РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ НА ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН!

КАК РАБОТАТЬ С БАЗОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Муҳтарам меҳмонон ва истифодабарандагони сомонаи расмии Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон (ММҚ),

Барои оғози кор бо «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) ба блоки бо номи шабеҳ дар сомонаи расмии ММҚ зер кунед. Блоки «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» кушодашаванда буда, ҳамеша дар қисми болои сомона дастрас аст. Шумо инчунин метавонед ба «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) аз феҳристи асосӣ (меню асосӣ) бо зеркунии пайванди «Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» дастрасӣ пайдо намоед.

БЛОКИ «МАХЗАНИ ҚОНУНГУЗОРИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН» (МҚҶТ)

Блоки «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон»

Ҳамаи модулҳо ва имконоти ҷустуҷӯи санадҳо дар «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) мустақилона кор мекунанд. Ин маънои онро дорад, ки ҳангоми кор бо МҚҶТ ворид кардани «Ном»-и санад ва бо ҳамроҳи он интихоб кардани ҳамаи имконоти дигар, масалан «Таснифгар», «Мақомот», «Рақам», «Сана», «Матни асосӣ» ва ғайра ҳатмӣ нест. Аммо барои ҷустуҷӯи васеъ шумо метавонед аз ҳамаи имконоти ҷустуҷӯи санадҳо ба таври дилхоҳ истифода баред. Ҳамаи санадҳое, ки ба МҚҶТ ворид шуданд дар зери «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ», яъне дар «Ҷадвали санадҳо» дастрасанд.

ЛАВҲАИ ИМКОНОТИ ҶУСТУҶӮ

Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ

ҶАДВАЛИ САНАДҲО

Ҷадвали санадҳо

 

ТУГМАҲОИ «ТАТБИҚ КАРДАН» ва «БОЗСОЗӢ»

Тугмаҳо

Тугмаи «Татбиқ кардан»: Баъд аз он ки Шумо дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» имконоти дилхоҳро ворид карда, интиход мекунед, барои намоиш додани натиҷа тугмаи «Татбиқ кардан»-ро зер кунед. Аммо, вақте ки шумо дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» дархостеро ворид мекунед ё имконеро интихоб менамоед, онҳо ба таври худкор дарҳол татбиқ карда мешаванд.

Тугмаи «Бозсозӣ»: Агар хоҳед, ки ҳамаи дархостҳо ва имконотеро дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» лағв кунед, аз тугмаи «Бозсозӣ» истифода баред.

Агар шумо хоҳед, ки номи санади дақиқро аз санадҳои дар махзан мавҷудбуда ба даст оред, калидвожаи номи санадро ба сатри «Ном» ворид намоед. Ҳамаи санадҳое, ки дорои калидвожаи воридуша мебошанд нишон дода мешаванд. Масалан, агар шумо калидвожаи «дастрасӣ»-ро ворид кунед, санадҳое, ки калимаи «дастрасӣ»-ро дар бар мегиранд, дар «Ҷадвали санадҳо» нишон дода мешаванд (масалан, ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН ДАР БОРАИ ҲУҚУҚИ ДАСТРАСӢ БА ИТТИЛООТ)

САТРИ «НОМ»

Шумо инчунин метавонед санадҳоро аз рӯи муҳтаво бо истифодаи сатри «Матни асосӣ» ва полои дилҳол ҷустуҷӯ намоед. Масалан, барои ёфтани санад(ҳо)и дорои калима(ҳо), калидвожа(ҳо) ё ибора(ҳо)и лозимӣ, ба сатри «Матни асосӣ» дархостро ворид намуда, имкони «Дар бар мегирад»-ро интихоб намоед. Санадҳои дархостшуда ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред. Ҳамин тавр аз имкони «Дар бар намегирад» ё имконоти ҷустуҷӯи дигар истифода баред, Масалан, агар шумо ба сатри «Матни асосӣ» калимаи «Интернет»-ро ворид кунед ва имкони «Дар бар мегирад»-ро интихоб намоед, саданҳое, ки дар муҳтавои худ дорои калимаи «Интернет» мебошанд, нишод дода мешаванд.

САТРИ «МАТНИ АСОСӢ»

Сатри «Матни асосӣ»

Шумо метавонед санадҳоро аз рӯи «Ном», «Таснифгар», «Мақомот», «Рақам», «Сана», «Матни асосӣ» ва ғайра алоҳида ё якҷоя ба таври дилхоҳ ҷустуҷӯ намоед.

Масалан, агар хоҳед, ки санадҳоро танҳо «Аз рӯи моҳ ва сол» ҷустуҷӯ кунед, танҳо аз имкони «Аз рӯи моҳ ва сол» бо интихоби моҳ ва сол истифода баред. Санадҳо ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.

Агар хоҳед, ки санадҳоро танҳо дар давраи муайян ҷустуҷӯ кунед, танҳо аз имкони «Аз санаи интихобшуда» ва/ё «То санаи интихобшуда» алоҳида ё якҷоя бо интихоби моҳ ва сол истифода баред. Санадҳо ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.

Ҳамин тавр Шумо метавонед ҳар гуна санадҳои махзанро алоҳида ё бо интихоби имконоти иловагӣ ҷустуҷӯ намоед ва ба даст оред.

Барои дидани санад ва мутолиа кардани он, аз тугмаи «ДИДАН» истифода баред ва барои пинҳон кардани он, аз тугмаи «ПИНҲОН КАРДАН» истифода баред.

ТУГМАҲОИ «ДИДАН» ва «ПИНҲОН КАРДАН»

Тугмаҳои ДИДАН ва ПИНҲОН КАРДАН

Шумо ҳам метавонед, бо зеркунии пайванди номи санад онро дар саҳифаи алоҳида кушоед ё ин ки дар форматҳои Word, PDF ва ZIP аз сомонаи мо боргирӣ намоед.

ЗАМИМА ДАР ФОРМАТҲОИ WORD, PDF ва ZIP (ДАР ҶАДВАЛИ САНАДҲО)

Замима

КАК РАБОТАТЬ С ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ - РЕГИСТРАЦИЯ И ВХОД

Ҳамаи маводҳои Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ба ахбори омма дахл доранд, дар сомонаи мо дастрасанд. Барои гирифтани маълумот Шумо метавонед аз Феҳристи асосӣ (менюи асосӣ), Харитаи сомона, имкони Ҷустуҷӯ ва Ҷустуҷӯи васеъ истифода баред.
Барои бақайдгирӣ дар сомонаи Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, лутфан ба таври расмӣ муроҷиат намоед. Корбарони бақайдгирифташуда метавонанд аз имкониятҳои иловагӣ истифода баранд, масалан, пайдо кардани дастрасӣ ба лоиҳаҳои санадҳо.

 

База Законодательства Республики Таджикистан

Введите ключевое слово
Введите номер (необязательно)
Введите ключевое слово или выражение (необязательно)
Выберите месяц и год (необязательно)
Выберите месяц и год (необязательно)
Выберите месяц и год (необязательно)
Содержимое:
Классификатор Номер Наименование Организация Датасортировать по возрастанию Статус Вложение
Закон 2065 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПОКАЗАТЕЛЕ ДЛЯ РАСЧЁТОВ Маджлиси Оли Республики Таджикистан 20.06.2024 Действующий Иконка документа Microsoft Office word Иконка PDF pdf Иконка пакета zip
Содержимое:
Классификатор Номер Наименование Организация Датасортировать по возрастанию Статус Вложение
Закон 2048 Закон Республики Таджикистан ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ТОРЖЕСТВ И ОБРЯДОВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН Маджлиси Оли Республики Таджикистан 20.06.2024 Действующий Иконка документа Microsoft Office WORD Иконка PDF PDF Иконка пакета ZIP
Содержимое:
Классификатор Номер Наименование Организация Датасортировать по возрастанию Статус Вложение
Закон 2061 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ТАДЖИКСКОМ НАЦИОНАЛЬНОМ УНИВЕРСИТЕТЕ Маджлиси Оли Республики Таджикистан 20.06.2024 Действующий Иконка документа Microsoft Office WORD Иконка PDF PDF Иконка пакета ZIP

Июнь 2020

-A A +A

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ТРАДИЦИЙ, ТОРЖЕСТВ И ОБРЯДОВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

Опубликовано чт, 04/06/2020 - 16:36 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
272
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Утративший силу
Дата: 
08.06.2007
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ТРАДИЦИЙ, ТОРЖЕСТВ И ОБРЯДОВ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2007 г., №6, ст. 428; 2008 г., №6, ст. 448; 2010 г., №7, ст. 568; Закон РТ от 30.05.2017 г., №1428;  ЗРТ от 25.06.2021 г., №1792)
 
Настоящий Закон упорядочивает традиции, торжества и обряды с учётом потребностей развития общества и направлен на защиту  истинных ценностей национальной культуры и уважение к народным обычаям для повышения социального и экономического уровня жизни граждан Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Цель, задача и пределы действия настоящего Закона
1. Целью настоящего Закона является защита социальных интересов народа Таджикистана, содействие снижению уровня бедности и предотвращение излишних расходов, наносящих серьёзный ущерб экономическим интересам и моральным устоям жизни граждан. Закон также направлен на обеспечение прав и свобод граждан и общественного порядка.
2. Задачей настоящего Закона является упорядочение традиций, торжеств и обрядов на основе национальной культуры и достижений мировой цивилизации.
3. Действие настоящего Закона распространяется на государственные органы, органы самоуправления посёлков и сёл,, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, а также на все физические лица, независимо от их социального положения и национальной принадлежности. (ЗКТ от 25.05.2021 г., №1792)
4. Национальные меньшинства в рамках настоящего Закона свободны в соблюдении своих традиций, торжеств и обрядов.
 
Статья 2.  Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
– традиция - совокупность материальных и моральных ценностей социального и культурного наследия общества или отдельных общественных групп, переходящих от поколения к поколению; (ЗРТ от 30.05.17 г., №1428)
– обряд -  совокупность символических действий, выражающих отношение лиц и социальных групп к важным явлениям культурной жизни общества;  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1428)
– торжество - празднование событий или исторических, культурных, общественных, профессиональных и семейных дат.  (ЗРТ от 30.05.17 г., №1428)
         
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан об упорядочении традиций, торжеств и обрядов
Законодательство Республики Таджикистан об упорядочении традиций, торжеств и обрядов основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
ГЛАВА 2. ОРГАНЫ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ТРАДИЦИЙ, ТОРЖЕСТВ И ОБРЯДОВ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ
 
Статья 4. Уполномоченный орган по упорядочению традиций, торжеств и обрядов
(ЗРТ 21.07.10. №636)
1. Исполнение требований настоящего Закона осуществляется Уполномоченным органом, определяемым Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ 21.07.10. №636)
Часть вторая исключён (ЗРТ 21.07.10. №636)
2. Руководители министерств и ведомств, организаций, учреждений и предприятий, имеющих не менее 30 работников, независимо от форм собственности, создают общественные комиссии по упорядочению традиций, обрядов и торжеств, осуществляющие свою деятельность в соответствии с настоящим Законом.
 
Статья 5. Местные постоянные комиссии
1. Для реализации настоящего Закона при местных исполнительных органах государственной власти областей, городов, районов, джамоатах поселков и сёл страны создаются местные постоянные комиссии.
2. Положение о комиссиях утверждается  маджлисами народных депутатов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов, районов, джамоатами поселков и сёл.

Статья 5(1). Общественные комиссии

1. В министерствах, ведомствах, предприятиях, учреждениях и других организациях, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, в которых работают не менее 30 работников, создаются общественные комиссии. ( ЗКРТ от 25.05.2021 г., №1792)

2. Деятельность общественных комиссий осуществляется в соответствии с настоящим Законом и положением, утверждаемым руководителями министерств, ведомств, предприятий, учреждений и других организаций. ( ЗРТ от 25.05.2021 г., №1792)

3. Типовое положение об общественных комиссиях утверждается Правительством Республики Таджикистан.

4. Общественные комиссии осуществляют контроль соблюдения требований настоящего Закона работниками министерств, ведомств, предприятий, учреждений и других организаций, в которых они созданы, и принимают необходимые меры по предотвращению нарушений в данном направлении. ( ЗРТ от 25.05.2021 г., №1792)

5. В случае выявления нарушения требований настоящего Закона, общественные комиссии сообщают об этом в течение трех дней уполномоченному органу или местным постоянным комиссиям (ЗРТ от 28.08.2017г.№1461).

Статья 6. Полномочия  Уполномоченным органом и местных постоянных комиссий по упорядочению традиций, торжеств и обрядов

1. Уполномоченным органом и постоянные комиссии областей, городов и районов, а также джамоаты поселков и сёл по упорядочению традиций, торжеств и обрядов имеют следующие полномочия: (ЗРТ от 21.07.10. №636)

- контролировать упорядочение традиций, торжеств и обрядов в соответствии с требованиями настоящего Закона и иными нормативными правовыми актами;

- разрабатывать рекомендации и практические инструкции для экономного проведения торжеств и обрядов;

- разъяснять требования законодательства и давать рекомендации лицам, проводящим торжества и обряды;

- регистрировать свадьбы по случаю бракосочетания и траурные обряды, а также вести статистику в этом направлении;

- принимать меры по предотвращению нарушения требований настоящего Закона (ЗРТ от 28.08.2017г.№1461);

- обеспечивать взаимодействие между государственными органами и общественными объединениями по упорядочению традиций, торжеств и обрядов и организовывать просветительскую и пропагандистскую работу среди населения;

- оказывать практическое содействие председателям махаллей, отделам записи актов гражданского состояния, физическим и юридическим лицам в упорядочении торжеств и обрядов;

- пропагандировать научно - популярную литературу по упорядочению традиций, торжеств и обрядов;

- требовать от министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти областей, городов, районов, предприятий, учреждений и других организаций независимо от форм собственности, общественных объединений независимо от форм собственности, информацию о выполнении нормативных правовых актов Республики Таджикистан по упорядочению традиций, торжеств и обрядов. (ЗРТ от 25.06.2021 г., №1792)

2. В случае несоблюдения положений настоящего Закона Управление и постоянные комиссии составляют необходимый документ и направляют его соответствующим органам для применения правовых мер воздействия.

 
ГЛАВА 3. УПОРЯДОЧЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНЫХ И СЕМЕЙНЫХ ТОРЖЕСТВ И ОБРЯДОВ
 
Статья 7. Официальные торжества
1. Празднование дней независимости Республики Таджикистан, Конституции Республики Таджикистан, Национального единства, праздников Навруз, Сада, Мехргон, иди Рамазон, иди Курбон и других праздников проводится в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

2. Празднование на государственном уровне даты образования предприятий, учреждений и других, государственных организаций, а также юбилеев и дней памяти лиц, имеющих высокие заслуги перед государством и обществом, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 25.06.2021 г., №1792)

3. Устраивать официальные приёмы в честь назначения на государственную должность, получение чина, звания, государственных наград, учёных и профессиональных степеней запрещается.
 
Статья 8. День рождения
День рождения отмечается добровольно только в семейном кругу.
 
Статья 9. Обряд по случаю обрезания
1. Угощение (банкет) по случаю обрезания проводится добровольно в течение одного дня с участием до 60 человек только в пределах одного мероприятия с малыми расходами.
2. Угощение по случаю обрезания может быть проведено совместно со свадьбой по случаю бракосочетания с соблюдением требований статьи 10 настоящего Закона.
3. Обрезание осуществляется с согласия родителей в лечебных учреждениях или у профессиональных мастеров в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Таджикистан. (ЗРТ 18.06.08. №390)
4. На торжестве по случаю обрезания запрещается проводить мероприятия маслихатоши (совет по подготовке торжества), бузкаши (козлодрание), гуштингири (национальная борьба), ордбезон и вручать подарки другим лицам, за исключением мальчика-виновника торжества.
5. Родители и опекуны могут из сэкономленных средств открыть на имя детей лицевые счета в банках на льготных условиях и с государственной гарантией до достижения ими совершеннолетия.
6. Физические и юридические лица, имеющие финансовые возможности, могут с участием местных комиссий по упорядочению традиций, торжеств и обрядов проводить церемонии по случаю обрезания беспризорных детей и детей из малообеспеченных семей.
7. Мероприятия «гахворабандон» (укладывание новорождённого впервые в колыбель), «чиллагурезон» (угощение по случаю окончания сорока дней после рождения ребёнка), «муйсаргирон» (первая стрижка ребёнка) проводятся только в семейном кругу.

Статья 10. Свадьба по случаю бракосочетания

1. Свадьба по случаю бракосочетания проводится добровольно в течение не более двух дней с банкетом до 150 человек и свадебного угощения до 200 человек за счёт обеих сторон. (ЗРТ 18.06.08. №390)

2. Организация мероприятий «фотиха» (обряд обручения), «маслихатоши» (совет по подготовке торжества), «идонабари» (праздничное одаривание), «сандукбарон», «сарупобинон» (демонстрация одежды невесты и жениха), «чойгаштак» (торжество для подруг невесты), «раисталбон», «кудоталбон» (своячество), дарение одежды для гостей обеих сторон и родственников жениха и невесты запрещается, за исключением вручения подарков жениху, невесте и их родителям.

3. Мероприятия «домодталбон» (обряд первого посещения зятя дома родителей жены) и «арусбинон» (обряд знакомства новобрачной с семьёй мужа- смотрины) проводится добровольно в семейном кругу с участием до 15 человек.

4. Родители жениха и невесты или лица, их заменяющие, по обоюдной договоренности могут вместо свадебного угощения потратить эти средства на улучшение условий жизни новобрачных (ЗРТ от 28.08.2017г.№1461).

5. Супруги вправе в соответствии с положениями Семейного кодекса Республики Таджикистан заключить между собой брачный договор.

6 Церемония государственной регистрации брака в органах записи актов гражданского состояния и джамоатах посёлков и сёл проводится с использованием не более 4 легковых автомашин. (ЗРТ от 25.06.2021 г., №1792)

7. Физические и юридические лица, имеющие финансовые возможности, могут с участием местных постоянных комиссий проводить благотворительные свадьбы молодых по случаю бракосочетания из малообеспеченных семей.

8. Порядок проведения благотворительных свадеб по случаю бракосочетания определяется уполномоченным органом (ЗРТ от 28.08.2017г.№1461)

 
Статья 11. Обряды похорон и траура
1. Обряд джаноза (заупокойная молитва) проводится без ограничения количества участвующих.
2. Обряд по случаю «третьего дня» после смерти проводится без устраивания трапезы. Обряд  «сороковины дней» проводится добровольно с участием до 80 человек с трапезой из одного блюда.
3. Родственники покойного могут проводить обряд годовщины смерти добровольно с участием до 100 человек с трапезой из одного блюда в священный месяц Рамазан, в день праздника Курбон и в другое время, которое соответствует проведению годовщины покойного. (ЗРТ 18.06.08. №390)
4. В обрядах похорон и траура устраивание угощений «оши сари тахта», «душанбеги», «джумаги», «хафт», «бист», «шашмохаги», а также вручение денег и других вещей запрещается, за исключением оплаты услуг могильщика и обмывальщика.
 
Статья 12. Паломничество
1. Мероприятия по случаю проводов и встречи паломников проводятся в семейном кругу.
2. Организация мероприятий «хочиталбон» и «хочиоши» (угощения по случаю паломничества) строго запрещается.
         
Статья 13. Место проведения торжеств и обрядов
1. Торжества  и обряды проводятся  на площадках (дворах) у жилых домов, в частных домах или в ресторанах, кафе, столовых и в свадебных залах с соблюдением общественного порядка.
2. Обряд «мавлудхони» проводится добровольно, только в мечетях, без сборов и вручения денежных средств и организации угощения.
3. В торжествах  и обрядах запрещается осыпать деньгами.
 
ГЛАВА 4. УПОРЯДОЧЕНИЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ТОРЖЕСТВАХ И ОБРЯДАХ
 
Статья 14. Порядок обслуживания торжеств и обрядов культурными учреждениями, ресторанами и столовыми
1. Участие артистов на свадьбах и мероприятиях осуществляется на договорной основе с соблюдением нормативных правовых актов Республики Таджикистан.
2. Администрация кафе, столовых, ресторанов и свадебных залов при проведении свадеб и мероприятий обязаны соблюдать требования настоящего Закона относительно количества приглашённых.
3. Свадьбы и обряды проводятся в выходные дни с 8 до 23 часов, а в рабочие дни с 18 до 23 часов. Продолжительность проведения свадеб и обрядов устанавливается до трёх часов. (ЗРТ 18.06.08. №390)
 
ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 15. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
(ЗРТ от 30.05.17 г., №1428)
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
(ЗРТ от 30.05.17 г., №1428)
 
Статья 16. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие со дня его официального  опубликования.
 
 
            Президент
Республики Таджикистан                                                              Э. Рахмонов
 
           г. Душанбе
8  июня 2007 года  №272
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ

Опубликовано пт, 05/06/2020 - 09:41 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
359
Организация: 
Маҷлиси Олии ҶТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
05.01.2008
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1998)
Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности в сфере социального обслуживания населения и регулирует отношения, возникающие при реализации прав граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства на социальное обслуживание в Республике Таджикистан.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство Республики Таджикистан о социальном обслуживании
Законодательство Республики Таджикистан о социальном обслуживании населения основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
социальное обслуживание - комплекс социальных услуг, связанных с деятельностью социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых, других услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
социальные службы - организации, независимо от форм собственности, индивидуальные предприниматели, предоставляющие социальные услуги;
социальные услуги - виды деятельности, работы, направленные на удовлетворение потребностей граждан, совершаемые в их интересах, по оказанию помощи в трудных жизненных ситуациях, по их профилактике;
работник социальной службы - гражданин, состоящий в трудовых отношениях с органами управления социального обслуживания или организациями социального обслуживания населения, основной трудовой обязанностью которого является деятельность по предоставлению социальных услуг;
получатели социальных услуг - гражданин или группа граждан, которые нуждаются в социальном обслуживании и им предоставляются социальные услуги (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1998);
трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая нормальную жизнедеятельность гражданина, или ситуация, которую он не может преодолеть самостоятельно, а именно:
- инвалидность;
- преклонный возраст (старость);
- болезнь;
- последствия производственной травмы и профессионального заболевания;
- потеря кормильца, одиночество, сиротство, безнадзорность;
- отсутствие определенного места жительства;
- устойчивая психическая зависимость, последствия насилия или ситуаций, связанных с риском для жизни;
- иные трудные жизненные ситуации.
Статья 3. Цели социального обслуживания
Целями социального обслуживания являются:
- содействие обеспечению равных возможностей для всех членов общества, направленное на укрепление социального единства и недопущение социальной изоляции;
- обеспечение возможности вести достойную, безопасную жизнь, с участием при этом в делах общества;
- оказание помощи гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций, которые они не в состоянии разрешить при помощи собственных средств и имеющихся возможностей;
- активизация собственных усилий граждан и семей, создание условий для самостоятельного решения ими возникающих проблем;
- профилактика трудных жизненных ситуаций.
Статья 4. Принципы социального обслуживания
Социальное обслуживание осуществляется на принципах:
- ответственности органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, а также должностных лиц за обеспечение прав граждан в сфере социального обслуживания;
- социальной справедливости при реализации прав граждан в сфере социального обслуживания;
- добровольности получения социального обслуживания и отказа от него;
- гуманности, адресности и конфиденциальности социального обслуживания;
- приоритетности предоставления социальных услуг детям и молодёжи, беременным женщинам, гражданам преклонного возраста и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- приоритетности мер по профилактике трудных жизненных ситуаций, социальному просвещению населения;
- равных условий деятельности социальных служб всех форм собственности;
- развития международного сотрудничества в сфере социального обслуживания населения.
ГЛАВА 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1998)
Статья 5. Право граждан на социальное обслуживание
1. Республика Таджикистан гарантирует гражданам право на социальное обслуживание в государственной системе социального обслуживания в его основных формах, установленных настоящим Законом.
2. При получении социальных услуг граждане имеют право на:
- уважительное и гуманное отношение со стороны работников социальных служб;
- выбор организации и формы социального обслуживания за исключением случаев, предусмотренных статьей 12  настоящего Закона;
- бесплатную информацию о своих правах, обязанностях, видах, порядке и условиях оказания социальных услуг;
- согласие на социальное обслуживание;
- отказ от социального обслуживания;
- конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику социальной службы при оказании социальных услуг;
- защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.
3. Социальное обслуживание осуществляется социальными службами на основании обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений.
4. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Таджикистан, пользуются правом на социальное обслуживание на основании положений настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 6. Право граждан на получение информации о социальном обслуживании
1. Каждый гражданин вправе получить в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также органах социального обслуживания бесплатную информацию о возможностях, видах, порядке и условиях социального обслуживания.
2. Информация о социальных услугах предоставляется социальными работниками социальных служб непосредственно гражданам, нуждающимся в социальных услугах, а в отношении лиц, не достигших 16 лет, и лиц, признанных в установленном законодательством порядке недееспособными, - их законным представителям.
3. Граждане, направляемые в стационарные или полустационарные учреждения социального обслуживания, а также их законные представители, должны быть предварительно ознакомлены с условиями проживания или пребывания в указанных учреждениях и видами услуг, предоставляемыми им.
Статья 7. Согласие на социальное обслуживание
1. Социальное обслуживание осуществляется при условии добровольного согласия граждан на получение социальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона.
2. Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 16 лет, и лиц, признанных в установленном законодательством порядке недееспособными, дается их законными представителями после получения сведений, предусмотренных в части второй статьи 6 настоящего Закона. При временном отсутствии законных представителей, решение о согласии принимается органами опеки и попечительства.
3. Помещение в стационарное учреждение социального обслуживания производится на основании письменного заявления граждан, а лиц, не достигших 16 лет, и лиц, признанных в установленном законодательством порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей.
4. Помещение граждан в стационарное учреждение социального обслуживания без их согласия или без согласия их законных представителей допускается на основаниях и в порядке, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона, а также законодательством Республики Таджикистан.
Статья 8. Отказ от социального обслуживания
1. Граждане, а также их законные представители имеют право отказаться от социального обслуживания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона.
2. В случае отказа от социального обслуживания, гражданам, а также их законным представителям разъясняются возможные последствия принятого ими решения.
3. Отказ граждан от социального обслуживания, который может повлечь за собой ухудшение состояния их здоровья или угрозу для их жизни, оформляется письменным заявлением граждан или их законных представителей, подтверждающим получение информации о последствиях отказа.
Статья 9. Конфиденциальность информации
1. Сведения личного характера, ставшие известными работникам социальных служб при оказании социальных услуг и имеющие сведения ограниченного пользования, составляют профессиональную тайну.
2. Работники социальных служб, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 10. Права граждан, пребывающих в стационарных учреждениях социального обслуживания
1. Граждане, пребывающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, пользуются правами, предусмотренными статьей 5 настоящего Закона, а также имеют право на:
- обеспечение им условий проживания, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям и нормам;
- уход, первичную медико-санитарную и стоматологическую помощь, предоставляемые стационарным учреждением социального обслуживания;
- бесплатную специализированную помощь, в том числе зубопротезную (без использования драгоценных металлов) в государственных учреждениях здравоохранения, а также на бесплатную протезно-ортопедическую помощь;
- медицинскую реабилитацию и социальную адаптацию;
- добровольное участие в лечебно - трудовом процессе с учетом состояния здоровья, интересов, желаний, в соответствии с медицинским заключением и трудовыми рекомендациями;
- медико-трудовую экспертизу, проводимую по медицинским показаниям для установления или изменения группы инвалидности;
- свободное посещение их адвокатом, нотариусом, законными представителями, представителями общественных объединений и священнослужителями официально зарегистрированных религиозных организаций, а также родственниками и другими лицами;
- предоставление им помещения для отправления религиозных обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего распорядка, с учетом интересов верующих различных конфуссий;
- обеспечение бесплатного обучения для граждан школьного возраста, пребывающих длительное время в стационарных учреждениях.
2. Дети инвалиды, а также молодые люди, пребывающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, имеют право на получение образования и профессиональное обучение в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями.
3. Граждане, находящиеся в государственных учреждениях социального обслуживания и нуждающиеся в специализированной медицинской помощи, направляются на обследование и лечение в государственные учреждения здравоохранения.
4. В отношении граждан, пребывающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, не допускается изоляция в целях наказания или создания удобств для персонала указанных учреждений.
Статья 10(1). Обязанности граждан в сфере социального обслуживания
(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1998)
Граждане в сфере социального обслуживания имеют следующие обязанности:
- предоставление полной и достоверной информации для определения права на социальное обслуживание;
- соблюдение правил внутреннего распорядка в учреждениях социального обслуживания;
- полная и своевременная оплата платных социальных услуг;
- своевременное уведомление социальных служб о любой ситуации, которое может привести к изменению условий, порядка или прекращения оказания социальных услуг;
- уважительное отношение к работникам социальной службы;
- выполнение иных обязательств в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1998).
Статья 11. Трудовая деятельность граждан, пребывающих в стационарных учреждениях социального обслуживания
1. Граждане, пребывающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, могут приниматься на работу, доступную им по состоянию здоровья, на условиях трудового договора.
2. Граждане, пребывающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, могут участвовать в лечебно-трудовой деятельности в соответствии с медицинскими рекомендациями в порядке, определяемом законодательством Республики Таджикистан. Принуждение граждан, пребывающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, к трудовой деятельности не допускается.
Статья 12. Ограничение прав граждан при оказании им социальных услуг
1. Ограничения прав граждан при оказании им социальных услуг допускаются в порядке, предусмотренном настоящим Законом, и могут выражаться в помещении этих граждан, без их согласия, в учреждения социального обслуживания в случаях, если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или иных законных представителей и при этом не способны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности (утрата способности к самообслуживанию и (или) активному передвижению) или признаны в установленном законом порядке недееспособными.
2. Вопрос о помещении граждан в стационарные учреждения социального обслуживания без их согласия или без согласия их законных представителей по основаниям, предусмотренным в части 1 настоящей статьи, решается судом по представлению органов социальной защиты населения либо органов здравоохранения.
3. Отказ от услуг стационарных учреждений социального обслуживания граждан, утративших способность удовлетворять свои основные жизненные потребности или признанных в установленном законодательством порядке недееспособными, производится по письменному заявлению их законных представителей в случае, если они обязуются обеспечить указанным лицам уход и необходимые условия проживания.
4. Граждане, являющиеся бактерио - или вирусоносителями, при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, не вправе получать социальные услуги на дому.
При этом отказ в предоставлении социальных услуг подтверждается совместным заключением органа социальной защиты населения и врачебноконсультативной комиссии учреждения здравоохранения.
5. Социальное обслуживание граждан на дому может быть прекращено в случае нарушения ими норм и правил, установленных органами социального обслуживания при предоставлении того или иного вида услуг.
ГЛАВА 3. СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1998)
Статья 13. Формы социального обслуживания
1. Социальное обслуживание осуществляется социальными службами в следующих формах:
- социальное обслуживание на дому;
- социальное обслуживание в стационарных учреждениях;
- социальное обслуживание в учреждениях временного пребывания.
2. Порядок социального обслуживания на дому, в учреждениях временного пребывания, стационарных учреждениях социальных служб, требования к работникам данных учреждений, перечень оказываемых услуг и иные правила их деятельности устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
Статья 14. Социальное обслуживание на дому
1. Социальное обслуживание на дому осуществляется работниками социальных служб путём предоставления социальных услуг различного характера гражданам, нуждающимся во временном или постоянном социальном обслуживании, и проводится с целью использования естественных условий для их адаптации и реабилитации или постоянного поддержания нормальных условий их жизнедеятельности, для оказания помощи в трудных жизненных ситуациях, а также предупреждения подобных ситуаций.
2. Социальное обслуживание на дому предоставляется работниками социальных служб также одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью и другими случаями трудных жизненных ситуаций.
Статья 15. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях
Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социальных служб осуществляется путём предоставления работниками социальных служб услуг различного характера гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и другим клиентам социальных служб, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, путём обеспечения и создания условий жизнедеятельности, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья, а также организации питания и ухода, посильной трудовой деятельности, мероприятий отдыха и досуга.
Статья 16. Социальное обслуживание в учреждениях временного пребывания
Социальное обслуживание в учреждениях временного пребывания социальных служб осуществляется работниками социальных служб путём предоставления услуг различного характера гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также самостоятельно поддерживающим свою нормальную жизнедеятельность и заинтересованным в предупреждении трудных жизненных ситуаций и формирования социальных проблем и кризисов на ранних этапах.
Статья 17. Социальные услуги
1. Социальное обслуживание осуществляется путем предоставления населению бытовых, медицинских и санаторно-оздоровительных, культурных, образовательных, правовых, физкультурно-оздоровительных социальных услуг.
2. Социальные услуги могут предоставляться в различном сочетании при:
- социальном сопровождении (патронаже) - как комплекс социальных услуг, носящих длительный и повторяющийся характер, оказываемых гражданину с целью профилактики трудных жизненных ситуаций;
- социальной адаптации и реабилитации - как комплекс социальных услуг, носящих длительный и повторяющийся характер, оказываемых гражданину с целью возобновления его нормальной жизнедеятельности после трудной жизненной ситуации.
3. Виды и перечень гарантированных государством социальных услуг, требования к их объёму, качеству и безопасности, квалификации работников и иные требования, определяемые в целях соблюдения прав и свобод граждан, устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.
4. Срочные разовые социальные услуги предоставляются гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, угрожающей их жизни и здоровью, не требуя от них каких-либо обязательств (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1998).
5. К срочным разовым социальным услугам относятся обеспечение горячей пищей или комплексом продуктов питания, одеждой, обувью и другими основными предметами первой необходимости, содействие в поиске временного места проживания, получение юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателя социальной помощи, содействие в получении немедленной психологической помощи с привлечением психологов и другие срочные социальные услуги (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1998).
Статья 18. Плата за социальное обслуживание
1. Социальное обслуживание может осуществляться социальными службами бесплатно и за плату.
2. Бесплатное социальное обслуживание - это оказание социальных услуг без привлечения личных средств граждан, осуществляемое за счёт средств государственного бюджета.
3. В государственных социальных службах бесплатное социальное обслуживание осуществляется на основании порядка, предусмотренного статьей 19 настоящего Закона. Порядок и объем предоставления бесплатного социального обслуживания устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
4. Платные социальные услуги в государственных социальных службах оказываются в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
5. Порядок оказания социальных услуг в социальных службах иных форм собственности устанавливается ими самостоятельно, который не должен противоречить нормативным правовым актам Республики Таджикистан.
Статья 19. Основания для бесплатного социального обслуживания в государственных социальных службах
1. Бесплатное социальное обслуживание в государственных социальных службах предоставляется:
- гражданам в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могли бы обеспечить им помощь и уход;
- гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи со стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате различных социальных конфликтов;
- детям и молодёжи, беременным женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2. Местный орган государственной власти может устанавливать дополнительный перечень бесплатных социальных услуг и основания для их предоставления.
ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Статья 20. Система социального обслуживания
1. Система социального обслуживания граждан основана на использовании и развитии всех форм собственности и состоит из государственной и негосударственной служб социального обслуживания.
2. Государство поддерживает и поощряет развитие социальных служб, независимо от форм собственности.
Статья 21. Государственная система социального обслуживания
Государственная система социального обслуживания состоит из органа, уполномоченного в сфере социального обслуживания Республики Таджикистан, определяемого Правительством Республики Таджикистан, из органов социального обслуживания местных органов государственной власти, а также из государственных учреждений социального обслуживания.
Статья 22. Компетенция уполномоченных органов государственной власти в сфере социального обслуживания
К компетенции уполномоченных органов государственной власти в сфере социального обслуживания относятся:
- разработка и реализация государственной политики Республики Таджикистан в сфере социального обслуживания;
- принятие нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания и контроль за их исполнением;
- разработка и реализация государственных программ социального обслуживания;
- установление порядка координации деятельности и методическое обеспечение социальных служб;
- установление порядка допуска к деятельности по социальному обслуживанию;
- установление единой государственной системы статистического учёта и отчётности в сфере социального обслуживания;
- управление и обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания, находящихся в государственной собственности.
Статья 23. Полномочия местных органов государственной власти в сфере социального обслуживания
Местные органы государственной власти несут ответственность за обеспечение качества и доступности обслуживания, за развитие системы социального обслуживания на подведомственных территориях, а также обеспечивают контроль за соблюдением государственных требований социального обслуживания в государственных и негосударственных системах социального обслуживания.
Статья 24. Негосударственная система социального обслуживания
1. Негосударственная система социального обслуживания объединяет организации социального обслуживания, деятельность которых основана на формах собственности, не относящихся к государственной, а также лиц, осуществляющих частную деятельность в сфере социального обслуживания.
2. Создание субъектов негосударственной системы социального обслуживания и их деятельность осуществляются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 25. Финансирование системы социального обслуживания
1. Государственная система социального обслуживания финансируется за счет средств государственного бюджета.
2. Финансирование негосударственных организаций социального обслуживания осуществляется из источников, предусмотренных в их учредительных документах.
3. Государственные учреждения социального обслуживания обеспечиваются земельными участками, имуществом, необходимыми для выполнения их уставных задач в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
4. Государственные учреждения социального обслуживания не могут быть перепрофилированы на иные виды деятельности.
5. Государственные учреждения социального обслуживания не имеют права сдавать в аренду или отдавать под залог закрепленное за ними на праве оперативного управления имущество.
6. Дополнительными внебюджетными источниками финансирования социальных служб являются гранты, доходы от предпринимательской деятельности, средства, поступившие в качестве платы за социальные услуги, благотворительные взносы и пожертвования, другие источники, не запрещенные законодательством.
ГЛАВА 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ
Статья 26. Права работников социальных служб
1. Работники социальных служб имеют право на:
- обеспечение условий их деятельности в соответствии с требованиями охраны труда;
- работу по трудовому договору;
- защиту своей профессиональной чести и достоинства;
- присвоение квалификационных категорий в соответствии с достигнутым уровнем практической и теоретической подготовки;
- совершенствование профессиональных знаний и навыков.
2. Правила и порядок возмещения расходов, связанных с выполнением профессиональных обязанностей, а также гарантии и льготы работникам государственной системы социальных служб определяются Правительством Республики Таджикистан.
3. Гарантии и льготы работникам социальных служб иных форм собственности устанавливаются государством и их учредителями на договорной основе.
Статья 27. Обязанности работников социальных служб
Работники социальных служб обязаны:
- соблюдать установленный порядок социального обслуживания;
- не разглашать сведения, составляющие профессиональную тайну, при отсутствии признаков деяния, предусмотренного законодательством Республики Таджикистан;
- уважительно и гуманно относиться к получателям социальных услуг, не допускать действий, наносящих им вред или ущерб (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1998).
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 28. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица несут ответственность за нарушение настоящего Закона в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 29. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан                                           Э. Рахмонов
г. Душанбе,
5 января 2008 года №359
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ

Опубликовано пт, 05/06/2020 - 09:20 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
356
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
05.01.2008
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан,  2008 год, №1 часть 2, ст. 21;
Закон Республики Таджикистан от 23.07.2016 г., №1343; от 29.01.2021г., №1760)
 
 
Настоящий Закон регулирует совокупность отношений, связанных с правовыми основами деятельности в области землеустройства, порядком проведения землеустроительных мероприятий, а также отношения в процессе землеустроительной деятельности между Правительством Республики Таджикистан, местными органами государственной власти, органами самоуправления посёлков и сёл, уполномоченным государственным органом по регулированию земельных  отношений, землепользователями, физическими и юридическими лицами,  заинтересованными в проведении землеустроительных работ (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- землеустройство – совокупность мероприятий, направленных на полное, рациональное и эффективное использование земель,  создание нового  и налаживание существующего землепользования, проведение изыскательских работ, разработку проектной документации, межевание границ, охрану земель, а также на сохранение и улучшение природных ландшафтов;
- землеустроительная деятельность – научная, техническая и производственная деятельность, осуществляемая при разработке мероприятий и выполнении землеустроительных работ;
- землеустроительные работы – полевые, камеральные, изыскательские, топографические, геодезические, картографические, проектные исследования, выполняемые при землеустроительной деятельности (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343);
(Исключен. Закон РТ от 29.01.2021г., №1760)
- землеустроительный проект – совокупность правовых, экономических  и технических документов, в которых  землеустроительные мероприятия  отражены в виде чертежей, карт, письменного описания, и их реализация предусмотрена на определенной территории;
-землеустроительные мероприятия- совокупность землеустроительных работ, направленных на организацию    и совершенствование землеустроительных объектов;
- землеустроительные объекты - территория административно-территориальных единиц, населённых пунктов, пределы землепользования, земельных участков и их частей (ЗРТ от 29.01.2021г., №1760);
- землепользование – территория земельного участка, имеющая определенные границы, площадь и местоположение, выделенная в соответствии с законодательством Республики Таджикистан физическим и юридическим лицам для пользования;
- организация землепользования – комплекс работ по установлению местоположения, границ,  площади земельного участка или совокупности земельных участков, других характеристик с учетом установленного  целевого назначения земель, а также, в случае необходимости, установление ограничений в использовании земель;
- межевание земель – комплекс работ по установлению границ административно – территориальных единиц,  населенных пунктов, землепользователей и закрепление линии границ межевыми знаками установленного образца;
 - государственный фонд землеустроительной документации – совокупность документов, полученных в результате проведения и осуществления землеустроительных работ и подлежащих хранению для дальнейшего использования в уполномоченном государственном органе по регулированию земельных отношений и в его местных органах (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343);
- план земельного участка – графический документ, отображающий местоположение, размер, виды земель, размещение границ земельного участка, а также расположение зданий, сооружений,  рек, каналов, других водных сооружений, высоковольтных линий электропередач и другого недвижимого имущества;
- внутрихозяйственное землеустройство -  совокупность мероприятий и землеустроительных работ  по организации территории  физических и юридических лиц в пределах их землепользования, обеспечивающих регулирование существующего землепользования, полное, эффективное и рациональное использование земель, охрану земель, создание благоприятных условий для охраны окружающей среды;
- межхозяйственное землеустройство – совокупность мероприятий и землеустроительных работ, обеспечивающих перераспределение земель, формирование нового землепользования, выделение земель физическим и юридическим лицам, изъятие земель у  физических и юридических лиц, установление и изменение границ землепользования;
- консервация земли – приостановление использования земельного участка до определенного срока;
- восстановление земель - комплекс мер, осуществляемых для восстановления плодородных слоев почвы (ЗРТ от 29.01.2021г., №1760);
 (Исключен. Закон РТ от 29.01.2021г., №1760)
- координаты – величины, определяющие положение точки в пространстве и на плоскости;
- земельный  кадастр – свод сведений о количестве, качестве и оценке  земли;
- мониторинг земли – регулярные наблюдения за состоянием земель для выявления и оценки изменений, а также разработки мероприятий с целью предотвращения негативных процессов;
- инвентаризация земель - комплекс землеустроительных мероприятий, осуществляемых с целью выявления и определения данных о земельных участках в целях государственного учета земель и ведения государственного земельного кадастра (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343);
- экспертиза землеустроительной документации - деятельность, осуществляемая посредством исследования, анализа и оценки документов подлежащих экспертизе, с целью определения их соответствия требованиям законодательства, стандартов, установленным нормам и правилам, а также составления заключения по этим документам (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343);
- полное использование земель -  полное использование физическими и юридическими лицами земельных участков, предоставленных им в установленном порядке;
- рациональное использование земель -  использование земельного участка, в результате которого производительность плодородного слоя почвы  не снижается;
- эффективное использование земель – использование земельного участка с целью получения экономической, социальной и экологической выгоды.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о землеустройстве 
Законодательство Республики Таджикистан о землеустройстве основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных и правовых актов Республики Таджикистан, а также международно-правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Назначение землеустройства
Землеустройство обеспечивает:
- организацию и совершенствование отношений по использованию земли;
(Исключен. Закон РТ от 29.01.2021г., №1760)
- определение перспектив полного, рационального,  эффективного использования земель и их охрану;
- создание нового землепользования и регулирование существующего землепользования;
- оформление планов земельных участков;
- подготовку документов по распределению и перераспределению земель по категориям и видам;
- создание специальных земельных фондов и резервного земельного фонда района (города) (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343);
- подготовку землеустроительных дел на основании ходатайства физических и юридических лиц (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343);
-  создание специальных земельных фондов;
- подготовку землеустроительных дел для выделения земель нуждающимся;
- проектирование и определение границ административно- территориальных единиц,  населенных пунктов и землепользователей;
- закрепление границ административно- территориальных единиц, населенных пунктов и землепользователей установленными знаками;
- получение сведений о состоянии, количестве и качестве земель;
- разработку межхозяйственных и внутрихозяйственных проектов  в пределах землепользования;
- подготовку землеустроительных документов, необходимых для Правительства Республики Таджикистан, местных органов государственной власти для принятия соответствующих решений  по управлению земельными ресурсами,  а также для государственной  регистрации права на землю.
 
 Статья 4. Принципы землеустройства
Землеустройство основывается на следующих принципах:
- обеспеченность устойчивого землепользования;
- сочетаемость экономических интересов и охраны окружающей среды;
- преимущественность в сельскохозяйственном землепользовании;
- экономическая, социальная и экологическая эффективность организации территорий;
- целесообразность различных форм хозяйствования;
- обеспеченность цельности земельных участков при организации нового землепользования;
- гласность в проведении и агитации землеустроительных мероприятий (ЗРТ от 29.01.2021г., №1760).
 
Статья 5. Цель и задачи землеустройства (ЗРТ от 29.01.2021г., №1760)
Целью землеустройства является обеспечение полного, разумного и эффективного землепользования, создание благоприятствующих экологических условий и улучшение природных ландшафтов (ЗРТ от 29.01.2021г., №1760).
Землеустроительные мероприятия и работы проводятся на всех категориях земель, независимо от их назначения, в целях:
- разработки республиканских и региональных программ использования и охраны земель;
- межевания земель для определения, восстановления и установления границ административно – территориальных единиц, населенных пунктов, землепользователей и закрепления линии границ межевыми знаками установленного  образца;
- составления новых проектов землепользования и упорядочения существующего землепользования;
-разработки внутрихозяйственных, межхозяйственных землеустроительных проектов и других проектов по использованию и охране земель;
- установления границ территорий, имеющих особый режим пользования;
- осуществления топографических, геодезических, картографических, агрохимических, геоботанических и других работ по исследованию почвы; 
- проведения инвентаризации земель и систематического выявления неиспользуемых, нерационально используемых и не используемых  по целевому назначению земель;
- составления планов, кадастровых, тематических карт и атласов состояния и использования земель;
- проведения оценки земли;
- изъятия, выделения и прикрепления земельных участков (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343);
-  изъятия и выделения земель;
- изменения целевого назначения земельных участков и введения ограничений в использовании земель;
- установления и предотвращения земель от истощения, разрушения и других нежелательных последствий;
- перевода земель из одной категории в другую и из одного вида в другой вид;
- других случаях, установленных законодательством Республики Таджикистан.
Землеустройство проводится уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений и его местными органами, а также его отраслевыми организациями и другими физическими и юридическими лицами в установленном порядке (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
 
Статья 6. Основания для проведения землеустроительных работ
Землеустройство проводится для реализации целей, указанных в статье 5 настоящего Закона, на основании:
-решений Правительства Республики Таджикистан, уполномоченного государственного органа по регулированию земельных отношений, местных органов государственной власти (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343);
- заявления (ходатайства) физических и юридических лиц;
- решений суда.
 
Статья 7. Сведения о землеустройстве
Сведения о землеустройстве носят открытый характер, за исключением сведений,  составляющих государственную тайну.
Уполномоченный государственный орган по регулированию земельных отношений и его местные органы в соответствии с установленным порядком предоставляют  существующие сведения о землеустройстве физическим лицам на основе документов, подтверждающих личность, и их заявления, а юридическим лицам на основе их письменного ходатайства (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
Сведения о землеустройстве также предоставляются путем дистанционного  обеспечения передачи на электронных (магнитных) носителях.
Сведения о землеустройстве предоставляются за плату. Порядок и объем оплаты определяются Правительством Республики Таджикистан.
Сведения о землеустройстве предоставляются бесплатно государственным органам при выполнении ими служебных обязанностей (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
Выдача сведений о землеустройстве или отказ в их выдаче должны быть произведены в письменной форме в срок, не превышающий  трех дней с момента поступления ходатайства в землеустроительный орган.
Сведения о землеустройстве, связанные с недвижимым имуществом, предоставляются в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
 
ГЛАВА II
УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
 
Статья 8. Государственное управление землеустройством
Государственное управление землеустройством осуществляется Правительством Республики Таджикистан, уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений и местными органами государственной власти (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
Установление основной базы землеустройства, обеспечение финансирования и организация осуществления землеустройства согласно республиканским программам, координация деятельности уполномоченного государственного органа по регулированию земельных отношений и местных органов государственной власти по управлению земельными ресурсами находятся в пределах   компетенции Правительства Республики Таджикистан (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
Проведение единой  политики и государственного контроля над землеустроительными работами, принятие нормативных правовых актов по землеустройству, финансирование, организация и осуществление землеустройства на всех землях, приём землеустроительных работ, координация деятельности местных органов по землеустройству возлагается на уполномоченный государственный орган по регулированию земельных отношений (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
Местные органы государственной власти организуют и осуществляют землеустроительные работы на землях, имеющихся в их ведении, в соответствии с настоящим Законом.
 
Статья 9. Участники землеустроительных отношений
Участниками землеустроительных отношений считаются Правительство Республики Таджикистан, местные органы государственной власти, уполномоченный государственный орган по регулированию земельных отношений, его организации и его местные органы, физические и юридические лица, осуществляющие землеустроительные работы в установленном порядке землепользователи, другие физические и юридические лица, заинтересованные в проведении данных работ или законные права и интересы которых  ущемлены (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
Заказчиками землеустроительных работ считаются лица, заинтересованные  в проведении данных работ и обеспечивающие их финансирование.
(Исключено ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
Исполнителями землеустроительных работ и разработчиками землеустроительной документации считаются уполномоченный государственный орган по землеустройству и их местные органы. Уполномоченный государственный орган по регулированию земельных отношений для выполнения землеустроительных работ может привлечь на договорной основе отраслевые организации (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
Отношения между заказчиком и разработчиком землеустроительной документации регулируются в соответствии  с законодательством Республики Таджикистан на основе договоров.
Заказчик имеет право осуществлять контроль над ходом и качеством выполнения землеустроительных работ и, при необходимости, проводить в установленном порядке их экспертизу.
 
Статья 10. Обязательства при выполнении землеустроительных
работ  
 Разработчики землеустроительной документации в процессе своей деятельности обязаны:
- вести свою деятельность в соответствии с требованиями настоящего Закона,  других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, актов, принятых уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений для регулирования землеустроительных работ (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343);
- проводить землеустроительные работы с участием заинтересованных лиц и согласовывать с ними землеустроительную документацию;
-  обеспечивать права и интересы третьих лиц, ущемленных выполнением землеустроительных работ;
-  использовать секретную землеустроительную документацию при выполнении землеустроительных работ в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- разрабатывать землеустроительную документацию качественно и точно;
- при разработке землеустроительных мероприятий  обращать внимание на приоритет защиты окружающей среды, над экономической необходимостью использования земель.
                               
 
Статья 11. Права при выполнении землеустроительных работ
Разработчики землеустроительных работ имеют право:
- вести авторский надзор в соответствии с порядком, определенным уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343);
- требовать от  физических и юридических лиц, в землепользовании которых проводятся землеустроительные работы, документацию, необходимую для проведения землеустроительных работ;
- представлять запросы на участие заинтересованных лиц в землеустроительных работах;
- обращаться в местные органы государственной власти, в  свой вышестоящий орган, или в орган охраны природы о приостановлении  реализации мероприятий, проводимых без соблюдения утвержденного землеустроительного документа и приводящих к нецелевому использованию, ухудшению состояния земель и окружающей среды.
Заинтересованные лица вправе:
-  участвовать в обсуждении землеустроительных вопросов и получать сведения о ходе и результатах землеустроительных   работ, ущемляющих их интересы;
- обращаться в суд в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в случае несогласия с землеустроительными работами, ущемляющими их законные права и интересы.
 
Статья 12. Финансирование землеустройства
Финансирование землеустроительных мероприятий и работ ведется за счет следующих источников:
  • средств республиканского бюджета;
  •  средств местных бюджетов;
  • средств физических и юридических лиц, а также других источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 13. Нормативные правовые и технические документы по землеустройству
Нормативные правовые и технические документы по землеустройству устанавливают порядок организации и выполнения землеустроительных работ, требования к ним, нормы и правила их выполнения.
Нормативные правовые и технические документы разрабатываются уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений  и утверждаются в пределах его компетенции (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
Документы, утверждение которых не входит  в компетенцию уполномоченного государственного органа по регулированию земельных отношений, утверждаются Правительством Республики Таджикистан (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
Нормативные правовые и технические документы по землеустройству предназначены для государственного  урегулирования землеустроительной  деятельности, выполнение их норм для всех участников землеустроительной деятельности обязательно.
Нормативные правовые и технические документы обеспечивают правила выполнения землеустроительных работ, проведения экспертизы землеустроительных работ, авторского надзора, технических поручений  и другой землеустроительной деятельности  и могут явиться также основанием для решения спорных вопросов.
 
Статья 14. Государственный контроль по землеустройству и его задачи
Основные задачи государственного контроля по землеустройству заключаются в следующем:
- обеспечение соблюдения настоящего Закона;
- обеспечение соблюдения  установленных норм, правил,  инструкций, технических заданий и других нормативных правовых и технических актов по землеустройству;
- обеспечение выполнения мероприятий,  определенных в землеустроительной документации.
Государственный контроль над проведением землеустроительных работ осуществляется уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений и его органами на местах (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
 
ГЛАВА III
ВИДЫ И ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ           
 
Статья 15. Виды землеустройства
Землеустройство имеет следующие виды:
  • внутрихозяйственное землеустройство;
  • межхозяйственное землеустройство.
 
Статья 16. Виды работ по изучению состояния земель
Изучение состояния земель осуществляется путем проведения земельно-кадастровых работ, мониторинга земель и исследовательских работ с целью уточнения количества земель, качества и их оценки, а также разработки мероприятий по улучшению состояния земель и перспектив их использования.
Работы по изучению состояния земель включают в себя следующие основные виды:
- топографо-геодезические и картографические исследования;
- агрохимические, геоботанические  и другие обследования почвы;
- инвентаризация земель;
- составление специальных тематических карт.
Периодичность обновления материалов топографических, геодезических,  картографических обследований, агрохимического, геоботанического и другого изучения почвы определяется уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
 
Статья 17. Топографо-геодезические и картографические работы 
Материалы топографо-геодезических и картографических работ являются планово- картографической основой для разработки проектов по землеустройству, перспективных планов по землеустройству для проведения государственного учета земель, инвентаризации, агрохимических, геоботанических и других обследований почвы, создания нового землепользования, урегулирования  существующего землепользования,  установления и закрепления границ,  выделения земель для различных нужд, осуществления оценки и мониторинга земель, составления специальных тематических карт и других видов землеустроительных работ.
Масштабы схем и карт устанавливаются в зависимости от целей их использования.
 
Статья 18. Агрохимические, геоботанические и другие исследования почвы
Агрохимические, геоботанические и другие исследования почвы, изыскательские работы на всех  категориях земель проводятся с целью получения сведений о качестве земель,  а также выявления земель, подверженных угрозе водной и ветровой эрозии и другим негативным явлениям.
Полученные сведения используются для оценки состояния земель и принятия уполномоченными органами решения по проведению рекультивации, консервации, введению ограничений в  использование земель, восстановлению, сохранению и повышению плодородия почвы, а также для организации мероприятий по рациональному использованию земель и улучшению охраны окружающей среды.
 
Статья 19. Инвентаризация земель
Инвентаризация земель проводится уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений, его организациями и местными органами, местными исполнительными органами государственной власти, а также по ходатайству землепользователей (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
Инвентаризация земель проводится с целью уточнения или установления места расположения, размера, границ (без обозначения), правового статуса землепользования, выявления неиспользуемых, нерационально используемых, используемых не по назначению земель, других  количественных и качественных  характеристик земель, отражаемых в кадастровых документах, а также для осуществления государственного контроля  за их использованием и охраной.
В зависимости от поставленных целей проводится целевая инвентаризация земель (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
Инвентаризация земель проводится на всей территории Республики Таджикистан, на землях всех категорий, независимо от вида землепользования (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
Целевая инвентаризация земель проводится на землях отдельных категорий и видов, на отдельных территориях административно-территориальных единиц или отдельного землепользователя.
При целевой инвентаризации сведения о состоянии и использовании земель могут уточняться или определяться по всем или отдельным характеристикам, указанным в части второй настоящей статьи.
 
Статья 20. Специальные тематические карты
Специальная тематическая карта – это карта, на которой отображается мероприятие с отдельной тематикой.
Специальные тематические карты составляются с целью отображения на них работ по состоянию и использованию земель, их рационального использования и охраны, перспективы использования земель, геоботанических сведений пастбищ и лугов, данных зонирования и климатического районирования земель, использования земельных ресурсов и других землеустроительных работ в отдельности (ЗРТ от 29.01.2021г., №1760).
 
Статья 21. Работы по планированию использования  земель
Планирование использования земель осуществляется с целью определения перспективы краткосрочного и долгосрочного использования земель.
Работы по планированию предусматривают перераспределение земель с учетом потребностей сельского и лесного хозяйств, развитие городов и поселков, строительство сельских населенных пунктов, порядок и этапы их размещения, развития промышленности, горнодобывающей  отрасли, других отраслей, охватывают вопросы территориального регулирования земель природоохранного назначения, заповедников, земель оздоровительного, историко-культурного назначения  и других земель.
(Исключено ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
 
Статья 22. Организация рационального использования и охраны земель
Организация рационального использования и охраны земель является  одним из основных  комплексов мероприятий и включает:
- формирование землепользования с соблюдением требований охраны окружающей среды;
- компактное выделение земель;
-  создание благоприятных территориальных условий для ведения хозяйственной деятельности;
- планирование выделения земель для настоящих и будущих нужд городов, поселков и перевозку с земель, где запланировано строительство, плодородного слоя почвы на малоурожайные сельскохозяйственные земли;
- посадка лесозащитных насаждений для защиты от ветровой эрозии, в зависимости от площади и размера земель (ЗРТ от 29.01.2021г., №1760);
- планирование и осуществление мероприятий по охране земель от водной эрозии.
 
Статья 23. Особенности планирования использования земель в городах и других населенных пунктах
Планирование рационального  использования и охраны земель  в городах и других населенных пунктах  проводится в зависимости от реализации градостроительной деятельности.
Данное мероприятие подготавливается и осуществляется местными органами государственной власти, уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений, уполномоченным государственным органом в сфере охраны окружающей среды, уполномоченным государственным органом в области архитектуры и градостроительства (ЗРТ от 29.01.2021г., №1760)
При планировании использования и охраны земель за основу принимаются генеральный план развития города и другие планы развития населенных пунктов. Землеустроительная и градостроительная  документации согласовывают соответствующие направления и дополняют друг друга. План землепользования города и других населенных пунктов, как правило, разрабатывается одновременно с генеральным планом развития города и другими планами развития населенных пунктов.
Участки земель в городе и других населенных пунктах, на которых в соответствии с планом развития не запланировано строительство, и которые предусмотрены для других нужд города, населенного пункта, а также участки земель, которые предусмотрены для строительства и на них временно не осуществляется строительство зданий и объектов, определяются для их рационального и целевого использования.
 
Статья 24. Виды работ межхозяйственного землеустройства       
Межхозяйственное землеустройство проводится на землях всех категорий и видов земель с целью создания благоприятных территориальных условий для функционирования всех отраслей народного хозяйства, формирования и совершенствования рациональной системы землепользования и бесспорности установления административных и территориальных границ, специальных земельных фондов,  а также определения земель с особым режимом использования.
Межхозяйственное землеустройство включает следующие виды работ:
- составление проектов создания новых объектов землеустройства и регулирование существующих объектов;
- организация землепользования;
-межевание земель.
 
Статья 25. Составление проектов создания новых объектов и упорядочение существующих объектов землеустройства
Составление проектов образования новых объектов и упорядочение существующих объектов землеустройства производится в случаях:
- изменения границ объектов землеустройства (ЗРТ от 29.01.2021г., №1760);
-  перераспределения земель;
- восстановления организаций, в том числе  сельскохозяйственных организаций;
  • выделения земель и объединения землепользований;
- устранения чересполосицы, вкрапливания, дальноземелья,  изломанности границ при землепользовании,  а также  из экологически нецелесообразного  расположения;
- другие случаи, установленных Правительством Республики Таджикистан.
При составлении проекта создания новых объектов, упорядочении существующих объектов землеустройства с использованием градостроительной и иной документации определяются следующие показатели:
- размеры и границы объектов землеустройства с учетом их назначения, объема производства продукции, развития инженерной и социальной структур;
- границы земель с особым режимом использования и земель, на которые установлены ограничения;
- порядок и условия сроков перехода к пользованию земельными участками в новых границах.
 
Статья 26. Формирование землепользования
Формирование землепользования осуществляется при:
-выделении и закреплении земельных участков физическим и юридическим лицам;
- изъятии земельных участков у физических и юридических лиц для государственных и общественных нужд;
- реорганизации землепользователя;
- приобретении права и перехода  права пользования землей с одного лица на другое.
При формировании землепользования должен быть выделен земельный участок, имеющий присущие только ему индивидуальные характеристики: точная площадь, местоположение, бесспорные границы и, в необходимых случаях, координаты поворотных точек.
Формирование и размер землепользования устанавливаются и уточняются с использованием землеустроительной и градостроительной документаций для различных нужд с соблюдением землеустроительных, градостроительных,  санитарных, противопожарных, природоохранных и иных норм и правил.
В границы землепользования включаются площади, непосредственно занятые объектами недвижимого имущества, их рассмотрение отражается на планах и кадастровых картах. Одновременно устанавливаются границы земель, ограниченных в использовании.
При формировании землепользования подготавливается землеустроительное дело, в котором составляется план земельного участка. Каждому существующему и сформированному землепользованию подготавливается план  земельного участка.
План земельного участка при использовании имеющихся плановых, картографических материалов и определении координат границ земельного участка графическим, аналогичным и другими методами   разрабатывается из:
- материалов дистанционного  зондирования;
- данных измерений,  полученных при съемке земельного участка на местности и при межевании земель.
План границ земельного участка физических и юридических лиц вносится на соответствующую кадастровую карту и ему присваивается кадастровый номер.
Технические требования к изготовлению  и оформлению плана земельного участка определяются государственным уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
 
Статья 27. Межевание земель
Межевание земель проводится с целью уточнения и опознания на местности положения границ земельных участков, отраженных на планово-картографических материалах.
Межевание земель осуществляется на основании землеустроительных и градостроительных документов, в графической части которых указываются проектные границы, положение межевых знаков и исходные геодезические данные для определения местоположения поворотных точек границ земельного участка на местности.
Межевание земель также проводится геодезическим, аэрофотогеодезическим (геодезическая съемка пространства)  или иными методами и средствами, обеспечивающими  необходимую точность соответствия координат поворотных точек границы и размера границ земельного участка.
Землеустроительная документация по межеванию городов и других населенных пунктов разрабатывается в составе проектов планировки территорий и части городских земель, других населенных пунктов, в проектах  постройки кварталов и других структурных элементов и является основанием для определения и установления границ земельных участков на местности. 
Границы земельных участков на местности обозначаются и закрепляются межевыми знаками установленного образца. Допускается установление границ земельных участков без обозначения межевыми знаками в случае совпадения линии границы с естественными и искусственными линейными сооружениями (реками, каналами, ручьями, линией защищающих деревьев, дорогами, стенами, ограждениями, зданиями и другими линейными территориальными сооружениями).  
Межевые знаки охраняются государством.
Опорная межевая сеть закрепляется долговременными межевыми знаками установленного образца.
Координаты пунктов опорной межевой сети определяются по международной системе координат или местной системе координат.
Переход на эту или другую систему координат определяется Правительством Республики Таджикистан.
Пункты опорной межевой  сети являются государственной собственностью и сдаются для охраны местным исполнительным органам государственной власти и землепользователям, на территории которых расположены опорные  пункты.
Пункты опорной межевой сети отражаются на соответствующей земельно–кадастровой карте и сдаются в государственный фонд землеустроительной документации.
Снос и восстановление утраченных пунктов опорной межевой сети и межевых знаков проводятся с разрешения уполномоченного государственного органа по регулированию земельных отношений (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
Порядок межевания земель, контроль за соблюдением технических требований к межеванию земель, охраной пунктов опорной  межевой сети и межевых знаков осуществляется государственным уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
 
Статья 28. Виды работ внутрихозяйственного землеустройства
Внутрихозяйственное землеустройство проводится с целью устройства территории сельскохозяйственных организаций и предприятий, дехканских хозяйств в границах их землепользования.
Внутрихозяйственное землеустройство направлено на эффективное ведение сельскохозяйственного производства, полное, рациональное и эффективное использование земель, создание благоприятной экологической среды и улучшение природных ландшафтов.
Внутрихозяйственное землеустройство  включает в себя следующие работы:
- внутрихозяйственная организация территории дехканских хозяйств, сельскохозяйственных предприятий и организаций;
- разработка проектов по мероприятиям по полному, эффективному и рациональному использованию земель, защите почвы от водной и ветровой эрозии, освоению новых земель, созданию многолетних насаждений, севообороту, другим мероприятиям по улучшению состояния земель.
Предложения по организации и размещению производственных подразделений сельскохозяйственных организаций и предприятий, закреплению за ними сельскохозяйственных угодий, рациональному использованию посевных площадей, севообороту, созданию новых садов, улучшению состояния сенокосов, поочередному использованию пастбищ реализуются при внутрихозяйственном землеустройстве прежде всего  разработанном на техническом уровне на основании утвержденных внутрихозяйственных землеустроительных проектов.
 
Статья 29. Требования при проведении внутрихозяйственного землеустройства
При проведении внутрихозяйственного землеустройства соблюдаются следующие требования:
- сбалансированность территории хозяйства с качеством и количеством земель, наличие рабочей силы, материальных ресурсов, отрасли производства, оптимальный размер производства продукции;
- нормальная организация хозяйственной территории;
- возможность размещения и использования производственных подразделений, инженерной инфраструктуры  и мелиоративной системы;
- сохранность ценных сельскохозяйственных угодий, повышение плодородия земель (почв)  и охрана окружающей среды;
- взаимосвязь между населением и производственными центрами, обслуживаемой территорией, размещением и организацией производства.
 
ГЛАВА IV
ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
 
Статья 30. Виды землеустроительной документации
В зависимости от проведенного вида землеустроительных работ по каждому объекту землеустройства разрабатывается  землеустроительная документация в виде мероприятий, программ, плана, проекта, тематических карт, материалов исследований и изысканий и на их основании составляется землеустроительное дело (ЗРТ от 29.01.2021г., №1760).
Основными видами землеустроительной документации являются:
-планы земель по категориям;
- материалы зонирования и природно-сельскохозяйственного  районирования земель по размещению и установлению особо охраняемых территорий;
- планы землеустройства административно-территориальных единиц, планы формирования специальных земельных фондов;
- проекты перераспределения земель, организации нового землепользования и регулирования существующего землепользования, организации их территорий;
- материалы по формированию землепользования, межеванию земель, изготовлению плана земельного участка, установлению и изменению границ населенных пунктов;
- проекты рекультивации нарушенных земель, защиты почв от выветривания, размывания, селей, потопления, заболачивания, иссушения, уплотнения, засоления и других негативных явлений,  восстановления земель от разрушения, загрязнения производственными отходами, радиоактивными и химическими веществами, улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, создания новых садов, сохранения и повышения плодородия почвы;
- материалы топографо- геодезических  и картографических работ, анализа агрохимического и геоботанического состава почвы и других исследовательских  и  изыскательских работ по землеустройству;
- карты земель, ограниченных в использовании;
- материалы по выявлению нарушенных земель и консервации деградированных и загрязненных угодий;
- материалы по инвентаризации земель, систематическому выявлению рационально не используемых или используемых не по целевому назначению;
- специальные тематические карты состояния и использования земель.
Землеустроительная документация любого вида состоит из текстовых и графических работ.
 
