
письменная корреспонденция - письма (простые, заказные, с объявленной ценностью), почтовые карточки (простые, заказные), секограммы (почтовое отправление, предназначенное исключительно для слепых), бандероли (простые, заказные, с объявленной ценностью) и мелкие пакеты;
почтовый адрес - место, определяемое пользователем услуг оператора почтовой связи для доставки (вручения) почтовых отправлений и почтовых переводов;
почтовый индекс - условное цифровое обозначение почтового адреса, присваиваемое объекту почтовой связи;
именная вещь - устройство (штамп) для нанесения на документы и почтовые отправления оттисков с указанием наименования объекта почтовой связи, даты приема и доставки почтового отправления и иной информации;
государственные знаки почтовой оплаты - почтовые марки, наносимые на почтовые отправления и подтверждающие оплату услуг почтовой связи, блоки, маркированные конверты, почтовые карточки;
маркировальная машина - машина, предназначенная для нанесения на письменную корреспонденцию государственных знаков почтовой оплаты, подтверждающих оплату услуг почтовой связи, даты приема данной корреспонденции и другой информации,
почтовый абонентский ящик - специальный запирающийся ящик, предназначенный для получения адресатами почтовых отправлений,
абонентский почтовый шкаф - специальный шкаф с запирающимися ячейками, устанавливаемый в жилых домах, а также на доставочных участках, предназначенный для получения адресатами почтовых отправлений;
почтовый ящик - специальный запирающийся ящик, предназначенный для сбора простых писем и почтовых карточек;
почтовые отправления - адресованная письменная корреспонденция, посылки (обыкновенные, с объявленной ценностью), почтовые денежные переводы;
почтальон - выделенный работник почтовой связи, осуществляющий доставку почтовых отправлений и периодических изданий в организации, учреждения и на дому;
пользователи услуг почтовой связи - юридические и физические лица, пользующиеся услугами почтовой связи;
транзит почтовых отправлений - свободное продвижение международных почтовых отправлений через территорию Республики Таджикистан в другое государство.
 
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о почтовой связи
 
Законодательство Республики Таджикистан о почтовой связи основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, иных нормативно-правовых актов Республики Таджикистан, а также международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
 
Статья 4. Принципы деятельности в области почтовой связи    
 
Деятельность в области почтовой связи в Республике Таджикистан осуществляется на основе принципов
-соблюдения законности,             
- доступности услуг почтовой связи для всех физических и юридических лиц,
- предоставления универсальных услуг на территории Республики Таджикистан с учетом соблюдения прав пользователей услуг почтовой связи,
- свободы транзита почтовых отправлений на всей территории Республики Таджикистан и обеспечения взаимодействия почтовой связи Республики Таджикистан с международными почтовыми организациями,
- содействия эффективной и справедливой конкуренции на рынке почтовой связи в интересах физических и юридических лиц,
- создания благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в области почтовой связи,
- обеспечения права каждого на конфиденциальность почтовых или иных сообщений,
- обеспечения устойчивости сети почтовой связи и управляемости ею,
- обеспечения единых правил, стандартов, требований и норм почтовой связи,         
-доступности средств почтовой связи при выполнении задач в области государственного управления, обеспечения обороны и безопасности Республики Таджикистан, а также в чрезвычайных ситуациях
 
Глава  2.
Государственное управление, контроль, РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
в области почтовой связи
(ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
 
Статья 5. Государственное управление в области почтовой связи
 
Государственное управление деятельностью в области почтовой связи в Республике Таджикистан осуществляют Правительство Республики Таджикистан и Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Статья 6. Полномочия Правительства Республики Таджикистан
 
Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области почтовой связи:                    
- определение и проведение государственной политики в области почтовой связи;
-  утверждение программ развития почтовой связи и создание необходимых условий для привлечения инвестиций;
- разработка и осуществление программ по демонополизации и приватизации в области почтовой связи;
- утверждение перечня предметов и веществ, запрещенных к пересылке в почтовых отправлениях;
- утверждение перечня универсальных услуг почтовой связи;
- другие полномочия, исходящие из законодательства Республики Таджикистан.
 
Статья 7. Полномочия Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан в области
                   почтовой связи
                   (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан осуществляет следующие основные полномочия в области почтовой связи: (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
- разработку единой государственной политики в области почтовой связи в соответствии с принципами, изложенными в настоящем Законе;
- реализацию данной политики с целью расширения охвата услугами почтовой связи для обеспечения экономического и социального развития Республики Таджикистан;
- разработку проектов законов, государственных программ и иных нормативно-правовых актов для осуществления деятельности в области почтовой связи в установленном порядке;
- создание необходимых условий для привлечения иностранных и отечественных инвестиций в сферу почтовой связи, создание конкурентной среды для операторов с целью обеспечения доступа пользователей к наиболее передовым услугам почтовой связи;
- ведение переговоров по вопросам почтовой связи и заключение соответствующих соглашений с другими государствами в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке;
- осуществление деятельности в рамках региональных и международных организаций в области почтовой связи в качестве единой администрации связи;                                                                                                                                                          
- разработка индексации объектов почтовой связи Республики Таджикистан;                                                                 
- определение образцов, номиналов, тиражей, образцов маркированных почтовых конвертов и срока действия государственных знаков почтовой оплаты;
-выполнение других функций, возложенных на почтовую связь в соответствии с настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.
 
Статья 8. Орган регулирования в области почтовой связи                                                                                               
 
Регулирование в области почтовой связи осуществляется уполномоченным органом Республики Таджикистан по регулированию связи.                                                                                                                                                                                            
Статус и организационная структура уполномоченного органа Республики Таджикистан по регулированию связи, определяются Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 9. Полномочия уполномоченного органа по регулированию связи.
 
