РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ НА ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН!

КАК РАБОТАТЬ С БАЗОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Муҳтарам меҳмонон ва истифодабарандагони сомонаи расмии Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон (ММҚ),

Барои оғози кор бо «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) ба блоки бо номи шабеҳ дар сомонаи расмии ММҚ зер кунед. Блоки «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» кушодашаванда буда, ҳамеша дар қисми болои сомона дастрас аст. Шумо инчунин метавонед ба «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) аз феҳристи асосӣ (меню асосӣ) бо зеркунии пайванди «Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» дастрасӣ пайдо намоед.

БЛОКИ «МАХЗАНИ ҚОНУНГУЗОРИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН» (МҚҶТ)

Блоки «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон»

Ҳамаи модулҳо ва имконоти ҷустуҷӯи санадҳо дар «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) мустақилона кор мекунанд. Ин маънои онро дорад, ки ҳангоми кор бо МҚҶТ ворид кардани «Ном»-и санад ва бо ҳамроҳи он интихоб кардани ҳамаи имконоти дигар, масалан «Таснифгар», «Мақомот», «Рақам», «Сана», «Матни асосӣ» ва ғайра ҳатмӣ нест. Аммо барои ҷустуҷӯи васеъ шумо метавонед аз ҳамаи имконоти ҷустуҷӯи санадҳо ба таври дилхоҳ истифода баред. Ҳамаи санадҳое, ки ба МҚҶТ ворид шуданд дар зери «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ», яъне дар «Ҷадвали санадҳо» дастрасанд.

ЛАВҲАИ ИМКОНОТИ ҶУСТУҶӮ

Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ

ҶАДВАЛИ САНАДҲО

Ҷадвали санадҳо

 

ТУГМАҲОИ «ТАТБИҚ КАРДАН» ва «БОЗСОЗӢ»

Тугмаҳо

Тугмаи «Татбиқ кардан»: Баъд аз он ки Шумо дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» имконоти дилхоҳро ворид карда, интиход мекунед, барои намоиш додани натиҷа тугмаи «Татбиқ кардан»-ро зер кунед. Аммо, вақте ки шумо дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» дархостеро ворид мекунед ё имконеро интихоб менамоед, онҳо ба таври худкор дарҳол татбиқ карда мешаванд.

Тугмаи «Бозсозӣ»: Агар хоҳед, ки ҳамаи дархостҳо ва имконотеро дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» лағв кунед, аз тугмаи «Бозсозӣ» истифода баред.

Агар шумо хоҳед, ки номи санади дақиқро аз санадҳои дар махзан мавҷудбуда ба даст оред, калидвожаи номи санадро ба сатри «Ном» ворид намоед. Ҳамаи санадҳое, ки дорои калидвожаи воридуша мебошанд нишон дода мешаванд. Масалан, агар шумо калидвожаи «дастрасӣ»-ро ворид кунед, санадҳое, ки калимаи «дастрасӣ»-ро дар бар мегиранд, дар «Ҷадвали санадҳо» нишон дода мешаванд (масалан, ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН ДАР БОРАИ ҲУҚУҚИ ДАСТРАСӢ БА ИТТИЛООТ)

САТРИ «НОМ»

Шумо инчунин метавонед санадҳоро аз рӯи муҳтаво бо истифодаи сатри «Матни асосӣ» ва полои дилҳол ҷустуҷӯ намоед. Масалан, барои ёфтани санад(ҳо)и дорои калима(ҳо), калидвожа(ҳо) ё ибора(ҳо)и лозимӣ, ба сатри «Матни асосӣ» дархостро ворид намуда, имкони «Дар бар мегирад»-ро интихоб намоед. Санадҳои дархостшуда ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред. Ҳамин тавр аз имкони «Дар бар намегирад» ё имконоти ҷустуҷӯи дигар истифода баред, Масалан, агар шумо ба сатри «Матни асосӣ» калимаи «Интернет»-ро ворид кунед ва имкони «Дар бар мегирад»-ро интихоб намоед, саданҳое, ки дар муҳтавои худ дорои калимаи «Интернет» мебошанд, нишод дода мешаванд.

САТРИ «МАТНИ АСОСӢ»

Сатри «Матни асосӣ»

Шумо метавонед санадҳоро аз рӯи «Ном», «Таснифгар», «Мақомот», «Рақам», «Сана», «Матни асосӣ» ва ғайра алоҳида ё якҷоя ба таври дилхоҳ ҷустуҷӯ намоед.

Масалан, агар хоҳед, ки санадҳоро танҳо «Аз рӯи моҳ ва сол» ҷустуҷӯ кунед, танҳо аз имкони «Аз рӯи моҳ ва сол» бо интихоби моҳ ва сол истифода баред. Санадҳо ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.

Агар хоҳед, ки санадҳоро танҳо дар давраи муайян ҷустуҷӯ кунед, танҳо аз имкони «Аз санаи интихобшуда» ва/ё «То санаи интихобшуда» алоҳида ё якҷоя бо интихоби моҳ ва сол истифода баред. Санадҳо ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.

Ҳамин тавр Шумо метавонед ҳар гуна санадҳои махзанро алоҳида ё бо интихоби имконоти иловагӣ ҷустуҷӯ намоед ва ба даст оред.

Барои дидани санад ва мутолиа кардани он, аз тугмаи «ДИДАН» истифода баред ва барои пинҳон кардани он, аз тугмаи «ПИНҲОН КАРДАН» истифода баред.

ТУГМАҲОИ «ДИДАН» ва «ПИНҲОН КАРДАН»

Тугмаҳои ДИДАН ва ПИНҲОН КАРДАН

Шумо ҳам метавонед, бо зеркунии пайванди номи санад онро дар саҳифаи алоҳида кушоед ё ин ки дар форматҳои Word, PDF ва ZIP аз сомонаи мо боргирӣ намоед.

ЗАМИМА ДАР ФОРМАТҲОИ WORD, PDF ва ZIP (ДАР ҶАДВАЛИ САНАДҲО)

Замима

КАК РАБОТАТЬ С ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ - РЕГИСТРАЦИЯ И ВХОД

Ҳамаи маводҳои Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ба ахбори омма дахл доранд, дар сомонаи мо дастрасанд. Барои гирифтани маълумот Шумо метавонед аз Феҳристи асосӣ (менюи асосӣ), Харитаи сомона, имкони Ҷустуҷӯ ва Ҷустуҷӯи васеъ истифода баред.
Барои бақайдгирӣ дар сомонаи Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, лутфан ба таври расмӣ муроҷиат намоед. Корбарони бақайдгирифташуда метавонанд аз имкониятҳои иловагӣ истифода баранд, масалан, пайдо кардани дастрасӣ ба лоиҳаҳои санадҳо.

 

База Законодательства Республики Таджикистан

Введите ключевое слово
Введите номер (необязательно)
Введите ключевое слово или выражение (необязательно)
Выберите месяц и год (необязательно)
Выберите месяц и год (необязательно)
Выберите месяц и год (необязательно)
Содержимое:
Классификатор Номер Наименование Организация Датасортировать по возрастанию Статус Вложение
Қонун 1891 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ Маджлиси Оли Республики Таджикистан 19.07.2025 Действующий Иконка документа Microsoft Office WORD Иконка PDF PDF Иконка пакета ZIP
Содержимое:
Классификатор Номер Наименование Организация Датасортировать по возрастанию Статус Вложение
Закон 2141 Закон Республики Таджикистан ОБ ОРГАНИЧЕСКОМ ПРОИЗВОДСТВЕ Маджлиси Оли Республики Таджикистан 11.03.2025 Действующий Иконка документа Microsoft Office WORD Иконка PDF PDF Иконка пакета ZIP
Содержимое:
Классификатор Номер Наименование Организация Датасортировать по возрастанию Статус Вложение
Закон 2142 О МОРАТОРИИ НА ПРОВЕРКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Маджлиси Оли Республики Таджикистан 11.02.2025 Действующий Иконка документа Microsoft Office WORD Иконка PDF PDF Иконка пакета ZIP

Апрель 2020

-A A +A

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН: РАЗВИТИЕ И ПРОБЛЕМЫ»

Опубликовано ср, 01/04/2020 - 11:52 пользователем Тоирзода Малика Тоир

        31 марта 2020 года в государственном учреждении «Душанбе Плаза» прошла республиканская научно-практическая конференция по теме «Законодательный процесс в Республике Таджикистан: развитие и проблемы».
   Конференция открылась вступительной речью Директора Национального центра законодательства Саидзода Иззатулло Хабибулло, в котором он поприветствовал всех участников.

Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЕ

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 09:08 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
594
Организация: 
Верховный Совет РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
05.03.1992
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЕ
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи и цель земельной реформы
Задачами земельной реформы в Республике Таджикистан являются создание условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирование многоукладной экономики, рациональное использование и охрана земель в целях увеличения производства сельскохозяйственной продукции.
Статья 1(1). Законодательство Республики Таджикистан о земельной реформе
Законодательство Республики Таджикистан о земельной реформе основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из Земельного кодекса Республики Таджикистан, настоящего Закона, других нормативных правовых актов и международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175).
Статья 2. Содержание земельной реформы
1. Земельная реформа является совокупностью правовых, экономических и организационно-технических мер, обеспечивающих переход к качественно новым земельным отношениям.
2. При проведении земельной реформы обеспечивается право каждого гражданина и коллектива на добровольность в выборе форм землевладения, землепользования и хозяйственной деятельности на земле.
Не допускается истребование земель, ранее принадлежавших предкам и религиозным учреждениям.
3. исключена (в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175)
Статья 3. Основные направления земельной реформы
Основными направлениями земельной реформы являются:
проведение инвентаризации всех земель по категориям, землевладениям, землепользованиям и видам угодий;
выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель для создания специального земельного фонда местных исполнительнных органов государственной власти с целью последующего его перераспределения для более эффективного использования земель; (В редакции Закона РТ от 4.11.1995 года № 134)(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175)
предоставление земель в пожизненно наследуемое использование гражданам Республики Таджикистан для организации дехканских (фермерских) хозяйств и традиционных народных ремесел, а также приусадебного участка(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175);
исключен (в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175);
перераспределение земель в случаях преобразования структуры сельскохозяйственных организаций и предприятий(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175);
установление и уточнение границ административно-территориальных образований,населенных пунктов и их земельно-хозяйственное устройство;
оформление и перерегистрация документов на право пользования земельным участком(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175).
Статья 4. Этапы проведения земельной реформы
Земельная реформа проводится поэтапно.
На первом этапе местным исполнительным органам государственной власти передается право распоряжения землей, уточнения административных границ, выявления потребностей физических и юридических лиц на землю, формирования специального земельного фонда для его последующего перераспределения.
На втором этапе местные исполнительные органы государственной власти и государственный орган по землеустройству Республики Таджикистан осуществляют в соответствии с законодательством Республики Таджикистан работу по передаче физическим и юридическим лицам земель для использования(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. № 75).
Статья 5. Органы, осуществляющие земельную реформу
1. Проведение земельной реформы возлагается на местные исполнительные органы государственной власти и государственный орган по землеустройству Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)
2. Государственный орган по землеустройству Республики Таджикистан и его органы на местах выполняют следующие задачи по обеспечению земельной реформы:(В редакции Закона РТ от 4.11.1995 года № 134)(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)
государственную регистрацию землепользования и оформление прав пользование землей (в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175);
ведение государственного учета земель, земельного кадастра и мониторинга земель;
осуществление землеустройства, составление генеральных схем использования земель, схем и проектов землеустройства, оценку земель, картографирование категорий земель(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175);
государственный контроль за использованием земель;
Местные исполнительные органы государственной власти в пределах своих полномочий принимают решения по вопросам земельной реформы и землеустройства на основании материалов, предоставленных государственной землеустроительной службой Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан. (В редакции Закона РТ от 21.04.1994 года № 1005)(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.  №175)
Статья 6. Финансовое обеспечение земельной реформы
Земельная реформа проводится за счёт республиканского и местных бюджетов, землепользователей и иных источников(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.  №175).
ГЛАВА II. ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ
Статья 7. Задачи и проведение инвентаризации земель
Инвентаризация земель проводится с целью уточнения данных о наличии и распределении земельного фонда Республики Таджикистан.
Инвентаризация земель проводится по категориям земель, землевладениям, землепользования и видам угодий.
ГЛАВА III. СПЕЦИАЛЬНЫЙ ФОНД ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА МЕСТАХ (ХУКУМАТОВ)
Статья 8. Создание специального земельного фонда
1. Специальный земельный фонд создается за счет:
земель, право пользование которыми подлежит прекращению в соответствии со статьей 37 Земельного кодекса Республики Таджикистан;
сельскохозяйственных угодий, выбывших из оборота или переведенных в менее ценные земли;
земель запаса;
земель лесного фонда, не покрытых лесом, пригодных для использования в сельскохозяйственном производстве;
земель, нерационально используемых;
земель сельскохозяйственных организаций и предприятий, ранее неиспользовавшиеся в сельхозпроизводстве; (В редакции Закона РТ от 21.07.1994 года № 1005)(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)
2. Земли специального фонда местных исполнительных органов государственной власти, не полностью распределенные в текущем году, включаются в государственный резервный фонд(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).
Статья 9. Назначение специального земельного фонда
Специальный земельный фонд местными исполнительными органами государственной власти предоставляется физическим и юридическим лицам для сельскохозяйственного пользования и иных целей(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).
Статья 10. Выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель
1. Выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель осуществляется государственным органам по землеустройству Республики Таджикистан путем проведения инвентаризации, а также в порядке контроля за соблюдением земельного законодательства разработки схем и проектов землеустройства, ведения земельного кадастра и мониторинга земель(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).
2. Материалы о выявленных неиспользуемых и нерационально используемых землях направляются в местные исполнительные органы государственной власти для решения вопроса об изъятии и зачислении этих земель в специальный фонд(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).
Статья 11. Изъятие и включение земель в специальный фонд
(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)
Земельные участки изымаются у землепользователей местными исполнительными органами государственной власти для включения их в специальный фонд на основе документов, представленных государственным органом по землеустройству Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175)
Согласия землепользователей на изъятие участков для зачисления в специальный земельный фонд не требуется(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175).
При несогласии с решением об изъятии земель оно может быть обжаловано в суд или экономический суд. (В редакции Закона от 15.05.1997 года №421)
До передачи земель новым землепользователям они используются прежними землепользователями(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175).
Статья 12. Условия распределения специального земельного фонда
1. Выделение участков из специального земельного фонда производится в порядке землеустройства, как правило, единым массивом.
2. Земельные участки из специального фонда предоставляются в первую очередь физическим и юридическим лицам для сельскохозяйственного пользования(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).
3. Преимущественное право на получение земельного участка имеют граждане, проживающие в данной местности, обладающие сельскохозяйственными знаниями и квалификацией, имеющие практический опыт работы в сельском хозяйстве(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).
Подсобным сельским хозяйствам промышленных и иных предприятий, объединений, учреждений и организаций земельные участки предоставляются также на конкурсной основе.
ГЛАВА IY. ПРЕОБРАЗОВАНИЕ СТРУКТУРЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДРИЯТИЙ И ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕФОРМА
(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)
Статья 13. Формы хозяйствования
Преобразование структуры сельскохозяйственных организаций и предприятий, независимо от подчиненности, осуществляется путем создания дехканских хозяйств, хозяйственных ассоциаций, производственных кооперативов и других форм хозяйствования с согласия трудовых коллективов(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).
Статья 14. Оформление земельных участков при преобразовании структуры сельскохозяйственных организаций и предприятий
(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)
1. Дехканским хозяйствам, хозяйственным ассоциациям, производственным кооперативам, другим видам хозяйствования, которые создаются в процессе преобразования, земельные участки выделяются за счет преобразованных земель(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).
2. Размер предоставляемого земельного участка для дехканского хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, арендного коллектива определяется исходя из наличия земель в хозяйстве который выделяется делимому фонду(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).
3. Местные исполнительные органы государственной власти на основании проекта землеустройства принимают решения о выделении земельных участков новым землепользователям.
После принятия решения проект землеустройства вводится в действие и землепользователям оформляется право на землепользование(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).
Статья 15. Разгосударствление и приватизация хозяйств научных учреждений
Разгосударствление и приватизация сельскохозяйственных станций, опорных пунктов научно-исследовательских учреждений и приравненных к ним хозяйств, специальных семеноводческих, растениеводческих и племенаводческих хозяйств, проводится только с согласия Правительства Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).
ГЛАВА Y. УСТАНОВЛЕНИЕ ГРАНИЦ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)
Статья 16. Уточнение и установление черты населенных пунктов
Уточнение, установление или изменение границ населенных пунктов производится в случаях:
отсутствия границы населенного пункта;
изменения генерального плана населенного пункта;
предоставления дополнительной земельной площади для нужд населенного пункта.
На каждый населенный пункт и административно-территориальное образование производится описание границ и оформляется планово-картографический материал.
Границу сельских населенных пунктов определяют местные исполнительные органы государственной власти(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)
Утвержденные в установленном порядке границы населенных пунктов и административно-территориальных образований переносятся в натуру и обозначаются межевыми знаками. (В редакции Закона РТ от 21.07.1994 года № 1005)
Статья 17. Выделение земель в сельских населенных пунктах
Выделение земель, другие отношения в пределах сельских населенных пунктов осуществляются в соответствии со статьей 8 Земельного кодекса Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175).
ГЛАВА YI. ОФОРМЛЕНИЕ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ
(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175)
Статья 18. Порядок перерегистрации документов
1. Физические и юридические лица, имеющие в пользовании земельный участок, в случае отсутствия соответствующих документов, подтверждающих право пользования землей, обращаются с ходатайством в местные исполнительное органы государственной власти.
2. Местные исполнительные органы государственной власти регистрируют поступившее ходатайство и направляют местному органу по землеустройству для подготовки предложений.
3. Местные исполнительные органы государственной власти обязаны в месячный срок рассмотреть ходатайство о переоформлении документов и принять соответствующее решение.
4. Местный орган по землеустройству выполняет необходимую работу по определению границ землепользования с учетом получения земельных участков в специальный фонд, а также по изменению границ населенных пунктов и представляет документы (проект землеустройства) для утверждения в местный исполнительный орган государственной власти. После утверждения документов (проекта землеустройства) и оформления границ на местах, землепользователю выдастся документ, удостоверяющий право на пользования землей.
5.Физические и юридические лица, имеющие земельные участки, при наличии документов, удостоверяющих право на пользование землей, обращаются с ходатайством в местный орган по землеустройству для регистрации.
6.Местный орган по землеустройству, рассмотрев ходатайство в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, регистрирует право на пользование землей и выдает физическим и юридическим лицам документ, удостоверяющий право на пользование землей(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№175).
Статья 19. Исключена
(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)
Статья 20. Оформление документов на право пожизненно наследуемого пользования землей
(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175)
1. Гражданам Республики Таджикистан, проживающим на территории республики, имеющим во владении земли, предоставленные для целей, указанных в статье 12 Земельного кодекса Республики Таджикистан,выдается документ, удостоверяющий право пожизненного наследуемого пользования землей(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).
2. При оформлении документов на земли, предоставленные для коллективного садоводства и огородничества, на земельные участки, находящиеся в индивидуальном пользовании членов товарищества, выдаются государственные акты на право пожизненно наследуемого владения.
3. Член садоводческого и огороднического товарищества имеет право по своему усмотрению передавать возмездно или безвозмездно другим лицам принадлежащие ему строения и насаждения на закрепленном за ним в пожизненно наследуемое владение земельном участке. При этом согласия товарищества не требуется.
Статья 21. Сохранение права пользования землей до оформления документов
До оформления документов пользования землей, за ранее определенными физическими и юридическими лицами, сохраняется право пользования земельными участками(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).
Статья 22. Ответственность за нарушение настоящего Закона
За нарушение настоящего Закона физические и юридические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г. №175).
Президент
Республики Таджикистан Р.Набиев
г. Душанбе,
 5 марта 1992 года, N 594
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ведении в действие Закона Республики Таджикистан "О земельной реформе"
Верховный Совет Республики Таджикистан постановляет:
Ввести в действие Закон Республики Таджикистан "О земельной реформе" с момента его опубликования.
Председатель
Верховного Совета
Республики Таджикистан С. Кенджаев
г. Душанбе
14 марта 1992 г. № 604
 

О сотрудничестве в области авторского права и смежных прав между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Азербайджанской Республики

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 09:11 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 09:14 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
603
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
22.05.1998

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

(Ахбори Маджлиси Оли  Республики Таджикистан 1998 год, №10, ст. 100)

 

     Настоящий Закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Таджикистан, устанавливает принципы ее взаимоотношений с государством.

     Статья 1. Понятие Торгово-промышленной палаты Республики  Таджикистан

     Торгово-промышленная палата Республики Таджикистан (Палата) является  негосударственной,  некоммерческой организацией,  объединяющей предприятия и предпринимателей Республики Таджикистан.

     Торгово-промышленная палата как негосударственная и некоммерческая организация осуществляет хозяйственную деятельность лишь в связи с выполнением своих уставных задач и не распределяет полученную  прибыль между своими членами.

     Торгово-промышленная палата является юридическим лицом.

               

     Статья 2. Законодательство о Торгово-промышленной палате

     Законодательство о Торгово-промышленной палате состоит из настоящего Закона, других законов и правовых актов Республики Таджикистан.

     Действие настоящего Закона не распространяется на  членов  Торгово-промышленной палаты при осуществлении деятельности,  не связанной с членством в Торгово-промышленной палате.

     Наименование "Торгово-промышленная  палата" и образованные на его основе словосочетания могут быть использованы только в названиях организаций, созданных Палатой в соответствии с положениями настоящего Закона.

     Другие организации не вправе использовать в своих названиях словосочетания "торгово-промышленная палата", "торговая палата", "промышленная палата" и не подлежат государственной регистрации под наименованиями, включающими эти слова в любых словосочетаниях.

     Статья 3. Цели и основные задачи Торгово-промышленной палаты

     Торгово-промышленная палата осуществляет свою деятельность в  целях содействия развитию экономики Республики Таджикистан, ее интегрированию в мировую хозяйственную систему, формированию современной инфраструктуры  рыночных  отношений,  созданию  благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности,  урегулированию отношений предпринимателей с их социальными партнерами, всемерному развитию предпринимательства, торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателей Таджикистана с предпринимателями зарубежных стран.

     Торгово-промышленная палата выполняет следующие основные задачи:

     -оказывает помощь предприятиям, предпринимателям и их объединениям, представляет и защищает их интересы по вопросам, связанным с осуществлением хозяйственной деятельности, в том числе за границей;

     -осуществляет на договорной основе защиту прав и интересов юридических  лиц  и  граждан Таджикистана в области международной торговли, промышленной и интеллектуальной собственности;

     -содействует развитию всех видов предпринимательской деятельности с учетом экономических интересов Республики Таджикистан,  отраслей народного хозяйства и предприятий;

     -организует взаимодействие между субъектами предпринимательской деятельности, их взаимодействие с государством в лице его органов,  а также с социальными партнерами;

     -осуществляет представительские функции членов Палаты в международных торговых, финансовых и других экономических организациях;

     -содействует развитию системы образования и подготовки кадров для предпринимательской деятельности в Республике Таджикистан, участвует в разработке  и реализации государственных и межгосударственных программ в этой области;

     -оказывает предпринимателям, их объединениям, союзам, ассоциациям информационные услуги, содействует в организации инфраструктуры информационного обслуживания предпринимательства;

     -содействует развитию экспорта отечественных товаров и услуг оказывает практическую помощь предприятиям и предпринимателям Таджикистана в проведении операций на внешнем рынке и освоении новых форм торгово-экономического и научно-технического сотрудничества;

     -осуществляет приём иностранных делегаций, представителей деловых кругов и миссий,  оказывает содействие в поиске партнеров и установлении деловых контактов, а также выполняет подобные функции для предпринимателей Таджикистана, выезжающих в другие страны;

     -оказывает информационно-консультационные  услуги  по  вопросам предпринимательской и внешнеэкономической деятельности;

     -осуществляет посреднические функции между предпринимателями Таджикистана и зарубежными партнерами;

     -устанавливает и развивает связи с торговыми палатами  и  другими подобными организациями за границей, заключает с ними соглашения, организует экономические и торговые миссии и делегации;

     -по поручению юридических и физических лиц Республики Таджикистан и иностранных государств проводит экспертизу качества,  контроль количества и комплектности товаров;

     -организует обучение и стажировки специалистов  для  предпринимательской деятельности и другие виды обучения,  в том числе и за границей;

     -выполняет услуги по переводам, в том числе устным, технической документации, справочно-рекламных и других материалов;

     -осуществляет рекламную деятельность, необходимую для выполнения функций торгово-промышленной палаты и удовлетворения нужд ее членов, выполняет проекты и оформляет выставочные экспозиции для предпринимателей Таджикистана и иностранных государств,  разрабатывает  товарные знаки, фирменные стили, промышленные образцы и другие дизайнерские решения;

     -принимает меры,  в пределах предоставленных ей полномочий, к недопущению и пресечению недобросовестной конкуренции и неделового партнерства;

     -содействует урегулированию споров, возникающих между предприятиями, предпринимателями.

     Палата выполняет и другие задачи в соответствии с законами и правовыми актами Республики Таджикистан.

 

     Статья 4. Принципы деятельности Торгово-промышленной палаты

     Торгово-промышленная палата осуществляет свою деятельность на основе принципов добровольности, равноправия его членов, самоуправления.

 

     Статья 5. Взаимоотношения Торгово-промышленной палаты с государственными органами

     Торгово-промышленная палата в ходе исполнения своих обязанностей осуществляет сотрудничество с государственными органами.

     Государство осуществляет контроль за деятельностью Торгово-промышленной палаты в соответствии с настоящим Законом и другими законодательными актами Республики Таджикистан.

     Вмешательство государственных органов в деятельность Палаты не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

     Статья 6. Образование Торгово-промышленной палаты

     Торгово-промышленная палата образуется по инициативе не менее пяти учредителей.

     Учредители Торгово-промышленной палаты созывают учредительный съезд (конференцию) или общее собрание,  на котором принимается устав  и образуются руководящие органы палаты.

 

     Статья 7. Членство в Торгово-промышленной палате

     Членами Торгово-промышленной палаты могут быть юридические и физические лица Республики Таджикистан и их объединения.

     Членство в Торгово-промышленной палате дает право:

     -участвовать в принятии решений на съездах, в работе других органов палаты, а также в создании этих органов в соответствии с положениями, установленными в учредительных документах;

     -получать льготы и права, предусмотренные учредительными документами Торгово-промышленной палаты.

     Статья 8. Устав Торгово-промышленной палаты

     Устав Торгово-промышленной палаты должен предусматривать:

     а) наименование, цели, задачи и функции палаты;

     б) условия и порядок приема в члены палаты и выхода из нее;

     в) права и обязанности членов палаты;

     г) компетенцию и порядок образования руководящих органов палаты, сроки полномочий руководящих органов и порядок принятия ими решений;

     д) источники образования средств и иного имущества палаты и порядок их использования;

     е) структуру палаты;

     ж) порядок внесения изменений и дополнений в Устав палаты;

     3) порядок прекращения деятельности палаты.

     В Уставе могут предусматриваться и другие положения, относящиеся к деятельности Торгово-промышленной палаты.

     Устав Торгово-промышленной палаты не должен противоречить законам Республики Таджикистан.

 

     Статья 9. Государственная регистрация Торгово-промышленной палаты Республики Таджикистан

Государственная регистрация Торгово-промышленной палаты Республики Таджикистан осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальный предпренимателей». (ЗРТ от 29.12.10г №655)

   

 Статья 10 Права Торгово-промышленной палаты

     Торгово-промышленная Палата обладает всеми правами, необходимыми для осуществления целей, задач и функций, определенных настоящим Законом и ее Уставом.

     Торгово-промышленная палата Республики Таджикистан имеет право:

     1) принимать участие в подготовке проектов законов и других  нормативных актов в области экономики, осуществления внешнеэкономических связей, а также по другим вопросам,  затрагивающим интересы субъектов предпринимательской деятельности;

     2) представлять и защищать законные интересы своих членов в государственных и других органах;

     3) оказывать в установленном законом порядке содействие  отечественным и иностранным  предприятиям и предпринимателям в патентовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрации товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров;

     4) совершать как в Республике  Таджикистан, так и за границей сделки, в том числе внешнеторговые, кредитные, вексельные, операции с акциями  и другими ценными бумагами и иные акты с юридическими и физическими лицами;

     5) строить, приобретать, отчуждать, брать и сдавать в аренду как в Республике Таджикистан, так и за границей движимое и недвижимое имущество;

     6) вносить предложения в Правительство Республики Таджикистан  на открытие в республике представительств иностранных торговых палат, ассоциаций и союзов предпринимателей, а также фирм и организаций в зависимости от характера их деятельности,  в сотрудничестве с которыми за-

интересованы Палата и ее члены;

     7) проводить по поручению отечественных и иностранных предприятий и предпринимателей экспертизы,  контроль качества,  количества и комплектности импортируемых и экспортируемых товаров, включая сырьё и оборудование;

     8) удостоверять сертификаты происхождения товаров, а также другие документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности;

     9) вести негосударственный Реестр отечественных предприятий и предпринимателей,  финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности в республике и за рубежом;

     10) организовывать международные выставки, а также обеспечивать подготовку и проведение выставок отечественных товаров за границей;

     11) создавать, реорганизовывать и ликвидировать в Республике Таджикистан и за границей предприятия и учреждения, а также участвовать в создании совместных предприятий, торговых домов и иных структур;

     12) открывать  свои  филиалы и представительства,  в том числе за границей;

     13) издавать газеты, журналы и другие печатные материалы для обеспечения предпринимательской деятельности;

     14) самостоятельно определять методы осуществления своей деятельности, устанавливать структуру, штатное расписание, численность работников, формы и размеры оплаты труда и материального стимулирования их труда;

     15) осуществлять иные полномочия,  не противоречащие законам Республики Таджикистан.

     Юридические документы, выданные Торгово-промышленной палатой в пределах ее компетенции, признаются на всей территории Республики Таджикистан.

     Права Торгово-промышленной палаты закрепляются в ее Уставе и осуществляются  в порядке,  предусмотренном законами Республики Таджикистан.

 

     Статья 11. Собственность Торгово-промышленной палаты

     Торгово-промышленная палата может иметь в собственности здания, сооружения,  оборудование,  акции, иные ценные бумаги и другое обособленное имущество, необходимое для выполнения уставных задач.

     Предприятия, созданные Торгово-промышленной палатой, владеют, пользуются и распоряжаются имеющимся у них имуществом в пределах  полномочий,  переданных  им Палатой,  в соответствии с целями и задачами, предусмотренными их уставами, а также договорами, заключенными Торгово-промышленной палатой с указанными предприятиями.

     Источником средств Торгово-промышленной палаты являются  вступительные и членские взносы, доходы от собственной деятельности и от хозяйственной деятельности созданных ею предприятий, иные поступления.

     Средства Торгово-промышленной палаты используются для обеспечения ее деятельности и образования ее фондов. В случае выхода из Торгово-промышленной палаты  ее членов уплаченные взносы не возвращаются и претензии на часть имущества Торгово-промышленной палаты не принимаются.

     Право собственности Торгово-промышленной палаты охраняется  законом.

     Статья 12. Ответственность Торгово-промышленной палаты

     Торгово-промышленная плата отвечает по своим обязательствам принадлежащим ей имуществом.

     Торгово-промышленная палата  не  отвечает по обязательствам своих членов, так же как и её члены не отвечают  по  обязательствам  Торгово-промышленной палаты.

 

     Статья 13. Международные связи Торгово-промышленной палаты и участие в международных организациях

     Торгово-промышленная палата в соответствии с ее Уставом может поддерживать прямые международные контакты,  заключать соответствующие соглашения.

     Торгово-промышленная палата  Республики Таджикистан представляет интересы своих членов в Международной торговой  палате, Международной ассоциации  по  охране промышленной собственности,  Международном бюро выставок, Международной организации труда, а также в других международных организациях в части,  связанной с предпринимательской деятельностью.

     Для выполнения своих функций Палата создает свои филиалы и представительства за границей, а также вправе создавать совместные торговые и торгово-промышленные палаты с зарубежными странами.

     Статья 14. Международные договоры

     Если международным  договором  Республики Таджикистан установлены иные правила,  чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.

 

Президент

Республики Таджикистан                                                                                               Э. Рахмонов

г.Душанбе  22 мая 1998 года,

№603

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 09:18 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
680
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
13.11.1998

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1998 г., № 22, ст. 300;

Закон РТ от 8.08.2015 г., № 1209; от 19.07.2019 г., №1643)

 

Глава 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Право граждан на объединение в политические партии

 

Право граждан объединиться в политические партии реализуется посредством:

создания политических партий в соответствии со своими  убеждениями;

добровольного вступления в политические партии при условии  признания вступающими их уставов;

участия в деятельности политических партий в соответствии с целями, определенными их программами, и в формах, установленных их уставами;

свободного выхода из политических партий.

 

Статья 2. Политическая партия

 

Под понятием  политической партии понимается общественное объединение,  главной задачей которого является участие в политической жизни общества посредством формирования политической воли граждан,  а также осуществления власти через своих представителей.

Цели и  задачи политической партии отражаются в ее уставе и программе, публикуемых для всеобщего сведения.

 

Глава 2.

СОЗДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ

 

Статья 3. Создание политических партий

 

В Республике Таджикистан могут быть созданы только  республиканские политические партии.

Политические партии создаются гражданами Республики  Таджикистан свободно,  без каких-либо разрешений, на учредительном съезде (конференции,  собрании), на котором принимается устав и формируются руководящие органы партии.

Для государственной регистрации политические партии  представляют списки не менее чем тысяча граждан - сторонников, являющихся жителями большинства городов и районов Республики Таджикистан.

Партия признается юридическим лицом со дня её государственной регистрации.

В течение  трёх месяцев после государственной регистрации политическая партия должна иметь в большинстве областей,  городов и  районов первичные организации.

О городе,  районе и дате проведения учредительного съезда (конференции, собрания), а также об основных положениях устава партии инициативная группа по созданию политической партии сообщает через средства массовой  информации не позднее чем за месяц до созыва учредительного съезда (конференции, собрания).

На территории Республики Таджикистан действие политических партий других государств, в том числе в её структурах, запрещается.

 

Статья 4. Ограничение на создание  и  деятельность  политических партий

 

Запрещается создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на экстремистско-террористическую деятельность, насильственное изменение конституционного строя и организацию вооруженных групп или пропаганду расовой, национальной, социальной, местнической и религиозной вражды. (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

Политические партии и их члены в своей политической деятельности не имеют права использовать религиозные организации.

Не допускается  создание и деятельность политических партий в органах государственной безопасности,  внутренних дел, прокуратуры, таможни,  налоговой полиции,  юстиции, судов, Вооруженных Силах и других вооружённых формированиях Республики Таджикистан,  а также  в  органах государственной власти, образовательных учреждениях общего среднего и высшего профессионального образования. (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

 

Статья 5. Членство в политической партии

 

Членство в  политической  партии возможно только на основе добровольного волеизъявления граждан Республики Таджикистан.

Судьи, прокуроры,  военнослужащие,  работники  органов внутренних дел,  государственной безопасности, налоговой полиции, таможни и юстиции, а также иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть членами политических партий.

Политические партии  имеют только фиксированное индивидуальное членство. Членами партии могут быть граждане, достигшие 18 лет. Член партии должен иметь партийный билет. (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

 

Статья 6. Устав политической партии

 

Устав партии должен содержать следующие положения:

–  о наименовании, целях и задачах политической партии;

–  о структуре политической партии и ее органов;

–  об условиях и порядке приобретения и утраты членства в партии, о правах и обязанностях членов политической партии;

–  о равноправии членов политической партии;

–  о соответствии деятельности и цели политической партии Конституции Республики Таджикистан;

–  о порядке выборов и компетенции руководящих органов политической партии, сроках их полномочий, месте нахождения;

–  о гласности всей деятельности партии и ее органов;

–  о порядке принятия и внесения изменений в устав партии;

–  об имуществе и материальных средствах политической партии, источниках ее финансирования и ее хозяйственной деятельности;

– о символике партии (если она имеется);

– о  порядке  прекращения деятельности и реорганизации деятельности партии;

– о порядке решения имущественных споров, связанных с прекращением деятельности партии;

– о выборности и отчетности.

В уставе могут содержаться и иные положения, относящиеся к  деятельности политической партии.

Принятие устава, программы политической партии, выдвижение кандидатов от данной  политической партии в органы государственной власти Республики Таджикистан и решение других наиболее важных вопросов жизни политической партии осуществляется  по решению съезда,  конференции, пленума,  собрания или по результатам референдума (опроса) членов партии.

 

Статья 7. Государственная регистрация политической партии

 

Государственная регистрация  политических  партий  осуществляется Министерством юстиции Республики Таджикистан.

Для государственной регистрации политической партии в регистрирующий орган в течение одного месяца подается заявление, подписанное лицом, уполномоченным учредительным собранием (конференцией, съездом) создаваемой партии, с указанием юридического адреса руководящего органа. К заявлению, помимо устава, прилагается выписка из протокола учредительного собрания (конференции, съезда), принявшего устав, и список не менее десяти участников учредительного собрания с указанием их паспортных данных и места их жительства с приложением экземпляра издания средства  массовой информации, в котором помещено сообщение о месте и дате проведения учредительного съезда (конференции, собрания),  банковский документ, подтверждающий внесение государственной пошлины,  и список одной тысячи членов партии в соответствии с частью 3  статьи  3 настоящего Закона, а также основные положения устава политической партии.

Регистрирующему органу  запрещается требовать от партии представления других документов, не указанных в части второй настоящей статьи.

Государственная регистрация  политической партии производится регистрирующим органом в течение одного месяца со дня подачи документов. Нарушение указанного срока не допускается.

Изменения и дополнения,  вносимые в  устав политической  партии, подлежат  государственной  регистрации тем же органом и в тот же срок, что и государственная регистрация самой партии.

За государственную  регистрацию политической партии,  изменений и дополнений,  вносимых в её устав, взимается регистрационный сбор в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Таджикистан.

Документом, удостоверяющим факт государственной регистрации политической партии,  а также внесения ее в государственный реестр общественных объединений,  является свидетельство о её  государственной  регистрации.

Истребование у политических партий  каких-либо  иных  документов, подтверждающих факт её государственной регистрации, запрещается.

Политическая партия приобретает права юридического лица со дня её государственной регистрации.

 

Статья 8. Структуры политической партии

 

Местные структуры политических партий образуются в порядке, устанавливаемом уставом политической партии.

Руководящий орган  политической  партии  после создания структуры партии в городе,  районе уведомляет письменно органы местной власти на местах.

Местные структуры политических партий в районах, городах и областях ежегодно до 20 марта представляют в местные исполнительные органы государственной власти информацию о продолжении своей деятельности, адресе, руководителе структуры, количестве членов партии на местах. (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

 

Статья 9. Основания для отказа в государственной регистрации политической партии

 

В государственной регистрации политической партии может быть  отказано, если:

положения её устава противоречат Конституции Республики Таджикистан, настоящему Закону и законодательству Республики Таджикистан;

устав партии не соответствует требованиям статьи 6 настоящего Закона;

не выполнены требования части  второй  статьи  3  и  части  пятой статьи 7 настоящего Закона;

ранее зарегистрирован устав другой партии с тем же названием  или с той же символикой;

юридический адрес руководящего органа партии находится вне территории Республики Таджикистан.

Мотивированный отказ в регистрации устава политической партии дается в письменной форме и может быть обжалован в судебном порядке.

 

Глава 3.

ПРАВА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

 

Статья 10. Права и обязанности политических партий

 

Каждая партия в порядке, предусмотренном законодательством, имеет право:

выдвигать кандидатов для выбора Президента Республики Таджикистан и в выборные органы государственной власти;

участвовать в подготовке и проведении референдумов и выборов в органы государственной власти;

объединяться в постоянные либо временные депутатские группы и создавать другие объединения в представительных органах;

свободно распространять в устной, письменной и иной форме информацию о своей деятельности, пропагандировать свои цели и задачи, иметь свои программные документы;

учреждать собственные издательства и средства  массовой  информации;

пользоваться государственными средствами массовой информации, включая прессу, радио и телевидение;

проводить собрания, митинги, демонстрации и иные публичные мероприятия  в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан;

устанавливать и поддерживать международные связи и контакты с зарубежными политическими партиями и объединениями;

вступать в международные союзы и ассоциации;

создавать отделения и представительства в соответствии с уставными целями и задачами;

осуществлять в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и своим уставом хозяйственную, финансовую и иную деятельность;

заключать союзы с другими политическими партиями и общественными объединениями Республики Таджикистан и устанавливать с ними договорные отношения;

- открывать расчетные счета в кредитных организациях Республики Таджикистан; (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

сообщать ежегодно в Министерство юстиции Республики Таджикистан о продолжении своей деятельности и месте нахождения.

Политическая партия обязана в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан:

– соблюдать требования Конституции Республики Таджикистан, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, международных правовых актов, признанных Таджикистаном;

– ежегодно до 20 марта представлять в регистрирующий орган сведения о своей деятельности в форме и в порядке, установленными Министерством юстиции Республики Таджикистан;

– представлять в налоговые органы отчеты в определенном порядке.

(ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

 

Статья 11. Имущество политических партий

 

В собственности политических партий могут находиться: строения и сооружения, жилищный фонд, оборудование и инвентарь, типографии, денежные средства, а также иное имущество,  необходимое для обеспечения их деятельности, предусмотренной уставами партий и законодательством Республики Таджикистан.

Имущество политической  партии используется только для реализации уставных целей и задач партии.

Политические партии  ежегодно  публикуют  сведения о материальном положении партий.

 

Статья 12. Денежные средства политических партий

 

Денежные средства политических партий формируются из:

вступительных и членских взносов,  если они предусмотрены уставом партии;

добровольных пожертвований;

поступлений от проведения в соответствии с уставами лекций,  выставок и иных мероприятий;

доходов от издательской и иной деятельности,  соответствующей уставным целям и задачам;

иных поступлений, не запрещенных законодательством.

 

Статья 13. Материальная помощь для нужд политических партий

 

Политические партии вправе принимать материальную помощь в виде имущества и денежных средств от физических лиц, предприятий и организаций, общественных объединений, фондов и иных юридических негосударственных лиц, при условии, что эта материальная помощь документально подтверждена и указан её источник. (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

Не допускается материальная помощь от:

благотворительных и религиозных организаций;

государственных предприятий и организаций, а также предприятий и организаций с участием государства;

иностранных государств, граждан, предприятий и организаций, а также предприятий с участием иностранного капитала;

анонимных лиц;

- коммерческих организаций, осуществляющих финансовую деятельность менее одного года; (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

политических партий, не входящих в объединение с партией, которой оказывается финансовая помощь.

Материальная помощь политическим партиям в виде денежных средств оказывается путем перечисления на расчетный счет политической партии. В случае внесения физическими и юридическими лицами наличных денежных средств, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, они перечисляются на расчетный счет политической партии после обязательного оформления официальных документов. (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

В платежном документе или документе о перечислении средств указывается информация о юридическом лице, идентификационном номере налогоплательщика, наименовании и банковских реквизитах юридического лица. (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

Гражданин Республики Таджикистан вправе оказывать материальную помощь в виде денежных средств за счет собственных средств, перечисляя их на счет политической партии, либо в бухгалтерию районных, городских, областных и центральных органов политической партии. При перечислении денежных средств представляется документ, удостоверяющий личность гражданина Республики Таджикистан, документ об уплате налогов за три последних месяца, а в платежном документе или документе о перечислении средств указываются фамилия, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика. (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

Общая сумма ежегодной материальной помощи от одного физического лица политическим партиям не должна превышать 300 (трехсот) показателей для расчетов, от одного юридического лица - 1500 (тысячи пятьсот) показателей для расчетов. (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

Материальная помощь политической партии, оказанная субъектами, предусмотренными в части второй настоящей статьи, а также ежегодная материальная помощь, поступившая сверх суммы, указанной в части шестой настоящей статьи, возвращается в течение месяца оплатившему лицу. В случае невозможности возврата средств, незаконно перечисленных на счет политической партии, они передаются (перечисляются) в государственный бюджет. (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

Использование средств, не предусмотренных настоящим Законом, а также денежные перечисления политическим партиям через посредников, запрещаются. (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

В случае, если материальная помощь или подарки оказаны в виде имущества, политическая партия в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, оценивая их в денежном выражении, вносит соответствующие данные в финансовый отчет политической партии. (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

Прием материальной помощи политической партии от физических и юридических лиц осуществляется районными, городскими, областными и центральными органами политических партий. (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

 

Статья 14. Хозяйственная деятельность политических партий

 

Политические партии в соответствии с законодательством Республики Таджикистан  и  своими уставами обладают самостоятельностью в принятии решений в хозяйственных вопросах,  в вопросах оплаты труда сотрудников данной партии, использовании финансовых и материальных ресурсов.

В целях создания финансовых и материальных условий для реализации своих уставных целей и прав, закрепленных статьей 10 настоящего Закона, политическая партия вправе создавать предприятия и организации в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Таджикистан.

Политическая партия вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:

– информационная, рекламная и издательская деятельность для пропаганды своих взглядов и идей, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;

– изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием политической партии;

– сдача в аренду своего движимого и недвижимого имущества (за исключением денежных средств и ценных бумаг). (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

Политическая партия не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, не указанную в части третьей настоящей статьи. (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

 

Статья 15. Государственная поддержка политических партий

 

Органы государственной власти  Республики Таджикистан оказывают поддержку политическим партиям, которые зарегистрированы:

обеспечивая им равный доступ к государственным средствам массовой информации;

обеспечивая равенство  возможностей  для проведения избирательных кампаний.

Государственная поддержка временно прекращается в случае приостановления деятельности партии на основании положений статьи 21  настоящего Закона.

В случае запрета деятельности политической партии государственная поддержка  прекращается со дня вступления в законную силу решения Верховного суда Республики Таджикистан о запрете деятельности партии.

 

Статья 16. Контроль финансовой деятельности политической партии

 

Руководящий орган партии обязан опубликовать финансовый отчет об источниках, размерах и расходовании средств, поступивших в партийную кассу в течение отчетного года, а также об имуществе партии с указанием его стоимости и сведений о государственной регистрации и уплате налогов в средствах массовой информации.

Проверка финансового отчета политической партии, сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, соблюдения правил легализации имущественных активов осуществляется соответствующим государственным органом.

Сведения о результатах проверки финансовых отчетов политических партий доводятся до сведения соответствующих политических партий и ежегодно публикуются в средствах массовой информации, а также дополнительно за месяц до предвыборной кампании.

(ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

 

Глава 4.

УЧАСТИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В ВЫБОРАХ

 

Статья 17. Формы участия партии в выборах

 

Партии участвуют в выборах:

  • самостоятельно;
  • заключая предвыборные соглашения с другими политическими  партиями;
  • вступая в избирательные блоки с другими политическими партиями.

Партии в  соответствии  с законодательством о выборах имеют право на:

  • выдвижение кандидатов самостоятельно или от избирательных блоков;
  • проведение предвыборной агитации с соблюдением равных условий;
  • наблюдение за ходом выборов и определением в установленном порядке их результатов;
  • (абзац четвертый исключен ЗРТ от 19.07.19 г., №1643 )
  • равный доступ к государственным средствам массовой информации, а также к средствам массовой информации с участием государства.

 

Статья 18. Участие политических партий в избирательных блоках

 

После регистрации  избирательных  блоков соответствующими избирательными комиссиями партия, выдвигающая своих кандидатов  по спискам избирательного блока, не имеет права выдвигать своих кандидатов самостоятельно или по спискам от другого избирательного  блока  на  том  же уровне, если в договоре не предусмотрены иные условия.

 

Статья 19. Партийные фракции в представительных органах

 

Партийные фракции  в  представительных органах образуются и действуют в соответствии с нормативными актами, определяющими порядок деятельности этих органов, и уставами политических партий.

 

Глава 5.

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ И ЗАПРЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ

 

Статья 20. Приостановление деятельности политической партии

 

В случае нарушения политической партией Конституции Республики Таджикистан, конституционных законов Республики Таджикистан,  законов Республики Таджикистан, а также получения экономической и политической помощи  из зарубежных стран Министерством юстиции Республики Таджикистан выносится предупреждение или Генеральным прокурором Республики Таджикистан  выносится  письменное предписание о прекращении незаконной деятельности. Если партия в десятидневный срок не выполнит требования о прекращении незаконной  деятельности,  её деятельность может быть приостановлена решением Верховного суда Республики Таджикистан на срок до шести месяцев. (ЗРТ от 8.08.15 г., № 1209)

 

Статья 21. Последствия приостановления деятельности политической партии

 

В случае приостановления деятельности партии в срок,  установленный статьёй 20 настоящего Закона, приостанавливаются её права как учредителя средств массовой информации, ей запрещается пользоваться статусом юридического лица, организовывать митинги, демонстрации и другие публичные мероприятия, принимать участие в выборах, использовать банковские вклады,  за исключением расчетов по хозяйственной деятельности и по трудовым договорам (контрактам),  возмещению убытков, причиненных ее действиями, и уплате штрафов.

 

Статья 22. Прекращение деятельности политической партии

 

Деятельность политической партии может быть прекращена по решению Верховного  суда  Республики Таджикистан о запрете ее деятельности, а также в порядке реорганизации или ликвидации.

 

Статья 23. Основания запрета деятельности политической партии

 

Основаниями запрета Верховным судом Республики  Таджикистан  деятельности политической партии являются:

деятельность политической  партии,  запрещённая   частью   первой статьи 4 настоящего Закона;

противоправная деятельность политической партии после приостановления  ее деятельности по решению Верховного суда Республики Таджикистан в соответствии со статьей 20 настоящего Закона.

 

Статья 24. Решение о запрещении деятельности политической партии

 

Решение о запрещении деятельности политической партии допускается по решению Верховного суда Республики Таджикистан и только по основаниям, предусмотренным статьей 23 настоящего Закона.

 

Статья 25. Прекращение деятельности партии в порядке реорганизации или ликвидации

 

Прекращение деятельности политических партий может быть проведено путем реорганизации (слияния, присоединения, разделения) или ликвидации партии. Решение о реорганизации принимает высший руководящий орган политической партии.

Регистрация устава вновь образованной после реорганизации политической партии осуществляется в порядке, установленном статьей 7 настоящего Закона.

Ликвидация политической партии осуществляется путем самороспуска в соответствии с ее уставом.

 

Статья 26. Последствия прекращения деятельности партии

 

Имущество политической  партии, прекратившей  свою деятельность, после удовлетворения имущественных претензий направляется:

в случае ликвидации - на цели, предусмотренные в ее уставе;

в случае запрета - по решению Верховного суда  Республики  Таджикистан;

в случае реорганизации - в собственность того общественного  объединения,  которое является правопреемником политической партии, прекратившей свою деятельность.

Прекращение деятельности политической партии влечет за собой исключение партии из соответствующего Государственного реестра общественных объединений, аннулирование свидетельства о государственной регистрации политической партии и утрату прав юридического лица.

 

Президент

Республики Таджикистан                                                                              Э. РАХМОНОВ

 

г. Душанбе,  13 ноября 1998 года,

№ 680

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 09:31 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
726
Организация: 
Верховный Совет РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
13.11.1998

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1998 г., №23-24, ст. 348; 2003 г., №8, ст. 450;

2006 г., №3, ст. 153; 2009 г., №12, ст. 825; 2014 г., №12, ст. 826; Закон РТ от 02.01.2018 г., №1488)

 

РАЗДЕЛ I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Предмет регулирования

 

Настоящий Закон регулирует отношения,  возникающие в связи с созданием  и  использованием  произведений науки, литературы и искусства (авторское право), фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права).

 

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об авторском праве и смежных правах

(ЗРТ от 02.01.18 г., №1488)

 

Законодательство Республики Таджикистан об авторском праве и смежных правах основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1488)

 

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

В настоящем Законе используются следующие понятия:

1) автор  -  физическое лицо, творческим трудом которого создано произведение;

2) аудиовизуальное произведение - произведение, состоящее из зафиксированной серии связанных между собой кадров (в сопровождении или без сопровождения их звуком), предназначенное для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с помощью соответствующих технических устройств; аудиовизуальные произведения включают кинематографические произведения и все произведения,  выраженные  средствами,  аналогичными кинематографии:  теле- и видеофильмы, диафильмы и слайдфильмы и т.п., независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации;

3) база данных - совокупность данных в  машиночитаемой  или  иной форме, которая по подбору или расположению материала представляет собой результат интеллектуального творчества. Понятие базы данных  не распространяется на программы для электронно-вычислительной машины (в дальнейшем ЭВМ), с помощью которой может осуществляться  электронный доступ к  материалам  базы данных;

4) воспроизведение  произведения - изготовление одного или более экземпляров произведения или части в любой материальной форме, в том числе в форме звуко- и видеозаписи;  воспроизведением также является запись произведения для постоянного или временного хранения в  машиночитаемой форме, а также ввод во внутреннюю или внешнюю память ЭВМ;

5) фонограмма - любая исключительно  звуковая  запись  исполнений или иных звуков или их отображений, кроме звуковой записи, включенной в аудиовизуальное произведение;

6) воспроизведение фонограммы - изготовление одного или более экземпляров фонограммы или ее части на любом материальном носителе, включая постоянное или временное хранение в памяти ЭВМ и других компьютерных устройств;

7) запись - фиксация звуков и (или) изображений или их отображений с помощью технических средств  в какой-либо  материальной  форме,  позволяющей  осуществить их неоднократное восприятие, воспроизведение или сообщение;

8) изготовитель  аудиовизуального  произведения - физическое или юридическое лицо,  взявшее на себя инициативу и ответственность за изготовление такого произведения; при отсутствии доказательств иного, изготовителем аудиовизуального произведения признается лицо, имя или наименование которого обозначены на этом произведении обычным образом;

9) производитель фонограммы - физическое или юридическое лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за первую звуковую запись какого-либо исполнения или иных звуков; при отсутствии  доказательств иного, изготовителем фонограммы является лицо, имя или наименование которого обозначено на этой фонограмме и (или) на содержащем ее футляре обычным образом;

10) исключительное право - право, которое принадлежит автору (авторам),  творческим  трудом  которого (которых) создано произведение, когда ни одно иное лицо не может использовать произведение, не имея на то соответствующего разрешения /лицензии/, за исключением случаев установленных Законом;

11) исполнение - представление произведения, фонограммы, исполнения, постановки посредством игры, пения, танца в живом исполнении или с помощью каких-либо технических средств (телерадиовещания, кабельного телевидения т.д.); показ кадров аудиовизуального  произведения  в  их последовательности (с сопровождением или без сопровождения звуком);

12) исполнитель - актер, певец, музыкант, танцор или иное лицо, которое играет роль, поет, читает, декламирует, играет на музыкальном инструменте или каким-либо иным образом исполняет произведения литературы и искусства (в том числе эстрадный, цирковой или кукольный номер), либо выражения фольклора, а также режиссер-постановщик спектакля и дирижер;

13) обладатель авторских и смежных прав:

- автор или исполнитель, наделенный авторскими либо смежными правами;

- физическое лицо, иное чем автор и исполнитель, или юридическое лицо  в  случаях, когда имущественными правами первоначально наделено такое физическое или юридическое лицо;

- физическое или юридическое лицо, которому имущественные права были переданы или перешли в порядке наследования или правопреемства;

14) опубликование (выпуск в свет) - издание или выпуск в обращение произведений или фонограмм с согласия автора или иного обладателя авторских и смежных прав в количестве,  достаточном для удовлетворения потребности публики; под опубликованием понимается также предоставление легального доступа к произведению или фонограмме через электронные системы информации;

15) передача в эфир - сообщение произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организации эфирного или кабельного вещания для всеобщего сведения (включая показ или исполнение) посредством их передачи по радио или телевидению (за исключением кабельного  телевидения). При передаче произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организации эфирного или кабельного вещания в эфир через спутник под «передачей в эфир» понимается прием сигналов с наземной станции на спутник и передача сигналов со спутника,  посредством которых произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организации эфирного или кабельного вещания могут быть доведены до всеобщего сведения независимо от фактического приема их публикой;

16) передача организации эфирного или кабельного вещания - передача, созданная самой организацией эфирного или кабельного вещания, а также по ее заказу за счет ее средств другой организацией;

17) показ произведения - демонстрация оригинала или экземпляра произведения непосредственно или на экране с помощью пленки, диапозитива, телевизионного кадра или посредством каких-либо других технических средств, а также демонстрация отдельных кадров  аудиовизуального произведения без соблюдения их последовательности;

18) программа для ЭВМ - совокупность инструкций, выраженных словами,  кодами, символами, знаками, диаграммами или в какой-либо другой форме, которые могут быть использованы в ЭВМ или другим компьютерным устройством с целью получения результата. Это понятие,  охватывающее как операционную систему, так и прикладную программу, выраженные в исходном или объектном коде, включая подготовительные материалы и аудио-визуальные отображения, полученные вследствие разработки программы для ЭВМ, не распространяется на понятие «база данных»;

19) публичный показ (исполнение) - любая демонстрация оригинала или экземпляра произведений,  исполнений, постановок передач организацией вещания непосредственно либо на экране с помощью пленки, слайда, кадра либо иных устройств или процессов, в месте или в местах, где исполнение может восприниматься без необходимости осуществления  сообщения,  и где присутствуют или могут присутствовать лица, не принадлежащие к обычному кругу семьи автора или ближайших знакомых семьи,  независимо от того, присутствуют ли они в одном месте и в одно время или в разных местах и в разное время;

20) публичный  показ аудиовизуального произведения – демонстрация отдельных изображений аудиовизуального произведения вне их  последовательности;

21) репродуцирование (репрографическое воспроизведение) - факсимильное воспроизведение  в любом размере и форме одного или более экземпляров оригиналов или копий письменных или других графических произведений  путем  фотокопирования  или  с  помощью  других технических средств,  иных, чем издание; репрографическое воспроизведение не включает в себя хранение или воспроизведение указанных копий в электронной (включая цифровую), оптической или иной машиночитаемой форме;

22) сдавать в  прокат (в наем) - предоставлять оригинал или экземпляры произведения или фонограммы во временное пользование в  целях извлечения прямой или косвенной коммерческой выгоды;

23) сообщать - показывать, исполнять, передавать в эфир или совершать иное действие (за исключением распространения экземпляров произведения или фонограммы), посредством которого произведения,  фонограммы,  исполнения,  постановки, передачи организаций эфирного или кабельного вещания становятся доступными для слухового и (или)  зрительного восприятия, независимо от их фактического восприятия публикой;

24) сообщать для всеобщего сведения по кабелю - сообщать произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организаций эфирного или кабельного вещания для всеобщего сведения посредством кабеля, провода, оптического волокна или с помощью аналогичных средств.

25) доведение до всеобщего сведения для интерактивного использования – доведения произведений или объектов смежных прав до всеобщего сведения таким образом, что представители публики могут осуществлять к ним доступ из любого места и в любое время по их собственному выбору;

26) информация об управлении правами – любая информация, представляемая обладателями прав, которая идентифицирует произведение или другой объект, охраняемый настоящим Законом, автора или другого обладателя прав, или информация об условиях использования произведения или другого объекта и любые цифры и коды, в которых представлена такая информация, при том, что любые такие элементы информации  обозначены на экземпляре произведения или другого объекта, охраняемого настоящим Законом, или появляются в связи с сообщением или доведением такого произведения или другого объекта для всеобщего сведения;

27) технические средства защиты авторских и смежных прав – любые эффективные технические устройства и их компоненты, контролирующие доступ к произведениям или объектам смежных прав, предотвращающие или ограничивающие в отношении произведений или объектов смежных прав действия, которые разрешены обладателями какого-либо права, охраняемого настоящим Законом;

28)  отображение звука или изображение – цифровая форма представления звука или изображения с помощью соответствующих технических средств.

 

РАЗДЕЛ II.