Статья 31. Согласование землеустроительной документации
Землеустроительная документация,  подготавливаемая государственным уполномоченным государственным органом по регулированию земельных отношений и его местными органами, согласовывается с землепользователями, на территории которых проводятся землеустроительные работы, с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, другими соответствующими органами,  а также с третьими лицами, права и законные интересы которых затрагиваются землеустройством (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
Землеустроительная документация в отдельных случаях подлежит государственной экологической экспертизе в порядке, определяемом законодательством Республики Таджикистан.   
               
Статья 32. Утверждение землеустроительной документации
Землеустроительная документация, согласованная и подготовленная в установленном порядке, утверждается:
-Правительством Республики Таджикистан – землеустроительная документация, связанная с выполнением работ, имеющих государственное значение;
- местными исполнительными органами государственной власти и органами самоуправления поселков и сёл –документация, связанная с выполнением землеустроительных работ на землях, находящихся в их владении (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
Вид и порядок согласования землеустроительной документации определяет и устанавливает уполномоченный государственный орган по регулированию земельных отношений (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
 
Статья 33. Землеустроительное дело
Документы по выполнению землеустроительных работ по каждому объекту землеустройства формируются в землеустроительное дело.
В землеустроительное дело включаются подлинники всех документов, получаемых при проведении подготовительных работ, обследований и изысканий, также картографические материалы, чертежи, материалы согласования и утверждения, другие материалы, данные и сведения.
Землеустроительное дело составляется в двух экземплярах. Порядок разработки, использования копий и их хранения определяет уполномоченный государственный орган по регулированию земельных отношений (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
 
Статья 331. Экспертиза землеустроительной документации
Экспертиза землеустроительной документации проводится с целью обеспечения её соответствия начальным сведениям, техническим условиям, а также требованиям нормативных правовых актов Республики Таджикистан.
Порядок проведения экспертизы землеустроительной документации определяется государственным уполномоченным органом по регулированию земельных отношений (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
 
Статья 34. Государственный фонд землеустроительной документации
Государственный фонд землеустроительной документации является составной частью Государственного фонда, геодезических, картографических, землеустроительных, земельно–кадастровых и других материалов и данных о состоянии и использовании земель Таджикистана.
Физические и юридические лица, разработавшие землеустроительную документацию за свой счет и за счет заказчика, обязаны передать один экземпляр копии созданных ими документов в уполномоченный государственный орган по регулированию земельных отношений через его местные органы (ЗРТ от 23.07.16 г., №1343).
Физические и юридические лица обязаны:
-обеспечить сохранность полученных во временное пользование материалов и землеустроительной документации, полученных во временное пользование, и возвратить их в установленные сроки;
- не разглашать содержащиеся в указанных материалах и документах сведения, составляющие государственную тайну.
 
ГЛАВА V
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 35. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 36. Разрешение споров по вопросам землеустройства
                Споры, возникшие между участниками землеустройства, решаются судом.
 
Статья 37. О признании утратившим силу Закона Республики
Таджикистан «О землеустройстве»
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 12 мая 2001 года «О землеустройстве» (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2001 г. № 4, ст. 191, 2007 г. №5, ст. 366).
 
Статья 38. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.                           
 
                   Президент
Республики  Таджикистан                                                                                                Э. Рахмонов
               
 
    г. Душанбе, 5 января  2008 года,
    №356
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О СЕМЕНОВОДСТВЕ

Опубликовано пт, 05/06/2020 - 09:12 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
355
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
05.01.2008
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О СЕМЕНОВОДСТВЕ
(в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029)
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности по производству или воспроизводству, обработке, сертификации, реализации семян, саженцев и растений, а также организации и проведении регистрации сортов и семенного контроля.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- семеноводство - деятельность по производству или воспроизводству, обработке, сертификации, реализации семян растений, а также регистрации сортов и семенного контроля;
- семена - части растений (семя, зерно, плод, клубнеплод, корнеплод, луковица, черенок, саженец, рассада и др.), применяемые для воспроизводства сортов растений;
- сортовые признаки - совокупность признаков, характеризующих сортовую принадлежность и чистоту семян, подтвержденных полевыми и лабораторными испытаниями;
- партия семян - определенное количество однородных по происхождению и качеству семян;
- сорт - ботаническая группа культурных растений, составляющая единое целое и обладающая отличимостью, однородностью и стабильностью;
- полевой контроль семенных посевов - обследование семенных посевов с целью установления их принадлежности к определенному сорту, определение сортовой чистоты и однородности сорта, наличия сорняков, установление поражения сельскохозяйственных культур болезнями и вредителями;
- сортовой контроль - мероприятия по определению сортовой чистоты, установлению принадлежности растения и семян к определенному сорту посредством проведения полевого контроля семенных посевов, сортового контроля на специальных участках и лабораторного анализа;
- контроль сорта на специальных участках - установление принадлежности растений и семян к определенному сорту, определение сортовой чистоты растений посредством посева семян на специальных участках и последующее изучение признаков растений;
- семенной контроль - мероприятия по определению качества семян, контроль над соблюдением требований государственных стандартов и иных нормативных правовых актов в области семеноводства;
- сертификация семян - система обеспечения качества семян, включающая полевую инспекцию, контроль сорта на специальных участках и лабораторный анализ семян сортов, включенных в Государственный реестр сортов (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238);
- качество семян - совокупность признаков, характеризующих принадлежность семян к определенному сорту растений и их пригодность для посева (например: чистота, всхожесть и здоровье семян);
- лабораторный анализ - установление показателей качества семян посредством лабораторного анализа;
- гибридные семена - семена первого поколения, полученные в результате скрещивания родительских форм;
- нормальные семена лесных растений - семена, собранные от лесных растений;
- улучшенные семена лесных растений - семена, производимые из наилучших образцов отборных и выращиваемых лесных растений;
- сортовые семена лесных растений - семена, производимые с культурных сортов лесных растений;
- Государственный реестр сортов - список, в который вносятся сорта и гибриды растений, прошедших официальное испытание (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238);
- Реестр производителей семян растений оригинальных и элитных категорий - список, в который включаются физические и юридические лица, занимающиеся производством семян растений оригинальных и элитных категорий (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238).
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о семеноводстве
Законодательство Республики Таджикистан о семеноводстве основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с осуществлением деятельности по производству, воспроизводству, обработке, предложению семян к продаже, импорту и экспорту сортов семян, а также отношения, возникающие при организации и проведении сортового и семенного контроля.
Статья 5. Финансирование в области семеноводства
Финансирование в области семеноводства осуществляется за счет государственного бюджета в рамках отраслевых программ, а также путем привлечения иностранных и отечественных инвестиций.
 
ГЛАВА 2. КАТЕГОРИИ СЕМЯН
Статья 6. Категории семян
В зависимости от метода сертификации различных видов растений определяются следующие категории семян:
- оригинальные;
- элитные;
- репродукционные (семена первой и последующих репродукций, а также гибридные семена первого поколения).
Методы производства семян соответствующих категорий устанавливает уполномоченный государственный орган в области сельского хозяйства (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
Статья 7. Оригинальные семена
Оригинальными семенами являются семена, произведенные селекционером сорта или уполномоченным им лицом.
Селекционером сорта являются физические или юридические лица, создавшие сорт растения, обеспечивающие сохранность сорта и его данных, внесенных в Государственный реестр сортов (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238).
Инструкцию о регистрации сорта утверждает уполномоченным государственным органом в области сельского хозяйства (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
Статья 8. Элитные семена
Элитными семенами являются семена, полученные от оригинальных семян и соответствующие требованиям государственных стандартов и иных нормативных правовых актов в области семеноводства.
Число поколений элитных семян определяет уполномоченный государственный орган в области сельского хозяйства (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
Элитные семена используются для производства репродукционных семян.
Статья 9. Репродукционные семена
Репродукционными семенами являются семена последующих поколений, полученных от элитных семян.
Число поколений репродукционных семян определяется уполномоченным государственным органом в области сельского хозяйства (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
Гибридные семена первого поколения считаются репродукционными семенами.
Статья 10. Категории семян лесных растений
В зависимости от наследственных свойств определяются следующие категории семян лесных растений: нормальные, улучшенные и сортовые.
Принадлежность семян лесных растений к указанным категориям семян лесных растений определяется  уполномоченным государственным органом  в области сельского хозяйства  (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
 
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ СЕМЕНОВОДСТВА
Статья 11. Система семеноводства
Система семеноводства представляет собой совокупность функционально взаимосвязанных физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по производству семян.
Порядок функционирования системы семеноводства определяет уполномоченный государственный орган в области сельского хозяйства (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
Статья 12. Государственная поддержка области семеноводства
Государственная поддержка области семеноводства осуществляется путем:
- выделения государственных средств;
- компенсирования затрат на производство оригинальных и элитных семян;
- представления льготных кредитов;
- применения иных мер экономического стимулирования.
Статья 13. Научное обеспечение семеноводства
Научное обеспечение семеноводства осуществляют научно -исследовательские организации, научные организации и физические лица, занимающиеся научными исследованиями в области семеноводства.
Статья 14. Государственный реестр сортов
(в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238)
На территории Республики Таджикистан разрешается производство, реализация и использование семян растений, занесённых в Государственный реестр сортов.
Включение в Государственный реестр сортов и исключение из реестра сортов - осуществляется уполномоченным государственным органом в области сельского хозяйства (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029).
Государственный орган по проверке и регистрации сортов печатает сведения о включении сортов в Государственный реестр сортов и исключению из реестра в официальном издании и сайте уполномоченного государственного органа в области сельского хозяйства (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029).
Порядок включения сортов в Государственный реестр сортов, исключения из реестра, ю а" также его ведения устанавливает Правительство Республики Таджикистан.
Статья 14(1). Реестр производителей семян растений оригинальных и элитных категорий
(в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238)
В Реестр производителей семян растений оригинальных и элитных категорий вносится информация о названии, адресе юридического лица, а также фамилии, имени, отчестве и адресе места проживания физического лица, перечне растений и производимых сортов оригинальных и элитных семян растений.
Производители семян растений оригинальных и элитных категорий обязаны представить сведения в срок, не позднее одного месяца с начала осуществления деятельности по производству семян растений, оригинальных и элитных категорий в уполномоченный государственный орган в области сельского хозяйства для внесения в Реестр производителей семян растений оригинальных и элитных категорий (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029).
Производители семян растений оригинальных и элитных категорий обязаны в течение 10 календарных дней представить информацию в уполномоченный государственный орган в области сельского хозяйства о необходимости внесения изменений в сведения, предусмотренные в части второй настоящей статьи, для внесения в Реестр производителей семян растений оригинальных и элитных категорий (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029).
Уполномоченный государственный орган в области сельского хозяйства размещает сведения, указанные в Реестре производителей семян растений оригинальных и элитных категорий, на официальном сайте (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029).
Порядок ведения Реестра производителей семян растений оригинальных и элитных категорий устанавливается уполномоченным государственным органом в области сельского хозяйства (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029).
Статья 14(2). Использование сортов растений, не включенных в Государственный реестр сортов
(в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238)
Семена растений, обладающих сортовой принадлежностью и не включенных в Государственный реестр сортов, используются при:
- проведении научно - исследовательских работ, государственной проверки сортов и показа;
- производстве и реализации за пределами Республики Таджикистан;
- посеве в случаях гибели или уничтожения посевов (саженцев) растений и иных чрезвычайных ситуациях или отсутствии семян в Страховом фонде семян растений на основании разрешения уполномоченного государственного органа в области сельского хозяйства (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029).
Семена растений, обладающих сортовой принадлежностью, исключенных из Государственного реестра сортов, используются только в течение двух лет после их исключения (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238).
 
ГЛАВА 4. ПРОИЗВОДСТВО И ОБРАБОТКА СЕМЯН
Статья 15. Требования к производству семян
Для производства семян необходимо использовать семена, сортовые качества и категория которых соответствуют требованиям государственных стандартов и иных нормативных правовых актов в области семеноводства.
В целях производства семян запрещается использовать семена, засоренные семенами карантинных растений, зараженные карантинными болезнями растений и вредителями растений.
Статья 16. Особенности производства семян отдельных категорий
Оригинальные семена производятся селекционером сорта или уполномоченным им лицом.
Элитные и репродукционные семена производят физические и юридические лица, зарегистрированные как производители определенных категорий семян.
Регистрация для производства элитных и репродукционных семян с целью их продажи осуществляется в соответствии с соответствующими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Уполномоченный государственный орган в области сельского хозяйства составляет и ведет перечень производителей, импортеров и экспортеров семян в систематическом порядке (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
Семена отдельных категорий лесных растений производятся в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в области сельского хозяйства (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
Статья 17. Специальные зоны и хозяйства для производства семян
В целях улучшения обеспечения производства и удовлетворения потребностей хозяйств республики в высококачественных семенах и создания наиболее благоприятных фитосанитарных и технологических условий для производства семян, имеющих высокие сортовые качества, Правительство Республики Таджикистан по представлению уполномоченного государственного органа в области сельского хозяйства определяет специальные зоны и хозяйства для производства семян, независимо от форм собственности. В этих зонах и хозяйствах устанавливается особый порядок, требования и условия производства семян (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
Статья 18. Производство и обработка семян
Порядок производства и обработки семян определяется уполномоченным государственным органом в области сельского хозяйства (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
Использование семян, которые являются интеллектуальной собственностью, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 19. Государственный фонд семян
Государственный фонд семян состоит из запасов семян и предназначен для регионов, в которых не осуществляется производство семян или возможности по их производству ограничены, а также для оказания помощи физическим и юридическим лицам, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции или работающим в лесном хозяйстве, в случаях стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций.
Для государственного фонда семян заготавливаются семена, имеющие сертификаты сортового и посевного качества.
Государственный фонд семян формируется уполномоченным государственным органом в области сельского хозяйства и финансируется за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан, в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан, и является республиканской собственностью (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
Статья 20. Страховой фонд семян растений
(в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238)
Страховой фонд семян растений состоит из запасов семян сортов, включенных в Государственный реестр сортов, и формируется в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан, уполномоченным государственным органом в области сельского хозяйства с целью оказания обратной помощи физическим и юридическим лицам, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции, в случаях гибели или уничтожения посевов (саженцев) растений и иных чрезвычайных ситуациях (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029).
Физические и юридические лица, занимающиеся производством семян растений, формируют ресурсный фонд согласно нормам, определенным уполномоченным государственным органом в области сельского хозяйства (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
 
ГЛАВА 5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОРТОВОГО И СЕМЕННОГО КОНТРОЛЯ
Статья 21. Общие требования к сортовому и семенному контролю
Порядок организации и деятельности по сортовому и семенному контролю определяется настоящим Законом.
Сортовой и семенной контроль проводится с целью обеспечения соблюдения законодательства Республики Таджикистан о семеноводстве и принятых на его основе актов уполномоченного государственного органа в области продовольственной безопасности, а также требований государственных стандартов и иных нормативных правовых актов в сфере семеноводства (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
Сертификация семян и семенной контроль проводится в отношении посевов и семян, принадлежащих физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области семеноводства.
Семена или саженцы подлежат сортовому и семенному контролю.
Исключен (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238).
Качество семян определяется на основе требований государственных стандартов и иных нормативных правовых актов в сфере семеноводства. Критерии качества определяются по каждой категории и видам растений.
Статья 21(1) Определение сортовых качеств семян
(в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238)
Качество семян устанавливается на основании требований государственного стандарта в области семеноводства для каждой категории семян и видов растений.
Сортовая чистота или принадлежность растений, которые подлежат внесению в Государственный, реестр сортов, до реализации должны быть в подвержены полевым испытаниям, контролю сорта на испытательных участках и (или) лабораторному анализу сортового качества.
Сортовые качества семян растений определяются на основе проведения полевых испытаний, контроля сорта на испытательных участках и (или) лабораторного анализа качества посевных сортов.
Порядок проведения полевых испытаний посева растений, контроля сорта на испытательных участках и (или) лабораторного анализа качества посевных сортов устанавливается уполномоченным государственным органом в области сельского хозяйства (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024  №2029).
Статья 21(2). Государственная сортовая проверка
(в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238)
Государственная сортовая проверка осуществляется уполномоченным государственным органом в области сельского хозяйства с целью определения признаков сходства, новизны, отличия, устойчивости сортов, их экономической и биологической ценности в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
Статья 22. Сортовой контроль
Сортовой контроль семян представляет собой совокупность мероприятий по полевому контролю семенных посевов, контролю сорта на специальных участках и лабораторному анализу.
Для сортов, предназначенных для реализации, при условии применения схемы контроля, необходимо проведение обязательного полевого контроля семенных посевов.
Порядок проведения полевого контроля семенных посевов, сортового контроля на специальных участках и лабораторного анализа, а также регистрации семенных посевов определяется уполномоченным государственным органом в области сельского хозяйства (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
Статья 23. Семенной контроль
Контроль качества семян проводится путем отбора и анализа проб семян.
Отбор и анализ проб семян осуществляется из партии семян, предназначенных для реализации  государственным органом по контролю и сертификации семян или аккредитованными физическими и юридическими лицами (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238).
Порядок аккредитации физических и юридических лиц на право отбора проб и определения посевных качеств семян растений устанавливается уполномоченным государственным органом в области сельского хозяйства (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
Отбор проб семян из партий семян, предназначенных для вывоза из Республики Таджикистан, и их анализ осуществляются в соответствии с международными правовыми актами.
Статья 24. Сертификация семян
(в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029)
Уполномоченный государственный орган в области продовольственной безопасности определяет план сертификации семян для видов растений, подлежащих сертификации.
Каждый набор семян, предназначенный для продажи, должен быть сертифицирован.
Сертификаты, удостоверяющие сорт и качество семян, выдаются на каждый комплект семян в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029).
Статья 25. Сертификат сортов и качества семян
(в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029)
На оригинальные, элитные и репродуктивные семена выдается сертификат сортов и качества на основании лабораторного исследования в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029).
 
ГЛАВА 6.МАРКЕТИНГ ПАРТИИ СЕМЯН
Статья 26. Реализация партии семян
Реализация партии семян осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о семеноводстве.
Партии семян при их реализации должны быть упакованы и их тара и упаковки должны иметь маркировку установленной формы.
Партии семян, обработанные химическими или биологическими препаратами, должны быть упакованы. Тара и упаковка этих партий семян должна иметь соответствующие надписи и сопроводительные документы, определяющие порядок обращения с такими семенами и содержащие сведения о возможных негативных воздействиях на здоровье человека и окружающую среду.
При реализации каждой партии семян запрещается указывать на их таре, упаковках, маркировке и в сопроводительных документах не соответствующие действительности сведения о сортах растений, происхождении и качестве семян, а также распространять заведомо ложную информацию о партиях семян в средствах массовой информации.
Порядок реализации партий семян устанавливается уполномоченным государственным органом в области сельского хозяйства с учетом потребности на семена (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
Статья 27. Ввоз и вывоз партий семян
Ввоз в Республику Таджикистан партий семян допускается при наличии сертификата сортового и посевного качества семян, импортного карантинного разрешения и соответствия указанных партий семян требованиям законодательства Республики Таджикистан и нормам международного права.
Запрещается ввоз в Республику Таджикистан неупакованных партий семян (насыпью), а также партий семян сорта которых не включены в Государственный реестр сортов,  за исключением партий семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для вывоза из Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238).
Ввезенные в Республику Таджикистан партии семян подлежат семенному и фитосанитарному контролю.
Партии семян, предназначенные для вывоза из Республики Таджикистан, должны иметь сертификат сортового и посевного качества и фитосанитарный сертификат, соответствующие нормативным правовым актам.
Запрещается ввоз и вывоз партий семян в случаях, противоречащих законодательству Республики Таджикистан.
Фитосанитарный сертификат и импортное карантинное разрешение выдаются уполномоченным государственным органом в области продовольственной безопасности(в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029).
Порядок выдачи фитосанитарного и импортного карантинного разрешения определяется уполномоченным государственным органом  в области сельского хозяйства  (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
Контроль над ввозом и вывозом партий семян в Республике Таджикистан осуществляет уполномоченный государственный орган в области продовольственной безопасности (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029).
Порядок ввоза и вывоза партий семян устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
Статья 28. Гарантии качества семян
Физические или юридические лица, реализующие партии семян, гарантируют соответствие сортовых и посевных качеств семян реализуемой партии показателям, указанным в соответствующем сертификате.
В случае несоответствия сортовых качеств и категории семян реализуемой партии показателям, указанным в соответствующем сертификате, физические или юридические лица, реализующие партии таких семян, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СЕМЕНОВОДСТВА
(в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238)
Статья 29. Уполномоченные государственные органы в области семеноводства
(в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029)
Уполномоченными государственными органами в области семеноводства являются уполномоченный государственный орган в области сельского хозяйства и уполномоченный государственный орган в области продовольственной безопасности (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029).
Статья 29(1). Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области семеноводства
(в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238)
К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области семеноводства отнесено:
- реализация государственной политиков области семеноводства;
- утверждение программ развития области семеноводства (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029);
- определение основных направлений международного сотрудничества в сфере семеноводства;
- разработка и принятие нормативных правовых актов по регулированию и развитию семеноводческой отрасли;
- осуществление иной компетенции, установленной законодательством Республики Таджикистан.
Статья 29(2). Полномочия уполномоченного государственного органа в области сельского хозяйства по вопросам семеноводства
(в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029)
Уполномоченный государственный орган в области сельского хозяйства по вопросам имеет следующие полномочия:
- реализация государственной политики в области семеноводства;
- разработка и внесение в Правительство Республики Таджикистан на утверждение программ развития области семеноводства;
- утверждение плана производства семян растений;
- разработка и утверждение порядка деятельности в области семеноводства;
- обеспечение официального утверждения новых селекционных достижений в области семеноводства, учет производства семян растений;
- анализ и мониторинг деятельности семеноводческих хозяйств в области производства семян;
- определение порядка использования сортов семян растений, не включенных в Государственный реестр сортов;
- в установленном порядке осуществление экспорта и импорта семян растений;
- осуществление международного сотрудничества в области семеноводства в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029).
Статья 29(3). Полномочия уполномоченного государственного органа в области продовольственной безопасности по вопросам семеноводства
(в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029)
Уполномоченный государственный орган в области продовольственной безопасности по вопросам семеноводства имеет следующие полномочия:
- осуществление контроля и регулирование деятельности в области семеноводства;
- сертификация предлагаемого к реализации набора семян, контроль посева семян в поле и на опытных участках, лабораторный анализ качества сортового и посевного семян;
- осуществление организационно-методических мероприятий, контроль за обеспечением соблюдения государственных стандартов и международных правил в области семеноводства;
- контроль за экспортом и импортом семян растений;
- установление научно обоснованных стандартов качества семян и технических средств анализа качества семян;
- установление порядка использования упаковки и упаковочных средств, маркировки, хранения и перевозки семян растений;
- осуществление международного сотрудничества по контролю за деятельностью в области семеноводства;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029).
Статья 29(4). Полномочия местных исполнительных органов государственной власти в области семеноводства
(в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029)
Местные исполнительные органы государственной власти в области семеноводства осуществляют выполнение следующих мер:
- разработка программ, планов региональных мероприятий в области семеноводства и представление их для утверждения в городской (районный) Маджлис народных депутатов и контроль их исполнения;
- осуществление других полномочий в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238).
(в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029)
Статья 30. Организации, проводящие регистрацию сортов, сортовой и семенной контроль
Регистрация сортов осуществляется уполномоченным государственным органом в области сельского хозяйства (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
Сортовой и семенной контроль в отношении посевов и качества каждой партии семян осуществляется уполномоченным государственным органом в области продовольственной безопасности (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1238, от 03.01.2024 №2029).
Статья 31. Государственный контроль в области семеноводства
(в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029)
Руководители и соответствующие работники уполномоченного государственного органа в области продовольственной безопасности осуществляют свою деятельность по вопросам семеноводства в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029).
Статья 31(1). Проверка деятельности хозяйствующих субъектов в области семеноводства
(в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029)
Проверка деятельности хозяйствующих субъектов в области семеноводства осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Республики Таджикистан "О проверках деятельности хозяйствующих субъектов (в редакции Закона РТ от 03.01.2024 №2029).
Статья 32. Предоставление платных услуг
Уполномоченные организации, проводящие испытание и регистрацию сортов, контроль качества семян и посева, выдающие различные сертификаты и проводящие маркировку семян, имеют право требовать плату от заинтересованных сторон за предоставляемые услуги в рамках законодательства Республики Таджикистан и определять порядок дальнейшего использования полученных средств в соответствии с законодательством.
 
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 33. Разрешение споров при осуществлении деятельности в области семеноводства
Споры, возникающие при осуществлении деятельности в сфере семеноводства, разрешаются судом в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 34. Ответственность за нарушение законодательства Республики Таджикистан о семеноводстве
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 35. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О семеноводстве"
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 2 декабря 2002 года "О семеноводстве" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2002 г., №11, ст. 693; 2005, №12, ст. 636; 2007г., №6, ст. 439).
Статья 36. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан                                                          Э. Рахмонов
г. Душанбе,
5 января 2008 года № 355
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О  ЖИВОТНОМ  МИРЕ