Уполномоченный орган по регулированию связи в пределах своей компетенции наделяется следующими полномочиями:
– выдача лицензии для осуществления деятельности в области почтовой связи;  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
- совместно с государственным органом по антимонопольной политике принятие мер для предотвращения деятельности, направленной против конкуренции в отрасли почтовой связи;
- регулирование тарифов и качества услуг почтовой связи  в  соответствии с положениями настоящего Закона;
- утверждение тарифов на услуги почтовой связи операторов почтовой связи, занимающих доминирующее положение на рынке;
- контроль соблюдения требований стандартов,  правил, нормативных правовых актов и выполнение требований и условий, выданных лицензий;  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
- контроль за соблюдением индексации объектов  почтовой  связи  в Республике Таджикистан;
- установление четкого порядка урегулирования и разрешения  конфликтов,  возникающих  между операторами почтовой связи,  а также между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи;
Решения уполномоченного  органа  являются  обязательными для всех субъектов в области почтовой связи, независимо от форм их собственности.
 
                       почтовой связи
                       (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Местные исполнительные органы государственной власти: (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
- оказывают содействие организациям почтовой связи в размещении на своей территории объектов почтовой связи, учитывают заявки данных предприятий на выделение помещения или на строительство зданий для размещения отделений почтовой связи и рассматривают другие вопросы по размещению объектов почтовой связи;
- способствуют оснащению объектов почтовой связи механизационными, автоматизационными и информатизационными средствами, необходимыми для эффективного функционирования и расширения сферы услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам;
- координируют режим работы объектов почтовой связи по обслуживанию пользователей услуг почтовой связи с учетом специфики работы данных объектов;
- способствуют созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов, оказывают содействие операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки;
- оказывают содействие организациям почтовой связи в обеспечении сохранности доставляемых по почтовым маршрутам почтовых отправлений и денежных средств;
- оказывают содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на своей территории, контролируют обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков;
Местные исполнительные органы государственной власти вправе вносить в органы государственной власти предложения о развитии сети почтовой связи на своей территории. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Статья 11. Лицензирование в области почтовой связи
(ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
 
Лицензирование в области почтовой связи осуществляется в соответствии с требованиями Закона Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
 
Глава 3.
Деятельность в области почтовой связи
 
Статья 12. Виды почтовой связи в Республике Таджикистан                          
 
В Республике Таджикистан действуют следующие виды почтовой связи:
- почтовая связь общего пользования, осуществляемая государственными предприятиями почтовой связи, а также другими операторами почтовой связи; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322)
- специальная связь осуществляющая прием и доставку специальных секретных отправлений и действующая на основании нормативно-правовых актов и специальных инструкций;
- государственная фельдъегерская связь, осуществляемая подразделениями государственной фельдъегерской службы в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О фельдъегерской связи».
 
Статья 13. Права операторов услуг почтовой связи      
 
Операторы почтовой связи имеют право:
- предоставлять дополнительные услуги по приему подписки, распространению периодических изданий, выплате пенсий и пособий, приему платы за коммунальные услуги и другие услуги не запрещенные законодательством Республики Таджикистан;
-создавать в соответствии с законодательством Республики Таджикистан негосударственный банк;
-в соответствии с законодательством Республики Таджикистан создавать необходимые условия для привлечения инвестиций с целью эффективного использования организаций почтовой связи по предоставлению почтовых услуг;
-обжаловать незаконные действия юридических и физических лиц в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 14. Обязанности операторов услуг почтовой связи
 
Операторы почтовой связи обязаны:                                               
– оказывать услуги почтовой связи пользователям;                          
– осуществлять деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензии и утвержденных почтовых правил; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
– обеспечивать качество предоставляемых услуг в соответствии с установленными стандартами, правилами и нормами;
– сохранять тайну переписки;
– информировать уполномоченный орган по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма о подозрительных сделках и операциях. Это действие не считается разглашением тайны переписки; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1115)
– обеспечивать сохранность почтовых отправлений;
– предоставлять пользователям своевременную подробную информацию об условиях и порядке предоставления услуг почтовой связи, в том числе об изменении тарифов на услуги почтовой связи;
– возмещать пользователям убытки за неисполнение или ненадлежащее исполнение услуг почтовой связи, а также за неоказание или оказание услуг ненадлежащего качества в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Операторы почтовой связи могут нести и материальную ответственность перед пользователями услуг почтовой связи в соответствии с настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.
 
Статья 15. Права пользователей услуг почтовой связи
 
Пользователи услуг почтовой связи имеют право на:
- доступ к услугам сети почтовой связи общего пользования;
- своевременное и качественное обслуживание со стороны операторов в соответствии с утвержденными почтовыми правилами;
- получение почтовых отправлений на свой домашний адрес через абонементные почтовые ящики в подъездах жилых домов, на служебный адрес или до востребования;
- отказ от услуг почтовой связи в соответствии с утвержденными почтовыми правилами;
- возмещение убытков, компенсацию морального ущерба в результате неоказания или оказания услуг почтовой связи ненадлежащего качества;
- обращение в уполномоченные государственные органы или в суд в случае нарушения их прав. Пользователи   услуг почтовой связи могут иметь и другие права в соответствии  с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 16. Обязанности пользователей услуг почтовой связи          
 
Пользователи услуг почтовой связи обязаны:
- соблюдать утвержденные почтовые правила пользования услугами почтовой связи;
- своевременно осуществлять плату за оказанные услуги почтовой связи;
- не предпринимать действий, направленных на снижение качества работы почтовой связи, нанесение вреда другим пользователям услуг почтовой связи или работникам, занятым обработкой почтовых, отправлений, возникшего вследствие вложения в почтовые отправления предметов и веществ, запрещенных к пересылке, или в результате ненадлежащей упаковки пересылаемого вложения;
- содержать абонентные ящики в исправном состоянии, в случае их неисправности выдача почтовых отправлений, поступивших в их адрес производится на предприятии почтовой связи.
Пользователи могут нести и другие обязанности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 17. Тарифы на услуги почтовой связи      
 
Тарифы на услуги почтовой связи, кроме тарифов на договорные услуги вводятся государственным органом по согласованию с государственным антимонопольным органом посредством определения тарифов или их предельного уровня в установленном порядке, исходя из следующих принципов:
- тарифы на услуги почтовой связи, кроме универсальных, должны быть ориентированы на себестоимость и содействовать формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции;
-тарифы должны быть сопоставимы с соответствующими международными базовыми ценами с учетом максимального удовлетворения потребностей граждан республики в услугах почтовой связи,
-тарифы не должны оказывать негативного влияния на добросовестную конкуренцию других поставщиков на рынке услуг почтовой связи;
-при установлении тарифов должны учитываться положения и рекомендации Всемирного почтового союза, членом которого является Республика Таджикистан.
Тарифы на договорные услуги и другие услуги нетрадиционного характера устанавливаются предприятиями и операторами почтовой связи на договорной основе.
 