АВТОРСКОЕ ПРАВО

 

Статья 4. Сфера действия авторского права

 

В соответствии  с настоящим Законом авторское право распространяется на произведения:

1) авторы которых являются гражданами Республики Таджикистан или имеют постоянное место жительства на территории  Республики  Таджикистан;

2) впервые опубликованные на  территории  Республики  Таджикистан

(включая произведения, в течение 30 дней после даты первого опубликования в другом государстве, впервые опубликованные в Республике Таджикистан)  либо неопубликованные,  но находящиеся в объективной форме на территории Республики Таджикистан, независимо от гражданства или постоянного места жительства их авторов;

3) которым на территории Республики  Таджикистан предоставляется охрана в соответствии с международными правовыми актами, признанными  Республикой Таджикистан. В этом случае произведения правообладателей иностранных государств, являющихся участниками международно-правовых  актов, признанных Республикой  Таджикистан, пользуются в Таджикистане охраной, которую Республика Таджикистан предоставляет своим гражданам ( национальный режим).

В соответствии с международными договорами, признанными Таджикистаном, предоставление на территории Таджикистана охраны произведения осуществляется в отношении произведений, которые не перешли в общественное достояние в стране происхождения произведения вследствие истечения в такой стране срока действия авторского права и которые не перешли в общественное достояние в Республике Таджикистан вследствие истечения ранее предоставленного срока действия авторского права. При этом срок действия авторского права на территории Таджикистана не может превышать срока действия авторского права, установленного в стране происхождения произведения. (ЗРТ от 3.12.09г., №573).

 

Статья 5. Объекты авторского права. Общие положения

 

Авторское право распространяется на произведения науки, литературы и искусства,  являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от назначения и достоинства, а также от способа выражения произведения.  Произведения должны быть выражены в какой-либо объективной форме:

1) письменной (рукопись, машинопись, нотная запись и т.п.);

2) устной (публичное произнесение, публичное исполнение и т.п.);

3) звуко- или видеозаписи (механической, магнитной, цифровой, оптической и т.п.);

4) изображение (рисунок, эскиз, картина, план, чертеж, кино-, теле-, видео-, или фотокадр и т.п.);

5)объемно-пространственной (скульптура, модель, макет, сооружение и т.п.);

6) в других формах, допускающих восприятие произведений. Авторское право не распространяется на идеи, методы, процессы, системы, способы,  концепции, принципы, открытия, факты. Авторское право на произведение не связано с правом собственности на  материальный  объект, в котором произведение выражено. Передача права собственности на материальный объект сама по себе не  влечет  передачи  каких-либо  авторских прав на произведение, выраженное в этом объекте.

 

Статья 6. Произведения, являющиеся объектами авторского права

 

К объектам авторского права относятся:

1) устные произведения (речи, лекций, доклады и т.п.);

2) литературные произведения (литературно-художественные, научные, учебные,  публицистические и т.п., включая все виды программ для ЭВМ, в том числе прикладные программы и операционные системы, которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код);

3) драматические и музыкально-драматические произведения,  сценарные произведения;

4) хореографические произведения и пантомимы;

5) музыкальные произведения с текстом или без текста;

6) аудиовизуальные произведения;

7) произведения живописи, скульптуры, графики, декоративноприкладного искусства, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства;

8) произведения архитектуры, градостроительства и садово -паркового искусства;

9) фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии;

10) географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические  произведения,  относящиеся  к географии,  топографии и к другим наукам;

11) производные произведения (переводы, обработки, аннотации, рефераты, резюме, обзоры, инсценировки и другие переработки произведений науки, литературы и искусства);

12) сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие составные произведения,  представляющие собой результат творческого труда и подпадающие под признаки, названные в статье 5 настоящего Закона;

13) части произведения (в том числе его название, персонажи и иные элементы), которые отвечают требованиям части первой статьи 5 и могут использоваться самостоятельно. (ЗРТ от 3.12.09г., №573).

Производные и составные произведения охраняются авторским правом независимо от того,  являются ли объектами авторского права произведения, на которых они основаны или которые они включают.

 

Статья 7. Произведения, не являющиеся объектами авторского права

 

Не являются объектами авторского права:

1)официальные документы (законы, судебные решения, другие тексты законодательного, административного и судебного характера), а также их официальные переводы;

2)государственные символы и знаки (Флаг, Герб, Гимн, ордена, национальная  валюта  и другие государственные знаки);

3) сообщения  о событиях и фактах,  имеющие информационный характер;

4) произведения народного творчества.

 

Статья 8. Субъекты авторского права

 

Субъектом авторского права является автор.

Автором считается названное при опубликовании произведения лицо, которое указано как автор на экземпляре опубликованного  произведения, на рукописи или на оригинале произведения искусства.

 

Статья 9. Возникновение авторского права. Презумпция авторства

 

Авторское право на произведение науки, литературы и искусства возникает в силу факта его создания. Для возникновения и осуществления авторского права не требуется регистрации,  специального оформления произведения или соблюдения каких-либо формальностей.

Обладатель исключительных авторских прав для оповещения о своих правах вправе использовать знак охраны авторского права, который помещается на каждом экземпляре произведения и состоит из трех элементов:

1)латинской буквы «C» в окружности: C;

2)имени (наименования) обладателя исключительных авторских прав;

3)года первого опубликования произведения.

При отсутствии доказательств иного автором произведения считается лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения.

При опубликовании произведения анонимно или под псевдонимом (за исключением случая, когда псевдоним автора не оставляет сомнения в его личности) издатель, имя или наименование которого обозначено на произведении, при отсутствии доказательств иного считается представителем автора, и в этом качестве имеет право защищать права автора и обеспечивать их осуществление. Данное положение действует до тех пор, пока автор такого произведения не раскроет свою личность и не заявит о своем авторстве.

Обладатель авторского права или лица, имеющие какое-либо исключительное  правомочие на произведение для получения свидетельства об авторстве на опубликованное или неопубликованное произведение, о факте и дате опубликования произведения или о договорах,  затрагивающих права автора на произведения, в любое время в течение срока охраны авторского права могут осуществить регистрацию произведения в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Республики Таджикистан органом  в области  защиты  авторских  и смежных прав (далее - уполномоченный орган).

Лицо, владеющее материальным объектом, в котором выражено произведение, не может препятствовать лицу, имеющему авторское право, в регистрации произведения.

 

Статья 10. Соавторство

 

Авторское право на произведение,  созданное совместным творческим трудом двух или более лиц (соавторство), принадлежит соавторам совместно независимо от того, образует ли такое произведение одно неразрывное целое или состоит из частей,  каждая из которых имеет также и самостоятельное значение.

Часть произведения признается имеющей  самостоятельное  значение, если она может быть  использована независимо от других частей этого произведения.

Каждый из соавторов сохраняет свои личные неимущественные и имущественные права на созданную им часть произведения, имеющую самостоятельное значение, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

Не признаются соавторами лица, оказавшие автору исключительно техническое, организационное, финансовое или иное содействие, ибо оно не является творческой деятельностью. (ЗРТ от 3.12.09г., №573).

Взаимоотношения соавторов могут быть определены  их  соглашением. При отсутствии такого соглашения авторское право на произведение осуществляется всеми авторами совместно и вознаграждение распределяется между ними в равных частях.

Если произведение соавторов образует одно неразрывное  целое,  то ни один из соавторов не вправе без достаточных к тому оснований запретить использование произведения.

Если иное не предусмотрено соглашением между соавторами, каждый из соавторов вправе от своего имени, в том числе и без получения разрешения других соавторов, принимать предусмотренные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами меры, связанные с защитой прав на произведение. Соавтор, принимающий такие меры, обязан уведомить об этом других соавторов. (ЗРТ от 3.12.09г., №573).

 

Статья 11. Авторское право составителей сборников и других  составных произведений

 

Автору сборника и других составных произведений (составителю) принадлежит авторское право на осуществленные им подбор или расположение материалов, представляющие результат творческого труда (составительство). Составитель пользуется авторским правом при условии соблюдения им прав авторов каждого из произведений,  включенных в составное произведение.  Авторы произведений, включенных в составное произведение, вправе использовать свои произведения независимо от составного произведения, если иное не предусмотрено авторским договором.

Авторское право на сборники произведений, не являющихся предметом чьего-либо авторского права, как то: законов, судебных решений, иных официальных документов, древних актов и памятников, других произведений,  не охраняемых авторским правом, принадлежит составителям сборников, если они подвергли включенный в сборник материал самостоятельной обработке или систематизации.

Авторское право составителя не препятствует другим лицам осуществлять самостоятельный подбор или расположение тех  же  материалов  для создания своих составных произведений.

Издателю энциклопедий, энциклопедических словарей, периодических и продолжающихся сборников научных трудов, газет, журналов и других периодических изданий принадлежат исключительные права на использование таких изданий. Издатель вправе при любом использовании таких изданий указывать свое наименование либо требовать такого указания. Авторы произведений, включенных в такие издания, сохраняют исключительные права на использование своих произведений независимо от издания в  целом, если иное не предусмотрено авторским договором.

 

Статья 12. Авторское  право переводчиков и авторов других производных произведений

 

Переводчикам и авторам других производных произведений  принадлежит авторское право на осуществленные ими перевод,  переделку, аранжировку или другую переработку.

Переводчик и автор другого производного произведения осуществляют авторское право на созданное ими произведение при условии соблюдения ими прав автора произведения, подвергшегося переводу, переделке, аранжировке или другой переработке.

Авторское право  переводчиков и авторов других производных произведений не препятствует иным лицам осуществлять свои переводы и  переработки тех же произведений.

 

Статья 13. Авторское право на аудиовизуальные произведения

 

Авторами аудиовизуального произведения являются:

режиссер-постановщик;

автор сценария (сценарист);

автор музыкального произведения (с текстом или без текста),  специально  созданного  для этого аудиовизуального произведения (композитор).

Заключение договора  на  создание  аудиовизуального  произведения влечет за собой передачу авторами этого произведения изготовителю аудиовизуального произведения  исключительных  прав на воспроизведение, распространение, публичное исполнение, сообщение по кабелю для всеобщего  сведения,  передачу  в эфир или любое другое публичное сообщение аудиовизуального произведения, а также на субтитрирование и дублирование текста аудиовизуального произведения, если иное не предусмотрено в договоре. Указанные права действуют в течение срока действия авторского права на аудиовизуальное произведение.

Изготовитель аудиовизуального произведения вправе при любом использовании этого  произведения  указывать свое имя или наименование, либо требовать такого указания.

При публичном  исполнении аудиовизуального произведения автор музыкального произведения (с текстом или без текста) сохраняет свое право на вознаграждение за публичное исполнение его музыкального произведения. Авторы произведений, вошедших составной частью в аудиовизуальное произведение,  как существовавших ранее (автор романа, положенного на основу сценария и др.),  так и созданных в процессе работы над  ним (операторпостановщик, художник-постановщик и др.) пользуются авторским правом каждый на свое произведение.

 

Статья 14. Авторское право на служебное произведение

 

Личные неимущественные права принадлежат автору произведения, созданного в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания (служебное произведение).

Исключительные права на использование служебного произведения принадлежат лицу, с которым автор состоит в трудовых отношениях (работодателю), если в договоре между ним и автором не предусмотрено иное. Если в течение трех лет с момента передачи произведения лицу, по заданию которого оно создано, это лицо не использует произведение, то все права на использование произведения переходят к автору.

Размер авторского вознаграждения за каждый вид использования служебного произведения и порядок его выплаты  устанавливаются  договором между автором и работодателем.

Работодатель вправе при любом использовании служебного произведения указывать свое наименование, либо требовать такого указания. На создание в порядке выполнения служебного задания или служебных обязанностей работодателя энциклопедий, энциклопедических словарей, периодических и продолжающихся сборников научных трудов, газет, журналов и других периодических изданий, предусмотренных частью шестой статьи 11 настоящего Закона, положения данной статьи не распространяются.

 

Статья 15. Личные неимущественные права авторов

 

Автору в отношении его произведения принадлежат следующие личные неимущественные права:

1)право признаваться автором созданного  им  произведения  (право авторства);

2)право использовать или разрешать использовать произведение под подлинным именем автора,  псевдонимом либо без обозначения имени, т.е. анонимно (право на имя);

3)право обнародовать или разрешить обнародовать произведение в любой форме (право на обнародование), включая право на отзыв;

4)право на защиту произведения, включая его название, от всякого искажения или иного посягательства, способного нанести ущерб чести и достоинству автора (право на защиту репутации автора);

5)право на неприкосновенность произведения.

Автор имеет право отказаться от ранее принятого решения об обнародовании произведения (право на отзыв) при условии возмещения пользователю причиненных таким решением убытков.  Если произведение уже было обнародовано, автор обязан публично оповестить об его отзыве. При этом он  за  свой  счет изымает из обращения ранее изготовленные экземпляры произведения.

При создании служебных произведений положения части второй настоящей статьи не применяются.

Личные неимущественные права автора принадлежат ему независимо от имущественных прав и сохраняются за ним в случае уступки  исключительных прав на использование произведения.

 

Статья 16. Имущественные права авторов

 

Автору в отношении его произведения принадлежат исключительные права на использование произведения в любой форме и любым  способом, что означает осуществлять или разрешать осуществлять следующие действия:

1) воспроизводить произведение (право на воспроизведение);

2) распространять экземпляры произведения любым  способом: продавать, сдавать в прокат и т.д. (право на распространение);

3) импортировать экземпляры произведения в целях  распространения, включая экземпляры, изготовленные с разрешения обладателя исключительных прав автора (право на импорт);

4) публично показывать произведение (право на публичный показ);

5) публично исполнять произведение (право  на  публичное  исполнение);

6) сообщать произведение (включая показ, исполнение или передачу в эфир) для всеобщего сведения путем передачи в эфир и (или) последующей передачи в эфир (право на передачу в эфир);

7) сообщать произведение (включая показ, исполнение или передачу в эфир) для всеобщего сведения по кабелю, проводам или с помощью других аналогичных средств (право на сообщение по кабелю);

8) переводить произведение (право на перевод);

9) переделывать, аранжировать или другим образом перерабатывать произведение (право на переработку);

10) доведение произведения до всеобщего сведения  для интерактивного использования ( право на доведение до всеобщего сведения).

Исключительные права автора на использование дизайнерского, архитектурного,  градостроительного и садово-паркового проектов  включают также практическую реализацию таких проектов. Автор принятого архитектурного проекта вправе требовать от заказчика предоставления права  на участие  в  реализации  своего проекта  при разработке документации для строительства и при строительстве здания или сооружения, если иное не предусмотрено в договоре.

Если экземпляры правомерно опубликованного произведения введены в гражданский оборот посредством их продажи,  то допускается их дальнейшее распространение без согласия автора или иного обладателя авторских прав и без выплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием фамилии автора. При этом в отношении аудиовизуальных  произведений, программ для ЭВМ, баз данных, музыкальных произведений в нотной форме, и произведений,  зафиксированных на фонограмме,  за авторами и иными  обладателями  авторских  прав  сохраняется право сдачи в прокат оригиналов или копий таких произведений, независимо от принадлежности права собственности на оригиналы или экземпляры, сдаваемые в прокат.

Автор имеет право на авторское вознаграждение за каждый вид использования его произведения (право на вознаграждение). Размер и порядок исчисления авторского вознаграждения за каждый вид использования  произведения  другими лицами устанавливаются в авторском договоре, а также в договорах, заключаемых организациями, управляющими  имущественными  правами авторов на коллективной основе,  с пользователями.

Ограничения прав, указанных  в части первой и второй настоящей статьи, устанавливаются статьями 19-21, 24 и 39 настоящего Закона при условии, что такие ограничения не наносят неоправданного ущерба нормальному использованию произведения и не ущемляет необоснованным образом законные интересы автора.

 

Статья 17. Срок действия авторского права

 

Авторское право действует в течение всей жизни автора,  переходит по наследству и действует в течение пятидесяти лет после смерти автора, кроме случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Право авторства,  право на имя и право на защиту репутации автора охраняются бессрочно.

Автор вправе в установленном законном порядке  указать  лицо, на которое он возлагает полномочия по охране прав авторства, права на имя и право на защиту своей репутации после своей смерти.  Это  лицо  осуществляет свои полномочия пожизненно.

При отсутствии такого лица охрана права авторства, права на имя и права  на  защиту репутации автора осуществляется его наследниками или уполномоченным органом, в случае отсутствии наследников или прекращения их авторского права.

Авторское право на произведение,  созданное в соавторстве,  действует  в течение всей жизни авторов и пятьдесят лет после смерти автора, пережившего других соавторов.

Авторское право на произведение, опубликованное анонимно или под псевдонимом, действует в течение пятидесяти лет после его правомерного опубликования. Если в течение указанного срока автор произведения, опубликованного анонимно или под псевдонимом,  раскроет свою  личность или его личность далее не будет оставлять сомнений, то применяется положение части первой настоящей статьи.

Авторское право на произведение, впервые опубликованное в течение тридцати лет после смерти автора, действует в течение пятидесяти лет после правомерного опубликования произведения.

Исчисление сроков,  предусмотренных настоящей  статьей,  начинается  с первого января года, следующего за годом, в котором имел место юридический факт, являющийся основанием для начала течения срока.

При предоставлении охраны произведения в соответствии с международно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан, срок защиты авторского права не может превышать срок, установленный в стране происхождения произведения.

 

Статья 18. Последствия истечения срока действия авторского права

 

Истечение срока действия авторского права на произведения означает их переход в общественное достояние.

Произведения, которым на территории Республики Таджикистан никогда не предоставлялась охрана,  также считаются перешедшими в общественное достояние.

Произведения, перешедшие  в общественное достояние,  могут свободно использоваться любым лицом без выплаты авторского вознаграждения. При этом должно соблюдаться право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона.

Правительство Республики Таджикистан вправе  устанавливать  плату за  использование  на  территории Республики Таджикистан произведений, перешедших в общественное достояние, которая  перечисляется в профессиональные фонды авторов, а также организациям, управляющим имущественными правами авторов на коллективной основе.

Размеры таких выплат не могут превышать одного процента от прибыли, полученной за использование таких произведений.

 

Статья 19. Воспроизведение произведения в личных целях без согласия автора и без выплаты

                     авторского вознаграждения

 

Допускается без согласия автора или иного обладателя авторских прав и без выплаты авторского вознаграждения воспроизведение чужого правомерно выпущенного в свет произведения исключительно в целях удовлетворения личных потребностей, если при этом не наносится ущерб нормальному  использованию  произведения и не ущемляются законные интересы

автора, кроме случаев, предусмотренных статьей 39 настоящего Закона.

Положение настоящей статьи не применяются в отношении:

1) воспроизведения произведений архитектуры в форме зданий и  аналогичных сооружений;

2) воспроизведения баз данных или существенных частей из них;

3) воспроизведения программы для ЭВМ, за исключением случаев, предусмотренных статьей 24 настоящего Закона;

4) репродуцирования книг (полностью) и нотных текстов;

5) любого неразрешенного воспроизведения, доведенного до всеобщего сведения для интерактивного использования.

 

Статья 20.  Использование произведения без согласия автора и без выплаты авторского

                       вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора и источника

                        заимствования

 

Допускается без согласия автора или иного обладателя авторских прав и без выплаты авторского вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора,  произведение которого используется и источника заимствования:

1) цитирование в оригинале и в переводе в научных, исследовательских, полемических,  критических и информационных целях из правомерно опубликованных произведений в объеме,  оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных  и  журнальных  статей  в форме обзоров печати;

2) использование правомерно опубликованных произведений и отрывков из них в качестве иллюстраций в изданиях,  в радио- и телепередачах,  звуко - и видеозаписях учебного характера в объеме,  оправданном поставленной целью;

3) воспроизведение в прессе, передача в эфир или сообщение по кабелю для всеобщего  сведения правомерно опубликованных в газетах или журналах статей по текущим экономическим,  политическим и  религиозным вопросам или переданных в эфир произведений такого же характера в случаях, когда такое воспроизведение, передача в эфир или сообщение по кабелю не были специально за прещены  автором;

4) воспроизведение в прессе, передача в эфир или сообщение по кабелю для всеобщего сведения публично произнесенных речей, обращений, докладов и других аналогичных произведений в объеме,  оправданном  информационной целью. При этом за автором сохраняется право на опубликование таких произведений в сборниках;

5) воспроизведение или сообщение для всеобщего сведения в обзорах текущих событий средствами фотографии, путем передачи в эфир или сообщение для всеобщего сведения по кабелю произведений, которые становятся увиденными или услышанными в ходе таких событий,  в объеме, оправданном информационной целью. При этом за автором сохраняется право на опубликование таких произведений в сборниках;

6) воспроизведение правомерно опубликованных произведений без извлечения прибыли рельефно-точечным шрифтом или другими специальными способами для слепых, кроме произведений, специально созданных для таких способов воспроизведения;

7) репродуцирование  в единичном экземпляре без извлечения прибыли:

а) правомерно опубликованного произведения библиотеками и архивами для восстановления,  замены утраченных или испорченных экземпляров, предоставления экземпляров произведения другим библиотекам, утратившим по каким-либо причинам произведения из своих  фондов, если  получение такого экземпляра иным путем невозможно;

б) отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках,  газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков из правомерно опубликованных  письменных  произведений (с иллюстрациями или без них) библиотеками и архивами по запросам физических лиц в учебных и исследовательских целях;

в) отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках,  газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без них) образовательными учреждениями для  аудиторных занятий.

 

Статья 21. Использование произведения без согласия автора и без выплаты авторского

                     вознаграждения

 

Допускается без согласия автора или иного обладателя авторских прав и без выплаты авторского вознаграждения:

1) воспроизведение, передача в эфир или сообщение по кабелю для всеобщего сведения произведений архитектуры, фотографии, изобразительного искусства, которые постоянно расположены в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, когда изображение произведения является основным объектом таких воспроизведений,  передачи  в эфир  или сообщения по кабелю для всеобщего сведения или когда изображение произведения используется  для  коммерческих целей;

2) публичное исполнение музыкальных произведений во время официальных и религиозных церемоний,  а также похорон в объеме, оправданном характером таких церемоний;

3) воспроизведение произведений для судебного производства в объеме, оправданном этой целью;

4) изготовление организацией эфирного вещания записи краткосрочного пользования  произведения,  в отношении которого эта организация получила право на передачу в эфир,  при условии, что такая запись производится организацией эфирного вещания с помощью ее собственного оборудования и для ее собственных передач. При этом организация обязана уничтожить такую запись в течение шести месяцев после ее изготовления, если более продолжительный срок не был согласован с автором записанного произведения. Такая запись может быть сохранена без согласия автора произведения в официальных архивах,  если запись  носит  исключительно документальный характер.

 

Статья 22. Право доступа к произведениям изобразительного искусства. Право следования

 

Автор произведения изобразительного искусства вправе требовать от собственника  произведения  предоставление  возможности осуществления права на воспроизведение своего произведения (право доступа). При этом нельзя  требовать от собственника произведения доставки произведения автору. Переход права собственности на произведение  изобразительного искусства  (возмездно или безвозмездно) от автора к другому лицу означает первую продажу этого произведения.

В каждом  случае публичной перепродажи произведения изобразительного искусства (через аукцион, галерею изобразительного искусства, художественный салон, магазин и т.д.) автор имеет право на получение от продавца вознаграждения в размере 5% от перепродажной цены (право следования).  Указанное право является неотчуждаемым и переходит только к наследникам автора по закону на срок действия авторского права.

 

Статья 23. Охрана интересов лица, изображенного в произведении

 

Опубликование, воспроизведение и распространение произведения изобразительного искусства, в котором изображено другое лицо, допускается с согласия изображенного, а после его смерти с согласия наследников  первой очереди. Такого согласия не требуется, если изображенное лицо позировало за плату по договору.

 

Статья 24. Свободное воспроизведение программы для ЭВМ и баз данных.

                        Декомпилирование программы для ЭВМ

Лицо, правомерно владеющее экземпляром программы для ЭВМ или базы данных, вправе без получения разрешения автора или иного обладателя исключительных прав и без выплаты дополнительного вознаграждения:

внести в программу для ЭВМ или базу данных изменения, осуществляемые  исключительно  в целях ее функционирования на технических средствах пользователя, осуществлять любые действия, связанные с функционированием  программы для ЭВМ или базы данных в соответствии с ее назначением,  в том числе запись и хранение в памяти ЭВМ, что допускается в отношении одной ЭВМ или одного пользователя сети, если иное не предусмотрено договором с автором;

изготовить копию программы для ЭВМ или базы данных при условии, что эта копия предназначена только для архивных  целей  и для  замены правомерно  приобретенного экземпляра в случаях, когда оригинал программы для ЭВМ или базы данных утерян, уничтожен или  стал  непригоден для  использования. При этом копия программы для ЭВМ или базы данных должна быть уничтожена в случае, если продолжение владения этой программой для ЭВМ или базы данных перестает быть правомерным.

Лицо,  правомерно владеющее экземпляром программы для ЭВМ, вправе без согласия  автора  или иного обладателя исключительных прав и без выплаты дополнительного вознаграждения воспроизвести и преобразовать объектный код в исходный текст (декомпилировать программу для ЭВМ) или поручить иным лицам осуществить эти действия, если они необходимы для достижения  способности к взаимодействию независимо разработанной этим лицом программы для ЭВМ с другими программами,  которые могут  взаимодействовать с декомпилируемой программой, при соблюдении следующих условий:

1) информация, необходимая  для достижения способности к взаимодействию, ранее не была доступна этому лицу из других источников;

2) указанные действия осуществляются в отношении только тех частей декомпилируемой программы для ЭВМ, которые необходимы для достижения способности к взаимодействию;

3) информация,  полученная в результате  декомпилирования, может использоваться  лишь для достижения способности к взаимодействию независимо разработанной программы для ЭВМ с другими программами, не может передаваться иным лицам,  за исключением случаев, если это необходимо для достижения способности к взаимодействию независимо разработанной программы  для  ЭВМ с другими программами, а также не может использоваться для разработки программы для ЭВМ,  по своему  виду  существенно схожей с декомпилируемой программой для ЭВМ, или для осуществления любого другого действия, нарушающего авторское право.

Применение положений настоящей статьи не должно наносить неоправданного ущерба нормальному использованию программы для ЭВМ или базы данных и не должно ущемлять необоснованным образом законные интересы автора или иного обладателя исключительных прав на программу  для  ЭВМ или базу данных.

 

Статья 25. Авторский договор. Передача имущественных прав

 

Имущественные права, указанные в статье 16 настоящего Закона, могут уступаться или передаваться полностью или в части  только  по  авторскому  договору,  за исключением случаев,  предусмотренных статьями 19-21, 24 и 39 настоящего Закона.

Передача имущественных прав может осуществляться на исключительной или неисключительной основе (исключительная и неисключительная лицензия).

Авторский договор о передаче исключительных  прав  разрешает  использование произведения определенным способом и в установленных договором пределах только лицу, которому эти права передаются и дает такому лицу право запрещать подобное использование произведения другим лицам (исключительная лицензия).

Право запрещать  использование  произведения  другим  лицам может осуществляться автором произведения, если лицо, которому переданы исключительные права, не защищает это право.

Авторский договор  о передаче неисключительных прав разрешает пользователю использование произведения наравне с обладателем исключительных прав, передавшим такие права и (или) другим лицам, получившим разрешение  на использование этого произведения таким же способом (неисключительная лицензия).

Права, передаваемые по авторскому договору считаются неисключительными, если в договоре прямо не предусмотрено иное.

 

Статья 26. Условия авторского договора

 

Авторский договор должен предусматривать: способы использования произведения  (конкретны  права, передаваемые  по данному договору); срок и территорию,  на которые передается право; размер вознаграждения и  (или)  порядок  определения размера вознаграждения за каждый способ использования произведения, порядок и сроки его выплаты.

При отсутствии в авторском договоре условия о сроке передачи прав договор может быть расторгнут автором по истечении 5 лет с даты его заключения, если пользователь будет письменно уведомлен об этом за 6 месяцев до расторжения договора.

При отсутствии в авторском договоре условия о территории, на которую передается право, действие передаваемого по договору права ограничивается территорией Республики Таджикистан.

Все права на использование произведения,  прямо не переданные по авторскому договору, считаются не переданными.

Предметом авторского договора не могут быть права на использование произведений,  неизвестных на момент заключения договора.

Вознаграждение определяется в авторском договоре в виде процента от дохода за соответствующий способ использования произведения или, если это невозможно осуществить в связи с характером произведения или особенностями его использования, в виде зафиксированной суммы, либо иным образом, но не ниже минимальных размеров авторского вознаграждения.

Минимальные размеры авторского вознаграждения устанавливаются Правительством Республики Таджикистан и индексируются с увеличением заработной платы работников сферы культуры. (ЗРТ от 31.12.14 г., №1172)

Если в авторском договоре об издании или ином воспроизведении произведения  вознаграждение определяется в виде фиксированной суммы, то в договоре должен быть установлен  максимальный  тираж  экземпляров произведения.

Права, переданные по авторскому договору, могут передаваться другим  лицам лишь в случае и объемах, прямо предусмотренных в авторском договоре.

Все права на использование произведения,  не переданные  по авторскому договору, сохраняются за автором.

Предметом авторского договора не могут быть права на  использование произведений,  которые автор может создать в будущем.

Условия авторского договора, ограничивающие автора в создании в будущем произведений на данную тему или в данной области, являются недействительными.

Условия авторского договора, противоречащие положениям настоящего Закона, являются недействительными.

 

Статья 27. Форма авторского договора

 

Авторский договор должен быть заключен в письменной форме.

Авторский договор об использовании произведения в периодической печати может быть заключен в устной форме.

При продаже и предоставлении доступа к программе для ЭВМ массовому пользователю договор считается заключенным в письменной форме, если его условия (условия использования программы для ЭВМ)  изложены  соответствующим образом на экземплярах программы для ЭВМ.

 

Статья 28. Авторский договор заказа

 

По авторскому договору заказа автор обязуется создать произведение в соответствии с условиями договора и передать его заказчику.

Заказчик обязан в счет обусловленного договором вознаграждения выплатить автору аванс.  Размер,  порядок и сроки выплаты аванса устанавливаются в договоре по соглашению сторон.

Если автор не предоставил заказанное произведение в соответствии с условиями договора заказа, он обязан возместить реальный ущерб, причиненный заказчику.

 

Статья 29. Ответственность по авторскому договору

 

Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по авторскому договору, обязана возместить убытки, причиненные другой стороне, включая упущенную выгоду.

 

РАЗДЕЛ III.

СМЕЖНЫЕ ПРАВА

 

Статья 30. Сфера действия смежных прав

 

Положения настоящего  Закона об охране прав исполнителей применяются к:

1) исполнителям, являющимся гражданами Республики Таджикистан;

2) исполнителям, которые не являются гражданами Республики Таджикистан, но исполнения которых:

а) впервые имели место на территории Республики Таджикистан;

б) зафиксированы на фонограмме, охраняемой в соответствии с настоящим Законом;

в) не зафиксированы на фонограмме, но включены в передачу организации эфирного или кабельного вещания,  охраняемую  в  соответствии  с настоящим  Законом.

Положения настоящего Закона об охране прав производителей  фонограмм применяются к:

1) фонограммам, изготовитель которых является гражданином Республики Таджикистан или юридическим лицом с официальным местонахождением на территории Республики Таджикистан;

2) фонограммам, изготовитель которых не является гражданином Республики Таджикистан или юридическим лицом с официальным  местонахождением на территории Республики Таджикистан,  но которые впервые опубликованы на территории Республики Таджикистан или опубликованы на территории Республики Таджикистан в течение 30 дней со дня их первой публикации в другом государстве.

Положения настоящего  Закона  об охране прав организаций эфирного или кабельного вещания,  применяются к передачам организаций эфирного или кабельного вещания, которые имеют официальное местонахождение на территории Республики Таджикистан и осуществляют вещание с  передатчиков, расположенных на территории Республики Таджикистан.

Положения настоящего Закона также применяются к исполнителям, фонограммам и передачам организаций эфирного или кабельного вещания, охрана которым на территории Республики  Таджикистан предоставляется в соответствии с международными договорами, участниками которых является Республика Таджикистан.

Предоставление на территории Таджикистана охраны объектов смежных прав в соответствии с международными договорами, признанными Таджикистаном, осуществляется в отношении объектов смежных прав, которые не перешли в общественное достояние в стране их происхождения вследствие истечения в такой стране срока действия смежных прав и которые не перешли в общественное достояние в Республике Таджикистан вследствие истечения ранее предоставленного срока действия смежных прав. При этом срок действия смежных прав на территории Таджикистана не может превышать срока действия смежных прав, установленного в стране происхождения объектов смежных прав.  (ЗРТ от 3.12.09г., №573).

 

Статья 31. Объекты смежных прав

 

Смежные права распространяются на постановки, исполнения, фонограммы, передачи  организаций эфирного и кабельного вещания независимо от их назначения, содержания и достоинства, а также от способа и формы их выражения.

 

Статья 32. Субъекты смежных прав

 

Субъектами смежных прав являются: исполнители, производители фонограмм, организации эфирного или кабельного вещания.

Производитель фонограммы, организация эфирного или кабельного вещания осуществляют свои права, указанные в настоящем Законе, в пределах прав, полученных по договору с исполнителем и автором записанного на фонограмме или передаваемого в эфир или по кабелю произведения.

Разрешение на использование постановки,  полученное от режиссера- постановщика спектакля, не отменяет необходимости получения разрешения у других исполнителей, участвующих в постановке, а также у автора исполняемого произведения.

Исполнитель осуществляет указанные  в настоящем Законе права при условии соблюдения прав автора исполняемого произведения.

Исполнитель, производитель фонограммы, организация эфирного и кабельного вещания  для  получения  свидетельства  о регистрации смежных прав в любое время в течение срока охраны смежных прав могут осуществить регистрацию произведения в порядке, определяемом уполномоченным органом.

 

Статья 33. Знак охраны смежных прав

 

Для возникновения и осуществления смежных прав не требуется соблюдения каких-либо формальностей. Производитель фонограммы и исполнитель для оповещения о своих правах  вправе  использовать знак охраны смежных  прав, который помещается  на каждом экземпляре фонограммы и (или) на каждом содержащем ее футляре и состоит из трех элементов:

1)латинской буквы  «P»  в окружности: P;

2)имени (наименования) обладателя исключительных смежных прав;

3)года первого опубликования фонограммы.

 

Статья 34. Права исполнителя

 

Кроме предусмотренных настоящим Законом случаев, исполнителю в отношении его исполнения или постановки принадлежат следующие исключительные права:

1)право на имя;

2)право на  защиту исполнения или постановки от всякого искажения или иного посягательства, способного нанести ущерб чести и достоинству исполнителя;

3)право на использование исполнения или постановки в любой форме, включая право на получение вознаграждения за каждый вид использования исполнения или постановки.

Исключительное право на использование исполнения или постановки означает право осуществлять или разрешать осуществлять следующие действия:

1) передавать в эфир или сообщать для всеобщего сведения по кабелю исполнение или постановку, если используемое для такой передачи исполнение или постановка не были ранее переданы в эфир или не  осуществляются с использованием записи;

2) записывать ранее не записанное исполнение или постановку;

3) воспроизводить запись исполнения или постановки;

4) передавать в эфир или по кабелю запись исполнения  или  постановки, если  первоначально эта запись была произведена не для коммерческих целей;

5) сдавать в прокат опубликованную в коммерческих целях фонограмму, включающую исполнение или постановку с участием исполнителя. Это право при заключении договора на запись исполнения или постановки на фонограмму переходит к производителю фонограммы, при этом исполнитель сохраняет право на вознаграждение за сдачу в прокат экземпляров такой фонограммы;

6) распространять оригиналы или экземпляры исполнения, записанного на фонограмму, посредством продажи или иной передачи права собственности. Если ориганал или экземпляры правомерно  опубликованной фонограммы введены в гражданский оборот посредством их продажи или иной передачи права собственности, допускается их дальнейшее распространение без согласия исполнителя и без выплаты вознаграждения;

7) доводить  исполнение или постановку, записанные на фонограмму,  до всеобщего сведения для интерактивного использования;

8) размещать записанное исполнение в цифровой среде таким образом, чтобы оно становилось доступным в режиме реального времени любому пользователю по его собственному выбору.

Исключительное право исполнителя, предусмотренное пунктом 3 части второй настоящей статьи, не распространяется на случаи, когда:

1)первоначальная запись исполнения или постановки была произведена с согласия исполнителя;

2)воспроизведение исполнения  или постановки осуществляется в тех же целях,  для которых было получено согласие исполнителя  при  записи исполнения или постановки;

3)воспроизведение исполнения или постановки осуществляется в  тех же целях, в которых была произведена запись в соответствии с положениями статьи 41 настоящего Закона.

Разрешения, указанные в настоящей статье, выдаются исполнителем, а при исполнении коллективом исполнителей - руководителем такого коллектива, посредством заключения письменного договора с пользователем.

Разрешения, указанные в пунктах 1-3 части  второй настоящей статьи, на последующие передачи исполнения или постановки, осуществление записи для передачи и воспроизведение такой  записи организациями эфирного  или кабельного вещания не требуются, если они прямо предусмотрены договором исполнителя с организацией эфирного или  кабельного вещания. Размер вознаграждения исполнителю за такое использование также устанавливается в этом договоре.

Заключение договора между исполнителем и изготовителем аудиовизуального произведения на создание аудиовизуального произведения влечет за собой предоставление исполнителем прав, указанных пунктами 1-4 части второй настоящей статьи.

Предоставление исполнителем таких прав ограничивается использованием аудиовизуального произведения и, если в договоре не установлено иное, не включает прав на отдельное использование звука или изображения, зафиксированных в аудиовизуальном произведении.

Исключительные права  исполнителя, предусмотренные настоящей статьей, могут передаваться по договору другим лицам.

 

Статья 35. Права производителя фонограммы

 

Кроме предусмотренных настоящим Законом случаев, производителю фонограммы в отношении его фонограммы принадлежат исключительные права на использование фонограммы в любой форме, включая право на получение вознаграждения за каждый вид использования фонограммы.

Исключительное право на использование фонограммы означает право осуществлять или разрешать осуществлять следующие действия:

1) воспроизводить фонограмму;

2) переделывать  или любым иным способом перерабатывать фонограмму;

3) распространять экземпляры фонограммы,  т.е. продавать, сдавать их в прокат и т.п.;

4) импортировать экземпляры фонограммы в целях распространения, включая экземпляры,  изготовленные с разрешения производителя этой фонограммы;

5) доводить фонограмму до всеобщего сведения для интерактивного использования;

6) размещать фонограммы в цифровой среде таким образом, чтобы она становилась доступной в режиме реального времени любому пользователю по его собственному выбору.

Если экземпляры правомерно опубликованной фонограммы введены в гражданский оборот посредством их продажи, то допускается их дальнейшее распространение без согласия производителя фонограммы и без выплаты  вознаграждения. При этом независимо от права собственности на экземпляры фонограммы за производителем фонограммы сохраняется право  на распространение экземпляров фонограммы путем сдачи их в прокат.

Исключительные права производителя  фонограммы, предусмотренные настоящей статьей, могут передаваться по договору другим лицам.

 

Статья 36. Права организаций эфирного вещания

 

Кроме предусмотренных настоящим Законом случаев, организации эфирного вещания в отношении ее передачи принадлежат исключительные права использовать передачу в любой форме и давать разрешение на использование передачи, включая право на получение  вознаграждения  за предоставление таких разрешений.

Исключительное право давать разрешение на использование передачи означает разрешать осуществление следующих действий:

1) одновременно передавать в эфир ее передачу другой  организации эфирного вещания;

2) сообщать передачу для всеобщего сведения по кабелю;

3) записывать передачу;

4) воспроизводить запись передачи;

5) сообщать  передачу  для  всеобщего сведения в местах с платным входом;

6) распространять среди публики записи передачи или экземпляры записи передачи посредством продажи, проката или иной передачи права собственности. Эти права, за исключением права на прокат, прекращаются в отношении записи передачи или экземпляров записи передачи, которые с разрешения организации эфирного вещания были введены в гражданский оборот посредством продажи или иной передачи права собственности. Право на прокат сохраняется за организацией эфирного вещания, независимо от права собственности, на запись передачи или её экземпляры.

Исключительное право организации эфирного вещания, предусмотренное пунктом 4 части второй настоящей статьи, не  распространяется  на случаи, когда:

запись передачи была произведена с согласия организации  эфирного вещания;

воспроизведение передачи осуществляется в тех же целях, в которых была произведена запись в соответствии с положениями статьи 41 настоящего Закона.

 

Статья 37. Права организаций кабельного вещания

 

Кроме предусмотренных настоящим Законом случаев, организации кабельного вещания в  отношении ее передачи принадлежат исключительные права использовать передачу в любой форме и давать разрешение на использование передачи, включая право на получение вознаграждения за предоставление такого разрешения.

Исключительное право давать разрешение на использование передачи означает право организации кабельного вещания разрешать  осуществление следующих действий:

1) одновременно сообщать для всеобщего сведения по кабелю ее  передачу другой организации кабельного вещания;

2) передавать передачу в эфир;

3) записывать передачу;

4) воспроизводить запись передачи;

5) сообщать  передачу  для  всеобщего сведения в местах с платным входом;

6) распространять среди публики записи передачи или экземпляры записи передачи посредством продажи, проката или иной передачи права собственности. Эти права, за исключением права на прокат, прекращаются в отношении записи передачи или экземпляров записи передачи, которые с разрешения организации кабельного вещания были введены в гражданский оборот посредством продажи или иной передачи права собственности. Право на прокат сохраняется за организацией кабельного вещания, независимо от права собственности, на запись передачи или её экземпляры.

Исключительное право организации кабельного вещания, предусмотренное пунктом 4 части второй настоящей статьи, не распространяется на случаи, когда:

запись передачи была произведена с согласия организации кабельного вещания;

воспроизведение передачи осуществляется в тех же целях, в которых была произведена ее запись в соответствии с положениями статьи 41 настоящего Закона.

 

Статья 38. Использование произведений и объектов смежных прав другими лицами

 

Использование произведений и объектов смежных прав другими лицами допускается не иначе, как с согласия обладателя исключительных прав на произведение и с выплатой вознаграждения, кроме случаев, предусмотренных статьями 19-21,24, 39-41 настоящего Закона.

 

Статья 39. Воспроизведение произведений и фонограмм в личных целях

 

В изъятие  из положений статей 34 и 35 настоящего Закона допускается без согласия автора или иного обладателя авторских прав, исполнителя и производителя фонограммы, но с выплатой им вознаграждения воспроизведение аудиовизуального произведения или фонограммы исключительно в личных целях.

Вознаграждение за воспроизведение, указанное в настоящей статье, выплачивается  изготовителями  и импортерами оборудования (аудиовидео- магнитофонов и т.п.) и материальных носителей  (звуко- видеопленки  и кассет, лазерных дисков, компактдисков и т.п.), используемых для такого воспроизведения.

Сбор и распределение этого вознаграждения осуществляется одной из организаций,  управляющих имущественными правами авторов, производителей фонограмм и исполнителей на коллективной основе,  в соответствии с соглашением между этими организациями, согласно статье 43  настоящего Закона.

Если этим соглашением не предусмотрено иное, указанное вознаграждение распределяется в следующей пропорции: 40%-авторам, 30%- исполнителям, 30%-производителям фонограмм.

Размер вознаграждения и условия его выплаты определяются соглашением между указанными изготовителями и импортерами с одной стороны, и организациями, управляющими имущественными правами авторов, производителей фонограмм и исполнителей на коллективной основе, с другой стороны, а в случае, если стороны не достигнут такого соглашения - уполномоченным органом.

Вознаграждение не выплачивается применительно  к оборудованию и материальным носителям, указанным в настоящей статье, которые являются предметом экспорта, а также к профессиональному оборудованию, не предназначенному для использования в домашних условиях.

 

Статья 40. Использование фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, без согласия

                     производителя фонограммы и исполнителя

 

В изъятие из положений статей 34 и 35 настоящего Закона допускается без согласия производителя фонограммы,  опубликованной в коммерческих целях и исполнителя,  исполнение которого записано на такой фонограмме, но с выплатой вознаграждения:

1) публичное исполнение фонограммы;

2) передача фонограммы в эфир;

3) сообщение фонограммы для всеобщего сведения по кабелю.

Сбор, распределение и выплата вознаграждения, предусмотренного в настоящей статье,  осуществляются одной из организаций,  управляющей имущественными  правами  производителей  фонограммы  и исполнителей на коллективной основе, согласно статье 43 настоящего Закона, в соответствии с соглашением между этими организациями. Если этим соглашением не предусмотрено иное, указанное вознаграждение распределяется между производителем фонограммы и исполнителем поровну.

Размер вознаграждения и условия его выплаты определяются соглашением пользователя  фонограммы или объединениями (ассоциациями) таких пользователей, с одной стороны, и организациями, управляющими имущественными правами производителей фонограммы и исполнителей,  с другой стороны,  а в случае,  если стороны не достигнут такого  соглашения  -уполномоченным органом.

Размер вознаграждения определяется за  каждый  вид  использования фонограммы.

Пользователи фонограммы должны предоставлять организации, указанной в настоящей статье,  программы, содержащие точные сведения и документы, необходимые для сбора и распределения вознаграждения.

 

Статья 41. Ограничения прав исполнителя, производителя фонограммы, организации

                       эфирного и кабельного вещания

 

В изъятие из положений статей 34-37 и 40 настоящего Закона допускается без согласия исполнителя, производителя фонограммы, организации эфирного или кабельного вещания и без выплаты вознаграждения использование исполнения,  передачи в эфир, передачи по кабелю и их записей, а также воспроизведение фонограмм:

1) для включения в обзор о текущих событиях небольших отрывков из исполнения, фонограммы, передачи в эфир или по кабелю;

2) исключительно в целях обучения или научного исследования;

3) для цитирования в форме небольших отрывков из исполнения,  фонограммы, передачи в эфир или по кабелю при условии, что такое цитирование осуществляется в информационных целях.  При этом любое использование организацией эфирного или кабельного вещания экземпляров  фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, для передачи в эфир или по кабелю возможно только при соблюдении положений статьи  40  настоящего Закона;

4) в иных случаях,  которые установлены положениями статей  19-21 настоящего  Закона  в  отношении ограничения имущественных прав автора произведений литературы, науки и искусства.

В изъятие из положений статей 34-37 и 40 настоящего Закона допускается без согласия исполнителя, производителя фонограммы, организации эфирного или кабельного вещания использование передачи в эфир или по кабелю и ее записи, а также воспроизведение фонограммы в личных целях. При  этом  воспроизведение  фонограммы допускается при условии выплаты вознаграждения в соответствии со статьей 39 настоящего Закона.

Не применяются положения статей 34-37 настоящего Закона в отношении получения разрешения исполнителя, производителя фонограммы и организации эфирного вещания на осуществление записей краткосрочного пользования исполнения или передачи, на воспроизведение таких записей и на воспроизведение фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, если запись краткосрочного пользования или воспроизведение  осуществляется организацией эфирного вещания  с помощью  ее  собственного оборудования и для ее собственной передачи при условии:

1) предварительного получения организацией эфирного вещания разрешения на передачу в эфир самого исполнения или передачи, в отношении которых осуществляется запись краткосрочного пользования или воспроизведение такой записи;

2) ее уничтожения в течение периода, который применяется к записи краткосрочного пользования произведений литературы, науки и искусства, производимой организацией эфирного вещания в соответствии с положениями пункта 4 статьи 21 настоящего Закона,  за исключением единственного экземпляра, который может быть сохранен в официальных архивах на основании его исключительно документального характера.

Ограничения, предусмотренные  настоящей статьей,  применяются без ущерба нормальному использованию фонограммы,  исполнения,  передачи  в эфир или по кабелю и их записей, а также включенных в них произведений литературы, науки и искусства и без ущемления законных интересов  исполнителя,  производителя фонограммы, организации эфирного или кабельного вещания и авторов указанных произведений.

 

Статья 42. Срок действия смежных прав

 

Права, предусмотренные настоящим Законом в отношении исполнителя, действуют в течение пятидесяти лет после первого исполнения.

Права исполнителя на имя и на защиту исполнения от всякого искажения или иного посягательства, установленные статьей 34 настоящего Закона, охраняются бессрочно, но не переходят по наследству.

Права, предусмотренные настоящим Законом в отношении производителя фонограммы,  действуют в течение пятидесяти лет после первого опубликования  фонограммы или в течение пятидесяти лет после ее первой записи, если фонограмма не была опубликована в течение этого срока.

Права, предусмотренные настоящим Законом в отношении организации эфирного вещания, действуют в течение пятидесяти лет после осуществления такой организацией первой передачи в эфир.

Права, предусмотренные настоящим Законом в отношении  организации кабельного вещания,  действуют в течение пятидесяти лет после осуществления такой организацией первой передачи по кабелю.

Исчисление сроков, предусмотренных настоящей статьей начинается с первого января года,  следующего за годом, в котором имел место юридический факт, являющийся основанием для начала течения срока.

К наследникам (в отношении юридических лиц - к правопреемникам) исполнителя,  производителя  фонограммы, организации эфирного или кабельного вещания переходит право разрешать использование исполнения, фонограммы, передачи в эфир или по кабелю и на получение вознаграждения в пределах оставшейся части сроков, указанных в настоящей статье.

 

РАЗДЕЛ IV.

КОЛЛЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫМИ ПРАВАМИ

 

Статья 43. Основные цели коллективного управления имущественными правами

 

В целях обеспечения имущественных прав авторов, исполнителей производителей  фонограмм  и  иных обладателей авторских и смежных прав в случаях,  когда их практическое осуществление в индивидуальном порядке затруднительно, могут создаваться организации, управляющие имущественными правами указанных лиц на коллективной основе (далее – организация коллективного управления).

Такие организации создаются в виде  общественных,  некоммерческих организаций и действуют в пределах полномочий, полученных от обладателей авторских и смежных прав.

Допускается создание либо отдельных организаций по различным правам и различным категориям обладателей прав, либо организаций, управляющих  разными правами в интересах разных категорий обладателей прав, либо одной организации, одновременно управляющей авторскими и смежными правами.

Организации коллективного управления имущественными правами авторов должны соответствовать следующим требованиям:

- название организации должно включать словосочетание «организация коллективного управления имущественными правами авторов»;

- осуществление деятельности по коллективному управлению имущественными правами авторов должно указываться в качестве основного вида деятельности;

- цели и задачи организации коллективного управления имущественными правами авторов должны соответствовать требованиям статей 43 -46 настоящего Закона.  (ЗРТ от 3.12.09г., №573).

 

Статья 44. Полномочия организации коллективного управления

 

Полномочия на коллективное управление имущественными правами передаются непосредственно обладателями авторских и смежных прав  добровольно на основе письменных договоров, а также по соответствующим договорам с иностранными организациями, управляющими аналогичными правами. Такие договоры не являются авторскими и на них не распространяются положения статей 25-29 настоящего Закона.

Любой автор, его наследник или иной обладатель авторских и смежных прав, охраняемых в соответствии с настоящим Законом, вправе передать по договору осуществление своих имущественных прав организации коллективного управления, которая обязана принять на себя осуществление этих прав, если это относится к её уставной деятельности.

Указанные организации не вправе осуществлять использование произведений и объектов смежных прав, полученных для коллективного управления.

Организация коллективного управления предоставляет лицензии пользователям на соответствующие способы использования произведений и объектов смежных прав. Условия таких лицензий должны быть одинаковыми для всех пользователей одной категории. Не допускается отказ в выдаче лицензии пользователю без достаточных на то оснований.

Такие лицензии разрешают использование предусмотренными в них способами всех  произведений и объектов смежных прав и представляются от имени всех обладателей авторских и смежных прав, включая и тех, которые не  передали  организации полномочий в соответствии с настоящей статьей.

Все возможные имущественные претензии обладателей авторских и смежных прав к пользователям, связанные с использованием их произведений и объектов смежных прав по лицензиям, должны быть урегулированы организацией коллективного управления, предоставляющей такие лицензии.

Организация коллективного управления вправе сохранять невостребованное вознаграждение,  включая его в распределяемые суммы или обращая на другие цели в интересах,  представляемых ею обладателей авторских и смежных прав, по истечении трех лет с даты его поступления на счет организации.

 

Статья 45. Функции организаций коллективного управления

 

Организация коллективного управления, должна выполнять от имени и на основе полномочий,  представляемых ею обладателей авторских и смежных прав, следующие функции:

1) согласовывать с пользователями размер вознаграждения и другие условия, на которых выдаются лицензии;

2) предоставлять лицензии пользователям на использование прав, управлением которых занимается такая организация;

3) согласовывать с пользователями  размер вознаграждения в тех случаях, когда эта организация занимается сбором такого вознаграждения без выдачи лицензии (части третьей статьи 39, части второй и  третьей статьи 40 настоящего Закона);

4) собирать предусмотренное лицензиями вознаграждение и (или) вознаграждение, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи;

5) распределять и выплачивать собранное в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи  вознаграждение представляемым ею обладателям авторских и смежных прав;

6) совершать  любые юридические действия, необходимые для защиты прав, управлением которых занимается такая организация;

7)осуществлять иную деятельность в соответствии с полномочиями, полученными от обладателей авторских и смежных прав.

 

Статья 46. Обязанности организаций коллективного управления

 

Деятельность организации коллективного управления  осуществляется в интересах обладателей авторских и смежных прав, представляемых такой организацией. В этих целях организация должна выполнять следующие обязанности:

1) одновременно с выплатой вознаграждения предоставлять обладателям авторских и смежных прав отчеты,  содержащие сведения об использовании их прав;

2) использовать собранное  в соответствии с положениями пункта 4 статьи 45 настоящего Закона вознаграждение исключительно для распределения  и  выплаты обладателям авторских и смежных прав.  Из собранного вознаграждения организация вправе вычесть суммы на покрытие своих фактических расходов по сбору,  распределению и выплате такого вознаграждения, а также суммы, которые направляются в специальные фонды, создаваемые  этой  организацией  с согласия и в интересах представляемых ею обладателей авторских и смежных прав;

3) распределять и регулярно выплачивать собранные суммы вознаграждения,  за вычетом сумм, указанных в пункте 2 настоящей статьи. Обладатели авторских и смежных прав, не предоставившие полномочий организации в отношении сбора вознаграждения, предусмотренного в пункте 4 статьи 45 настоящего Закона, вправе потребовать от организации выплатить причитающиеся им вознаграждения в  соответствии с произведенным распределением,  а также исключить свои произведения и объекты смежных прав из лицензий, предоставляемых этой организацией пользователям.

 

РАЗДЕЛ V.

ЗАЩИТА АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВ

 

Статья 47. Нарушение авторских и смежных прав. Контрафактные экземпляры

                       произведения и фонограммы

 

Нарушением авторского права и смежных прав являются:

1) воспроизведение, распространение и иное использование объектов авторского права и смежных прав без разрешения правообладателя;

2) распространение, изготовление, импорт в целях распространения устройств или предоставление услуг, которые позволяют обходить или способствуют  обходу любых технических средств, предназначенных для защиты авторских и смежных прав;

3)  устранение или изменение любой информации об управлении правами без разрешения правообладателя.

Контрафактными являются экземпляры произведения и фонограммы, изготовление или распространение которых влечет за собой  нарушение  авторских и смежных прав.

Импортируемые в Республику Таджикистан без согласия правообладателя экземпляры произведений и фонограмм, охраняемые в Республике Таджикистан в соответствии с настоящим Законом, из государства, в котором эти  произведения и фонограммы не охранялись или перестали охраняться, также признается нарушением авторского права и смежных прав.

(часть 4 исключен ЗРТ от 02.01.18 г., №1488)

 

Статья 48. Защита авторских и смежных прав

 

Защита авторских и смежных прав осуществляется способами, определенными  Гражданским кодексом Республики Таджикистан, а также посредством:

1) взыскания дохода, полученного нарушителем вследствие нарушения авторских и смежных прав, вместо возмещения убытков;

2) выплаты компенсации в размере, определяемом судом вместо возмещения убытков или взыскания дохода.

Контрафактные экземпляры  произведения  или фонограммы передаются обладателю авторских и смежных прав по его требованию.

Не востребованные обладателем авторских и смежных прав контрафактные экземпляры произведения и фонограммы подлежат уничтожению.

Материалы и оборудование, используемые для изготовления и воспроизведения контрафактных экземпляров  произведений или фонограмм, подлежат уничтожению либо передаче в доход государству.

Обладатели авторских и смежных прав могут обратиться за защитой своих прав в судебные органы в установленном законодательством порядке.

 

Статья 481. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона

(ЗРТ от 02.01.18 г., №1488)

 

Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1488)

 

 

              Президент

Республики Таджикистан                                                                                     Э. РАХМОНОВ

 

г. Душанбе,  13 ноября 1998 года,

№ 726

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 09:39 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
796
Организация: 
Верховный Совет РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
25.07.1993
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан гарантирует всем гражданам, проживающим в Республике Таджикистан, право на материальное обеспечение в старости и в других случаях путем предоставления трудовых и социальных пенсий, предусмотренных настоящим Законом.
Закон направлен на то, чтобы более полно учитывался труд как источник роста благосостояния народа и каждого гражданина республики, исключая уравнительный подход в пенсионном обеспечении. Он устанавливает единство условий и норм пенсионного обеспечения рабочих, служащих, членов колхозов и других категорий трудящихся.
Закон гарантирует социальную защищенность пенсионеров путем установления пенсий на уровне, ориентированном на прожиточный минимум, а также регулярного пересмотра их размеров в связи с увеличением или уменьшением размера минимального потребительского бюджета и повышением эффективности экономики республики.
 