Опубликовано пт, 05/06/2020 - 09:06 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
354
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
05.01.2008
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ЖИВОТНОМ МИРЕ
(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937)
Настоящий Закон, регулируя общественные отношения в области охраны, восстановления и разумного использования животного мира, устанавливает правовые, экономические и социальные основы отрасли и направлен на охрану и восстановление ресурсов животного мира.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- животный мир - все дикие безпозвоночные и позвоночные животные, временно или постоянно обитающие в Таджикистане;
- объекты животного мира- все виды животных, состав и места их обитания, охраняемые и разумно используемые в соответствии с настоящим Законом;
- дикие животные - вид животных, обитающих в природных условиях;
- мигрирующие животные - вид животных и птиц, которые в зависимости от времени года меняют одну зону обитания на другую с целью перезимовки, размножения и по другим причинам;
- редкие животные - вид животных, обитающих в различных местностях республики в естественных природных условиях и имеющий малочисленную популяцию (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937);
- эндемические животные - вид животных, обитающих в определенной местности и не встречающиеся в других местностях;
- беспозвоночные животные - вид животных, не имеющих позвоночника;
- мониторинг животного мира- проведение наблюдения за изменением животного мира в течение определенного срока;
- зоологическая коллекция - комплекс видов животного мира, собранных по единой системе выборочным путем или методом изучения отличительных наследственных качеств, с целью использования в научной, селекционной, учебной деятельности и выполнения других работ (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937);
- государственный кадастр животного мира - перечень видов и подвидов животных с полной научной информацией их состояния;
- адаптация животных - адаптация каждого вида животных к определенной окружающей среде;
- Красная книга Республики Таджикистан - совокупность сведений о редких, исчезающих или находящихся под угрозой исчезновения видах растительного и животного мира, разрабатываемых с целью введения режима их особой охраны и последующего воспроизводства (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937);
- популяция - группа одного вида животных, обитающих и развивающихся в определенной местности.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о животном мире
Законодательство Республики Таджикистан о животном мире основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Право собственности на объекты животного мира
(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937)
Животный мир в Республике Таджикистан является исключительной собственностью государства и государство гарантирует охрану, его эффективное использование в интересах народа.
Статья 4. Категории животного мира
Животный мир по своему виду и целевому назначению подразделяется на следующие категории (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937):
- редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных;
- виды животных, являющиеся объектом охоты;
- виды животных, являющиеся объектом рыболовства;
- виды животных, используемые в хозяйственных целях (кроме охоты и рыболовства);
- виды животных, не используемые в хозяйственных целях, но имеющие экологическую, культурную и научную ценность;
- виды животных, численность которых подлежит регулированию в целях охраны здоровья населения, профилактики заболеваний домашних и сельскохозяйственных животных, предотвращения нанесения ущерба окружающей среде, предупреждения опасности нанесения существенного ущерба сельскохозяйственной деятельности  (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937).
Отнесение видов животных к категориям и их перевод из одной категории в другую производятся в целях сохранения видового разнообразия животного мира, охраны, воспроизводства устойчивого использования.
Статья 5. Объекты животного мира
Объекты животного мира Таджикистана составляют позвоночные и беспозвоночные животные.
Следующие объекты животного мира подлежат охране и разумному использованию:
- дикие животные в естественном состоянии свободы;
- яйца, эмбрионы, части и другие продукты этих животных;
- обитаемые гнезда, норы, логовища, муравейники и другие жилища и сооружения животных в естественном состоянии, зимовочные скопления, места линьки и остановок для отдыха и кормежки перелетных птиц, другие места постоянного или сезонного их скопления, "родильные дома" и другие места концентрации животных.
Статья 6. Субъекты отношений по охране, использованию и восстановлению животного мира
Субъектами отношений по охране, использованию и восстановлению животного мира являются физические и юридические лица, государственные органы.
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАЩИТЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА
(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937)
Статья 7. Компетенция Правительства Республики Таджикистан по животному миру
К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области регулирования отношений по охране, использованию и восстановлению объектов животного мира относятся выполнение следующих работ:
- осуществление единой государственной политики в области охраны, использования и восстановления объектов животного мира;
- принятие республиканских программ по охране и рациональному использованию, восстановлению, увеличению производительности и обеспечению устойчивости животного мира (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937);
- Ислючен (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937);
- координирование деятельности министерств, научных учреждений, ведомств и местных органов государственной власти по вопросам охраны, использования и восстановления объектов животного мира;
- утверждение порядка учета и применения норм оплаты использование объектов животного мира;
- утверждение плана кадастровых работ и мониторинга состояния животного мира республики;
- установление порядка проведения государственного контроля по охране, использованию и восстановлению объектов животного мира,
- определение уполномоченного государственного органа по охране, использованию и восстановлению животного мира;
- установление порядка материального и морального поощрения по содействию охраны животного мира;
- организация международного сотрудничества Республики Таджикистан по охране и разумному использованию животного мира;
- выполнение других задач в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 8. Полномочия уполномоченных государственных органов по охране, использованию и восстановлению животного мира
(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937)
К полномочиям уполномоченного государственного органа по охране, использованию и восстановлению животного мира (далее-уполномоченный орган) относятся (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937):
- составление списка животных, охота на которых запрещена;
- установление правил охраны, разумного использования и восстановления  животного мира, определение норм использования животного мира (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937);
- государственный контроль за охраной, использованием и восстановлением  животного мира (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937);
- разработка Положения о Красной книге Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937);
- представление предложений о занесении перечня животного мира в Красную книгу Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937);
- приостановление работ в процессе выполнения которых не соблюдаются правила, нормы, сроки и другие требования по охране и использованию животного мира, окружающей среды, условия размножения животных, пути миграции, а также незаконной охоты и представление иска в суд о запрещении этих действий;
- проверка соблюдения установленного порядка государственного учета животных, их использования и ведения государственного кадастра животных;
- опубликование в периодической печати информации об охране, использовании и состоянии животного мира;
- ведение мониторинга животного мира;
- исполнение других обязанностей в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 9. Полномочия местных органов государственной власти в области животного мира
(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937)
Местные органы государственной власти в рамках и порядке , установленных настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан на своей территории участвуют в прогнозировании, содействуют разработке и осуществлению мер по охране, разумному использованию и размножению численности животного мира, контролируют соблюдение правил охоты и рыболовства, решают другие вопросы по охране и регулированию использования животного мира совместно с уполномоченным органом (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937).
ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ГРАЖДАН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 10. Содействие общественных объединений и граждан уполномоченному органу в осуществлении мероприятий в области животного мира
Профессиональные союзы, организации молодежи, общества охраны природы, общества охотников и рыболовов, научные общества и другие общественные организации, а также граждане принимают участие и оказывают содействие уполномоченному органу в осуществлении мероприятий по охране и рациональному использованию животного мира в соответствии с законодательством, уставами (положениями) общественных организаций.
Статья 11. Общественный контроль
(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937)
Общественный контроль осуществляется физическими лицами и общественными объединениями в целях сотрудничества с уполномоченным органом и участия в охране и рациональном использовании животного мира и его восстановлении (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937).
Статья 12. Участие общественных объединений и граждан в осуществлении мероприятий по охране и использованию животного мира
Граждане обязаны беречь животный мир и охранять его богатства. Они оказывают содействие уполномоченным органам в осуществлении мероприятий по охране и разумному использованию животного мира путем участия в проведении необходимых работ, внесения предложений по улучшению охраны и использования животного мира, сообщения об известных им нарушениях законодательства об охране и использованию животного мира.
Уполномоченные органы обязаны учитывать предложения общественных объединений и граждан при осуществлении мероприятий по охране и разумному использованию животного мира.
ГЛАВА 4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 13. Пользование объектами животного мира
Объекты животного мира используются в общем и особенном порядке.
Общее использование животного мира - использование объектов животного мира, а также их полезных свойств без изъятия их из естественной среды обитания.
Специальное использование животного мира- использование объектов животного мира и продуктов их жизнедеятельности с изъятием их из естественной среды обитания.
Специальное использование животного мира производится на основании разрешения и (или) лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 14. Порядок пользования объектами животного мира
Уполномоченный орган по согласованию с местными органами государственной власти выдает разрешение на пользование объектами животного мира в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937).
Преимущественное право пользования объектами животного мира имеют землепользователи соответствующих охотничьих угодий и мест обитания животных, не являющихся объектами охоты.
Объекты животного мира могут предоставляться для бессрочного пользования физическим и юридическим лицам Республики Таджикистан в порядке отвода земель и закрепления за ними охотничьих угодий в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Пользователи объектов животного мира вправе предоставлять объекты животного мира для пользования физическим и юридическим лицам на договорной основе.
Право пользования объектами животного мира удостоверяется выданными в установленном порядке актами на право пользования охотничьими угодьями, а также соответствующими разрешениями (лицензиями) на добычу (отлов, сбор) указанных видов животного мира, выдаваемыми в установленном законодательством порядке уполномоченным органом.
Перечень видов (групп видов) животных или иных объектов животного мира, добыча которых разрешается производить без разрешений, или без заключения договоров, устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
Статья 15. Виды пользования объектами животного мира
Пользование объектами животного мира осуществляется в следующих видах:
- охота;
- рыболовство, включая добыча водных безпозвоночных;
- добыча животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства и водным безпозвоночным;
- пользование объектами животного мира в научно-исследовательских, культурно - просветительских, воспитательных, эстетических, рекреационных, оздоровительных и природоохранных целях, использование животных в целях получения продуктов жизнедеятельности и их полезных свойств животных.
Срок использования отдельных видов животного мира устанавливается уполномоченным органом в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 16. Охота на диких животных и птиц
(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937)
Охота на диких животных и птиц физическими лицами, имеющими статус охотника, осуществляется в пределах установленных норм в порядке, установленном настоящим Законом и законодательством Республики Таджикистан.".
Применение на охоте общеопасных орудий и способов охоты запрещается(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937).
Статья 17. Право на охоту
Право на охоту имеют физические лица при условии:
- достижения восемнадцатилетнего возраста, если охота ведется с применением огнестрельного оружия;
- достижения четырнадцатилетнего возраста, если охота ведется с применением других разрешенных правилами охоты видов орудий добывания, собак и ловчих птиц;
- наличия удостоверения охотника с отметкой о сдаче экзамена по охотминимуму и уплаты суммы путевки на охоту (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937);
- получения разрешения на пользование животным миром.
Право на охоту для иностранцев на территории Республики Таджикистан возникает на основании договора на организацию охоты с охотохозяйственной организацией и документа, удостоверяющего их право на охоту, выданного в стране проживания, и получения разрешения на пользование объектами животного мира.
Статья 18. Ведение охотничьего хозяйства
Физическим и юридическим лицам может предоставляться право ведения охотничьего хозяйства и охотничьих угодий. Они обязаны предпринимать меры по охране и воспроизводству диких животных в этих угодьях.
Физические и юридические лица могут по согласованию с сельскохозяйственными предприятиями и организациями, лесхозами и другими землепользователями возводить необходимые здания, посевы кормовых и защитных растений и проводить другие мероприятия, необходимые для ведения охотничьего хозяйства в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 19. Исключена
(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937)
Статья 20. Добыча животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства
Добыча животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан только по разрешениям, выдаваемым уполномоченным органом.
Статья 21. Запрещение самовольного отлова и уничтожения змей и других пресмыкающихся
Запрещается самовольный отлов и уничтожение всех видов змей, других пресмыкающихся на территории республики, за исключением населенных пунктов, охраняемых зон курортов и санаторий.
Отлов змей и других пресмыкающихся осуществляется только по разрешениям, выдаваемым уполномоченным органом с научной и исследовательской целью (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937).
Статья 22. Пользование животным миром в научных, культурнопросветительных, воспитательных и эстетических целях
Пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных и эстетических целях посредством разных форм наблюдения, мечения, фотографирования и т. д. без изъятия животных из природной среды допускается, если это не наносит вреда животным или среде их обитания и не нарушает прав других пользователей животного мира, за исключением случаев, когда такое пользование запрещено.
Пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных и эстетических целях допускается с изъятием животных из природной среды в порядке, предусмотренном настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 23. Использование полезных свойств жизнедеятельности животных
Использование полезных свойств жизнедеятельности животных-почвообразователей, естественных санитаров среды, опылителей растений и других допускается без изъятия животных из природной среды, за исключением случаев, определенных настоящим Законом.
Статья 24. Использование животных в целях получения продуктов их жизнедеятельности
Использование животных в целях получения продуктов их жизнедеятельности (меда, воска диких пчел и т.д.) допускается только без изъятия и уничтожения животных и без нарушения среды их обитания.
Правила использования животных в целях получения продуктов их жизнедеятельности устанавливаются уполномоченными государственными органами по охране и регулированию пользования животным миром.
Статья 25. Плата за пользование объектами животного мира
Специальное пользование объектами животного мира в Республике Таджикистан является платным.
Порядок и нормы платы за пользование объектами животного мира устанавливаются Правительством Республики Таджикистан в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О других обязательных платежах в бюджет".
Плата за аренду объектов животного мира выплачивается первичным землепользователем в порядке, установленном договором об аренде.
Плата за пользование объектами животного мира, поступающая в установленном порядке в специальные фонды, расходуется в первую очередь на охрану и восстановление численности диких животных и среды их обитания, ведение государственного кадастра животного мира, исследований и мониторинга животного мира, Красной книги Республики Таджикистан, заповедного дела и научноисследовательских работ (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937).
От платы за использование объектов животного мира освобождаются заповедники, музеи-заповедники, национальные и зоологические парки, зоологические и ботанические сады, лесхозы и лесоохотничьи хозяйства, а также предприятия и организации, коллективы и граждане, получившие в пользование нарушенные или малопродуктивные охотничьи угодья.
ГЛАВА 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ИМИ
Статья 26. Права пользователей объектов животного мира
Физические и юридические лица вправе пользоваться только теми видами объектов животного мира, которые им разрешены уполномоченным органом.
В установленных законодательством Республики Таджикистан случаях права пользователей объектов животного мира могут быть ограничены в государственных интересах, а также в интересах других пользователей объектов животного мира.
Статья 27. Обязанности пользователей объектами животного мира
В зависимости от вида пользования пользователи объектами животного мира обязаны:
- соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования объектами животного мира;
- пользоваться объектами животного мира способами, не допускающими нарушения целостности естественных сообществ и обеспечивающими сохранение животных, не представленных в пользование;
- не допускать нарушения среды обитания животных;
- проводить учет численности и состояния популяции используемых животных, а также состояния среды их обитания;
- проводить необходимые комплексные мероприятия, направленные на воспроизводство животного мира;
- сотрудничать с уполномоченными органами в охране и рациональном использовании животного мира (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937).
Пользователи объектами животного мира обязаны выполнять другие требования по охране, воспроизводству и использованию животного мира, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
Статья 28. Прекращение права пользования объектами животного мира
Право пользования объектами животного мира подлежит прекращению соответственно, полностью или частично в случаях:
- добровольного отказа пользователя от объектов животного мира;
- минования надобности пользования объектами животного мира;
- истечения установленного срока пользования объектами животного мира;
- ликвидации или прекращения деятельности физических и юридических лиц, которым было предоставлено право пользования объектами животного мира;
- прекращения трудовых отношений, в связи с которыми, были предоставлены в пользование объекты животного мира, если иное не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан;
- необходимости принятия специальных мер охраны животного мира или в связи с возникновением угрозы здоровью населения;
- систематического невыполнения правил, норм и иных требований по использованию, воспроизводству и охране объектов животного мира;
- систематического невыполнения установленных сроков платы за пользование объектами животного мира;
- возникновения необходимости изъятия из использования земель и объектов животного мира в целях охраны животных, растений и иных природных ресурсов или всего природного комплекса в установленном порядке;
- изъятия в установленном порядке земель, на которых осуществляется пользование объектами животного мира;
- систематического невыполнения условий договора об аренде объектов животного мира.
В соответствии с настоящим Законом могут быть предусмотрены иные основания для прекращения права пользования объектами животного мира.
Право пользования объектами животного мира прекращается путем аннулирования разрешений уполномоченных органов.
ГЛАВА 6. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ЖИВОТНЫХ
Статья 29. Меры по регулированию численности отдельных видов животных
В целях охраны здоровья населения, предохранения от заболеваний животных, предотвращения ущерба народному хозяйству, принимаются меры по регулированию численности отдельных видов диких животных.
Статья 30. Определение видов, учёт и регулирование численности объектов животного мира
(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937)
Мероприятия по определению видов, учёту и регулированию численности объектов животного мира осуществляются уполномоченными государственными органами с привлечением соответствующих научных учреждений и иных заинтересованных организаций и общественных объединений (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937).
ГЛАВА 7. МЕРЫ ОХРАНЫ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 31. Охрана животного мира
Охрана животного мира обеспечивается путем:
- установления правил и норм по охране, разумному использованию объектов животного мира и его воспроизводству;
- установление запретов и ограничений в пользовании животным миром, предусмотренных статьей 32 настоящего Закона;
- охраны от самовольного пользования и других нарушений установленного порядка пользования животным миром;
- охраны среды обитания, условий размножения и путей миграции животных;
- предотвращения гибели животных при осуществлении производственных работ;
- создания заповедников, заказников и выделения других особо охраняемых территорий;
- разведение в неволе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных;
- введения ограничений по использованию объектов животного мира в целях составления зоологических коллекций (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937);
- оказания помощи животным в случаях заболеваний, угрозы их гибели при стихийных бедствиях и вследствие других причин;
- организации научных исследований, направленных на обоснование мер по охране животного мира;
- воспитания граждан в духе гуманного отношения к животным;
- пропаганды охраны животного мира средствами массовой информации;
- проведения других мероприятий и установления иных требований по охране животного мира.
Статья 32. Установление ограничений и запретов в пользовании животным миром
В целях охраны и воспроизводства отдельных видов животных их использование может быть ограничено или полностью запрещено как на отдельной территории, так и на определенные сроки в порядке, установленном настоящим Законом.
В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира могут быт установлены:
- ограничения сроков пользования животным миром;
- запрет методов, способов и видов орудий добычи;
- изменения норм изъятия;
- ограничения количества пользователей животным миром.
Основанием для установления ограничений и запретов является:
- нарушение половозрастной структуры популяции животных;
- сокращение численности животных;
- ухудшение среды обитания;
- необходимость создания зон покоя в местах массового скопления животных в период миграции и размножения.
В целях сохранения объектов животного мира запрещается:
- уничтожение растительности и иные действия, ухудшающие условия среды обитания животных;
- распашка земель на расстоянии до двадцати метров от места обитания совместно проживающих животных, а также их перемещение в другое место без предварительного согласования с уполномоченными органами (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937);
- разрушение и повреждение жилищ и гнезд животных, сбор яиц;
- езда на катерах, моторных лодках и других плавучих средствах с включенными моторами в обозначенных местах массового гнездования водоплавающих птиц и нерестилищах рыб в период их размножения;
- пролет самолетов, вертолетов и иных летательных аппаратов над территорией массового обитания диких копытных животных и колониальных птиц ниже одного километра без согласования с уполномоченным органом;
- уничтожение среды обитания животных, повреждение посевов кормовых растений, защитных посадок, солонцов, кормушек для животных, указательных знаков, сооружений, предназначенных для ведения охотничьего и рыбного хозяйства;
- изъятие редких и находящихся под угрозой исчезновения животных;
- добыча объектов животного мира сверх установленного лимита и вне сроков, указанных в разрешениях на пользование животным миром,
- добыча объектов животного мира с применением не предусмотренных правилами охоты и рыболовством видов орудий, методов и способов добывания животных;
- добыча объектов животного мира с применением взрывных устройств, ядохимикатов (за исключением применения ядохимикатов при истреблении полевых грызунов, а также в случаях эпизоотии бешенства и других болезней животных по согласованию с уполномоченным органом);
- производство без разрешения уполномоченного органа интродукции и гибридизации животных, а также изъятие вновь акклиматизированных животных.
Статья 33. Требования по охране и разумному использованию животного мира
С целью разумного использования и охраны животного мира должны соблюдаться следующие требования:
- сохранение биологического разнообразия животных в состоянии естественной свободы;
- сохранение целостности популяций редких, находящихся под угрозой исчезновения, эндемических, мигрирующих и других особо ценных видов животных;
- охрана среды обитания, условий размножения и путей миграции животных и их естественных сообществ;
- научно-обоснованное, неистощительное, комплексное, рациональное использование объектов животного мира и стабильное воспроизводство диких животных;
- поддерживание и разумное использование полезных свойств жизнедеятельности животных;
- эффективное и рациональное использование объектов животного мира и регулирование распространения численности животных в состоянии естественной свободы в целях охраны здоровья населения и предотвращения ущерба живой природе и народному хозяйству;
- бережное отношение к животному миру по охране воды, почвы, создания среды, условий отдыха, восстановления других полезных особенностей для охраны здоровья населения, улучшения среды обитания и развития народного хозяйства;
- охрана объектов животного мира от пожара, сели, эрозии и других стихийных бедствий, а также от вредителей и болезней;
- платное пользование объектами животного мира.
Статья 34. Соблюдение требований при осуществлении деятельности, влияющей на состояние животного мира
Всякая деятельность, влияющая на состояние животного мира, среды обитания, условий размножения и путей миграции животных должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.
Статья 35. Охрана среды обитания, условий размножения и путей миграции животных
При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель, заболоченных территорий, прибрежных, пойменных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, осуществлении лесного пользования, проведении геологоразведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения животных, а также обеспечиваться неприкосновенность участков, представляющих особую ценность в качестве среды обитания животных.
При размещении, проектировании и строительстве железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также гидротехнических сооружений должны разрабатываться меры, обеспечивающие сохранение путей миграции животных.
Статья 36. Согласование мест строительства объектов, влияющих на состояние животного мира
Места строительства предприятий, сооружений, указанных в статье 35 настоящего Закона и других объектов, влияющих на состояние животного мира, среды обитания, условий размножения и путей миграции животных, согласовываются с уполномоченным органом в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937).
Статья 37. Предотвращение гибели животных при осуществлении производственных процессов и эксплуатации транспортных средств
Физические и юридические лица обязаны принимать меры по предотвращению гибели животных при проведении сельскохозяйственных работ, лесозаготовок и других работ, а также при эксплуатации транспортных средств.
Выжигание сухой растительности, хранение материалов, сырья и отходов производства без осуществления установленных средств по предотвращению гибели животных запрещается.
Статья 38. Охрана животных в заповедниках, заказниках и на других особо охраняемых территориях
Охота, рыболовство, добыча различных видов безпозвоночных, а также иные виды пользования животным миром и другая деятельность, несовместимая с целями заповедника на территорий заповедников запрещается.
В заказниках и на других особо охраняемых территориях может быть полностью запрещено или ограничено осуществление отдельных видов пользования животным миром и иной деятельности, несовместимых с целями охраны животного мира.
Порядок охраны и осуществления пользования животным миром в заповедниках, заказниках и на других особо охраняемых территориях устанавливается законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 8. ОХРАНА РЕДКИХ И НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ
(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937)
Статья 39. Занесение видов животных в Красную книгу Республики Таджикистан
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных заносятся в Красную книгу Республики Таджикистан. Положение о Красной книге Республики Таджикистан утверждается Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937).
Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения виды животных, не допускаются.
Статья 40. Меры по защите редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных
В целях защиты редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, воспроизводство которых в естественных условиях невозможно, уполномоченные государственные органы по охране и регулированию использования животного мира обязаны принимать меры по созданию необходимых условий для разведения этих видов животных.
Изъятие редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных допускается в исключительных случаях по решению Правительства Республики Таджикистан для разведения в специально созданных условиях и последующего выпуска в среду обитания в научных и иных целях, определяемых Правительством Республики Таджикистан.
Статья 41. Порядок использования редких и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных
Использование редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных в научно-исследовательских, культурно-просветительских, воспитательных, эстетических, рекреационных, оздоровительных и природоохранных целях, получение продуктов жизнедеятельности и их полезных свойств допускается на основе разрешения, выдаваемого уполномоченными органами (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937).
С целью охраны и регулирования численности запрещается охота на редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных.
ГЛАВА 9. ОХРАНА ЖИВОТНЫХ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ, СТИМУЛЯТОРОВ ИХ РОСТА, МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ И ДРУГИХ ПРЕПАРАТОВ
Статья 42. Требования по охране животного мира и среды обитания животных при применении и транспортировке средств защиты растений
При применении средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов, используемых в народном хозяйстве, должны учитываться требования охраны животного мира и среды обитания животных. Применение химических средств защиты растений и других препаратов в целях уменьшения их вредного влияния на животный мир должно сочетаться с осуществлением агротехнических, селекционно-генетических, биологических и других мер.
В целях предотвращения гибели животных и ухудшения среды их обитания физические и юридические лица, независимо от форм собственности и граждане обязаны соблюдать правила транспортировки, хранения и применения указанных препаратов.
При создании новых препаратов должны разрабатываться нормативы их предельно допустимых концентраций в окружающей среде, обеспечивающих охрану животных и среду их обитания.
Статья 43. Защита животных при применении средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов
Применение, хранение и транспортировка средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов, используемых в народном хозяйстве, должны обеспечивать безопасность животного мира и среды их обитания.
С целью охраны животного мира устанавливаются возможные средства защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов по согласованию с уполномоченным органом.
ГЛАВА 10. ЗООЛОГИЧЕСКИЕ КОЛЛЕКЦИИ
Статья 44. Создание и пополнение зоологических коллекций
Создание и пополнение зоологических коллекций (живых коллекций, зоопарков, зоосадов, и других, а также в виде собрания чучел, препаратов и частей животных) физическими и юридическими лицами путем изъятия животных из природной среды специально для этих целей допускается по разрешению, выдаваемому уполномоченным органом. Пополнение зоологических коллекций, являющихся личной собственностью граждан, и создание гражданами новых коллекций запрещается, за исключением коллекций, состоящих из трофеев охоты на животных, рыболовства и других видов пользования животным миром, осуществляемых с соблюдением установленных требований (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937).
Статья 45. Государственный учет зоологических коллекций и обязанности физических и юридических лиц, являющихся владельцами таких коллекций
Зоологические коллекции, представляющие научную, культурно-просветительскую, учебно-воспитательную или эстетическую ценность, подлежат государственному учету. Физические и юридические лица, являющиеся владельцами таких коллекций, обязаны соблюдать правила хранения, учета и использования коллекций объектов животного мира.
Статья 46. Правила использования и учета зоологических коллекций
Правила создания, пополнения, хранения, использования и учета зоологических коллекций, правила торговли зоологическими коллекциями, а также правила пересылки и вывоза за границу объектов коллекций и продуктов животного мира устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 11. ПЕРЕСЕЛЕНИЕ, АДАПТАЦИЯ, СКРЕЩИВАНИЕ ЖИВОТНЫХ И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ПРИРОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ
Статья 47. Переселение, адаптация и скрещивание животных
Переселение животных в новые места обитания, адаптация животного мира Республики Таджикистан, а также меры по скрещиванию животных допускаются в научно-исследовательских и хозяйственных целях на основании заключений соответствующих научных организаций только по решению уполномоченного органа (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937).
Самовольное переселение, адаптация и скрещивание животных запрещается.
Статья 48. Ограничение прав и возложение обязанностей на пользователей природными объектами в интересах охраны животного мира
В интересах охраны животного мира права землепользователей, лесопользователей, водопользователей и пользователей недрами могут быть ограничены и на них могут быть возложены соответствующие обязанности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 12. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 49. Государственный учет и государственный кадастр животного мира
Для обеспечения охраны и организации разумного использования животного мира проводится государственный учет животных и их использования, ведется государственный кадастр животного мира, содержащий совокупность сведений о географическом распространении видов (групп видов) животных, об их численности, характеристику современного хозяйственного использования животных и другие необходимые данные.
Статья 50. Порядок государственного учета животных и их использования в ведении государственного кадастра животного мира
Государственный учет животных, их использования и ведение государственного кадастра животного мира осуществляются на свободной территории за счет государства, а на закрепленной территории - за счет пользователей.
Физические и юридические лица обязаны представлять имеющиеся у них сведения о распространении, численности и использовании диких животных органам, ведущим государственный кадастр.
Правила государственного учета животных и их использования, ведения государственного кадастра животного мира, определения перечня видов (групп видов) животных, подлежащих государственному учету и включению в государственный кадастр, а также предоставления данных для учета и ведения кадастра утверждаются в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 13. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 51. Порядок разрешения споров по вопросам использования животного мира
Споры между физическими и юридическими лицами по вопросам пользования животным миром разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937)
Статья 52. Исключена
(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937)
Статья 53. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937)
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1937).
Статья 54. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "Об охране и использовании животного мира"
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 20 июля 1994 года "Об охране и использовании животного мира" (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1994 г., № 15-16, ст. 241; Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1996 г., №3, ст. 48).
Статья 55. О введении в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан                                        Э. Рахмонов
г.Душанбе,
5 января 2008 года № 354
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О животном мире"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О животном мире", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О животном мире".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан М.Убайдуллоев
г.Душанбе, 19 декабря 2007 года №433
 

ЗАКОН  РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПОКАЗАТЕЛЕ ДЛЯ РАСЧЕТОВ

Опубликовано пт, 05/06/2020 - 09:01 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
350
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Утративший силу
Дата: 
05.01.2008

ЗАКОН

 РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О ПОКАЗАТЕЛЕ ДЛЯ РАСЧЕТОВ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан,  2008 год, №1 часть 2, ст. 15; Закон РТ от 01.08.2012г., №888)

 

Статья 1. Показатель для расчетов является устанавливаемой ежегодно в Законе Республики Таджикистан о Государственном бюджете Республики Таджикистан на соответствующий год денежной суммой, применяемой для исчисления налогов, пошлин, иных обязательных платежей и штрафных санкций, а также для исчисления тех или иных стоимостных предельных (нижних или верхних) величин, социальных пособий и надбавок в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (далее - показатель для расчетов). (ЗРТ от 01.08.2012г., №888)

Ежегодное установление показателя для расчетов в Законе Республики Таджикистан о Государственном бюджете на соответствующий год должно, как правило, производиться с учетом уровня инфляции, прогнозируемого на соответствующий год.

Статья 2. До приведения в соответствие законов и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан с настоящим Законом слова «минимальный размер заработной платы», «минимальная заработная плата», «месячный минимальный размер заработной платы», «месячная минимальная заработная плата» для исчисления налогов, пошлин, иных обязательных платежей и штрафных санкций признать как слова «показатель для расчетов».

Статья 3. Настоящий Закон ввести в действие с 1 июля 2008 года.

 

          Президент

Республики Таджикистан                                     Э. Рахмонов

 

     ш. Душанбе

5 января  2008 года

           №350

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОРГАНАХ ОБЩЕСТВЕННОЙ САМОДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Опубликовано пт, 05/06/2020 - 08:52 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
347
Организация: 
Маҷлиси Олии ҶТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
05.01.2008
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
Об органах общественной самодеятельности
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан,  2008 год, №1 часть 2, ст. 12. Закон РТ от 29.01.2021г., №1770)
 
 
Настоящий Закон регулирует общественные отношения по реализации гражданских прав на объединение в органы общественной самодеятельности, правовые основы, порядок создания, ликвидации, реорганизации и осуществления их деятельности.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Общественная самодеятельность
  1. В Республике Таджикистан признается общественная самодеятельность, и населением определенной территории решаются вопросы местного значения.
  2. Общественная самодеятельность осуществляется населением местности, охватывающей определенные территории.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об органах общественной самодеятельности
Законодательство Республики Таджикистан об органах общественной самодеятельности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из Закона Республики Таджикистан «Об общественных объединениях», настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
 
Статья 3. Орган общественной самодеятельности
  1. Орган общественной самодеятельности является общественным добровольным, без членства, объединением граждан, целью которого является решение различных социальных вопросов, возникающих по месту жительства граждан.
  2. Орган общественной самодеятельности организуется по инициативе большинства населения, достигшего восемнадцатилетнего возраста, в пределах улиц, кварталов и сел (далее махалла) и предусматривает удовлетворение социальных потребностей группы населения, интересы которой связаны с достижением уставных целей и претворением программ органа общественной самодеятельности. (ЗРТ от 29.01.2021г., №1770)
  3. Орган общественной самодеятельности не имеет вышестоящих органов или организаций и, как правило, называется «махаллинский совет», «махаллинский комитет», «жилищный комитет» и т.п.
  4.  Орган общественной самодеятельности, расположенный на территории поселка или села, проходит учетную регистрацию в Джамоате поселка и села, о чем вносится запись в его устав. На административной территории, где отсутствуют поселки и села, учетная запись производится в местном исполнительном органе государственной власти. (ЗРТ от 29.01.2021г., №1770)
  5. Орган общественной самодеятельности может иметь свой банковский счет, печать и бланки, свободно распространять информацию о своей деятельности. (ЗРТ от 29.01.2021г., №1770)  
  6. Орган общественной самодеятельности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан для решения социальных вопросов может сотрудничать с государственными, негосударственными организациями и международными организациями, действующими в Таджикистане.
  7. Орган общественной самодеятельности может создавать Консультативный совет. Консультативный совет образуется в пределах не менее двух Махаллинских советов. В состав Консультативного совета, как правило, могут входить органы общественной самодеятельности, другие общественные объединения, юридические лица и государственные органы.
 
Статья 4. Взаимоотношения государственных органов с органами  общественной самодеятельности
  1. Государственные органы создают необходимые правовые, организационные и иные условия для организации деятельности органов общественной самодеятельности, оказывают содействие населению в реализации  права на общественную самодеятельность.
  2. Местные исполнительные органы государственной власти и их должностные лица не вправе вмешиваться в деятельность органов общественной самодеятельности за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ, ЛИКВИДАЦИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И СТРУКТУРА ОРГАНОВ
ОБЩЕСТВЕННОЙ САМОДЕЯТЕЛЬНОСТИ
 
Статья 5. Структура органов общественной самодеятельности и порядок ее образования
Структуру органов общественной самодеятельности составляют:
-Общемахаллинское собрание – высший орган общественной самодеятельности, где участвуют граждане на добровольной основе. Общемахаллинское собрание проводится при участии абсолютного  большинства участников;
-Махаллинский совет (махаллинский комитет, жилищный комитет и т.п. – далее Махаллинский совет) - исполнительный орган общественной самодеятельности, возглавляемый председателем. Члены Махаллинского совета избираются и освобождаются большинством голосов участников Общемахаллинского собрания. Порядок организации и срок полномочий Махаллинского совета определяется Уставом органов общественной самодеятельности;
-Председатель – глава исполнительного органа общественной самодеятельности, который избирается Общим махалинским собранием на определенный срок. Порядок избрания, освобождения и срок полномочий председателя определяет Устав органа общественной самодеятельности. Председатель подотчетен Общемахаллинскому собранию, и он может при поддержке большинства участников Общемахаллинского собрания быть отозван досрочно;
-Комиссия финансового контроля – контрольный орган органов общественной самодеятельности, который избирается из числа участников органа общественной самодеятельности и является подотчетным Общему собранию. Порядок образования и срок полномочий комиссии определяются Уставом органа общественной самодеятельности.
 
Статья  6. Устав органа общественной самодеятельности
Устав органа общественной самодеятельности принимается путем голосования.
Устав органа общественной самодеятельности считается принятым, если за него проголосовало большинство участников органа общественной самодеятельности.
Устав органа общественной самодеятельности, кроме сведений, предусмотренных в Законе Республики Таджикистан «Об общественных объединениях», должен содержать:
-наименование органа общественной самодеятельности и его компетенции;
-сведения о составе и территории органа общественной самодеятельности;
-направления деятельности органа общественной самодеятельности;
-права и обязанности участников органа общественной самодеятельности;
-порядок принятия и выхода (исключения) из состава участников органа общественной самодеятельности;
-порядок избрания и освобождения руководителя органа общественной самодеятельности;
-полномочия и задачи руководителя органа общественной самодеятельности;
-порядок внесения изменений и дополнений в Устав органа;
-порядок образования, реорганизации и ликвидации органа общественной самодеятельности;
-срок полномочий органа общественной самодеятельности;
-порядок принятия решений о досрочном прекращении полномочий органа общественной самодеятельности участниками органа общественной самодеятельности;
-сведения о финансовых основах  осуществления деятельности органа общественной самодеятельности и распоряжении собственностью органа общественной самодеятельности;
-порядок разработки и исполнения сметы доходов и расходов органа общественной самодеятельности;
-другие сведения, не противоречащие законодательству Республики Таджикистан.
 
Статья 7. Компетенция Общемахаллинского собрания
К компетенции Общемахаллинского собрания относятся:
-принятие Устава органа общественной самодеятельности и внесение изменений и дополнений в него;
-выборы и освобождение руководителя органа общественной самодеятельности – председателя;
-выборы членов Махаллинского совета и прекращение их полномочий; (ЗРТ от 29.01.2021г., №1770)
- выборы состава Комиссии финансового контроля и досрочное прекращение ее полномочий; (ЗРТ от 29.01.2021г., №1770)
-образование, реорганизация и ликвидация органа общественной самодеятельности;
-утверждение и изменение сметы доходов и расходов органа общественной самодеятельности и контроль за ее исполнением;
-заслушивание отчетов Махаллинского совета о деятельности и об исполнении сметы доходов и расходов органа общественной самодеятельности не реже одного раза в год;
-принятие решения о добровольных взносах членов органа общественной самодеятельности;
-утверждение размеров взносов, установленных органом общественной самодеятельности в порядке добровольного финансирования;
-дача согласия на распоряжение имуществом органа общественной самодеятельности;
-осуществление иных полномочий, установленных настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан и Уставом органа общественной самодеятельности.
 
Статья 8. Полномочия Махаллинского совета
Махаллинский совет:
-разрабатывает и представляет Общемахаллинскому собранию смету доходов и расходов органа общественной самодеятельности;
-представляет Общемахаллинскому собранию отчет об исполнении сметы доходов и расходов органа общественной самодеятельности;
-разрабатывает и представляет Общемахаллинскому собранию план управления махаллой, административные расходы органа общественной самодеятельности;
-представляет в местный  исполнительный орган государственной власти отчет об использовании средств, полученных из его бюджета;
-с согласия Общемахаллинского собрания принимает решения о распоряжении имуществом органа общественной самодеятельности, о создании коммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на основе Закона Республики Таджикистан «Об общественных объединениях», настоящего Закона и Устава органа общественной самодеятельности, в рамках полномочий Махаллинского совета;
-организует работы по охране окружающей среды, содержанию, благоустройству и улучшению санитарно-гигиенического состояния мест отдыха махалли и мест общего пользования (парков, скверов, бульваров, водоемов, зон отдыха и других объектов); (ЗРТ от 29.01.2021г., №1770)
-организует и осуществляет контроль за обеспечением населения электроэнергией, газом, питьевой водой, поливной водой и другими видами бытового обслуживания; (ЗРТ от 29.01.2021г., №1770)
-поддерживает и оказывает содействие в материально-техническом обеспечении учреждений дошкольного, общего среднего и профессионального образования, а также учреждений социально-культурной сферы;
-содействует организации транспортного обслуживания населения; 
-участвует в защите и оказании помощи социально уязвимым гражданам, проживающим на  территории органа общественной самодеятельности;
-с согласия местных исполнительных органов государственной власти определяет место проведения общественных мероприятий и национальных обрядов;
-обращается в местные исполнительные органы государственной власти по вопросу выделения земельного участка для общественных мест в махалле;
-для проектирования и строительства общественных мест на основе определенной сметы собирает средства с участников органа общественной самодеятельности;
-обращается в местные исполнительные органы государственной власти, к юридическим и физическим лицам по вопросу финансирования работ по проектированию и строительству общественных мест в махалле;
-обращается в компетентные органы с целью определения льгот для общественных мест, в частности, освобождения от налога на землю и других видов налога, а также за использование коммунальными услугами;
-обеспечивает отправление религиозных обрядов и ритуалов в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О свободе совести и религиозных объединениях» и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан; (ЗРТ от 29.01.2021г., №1770)
-пропагандирует среди жителей махалли национальные обряды и традиции;
-осуществляет управление имуществом органа общественной самодеятельности;
-содействует развитию предпринимательства на территории органа общественной самодеятельности;
-содействует оказанию правовой помощи гражданам, проживающим на  территории органа общественной самодеятельности;
-оказывает содействие местному исполнительному органу государственной власти в решении социальных вопросов по месту жительства.
 
Статья 9. Полномочия председателя махаллы
Председатель махаллы:
-председательствует на общих собраниях и заседаниях Махаллинского совета;
-содействует организации и проведению торжеств, поминок, культурно-просветительских мероприятий, обеспечивает соблюдение Закона Республики Таджикистан «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан»;
-организует встречи и беседы с политическими и государственными деятелями, ветеранами войны и труда, учеными, поэтами и писателями, членами Маджлиси милли и депутатами Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, депутатами областного, городского и районного маджлисов народных депутатов;
-разрабатывает и осуществляет планы творческих кружков, вечеров и конкурсов;
-разрабатывает и осуществляет план спортивно-массовых мероприятий;
-организовывает встречи воспитателей и учителей с родителями;
-организовывает призыв и проводы призывников махаллы на службу в Вооруженные Силы Республики Таджикистан;
- содействует проведению мероприятий по диагностике и иммунопрофилактике животных и птиц, карантинно-фитосанитарных мероприятий, санитарно-эпидемиологических работ и экологического мониторинга на территории органа общественной самодеятельности; (ЗРТ от 29.01.2021г., №1770)
-осуществляет другие полномочия, предусмотренные Уставом органа общественной самодеятельности.
 
Статья 10. Полномочия Комиссии финансового контроля
Комиссия финансового контроля проводит проверку:
-      финансовой деятельности органов общественной самодеятельности:
- распоряжения и использования имущества органов общественной самодеятельности для выполнения уставных целей;
- распоряжением и использованием имущества органа общественной самодеятельности для выполнения уставных целей;
-      административных расходов органов общественной самодеятельности. (ЗРТ от 29.01.2021г., №1770)
 
Статья 11. Основания для прекращения деятельности органа общественной самодеятельности
Деятельность органа общественной самодеятельности прекращается в случаях:
-принятия решения Общемахаллинского собрания о добровольной ликвидации органа общественной самодеятельности путем открытого голосования;
-принятия судом решения о признании незаконной деятельности органа общественной самодеятельности;
-изменения правового статуса административно-территориального органа общественной самодеятельности; (ЗРТ от 29.01.2021г., №1770)
-осуществления деятельности, противоречащей законодательству Республики Таджикистан.
 