Статья 18. Тайна переписки
 
Тайна переписки, почтовых и иных отправлений, передаваемых по сетям почтовой связи, охраняется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Организации почтовой связи имеют право изымать в установленном порядке запрещенные к пересылке вложения из почтовых отправлений согласно перечня предметов, запрещенных к пересылке в почтовых отправлениях.
Организации почтовой связи вправе вскрывать почтовые отправления, если они не могут быть доставлены или переадресованы по причине отсутствия адресов отправителя и получателя.
Порядок вскрытия почтовых отправлений, а также изъятия из них вложений, запрещенных к пересылке и почтовых отправлений, не нашедших своих адресатов, устанавливается государственным органом в области почтовой связи Республики Таджикистан.
Организации почтовой связи обязаны незамедлительно информировать уполномоченный орган по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма об исполнении подозрительных сделок и операций (попытки совершения подозрительных сделок и операций) своими клиентами. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1115)
Разглашение информации со стороны организаций почтовой связи не считается несоблюдением требований конфиденциальности корреспонденции и другой корреспонденции, отправленной через сети почтовой связи. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1115)
 
Статья 19. Управление сетью почтовой связи при чрезвычайных ситуациях
 
Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан осуществляет управление сетью почтовой связи при чрезвычайных ситуациях совместно с министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
При чрезвычайных ситуациях, определённых законодательством Республики Таджикистан, уполномоченные органы имеют право приоритетного пользования сетями почтовой связи, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Возмещение убытков, понесенных любым оператором почтовой связи в чрезвычайных ситуациях, производится в порядке, определенном Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 20. Качество услуг почтовой связи
 
Основными требованиями к качеству услуг почтовой связи являются:
- оказание услуг почтовой связи на всей территории Республики Таджикистан с равными правами доступа для всех пользователей услуг почтовой связи;
- обеспечение организациями государственной почтовой связи работы объектов почтовой связи в режиме, удобном для пользователей услуг почтовой связи, с учетом технологических особенностей почтовой связи;
- обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи, в соответствии с требованиями международных стандартов;
- обеспечение пользователей услуг почтовой связи своевременной информацией об услугах почтовой связи.
Требования к качеству услуг почтовой связи, предоставляемых операторами сети почтовой связи, определяются уполномоченным органом по регулированию связи Республики Таджикистан.
Требования к качеству услуг почтовой связи устанавливаются на основе потребности пользователей, технического развития и социально-экономических условий Республики Таджикистан.
 
Статья 21. Сохранность почтовых отправлений и денежных средств
 
Организации и операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений и денежных средств.
В целях обеспечения сохранности объектов почтовой связи, почтовых отправлений и денежных средств организации и операторы почтовой связи вправе иметь подразделения почтовой безопасности, ведомственной охраны и соответствующие средства защиты в соответствии с предусмотренным законодательством Республики Таджикистан порядком.
Организации и операторы почтовой связи совместно с заинтересованными ведомствами обеспечивают безопасность объектов почтовой связи, почтового транспорта и работников предприятий почтовой связи, а также охрану почтовых отправлений и денежных средств, осуществляют меры по предотвращению случаев утрат и хищений почтовых отправлений и денежных средств, контролируют соблюдение ограничений в пересылке по сети почтовой связи запрещенных предметов и веществ
 
Статья 22. Универсальные услуги почтовой связи
 
Универсальные услуги почтовой связи по почтовым отправлениям в виде писем, почтовых карточек, бандеролей и мелких пакетов предоставляются национальным оператором по доступной цене, ниже себестоимости.
Универсальные услуги почтовой связи согласованные с Государственным антимонопольным органом Республики Таджикистан, предоставляются согласно представляемому перечню данных услуг.
(Часть искл. ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
Операторы почтовой связи, предоставляющие универсальные услуги, обязаны соблюдать стандарты качества предоставления универсальных услуг почтовой связи.
Порядок покрытия расходов операторов почтовой связи по оказанию универсальных услуг почтовой связи для населения, превышающих суммы поступления от оплаты за указанные услуги, определяется Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 23. Использование языков в деятельности почтовой связи
 
В соответствии с законодательством Республики Таджикистан в организациях почтовой связи служебное делопроизводство осуществляется на государственном языке.
Адреса отправителя и получателя почтовых отправлений, пересылаемых в пределах территории Республики Таджикистан, должны оформляться на государственном или русском языках.
Международные почтовые отправления оформляются и обрабатываются в соответствии с международными договорами Республики Таджикистан.
 
Статья 24. Учетно-отчетное время
 
При осуществлении деятельности почтовой связи, в технологических процессах организаций почтовой связи, независимо от их расположения, применяется единое учетно-отчетное время, действующее в Республике Таджикистан.
В международной почтовой связи учетно-отчетное время определяется в соответствии с международными договорами Республики Таджикистан.
Статья 24(1). Платежи, связанные с услугами почтовой связи
Платежи, связанные с услугами почтовой связи, предусмотренные настоящим Законом, осуществляются в безналичной форме. ( ЗРТ от 02.01.2025г, №2133)
ГЛАВА 4.
Обеспечение деятельности в области почтовой связи
 
Статья 25. Размещение объектов и средств почтовой связи
 
К землям сети почтовой связи относятся земли, предоставленные в пользование операторам почтовой связи для осуществления возложенных на них задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту сооружений и объектов сети предприятий почтовой связи.
Земли, отведенные под объекты почтовой связи, предоставляются в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.
Предприятия государственной почтовой связи обязаны размещать объекты почтовой связи согласно технологическим нормам при авто- железнодорожных станциях, аэропортах.
Местные исполнительные органы государственной власти обязаны безвозмездно предоставлять организациям государственной почтовой связи помещения в жилых или иных зданиях, отвечающих технологическим нормам. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Статья 26. Использование транспортных средств для перевозки почтовых отправлений и
                     денежных средств
 