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Право граждан на пенсионное обеспечение
(в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823)
Граждане Республики Таджикистан имеют право на пенсионное обеспечение по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца и в иных случаях, предусмотренных законом (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Проживающие в Республике Таджикистан граждане других государств и лица без гражданства имеют право на пенсию наравне с гражданами Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан.
Статья 2. Виды пенсий
По настоящему Закону назначаются:
а) трудовые пенсии:
- по возрасту (по старости) (в дальнейшем именуются - пенсии по возрасту);
- по инвалидности;
- по случаю потери кормильца;
- за выслугу лет;
б) социальные пенсии.
Статья 3. Лица, имеющие право на трудовую пенсию
Право на трудовую пенсию имеют лица, занятые общественно полезным трудом, при соблюдении других условий, предусмотренных Законом:
а) работающие на основании трудового договора (контракта) на предприятиях, в учреждениях, организациях, кооперативах, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования, либо на основании членства в колхозах и других кооперативах (в дальнейшем именуются предприятия и организации, если оговорено иное) - при условии уплаты предприятиями и организациями страховых взносов в уполномоченный орган (Закон РТ от 15 мая 1997 года № 421)(в редакции Закона РТ от 30.07.2007г.№333);
б) занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе н условиях индивидуальной (групповой) аренды или в личном дехканском (фермерском) хозяйстве, а также индивидуальной предпринимательской деятельностью на основании патента или свидетельства - при условии уплаты страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 5.10.2009г.№554);
в) члены творческих союзов, а также другие творческие работники, не являющиеся членами творческих союзов, - при условии уплаты страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Республики Таджикистан;
г) другие лица подлежащие государственному социальному страхованию;
д) работники военизированных формирований, не подлежащие государственному социальному страхованию, лица начальствующего и рядового состава Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823);
е) учащиеся высших и средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспиранты и клинические ординаторы, докторанты;
ж) лица, ставшие инвалидами в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей, либо в связи с выполнением долга гражданина Республики Таджикистан по спасению человеческой жизни, по охране государственной, коллективной собственности, собственности граждан и правопорядка;
з) лица, осуществляющие уход за инвалидами 1 группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, достигшем 80-летнего возраста (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823);
и) члены семей лиц, указанных в настоящей статье, и пенсионеры из числа этих лиц - в случае потери кормильца.
Статья 4. Пенсионное обеспечение военнослужащих и их семей
Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения военнослужащих и служащих военизированных формирований, не подлежащих в соответствии с законодательством Республики Таджикистан государственному социальному страхованию, и членов их семей, устанавливаются Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении военнослужащих". Им также предоставляется право на получение пенсии в порядке, установленном настоящим Законом. В этом случае выплата пенсии, назначенной в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении военнослужащих", прекращается (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 4-1. Лица, имеющие право на досрочную пенсию
Право на досрочную пенсию за один год до наступления пенсионного возраста имеют граждане, которые по независящим от них причинам оказались безработными и имеют право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель, мужчины - при стаже не менее 25 лет, женщины при стаже не менее 20 лет.
Государственным служащим, освобождённым от государственной должности при ликвидации, реорганизации и реструктуризации государственного органа, сокращении численности или штатных единиц государственных служащих, при наличии общего трудового стажа 25 лет для мужчин, 20 лет для женщин, из них не менее 10 лет стажа государственной службы, предоставляется право выхода на пенсию на два года раньше установленного законодательством Республики Таджикистан срока (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
исключена (в редакции Закона РТ от 30.07.2007г.№333)
Пенсия, установленная досрочно для безработных, в случае поступления указанных пенсионеров на работу, не выплачивается. После достижения такими лицами пенсионного возраста, при котором они приобретают право на пенсию на общих основаниях, выплата им пенсии производится в соответствии со статьей 20 настоящего Закона (Закон РТ от 1.02.1996г. №223).
Статья 4-2. Исключена
(в редакции Закона РТ от 25.07.2005г.№104)
Статья 5. Лица, имеющие право на социальную пенсию
Право на социальную пенсию имеют все нетрудоспособные граждане независимо от социальной принадлежности на условиях, определяемых настоящим Законом.
Статья 6. Право выбора пенсии
Лицам, имеющим одновременно право на различные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 7. Обращение за назначением пенсии
Обращение за назначением пенсии осуществляется в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком.
При этом пенсии по возрасту и по инвалидности назначаются независимо от того, прекращена работа ко времени обращения за пенсией или продолжается. Пенсии за выслугу лет назначаются при оставлении работы, дающей право на эту пенсию.
Статья 8. Средства на выплату пенсий. Освобождение пенсий от налогов
Выплата пенсий осуществляется из уполномоченного органа(в редакции Закона РТ от 30.07.2007г.№333).
Средства Пенсионного фонда Республики Таджикистан имеют целевой характер использования и не входят в состав Государственного бюджета Республики Таджикистан и изъятию не подлежат (Закон РТ от 1.02.1996г. №223).
Пенсии не подлежат обложению налогами.
Денежные средства уполномоченного органа включается в доходы и расходы государственного бюджета отдельным разделом бюджетной классификации, используются по целевому назначению, изъятию не подлежат. (Закон РТ от 15 мая 1997 года, № 421)(в редакции Закона РТ от 30.07.2007г.№333)
Статья 9. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение
Пенсионное обеспечение по настоящему Закону производится уполномоченным органом (в редакции Закона РТ от 30.07.2007г.№333).
Управление Пенсионным фондом Республики Таджикистан и государственная экспертиза условий труда по вредности и тяжести осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан. Единообразное применение настоящего Закона определяется Верховным Советом Республики Таджикистан.
Статья 10. Вопросы, относящиеся к ведению Правительство Республики Таджикистан
(в редакции Законов РТ от 01.02.1996 г. №223)
К ведению Правительство Республики Таджикистан помимо вопросов, предусмотренных в настоящем Законе, относятся также вопросы, связанные с порядком назначения и выплаты пенсий, определением особенностей исчисления стажа отдельных категорий граждан, с соблюдением гарантий, предусмотренных настоящим Законом (в редакции Законов РТ от 1 февраля 1996 г. №223).
РАЗДЕЛ II. ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ. ПЕНСИИ ПО ВОЗРАСТУ
Статья 11. Условия назначения пенсий
Право на пенсию по возрасту имеют:
с 1 июля 2001 года:
- мужчины - по достижении 61 года и при стаже работы не менее 25 лет;
- женщины - по достижении 56 лет и при стаже работы не менее 20 лет;
с 1 июля 2002 года:
- мужчины - по достижении 62 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
- женщины - по достижении 57 лет и при стаже работы не менее 20 лет;
с 1 июля 2003 года:
- мужчины - по достижении 63 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
- женщины - по достижении 58 лет и при стаже работы не менее 20 лет (Закон РТ от 11.12.1999 г. №911)
Статья 12. Льготные пенсии, связанные с особыми условиями труда
На льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту независимо от места последней работы:
а) работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Правительством Республики Таджикистан, и по результатам аттестации рабочих мест:
- мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах;
- женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет и 6 месяцев на указанных работах.
Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 11 настоящего Закона, на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам;
б) работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Правительством Республики Таджикистан Республики Таджикистан, и по результатам аттестации рабочих мест:
- мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет и 6 месяцев на указанных работах;
- женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.
Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного в статье 11 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
в) трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах и совхозах, - мужчины по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе;
г) женщины, работающие в качестве тракториста-машиниста, машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов, - по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 15 лет на указанной работе;
д) женщины, работающие в качестве доярок (операторов машинного доения), свинарей-операторов в колхозах, совхозах, по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания.
Нормы обслуживания для этих целей устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан;
е) женщины, занятые в течение полного сезона на выращивании хлопчатника и сборе хлопка-сырца, и на выращивании, уборке и послеуборочной обработке табака, - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет.
Мужчины, занятые в течение полного сезона на выращивании хлопчатника и сборе хлопка-сырца, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 55 лет и при стаже указанной работы не менее 25 лет. При этом до достижения мужчинами пенсионного возраста, предусмотренного статьей 11 настоящего Закона, выплату пенсии производить за счет средств колхозов и совхозов;
ж) работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах, - по списку производств и профессий, утверждаемому Правительством Республики Таджикистан, - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет;
з) водители пассажирского и грузового транспорта по перечню, утверждаемому Правительством Республики Таджикистан:
- мужчины - по достижении 55 лет при общем стаже работы не менее 25 лет, из них 15 лет непосредственно на указанных работах;
- женщины - по достижении 50 лет при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет непосредственно на указанных работах.
При этом до достижения ими пенсионного возраста, предусмотренного статьей 11 настоящего Закона, выплату пенсии производить за счет средств предприятий.
и) рабочие локомотивных бригад и отдельные категории работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте - по спискам профессий и должностей, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан;
водители грузовых автомобилей, непосредственно занятые в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы:
- мужчины - по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанной работе;
- женщины - по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанной работе.
До достижения лицами, предусмотренными частью первой настоящей статьи пенсионного возраста, установленного статьёй 11 настоящего Закона, выплата их пенсии осуществляется за счёт собственных средств организации, в котором выполнялась работа, дающая право на льготную пенсию (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Исключена (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Исключена (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Контроль за правильностью применения списков на льготное пенсионное обеспечение (пункты "а", "б" и "и") и качеством проведения аттестации рабочих мест на предприятиях и организациях, подготовка предложений по совершенствованию этих списков возлагаются на органы государственной экспертизы условий труда. Положение об органах государственной экспертизы условий труда и порядок проведения аттестации рабочих мест утверждаются Правительством Республики Таджикистан.
Начиная с 1 июля 2001 года до 1 июля 2003 года ежегодно увеличивается пенсионный возраст для выхода на пенсию на 1 год (Закон РТ от 11.12.1999 г. №911)
Статья 13. Пенсии за выслугу лет работникам, занятым на подземных и открытых горных работах
Работники, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников, - по списку работ и профессий, утвержденному Правительством Республики Таджикистан, имеют право на пенсию независимо от возраста, если они были заняты на этих работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах: горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин - при условии, если они были заняты на этих работах не менее 20 лет. При наличии стажа на подземных работах менее 10 лет у мужчин и менее 7 лет и 6 месяцев у женщин за каждый год этих работ пенсионный возраст, предусмотренный ст. 11 настоящего Закона, снижается на 1 год.
Статья 14. Взаимный зачет работ с различными особыми условиями труда
Трудовая деятельность с особыми условиями труда суммируется в следующем порядке: к работе с тяжелыми условиями труда (пункт "б" статьи 12 настоящего Закона) присоединяется подземная работа, работа с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт "а" ст. 12 настоящего Закона) и периоды работы, дающие право на пенсию за выслугу лет (статья 57 настоящего Закона);
к работе в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, а также машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (пункты "в" и "г" статьи 12 Закона) - подземная работа, работа с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт "а" статьи 12 настоящего Закона), работа с тяжелыми условиями труда (пункт "б" статьи 12 настоящего Закона), а также периоды работы, дающие право на пенсию за выслугу лет (статья 57 настоящего Закона); к работе в текстильной промышленности (пункт "ж" статьи 12 настоящего Закона) - все другие работы, перечисленные выше.
Статья 15. Другие виды льготных пенсий
На льготные пенсии имеют право:
а) лица, проработавшие и постоянно проживающие в Мургабском районе ГБАО, имеют право на пенсию:
- мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;
- женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 20 лет;
б) лица, проработавшие в Мургабском районе ГБАО, имеют право на пенсию:
- мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
- женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;
в) женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, и матери инвалидов с детства, воспитавшие их до этого возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет с зачетом в стаж времени ухода за детьми (пункты "ж" и "з" статьи 63 настоящего Закона) или при стаже работы не менее 15 лет без зачета в стаж указанного времени ухода за детьми. При этом к числу инвалидов с детства относятся также дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, имеющие право на получение социальной пенсии (статья 109 настоящего Закона) (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823);
г) лица, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные кардики имеют право на пенсию по возрасту:
- мужчины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 20 лет;
- женщины - по достижении 40 лет и при стаже работы не менее 15 лет;
д) инвалиды 1 группы по зрению:
- мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 15 лет;
- женщины - по достижении 40 лет и при стаже работы не менее 10 лет лет;
е) участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС имеют право на пенсию по возрасту:
- мужчины - по достижении 55 лет, при стаже работы не менее 25 лет;
- женщины - по достижении 50 лет, при стаже работы не менее 20 лет.
Начиная с 1 июля 2001 года до 1 июля 2003 года ежегодно увеличивается пенсионный возраст для выхода на пенсию на 1 год (Закон РТ от 11.12.1999 г. №911)
Статья 16. Размеры пенсий
Пенсии по возрасту назначаются в размере 55 процентов заработка, а лицам, имеющим трудовой стаж в одной отрасли предприятии, учреждении, организации или в одной системе - 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин в размере 60 процентов заработка (статьи 70-86 настоящего Закона). За каждый полный год работы сверх 25 лет мужчинам и 20 лет женщинам пенсия увеличивается на 1 процентов заработка (Закон РТ от 1.02.1996г. №223, от 16.04.2012г.№823).
Работникам, занятым на работах, предусмотренных пунктом "а" статьи 12 и статьи 13 настоящего Закона, за каждый год работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, сверх 10 лет у мужчин и 7 лет 6 месяцев у женщин пенсия увеличивается на 1 процент заработка.
 Размер пенсии лиц, имеющих необходимый стаж работы (мужчины 25 лет и женщины 20 лет), не может быть меньше размера минимальной пенсии по возрасту. Пенсии по возрасту, назначенные в минимальном размере, увеличиваются за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет мужчинам и 20 лет женщинам на 1 процентов от минимальной пенсии (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823,от 03.07.2012г. №853).
Размер пенсии по возрасту, исчисленный в соответствии с частями первой, второй, третьей, четвертой и пятой настоящей статьей, не может превышать 75 процентов заработка, а лицам, имеющим трудовой стаж в одной отрасли предприятии, учреждении, организации или в одной системе - 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, не может превышать 80 процентов заработка (Закон РТ от 1.02.1996г.№223, от 25.07.2005г.№104, от 16.04.2012г.№823).
Минимальный размер пенсии по возрасту участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам устанавливается в размере 2,5 размеров минимальной пенсии по возрасту (Закон РТ от 1.02.1996г. №223).
Члену Маджлиси милли и депутату Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан при наличии общего трудового стажа не менее 25 лет у мужчин, и при наличии общего трудового стажа не менее 20 лет у женщин при возникновении права на пенсию назначается пенсия согласно настоящему Закону в размере 80 процентов их заработной платы (статьи 70 - 86 настоящего Закона). Пенсия за каждый год пребывания членом Маджлиси Милли и депутатом Маджлиси намояндагон увеличивается в размере двух процентов их заработной платы, но она не должна превышать 90 процентов заработной платы (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Государственным служащим - при наличии 25 летнего общего трудового стажа, не менее 10 лет которого составляет работа в системе государственной службы у мужчин и при наличии 20 летнего общего трудового стажа у женщин, не менее 10 лет которого составляет работа в системе государственной службы, при возникновении права на пенсию назначается пенсия согласно настоящему Закону в размере 80 процента их средней заработной платы (статьи 70 - 86 настоящего Закона). Пенсия за каждый год после 10 летнего стажа работы в системе государственной службы увеличивается в размере одного процента их средней заработной платы, но она не может превышать 90 процентов их средней заработной платы(в редакции Закона РТ от 25.07.2005г.№104, от 16.04.2012г.№823).
"Минимальный и максимальный размеры пенсий по возрасту устанавливаются Президентом Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 17. Пенсии при неполном стаже работы
Лицам, которые не имеют достаточного для назначения полной пенсии стажа работы (статья 11 настоящего Закона), при наличии стажа работы не менее 5 лет назначается пенсия по возрасту при неполном стаже в размере, пропорциональном имеющемуся стажу (статья 77 настоящего Закона), но не менее 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
При назначении пенсии при неполном стаже не применяются льготные условия по возрасту и стажу для назначения пенсий, установленных настоящим Законом.
К пенсиям по возрасту, назначенным при неполном стаже, надбавки, предусмотренные статьей 18 настоящего Закона, не устанавливаются (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 18. Надбавки к пенсии
К пенсии по возрасту, в том числе исчисленной в минимальном размере, устанавливаются следующие надбавки:
а) неработающим пенсионерам, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи (статьи 36, 37, 39, 40 настоящего Закона), - на каждого, но не более чем на 3-х нетрудоспособных членов семьи в размере 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823);
б) одиноким пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста и нуждающимся в постороннем уходе, - на уход за ними в размере 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту. При этом принадлежность к одиноким пенсионерам, а также нуждаемость в постороннем уходе устанавливаются уполномоченным органом (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789, от 16.04.2012г.№823).
Надбавки, предусмотренные пунктами "а" и "б" настоящей статьи могут начисляться одновременно;
в) пенсии по возрасту инвалидам войны 1-2 групп, увеличиваются на 150 процентов, участникам Великой Отечественной войны - инвалидам 1-2 групп от общих заболеваний и инвалидам войны 3 группы на 100 процентов минимального размера по возрасту (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823);
г) пенсии по возрасту другим участникам войны из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, лиц вольнонаемного состава, сынов (воспитанников) полков и юнг, проходивших службу в составе действующей армии, партизанских отрядах и соединениях, военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях при выполнении интернационального долга (в дальнейшем именуются - участники войны) повышаются на 75 процентов минимальной пенсии по возрасту (Закон РТ от 1.02.1996г. №223);
д) пенсии по возрасту Героям Советского Союза и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, повышаются 50% (ЗРТ от 02.12.2002г.№76) (Закон РТ от 22.05.1998г. №622), Героям Социалистического Труда - на 20 процентов; лицам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, лицам, находящимся на военной службе на военной службе не менее 6 месяцев в период с 22 мая 1941 года по 3 сентября 1945 года (кроме лиц, находившихся в составе действующей армии), а также лицам, которые в период Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года) проработали не менее 6 месяцев, исключая время работы в местностях, временно оккупированных неприятелем (Закон РТ от 1.02.1996г. №223), а также лицам, награжденным орденами и медалями за самоотверженный труд за безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года), - на 15 процентов минимальной пенсии по возрасту (Закон РТ от 22 мая 1998г., №622).
е) пенсии по возрасту инвалидам 1 и 2 групп в связи с ликвидацией аварии на Чернобыльской АЭС и других зон радиоактивных загрязнений увеличиваются на 150 процентов;
участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и других зон радиоактивных загрязнений - инвалидам I и II групп от общих заболеваний и инвалидам III группы, получившим инвалидность вследствие экологических бедствий - на 100 процентов минимальной пенсии по возрасту.
Пенсии по возрасту участникам зон экологических бедствий повышаются на 75 процентов минимальной пенсии по возрасту;
ж) пенсии по возрасту жителям блокадного Ленинграда в период с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года; несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, повышаются на 100 процентов минимальной пенсии по возрасту;
з) пенсии по возрасту лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, повышаются на 50 процентов минимальной пенсии по возрасту;
и) пенсии по возрасту лицам, зараженным вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) или СПИД, повышаются на 25 процентов минимальной пенсии по возрасту;
к) пенсии по возрасту лицам, имеющим звание "Почетный донор СССР" повышаются на 10 процентов установленной пенсии (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
л) пенсии по возрасту лицам, постоянно проживающим в Мургабском районе Горно-Бадахшанской автономной области, увеличиваются на сумму двух минимальных пенсий по возрасту (Закон РТ от 13 ноября 1998г., №696).
м) надбавки к назначенной пенсии по возросту лицам, удостоенным государственных наград, производятся в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственных наградах Республики Таджикистан"(ЗРТ от 02.12.2002г.№76)
В случае награждения гражданина двумя и более государственными наградами, по которым предусмотрены надбавки к пенсии, производится надбавка большего размера.
Лица удостоенные государственных наград и имеющие право на пенсию за особые заслуги перед Республикой Таджикистан и надбавки к назначенной им пенсии,имеют право на выбор одной из них (ЗРТ от 02.12.2002г.№76)
Надбавки, предусмотренные пунктами "в", "г", "д", "ж", "з", "и", и "к" настоящей статьи могут начисляться одновременно (Закон РТ от 1.02.1996г. №223).
Статья 19. Период, на который назначаются пенсии
Пенсии по возрасту назначаются пожизненно независимо от состояния трудоспособности.
Статья 20. Порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам
Размер и порядок выплаты пенсии работающим пенсионерам.
Размер и порядок выплаты пенсии работающим пенсионерам определяется Правительством Республики Таджикистан (Закон РТ от 11.12.1999 г. №911).
РАЗДЕЛ III. ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ
Статья 21. Условия и период назначения пенсии по инвалидности
(в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. №1199)
Пенсии по инвалидности назначаются в случае наступления инвалидности, повлекшей полную или частичную утрату трудоспособности вследствие:
а) трудового увечья или профессионального заболевания;
б) общего заболевания (в том числе увечья, не связанного с работой, инвалидности с детства);
в) военной травмы (статья 24(1));
г) заболевания, полученного в период прохождения военной службы (статья 24(2)).
Пенсии, назначенные на основании пунктов "а" и "б", устанавливаются независимо от того, когда наступила инвалидность - в период работы, до поступления на работу (учебы) или после прекращения.
Пенсии по инвалидности назначаются на весь период инвалидности, установленный Государственной службой медико-социальной экспертизы (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. №1199).
Статья 22. Группы инвалидности
В зависимости от степени утраты трудоспособности инвалиды подразделяются на три группы.
Порядок определения нетрудоспособности инвалидов, установления группы, причин, период и сроков инвалидности граждан устанавливается Государственной службой медико-социальной экспертизы. Положение указанной Государственной службы утверждается Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. №1199).
Статья 23. Стаж работы, дающий право на пенсию
Пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания (статья 24 настоящего Закона) назначаются независимо от стажа работы.
Пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания назначаются при наличии следующего стажа работы ко времени наступления инвалидности:
Стаж работы (в годах)
до достижения 23 лет 1
от 23 лет до достижения 26 лет 2
от 26 лет до достижения 31 года 3
от 31 года до достижения 36 лет 5
от 36 лет до достижения 41 года 7
от 41 года до достижения 46 лет 9
от 46 лет до достижения 51 года 11
от 51 года до достижения 56 лет 13
от 56 лет до достижения 61 года 14
от 61 года и старше 15
Если был приобретен стаж работы, необходимый для соответствующей возрастной группы, и работа продолжалась при переходе в следующую возрастную группу, то условие о стаже считается выполненным независимо от требований, установленных для следующей возрастной группы.
Лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания в период работы или после ее прекращения до достижения 20 лет, пенсии назначаются независимо от стажа работы.
При переводе с пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания на пенсию по инвалидности вследствие общего заболевания необходимый стаж определяется по возрасту ко времени первоначального установления инвалидности.
Статья 24. Инвалидность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания
Инвалидность считается наступившей вследствие трудового увечья, если несчастный случай, вызвавший инвалидность, произошел (кроме случаев противоправного деяния):
а) при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировок), а также при совершении каких-либо действий в интересах предприятия или организации, хотя бы и без специального поручения;
б) в пути на работу или с работы;
в) на территории предприятия, организации или в ином месте работы в течение рабочего времени (включая и установленные), в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом или до окончания работы;
г) вблизи предприятия, организации или иного места работы в течение рабочего времени (включая и установленные перерывы), если нахождение там не противоречило правилам внутреннего трудового распорядка;
д) при выполнении государственных или общественных обязанностей, а также при выполнении заданий государственных и общественных организаций, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, хотя эти задания и не были связаны с основной работой;
е) при выполнении долга гражданина Республики Таджикистан по спасению человеческой жизни, по охране государственной, коллективной собственности, собственности граждан и правопорядка.
Список профессиональных заболеваний утверждается в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.
Статья 24-1. Инвалидность вследствие военной травмы
Инвалидность граждан, проходивших военную службу, считается наступившей вследствие военной травмы, если она является следствием ранения, контузии, увечья, полученных при защите Родины, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте или прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия. К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшими инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену и если из пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины, либо во время пребывания в действующей армии в качестве сынов (воспитанников) полков и юнг.
Статья 24-2. Инвалидность вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы (сборов)
Инвалидность, считается наступившей, если она явилась следствием увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с пребыванием на фронте или прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия (Закон РТ от 1.02.1996г. №223);
Статья 25. Пенсии гражданам-переселенцам из других стран
Гражданам Республики Таджикистан - переселенцам из других стран, не работавшим в Республике Таджикистан, пенсии назначаются:
а) по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания - независимо от стажа работы;
б) по инвалидности вследствие общего заболевания - при наличии стажа работы, необходимого по возрасту ко дню установления инвалидности.
Гражданам стран-членов СНГ, переселившимся в Республику Таджикистан, пенсия назначается в соответствии с настоящим Законом, если иное не предусмотрено договорами и соглашениями, заключенными с этими странами.
Статья 26. Пенсии учащимся
Учащимся высших и средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспирантам и клиническим ординаторам, не работавшим до поступления в учебное заведение, на курсу, в аспирантуру или клиническую ординатуру, пенсии назначаются:
а) при инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, связанных с прохождением производственного обучения, практики или практическими занятиями, - независимо от продолжительности пребывания в учебном заведении, на курсах, в аспирантуре или клинической ординатуре. При этом к инвалидности вследствие трудового увечья, связанного с прохождением производственного обучения, практики или практических занятий, приравнивается инвалидность, наступившая в связи с выполнением государственных, общественных обязанностей либо заданий администрации, госорганов, общественных организаций, зарегистрированных в общественных организаций, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, или в связи с выполнением долга гражданина Республики Таджикистан по спасению человеческой жизни, по охране государственной, коллективной собственности, собственности граждан и правопорядка;
б) при инвалидности вследствие общего заболевания - если учащийся, аспирант или клинический ординатор обучался в учебном заведении, на курсах, в аспирантуре или клинической ординатуре в течение соответствующего срока, указанного в статье 23 настоящего Закона.
Учащимся общеобразовательных школ пенсии назначаются при инвалидности вследствие увечья, связанного с прохождением производственного обучения, практики или практическими занятиями независимо от продолжительности обучения.
Статья 27. Размеры пенсий
Пенсии по инвалидности, предусмотренные пунктами "а", "б", "г", статьи 21 назначаются в следующих размерах:
- инвалидам 1 и 2 групп - 70 процентов,
- инвалидам 3 группы - 50 процентов заработка (статья 70-86 настоящего Закона) (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Если у инвалидов 1, 2 и 3 групп имеется трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по возрасту, в том числе на льготных условиях, то пенсия по инвалидности назначается в размере пенсии по возрасту при соответствующем стаже работы.
Минимальные размеры пенсии устанавливаются: по 1 и 2 группам инвалидности в размере 100 процентов, по 3 группе инвалидности - 50 процентов минимальной пенсии по возрасту.
Максимальный размер пенсии по инвалидности устанавливается в следующем размере:
- для инвалидов I группы - 10 минимальных размеров пенсий по возрасту;
- для инвалидов II группы - 8 минимальных размеров пенсий по возрасту;
- для инвалидов III группы - 6 минимальных размеров пенсий по возрасту (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Во всех случаях максимальный размер пенсии по инвалидности не может быть менее максимального размера пенсии по возрасту (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Максимальные размеры пенсии по инвалидности I и II группам не должны превышать десятикратной минимальной пенсии по возрасту, по III группе - восьмикратной минимальной пенсии по возрасту (Закон РТ от 1.02.1996г. №223)
Статья 28. Пенсии при неполном стаже
Инвалидам 1 и 2 групп вследствие общего заболевания, которые не имеют достаточного для назначения полной пенсии стажа работы (ст.23 настоящего Закона), назначается пенсия по инвалидности при неполном стаже в размере, пропорциональном имеющемуся трудовому стажу, но не менее 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту для инвалидов I группы, I и II группы инвалидов с детства и 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту для инвалидов II группы (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
К пенсиям по инвалидности, назначенным при неполном стаже, надбавки, предусмотренные статьёй 31 настоящего Закона, не устанавливаются (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 29. Размеры пенсий учащимся
Учащимся высших и средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспирантам и клиническим ординаторам, не работавшим до поступления в учебное заведение, на курсы, в аспирантуру, учащимся общеобразовательных школ, ставшим инвалидами вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, связанного с прохождением производственного обучения, практики или практическими занятиями пенсии по инвалидности назначаются в размерах, установленных статьей 27 настоящего Закона.
Статья 30. Размеры пенсий лицам, ставшим инвалидами при выполнении гражданского долга
Лицам (не указанным в пунктах "а" - "е" и "з" статьи 3 настоящего Закона), ставшим инвалидами в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей или в связи с выполнением долга гражданина Республики Таджикистан по спасению человеческой жизни, по охране государственной, коллективной собственности, собственности граждан и правопорядка, пенсии назначаются в размерах, установленных статьей 27 настоящего Закона.
Статья 30-1. Пенсии, предусмотренные для военнослужащих
На равных основаниях с военнослужащими, согласно статьям 24.1 и 24.2, пенсии назначаются:
лица, начальствующего и рядового состава органов внутренних дел. При этом учитывается, если инвалидность наступила вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей в органах внутренних дел;
гражданам, ставшим инвалидами в связи с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученным в период пребывания в истребительных батальонах, взводах и отрядах защиты народа;
гражданам, призванным на учебные и проверочные сборы и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей в период прохождения этих сборов.
Граждане из числа участников военизированных формирований, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите конституционного строя Республики Таджикистан, приравниваются к инвалидности вследствие военной травмы, а инвалидность, наступившая вследствие иных причин, имевших место в период прохождения службы в указанных органах - к инвалидности вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы.
Статья 30-2. Условия, определяющие право на пенсии для военнослужащих
Пенсия по инвалидности вследствие военной травмы (статья 24.1) или заболевания, полученного в период прохождения военной службы (статья 24.2), назначается независимо от продолжительности общего трудового стажа, в том числе военной службы (сборов).
Статья 30-3. Размеры пенсии по инвалидности вследствие военной травмы
Пенсии по инвалидности вследствие военной травмы (статья 24.1) инвалидам I и II групп назначаются в размере 85 процентов, а инвалидам III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия (заработка). (Закон РТ от 1.02.1996г., №223, от 16.04.2012г.№823).
Минимальный размер пенсии по инвалидности вследствие военной травмы устанавливается в следующем размере:
- для инвалидов I группы - 3 минимального размера пенсии по возрасту;
- для инвалидов II группы - 2,5 минимального размера пенсии по возрасту;
- для инвалидов III группы - 2 минимального размера пенсии по возрасту (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 31. Надбавки к пенсии
К пенсии по инвалидности, в том числе исчисленной в минимальном размере, устанавливаются следующие надбавки:
а) неработающим инвалидам 1 и 2 групп, имеющих на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, - на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на 3-х иждивенцев (статьи 36, 39, 40 настоящего Закона) в размере 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823);
б) инвалидам I группы (кроме инвалидов I группы по зрению), а также одиноким инвалидам II группы, нуждающимся в посторонней помощи, на уход за ними в размере 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту; инвалидам I группы по зрению и инвалидам вследствие военной травмы I и II групп, нуждающимся в посторонней помощи, на уход за ними в размере минимальной пенсии по возрасту. Пенсии по инвалидности II группы вследствие военной травмы (статья 241), не имеющим право на другие виды пенсии и надбавку на уход, повышается на 50 процентов, по III группе по той же причине - в размере 25 процентов минимальной пенсии по возрасту (Закон РТ от 1.02.1996г.№223, от 16.04.2012г.№823);
в) пенсии по инвалидности Героям Советского Союза и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, лицам, находившимся на военной службе не менее 6 месяцев с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года (кроме лиц, находившихся в составе действующей армии), а также лицам, которые в период Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года) проработали не менее 6 месяцев, исключая время работы в местностях, временно оккупированных неприятелем, повышаются на 25%, Героям Социалистического Труда - на 20%, лицам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, а также лицам, награжденным орденами и медалями за самоотверженный или за безупречную военную службу в тылу в годы Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года), - на 15% минимальной пенсии по возрасту (Закон РТ от 1.02.1996г., №223);
г) пенсия по инвалидности I и II групп, наступившей вследствие увечья, или заболевания, связанного с зоной экологических бедствий, повышаются на 150 процентов, по III группе инвалидности вследствие той же причины - на 100 процентов минимальной пенсии по возрасту;
д) пенсии по инвалидности лицам, зараженным вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) или СПИД, повышаются на 25 процентов минимальной пенсии по возрасту;
е) пенсии по инвалидности лицам, имеющий звание "Почетный донор СССР", повышаются на 10 процентов установленной пенсии (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823);
ж) пенсии по инвалидности жителям блокадного Ленинграда в период с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, повышаются на 100 процентов минимальной пенсии по возрасту;
з) пенсии по инвалидности лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, повышаются на 50 процентов минимальной пенсии по возрасту (Закон РТ от 1.02.1996г., №223);
и) пенсии по инвалидности лицам, постоянно проживающим в Мургабском районе Горно-Бадахшанской автономной области, увеличиваются на сумму двух минимальных пенсий по возрасту (Закон РТ от 13 ноября 1998г., №696);
к) надбавки к назначенной пенсии по индивидности лицам, удостоенным государственных наград, производятся в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственных наградах Республики Таджикистан" (ЗРТ от 02.12.2002г.№76).
Надбавки, предусмотренные пунктами "а", "б", "в", "г", "д", "е", "ж", "з", "и" настоящей статьи, могут начисляться одновременно.
Пенсии по инвалидности участникам войны и участникам зон экологических бедствий повышаются на 75% минимальной пенсии по возрасту (Закон РТ от 1.02.1996г.,№223).
К пенсии по инвалидности военнослужащих, участвовавших в боевых действиях при выполнении интернационального долга на территории других государств и участникам зон экологического бедствия устанавливается надбавка в размере 75 процентов минимальной пенсии по возрасту (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 32. Исключена (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. №1199).
Статья 33. Срок выплаты при изменении группы инвалидности или восстановления трудоспособности
В случае изменения группы инвалидности пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности.
В случае признания переосвидетельствованного трудоспособным пенсия выплачивается до конца месяца, в котором он признан трудоспособным, но не более чем до дня, по который установлена инвалидность.
Статья 34. Условия возобновления выплаты пенсии при перерывах в инвалидности
Если инвалид не явился в Государственную службу медико-социальной экспертизы на переосвидетельствование в назначенный для этого срок, то выплата ему пенсии приостанавливается, а в случае признания его вновь инвалидом возобновляется со дня приостановления, но не более чем за один месяц(в редакции Закона РТ от 30.07.2007г.№333).
При пропуске срока переосвидетельствования по уважительной причине выплата пенсии на основании решения уполномоченного органа производится со дня приостановления выплаты до дня переосвидетельствования, но не более чем за три года, если Государственная служба медико-социальной экспертизы признает его за этот период инвалидом (в редакции Закона РТ от 30.07.2007г.№333, от 26.12.2011г. №789).
При этом, если при переосвидетельствовании инвалид переведен в другую группу инвалидности (более высокую или более низкую), то пенсия за указанное время выплачивается по прежней группе. Если выплата пенсии инвалиду, утратившему трудоспособность вследствие общего заболевания, была прекращена ввиду восстановления трудоспособности или если он не получал пенсию вследствие неявки на переосвидетельствование без уважительных причин, то в случае последующего признания его инвалидом выплата ранее назначенной пенсии возобновляется со дня установления инвалидности вновь при условии, если после прекращении выплаты пенсии прошло не более 5 лет. Если прошло более 5 лет, пенсия назначается вновь на общих основаниях.
Статья 35. Выплата пенсий инвалидам, имеющим заработки или другие доходы
Пенсии по инвалидности выплачиваются независимо от заработка или другого дохода без учета надбавки на иждивенцев (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
РАЗДЕЛ IV. ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА
Статья 36. Члены семьи, имеющие право на пенсию
Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (статья 37). При этом, пенсия назначается нетрудоспособным детям, нетрудоспособным родителям и супругу, а также нетрудоспособным родителям и супругам граждан умерших (погибших) вследствие военной травмы, членам семей военнослужащих лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел;
Умершим (погибшим) при прохождении военной службы, либо если причина смерти не связана с исполнением военной службы и если указанные лица после смерти кормильцев утратили источник средств к существованию, одному из родителе, супругу или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи (Закон РТ от 1.02.1996г., №223);
Нетрудоспособными членами семьи являются:
а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, при этом братья и внуки - при условии, если они не имеют трудоспособных родителей;
б) отец, мать, жена, муж, если они достигли пенсионного возраста - мужчины - 63 лет, женщины - 58 лет либо являются инвалидами (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823);
в) один из родителей или супруг, либо дед, бабушка, брат или сестра, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8 лет, и не работает;
г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать;
д) учащиеся высших и средних профессиональных учебных заведений (очное обучение) до окончания данных заведений, но в возрасте не более 23-лет (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Исключена (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Все правила настоящего Закона, касающиеся семей умерших, соответственно распространяются (поскольку не оговорено иное) и на семьи безвестно отсутствующих, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.
Семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших вследствие военной травмы статьи (Закон РТ от 1.02.1996г., №223).
Статья 36-1. Право на пенсию на льготных условиях
Супругам граждан, умерших (погибших) вследствие военной травмы (статья 24.1), занятым уходом за детьми умерших (погибших), не достигших 8-летнего возраста, дано право на пенсию по случаю потери кормильца, независимо от возраста, трудоспособности и от того, работает супруга или нет.
Родителям или супругам лиц, умерших (погибших) вследствие военной травмы (статья 24.1), пенсия по случаю потери кормильца назначается по достижению 53-летнего возраста статьи (Закон РТ от 1.02.1996г., №223, от 16.04.2012г.№823).
Статья 37. Члены семьи, считающиеся иждивенцами
Члены семьи умершего или погибшего военнослужащего рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Члены семьи умершего или погибшего военнослужащего рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на новую пенсию (Закон РТ от 1.02.1996г., №223).
Статья 38. Выплата пенсий по случаю потери кормильца детям, находящимся на полном государственном содержании
Детям - круглым сиротам за период нахождения на полном государственном содержании пенсии выплачиваются в полном размере.
Детям, лишившимся одного из родителей и находящимся на полном государственном обеспечении, выплачиваются 25 процентов назначенной пенсии (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Порядок выплаты пенсий детям, находящимся на полном государственном обеспечении, определяет Правительство Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 39. Право на пенсию усыновителей и усыновленных
Усыновители имеют право на пенсию наравне с родителями, а усыновленные - наравне с родными детьми.
Несовершеннолетние, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право также и при их усыновлении.
Статья 40. Право на пенсию отчима и мачехи, пасынка и падчерицы
Отчим и мачеха имеют право на пенсию наравне с отцом и матерью при условии, если воспитывали или содержали умершего (погибшего) пасынка или падчерицу не менее 5 лет.
Пасынок и падчерица, если они не получали алиментов от родителей, имеют право на пенсию наравне с родными детьми (Закон РТ от 1.02.1996г., №223).
Статья 41. Сохранение пенсии при вступлении в новый брак
Пенсия, назначенная по случаю смерти супруга, сохраняется и при вступлении пенсионера в новый брак.
Статья 42. Стаж работы кормильца, дающий право на пенсию
Семье кормильца, умершего вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также семье умершего пенсионера пенсия назначается независимо от стажа работы кормильца. Пенсия по случаю потери кормильца, умершего вследствие общего заболевания или увечья, не связанного с работой, назначается пенсия, если кормилец ко дню смерти имел стаж, который был бы не обходим ему для назначения пенсии по инвалидности (статья 23 настоящего Закона).
Семьям учащихся, аспирантов, клинических ординаторов, не работавших до поступления в учебное заведение, на курсы, в аспирантуру или клиническую ординатуру, пенсию назначаются соответственно на тех же основаниях, что и пенсии по инвалидности этим учащимся, аспирантам и клиническим ординаторам (статья 26 настоящего Закона).
Семьям граждан Республики Таджикистан - переселенцев из других стран, если кормилец не работал в Республике Таджикистан, пенсии назначаются:
а) получавшим в других странах пенсию по случаю потери кормильца - независимо от стажа работы кормильца.
б) не получавшим пенсию - при условии, если кормилец по возрасту ко дню прекращения работы имел соответствующий стаж (статья 23 настоящего Закона), а в случае смерти его вследствие трудового увечья или профессионального заболевания - независимо от стажа работы кормильца.
Статья 43. Размеры пенсий
Пенсии по случаю потери кормильца назначаются на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 30% заработка кормильца (статья 70 - 86 настоящего Закона), но не менее 50 процентов минимальной пенсии по возрасту (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Максимальный размер пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи не должен превышать пятикратной минимальной пенсии по возрасту.
Пенсии по случаю потери кормильцев вследствие военной травмы назначаются на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 40 процентов соответствующей суммы заработка (денежного довольствия), предусмотренной статьей 70 настоящего Закона, но не менее чем в размере двух минимальных пенсий по возрасту (Закон РТ от 1.02.1996г., №223).
Максимальный размер пенсии для каждого нетрудоспособного члена семьи, потерявшей кормильца, устанавливается в размере максимального размера пенсии по возрасту (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 44. Исчисление пенсий круглым сиротам
Пенсия детей - круглых сирот исчисляется из общей суммы заработка обоих родителей в порядке, установленном настоящим Законом (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 45. Пенсии при неполном стаже работы
Членам семьи, потерявшим кормильца, умершего вследствие общего заболевания и неимевшего стажа, достаточного для назначения полной пенсии по инвалидности (статья 23 настоящего Закона), назначается пенсия при неполном стаже в размере, пропорциональном имеющемуся стажу работы кормильца.
Семьям умерших пенсионеров, получавших пенсию при неполном стаже, пенсия назначается пропорционально стажу работы, исходя из которого была назначена пенсия умершему кормильцу.
В любом случае, размер пенсии каждого нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца не может быть менее 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 46. Размеры пенсий семьям учащихся
Семьям учащихся высших и средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспирантов и клинических ординаторов, не работавших до поступления в учебное заведение, на курсы, в аспирантуру или клиническую ординатуру, пенсии назначаются в размерах, установленных статьей 43 настоящего Закона.
Статья 47. Размеры пенсий семьям лиц, погибших при выполнении гражданского долга
Семьям лиц (не указанных в пунктах "а" - "е" и "з" статьи 3 настоящего Закона), погибших в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей или в связи с выполнением долга гражданина Республики Таджикистан по спасению человеческой жизни, по охране государственной, коллективной собственности, собственности граждан Республики Таджикистан и правопорядка, пенсии назначаются в размерах, установленных статьей 43 настоящего Закона.
Статья 47-1. Условия назначения пенсии для семей военнослужащих
Пенсии, установленные для семей военнослужащих (включая партизан Великой Отечественной войны), назначаются, если смерть кормильца наступила вследствие травмы, либо заболевания, полученная в период прохождения службы (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Исключена (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 47-2. Права на пенсии, предусмотренные для семей военнослужащих
Пенсии по случаю потери кормильца вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы назначаются независимо от продолжительности общего трудового стажа, в том числе военной службы кормильца (Закон РТ от 1.02.1996г., №223).
Статья 48. Размеры пенсий семьям пенсионеров
Семьям умерших пенсионеров пенсии назначаются соответственно по тем же нормам, как и семьям лиц, указанных в статье 3 настоящего Закона.
Статья 49. Право на обращение за назначением пенсий без ограничения сроков
Семья, имеющая право на пенсию по случаю потери кормильца, может обращаться за назначением пенсии в любое время после смерти или установления безвестного отсутствия кормильца без ограничения каким-либо сроком.
Пенсии по случаю потери кормильца назначаются:
а) семьям лиц, указанных в статье 3 настоящего Закона, - независимо от того, когда умер кормилец; в период работы (учебы) или после прекращения работы (учебы);
б) семьям пенсионеров - если кормилец умер в период получения пенсии, или не позднее 5 лет после прекращения выплаты пенсий;
в) исключен (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 50. Период, на который назначается пенсия. Изменение размера пенсии
Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным согласно статье 36 настоящего Закона, а членам семьи, достигшим: мужчины - 63 лет, женщины - 58 лет, - пожизненно (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты членам семьи производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие изменение размера или прекращение выплаты пенсии.
Статья 51. Назначение одной пенсии на всех членов семьи. Выделение доли пенсии
На всех членов семьи, имеющих право на пенсию, назначается одна общая пенсия.
По требованию члена семьи его доля пенсии выделяется и выплачивается ему отдельно.
Выделение доли пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором поступило заявление о разделе пенсии.
Статья 52. Размер пенсии при изменении числа членов семьи
При изменении числа членов семьи, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца, пенсия соответственно увеличивается или уменьшается по числу членов семьи, имеющих право на пенсию.
Такой же пересмотр пенсии производится и в тех случаях, когда выплата пенсии одному из членов семьи приостанавливается или возобновления по миновании обстоятельств, вызвавших приостановление выплаты пенсии.
Статья 53. Порядок и сроки установления инвалидности членам семьи
На членов семьи, которые являются инвалидами, соответственно распространяются правила, изложенные в статьях 21, 22, 33, частях первой и второй статьи 34 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. №1199).
Статья 54. Выплата пенсий независимо от заработка или другого дохода
Пенсии по случаю потери кормильца выплачиваются независимо от заработка или другого дохода пенсионера (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
РАЗДЕЛ V. ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
Статья 55. Основания пенсионного обеспечения за выслугу лет
Пенсии за выслугу лет устанавливаются отдельным категориям граждан, занятых на работах, выполнение которых ведет к утрате профессиональной трудоспособности или пригодности до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту.
Статья 56. Пенсии за выслугу лет отдельным категориям работникам авиации и летно-испытательного состава
Право на пенсию за выслугу лет имеют следующие категории рабочих и служащих авиации, а также летно-испытательного состава независимо от ведомственной подчиненности предприятий, учреждений и организаций, в которых они заняты:
а) работники летного и летно-испытательного состава при выслуге лет в этих должностях не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин.
Указанные работники, уволенные с летной работы по состоянию здоровья (болезни), при наличии выслуги лет у мужчин не менее 20 лет и у женщин не менее 15 лет, имеют право на пенсию пропорционально отработанному времени.
Перечень должностей работников летного состава, порядок исчисления сроков выслуги лет для назначения им пенсий, а также порядок назначения и выплаты пенсий летно-испытательному составу утверждаются в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан;
б) работники, осуществляющие управление воздушным движением, имеющие свидетельство диспетчера:
мужчины - по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет и 6 месяцев работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов;
женщины - по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов.
В выслугу лет работникам, осуществляющим управление воздушным движением, засчитывается также работа, указанная в пункте "а" настоящей статьи;
в) инженерно-технический состав - по перечню должностей и работ, утверждаемому в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан:
мужчины - по достижении 55 лет и при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 25 лет, из них не менее 20 лет в указанных должностях;
женщины - по достижении 50 лет и при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 лет в указанных должностях.
В выслугу лет работникам инженерно-технического состава засчитывается также работа, указанная в пунктах "а" и "б" настоящей статьи;
г) бортпроводники:
женщины - по достижении 45 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет в качестве бортпроводницы.
Начиная с 1 июля 2001 года до 1 июля 2003 года ежегодно увеличивается пенсионный возраст для выхода на пенсию на 1 год (Закон РТ от 11.12.1999 г. №911).
Статья 57. Пенсии за выслугу лет отдельным категориям работников других отраслей народного хозяйства
Право на пенсию за выслугу лет имеют:
а) рабочие локомотивных бригад и отдельные категории работников, непосредственно осуществляющих организацию и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, - по спискам профессий и должностей, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан, водители грузовых автомобилей грузовых автомобилей, непосредственно занятые в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
мужчины - по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанной работе;
женщины - по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанной работе;
б) работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах:
мужчины - по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанной работе;
женщины - по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанной работе.
При этом период работы непосредственно в полевых условиях в течение полугода или более полугода учитывается за год работы, менее полугода - по фактической продолжительности, а на сезонных работах - в соответствии со статьей 67 настоящего Закона;
в) чабаны, занятые на высокогорных пастбищах (выше 2000 метров), а также в пустынных безводных районах:
мужчины - по достижении 55 лет и при стаже указанной работы не менее 25 лет;
женщины по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет.
Начиная с 1 июля 2001 года до 1 июля 2003 года ежегодно увеличивается пенсионный возраст для выхода на пенсию на 1 год (Закон РТ от 11.12.1999 г. №911).
Статья 58. Пенсии за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов
Право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой деятельности от 20 до 30 лет имеют отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов по перечню, утверждаемому в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.
Начиная с 1 июля 2001 года до 1 июля 2003 года ежегодно увеличивается пенсионный возраст для выхода на пенсию на 1 год (Закон РТ от 11.12.1999 г. №911)
Статья 59. Условия включения в выслугу лет военной службы
В стаж творческой работы артистов театров, других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности при условии, если не менее двух третьей стажа требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, приходится на работу в должностях, дающих право на эту пенсию.
Начиная с 1 июля 2001 года до 1 июля 2003 года ежегодно увеличивается пенсионный возраст для выхода на пенсию на 1 год (Закон РТ от 11.12.1999 г. №911)
Статья 60. Пенсия за выслугу лет некоторым категориям работников народного образования и здравоохранения
Право на пенсию за выслугу лет - по перечню учреждений, организаций и должностей, утверждаемому Правительством Республики Таджикистан, имеют:
а) учителя, непосредственно занятые на педагогической работе в школах и других учреждениях для детей - при стаже указанной работы не менее 25 лет:
мужчины - по достижении 55 лет;
женщины - по достижении 50 лет;
б) врачи и другие медицинские работники, непосредственно занятые на лечебно-профилактической работе среди населения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа не менее 30 лет в городах:
мужчины - по достижении 55 лет;
женщины - по достижении 50 лет.
Начиная с 1 июля 2001 года до 1 июля 2003 года ежегодно увеличивается пенсионный возраст для выхода на пенсию на 1 год (Закон РТ от 11.12.1999 г. №911)
Статья 61. Размеры пенсий
Пенсии за выслугу лет и надбавки к ним назначаются в размерах, установленных статьями 16 и 18 настоящего Закона для пенсий по возрасту (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Пенсии исчисляются из среднемесячного заработка (статьи 70, 75, 76 и 86 настоящего Закона), получаемого перед прекращением работы, дающей право на пенсию за выслугу лет (статьи 56-60 настоящего Закона).
Статья 62. Порядок выплаты пенсий в период работы
Пенсии за выслугу лет в период работы выплачиваются в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Закона, а выплата пенсии за выслугу лет в период работы на должности, дающей право на назначение этой пенсии, не производится (Закон РТ о 11.12.1999 г. №911).
РАЗДЕЛ IV. ИСЧИСЛЕНИЕ СТАЖА РАБОТЫ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ
Статья 63. Виды трудовой деятельности, которые засчитываются в стаж работы при назначении пенсии
(в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823)
В стаж работы засчитывается трудовая деятельность, выполняемая на основании трудового договора в организациях, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования, а также на основании членства в колхозах и других кооперативах, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов, при условии уплаты в уполномоченный орган социальных страховых взносов с заработной платы или дохода в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
При исчислении стажа работы в колхозе за период после 1965 года, если член колхоза не выполнил без уважительных причин установленного минимума трудового участия в общественном хозяйстве, учитывается время работы по фактической продолжительности.
В стаж работы также засчитывается:
а) профессиональная военная служба и служба в других военизированных формированиях, которые в соответствии с законодательством Республики Таджикистан не подлежат государственному социальному страхованию;
б) деятельность трудовых мигрантов за пределами Республики Таджикистан при условии уплаты в уполномоченный орган страховых взносов с дохода от такой деятельности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
в) любая другая работа, на которой лицо подлежало государственному социальному страхованию;
г) творческая деятельность лиц, предусмотренных пунктом в) статьи 3 настоящего Закона. При этом творческая деятельность членов Союза писателей, Союза художников, Союза композиторов, Союза кинематографистов, Союза театральных деятелей, других творческих работников, не являющихся членами творческих союзов, но объединяемых соответствующими профессиональными комитетами до введения в действие настоящего Закона, засчитывается в стаж работы независимо от уплаты социальных страховых взносов. В этих случаях стаж творческой деятельности устанавливается секретариатами правлений творческих союзов Республики Таджикистан, начиная со дня первого опубликования или первого публичного исполнения, или публичного показа произведения данного автора;
д) временная нетрудоспособность, наступившая в период работы;
е) время ухода за инвалидом I группы или ребёнком- инвалидом до 18 лет, нуждающихся в постороннем уходе, а также время ухода за одиноким престарелым, достигшим 80-летнего возраста. При этом нуждаемость в постороннем уходе инвалида I группы, ребёнка- инвалида до 18 лет, а также одинокого престарелого, достигшего 80-летнего возраста определяется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
При исчислении стажа подземной работы, дающей право на пенсию по возрасту на льготных условиях в соответствии со статьями 12 и 13 настоящего Закона, время инвалидности вследствие трудового увечья, или профессионального заболевания, полученного на этой работе, включается в указанный стаж (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 63(1). Периоды деятельности, которые при назначении пенсии включаются в общий трудовой стаж
(в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823)
В общий трудовой стаж включаются следующие периоды деятельности:
а) период обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышения квалификации и переквалификации, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;
б) период срочной военной службы;
в) время ухода временно неработающей матери за малолетними детьми, но не более чем до достижения каждым ребенком 3-х летнего возраста, в пределах 6 лет в общей сложности;
г) период проживания жен лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где не было возможности их трудоустройства по специальности, но не более 10 лет.
При увеличении размера пенсии по возрасту за каждый год работы (статья 16 настоящего Закона) наряду со стажем учитываются также периоды, предусмотренные пунктами а) - г) настоящей статьи, и статьями 64-67 настоящего Закона. Время работы после назначения пенсии также засчитывается в стаж работы (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г№823).
Статья 64. Льготы по исчислению стажа
В стаж в тройном размере засчитывается:
- военная служба в составе действующей армии в период боевых действий, в том числе при выполнении интернационального долга, а также пребывания в партизанских отрядах и соединениях;
- работа в г. Ленинграде в период его блокады в годы Великой Отечественной войны с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года;
- работа и служба, связанные с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС и предотвращением загрязнений окружающей среды в зоне отчуждения (на территории, с которой было эвакуировано население в 1986 году), в период с 26 апреля 1986 года по 31 декабря 1987 года;
- работа и служба на территориях, пострадавших от воздействия ядерных испытаний на Семипалатинском и других ядерных полигонах в период с 25 августа 1949 года по 5 июля 1963 года (Закон РТ от 1.02.1996г., №223).
Статья 65. Льготы реабилитированным гражданам
Гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и в последствии реабилитированным, время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы и ссылке засчитывается в стаж в тройном размере.
Статья 66. Льготы по исчислению стажа работы в двойном и полуторном размере
В стаж в двойном размере засчитывается:
- работа в годы Великой Отечественной войны, в том числе в качестве вольнонаемного состава в воинских частях, и служба, кроме военной службы, предусмотренной абзацем первым статьи 64 настоящего Закона;
- время нахождения в плену в фашистских концлагерях или в других местах принудительного содержания в период Великой Отечественной войны, если пленение не было добровольным, и находясь в плену не совершил преступления против Родины;
- работа в лепрозорных и противочумных учреждениях.
В стах в полуторном размере засчитывается:
- работа в Республике Афганистан по командировкам или направлениям соответствующими органами или учреждениями в период с декабря 1979 года по 1989 года;
- работа и служба, связанные с ликвидацией последствий на Чернобыльской АЭС и предотвращением загрязнения окружающей среды в зоне отчуждения (на территории, с которой было эвакуировано население в 1986 году), в период с 1 января 1988 года по 31 декабря 1990 года;
- работа и служба на территориях, пострадавших от воздействия ядерных испытаний на Семипалатинском и других ядерных полигонах в период с 6 июля 1963 года по 1 января 1992 года;
- работа в должности врачей-патологоанатомов, занимающихся патологоанатомическим вскрытием трупов и гистологическим исследованием по Перечню, утвержденному Правительством республики Таджикистан (Закон РТ от 1.02.1996г., №223).
Статья 67. Порядок включения в стаж отдельных видов работ
Работа в течение полного сезона на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности независимо от ведомственной подчиненности предприятий и организаций - по списку, утвержденному Правительством Республики Таджикистан, а также работа в течение полного сезона в совхозах засчитывается в стаж за год работы.
Остальные сезонные работы засчитываются в стаж работы по их фактической продолжительности.
Статья 68. Порядок подтверждения стажа работы
Документами, подтверждающими стаж работы, являются трудовая книжка и другие документы о трудовом стаже работника, определённые законодательством Республики Таджикистан. Порядок подтверждения трудового стажа в случае отсутствия трудовой книжки и других документов о трудовом стаже устанавливает Правительство Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Исключена (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 69. Условия включения в стаж иностранным гражданам времени работы в Таджикистане
Гражданам государств-членов Содружества в стаж засчитывается весь период работы в бывшем Союзе ССР.
Иностранным гражданам и их семьям в тех случаях, когда для назначения пенсии требуется определенный стаж, пенсии назначаются при условии, что две трети необходимого стажа приходится на работу в Республике Таджикистан, если соглашениями (статья 108 настоящего Закона) не предусмотрено иное.
РАЗДЕЛ VII. ИСЧИСЛЕНИЕ ПЕНСИИ
Статья 70. Исчисление пенсий в процентах к среднемесячному заработку
Пенсии исчисляются по установленным нормам в процентах к среднемесячному заработку, определяемому в соответствии со статьями 71-76 настоящего Закона.
Статья 71. Общий порядок определения среднемесячного заработка
Лицам, указанным в статье 3 настоящего Закона (кроме членов колхозов), среднемесячный фактический заработок для исчисления пенсии берется за 24 последних месяца подряд перед оставлением работы, а для продолжающих работать за 24 последних месяца подряд работы перед обращением за пенсией либо за любые 5 лет работы подряд (по выбору обратившегося за пенсией) в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией (Закон РТ от 1.02.1996г.№223, от 16.04.2012г.№823).
Среднемесячный заработок за 24 месяца работы определяется путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы на 24.
Среднемесячный заработок за 5 лет определяется путем деления общей суммы заработка за шестьдесят календарных месяцев работы подряд на
60. При этом по желанию обратившегося за пенсией месяцы с неполным числом рабочих дней в связи с поступлением на работу или увольнением учитываются как полные календарные месяцы работы.
В тех случаях, когда обратившийся за пенсией имеет стаж работы менее 24 месяцев и соответствует требованиям статьи 23 настоящего Закона, среднемесячный заработок определяется путем деления общей суммы заработка за календарные месяцы работы на число этих месяцев (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Если работник имеет стаж работы менее одного календарного месяца и соответствует требованиям статьи 23 настоящего Закона, то заработок за все проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяц, исчисленное в среднем за год (25,4 - при шестидневной рабочей неделе и 21,2 - при пятидневной рабочей неделе). В этом случае для исчисления пенсии учитывается не более чем две тарифные ставки (оклада). Заработок работников, рабочее время которых не поддается учету, принимается для исчислении пенсии в сумме не свыше четырехкратного размера минимальной заработной платы. Перечень таких работников определяется Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
При назначении пенсии работникам, занятым на сезонных работах, среднемесячный фактический заработок определяется путем деления заработка на пять полных сезонов на 60 или заработка за два полных сезона на двадцать четыре.
При установлении размера пенсии дробная часть денежной единицы менее половины не учитывается, а более половину округляется в большую сторону.
Статья 72. Виды оплаты труда, учитываемые при исчислении пенсий
В заработок для исчисления пенсий включают все виды оплаты труда, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы, включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.). За период временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие.
Авторский гонорар учитывается наравне с заработком за другую работу. При этом он рассчитывается по государственным ставкам, действующим в тот период, когда производилась его выплата.
Стипендия, выплачиваемая за период обучения, приравнивается по желанию обратившегося за пенсией к заработку.
В заработок для исчисления пенсий лицам, не подлежащим государственному социальному страхованию (пункт "д" статьи 3 настоящего Закона), включается все виды денежного довольствия, аналогичные тем видам оплаты труда, на которые начисляются страховые взносы.
Статья 73. Порядок определения среднемесячного заработка членов колхозов. Виды оплаты труда членов колхозов, учитываемые при исчислении пенсии
Членам колхозов среднемесячный фактический заработок для исчислении пенсии берется за 24 последних месяца перед оставлением работы, а для продолжающих работать за 24 последних месяца работы перед обращением за пенсией либо за любые пять лет подряд (по выбору обратившегося за пенсией) в течение всей трудовой деятельности (Закон РТ от 1.02.1996г., №223).
Среднемесячный заработок определяется путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы, или 60 месяцев работы, соответственно на 24 или 60.
В тех случаях, когда обратившийся за назначением пенсии состоит членом колхоза менее 2-х лет, пенсия исчисляется из среднемесячного фактического заработка за все время пребывания в колхозе. При этом среднемесячный заработок определяется путем деления общего заработка за соответствующий период на число месяцев этого периода.
В заработок для исчисления пенсий членам колхозов включается оплата во всех ее видах за работу в общественном хозяйстве колхоза.
Статья 73(1). Порядок исчисления пенсий индивидуальных предпринимателей, работающих на основании патента или свидетельства.
Исчисление пенсий индивидуальных предпринимателей, работающих на основании патента или свидетельства производится из их декларированного в уполномоченном государственном органе дохода за общих пять лет, с которого в соответствии с нормами и требованиями нормативных правовых актов Республики Таджикистан были уплачены страховые взносы в уполномоченный государственный орган социального страхования или дохода, определённого на основании уплаченного социального налога.
Среднемесячный доход определяется путём деления общей суммы дохода за общие 60 месяцев предпринимательской деятельности на 60 месяцев.
В случае если обратившийся за назначением пенсии занимался индивидуальной предпринимательской деятельностью на основании патента или свидетельства менее пяти лет, но имеет стаж такой деятельности, соответствующий требованиям статьи 23 настоящего Закона, пенсия исчисляется из среднемесячного декларированного дохода. При этом среднемесячный доход определяется путём деления общей суммы дохода за календарные месяцы такой деятельности на фактическое число этих месяцев(в редакции Закона РТ от 5.10.2009г.№554).
Статья 74. Суммирование заработка
Если часть периода, за который исчисляется среднемесячный заработок, приходится на работу в качестве члена колхоза, а часть - на иную работу, то заработок за каждый период учитывается по правилам, установленным соответственно для членов колхозов и для других лиц. Общая сумма заработка в этом случае делится на 24 или 60, или соответственное на фактическое число месяцев, указанных периодов работы, если это число месяцев составляет менее 24.
Если часть периода, за который исчисляется среднемесячный заработок приходится на индивидуальную предпринимательскую деятельность на основании патента или свидетельства, а часть - на другую работу, то доход и заработок за каждый период исчисляется по нормам, установленным соответственно индивидуальным предпринимателям на основании патента или свидетельства или другим сотрудникам. В этом случае, общая сумма дохода от предпринимательской деятельности и заработной платы делится на 60 месяцев, если число месяцев составляет менее 60 (часть 3 статьи 73(1)) - соответственно делится на фактическое число месяцев периода работы(в редакции Закона РТ от 5.10.2009г.№554).
Статья 75. Исчисление заработка некоторых категорий трудящихся
Лицам, работающим у отдельных граждан по договорам или по контрактам (домашним работницам, няням, секретарям-машинисткам, стенографисткам, сторожам, садовникам, водителям и др.) пенсии исчисляются из фактического заработка (оклада) рабочих, но не более чем из двух тарифных ставок (окладов) рабочих и служащих соответствующих профессий.
Членам творческих союзов Республики Таджикистан, другим творческим работникам, пенсия исчисляется на общих основаниях, установленных настоящим разделом Закона.
Статья 76. Льготы по исчислению заработка при исчислении пенсии
(в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823)
При исчислении среднемесячного заработка в соответствии со статьями 70, 71, 73 настоящего Закона по желанию обратившегося за пенсией исключаются неполные месяцы работы в связи с началом или прекращением работы, отпуском без содержания, отпуска, предоставляемые в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3-х лет, а также время работы, в течение которого гражданин является инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или престарелым, достигшим 80-летнего возраста и нуждающимся в постоянном уходе. При этом исключенные месяцы заменяются другими, предыдущими непосредственно перед ними или непосредственно следующими за ними (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 77. Исчисление пенсии при неполном стаже работы
Пенсии при неполном стаже работы (статьи 17, 28, 45 настоящего Закона), назначаются в размере, пропорциональном имеющемуся стажу.
Исчисление пенсий производится следующим образом: сначала определяется соответствующая полная пенсия, эта пенсия делится на число месяцев требуемого полного стажа работы, полученная сумма умножается на число месяцев имеющегося фактического стажа работы (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается).
Если пенсия при полном стаже полагалась бы в минимальном размере, установленном настоящим Законом (статьи 16, 37, 43),то пенсия при неполном стаже назначается пропорционально имеющемуся стажу, исходя из минимального размера пенсии, но во всех случаях в размере не менее социальной пенсии, установленной для соответствующей категории нетрудоспособных (статья 110 настоящего Закона).
Статья 78. Перерасчет пенсии из более высокого заработка
Пенсионерам, проработавшим после назначения пенсии по возрасту или инвалидности не менее 2 лет с более высоким заработком, чем тот, из которого была исчислена пенсия, устанавливается по заявлению пенсионера новый размер пенсии, исходя из более высокого заработка за 24 месяца работы подряд после назначения пенсии в порядке, установленном статьями 70, 72, 76 настоящего Закона.
На тех же условиях производится перерасчет пенсии, назначенной в минимальном размере в связи с отсутствием заработка.
В случае дальнейшего роста заработка пенсионера производится по его заявлению перерасчет пенсии. Каждый последующий перерасчет производится не менее чем за два года работы после предыдущего перерасчета.
Пенсионерам, проработавшим после назначения пенсии по возрасту или инвалидности не менее двух лет с более высоким доходом от индивидуальной предпринимательской деятельности на основании патента или свидетельства, чем тот, из которого была исчислена пенсия, устанавливается новый размер пенсии, исходя из более высокого дохода за 24 месяца работы подряд после назначения пенсии в порядке, установленном настоящим Законом(в редакции Закона РТ от 5.10.2009г.№554).
Статья 79. Перерасчет пенсии при неполном стаже работы
Если пенсионер, которому при неполном стаже назначена пенсия по возрасту либо по инвалидности 1 или 2 группы проработал после назначения пенсии не менее 2 лет, то по его заявлению производится перерасчет, исходя из стажа, имеющегося ко времени перерасчета. Каждый последующий перерасчет пенсии производится не ранее чем через два года работы после предыдущего перерасчета.
Если пенсионер, продолжая работать, приобрел стаж, достаточный для назначения полной пенсии, то по заявлению пенсионера производится соответствующий перерасчет пенсии независимо от того, сколько времени прошло после назначения пенсии при неполном стаже. При этом полная пенсия по инвалидности устанавливается при условии, если пенсионер имеет стаж достаточный для назначения полной пенсии соответственно возрасту пенсионера ко времени наступления инвалидности (статья 23 настоящего Закона).
Перерасчет пенсии производится по выбору пенсионера из заработка, из которого пенсия была первоначально назначена (или в последствии пересчитана в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Закона), или из последнего заработка.
Статья 80. Включение в заработок натуральной оплаты труда
Членам колхозов, иных кооперативов, работникам совхозов и других предприятий и организаций, получающим наряду с денежной оплатой натуральную, на стоимость которой начисляются страховые взносы, эта натуральная оплата при определении среднемесячного заработка учитывается по государственным розничным ценам того периода, когда производилась оплата труда.
Статья 81. Исчисление заработка за период работы за границей
При исчислении среднемесячного заработка работников, направленных (выехавших) на работу за границу, в том числе трудовых мигрантов, учитывается заработная плата, которую они получали до направления (до выезда) за границу (статья 70-76 настоящего Закона), либо по их выбору заработок, определяемый в соответствии со статьей 82 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 82. Исчисление пенсий гражданам Республики Таджикистан переселенцам из других стран
Пенсии граждан Республики Таджикистан, работавших за пределами Республики Таджикистан, исчисляются из заработной платы (дохода), с которой в соответствии с законодательством Республики Таджикистан уплачены социальные страховые взносы в уполномоченный орган Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Пенсии трудовых мигрантов исчисляются из суммы социальных страховых взносов, уплаченных ими в уполномоченный орган Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Порядок исчисления пенсий граждан Республики Таджикистан, работавших за пределами Республики Таджикистан, определяет Правительство Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 83. Исчисление пенсии по случаю потери кормильца. Исчисление пенсий семьям пенсионеров
При исчислении пенсий по случаю потери кормильца соответственно применяются статьи 70-76, 80-82 и 86 настоящего Закона.
Семьям пенсионеров пенсии по случаю потери кормильца исчисляются из того же заработка, из которого исчисляется пенсия кормильца.
Семьям тех пенсионеров, которые имели право на перерасчет пенсии в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Закона, пенсии исчисляются из заработка, из которого был произведен перерасчет пенсий кормильца.
Статья 84. Исключена
(в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823)
Статья 85. Члены семьи, на которых начисляются надбавки к пенсиям
Надбавки к пенсиям, установленные для неработающих пенсионеров, имеющих на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, начисляются на членов семьи, указанных в статьях 36, 37, 39 и 40 настоящего Закона. Эти надбавки не начисляются на тех членов семьи, которые получают трудовую или социальную пенсию.
При наличии в семье двух или более неработающих пенсионеров каждый нетрудоспособный член семьи, находящийся на их общем иждивении, учитывается для начисления надбавки только одному из пенсионеров по их выбору.
Статья 86. Исчисление пенсий лицам, проживающим в районах, где к заработной плате установлены районные коэффициенты
Лицам, проживающим в районах, где к заработной плате рабочих и служащих установлены районные коэффициенты, при назначении пенсий учитывается фактическая заработная плата с применением районного коэффициента.
Минимальные размеры пенсий, назначаемых по настоящему Закону в районах, где установлены районные коэффициенты, определяются на период проживания в этих районах с применением коэффициента, действующего в данном районе для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Статья 87. Перерасчет пенсии в связи с изменением в семейном положении, поступлением на работу или ее прекращением
В тех случаях, когда после назначения пенсии пенсионер в связи с изменением в семейном положении, поступлением на работу или ее прекращением приобретает или теряет право на надбавку на нетрудоспособных членов семьи либо размер этой надбавки подлежит изменению, производится соответствующий перерасчет пенсии.
РАЗДЕЛ VIII. НАЗНАЧЕНИЕ ПЕНСИЙ
Статья 88. Порядок обращения за назначением пенсии
Заявление о назначении пенсии рабочим, служащим и членам их семей (в случае потери кормильца) подается через администрацию предприятия, учреждения, организации по месту последней работы.
Заявление о назначении пенсии членам колхозов и других кооперативов и их семьям подается через правление колхоза (кооператива).
Администрация (правление) совместно с профсоюзным комитетом в десятидневный срок со дня поступления заявления оформляет необходимые документы о стаже и заработной плате и вместе с поданным заявлением и своим представлением направляет их в местную структуру уполномоченного органа по месту жительства заявителя. Если работнику, обратившемуся за назначением пенсии, отказано в представлении к назначению пенсии, ему сообщается об этом в письменной форме с указанием причин отказа (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789).
В тех случаях, когда обратившийся за пенсией не согласен с решением администрации (правления) и профсоюзного комитета об отказе в представлении его к назначению пенсии, он может подать заявление о назначении пенсии непосредственно в местную структуру уполномоченного органа по месту жительства заявителя (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789).
Заявление о назначении пенсии другим гражданам и членам их семей подается непосредственно в местную структуру уполномоченного органа по месту жительства заявителя (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789).
Местные структуры уполномоченного органа обязаны давать разъяснения и справки по вопросам назначения пенсий, а также содействовать заявителю в получении необходимых документов (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789).
Местные структуры уполномоченного органа имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организация и отдельных лиц, а также проверять в необходимых случаях обоснованность их выдачи (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789).
Статья 89. Органы назначающие пенсии
Пенсии назначаются уполномоченным органом. Порядок создания и деятельности уполномоченного органа устанавливается Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789).
Статья 90. Сроки рассмотрения документов о назначении пенсии
Документы о назначении пенсий рассматриваются органами, назначающими пенсии (статья 89), не позднее 10 дней со дня их поступления.
Решение об отказе в назначении пенсии по мотивам несоответствия настоящим Законам, во всех случаях принимаются только уполномоченным органом. Уполномоченный орган не позднее пяти дней после вынесения соответствующего решения выдает или посылает предприятию, организации или заявителю извещение об отказе в назначении пенсии с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789).
Статья 91. Обжалование решения уполномоченного органа
(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789)
Жалоба на решение уполномоченного органа может быть подана в уполномоченный государственный орган или в суд в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789).
Статья 92. Сроки назначения пенсий
Пенсии назначаются со дня обращения за пенсией, кроме следующих случаев, когда пенсии назначаются с более раннего срока:
а) пенсии по возрасту и инвалидности назначаются со дня достижения пенсионного возраста или соответственно установления инвалидности Государственной службой медико-социальной экспертизы, если обращение за пенсией последовало не позднее трех месяцев со дня достижения пенсионного возраста или установления инвалидности(в редакции Закона РТ от 30.07.2007г.№333);
б) пенсии по случаю потери кормильца назначаются со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев перед обращением за пенсией.
Статья 93. Сроки перерасчета назначенной пенсии
Перерасчет назначенной пенсии производится со следующих сроков: при возникновении права на повышение пенсии - с 1 числа месяца, в котором пенсионер обратился за перерасчетом пенсии, если соответствующее заявление со всеми необходимыми документами подано им до 15 числа включительно, и с 1 числа следующего месяца, если заявление со всеми необходимыми документами подано им после 15 числа; при наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение пенсии, с 1 числа месяца, в котором наступили эти обстоятельства, если они имели место до 15 числа включительно, и с 1 числа следующего месяца, если они имели место после 15 числа.
В случаях, предусмотренных статьями 33 и 50 настоящего Закона, перерасчет пенсии производится со сроков, указанных в этих статьях.
Статья 94. Перевод с одной пенсии на другую
Перевод с одной пенсии на другую производится уполномоченным органом (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789).
Перевод производится со дня подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (если их нет в пенсионном деле).
Статья 95. Исключена
(в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823)
РАЗДЕЛ IX. ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ
Статья 96. Выплата пенсий
(в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823)
Выплата пенсий производится уполномоченным органом по выплате пенсий по месту прописки пенсионера (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823,  от 18.03.2015г. №1199).
Статья 97. Исключена
(в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823)
Статья 98. Обязанность пенсионеров и руководителей предприятий и организаций извещать местные структуры уполномоченного органа об изменении условий, влияющих на выплату пенсий
(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789)
В тех случаях, когда ввиду наличия заработка или другого дохода назначенная пенсия должна выплачиваться в пониженном размере или вовсе не выплачиваться, пенсионеры обязаны извещать местные структуры уполномоченного органа о наличии заработка или другого дохода (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789).
Пенсионеры, получающие пенсии по случаю потери кормильца, обязаны также извещать местные структуры уполномоченного органа об изменениях в составе членов семьи, на которых выплачивается пенсия или надбавка к пенсии (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789).
Руководители предприятий и организаций обязаны сообщать в пятидневный срок соответствующим местным структурам уполномоченного органа о приеме на работу пенсионеров. В противном случае сумма нанесенного ущерба взыскивается с виновного предприятия и пенсионера в порядке, установленном законодательством (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789).
Статья 99. Выплата пенсии по доверенности и порядок ее оформления
Пенсия, за исключением пенсий по инвалидности II и III группы,  может выплачиваться по доверенности. Доверенность может быть выдана на срок не свыше 12 месяцев (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. №1199).
Если срок доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. Доверенность должна быть удостоверена в нотариальном порядке или домоуправлением, либо другой организацией жилищного хозяйства по месту жительства пенсионера, или лечебным учреждением, в котором пенсионер находится на стационарном лечении.
Статья 100. Выплата пенсии за прошлое время
Начисленные суммы пенсии, не востребованные пенсионером своевременно, выплачиваются за прошлое время не более чем за три года перед обращением за получением пенсии.
Суммы пенсии, не полученные своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Статья 101. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии
Предприятие (организация, гражданин) несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии.
В случаях, когда содержащиеся в документах сведения не верны и на их основании произведена выплата пенсии, предприятие возмещает соответствующему уполномоченному органу причиненный ущерб (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789).
Статья 102. Выплата пенсий лицам, проживающим в домах-интернатах для престарелых и инвалидов
Пенсионерам, проживающим в домах-интернатах (пансионатах) для престарелых и инвалидов, выплачивается 10% назначенной пенсии, но не менее 20% минимальной пенсии по возрасту в месяц. В тех случаях, когда размер их пенсий превышает стоимость содержания в этих домах-интернатах (пансионатах), выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 10% назначенной пенсии и не менее 20% минимальной пенсии по возрасту в месяц.
Если у пенсионера, проживающего в доме-интернате (пансионате) для престарелых и инвалидов, имеются нетрудоспособные члены семьи, состоящие на его иждивении (статья 36, 37, 39 и 40 настоящего Закона), то пенсия выплачивается в следующем порядке: 10% пенсии, но не менее 20% минимальной пенсии по возрасту выплачивается самому пенсионеру, а остальная часть пенсии, но не более 50% назначенного размера, выплачивается указанным членам семьи.
Социальные пенсии выплачиваются в размере 10% минимальной пенсии по возрасту.
Статья 103. Выплата пенсий в период пребывания на стационарном лечении
За время пребывания пенсионера на стационарном лечении в больнице, клинике, госпитале и других лечебных учреждениях, а также в лепрозории пенсия выплачивается полностью.
Статья 104. Выплата пенсий осужденным
Выплата пенсий осужденным осуществляется полностью и на общих основаниях местными структурами уполномоченного органа по месту нахождения исправительных учреждений, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденного(в редакции Закона РТ от 2.12.2002г.№84 , от 26.12.2011г.№789).
Статья 105. Удержания из пенсии
Удержания из пенсии могут производится:
а) на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров ( в частности имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством Республики Таджикистан производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений;
б) на основании решений уполномоченного органа для взыскания сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру вследствие злоупотреблений с его стороны (в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытия заработка или другого дохода, непредставления сведений об изменениях в составе членов семьи) (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789).
Никакие другие удержания из пенсий, кроме указанных выше, не допускаются.
Размер удержания из пенсии исчисляется из суммы, причитающейся пенсионеру к выплате.
Из пенсии может быть удержано не свыше 50% на содержание членов семьи (алименты), на возмещение ущерба от хищений имущества предприятий и организаций, на возмещение вреда, причиненного увечьем или другим повреждением здоровья, а также в связи со смертью кормильца, на возврат переполученных сумм заработной платы в предусмотренных законодательством случаях.
По всем остальным видам взысканий может быть удержано не свыше 20% пенсии. Удержания на основании решений уполномоченного органа производятся в размере не свыше 20% пенсий сверх удержаний по другим основаниям (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789).
Во всех случаях обращения взысканий на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50% причитающейся пенсии.
В случае прекращения выплаты пенсии (например, вследствие восстановления трудоспособности) до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсий, удерживаемым на основании решений уполномоченного органа, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке (в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№789).
Статья 106. Выплата недополученной пенсии в связи со смертью пенсионера и выплата пособия на погребение
Суммы пенсий, причитающихся пенсионеру и оставшиеся недополученными в связи с его смертью, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам, его семьи, которые относятся к кругу лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца (статьи 36, 37, 39 и 40 настоящего Закона). Однако родители и супруг (супруга), а также члены семьи, проживающие совместно с пенсионером на день его смерти, имеют право на получение этих сумм и в том случае, если они не входят в круг обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца.
При обращении нескольких членов семьи причитающаяся им сумма пенсии делится между ними поровну.
Указанные суммы выплачиваются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев после смерти пенсионера.
В случае смерти пенсионера, членам его семьи выплачивается пособие на погребение в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Если похороны пенсионера осуществляются лицами, не являющимися членами семьи, то пособие выплачивается этим лицам в сумме не свыше фактически понесенных расходов на погребение в пределах указанного размера пособия.
Статья 107. Выплата пенсий гражданам, выехавшим за границу
Гражданам, выехавшим на постоянное жительство за границу, пенсия не назначается.
Пенсии, назначенные в Республике Таджикистан до выезда на постоянное жительство за границу, выплачиваются за 6 месяцев вперед перед отъездом за границу.
За время пребывания этих граждан за границей выплачиваются только пенсии, назначенные вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.
Порядок перевода пенсий, назначенных вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, в другие страны определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 108. Соглашения о социальной защите населения между Республикой Таджикистан и другими странами
В тех случаях, когда соглашениями (договорами) о социальном обеспечении между Республикой Таджикистан и другими странами предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, соответственно применяются правила, установленные этими соглашениями (договорами).
РАЗДЕЛ X. СОЦИАЛЬНЫЕ ПЕНСИИ
Статья 109. Граждане, имеющие право на социальную пенсию
Социальные пенсии назначаются и выплачиваются неработающим гражданам (кроме инвалидов с детства) при отсутствии права на трудовую пенсию: инвалидам 1 и 2 групп, в том числе и инвалидам с детства, а также инвалидам 3 группы; лицам достигшим возраста:
мужчины - 65 лет, женщины - 60 лет;
детям - в случае потери кормильца (пункт "а" статьи 36 настоящего Закона);
детям-инвалидам в возрасте до 18 лет (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823)
Перечень медицинских показаний, дающих право на получение социальной пенсии на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет определяется в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 110. Размеры социальных пенсий
Социальные пенсии назначаются в следующих размерах:
а) инвалидам 1 группы, инвалидам с детства 1 и 2 групп и детям инвалидам в возрасте до 18 лет - 100% минимального размера пенсии по возрасту (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823);
б) инвалидам 2 группы (кроме инвалидов с детства);лицам достигшим возраста: мужчины - 65 лет, женщины - 60 лет, детям (пункт "а" статьи 36 настоящего Закона) - в случае потери кормильца на каждого ребенка50% минимального размера пенсии по возрасту; детям, потерявшим обоих родителей (круглым сиротам), - 100% минимального размера пенсии по возрасту;
в) инвалидам 3 группы - 30% минимального размера пенсии по возрасту.
Матерям, родившим 10 и более детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста, социальные пенсии назначаются во всех случаях не ниже 100% минимального размера пенсии по возрасту.
Статья 111. Применение районных коэффициентов к размерам пенсий
Лицам, проживающим в районах, где к заработной плате рабочих и служащих установлены районные коэффициенты, размеры социальных пенсий определяются на период их проживания в этих районах с применением коэффициента, установленного в данном районе для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Статья 112. Право выбора социальной пенсии или надбавки к трудовой пенсии
При наличии одновременно права на социальную пенсию и надбавку к трудовой пенсии кормильца получателя социальной пенсии на нетрудоспособных членов семьи в соответствии со статьёй 18 и 31 настоящего Закона, по выбору обратившегося назначается либо социальная пенсия, либо надбавка к трудовой пенсии его кормильца (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
Статья 113. Порядок назначения и выплаты социальных пенсий
Социальные пенсии назначаются со дня обращения за пенсией. При назначении и выплате социальных пенсий применяются соответственно статьи 89-91, 93, 94, 96, 98 - 106 и 108 настоящего Закона.
РАЗДЕЛ XI. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПЕРЕРАСЧЕТА ПЕНСИЙ
Статья 114. Повышение пенсий в связи с изменением индекса стоимости жизни и ростом заработной платы
Пенсии, исчисленные по нормам статей 16, 27 и 43 настоящего Закона, повышаются в связи с увеличением стоимости минимального потребительского бюджета.
Статья 115. Перерасчет ранее назначенных пенсий
Перерасчет пенсии производится на основании документов о возрасте, стаже, заработке и других документов, имеющихся ко времени перерасчета в пенсионном деле, а также дополнительных документов, представленных пенсионером ко времени перерасчета.
Если пенсионер в последствии предоставит дополнительные документы, дающие право на дальнейшее повышение пенсии в связи с введением в действие настоящего Закона (о стаже работы, заработке, семейном положении и другие), то пенсия вновь пересчитывается по нормам настоящего Закона. При этом перерасчет производится со сроков, указанных в статье 93 настоящего Закона.
Статья 116. Заработок, учитываемый при перерасчете пенсий
Перерасчет пенсий, назначенных по ранее действовавшему законодательству, по выбору пенсионеров производится из среднемесячного заработка за 5 лет либо 2 лет (статьи 70-76 и 86 настоящего Закона) перед введением в действие настоящего Закона для соответствующей категории пенсионеров, либо перед назначением пенсии, либо из заработка, из которого ранее была исчислена пенсия по документам, имеющимся в пенсионном деле.
При перерасчете пенсии из заработка заработок увеличивается на индекс роста среднемесячной заработной платы в республике, за период прошедший с момента исчисления пенсии.
Порядок перерасчета пенсии в соответствии с настоящей статьей утверждается Правительством Республики Таджикистан.
Статья 117. Порядок назначения льготных пенсий лицам, имевшим право на пенсию на льготных условиях до введения в действие настоящего Закона
Лицам, работавшим до введения в действие настоящего Закона на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных ранее действующим законодательством, пенсии по возрасту назначаются на следующих условиях:
а) лицам, имеющим ко дню введения в действие настоящего Закона полный стаж на указанных работах, дававший право на пенсию н льготных условиях, пенсии в размерах, предусмотренных настоящим Законом, назначаются в соответствии с требованиями по возрасту и стажу, установленными ранее действовавшим законодательством;
б) лицам, не имеющим полного стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, возраст, требуемый для назначения пенсии в соответствии со статьей 11 настоящего Закона, снижается пропорционально имеющемуся стажу в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Закона, исходя из требований этого стажа, установленных ранее действующим законодательством.
Статья 118. Пенсия за особые заслуги перед Республикой Таджикистан
(в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823)
Пенсия за особые заслуги перед Республикой Таджикистан устанавливается как надбавка к назначенной трудовой пенсии с 63 лет мужчинам и 58 лет женщинам или в других случаях, когда в соответствии с настоящим Законом назначена трудовая пенсия.
Условия и порядок назначения пенсии за особые заслуги перед Республикой Таджикистан определяются Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823).
РАЗДЕЛ XII. ПРАВА МЕСТНЫХ МАДЖЛИСОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И ТРУДОВЫХ КОЛЛЕКТИВОВ ПО МАТЕРИАЛЬНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕНСИОНЕРОВ
Статья 119. Права местных Маджлисы народных депутатов по установлению дополнительных видов материального обеспечения пенсионеров
(в редакции Законов РТ от 1 февраля 1996 г. №223)
Настоящим Законом устанавливается гарантированный уровень материального обеспечения ветеранов войны и труда и других нетрудоспособных граждан Республики Таджикистан.
Местными Маджлисами народных депутатов и общественными организациями за счет собственных средств могут устанавливаться дополнительные меры материального обеспечения пенсионеров с учетом минимального потребительского бюджета для данного региона.
Пенсионерам и инвалидам за счет средств соответствующих местных бюджетов могут устанавливаться:
доплаты к минимальному размеру пенсий, ко всем видам пенсий в соответствии с изменением стоимости жизни и ростом заработной платы в республике (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823);
надбавки на уход к пенсиям одиноких пенсионеров, нуждающихся в посторонней помощи;
льготы по медицинскому обслуживанию и санаторно-курортному лечению;
льготы по оплате жилой площади, коммунальных услуг и по проезду на общественном транспорте; льготы по оплате стоимости билетов при посещении пенсионерами культурно-просветительных и театрально-зрелищных учреждений.
Статья 120. Права трудовых коллективов
Администрация предприятий и организаций совместно с профсоюзными комитетами и советом трудового коллектива в праве за счет собственных средств, предназначенных на оплату труда, решать вопросы, связанные с улучшением жизни ветеранов и инвалидов, трудящихся в данном коллективе, других пенсионеров, и в частности:
установить доплаты к пенсиям с учетом трудового вклада работника, продолжительности общего и непрерывного стажа работы (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823);
вводить досрочные пенсии для работников, занятых в неблагоприятных условиях труда и в районах с особыми климатическими условиями, если они не пользуются правом на льготную пенсию по условиям труда в соответствии с настоящим Законом;
исключен (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№823);
устанавливать надбавки к пенсиям одиноких пенсионеров, нуждающихся в посторонней помощи, на уход за ними;
вводить персональные надбавки (доплаты) к пенсиям, выплачивать единовременные пособия при выходе на пенсию работникам, имеющим особые заслуги перед данным трудовым коллективом и прежде всего за высокие достижения в труде.
Предприятия и организации в праве за счет собственных средств, предназначенных на социальное развитие, устанавливать пенсионерам льготы по оплате жилой площади, содержание детей в детских учреждениях, находящихся в ведении предприятий и организаций, частично или полностью оплачивать стоимость топлива, коммунальных услуг, индивидуальных средств передвижения, других необходимых пенсионерам товаров, паевых взносов в жилищно-строительных, садовых, гаражно-строительных кооперативах, билетов для проезда на всех видах общественного транспорта, посещения культурно-просветительских и театрально-зрелищных учреждений, оказывать пенсионерам другую помощь.
Предприятия и организации обязаны предоставлять пенсионерам льготы при пользовании спортивно-оздоровительными комплексами, домами отдыха, пансионатами, санаториями и культурно-просветительными учреждениями, находящимися в ведении этих предприятий и организаций.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН Э.РАХМОНОВ
г.Душанбе,
25 июня 1993 года, №796
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН "О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН"
Верховный Совет Республики Таджикистан постановляет:
1. Ввести в действие Закон Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан" с 1 января 1994 года.
2. В связи с ростом стоимости жизни и повышением уровня оплаты труда произвести по всем видам пенсий и назначенным до введения в действие настоящего Закона перерасчет в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Таджикистан Республики Таджикистан.
3. Определить на период до 1 июля 1995 года максимальный размер пенсии по возрасту при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, а также максимальный размер пенсии инвалидам 1 и 2 групп на уровне двух минимальных пенсий; пенсии инвалидам 3 группы и пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи, за исключением пенсии на детей, потерявших обоих родителей, и умершей одинокой матери - на уровне минимальной пенсии по возрасту; пенсии по возрасту, назначенные за работу в особо вредных и в особо тяжелых условиях труда (список № 1), и пенсии, назначенные за выслугу лет работникам авиации и летно-испытательного состава - на уровне двух с половиной минимальных размеров пенсии по возрасту. Эти ограничения устанавливаются без учета надбавок, предусмотренных законом. Инвалидам и участникам войны пенсия выплачивается без ограничений.
4. Ранее назначенные пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по достижении ими возраста 50 лет женщинам и 55 лет мужчинам установить в размере минимальной пенсии во возрасту.
5. Тарифы взносов на социальное страхование для предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и граждан-предпринимателей, а также обязательные взносы работающих граждан в Фонд социальной защиты населения Республики Таджикистан устанавливаются Правительством Республики Таджикистан Республики Таджикистан.
6. Пенсионному Фонду, Министерству социального обеспечения, Министерству финансов, Министерству экономики, Министерству юстиции, Министерству труда и занятости населения разработать механизм учета обязательных страховых взносов работающих граждан при исчислении пенсии.
7. Освободить Фонд социальной защиты населения Республики Таджикистан, его предприятия и организации от уплаты всех налогов, обязательных платежей и пошлин, в том числе государственной пошлины, а также от уплаты за услуги государственных и коммерческих банков по кассовому обслуживанию исполнения бюджета фонда.
8. Правительству Республики Таджикистан Республик Таджикистан:
до 1.10.1993 года принять решения по вопросам, отнесенным Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан" к компетенции Совета Министров Республики Таджикистан;
до 1.01.1994 года разработать и утвердить списки производств, цехов, профессий и показателей, дающих право на получение пенсий за работу с вредными условиями труда, перечни пенсий за выслугу лет и сезонных работ для республики; привести нормативные акты правительства Республики Таджикистан в соответствие с Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан" и обеспечить пересмотр и отмену министерствами и ведомствами Республики Таджикистан своих решений, противоречащих указанному Закону;
осуществить дополнительные меры по реализации гарантий социальной защиты и улучшения условий жизни ветеранов, инвалидов, малообеспеченных и многодетных матерей; принять решение по социальной защите лиц, участвовавших в вооруженных действиях (конфликтах) по защите конституционного строя Республики Таджикистан (в 1992-1993 годах), а также членов семьи лиц, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученными ими в указанных вооруженных действиях.
9. Установить, что до утверждения Правительством Республики Таджикистан Республики Таджикистан списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, действуют имеющиеся списки, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также дополнения и изменения к ним.
10. Предоставить Министерству социального обеспечения Республики Таджикистан право давать разъяснения о порядке применения Закона Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан", обязательные для всех предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Республики Таджикистан.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН Э. РАХМОНОВ
25 июня 1993 года, г. Душанбе
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ТУРИЗМЕ