Статья 12. Основания для прекращения полномочий Махаллинского совета
Полномочия Махаллинского совета прекращаются в случаях:
-несоблюдения законодательства Республики Таджикистан;
-завершения срока полномочий;
-принятия решения Общемахаллинского собрания о прекращении полномочий Махаллинского совета;
-в иных случаях, определенных настоящим Законом и Уставом органа общественной самодеятельности.
 
Статья 13. Основания для прекращения полномочий председателя
  1. Полномочия председателя, как руководителя органа общественной самодеятельности, прекращаются  в случаях:
-переизбрания;
-систематического невыполнения возложенных на него полномочий;
-вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
-личного заявления об отставке;
-истечения срока полномочий;
-смерти, признания недееспособным, а также безвестно отсутствующим по решению суда;
-изменения постоянного места жительства (выезд за переделы махалли), призыва на военную службу, избрания на выборную должность, поступления на государственную службу.
  1. Общемахаллинский маджлис в случае прекращения полномочий председателя в пятнадцатидневный срок избирает нового председателя.
 
 
 
Статья 14. Реорганизация органа общественной самодеятельности
Реорганизация органа общественной самодеятельности осуществляется по решению Общемахаллинского собрания. Порядок принятия решения определяет Устав органа общественной самодеятельности.
 
Статья 15. Акты органа общественной самодеятельности
1. Общемахаллинское собрание в пределах своей компетенции принимает решения.
2. Махаллинский совет в пределах своих полномочий принимает решения.
3. Председатель в пределах своих полномочий издает приказы.
4. Акты органа общественной самодеятельности, принятые вне полномочий, приостанавливаются по протесту прокурора.
 
Статья 16. Контроль за деятельностью органов общественной самодеятельности
Контроль за деятельностью органов общественной самодеятельности осуществляется  уполномоченным государственным органом в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 3. ИМУЩЕСТВО ОРГАНОВ
ОБЩЕСТВЕННОЙ САМОДЕЯТЕЛЬНОСТИ
 
Статья 17. Собственность органа общественной самодеятельности
Орган общественной самодеятельности в своей собственности может иметь здания, строения, оборудование, инструменты, средства и другое имущество, необходимые для материального обеспечения уставной деятельности этого органа.
 
Статья 18. Источники финансирования органов общественной самодеятельности
1. Источниками финансирования органов общественной самодеятельности являются:
-средства, выделяемые из бюджета местного исполнительного органа государственной власти;
-доходы, получаемые от созданных коммерческих организаций;
-средства, полученные в результате добровольных взаиморасчетов участников органов общественной самодеятельности;
-добровольные пожертвования и подарки юридических и физических лиц;
-иные источники, не запрещённые законодательством Республики Таджикистан.
2. Смета доходов и расходов органа общественной самодеятельности и годовой отчет об ее исполнении утверждаются Общемахаллинским собранием соответствующего органа общественной самодеятельности и доводятся до сведения участников органа общественной самодеятельности.
 
ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 19. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона (ЗРТ от 29.01.2021г., №1770)
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 29.01.2021г., №1770)
 
Статья 20. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
 
Президент
Республики Таджикистан                                              Э. Рахмонов
 
     г. Душанбе
5 января  2008 года
           №347
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ТРЕТЕЙСКИХ СУДАХ

Опубликовано пт, 05/06/2020 - 08:39 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
344
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
05.01.2008

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О ТРЕТЕЙСКИХ СУДАХ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан,  2008 год, №1 часть 2, ст. 10; Закон РТ от 03.07.2012г., №862)

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Сфера применения настоящего  Закона

1. Настоящий Закон регулирует порядок образования и деятельности третейских судов в Республике Таджикистан.

2. В третейский суд по соглашению сторон третейского разбирательства (далее - стороны) может передаваться спор, вытекающий из гражданских и экономических правоотношений, если иное не установлено законом.

3. Действие настоящего Закона не распространяется на международный коммерческий арбитраж.

 

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

- третейский суд - постоянно действующий третейский суд или разовый третейский суд, образованный сторонами для решения конкретного спора;

- третейский судья – судья постоянно действующего третейского суда, либо физическое лицо, избранное сторонами или назначенное в согласованном сторонами порядке для разрешения спора в разовом третейском суде;

- третейское разбирательство - процесс разрешения спора и принятия решения в третейском суде;

- третейское соглашение - соглашение сторон о передаче спора на разрешение третейского суда;

- третейская оговорка – предусмотренная в договоре оговорка о рассмотрении спора в третейском суде;

- правила постоянно действующего третейского суда - уставы, положения и регламенты, содержащие правила третейского разбирательства, которые утверждены юридическим лицом, образовавшим постоянно действующий третейский суд;

- правила третейского разбирательства - нормы, регулирующие порядок разрешения спора в третейском суде, включающий правила обращения в третейский суд, избрания (назначения) третейских судей и процедуру третейского разбирательства;

- стороны третейского разбирательства - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, которые предъявили в третейский суд иск в защиту своих прав и интересов, либо которым предъявлен иск;

- компетентный суд - экономический суд Республики Таджикистан по спорам, подведомственным экономическим судам, районный (городской) суд по спорам, подведомственным судам общей юрисдикции, установленной законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 3. Порядок образования и деятельности третейских судов

1. В Республике Таджикистан могут образоваться постоянно действующие третейские суды и разовые третейские суды.

2. Постоянно действующие третейские суды образуются некоммерческими организациями - юридическими лицами.

3. Постоянно действующие третейские суды не могут быть образованы при органах государственной власти и местного самоуправления.

4. Постоянно действующий третейский суд считается образованным, когда юридическое лицо приняло решение об образовании постоянно действующего третейского суда, утвердило Положение о постоянно действующем третейском суде и список третейских судей.

5. Юридическое лицо, образовавшее постоянно действующий третейский суд, направляет в компетентный суд, осуществляющий судебную власть на той территории, где расположен постоянно действующий третейский суд, копии документов, свидетельствующих об образовании постоянно действующего третейского суда, предусмотренных частью четвёртой настоящей статьи.

6. Порядок образования разового третейского суда  определяется по соглашению сторон, которое не может противоречить положениям  статьей 7, 8, 10, 12 и 13 настоящего Закона. Если в соглашении сторон не определен порядок образования разового третейского суда, то применяются положения статей 7 - 13 настоящего  Закона.

 

Статья 4. Передача спора на разрешение третейского суда

1. Спор может быть передан на разрешение третейского суда при наличии заключенного между сторонами третейского соглашения или третейской оговорки в договоре.

2. Третейское соглашение о передаче возникшего или возникающего гражданского и экономического спора на разрешение третейского суда заключается в виде отдельного письменного договора.

3. Третейское соглашение может быть заключено сторонами в отношении всех или определенных споров, которые возникли  между сторонами в связи с конкретным правоотношением.

4. Третейское соглашение о разрешении спора по договору, условия которого определены одной из сторон, может быть признано действительным, если оно принято другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (договор присоединения), при условии если такое соглашение заключено после возникновения оснований для предъявления иска.

5. Если в процессе рассмотрения третейским судом спора будут выявлены правоотношения, регулируемые публично-правовыми методами, рассмотрение такого спора прекращается, и стороны информируются о том, что они могут обратиться в суд для разрешения спора. (ЗРТ от 03.07.2012г., №862)

 

Статья 41. Подсудность споров третейским судам

Третейский суд рассматривает все споры, вытекающие из гражданско-правовых и экономических отношений, кроме споров:

  • об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  • о защите чести, достоинства и деловой репутации;

- по  жалобам  на  постановления органов,  рассматривающих административные споры;

-  о банкротстве;

-  о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина;

  • споров, возникающих из наследственных правоотношений;
  • споров, возникающих при записи актов гражданского состояния;
  • споров, касающихся порядка и условий вступления в брак и расторжения брака;
  • споров, касающихся имущественных и личных неимущественных отношений, возникающих в семье между супругами, между родителями и детьми, между другими членами семьи;

- споров, возникающих в связи с усыновлением, опекой и попечительством, принятием детей на воспитание;

  • споров о признании договоров заключенными;
  • жилищных споров;
  • споров, касающихся интеллектуальной собственности;

- споров по отношению которых законодательством Республики Таджикистан или соглашением сторон установлен иной порядок рассмотрения. (ЗРТ от 03.07.2012г., №862)

 

Статья 5. Законодательство Республики Таджикистан о третейских судах

Законодательство Республики Таджикистан о третейских судах основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики 'Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном. . (ЗРТ от 03.07.2012г., №862)

 

ГЛАВА 2. ТРЕТЕЙСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ

 

Статья 6. Форма и содержание третейского соглашения

1. Третейское соглашение заключается в письменной форме. Третейское соглашение считается заключенным в письменной форме, если оно содержится в документе, подписанном сторонами, либо заключено путем обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием других средств электронной или иной связи, обеспечивающих утверждение такого соглашения.

2. Третейское соглашение должно содержать:

- наименование сторон;

- предмет спора;

- наименование третейского суда (если спор передается в постоянно действующий третейский суд);

- число, фамилии, имена и отчества избранных третейских судей;

- положение о применяемых правилах;

- срок рассмотрения спора;

- место и время заключения договора.

3. По согласию сторон в третейском соглашении могут быть предусмотрены и иные требования.

4. Третейское соглашение о передаче спора на рассмотрение разового третейского суда должен дополнительно предусматривать правила третейского разбирательства в данном третейском суде.

5. Третейское соглашение должно содержать условие об уплате неустойки за неисполнение обязательств, вытекающих из него.

6. Если стороны не договорились об ином, то при передаче спора в постоянно действующий третейский суд правила постоянно действующего третейского суда рассматриваются в качестве неотъемлемой части третейского соглашения.

 

ГЛАВА 3. СОСТАВ ТРЕТЕЙСКОГО СУДА

 

Статья 7. Требования, предъявляемые к третейскому судье третейского суда

1. Третейским судьей избирается (назначается) физическое лицо, способное обеспечить беспристрастное разрешение спора, прямо или косвенно не заинтересованное в исходе дела, являющееся независимым от сторон и давшее согласие на исполнение обязанностей третейского судьи в порядке, согласованном сторонами. 

2. Третейский судья третейского суда, разрешающий спор единолично, должен иметь высшее юридическое образование. В случае коллегиального разрешения спора высшее юридическое образование должен иметь председатель состава третейского суда.

3. Требования, предъявляемые к квалификации третейского судьи третейского суда, могут быть согласованы сторонами непосредственно или определены правилами третейского разбирательства.

4. Третейским судьей третейского суда не может быть физическое лицо, не обладающее полной дееспособностью, либо состоящее под опекой или попечительством, имеющее судимость, которая не погашена или снята в установленном законом порядке.

5. Третейским судьей третейского суда не может быть физическое лицо, которое в соответствии с законом, не может быть избрано (назначено) третейским судьей третейского суда, (судья, сотрудник прокуратуры и другие лица).

 

Статья 8. Число третейских судей

1. Стороны могут самостоятельно определить число третейских судей, которое должно быть нечетным.

2. Если стороны не договорились об ином, то для разрешения  спора в разовом третейском суде избираются (назначаются) трое третейских судьей.

3. Если правилами постоянно действующего третейского суда не определено число третейских судей, то избираются (назначаются) трое третейских судей.

 

Статья 9. Формирование состава третейского суда

1. Формирование состава третейского суда производится путем избрания (назначения) третейских судей (третейского судьи).

2. В постоянно действующем третейском суде состав третейского суда формируется в порядке, установленном правилами постоянно действующего третейского суда.

3. В разовом третейском суде состав третейского суда формируется в порядке, согласованном сторонами.

4. Если стороны не договорились об ином, то состав разового третейского суда формируется в следующем порядке:

- при формировании состава третейского суда, состоящего из трех третейских судей, каждая сторона избирает одного третейского судью, а двое избранных таким порядком третейских судей избирают третьего третейского судью;

- если одна из сторон не избирает третейского судью в течение 15 дней после получения ходатайства об избрании третейского судьи от другой стороны или двое избранных третейских судей в течение 15 дней после их избрания не избирают третьего третейского судью, то спор в третейском суде не подлежит рассмотрению, и данный спор может быть передан на разрешение компетентного суда;

- если спор подлежит разрешению третейским судьей единолично и после обращения одной стороны к другой с предложением об избрании третейского судьи стороны в течение 15 дней не избирают третейского судью, то спор в третейском суде не подлежит рассмотрению, и данный спор может быть передан на разрешение компетентного суда.

 

Статья 10. Основания для отвода судьи

. Третейский судья не может принимать участие в рассмотрении дела, а после его назначения или избрания подлежит отводу или самоотводу, если:

- прямо или косвенно заинтересован в результате рассмотрения дела;

- является родственником одной из сторон или других лиц, принимающих участие в деле, или находится с этими лицами или сторонами в особых отношениях;

- спор прямо или косвенно связан с выполнением им служебных полномочий;

- сторона узнала о заинтересованности или необъективном отношении третейского судьи к делу, после его избрания или назначения;

- после одного месяца со дня назначения или избрания третейский судья не выполняет свои обязанности, связанные с рассматриваемом делом;

- выявлено несоответствие третейского судьи требованиям, установленным статьей 7 настоящего Закона.

- раньше принимал участие как третейский судья в рассматриваемом деле, но был отведен как сторона, представитель стороны или в любом другом качестве, или заявил самоотвод.

2. В разовом третейском суде соглашением сторон могут быть установлены дополнительные основания для отвода или самоотвода третейского судьи.

 

Статья 11. Порядок отвода третейского судьи

1. В случае обращения к какому-либо физическому лицу, в связи с его возможным избранием (назначением) третейским судьей, указанное лицо должно сообщить о наличии обстоятельств, являющихся основаниями для его отвода, в соответствии со статьей 10 настоящего Закона.

Если указанные обстоятельства возникли во время третейского разбирательства, третейский судья должен без промедления сообщить об этом сторонам и заявить самоотвод.

2. Сторона может заявить отвод избранному ею третейскому судье, в соответствии со статьей 10 настоящего Закона только в случае, если обстоятельства, являющиеся основаниями для отвода, стали известны стороне после избрания ею отводимого третейского судьи.

3. Если процедура отвода третейского судьи не согласована сторонами или не определена правилами постоянно действующего третейского суда, то письменное мотивированное заявление об отводе третейского судьи должно быть подано стороной в течение пяти дней после того, как стороне стало известно о том, что состав третейского суда сформирован.

Если судья третейского суда, которому заявлен отвод, не берет самоотвод или другая сторона не согласна с отводом третейского судьи, то вопрос об отводе третейского судьи разрешается другими третейскими судьями, входящими в состав третейского суда, в десятидневный срок с момента получения письменного мотивированного заявления стороны. Вопрос об отводе третейского судьи, разрешающего спор единолично, разрешается этим третейским судьей.

 

Статья 12. Прекращение полномочий третейского судьи

 Полномочия третейского судьи прекращаются после 15 дней с момента принятия решения по разрешению спора, а в случае обжалования или обращения, в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 34-37 настоящего Закона, после их рассмотрения.

2. Полномочия третейского судьи могут быть прекращены по соглашению сторон, в связи с самоотводом третейского судьи или отводом третейского судьи по основаниям, предусмотренным статьями 10 и 11 настоящего Закона, а также в случае смерти третейского судьи.

3. Основаниями для прекращения полномочий третейского судьи по соглашению сторон, а также для самоотвода третейского судьи являются юридическая или фактическая невозможность его участия в рассмотрении спора, иные причины, по которым третейский судья не может участвовать в рассмотрении спора в течение длительного срока.

4. О прекращении полномочий третейского судьи выносится определение.

 

Статья 13. Замена третейского судьи

В случае прекращения полномочий третейского судьи другой третейский судья избирается (назначается) в соответствии с правилами, которые применялись при избрании (назначении) заменяемого третейского судьи.

 

ГЛАВА 4. РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ С РАЗРЕШЕНИЕМ СПОРА В ТРЕТЕЙСКОМ СУДЕ

 

Статья 14. Расходы, связанные с разрешением спора в третейском суде

Расходы, связанные с разрешением спора в третейском суде, включают:

- гонорар третейских судей;

- расходы, понесенные третейскими судьями в связи с участием в третейском разбирательстве, в том числе расходы на оплату проезда к месту рассмотрения спора;

- суммы, подлежащие выплате экспертам и переводчикам;

- расходы, понесенные третейскими судьями в связи с осмотром и исследованием письменных и вещественных доказательств на месте их нахождения;

- расходы, понесенные свидетелями;

- расходы на оплату услуг представителя стороны, в пользу которого разрешен спор;

- расходы на организационное, материальное и иное обеспечение третейского разбирательства;

- иные расходы, определяемые третейским судом.

2. Третейский суд после его формирования вправе потребовать от каждой стороны внести равные суммы в качестве аванса на покрытие расходов.

Если требуемый аванс не будет полностью внесен в течение        30 дней после получения ходатайства об этом, третейский суд уведомляет об этом стороны с тем, чтобы одна или другая сторона могла произвести требуемый платеж.

Если аванс не будет внесен сторонами в том размере и на тех условиях, которые были определены, третейский суд может отказать в проведении третейского разбирательства или приостановить его.

3. Третейский суд самостоятельно решает все вопросы по распределению между сторонами расходов, связанных с рассмотрением спора в третейском суде, если иное не установлено соглашением  сторон.

4. Распределение между сторонами расходов, связанных с рассмотрением спора, указывается в решении или определении.

5. Положение о распределении между сторонами расходов, связанных с рассмотрением спора, является составной частью решения третейского суда, и подлежит обязательному исполнению.  

6. Размер гонорара третейских судей определяется с учетом цены иска, сложности спора, времени, затраченного третейскими судьями на третейское разбирательство, и любых других относящихся к делу обстоятельств.

7. В постоянно действующем третейском суде размер гонорара третейских судей определяется составом третейского суда, в соответствии со шкалой гонораров третейских судей, предусмотренной правилами постоянно действующего третейского суда, а при отсутствии таковой - с учетом требований настоящей статьи.

8. В разовом третейском суде размер гонорара третейских судей определяется по соглашению сторон, а при отсутствии такого соглашения - разовым третейским судом, с учетом требований  настоящей статьи.

 

Статья 15. Распределение расходов между сторонами спора

1. Распределение расходов, связанных с разрешением спора в третейском суде, между сторонами производится третейским судом в соответствии с соглашением сторон, а при отсутствии такового - пропорционально удовлетворенным и отклоненным требованиям.

2. Расходы на оплату услуг представителя стороны, в пользу которого принято решение третейского суда, а также иные расходы, связанные с третейским разбирательством, могут быть по решению третейского суда отнесены на другую сторону, если требование о возмещении понесенных расходов было заявлено в ходе третейского разбирательства и удовлетворено третейским судом.

3. Распределение расходов, связанных с разрешением спора в третейском суде, указывается в решении или определении третейского суда.

 

ГЛАВА 5. ТРЕТЕЙСКОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО

 

Статья 16. Исковое заявление

1. Истец излагает свои требования в исковом заявлении и передает в третейский суд. Копия искового заявления передается третейским судом ответчику.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

- дата искового заявления;

- наименование и места нахождения организаций, являющихся сторонами третейского разбирательства;

- фамилии, имена, отчества, места жительства, места работы индивидуальных предпринимателей и других физических лиц, являющихся сторонами третейского разбирательства;

- третейское соглашение или третейская оговорка о передаче спора на разрешение третейского суда;

- требования истца;

- обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

- доказательства, подтверждающие основания исковых требований;

- цена иска;

- перечень прилагаемых к исковому заявлению документов и иных материалов.

3. Исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем. Если исковое заявление подписано представителем истца, к исковому заявлению должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

4. Правилами третейского разбирательства могут быть предусмотрены дополнительные требования к сути и содержанию искового заявления.

 

Статья 17. Отзыв на исковое заявление

1. Ответчик вправе представить истцу и в третейский суд отзыв на исковое заявление, изложив в нем свои возражения против иска. Отзыв на исковое заявление представляется истцу и в третейский суд в порядке и сроки, предусмотренные правилами третейского разбирательства.

2. Если правилами третейского разбирательства срок представления отзыва на исковое заявление не определен, то указанный отзыв представляется до первого заседания третейского суда.

3. В ходе третейского разбирательства сторона вправе изменить или дополнить свои исковые требования или возражения против иска.

 

Статья 18. Встречный иск

1. Ответчик вправе предъявить истцу встречный иск при условии, что существует взаимная связь встречного требования с требованиями истца, а также при условии, что встречный иск может быть рассмотрен третейским судом в соответствии с третейским соглашением.

2. Встречный иск может быть предъявлен в ходе третейского разбирательства до принятия решения третейским судом.

3. Встречный иск должен соответствовать требованиям части второй статьи 16 настоящего Закона.

4. Истец может представить возражения против встречного иска в порядке и сроки, которые предусмотрены правилами третейского разбирательства.

5. Если стороны не договорились об ином, то ответчик вправе, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, потребовать зачета встречного требования с соблюдением требований настоящей статьи.

Статья 19. Получение документов и иных материалов

1. Документы и иные материалы направляются сторонам в согласованном ими порядке и по указанным ими адресам.

2. Если стороны не согласовали иной порядок, то документы и иные материалы направляются по последнему известному месту нахождения организации, являющейся стороной третейского разбирательства, или месту жительства индивидуального предпринимателя, либо физического лица, являющегося стороной третейского разбирательства, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, предусматривающим фиксацию доставки указанных документов и материалов. Документы и иные материалы считаются полученными в день их доставки.

 

Статья 20. Компетенция третейского суда

1. Третейский суд, с соблюдением требований настоящего Закона, самостоятельно разрешает  рассматриваемый спор.

2. Сторона имеет право заявить об отсутствии у третейского суда компетенции относительно переданного на его решение спора к началу рассмотрения дела.

3. Сторона вправе заявить о превышении третейским судом полномочий, если в процессе рассмотрения спора третейским судом возникнет вопрос, рассмотрение которого не предусмотрено третейским соглашением, или которое не может быть предметом такого рассмотрения соответственно регламенту третейского суда, или настоящего Закона.

4. В случаях, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи, третейский суд должен отложить рассмотрение дела или приостановить рассмотрение дела по существу до решения им вопроса относительно наличия у него соответствующей компетенции.

По вопросам наличия или отсутствия компетенции, третейский суд в указанных случаях выносит мотивированное определение. 

5. Если третейский суд приходит к выводу относительно невозможности рассмотрения им данного спора вследствие отсутствия у него компетенции, третейское рассмотрение прекращается, а затраты, понесенные третейским судом, возмещаются сторонами в равных частях.

6. При принятии иска, третейский суд решает вопрос о наличии и действительности соглашения о передачи спора на рассмотрение третейского суда. Если третейский суд приходит к выводу об отсутствии или недействительности указанного соглашения, он должен отказать в рассмотрении спора.

7. Об отказе в рассмотрении дела выносится мотивированное определение, которое присылается сторонам. В этом случае, истцу вместе с определением возвращаются исковые материалы.

 

Статья 21. Принципы третейского разбирательства

Третейское разбирательство осуществляется на основе принципов законности, добровольности, конфиденциальности, независимости и беспристрастности третейских судей, диспозитивности, состязательности и равноправия сторон.

 

Статья 22. Определение правил третейского разбирательства

1. Постоянно действующий третейский суд осуществляет третейское разбирательство в соответствии с правилами постоянно действующего третейского суда, если стороны не договорились о применении других правил третейского разбирательства.

2. Разовый третейский суд осуществляет третейское разбирательство в соответствии с правилами, согласованными сторонами.

3. Правила третейского разбирательства, согласованные сторонами в соответствии с  частями первой и второй настоящей статьи, не могут противоречить обязательным положениям настоящего Закона, в соответствии с которыми, сторонам не представляется право договариваться по отдельным вопросам.

Не согласованные сторонами, не определенные правилами постоянно действующего третейского суда и настоящим Законом правила третейского разбирательства, определяются третейским судом.

 

Статья 23. Место третейского разбирательства

1. В разовом третейском суде стороны могут по своему усмотрению договориться о месте третейского разбирательства. Если между сторонами не имеется такой договорённости, то место третейского разбирательства определяется третейским судом с учетом  обстоятельств дела, включая фактора удобства для сторон.

2. В постоянно действующем третейском суде место третейского разбирательства определяется в соответствии с правилами постоянно действующего третейского суда. Если в правилах постоянно действующего третейского суда не указано место третейского разбирательства, либо порядок его определения, то место третейского разбирательства определяется составом третейского суда с учетом обстоятельств дела, включая фактора удобства для сторон.

 

Статья 24. Язык третейского разбирательства

1. Если стороны не договорились об ином, то третейское разбирательство ведется на государственном языке.

2. Сторона, представляющая документы и иные материалы не на языке третейского разбирательства, обязана обеспечить их перевод.

3. Третейский суд может потребовать от сторон перевода документов и иных материалов на язык третейского разбирательства.

 

Статья 25. Конфиденциальность третейского разбирательства

1. Третейский судья не вправе разглашать сведения, ставшие известными ему в ходе третейского разбирательства, без согласия сторон или их представителей.

2. Третейский судья не может быть допрошен в качестве свидетеля о сведениях, ставших ему известными в ходе третейского разбирательства.

 

Статья 251. Сроки третейского разбирательства третейским судом

  1. Срок третейского разбирательства спора, переданного во вновь сформированный третейский суд, не должен превышать десяти дней с момента поступления иска.
  2. В исключительных случаях, когда по делу необходимо провести экспертизу или другое расследование, срок рассмотрения дела может быть продлен третейским судом на срок проведения экспертизы, или иного расследования.

3.  Если срок рассмотрения дела превышает десять календарных дней, он продлевается по соглашению сторон до разумных пределов, но не более чем на десять календарных дней. (ЗРТ от 03.07.2012г., №862)

 

Статья 26. Полномочия третейского суда о принятии обеспечительных мер

Если  стороны не договорились о другом, третейский суд по заявлению любой стороны в рамках положений законодательства Республики Таджикистан может предпринять такие обеспечительные меры, которые считает необходимым. Третейский суд может потребовать от сторон надлежащее обеспечение иска в связи с такими мерами.

 

Статья 27. Представление доказательств

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений. Третейский суд вправе, если сочтет представленные доказательства недостаточными, потребовать от сторон представления дополнительных доказательств.

 

Статья 28. Участие сторон в заседании третейского суда

1. Если стороны не договорились об ином, то третейское разбирательство осуществляется в заседании третейского суда с участием сторон или их представителей.

2. Сторонам должно быть заблаговременно направлено уведомление о времени и месте заседания третейского суда. Уведомление направляется и вручается в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Закона.

3. Копии всех документов и иных материалов, а также иная информация, которые представляются третейскому суду одной из сторон, должны быть переданы третейским судом другой стороне. Копии заключений эксперта, на которых третейский суд основывает свое решение, должны быть переданы третейским судом сторонам.

4. Если стороны не договорились об ином, то третейский суд рассматривает дело в закрытом заседании.

5. Каждой стороне должны быть предоставлены равные возможности для изложения своей позиции и защиты своих прав и интересов.

 

Статья 29. Последствия непредставления сторонами документов и иных материалов, или неявки сторон

1. Непредставление документов и иных материалов, также неявка на заседание третейского суда сторон, или их представителей, надлежащим образом уведомленных о времени и месте заседания третейского суда, не являются препятствием для третейского разбирательства и принятия решения третейским судом, если причина непредставления документов и иных материалов, или неявки сторон, или их представителей на заседание третейского суда признана ими неуважительной.

2. Непредставление ответчиком возражений против иска не может рассматриваться как признание требований истца.

 

Статья 30. Назначение и проведение экспертизы

1. С целю правильного решения спора, третейский суд вправе обязать стороны или одну из сторон провести экспертизу для разъяснения вопросов, которые требуют специальных знаний, о чем третейский суд выносит соответствующее определение. Следствие невыполнения стороной этих требований определяется регламентом третейского суда или третейским судьей разового третейского суда.

2. Основания и порядок отвода эксперта определяются регламентом третейского суда или соглашением сторон третейского разбирательства.

 

Статья 31. Протокол заседания третейского суда

1. Протокол заседания третейского суда ведется лишь в случае наличия соглашения между сторонами о ведении протокола или в случаях, предусмотренных регламентом третейского суда.

2. Для ведения протокола по согласию третейских судей (третейского судьи) сторонами может быть назначен секретарь третейского разбирательства. В случае его отсутствия третейские судьи могут избрать секретаря из состава третейского суда (кроме председателя), который разрешает спор.

3. В протоколе заседания третейского суда отмечаются:

- дата и место рассмотрения дела;

- фамилии, имена и отчества третейских судей и секретаря;

- суть спора;

- наименование сторон, их представителей, свидетелей, экспертов, других лиц, которые принимают участие в рассмотрении дела;

- заявления и ходатайства сторон;

- указания и требования к сторонам по делу, выдвинутые третейским судом;

- расписание заседаний третейского суда;

- содержание объяснений сторон и других лиц, принимающих участие в деле;

- предоставление доказательств, сведений про их обзор во время третейского разбирательства;

- согласование сторонами вопроса о необходимости сохранения и условий сохранения решений третейского суда;

- затраты, понесенные сторонами.

4. Протокол подписывается секретарем и всеми третейскими судьями, которые рассматривали дело.

5. Основания и порядок отвода секретаря определяются регламентом третейского суда или соглашением сторон третейского разбирательства.

Статья 311. Мировое соглашение

  1. Стороны могут заключить мировое соглашение на любой стадии третейского разбирательства до вынесения судом решения по существу спора.
  2. Мировое соглашение не должно содержать кабальных для любой стороны условий.
  3. Мировое соглашение оформляется сторонами в письменной форме, подписывается ими и передаётся третейскому суду. В мировом соглашении сторон указываются условия примирения и последствия неисполнения условий примирения.
  4. Третейский суд утверждает мировое соглашение и прекращает рассмотрение дела своим определением на согласованных сторонами условиях.
  5. Третейский суд разъясняет сторонам последствия заключения мирового соглашения и берет с них расписку, которая прилагается к материалам по делу. (ЗРТ от 03.07.2012г., №862)

 

ГЛАВА 6. РЕШЕНИЕ ТРЕТЕЙСКОГО СУДА

 

Статья 32. Принятие решения третейским судом

1. После исследования обстоятельств дела, третейский суд большинством голосов третейских судей, входящих в состав третейского суда, принимает решение.

Решение объявляется в заседании третейского суда.

Третейский суд вправе объявить только заключительную часть решения. Если стороны не согласовали срок для направления решения, решение должно быть направлено сторонам в срок, не превышающий 15 дней со дня объявления заключительной части решения.

2. Третейский суд может при необходимости, отложить принятие решения и вызвать стороны на дополнительное заседание с соблюдением положений части третьей статьи 28 настоящего Закона.

3. По ходатайству сторон третейский суд принимает решение об утверждении мирового соглашения, если мировое соглашение не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы других лиц. Содержание мирового соглашения излагается в решении третейского суда.

4. Решение третейского суда считается принятым в месте третейского разбирательства и в день, когда оно подписано третейскими судьями, входящими в состав третейского суда.

 

Статья 33. Форма и содержание решения третейского суда

1. Решение третейского суда излагается в письменной форме и подписывается третейскими судьями, входящими в состав третейского суда, в том числе третейским судьей, имеющим особое мнение. Особое мнение третейского судьи прилагается к решению третейского суда. Если третейское разбирательство осуществлялось коллегиально, то решение может быть подписано большинством третейских судей, входящих в состав третейского суда, при условии указания уважительной причины отсутствия подписей других третейских судей.

2. В решении третейского суда должны быть указаны:

- дата принятия решения;

- место третейского разбирательства, определенное в соответствии со статьей 23 настоящего  Закона;

- состав третейского суда и порядок его формирования;

- наименования и места нахождения организаций, являющихся сторонами третейского разбирательства;

- фамилии, имена, отчества, места рождений, места жительства и места работы индивидуальных предпринимателей - физических лиц, являющихся  сторонами третейского разбирательства;

- третейское соглашение или третейская оговорка;

- требования истца и возражения ответчика, ходатайства сторон;

- обстоятельства дела, установленные третейским судом, доказательства, на которых основаны выводы третейского суда об этих обстоятельствах, законы и иные нормативные правовые акты, международные акты, признанные Таджикистаном и традиции делового оборота, которыми руководствовался третейский суд при принятии решения.

Заключительная часть решения должна содержать выводы третейского суда об удовлетворении или отказе в удовлетворении каждого заявленного искового требования. В заключительной части указываются расходы, связанные с разрешением спора в третейском суде, распределение указанных расходов между сторонами, а при необходимости - срок и порядок исполнения принятого решения.

3. После принятия решения каждой стороне должен быть вручен, либо направлен его экземпляр.

 

Статья 34. Дополнительное решение

1. Если стороны не договорились об ином, то любая из сторон, уведомив об этом другую сторону, может в течение 10 дней после получения решения третейского суда обратиться в тот же третейский суд с заявлением о принятии дополнительного решения в отношении требований, которые были заявлены в ходе третейского разбирательства, но не нашли отражения в решении. Указанное заявление должно быть рассмотрено составом третейского суда, разрешившим спор, в течение 10 дней после его получения. 

2. По результатам рассмотрения соответствующего заявления принимается либо дополнительное решение, которое является составной частью решения третейского суда, либо определение об отказе в удовлетворении заявления о принятии дополнительного решения.

 

Статья 35. Разъяснение решения

1. Если стороны не договорились об ином, то любая из сторон, уведомив об этом другую сторону, может в течение 10 дней после получения решения третейского суда обратиться в тот же третейский суд с заявлением о разъяснении решения. Заявление о разъяснении решения должно быть рассмотрено в течение 10 дней после его получения составом третейского суда, разрешившим спор.

2. Третейский суд вправе разъяснить принятое им решение, не изменяя его содержание.