Организациям почтовой связи предоставляется право на условиях договора перевозить почтовые отправления и денежные средства по всем маршрутам и линиям автомобильного, железнодорожного, воздушного транспорта в сопровождении работников организаций почтовой связи либо передавать почтовые отправления для перевозки под ответственность транспортных предприятий.
Государственный орган в области железнодорожного транспорта в соответствии с договором организует курсирование почтово-багажных поездов, включает почтовые вагоны в составы пассажирских поездов и обеспечивает прием поездов с почтовыми вагонами на платформы, удобные для погрузочно-разгрузочных работ. Исключение почтовых вагонов из составов скорых и пассажирских поездов без согласия организаций почтовой связи не допускается. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
Почтовый транспорт организаций почтовой связи должен иметь специальные отличительные знаки. Почтовый транспорт почтовой связи в качестве отличительных знаков имеет белую диагональную полосу на синем фоне и эмблему организации, для организации Национального оператора почтовой связи дополнительную надпись «Почта» и может быть оборудован специальными световыми сигналами. Указанный почтовый транспорт имеет право на беспрепятственный проезд по всем улицам населенных пунктов и дорогам Республики Таджикистан.
Почтовый транспорт организаций государственной почтовой связи не может быть привлечен для оказания услуг и выполнения работ, не относящихся к установленной деятельности почтовой связи, без согласия этих организаций. Проезд почтового транспорта государственных организаций почтовой связи к объектам почтовой связи и грузовым (багажным) комплексам, расположенным при авто- и железнодорожных станциях, аэропортах, для обмена почтовыми отправлениями, доставленными автомобилями, почтовыми вагонами, воздушными судами, осуществляется в первоочередном порядке и безвозмездно
 
Статья 27 Формы собственности объектов и средств почтовой связи
 
Объекты и средства почтовой связи в Республике Таджикистан могут находиться в частной или государственной собственности. Перечень объектов и средств почтовой связи, относящихся к государственной собственности определяется только Правительством Республики Таджикистан. Все владельцы объектов и средств почтовой связи имеют равные права и защищены законодательством Республики Таджикистан.
Средства почтовой связи и иное имущество предоставляются организациям государственной почтовой связи в хозяйственное ведение или оперативное управление в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 28. Финансирование деятельности государственных организаций почтовой связи
 
Источниками финансирования государственных организаций почтовой связи являются:
- доходы, получаемые от оказания услуг почтовой связи,
- средства, получаемые от оказания договорных услуг, предусмотренных настоящим Законом, а также от иной, не запрещенной законодательством Республики Таджикистан деятельности;
- средства Государственного бюджета, направленные на покрытие расходов операторов почтовой связи по оказанию универсальных услуг почтовой связи для населения, превышающих суммы поступления от оплаты за указанные услуги.
Местные исполнительные органы государственной власти могут осуществлять финансирование деятельности организаций почтовой связи. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
ГЛАВА 5.
Заключительные положения
 
Статья 29. Международное сотрудничество
 
В международной деятельности Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан выступает в качестве единой администрации связи и в пределах полномочий, предусмотренных в международных соглашениях, представляет и защищает интересы Республики Таджикистан в области почтовой связи при взаимодействии с администрациями связи других стран и международными организациями связи, а также координирует эти виды деятельности, осуществляемые всеми физическими и юридическими лицами. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
Республика Таджикистан, являясь членом Всемирного почтового союза, входит в единую почтовую территорию для взаимного обмена почтовыми отправлениями и гарантирует на своей территории свободу транзита.
Оплата членских взносов Республики Таджикистан за участие в деятельности международных организаций по почтовой связи подлежит обязательному государственному финансированию.
 
Статья 30. Ответственность за нарушение настоящего Закона                       
 
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 301.  О признании утратившими силу некоторых  законодательных актов Республики
                       Таджикистан.
 
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от  27  декабря 1993 года «О связи» (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан,  1994 год, № 1, статья 24), часть VII Закона Республики Таджикистан  «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Таджикистан (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 1997 год, .№ 9. статья 117), часть XXIX Закона Республики Таджикистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые  законодательные акты Республики Таджикистан (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 год, №23 - 24, статья 333).
(ЗРТ от 17.05.04 г., № 30)
 
Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона
 
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
 
 
 
             Президент
Республики Таджикистан                                                                                       Э. Рахмонов
 
г. Душанбе, 1 августа 2003 года                                                                                            
№ 39
 
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
 
Принят Маджлиси намояндагон                  - 4 июня 2003 г
Одобрен Маджлиси милли                             -16 июля 2003 г
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2003 г., №8, ст. 462; 2004 г., №5, ст. 341; 2007 г., №7, ст. 684; 2014 г., №7, ч. 2, ст. 412, ст. 413; 2016 г., №11, ст. 886)
 
Настоящий Закон устанавливает правовые основы регулирования деятельности в области создания, функционирования и развития почтовой связи в Республике Таджикистан, определяет полномочия органов государственного управления и регулирование указанной деятельности, а также права и обязанности физических и юридических лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами почтовой связи
 
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Назначение почтовой связи                                                                                                
 
Почтовая связь является неотъемлемой частью экономической и социальной инфраструктуры Республики Таджикистан и функционирует на ее территории как взаимоувязанный производственно - хозяйственный  комплекс,  предназначенный для удовлетворения нужд и потребностей физических  и юридических лиц, органов государственной власти и управления в услугах почтовой связи
 