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 09:44 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
824
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
03.09.1999
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ТУРИЗМЕ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 1999 год, №9, ст 228; 2005 год, №12, ст. 641; 2009 год, № 5, ст.337, 2012год,№12 ч1,ст.1016; ЗРТ от 28.12.13г., №1058)

    Статья 1. Цель настоящего Закона

Настоящий Закон определяет правовые,  экономические, социальные и организационные основы, а также порядок осуществления туристской деятельности на территории Республики Таджикистан.(ЗРТ от 28.12.12г. №922)

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия: (ЗРТ от 19.05.09, № 530)

- туризм - вид занятия, который реализует систему организации проведения отдыха с оздоровительной, ознакомительной целью, в целях паломничества (за исключением хаджа), коммерческих, спортивных, профессионально-служебных и иных целях посредством путешествия (тура) и временного пребывания за пределами места жительства;

- туризм внутренний - организация путешествий в пределах Республики Таджикистан для лиц, постоянно проживающих в Республике Таджикистан;

- туризм выездной - организация путешествий для лиц, постоянно проживающих в Республике Таджикистан, в другую страну;

- туризм въездной  -  организация путешествий в пределах Республики Таджикистан для лиц,  не проживающих постоянно в Республике  Таджикистан;

- туризм социальный - путешествия,  субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды;

- туризм самодеятельный -  путешествия  с  использованием  активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно;

- горно-спортивный туризм- активный вид отдыха, связанный с организацией пешеходных маршрутов в горных условиях;

- альпинизм - экстремальный вид туризма,  связанный с  восхождением на горные вершины;

- турист – гражданин, потребитель туристских услуг, пребывающий за пределами своего постоянного места жительства, в стране (месте) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, религиозных (кроме паломничества),  коммерческих, спортивных, профессионально-деловых и иных целях, связанных с туром; (ЗРТ от 19.05.09, № 530)

- тур -  туристическое путешествие (поездка) по определенному маршруту в конкретные сроки,  обеспеченное комплексом туристических  услуг по размещению, перевозке, питанию, экскурсионных услуг, а также услуги гидов - переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия, при обеспечении гарантий их безопасности , защиты и сохранения здоровья туристов;

- туристский продукт – совокупность туристских услуг, доступных для удовлетворения потребностей туриста на основании договора с учетом конъюнктуры туристского рынка;

- туроператорская деятельность  -  деятельность  по   формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии физическими или юридическими  лицами  (далее - туроператор);

- турагентская деятельность - деятельность по формированию, продвижению  и реализации туристского продукта,  осуществляемая на основании лицензии  физическими и юридическими лицами (далее - турагент);

- Государственный кадастр  туристских ресурсов Республики Таджикистан - перечень природных и историко-культурных  объектов,  являющихся  национальным  достоянием Республики Таджикистан;

- туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств  размещения, транспорта, объектов общественного питания, развлечений, познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения,  организаций,  осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность;

- продвижение туристского продукта - комплекс мер,  направленных на реализацию туристского продукта (реклама,  участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров по продаже туристского продукта, издание каталогов, буклетов и др.);

- туристские ресурсы - совокупность экологических,  природно-климатических, культурно-исторических, оздоровительных и других рекреационных  ресурсов территории Республики Таджикистан,  способных удовлетворять комплекс различных потребностей туриста;

- туристская квота - количественное ограничение посещений туристско-экскурсионных объектов или маршрутов,  входящих в  состав  ресурсов туризма Республики Таджикистан, связанных с необходимостью их сохранения от разрушения и другими условиями их использования;

- субъект туристской  деятельности – физическое и юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое или физическое лицо или  лицо  без гражданства,  предоставляющее туристские услуги в соответствии с установленным законодательством Республики Таджикистан порядком;

- рекреация -  восстановление  и развитие физических и духовных сил человека в природных условиях посредством отдыха, в том числе и туризма;

- туристская путевка - индивидуальный документ, подтверждающий право на получение туристских услуг; (ЗРТ от 28.12.12г, №922)

- интерохота - разновидность туристской деятельности, которая организуется субъектами туристской деятельности, имеющими соответствующие лицензии с участием иностранных граждан, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан; (ЗРТ от 28.12.12г, №922)

- обеспечение безопасности туристов – обеспечение личной безопасности туристов, защиты их имущества, комплекс мер, направленных на предотвращение  использования туризма в целях незаконной миграции и транзита в третьи страны, сексуальной, трудовой и иной эксплуатации граждан; (ЗРТ от 28.12.13г., №1058)

- туристские услуги - осуществление деятельности туроператором или турагентом по своему усмотрению или по конкретному требованию заявителя, которое направлено на обеспечение и восстановление физической силы туриста, поддержание нормальной жизнедеятельности, восстановление деловых отношений, а также удовлетворения духовных и интеллектуальных потребностей. (ЗРТ от 28.12.12г, №922)

 

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о туризме

Законодательство Республики Таджикистан о туризме основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 4. Использование туристских ресурсов

1. Туристские ресурсы,  имеющие  национальную и международную значимость, являются национальным достоянием Республики Таджикистан. Для их учета и использования создается государственный кадастр туристских ресурсов, устанавливаются квоты на посещения.

2. Бесплатное или  безвозмездное  пользование туристскими ресурсами, вошедшими в государственный  кадастр  туристских  ресурсов  Республики Таджикистан, не допускается.

 

Статья 5. Цели, направления и способы государственного регулирования туристской деятельности

1. Основными целями государственного регулирования  туристской  деятельности являются:

- обеспечение права граждан на  отдых,  свободу  передвижения  и иных прав при совершении путешествий;

- охрана окружающей среды;

- ежегодное  определение перечня природных и историко-культурных объектов, в том числе особо охраняемых природных территорий, посещение которых устанавливается в соответствии с квотой;

- развитие  туристской  индустрии,  обеспечивающей   потребности граждан при совершении путешествий;

- развитие международных контактов в области туризма;

- рациональное использование природного и культурного наследия.

2. Приоритетными направлениями  государственного  регулирования  туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.

3. Государственное регулирование туристской деятельности осуществляется путем:

- разработки нормативных  правовых актов,  направленных на совершенствование отношений в сфере туристской индустрии; (ЗРТ от 28.12.12г, №922)

- защиты прав и интересов государства в сфере туризма;

- защиты прав и интересов туристов, обеспечения их безопасности;

- установления порядка стандартизации,  сертификации и лицензирования в области туризма;

- поощрения национальных и иностранных инвестиций в развитии туристической деятельности;

- создания равных возможностей на рынке туристских услуг для субъектов предпринимательской деятельности, независимо от их организационно-правовых форм, содействия развитию конкуренции, обеспечения соблюдения законодательства в данной сфере; (ЗРТ от 28.12.12г, №922)

- развития сотрудничества  с  зарубежными странами и международными организациями,  участия в международных программах  развития  туризма, разработки  и  заключения  международных двусторонних и многосторонних договоров в области туризма и определения механизма их реализации.

Статья 6. Основные виды туристской деятельности

Основными видами деятельности в сфере туризма являются:

- организация  приема  и  обслуживания в рамках познавательного, экологического,  горно-спортивного туризма,  альпинизма,  интерохоты и направления туристов за рубеж с целью отдыха,  учебы, лечения, религиозного паломничества и коммерции;

- организация массовых  туристско-оздоровительных,  развлекательных, специализированных и других мероприятий, связанных с туризмом.

Статья 7. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в сфере туризма

К ведению  Правительства  Республики  Таджикистан в сфере туризма относится:

- определение государственной политики в сфере туризма; (ЗРТ от 28.12.12г, №922)

- определение уполномоченного государственного органа в сфере туризма; (ЗРТ от 28.12.12г, №922)

- принятие  нормативно-правовых  актов,  регулирующих туристскую деятельность на территории Республики Таджикистан в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- установление порядка импорта и экспорта туристских услуг;

- заключение  межправительственных  соглашений в сфере туризма и определение порядка их реализации;

- утверждение государственных программ развития туризма, направленных на совершенствование туристской индустрии, участие в выполнении международных программ;

- установление порядка пользования ресурсами туризма  в  туристских целях и возмещения нанесенного им ущерба;

 - определение порядка сертификации туристского продукта, товаров и услуг субъектов туристской деятельности;

           -  создание условий для привлечения инвестиций в сферу туризма;

-  создание государственной системы подготовки кадров для туризма и научного обеспечения сферы туризма;

-  определение  единых тарифов за восхождение на горные вершины, горноспасательных взносов, экологического сбора;

-  решение других вопросов, отнесенных к его компетенции в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

 

Статья 8. Уполномоченный государственный орган в сфере туризма и его полномочия

1. Реализацию государственной политики и координацию туристской деятельности в Республике Таджикистан осуществляет уполномоченный государственный орган в сфере туризма.

2. К полномочиям уполномоченного государственного органа в  сфере  туризма  в Республике Таджикистан относится:

- осуществление государственной программы туризма в  Таджикистане, обеспечение выполнения международных договоров и соглашений в сфере туризма;

- представление интересов Республики Таджикистан в международных туристских организациях;

- разработка нормативов и определение государственных стандартов обслуживания туристов в республике;

- осуществление координации деятельности и нормативно-методического руководства субъектами туристской деятельности;

- руководство своими представительствами за рубежом;

- осуществление в установленном порядке  лицензирования  туристской деятельности;

- определение пропорционально равных туристских  квот  между субъектами туристской деятельности на посещение туристско-экскурсионных объектов,  входящих в Государственный кадастр туристических  ресурсов Республики Таджикистан, связанных с необходимостью их сохранения от разрушений; (ЗРТ от 28.12.12г, №922)

- контроль за соблюдением  качества  предоставляемых  туристских услуг  и  выполнение условий лицензирования и сертификации в сфере туризма;

- осуществление подбора, подготовки и расстановки кадров (кроме кадров негосударственных субъектов туристической деятельности), проведение  научно-исследовательских  работ в сфере туризма,  создание государственного кадастра туристских ресурсов;

       - сотрудничество и взаимодействие с общественными организациями в сфере туризма; (ЗРТ от 19.05.09, № 530)

- осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 28.12.12г, №922)

 

Статья 9. Лицензирование туристской деятельности и  сертификация туристского продукта и услуг.

Лицензирование туристской деятельности осуществляется в  соответствии с Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности». Сертификация туристского  продукта и услуг определяется Правительством Республики Таджикистан.

Статья 10. Страхование при осуществлении туристской деятельности

1. В случае, если законодательством страны (места) временного пребывания установлены требования предоставления гарантий оплаты  медицинской помощи лицам, временно находящимся на ее территории, туроператор (турагент) обязан предоставить такие гарантии. Страхование туристов на случай  внезапного заболевания и от несчастных случаев является основной формой предоставления таких гарантий.

2.  По требованию туриста туроператор (турагент) оказывает содействие в предоставлении услуг по страхованию иных рисков, связанных с совершением путешествия.

3. Страхование рисков  в туризме,  связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья туристов,  требующих высоких затрат по  спасению, производится  субъектами туристской деятельности по согласованию с туристами.

4. Страхование иных  рисков  является  добровольным и осуществляется туристами самостоятельно или через субъектов туристской деятельности.

5. Местные и иностранные туристы, занимающиеся экстремальными видами туризма, должны иметь страховой полис международного уровня. (ЗРТ от 28.12.12г, №922)

Статья 11. Права и обязанности субъектов туристской деятельности

1. Права субъектов туристской деятельности определяются законодательством Республики Таджикистан.

2. Субъекты туристской  деятельности,  расположенные  на  территории Республики Таджикистан, обязаны:

- иметь лицензию на право занятия  туристской  деятельностью  на территории Республики Таджикистан,  а также сертификат соответствия на предлагаемый туристский продукт и услуги;

- вести документальный  отчет обслуживания туристов в установленном порядке;

- представлять информацию и отчеты по установленным формам, в том числе о точном учёте возвращения в Республику Таджикистан туристов, выехавших за границу в уполномоченный государственный орган в сфере туризма; (ЗРТ от 28.12.12г, №922). (ЗРТ от 28.12.13г., №1058)

- предоставлять туристу полную и достоверную информацию об организации и проведении тура,  реализовывать туристу  туристскую  путевку типового  образца  на  оказание услуг в соответствии с предоставленной информацией;

- обеспечивать безопасность туристов и сохранность их имущества, подготовку безопасных условий для туристской работы, обучение туристов правилам  безопасности,  оказания  оперативной помощи туристам и нести ответственность за ущерб, нанесенный туристами, в порядке, установлен ном законодательством Республики Таджикистан;

- согласовывать с уполномоченным государственным органом в сфере туризма  вопросы, связанные с возрождением туристской индустрии (строительство гостиниц, туристских баз, кемпингов, центров отдыха и т.д.) ; (ЗРТ от 28.12.12г, №922)

- субъект  туристской деятельности при организации и осуществлении тура отвечает перед клиентом как за свои собственные действия, так и  за  действия  своих партнеров по организации тура ( предоставляющих услуги размещения,  питания, транспортные и другие, включенные в программу поездки и указанные в путевке) и его продаже.

Статья 12. Руководитель туристской группы

1. Руководитель туристской  группы является официальным представителем субъекта туристской деятельности на всем пути и времени следования в туристской поездке туристской группы. Руководитель туристской группы назначается субъектом туристской деятельности на основании  квалификационного  свидетельства,  выдаваемого в порядке,  определяемом уполномоченным государственным органом в сфере туризма. (ЗРТ от 28.12.12г, №922)

2. Обязанности руководителя туристской группы определяются субъектом туристской деятельности.

Статья 13. Договор,  путевка на путешествие (тур)  и туристские услуги

1. Субъекты туристской деятельности при организации туристской поезди оформляют и выдают туристу путевку типового  образца  за  подписью ответственного  лица,  заверенной печатью данного предприятия (субъекта). Договор считается заключенным, если турпредприятие выдает путевку,  а клиент вносит соответствующую плату согласно условиям договора.

2. Субъект туристской  деятельности  может  расторгнуть  договор без возмещении убытков при условии, что факт расторжения доведен до сведения  туриста лично не менее чем за 15 дней до даты,  с которой поездка должна начаться,  при наличии непреодолимых обстоятельств, независящих от его воли и препятствующих осуществлению тура или предоставлению услуг.  При этом вся сумма,  полученная в виде предоплаты,  возвращается туристу.

Статья 14. Путевка

1. Туристы на совершение путешествия получают типовую путевку, подтверждающую заключение договора на тур,  за  подписью  соответствующего лица и заверенной печатью продавца. Корешок путевки остается у продавца тура.

2. Путевка должна содержать следующие сведения: (ЗРТ от 28.12.12г, №922)

- название,  адрес, торговую марку туристской организации, наличие у продавца лицензии, ее номер и дату выдачи;

- фамилию,  имя и отчество туриста,  получившего путевку,  номер заграничного паспорта, если путевка именная;

- характеристику и стандарты всех услуг, включая размещение, питание,  транспортные и другие услуги,  включенные в стоимость, а также наличие условий страхования;

- общую стоимость тура и условия оплаты ее клиентом (полная предоплата, частичная, аванс, по факту получения услуг );

- описание условий и обстоятельств, при которых турист может отказаться от поездки (без возмещения ущерба, частичное возмещение убытков организатору тура);

- описание форм и размеров компенсации туристу за нарушение  условий его поездки,  оговоренных в путевке и допущенных по вине субъектов туристской деятельности, организовавших тур и обслуживание;

- другие  условия по согласованию между клиентом и организатором тура.

Статья 15. Групповая путевка

 1При следовании в туристской группе руководителю туристской группы выдается групповая путевка.

2.Групповая путевка должна содержать сведения, перечисленные в статьях 13 и 14 настоящего Закона.

3.В групповой путевке записываются данные руководителя и количественный состав группы.

4.Сведения о членах группы даются в приложении (списке), которое является неотъемлемой частью групповой путевки. Права, обязанности и ответственность руководителя туристской группы  определяются договором между ним и субъектом туристской деятельности. (ЗРТ от 28.12.12г, №922)

 

Статья 16. Права и обязанности туристов

1. Права туристов на территории Республики Таджикистан определяются настоящим Законом, другими нормативными  правовыми актами Республики Таджикистан и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном. (ЗРТ от 28.12.12г, №922)

2. Туристы обязаны:

 - соблюдать законодательство Республики Таджикистан, уважать ее политическое и социальное государственное устройство, традиции, обычаи, религиозные верования и уклад жизни местного населения;

- бережно относиться к окружающей природной среде, объектам историко-культурного наследия, иным святыням и объектам, находящимся под особой охраной государства;

- соблюдать правила въезда на территорию Республики Таджикистан и выезда с ее территории;

- соблюдать условия договоров по туристическому обслуживанию;

- полностью возмещать причиненные убытки и расходы в период тура, связанные с нарушением ими порядка в месте пребывания принимающей или направляющей туристской организации;

- возмещать ущерб, причиненный третьим лицам в период пребывания в туре;

- соблюдать правила личной безопасности во время тура. (ЗРТ от 19.05.09, № 530)

 

Статья 17. Права  и  обязанности граждан Республики Таджикистан, выезжающих в качестве туристов за пределы страны

1.Права и обязанности граждан Республики Таджикистан,  выезжающих в качестве туристов за пределы Таджикистана, регулируются законодательством страны пребывания.

 2.Турист обязан соблюдать установленные сроки пребывания в стране, указанные в путевке.

Статья 171 Обеспечение безопасности туристов

1. Обеспечение безопасности иностранных туристов на территории Республики Таджикистан гарантируется Таджикистаном. Республика Таджикистан гарантирует туристам - гражданам Республики Таджикистан, находящимся за пределами Республики Таджикистан, защиту и покровительство.

2. Органы иностранных дел обязаны предоставить сведения уполномоченному государственному органу в сфере туризма о возможных опасностях, угрожающих туристам в стране  временного пребывания. В свою очередь уполномоченный государственный орган в сфере туризма обязан  проинформировать туристов и субъектов туристической деятельности об этих возможных опасностях.

3. Субъект туристической деятельности за три дня до начала путешествия (тура) в письменной форме предоставляет туристам необходимую информацию о правилах въезда, выезда и пребывания в стране (месте) временного пребывания, о законодательстве,  обычаях местного населения, религиозных обрядах, святынях, историко-культурном наследии, природных объектах и других объектах туристического показа, находящихся под особой охраной. Данный субъект также информирует туристов об опасностях, с которыми они могут столкнуться во время путешествия (тура) и осуществляет предупредительные меры, направленные на обеспечение безопасности туристов. Субъект туристической деятельности предоставляет сведения о невернувшихся туристах в течение трех дней с момента окончания путешествия (тура) уполномоченному государственному органу в сфере туризма.

4. Субъект туристической деятельности незамедлительно оповещает уполномоченный государственный орган в сфере туризма, уполномоченный государственный орган в сфере чрезвычайных ситуаций, органы иностранных дел и семью туриста о чрезвычайном происшествии, произошедшим с туристом во время путешествия (тура). (ЗРТ от 28.12.13г., №1058)

 

Статья 18. Представительство уполномоченного государственного органа в сфере туризма за рубежом

Представительство уполномоченного государственного органа в сфере туризма за рубежом представляет интересы Республики Таджикистан в соответствующих странах  и в пределах своих полномочий осуществляет функции по развитию сотрудничества,  а также обмену информацией между Республикой Таджикистан и другими государствами в области туризма. (ЗРТ от 28.12.12г, №922)

 

Статья 19. Ответственность за нарушение настоящего Закона

 

Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

(ЗРТ от 19.05.09, № 530)

 

   Президент

Республики Таджикистан                                                               Э. РАХМОНОВ

г. Душанбе  3 сентября 1999 года

   № 824

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ ОЛИ

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О введении в действие Закона Республики Таджикистан

"О туризме"

 

     Маджлиси Оли Республики Таджикистан   постановляет:

     1. Ввести  в  действие  Закон  Республики Таджикистан "О туризме" после его официального опубликования.

     2. Правительству Республики Таджикистан:

     -представить в Маджлиси Оли Республики Таджикистан предложения  о приведении  законов в соответствие с Законом Республики Таджикистан "О туризме";

     -привести свои решения в соответствие с указанным Законом.

Председатель Маджлиси Оли

Республики Таджикистан                                                                             С. РАДЖАБОВ

г. Душанбе  3 сентября 1999 года

 № 825

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКОЙ РЕГИСТРАЦИИ

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 09:48 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
830
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
03.09.1999

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКОЙ РЕГИСТРАЦИИ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1999, № 9, ст.235; 2010 г., № 12, ч. 1, ст. 809;

Закон РТ от 27.11.2014 г., № 1143)

 

Статья 1. Цели Закона

 

Государственная дактилоскопическая регистрация в Республике Таджикистан вводится в целях:

– удостоверения личности граждан Республики Таджикистан, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Таджикистан либо ищущих убежища;

– установления личности граждан Республики Таджикистан, иностранных граждан и лиц без гражданства, которые по состоянию здоровья или по возрасту не могут дать информацию о своей личности; (ЗРТ от 29.12.10 г., № 647)

– розыска без вести пропавших граждан;

– установления личности неопознанных трупов. (ЗРТ от 29.12.10 г., № 647)

 

Статья 2. Понятие и виды государственной дактилоскопической регистрации

 

Государственная дактилоскопическая регистрация является одной из форм удостоверения личности человека с помощью информации о рисунке папилярного узора пальцев рук, её систематизации, хранения и использования в целях, определённых настоящим Законом.

Способ получения указанной информации не должен представлять опасность для жизни и здоровья человека, унижать его честь и достоинство.

В случаях, предусмотренных настоящим Законом, проводится:

а) добровольная  государственная дактилоскопическая регистрация;

б) обязательная государственная дактилоскопическая регистрация.

 

Статья 3. Принципы осуществления государственной дактилоскопической регистрации

 

Государственная дактилоскопическая регистрация осуществляется в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека и гражданина, конфиденциальности, добровольности.

 

Статья 4. Законодательство Республики Таджикистан о государственной

                   дактилоскопической регистрации

 

Законодательство Республики Таджикистан о государственной дактилоскопической регистрации основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

(ЗРТ от 29.12.10 г., № 647)

 

Статья 5. Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация

 

Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация является правом граждан Республики Таджикистан и проводится без ограничения возраста по волеизъявлению граждан или их законных представителей.

 

Статья 6. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация

 

Обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат лица;

– подозреваемые в совершении преступления, заключенные под стражу, обвиняемые, осужденные, а также лица, препятствующие установлению личности при совершении административных правонарушений; (ЗРТ от 29.12.10 г., № 647)

– принимаемые на военную службу, в правоохранительные органы, а также на работу на предприятия, учреждения и организации либо в их структурные подразделения, деятельность которых связана с повышенным риском для жизни их работников или особым режимом секретности, по перечню, утвержденному Правительством Республики Таджикистан;

– обратившиеся в органы внутренних дел по месту жительства для получения лицензии на использование огнестрельного оружия;

– которые по состоянию здоровья или по возрасту не могут дать информацию о своей личности; (ЗРТ от 29.12.10 г., № 647)

– проживающие в опасных чрезвычайных зонах, имеющих природное и техногенное свойство; (ЗРТ от 29.12.10 г., № 647)

–  иностранные граждане и лица без гражданства, депортируемые с территории Республики Таджикистан. (ЗРТ от 29.12.10 г., № 647)

Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие в Республику Таджикистан в поисках убежища, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

Обязательной государственной дактилоскопической регистрации также подлежат трупы, личности которых не опознаны. (ЗРТ от 29.12.10 г., № 647)

 

Статья 7. Порядок проведения государственной дактилоскопической регистрации

 

Государственная дактилоскопическая регистрация проводится соответствующими органами внутренних дел в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.

 

Статья 8. Хранение, обработка, систематизация и уничтожение материальных носителей                                                         государственной дактилоскопической регистрации

 

Хранение, обработка, систематизация и уничтожение материальных носителей государственной дактилоскопической регистрации осуществляются в Центре государственной дактилоскопической регистрации Министерства внутренних дел Республики Таджикистан в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.

 

Статья 81. Финансирование деятельности государственной дактилоскопической

                    регистрации

 

Финансирование деятельности государственной дактилоскопической регистрации осуществляется за счет средств государственного бюджета, а также из средств физических и юридических лиц в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

(ЗРТ от 29.12.10 г., № 647)

 

Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Закона

 

Физические и юридические лица за нарушение требований настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

(ЗРТ от 27.11.14 г., № 1143)

 

Президент

Республики Таджикистан                                                                             Э. Рахмонов

 

г. Душанбе, 3 сентября 1999 года

№ 830

 

РАМОЧНОЕ СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ БАНКОМ "ТИДЖОРАТ", ДЕЙСТВУЮЩЕГО ОТ ИМЕНИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА ИСЛАМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИРАН И НАЦИОНАЛЬНЫМ БАНКОМ ТАДЖИКИСТАНА

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 09:57 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 09:59 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
845
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Утративший силу
Дата: 
16.11.1999

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1999 г., №11, ст.275; 2005 г., №3, ст.116; 2007 г., №5, ст.355;

2008 г., №10, ст.802; 2012 г, №8, ст.816; 2013 г., №6, ст.407; 2014 г., №11, ст. 647, ст. 648;

Закон РТ от 25.12.2015 г., № 1266)

 

Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в Республике Таджикистан.

Раздел I.

Общие положения

 

Статья 1. Цели настоящего Закона

 

Целями настоящего Закона являются:

реализация государственной политики в области борьбы с  терроризмом;

реализация международных обязательств  Республики  Таджикистан  в области борьбы с терроризмом;

правовое регулирование отношений, связанных с борьбой против терроризма;

формирование у населения  республики  обстановки  нетерпимости  к терроризму;

выявление, предупреждение и пресечение террористической  деятельности, устранение причин и условий, порождающих терроризм.

 

Статья 2.  Законодательство  Республики  Таджикистан  о борьбе с терроризмом

 

Законодательство Республики Таджикистан о борьбе с терроризмом основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых  актов Республики Таджикистан, а также  международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

(ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

 

     Статья 3. Понятие терроризма

 

     Терроризм, то  есть насилие или угроза его применения в отношении физических лиц, принуждение или угроза его применения в отношении юридических лиц, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества или иных материальных объектов физических  или юридических лиц,  создающие опасность гибели людей,  причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно-опасных  последствий,  осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности,  устрашения населения или оказания воздействия  на  принятие органами власти решений,  выгодных террористам,  или удовлетворение их неправомерных имущественных и (или) иных интересов, а  также  посягательство  на  жизнь государственного или общественного деятеля с целью ослабления основ конституционного строя и безопасности государства,  а равно с целью прекращения государственной деятельности либо другой политической деятельности или совершено как месть за эту деятельность, а также  покушение на жизнь,  причинение телесного повреждения государственному или общественному деятелю или представителю власти, совершенное  в  связи  с их государственной или общественной деятельностью,  с целью дестабилизации обстановки или воздействия  на  принятие  решений государственными органами либо воспрепятствования политической или общественной деятельности;  а также нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации,  пользующегося международной защитой, или проживающих с ним членов семьи, а равно  на  служебные  или жилые помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой,  если эти действия совершены в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

 

     Статья 4. Понятия, используемые в настоящем Законе

 

     Понятия, используемые в настоящем Законе означают следующее:

     террористическая акция - непосредственное совершение преступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсических, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ;

     уничтожения, повреждения  или  захвата  транспортных средств или других объектов;

     посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения;

     захвата заложников, похищения человека;

     создания опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределённого круга лиц путём создания условий для аварий и  катастроф  техногенного  характера либо реальной угрозы создания такой опасности;

     распространения угроз в любой форме и любыми средствами;

     совершение иных действий, создающих опасность гибели людей;

     причинения значительного  имущественного  ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;

     преступления террористического характера - преступления, предусмотренные статьями 179, 1791, 1792, 1793, 181, 182, 184, 1841, 1842, 1843, 1844, 185, 187, 193, 194, 1941, 1942, 1943, 1944, 1945, 310 и 402 Уголовного  кодекса Республики  Таджикистан. К  преступлениям террористического характера могут быть отнесены и другие преступления,  предусмотренные  Уголовным кодексом Республики Таджикистан,  в тех случаях, когда они совершены в террористических целях.  При этом ответственность за совершение  таких преступлений  наступает в соответствии с Уголовным кодексом Республики Таджикистан;  террористическая группа - лица,  объединившиеся в  целях осуществления террористической деятельности; (ЗРТ от 27.11.14 г., № 1138)

     террорист - лицо,  участвующее в  осуществлении  террористической деятельности в любой форме;

     террористическая организация -  организация, созданная в целях осуществления террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма. Организация  считается террористической,  если  хотя  бы одно из ее структурных подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного  из руководящих органов данной организации;

     борьба с терроризмом - деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности;

     контртеррористическая операция - специальные мероприятия, направленные на пресечение террористической акции,  обеспечение безопасности физических лиц,  обезвреживание террористов,  а также  на  минимизацию последствий террористической акции;

     зона проведения контртеррористической операции - отдельные участки местности, транспортное средство, здание, строение, сооружение, помещение и прилегающие к ним территории,  в пределах которых проводится указанная операция;

     заложник - физическое лицо,  захваченное и (или)  удерживаемое  в целях понуждения государства,  организации или отдельных лиц совершить какие-либо действия или воздержаться от совершения каких-либо действий как условия освобождения удерживаемого лица.

     субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом - субъекты, непосредственно  осуществляющие  борьбу  с  терроризмом,  а также субъекты, участвующие в борьбе с терроризмом.

               

     Статья 5. Международное сотрудничество Республики Таджикистан  в области борьбы с                                    терроризмом

 

     Республика Таджикистан в соответствии с международными договорами сотрудничает в области борьбы с терроризмом с  иностранными  государствами, их правоохранительными органами, специальными службами, а также с международными организациями, осуществляющими борьбу с терроризмом.

 

Раздел II.

Субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом

 

Статья 6. Субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом

 

Борьба с терроризмом является одной из приоритетных  задач  государства,  осуществляющего свои функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей.

Субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом,  подразделяются на субъекты, непосредственно осуществляющие борьбу с терроризмом, и субъекты, участвующие в борьбе с терроризмом.

Общее руководство борьбой с терроризмом возлагается на Правительство Республики Таджикистан.

 

Статья 7.  Субъекты, непосредственно осуществляющие борьбу с терроризмом

 

Субъектами, непосредственно осуществляющими борьбу с терроризмом, в   том   числе,  обеспечивающими   собственную   антитеррористическую безопасность   в   пределах   компетенции,  определяемой  Конституцией Республики  Таджикистан,  настоящим  Законом,   другими   законами   и нормативными   правовыми   актами   Республики  Таджикистан,  являются следующие органы:

Государственный комитет   национальной   безопасности  Республики Таджикистан;

Министерство внутренних дел Республики Таджикистан;

Министерство обороны Республики Таджикистан;

Агентство по государственному финансовому  контролю  и  борьбе  с коррупцией  Республики  Таджикистан;

Национальная  гвардия Республики Таджикистан;

Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне  при Правительстве Республики Таджикистан.

Перечень субъектов, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом, изменяется или дополняется только законом.

(ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

 

Статья 8. Компетенция субъектов,  непосредственно осуществляющих борьбу с

                    терроризмом

 

Основным субъектом, непосредственно осуществляющим борьбу с терроризмом, является Государственный  комитет национальной безопасности Республики Таджикистан, которое: (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

разрабатывает и  представляет  в установленном порядке Президенту Республики Таджикистан  проекты  государственных  программ,  концепций борьбы с терроризмом;

информирует в установленном порядке Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Президента Республики Таджикистан и Правительство Республики Таджикистан о состоянии борьбы с терроризмом;

координирует деятельность субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом;

осуществляет сбор,  анализ,  обобщение  информации  о состоянии и тенденциях терроризма, в том числе информаций, поступающих в централизованный межведомственный банк данных по проблемам терроризма от субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом;

вносит в  установленном  порядке  предложения о совершенствовании законодательства в области борьбы с терроризмом.

Кроме того, Государственный  комитет национальной безопасности Республики Таджикистан осуществляет борьбу с терроризмом посредством: (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

выявления, предупреждения  и  пресечения преступлений террористического характера,  преследующих политические,  национальные,  расовые или религиозно-экстремистские цели;

выявления, предупреждения и пресечения международной  террористической деятельности;

обеспечения безопасности учреждений Республики Таджикистан за рубежом, сотрудников и членов семей сотрудников этих учреждений;

обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых лиц.

выявления, предупреждения и пересечения попыток нарушения террористами Государственной границы Республики Таджикистан; (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

пресечения незаконного  перемещения через Государственную границу оружия,  боеприпасов, взрывчатых, отравляющих, радиоактивных веществ и других  предметов,  которые могут быть использованы в террористических целях. (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

Министерство внутренних дел Республики  Таджикистан  осуществляет борьбу с терроризмом посредством выявления,  предупреждения и пресечения преступлений террористического характера,  преследующих  корыстные цели.

Министерство обороны Республики Таджикистан обеспечивает антитеррористическую  безопасность  воздушного пространства Республики Таджикистан и в необходимых случаях оказывает содействие органам  государственной  безопасности  в подготовке и проведении контртеррористических операций.

Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан совместно с органами государственной безопасности и другими субъектами,  осуществляющими борьбу с  терроризмом,  обеспечивает  антитеррористическую  безопасность мест проведения спасательных и аварийно - восстановительных работ при  ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

Комитет по охране Государственной границы при Правительстве  Республики Таджикистан осуществляет борьбу с терроризмом посредством:

выявления, предупреждения и пресечения попыток пересечения  Государственной границы Республики Таджикистан террористами:

пресечения незаконного перемещения через Государственную  границу оружия,  боеприпасов, взрывчатых, отравляющих, радиоактивных веществ и других предметов,  которые могут быть использованы в  террористических целях;

оказания помощи органам государственной безопасности в  борьбе  с международной террористической деятельностью;

участия в подготовке и проведении контртеррористических операций.

Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан осуществляет борьбу с терроризмом в пределах полномочий, установленных законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

Национальная гвардия Республики Таджикистан осуществляет борьбу с терроризмом посредством: (ЗРТ от 1.03.05 г., № 77)

участия в  обеспечении антитеррористической безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых лиц;

участия в подготовке и проведении контртеррористических операций.

 

Статья 9. Субъекты, участвующие в борьбе с терроризмом

 

Субъектами, участвующими в борьбе с терроризмом, являются Министерство юстиции Республики Таджикистан, Министерство иностранных дел Республики Таджикистан, Таможенная служба при Правительстве Республики Таджикистан и другие органы исполнительной власти, перечень которых определяется Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

Участие в борьбе с терроризмом осуществляется:

Министерством юстиции Республики Таджикистан посредством контроля за деятельностью общественных объединений и политических партий, зарегистрированных в установленном порядке;

Министерством иностранных дел Республики Таджикистан  посредством вступления  в  переговоры  с иностранными государствами при выявлении, предупреждении и пресечении международной террористической деятельности и в других формах, определяемых законодательством Республики Таджикистан;

Таможенная служба при Правительстве Республики Таджикистан - посредством пересечения незаконного перемещения через таможенную  границу оружия,  боеприпасов,  взрывчатых, отравляющих, радиоактивных веществ и других предметов,  которые могут быть использованы в террористических  целях,  а  также оказания содействия органам государственной безопасности в борьбе с международной террористической деятельностью. (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

Органы прокуратуры  и  суды  Республики  Таджикистан  участвуют в борьбе с терроризмом на условиях и в порядке,  предусмотренных Конституцией Республики Таджикистан, нормативными   правовыми актами Республики Таджикистан и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном. (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

 

Раздел III.

Террористическая и антитеррористическая деятельность

   

Статья 10. Террористическая деятельность

 

Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:

организацию, планирование, подготовку и совершение террористической акции;

подстрекательство к террористической акции,  насилию над физическими лицами или принуждению организации,  уничтожению имущества и иных материальных объектов в террористических целях;

организацию незаконного  вооруженного  формирования,  преступного сообщества (преступной организации),  организованной группы для совершения террористической акции, а равно участие в такой акции;

вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

финансирование заведомо террористической организации  или  террористической группы или иное содействие им.

 

Статья 11. Международная террористическая деятельность

 

Республика Таджикистан,  исходя из своих международных обязательств,  признаёт международной террористической деятельностью такую террористическую деятельность, которая осуществляется:

террористом или террористической организацией на территории более чем одного государства;

гражданами одного государства в отношении граждан  другого  государства или на территории другого государства;

в случае,  когда как террорист,  так и жертва терроризма являются гражданами  одного  и  того  же государства или разных государств,  но преступление совершено за пределами территорий этих государств;

в целях нарушения международного правопорядка.

 

Статья 12. Антитеррористическая деятельность

 

Антитеррористическая деятельность - деятельность,  осуществляемая в целях защиты личности,  общества и государства  от  террористической деятельности.

 

Статья 13. Принципы антитеррористической деятельности

 

Антитеррористическая деятельность  в Республике Таджикистан основывается на следующих принципах:

1) законность;

2) уважение прав и свободы человека и гражданина.

3) неотвратимость наказания за террористическую деятельность;

4) сочетание гласных и негласных методов борьбы с терроризмом;

5) приоритетность защиты прав лиц, подвергающихся опасности;

6) правомерность причинения вреда террористу;

7) единоначалие  в оперативном руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;

8) строгая  конспирация при проведении специальных контртеррористических операций.

 

Раздел IV.

Борьба с терроризмом

 

Статья 14. Выявление террористической деятельности

 

Субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом,  в целях выявления террористической деятельности в порядке,  определяемом законодательством,  обязаны использовать все имеющиеся в их распоряжении установленные законом силы, средства, формы и методы.

Должностные лица и граждане обязаны незамедлительно информировать органы  государственной безопасности и (или) органы внутренних дел обо всех происшествиях, признаки которых свидетельствуют о готовящемся или совершенном терроризме.

Государство гарантирует охрану и безопасность лиц, оказывающих содействие в борьбе с терроризмом. В целях выявления, предупреждения и пресечения террористической деятельности в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан, при Государственном комитете национальной безопасности Республики Таджикистан учреждается специальный фонд,  из средств которого выдаётся  вознаграждение  за предоставление субъектам,  осуществляющим борьбу с терроризмом,  информации, реализация которой привела к аресту или осуждению лиц, участвовавших в террористической деятельности, либо предотвращению или пресечению террористической акции. (ЗРТ  от 12.05.07 г. № 246)

Разглашение сведений о лицах, предоставивших подобную информацию, допускается только с их согласия.

 

Статья 15. Предупреждение террористической деятельности

 

В целях предупреждения террористической деятельности в Республике Таджикистан запрещается:

создание, регистрация и  функционирование  организаций,  ставящих своей целью террористическую деятельность;

деятельность, связанная с пропагандой терроризма;

въезд, выезд или проезд транзитом через территорию республики лицам, которые принимали участие в террористической деятельности;

предоставление вида  на  жительство лицам,  принимавшим участие в террористической деятельности;

принятие в гражданство Республики Таджикистан иностранных граждан, принимавших участие в террористической деятельности;

прямое или косвенное предоставление или сбор средств с целью полного или частичного их использования для осуществления террористической деятельности и (или) при осознании того, что эти средства будут использованы для осуществления террористической деятельности; (ЗРТ от 13.06.13 г., № 969)

принятие на  хранение  работниками автовокзалов,  железнодорожных вокзалов и аэровокзалов у пассажиров багажа,  ручной клади (кроме специально уполномоченных на эти цели работников камер хранений);

проведение митингов,  шествий,  демонстраций или пикетирование  в неустановленных местах.

В целях предупреждения террористической деятельности в Республике Таджикистан допускается:

привлечение дополнительных сил и  средств  субъектов,  непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом, к охране общественного порядка при проведении общественно-политических и иных массовых мероприятий;

укрепление охранно-режимных мероприятий в органах государственной власти и местного самоуправления,  на предприятиях, представляющих для жизни и здоровья людей и окружающей среды повышенную опасность;

выдача в  соответствии с нормами международного права по запросам компетентных органов иностранных государств лиц, принимавших участие в террористической деятельности на территории этих государств;

сбор, анализ,  обобщение сведений о террористических организациях и лицах, принимающих (принимавших) участие в террористической деятельности,  с вводом их в централизованный межведомственный банк данных по проблемам  терроризма  при Государственном комитете национальной безопасности Республики Таджикистан; (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

создание при  субъектах,  непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом, специальных подразделений.

Предупреждение террористической деятельности также включает в себя осуществление и иных мер, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан и международными  правовыми актами, признанными Таджикистаном. (ЗРТ от 12.05.07 г., № 246)

 

Статья 16. Пресечение террористической деятельности

 

Военнослужащие, сотрудники и специалисты субъектов,  осуществляющих борьбу с терроризмом, при пресечении террористической деятельности в  целом или иной отдельной террористической акции в порядке,  предусмотренном законодательством, обязаны применять любые меры, установленные законом.

 

Статья 17. Расследование преступлений террористического характера

 

Дознание и предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях террористического характера  производится  субъектами,  осуществляющими  борьбу с терроризмом,  и следователями этих субъектов на условиях и в порядке,  предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 171. Список лиц, связанных с терроризмом

 

Список лиц, связанных с терроризмом составляется Государственным комитетом национальной безопасности Республики Таджикистан.

Верховный суд Республики Таджикистан на основании  заявления Генерального прокурора Республики Таджикистан признает организацию (ее филиал и (или) представительство) террористической организацией. Физические лица признаются террористами решением суда в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. Копии указанных решений направляются в Государственный комитет национальной безопасности Республики Таджикистан для внесения физических лиц и организаций в список лиц, связанных с терроризмом.

Государственный комитет национальной безопасности Республики Таджикистан также вносит в список лиц,  связанных с терроризмом, физические лица и организации, признанные террористами или террористическими организациями, в соответствии с резолюциями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и (или) международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.

Копия списка лиц, связанных с терроризмом, с необходимой информацией относительно этих лиц, незамедлительно направляется Государственным комитетом национальной безопасности Республики Таджикистан субъектам,   непосредственно осуществляющим борьбу с терроризмом и уполномоченному органу по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма, для исполнения мероприятий по противодействию терроризму и принятия мер по замораживанию финансовых средств или иного имущества этих лиц.

Исключение из списка лиц, связанных с терроризмом, проводится в порядке, установленном частями второй,  третьей и четвертой настоящей  статьи.

(ЗРТ от 1.08.12 г., № 879)

 

Статья 172. Замораживание финансовых средств или иного имущества лиц,

                        связанных с терроризмом

 

Финансовые средства или иное имущество физических лиц и организаций, включенных в список лиц, связанных с терроризмом, замораживаются Государственным комитетом национальной безопасности Республики  Таджикистан в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан. (ЗРТ от 27.11.14 г., № 1138)

Конфискация финансовых средств или иного имущества физических лиц и организаций, связанных с терроризмом, осуществляется в соответствии с  законодательством Республики Таджикистан и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.

Физические лица и организации вправе в судебном порядке обжаловать решения о признании их террористами или террористическими организациями и о замораживании их финансовых средств или иного имущества, а также имеют право просить о покрытии расходов, связанных с медицинским, социальным обслуживанием и материально- бытовым обеспечением членов семьи за счет замороженных средств, до их конфискации.

Размораживание финансовых средств или иного имущества физических лиц и организаций, включенных в список лиц, связанных с терроризмом, осуществляется Государственным комитетом национальной безопасности Республики Таджикистан в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан. (ЗРТ от 27.11.14 г., № 1138)

Порядок проведения мероприятий по замораживанию и размораживанию финансовых средств или иного имущества физических лиц и организаций, включенных в список лиц, связанных с терроризмом, определяется Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 27.11.14 г., № 1138)

(ЗРТ от 1.08.12 г., № 879)

 

Статья 18. Судопроизводство  по  уголовным делам о преступлениях террористического

                     характера

 

Уголовные дела о  преступлениях  террористического  характера,  а также  гражданские дела о возмещении вреда,  причиненного в результате террористической деятельности,  по решению суда могут быть рассмотрены в закрытых судебных заседаниях.

 

Раздел V.

Проведение контртеррористической операции

 

Статья 19. Проведение контртеррористической операции

 

Контртеррористическая операция проводится субъектами,  непосредственно осуществляющими борьбу с терроризмом.

К проведению  контртеррористической  операции привлекаются специально подготовленные военнослужащие,  сотрудники и специалисты субъектов,  перечисленных  в статье 7 настоящего Закона,  а также в исключительных случаях личный состав,  силы и средства субъектов, перечисленных в части первой статьи 9 настоящего Закона.

Контртеррористическая операция проводится непосредственно под руководством создаваемого в этих целях штаба. При этом все лица, привлекаемые к проведению контртеррористической операции,  с момента  начала указанной операции подчиняются руководителю штаба.

Вмешательство любого лица в оперативное  руководство  контртеррористической операцией запрещается.

 

Статья 20. Зона  проведения  контртеррористической  операции и ее правовой режим

 

Границы зоны проведения контртеррористической операции  определяются  руководителем  штаба,  исходя  из масштаба и степени общественно опасных последствий террористической акции.

В зоне проведения контртеррористической операции лица,  проводящие указанную операцию, вправе:

принимать при  необходимости  меры  по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств или пешеходов на улицах и дорогах;

проверять у граждан, должностных лиц документы, удостоверяющие их личность,  а в случае отсутствия таких документов в целях установления личности задерживать указанных лиц;

задерживать и доставлять в органы внутренних дел лиц, совершивших или совершающих правонарушения либо  иные  действия,  направленные  на воспрепятствование законным требованиям лиц, проводящих контртеррористическую операцию,  а также действия,  связанные с несанкционированным проникновением  или попыткой проникновения в зону проведения контртеррористической операции;

беспрепятственно входить  в  жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на территории и в помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности,  в транспортные средства при пресечении террористической акции,  преследовании лиц, подозреваемых в совершении террористической акции,  если промедление может создать реальную угрозу жизни и здоровью людей;

производить при  проходе  (проезде) в зону проведения контртеррористической операции и при входе (выезде) из  указанной  зоны  досмотр транспортных  средств,  за исключением транспортных средств дипломатических,  консульских и иных представительств иностранных государств  и провозимых  на  них  вещей,  в  том  числе  с  применением технических средств;

использовать в служебных целях средства связи,  включая специальные связи,  принадлежащие гражданам, а также предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности;

использовать в служебных целях транспортные средства, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям, независимо от форм собственности,  за исключением транспортных средств дипломатических,  консульских и иных представительств иностранных государств,  а в неотложных случаях и гражданам для предотвращения террористической акции, для преследования  и  задержания лиц,  совершивших террористическую акцию, или для доставления лиц,  нуждающихся в срочной медицинской помощи,  в лечебное учреждение, а также для проезда к месту происшествия.

По ходатайству основного субъекта, непосредственно осуществляющего борьбу с терроризмом, услуги электрической связи и использование средств, связанных с ними, в зоне проведения контртеррористической операции, а также на всей территории страны или в отдельных её регионах могут быть временно приостановлены. (ЗРТ от 25.12.15 г., № 1266)

 

Статья 21. Другие ограничения при проведении контртеррористической операции

 

В зоне  проведения  контртеррористической  операции  руководитель штаба  вправе  в  интересах обеспечения личной безопасности ограничить допуск в указанную зону работников средств массовой информации, а также их деятельность об информировании общественности о проведении контртеррористической операции посредством отказа от предоставления информации:

раскрывающей тактику и методику проведения операции;

способствующей пропаганде и оправданию терроризма;

раскрывающей сведения о лицах, участвующих в операции;

раскрывающей сведения, составляющие государственную тайну;

раскрывающей сведения,  оскорбляющие честь и достоинство заложника.

 

Раздел VI.

Возмещение вреда, причиненного в результате террористической акции.

Социальная реабилитация лиц, пострадавших от террористической акции

 

Статья 22. Возмещение вреда, причиненного в результате террористической акции

 

Возмещение вреда,  причиненного  физическим и юридическим лицам в результате террористической акции производится за счет средств республиканского  бюджета  с последующим их взысканием с причинителя вреда в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 23. Социальная реабилитация лиц, пострадавших в результате террористической

                      акции

 

Социальная реабилитация лиц,  пострадавших в результате террористической акции,  проводится за счет средств республиканского бюджета с целью их возвращения к нормальной жизни и включает в себя правовую помощь,  психологическую,  медицинскую,  профессиональную  реабилитацию, восстановление  в  необходимых  случаях  на работу,  предоставление им жилья.

Порядок осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористической акции, определяется Правительством Республики Таджикистан.

 

Раздел VII.

Правовая и социальная защита лиц, участвовавших в борьбе с терроризмом

        

Статья 24. Лица, подлежащие правовой и социальной защите

 

Правовой и социальной защите подлежат:

1) военнослужащие, сотрудники и специалисты, непосредственно принимавшие участие в контртеррористических операциях;

2) лица,  содействующие  на постоянной или временной основе государственным органам,  осуществляющим борьбу с преступностью, в предупреждении,  выявлении, пресечении террористической деятельности и минимизации ее последствий;

3) лица,  сообщившие сведения о террористической деятельности и о любых других обстоятельствах,  информация которых могла способствовать предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности;

4) члены семей  лиц,  перечисленных  в  пунктах  1 - 3  настоящей статьи,  если  необходимость  в обеспечении их защиты вызвана участием перечисленных лиц в борьбе с терроризмом.

 

Статья 25. Возмещение вреда лицам, участвующим в борьбе с терроризмом, и их социальная                                               реабилитация

 

Вред, причинённый здоровью или имуществу военнослужащих, сотрудников и специалистов субъектов, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом, возмещается в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан. В случае гибели указанных лиц при проведении контртеррористической операции либо получения инвалидности или ранения (увечья), не повлекшего за собой инвалидность, меры правовой и социальной  защиты применяются с учетом правового статуса таких лиц, установленного соответствующими законами и иными нормативно - правовыми актами Республики Таджикистан.

Вред, причиненный здоровью или  имуществу  лиц, перечисленных в пунктах 2-3 статьи 24 настоящего Закона в связи с их участием в борьбе с терроризмом, возмещается в порядке, определяемом законодательством Республики Таджикистан.

В случае гибели лиц, перечисленных в пункте 2 статьи 24 настоящего Закона, при проведении контртеррористической операции либо получения инвалидности или ранения (увечья), не повлекшего за собой инвалидность,  применяются меры правовой и социальной защиты, предусмотренные Законом Республики Таджикистан «Об оперативно-розыскной деятельности».

В случае получения лицами, перечисленными в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона, при проведении контртеррористической операции ранения (увечья), не повлекшего инвалидность, им выплачивается единовременное пособие в размере ста показателя для расчетов; при получении ранения (увечья), повлекшего за собой инвалидность, - в размере пятисот показателя для расчетов, а в случае гибели - членам семьи погибшего в размере одной тысячи показателя для расчетов с назначением пенсии по случаю потери кормильца. (ЗРТ от 6.10.08 г., № 421)

Социальная реабилитация  лиц,  перечисленных в пунктах 2-3 статьи 24 настоящего Закона, пострадавших в результате их участия в контртеррористической операции,  производится за счет средств республиканского бюджета.

Порядок осуществления социальной реабилитации указанных лиц, а также в случае угрозы их безопасности,  изменения  паспортных данных, места  жительства, работы (учебы), изменения внешности указанных лиц посредством медицинского вмешательства определяется  Правительством Республики Таджикистан.

 

Раздел VIII.

 Ответственность за террористическую деятельность и освобождение

 от ответственности

 

Статья 26. Ответственность за террористическую деятельность

 

Лица, занимающиеся террористической деятельностью либо  оказывающие содействие террористам или террористическим организациям,  а также пропагандирующие их деятельность, несут ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Республики Таджикистан.

Лица, не являющиеся членами террористической организации,  но совершившие террористический акт от ее имени,  или участвующие в ее создании,  финансировании,  обучении и вооружении,  несут ответственность наравне с членами террористической организации.

Лица, имеющие сведения о существовании террористической организации или об отдельных лицах,  причастных к террористической деятельности, но не сообщившие об этом в соответствующие государственные органы, несут  ответственность  в соответствии с Уголовным кодексом Республики Таджикистан.

 

Статья 27. Ответственность организации за террористическую  деятельность

 

В случае признания судом организации террористической, она ликвидируется решением суда и принадлежащее ей имущество конфискуется и обращается в доход государства.

                                              

Статья 28. Освобождение от ответственности

 

Лица, оказывающие содействие субъектам, осуществляющим борьбу с терроризмом, освобождаются в соответствии с Уголовным кодексом Республики Таджикистан от ответственности за занятие террористической деятельностью, если в период пребывания в террористической организации ими преднамеренно не совершались преступления.

Военнослужащие, сотрудники и специалисты субъектов,  осуществляющих борьбу с терроризмом, не несут в соответствии с Уголовным кодексом Республики Таджикистан ответственности за  моральный,  материальный  и физический вред,  причиненный террористам в связи с применением в предусмотренных законом случаях физической силы,  специальных  средств  и огнестрельного оружия.

Лица, оказавшие по просьбе представителей правоохранительных  или других  государственных  органов,  командиров воздушных судов помощь в пресечении или предотвращении террористического акта, не несут в  соответствии  с  Уголовным кодексом Республики Таджикистан ответственности за действия, предпринятые против террористов.

Раздел IХ.

Заключительные положения

 

Статья 29. Льготное исчисление выслуги лет и надбавки к должностному окладу

 

Военнослужащие, сотрудники и специалисты государственных органов, проходящим (проходившим) службу в подразделениях, непосредственно осуществляющих (осуществлявшим) борьбу с терроризмом,  в срок выслуги лет для назначения пенсий засчитывается один день службы за два дня,  а во время  участия  в проведении контеррористических операций - один день службы за три дня (если эти сроки в соответствие с  законодательством не засчитываются им в более высоких размерах) и соответственно повышается должностной оклад и оклад по воинским званиям.

 

Статья 30. Поощрения лиц, участвующих (участвовавших) в борьбе с терроризмом

 

За участие  в конкретных контртеррористических операциях военнослужащие, сотрудники и специалисты, проходящие службу в подразделениях, непосредственно  осуществляющих  борьбу  с терроризмом,  а также лица, оказавшие содействие в проведении этих операций,  могут быть  поощрены руководителями  соответствующих государственных органов единовременным денежным вознаграждением в размере и в порядке,  предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.

 

Президент

Республики Таджикистан                                                                                    Э. Рахмонов

 

 г. Душанбе, 16 ноября 1999 года

№ 845

 

СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН И ПРЕЗИДЕНТА ИСЛАМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИРАН О РАЗВИТИИ ДВУСТОРОННЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 10:01 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ И ПРЕКУРСОРАХ

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 10:05 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
873
Организация: 
Верховный Совет РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
10.12.1999

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ И ПРЕКУРСОРАХ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 1999 год, №12, ст. 312; 2002 год, №4, ч-1, ст. 266, 2006 год, №4, ст. 192; 2007 год, №7, ст. 661; ЗРТ от 22.07.2013г. №988; от 20.06.2019 г., №1617; от 20.04.2021г., №1778)

 

ГЛАВА I. Общие положения

 

Статья 1. Цели настоящего Закона

 

Целью настоящего Закона с учетом охраны здоровья населения, государственной и общественной безопасности является реализация  государственной  политики  и  международных договоров Республики Таджикистан в области законного оборота наркотических средств,  психотропных веществ и  прекурсоров,  противодействия их незаконному обороту,  профилактики наркомании и токсикомании, а также оказания наркологической помощи лицам, страдающим наркоманией и токсикоманией.

 

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

В настоящем Законе используются следующие понятия:

    законный оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров – деятельность, связанная с культивированием наркосодержащих растений в научных целях, разработкой, производством, изготовлением, переработкой, хранением, перевозкой, пересылкой, отпуском, реализацией, распределением, приобретением, использованием, ввозом и вывозом, осуществляемым на основании лицензии, и уничтожением, осуществляемым без лицензии;

    незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров – деятельность  связанная с культивированием наркотикосодержащих растений, разработкой, производством, изготовлением,  переработкой, хранением, перевозкой, пересылкой, отпуском, реализацией,  распределением,  приобретением,  использованием, сбытом, ввозом, вывозом и уничтожением наркотических средств,  психотропных веществ и прекурсоров, которая осуществляется с нарушением законодательства Республики Таджикистан;

   Государственная квота  на  наркотические  средства и психотропные вещества (далее Государственная квота) - это  определенное  количество наркотических средств и психотропных веществ, устанавливаемое с учетом международных договоров Республики Таджикистан Правительством  Республики Таджикистан в целях их законного оборота.

   Национальный Список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров  (далее      Национальный Список) - систематизированные перечни наркотических средств,  психотропных веществ и прекурсоров, оборот которых  запрещен  или ограничен и подлежит контролю в Республике Таджикистан;

   наркотические средства  -  вещества синтетического или природного происхождения,  их препараты,  а также растения,  классифицированные в качестве  таковых  в соответствующих международных Конвенциях и Национальном Списке;

  психотропные вещества  -  вещества  синтетического или природного происхождения,  их препараты,  классифицированные в качестве таковых в соответствующей международной Конвенции и Национальном Списке;

аналоги наркотиков – вещества, не классифицированные как наркотические средства или психотропные вещества и прекурсоры  в соответствующих международных конвенциях, и не включенные в Национальный список, химическая структура и свойство которых сходны с химической структурой и свойствами наркотиков, психоактивное  действие которых они воспроиздодят (ЗРТ от 20.04.2021г., №1778).

   прекурсоры - вещества,  классифицированные в соответствующей международной  Конвенции и Национальном Списке как исходные или вспомогательные при производстве,  изготовлении  и  переработке  наркотических средств и психотропных веществ;

   культивирование наркосодержащих растений - посев и  выращивание растений,  классифицированных в качестве таковых в соответствующей международной Конвенции и Национальном Списке;

   производство наркотических  средств и психотропных веществ -действия,  направленные на серийное получение наркотических средств и психотропных  веществ;

  переработка  наркотических средств и психотропных веществ - действия, в результате которых очищаются наркотические средства  и  психотропные вещества от примесей или превращаются в вещества, не отнесенные к наркотическим средствам и психотропным веществам;

    изготовление наркотических  средств и психотропных веществ -действия,  в результате которых из наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров получены готовые к использованию формы наркотических средств и психотропных веществ или их препараты;

   распределение наркотических средств и психотропных веществ -действия,  в результате которых конкретные юридические лица в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан, получают для оборота установленное для них количество наркотических средств и  психотропных   веществ;

   перевозка наркотических средств и психотропных веществ - перемещение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров из одного места в другое в пределах территории Республики Таджикистан,  независимо от вида используемого транспорта;

   ввоз и вывоз наркотических средств,  психотропных веществ и  прекурсоров - перемещение  наркотических средств,  психотропных веществ и прекурсоров на таможенную территорию Республики Таджикистан или с  таможенной территории Республики Таджикистан;

   незаконное потребление наркотических средств и  психотропных  веществ  -  потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача;

   злоупотребление наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров – умышленное систематическое потребление наркотических средств и  психотропных веществ  без назначения врача;

  приобретение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров – покупка, присвоение найденного, получение в обмен на другие товары и вещи, взаймы, в дар, или в уплату долга наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также сбор дикорастущих наркосодержащих растений или их частей, либо остатков неохраняемых посевов наркосодержащих растений после их уборки и приобретение другими путями;

   пересылка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров – транспортировка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в почтовых и багажных отделениях либо иным способом без участия отправителя;

   хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров – любые действия, связанные с умышленным распоряжением ( при себе, в помещении, в тайнике и других местах) наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами;

   сбыт другому лицу наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров – любые способы распространения (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и другим способом) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

   больной наркоманией (токсикоманией) - лицо, в отношении  которого  компетентными  органами  Министерства здравоохранения Республики Таджикистан поставлен диагноз наркомания (токсикомания);

  наркомания - заболевание, вызванное хронической интоксикацией организма вследствие злоупотребления наркотическими средствами,  которые отнесены  к таковым в соответствующей международной Конвенции и Национальном Списке,  и характеризующееся психической и физической  зависимостью от них;

 токсикомания - заболевание,  вызванное хронической  интоксикацией организма вследствие злоупотребления лекарственными препаратами и другими веществами,  не относящимися к наркотическим средствам и характеризующееся психической или физической зависимостью от них.

 

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах

 

Законодательство Республики Таджикистан  о  наркотических  средствах, психотропных веществах и прекурсорах основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона,  других  нормативных  правовых  актов,  а также международных договоров,  признанных Республикой Таджикистан.

 

ГЛАВА II. Государственная монополия на  основные виды деятельности в сфере оборота наркотических средств. Государственный контроль в сфере оборота  психотропных веществ и прекурсоров

 

Статья 4. Государственная монополия на  основные виды деятельности в сфере оборота наркотических средств.  Государственный контроль в сфере оборота, наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

   В Республике  Таджикистан  действует государственная монополия на основные виды  деятельности в сфере оборота наркотических средств: культивирование наркосодержащих растений, разработка, производство, изготовление, переработка, распределение, ввоз в республику, вывоз за её пределы, а также уничтожение.

   Основные виды деятельности в сфере оборота наркотических средств осуществляется государственными предприятиями на  основании  лицензии  и в пределах государственных квот.

   Деятельность  в сфере оборота наркотических средств, связанная с хранением, перевозкой, пересылкой, отпуском, реализацией, приобретением и использованием осуществляется в пределах государственных квот   на  основании  лицензии.

   Деятельность в  сфере оборота психотропных веществ осуществляется в пределах государственных квот   на  основании  лицензии.

   Деятельность в сфере  оборота прекурсоров осуществляется на основании лицензии.

Оборот аналогов наркотиков в Республики Таджикистан запрещается (ЗРТ от 20.04.2021г., №1778).

 

Статья 5. Организация государственного контроля в сфере законного  оборота наркотических средств,  психотропных веществ  и  прекурсоров

 

    Государственный контроль  в сфере законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров организуется и осуществляется  Агентством  по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан (далее Агентство) и другими  государственными  органами  в пределах их полномочий, определяемых законодательством Республики Таджикистан.

    Агентство является правоохранительным органом,  который координирует и контролирует деятельность государственных органов по  законному обороту  наркотических  средств,  психотропных  веществ и прекурсоров, борьбе с их незаконным оборотом, профилактике наркомании и токсикомании,  а также социальной реабилитации больных наркоманией и токсикоманией.

 

Статья 6. Полномочия Агентства

 

Агентство имеет следующие полномочия:

 в соответствии с законодательством Республики Таджикистан выдает лицензии в области законного оборота прекурсоров;

- разрабатывает совместно  с заинтересованными министерствами и ведомствами Национальный Список наркотических средств,  психотропных веществ  и  прекурсоров  и представляет его на утверждение Правительства Республики Таджикистан;

- в порядке,  установленном Законодательством РТ, осуществляет оперативно-розыскную деятельность, в том числе в зонах пограничного и таможенного  контроля,  проводит дознание и предварительной следствие (в редакции Закона РТ от 10.05.2002г.N 37);

- проверяет граждан  при наличии достаточных оснований в подозрении в совершении правонарушений или преступлений,  связанных с наркотическими средствами,  психотропными веществами и прекурсорами,  документы, удостоверяющие их личность,  а также другие документы, необходимые для проверки  соблюдения правил,  контроль за исполнением которых возложен на Агентство;

-  доставляет в установленном законом порядке для освидетельствования лиц, подозреваемых в совершении преступлений, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами, в целях установления употребления ими наркотических средств или психотропных веществ;

- запрашивает у  соответствующих  министерств и ведомств Республики Таджикистан сведения, необходимые для учета и контроля их деятельности в сфере законного оборота наркотических средств,  психотропных веществ и прекурсоров,  противодействия их незаконному  обороту,  профилактики наркомании, социальной реабилитации больных наркоманией;

- осуществляет совместно с представителями  соответствующих  министерств и ведомств,  правоохранительных органов проверку порядка хранения и сохранности изъятых ими наркотических средств,  психотропных веществ и прекурсоров;

-  контролирует деятельность предприятий,  организаций и учреждений, независимо  от форм собственности,  в сфере законного оборота наркотических средств,  психотропных веществ и прекурсоров, профилактики наркомании, социальной реабилитации больных наркоманией;

- выдает предписания по устранению выявленных в ходе  проверки  недостатков в сфере законного оборота наркотических средств,  психотропных веществ и прекурсоров;

- обобщает сведения о потребности Республики Таджикистан в наркотических средствах и психотропных веществах и представляет их в установленном порядке в Правительство Республики Таджикистан;

- в порядке,  установленном законодательством, представляет Республику Таджикистан в международных отношениях по вопросам законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту, профилактики наркомании, социальной реабилитации больных наркоманией;

- обеспечивает в соответствии с законодательством Республики Таджикистан исполнение международных обязательств Республики Таджикистан  в сфере контроля наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

- в порядке и в случаях, предусмотренных законами Республики Таджикистан, разрешает сотрудникам Агентства ношение и хранение огнестрельного оружия,  специальных средств, а также сопровождение служебных собак.

Агентство имеет также другие полномочия,  которые устанавливаются законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 7. Сотрудники Агентства. Права, обязанности и ответственность сотрудников Агентства

Сотрудниками Агентства являются лица, которые имеют только гражданство Республики Таджикистан, занимают соответствующие должности в подразделениях Агентства и имеют специальные звания. (ЗРТ от 20.06.19 г., №1617)

При приёме на работу в Агентство граждане, за исключением документов, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, также представляют декларации о своих доходах и имущественном положении. (ЗРТ от 20.06.19 г., №1617)

требовать от граждан и должностных лиц прекращения правонарушений и  действий,  препятствующих  осуществлению полномочий Агентства,  и в случае невыполнения этих требований применять меры  принуждения,  предусмотренные законом;

вызывать в Агентство граждан и должностных лиц по делам и материалам, находящимся в производстве Агентства;

во время проведения отдельных розыскных мероприятий временно  ограничивать или запрещать доступ граждан на отдельные участки местности или объекты в целях обеспечения общественного порядка и  безопасности, охраны жизни и здоровья граждан;

в случаях выявления, пресечения преступлений, задержания преступников  бесплатно пользоваться всеми видами городского,  пригородного и местного общественного транспорта, а также средствами связи, принадлежащими  предприятиям,  организациям,  учреждениям,  независимо от форм собственности, и гражданам.

Кроме того, на сотрудников Агентства распространяются действия прав,  предусмотренных статьями 13-17 (кроме абзаца 1 части пятой статьи 17),  статьей 8, статьей 21, статьями 24 - 34 Закона Республики Таджикистан "О милиции".

Сотрудники Агентства несут обязанности, предусмотренные Конституцией Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан и другими нормативно-правовыми актами.

Пенсионное обеспечение сотрудников Агентства осуществляются в соответствии  с Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении военнослужащих".

Порядок и условия прохождения службы в Агентстве определяются соответствующим Положением,  утверждаемым Президентом Республики  Таджикистан.

 Сотрудники  Агентства,  виновные в совершении правонарушений, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 71. Представление деклараций о своих доходах и имущественном положении сотрудниками Агентства

 

Сотрудники Агентства (за исключением технических сотрудников и обслуживающего персонала) в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, представляют декларации о своих доходах и имущественном положении. (ЗРТ от 20.06.19 г., №1617)

 

 

Статья 8. Лицензирование  деятельности в сфере оборота  наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

    Лицензирование деятельности в  сфере оборота  наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности». 

 

Статья 9. Культивирование наркотикосодержащих растений в научных  целях,  разработка, приобретение, изготовление, переработка, производство,  хранение,   отпуск,   реализация, распределение, учет наркотических средств, психотропных  веществ и прекурсоров

 

Культивирование наркотико содержащих растений в научных  целях,  а также  разработка  новых  наркотических средств и психотропных веществ осуществляются в соответствии с настоящим Законом только научно-исследовательскими учреждениями, имеющими лицензию.

Приобретение, изготовление,  переработка и производство  наркотических  средств и психотропных веществ осуществляются в соответствии с международными договорами Республики Таджикистан в пределах  Государственных  квот.

 Перечень оборудования для изготовления,  переработки и производства наркотических средств и психотропных веществ, а также порядок  их использования и уничтожения определяется Министерством здравоохранения Республики Таджикистан по согласованию с Агентством.

Предприятия, учреждения и организации, производящие наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, вносятся в Государственный регистр в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Порядок учета, хранения, распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ определяется в  соответствии с законодательством Республики Таджикистан Министерством здравоохранения Республики Таджикистан и Министерством внутренних  дел  Республики Таджикистан по согласованию с Агентством.

Рекламирование в Республике Таджикистан наркотических  средств  и психотропных веществ запрещается.

 

Статья 10.  Особенности перевозки, пересылки, ввоза и вывоза наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Перевозка и пересылка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется юридическими лицами,  имеющими в соответствии с  настоящим Законом лицензию. При этом пересылка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в почтовых отправлениях запрещается.

Для каждого  случая  пересечения таможенной границы с целью ввоза на территорию Республики Таджикистан и вывоза с территории  Республики Таджикистан наркотических средств,  психотропных веществ и прекурсоров должно быть получено разрешение и сертификат  международного  образца, выдаваемые  в порядке,  установленном Правительством Республики Таджикистан.  Выданное разрешение не может быть передано другому  предприятию, организации, учреждению, независимо от наличия у него лицензии на деятельность в сфере законного оборота наркотических средств,  психотропных веществ и прекурсоров.

Наркотические средства,  психотропные вещества и прекурсоры, ввозимые на территорию Республики Таджикистан либо вывозимые с территории Республики Таджикистан без лицензии и разрешения на  ввоз  или  вывоз, выданных в установленном порядке, подлежат конфискации.

Ввоз, вывоз или транзит наркотических средств,  психотропных  веществ  и  прекурсоров через территорию Республики Таджикистан осуществляется в соответствии с законами Республики Таджикистан и международными договорами, признанными Республикой Таджикистан.

 

ГЛАВА III. Использование наркотических средств,  психотропных веществ и прекурсоров

 

Статья 11. Использование наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Использование наркотических  средств и психотропных веществ в медицинских целях осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и в порядке,  определяемом Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

 Использование наркотических средств и психотропных веществ в оперативнорозыскной,  научно-исследовательской, учебной,  экспертной и ветеринарной деятельности осуществляется  соответствующими министерствами и ведомствами по согласованию с Агентством в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.

Использование прекурсоров  в  медицинских,  оперативно-розыскных, научноисследовательских, учебных, экспертных, ветеринарных, промышленных  целях осуществляется министерствами и ведомствами по согласованию с Агентством в порядке,  определяемом Правительством Республики Таджикистан.

 

Статья 12. Национальные Списки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Наркотические средства,  психотропные вещества и прекурсоры,  использование  и оборот которых согласно международным договорам Республики Таджикистан запрещен или  ограничен,  включаются  в  Национальный Список.

Наркотические средства,  психотропные вещества и прекурсоры классифицируются в зависимости от степени опасности для здоровья,  которую они могут представлять при злоупотреблении ими, а также с учетом целей их использования.

Национальные Списки подлежат официальному опубликованию в  порядке, установленным законодательством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА IV. Меры противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Статья 13. Противодействие  незаконному  обороту   наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Противодействие незаконному  обороту наркотических средств,  психотропных веществ и прекурсоров осуществляется соответствующими  органами и организациями в пределах представленных им полномочий.

Противодействие незаконному потреблению наркотических  средств  и психотропных веществ осуществляется Министерством здравоохранения Республики Таджикистан и другими соответствующими органами и организациями  в  пределах  представленных им полномочий по согласованию с Агентством.

 

Статья 14. Контролируемая поставка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

С целью пресечения международного незаконного оборота наркотических средств,  психотропных веществ  и  прекурсоров  и  выявления  лиц, участвующих  в таком обороте,  уполномоченные в соответствии с законом органы Республики Таджикистан в каждом отдельном случае,  в  соответствии с договоренностью с компетентными органами иностранных государств или на основе международных договоров,  признанных Республикой  Таджикистан,  используют  метод контролируемой поставки,  то есть под своим контролем допускают ввоз в Республику Таджикистан, вывоз из Республики Таджикистан или транзит через территорию Республики Таджикистан наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

В случае принятия решения об использовании контролируемой поставки,  если государство, на чью территорию предусмотрен ввоз наркотических веществ,  психотропных веществ и прекурсоров, является иностранным государством,  то в Республике Таджикистан уголовное дело не возбуждается  и о принятом решении немедленно информируется Генеральный прокурор Республики Таджикистан.

Контролируемая поставка  наркотических средств,  психотропных веществ и прекурсоров также может использоваться в  пределах  территории Республики  Таджикистан  с ведома и под контролем органов (подразделений), имеющих право на проведение оперативно-розыскной деятельности.

 

ГЛАВА V. Меры предотвращения незаконного  потребления наркотических

средств и психотропных веществ

 

Статья 15. Потребление наркотических средств и психотропных  веществ

 

В Республике Таджикистан потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача запрещается.

Назначение наркотических  средств и психотропных веществ осуществляется в порядке,  определяемом Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

 

Статья 16. Выявление  лиц,  незаконно потребляющих наркотические  средства или психотропные вещества

 

При наличии достаточных оснований полагать,  что  лицо  допустило незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, оно подлежит медицинскому освидетельствованию в наркологических учреждениях Министерства здравоохранения Республики Таджикистан.

Факт незаконного потребления наркотических средств или психотропных  веществ устанавливается на основании результатов медицинского освидетельствования.

Установление состояния  наркотического  опьянения является компетенцией врача,  на которого возложены обязанности по проведению  медицинского освидетельствования.

Диагноз "наркомания"  или  "токсикомания"  лицам  устанавливается врачебноконсультативной  комиссией  на  основании результатов их медицинского обследования в наркологических учреждениях Министерства здравоохранения Республики Таджикистан.

 

Статья 17. Лечение и учет лиц, допускающих незаконное потребление  наркотических средств или психотропных веществ

 

Лечение больных наркоманией и  токсикоманией  проводится  при  их добровольном обращении,  а лиц,  не достигших 16 лет,  - с согласия их родителей или других их законных представителей.

Лечение наркомании и токсикомании,  за исключением случаев, установленных законодательством Республики Таджикистан,  проводится только в  наркологических учреждениях Министерства здравоохранения Республики Таджикистан.

Больные наркоманией  или  токсикоманией после прохождения лечения подлежат диспансерному наблюдению наркологического учреждения в порядке  и на сроки,  определяемые Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

 Больные наркоманией и токсикоманией, а также лица, в отношении  которых установлен факт незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ,  подлежат учету в порядке и на срок, определяемом Министерством здравоохранения Республики Таджикистан совместно с Министерством внутренних дел Республики Таджикистан.

Принудительное лечение  больных  наркоманией и токсикоманией осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 18. Права пациентов при оказании им наркологической помощи

 

Лица, добровольно обратившиеся для лечения от наркомании или токсикомании, имеют право на:

бесплатную наркологическую помощь в объеме,  предусмотренном  Министерством здравоохранения Республики Таджикистан;

анонимное лечение,  за исключением случаев привлечения их к  уголовной или административной ответственности;

сохранение за ними занимаемой жилой площади и места работы на все время пребывания их в стационаре;

получение листка нетрудоспособности на все время пребывания их  в стационаре.

 

ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 19. Учёт, хранение, конфискация и уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также инструментов и оборудования их производства

 Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, изъятые из законного или незаконного оборота, а также инструменты и оборудование их производства, подлежат учету, хранению, конфискации и уничтожению в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

         Наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, а также инструменты и оборудование, дальнейшее использование которых в обороте признано нежелательным, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.(ЗРТ от 22.07.2013г. №988)

 

Статья 20. Ответственность за нарушение настоящего Закона

 

Лица, виновные в нарушении требований  настоящего  Закона,  несут ответственность  в  соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 21. Переходные положения

 

Установить, что до перехода Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан на полное обеспечение Государственного  бюджета  размер пенсии его сотрудников исчисляется в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.

 

Статья 22. Надзор за исполнением настоящего Закона

 

Надзор за исполнением настоящего Закона осуществляют  Генеральный прокурор Республики Таджикистан и подчиненные ему прокуроры.

 

Президент Республики Таджикистан                 Э.РАХМОНОВ

г. Душанбе  10 декабря 1999 года

№ 873

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О введении в действие Закона Республики Таджикистан

"О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах"

 

Маджлиси Оли Республики Таджикистан  п о с т а н о в л я е т:

 

1. Ввести в действие Закон Республики Таджикистан «О  наркотических средствах,  психотропных веществах и прекурсорах» после его официального опубликования.

 

2. Правительству Республики Таджикистан:

- представить  в  Маджлиси Оли Республики Таджикистан предложения по приведению действующих законов в соответствие с Законом  Республики Таджикистан "О наркотических средствах,  психотропных веществах и прекурсорах";

- привести свои решения в соответствие с указанным Законом.

 

Председатель

Маджлиси Оли Республики Таджикистан                                                             С.РАДЖАБОВ

г.Душанбе 10 декабря 1999 года

№ 874

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О МИГРАЦИИ

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 10:09 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
881
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
11.12.1999
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О МИГРАЦИИ
(в редакции Закона РТ от 10 мая 2002 г. №31, от 28 декабря 2005г.№145, от 31 декабря 2008г.№470, от 12.01.2010г.№470, от 03.08.2018г.№1541, от 13.11.2024 №2107)
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные основы внутренней и внешней миграции и направлен на регулирование миграционных процессов в Республике Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).
 