3. По результатам рассмотрения соответствующего заявления выносится либо определение о разъяснении решения, которое является составной частью решения третейского суда, либо определение об отказе в разъяснении решения.

 

Статья 36. Исправление описок, опечаток, арифметических ошибок в решении

1. Третейский суд по заявлению любой из сторон или по своей инициативе исправляет допущенные описки, опечатки, арифметические ошибки в решении.

2. Об исправлении описок, опечаток, арифметических ошибок в решении третейского суда выносится определение, которое является составной частью решения.

 

Статья 37. Определение третейского суда

По вопросам, не затрагивающим существо спора, третейский суд выносит определение.

 

Статья 38. Прекращение третейского разбирательства

Третейский суд выносит определение о прекращении третейского разбирательства, если:

- истец отказывается от своего требования, и ответчик не заявит возражения против прекращения третейского разбирательства;

- стороны достигли соглашения о прекращении третейского разбирательства;

- спор не подсуден третейскому суду;

- третейский суд принял определение об утверждении мирового соглашения;

- организация, являющаяся стороной третейского разбирательства, ликвидирована;

- индивидуальный предприниматель, либо физическое лицо, являющийся стороной третейского разбирательства, умер, либо объявлен умершим или признан безвести пропавшим;

- имеется вступившее в законную силу, принятое по спору между сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда общей юрисдикции, экономического суда или третейского суда.

 

Статья 39. Хранение решений и дел

1. Дело, рассмотренное разовым третейским судом, сдается им для хранения в государственный орган в порядке, определенном Законом Республики Таджикистан «О Национальном архивном фонде и архивных учреждениях».

2. Дело, рассмотренное постоянно действующим третейским судом, хранится в этом третейском суде в течении 5 лет с даты принятия решения, если иное не установлено правилами постоянно действующего третейского суда.

 

ГЛАВА 7. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЯ ТРЕТЕЙСКОГО СУДА

 

Статья 40. Обжалование решения третейского суда в компетентный суд

Если в третейском соглашении не предусмотрено, что решение третейского суда является окончательным, то решение третейского суда может быть обжаловано участвующей в деле стороной путем подачи заявления об отмене решения в компетентный суд в течение трех месяцев со дня получения решения третейского суда.

 

Статья 41. Порядок обжалования решения третейского суда

Порядок обжалования решения третейского суда в компетентный суд, рассмотрения компетентным судом заявления об отмене решения третейского суда и принятия решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления определяется законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 42. Основания для отмены решения третейского суда

Решение третейского суда может быть отменено компетентным судом в случаях, предусмотренных Кодексом Республики Таджикистан об экономическом судопроизводстве.

 

Статья 43. Последствия отмены решения третейского суда

В случае отмены решения третейского суда компетентным судом, любая из сторон вправе в соответствии с третейским соглашением повторно обратиться в третейский суд. Если решение третейского суда отменено полностью или частично вследствие недействительности третейского соглашения, или потому, что решение принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением, или не подпадающему под его условия, либо постановления принято по вопросам, не охватываемым третейским соглашением, соответствующий спор дальнейшему рассмотрению в третейском суде не подлежит.

 

ГЛАВА 8. ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЯ ТРЕТЕЙСКОГО СУДА

             

Статья 44. Обязательность решения третейского суда

Стороны, заключившие третейское соглашение, принимают на себя обязанность добровольно исполнять решение третейского суда. Стороны и третейский суд прилагают все усилия к тому, чтобы решение третейского суда было юридически исполнимо.

 

Статья 45. Исполнение решения третейского суда

1. Решение третейского суда исполняется в порядке и в срок, установленные данным решением.

2. Если в решении третейского суда срок не установлен, то оно подлежит немедленному исполнению.

 

Статья 46. Принудительное исполнение решения третейского суда

1. Решение третейского суда, которое не выполнено добровольно, подлежит принудительному исполнению в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

2. Исполнительный документ, выданный на основании решения третейского суда, может быть предъявлен к принудительному выполнению в сроки, установленные законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 47. Основания для отказа в выдаче исполнительного листа

1. При рассмотрении заявления о выдаче исполнительного листа компетентный суд не вправе исследовать обстоятельства, установленные третейским судом, либо пересматривать решение третейского суда по существу.

2. Компетентный суд выносит определение об отказе в выдаче исполнительного листа в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством и законодательством об экономическом судопроизводстве.

3. В случае вынесения компетентным судом определения об отказе в выдаче исполнительного листа, стороны вправе в соответствии с третейским соглашением обратиться в третейский суд, либо компетентный суд с соблюдением правил подведомственности и подсудности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 44 настоящего Закона.

 

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 48. Введение в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие с 1 апреля 2008 года.

 

Президент

Республики Таджикистан                                                                                           Э. Рахмонов

 

     г. Душанбе

5 января 2008 года

           №344

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ

Опубликовано чт, 04/06/2020 - 16:52 пользователем Ибрагимов Виктор Мухторович
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
320
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
30.07.2007

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

ОБ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ

 

 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан,  2007 г.,  № 6, ст. 532; №7, ст.682, ст. 560; 2011г, №3, ст. 166)

 

 

Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере создания и применения электронной цифровой подписи в процессе формирования и использования документов в электронной форме отображения с помощью автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем и программно - технических средств.

 

Глава 1. Общие положения

                Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Положения настоящего Закона распространяются на электронные документы, идентифицируемые посредством электронной цифровой подписи органов государственной власти Республики Таджикистан (кроме документов о контрразведывательной, разведывательной и оперативно - розыскной деятельности, использовании криптографических и оперативных мер защиты государственной тайны), а также физических и юридических лиц Республики Таджикистан, при совершении гражданско-правовых сделок и в других предусмотренных законодательством Республики Таджикистан случаях.

Целью настоящего Закона является обеспечение правовых условий использования электронной цифровой подписи в электронных документах, при соблюдении которых электронная цифровая подпись в электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.

Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие при использовании иных аналогов собственноручной подписи.

               

                Статья 2Основные понятия

                В настоящем Законе используются следующие понятия:

- электронный    документ -  документ,  в  котором информация представлена в электронной цифровой форме;

- машинный носитель - магнитный диск, магнитная лента, лазерный диск и иные материальные носители, используемые для записи и хранения информации с помощью электронно-вычислительной техники;

- электронная цифровая подпись - реквизит электронного документа, предназначенный   для   защиты   электронного   документа   от   подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также   установить   отсутствие   искажения  информации   в   электронном документе;

- средства   электронной   цифровой   подписи   -   аппаратные   и   (или) программные средства, обеспечивающие реализацию хотя бы одной из следующих   функций,  -   создание   электронной   цифровой   подписи   в электронном документе с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи, подтверждение с использованием открытого ключа электронной   цифровой   подписи   подлинности   электронной   цифровой подписи в электронном документе, создание закрытых и открытых ключей электронных цифровых подписей;

-закрытый ключ электронной цифровой подписи - последовательность символов, известная владельцу сертификата ключа подписи;

- открытый ключ электронной цифровой подписи - последовательность символов электронной  цифровой подписи, доступная любому пользователю, предназначенная для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе;

  • сертификат средств электронной цифровой подписи - документ на бумажном   носителе,   выданный   в   соответствии   с   правилами   системы сертификатизации для подтверждения соответствия средств электронной цифровой подписи установленным требованиям;
  • сертификат ключа подписи - документ на бумажном носителе или электронный       документ  с электронной  цифровой  подписью уполномоченного лица удостоверяющего центра, которые включают в себя открытый  ключ  электронной  цифровой   подписи  и  которые  выдаются удостоверяющим  центром участнику   информационной   системы   для подтверждения подлинности   электронной цифровой  подписи  и  идентификации владельца сертификата ключа подписи;

- сертификат открытого ключа - документ подтверждающий соответствие этого открытого ключа закрытому ключу, выданный центром регистрации открытых ключей владельцу закрытого ключа электронной цифровой подписи или его полномочному представителю;

- подтверждение   подлинности   электронной   цифровой    подписи   в электронном      документе                        - положительный  результат проверки соответствующим сертифицированным средством электронной цифровой подписи с использованием сертификата ключа подписи принадлежности электронной   цифровой   подписи   в   электронном  документе   владельцу сертификата ключа подписи и отсутствия искажений в подписанном данной электронной цифровой подписью электронном документе;

  • владелец сертификата ключа подписи  - физическое лицо, на имя которого   удостоверяющим   центром   выдан  сертификат ключа подписи  и  который владеет соответствующим закрытым ключом электронной цифровой подписи, позволяющим с помощью средств электронной цифровой  подписи создавать свою электронную цифровую подпись в электронных документах;
  • пользователь сертификата  ключа   подписи   -   физическое   лицо, использующее    полученные в удостоверяющем центре сведения о сертификате ключа подписи для проверки принадлежности электронной цифровой подписи владельцу сертификата ключа подписи;
  • информационная   система  общего пользования  - информационная система,  которая открыта   для   использования всеми   физическими   и юридическими лицами и в услугах которой этим лицам не может быть отказано;
  • корпоративная информационная система - информационная система ограниченного круга лиц, определяемой ее владельцем или соглашением участников этой информационной системы;
  •  электронные данные (электронное сообщение) - электронное представление любой     информации,   воспринимаемой     электронной вычислительной машиной;                                       
  • центр сертификации открытых ключей электронно-цифровой подписи (далее -   удостоверяющий центр)-юридическое лицо, обладающее правомочиями на удостоверение     соответствия  открытого     ключа электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи  на  чье имя  выдано  регистрационное  свидетельство  (владелец свидетельства);
  • уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий реализацию государственной политики и государственное регулирование деятельности в области информатизации;
  • уполномоченный орган – государственный орган, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере обеспечения охраны государственных секторов и технической защиты информации Республики Таджикистан. (зрт 21.07.10 №628)
  • подписывающее лицо – физическое и юридическое лицо, правомерно владеющее   электронно-цифровой   подписью   и   обладающее   правом   ее использования на электронном документе;

- проверка подлинности электронной цифровой подписи -  последовательность действий, при которой лицо, получившее электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью, и открытый ключ подписавшего лица, может определить: было ли это  сообщение  подписано с использованием закрытого  ключа, соответствующего  открытому ключу подписавшего лица, и были ли изменены исходные данные после создания электронной цифровой подписи.

 

                Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан об электронной цифровой подписи

                Законодательство Республики Таджикистан об электронно-цифровой подписи основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

 

                Статья 4.  Субъекты правоотношений в  сфере использования электронной цифровой подписи

            Субъектами правоотношений в сфере обращения электронной цифровой подписи выступает государство в лице органов государственной власти, физические и юридические лица, а также зарубежные государства, международные, организации, иностранные юридические лица и лица без гражданства. 

                Отношения между субъектами в  сфере обращения электронных документов регулируются договорами в  соответствии с порядком, установленном законодательством Республики Таджикистан.

 

Глава 2. Условия использования электронной цифровой подписи

 

Статья 5. Условия признания равнозначности электронной цифровой подписи в электронном документе и собственноручной подписи па бумажном носителе

Электронная цифровая подпись в электронном документе юридически равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе при одновременном выполнении следующих условий:

- сертификат ключа электронной цифровой подписи, относящийся к этой электронной цифровой подписи не утратил силу;

  • подтверждена подлинность электронной цифровой подписи  в   электронном документе;
  • электронная цифровая подпись используется в отношениях, в которых она имеет юридическое значение.

Пользователь  информационной  системы  может  быть  обладателем  любого  количества сертификатов ключей подписей, имеющих одинаковое или различное юридическое значение, в зависимости от правоспособности их обладателя в отношениях, в которых они используются. Необходимые сведения, связанные с юридическим значением  использования каждой электронной цифровой подписи, приводятся в соответствующих сертификатах ключей подписей.

 

                Статья 6. Средства электронной цифровой подписи

Создание ключей электронных цифровых подписей  осуществляется для    использования    в    информационной системе общего пользования  ее участником    или    по    его    обращению    удостоверяющим центром- корпоративной информационной системе в порядке, установленном в этой системе.

При создании ключей электронных цифровых подписей для использования в информационной системе общего пользования должны применяться только сертифицированные средства электронной цифровой подписи. Возмещение убытков, причиненных в связи с созданием ключей электронных цифровых подписей не сертифицированными средствами электронной цифровой подписи, должно быть возложено на создателей и распространителей этих средств в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Использование не сертифицированных средств электронной цифровой подписи и  созданных  ими, ключей  электронных цифровых подписей в корпоративных информационных системах Республики Таджикистан не допускается.

Сертификация средств электронной цифровой подписи осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Средства электронной цифровой подписи не являются средствами шифрования информации и подлежат обязательной сертификации в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Средства электронной цифровой подписи должны обеспечить:

- уникальность создаваемых закрытых и открытых ключей;

- необходимую  вычислительную  сложность  определения  закрытого ключа и цифровой подписи;

  • конфиденциальность закрытого ключа подписи;
  • открытый ключ электронной цифровой подписи;
  • наименование средств электронной цифровой подписи, с которыми используется данный открытый ключ электронной, цифровой подписи;

- наименование и   место    нахождения    удостоверяющего    центра, выдавшего сертификат ключа подписи;

- сведения об отношениях, при осуществлении которых электронный документ с электронной цифровой подписью будет иметь юридическое значение.

В случае необходимости, в сертификате ключа электронной цифровой подписи на основании подтверждающих документов указывается должность (с указанием наименования и места нахождения организации, в которой установлена эта должность) и квалификация владельца сертификата ключа подписи, а по его заявлению в  письменной форме иные  сведения, подтверждаемые соответствующими документами.

 

                Статья 7. Проверка подлинности электронной цифровой подписи

Проверка подлинности электронной цифровой подписи осуществляется сертифицированными средствами электронной цифровой подписи с использованием сертификата открытого ключа подписи составителя, подписавшего электронный документ.

 

                Статья 8. Закрытые и открытые ключи электронной цифровой подписи

Закрытые и открытые ключи электронной цифровой подписи создаются физическими лицами.     

Физическое лицо самостоятельно создает закрытые и открытые ключи с применением средств электронной цифровой подписи.

Создание закрытого ключа и связанного с ним открытого ключа производится одновременно, Физическое лицо, может быть владельцем любого количества закрытых и открытых   ключей электронной цифровой подписи;

Закрытый ключ электронной цифровой подписи хранится и используется исключительно его владельцем, чтобы исключить доступ к нему другого лица.

Открытый ключ электронной цифровой подписи хранится в удостоверяющем центре и является доступным для всех субъектов электронного документооборота.

 

Глава 3. Удостоверяющий центр и сертификационные услуги по электронной цифровой подписи

 

                Статья 9. Правовой статус удостоверяющего центра

Удостоверяющий центр является юридическим лицом, оказывающим услуги по сертификации открытых ключей электронной цифровой подписи и иные виды услуг, связанные с электронной цифровой подписью.

Лицензирование деятельности по выдаче сертификатов ключей электронных цифровых подписей, регистрации владельцев электронных цифровых подписей, оказанию услуг, связанных с использованием электронных цифровых подписей, и подтверждению подлинности электронных цифровых подписей осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Деятельность центров по сертификации открытых электронных ключей юридических лиц, созданных с корпоративными целями, и не предоставляющих услуги по сертификации электронных цифровых ключей  третьим лицам не лицензируется.

Требования,  предъявляемые к  материальным  и финансовым возможностям удостоверяющих  центров,  определяются Правительством Республики Таджикистан по представлению уполномоченного органа.

Государственная регистрация удостоверяющих центров осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. (ЗРТ от 25.03.11г №699)

 

                Статья 10. Осуществление деятельности удостоверяющего центра

       Удостоверяющий центр осуществляет свою деятельность при наличии следующих условий:  - обладать соответствующими финансовыми, материальными, техническими и социальными ресурсами для обеспечения безопасности, надежности и непрерывности услуг по сертификации открытых ключей электронной цифровой подписи, а также для покрытия ущерба, который они могли бы нанести в связи с предоставлением данных услуг;

  • сертифицировать  открытый ключ подписи уполномоченного лица центра,    предназначенный    для    сертификации   открытых    ключей,    в установленном законодательством порядке;  
  • обеспечивать надежную и оперативную регистрацию информации в реестре   сертификатов открытых ключей, в частности, оперативное предоставление услуг по приостановлению действия и отзыву сертификатов   открытых ключей;

- обеспечивать  возможность определения даты  и  времени  выдачи, приостановления действия или отзыва сертификата открытого ключа;

  • располагать персоналом, обладающим квалификацией, необходимой для предоставления услуг по сертификации открытых ключей;
  • соблюдать требования законодательства и принимать необходимые меры по обеспечению безопасности и защите информации;
  • хранить всю информацию о сертификате открытого ключа подписи не менее 3 лет с момента отзыва сертификата на случай  возникновения спора;

- соответствовать   другим   специальным   условиям,   установленным уполномоченным органом.

Основные требования по обеспечению безопасности информационных и телекоммуникационных систем удостоверяющих центров, использованию ими средств криптографической и технической защиты информации устанавливаются уполномоченным органом.

 

                Статья 11. Права и обязанности удостоверяющего центра

                Удостоверяющий центр имеет право:

  • создавать и выдавать сертификаты открытых ключей электронной цифровой подписи;
  • приостанавливать и возобновлять действие сертификатов открытых ключей, а также имеет право на их отзыв с внесением    соответствующих изменений в реестр сертификатов ключей подписей;
  • оказывать  на договорной  основе иные виды услуг,  связанные с электронной подписью;
  • .может предоставлять участникам информационных систем  иные, связанные с использованием электронных цифровых подписей, услуги.

Удостоверяющий центр обязан:

- убедиться  в достоверности данных, указанных  в заявке   на сертификацию  открытого  ключа,  на  основании  документов, подтверждающих указанные данные;

  • обеспечить соответствие информации, содержащейся в сертификате ключа, информации, представленной владельцем, сертификата открытого  ключа  подписи;
  • вести реестр сертификатов открытых ключей электронных цифровых подписей, обеспечивать его актуализацию и свободный доступ к нему, включить сертификат ключа в реестр сертификатов открытых ключей не позднее чем за один день до начала срока действия сертификата;
  • проверять уникальность открытых ключей электронных цифровых подписей в реестре    сертификатов     ключей     подписей  и  архиве удостоверяющего центра;
  • обеспечить   свободный   доступ   к  реестру   сертификатов   ключей подписи;
  • уведомить владельца сертификата закрытого ключа о ставших известными     удостоверяющему центру фактах,  указывающих на невозможность дальнейшего использования закрытого ключа, а также об отзыве сертификата закрытого ключа;

- предоставлять  имеющуюся информацию, необходимую для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи;

- осуществлять   также   и   другие   обязанности   в   соответствии   с настоящим    Законом    и    иными    нормативными    правовыми актами Республики  Таджикистан или  предусмотренными  соглашениями сторон.

 

   Статья 12. Отношения между удостоверяющим центром и уполномоченным органом

Удостоверяющий    центр    до    начала использования электронной цифровой подписи уполномоченным лицом удостоверяющего центра для заверения от имени удостоверяющего центра сертификатов ключей подписей обязан представить в уполномоченный орган Правительства Республики Таджикистан сертификат ключа подписи уполномоченного лица удостоверяющего центра в форме электронного документа, а также этот сертификат в форме документа на бумажном носителе с собственноручной подписью указанного уполномоченного лица, заверенный подписью руководителя и печатью удостоверяющего центра.

Уполномоченный орган ведет единый государственный реестр сертификатов ключей подписей, которыми удостоверяющие центры, работающие с участниками информационных систем общего пользования, заверяют выдаваемые ими сертификаты ключей подписей, обеспечивает возможность свободного доступа к этому реестру и выдает сертификаты ключей подписей соответствующих уполномоченных лиц удостоверяющих центров.

Электронные цифровые подписи уполномоченных лиц удостоверяющих центров могут использоваться только после включения их в единый государственный реестр сертификатов ключей подписей. Использование этих электронных цифровых подписей для целей, не связанных с заверением сертификатов ключей-подписей и сведении об их действии,  не допускается.

Уполномоченный орган:

  • осуществляет по обращениям физических и  юридических   лиц, органов   государственной   власти и органов   местного самоуправления поселка и села подтверждение подлинности   электронных цифровых подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров в выданных ими сертификатах ключей подписей;
  • осуществляет в  соответствии  с Положением  об  уполномоченном органе иные полномочия по обеспечению настоящего Закона.

 

Статья 13. Прекращение деятельности удостоверяющего центра

Деятельность удостоверяющего центра, выдающего сертификаты ключей подписей для использования в информационных системах общего пользования, может быть прекращена в порядке, установленном Гражданским кодексом Республики Таджикистан.

В случае прекращения деятельности в качестве удостоверяющего центра юридическое лицо обязано  в течение не менее  двух  месяцев до прекращения своей деятельности проинформировать об этом всех участников обслуживаемых им систем электронного документооборота и  уполномоченный орган.

Сведения об открытых ключах, принадлежащих участникам электронного документооборота, и иная информация удостоверяющего центра подлежат хранению в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

 

Глава 4. Сертификат ключа электронной цифровой подписи

 

Статья 14. Сертификат ключа электронной цифровой подписи

Сертификат ключа электронной цифровой подписи должен содержать следующие сведения:

- уникальный регистрационный номер сертификата ключа подписи, даты начала и окончания срока действия сертификата ключа подписи, находящегося в реестре удостоверяющего центра;          

- фамилия, имя и   отчество   или   имя владельца сертификата ключа подписи    или    его    псевдоним.  В  случае   использования    псевдонима удостоверяющим центром вносится запись об этом в  сертификат   ключа подписи;     

- открытый ключ электронной цифровой подписи;

- наименование средств электронной  цифровой подписи, с которыми используется данный открытый ключ электронной цифровой подписи;

- наименование и место нахождения   удостоверяющего   центра, выдавшего сертификат открытого ключа подписи;

- сведения об отношениях, при осуществлении которых электронный документ с электронной цифровой подписью будет иметь юридическое значение.

В случае необходимости, в сертификате ключа подписи на основании подтверждающих документов указываются должность (с указанием наименования и места нахождения организации, в которой установлена эта должность) и квалификация сертификата ключа подписи, а по его заявлению в письменной форме иные сведения, подтверждаемые соответствующими документами.

Сертификат ключа подписи должен быть внесен удостоверяющим центром в реестр  сертификатов ключей подписей не позднее чем за один день до начала срока действия сертификата ключа подписи.

Для проверки принадлежности электронной цифровой подписи соответствующей их владельцу, сертификат ключа подписи выдается пользователям с указанием даты и времени его выдачи, сведений о действии сертификата ключа подписи (действует, действие приостановлено, сроки приостановления его действия, аннулирован, дата и время аннулирования сертификата ключа подписи) и сведений о реестре сертификатов ключей подписей. В случае выдачи сертификата ключа подписи в форме документа на бумажном носителе этот сертификат оформляется на бланке удостоверяющего центра и заверяется  собственноручной подписью уполномоченного лица и печатью удостоверяющего центра.

В    случае    выдачи    сертификата    ключа    подписи    и    указанных  дополнительных данных в форме электронного документа этот сертификат должен быть подписан электронной цифровой подписью уполномоченного лица удостоверяющего центра.

 

Статья 15. Срок и порядок хранения сертификата ключа подписи в удостоверяющем центре

Срок хранения сертификата ключа подписи в форме электронного документа и на бумажном носителе в удостоверяющем центре определяется договором между удостоверяющим центром и владельцем сертификата ключа подписи. При этом обеспечивается доступ участников информационной системы в удостоверяющий центр для получения сертификата ключа подписи.

Срок хранения сертификата ключа подписи в форме электронного ключа и на бумажном носителе в удостоверяющем центре после аннулирования сертификата ключа подписи должен быть установлен до трех лет.

По истечении указанного срока хранения сертификат ключа подписи исключается из реестра сертификатов ключей подписей и переводится в режим архивного хранения. Срок архивного хранения составляет три года. Порядок выдачи копий сертификатов ключей подписей в этот период устанавливается в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Сертификат ключа подписи в форме документа на бумажном носителе хранится в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

 

                Статья 16. Изготовление сертификата ключа подписи

     Изготовление сертификата ключа подписи осуществляется на основании заявки участника информационной системы, которое содержит сведения, указанные в статье 14 настоящего Закона и необходимые для идентификации владельца сертификата ключа подписи и передачи ему сообщений. Заявка подписывается собственноручно владельцем сертификата ключа подписи. Содержащиеся в заявке сведения подтверждаются предъявлением соответствующих документов.

 

Статья 17. Сертификат открытого ключа

При создании сертификата открытого ключа электронной цифровой подписи удостоверяющий центр обязан проверить уникальность открытого ключа электронной цифровой подписи.

Сертификат открытого ключа должен также содержать следующие сведения:

- отдельный  уникальный    регистрационный    номер    сертификата  открытого ключа;

- идентификационные данные удостоверяющего  центра, выдавшего сертификат открытого ключа;

- фамилию и имя пользователя сертификата открытого ключа;                 

- другие   идентификационные   данные   пользователя   сертификата открытого   ключа   в   зависимости   от   целей,   для   которых   выдается сертификат,   а   также   информацию,   необходимую   для   передачи   ему сообщений, открытый ключ;

  • даты начала и окончания срока действия сертификата открытого ключа;
  • данные о криптографическом алгоритме электронной подписи;

- при необходимости - ограничения по использованию сертификата открыт ого ключа или ограничения  стоимости  сделок, в которых он может использоваться;

- другие сведения, установленные уполномоченным органом.

Сертификат открытого ключа подписывается электронной подписью уполномоченного лица удостоверяющего центра. 

В случаях, установленных законодательством или соглашением сторон  удостоверяющий центр создает сертификат открытого ключа и в  виде документа на бумажном носителе в двух экземплярах. В этом случае сертификат открытого ключа в виде документа на бумажном носителе  подписывается собственноручными подписями владельца сертификата открытого ключа и уполномоченного лица удостоверяющего центра и заверяется печатью центра. Один экземпляр сертификата открытого ключа передается его владельцу, а другой хранится в удостоверяющем центре.

Удостоверяющий центр по согласованию с владельцем сертификата открытого ключа может указать в сертификате открытого ключа ограничения по использованию данного сертификата, а также случаи, в которых он может использоваться.

По обращению владельца сертификата открытого ключа удостоверяющий центр может указать в сертификате открытого ключа  и другие сведения, не предусмотренные частью 2 настоящей статьи, при условии, что они не противоречат законодательству, не представляют угрозу безопасности или общественному порядку, и только после предварительной проверки точности этих сведений.

Удостоверяющий центр вносит этот сертификат в свой реестр не позднее даты начала действия сертификата ключа подписи.

Реестр сертификатов открытых ключей должен содержать:

- действительные сертификаты открытых ключей;

  •  отозванные сертификаты открытых ключей;

- дату и время выдачи сертификатов открытых ключей;
               - дату и время отзыва сертификатов открытых ключей;

- другую необходимую информацию.

В целях осуществления проверки подлинности цифровой подписи удостоверяющий центр открытых ключей обязан обеспечивать свободный доступ к реестру сертификатов открытых ключей, в том числе в режиме реального времени.

 

Статья 18. Сроки действия и хранения сертификата открытого ключа

Срок действия сертификата открытого ключа устанавливается удостоверяющим центром и не может составлять более пяти лет.

Срок хранения сертификата открытого ключа в форме электронного документа в удостоверяющем центре определяется договором между удостоверяющим центром и владельцем сертификата открытого ключа.

 

Статья 19. Приостановление и аннулирование сертификата открытого ключа

Удостоверяющий центр вправе приостанавливать действие  сертификата открытого ключа подписи на срок не более двух рабочих дней по указанию владельца сертификата или его уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено по согласованию между уполномоченным органом и владельцем сертификата открытого ключа.

Удостоверяющий центр обязан аннулировать сертификат открытого ключа в следующих случаях:

  • по истечении срока действия сертификата открытого ключа;
  • по требованию владельца сертификата открытого ключа;
  • при обнаружении недостоверности сведений, указанных в  заявке на  сертификацию открытого ключа или в сертификате открытого ключа;
  • по решению уполномоченного органа;

-по истечении срока, на который было приостановлено действие сертификата открытого ключа;

-при внесении изменений в сертификат открытого ключа;

- в   случае  смерти   владельца   сертификата   открытого   ключа или признания его недееспособным;

-              в других установленных уполномоченным органом случаях согласно процедурам обеспечения безопасности и сертификации открытых ключей.

В случае аннулирования сертификата открытого ключа  удостоверяющий центр оповещает об этом пользователей сертификатов  ключей подписей путем внесения в реестр сертификатов ключей  подписей соответствующей информации с указанием даты и времени аннулирования сертификата открытого ключа, за исключением случаев аннулирования сертификата открытого ключа по истечении срока его действия, а также извещает об этом владельца сертификата открытого ключа и полномочное лицо (орган), от которого получено указание об аннулировании сертификата открытого ключа.

 

Статья 20. Обязательства владельца сертификата открытого ключа

Владелец сертификата открытого ключа обязан:

а)            обеспечить необходимые условия для исключения доступа другого лица к своему закрытому ключу;

б)            не  использовать для создания  электронной  цифровой  подписи закрытый   ключ   при   имеющихся   основаниях   полагать,   что   нарушена конфиденциальность закрытого ключа;

в)             незамедлительно требовать приостановление действия или отзыв сертификата открытого ключа в случае:

  - утери закрытого ключа;

-  имеющегося основания полагать, что нарушена конфиденциальность закрытого ключа;

  • несоответствия  содержащейся информации действительности;
  • своевременно уведомлять удостоверяющий центр о каких – либо изменениях информации, содержащейся в сертификате открытого ключа.

г)             выполнять другие обязанности, установленные настоящим Законом и договором с удостоверяющим центром.

 

Глава 5. Особенности использования  электронной   цифровой подписи

 

Статья 21. Использование электронной цифровой подписи в сфере государственного управления

Органы государственной власти Республики Таджикистан, а также организации, участвующие в документообороте с указанными органами, используют для подписания своих электронных документов электронные цифровые подписи уполномоченных лиц указанных органов, организаций.

Сертификаты ключей электронных цифровых подписей уполномоченных лиц органов государственной власти включаются в реестр  сертификатов ключей электронных цифровых подписей, который ведется уполномоченным органом, и выдаются пользователям сертификатов ключей электронных цифровых подписей из этого реестра в порядке, установленном настоящим Законом, для удостоверяющих центров

Порядок организации и выдачи сертификатов ключей электронных цифровых подписей уполномоченных лиц органов государственной власти устанавливается нормативными правовыми актами соответствующих органов.

 

Статья 22. Использование электронной цифровой  подписи  в корпоративной информационной системе

Корпоративная  информационная  система, предоставляющая участникам информационной системы общего пользования услуги удостоверяющего центра корпоративной информационной системы, должна соответствовать требованиям, установленным настоящим Заколом для информационных систем общего пользования.

Порядок использования электронных цифровых подписей в корпоративной информационной системе устанавливается решением владельца корпоративной информационной системы или соглашением участников этой системы.

Содержание информации в сертификатах ключей подписи, порядок  ведения реестра сертификатов ключей подписей, порядок хранения аннулированных сертификатов ключей подписей,  случаи утраты указанными сертификатами юридической силы, в корпоративной информационной системе регламентируются решением владельца этой  системы или соглашением участников корпоративной информационной системы.

 

Статья 23. Признание иностранного сертификата ключа подписи

Признание иностранных сертификатов ключей электронной  цифровой  подписи осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан и международными договорами,  признанными  Таджикистаном.

Международные договоры Республики Таджикистан применяются  к отношениям,  указанным в  части   первой   настоящей   статьи, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора  следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта.

Если международным договором Республики Таджикистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены  настоящим Законом,  применяются правила международного договора.

 

Глава 6. Заключительные  положения

Статья 24. Ответственность за нарушение  настоящего Закона

Физические и юридические  лица,   виновные  в нарушении настоящего  Закона,  несут  ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. 

 

 Статья 25. Порядок   введения в действие  настоящего Закона

 Настоящий  Закон ввести в действие  после его официального  опубликования.

 

           Президент

Республики  Таджикистан                                                                                                  Э. Рахмонов

 

г. Душанбе,  30 июля 2007 года

                № 320                                       ____________________________

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ  НЕФТЕПРОДУКТОВ

Опубликовано чт, 04/06/2020 - 16:43 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
309
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
30.07.2007

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА

ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ  НЕФТЕПРОДУКТОВ

(ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2007 год, №7, ст. 671;

Закон РТ от 24.02.2017 г., №1403)

 

Принят Постановлением Маджлиси намояндагон  Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 13 июня  2007 г., № 649 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан,  2007 г.,  № 6, ст. 500)

 

Одобрен Постановлением Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 19 июля 2007 г., № 380 (Ахбори  Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2007 г.,  № 7,  ст. 722)

 

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в процессе производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов (далее - нефтепродукты) бензина (за исключением авиационного), дизельного топлива и мазута.