Статья 2. Основные понятия                                                                                                          
 
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
почтовая связь - вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств;                                         
единая почтовая территория - территория, на которой действуют единые нормы и правила в области почтовой связи, устанавливающие общую систему индексации объектов почтовой связи на территории Республики Таджикистан, единый порядок оформления, приема, обработки, перевозки и доставки (вручения) всех видов почтовых отправлений;
международная почтовая связь - обмен почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств;
услуги почтовой связи - действия или деятельность по оформлению, приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств;
универсальные услуги почтовой связи - набор услуг почтовой связи, направленных на удовлетворение нужд пользователей в услугах почтовой связи на территории Республики Таджикистан и за ее пределами по доступным ценам;
нетрадиционные услуги - набор услуг предоставляемых операторами почтовой связи пользователям на договорной основе;
почтовый перевод денежных средств - услуга предприятий почтовой связи по оформлению, приему, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств с пользованием сетей почтовой связи;
национальный оператор почтовой связи - юридическое лицо, предоставляющее услуги почтовой связи, имеющее лицензию на оказание данных услуг в качестве основного вида деятельности, в том числе и универсальных услуг почтовой связи; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
операторы почтовой связи - юридические и физические лица любых организационно-правовых форм, предоставляющие услуги почтовой связи имеющее лицензию на оказание услуг почтовой связи; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
средства почтовой связи - здания, сооружения, нежилые помещения, оборудование и почтовый транспорт, именные вещи, маркировальные машины, почтовые конверты и почтовые карточки, почтовая тара, используемые для оказания услуг почтовой связи;
объекты почтовой связи - обособленные подразделения организаций почтовой связи (почтамты, прижелезнодорожные почтамты, отделения перевозки почты при железнодорожных станциях и аэропортах, узлы почтовой связи), а также их структурные подразделения (отделения почтовой связи, пункты почтовой связи и другие подразделения);
организации почтовой связи - юридические лица любых организационно-правовых форм собственности, предоставляющие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности имеющее лицензию на оказание услуг почтовой связи; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
государственные организации почтовой связи - государственные организации (почтамты, узлы связи) и их структурные подразделения, задействованные в едином производственно-технологическом процессе в предоставлении услуг почтовой связи, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности;
сеть почтовой связи - совокупность объектов, оказывающих услуги почтовой связи, включая и почтовые маршруты;
письменная корреспонденция - письма (простые, заказные, с объявленной ценностью), почтовые карточки (простые, заказные), секограммы (почтовое отправление, предназначенное исключительно для слепых), бандероли (простые, заказные, с объявленной ценностью) и мелкие пакеты;
почтовый адрес - место, определяемое пользователем услуг оператора почтовой связи для доставки (вручения) почтовых отправлений и почтовых переводов;
почтовый индекс - условное цифровое обозначение почтового адреса, присваиваемое объекту почтовой связи;
именная вещь - устройство (штамп) для нанесения на документы и почтовые отправления оттисков с указанием наименования объекта почтовой связи, даты приема и доставки почтового отправления и иной информации;
государственные знаки почтовой оплаты - почтовые марки, наносимые на почтовые отправления и подтверждающие оплату услуг почтовой связи, блоки, маркированные конверты, почтовые карточки;
маркировальная машина - машина, предназначенная для нанесения на письменную корреспонденцию государственных знаков почтовой оплаты, подтверждающих оплату услуг почтовой связи, даты приема данной корреспонденции и другой информации,
почтовый абонентский ящик - специальный запирающийся ящик, предназначенный для получения адресатами почтовых отправлений,
абонентский почтовый шкаф - специальный шкаф с запирающимися ячейками, устанавливаемый в жилых домах, а также на доставочных участках, предназначенный для получения адресатами почтовых отправлений;
почтовый ящик - специальный запирающийся ящик, предназначенный для сбора простых писем и почтовых карточек;
почтовые отправления - адресованная письменная корреспонденция, посылки (обыкновенные, с объявленной ценностью), почтовые денежные переводы;
почтальон - выделенный работник почтовой связи, осуществляющий доставку почтовых отправлений и периодических изданий в организации, учреждения и на дому;
пользователи услуг почтовой связи - юридические и физические лица, пользующиеся услугами почтовой связи;
транзит почтовых отправлений - свободное продвижение международных почтовых отправлений через территорию Республики Таджикистан в другое государство.
 
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о почтовой связи
 
Законодательство Республики Таджикистан о почтовой связи основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, иных нормативно-правовых актов Республики Таджикистан, а также международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
 
Статья 4. Принципы деятельности в области почтовой связи    
 
Деятельность в области почтовой связи в Республике Таджикистан осуществляется на основе принципов
-соблюдения законности,   
- доступности услуг почтовой связи для всех физических и юридических лиц,
- предоставления универсальных услуг на территории Республики Таджикистан с учетом соблюдения прав пользователей услуг почтовой связи,
- свободы транзита почтовых отправлений на всей территории Республики Таджикистан и обеспечения взаимодействия почтовой связи Республики Таджикистан с международными почтовыми организациями,
- содействия эффективной и справедливой конкуренции на рынке почтовой связи в интересах физических и юридических лиц,
- создания благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в области почтовой связи,
- обеспечения права каждого на конфиденциальность почтовых или иных сообщений,
- обеспечения устойчивости сети почтовой связи и управляемости ею,
- обеспечения единых правил, стандартов, требований и норм почтовой связи,  
-доступности средств почтовой связи при выполнении задач в области государственного управления, обеспечения обороны и безопасности Республики Таджикистан, а также в чрезвычайных ситуациях
 
Глава  2.
Государственное управление, контроль, РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
в области почтовой связи
(ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
 
Статья 5. Государственное управление в области почтовой связи
 
Государственное управление деятельностью в области почтовой связи в Республике Таджикистан осуществляют Правительство Республики Таджикистан и Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Статья 6. Полномочия Правительства Республики Таджикистан
 
Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области почтовой связи:         
- определение и проведение государственной политики в области почтовой связи;
-  утверждение программ развития почтовой связи и создание необходимых условий для привлечения инвестиций;
- разработка и осуществление программ по демонополизации и приватизации в области почтовой связи;
- утверждение перечня предметов и веществ, запрещенных к пересылке в почтовых отправлениях;
- утверждение перечня универсальных услуг почтовой связи;
- другие полномочия, исходящие из законодательства Республики Таджикистан.
 