Статья 1. Основные понятия
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- внешняя трудовая миграция - добровольный выезд на законном основании граждан, постоянно проживающих на территории Республики Таджикистан за границу, а также въезд иностранных граждан и лиц без гражданства постоянно проживающих вне пределов Республики Таджикистан, на ее территорию для оплачиваемой работы по трудовому договору (контракту);
- приграничная трудовая миграция - ежедневный или еженедельный выезд граждан Республики Таджикистан на территорию сопредельного государства и ежедневный или еженедельный въезд граждан сопредельного государства на территорию Республики Таджикистан в целях получения оплачиваемой работы по трудовому договору (контракту) при условии постоянного проживания на территории государства выезда;
- трудящийся мигрант- лицо, которое занималось, занимается или будет заниматься оплачиваемой трудовой деятельностью в государстве,в котором не проживает постоянно и гражданином которого оно не является;
- пограничный трудящийся - трудящийся мигрант, сохраняющий свое обычное место жительство в сопредельном государстве, в которое он возвращается каждый день или один раз в неделю;
- государство выезда - государство, на территории которого трудящийся мигрант проживает постоянно и выезжает для получения оплачиваемой работы в другое государство;
- государство трудоустройства - государство, в котором трудящийся мигрант занимался, занимается или будет заниматься оплачиваемой трудовой деятельностью(в редакции Закона РТ от 10.05.2002 г.№31)
- внутренняя миграция - безвозвратное, временное, а также сезонное перемещение физических лиц внутри Республики Таджикистан;
- иммигрант - иностранный гражданин или лицо без гражданства, прибывшее в Республику Таджикистан для временного или постоянного проживания;
- иммиграция - въезд иностранных граждан или лиц без гражданства в Республику Таджикистан для временного или постоянного проживания;
- семейная иммиграция - въезд в Республику Таджикистан группы родственников для временного или постоянного проживания;
- коллективная иммиграция - организованное переселение в Республику Таджикистан иностранных граждан и лиц без гражданства;
- нелегальные иммигранты - иностранные граждане или лица без гражданства, прибывшие на территорию Республики Таджикистан самостоятельно, без соответствующего разрешения уполномоченного органа или получившие его обманным путем, а также вьехавшие на территорию Республики Таджикистан на основе соответствующего разрешения, но не покинувшие ее по истечении срока пребывания;
- переселенцы - лица, возвратившиеся на прежнее место жительства с целью постоянного проживания, на свою историческую родину (репатрианты), а также лица, вступившие в брак с гражданами Республики Таджикистан, или лица, добровольно покинувшие страну постоянного проживания и переехавшие на постоянное проживание в Республику Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541):
1) с целью воссоединения с семьей, проживающей на территории Республики Таджикистан;
2) с целью возвращения на прежнее место жительства;
3) с целью возвращения на свою историческую Родину (репатрианты);
4) в связи с вступлением в брак с лицом, являющимся гражданином Республики Таджикистан;
- вынужденные переселенцы - лица, являющиеся гражданами Республики Таджикистан, вынужденно покинувшие место своего постоянного жительства, находящиеся на территории другого государства в силу совершения над ними насилия и преследования, либо реальной опасности подвергнуться преследованию не только в отношении самого себя, но против членов своей семьи по признакам расовой, национальной принадлежности, вероисповедания, языка, политических убеждений, принадлежности к определенной социальной группе, а также если существует связь между совершением насилия или преследования и реальной опасностью подвергнуться преследованию в вооруженных и межнациональных конфликтах;
- временное местожительство переселенцев - населенный пункт на территории Республики Таджикистан, определенный центральным исполнительным органом по согласованию с местными исполнительными органами государственной власти и другими компетентными органами, на котором находятся жилые помещения, пригодные для размещения и временного проживания репатриантов, реэмигрантов, вынужденных переселенцев и беженцев(в редакции Закона РТ от 31.12.2008г.№470);
- репатриация - возвращение на родину военнопленных, перемещенных лиц, беженцев, эмигрантов;
- репатрианты - физические лица, возвращающиеся по репатриации;
- эмиграция - безвозвратный или временный выезд физических лиц из Республики Таджикистан в другую страну;
- реэмигранты - лица, находившиеся в эмиграции и возвращающиеся на Родину;
- эмигранты - физические лица, совершающие эмиграцию;
- экологические мигранты - лица, вынужденные оставить свои жилища из-за экологических катастроф;
- экологическая миграция - процесс вынужденного передвижения граждан внутри территории своей страны вследствие ухудшения среды проживания и экологических катастроф;
- субъекты хозяйствования - физические или юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность и имеющие лицензию на деятельность, связанную с трудоустройством граждан Республики Таджикистан за границей и привлечением иностранной рабочей силы в Республику Таджикистан(в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591).
Статья 2. Основные принципы регулирования миграции
Миграция основывается на следующих принципах:
-обеспечение прав человека на свободный выбор места проживания, свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии, свободу выезда, свободу передвижения;
-недопустимость какой-либо дискриминации по мотивам национальности, расы, пола, языка, вероисповедания, политических убеждений, образования, социального и имущественного положения;
-участие соответствующих государственных органов в организации упорядочения процессов миграции;
-личном участии мигрантов в обустройстве на новом месте проживания при адресной государственной поддержке инициативы и самодеятельности каждого, в первую очередь - переселенцев из зон экологических и стихийного бедствия;
-запрещение высылки или принудительного возвращения мигрантов в страны, откуда они прибыли;
-сотрудничество с другими странами.
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о миграции
Законодательство Республики Таджикистан о миграции основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном(в редакции Закона РТ от 31.12.2008г.№470).
Статья 4. Субъекты миграции
1. Лица, получившие разрешение на достоянное или временное проживание в Республике Таджикистан в соответствии с настоящим Законом приобретают статус иммигрантов(в редакции Закона РТ от12.01.2010г.№591).
2. Лица, переселяющиеся на законных основаниях на постоянное жительство из Республики Таджикистан в другие государства, приобретают статус эмигрантов (кроме сотрудников посольств и представительств Республики Таджикистан в зарубежных странах, граждан Республики Таджикистан, осуществляющих в зарубежных странах временную трудовую деятельность, военнослужащих, выполняющих миротворческий долг, а также лиц, находящихся на учебе, лечении, в туристической поездке и служебной командировке).
3. Лица, вынужденно переселившиеся внутри Республики Таджикистан приобретают статус внутренних мигрантов(в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591).
4. Лица, совершившие преступления, направленные против мира, безопасности человечества, террористического и экстремистского характера, не могут быть признаны иммигрантами или реэмигрантами (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).
Статья 5. Порядок осуществления внутренней миграции и экологической миграции
Порядок осуществления внутренней миграции и экологической миграции тов определяется Правительством Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591).
Статья 6. Уполномоченный государственный орган по управлению миграционными процессами в Республике Таджикистан
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541)
1. Управление миграционными процессами в Республике Таджикистан осуществляется уполномоченным государственным органом, определённым Правительством Республики Таджикистан  (далее уполномоченный государственный орган) (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).
2. Положение об уполномоченном государственном органе утверждается Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).
Статья 7. Полномочия уполномоченного государственного органа
(в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541)
 Уполномоченный государственный орган имеет следующие полномочия (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541):
1) координировать в Республике Таджикистан работу по вопросам миграции;
2) давать соответствующее разрешение иностранным гражданам и лицам без гражданства на осуществление трудовой деятельности;
3) анализировать и прогнозировать миграционные процессы в стране и информировать об этом Правительство Республики Таджикистан и местные исполнительные органы государственной  власти (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).
4) вносить на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан предложения по формированию квоты иммиграции;
5) организовывать в пределах утвержденной квоты переселение, прием и обустройство репатриантов, реэмигрантов и вынужденных переселенцев;
6) осуществлять регистрацию, учет прибывших репатриантов, реэмигрантов и вынужденных переселенцев;
7) принимать письменные ходатайства лиц, желающих получить политическое убежище в Республике Таджикистан, и оформлять необходимые документы;
8) вести учет миграции граждан Республики Таджикистан за рубеж и возвращения из-за рубежа;
9) выдавать лицензии на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан Республики Таджикистан за границей и привлечением иностранной рабочей силы в Республику Таджикистан, содействовать в организации деятельности субъектов хозяйствования и осуществлять проверку их деятельности;
10) предотвращать нелегальную трудовую миграцию, в случаях выявления нарушения правил проживания со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства оформлять материалы для привлечения их к административной и уголовной ответственности(в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591);
11) осуществлять другие полномочия, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).
Статья 8. Направление трудящихся мигрантов на работу за рубеж
1. Государство содействует направлению трудящихся мигрантов граждан Республики Таджикистан в организованном порядке с их согласия только в те страны, где их права защищены.
2. Гарантией защиты прав трудящихся мигрантов за рубежом для государства служат следующие обстоятельства;
- наличие в государстве трудоустройства трудового и социального законодательства, защищающего права трудящихся мигрантов;
- участие государства трудоустройства в международных конвенциях, декларациях и резолюциях, касающихся защиты прав трудящихся мигрантов;
- наличие двусторонних или многосторонних договоров государства трудоустройства с Республикой Таджикистан о защите прав трудящихся мигрантов за рубежом;
- принятие государством трудоустройства позитивных практических мер по защите прав трудящихся мигрантов(в редакции Закона РТ от 10.05.2002г.№31).
Статья 8(1). Порядок направления и привлечения рабочей силы
Осуществление субъектами хозяйствования Республики Таджикистан деятельности, связанной с трудоустройством граждан Республики Таджикистан за границей и привлечением в Республику Таджикистан иностранной рабочей силы, производится на основании разрешения (лицензия) выдаваемого уполномоченным государственный органом Республики Таджикистан в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О лицензировании отдельных видов деятельности( редакции Закона РТ от 10.05.2002г. №31)(в редакции Закона РТ от 28.12.2005г.№145, от 03.08.2018г.№1541).
Статья 8 (2) Порядок выезда и въезда трудящихся мигрантов
1. Граждане Республики Таджикистан, выезжающие за границу для получения оплачиваемой работы, должны иметь трудовой договор (контракт),заключенный с работодателем, загранпаспорт, оформленный в органах внутренних дел в установленном порядке и при необходимости, визу государства трудоустройства, выданную его дипломатическим представительством или консульским управлением.
2. Порядок привлечения трудящихся мигрантов, возрастные и иные требования к ним, устанавливаются в соответствии с законодательством государства трудоустройства и международными договорами Республики Таджикистан.
3. Трудящиеся мигранты выезжают для трудоустройства в Республику Таджикистан по визе, выданной в установленном порядке дипломатическими представительствами или Консульскими учреждениями Республики Таджикистан за границей.
4. Продление срока действия визы для въезда и выезда трудящихся мигрантов осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2107).
5. Порядок продления визы определяется Министерством иностранных, дел Республики Таджикистан.
6. Трудящиеся мигранты, прибывшие в Республику Таджикистан, подлежат регистрации в установленном порядке в органах внутренних дел по месту их временного проживания на основании письменного ходатайства физических или юридических лиц(в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591).
7. Трудящиеся мигранты и члены их семей имеет право свободно покидать Республику Таджикистан и возвращаться в нее.
8. По истечении срока действия трудового договора (контракта) трудящиеся мигранты и члены их семей обязаны покинуть государство трудоустройства (в редакции Закона РТ от 10.05.2002г.)
Статья 8 (3). Трудовой договор (контракт)
1. Трудовые отношения трудящегося мигранта с работодателем оформляются трудовым договором (контрактом), с соблюдением требований трудового законодательства, который должен содержать данные (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541):
- о сроке его действия, характере и место его оплачиваемой работы, условиях труда и его оплате, в том числе за работу в ночное время,выходные и праздничные дни;
- о размере премий, надбавок и удержания с заработной платы;
- о правах, обязанностях, ответственности сторон, порядке и условиях расторжения или продления трудового договора (контракта);
- об организации переезда,питания, проживания, медицинского обслуживания трудящегося мигранта и членов его семьи;
- о порядке и условиях социального страхования трудящегося мигранта;
- о порядке возмещения вреда, причиненного здоровью трудящегося мигранта в процессе его оплачиваемой трудовой деятельности и о других социальных гарантиях.
2. Работодатель Республики Таджикистан обязан зарегистрировать заключенный трудовой договор(контракт) в территориальном органе по миграции.
3. Один экземпляр трудового договора(контракта) вручается трудящемуся мигранту до его выезда в государство трудоустройства(в редакции Закона РТ от 10.05.2002 г. №31).
Статья 8(4). Выдача разрешения на работу в Республике Таджикистан
Порядок выдачи разрешения на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые осуществляют трудовую деятельность в Республике Таджикистан, определяет Правительство Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591).
Статья 9. Установленные квоты иммиграции и привлечение иностранной рабочей силы
( Закон РТ от10.05.2002 г.№31)
Квота на иммиграцию и привлечение иностранной рабочей силы в Республику Таджикистан на каждый календарный год устанавливается Президентом Республики Таджикистан по представлению Правительства Республики Таджикистан (Закон РТ от 10.05.2002г. №31).
Статья 9 (1). Статистическая отчетность и информация о миграция
1. Порядок предоставления статистической отчетности о трудовой миграции граждан Республики Таджикистан за рубеж и возвращения из-за рубежа и о привлечении иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в Республике Таджикистан определяет Правительство Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591).
2. Уполномоченный государственный орган обменивается на безвозмездной основе заинтересованными государственными органами отчетной документации и сведениями, необходимыми им для выполнения своих функций (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).
3. Уполномоченный государственный орган обеспечивает публикацию статистических данных и информационных материалов о состоянии внешней трудовой миграции и миграции, спросе и предложении внешней трудовой миграции,возможностях трудоустройства, профессиональной ориентации(в редакции Закона РТ от 10.05.2002г.№31, от 03.08.2018г.№1541).
Статья 9(2). Перевод денежных средств
Трудящиеся - мигранты, занимающиеся оплачиваемой трудовой деятельностью в Республике Таджикистан,могут осуществлять перевод заработных средств и сбережений в государство выезда в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международными договорами Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 10.05.2002г. №31)
Статья 10. Права и обязанности иммигрантов
Лицо, признанное иммигрантом и получившее вид на жительство, пользуется в Республике Таджикистан всеми правами и свободами, а также несет обязанности, предусмотренные законами или международными договорами Республики Таджикистан.
Статья 11. Лица, не являющиеся иммигрантами
1. Статус иммигрантов не предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Республики Таджикистан, если они:
-состоят на воинской службе в войсковых частях, расположенных на территории Республики Таджикистан;
-входят в состав дипломатических миссий и международных организаций;
-находятся на учебе или на производственной практике в Республике Таджикистан;
-осуществляют трудовую деятельность в соответствии с международными соглашениями;
-туристы, командированные, временные трудовые мигранты, включая спортсменов, спортивные команды, артистов), проезжающие транзитом, торговцы и вкладчики - инвесторы;
-являются представителями иностранных средств массовой информации, радио и телевидения, аккредитованных в Республике Таджикистан;
-осуществляют профессиональную деятельность в религиозных объединениях, официально зарегистрированных в Республике Таджикистан;
-прибыли в Республику Таджикистан с целью оказания благотворительной и гуманитарной помощи;
-являются членами экипажей морских и речных судов, воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта.
2. Правовой статус лиц, указанных в части первой настоящей статьи, определяется законами Республики Таджикистан и международными договорами Республики Таджикистан.
Статья 12. Порядок обращения и рассмотрения ходатайства иностранного гражданина или лица без гражданства о получении разрешения на постоянное проживание в Республике Таджикистан
1. Иностранные граждане и лица без гражданства могут постоянно проживать в Республике Таджикистан, если имеют на то соответствующее разрешение, оформленное видом на жительство в Республике Таджикистан.
2. Заявление о выдаче разрешения на постоянное проживание подается временно пребывающими в Республике Таджикистан иностранными гражданами и лицами без гражданства в органы внутренних дел, а лицами, проживающими за границей - в дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).
3. Решение по ходатайствам иностранных граждан и лиц без гражданства о выдаче им разрешений на постоянное проживание в Республике Таджикистан принимается органами внутренних дел  (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).
4. Срок рассмотрения материалов о выдаче разрешений на постоянное проживание в Республике Таджикистан не должен превышать одного месяца.
5. Положительное решение о выдаче разрешения на постоянное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Таджикистан может являться основанием для их официального оформления и выдачи вида на жительство.
6. Решение об отказе на постоянное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Таджикистан, сообщается заявителям в письменном виде в течение трех дней с момента принятия решения(в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591).
Статья 13. Права и обязанности лиц, обратившихся с ходатайством о признании их иммигрантами и переселенцами
1. При регистрации ходатайства о признании иммигрантом, переселенцем лицо, подавшее ходатайство и находящееся на территории Республики Таджикистан, получает направление на временное место жительства иммигрантов, переселенцев, в том числе и выбранное им самостоятельно, в обязательном порядке согласованное с уполномоченным государственным органом (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).
2. До решения вопроса о признании иммигрантом, переселенцем лицо, обратившееся с ходатайством и находящееся в период рассмотрения ходатайства на территории Республики Таджикистан, пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные законами Республики Таджикистан для иностранных граждан и лиц без гражданства.
3. При отказе в признании лица иммигрантом, переселенцем ему в тридцатидневный срок со дня принятия решения вручается письменное уведомление. Если указанное лицо находится за пределами Республики Таджикистан, то ему направляется письменное уведомление с указанием причин и порядке обжалования принятого решения.
4. Решения об отказе в признании лица иммигрантом, переселенцем может быть обжаловано в вышестоящем уполномоченном органе или в судебном порядке в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления. Вступившее в законную силу решение об отказе в признании лица иммигрантом, переселенцем направляется так же в соответствующий орган внутренних дел для организации выезда лица, получившего отказ, с территории Республики Таджикистан.
Статья 14. Права и обязанности лиц, обратившихся с ходатайством о признании их репатриантами, вынужденными переселенцами и реэмигрантами
1. До решения вопроса о признании репатриантом, вынужденным переселенцем и реэмигрантом лицо, обратившееся с ходатайством и находящееся в период рассмотрения ходатайства на территории Республики Таджикистан, пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные законами Республики Таджикистан для иностранных граждан и лиц без гражданства.
2. Условия проживания в Республике Таджикистан лиц, обратившихся с ходатайством о признании их репатриантами, вынужденными переселенцами, реэмигрантами, в местах временного проживания переселенцев, порядок оплаты расходов за коммунальные услуги, оказываемую медицинскую помощь, предоставление других льгот и компенсаций, определяются Правительством Республики Таджикистан.
3. Лицо, подавшее ходатайство о признании его репатриантом, вынужденным переселенцем и реэмигрантом, находящееся на территории Республики Таджикистан, обязано:
-по получении направления на временное место жительства переселенцев отбыть туда в течение месяца, а если место жительства выбрано самостоятельно, то необходимо согласование с органами внутренних дел (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541);
-соблюдать установленный порядок проживания в месте временного жительства переселенцев;
-проходить медицинский осмотр по требованию уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения  получать прививки, лечение, а также выполнять предписания органов здравоохранения (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541);
-сообщать уполномоченному государственному органу  сведения, необходимые для рассмотрения указанного ходатайства (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).
Статья 15. Порядок признания лиц репатриантами, вынужденными переселенцами, реэмигрантами
1. Решение о признании лица репатриантом, вынужденным переселенцем, реэмигрантом принимается уполномоченным государственным органом  в течение тридцати дней со дня регистрации ходатайства о признании лица репатриантом, вынужденным переселенцем, реэмигрантом (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).
2. Лицу, признанному репатриантом, вынужденным переселенцем, реэмигрантом, выдается соответствующее удостоверение.
3. При отказе в признании лица репатриантом, вынужденным переселенцем, реэмигрантом, ему в тридцатидневный срок со дня принятия решения вручается письменное уведомление. Если указанное лицо находится за пределами Республики Таджикистан, то ему направляется письменное уведомление с указанием причин отказа и порядок обжалования принятого решения.
4. Решение об отказе в признании лица репатриантом, вынужденным переселенцем и реэмигрантом может быть обжаловано в вышестоящем уполномоченном органе или в судебном порядке в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления.
5. Вступившее в законную силу решение об отказе в признании лица репатриантом, вынужденным переселенцем, реэмигрантом направляется также в соответствующий орган внутренних дел для организации выезда лица, получившего отказ с территории Республики Таджикистан.
Статья 16. Семейная иммиграция
1. Лицами, составляющими семью иммигранта, являются супруг (супруга), их родители и находящиеся на его (ее) иждивении дети, в том числе усыновленные (удочеренные), а также несовершеннолетние братья, сестры, не имеющие родителей или опекунов, и другие нетрудоспособные родственники, находящиеся на его (ее) иждивении, обязанные содержать их по месту прежнего проживания.
2. Переселение в Республику Таджикистан детей решается по согласию их родителей и усыновителей (опекунов или попечителей). При этом на детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет предъявляется нотариально заверенное их согласие (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2107).
Статья 17. Коллективная иммиграция
Коллективная иммиграция осуществляется в соответствии с решением Правительства Республики Таджикистан об организованном переселении лиц, изъявивших желание в коллективном порядке вернуться на историческую Родину.
Статья 18. Порядок въезда иммигрантов в Республику Таджикистан
Порядок оформления въезда иммигрантов на территорию Республику Таджикистан определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 19. Основания для отказа иностранному гражданину и лицу без гражданства во въезде в Республику Таджикистан
Въезд в Республику Таджикистан иностранному гражданину и лицу без гражданства может быть не разрешен в случаях:
1) если он совершил преступление против мира и безопасности человечества;
2) если он разжигает межгосударственную, межнациональную и религиозную вражду;
3) если он сознательно выступает против суверенитета и независимости Республики Таджикистан;
4) если он осужден за  и экстремистскую деятельность или имеет судимость за ранее совершенное тяжкое или особо тяжкое преступление (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).
5) если он при возбуждении ходатайства о въезде сообщил о себе ложные сведения или не представил необходимые документы;
6) если он ранее выдворялся из Республики Таджикистан;
7) если во время предыдущего пребывания в Республике Таджикистан были установлены факты нарушения им законодательства и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 31.12.2008г.№470);
8) если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан Республики Таджикистан;
9) если его действия угрожают здоровью населения и общественному порядку Республики Таджикистан;
10) если его действия представляют угрозу национальной безопасности и экономической независимости Республики Таджикистан;
11) если он имеет отношение к террористической или другой экстремистской деятельности, торговле людьми, вооружением и взрывчатыми материалами, к незаконному обороту наркотических, психотропных веществ и их прекурсорах, организации нелегальной миграции и другим незаконным действиям, наносящим ущерб государственной обороне, безопасности или общественному порядку(в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591).
Статья 20. Подтверждающие документы на право постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Таджикистан
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, получившим разрешение уполномоченного государственного органа на постоянное проживание в Республике Таджикистан, органами внутренних дел выдается вид на жительство, а лицам без гражданства выдается удостоверение лица без гражданства, образец которого определяет Правительство Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№591, от 03.08.2018г.№1541).
Статья 21. Основания для отказа в выдаче вида на жительство в Республике Таджикистан и удостоверения лица без гражданства
1. Основание отказа на выдачу вида на жительство и удостоверения лица без гражданства (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2107):
1) нелегальным иммигрантам;
2) лицам, освободившимся из мест лишения свободы, постоянное место жительства которых до совершения преступления было за пределами Республики Таджикистан;
3) лицам, совершившим преступление против человечества;
4) лицам, имеющим заболевание, которое может стать причиной эпидемии на территории Республики Таджикистан.
5) лицам, нарушившим законодательство о правовом положении иностранных граждан в Республике Таджикистан на основании мотивированного решения уполномоченного государственного органа, органов внутренних дел и национальной безопасности Республики Таджикистан в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 31.12.2008г.№470, от 03.08.2018г.№1541).
2. Отказ в выдаче вида на жительство иностранного гражданина и удостоверения лица без гражданства может быть обжалован в вышестоящий уполномоченный орган или в суд.
Статья 22. Лица, являющиеся репатриантами
1. Статус репатрианта предоставляется категориям лиц коренной национальности, являющихся жертвами массовых политических репрессий, а также их родственникам и потомкам.
Родственниками и потомками репатриантов признаются:
-дети (в том числе усыновленные), супруг (супруга) репатрианта;
-братья и сестры репатрианта;
-внуки и правнуки репатрианта;
-семьи, образованные совершеннолетними детьми, внуками и правнуками репатрианта.
2. Решение о признании лица репатриантом принимается уполномоченным государственным органом в течение тридцати дней со дня регистрации ходатайства о признании лица репатриантом (в редакции Закона РТ от 03.08.2018г.№1541).
Статья 23. Льготы и компенсации, предоставляемые репатриантам
Государство создает льготные условия для репатриации физических лиц на историческую родину, их расселения, адаптации и обеспечивает:
1) бесплатный проезд и бесплатный провоз имущества к временному месту жительства переселенцев или постоянному месту жительства;
2) государственную охрану перевода денежных средств в Республику Таджикистан и право их наследования;
3) оказание помощи в трудоустройстве, получении пособия по безработице в случае невозможности трудоустройства, независимо от срока проживания;
4) выплату пенсий и пособий в соответствии с законами Республики Таджикистан;
5) выплату единовременных пособий, выделение земельных участков и льготных долгосрочных ссуд для строительства жилья и организации хозяйства в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан;
6) предоставление других льгот в соответствии с законами Республики Таджикистан.
Статья 24. Порядок оформления и финансирования выезда эмигрантов
1. Порядок оформления выезда эмигрантов определяется Правительством Республики Таджикистан.
2. Финансирование расходов, связанных с выездом из Республики Таджикистан граждан на постоянное место жительство в другие государства, осуществляется за счет собственных средств эмигрантов, а также может осуществляться из других источников, если это не противоречит законам Республики Таджикистан.
3. Граждане Республики Таджикистан, выезжающие из Республики Таджикистан на постоянное место жительства в другие государства, вправе вывозить за свой счет принадлежащие им и членам их семей на праве собственности имущество в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
4. Вывоз гражданами предметов, представляющих культурную, историческую или иную ценность для государства, за пределы Республики Таджикистан регулируется соответствующим законодательством Республики Таджикистан и межгосударственными договорами.
Статья 25. Основания для отказа в выезде из Республики Таджикистан
Гражданину Республики Таджикистан может быть отказано в выезде из Республики Таджикистан в случаях, если он:
1) обладает сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну;
2) задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
3) осужден за совершение преступления - до отбытия наказания;
4) проходит действительную срочную воинскую службу - до завершения этой службы;
5) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Республики Таджикистан - до решения этого вопроса, но не более одного месяца, органом, оформляющим такие документы;
6) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств;
7) если к нему предъявлен гражданский иск в суде , - до окончания производства по делу.
Статья 26. Ответственность за незаконный въезд на территорию
Республики Таджикистан и незаконный выезд из Республики Таджикистан Ответственность за незаконный въезд иностранцев и лиц без гражданства на территорию Республики Таджикистан или за незаконный выезд граждан Республики Таджикистан из Республики Таджикистан определяется законодательством Республики Таджикистан.
Статья 27. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица за несоблюдение требований  настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Республик" Таджикистан(в редакции Закона РТ от 31.12.2008г.№470, от 03.08.2018г.№1541).
 
Президент
Республики Таджикистан                                   Э. РАХМОНОВ
г.Душанбе,
 
11 декабря 1999 года,№ 881
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О введении в действие Закона Республики Таджикистан "О миграции"
Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
1. Ввести в действие Закон Республики Таджикистан "О миграции" после его официального опубликования.
2. Правительству Республики Таджикистан:
-представить в Маджлиси Оли Республики Таджикистан предложения о приведении законов в соответствие с Законом Республики Таджикистан "О миграции";
-привести свои решения в соответствие с настоящим Законом.
Председатель
Маджлиси Оли Республики Таджикистан                      С.РАДЖАБОВ
г.Душанбе, 11 декабря 1999 года,№ 882

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННОМ И ГАРАНТИРОВАННОМ ГОСУДАРСТВОМ ЗАИМСТВОВАНИИ И ДОЛГЕ

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 10:13 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
886
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
11.12.1999
 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ГОСУДАРСТВЕННОМ И ГАРАНТИРОВАННОМ ГОСУДАРСТВОМ
ЗАИМСТВОВАНИИ И ДОЛГЕ
 
(Ахбори Маджлиси Оли  Республики Таджикистан 1999 год, №12, ст. 326; ЗРТ от 25.06.2021 г., №1795)
     Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе государственного заимствования уполномоченными органами Республики Таджикистан и негосударственного  заимствования резидентами Республики Таджикистан, обеспечиваемого государственными гарантиями,  а также  в процессе  управления  государственным  и  гарантированным государством
долгом.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     Статья 1. Основные понятия
     В настоящем Законе используются следующие понятия:
   1) государственный  заем  -  заем, в котором заёмщиком выступает Правительство Республики Таджикистан;
     2) государственный  долг - сумма полученных и непогашенных государственных займов на определенную дату;
     3) государственная гарантия - обязательство Правительства Республики Таджикистан перед кредитором полностью или частично погасить задолженность  в  случае неуплаты заёмщиком-резидентом Республики Таджикистан причитающейся с него суммы в установленный срок;
  4) гарантированный государством долг - сумма на определенную дату полученных и непогашенных негосударственных займов,  имеющих государственные гарантии;
  5) гарантированный государством заем - негосударственный заем, по которому имеется государственная гарантия;
     6) договор (соглашение) о займе - документ, фиксирующий правоотношения, в силу которых заёмщик получает средства займа и несет обязательства перед заимодателем по их возврату и (или) по выплате  процентов, а также других выплат, связанных с займом;
 7) лимит государственного долга - планируемая в государственном бюджете на соответствующий год фиксированная сумма полученных и непогашенных государственных займов, которую не должен превышать фактический государственный долг на конец финансового года;
  8) лимит предоставления государственных гарантий -  фиксированная сумма, утверждаемая в составе государственного бюджета на соответствующий финансовый год,  в пределах которой могут быть  выданы  государственные гарантии;
     9) лимит государственного заимствования - устанавливаемый в государственном  бюджете на соответствующий год предельный объем привлечения новых государственных займов;
     10) резиденты:
     а) физические лица, имеющие постоянное место жительства в Республике Таджикистан,  в том числе временно находящиеся за пределами Республики Таджикистан;
     б) юридические  лица, созданные и зарегистрированные в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, с местонахождением в Республике Таджикистан;
   в) предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, но созданные  в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, с местонахождением в Республике Таджикистан;
  г) дипломатические, торговые и иные официальные представительства Республики Таджикистан,  находящиеся за пределами Республики Таджикистан;
   д) находящиеся за пределами Республики Таджикистан филиалы и представительства резидентов, указанных в подпунктах  «б»  и  «в»  настоящего пункта;
     11) нерезиденты:
     юридические и физические лица, не являющиеся резидентами;
     12) внешний - займ или долг, при котором заимодателем является нерезидент на момент заимствования;
     13) внутренний - займ или долг, при котором заимодателем является резидент на момент заимствования;
    14) государственные  ценные бумаги - облигации (векселя) государственного заимствования;
     15) программа государственных инвестиций - программа инвестирования государственных средств как заемных, так и собственных, в приоритетные секторы экономики, утверждаемая Правительством Республики Таджикистан;
  16) контргарантия - гарантия банка Республики Таджикистан, выдаваемая в пользу Министерства финансов Республики Таджикистан в качестве обеспечения получения государственной гарантии в Республике Таджикистан в пользу кредитора на заём резидента Республики Таджикистан.
     Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о государственном и гарантированном государством заимствовании и долге
     Законодательство Республики Таджикистан о государственном и гарантированном государством заимствовании и долге основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других законов Республики Таджикистан и международных договоров,  признанных Таджикистаном.
 
     Статья 3. Цель государственного заимствования
     Цель государственного заимствования состоит в привлечении необходимых средств  для исполнения бюджета и погашения государственного долга.
     Средства, полученные по государственным займам, зачисляются в государственный бюджет и используются в порядке  исполнения  бюджета,  в том числе путем безвозмездного использования (бюджетного расходования) или предоставления на возвратной основе внутренним заемщикам (конечным заемщикам).
 
     Статья 4. Лимиты на государственное заимствование, государственный долг и государственные гарантии
     Лимиты внутреннего и внешнего  государственного  заимствования, внутреннего и внешнего государственного долга и государственных гарантий устанавливаются в законе о государственном бюджете Республики Таджикистан на соответствующий год. Лимиты устанавливаются в национальной и иностранной валютах. Лимит считается соблюденным, если выдержаны его параметры в одной из оговоренных валют.
     Сумма государственного долга,  которая возникает при переходе государственной  гарантии  в  государственный долг, не учитывается при оценке соблюдения установленного лимита государственного долга.
     В случае, если привлекаемое государственное заимствование направляется на погашение наступивших обязательств по возврату основной части государственного долга, объем этого заимствования, соответствующий размерам предстоящих выплат, не учитывается при оценке соблюдения установленного лимита государственного заимствования.
 
     Статья 5. Полномочия государственных органов в области государственного  заимствования  и  управления  государственным долгом
     Маджлиси намояндагон Республики Таджикистан:
     осуществляя предоставленные ему Конституцией Республики Таджикистан права, утверждает государственный бюджет и дает разрешение на выдачу и получение государственного кредита.
     Правительство Республики Таджикистан (далее "Правительство"):
     1) ежегодно при составлении проекта государственного бюджета принимает программу  заимствования на предстоящий год, в соответствии с которой будет осуществляться государственное  заимствование с учетом бюджетной политики государства и программы государственных инвестиций;
     2) принимает решение о необходимости привлечения  государственных или гарантированных государством займов;
     3) определяет порядок проведения переговоров с кредиторами, подписания  соответствующих документов по займу, получения,  учета и использования средств займа, а также обслуживания и погашения государственных займов;
     4) организует управление государственным долгом;
     5) определяет в составе проекта государственного бюджета на очередной финансовый год сумму государственных займов, поступающих в этот бюджет,  лимитов государственного долга,  государственного заимствования, лимитов на выдаваемые государственные гарантии и сумму  средств, предназначенных для обслуживания государственного долга, а также сумму необходимого бюджетного резерва для обслуживания обязательств  по  вы-
данным государственным гарантиям;
 6) устанавливает компетенцию органов государственного управления в области государственного заимствования и управления государственным долгом;
    7) осуществляет  общую координацию деятельности органов государственного управления в области государственного заимствования и  управления государственным долгом;
     8) выступает гарантом по негосударственным займам,  имеющим государственную гарантию;
     9) утверждает правила выпуска и обращения государственных ценных бумаг Республики Таджикистан. (ЗРТ от 25.06.2021 г., №1795)
    10) осуществляет иные полномочия,  предусмотренные настоящим Законом.
     Национальный банк Таджикистана:
  1) осуществляет техническое обслуживание государственного долга по согласованию с Правительством;
     2) выдает кредиты Правительству в соответствии с законом;
     3) по согласованию с Правительством может осуществлять  государственное  заимствование  от его имени в соответствии с законом о Национальном банке Таджикистана.
     Министерство финансов Республики Таджикистан (далее "Министерство финансов"):
   1) разрабатывает программу заимствования на предстоящий год на основе долгосрочного прогноза экономического развития и с учетом программы государственных инвестиций;
     2) вносит предложения в Правительство о необходимости привлечения заемных средств,  участвует в переговорах с иностранными кредиторами, ведет учет государственных займов;
     3) получает, использует и осуществляет возврат средств государственных займов в пределах определяемых Правительством  полномочий  или если это предусмотрено условиями займа;
     4) осуществляет управление государственным долгом;
     5) уполномочивает иные банки на обслуживание государственных займов;
     6) по решениям Правительства выпускает государственные ценные бумаги;
     7) по решениям Правительства выдает государственные гарантии;
     8) осуществляет иные полномочия,  предусмотренные настоящим Законом.
     Ни один из государственных органов, кроме Министерства финансов и Национального банка Таджикистана, не вправе осуществлять государственное заимствование.
     Органы государственной власти на местах не вправе осуществлять государственное заимствование в любой форме.
     Статья 6. Межведомственная комиссия по государственному внешнему долгу
     В целях повышения эффективности контроля за привлечением в республику иностранных  кредитов, формирующих государственный внешний долг, выполнением условий  государственных или гарантированных государством внешних займов Правительством учреждается  Межведомственная комиссия по внешнему долгу под председательством Министра финансов.
     В состав Межведомственной комиссии по внешнему долгу входит Председатель Национального банка Таджикистана и другие руководители министерств и ведомств по усмотрению Правительства.
     Комиссия осуществляет свою деятельность на основании Положения, утверждаемого Правительством.
 
     Статья 7. Ведение учета государственного долга и государственных гарантий по займам
     Министерство финансов осуществляет регистрацию и ведет учет всех обязательств по государственному долгу, государственным гарантиям, выданным  Республикой Таджикистан и гарантируемых ими займов в порядке, определяемом Правительством.
     Учетные данные, которые должны содержать описание и статистическую информацию,  вносятся в установленном порядке в бухгалтерские  регистры.
     Регистр государственного долга и регистр государственных гарантий по займам постоянно обновляются и публикуются Министерством финансов.
ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАИМСТВОВАНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ
     Статья 8. Обслуживание государственного долга
     Правительство обеспечивает своевременное, полное и непрерывное обслуживание государственного долга по выплате процентов  и  основного долга  в соответствии с условиями государственных ценных бумаг или договора о займе,  независимо от включения этих обязательств (ассигнований) в состав государственного бюджета.
         Статья 9. Формы государственного заимствования
     По форме заимствования государственный займ делится на:
     1) Государственные ценные бумаги;
     2) Договоры о займе.
     Статья 10. Государственные ценные бумаги
     Министерство финансов наделяется исключительным правом:
     - выпуска государственных ценных бумаг в соответствии с положениями данного Закона;
     - принятия решения об условиях размещения государственных  ценных бумаг и реализации их на рынке.
     Национальный банк Таджикистана в соответствии с законом Республики Таджикистан о Национальном банке Таджикистана,  по согласованию с Правительством может принимать участие в организации обслуживания  государственных ценных бумаг. Государственные ценные бумаги выпускаются в без документарной и документарной формах, используя общий сертификат или в виде отдельных сертификатов.  Министерство финансов так же уполномочено создавать и вести непосредственно или через фискального агента компьютеризированную систему государственных ценных бумаг, выпускаемых в без документарной форме.
     Государственные ценные бумаги, выпускаемые в форме проводок в без документарной системе,  эквивалентны ценным бумагам, выпускаемым в документарной  форме,  с тем исключением,  что выпуск, ведение счетов и операции с такими ценными бумагами, включая погашение, осуществляются посредством проводок (обычно в компьютеризированной форме), производимых через посредников, выполняющих функции агентов или хранителей.
     В случаях  использования общего сертификата для удостоверения выпуска государственных ценных бумаг единый сертификат представляет  совокупность инструментов,  составляющих один заем, то есть общую сумму выпуска определенного типа с данной датой выпуска, сроком погашения и т.д. Общий сертификат выпускается Министерством финансов, получает отличительный номер и помещается на депозит, и хранится в  Национальном Банке  Таджикистана с даты выпуска до погашения сертификата по наступлении срока. Требования инвесторов, представленные этим сертификатом, учитываются на бухгалтерских счетах через посредников таким же образом,  как ценные бумаги, выпускаемые только в форме бухгалтерских проводок. Государственные ценные бумаги, выпускаемые в документарной форме,  идентифицируются по наименованию займа, серийному номеру, деноминации,  датам выпуска и погашения, и могут быть именными или на предъявителя.
     Государственные ценные бумаги, выпускаемые как в без документарной, так и в документарной формах, определяются положениями и условиями их выпуска и регулирующими их нормативными актами Министерства финансов. По условиям их использования государственные ценные бумаги могут быть обращающимися или не обращающимися (ордерными или не ордерными). Они могут выставляться на продажу с аукциона, с дисконтом или по фиксированной цене, или курсу. Министерством финансов определяются номиналы, даты выпуска и погашения, объем предлагаемых ценных бумаг, а также сроки выплаты процентов при условии их начисления.
 
ГЛАВА III. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ПО ЗАЙМАМ
 
     Статья 11. Государственные гарантии по займам
     Государственная гарантия является обусловленным обязательством Правительства в соответствии с условиями гарантийного договора (гарантийного обязательства). Обязательство возникает в соответствии с условиями гарантии только, если получатель средств по займу, по которому была предоставлена гарантия, не погасил этот заем полностью или частично с установленными процентами согласно условиям договора о займе и соответствующим нормативным документам.
     Внутренние государственные гарантии по займу и внешние государственные гарантии  по займу переходят соответственно во внутренний или внешний государственный долг после того, как Министерство финансов определит в соответствии с условиями гарантии,  что причитающийся платеж или платежи по займу, на которые предоставлена гарантия, не произведены согласно положениям и условиям займа. Это определение имеет форму письменного заключения Министерства финансов о том, что обязательства по обслуживанию займа, согласно выданной государственной гарантии, переходят к Правительству.
     Статья 12. Полномочия на предоставление государственных гарантий по займу
     Единственным в Республике Таджикистан органом, уполномоченным выдавать государственные гарантии, является Министерство финансов. Государственные гарантии выдаются только по решениям Правительства в соответствии с лимитом, устанавливаемым в законе о государственном бюджете на соответствующий год. Порядок и условия выдачи государственных гарантий устанавливаются Правительством.
     За предоставление государственной гарантии взимаются сборы в размере и в порядке, установленным Правительством.
     Статья 13. Общие требования, предъявляемые к ходатайствующим лицам
     Ходатайствующие лица за получением государственной гарантии должны:
     1) быть юридическим лицом - резидентом Республики Таджикистан;
     2) осуществлять предпринимательскую деятельность;
     3) иметь активы или контргарантию третьего лица, удовлетворяющего требованиям,  предъявляемым к контргарантиям  в  качестве  обеспечения возвратности займа;
     4) не иметь неисполненных обязательств по  выданным  ранее  государственным гарантиям и иным обязательствам перед бюджетом.
     Правительством могут устанавливаться не противоречащие настоящему Закону дополнительные требования, предъявляемые к ходатайствующим лицам,  в зависимости от условий негосударственного займа и риска инвестиционного проекта.
 
     Статья 14. Отбор инвестиционных проектов для предоставления государственных гарантий
     Государственные гарантии выдаются в соответствии с ежегодно утверждаемым  Правительством перечнем приоритетных секторов экономики, предполагаемых к финансированию за счет привлечения  негосударственных займов под государственные гарантии.  Указанный перечень подлежит обязательной публикации.
     Отбор инвестиционных проектов производится органом,  уполномоченным Правительством на конкурсной основе в порядке, определяемом Правительством, с оформлением заключения и оценкой экономической эффективности проекта.
     Для участия  в  конкурсе  инвестиционных проектов ходатайствующее лицо обращается в орган, уполномоченный Правительством.
     В случае, если ходатайствующее лицо имеет соответствующий кредитный рейтинг и надлежащее обеспечение гарантийного обязательства по инвестиционному  проекту  либо по такому проекту имеется соответствующая контргарантия третьего лица, то ходатайствующее лицо вправе непосредственно обратиться в Министерство финансов о выдаче государственной гарантии.
     Уровень кредитного рейтинга, список рейтинговых агентств и требования, предъявляемые к контргарантам, устанавливаются Правительством.
     Министерство финансов по полученным им ходатайствам, а также по ходатайствам,  поступившим с положительным заключением органа, уполномоченного Правительством,  готовит заключение по условиям финансирования проектов и в рамках утвержденного лимита государственных  гарантий формирует и представляет в Межведомственную комиссию по государственному внешнему долгу перечень инвестиционных проектов, предлагаемых к финансированию  за  счет привлечения займов под государственные гарантии.
     Правительство утверждает представленный Межведомственной комиссией по государственному внешнему долгу перечень  инвестиционных  проектов, предлагаемых к финансированию за счет привлечения займов под государственные гарантии.
 
     Статья 15. Форма государственной гарантии
     Государственная гарантия должна иметь форму договора о предоставлении государственной гарантии (гарантийного договора), заключенного Министерством финансов с  заимодателем, или  письменного  уведомления (гарантийного обязательства) Министерства финансов.
     Гарантийный договор вступает в силу со дня его подписания  сторонами, если в договоре не предусмотрено иное.
     Гарантийное обязательство вступает в силу со дня его выдачи.
     Гарантийный договор, гарантийное обязательство по каждому инвестиционному проекту подписываются Министром финансов либо лицом, исполняющим его обязанности.
     Все государственные гарантии подлежат регистрации в порядке, устанавливаемом Министерством финансов.
     Статья 16. Содержание государственной гарантии
     В гарантийном  договоре  и  гарантийном обязательстве должны быть указаны:
  1) постановление Правительства, согласно которому инвестиционный проект включен в перечень инвестиционных проектов,  предлагаемых к финансированию за счёт привлечения займов под государственные гарантии;
     2) должностное лицо, подписавшее государственную гарантию;
     3) общая сумма, на которую выдается государственная гарантия;
  4) содержание основного обязательства заемщика по займу, имеющему государственную гарантию;
     5) срок, на который выдана государственная гарантия.
     При отсутствии в гарантийном договоре и гарантийном обязательстве условий, предусмотренных пунктом 1 части первой настоящей статьи, либо их подписании  неуполномоченным лицом в нарушение части четвертой статьи 15 настоящего Закона государственная гарантия считается недействительной.
     Государственной гарантией может быть признан только такой документ, который соответствует требованиям статей 15-16 настоящего Закона.
     Акты или  иные документы государственных органов и их должностных лиц,  визы, резолюции, распоряжения, одобряющие договор займа, его условия, подтверждающие платежеспособность заемщика, но не соответствующие требованиям статей 15-16 настоящего Закона, не имеют силы  государственной гарантии.
 
     Статья 17. Взыскание средств по внутренней или внешней государственной гарантии по займу
     После перечисления заимодателю платежа по внутренней или внешней государственной  гарантии  по  займу к Министерству финансов переходят все права и средства правовой защиты,  которыми  обладала  организация -заемщик  по гарантированному государством займу,  согласно кредитному договору.
     Министерство финансов вправе принимать любые меры, предусмотренные настоящим Законом,  другими законами Республики Таджикистан, для бесспорного взыскания суммы гарантии, включая связанные с ней затраты.
 
ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
     Статья 18. Контроль и ответственность за использование средств, полученных по договору (соглашению) о займе,  имеющему государственную гарантию
     За использованием средств, полученных по договору (соглашению) о займе, имеющему государственную гарантию, Министерство финансов осуществляет контроль в порядке, устанавливаемом Правительством.
     Заёмщик по займу, имеющему государственную гарантию, и банк, предоставивший контргарантию,  несут ответственность, предусмотренную законом за нецелевое использование средств, полученных по гарантированному государством займу, и возврат средств, использованных для исполнения Министерством финансов обязательств по государственной  гарантии в случае невыполнения заёмщиком долговых обязательств по займу.
     Статья 19. Разрешение споров
     Споры и разногласия, возникающие в связи с договорами (соглашениями) о займе,  эмиссией государственных ценных бумаг, государственными гарантиями или связанной с ними деятельностью,  включая управление государственным долгом или гарантированным государством долгом, решаются, по возможности путем переговоров либо в соответствии с ранее согласованными процедурами разрешения споров,  установленными в договорах (соглашениях) о займе,  правилах выпуска государственных ценных бумаг, в отсутствие таких положений - в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
     Статья 20. Порядок применения норм настоящего Закона к правоотношениям, возникшим до его введения в действие
     По правоотношениям, возникшим до введения в действие настоящего Закона и  продолжающимся после его введения, нормы настоящего Закона применяются в части, не противоречащей условиям договоров (соглашений) о займах и государственных гарантий,  ранее подписанных и вступивших в силу.
 
     Статья 21. Ответственность за нарушения настоящего Закона
     Нарушение настоящего Закона влечет установленную Законом  ответственность.
 
Президент
Республики Таджикистан                                                                        Э. РАХМОНОВ
г.Душанбе  11 декабря 1999 года
№ 886
 
 
 
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН "ОБ ИНДЕКСАЦИИ  ДОХОДОВ  НАСЕЛЕНИЯ С УЧЕТОМ РОСТА ЦЕН НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ ТОВАРЫ И УСЛУГИ"

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 10:19 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
891
Организация: 
Верховный Совет РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
27.12.1993

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

"ОБ ИНДЕКСАЦИИ  ДОХОДОВ  НАСЕЛЕНИЯ С УЧЕТОМ РОСТА ЦЕН НА

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ ТОВАРЫ И УСЛУГИ"

 

 (Ведомости ВС РТ1994год, № 1, ст. 22; Ахбори Маджлиси Оли  РТ 1997год, № 9, ст. 117)

 

   

 Настоящий Закон  определяет организационно-правовые и экономические основы индексации денежных доходов и сбережений граждан Республики Таджикистан в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги.

 

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

   

     Статья 1. Понятие индексации доходов населения

 

     Индексация доходов  населения  (в дальнейшем именуется - индексация) - это механизм повышения денежных доходов и  сбережений  граждан, позволяющий  частично  или полностью возместить им удорожание потребительских товаров и услуг.

     Индексация является частью общегосударственной системы социальной защиты граждан и направлена на поддержание  покупательной  способности их денежных доходов и сбережений, особенно малоимущих слоев населения: пенсионеров, инвалидов и многодетных семей, а также учащейся молодежи.

     Индексация может  сочетаться,  а в некоторых случаях и заменяется иными методами государственного регулирования доходов  населения  (пересмотр уровня оплаты труда,  размеров пенсии, социальных пособий и т.д.).

     Изменения, вносимые  в механизм поддержания покупательной способности доходов граждан,  рассматриваются Маджлиси Оли Республики Таджикистан  при утверждении Закона о бюджете на соответствующий год.

     

     Статья 2. Объекты индексации

 

     Индексации подлежат денежные доходы граждан, получаемые ими в национальной  валюте  на  территории Республики Таджикистан,  не носящие единовременного характера:  государственные пенсии, социальные пособия (семьям с детьми,  по безработице, временной нетрудоспособности и другие), стипендии, оплата труда (ставки, оклады), суммы возмещения ущерба,  причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей.

     Индексации не  подлежат денежные доходы граждан от сдачи в аренду имущества,  от акций и других ценных бумаг,  исключая  государственные ценные бумаги,  ведения дехканского (фермерского) и личного подсобного хозяйства,  предпринимательской и другой деятельности,  являющейся источником денежных  доходов  от  собственности. 

     Возмещение населению потерь от обесценения сбережений, находящихся во вкладах в учреждениях Сберегательного банка Республики Таджикистан,  других банков, а также помещенных в сертификаты этих банков, государственных казначейских  обязательств,  облигаций  Государственного внутреннего выигрышного займа, а также взносов в организации Государственного страхования осуществляется путем изменения процентных ставок в установленном Законом порядке с учетом индекса цен.

     

     Статья 3. Определение размера индексированного денежного дохода

 

     Повышенный в  связи с индексацией размер денежного дохода определяется путем умножения величины дохода, подлежащего индексации, на индекс потребительских цен. При этом могут использоваться корректирующие коэффициенты, шкалы и иные нормативы, определяющие республиканские минимальные  гарантии индексации,  устанавливаемые постановлением Правительства Республики Таджикистан, а также условия, предусмотренные соглашениями  и  коллективными  договорами  между  собственниками  или их представителями,  с одной стороны, и профсоюзами - представителями интересов трудящихся - с другой стороны.

     В местностях,  где установлены коэффициенты к  заработной  плате, пенсиям и пособиям, размер индексируемого дохода определяется с учетом этих коэффициентов.

     

  

 

 

    Статья 4. Индекс потребительских цен

 

     Индекс потребительских цен исчисляется по  единой  методологии  в соответствии с порядком,  установленным Правительством Республики Таджикистан, по фиксированному набору товаров и услуг, принятому для расчета  минимального  потребительского  бюджета в республике.

     Наблюдение за изменением потребительских цен осуществляется государственными службами регистрации цен,  образуемыми в  Государственном статистическом  агентстве  при  Правительстве Республики Таджикистан и его органах на местах.

     

     Статья 5. Порядок и размеры индексации доходов населения

 

     Порядок и размеры индексации,  денежных доходов населения определяются в отношении:

     государственных пенсий,  социальных пособий, стипендий, сумм возмещения ущерба,  причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей,  - Правительством  Республики Таджикистан;

     оплаты труда (ставок, окладов) работников предприятий, учреждений и  организаций,  состоящих На хозяйственном расчете, - предприятиями, учреждениями,  организациями самостоятельно, в соответствии с соглашениями и коллективными договорами;

     оплаты труда (ставок,  окладов) работников государственных предприятий,  учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность на основе бюджетного финансирования,  - Правительством Республики  Таджикистан;

     денежного довольствия и  государственных  пенсий  военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,  Министерством безопасности  Республики  Таджикистан,  Министерства  обороны Республики  Таджикистан - Правительством Республики Таджикистан;

      оплаты труда (ставок,  окладов) работников общественных объединений – общественными

объединениями самостоятельно;

     оплаты труда  спецконтингента Министерства внутренних дел Республики Таджикистан - Министерством внутренних дел  Республики  Таджикистан;

     других видов денежных доходов населения - в порядке,  установленном   Правительством   Республики   Таджикистан.

     Процентные ставки  по денежным вкладам и сертификатам в Сбербанке и других банках Республики Таджикистан устанавливаются этими банками и Национальным банком Республики Таджикистан,

     Процентные ставки по государственным  ценным  бумагам  Республики Таджикистан  устанавливаются  Министерством финансов Республики Таджикистан.

     Выплаты населению  организациями Госстраха Республики Таджикистан страховых сумм,  страховых пенсий и пособий по договорам долгосрочного страхования устанавливаются соответствующими страховыми организациями.

     

     Статья 6. Основания для индексации

 

     Индексация денежных  доходов  осуществляется при наличии условий, определяемых постановлением Маджлиси Оли  Республики Таджикистан или соглашениями   и   коллективными   договорами.

     Такими условиями являются:

     1. Порог индексации - величина роста потребительских цен (по фиксированному набору товаров и услуг, предусмотренному статьей 4 настоящего Закона), превышение которой служит основанием для индексации;

     2. Периодичность индексации - установленная частота осуществления индексации (один раз в год, полугодие, квартал).

     Порог индексации и порядок его применения, периодичность индексации устанавливаются в соответствии с постановлением Маждлиси Оли  Республики Таджикистан, соглашениями и коллективными договорами. Увеличение денежных доходов граждан в связи с  индексацией  осуществляется  с первого дня месяца,  следующего за месяцем, в котором официально опубликован индекс потребительских цен.      

   

    Статья 7. Источники средств для индексации

 

     Источниками средств для индексации являются:

     по государственным пенсиям и пособиям - Пенсионный фонд Республики Таджикистан,  Фонд социального страхования Республики  Таджикистан, Фонд  социальной защиты населения и другие специальные фонды,  а также средства, направляемые целевым назначением из республиканского и местных бюджетов;

     по суммам возмещения ущерба,  причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья,  связанным с исполнением трудовых обязанностей,  средства, за счет которых осуществляется оплата труда этих работников;

     по стипендиям - бюджетные ассигнования,  за счет которых осуществляется выплата стипендий,  а также средства предприятий, учреждений и организаций, направивших абитуриентов (работников) на обучение;

     по оплате труда (ставкам,  окладам) работников предприятий, организаций,  состоящих  на хозяйственном расчете,  - собственные средства предприятий и организаций;

     по оплате  труда  (ставкам,  окладам)  работников государственных предприятий,  учреждений и организаций,  осуществляющих свою  деятельность на основе бюджетного финансирования (здравоохранения,  народного образования, культуры, науки и других), а также по денежному довольствию  военнослужащих,  лиц  начальствующего  и рядового состава органов внутренних дел,  Министерство безопасности Республики Таджикистан, Министерства  обороны  Республики Таджикистан,  - ассигнования республиканского бюджета и соответствующих местных бюджетов;

     по оплате труда (ставкам,  окладам) работников медицинских, оздоровительных,  детских дошкольных, спортивных, культурно-воспитательных учреждений и организаций,  находящихся на балансе предприятий, организаций и профсоюзов за счет средств соответствующих предприятий,  организаций и профсоюзов,  а в части,  финансируемой из республиканского и местных бюджетов, - ассигнования из соответствующих бюджетов;

     по оплате труда (ставкам,  окладам) работников общественных  объединений - бюджеты этих объединений,  а также другие источники в соответствии с действующим законодательством;

     по вкладам  населения в Сберегательном банке Республики Таджикистан, других банках, а также их сертификатам - доходы этих банков;

     по государственным ценным бумагам Республики Таджикистан - ассигнования из республиканского бюджета;

     по взносам в организации Госстраха Республики Таджикистан - доходы от увеличения процентных ставок по средствам,  размещаемым за  счет этих взносов.

     

     Статья 8. Законодательство об индексации

 

     Повышение денежных  доходов населения в связи с индексацией регулируется настоящим Законом,  а также издаваемыми в соответствии с  ним другими актами законодательства Республики Таджикистан,  решениями органов власти Горно-Бадахшанской автономной области,  областей, городов и районов Республики Таджикистан.

 

РАЗДЕЛ II. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ

     

     Статья 9.  Государственные гарантии осуществления прав граждан на индексацию

     Государство гарантирует  гражданам,  получающим   государственные пенсии, социальные пособия, стипендии, суммы возмещения ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья,  связанным с исполнением  трудовых обязанностей,  повышение денежных доходов в связи с индексацией в размерах и порядке, определяемых законодательством Республики Таджикистан.

     Предприятия, учреждения,  организации и иные юридические лица независимо от форм собственности, условий хозяйствования и ведомственной подчиненности обязаны обеспечить выполнение настоящих  государственных гарантий.

     По решению Правительства республики Государственное  статистичессвоевременную публикацию в официальных изданиях сведений  об  индексах потребительских цен,  пороге индексации, периодичности и других основных условиях индексации.

     

     Статья 10. Пересмотр размеров доходов, подлежащих индексации

 

     Размеры оплаты труда (ставок,  окладов),  государственных пенсий, социальных  пособий,  стипендий и других денежных доходов повышаются в установленном порядке в связи с их индексацией за истекший период.

     В целях недопущения изъятия части доходов населения, полученных в связи с индексацией, размеры минимального дохода, не облагаемого налогом,  пересматриваются  в  порядке,  предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.

     

 

РАЗДЕЛ III. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬ-

СТВА ОБ ИНДЕКСАЦИИ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ

 

     Статья 11. Органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства об индексации

     Контроль за соблюдением законодательства об  индексации  денежных доходов  населения  осуществляется Правительством Республики Таджикистан,  органами исполнительной власти на местах (хукуматами),  а  также профессиональными союзами и их объединениями, союзами предпринимателей и их объединениями.

     

     Статья 12.  Ответственность за нарушение законодательства об  индексации

     Лица, виновные в нарушении законодательства об индексации доходов населения, несут административную или уголовную ответственность, устанавливаемую законодательством Республики Таджикистан.

     

     Председатель Верховного Совета

     Республики Таджикистан                                   Э. РАХМОНОВ

     г. Душанбе, 27 декабря 1993 г, № 891

 

 

 

Соглашение между Министерством здравоохранения Республики Таджикистан и Министерством национальных ресурсов Венгерской Республики о сотрудничестве в области здравоохранения на 2011-2015 годы

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 10:25 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННОМ ОБОРОННОМ ЗАКАЗЕ

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 10:26 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
897
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
11.12.1999

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 
 О ГОСУДАРСТВЕННОМ ОБОРОННОМ ЗАКАЗЕ

 

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан,

1999 г., №12, ст.337; 2004 г., №7, ст.462; 2007 г, №5, ст.358;

Закон РТ от 27.11.2014 г., № 1150)

 

Настоящий Закон с учетом безопасности государства и укрепления оборонной мощи государства регулирует отношения, связанные с государственным оборонным заказом.

 

Статья 1. Задачи настоящего Закона

 

Задачами настоящего Закона являются установление общих правовых и экономических принципов порядка формирования, размещения, финансирования и исполнения государственного оборонного заказа.

 

Статья 2. Основные понятия

                     (ЗРТ от 27.11.14 г., № 1150)

 

В настоящем Законе используются следующие основные понятия: (ЗРТ от 27.11.14 г., № 1150)

государственный оборонный заказ (далее - оборонный заказ) - правовой акт, предусматривающий работы по созданию, производству и поставке продукции для государственных нужд,  производимых на предприятиях Республики Таджикистан в целях укрепления обороноспособности и безопасности Республики Таджикистан: боевого оружия, боеприпасов, военной техники, другого военного имущества, комплектующих изделий и материалов (далее - продукция), выполнение работ и предоставление услуг (далее - работ, услуг), а также изготовление и поставки продукции (работ, услуг) в области военно-технического сотрудничества Республики Таджикистан с иностранными государствами в соответствии с международно-правовыми  актами, признанными Республикой Таджикистан; (ЗРТ от 12.05.07 г., № 249)

государственный заказчик оборонного заказа (далее государственный заказчик) - Государственный комитет национальной безопасности Республики Таджикистан, Министерство внутренних дел Республики Таджикистан, Министерство обороны Республики Таджикистан, Национальная гвардия Республики Таджикистан, Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан, Агентство по обеспечению специальным имуществом при Правительстве Республики Таджикистан, Главное управление по исполнению уголовных наказаний Министерства юстиции Республики Таджикистан, Центральный комитет организации  содействия обороне  Республики  Таджикистан, осуществляющие заказы на поставку продукции (работ, услуг) по оборонному заказу. Государственным заказчиком оборонного заказа, указанных в пунктах 1-5,7-8,11-12 и пункта 6 части первой статьи 4 настоящего Закона в части производства непродовольственных товаров может быть и головной исполнитель; (ЗРТ от 12.05.07 г., № 249; от 27.11.14 г., № 1150)

головной исполнитель оборонного заказа (далее - головной исполнитель) - Министерство промышленности и новых технологий Республики Таджикистан, заключивший государственный контракт с государственным заказчиком на поставки продукции (работ, услуг) по оборонному заказу и является организующим и обеспечивающим выполнение оборонного заказа; (ЗРТ от 15.07.04 г., № 55;  от 12.05.07 г., № 249; от 27.11.14 г., № 1150)

исполнитель оборонного заказа (далее - исполнитель) - подведомственные Министерству промышленности и новых технологий Республики Таджикистан, участвующие в выполнении оборонного за­каза на основе контракта с государственным заказчиком или головным исполнителем. Исполнителями оборонного заказа могут быть и предприятия, подведомственные другим министерствам и ведомствам либо подчиненные непосредственно Правительству Респуб­лики Таджикистан, а также иностранные юридические лица, участвующие в выполнении оборонного заказа на основе контракта с головным исполнителем или исполнителем; (ЗРТ от 15.07.04 г., № 55; от 12.05.07 г., № 249; от 27.11.14 г., № 1150)

государственный контракт - договор, заключенный государственным заказчиком с головным исполнителем и предусматривающий обязательства сторон, и их ответственность за выполнение оборонного заказа;

контракт - договор, заключенный головным исполнителем с государственным заказчиком или исполнителем (другим  исполнителем) и предусматривающий обязательства сторон, и их ответственность за выполнение оборонного заказа. (ЗРТ от 15.07.04 г., № 55)

 

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о государственном оборонном заказе

 

Законодательство Республики Таджикистан о государственном оборонном заказе основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном. (ЗРТ от 27.11.14 г., № 1150)

 

Статья 4. Состав и порядок финансирования государственного оборонного заказа

 

В состав оборонного заказа могут включаться:

1. научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию, модернизации, утилизации и уничтожению выводимых из эксплуатации вооружения и военной техники, а также работы по освоению и организации производств другого военного имущества; на предприятиях, в организациях и учреждениях, независимо от условий хозяйствования и форм собственности (далее- предприятий ,если не оговорено иное);

2. научно-исследовательские   и   опытно-конструкторские    работы   по    развитию исследовательской, проектно-конструкторской и производственно-технологической базы организаций в целях обеспечения выполнения оборонного заказа, а также повышения мобилизационной подготовки экономики Республики Таджикистан;

3. серийное производство и поставки вооружения и военной техники, а также комплектующих изделий и материалов;

4. работы по ремонту и модернизации вооружения и военной техники, гарантийному и авторскому надзору за их состоянием, а также по утилизации и уничтожению выводимых из эксплуатации вооружения и военной техники;

5. работы по созданию, производству и поставке продукции (работ, услуг) совместно с иностранными юридическими лицами в соответствии с международными договорами, участницей которых является Республика Таджикистан;

6. производство вещевого и военного имущества, продовольственных и непродовольственных товаров;

7. работы по мобилизационной подготовке экономики Республики Таджикистан;

8. поставки продукции (работ, услуг) для нужд гражданской обороны;

9. создание, изготовление, обновление и тиражирование масштабного ряда топографических планов и карт;

10. отвод земельных участков для оборонных нужд;

11 .строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов головного исполнителя, предназначенных для выполнения оборонного заказа, в том числе для утилизации и уничтожения выводимых из эксплуатации вооружения и военной техники;

12. другие работы по укреплению обороноспособности и безопасности Республики Таджикистан.

Оборонный заказ должен содержать:

1. перечень (номенклатуру) и количество подлежащей поставкам продукции (работ, услуг) и сроки ее поставок;

2. прогнозируемую стоимость (цену) оборонного заказа в целом, а также по его разделам и отдельным этапам реализации;

3. перечень государственных заказчиков;

4. перечень головного исполнителя или исполнителей; (ЗРТ от 15.07.04 г., № 55)

Работы по созданию и производству комплектующих изделий и материалов для обеспечения выполнения оборонного заказа относятся к работам по оборонному заказу.

Финансирование оборонного заказа осуществляется за счет республиканского бюджета посредством выделения ассигнований государственным заказчиком. При этом финансовые средства, необходимые головному   исполнителю   для выполнения государственного оборонного заказа, указываются отдельной строкой в республиканском бюджете.

Оплата поставок (работ, услуг) по оборонному заказу производится в соответствии с условиями государственного контракта (контракта).

Финансовые средства, выплачиваемые государственным заказчиком головному исполнителю, предназначаются только для расходов на выполнение оборонного заказа и авансирования соответствующих работ. Головной исполнитель (исполнитель) несет ответственность за иное использование указанных средств.

 

Статья 5. Формирование и размещение оборонного заказа

 

Оборонный заказ формируется в пределах устанавливаемых республиканским бюджетом расходов на эти цели на основе:

основных положений военной доктрины Республики Таджикистан;

государственной программы развития оборонной промышленности, создания и производства вооружения и военной техники на трехлетний либо пятилетний период, включающей в себя заказы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (в том числе работы по развитию базовых военных технологий), серийное производство, ремонт, утилизацию и уничтожение выводимых из эксплуатации вооружения и военной техники, капитальное строительство, а также мероприятия по материально-техническому обеспечению этих работ; (ЗРТ от 15.07.04 г., № 55)

заявок государственных заказчиков;

мобилизационного плана экономики Республики Таджикистан;

программ военно-технического сотрудничества Республики Таджикистан с иностранными государствами в соответствии с международными договорами, участницей которых является Республика Таджикистан;

других государственных программ.

Проект оборонного заказа разрабатывается в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан, при формировании государственного бюджета на соответствующий год и исходя из ресурсных возможностей экономики Республики Таджикистан, на основании лимитов, выделяемых Правительством Республики Таджикистан ежегодно не позднее шести месяцев до начала соответствующего периода.

Основные показатели оборонного заказа утверждает Президент Республики Таджикистан одновременно с представлением Правительством Республики Таджикистан в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан проекта закона Республики Таджикистан о государственном бюджете на очередной финансовый год. (ЗРТ от 27.11.14 г., № 1150)

Правительство Республики Таджикистан в двадцатидневный срок после вступления в силу Закона о Государственном бюджете и утверждения основных показателей оборонного заказа утверждает оборонный заказ в полном объеме в пределах расходов на эти цели, установленных республиканским бюджетом.

Размещение оборонного заказа производится головным исполнителем.

Оборонный заказ обязателен для принятия всеми предприятиями и организациями Республики Таджикистан, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, занимающими доминирующее положение на товарном рынке или обладающими монополией на производство продукции (работ, услуг) по оборонному заказу, при условии, что оборонный заказ обеспечивает установленный Правительством Республики Таджикистан уровень рентабельности производства этих видов продукции (работ, услуг).

Оборонный заказ и заключение государственного контракта (контракта) на работы по поддержанию мобилизационных мощностей обязательны для всех организаций в случае, если размещение оборонного заказа не влечет за собой убытков от его выполнения.

В соответствии с утвержденным оборонным заказом государственный заказчик заключает государственный контракт с головным исполнителем или исполнителем. Приобретение государственным заказчиком импортных аналогов отечественной продукции в рамках государственного оборонного заказа допускается в исключительных случаях при наличии соответствующего заключения со стороны головного исполнителя или исполнителя по согласованию с Правительством Республики Таджикистан. (В редакции ЗРТ от 15.07.04 г., № 55)

 

Статья 6. Основные функции государственного заказчика

 

Государственный заказчик:

1 .согласовывает цену на продукцию (работы, услуги), заключает государственный контракт или контракт на поставки продукции (работ, услуг); (ЗРТ от 15.07.04 г., № 55)

2. обеспечивает финансирование оборонного заказа;

3. осуществляет контроль за использованием головным исполнителем (исполнителем) финансовых средств, выделенных на выполнение оборонного заказа;

4. осуществляет контроль за выполнением работ как на отдельных этапах, так и в целом;

5. участвует в испытаниях опытных образцов (комплексов, систем) вооружения и военной техники, серийной продукции, а также комплектующих изделий и материалов;

6. организует и проводит государственные испытания опытных образцов (комплексов, систем) вооружения и военной техники, осуществляет подготовку документации для принятия их на вооружение (снабжение);

7. утверждает конструкторскую документацию для осуществления серийного производства вооружения и военной техники;

8. осуществляет прием заказанной продукции (работ, услуг) Государственный заказчик может на основе государственного контракта передавать головному исполнителю часть своих функций по выполнению оборонного заказа.

 

Статья 7. Основные функции головного исполнителя (исполнителя)

 

Головной исполнитель (исполнитель):

1 .принимает участие в составлении оборонного заказа;

2. обосновывает цену продукции (работ в целом, по ее разделам и отдельным этапам);

3. заключает государственный контракт (контракт) на выполнение оборонного заказа;

4. осуществляет выполнение работ, изготовление опытных образцов (комплексов, систем) вооружения и военной техники, освоение, серийное производство и поставки продукции (работ, услуг), авторский и гарантийный надзор за состоянием вооружения и военной техники;

5. обеспечивает соответствие выполненных работ, изготовленных опытных образцов (комплексов, систем) вооружения, военной техники и серийной продукции требованиям государственных стандартов, тактико-технического (технического) задания государственного заказчика, технической документации,  а также тактико-техническим характеристикам  и условиям государственного контракта;

6 организует и проводит предусмотренные технической документацией испытания опытных образцов (комплексов, систем) вооружения, военной техники и серийной продукции;

7. обеспечивает государственному заказчику надлежащие условия для осуществления контроля за выполнением работ как на отдельных этапах, так и в целом в процессе разработки, производства и поставок вооружения и военной техники.

8. дает соответствующее заключение Правительству Республики Таджикистан о приобретении государственным заказчиком импортных аналогов отечественной продукции.

В случае прекращения работ по выполнению оборонного заказа головной исполнитель (исполнитель) не вправе без согласования с Правительством Республики Таджикистан ликвидировать или перепрофилировать производственные мощности, обеспечивавшие выполнение оборонного заказа.

Убытки, причиненные головному исполнителю (исполнителю), вследствие не использования по решению Правительства Республики Таджикистан указанных мощностей, возмещаются Правительством Республики Таджикистан в полном объеме.

 

Статья 8. Государственный контракт (контракт) на выполнение оборонного заказа

 

Государственный контракт (контракт) заключается как на выполнение всего комплекса научно-исследовательских и. опытно-конструкторских работ, производства, поставок, эксплуатации, ремонта, утилизации и уничтожения вооружения и военной техники, так и на отдельные виды этих работ.

Качество продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному контракту (контракту) на выполнение оборонного заказа, должно соответствовать требованиям нормативной, технической документации и условиям государственного контракта (контракта).

Примерные условия государственного контракта (контракта) на выполнение оборонного заказа определяются Правительством Республики Таджикистан.

Контракты с иностранными юридическими лицами на выполнение работ по обеспечению оборонного заказа, а также на экспортно-импортные поставки продукции (работ, услуг) заключаются в порядке, установленном законами Республики Таджикистан.