 

   Статья 1. Основные понятия  

   В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

- нефть - горючая маслянистая жидкость, распространенная в осадочной оболочке земли, состоящая из сложной смеси углеводородов, некоторых видов цикланов и аренов, кислородных, сернистых и азотистых соединений, считающаяся важнейшим полезным минералом;  (ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

  • нефтепродукты - смеси углеводородов, а также индивидуальные химические   соединения,   получаемые   из   нефти  и нефтяных газов и используемые в качестве топлива смазочных материалов, электроизоляционных средств,   растворителей, нефтехимического сырья;
  • автозаправочная станция (АЗС) - технологический комплекс, оснащенный оборудованием для хранения и розничной реализации нефтепродуктов;
  • база нефтепродуктов - товарный склад, предназначенный для хранения и оптовой реализации нефтепродуктов;
  • единая база данных - электронная база данных по производству и обороту нефтепродуктов, формируемая на основе информации государственных    органов и коммерческих структур, осуществляющих в пределах своей компетенции, государственное регулирование производства и оборота нефтепродуктов;
  • компаундирование - смешивание двух или нескольких компонентов с целью получения нефтепродукта заданного качества;

минимальный объём производства нефтепродуктов – объём нефтепродуктов, не менее которого производитель нефтепродуктов обязан производить  ежемесячно  в течение  календарного года в соответствии  с утвержденными уполномоченным государственным органом в области энергетики объёмами поставки сырой нефти, нефтепродуктов и (или) газового конденсата нефте и (или) газодобывающими организациями и другими источниками сырья;

- некондиционный нефтепродукт — нефтепродукт, не соответствующий требованиям, установленным нормативными документами по стандартизации;

  • оборот нефтепродуктов  - приобретение, хранение, реализация, транспортировка, экспорт и импорт нефтепродуктов;
  • оптовая реализация нефтепродуктов - реализация (отгрузка) нефтепродуктов производителями, поставщиками нефти, а также лицами, осуществляющими реализацию с баз нефтепродуктов, с целью дальнейшей перепродажи;

- паспорт производства - документ установленной формы, отражающий показатели производственных мощностей производителя нефтепродуктов, основные его характеристики и регламентирующий использование имеющегося оборудования для соблюдения технологического процесса производства;

  • поставщик нефти - нефте и (или)газодобывающая организация и другие   юридические лица, поставляющие на переработку собственную сырую нефть и газовый конденсат;
  • производитель нефтепродуктов – нефте и газоперерабатывающий  организация,   имеющая   лицензию   на   производство   и   осуществляющая реализацию нефтепродуктов  в  соответствии   с  законодательством Республики Таджикистану;
  • производство нефтепродуктов - комплекс работ по переработке сырой нефти и газового конденсата, а также компаундированию, обеспечивающих получение нефтепродуктов в соответствии с требованиями нормативных документов по стандартизации;

- розничная реализация нефтепродуктов - реализация нефтепродуктов физическим и юридическим лицами без целей дальнейшей перепродажи;

-   сопроводительная накладная - унифицированный документ, предназначенный для контроля за движением нефтепродуктов на всем пути следования от отправителя до получателя, необходимый для оформления операций по отпуску и приёму нефтепродуктов - бланк строгой отчетности;

-  уполномоченный государственный орган - государственный орган, определяемый Правительством Республики Таджикистан, осуществляющий государственное регулирование производства и оборота нефтепродуктов в пределах полномочий, определённой настоящим Законом.  (ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

 

   Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о государственном

                                   регулировании производства  и  оборота отдельных видов

                                 нефтепродуктов

Законодательство Республики Таджикистан о государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов, основывается на   Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других    нормативных правовых актов, а также международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

 

   Статья 3. Государственное регулирование производства и оборота отдельных

                                  видов нефтепродуктов

Государственное регулирование производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов осуществляется Правительством Республики Таджикистан и уполномоченным государственным органом. Иные государственные органы также вправе регулировать отдельные вопросы производства  и оборота м нефтепродуктов в пределах  своей компетенции, установленной настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Государственное регулирование производства и оборота нефтепродуктов включает в себя:

- лицензирование деятельности по добыче, производству, переработке, хранению и продаже нефти, газа и продуктов их переработки;  (ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

-установление минимальных объёмов производства нефтепродуктов при условии  утверждения государственным органом в области энергетики объёмов поставок сырой нефти и газового конденсата;

-осуществление контроля над оборотом нефтепродуктов в соответствии с полномочиями Правительства Республики Таджикистан, уполномоченного и иных государственных органов, а также посредством мониторинга через единую базу данных производства и оборота нефтепродуктов, введения сопроводительных накладных и установления порядка декларирования;  (ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

- контроль  за качеством  нефтепродуктов.

 

   Статья 4. Компетенция Правительства Республики Таджикистан

   Правительство Республики Таджикистан:

  • определяет   основные   направления   государственной   политики   в области     государственного     регулирования     производства     и     оборота нефтепродуктов;
  • принимает и издаёт в пределах  своей  компетенции  нормативные правовые акты в области государственного регулирования производства и оборота нефтепродуктов;
  • регулирует ввоз в Республику Таджикистан и вывоз из Республики Таджикистан   Нефтепродуктов  в  соответствии  с  нормативными   правыми актами   Республики Таджикистан;
  • определяет государственный орган, осуществляющий лицензирование производства нефтепродуктов;
  • осуществляет   регулирование   поставок   сырой   нефти   и   газового конденсата на внутренний рынок Республики Таджикистан;

- определяет форму, порядок  и сроки представления сведений, необходимых для осуществления мониторинга

- осуществляет другую компетенцию, предусмотренную законодательством Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

 

Статья 5. Полномочия уполномоченного государственного органа

                   (ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

Уполномоченный государственный орган:

- издаёт в пределах своих полномочий нормативные правовые акты в области   государственного   регулирования   производства, реализация  и оборота нефтепродуктов;  (ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

-осуществляет   мониторинг  деятельности   производителей баз нефтепродуктов;

- осуществляет ведение единой базы данных с составлением баланса производства и оборота нефтепродуктов;

- определяет   форму, порядок и сроки предоставления иными государственными органами сведений об объёме производства  и  оборота нефтепродуктов и иной необходимой информации в единую базу данных;

  • разрабатывает и утверждает правила  оформления сопроводительных  накладных;
  • определяет форму, порядок и сроки предоставления декларации;
  • осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

 

   Статья 6. Полномочия иных государственных органов, осуществляющих

                                 государственное регулирование производства и оборота нефтепродуктов

                                  (ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

Государственный орган в области стандартизации, метрологии и сертификации:

- осуществляет контроль требованиям, установленным стандартизации;

  • осуществляет управление работами по стандартизации, метрологии и сертификации  нефтепродуктов, услуг автозаправочных станций и баз нефтепродуктов в соответствии с  законодательством Республики Таджикистан;
  • по согласованию с уполномоченным государственным органом устанавливает порядок и требования по применению контрольных приборов учета, обеспечивающих автоматизированную передачу уполномоченному государственному органу информации об объёмах производства и реализации нефтепродуктов.  (ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

Уполномоченный государственный орган в области энергетики:

- устанавливает минимальные объёмы производства нефтепродуктов и утверждает объёмы поставок сырой нефти и (или) газового конденсата нефти (или) газодобывающими организациями и другими источниками сырья;

- осуществляет координацию деятельности производителей нефтепродуктов по обеспечению минимального объёма производства нефтепродуктов - определяет форму и порядок заполнения паспорта производства;

- утверждает паспорт производства по согласованию с государственным органом в области охраны окружающей среды; 

- осуществляет согласование и контроль за соблюдением указанных в паспорте производства сроков проведения ремонтных и восстановительных работ на нефте и (или) газоперерабатывающих организациях;

- разрабатывает по согласованию с заинтересованными государственными органами экономическое обоснование квот на экспорт;

Государственный орган в области торговли разрабатывает по согласованию с заинтересованными государственными органами экономическое обоснование ставок таможенных, акцизных, защитных, антидемпинговых и компенсационных пошлин.

Государственный орган в области антимонопольной политики утверждает тарифы на услуги производителей нефтепродуктов имеющих доминирующее положение в области переработки сырой нефти и (или) газового конденсата в соответствии с антимонопольным законодательством Республики Таджикистан

Государственный орган в области  охраны окружающей среды осуществляет  контроль за соблюдением  законодательства Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды при производстве и обороте нефтепродуктов.

Государственный орган в области транспорта осуществляет контроль за обеспечением перевозчиками технологических требований при перевозке нефтепродуктов и обеспечивает противопожарную безопасность.

Государственные органы, указанные в настоящей статье, предоставляют уполномоченному государственному органу сведения об объёме производства и (или) обороте нефтепродуктов и иную необходимую информацию в единую базу данных , а также осуществляют другие полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан(ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

 

Статья 7. Взаимодействие уполномоченного государственного органа с иными

                    государственными органами, осуществляющими государственное

                     регулирование производства и оборота нефтепродуктов

                    (ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

Уполномоченный государственный орган взаимодействует с иными государственными органами, осуществляющими государственное регулирование и оборот нефтепродуктов, принимает совместные меры по осуществлению контроля, осуществляет взаимный обмен информацией.  (ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

  В случае невыполнения требований настоящего Закона уполномоченный государственный орган письменно информирует об этом соответствующие государственные органы для принятия ими мер по устранению выявленных нарушений.

 

Статья 8. Условия производства нефтепродуктов

Производство нефтепродуктов осуществляется:

- на   оборудовании, отвечающем соответствующим требованиям нормативных   документов   по   стандартизации и обеспечению единства измерений;            

- при наличии паспорта производства;

- при наличии контрольных приборов учета, обеспечивающих автоматизированную передачу уполномоченному государственному органу сведений об объёмах производства и реализации нефтепродуктов.  (ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

Только  производителями  нефтепродуктов,  имеющими  лицензию, допускаются:

  • компаундирование, введение присадок, добавок и компонентов в товарные бензины с целью повышения октанового числа;
  • компаундирование,  введение присадок, добавок и  компонентов  в некондиционные   нефтепродукты   с   целью   получения   бензина   заданного качества;...........
  •  введение присадок и добавок в дизельное топливо, мазут.

   Производство нефтепродуктов двумя и более производителями на одном и том же  оборудовании запрещается.

 

Статья 9. Обязанности производителей нефтепродуктов

Производители нефтепродуктов обязаны:

- выполнять требования  государственного органа  в области  энергетики по обеспечению минимального объёма производства нефтепродуктов;

-принимать на переработку сырую нефть и (или) газовый конденсат в пределах своих производственных мощностей в случае неполной их загруженности в течение квартала согласно паспорту производства;

- согласовывать    с государственным органом в области энергетики годовой  график  проведения  ремонтных   и  восстановительных  работ,  за исключением случаев необходимости немедленного предотвращения угрозы

безопасности производственного процесса.

Производителям нефтепродуктов запрещается осуществлять производство этилированного бензина, который наносит серьезный вред здоровью населения.

 

Статья 10. Декларирование и мониторинг производства и оборота

                     нефтепродуктов

Лица, осуществляющие производство и (или) реализацию нефтепродуктов, обязаны представлять уполномоченному государственному органу декларации об остатках продукции и (или) объёмах оборота нефтепродуктов.  (ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

Производители нефтепродуктов, поставщики нефти и лица, осуществляющие реализацию с баз нефтепродуктов, обязаны предоставлять уполномоченному государственному органу сведения для осуществления мониторинга.  (ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

 

Статья 11. Условии реализации нефтепродуктов

На территории Республики Таджикистан запрещаются оборот этилированного бензина, а также реализация некондиционных нефтепродуктов и их хранение без дальнейшей переработки.

Реализация нефтепродуктов допускается производителями нефтепродуктов, поставщиками нефти, а также юридическими лицами, осуществляющими реализацию с автозаправочных станций и баз нефтепродуктов, имеющие сертификаты на услуги.

Поставщиками нефти реализация нефтепродуктов допускается через приборы учета производителей нефтепродуктов, а также с автозаправочных станций и баз нефтепродуктов, которые имеют сертификаты для осуществления услуг.

Реализация нефтепродуктов с автозаправочных станций и баз нефтепродуктов допускается при наличии компьютерной системы учета и кассовых операций с передачей уполномоченному государственному органу информации об объёмах приобретения и реализации нефтепродуктов.  (ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

Реализация нефтепродуктов с автозаправочных станций, находящихся в населенных пунктах с численностью населения до десяти тысяч человек, в сельской местности, а также на землях сельскохозяйственного назначения в местах   сосредоточения сельскохозяйственной  техники  на  полевых  работах, допускается при наличии упрощенной системы учета объёмов приобретения и реализации нефтепродуктов.

Реализация нефтепродуктов с автозаправочных станций контейнерного типа допускается в населенных пунктах с численностью населения до десяти тысяч человек, а также в сельской местности.

Реализация нефтепродуктов с автозаправочных станций передвижного типа допускается только на землях сельскохозяйственного назначения в местах сосредоточения сельскохозяйственной техники на полевых работах.

Производители нефтепродуктов и лица, осуществляющие реализацию с баз нефтепродуктов, обязаны в срок, установленный уполномоченным государственным органом, предоставить приоритет в заключении договоров на реализацию нефтепродуктов сельскохозяйственным товаропроизводителям.

 

Статья 12. Государственное регулирование экспорта и импорта нефтепродуктов

                        (ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

Государственное регулирование экспорта и импорта нефтепродуктов осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, в том числе посредством утверждения (изменения) акцизных ставок, таможенных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, квот на импорт и экспорт нефтепродуктов, а также других мер, вытекающих из международных договоров Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 24.02.17 г., №1403)

 

Статья 13. Условия транспортировки нефтепродуктов

Транспортировка нефтепродуктов допускается посредством специально оборудованного и допущенного к перевозке транспорта в соответствии с требованиями, предъявляемыми к перевозкам опасных грузов, и правилами технической эксплуатации.

При оптовой  и розничной реализации нефтепродуктов производителями,  поставщиками нефти и лицами, осуществляющими реализацию с баз нефтепродуктов, при осуществлении операций по перевозке нефтепродуктов в обязательном порядке оформляются сопроводительные накладные.

Документы, связанные с транспортировкой нефтепродуктов, должны соответствовать требованиям, установленным для перевозки опасных грузов для каждого вида транспорта.

 

Статья14. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Физические и юридические лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 15.  Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

 

 

           Президент

Республики  Таджикистан                                                                                                     Э. Рахмонов

 

г. Душанбе,  30 июля 2007 года

   № 309                                       ____________________________

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ  ТАДЖИКИСТАН О ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЯХ

Опубликовано чт, 04/06/2020 - 11:42 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
235
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
05.03.2007

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ  ТАДЖИКИСТАН

 

О ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЯХ

(ЗРТ от 18.07.17 г., №1460)

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2007 г., №3, ст. 168; 2008 г., №10, ст. 814; 2013 г., №12, ст. 899; 2015 г., №11, ст. 977; Закон РТ от 18.07.2017 г., №1460)

 

ГЛАВА 1.

ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Цель настоящего Закона

 

Настоящий Закон   определяет   правовые   основы  государственной политики в отношении естественных монополий в Республике Таджикистан и направлен  на  достижение  баланса  интересов потребителей и субъектов естественных монополии,  обеспечивающего доступность реализуемого  ими товара (работ,  услуг) для потребителей и эффективное функционирование субъектов естественных монополии.

 

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

 

Настоящий Закон регулирует на  отношения,  возникающие  на  рынке товаров  (работ,  услуг),  связанные  с существованием и деятельностью субъекта естественных монополий.

Положение настоящего Закона распространяются на действия (бездействие)  субъектов  естественных   монополий, их учредителей (участников), совершаемые  за  пределами  Республики  Таджикистан,  в случаях  когда  эти  действия  (бездействия)  противоречат  настоящему Закону и наносят ущерб потребителям товаров (работ, услуг) естественных монополий Республики Таджикистан. Действия настоящего Закона не распространяются  на  индивидуальных  предпринимателей  и юридических  лиц,  осуществляющих  деятельность,  отнесенную  к  сфере естественной монополии, связанную только с сооружением и эксплуатацией объектов, предназначенных для собственных нужд.

Для субъекта рынка, осуществляющего деятельность, которая отнесена настоящим Законом к сфере естественной монополии, государственное регулирование и контроль применяются только в отношении такой деятельности.

 

Статья 3.  Законодательство Республики Таджикистан о естественных монополиях

 

Законодательство Республики Таджикистан о естественных монополиях основано на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона,  других  нормативных  правовых  актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

 

Статья 4. Основные понятия

 

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

естественная монополия – состояние  рынка  товаров  (работ, услуг),  при котором создание конкурентных условий для  удовлетворения спроса  на  определенный  вид  товаров  (работ,  услуг) невозможно или экономически  нецелесообразное  в силу  технологических   особенностей производства  (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объёма производства);

субъект естественной монополии – хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый производством  (реализацией) товаров, выполнением работ и (или) оказанием услуг потребителям в условиях естественной монополии:

всеобщее  обслуживание – производство товаров и представление услуг (выполнение работ) субъектами естественной монополии  для  всех потребителей  на определенной территории Республики  Таджикистан,  где субъекты естественной монополии осуществляют свою деятельность и в состоянии предоставлять товары (работы, услуги);

потребитель товаров (работ, услуг) субъекта естественной монополии – физические или юридическое лицо,  приобретающее товары (работы, услуги) субъекта естественной монополии;

тариф, (цена) – денежное выражение стоимости товаров (работ, услуг) субъекта естественной  монополии,  утверждённое в установленном порядке (далее тариф); (ЗРТ от 28.12.13 г., № 1055)

- тарифная смета - сводные данные о статьях  доходов  и  расходов субъекта естественней монополии,  ежегодно утверждаемые уполномоченным органом;

- временный компенсирующий тариф -  тариф,  устанавливаемый уполномоченным  органом  с  целю  компенсации  нанесенного   субъектом естественной монополии ущерба потребителям;

- временный понижающей коэффициент  -  величина,  установленная уполномоченным органом и применяемая к тарифу в целях защиты интересов потребителей и субъекта естественной монополии;

– техническая экспертиза проекта тарифов - анализ технического состояния (техническая характеристика) задействованных активов субъекта естественной монополии и проведение необходимых работ, обеспечивающих поддержание активов в рабочем состоянии, эффективности технологического процесса, включая материальные и трудовые затраты, технологии производства в соответствии с установленными нормами, а также уровня задействованности и правильности распределения основных средств по видам предоставляемых регулируемых товаров (работ, услуг);  (ЗРТ от 18.07.17 г., №1460)

– финансовая экспертиза проекта тарифов - анализ финансово- хозяйственной деятельности субъекта естественной монополии с целью оценки исполнения настоящего Закона и принятых решении уполномоченного органа, регулирующего область естественной монополии, распределения доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых товаров (работ, услуг), а также влияния применяемых тарифов на финансовые показатели деятельности субъекта естественной монополии, проверка (оценка) исполнения тарифной сметы и соблюдения учетной политики, исполнения инвестиционных программ и (или) инвестиционных проектов;  (ЗРТ от 18.07.17 г., №1460)

- публичные обсуждения - процедура обсуждения проекта тарифов или их предельного уровня на регулируемые товары (работы, услуги) субъекта естественной   монополии   с   приглашением   представителей   органов государственной власти,  потребителей и их  общественных  объединений, средств массовой информации и субъектов естественной монополии;

- уполномоченный орган -  государственный  орган,  осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий.

Понятия «товар»,  «товарный  рынок», «хозяйствующий субъект», «группа  лиц»  применяются  в  значениях,  указанных в статье 3 Закона Республики Таджикистан «О конкуренции и ограничении  монополистической деятельности на товарных рынках».

 

Статья 5. Сфера деятельности субъектов естественной монополии

 

Настоящий Закон  регулирует  деятельность  субъектов естественной монополии в следующих сферах:

- услуги по производству, транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; (ЗРТ от 23.11.15 г., № 1256)

- услуги по производству, закупке и передачи природного газа по магистральным и (или) распределительным трубопроводам, эксплуатация газораспределительных установок и связанных с ними газораспределительных газопроводов; (ЗРТ от 23.11.15 г., № 1256)

- услуги   по   производству,   передаче  и  (или)  распределению электрической и (или) тепловой энергии;

- услуги железнодорожной перевозки;

- услуги транспортных терминалов, аэропортов и аэронавигации;

- услуги  электрической  и  почтовой  связи,  телекоммуникаций  с использованием сети местных линий;

- услуги водохозяйственной и (или) канализационной систем;

- услуги авиационной перевозки на местных линиях.

Субъекты естественных   монополий  подлежат  включению  в  Реестр субъектов  естественные  монополий,  состоящий  из  республиканских  и местных   разделов,   с  указанием  конкретных  видов  предоставляемых настоящим Законом регулируемых товаров (работ, услуг).

Порядок включения  и исключения из Реестра субъектов естественных монополий,  устанавливается  государственным органом, осуществляющим государственный контроль в сферах естественных монополий.

Не допускается  сдерживание  экономически  оправданного  перехода субъектов сфер  естественных  монополий  из  состояние  естественной монополии в состояние конкурентного рынка.

 

ГЛАВА 2.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

 

Статья 6. Методы регулирования деятельности субъектов естественных монополий

 

Уполномоченным органом   могут   применяться   следующие   методы регулирования деятельности субъектов естественных монополий:

- ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения и утверждения тарифов или их предельного уровня;

- определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию и  установление  минимального   уровня   их   обеспечения   в   случае невозможности  удовлетворения  в  полном  объеме потребностей в товаре (работе,  услуге),  производимом (реализуемом) субъектом  естественной монополии,  с  учётом  необходимости  защиты прав и законных интересов граждан.

Уполномоченный орган   принимает  решение  о  применении  методов регулирование,  предусмотренных  настоящим  Законом,   к   конкретному субъекту естественной монополии на основе анализа его деятельности,  с учетом  их  стимулирующей  роли  в  повышении  качества   производимых (реализуемых) товаров (работ, услуг) и в удовлетворении спроса на них, при этом оценивается обоснованность затрат и принимаются во внимание:

- издержки  производства (реализации) товаров (работ,  услуг),  в том числе заработная плата,  стоимость сырья и  материалов,  накладные расходы;

- налоги и другие платежи;

- стоимость  основных  производственных  средств,  потребность  в инвестициях,  необходимых для  их  воспроизводства  и  амортизационные исчисления;

- прогнозируемая прибыль от реализации товаров (работ,  услуг) по различным тарифам;

- удаленность различных групп потребителей от места  производства товаров;

- соответствие  качества   производимых   (реализуемых)   товаров (работ,  услуг) спросу потребителей. При принятии решения о применении методов регулирования деятельности конкретного  субъекта  естественной монополии,   уполномоченный  орган  обязан  рассматривать  информацию, предоставленную  заинтересованными  лицами,  о  деятельности  субъекта естественной монополии.

 

Статья 7.   Порядок  предоставлении  проектов  тарифов  субъектов естественных монополий

 

При необходимости утверждения (изменения) тарифов на предоставляемые   товары   (работы,   услуги),   субъект  естественной монополии   представляет   в   уполномоченный   орган   документы   на рассмотрение тарифов.

Субъект естественной монополии обязан предоставить тарифную смету и  проекты  тарифов  на свои товары (работы,  услуги) за один месяц до введения их в действие.

В случае  пересмотра тарифов по инициативе уполномоченного органа субъект естественной монополии обязан  в  месячный  срок  предоставить экономически  обоснованные расчёты и иную информацию,  необходимые для утверждения нового тарифа.

Проекты тарифов на товары (работы, услуги) субъектов естественной монополии рассматриваются  уполномоченным  органом  в  течение  одного месяца   при   условии   своевременного   предоставления  экономически обоснованных  расчётов  в  соответствии  с   требованиями   статьи   6 настоящего Закона.

 

Статья 8. Порядок рассмотрения проектов тарифов субъектов естественных монополий

 

В случаях  представления  предложений  об  изменении  действующих тарифов  (или  предельного  их  уровня)  на  товары  (работы,  услуги) субъектов естественных монополий, уполномоченный орган:

- проводит экономическую, финансовую и, при необходимости, техническую экспертизу проектов тарифов;

- принимает  на основе экспертизы проекта предварительное решение по  предлагаемым  тарифам  на  товары   (работы,   услуги)   субъектов естественных монополий.

В случае проведения  публичных  обсуждений  уполномоченный  орган обязан  не  позднее  чем  за  три дня опубликовать информацию о дате и месте  их  проведения  в  печатных  изданиях.   Публичные   обсуждения проводятся  не  позднее  чем за десяти дней до принятия окончательного решения об утверждении тарифов на  товары  (работы,  услуги)  субъекта естественной монополии.

Порядок проведения     публичных     обсуждений      утверждается уполномоченным органом.

 

Статья 9.  Порядок  утверждения  тарифов  субъектов  естественных монополий

 

Окончательное решение об утверждении тарифов на  товары  (работы, услуги)   субъектов  естественных  монополий  должно  быть  направлено субъекту естественной монополии не позднее тридцати  дней  до  момента введения их в действие.

Субъект естественной  монополии  обязан   довести   до   сведения потребителей  информацию  об  изменении  тарифов  не  позднее,  чем за двадцать дней до введения их в действие.

Утверждение тарифов, за исключением тарифов на электрическую и тепловую энергию по инициативе уполномоченного органа производится в общем порядке, установленном настоящим Законом. (ЗРТ от 28.12.13 г., № 1055)

Тарифы на электрическую и тепловую энергию по представлению уполномоченного органа утверждаются Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 28.12.13 г., № 1055)

 

Статья 10.  Государственное регулирование  деятельности  субъекта естественной монополии

 

Государственное регулирование  деятельности субъекта естественной монополия осуществляется :

- утверждением тарифа;

- утверждением предельного уровня тарифа;

- утверждением тарифной сметы;

- утверждением временного понижающего коэффициента;

- утверждением особого порядка формирования затрат;

- утверждением порядка ведения раздельного учёта доходов,  затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых товаров (работ, услуг) и в целом по иной деятельности;

- утверждением предельного уровни рентабельности;

- утверждением временного компенсирующего тарифа.

Государственное регулирование  деятельности субъекта естественной монополии,   производящего   тепловую   энергию    на    станциях    с комбинированным    типом   производства,   осуществляется   с   учётом особенностей   технологических   режимов    выработки    тепловой    и электрической  энергии и формирования цены на электрическую энергию на конкурентном рынке.

 

Статья 11.  Государственный контроль в сферах естественных монополий

 

В целях  проведения эффективной государственной политики в сферах деятельности субъектов  естественных  монополий  уполномоченный  орган осуществляет  контроль  за действиями,  которые совершаются с участием или в отнесении субъектов естественных монополий и которые могут иметь своим  результатом  ущемление  интересов  потребителей  товара (работ, услуг),  в отношении которого применяется регулирование в соответствии с   настоящим   Законом  либо  сдерживание  экономически  оправданного перехода соответствующего  рынка  товаров  из  состояния  естественной монополии   в  состояние  конкурентного  рынка. 

Уполномоченный  орган осуществляет контроль за:

- любыми  сделками,  в  результате  которых  субъект естественной монополии  приобретает  право  собственности  на  основные   средства, предназначенные  и  не  предназначенные  для производства (реализации) товаров (работ,  услуг), в отношении которых применяется регулирование в соответствии с настоящим Законом;

- инвестициями субъекта  естественной  монополии  в  производство (реализацию)   товаров   (работ,   услуг),   в  отношении  которых  не применяется регулирование в соответствии с настоящим Законом;

- продажей, сдачей в аренду или иной сделкой, в результате которой хозяйствующий субъект или субъект естественной  монополии приобретает  право  владения  и пользования или право собственности на часть    основных    средств субъекта  естественной монополии, предназначенных  и  не  предназначенных  для производства (реализации) товаров (работ,  услуг), в отношении которых применяется регулирование в соответствии с настоящим Законом;

- реорганизацией и ликвидацией субъекта естественной монополии.

Для совершения действии указанных в части второй настоящей статьи субъект естественной монополии  обязан  представить  в  уполномоченный орган  ходатайство  о  даче  согласия  на  совершение таких действий и сообщает информацию, необходимую для принятия решения.

Уполномоченный орган вправе отказать в удовлетворении ходатайства,  если  заявленные  в  нем  действия  могут   привести   к отрицательным последствиям, указанным в части первой настоящей статьи, а также в случаях,  если заявителем не  представлены  все  необходимые документы либо при их рассмотрении обнаружено,  что содержащаяся в них информация,  имеющая  существенное  значение  для  принятия   решения, является недостоверной.

Уполномоченный орган не позднее тридцати дней  со  дня  получения ходатайства  сообщает  заявителю в письменной форме о своем  решении - согласии или отказе. Отказ должен быть мотивирован.

В случае  если  для  принятия  решения необходима дополнительная информация,  уполномоченный орган вправе запросить её  у  заявителя  и увеличить  срок рассмотрения ходатайства на тридцать дней при условии, что такой запрос вместе с уведомлением о продлении срока  рассмотрения ходатайства  направлен заявителю не позднее пятнадцати дней со дня его получения.

Лицо или  группа лиц,  которые в результате приобретения на рынке акций в уставном  капитале  субъекта  естественной  монополии  либо  в результате   иных   сделок,   в   том   числе   договоров   поручения, доверительного управления, залога, приобретают более чем 0,5 процентов общего  количества  голосов,  приходящихся на все акции,  составляющие уставной капитал субъекта естественной  монополии,  обязаны  уведомить уполномоченный  орган в трехдневный срок со дня приобретения,  а также обо всех случаях изменения принадлежащего им количества голосов. Такую же  обязанность имеет и субъект естественной монополии,  приобретающий акции   в   уставном   капитале   другого   хозяйствующего   субъекта, предоставляющего   ему  более  чем  0,5  процентов  общего  количества голосов, приходящихся на все акции.

 

Статья 12.  Принятие уполномоченным органом решений  о  введении, изменения или

                      прекращения регулирования  деятельности субъектов естественных монополий

 

Решения по всем вопросам  введения,  изменения,  или  прекращения регулирования  деятельности  субъектов естественных монополий с учётом их  демонополизации,  а  также  применение  предусмотренных  настоящим Законом  методов регулирования,  принимаются уполномоченным органом не позднее  одного  месяца  с  момента  поступления  обращения   субъекта естественной   монополии.  Отказ  (частичный)  в  принятии  внесённого предложения должен быть мотивирован.

 

ГЛАВА 3.

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

 

Статья 13.  Уполномоченный орган, регулирующий деятельность субъекта естественных

                      монополий

 

Регулирование и  контроль  деятельности  субъектов   естественных монополий   осуществляет   уполномоченный   Правительством  Республики Таджикистан государственный орган (далее - уполномоченный орган).

 

Статья 14. Функции и права уполномоченного органа

 

Уполномоченный орган выполняет следующие основные функции:

- формирует и ведет Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых  осуществляется  государственное  регулирование   и контроль;

- определяет  методы  регулирования, предусмотренные  настоящим Законом, применительно к конкретному субъекту естественной монополии;

- контролирует в пределах своей компетенции соблюдение требований настоящего Закона;

- разрабатывает и утверждает типовые договоры, заключаемые субъектами естественной монополии с потребителями;

- разрабатывает и утверждает инструкцию о порядке определения, утверждения и введения  тарифов  и  тарифных смет на товары (работы, услуги)  субъектов  естественной  монополии,  правила  формирования  и ведения  Реестра  субъектов естественной монополий;  (ЗРТ от 18.07.17 г., №1460)

- вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства о естественных монополий;

- обобщает   практику   применения   законодательства  Республики Таджикистан о естественных монополиях и на этой основе разрабатывает и утверждает   методические  рекомендации. 

Уполномоченный  орган  имеет следующие права:

- принимать обязательные для субъектов естественных монополий решения о введении,  изменении или о прекращении регулирования, о применении методов регулирования, предусмотренных настоящим Законом, в том числе решения об установлении тарифы, за исключением тарифов на электрическую и тепловую энергию(ЗРТ от 18.07.17 г., №1460)

- принимать  в  пределах  своей  компетенции  решения  по  фактам нарушений настоящего Закона о пресечении  нарушений  и  устранении  их последствий в сферах естественных монополий;

- утверждать тарифы или их предельного  уровня  на  регулируемые товары  (работы,  услуги)  субъекта  естественной монополии, за исключением тарифов на электрическую и тепловую энергию с учётом требований  к  качеству  установленных государственными органами в пределах их компетенции; (ЗРТ от 23.11.15 г., № 1256)

- направлять субъектам естественных  монополий  обязательные  для исполнения предписания:

а) о прекращении нарушений настоящего  Закона,  в  том  числе  об устранении их последствий;

б) о   заключении   договоров   с   потребителями,    подлежащими обязательному обслуживанию (предоставление продукции);

в) о внесении в договоры изменений;

г) о перечислении в бюджет всей прибыли (дохода),  полученной ими в результате действий, нарушающих настоящий Закон;

- направлять     органам    государственной    власти,    местным исполнительным  органам  государственной  власти,   органам   местного самоуправления  обязательные  для исполнения предписания об отмене или об изменении  принятых  ими  решений,  не  соответствующих  настоящему Закону;

- принимать решения о включении в Реестр субъектов естественных монополий либо об исключении из него;

- инициировать  изменение  тарифов  на  товары  (работы,  услуги) субъектов естественных монополий;

- осуществлять  контроль  за  закупками,  проводимыми   субъектом естественной  монополии,  в  порядке,  установленном законодательством Республики Таджикистан;

- обращаться  в  суд с заявлениями,  а также участвует в суде при рассмотрении дел,  связанных с  применением  и  нарушением  настоящего Закона;

- ежегодно  утверждать  тарифную  смету   субъекта   естественной монополии;

- осуществлять контроль  за  исполнением  субъектом  естественной монополии тарифной сметы;

- утверждать по согласованию с уполномоченным органом  в  области оценочной   деятельности   порядок  и  условия  проведения  переоценки основных средств субъекта естественной монополии;

- давать  разъяснения  по  вопросам  применения  законодательства Республики Таджикистан о естественных монополиях;

- осуществляет   иные   полномочия,   установленные  нормативными правовыми актами.

 

Статья 15. Полномочия уполномоченного органа по непосредственному регулированию

                     интересов государственной собственности

 

Настоящий Закон      применяется      уполномоченным      органом непосредственно в отношении интересов государственной собственности  в случае  осуществления  деятельности,  направленной против конкуренции, злоупотребления  рыночными  условиями,  доминирующим  или  монопольным положением.  Такое  правоприменение  осуществляется  без вмешательства органов  государственной  власти,   местных   исполнительных   органов государственной   власти,   органов   местного  самоуправления.  Такое вмешательство  будет  рассматриваться  как  действие,   ограничивающее конкуренцию и нарушающее изложения настоящего Закона.

 

Статья 16. Право доступа к информации о деятельности субъектов естественных монополий

 

В целях исполнения функций,  возложенных на уполномоченный орган, его  работники  имеют  право беспрепятственного доступа к информации о деятельности   субъектов   естественных   монополий,    имеющейся    у государственных   органов   власти   местных   исполнительных  органов государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  а  также субъектов естественных монополий.