Статья 7. Полномочия Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан в области
                   почтовой связи
                   (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан осуществляет следующие основные полномочия в области почтовой связи: (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
- разработку единой государственной политики в области почтовой связи в соответствии с принципами, изложенными в настоящем Законе;
- реализацию данной политики с целью расширения охвата услугами почтовой связи для обеспечения экономического и социального развития Республики Таджикистан;
- разработку проектов законов, государственных программ и иных нормативно-правовых актов для осуществления деятельности в области почтовой связи в установленном порядке;
- создание необходимых условий для привлечения иностранных и отечественных инвестиций в сферу почтовой связи, создание конкурентной среды для операторов с целью обеспечения доступа пользователей к наиболее передовым услугам почтовой связи;
- ведение переговоров по вопросам почтовой связи и заключение соответствующих соглашений с другими государствами в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке;
- осуществление деятельности в рамках региональных и международных организаций в области почтовой связи в качестве единой администрации связи;                                                                         
- разработка индексации объектов почтовой связи Республики Таджикистан;                           
- определение образцов, номиналов, тиражей, образцов маркированных почтовых конвертов и срока действия государственных знаков почтовой оплаты;
-выполнение других функций, возложенных на почтовую связь в соответствии с настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.
 
Статья 8. Орган регулирования в области почтовой связи                                                        
 
Регулирование в области почтовой связи осуществляется уполномоченным органом Республики Таджикистан по регулированию связи.                                                                                                         
Статус и организационная структура уполномоченного органа Республики Таджикистан по регулированию связи, определяются Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 9. Полномочия уполномоченного органа по регулированию связи.
 
Уполномоченный орган по регулированию связи в пределах своей компетенции наделяется следующими полномочиями:
– выдача лицензии для осуществления деятельности в области почтовой связи;  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
- совместно с государственным органом по антимонопольной политике принятие мер для предотвращения деятельности, направленной против конкуренции в отрасли почтовой связи;
- регулирование тарифов и качества услуг почтовой связи  в  соответствии с положениями настоящего Закона;
- утверждение тарифов на услуги почтовой связи операторов почтовой связи, занимающих доминирующее положение на рынке;
- контроль соблюдения требований стандартов,  правил, нормативных правовых актов и выполнение требований и условий, выданных лицензий;  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
- контроль за соблюдением индексации объектов  почтовой  связи  в Республике Таджикистан;
- установление четкого порядка урегулирования и разрешения  конфликтов,  возникающих  между операторами почтовой связи,  а также между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи;
Решения уполномоченного  органа  являются  обязательными для всех субъектов в области почтовой связи, независимо от форм их собственности.
 
                       почтовой связи
                       (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Местные исполнительные органы государственной власти: (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
- оказывают содействие организациям почтовой связи в размещении на своей территории объектов почтовой связи, учитывают заявки данных предприятий на выделение помещения или на строительство зданий для размещения отделений почтовой связи и рассматривают другие вопросы по размещению объектов почтовой связи;
- способствуют оснащению объектов почтовой связи механизационными, автоматизационными и информатизационными средствами, необходимыми для эффективного функционирования и расширения сферы услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам;
- координируют режим работы объектов почтовой связи по обслуживанию пользователей услуг почтовой связи с учетом специфики работы данных объектов;
- способствуют созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов, оказывают содействие операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки;
- оказывают содействие организациям почтовой связи в обеспечении сохранности доставляемых по почтовым маршрутам почтовых отправлений и денежных средств;
- оказывают содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на своей территории, контролируют обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков;
Местные исполнительные органы государственной власти вправе вносить в органы государственной власти предложения о развитии сети почтовой связи на своей территории. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Статья 11. Лицензирование в области почтовой связи
(ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
 
Лицензирование в области почтовой связи осуществляется в соответствии с требованиями Закона Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
 
Глава 3.
Деятельность в области почтовой связи
 
Статья 12. Виды почтовой связи в Республике Таджикистан     
 
В Республике Таджикистан действуют следующие виды почтовой связи:
- почтовая связь общего пользования, осуществляемая государственными предприятиями почтовой связи, а также другими операторами почтовой связи; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322)
- специальная связь осуществляющая прием и доставку специальных секретных отправлений и действующая на основании нормативно-правовых актов и специальных инструкций;
- государственная фельдъегерская связь, осуществляемая подразделениями государственной фельдъегерской службы в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О фельдъегерской связи».
 
Статья 13. Права операторов услуг почтовой связи           
 
Операторы почтовой связи имеют право:
- предоставлять дополнительные услуги по приему подписки, распространению периодических изданий, выплате пенсий и пособий, приему платы за коммунальные услуги и другие услуги не запрещенные законодательством Республики Таджикистан;
-создавать в соответствии с законодательством Республики Таджикистан негосударственный банк;
-в соответствии с законодательством Республики Таджикистан создавать необходимые условия для привлечения инвестиций с целью эффективного использования организаций почтовой связи по предоставлению почтовых услуг;         
-обжаловать незаконные действия юридических и физических лиц в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 14. Обязанности операторов услуг почтовой связи
 
Операторы почтовой связи обязаны:                         
– оказывать услуги почтовой связи пользователям;     
– осуществлять деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензии и утвержденных почтовых правил; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
– обеспечивать качество предоставляемых услуг в соответствии с установленными стандартами, правилами и нормами;
– сохранять тайну переписки;
– информировать уполномоченный орган по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма о подозрительных сделках и операциях. Это действие не считается разглашением тайны переписки; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1115)
– обеспечивать сохранность почтовых отправлений;
– предоставлять пользователям своевременную подробную информацию об условиях и порядке предоставления услуг почтовой связи, в том числе об изменении тарифов на услуги почтовой связи;
– возмещать пользователям убытки за неисполнение или ненадлежащее исполнение услуг почтовой связи, а также за неоказание или оказание услуг ненадлежащего качества в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Операторы почтовой связи могут нести и материальную ответственность перед пользователями услуг почтовой связи в соответствии с настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.
 