 

Статья 9. Материально-техническое обеспечение оборонного заказа

 

По важнейшим видам материально-технических ресурсов для выполнения оборонного заказа организациям, независимо от их организационно-правовых форм    и форм собственности, осуществляющим поставки (производство) этих ресурсов головному исполнителю (исполнителю), Правительством Республики Таджикистан устанавливаются квоты обязательных поставок указанных ресурсов по складывающимся на товарном рынке ценам.

Поставки материально-технических ресурсов для выполнения оборонного заказа в соответствии с установленными квотами осуществляются только головному исполнителю (исполнителю).

 

Статья 10. Меры государственной поддержки выполнения оборонного заказа

 

В целях экономического стимулирования головного исполнителя (исполнителя) оборонного заказа могут предусматриваться:

гарантирование при выполнении оборонного заказа фиксированного уровня рентабельности по видам оборонной продукции (работ, услуг), обеспечивающего создание устойчивой финансовой базы для производственного, научно-технического и социального развития предприятий и организаций -головного исполнителя и других исполнителей, посредством использования механизма формирования цены продукции (работ, услуг);

поквартальное или поэтапное авансирование работ по выполнению оборонного заказа в размере не менее сорока процентов их стоимости за счет средств республиканского бюджета на финансирование оборонного заказа;

реализация либо обмен имущества предприятия внешнему или внутреннему потребителю в целях технического перевооружения, реконструкции или расширения производства по выполнению оборонного заказа;

освобождение головного исполнителя (исполнителя) оборонного заказа от уплаты таможенных пошлин на оборудование и другую продукцию, не производившую отечественной промышленностью и ввозимую для технического переоснащения предприятий и организаций, выполняющих оборонный заказ, в соответствии с законами Республики Таджикистан.

В целях решения вопросов финансирования оборонных предприятий при организации новых производств, реконструкции либо расширения существующих производственных мощностей, технического перевооружения и пополнения оборотными средствами, ориентированными на безусловное выполнение оборонного заказа, головной исполнитель (исполнитель) может быть освобожден в соответствии с законодательством от уплаты:

налога на часть прибыли, получаемой от выполнения оборонного заказа;

земельного налога на земельные участки, на которых размещены производственные, научно-исследовательские и конструкторско-технологические объекты, выполняющие оборонный заказ, объекты мобилизационного назначения, в том числе испытательные комплексы и станции, полигоны и склады хранения государственных и мобилизационных резервов;

налога на имущество, задействованного в реализации оборонного заказа, объектов мобилизационного назначения, в том числе испытательных комплексов, станций, полигонов и складов для хранения государственных и мобилизационных резервов;

налога на добавленную стоимость на поставки продукции, выполненные работы и оказанные услуги по государственному оборонному заказу государственному заказчику внутри Республики Таджикистан.

В целях экономического стимулирования головного исполнителя (исполнителя) оборонного заказа Правительством  Республики Таджикистан могут предусматриваться и иные льготы в соответствии с законами и иными нормативно- правовыми актами Республики Таджикистан.

Виды, размеры и порядок государственной поддержки головного исполнителя (исполнителя) определяются Правительством Республики Таджикистан.

Государственный заказчик имеет право предусматривать в государственном контракте (контракте) иные виды стимулирования.

 

Статья 11. Ответственность за невыполнение государственного оборонного заказа

 

Правительство Республики Таджикистан и иные государственные органы, устанавливаемые Правительством Республики Таджикистан, несут в соответствии с законом ответственность за осуществление военно-технической политики, обеспечение выполнения государственной программы развития оборонной промышленности, создания и производства вооружения и военной техники, других государственных программ, своевременное обеспечение государственного заказчика и головного исполнителя (исполнителя) материально-техническими ресурсами в соответствии с квотами, финансовыми средствами для авансирования и оплаты продукции (работ, услуг), и выполнение других работ по оборонному заказу.

Государственный заказчик в соответствии с законом несет ответственность за своевременное доведение оборонного заказа до головного исполнителя, за целевое использование выделяемых ему за счет республиканского бюджета средств для авансирования и оплаты продукции (работ, услуг).

Головной исполнитель (исполнитель) в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения им обязательств, предусмотренных государственным контрактом (контрактом), лишается права на экономическое стимулирование, предусмотренное статьей 10 настоящего Закона.

Иные виды ответственности устанавливаются государственным контрактом и законодательными актами, исходя из особенностей поставок продукции (работ, услуг) для выполнения оборонного заказа

 

Президент

Республики Таджикистан                                                                                     Э. Рахмонов

 

г. Душанбе, 11 декабря 1999 года                                                          

  № 897

 

 

 

 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЕ В РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН, О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ И ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 10:37 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
974
Организация: 
Верховный Совет РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
20.07.1994

 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЕ В РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН,

О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ И ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ

КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан,  1994 год, № 13, ст. 194)

 

    Верховный Совет Республики Таджикистан,  что с  окончанием  гражданской войны,  в ходе постепенного преодоления ее последствий, в результате напряженного труда народа, усилий центральных и местных органов  государственной  власти  и управления и при поддержке Содружества Независимых Государств, других стран, международных организаций созданы условия для осуществления радикальных преобразований во всех сферах жизни общества на основе новой Конституции Республики Таджикистан. Сегодня есть все необходимое для того, чтобы открыть путь к построению в Таджикистане демократического, правового, светского государства, обеспечению более полных гарантий и защиты прав и свобод человека,  укреплению позиций Таджикистана на международной арене и его  авторитета  в мировом сообществе.

     Состоявшееся в апреле-июне 1994 года народное обсуждение  проекта Конституции Республики Таджикистан, в ходе которого он получил широкую поддержку,  подтверждает необходимость  осуществления  конституционной реформы  и  требует  в  ближайшее время принять Конституцию Республики  Таджикистан путем народного голосования (референдума).

     Верховный Совет Республики Таджикистан отмечает также, что институт президентства предусмотренный в проекте Конституции Республики Таджикистан, получил одобрение большинства участников его обсуждения и

это позволяет развернуть работу по  подготовке  и  проведения  выборов Президента Республики Таджикистан.

     Исходя из вышеизложенного и руководствуясь  одобренным  Верховным Советом Республики Таджикистан 28 декабря 1993 года Политическим заявлением Главы государства, Председателя Верховного  Совета  Республики Таджикистан Э.Рахмонова.

     В целях последовательного осуществления конституционной реформы, обеспечения  преемственности и эффективного функционирования всех ветвей и уровней государственной власти и государственного  управления  в ходе их предстоящей реорганизации, создания условий для своевременного вступления в силу норм Конституции Республики Таджикистан.

     В интересах укрепления предпосылок для выхода из социально-экономического кризиса, дальнейшей стабилизации внутриполитической  ситуации, достижения общественного согласия, стремясь дать возможность народу,  включая беженцев-граждан Республики Таджикистан, самому определять судьбу своей страны.

     Руководствуясь Декларацией о суверенитете Республики Таджикистан, и на основании статей 1,  2, 5, 99, 103 Конституции (Основного Закона) Республики Таджикистан. Верховный Совет Республики Таджикистан постановляет:

 

     Статья 1.

     Проект Конституции Республики Таджикистан,  представленный комиссией по подготовке проекта новой Конституции Республики Таджикистан  с учетом итогов его народного обсуждения, одобрить и вынести на народное голосование (референдум).

     Конституция Республики  Таджикистан  считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей  Республики  Таджикистан, принявших участие в референдуме.

     День народного голосования (референдума) считается днем  принятия Конституции  Республики Таджикистан, который объявляется праздником и отмечается как день Конституции Республики Таджикистан.

 

     Статья 2.

     Учредить пост Президента Республики Таджикистан.  Провести одновременно с референдумом по принятию Конституции Республики Таджикистан всенародные выборы Президента Республики Таджикистан.

     Выборы Президента  Республики Таджикистан  провести на основании Закона Республики Таджикистан "О выборах Президента Республики Таджикистан", который принять на данной сессии.

 

     Статья 3.

     Назначить референдум по принятию Конституции Республики Таджикистан.

     Выборы Президента Республики Таджикистан на 25 сентября 1994  года.

 

     Статья 4.

     Обозревать Центральную избирательную комиссию по выборам Президента Республики Таджикистан в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О выборах Президента Республики Таджикистан".

     Организацию и  проведение народного голосования (референдума) по принятию Конституции Республики Таджикистан возложить на Центральную избирательную комиссию по выборам Президента Республики Таджикистан и нижестоящие избирательные комиссии по выборам  Президента  Республики Таджикистан.

     Всем государственным органам и должностным лицам оказывать комиссиям  по проведению референдума и выборов Президента Республики Таджикистан необходимое содействие,  пресекать любые действия, препятствующие осуществлению избирательных прав граждан.

 

     Статья 5.

     Расходы, связанные с проведением референдума и выборов Президента Республики Таджикистан,  отнести на счет средств Республиканского бюджета.

 

     Статья 6.

     Установить, что до введения  в действие Конституции Республики Таджикистан все государственные органы Республики Таджикистан осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Республики Таджикистан.

 

     Статья 7.

     Конституция Республики Таджикистан вводится в действие со дня ее официального опубликования. С этого же дня действие Конституции (Основного Закона) Республики Таджикистан 1978 года со всеми внесенными в нее изменениями и дополнениями прекращается.

 

     Статья 8.

     Ранее принятые Законы Республики Таджикистан и иные правовые акты органов государственной власти и государственного управления Республики  Таджикистан  сохраняют  свое  действие в части,  не противоречащей Конституции Республики Таджикистан.

     Все Законы  и указанные правовые акты должны быть проведены в соответствие с Конституцией Республики Таджикистан в  течении  двух  лет после ее вступления в силу.

     Законы, названные в Конституции Республики Таджикистан  конституционными, должны быть приняты в течение года после ее вступления в силу.

 

     Статья 9.

     После вступления в силу Конституции Республики Таджикистан народные депутаты Республики Таджикистан сохраняют свои права и  полномочия до открытия  первой сессии Маджлиси Оли Республики Таджикистан. Этот срок не может превышать срока полномочий Верховного Совета  Республики Таджикистан двенадцатого созыва.

     До открытия первой сессии Маджлиси Оли Верховный Совет Республики Таджикистан двенадцатого созыва, его Президиум и Председатель Верховного Совета Республики Таджикистан осуществляют все полномочия,  предоставляемые  Маджлиси  Оли  Республики Таджикистан,  его Президиуму и Председателю Маджлиси Оли Республики Таджикистан Конституцией  Респуб-

лики Таджикистан.

     Президент Республики Таджикистан перед  вступлением  в  должность принимает  присягу  на сессии Верховного Совета Республики Таджикистан двенадцатого созыва.

 

     Статья 10.

     Совет Министров Республики Таджикистан до формирования нового Правительства осуществляет полномочия Правительства, предусмотренные Конституцией Республики Таджикистан.

 

     Статья 11.

     Должностные лица,  назначенные или избранные Верховным Советом Республики Таджикистан,  назначаются или избираются заново в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан.

     После вступления в силу Конституции Республики Таджикистан полномочия судей судов Таджикистана до их новых выборов или назначений сохраняются. Срок указанных полномочий не может превышать шести месяцев.

 

     Статья 12.

     Совет народных депутатов Горно-Бадахшанской автономной  области, областные, городские, районные, поселковые и кишлачные Советы народных депутатов, их исполнительные комитеты осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан и действующим законодательством в части, не противоречащей Конституции Республики Таджикистан, до формирования новых местных органов власти.

 

     Статья 13.

     Арбитражные суды Республики Таджикистан преобразуются в  экономические суды Республики Таджикистан.

 

     Статья 14.

     Комитет конституционного надзора Республики Таджикистан функционирует до избрания Конституционного суда Республики Таджикистан.

 

     Статья 15.

     Настоящий Закон имеет силу конституционного Закона и  вступает  в силу со дня его принятия.

 

              Председатель Верховного

          Совета Республики Таджикистан                                  Э. Рахмонов

 

          г. Душанбе, 20 июля 1994 года № 974

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О НЕДРАХ

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 10:41 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
983
Организация: 
Верховный Совет РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
20.07.1994

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О НЕДРАХ

 

 (Ведомости Верховного Совета  Республики Таджикистан, 1994 год, №15-16, ст. 235; Ахбори Маджлиси Оли  Республики Таджикистан,  1995 год, № 22, ст. 259; 2008 год, №1, ч-2, ст. 16, №12, ч-2, ст.1005; 2010 год, №12, ч-1, ст. 822; ЗРТ от 28.12.13г.№1048)

 

 

 

      Настоящий Закон устанавливает правовые основы изучения, охраны и использования недр, регулирует отношения в этой сфере. (ЗРТ от 5.01.08г, №351).

 

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

     Статья 1. Законодательство Республики Таджикистан о недрах

      Законодательство Республики Таджикистан «О недрах» основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном. (ЗРТ от 5.01.08г, №351).

     Местные исполнительные органы государственной власти Горно – Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов издают акты по регулированию отношений недропользования в пределах полномочий, определенных настоящим Законом. (ЗРТ от 5.01.08г, №351).

     Отношения, связанные с использованием и охраной земель, вод, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании недрами, регулируются  соответствующим  законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 11. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

    -государственное геологическое изучение недр – геологические работы, связанные с мониторинговым изучением состояния недр, геологического строения отдельных участков и бассейнов, территории Республики Таджикистан в целом, определением их перспектив по наличию полезных ископаемых, созданием государственных геологических карт, составляющих информационную основу недропользования;

    - геологический отвод - приложение к лицензии на геологическое изучение недр, схематически и описательно определяющее участок недр, на котором недропользователи вправе проводить разведку;

   -горный отвод – приложение к лицензии на геолого – разведывательные работы и добычу полезных ископаемых, на строительство или эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и добычей, лицензии на добычу общераспространенных полезных ископаемых в коммерческих целях, определяющие схематически и описательно участок недр, на котором недропользователи вправе проводить добычу, строительство подземных сооружений, не связанного с разведкой или добычей;

    - добыча – весь комплекс работ, связанных с извлечением полезных ископаемых из недр на поверхность, а также из техногенных минеральных образований, находящихся в государственной собственности, включая  в местах временного хранения минерального сырья; (ЗРТ от 31.12.08г, №471).

    - добыча общераспространенных полезных ископаемых – добыча, осуществляемая на земельном участке, на праве постоянного или временного недропользования, без намерения последующего совершения сделок в отношении добытых общераспространенных полезных ископаемых либо подземных вод;

     - месторождение – участок недр, содержащий природное скопление полезных ископаемых;

    - минеральное сырьё – добытая часть недр (горная порода, рудное сырьё и другие), содержащая полезные ископаемые;

    - недропользователи – физические и юридические лица, имеющие в соответствии с настоящим Законом разрешение на проведение геологических работ и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

    - недра – часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна морей, озер, рек и других водоемов, простирающаяся до глубин, доступных для проведения геологических работ по недропользованию с учетом научно – технических достижений;

    - общераспространенные полезные ископаемые – полезные ископаемые (песок, глина, гравий и другие), используемые в их естественном виде, с незначительной обработкой и очисткой, для удовлетворения, в основном, местных хозяйственных нужд;

    - комплекс работ по недропользованию – работы, относящиеся к государственному геологическому изучению недр, разведке и добыче, в том числе, работы, связанные с разведкой и добычей подземных вод, лечебных грязей, разведкой недр для сброса сточных вод, а также работы по строительству и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей;

    - первичная переработка минерального сырья – осуществление переработки получаемого из недр полезного ископаемого по технологическим схемам, определяющим последовательность процессов и операций по обогащению и предварительному переделу добытых полезных ископаемых;

    - переработка минерального сырья – работы, связанные с извлечением полезных ископаемых из минерального сырья;

    - полезное ископаемое – содержащееся в недрах природное минеральное вещество в твердом, жидком и газообразном состоянии (в том числе подземные воды и лечебные грязи), пригодные для использования в производстве;

- россыпные полезные ископаемые – природные минеральные образования, в том числе драгоценные металлы и драгоценные камни, олово, вольфрам, редкие металлы, поделочные камни и другие, образовавшиеся в результате физического и химического выветривания горных пород, проявления и месторождения коренных полезных ископаемых;

- старательский и вольноприносительский способ – метод организации добычи россыпных полезных ископаемых, осуществляемый в соответствии с разрешением уполномоченного государственного органа индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в участках недр с неподсчитанными запасами и непоставленными на государственный баланс запасов полезных ископаемых Республики Таджикистан;(ЗРТ от 28.12.13г.№1048)

    - временные недропользователи – физические и юридические лица, право недропользования которых ограничено определенным сроком;

    - геолого – разведывательные работы – работы, связанные с поиском месторождений полезных ископаемых и их оценкой;

    - строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с геолого – разведывательными работами и добычей полезных ископаемых – работы по строительству и эксплуатации подземных сооружений обще - хозяйственного назначения, а также для захоронения радиоактивных отходов, вредных веществ и сточных вод;

    - участок недр –часть недр, выделяемая в замкнутых границах для предоставления в недропользование;

    - выплата за право использования недр – единовременная плата владельцу недр (государству) за предоставление права их использования;

    - выделение средств за недропользование – текущие выплаты владельцу недр (государству) в целях покрытия расходов недропользования. (ЗРТ от 5.01.08г, №351).

 

     Статья 2. Собственность на недра в Республике Таджикистан

     Недра в Республике Таджикистан являются объектом исключительно государственной собственности и могут предоставляться собственником:

     определенным государственным органам  путем  делегирования права владения;

     пользователям недрами  путем передачи права бессрочного или закрепления права срочного пользования недрами.

     В Республике Таджикистан частная собственность на недра не допускается. Купля-продажа, дарение, залог участков недр, самовольный обмен ими запрещаются.

     Действия, в прямой или скрытой форме нарушающее право государственной собственности на недра, запрещаются.

 

     Статья 3. Государственный фонд недр

     Все недра в пределах государственных границ Республики Таджикистан составляют государственный фонд недр, в который входят как используемые, так и неиспользуемые части недр.

     Распоряжение и управление государственным фондом недр в интересах всего населения  Республики Таджикистан осуществляется Правительством Республики Таджикистан.

 

     Статья 4. Компетенция Маджлиси Оли Республики Таджикистан в сфере регулирования отношений недропользования   (исключена  ЗРТ от 5.01.08г, №351).

 

     Статья 5. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в сфере регулирования отношений недропользования

     Ведению Правительства Республики Таджикистан в сфере регулирования отношений недропользования подлежат:

     1) разработка и реализация государственных программ по  использованию, воспроизводству, дальнейшему расширению и качественному улучшению минерально-сырьевой базы республики;

     2) установление  порядка пользования недрами и их охраны, разработка соответствующих стандартов (норм, правил);

     3) распоряжение  и управление государственным фондом недр, в том числе - совместно с местными исполнительными органами государственной власти Горно – Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов - фондом общераспространенных полезных ископаемых; (ЗРТ от 5.01.08г, №351).

     4) определение перечней полезных ископаемых, относимых  к общераспространенным, а также перечней коллекционных материалов и полезных ископаемых, разрешенных для старательской добычи;

     5) выдача лицензий на пользование недрами и переработку минерального сырья;

     6) установление квот на добычу, переработку и реализацию предприятиями минерального сырья государственного значения;

     7) установление порядка привлечения иностранных инвестиций,  предоставления лицензий и концессий иностранным юридическим лицам и гражданам на поиски, разведку, добычу и переработку минерального сырья, а также на использование недр в иных целях и осуществление  контроля  за его соблюдением;

     8) создание единой системы государственного  фонда  геологической информации о недрах,  распоряжение информацией, полученной за счет государственных средств;

     9) государственный  надзор и контроль за рациональным использованием и охраной недр, а также установление порядка его осуществления;

     10) составление государственного баланса запасов полезных ископаемых,  государственный учет участков недр, используемых для добычи полезных ископаемых и строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, государственная регистрация работ по геологическому  изучению и освоению недр,  осуществляемых предприятиями и организациями вне зависимости от форм их собственности;

     11) государственная экспертиза информации о  разведанных  запасах полезных ископаемых, иных свойствах недр, определяющих их ценность;

     12) введение ограничений  на  пользование  недрами  на  отдельных участках для обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды;

     13) определение государственной политики,  осуществление международного сотрудничества в области использования и охраны недр;

     14) утверждение ставок, платы за пользование недрами;

     15) прекращение  права пользования недрами при нарушении ими требований настоящего Закона; 

     16) координация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с пользованием недрами;

     17) защита прав пользователей недрами и интересов граждан Республики Таджикистан;

     18) разрешение споров по вопросам пользования недрами между Горно-Бадахшанской автономной областью, областями,  городами и районами республиканского подчинения Республики Таджикистан; (ЗРТ от 5.01.08г, №351).

     19) Государственная экспертиза проектов использования недр,  предоставляемых иностранным недропользователям на основе договоров, заключенных в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

    20) регулирование других вопросов недропользования, определенных законодательством Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 5.01.08г, №351).

     Правительство Республики Таджикистан может  передавать  отдельные полномочия  по  регулированию отношений недропользования местным исполнительным органам государственной власти Горно – Бадахшанской автономной области,  областей, городов и районов, а также республиканским государственным органам. (ЗРТ от 5.01.08г, №351).

 

     Статья 6. Компетенция  местных исполнительных органов государственной власти Горно – Бадахшанской автономной области,  областей,  городов и районов республиканского  и областного  подчинения  в сфере регулирования отношений недропользования

     Ведению местных исполнительных органов государственной власти Горно – Бадахшанской автономной области, областей, городов  и  районов  республиканского подчинения в сфере регулирования отношений недропользования подлежат: (ЗРТ от 5.01.08г, №351).

     1) регулирование отношений по использованию и охране недр в пределах полномочий, установленных настоящим Законом;

     2) осуществление полномочий в рамках совместной с Правительством Республики Таджикистан  компетенции  по  распоряжению  государственным фондом общераспространенных полезных ископаемых;

     3) прекращение права пользования недрами в пределах своей  компетенции при нарушении требований настоящего Закона;   

     4)  разработка  и  реализация  территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы.

     Кроме того,  ведению местных исполнительных органов государственной власти Горно – Бадахшанской автономной области  городов и районов республиканского, а также областного подчинения подлежат: (ЗРТ от 5.01.08г, №351).

     1) выдача недропользователям разрешений на использование земель и земельных отводов в соответствии с земельным законодательством Республики Таджикистан;

     2) предоставление горных отводов для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

     3) контроль за рациональным использованием недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве и эксплуатации подземных сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых;

     4)  участки недр для геологического изучения предоставляются в виде геологического отвода;

     5) введение ограничений на пользование участками недр на территории населенных  пунктов,  пригородных  зон,  объектов  промышленности, транспорта и связи в случаях, если это пользование может создавать угрозу жизни и здоровью населения,  нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей природной среде.

РАЗДЕЛ II. ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

     Статья 7. Виды пользования недрами

     Недра предоставляются в пользование для:

     1) геологического изучения;

     2) добычи полезных ископаемых,  в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

     3) строительства и эксплуатации подземных сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых,  в том числе сооружений для подземного хранения нефти,  газа и других веществ и материалов,  а также для захоронения вредных веществ, отходов промышленного сброса сточных вод;

     4) образование особо охраняемых геологических объектов,  имеющих научное культурное,  эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные учебные полигоны,  геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости);

     5) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

     Статья 8. Предоставление недр в пользование

     выдача лицензии (лицензирование) на право пользования недрами осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О разрешительной системе» и Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности». (ЗРТ от 5.01.08г, №351).

     В соответствие с лицензией на право добычи  полезных  ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых,  образования особо охраняемых геологических объектов,  участок предоставляется пользователю в виде горного отвода.

Горный отвод также предоставляется для проведения геологического изучения недр с одновременной или непосредственно следующей за ним добычей полезных ископаемых.

     Горный отвод выдается и регистрируется, а на общераспространенные полезные ископаемые только регистрируется,  органом горного надзора  в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

     Пользователь недрами,  получивший горный или геологический  отвод имеет  исключительное  право  осуществлять  в его границах пользование недрами в соответствии с  предоставленной  лицензией.  Любая  деятельность,  связанная с пользованием недрами в границах горного или геологического отвода,  может осуществляться только с согласия  пользования недрами,  которому предоставлен горный или геологический отвод.

     Юридические и физические лица, финансировавшие геологоразведочные работы за счет собственных средств, имеют  исключительное право на эксплуатацию местонахождения при условии соблюдения требований настоящего Закона. Это право утрачивается,  если оно не было использовано в течении двух лет после утверждения запасов ископаемых разведанного месторождения. (ЗРТ от 31.12.08г, №471).

     Статья 9. Ограничение пользования недрами

     В целях обеспечения безопасности страны и охраны окружающей среды Правительство Республики Таджикистан вправе ограничить либо запретить пользование отдельными участками недр.  (ЗРТ от 5.01.08г, №351).

   Пользование недрами на территории населенных пунктов, пригородных зон,  объектов промышленности,  транспорта и связи может быть частично или  полностью запрещено в случаях,  если это пользование может создавать угрозу жизни и здоровью населения,  нанести  ущерб  хозяйственным объектам или окружающей природной среде.

     Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.

     Статья 10. Пользователи недрами

     Пользователями недрами могут быть государственные, кооперативные, общественные предприятия, учреждения, организации, субъекты предпринимательской деятельности, независимо от форм собственности, и граждане, в том числе юридические лица и граждане других государств,  если  иное не предусмотрено законодательными актами Республики Таджикистан.

      Права использования недр для изучения и добычи радиоактивного сырья, складирования (захоронения) его отходов имеют только юридические лица, зарегистрированные в Республике Таджикистан, и получившие лицензию в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных  видов деятельности. (ЗРТ от 31.12.08г, №471).

 

     Статья 11. Сроки пользования недрами

     Недра предоставляются в пользование на определенный срок или  без его ограничения.

     Без ограничения срока могут быть предоставленные участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых,  образования особо охраняемых объектов и  в иных целях.

     Сроки пользования недрами устанавливаются лицензиями и могут быть продлены по инициативе пользователя недрами.

     Сроки пользования недрами исчисляются со дня предоставления права на это пользование.

 

     Статья 12. Порядок лицензирования пользования недрами

    Порядок предоставления лицензии на право пользования недрами устанавливается Положением,  утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.

     Лицензирование пользования недрами должно обеспечить равные возможности всем юридическим лицам и гражданам на получение лицензий, необходимые гарантии на пользование участками недр владельцам  и  защиту их прав.

 

     Статья 13. Антимонопольные требования        

     Запрещаются или признаются неправомочными действия местных исполнительных органов государственной власти, а также любых хозяйствующих субъектов (пользователей недрами), направленные на: (ЗРТ от 5.01.08г, №351).

     1) ограничение, вопреки условиям проводимых конкурсов или аукционов, доступа к участию в них юридических лиц и граждан, желающих приобрести право на пользование недрами в соответствии с настоящим  Законом;

     2) уклонение от выдачи лицензий победителям в  конкурсе  либо  на аукционе;

     3) дискриминацию пользователей недрами, создающих структуры, конкурирующие с хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение в недропользовании;

     4) дискриминацию пользователей недрами в предоставлении доступа к объектам транспорта и инфраструктуры.

 

     Статья 14. Предоставление недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых

     Порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами юридическими  лицами и гражданами в пределах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных  полезных  ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, устанавливается местными исполнительными органами государственной власти областей, городов и районов республиканского подчинения по согласованию с Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 5.01.08г, №351).

     Недра для добычи общераспространенных полезных ископаемых с целью производства строительных материалов могут не предоставляться в случае имеющейся возможности использования отходов  горнодобывающего  и  иных производств, являющихся альтернативным источником сырья.

 

     Статья 15. Добыча общераспространенных полезных ископаемых владельцами земельных участков

     Владельцы земельных участков имеют право по своему усмотрению в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров в соответствии с настоящим  Законом.

 

     Статья 16. Добыча рассыпных полезных ископаемых

На месторождениях и проявлениях благородных металлов и других полезных ископаемых или их участках в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Республики Таджикистан, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам выдаются лицензии на добычу россыпных полезных ископаемых в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Субъектам предпринимательства на добычу россыпных полезных ископаемых старательским и вольноприносительским способом выдаются разрешения в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан «О разрешительной системе».

Запрещается самостоятельная добыча полезных ископаемых старательским и вольноприносительским способом отдельными лицами  или группой лиц без их регистрации в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Порядок разрешения на добычу россыпных полезных ископаемых старательским и вольноприносительским способом устанавливает Правительство Республики Таджикистан. (ЗРТ от 28.12.13г.№1048)

 

     Статья 17. Добыча и охрана подземных  пресных вод

     Добыча подземных пресных вод осуществляется без предоставления горного отвода с соблюдением Водного кодекса Республики Таджикистан, других правил, установленных законодательством Республики Таджикистан.

     Охрана подземных пресных  вод  заключается в рациональном их использовании и проведении соответствующих мероприятий по борьбе с истощением и загрязнением этих вод. Предприятия и организации, осуществляющие добычу подземных пресных вод из недр, обязаны проводить наблюдения за их режимом на участках водозаборов и прилегающей к ним территории. Размещение наблюдательных скважин согласовывается с территориальными гидрогеологическими организациями.

     В случаях изменения качества и  количества  воды на  водозаборах предприятия и организации, в ведении которых находятся эти водозаборы, обязаны в кратчайший срок информировать  об  этих  изменениях  органы, осуществляющие контроль  за охраной пресных вод.

     Статья 18. Опытно-промышленная разработка месторождений полезных ископаемых

     Опытно-промышленная разработка месторождений полезных ископаемых или их части осуществляется без предоставления горного отвода.

     Право на опытно-промышленную разработку предоставляется в  исключительных случаях. Лицензия на неё выдается в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности. (ЗРТ от 5.01.08г, № 351).

     Реализация добытого  минерального сырья  и продуктов переработки должна производиться по лицензиям с последующим взиманием  установленных платежей.

 

Статья 19. Вскрытие полезных ископаемых при пользовании недрами (ЗРТ от 5.01.08г, № 351).

     При вскрытии горными выработками залежей драгоценных, полудрагоценных  и поделочных камней,  оптических и пьезоэлектрических кристаллов, музейных и коллекционных образцов и других полезных ископаемых, имеющих практическую или научную ценность, пользователь недрами должен приостановить работы и сообщить о вскрытом проявлении полезных ископаемых в государственный фонд геологической информации о недрах.

     Возобновление работ на этом участке допускается после разрешения государственного фонда геологической информации о недрах.

     Статья 20. Основания для прекращения права на пользование недрами

     Право на пользование недрами прекращается:

     1) по истечении установленного в лицензии срока ее действия;

     2) при отказе владельца лицензии от права на пользование недрами;

     3) при возникновении зафиксированного в лицензии решающего условия, исключающего дальнейшее осуществление предоставленного права.

     Право на пользование недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органом, выдавшим лицензию, в случаях:

     1) возникновения непосредственной угрозы жизни или  здоровью  людей, работающих или  проживающих  в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

     2) нарушения пользователем недрами условий лицензии;

     3) систематического нарушения пользователем недрами установленных правил пользования недрами;

     4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);

     5) если пользователь недрами в течение установленного в лицензии срока не приступил по зависящим от него причинам к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

     6) ликвидации  предприятия  или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование.

     При несогласии  пользователя  недрами  с  решением о прекращении, приостановлении или ограничении права на пользование недрами он может обжаловать его в административном, судебном порядке.

 

    

 

     Статья 21. Порядок  досрочного  прекращения права на пользование недрами

     В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 4 части второй статьи 20 настоящего Закона,  пользование недрами прекращается непосредственно после принятия компетентным органом решения об этом с письменным  уведомлением пользователя недрами.

     В случаях,  предусмотренных пунктами 2, 3 и 5 части второй статьи 20 настоящего Закона,  решение о прекращении права на пользование недрами может быть принято по истечении трех месяцев со  дня  письменного уведомления пользователя недрами о допущенных им нарушениях и непринятии с его стороны мер по их устранению.

     Право пользования  недрами  прекращается  путем аннулирования или изъятия лицензии.

     При досрочном прекращении права на пользование недрами ликвидация или консервация предприятия производится  в  порядке, предусмотренном статьей 27  настоящего Закона.  Расходы  на консервацию и ликвидацию предприятия несет пользователь недрами, если пользование недрами прекращено по причинам, изложенным в пунктах 1 (при наличии вины предприятия), 2 и 3 части второй статьи 20 настоящего Закона, или по инициативе пользователя недрами.

     Расходы по консервации и ликвидации предприятия-недропользователя несет государство,  если  пользование недрами прекращено по причинам, указанным в пункте 1 (при отсутствии вины предприятия) и пункте 4 части второй статьи 20 настоящего Закона.

     В том случае, если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление или ограничение права на пользование недрами, устранены, это право может быть восстановлено в полном объеме.  Время, на которое оно было  приостановлено,  при  отсутствии  вины пользователя недрами,  не включается в общий срок действия лицензии.

     Статья 22. Основные права и обязанности пользователя недрами

     Пользователь недрами имеет право:

     1) использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии;

     2) самостоятельно выбирать формы этой деятельности, не противоречащие законодательным и нормативным актам;

     3) использовать результаты своей деятельности,  в том числе добытое минеральное сырье, в соответствии с лицензией и законодательством;

     4) использовать отходы своего горнодобывающего и связанных с  ним перерабатывающих производств, если иное не оговорено в лицензии;

     5) ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в пределах предоставленного ему горного отвода;

     6) проводить без дополнительных разрешений геологическое изучение недр за счет собственных средств в пределах горного отвода, предоставленного ему в соответствии с лицензией;

     7) обращаться в органы,  выдающие лицензию,  по поводу пересмотра условий лицензии при возникновении обстоятельств, отличающихся от тех, при которых лицензия была выдана;

     8) ограничивать деятельность других юридических и физических  лиц в пользовании землей и недрами в пределах предоставляемых ему отводов, если иное не предусмотрено лицензией в соответствии с  законодательством.

     Пользователь недрами имеет преимущество перед другими  претендентами при продлении срока действия лицензии.

     Пользователь недрами обязан обеспечить:

     1) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии введения работ, связанных с пользованием недрами;

     2) соблюдение требований технических  проектов  и  схем  развития горных работ;

     3) ведение геологической,  маркшейдерской и иной  документации  в процессе пользования недрами и обеспечение ее сохранности;

     4) осуществление ведомственного контроля при пользовании недрами;

     5) предоставление геологической информации или сведений о ней в государственный фонд геологической информации о недрах;

     6) предоставление данных о разведанных,  извлекаемых и теряемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании  недр в целях,  не связанных с добычей полезных ископаемых, в государственный фонд геологической информации о недрах в органы горного надзора и государственной статистики;

     7) безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;

     8) соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил),  регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;

     9) приведение  участков земли и других природных объектов,  нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;

     10) сохранность разведочных горных выработок и  буровых  скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и в иных хозяйственных целях, ликвидацию в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию;

     11) выполнение условий,  установленных лицензий, своевременное и правильное внесение платежей при пользовании недрами.

 

РАЗДЕЛ III. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР

 

     Статья 23. Основные требования по рациональному использованию  и охране недр

     Основными требованиями  по  рациональному  использованию и охране недр являются:

     1) соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;

     2) обеспечение полноты и качества геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр;

     3) проведение опережающего геологического изучения недр, в том числе в процессе разработки месторождений, обеспечивающие полное выявление достоверной оценки запасов  полезных  ископаемых  или  свойств участка недр,  предоставленного в пользование в целях,  не связанных с добычей полезных ископаемых;

     4) проведение государственной экспертизы и государственного учета запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

     5) обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных  и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;

     6) достоверный  учет извлекаемых при разработке месторождений полезных ископаемых и оставляемых в недрах запасов основных и  совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных полезных компонентов;

     7) охрана месторождений полезных ископаемых от затоплений,  обводений, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых,  промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;

     8) предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов,  захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод;

     9) соблюдение установленного  порядка  консервации  и  ликвидации предприятий  по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых;

     10) предупреждение  самовольной  застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение  установленного  порядка  использования этих площадей в иных целях;

     11) предотвращение накопления промышленных и бытовых  отходов  на площадях  водосбора  и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения.

     В случае нарушения требований настоящей статьи право на пользование недрами может быть ограничено, приостановлено или прекращено специально на то уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством.

 

     Статья 24. Основные требования по безопасному ведению работ связанных с пользованием недрами

     Строительство и эксплуатация предприятий по добыче полезных ископаемых, подземных сооружений различного назначения, проведение геологического изучения недр допускаются только при обеспечении безопасности жизни и здоровья работников этих предприятий и  населения  в  зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами.

     Органы государственной власти и управления, пользователи недрами и органы государственного горного надзора в пределах своей компетенции обязаны обеспечить выполнение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм,  правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.

     Непосредственную ответственность  за обеспечение безопасных условий работ, связанных с пользованием недрами, несут руководители предприятий, независимо  от того, проводят эти предприятия работы в соответствии с предоставленной им лицензией или привлекаются для  выполнения работ по договору.

     Основными требованиями по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, являются:

     1) допуск к работам лиц,  имеющих специальную подготовку и квалификацию;

     2) обеспечение лиц, занятых на горных и буровых работах,  специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;

     3) применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям правил безопасности и санитарных норм;

     4) правильное использование взрывчатых веществ и средств  взрывания, их надлежащий учет, хранение и расходование;

     5) проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций;

     6) систематический контроль за состоянием рудничной атмосферы, содержание в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей;

     7) разработка и проведение мероприятий, обеспечивающих охрану работников предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием недрами и  населения  в  зоне  влияния указанных работ от вредного воздействия этих работ в их нормальном режиме и при возникновении аварийных ситуаций.

     Руководители предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, иные уполномоченные на то должностные лица при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью работников этих предприятий обязаны  немедленно приостановить работы и обеспечить транспортировку людей в безопасное место.

     При возникновении  непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния работ,  связанных с пользованием недрами, руководители соответствующих предприятий обязаны незамедлительно информировать об этом соответствующие органы государственного управления, местную администрацию.

 

 Статья 25. Горноспасательная и противофонтанная служба

С целью обеспечения безопасности ведения работ, связанных с пользованием недр, экологической безопасностью, безопасностью жизни и здоровья работников при разработке месторождении полезных ископаемых, а также при работах в подземных сооружениях различного назначения, проведения геологического изучения недр в предприятиях, учреждениях, других организациях, независимо от форм собственности, создаются военизированные либо ведомственные горноспасательные и противофонтанные службы, либо иные специализированные части и формирования, выполняющие эти функции.

Недропользователи, не имеющие ведомственные горноспасательные и противофонтанные службы, могут пользоваться на договорной основе услугами военизированных горноспасательных и противофонтанных частей и формирований либо иных специализированных подразделений, выполняющих эти функции по согласованию с уполномоченными государственными органами отрасли государственного надзора по безопасности ведения работ в промышленности и горной отрасли.

При Комитете по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан создаются военизированные горноспасательные части и формирования, Положение которых утверждается Правительством  Республики Таджикистан.

Недропользователям, не имеющим горноспасательных и противофонтанных служб либо договора на оказание услуг с такими службами, осуществлять работы по недропользованию запрещается. (ЗРТ от 29.12.10г, № 663).

  

     Статья 26. Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых

     Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов  разрешаются  только  после получения данных об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

     Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются при согласовании с государственным фондом геологической информации о недрах и с разрешения органов горного надзора только при  условии  обеспечения возможности  извлечения  полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.

 

     Статья 27. Ликвидация и консервация предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых

     Предприятия по добыче полезных ископаемых и подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, подлежат ликвидации или консервации по истечении срока действия  лицензии  или  при  досрочном прекращении пользования недрами.

     До завершения процесса их ликвидации или консервации пользователь недрами несет ответственность, возложенную на него настоящим Законом.

     При полной или частичной ликвидации или консервации предприятия либо подземного сооружения горные выработки и буровые скважины должны быть приведены в состояние,  обеспечивающее безопасность жизни и  здоровья населения, охрану окружающей природной среды, зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения горных выработок и буровых скважин на все время консервации.

     При ликвидации и консервации предприятий по добыче полезных ископаемых или его части,  а также подземного сооружения,  не связанного с добычей полезных ископаемых, геологическая, маркшейдерская и иная документация заполняется на момент завершения работ и сдается в установленном порядке на хранение в государственный фонд геологической информации о недрах.

     Ликвидация и консервация предприятия по добыче полезных  ископаемых или подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации органами,  выдавшими  лицензию и органом государственного горного надзора.

     Статья 28. Геологическая информация о недрах

     Информация о геологическом строении недр, находящихся в них  полезных  ископаемых,  их количестве и качестве, условиях их добычи, а также иных особенностях недр,  содержащаяся в  геологических отчетах, картах и других материалах, является собственностью заказчика, финансировавшего работы,  в результате которых получена данная  информация, если иное не предусмотрено лицензией на пользование недрами.

     Право собственности на геологическую и иную информацию  о  недрах охраняется в порядке,  установленном законодательством Республики Таджикистан в отношении других объектов собственности.

     Исполнитель имеет право использовать полученную в результате проведения работ информацию о недрах для научной и преподавательской деятельности, если при этом не затрагиваются коммерческие интересы заказчика, обусловленные договором.

     Геологическая и иная информация, полученная за счет государственных средств,  представляется по установленной форме в  государственный фонд геологической информации, осуществляющий ее хранение и систематизацию.

     Порядок и условия использования указанной информации определяются Правительством Республики Таджикистан.

     Организации, предприятия и граждане, получившие геологическую и иную информацию о недрах за счет собственных средств, представляют эту информацию или сведения о ней в государственный фонд геологической информации и определяют условия ее использования по действующему законодательству.

     Должностные лица обязаны обеспечить конфиденциальность информации во время ее сбора, хранения, передачи и иного использования.

     Статья 29. Государственный учет и государственная регистрация

     Государственному учету и государственной регистрации подлежат работы по геологическому изучению недр, участки недр, предоставленные для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей.

     Государственный учет и государственная регистрация проводятся по единой системе в порядке,  устанавливаемом  Правительством  Республики Таджикистан.

 

          Статья 30. Государственная  экспертиза и утверждение запасов полезных ископаемых

     Запасы полезных ископаемых разведанных месторождений подлежат государственной  экспертизе, рассмотрению и утверждению Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых Республики Таджикистан. Перечень полезных ископаемых и минимальные масштабы месторождений, подлежащих рассмотрению этой комиссией, определяются Правительством Республики Таджикистан.

     Предоставление недр в пользование для добычи полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов.

     Заключение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых является основанием для постановки  разведанных  запасов  полезных ископаемых на государственный учет.

     Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых может проводиться на любой стадии геологического изучения месторождения при условии, если представляемые на экспертизу геологические материалы позволяют  дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, их народнохозяйственного значения, горнотехнических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи.

     Государственной экспертизе подлежит также геологическая  информация об участках недр,  пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых. Предоставление таких участков недр в пользование разрешается только после проведения государственной экспертизы  геологической

информации.

     При предоставлении недр в пользование одновременно для  геологического изучения и добычи полезных ископаемых пользователи недрами могут согласно лицензиям начинать добычу до  государственной экспертизы запасов полезных ископаемых с последующим представлением материалов на государственную экспертизу, включающих результаты опережающего этап разработки месторождений.

     Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых,  геологической информации о  представляемых в пользование участках недр осуществляется органом,  уполномоченным на то  Правительством  Республики Таджикистан.

 

     Статья 31. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых  

    Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведется в целях обеспечения разработки государственных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального  размещения предприятий по их добыче,  а также в других народно-хозяйственных  целях.

     Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых должен включить в себя сведения по каждому месторождению,  характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, горнотехнические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения и его геолого-экономическую оценку, а также сведения по каждому проявлению полезных ископаемых.

 

     Статья 32. Государственный баланс запасов полезных ископаемых и списание балансовых запасов

     С целью  учета  состояния минерально-сырьевой базы ведется государственный баланс запасов полезных ископаемых.  Он  должен  содержать сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, степени промышленного освоения, о добыче, потерях и обеспеченности промышленности разведанными  запасами  полезных ископаемых.

     Добытые полезные ископаемые, а также запасы полезных ископаемых, утратившие  промышленное значение, потерянные в процессе добычи,  не подтвердившиеся при последующих геологоразведочных работах или разработке месторождения, подлежат списанию с баланса полезных ископаемых в порядке, устанавливаемом нормативными актами Республики Таджикистан.

     Списание с  учета горнодобывающего предприятия балансовых запасов полезных ископаемых,  утративших промышленное значение,  потерянных  в процессе  добычи либо не подтвердившиеся при последующих геологоразведочных работах или разработке месторождения,  производится по согласованию с органами горного надзора.

 

     Статья 33. Ведение государственного кадастра месторождений и проявлений ископаемых и государственного баланса полезных ископаемых

     Государственный  кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых  составляются  и  ведутся  на  основе геологической информации, представляемой предприятиями и организациями,  осуществляющими геологическое изучение недр, в государственный фонд геологической информации о недрах в соответствии с настоящим Законом, а также на основе государственной отчетности предприятий и организаций, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, представляемой в указанный фонд в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Таджикистан.

 

     Статья 34. Охрана участков недр, представляющих особую научную или культурную ценность

     Всякая деятельность, нарушающая сохранность редких геологических обнажении, минералогических образований, палеонтологических объектов и других участков недр,  представляющих особую  научную  или  культурную ценность,  геологических заповедников, заказников и памятников, запрещается.

     В случае обнаружения при пользовании недрами редких геологических и минералогических образований, метеоритов, палеонтологических, археологических и других объектов, представляющих интерес для науки и культуры,  пользователи недрами обязаны приостановить работы на  соответствующем  участке и сообщить об этом в орган управления государственным фондом недр.

 

     Статья 35. Первооткрыватели месторождений полезных ископаемых

     Лица, открывшие неизвестное ранее месторождение полезных ископаемых  и другие свойства недр,  имеющие промышленную и научную ценность, либо выявившие дополнительные запасы полезных ископаемых или ранее неизвестные свойства недр,  а также новое минеральное сырье на ранее известном месторождении, существенно увеличивающее его промышленную ценность, признаются первооткрывателями.

     Первооткрыватели месторождений полезных ископаемых и других ценных свойств недр имеют право на вознаграждение.

     Права первооткрывателей и порядок выплаты им денежного вознаграждения определяются законодательством Республики Таджикистан.

 

РАЗДЕЛ IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

     Статья 36. Задачи государственного регулирования отношений недропользования

     Основной задачей  государственного регулирования отношений недропользования является обеспечение  воспроизводства минерально-сырьевой базы, ее рационального использования и охраны недр в интересах нынешнего и будущих поколений народа Республики Таджикистан.

     Государственное регулирование отношений недропользования осуществляется посредством управления, лицензирования, учета и контроля. В задачи государственного регулирования входят:

     1) определение объемов добычи основных видов полезных  ископаемых на текущий период и на перспективу по Республике Таджикистан в целом и по ее регионам;

     2) обеспечение развития минерально-сырьевой базы и подготовки резерва участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

     3) установление квот на поставку добываемого минерального сырья;

     4) введение платежей,  связанных с пользованием недрами, а также регулируемых цен на отдельные виды минерального сырья;

     5) установление стандартов (норм, правил) в области геологического изучения,  использования и охраны недр, безопасности ведения работ, связанных с пользованием недрами.

 

     Статья 37. Государственное  управление в области использования и охраны недр

     Государственное управление в области использования и охраны недр осуществляется Правительством Республики Таджикистан, местными исполнительными органами государственной власти Горно – Бадахшанской автономной области,  областей, городов и районов республиканского подчинения через государственные органы (фонд геологической информации о недрах, горный надзор и т.д.).

     Управление и распоряжение государственным фондом недр определяется соответствующим положением,  утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.

     Статья 38. Государственный контроль за рациональным использованием и охраной недр

     Задачей государственного контроля за рациональным использованием и охраной недр является обеспечение соблюдения всеми пользователями недрами установленного законодательством порядка пользования недрами, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм,  правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил ведения государственного учета и отчетности.

     Государственный контроль за рациональным использованием и охраной недр осуществляется органами государственного геологического контроля, органами государственного горного надзора совместно с природоохранными и другими государственными органами.

     Полномочия органов государственного геологического контроля определяются положением,  утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.

 

     Статья 39. Государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, и за охраной недр

     Задачей государственного надзора за  безопасным  ведением  работ, связанных с пользованием недрами, и за охраной недр является обеспечение соблюдения всеми пользователями недрами законодательства, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ,  предупреждению и устранению их вредного влияния  на население, окружающую природную среду, здания и сооружения, а также по охране недр.

     Государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами,  и за охраной недр возлагается на органы государственного горного надзора. Органы государственного горного надзора осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами государственного геологического контроля, природоохранными и иными заинтересованными органами.

     Компетенция органов государственного горного надзора, права, обязанности и порядок их  работы  определяются  положением,  утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.

     Статья 40. Ведомственный  контроль  за  использованием и охраной недр

     Пользователи недрами, а также их объединения, независимо от форм собственности, обязаны организовывать ведомственный контроль за соблюдением установленного порядка использования и охраны недр.

     Ведомственный контроль осуществляется маркшейдерской, геологической и иными службами предприятий  и их объединений или специализированными организациями на договорной основе.

     Типовые положения о маркшейдерской и геологической службах утверждаются государственным органом,  уполномоченным на то Правительством Республики Таджикистан.

     Пользование недрами  без своевременного и качественного геологического и маркшейдерского обеспечения горных работ,  а также без ведения  учета состояния и движения запасов полезных ископаемых запрещается.

 

     Статья 41. Проектирование предприятий по добыче полезных ископаемых и переработке минерального сырья, а также подземных сооружений,  не связанных с изучением недр и добычей полезных ископаемых

     Проектирование горнодобывающих предприятий, а также подземных сооружений, не связанных с изучением недр и добычей полезных ископаемых, производится  специализированными  проектными  организациями на основе утвержденных запасов полезных ископаемых с учетом обеспечения экологической безопасности и комплексного развития региона.

     Места расположения предприятий по добыче и  переработке  полезных ископаемых,  а  также подземных сооружений, используемых в целях, не связанных с изучением недр и добычей полезных ископаемых, определяются специально  создаваемыми комиссиями и согласовываются с органами местного самоуправления,  органами государственного горного надзора и другими заинтересованными организациями.

     В ходе проектирования предприятий по добыче полезных ископаемых и переработке минерального сырья,  а также подземных сооружений, используемых в целях, не связанных с изучением недр и добычей полезных ископаемых, организация, осуществляющая проектирование, обязана обнародовать сведения о характере воздействия проектируемого объекта на  окружающую природную среду.

     Проекты на строительство, расширение и реконструкцию горнодобывающих  предприятий  и  подземных  сооружений до их осуществления должны пройти комплексную государственную экспертизу, в том числе экологическую, в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Таджикистан.

     Нормы технологического проектирования предприятий по  добыче  полезных ископаемых и переработка минерального сырья,  а также подземных сооружений, используемых в целях, не связанных с изучением недр и добычей  полезных  ископаемых, должны быть согласованы с органами государственного горного надзора в пределах их  компетенции. 

     Проектные организации, осуществляющие проектирование предприятий и технологий,  изделий и оборудования, связанных с пользованием недрами, а также организации,  осуществляющие экспертизу  таких  проектов, должны  иметь соответствующие разрешения (лицензии),  выдаваемые в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Таджикистан.

 

     Статья 42. Требования к разработке месторождений полезных ископаемых, переработке  минерального сырья и использованию недр в иных целях

     Разработка месторождений полезных ископаемых и пользование недрами в  иных целях производятся в соответствии с существующим законодательством,  утвержденными проектами и планами развития  горных  работ, проектами  и схемами разработки месторождений нефти,  газа и подземных вод, правилами технической эксплуатации, правилами охраны недр, санитарными правилами, экологическими и другими нормативами.

     Правила технической эксплуатации, правила охраны недр утверждаются специально уполномоченными на то государственными органами.

     При разработке месторождений полезных ископаемых, переработке минерального сырья и использования недр в иных целях,  должно быть обеспечено:

     1) недопущение сверхнормативных потерь и разубоживания, подработки рудных тел и пластов,  выборочной отработки месторождений, приводящих к снижению ценности запасов минерального сырья,  остающихся в недрах, необоснованным потерям запасов полезных ископаемых;

     2) недопущение порчи разрабатываемых и соседних с ними месторождений полезных ископаемых в результате проводимых горных работ, а также сохранение запасов полезных ископаемых, консервируемых в недрах, и горных выработок, пригодных для последующего использования;

     3) учет и государственная отчетность о состоянии и движении запасов, потерях и разубоживания полезных ископаемых, учет комплексности освоения и использования  минерального сырья,  а также выработанного пространства недр;

     4) осуществление  доразведки  месторождений полезных ископаемых и иных геологических работ, проведение маркшейдерских работ, а также ведение и хранение геолого-маркшейдерской документации;

     5) учет и контроль качественного и количественного распределения полезных  ископаемых  в  поступающем на переработку минеральном сырье, конечных продуктах и отходах обогащения;

     6) безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;

     7) ведение систематического контроля за состоянием объектов захоронения (складирования) вредных веществ и состоянием  окружающей природной среды, а также применение эффективных мер защиты и своевременного оповещения населения при возникновении аварий;

     8) исключение хранения вредных веществ  и токсичных отходов на площадях распространения месторождений полезных ископаемых, над залежами, сооружениями и объектами, расположенными в недрах;

     9) исключение возможности захоронения особо опасных и радиоактивных отходов производства,  принадлежащих  иностранным  государствам  и гражданам, в пределах выделенных горных и земельных отводов.

РАЗДЕЛ V. ПЛАТА ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ

     Статья 43. Система платежей при пользовании недрами

     Пользование недрами является платным.

     Система платежей при пользовании недрами включает в себя:

     -платежи за право на пользование недрами;

     -отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы;

     -сбор за выдачу лицензий.

     Кроме того, пользователи недрами уплачивают налоги, сборы и другие платежи,  предусмотренные законодательством, включая плату за землю, плату за геологическую информацию, и могут получать скидку с платежей  за истощение недр в соответствии со статьей 48 настоящего Закона.

 

     Статья 44. Платежи за право на пользование недрами

     Платежи за право на пользование недрами  при  поисках, разведке, изучении месторождений полезных ископаемых,  их добыче и при пользовании недрами в иных целях взимаются со всех  пользователей недрами, в том числе при привлечении к пользованию недрами зарубежных инвесторов, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

     При предоставлении земельного участка для использования месторождения полезных ископаемых расходы государства или другого юридического лица на поисковые, оценочные и разведочные работы компенсирует пользователь. Компенсация затрат на поисковые, оценочные, разведочные работы производится в соответствии с Правилами компенсации затрат для поиска, оценки и разведки, утверждаемыми Правительством  Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 31.12.08г №471).

     От платежей при пользовании недрами освобождаются  недропользователи, ведущие  все виды геологических работ за счет средств государственного бюджета и владельцы земельных участков,  ведущие работы в соответствии со статьей 15 настоящего Закона.

 

     Статья 45. Формы внесения платы за право на пользование недрами

     Плата за  право на пользование недрами может взиматься в устанавливаемой в лицензии на право пользования недрами форме:

     1) денежных платежей;

     2) части объема добытого минерального сырья или иной производимой пользователем недрами продукции, кроме радиоактивных материалов, благородных металлов, алмазов и других материалов и продуктов, распоряжение которыми в соответствии с законодательством Республики Таджикистан входит в исключительную компетенцию Правительства Республики Таджикистан;

     3) выполнения работ или предоставления услуг, кроме услуг военного характера и информации, составляющей государственную тайну или коммерческую тайну предприятия;

     4) зачета сумм предстоящих платежей в республиканский бюджет и в бюджеты Горно – Бадахшанской автономной области,  областей, городов и районов в качестве доли в уставном фонде создаваемого горного предприятия. (ЗРТ от 5.01.08 № 351)

     Размеры платежей за право на добычу определяются  с  учетом  вида полезного ископаемого, количества и качества его запасов, природно-географических, горно-технических и экономических условий поисков и разведки, освоения месторождения, степени риска.

     Порядок их дифференциаций определяется Правительством  Республики Таджикистан.

 

     Статья 46. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы

     Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы взимаются с пользователей недрами, осуществляющих добычу всех видов полезных ископаемых, кроме владельцев  земельных  участков, в соответствии со статьей 15 настоящего Закона. Эти отчисления поступают в республиканский бюджет в виде ставок частичного возмещения затрат на геологоразведочные работы и используются для финансирования работ по геологическому изучению недр и оценки запасов полезных ископаемых.

     Затраты пользователей на выполнение геологоразведочных работ в соответствии с проектом, утвержденным (согласованным) уполномоченным органом, компенсируются за счет уменьшения размеров роялти и бонуса добычи после утверждения запасов полезных ископаемых Государственной комиссией запасов и подтверждения действительности открытия месторождения уполномоченным органом в размере реальных затрат, предусмотренных Налоговым кодексом Республики Таджикистан. (ЗРТ от 31.12.08г №471).

     Размеры отчислений на воспроизводство  минерально-сырьевой  базы, порядок  их  взимания,  распределения  и использования устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

 

   Статья 47. Сбор за выдачу лицензии

   Сбор за выдачу лицензии выплачивается в соответствии с порядком, установленным Законом Республики Таджикистан «О других обязательных платежах в бюджет» и Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности». (ЗРТ от 5.01.08 № 351)

     Статья 48. Скидка за истощение недр

     Скидка за истощение недр применяется к платежам за право на пользование недрами и может предоставляться:

     1) пользователю недрами,  осуществляющему добычу дефицитного  полезного  ископаемого при низкой экономической эффективности разработки месторождения, объективно обусловленной и не связанной с нарушениями условий рационального использования разведанных запасов;

     2) пользователю недрами, осуществляющему добычу полезного ископаемого из остаточных запасов пониженного качества,  за исключением случаев ухудшения качества запасов полезного ископаемого в результате выборочной  отработки  месторождения. Решение об установлении скидки за истощение недр принимается государственным органом,  выдающим лицензии на право пользования недрами.

 

РАЗДЕЛ VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДРАХ

 

     Статья 49. Ответственность за нарушение Закона о недрах

     Юридические лица,  граждане,  совершившие противоправное и вредоносное деяние, виновные в:

     1) нарушении установленного настоящим Законом порядка пользования недрами;

     2) самовольном пользовании недрами;

     3) нарушении  требований  утвержденных  в  установленном  порядке стандартов (правил,  норм) по безопасному ведению работ, связанных  с использованием  недр, по охране недр и окружающей природной среды, в том числе нарушении, ведущем к загрязнению недр и приводящем месторождение полезного ископаемого в состояние, непригодное для эксплуатации;

     4) нарушении права собственности на геологическую и иную информацию либо права на ее конфиденциальность;

     5) самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых;

     6) не обеспечении сохранности зданий, сооружений,  а также особо охраняемых территорий и объектов окружающей природной среды при  пользовании недрами;

     7) уничтожении или повреждении наблюдательных режимных cкважин на подземные воды, а также маркшейдерских и геодезических знаков;

     8) систематическом нарушении порядка внесения платы при пользовании недрами;

     9) невыполнении требований по приведению ликвидируемых  или  консервируемых горных выработок и буровых скважин в состояние,  обеспечивающее безопасность населения,  а также требований по сохранности месторождений полезных ископаемых,  горных выработок и буровых скважин на время их консервации;

     10) неприведении участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами,  в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;

     11) невыполнении предписаний контролирующих органов, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

     Законодательством может  быть  установлена  ответственность  и за другие нарушения Закона о недрах.

     Статья 50. Разрешение споров

    Споры по недропользование разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 5.01.08 № 351)

 

     Статья 51. Возмещение причиненного вреда

     Вред, причиненный пользователю недрами в результате деятельности предприятий, учреждений, организаций, граждан, органов власти и управления, подлежит возмещению за счет собственных средств и средств соответствующих бюджетов.