Субъекты естественных монополии, органы государственной власти, местные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны по требованию уполномоченного органа предоставлять достоверные документы, объяснения в письменной и устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления  органами регулирования    естественных   монополий   функций,   предусмотренных настоящим Законом.

Сведения, которые   составляют   коммерческую  тайну  и  получены уполномоченным органом на основании настоящей статьи,  разглашению  не подлежат.

 

Статья 17. Информирование уполномоченным органом о  принятых им решениях

 

Уполномоченный орган  после  принятия  соответствующего   решения обязан  в  тридцатидневный  срок  через  средства  массовой информации сообщать:

- о принятых им решениях о введении,  изменении или о прекращении регулирования деятельности субъектов естественных монополий;

- о  включении  в Реестр субъектов естественных монополий либо об исключении из него;

- о  применяемых  методах  регулирования  деятельности  субъектов естественных монополий;

- о   конкретных   показателях  и  требованиях,  предъявляемых  к субъектам  естественных  монополий  со  стороны  органа  регулирования естественных монополий;

- обо всех случаях привлечения к ответственности лиц за нарушения настоящего Закона.

 

ГЛАВА 4.

ПРАВА К ОБЯЗАННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ

 

Статья 18. Права и обязанности субъекта естественной монополии

 

Субъект естественной монополии имеет право:

- представлять  на  рассмотрение в уполномоченный орган заявку на утверждение тарифа или его предельного уровня на регулируемые товары (работы, услуги);

- снижать тарифы на предоставляемые товары (работы,  услуги)  для всех   потребителей  в  период  действия  тарифов, за исключением тарифов на электрическую и тепловую энергию  по  согласованию  с уполномоченным органом;  (ЗРТ от 18.07.17 г., №1460)

- вносить   предложения   при   принятии  уполномоченным  органом решений, затрагивающий вопросы его деятельности и правового статуса;

- обжаловать   в   суде  действия  (бездействие)  уполномоченного органа, противоречащие законодательству Республики Таджикистан;

- обжаловать   в   уполномоченном  органе  или  в  суде  действия (бездействие)   других   субъектов,   которые   отражаются   на    его деятельности, доходах, собственности или правовом статусе;

- иметь иные права, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Субъект естественней монополии обязан:

- выполнять решения уполномоченного органа, не противоречащие законодательству Республики Таджикистан;

- обеспечить   качественное  всеобщее  обслуживание  потребителей товаров (работ,  услуг) с учётом тарифов,  определённых уполномоченным органом за предоставляемые товары (работы, услуги);

- представлять разные условия потребителям товаров (работ, услуг) субъекта естественной монополии, кроме случаев предоставления товаров (работ, услуг) с учётом льгот, установленных законодательством Республики Таджикистан:

- устанавливать в соответствие  с  законодательством  технические требования, обязательные для соблюдения потребителями;

- проводить техническое  обслуживание  и  организовывать  поверки приборов  учёта в порядке,  установленном законодательством Республики Таджикистан;

- по  требованию  уполномоченного  органа представлять финансовую отчетность и иную необходимую информацию;

- выбирать  наиболее эффективнее методы и технологии производства и представления услуг естественной монополии при соблюдении  принципов общественной безопасности и безопасности граждан;

- проводить ежегодные финансовые  проверки  (обязательный  аудит) аудиторскими    организациями    (аудиторами),   результаты   проверки публиковать в средствах массовой информации;

- заключать  договоры  с  потребителями на предоставлении товаров (работ, услуг);

- не допускать нарушения прав потребителей при заключении договоров на предоставление товаров (работ, услуг);

- обеспечивать  приём платежей от потребителей за предоставляемые им товары (работы,  услуги) через собственные кассы,  а также банки  и иные кредитные организации;

- устанавливать потребителям приборы учёта оказываемых услуг;

- представлять   тарифную   смету   уполномоченному   органу  для утверждения.  Субъекты естественных монополий,  обязаны  предоставлять доступ  на  товарные  рынки  и  (или)  предоставлять  товары  (работы, услуги),  регулируемые в  соответствии  с  настоящим  Законом,  на  не дискриминационных   условиях   согласно  требованиям  антимонопольного законодательства.

 

Статьи 19.  Права и обязанности потребителей  товаров (работ, услуг) субъекта естественных

                      монополий

 

Потребитель товаров    (работ,   услуг)   субъекта   естественной монополии имеет право:

- покупать товары (работы, услуги) субъекта естественной монополии  в  порядке  и  по  тарифам,  установленным   уполномоченным Правительством Республики Таджикистан и органом,   требовать   установки   приборов  и  учёта  за  фактические оказываемые услуги;  (ЗРТ от 18.07.17 г., №1460)

- обращаться  в  уполномоченный  орган  с  заявлениями о внесении изменений и дополнений, принятии новых или отмене действующих решений;

- обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) уполномоченного органа, а также принятые им решения;

- обжаловать в уполномоченный орган или в суде  действия (бездействие)   субъекта   естественной   монополии,    противоречащие законодательству Республики Таджикистан;

- участвовать в публичных  обсуждениях,  вопросов  связанных  с деятельностью субъектов естественной монополии;

- пользоваться иными правами,  предусмотренными законодательством Республики Таджикистан.

Потребители товаров   (работ,   услуг)   субъекта    естественной монополии обязаны:

- своевременно и  в  полном  объёме  оплачивать  товары  (работы, услуги),   предоставляемые   субъектами   естественной   монополии   в соответствии с условиями заключённых договоров;

- выполнять  технические  требования,  устанавливаемые  субъектом ecтественной монополии в соответствии с  законодательством  Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 5.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 20.   Особенности реорганизации и  ликвидации  субъекта естественной монополии

 

К субъекту естественной монополии применяются  процедуры реорганизации или  ликвидации  в  соответствии  с  законодательством Республики Таджикистан.

Государственная регистрация и учётная регистрация  субъекта естественной  монополии,  а  также   регистрация прекращения его деятельности осуществляется  регистрирующим органом только по согласованию с уполномоченным органом.

К субъекту естественной монополии могут быть применены реабилитационные процедуры в целях предотвращения перерыва или существенного снижения объёмов предоставляемых регулируемых товаров (работ, услуг).

 

Статья 21. исключена ЗРТ от 28.12.13 г., № 1055

 

Статья 22. Рассмотрение споров

 

Споры, возникающие  по  вопросам  применения  настоящего  Закона, рассматриваются в судебном порядке.

 

Статья 23. Ответственность за нарушения настоящего Закона

 

Физические и юридические лица,  виновные в нарушении  настоящего Закона несут  ответственность  в  соответствии  с  законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 24. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан

                        «О естественных монополиях»

 

Признать утратившим силу Закон Республика Таджикистан от 13 декабря 1997 года «О естественных  монополиях» (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 г., № 23-24, ст. 358; 2001 г., № 4, ст.146).

 

Статьи 25. Порядок введения в действие настоящего Закона

 

Настоящий Закон  ввести в действие после его официального опубликования.

 

 

Президент

Республики Таджикистан                                                                                            Э. Рахмонов

 

г. Душанбе, 5 марта 2007 года

№ 235

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ

Опубликовано чт, 04/06/2020 - 16:31 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
258
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
12.05.2007

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2007 г., №5, ст.363; 2008 г., №3, ст.202; 2010 г., №7, ст.554; 2013г., №3, ст.202; Законы РТ от 8.08.2015 г., № 1210; от 23.11.2015 г., № 1242; от 02.01.2019 г., № 1575; ЗРТ от 25.06.2021 г., №1801)

Глава 1.

Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с реализацией гражданами права на объединение в общественные объединения, создание, деятельность, реорганизацию и ликвидацию общественных объединений.

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на все общественные объединения, созданные в установленном  порядке,  за  исключением общественных  объединений   (религиозных   организаций,   политических партий,   профсоюзов и других общественных  объединений),  порядок создания и действия которых регулируются отдельными законами.

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан об общественных объединениях

Законодательство Республики Таджикистан  об  общественных объединениях основывается  на  Конституции  Республики  Таджикистан  и состоит  из  настоящего  Закона,  других  нормативных  правовых  актов Республики   Таджикистан,   а   также   международно-правовых   актов, признанных Таджикистаном.

Статья 4. Право граждан на объединение

1. Право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной  основе  общественные  объединения  для  защиты  общих интересов и достижения общих   целей,  вступать  в  существующие общественные объединения или воздерживаться от  вступления  в  них,  а также беспрепятственно выходить из этих объединений.

2. Граждане  имеют  право  создавать   общественные   объединения самостоятельно,   без   предварительного   разрешения  государственных органов, а также вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.

Статья 5. Общественное объединение

Общественное объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое объединение граждан,  объединившихся на основе общности интересов для реализации целей,  указанных  в  уставе общественного объединения.

Статья 6. Учредители, члены и участники общественного объединения

1. Учредителями общественного объединения являются  физические  и юридические   лица   -   общественные  объединения,  созвавшие  съезд, конференцию,  общее или учредительное собрание, на котором принимается устав   общественного   объединения,  формируются  его  руководящий  и контрольно-ревизионный органы.  Учредители  общественного  объединения имеют равные права и равные обязанности.

2. Членами общественного объединения  являются  физические  лица, чья  заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в  соответствии  с  нормами  его  устава  оформляется  индивидуальными заявлениями или соответствующими документами.  Это позволяет учитывать количество  членов  общественного  объединения.  Члены   общественного объединения имеют равные права и обязанности.

Члены общественного  объединения  имеют  право  избирать  и  быть избранными  в  руководящие  и  контрольно - ревизионные органы данного объединения,  а также контролировать деятельность руководящего  органа общественного объединения в соответствии с его уставом.

Члены общественного  объединения  имеют  права  и  обязанности  в соответствии  с требованиями норм устава общественного объединения и в случае не соблюдений указанных  требований  могут  быть  исключены  из общественного объединения.

3. Участниками  общественного  объединения  являются   физические лица,  выразившие  поддержку  целям  данного  объединения  и (или) его конкретным  акциям,  принимающие  участие  в  его   деятельности   без обязательного   оформления   условий  своего  участия,  если  иное  не предусмотрено уставом.

Статья 7. Организационно-правовые формы общественных объединений

Общественные объединения   могут    создаваться    в    следующих организационно-правовых формах:

- общественная организация;

- общественное движение;

- орган общественной самодеятельности.

Статья 8. Общественная организация

1. Общественная организация - это учрежденная,  как  правило,  на основе  членства  общественная организация для совместной деятельности объединившихся граждан по защите общих интересов и достижению уставных целей.

2. Высшим руководящим органом общественной  организации  является съезд,   конференция   или   общее   собрание.   Руководящим   органом общественной  организации  является  выборный   коллегиальный   орган, подотчетный съезду, конференции или общему собранию.

Статья 9. Общественное движение

1. Общественное движение - это массовое общественное объединение, состоящее из участников,  не имеющее членства, преследующее социальные и   иные  общественно  -  полезные  цели,  поддерживаемые  участниками общественного движения.

2. Высшим  руководящим  органом  общественного  движения является съезд,   конференция   или   общее   собрание.   Руководящим   органом общественного   движения   является   выборный   коллегиальный  орган, состоящий из не менее десяти лиц,  подотчетный съезду, конференции или общему собранию.

3. В случае государственной  регистрации  общественного  движения его  руководящий  орган  осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности  в  соответствии  с уставом.

Статья 10. Орган общественной самодеятельности

Орган общественной самодеятельности является не имеющим членства и неформальным общественным объединением, порядок создания и деятельность которого регулируется законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 20.03.08 г., № 384)

Статья 11. Союзы (ассоциации, советы) общественных объединений

Общественные объединения   вправе  создавать  союзы  (ассоциации, советы) общественных объединений.  В такие союзы (ассоциации,  советы) вправе вступать граждане,  общественные объединения, юридические лица, государственные органы.

Статья 12.  Территориальная   сфера   деятельности   общественных объединений

1. В  Республике Таджикистан создаются и действуют международные, республиканские и местные общественные объединения.

2. Международным общественным объединением является общественное объединение, деятельность которого распространяется на территорию Республики Таджикистан, одного или нескольких иностранных государств, имеет  свои представительства и филиалы на территории Республики Таджикистан и одного  или  нескольких  иностранных  государств  или намерено в соответствии с уставом иметь такие структуры.

3. Республиканским     общественным     объединением     является общественное объединение, которое может осуществлять свою деятельность в   соответствии   с   уставными   целями   на  территории  Республики Таджикистан, иметь представительства и филиалы.

4. Местным   общественным   объединением   является  общественное объединение,  деятельность которого в  соответствии  с  его  уставными целями   осуществляется   в  пределах  административно-территориальной единицы области, города и района.

5. Республиканские и международные общественные объединения могут использовать  в  своих  названиях  слова   «Республика   Таджикистан», «Таджикистан», без специального разрешения    правомочного государственного органа и оплаты каких-либо сборов за это.

Статья 13.  Принципы  создания   и   деятельности   общественного объединения

1. Деятельность   общественного   объединения   основывается   на принципах добровольности,  равноправия,  самоуправления и  законности. Общественное  объединение  свободно  в  определении  своей  внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.

2. Деятельность общественного объединения должна быть гласной,  а информация об их учредительных и программных документах общедоступной.

3. Структура  и  деятельность  общественного  объединения  должна соответствовать  демократическим  нормам.  Деятельность  общественного объединения  не  должна  нарушать  или  ограничивать  права  и свободы человека   и   гражданина,   гарантируемых   Конституцией   Республики Таджикистан.

Статья 14.  Ограничения  на создание и деятельность общественного объединения

1. Создание    и    деятельность    общественного    объединения, пропагандирующих расовую, националистическую, социальную и религиозную вражду или призывающих к  насильственному  свержению  конституционного строя и организации вооруженных групп, запрещается.

2. Запрещается создание и деятельность общественного объединения, посягающего на права и законные интересы граждан,  на здоровье людей и общественную мораль.

Статья 15. Государство и общественные объединения

1. Вмешательство органов государственной власти и их  должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, запрещается.

2. Государство обеспечивает соблюдение прав и законных  интересов общественных объединений,  законодательно регулирует предоставление им налоговых и иных льгот.

Государственная поддержка   может   выражаться  в  виде  целевого финансирования (государственные гранты) отдельных общественно полезных программ общественных объединений по их заявкам;  заключения различных договоров,  в том числе на выполнение работ  и  предоставление  услуг; социального  заказа  на  выполнение различных государственных программ неограниченному кругу общественных объединений на конкурсной основе.

3. Вопросы,  затрагивающие  интересы общественных объединений,  в предусмотренных  законом  случаях  решаются  органами  государственной власти   и   управления   с   участием   соответствующих  общественных объединений или по согласованию с ними.

4. На  работников аппаратов общественных объединений,  работающих по найму,  распространяется законодательство Республики Таджикистан  о труде и о социальном страховании.

Глава 2. 

Создание общественных объединений

Статья 16. Создание общественного объединения

1. Общественное объединение создаётся по инициативе его учредителей – не менее трех физических лиц.

Учредителями общественного   объединения   наряду  с  физическими лицами могут быть и юридические лица - общественные объединения.

2. Решения  о создании общественного объединения,  об утверждении его устава и  о  формировании  руководящего  и  контрольно – ревизионного органов  принимаются на съезде,  конференции,  общем или учредительном собрании.  С   момента   принятия   указанных   решений   общественное объединение  считается созданным.  Учредители,  создающие общественное объединение в качестве юридического лица,  обязаны  после  создания  в течение месяца представить учредительные документы для государственной регистрации в регистрирующий орган.

3. Общественное объединение приобретает право юридического лица с момента государственной регистрации.

Статья 17. Требования, предъявляемые к учредителям, членам и участникам общественных объединений

1. Учредителями,  членами  и участниками общественных объединений могут быть граждане,  достигшие  18  лет,  если  иное  не  установлено настоящим Законом.

2. Иностранные  граждане  и  лица  без  гражданства   наравне   с гражданами  Республики Таджикистан могут быть учредителями,  членами и участниками общественных объединений при условии,  что  их  постоянным местом жительства является Республика Таджикистан либо имеющими вид на жительство в Республике  Таджикистан.  Случаи  ограничения  этих  прав иностранных  граждан  и  лиц  без гражданства устанавливаются законами Республики  Таджикистан,  а   также   международно-правовыми   актами, признанными Таджикистаном.

3. Граждане, достигшие 14 лет, могут быть членами и участниками молодежных общественных объединений.

4. Граждане,  достигшие 8 лет,  могут быть членами и  участниками детских общественных объединений.

5. Руководителями общественных объединений,  а также  членами  их контрольно-ревизионных  органов  могут  быть  только  совершеннолетние граждане, постоянно проживающие на территории Республики Таджикистан.

6. Условия  и  порядок  приобретения,  утраты  членства,  включая условия  выбытия  из  членов  общественных  объединений  по  возрасту, определяются уставами соответствующих общественных объединений.

7. Требование об указании в официальных  документах  на  членство или  участие  в  том или ином общественном объединении не допускается. Принадлежность граждан к общественному объединению  не  может  служить основанием   для   ограничения   их   прав   и  свобод,  условием  для предоставления им государством каких-либо льгот и преимуществ.

8. Учредителями,  членами  и участниками общественных объединений не могут быть:

- органы государственной власти (за исключением случая, предусмотренного в статье 11 настоящего Закона);

- юридические  лица  (за  исключением случаев,  предусмотренных в статьях 6, 11, 16 настоящего Закона);

- лица,  связь  которых  с  террористическими,  экстремистскими и сепаратистскими организациями установлена судом.

 9. При  создании  общественного  объединения в форме общественной организации учредители данной организации автоматически становятся  её членами, приобретая соответствующие права и обязанности.

10. При создании общественных объединений в иных формах  права  и обязанности учредителей таких организаций указываются в их уставах.

Статья 18. Устав общественного объединения

1. Устав общественного объединения должен предусматривать:

- название, цели общественного объединения, его организационно

- правовую форму;

- структуру общественного объединения, руководящие     и контрольно-ревизионные  органы общественного объединения,  территорию, на которой данное объединение осуществляет свою деятельность;

- условия и порядок приобретения и утраты членства в общественном объединении,  права и обязанности членов данного  объединения  (только для объединений, предусматривающих членство);

- компетенцию  и   порядок   формирования   руководящих   органов общественного   объединения,   сроки,   полномочия,  место  нахождения постоянно действующего руководящего органа;

- порядок  внесения  изменений и дополнений в устав общественного объединения;

– источники формирования денежных средств и иного имущества общественного объединения, права общественного объединения и его представительств и филиалов по управлению имуществом;

– порядок реорганизации и ликвидации общественного объединения.

2. Устав   общественного  объединения  может  содержать  описание символики данной организации.

3. В уставе могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности общественного объединения, не противоречащие законам.

Статья 19. Наименование и символика общественного объединения

1. Наименование общественного объединения, флаг, эмблема, вымпелы и  иные  символы,  если они есть,  должны отличаться от наименований и символики других юридических лиц,  включая тех,  которые ликвидированы решением суда и прекратили свою деятельность.

2. Символика общественного  объединения  не  должна  совпадать  с государственными   символами   Республики   Таджикистан, а также с символикой иностранных государств и нарушать право на интеллектуальную собственность. Не допускается использование изображения государственного герба на печатях и фирменных  бланках  общественных объединений.

3. Наименование и символика общественного  объединения  не  могут служить  пропаганде  целей  и методов действий,  указанных в статье 14 настоящего Закона.

4. Общественное  объединение имеет право на использование в своем названии имени гражданина только с его согласия, в случае смерти этого гражданина - на основании его нотариально заверенного завещания, а при отсутствии  завещания - с согласия жены (мужа), родителей и совершеннолетних детей  умершего. Если названные лица отсутствуют, вопрос об использовании  имени  гражданина  в  названии  общественного объединения решается самим объединением.

Статья 20. Порядок использования названия общественного объединения

1. Официальное название общественного объединения должно содержать указание на его форму и территорию,  где осуществляется его деятельность.

2. В    названии   общественного   объединения   не   допускается использование   наименований   органов   государственной   власти    и государственного  управления,  действующих  в  Республике  Таджикистан политических  партий, а также политических партий, прекративших деятельность   вследствие   ликвидации   в   судебном   порядке   либо самоликвидации.

Статья 21. Государственная регистрация общественного объединения

1. Для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации.

2. Государственная регистрация общественного объединения осуществляется Министерством юстиции Республики Таджикистан, управлениями юстиции Горно-Бадахшанской автономной области и  областей (в дальнейшем регистрирующий орган).

3. Государственная регистрация международных и республиканских общественных объединений, а также местных общественных объединений, деятельность которых распространяется на территорию города Душанбе, городов и районов республиканского подчинения, производится Министерством юстиции Республики Таджикистан. (ЗРТ от 21.07.10 г., № 621)

4. Министерство юстиции Республики Таджикистан имеет следующие полномочия по государственной регистрации общественных объединений:

– осуществляет правовую проверку учредительных документов республиканских общественных объединений, местных общественных объединений, расположенных на территории города Душанбе, городов и районов республиканского подчинения, и международных общественных объединений, расположенных на территории Республики Таджикистан;

– осуществляет правовую проверку учредительных документов представительств и филиалов республиканских общественных объединений, расположенных на территории города Душанбе, городов и районов республиканского подчинения, международных общественных объединений иностранных государств в Республике Таджикистан и международных общественных объединений, расположенных на территории Республики Таджикистан, а также их учетную регистрацию;

– выдаёт Свидетельство о государственной регистрации республиканских общественных объединений, местных общественных объединений, расположенных на территории города Душанбе, городов и районов республиканского подчинения, международных общественных объединений иностранных государств в Республике Таджикистан и международных общественных объединений, расположенных на территории Республики Таджикистан;

– выдаёт выписки из Единого государственного реестра общественных объединений и учетной регистрации представительств и филиалов международных общественных объединений иностранных государств в Республике Таджикистан и международных общественных объединений, расположенных на территории Республики Таджикистан;

– ведет Единый государственный реестр общественных объединений;

– ведет учетную регистрацию представительств и филиалов общественных объединений;

– определяет порядок ведения Единого государственного реестра общественных объединений и порядок учетной регистрации представительств и филиалов общественных объединений;

– осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.

(ЗРТ от 21.07.10 г., № 621)

5. Государственная регистрация местных общественных объединений, расположенных на территории Горно-Бадахшанской автономной области и областей, производится управлениями юстиции Горно-Бадахшанской автономной области и областей. (ЗРТ от 21.07.10 г., № 621)

6. Управления юстиции Горно-Бадахшанской автономной области и областей имеют следующие полномочия по государственной регистрации общественных объединений:

– осуществляют правовую проверку учредительных документов общественных объединений, расположенных на территории области;

– осуществляют правовую проверку документов представительств и филиалов республиканских общественных объединений;

– выдают Свидетельство о государственной регистрации общественных объединений;

– выдают выписки из Государственного реестра общественных объединений и учетной регистрации представительств и филиалов общественных объединений (относительно соответствующей территории);

– ведут  Государственный  реестр общественных объединений соответствующих территорий;

– ежемесячно предоставляют Министерству юстиции Республики Таджикистан сведения о государственной регистрации общественных объединений и об учетной регистрации представительств и филиалов;

– осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.

(ЗРТ от 21.07.10 г., № 621)

7. Для государственной регистрации общественного объединения в регистрирующий орган подаются следующие документы:

– заявление, подписанное членами руководящего органа общественного объединения с указанием их фамилий, имен, отчеств, места жительства и контактных телефонов;

– устав общественного объединения в двух экземплярах на государственном языке и по желанию общественного объединения в двух экземплярах на языке межнационального общения;

– выписка из протокола съезда, конференции, общего или учредительного собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении устава и о формировании руководящих и контрольно- ревизионных органов;

– сведения об учредителях общественного объединения: для физических лиц – фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства, гражданство (заверяются их подписью) и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; для общественных объединений при организации союза (ассоциации, совета) общественных объединений – копия свидетельства о государственной регистрации устава этих объединений,  выписка из протокола заседания руководящего  органа общественного  объединения,  решение  о  создании  союза  (ассоциации, совета)  общественных объединений, а также копия учредительного договора;

– заявление лиц, указанных в статье 19 настоящего Закона, о согласии на использование в наименовании общественного объединения личного имени гражданина;

– при использовании общественным объединением символики, защищенной законодательством Республики   Таджикистан об охране интеллектуальной собственности или авторских прав – документы, подтверждающие право на их использование;

– документ об уплате государственной пошлины;

– документ об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения;

– протоколы съездов, конференций, общих или учредительных собраний структурных подразделений для республиканских и международных общественных объединений.

8. Изменения, вносимые в устав общественного объединения, подлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация общественного объединения, и приобретают юридическую силу с момента такой регистрации.

9. За государственную регистрацию общественного объединения, изменений, вносимых в его устав, взимается государственная пошлина в порядке и в размерах, установленных Законом Республики Таджикистан «О государственной пошлине».

10. Государственная регистрация общественного объединения осуществляется в течение одного месяца со  дня представления всех документов, перечисленных в настоящей статье, и общественному объединению выдается свидетельство о государственной регистрации.

 

Статья 211. Выдача дубликата свидетельства о государственной регистрации общественного   объединения

В случае утери или иной необходимости, регистрирующий орган по заявлению общественного объединения в течение 10 дней производит выдачу дубликата Свидетельства о государственной регистрации общественного объединения.

(ЗРТ от 21.07.10 г., № 621)

Статья 22. Учетная регистрация  представительств и филиалов общественного объединения,  отказ в учетной регистрации и их ликвидации   (ЗРТ от 19.03.13 г., № 962)

1. Представительства и филиалы общественного объединения, в том числе международных общественных объединений иностранных государств в Республике Таджикистан и международных общественных объединений, расположенных на территории Республики Таджикистан подлежат учетной регистрации. (ЗРТ от 21.07.10 г., № 621)

2. Учетная регистрация представительств и филиалов общественного объединения производится регистрирующим органом.

3. Для учетной регистрации представительств или филиалов общественного объединения представляются следующие документы:

1) заявление общественного объединения об учетной регистрации его представительства или филиала;

2) заверенные государственным нотариусом копии учредительных документов общественного объединения, создающего представительство или филиал;

3) решение общественного объединения:

а) о создании представительства или филиала;

б) об утверждении Положения;

в)  о назначении руководителя представительства или филиала;

4) Положение о представительстве или филиале общественного объединения;

5) доверенность, выданная руководителю представительства или филиала общественного объединения;

6) документ, подтверждающий местонахождение представительства или филиала общественного объединения;

7) квитанция или платежное поручение об уплате государственной пошлины в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

(ЗРТ от 21.07.10 г., № 621)

4. Сведения о представительствах или филиалах общественного объединения вносятся в Единый государственный реестр представительств и филиалов общественных объединений. (ЗРТ от 21.07.10 г., № 621)

5. Учетная регистрация представительства или филиала общественного объединения производится в течение 10 дней с момента представления указанных в настоящей статье документов, представительству или филиалу общественного объединения выдается выписка из учетной регистрации представительства и филиала общественных объединений. (ЗРТ от 21.07.10 г., № 621)

6. Изменения в документы представительств или филиалов общественного объединения вносятся в порядке и в сроки, предусмотренные настоящей статьей. (ЗРТ от 21.07.10 г., № 621)

7. В учетной регистрации представительств или филиалов общественных объединений, в том числе представительств и филиалов международных общественных объединений иностранных государств в Республике Таджикистан, представительств и филиалов международных общественных объединений, расположенных на территории Республики Таджикистан, может быть отказано по следующим основаниям:

– если положение представительства или филиала общественного объединения противоречит Конституции Республики Таджикистан, положениям статьи 14 настоящего Закона и другим нормативным правовым актам Республики Таджикистан;

– если не представлен полный перечень необходимых для учетной регистрации документов, определенных настоящим Законом, либо сведения в документах оформлены в неустановленном порядке или представлены в несоответствующий орган;

– если установлено, что в представленных учредительных документах содержится недостоверная информация. (ЗРТ от 19.03.13 г., № 962)

8. В случае утери Свидетельства об учетной регистрации представительства или филиала общественного объединения и иной необходимости, регистрирующий орган на основании заявления в течение 10 дней производит выдачу его дубликата. (ЗРТ от 19.03.13 г., № 962)

9. В случае отказа в учетной регистрации представительства или филиала общественного объединения заявителям сообщается об этом в письменной форме с указанием конкретных положений законодательства Республики Таджикистан, нарушение которых повлекло за собой отказ в учетной регистрации представительства или филиала общественного объединения. (ЗРТ от 19.03.13 г., № 962)

10. Отказ в учетной регистрации представительства или филиала общественного объединения, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суде. (ЗРТ от 19.03.13 г., № 962)

11. Отказ в учетной регистрации представительства или филиала общественного объединения не является препятствием для повторной подачи документов на учетную регистрацию при условии устранения оснований, вызвавших отказ. (ЗРТ от 19.03.13 г., № 962)

12. Рассмотрение повторного заявления об учетной регистрации представительства или филиала общественного объединения осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Законом. (ЗРТ от 19.03.13 г., № 962)

 

Статья 23. Отказ в государственной регистрации общественного объединения и порядок его   обжалования

1. В государственной регистрации общественного объединения может быть отказано по следующим основаниям:

– если устав общественного объединения противоречит Конституции Республики Таджикистан, положениям  статей 14, 17 и 18 настоящего Закона и другим нормативным правовым актам Республики Таджикистан;

– если не представлен полный перечень необходимых для государственной регистрации документов, определенных настоящим Законом, либо данные сведения в документах оформлены в ненадлежащем порядке или представлены в несоответствующий орган;

– если ранее зарегистрированное общественное объединение с тем же названием осуществляет свою деятельность; (ЗРТ от 21.07.10 г., № 621)

– если установлено, что в представленных учредительных документах содержится недостоверная информация;

– если название общественного объединения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан.

2. Отказ  в государственной регистрации общественного объединения по мотивам нецелесообразности его создания не допускается.

3. В  случае  отказа  в государственной регистрации общественного объединения заявителям сообщается об этом в письменной форме с указанием конкретных положений законодательства Республики Таджикистан, нарушение которых повлекло за собой отказ   в государственной регистрации данной организации.

4. Отказ в государственной регистрации общественного объединения, а также уклонение от такой регистрации может быть обжаловано в суде.

5. Отказ в государственной регистрации общественного объединения не является препятствием для повторной подачи документов на государственную  регистрацию при условии устранения   оснований, вызвавших отказ.

Рассмотрение повторного заявления о  государственной  регистрации общественного  объединения  осуществляется в порядке,  предусмотренном настоящим Законом.

Глава 3.

Права и обязанности общественного объединения

Статья 24. Права общественного объединения

1. Для  осуществления  уставных  целей  общественное  объединение имеет право:

- свободно распространять информацию о своей деятельности;

- участвовать в  разработке  решений  государственных  органов  в порядке  и  пределах,  предусмотренных  настоящим  Законом  и  другими законами;

- проводить  собрания,  митинги,  демонстрации,  шествия  и  иные массовые мероприятия в порядке,  предусмотренном  законами  Республики Таджикистан;

- в  соответствии  с  законодательством  Республики   Таджикистан учреждать  средства  массовой  информации  и осуществлять издательскую деятельность;

- представлять  и  защищать  свои права,  законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в государственных органах, организациях, общественных объединениях и судах;

- выступать с инициативами  по  различным  вопросам  общественной жизни, вносить предложения в государственные органы;

- получать от государственных органов сведения,  необходимые  для реализации  уставных  задач,  за  исключением  случаев,  установленных законодательством Республики Таджикистан;

- в   соответствии  с  законодательством  Республики  Таджикистан осуществлять   производственную    и    хозяйственную    деятельность, способствующую  реализации  уставных  целей  и  задач,  в  том числе с помощью создаваемых для этого коммерческих организаций;

- участвовать в республиканских и международных конкурсах в целях получения  социальных  заказов,  грантов,   стипендий   и   иных,   не запрещенных законодательством Республики Таджикистан,  преимуществ для реализации уставной деятельности;

- заключать  с  физическими  и  юридическими  лицами соглашения о научно-техническом,  экономическом,  финансовом   и   производственном сотрудничестве,   о   предоставлении   услуг   и   выполнении   работ, направленных на реализацию уставных целей и задач;

принимать от физических и юридических лиц материальную помощь в виде имущества и денежных средств; (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1210)

- в   соответствии  с  законодательством  Республики  Таджикистан осуществлять   научно-исследовательские   и   проектно-конструкторские разработки,   проводить  общественную  экспертизу  социально  значимых проектов,  программ и участвовать в работе смешанных  комиссий  по  их рассмотрению  при  условии,  что эти виды деятельности предусмотрены в уставе;

- осуществлять       иные       полномочия,       предусмотренные законодательством.

2. Осуществление   указанных  прав  общественными  объединениями, созданными иностранными гражданами и лицами без гражданства либо с  их участием,  могут  быть  ограничены законами или международно-правовыми актами, признанными Таджикистаном.

Статья 25. Обязанности общественного объединения

Общественное объединение обязано:

– соблюдать Конституцию Республики Таджикистан, другие нормативные правовые акты Республики Таджикистан, а также международно-правовые акты, признанные   Таджикистаном,   нормы, предусмотренные его уставом;

– ежегодно до 1 апреля представлять в регистрирующий орган сведение о продолжении своей деятельности, форма которого определяется Министерством юстиции Республики Таджикистан; (ЗРТ от 19.03.13 г., № 962)

– представлять   по   запросу   регистрирующего   органа  решения руководящих органов и должностных  лиц  общественного  объединения,  а также информацию о своей деятельности;

– допускать представителей регистрирующего органа  на  проводимые общественным объединением массовые мероприятия;

– оказывать содействие представителям регистрирующего органа в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Республики Таджикистан;

- ежегодно размещать на своём сайте или сайте регистрирующего органа финансовые отчёты, содержащие подробную информацию о доходах и расходах;

  • хранить данные о совершенных внутренних и международных операциях в течение не менее пяти лет после завершения деловых отношений;

- хранить и представлять в регистрирующий орган информацию об идентификационных данных о лицах, контролирующих ил