Статья 15. Права пользователей услуг почтовой связи
 
Пользователи услуг почтовой связи имеют право на:
- доступ к услугам сети почтовой связи общего пользования;
- своевременное и качественное обслуживание со стороны операторов в соответствии с утвержденными почтовыми правилами;
- получение почтовых отправлений на свой домашний адрес через абонементные почтовые ящики в подъездах жилых домов, на служебный адрес или до востребования;
- отказ от услуг почтовой связи в соответствии с утвержденными почтовыми правилами;
- возмещение убытков, компенсацию морального ущерба в результате неоказания или оказания услуг почтовой связи ненадлежащего качества;
- обращение в уполномоченные государственные органы или в суд в случае нарушения их прав. Пользователи   услуг почтовой связи могут иметь и другие права в соответствии  с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 16. Обязанности пользователей услуг почтовой связи    
 
Пользователи услуг почтовой связи обязаны:
- соблюдать утвержденные почтовые правила пользования услугами почтовой связи;
- своевременно осуществлять плату за оказанные услуги почтовой связи;
- не предпринимать действий, направленных на снижение качества работы почтовой связи, нанесение вреда другим пользователям услуг почтовой связи или работникам, занятым обработкой почтовых, отправлений, возникшего вследствие вложения в почтовые отправления предметов и веществ, запрещенных к пересылке, или в результате ненадлежащей упаковки пересылаемого вложения;
- содержать абонентные ящики в исправном состоянии, в случае их неисправности выдача почтовых отправлений, поступивших в их адрес производится на предприятии почтовой связи.
Пользователи могут нести и другие обязанности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 17. Тарифы на услуги почтовой связи      
 
Тарифы на услуги почтовой связи, кроме тарифов на договорные услуги вводятся государственным органом по согласованию с государственным антимонопольным органом посредством определения тарифов или их предельного уровня в установленном порядке, исходя из следующих принципов:
- тарифы на услуги почтовой связи, кроме универсальных, должны быть ориентированы на себестоимость и содействовать формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции;
-тарифы должны быть сопоставимы с соответствующими международными базовыми ценами с учетом максимального удовлетворения потребностей граждан республики в услугах почтовой связи,
-тарифы не должны оказывать негативного влияния на добросовестную конкуренцию других поставщиков на рынке услуг почтовой связи;
-при установлении тарифов должны учитываться положения и рекомендации Всемирного почтового союза, членом которого является Республика Таджикистан.
Тарифы на договорные услуги и другие услуги нетрадиционного характера устанавливаются предприятиями и операторами почтовой связи на договорной основе.
 
Статья 18. Тайна переписки
 
Тайна переписки, почтовых и иных отправлений, передаваемых по сетям почтовой связи, охраняется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Организации почтовой связи имеют право изымать в установленном порядке запрещенные к пересылке вложения из почтовых отправлений согласно перечня предметов, запрещенных к пересылке в почтовых отправлениях.
Организации почтовой связи вправе вскрывать почтовые отправления, если они не могут быть доставлены или переадресованы по причине отсутствия адресов отправителя и получателя.
Порядок вскрытия почтовых отправлений, а также изъятия из них вложений, запрещенных к пересылке и почтовых отправлений, не нашедших своих адресатов, устанавливается государственным органом в области почтовой связи Республики Таджикистан.
Организации почтовой связи обязаны незамедлительно информировать уполномоченный орган по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма об исполнении подозрительных сделок и операций (попытки совершения подозрительных сделок и операций) своими клиентами. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1115)
Разглашение информации со стороны организаций почтовой связи не считается несоблюдением требований конфиденциальности корреспонденции и другой корреспонденции, отправленной через сети почтовой связи. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1115)
 
Статья 19. Управление сетью почтовой связи при чрезвычайных ситуациях
 
Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан осуществляет управление сетью почтовой связи при чрезвычайных ситуациях совместно с министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
При чрезвычайных ситуациях, определённых законодательством Республики Таджикистан, уполномоченные органы имеют право приоритетного пользования сетями почтовой связи, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Возмещение убытков, понесенных любым оператором почтовой связи в чрезвычайных ситуациях, производится в порядке, определенном Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 20. Качество услуг почтовой связи
 
Основными требованиями к качеству услуг почтовой связи являются:
- оказание услуг почтовой связи на всей территории Республики Таджикистан с равными правами доступа для всех пользователей услуг почтовой связи;
- обеспечение организациями государственной почтовой связи работы объектов почтовой связи в режиме, удобном для пользователей услуг почтовой связи, с учетом технологических особенностей почтовой связи;
- обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи, в соответствии с требованиями международных стандартов;
- обеспечение пользователей услуг почтовой связи своевременной информацией об услугах почтовой связи.
Требования к качеству услуг почтовой связи, предоставляемых операторами сети почтовой связи, определяются уполномоченным органом по регулированию связи Республики Таджикистан.
Требования к качеству услуг почтовой связи устанавливаются на основе потребности пользователей, технического развития и социально-экономических условий Республики Таджикистан.
 
Статья 21. Сохранность почтовых отправлений и денежных средств
 
Организации и операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений и денежных средств.
В целях обеспечения сохранности объектов почтовой связи, почтовых отправлений и денежных средств организации и операторы почтовой связи вправе иметь подразделения почтовой безопасности, ведомственной охраны и соответствующие средства защиты в соответствии с предусмотренным законодательством Республики Таджикистан порядком.
Организации и операторы почтовой связи совместно с заинтересованными ведомствами обеспечивают безопасность объектов почтовой связи, почтового транспорта и работников предприятий почтовой связи, а также охрану почтовых отправлений и денежных средств, осуществляют меры по предотвращению случаев утрат и хищений почтовых отправлений и денежных средств, контролируют соблюдение ограничений в пересылке по сети почтовой связи запрещенных предметов и веществ
 
Статья 22. Универсальные услуги почтовой связи  
 
Универсальные услуги почтовой связи по почтовым отправлениям в виде писем, почтовых карточек, бандеролей и мелких пакетов предоставляются национальным оператором по доступной цене, ниже себестоимости.
Универсальные услуги почтовой связи согласованные с Государственным антимонопольным органом Республики Таджикистан, предоставляются согласно представляемому перечню данных услуг.
(Часть искл. ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
Операторы почтовой связи, предоставляющие универсальные услуги, обязаны соблюдать стандарты качества предоставления универсальных услуг почтовой связи.
Порядок покрытия расходов операторов почтовой связи по оказанию универсальных услуг почтовой связи для населения, превышающих суммы поступления от оплаты за указанные услуги, определяется Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 23. Использование языков в деятельности почтовой связи
 
В соответствии с законодательством Республики Таджикистан в организациях почтовой связи служебное делопроизводство осуществляется на государственном языке.
Адреса отправителя и получателя почтовых отправлений, пересылаемых в пределах территории Республики Таджикистан, должны оформляться на государственном или русском языках.
Международные почтовые отправления оформляются и обрабатываются в соответствии с международными договорами Республики Таджикистан.
 
Статья 24. Учетно-отчетное время
 
При осуществлении деятельности почтовой связи, в технологических процессах организаций почтовой связи, независимо от их расположения, применяется единое учетно-отчетное время, действующее в Республике Таджикистан.
В международной почтовой связи учетно-отчетное время определяется в соответствии с международными договорами Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 4.
Обеспечение деятельности в области почтовой связи
 
Статья 25. Размещение объектов и средств почтовой связи
 
К землям сети почтовой связи относятся земли, предоставленные в пользование операторам почтовой связи для осуществления возложенных на них задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту сооружений и объектов сети предприятий почтовой связи.
Земли, отведенные под объекты почтовой связи, предоставляются в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.
Предприятия государственной почтовой связи обязаны размещать объекты почтовой связи согласно технологическим нормам при авто- железнодорожных станциях, аэропортах.
Местные исполнительные органы государственной власти обязаны безвозмездно предоставлять организациям государственной почтовой связи помещения в жилых или иных зданиях, отвечающих технологическим нормам. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Статья 26. Использование транспортных средств для перевозки почтовых отправлений и
                     денежных средств
 
Организациям почтовой связи предоставляется право на условиях договора перевозить почтовые отправления и денежные средства по всем маршрутам и линиям автомобильного, железнодорожного, воздушного транспорта в сопровождении работников организаций почтовой связи либо передавать почтовые отправления для перевозки под ответственность транспортных предприятий.
Государственный орган в области железнодорожного транспорта в соответствии с договором организует курсирование почтово-багажных поездов, включает почтовые вагоны в составы пассажирских поездов и обеспечивает прием поездов с почтовыми вагонами на платформы, удобные для погрузочно-разгрузочных работ. Исключение почтовых вагонов из составов скорых и пассажирских поездов без согласия организаций почтовой связи не допускается. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
Почтовый транспорт организаций почтовой связи должен иметь специальные отличительные знаки. Почтовый транспорт почтовой связи в качестве отличительных знаков имеет белую диагональную полосу на синем фоне и эмблему организации, для организации Национального оператора почтовой связи дополнительную надпись «Почта» и может быть оборудован специальными световыми сигналами. Указанный почтовый транспорт имеет право на беспрепятственный проезд по всем улицам населенных пунктов и дорогам Республики Таджикистан.
Почтовый транспорт организаций государственной почтовой связи не может быть привлечен для оказания услуг и выполнения работ, не относящихся к установленной деятельности почтовой связи, без согласия этих организаций. Проезд почтового транспорта государственных организаций почтовой связи к объектам почтовой связи и грузовым (багажным) комплексам, расположенным при авто- и железнодорожных станциях, аэропортах, для обмена почтовыми отправлениями, доставленными автомобилями, почтовыми вагонами, воздушными судами, осуществляется в первоочередном порядке и безвозмездно
 
Статья 27 Формы собственности объектов и средств почтовой связи
 
Объекты и средства почтовой связи в Республике Таджикистан могут находиться в частной или государственной собственности. Перечень объектов и средств почтовой связи, относящихся к государственной собственности определяется только Правительством Республики Таджикистан. Все владельцы объектов и средств почтовой связи имеют равные права и защищены законодательством Республики Таджикистан.
Средства почтовой связи и иное имущество предоставляются организациям государственной почтовой связи в хозяйственное ведение или оперативное управление в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 28. Финансирование деятельности государственных организаций почтовой связи
 
Источниками финансирования государственных организаций почтовой связи являются:
- доходы, получаемые от оказания услуг почтовой связи,
- средства, получаемые от оказания договорных услуг, предусмотренных настоящим Законом, а также от иной, не запрещенной законодательством Республики Таджикистан деятельности;
- средства Государственного бюджета, направленные на покрытие расходов операторов почтовой связи по оказанию универсальных услуг почтовой связи для населения, превышающих суммы поступления от оплаты за указанные услуги.
Местные исполнительные органы государственной власти могут осуществлять финансирование деятельности организаций почтовой связи. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
ГЛАВА 5.
Заключительные положения
 
Статья 29. Международное сотрудничество
 
В международной деятельности Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан выступает в качестве единой администрации связи и в пределах полномочий, предусмотренных в международных соглашениях, представляет и защищает интересы Республики Таджикистан в области почтовой связи при взаимодействии с администрациями связи других стран и международными организациями связи, а также координирует эти виды деятельности, осуществляемые всеми физическими и юридическими лицами. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
Республика Таджикистан, являясь членом Всемирного почтового союза, входит в единую почтовую территорию для взаимного обмена почтовыми отправлениями и гарантирует на своей территории свободу транзита.
Оплата членских взносов Республики Таджикистан за участие в деятельности международных организаций по почтовой связи подлежит обязательному государственному финансированию.
 
Статья 30. Ответственность за нарушение настоящего Закона  
 
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 301.  О признании утратившими силу некоторых  законодательных актов Республики
                       Таджикистан.
 
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от  27  декабря 1993 года «О связи» (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан,  1994 год, № 1, статья 24), часть VII Закона Республики Таджикистан  «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Таджикистан (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 1997 год, .№ 9. статья 117), часть XXIX Закона Республики Таджикистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые  законодательные акты Республики Таджикистан (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 год, №23 - 24, статья 333).
(ЗРТ от 17.05.04 г., № 30)
 
Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона
 
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
 
 
 
             Президент
Республики Таджикистан                                                           Э. Рахмонов
 
г. Душанбе, 1 августа 2003 года                                                             
№ 39