     В случае,  если участок недр не передан в пользование, возмещение вреда производится путем взносов в бюджет Республики Таджикистан, бюджеты районов и городов.

     Денежная форма  возмещения  вреда  по соглашению заинтересованных сторон может быть заменена проведением работ по  восстановлению  нарушенных естественных свойств недр.

     Самовольное пользование недрами и самовольная застройка площадей, залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования недрами.

 

РАЗДЕЛ VII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

     Статья 52. Международные договоры

     Если международным договором  Республики  Таджикистан  определены иные правила, чем тем, что установлены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

 

     Председатель Верховного Совета   

     Республики Таджикистан                                                                         Э. Рахмонов

 

     20 июля 1994 года,  г.Душанбе,

     № 983

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О введении в действие Закона

Республики Таджикистан "О недрах"

 

     Верховный Совет Республики Таджикистан постановляет:

    

1. Ввести в действие Закон Республики Таджикистан "О недрах" с момента его опубликования.

     2. Совету Министров Республики Таджикистан:

     привести решения Правительства Республики Таджикистан в соответствии с настоящим Законом;

     подготовить в установленном порядке предложения о приведении действующих  законодательных актов в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О недрах";

     обеспечить пересмотр  и  отмену министерствами и ведомствами Республики Таджикистан их нормативных и иных актов, противоречащих настоящему Закону.

 

     Председатель Верховного Совета

     Республики Таджикистан                                                                            Э. Рахмонов

 

   20 июля 1994 года,  г.  Душанбе,

   № 984

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 11:02 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
1106
Организация: 
Верховный Совет РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
01.12.1994
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
"О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(в редакции Законов РТ от 1 февраля 1996г N237, от 22 мая 1998г. N622, от 3 мая 2002г. N 2, от 22 ареля 2003г. N 12, от 18.06.2008г.№394, от 26.03.2009г.№499, от 27.11.2014г. № 1151, от 25.12.2015г.№1264)
Статья 1. Лица, на которых распространяется действие настоящего Закона
Положения настоящего Закона применяются в отношении следующих лиц (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№ 1151):
а) на проживающих в Республике Таджикистан:
лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков или военную службу по контракту в качестве солдат, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Республики Таджикистан, пограничных и внутренних войсках, войсках гражданской обороны, органах безопасности и в других воинских формированиях Республики Таджикистан, созданных в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, и семьи этих лиц;
лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, проходивших военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах государственной безопасности, внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц (в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1264);
лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах системы исполнения уголовного наказания, лиц, имеющих специальное звание таможенных органов, подразделений Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, правоохранительных подразделений Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан, Национальной гвардии Республики Таджикистан, Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан, судей Военной коллегии Верховного Суда Республики Таджикистан, военных судов гарнизонов (далее - судей военных судов) и сотрудников органов военной прокуратуры Республики Таджикистан, бывшего Союза Советских Социалистических Республик и их семей (в редакции Закона РТ от 26.03.2009г.№499,  от 25.12.2015г.№1264);
лиц, указанных в статье 4 настоящего Закона, и их семьи - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Республикой Таджикистан либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают(в редакции Закона РТ от 26.03.2009г.№499).
б) на граждан Республики Таджикистан и Законом Республики Таджикистан "О страховых и государственных пенсиях", проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах, пограничных и внутренних войсках, формированиях правительственной связи, войсках гражданской обороны, органах безопасности и органах внешней разведки, других воинских формированиях Республики Таджикистан и бывшего Союза ССР, созданных в соответствии с законодательством, и семьи этих лиц, которые проживают в государствах - бывших республиках СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу, и их семей (в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1264).
Пенсионное обеспечение лиц вольнонаемного состава, технического и обслуживающего персонала Вооруженных Сил, войск и органов, перечисленных в части первой настоящей статьи, осуществляется на условиях и в порядке, определяемом Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан".
Статья 2. Назначение пенсий лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждения и органы системы исполнения уголовного наказания и их семьям в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан" и Законом Республики Таджикистан "О страховых и государственных пенсиях"
(в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1264)
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, сержантов и старшин (ранее - действительную срочную военную службу) в Вооруженных Силах и воинских формированиях, указанных в пункте "а" части первой статьи 1 настоящего Закона, и семей этих лиц осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении граждан  Республики Таджикистан" (в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1264).
На условиях и по нормам, установленным Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении граждан Республике Таджикистан", могут назначаться пенсии проживающим в Республике Таджикистан лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, и семьям этих лиц по их желанию.
Законом Республики Таджикистан "О страховых и государственных пенсиях" и "В порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан" и Законом Республики Таджикистан "О страховых и государственных пенсиях" назначаются также пенсии бывшим военнослужащим и иным лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, лишенным в установленном законодательством порядке воинских или специальных званий, и их семьям при наличии у них права на пенсионное обеспечение в соответствии с указанным Законом (в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1264).
Лицам, перечисленным в части первой статьи 1 настоящего Закона, служащим в хозрасчётных военизированных организациях, денежные содержание которых осуществляется за счёт данной организации, назначение и выплата пенсий производятся в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "Об пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан" и Законом Республики Таджикистан "О страховых и государственных пенсиях (в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1264).
Статья 3. Лица, приравненные в пенсионном обеспечении к проходившим военную службу в качестве офицеров или по контракту, и их семьям
Лицам, которые в период Великой Отечественной войны занимали в советских партизанских отрядах и соединениях командные должности, соответствующие должностям, замещаемым офицерами, и их семьям назначаются пенсии на основаниях, предусмотренных настоящим Законом для лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, и их семей.
Лицам, состоявшим на сверхсрочной военной службе (бывшим военнослужащим сверхсрочной службы), женщинам, проходившим в добровольном порядке действительную военную службу на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин (бывшим военнослужащим-женщинам), и их семьям пенсии назначаются на основаниях, предусмотренных настоящим Законом для лиц, проходивших военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и их семей.
Статья 4. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждения и органы системы исполнения уголовного наказания в других государствах, и их семей
(Закон 12 от 22.04.2003г.)
Пенсионное обеспечение проживающих на территории Республики Таджикистан лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях, лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел, лиц, имеющих специальные звания, проходивших службу в таможенных органах, подразделениях Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан,правоохранительных подразделений Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан а также судей военного суда и сотрудников органов военной прокуратуры,  других государств, с которыми Республикой Таджикистан либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц, осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).(Закон №2 от 3.05.2002г., от 26.03.2009г.№499, от 25.12.2015г.№1264).
Статья 5. Виды пенсий
Лица, указанные в части первой статьи 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии:
а) за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, в учреждениях и органах системы исполнения уголовного наказания, таможни, подразделениях Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, правоохранительных подразделений Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан, Национальной гвардии Республики Таджикистан, Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан, в должности судьи военного суда, в органах военной прокуратуры(Закон РТ от 26.03.2009г.№499,  от 25.12.2015г.№1264).
б) по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных настоящим Законом.
В случае гибели или смерти лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.
Статья 6. Реализация права на пенсионное обеспечение
Лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы.
Статья 7. Право выбора пенсии
Лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.
Статья 8. Пенсионное обеспечение лиц, которые подверглись радиационному воздействию, и их семей
Лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, подвергшимся радиационному воздействию при проведении взрывов и испытаний ядерного оружия либо в результате аварийных ситуаций на ядерных объектах гражданского и военного назначения, а также при ликвидации последствий этих аварий, и семьям этих лиц предоставляются дополнительно льготные условия назначения пенсий, выплачиваются надбавки к пенсии, пособия и компенсации в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию.
Статья 9. Выплата пособий
Лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, уволенным со службы пенсионерам-инвалидам из числа этих лиц и членам семей умерших пенсионеров выплачиваются пособия в порядке и размерах, определяемых законодательством Республики Таджикистан.
Статья 10. Средства на выплату пенсий
Выплата пенсий лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, и их семьям (за исключением лиц, указанных в. части четвертой статьи 2 настоящего Закона) обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1264).
Статья 11. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение
Пенсионное обеспечение лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, и их семей, в зависимости от последнего места службы этих лиц, осуществляется:
а) Министерством обороны Республики Таджикистан - в отношении военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил Республики Таджикистан судей военных судов, сотрудников органов военной прокуратуры и других воинских формирований Республики Таджикистан, созданных в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (кроме формирований, перечисленных в пунктах "б", "в", "г" и "д" настоящей статьи), лиц, указанных в части первой статьи 3 настоящего Закона, а также их семей (в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1264);
б) Министерством внутренних дел Республики Таджикистан - в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск, лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Республики Таджикистан, а также их семей;
в) Государственным комитетом по национальной безопасности Республики Таджикистан - в отношении военнослужащих, уволенных из органов безопасности и подведомственных этому министерству воинских формирований, а также их семей(в редакции Закона РТ от 26.03.2009г.№499);
г) Таможенной службой при Правительстве Республики Таджикистан в отношении лиц, имеющих специальные звания, уволенных из таможенных органов, а также их семей(в редакции Закона РТ от 26.03.2009г.№499);
д) Министерством юстиции Республики Таджикистан в отношении военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из учреждений и органов системы исполнения уголовного наказания Министерства юстиции Республики Таджикистан, а также их семей;(Закон №12 от 22.04.03г., от 25.12.2015г.№1264);
е) Агентством по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан - в отношении лиц, имеющих специальные звания, уволенных из органов Агентства, а также их семей(в редакции Закона РТ от 26.03.2009г.№499);
ж) Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в отношении лиц, имеющих специальные звания, уволенных из органов Агентства, а также их семей.(Закон №2 от 3.05.02г.);
з) Национальной гвардией Республики Таджикистан - в отношении лиц, имеющих специальные звания, уволенных из Национальной гвардии Республики Таджикистан, а также их семей;
и) Комитетом по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан - в отношении лиц, имеющих специальные звания, уволенных из Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан, а также их семей(в редакции Закона РТ от 26.03.2009г.№499);
Пенсионное обеспечение соответствующих категорий уволенных со службы военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждения и органы системы исполнения уголовного наказания, таможенных органов, подразделениях военных судебных органов и органов военной прокуратуры бывшего Союза ССР, других государств и их семей, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, осуществляется в соответствии с ведомственной принадлежностью, предусмотренной настоящей статьей.(Закон №2 от 3.05.2002г., Закон №12 от 22.04.2003г., от 26.03.2009г.№499,  от 25.12.2015г.№1264).
Статья 12. Социальная помощь пенсионерам
 Местные исполнительные      органы     государственной     власти Горно-Бадахшанской  автономной  области,  областей   города   Душанбе, городов  и  районов  в  пределах  предоставленных им полномочий вправе устанавливать за счет  соответствующих  бюджетов  автономной  области, области, города и района доплаты к пенсиям, назначаемым в соответствии с настоящим Законом,  дополнительные виды материального обеспечения  и льготы  пенсионерам из числа лиц,  указанных в пункте "а" части первой статьи 1 настоящего Закона, и членов их семей (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1151).
ГЛАВА 2. ПЕНСИЯ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
Статья 13. Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет
Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в части первой статьи 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу лет на военной службе и (или) службе в органах внутренних дел, системе исполнения уголовного наказания, таможни, Агентстве по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, правоохранительных подразделениях Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан, Национальной гвардии Республики Таджикистан, Комитете по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан, в органах военной прокуратуры и на должности судьи военного суда 25 лет и более (в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1264).
Статья 14. Размеры пенсии
Размер пенсии устанавливается лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, имеющим 25 лет выслуги - 65 процентов соответствующей суммы денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, и за каждый год выслуги свыше 25 лет - 3 процентов суммы денежного довольствия, но всего не более 80 процентов суммы денежного довольствия.
В случае повторного назначения на военную службу или на службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах системы исполнения уголовного наказания, таможни, подразделениях Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, правоохранительных подразделениях Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с", коррупцией Республики Таджикистан, в должности судьи военного суда, в органы военной прокуратуры, а также на государственную службу указанных в настоящей статье лиц, получающих пенсию, оплата их пенсии прекращается и при последующем увольнении их со службы выплата пенсии им возобновляется исходя из выслуги на день последнего увольнения (в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1264).
Статья 15. Максимальный и минимальный размеры пенсий
Максимальный размер пенсий за выслугу лет устанавливается Президентом Республики Таджикистан.
Пенсия за выслугу лет, назначаемая в соответствии с настоящим Законом, не может быть ниже установленного законодательством Республики Таджикистан минимального размера пенсии по возрасту (по старости), указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона(в редакции Закона РТ от 18.06.2008г.№394).
Статья 16. Увеличение размера пенсии за выслугу лет инвалидам вследствие военной травмы
Лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, являющимся инвалидами вследствие военной травмы, пенсия за выслугу лет повышается на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, предусмотренного пунктом "а" статьи 23 настоящего Закона для инвалидов из числа этих лиц по соответствующей группе инвалидности. Указанное повышение может начисляться одновременно с повышением, предусмотренным пунктами "г" или "д" статьи 45 настоящего Закона.
Статья 17. Надбавки к пенсии за выслугу лет
К пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона (в том числе к исчисленной в минимальном размере), начисляются следующие надбавки:
а) пенсионерам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, а также пенсионерам, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), - на уход за пенсионером в размере 50 процентов установленного законодательством Республики Таджикистан минимального размера пенсии по возрасту, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;
б) неработающим пенсионерам, достигшим 55-летнего возраста либо являющимся инвалидами, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, указанных в статьях 29, 31, 33 и 34 настоящего Закона,на каждого, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи в размере 50 процентов, а на нетрудоспособного члена семьи, являющегося инвалидом III группы, - 30 процентов установленного законодательством Республики Таджикистан минимального размера пенсии по возрасту, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. Надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовой или социальной пенсии. При наличии одновременно права на социальную пенсию и надбавку к пенсии на нетрудоспособного члена семьи одному из членов семьи может быть назначена социальная пенсия либо начислена надбавка к пенсии на этого члена семьи.
Указанная в пункте "а" настоящей статьи надбавка к пенсии пенсионеров, имеющих право на повышение пенсии, предусмотренное статьей 16 настоящего Закона, не начисляется.
Статья 18. Исчисление выслуги лет для назначения пенсии
  В выслугу лет для назначения пенсии в соответствии со  статьей  13 настоящего Закона засчитываются:  военная служба;  служба в органах внутренних дел и в учреждениях и  органах  системы  исполнения уголовного   наказания,   на  должностях  рядового  и  начальствующего состава; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; служба в   таможенных   органах;  подразделениях  Агентства  по  контролю  за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан,  служба в Агентства по   государственному  финансовому  контролю  и  борьбе  с  коррупцией  Республики Таджикистан,  Национальной гвардии Республики  Таджикистан, Комитета   по   чрезвычайным   ситуациям  и  гражданской  обороне  при
Правительстве Республики Таджикистан; служба в должности судьи военного суда; служба в органах военной прокуратуры; время работы в органах государственной власти , гражданских министерствах,  ведомствах и организациях с оставлением на военной  службе  или  в  кадрах соответствующих министерств и ведомств Республики Таджикистан,  время пребывания в плену,   если  пленение  не было  добровольным  и  военнослужащий,  находясь в плену,  не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел,  и учреждения и органы системы  исполнения  уголовного наказания,  лиц,  имеющих  специальные  звания  в  таможенных органах, Агентства  по  государственному  финансовому  контролю  и   борьбе   с коррупцией  Республики  Таджикистан,  Национальной  гвардии Республики Таджикистан, Комитета по чрезвычайным ситуациям и  гражданской  обороне при       Правительстве       Республики      Таджикистан      судьей, вонного суда и работников органов военной прокуратуры, необоснованно привлеченных  к  уголовной  ответственности  или  репрессированных и в последствии реабилитированных.  В выслугу лет  для  назначения  пенсии лицам,  перечисленным  в  части  первой  статьи  1  настоящего Закона, уволенным со службы,  может засчитываться  также  время  их  учебы  до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы(Закон  N237 от 1.02.1996г., Закон №2 от 3.05.2002г., Закон №12 от 22.04.2003г., от 26.03.2009г.№499, от 27.11.2014г.№1151,  от 25.12.2015г.№1264).
Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, определяется Правительством Республики Таджикистан.
Засчитывание стажа гражданской службы в общую выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1264).
ГЛАВА 3. ПЕНСИЯ ПО ИНВАЛИДНОСТИ
Статья 19. Условия, определяющие право на пенсию по инвалидности
Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в части первой статьи 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
Статья 20. Установление инвалидности
Группа и причины инвалидности, а также время, когда она наступила, устанавливаются врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК), действующими на основании Положения о них, утверждаемого Правительством Республики Таджикистан.
В зависимости от степени утраты трудоспособности инвалиды подразделяются на три группы.
Статья 21. Категории инвалидов
Инвалиды из числа лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности, подразделяются на следующие категории:
а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите Родины или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте или прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия. К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие и иные лица, перечисленных в части первой статьи 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона), либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;
б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы, - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с пребыванием на фронте или прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия.
Статья 22. Размеры пенсий
Пенсия по инвалидности лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, устанавливается в следующих размерах:
а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона;
б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 30 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона.
Статья 23. Минимальные размеры пенсии
Пенсия по инвалидности, назначаемая лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, не может быть ниже:
а) для инвалидов вследствие военной травмы I и II групп - 200 процентов, III группы - 100 процентов установленного законодательством Республики Таджикистан минимального размера пенсии по возрасту, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;
б) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 100 процентов, III группы - 80 процентов установленного законодательством Республики Таджикистан минимального размера пенсии по возрасту, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Статья 24. Надбавки к пенсии по инвалидности
Лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, признанным инвалидами I группы, либо достигшим 80-летнего возраста или нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением лечебного учреждения, а также неработающим инвалидам I и II групп, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе к исчисленной в минимальном размере) начисляются надбавки в порядке и размерах, предусмотренных статьей 17 настоящего Закона.
Статья 25. Период, на который назначается пенсия по инвалидности
Пенсия по инвалидности лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, назначается на время инвалидности, установленное ВТЭК, а инвалидам-мужчинам старше 60 лет и инвалидам-женщинам старше 55 лет - пожизненно, с переосвидетельствованием этих инвалидов только по их заявлению.
В случае признания пенсионера, не достигшего указанного в настоящей статье возраста, трудоспособным пенсия выплачивается ему до конца месяца, в котором он признан трудоспособным, но не более чем до дня, до которого установлена инвалидность.
Статья 26. Изменение размера пенсии при пересмотре группы инвалидности
При пересмотре группы инвалидности соответственно изменяется и размер пенсии. В случае, если у инвалида вследствие военной травмы инвалидность усиливается в связи с общим заболеванием, трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, пенсия пересчитывается по новой группе инвалидности с сохранением прежней ее причины.
Статья 27. Приостановление и возобновление выплаты пенсии при пропуске срока переосвидетельствования
При пропуске инвалидом из числа лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, срока переосвидетельствования во ВТЭК выплата назначенной пенсии приостанавливается со дня, до которого ему была установлена инвалидность, а в случае признания его вновь инвалидом - возобновляется со дня установления ему вновь инвалидности.
В случае пропуска инвалидом срока переосвидетельствования по уважительной причине и установления ему ВТЭК инвалидности за прошлое время выплата пенсии возобновляется с того дня, с которого он признан инвалидом. В случае, если при переосвидетельствовании инвалиду установлена другая группа инвалидности (более высокая или более низкая), пенсия за прошлое время, предшествующее дню переосвидетельствования, выплачивается ему по прежней группе инвалидности.
ГЛАВА 4. ПЕНСИЯ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА
Статья 28. Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца
Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы, либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии, независимо от времени прошедшего со дня смерти кормильца. При этом семьи бывших военнослужащих, в том числе лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона) либо пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.
Статья 29. Члены семьи, имеющие право на пенсию
Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
Нетрудоспособными членами семьи считаются:
а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел и в учреждениях и органах системы исполнения уголовного наказания), - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;(Закон №12 от 22.04.03г.)
б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 63 лет, женщины - 58 лет, либо являются инвалидами(в редакции Закона РТ от 26.03.2009г.№499);
в) супруг или один из родителей, либо дед, бабушка, брат или сестра, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8-летнего возраста, и не работает;
г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.
Статья 30. Право на пенсию на льготных условиях
Жены лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, занятые уходом за детьми умерших, не достигшими 8-летнего возраста, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца независимо от возраста, трудоспособности и от того, работает жена или нет.
Матерям и женам лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, пенсия по случаю потери кормильца назначается по достижении ими 50-летнего возраста.
Статья 31. Члены семьи умершего, считающиеся иждивенцами
Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
Статья 32. Выплата пенсии по случаю потери кормильца детям, находящимся на полном государственном обеспечении
Детям, потерявшим обоих родителей, в период нахождения их на полном государственном обеспечении, выплачивается 50 процентов назначенной пенсии, а другим детям, находящимся на полном государственном обеспечении, - 25 процентов назначенной пенсии.
Статья 33. Право на пенсию усыновителей и усыновленных
Усыновители имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные - наравне с родными детьми.
Несовершеннолетние, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право и при их усыновлении.
Статья 34. Права на пенсию отчима и мачехи, пасынка и падчерицы
Отчим и мачеха имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, если они воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет.
Пасынок и падчерица имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми.
Статья 35. Сохранение пенсии при вступлении в новый брак
Пенсия по случаю потери кормильца, назначенная супруге умершего, сохраняется и при вступлении супруги в новый брак.
Статья 36. Размеры пенсии
Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:
а) семьям лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являющихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, и на детей, потерявших обоих родителей;
б) семьям лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "б" статьи 21 настоящего Закона, - 30 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Статья 37. Минимальные размеры пенсии
Пенсия по случаю потери кормильца, назначаемая семьям лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, в расчете на каждого нетрудоспособного члена семьи не может быть ниже:
а) при исчислении пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 36 настоящего Закона - 150 процентов установленного законодательством Республики Таджикистан минимального размера пенсии по возрасту, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;
б) при начислении пенсии в соответствии с пунктом "б" статьи 36 настоящего Закона - 100 процентов установленного законодательством Республики Таджикистан минимального размера пенсии по возрасту, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Статья 38. Надбавка к пенсии пo случаю потери кормильца
Членам семьи, являющимся инвалидами I группы или достигшим 80-летнего возраста, а также другим членам семьи, которые по состоянию здоровья, в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), к назначаемой пенсии по случаю потери кормильца (в том числе к исчисленной в минимальном размере) начисляется надбавка на уход за пенсионером в размере, предусмотренном пунктом "а" статьи 17 настоящего Закона.
Статья 39. Период, на который назначается пенсия
Пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семыи умершего считается нетрудоспособным в соответствии со статьей 29 настоящего Закона, а членам семьи, достигшим возраста: мужчин - 63 лет, женщин - 58 лет, - пожизненно(в редакции Закона РТ от 26.03.2009г.№499).
Статья 40. Выделение доли пенсии
По заявлению члена семьи причитающаяся ему доля пенсии по случаю потери кормильца выделяется и выплачивается отдельно. Выделение доли пенсии производится с учетом норм исчисления пенсии, предусмотренных настоящим Законом для члена семьи, обратившегося за ее выделением.
Выделение доли пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором поступило заявление.
Статья 41. Прекращение выплаты пенсий при утрате на нее права
Если в составе семьи, которой была назначена пенсия по случаю потери кормильца, произойдет изменение, в результате которого отдельные члены семьи или семья в целом утратят право на пенсию, уменьшение размера пенсии или прекращение ее выплаты производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором произошло это изменение.
Статья 42. Порядок и сроки установления инвалидности членам семьи умершего
На членов семьи, которые являются инвалидами, распространяются правила о порядке и сроках установления инвалидности и выплате пенсии при перерывах в освидетельствовании во ВТЭК, предусмотренные статьями 20, 25 и 27 настоящего Закона.
ГЛАВА 5. ИСЧИСЛЕНИЕ ПЕНСИЙ
Статья 43. Денежное довольствие для исчисления пенсий
Пенсии, назначаемые лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах системы исполнения уголовного наказания, лиц, имеющих специальные звания в таможенных органах, подразделениях Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, правоохранительных подразделений Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан,Национальной гвардии Республики Таджикистан, Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан, судей военного суда и работников органов военной прокуратуры.  Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан, оклады, по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях и компенсация взамен специального вещевого имущества и продовольственного пайка) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.(Закон №2 от 3.05.02г., Закон №12 от 22.04.03г., от 26.03.2009г.№499, от 25.12.2015г.№1264).
Статья 44. Исчисление пенсий семьям пенсионеров
Семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, пенсия по случаю потери кормильца исчисляется из денежного довольствия кормильца, из которого ему была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия.
Статья 45. Повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров
Пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются:
а) Героям Советского Союза и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, лицам, удостоенным звания Кахрамони Точикистон - на 50 процентов размера пенсии, но не менее 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; (Закон РТ  N622 от 22.05.98г.)
б) Героям Социалистического труда - 25 процентов размера пенсии, но нe менее чем на 50 процентов установленного законодательством Республики Таджикистан минимального размера пенсии по возрасту, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;
в) лицам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах" трех степеней, орденами Ситораи Президенти Точикистон, Спитамен - на 15 процентов минимального размера пенсии по возрасту; (Закон РТ N622 от 22.05.98г.)
г) участникам Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите Родины из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, и партизан; участникам Великой Отечественной войны из числа лиц вольнонаемного состава, воспитанников и юнг частей действующей армии; участникам боевых действий за границей из числа лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона,на 75 процентов установленного законодательством Республики Таджикистан минимального размера пенсии по возрасту, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;
д) лицам, которые в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года находились на военной службе не менее шести месяцев (кроме лиц, находившихся в составе действующей армии), а также лицам, которые в период Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года) проработали не менее шести месяцев, исключая время работы в местностях, временно оккупированных неприятелем, либо награждены орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - на 25 процентов установленного законодательством минимального размера пенсии по возрасту, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;
е) бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, - на 100 процентов установленного законодательством Республики Таджикистан минимального размера пенсии по возрасту, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;
ж) лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, - на 50 процентов установленного законодательством минимального размера пенсии по возрасту, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Статья 46. Правила применения минимальных размеров пенсий, начисления надбавок к пенсиям и повышения пенсий
Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из минимального размера пенсии по возрасту, установленного законодательством Республики Таджикистан, без повышения его за трудовой стаж сверх требуемого для назначения полной пенсии.
Пенсии с надбавками и повышениями не ограничиваются их предельными размерами.
При наличии в семье двух и более неработающих пенсионеров, на каждого нетрудоспособного члена семьи, состоящего на их общем иждивении, начисляется надбавка к пенсии, но лишь одному из пенсионеров по их выбору.
Повышения, предусмотренные пунктами "а", "б" и "в" статьи 45 настоящего Закона, начисляются к пенсии, исчисленной без надбавок и других повышений. При назначении пенсии по случаю потери кормильца на нескольких нетрудоспособных членов семьи указанные повышения начисляются к пенсии, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на повышение.
Статья 47. Повышение минимальных размеров пенсий, надбавок и предельного размера денежного довольствия
Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, определяемых исходя из установленного законодательством Республики Таджикистан минимального размера пенсии по возрасту, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, а также предельный размер денежного довольствия, учитываемого при начислении пенсии полностью, который определяется исходя из установленного законодательством Республики Таджикистан минимального размера оплаты труда, повышаются при увеличении в установленном порядке минимального размера пенсии по возрасту или минимального размера оплаты труда.
Статья 48. Применение районных коэффициентов и коэффициентов для пустынных, безводных и высокогорных регионов к размерам пенсий
(в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1264)
Пенсионерам из числа лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, и членов их семей, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты и коэффициенты для пустынных, безводных и высокогорных регионов, на период проживания их в этих местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям и повышения, кроме предусмотренных статьей 45 настоящего Закона, исчисляются в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан  с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей (в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1264).
Статья 49. Пересмотр пенсий при повышении стоимости жизни и оплаты труда
Пенсии, назначенные лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона и членам их семей, могут быть пересмотрены при повышении стоимости жизни и оплаты труда в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 18.06.2008г.№394).
ГЛАВА 6. НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ
Статья 50. Организация работы по пенсионному обеспечению
Вопросы пенсионного обеспечения лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, и их семей осуществляются Министерством обороны Республики Таджикистан, Министерством внутренних дел Республики Таджикистан, Министерством юстиции Республики Таджикистан, Государственным комитетом по национальной безопасности Республики Таджикистан, Агентством по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, Агентством по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан, Национальной гвардией Республики Таджикистан, Комитетом по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан и Таможенной службой при Правительстве Республики Таджикистан в соответствии с порядком назначения и выплаты пенсий, установленных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан для органов социальной защиты населения(в редакции Закона РТ от 26.03.2009г.№499, от 25.12.2015г.№1264).
Статья 51. Обращение за назначением пенсий
Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Республики Таджикистан, Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, Государственного комитета по национальной безопасности Республики Таджикистан, Министерства юстиции Республики Таджикистан, Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан, Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, Главного управления налоговой полиции Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан. (Закон РТ N237 от 1.02.1996г.)(Закон №2 от 3.05.02г.от 26.03.2009г.№499, от 25.12.2015г.№1264).
Лица, указанные в статье 2 настоящего Закона, и члены их семей с заявлениями о назначении пенсий, в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении граждан  Республики Таджикистан",  и Закона Республики Таджикистан "О страховых и государственных пенсиях" обращаются в районные (городские) отделы (управления) социальной защиты населения по месту жительства (в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1264).
Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы (органы социальной защиты населения) вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
Статья 52. Рассмотрение заявлений о назначении пенсий
Заявления и поступающие вместе с ними документы для назначения пенсий лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, и их семьям рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления.
Статья 53. Сроки назначения пенсий
Пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются:
а) лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме следующих случаев назначения им пенсии с более поздних сроков;
при установлении инвалидности по истечении трех месяцев со дня увольнения со службы либо вследствие несчастного случая или заболевания, полученного после увольнения,- со дня установления инвалидности;
при увольнении со службы в связи с осуждением к лишению свободысо дня обращения за пенсией после освобождения из мест лишения свободы;
б) семьям лиц, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков;
членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности;
родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения инвалидности.
При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию но не более чем за 6 Месяцев, предшествующих дню обращения за ней (в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1264)..
Статья 54. День обращения за назначением пенсии
Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.
В случаях, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые для решения данного вопроса документы, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой настоящей статьи.
Статья 55. Срок перерасчета назначенных пенсий
При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсии, назначенных лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии (в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1264).
Статья 56. Общий порядок выплаты пенсии и органы, их выплачивающие
Пенсии, назначаемые лицам, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, и их семьям, выплачиваются по месту жительства пенсионеров пенсионными органами Министерства обороны Республики Таджикистан, Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, Государственного комитета по национальной безопасности Республики Таджикистан, Министерства юстиции Республики Таджикистан, Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан, Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Республики Таджикистан путем зачисления сумм пенсии во вклады либо через предприятия связи с доставкой на дом. Перевод пенсии по почте и доставка ее на дом осуществляются за счет государства. (Закон РТ N237 от 1.02.1996г.)(Закон №2 от 3.05.02г.,  от 25.12.2015г.№1264).
Выплата пенсии производится за текущий месяц в сроки, определяемые пенсионными органами по согласованию с учреждениями Сберегательного банка и предприятиями связи.
По решению соответствующего министерства, согласованному с Министерством финансов Республики Таджикистан, пенсии, назначаемые пенсионными органами этого министерства, могут выплачиваться и в ином порядке, чем это предусмотрено частью первой настоящей статьи (в том числе соответствующими учреждениями и организациями на договорных началах) .
Порядок выплаты пенсии пенсионерам из числа лиц, указанных в пункте "б" части первой статьи 1 настоящего Закона, и членов их семей, которые проживают на территории государств - бывших республик СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, в том числе в валюте соответствующего государства, определяется Правительством Республики Таджикистан, исходя из соглашений, заключаемых с этими государствами.
Статья 57. Выплата пенсий пенсионерам при наличии заработка или другого дохода
Пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, выплачиваются полностью, независимо от наличия у пенсионеров заработка или другого дохода. Пенсионерам, поступившим на работу или имеющем доход от занятия предпринимательской деятельностью, не выплачиваются только надбавки к пенсии, предусмотренные для неработающих пенсионеров пунктом "б" статьи 17 и статьей 24 настоящего Закона.
Статья 58. Выплата пенсии, не полученной своевременно пенсионером
Сумма пенсии, начисленная пенсионеру из числа лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, и членов их семей, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более, чем за 2 года перед обращением за ее получением (в редакции Закона РТ от 25.12.2015г.№1264).
Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Статья 59. Выплата пенсий пенсионерам, проживающим в домах-интернатах (пансионатах)
Пенсионерам из числа лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, и членов их семей, проживающим в домах-интернатах (пансионатах) для престарелых и инвалидов, выплачивается разница между суммой их пенсий и стоимостью содержания в доме интернате (пансионате), но не менее 20 процентов, а являющимся инвалидами вследствие военной травмы или участниками войны, либо относящимся к числу лиц, необоснованно репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, указанным в пункте "а" статьи 21, пунктах "г" и "ж" статьи 45 настоящего Закона, не менее 25 процентов суммы назначенной пенсии.
При наличии у пенсионера, проживающего в доме-интернате (пансионате) для престарелых и инвалидов, нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, выплата назначенной ему пенсии производится в следующем порядке:
на одного члена семьи пенсионера выплачивается четверть, двух членов его семьи - треть, трех и более членов семьи - половина назначенной пенсии;
оставшаяся пенсия, за вычетом стоимости содержания в доме-интернате (пансионате), но не менее 20 процентов, а для пенсионера, являющегося инвалидом вследствие военной травмы или участком войны, либо относящегося к числу лиц, необоснованно репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, - не менее 25 процентов ее размера выплачивается самому пенсионеру.
Статья 60. Выплата пенсий в период пребывания на стационарном лечении
За время пребывания пенсионеров из числа лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, и членов их семей на стационарном лечении (в больнице, клиника, госпитале, лепрозории и других лечебных учреждениях), назначенная им пенсия выплачивается на общих основаниях.
Статья 61. Приостановление выплаты пенсии за время лишения пенсионера свободы
В случае лишения пенсионера свободы выплата назначенной ему пенсии приостанавливается на время лишения свободы. При наличии нетрудоспособных членов семьи пенсионера часть пенсии выплачивается иждивенцам, потерявшим источник средств существования, но не более 50 процентов от назначенной пенсии с учетом материального состояния семьи.
Статья 62. Удержания из пенсии
Удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественного взыскания), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.
В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
Статья 63. Выплата пенсии в случае смерти пенсионера
Сумма пенсии, причитавшаяся пенсионеру из числа лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, и членов их семей, и оставшаяся недополученной в связи со смертью его, выплачивается членам семьи умершего пенсионера, если они производили его похороны, без включения этих сумм в состав наследства. В других случаях сумма пенсии, недополученная пенсионером в связи со смертью, выплачивается его наследникам на общих основаниях, установленных гражданским законодательством Республики Таджикистан.
Статья 64. Пенсионное обеспечение при выезде за границу
Вопросы пенсионного обеспечения лиц, указанных в части первой статьи 1 настоящего Закона, и членов их семей, выехавших на постоянное жительство за границу, решаются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Республикой Таджикистан или бывшим союзом ССР с другими государствами.
Статья 65. Споры по пенсионным вопросам
Споры, по вопросам назначения и выплаты пенсий лицам, указанным части первой статьи 1 настоящего Закона, их семьям, взыскания излишне выплаченных сумм пенсий разрешаются вышестоящими органами в порядке подчиненности пенсионных органов Министерства обороны Республики Таджикистан, Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, Государственного комитета по национальной безопасности Республики Таджикистан, Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан, Министерства юстиции Республики Таджикистан, Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан, Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан, либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. (Закон РТ N237 от 1.02.1996г.)(Закон №2 от 3.05.02г.от 26.03.2009г.№499, от 25.12.2015г.№1264).
Статья 66. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица, за нарушение положений настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 26.03.2009г.№499).
Президент
Республики Таджикистан Э. РАХМОНОВ
г. Душанбе,
от 1 декабря 1994 года, № 1106
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ АРЕНДЕ В РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 11:08 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
185
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
06.12.1990
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
ОБ АРЕНДЕ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
 
(в редакции Закона РТ от 4 ноября 1995г. N 126, от 9 декабря 2004г. N 65)
 
Раздел I. АРЕНДА. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АРЕНДЕ
 
Статья 1. Аренда.
Аренда организуется с целью увеличения производства продукции, повышения производительности труда и на этой основе улучшения жизни народа. Аренда представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование землей, иными природными ресурсами, предприятиями (объединениями) и другими имущественными комплексами, а также имуществом, необходимым арендатору для самостоятельного осуществления хозяйственной или иной деятельности.
Статья 2. Законодательство об аренде.
Арендные отношения в Республике Таджикистан регулируются настоящим Законом и другими законодательными актами Республики Таджикистан.
Статья 3. Сфера и объекты аренды.
Аренда допускается во всех отраслях народного хозяйства и может применяться в отношении имущества всех форм и видов собственности.
В аренду могут быть переданы:
а) земля и другие природные ресурсы;
б) предприятия (объединения), организации, структурные единицы объединений, производства, цеха, иные подразделения предприятий и организаций как единые имущественные комплексы производственных фондов и других ценностей;
в) отдельные здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь, инструмент, другие материальные ценности.
Виды (группы) предприятий (объединений), организаций, и виды имущества, сдача которых в аренду не допускается, устанавливаются Законом Республики Таджикистан.
Статья 4. Арендодатели.
Право сдачи имущества в аренду принадлежит собственнику, в том числе иностранным юридическим и физическим лицам. В отношении государственной собственности это право осуществляют органы по управлению государственным имуществом и органы государственной власти на местах в зависимости от вида собственности. Государственные предприятия, кооперативные, общественные и другие организации вправе сдавать в аренду имущественные комплексы, отдельные здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности, находящиеся в их полном хозяйственном ведении или оперативном управлении с обязательным уведомлением собственника (в редакции Закона РТ от 4.11.1995г.N 126).
Землю и иные природные ресурсы в аренду сдают соответствующие Маджлисы народных депутатов, в том числе на конкурсной основе(в редакции Закона РТ 4.11.1995г.N126)
Колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия полученные для пользования земли могут самостоятельно передавать в аренду.
Статья 5. Арендаторы.
Арендаторами могут быть юридические лица и граждане Республики Таджикистан, совместные предприятия, международные объединения и организации с участием отечественных и иностранных юридических лиц, а также иностранные государства, международные организации, иностранные юридические и физические лица(в редакции Закона РТ от
4.11.1995г.N126).
Статья 6. Объединения арендаторов.
Арендаторы вправе на добровольных началах образовывать ассоциации, союзы, консорциумы, концерны и другие объединения, финансировать их деятельность и свободно выходить из них согласно принятым уставам. В эти объединения могут входить любые коллективы и граждане, независимо от действующих в их производстве форм собственности.Со своей стороны,арендаторы имеют право вхождения в любые объединения,если последние согласны на такое вхождение.
Статья 7. Договор аренды.
Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды. Он заключается на началах добровольности и полного равноправия сторон.
В договоре аренды предусматриваются:состав и стоимость передаваемого в аренду имущества,размер арендной платы, сроки аренды,распределение обязанностей сторон по полному восстановлению и ремонту арендованного имущества, обязанность арендодателя предоставить арендатору имущество в состоянии,соответствующем условиям договора; обязанность арендатора пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора,ответственность арендатора за своевременное внесение арендной платы и возврат имущества после прекращения договора арендодателю в состоянии, обусловленном договором, условия выкупа арендованного имущества и другие существенные условия.
В договор аренды могут включаться обязанности арендодателя по материально-техническому обеспечению, содействию развития производства, внедрению научно-технических достижений и передовых технологий, техническому перевооружению производства, социальному развитию,оказанию информационной, консультативной и иной помощи, содействию подготовки кадров, созданию необходимых условий для эффективного использования арендованного имущества и поддержания его в надлежащем состоянии.
Стоимость арендованного имущества определяется в договоре, исходя из оценки этого имущества на момент его сдачи в аренду по первоначальной, остаточной, восстановительной или рыночной стоимости. Срок предстоящей службы сдаваемого в аренду имущества устанавливается соглашением сторон, но не более нового полного амортизационного срока, соответствующего действующим нормам амортизации(в редакции Закона РТ от 4.11.1995г.N 126).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору аренды,в том числе за изменение и расторжение договора в одностороннем порядке, стороны несут ответственность установленную законодательством и договором.
При недостаточности средств у арендодателя, сдавшего в аренду имущество государственного предприятия (структурной единицы объединения) в целом, ответственность по обязательствам перед арендатором несет собственник соответствующего имущества.
Статья 8. Арендная плата.
Арендная плата включает амортизационные отчисления от стоимости арендованного имущества и суммы арендного процента (часть прибыли), которая устанавливается договором на уровне, как правило, не ниже банковского процента. При аренде земли и других природных ресурсов амортизационные отчисления не производятся. Размер амортизационных отчислений, включаемых в арендную плату, определяется в договоре аренды, исходя из установленного в нем распределения обязанностей сторон по воспроизводству переданного в аренду имущества. Арендная плата может также включать средства, передаваемые арендатором арендодателю для ремонта объектов по истечении срока их аренды (в редакции Закона РТ от
4.11.1995г.N126).
Арендная плата может устанавливаться за все арендуемое имущество, в совокупности или отдельно по каждому объекту натуральной, денежной или смешанной формах. Условия, сроки внесения и счета перечисления арендной платы определяются договором.
Размер арендной платы может изменяться:
по соглашению сторон в связи с изменениями условий хозяйствования;
в связи с изменением цен,тарифов и величины банковского процента.
Арендная плата за пользование объектов государственной собственности вносится в зависимости от вида собственности за объекты республиканской собственности - в республиканский бюджет, за объекты коммунальной собственности - в местные бюджеты(в редакции Закона РТ от
4.11.1995г.N126).
Статья 9. Собственность при аренде.
Сдача имущества в аренду не влечет передачу права собственности на это имущество.
Продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества, является его собственностью. В собственности арендатора находятся также не входящие в состав арендованного имущества материальные и иные ценности, полученные и приобретенные им по основаниям, предусмотренным законом.
Если иное не предусмотрено договором аренды, собственностью арендатора являются произведенные им отделимые улучшения арендованного имущества. В случае, когда арендатор произвел за счет собственных средств и с разрешения арендодателя улучшения, не отделимые без вреда для арендованного имущества (реконструкция здания или сооружения, замена оборудования и т.п.), он имеет право после прекращения договора аренды на возмещение стоимости этих улучшений, поскольку иное не предусмотрено договором.
При аренде предприятия и других единых имущественных комплексов арендатор имеет право на возмещение стоимости неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных им за счет собственных средств, независимо от разрешения арендодателя на такие улучшения, если иное не предусмотрено договором.
Улучшения (как отделимые, так и неотделимые) произведенные за счет амортизационных отчислений от арендованного имущества, являются собственностью арендодателя и увеличивают стоимость сданного в аренду имущества.
Если состояние возвращаемого имущества по окончании договора хуже предусмотренного, арендатор возмещает арендодателю причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством.
Если имущество, сданное в аренду, выбывает из строя по вине арендатора раньше полного амортизационного срока службы, то арендатор возмещает недовнесенную им арендную плату, а также иные убытки в соответствии с действующим законодательством. Если арендатор обеспечивает использование арендованного имущества по истечении обусловленного договором срока его службы, арендодатель выплачивает арендатору соответствующую компенсацию, поскольку иное не предусмотрено договором.
Статья 10. Выкуп арендованного имущества.
Арендатор с согласия арендодателя может полностью или частично выкупить арендованное имущество. Условия, порядок и сроки выкупа определяются договорами аренды и выкупа. Споры по этим вопросам разрешаются Экономическим судом или судом.
Договор аренды на государственное имущество с последующим его выкупом заключается с соответствующим государственным органом по управлению государственным имуществом или органом исполнительной власти на местах (хукуматом).
Стоимость арендуемого государственного имущества, подлежащего выкупу, определяется Госкомимуществом Республики Таджикистан или органом исполнительной власти на местах (хукуматом(Закон РТ № 126 от 4.11.95г)
Законодательством Республики Таджикистан могут быть предусмотрены случаи ограничения или запрещения выкупа арендованного имущества.
Арендодатель вправе в договоре выкупа устанавливать на определенный срок условия, регламентирующие те или иные права и обязанности покупателя (арендатора).В числе таких условий может быть принятие покупателем следующих обязательств:
- оплачивать стоимость выкупаемого имущества натурой - продукцией, производимой на выкупленном имуществе;
- поставлять определенную часть производимой на выкупленном имуществе продукции потребителям, устанавливаемым продавцом имущества;
- не изменять в течение определенного срока номенклатуру производимой на выкупленном имуществе продукции;
- не перепродавать выкупленное имущество;
- иные обязательства покупателя имущества, предусмотренные договором выкупа.
Договор выкупа может также содержать условия покупателя, обязывающие продавца имущества в течение определенного времени сохранять материально-техническое обеспечение и рынок сбыта производимой на выкупленном имуществе продукции,содействовать производственному,научно-техническому, социальному развитию покупателя, а также внешнеэкономической деятельности.
Выкуп осуществляется путем внесения арендатором арендодателю остаточной стоимости имущества, аренда которого прекращена до завершения амортизационного и оцененного срока, исходя из его наличия и фактического состояния, устанавливаемого по результатом инвентаризации и других фактов, оказывающих влияние на остаточную стоимость (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.95 г.).
Источниками выкупа могут быть любые средства, имеющиеся у арендного предприятия в соответствии с законодательством.
Право собственности у арендного предприятия, выкупившего имущество, возникает с момента подписания акта купли-продажи, который выдается после уплаты соответствующей суммы выкупа и государственной пошлины. После внесения полной суммы выкупа выдается свидетельство о праве собственности (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.95 г.).
После выкупа арендованного имущества арендное предприятие по решению его трудового коллектива может быть преобразовано в кооператив, акционерное общество или иной вид предприятия, действующего на основе коллективной собственности и своего устава (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.95 г.).
Статья 11. Определение направлений хозяйственной деятельности арендатора.
Арендатор в соответствии с договором аренды самостоятельно определяет направление своей хозяйственной деятельности и распоряжается произведенной им продукций и полученным доходом.
За пределами исполнения обязательств по договору аренды арендатор полностью свободен в своей хозяйственной деятельности.
Статья 12. Сроки аренды.
Сроки аренды определяются договором. При этом аренда природных ресурсов, предприятий, зданий, сооружений носит долгосрочный характерот 5 лет и более.
При заключении договора на аренду земли в обязательном порядке должно предусматриваться условие проведения арендаторами научно-обоснованных севоборотов. В связи с этим минимальный срок аренды земли не может быть менее одной ротации полей севоборота.
Участок земли может быть передан в аренду для ведения сельскохозяйственных работ и производства сельскохозяйственной продукции в сроки, определенные Земельным кодексом Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 9.12.2004г.N65).
С учетом характера имущества и целей аренды договор может быть краткосрочным - до 5 лет.
По истечении срока договора арендатор имеет право на возобновление договора.
При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении или изменении договора по окончании срока он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором. При продлении договора на новый срок его условия могут быть изменены по соглашению сторон.
Статья 13. Изменение, расторжение, прекращение и продление договора.
Изменение условий договора аренды, его расторжение и прекращение допускаются по соглашению сторон. По требованию одной из сторон не менее чем за два месяца договор аренды может быть расторгнут по решению Экономического суда или суда в случаях нарушения другой стороной условий договора (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.1995г.).
Реорганизация организации - арендодателя, а также перемена собственника арендованного имущества не являются основанием для изменения условий или расторжения договора.
В случае смерти арендатора или других обстоятельствах,когда он не в состоянии в дальнейшем выполнить свои обязанности его права по договору аренды переходят к одному из проживающих и работающих вместе с ним членов семьи или членов трудового хозяйства (арендного коллектива), если последние соглашаются стать арендаторами.
Арендодатель не вправе отказать таким лицам во вступлении в договор на срок, оставшийся по действующему договору, за исключением случаев, когда заключение договора было обусловлено личными профессиональными качествами арендаторами.
Статья 14. Рассмотрение споров при заключении и исполнении договора аренды.
Споры, возникающие при заключении и исполнении договора аренды, рассматриваются Экономическим судом или судом в соответствии с их компетенцией (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.95 г.).
Статья 15. Защита имущественных прав арендатора.
Арендатору обеспечивается защита его права на имущество, полученное им по договору аренды, наравне с зашитой, установленной гражданским законодательством в отношении права собственности. Он может потребовать возврата арендуемого имущества из любого незаконного владения, устранения препятствий в пользовании им, возмещение ущерба, причиненного имуществу всеми лицами, включая арендодателя.
Обращение взыскания по долгам арендодателя на имущество, сданное в аренду, не допускается. Имущество арендатора может быть изъято у арендатора только по решению Экономического судом или суда (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.1995г.).
Условия договора аренды сохраняют свою силу на весь срок действия договора и в случаях, когда после его заключения законодательством установлены правила, ухудшающие положение арендатора.
АРЕНДА ПРЕДПРИЯТИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ)
Статья 16. Создание арендного предприятия.
Трудовой коллектив государственного предприятия (объединения) или структурной единицы объединения (далее - государственного предприятия) вправе образовать организацию арендаторов как самостоятельное юридическое лицо для создания на его основе арендного предприятия.
Решение об образовании организации арендаторов и ее органов управления принимается общим собранием (конференцией) трудового коллектива не менее чем двумя третями голосов его членов.
Организация арендаторов совместно с профсоюзным комитетом разрабатывает проект договора аренды и направляет его государственному органу, уполномоченному собственником сдавать в аренду государственные предприятия. Этот орган обязан рассмотреть проект договора в тридцатидневный срок со дня его получения. Разногласия, возникающие при заключении договора аренды,в том числе связанные с необоснованным отказом от сдачи этого предприятия в аренду и просрочкой рассмотрения предложения, рассматриваются Экономическим судом (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.1995г.).
После подписания договора организация арендаторов принимает в установленном порядке имущество предприятия и приобретает статус арендного предприятия.
Государственные предприятия, структурные единицы, на базе которых созданы арендные предприятия, подлежат ликвидации в порядке, установленном законодательством.
Арендное предприятие действует на основании устава, утверждаемого общим собранием (конференцией) его трудового коллектива. Арендное предприятие приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации в регистрирующем органе по месту нахождения арендного предприятия. (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.95 г.).
За арендным предприятием по его ходатайству могут быть сохранены наименование и правительственные награды государственного предприятия, которое им взято в аренду. Арендное предприятие становится правопреемником имущественных прав и обязанностей государственного предприятия, взятого им в аренду, в том числе и его прав пользования землей и другими природными ресурсами. Арендодатель может взять на себя полностью или частично погашение кредиторской задолженности предприятия.
Обязательства государственного предприятия по реализации продукции (работ, услуг) в объемах и сроки, предусмотренные договорами этого предприятия, исполняются арендаторам. Арендодатель передает арендатору материальные ресурсы или лимиты (фонды) на них, а также принимает другие необходимые меры, обеспечивающие выполнение этих обязательств.
Арендное предприятие сохраняет право на централизованные капитальные вложения и дотации в объемах,установленных для государственного предприятия, взятого в аренду.
Арендному предприятию переходят права и обязанности взятого в аренду государственного предприятия по участию в социально-экономическом развитии территории, на которой оно расположено.
Договор аренды определяет взаимоотношения между арендаторам и арендодателем по поводу условий использования запасов топлива, сырья, материалов, не незавершенного производства, готовых изделий, распределения остатков фондов экономического стимулирования, использования ведомственного жилого фонда, его финансирования, направления средств, полученных в погашение дебиторской задолженности.
Не допускается принуждение к аренде излишних для арендных предприятий объектов.
Статья 17. Управление арендным предприятием.
Управление арендным предприятием осуществляется в соответствии с его уставом.
Статья 18. Хозяйственная деятельность арендного предприятия.
Арендное предприятие имеет право сдавать в субаренду, предоставлять бесплатно во временное пользование либо взаймы материальные ценности, входящие в состав арендованного имущества, если такая передача имущества не влечет уменьшение производственно-экономического потенциала (стоимости)предприятия,и не нарушает других условий, обусловленных договором аренды. Указанный порядок распоряжения арендованным имуществом не принимается в отношении земли и других природных объектов и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
Арендное предприятие имеет право самостоятельно вносить изменения в состав арендованного имущества, проводить реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, увеличивающие его стоимость, если иное не предусмотрено договором.
Арендное предприятие обеспечивает эффективное использование и воспроизводство природных ресурсов и пользуется ими в соответствии с целями, для которых они ему предоставлены. Оно обязано охранять окружающую среду от загрязнения и других вредных воздействий.
Внешнеэкономическая деятельность арендного предприятия осуществляется в порядке, установленном для государственных предприятий.
Арендное предприятие обязано принимать на себя по договору аренды выполнение государственного заказа и заказов на реализацию продукции (работ,услуг) по сложившимся хозяйственным связям в объеме не превышающем соответствующие заказы,принятые на год его сдачи в аренду.
В той мере, в какой предприятие использует имущество, относящееся к его коллективной собственности, оно принимает государственные заказы и иные обязательства по производству и реализации продукции в добровольном порядке.
Арендодатель может взять на себя обязанность приобретать у арендатора производимую им продукцию.
Арендное предприятие реализует производимую им продукцию (работы, услуги), по оптовым, закупочным, розничным, договорным ценам, предусмотренным для государственных предприятий. Сырье, материалы и другие материально-технические ресурсы арендное предприятие приобретает по действующим оптовым, закупочным, розничным, договорным ценам в порядке и на условиях, установленных для государственных предприятий.
Арендному предприятию могут предоставляться дотации на расширение производства и решение социальных задач за счет государственных централизованных капитальных вложений и средств арендодателя, а также кредиты и авансы под обязательства об увеличении выпуска и повышении качества продукции (работ, услуг).
Арендатором убыточных и низкорентабельных государственных предприятий арендодатель может предоставлять льготы по арендной плате.
Арендное предприятие учитывает результаты своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность на общем основании, установленном для предприятий. Контроль деятельности арендного предприятия проводится в порядке, установленным действующим законодательством для предприятий, с учетом специфики арендных отношений (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.1995г.).
Статья 19. Финансы арендного предприятия.
Финансовые ресурсы арендного предприятия формируются за счет выручки от реализации продукции (работ, услуг), кредитов, средств, полученных от продажи ценных бумаг, добровольных взносов и других финансовых средств.
Из выручки, полученной арендным предприятием, возмещаются материальные и приравненные к ним затраты, расходы на оплату труда, вносятся налоги, арендная плата, страховые платежи, плата за природные и трудовые ресурсы, уплачиваются проценты по кредитам. Остающаяся прибыль поступает в полное распоряжение арендного предприятия. Оно самостоятельно определяет направление использования этой прибыли.
Арендное предприятие может выпускать для мобилизации дополнительных финансовых ресурсов ценные бумаги, осуществлять целевые займы в порядке, установленном действующим законодательством, выступать на рынке ценных бумаг.
Преимущественное право приобретения ценных бумаг имеют члены трудового коллектива арендного предприятия.
Арендное предприятие может предоставить за счет своих средств другим предприятиям,и организациям кредит на условиях, определяемых соглашением сторон, включая договоренность о размерах процента за пользование им.
Списание денежных средств со счетов арендного предприятия может производиться исключительно по его указанию или по решению Экономического суда или суда. Списание денежных средств со счетов арендного предприятия в бесспорном порядке допускается только в случаях, предусмотренных законодательными актами. При несогласии арендного предприятия с бесспорным списанием денежных средств оно вправе обратиться в Экономический суд с иском о взыскании необоснованно списанных сумм. (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.1995 г.).
Статья 20. Труд и его оплата.
Трудовые отношения членов трудового коллектива арендного предприятия, регулируются законодательством о труде с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Арендное предприятие самостоятельно определяет порядок найма и увольнения работников, формы и системы оплаты труда, распорядок дня, сменность работы, принимает решение о введении суммированного учета рабочего времени,устанавливает порядок предоставления выходных дней и отпусков.
Арендное предприятие самостоятельно определяет продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков. При этом их продолжительность не может быть менее установленной для соответствующих категорий рабочих и служащих государственных предприятий. Республики Таджикистан обеспечивает всемерную социальную защиту интересов трудящихся арендных предприятий в соответствии с действующим законодательством.
Работникам, высвобождаемым в связи с передачей государственного предприятия в аренду,арендодателем и соответствующим местным Маджлисом народных депутатов гарантируются права, предусмотренные действующим законодательством для работников, увольняемых при реорганизации или ликвидации государственного предприятия.(Закон РТ №126 от 4.11.1995г.).
Арендное предприятие вносит соответствующие отчисления, и уплачивает налог в порядке и размерах, устанавливаемых законодательством. (Закон РТ № 126 от 4.11.1995г.).
Статья 21. Собственность арендного предприятия.
В собственности арендного предприятия находятся произведенная продукция, полученная продукция, полученные доходы и другое приобретенное за счет средств этого предприятия имущество.
В имуществе, находящемся в собственности арендного предприятия на условиях и в порядке, предусмотренных его уставом определяются размеры вкладов членов его трудового коллектива в создание этого имущества за счет их личного трудового участия, а также денежных и других имущественных взносов.
На стоимость вклада члена трудового коллектива в имущество арендного предприятия в соответствии с его уставом могут выдаваться ценные бумаги. На указанные ценные бумаги членов трудового коллектива выплачиваются дивиденды в размерах, определяемых трудовым коллективом, исходя из конечных результатов производства и задач развития предприятия.
Реальная стоимость ценных бумаг выплачивается их держателям в случаях, предусмотренных уставом предприятий.
В уставе предприятия определяются порядок и условия уплаты дивидендов членам трудового коллектива, прекратившим с ним трудовые отношения.
Статья 22. Создание арендного предприятия на основе имущества подразделений государственного предприятия (объединения).
Арендное предприятие может быть создано на основе аренды имущества производств, цехов, отделений, ферм или других подразделений государственного предприятия (объединения).Создание такого арендного предприятия производится с согласия соответствующего государственного органа по управлению государственным имущесьвом.При этом договор аренды заключается с государственным предприятием(объединением),часть имущества которого сдается в аренду.
Статья 23. Конкурс на аренду предприятий (объединений) и их имущественных комплексов.
Государственное предприятие (объединение) или его подразделения могут быть сданы в аренду в порядке конкурса.
Конкурс объявляется государственным органом, которому принадлежит право сдачи в аренду соответствующего имущества.
В конкурсе могут участвовать трудовые коллективы государственных предприятий (объединений) или их подразделений, смешанные коллективы, включающие работников, не занятых на данном предприятии, объединении (подразделении), группы граждан, объединившихся в коллектив с целью аренды соответствующего предприятия, объединения (подразделения). Для участия в конкурсе указанные коллективы образуют организации арендаторов в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 16 настоящего Закона. В конкурсе могут участвовать другие государственные предприятия (объединения), а также кооперативы и общественные организации.
При прочих равных условиях преимущественное право на получение в аренду государственного предприятия или его подразделения имеют их трудовые коллективы. Арендодатель, представляющие его органы при рассмотрении поступивших на конкурс предложений арендаторов отдают предпочтение тем, кто обеспечиит наивысшую эффективность производства, примет в аренду наибольшую часть предложенного имущества, обязуется вносить повышенную арендную плату.
Организация арендаторов, прошедшая по конкурсу, заключает с арендодателем договор аренды и действует в качестве арендного предприятия в порядке и на условиях, предусмотренных статьями 16-21 настоящего Закона.
Статья 24. Создание арендных предприятий на основе имущества, принадлежащего общественным организациям.
Общественные организации вправе сдавать в аренду свои предприятия и их подразделения на условиях, определяемых этими организациями. При этом общественные организации могут при определении порядка создания и условий деятельности арендных предприятий использовать принципы, закрепленные в настоящей главе.
Статья 25. Аренда государственного предприятия (объединения) или его подразделения кооперативом.
При сдаче в аренду кооперативу государственного предприятия или его подразделения арендные отношения устанавливаются с государственным органом, уполномоченным сдавать предприятия в аренду. Условия договора с кооперативом определяются в соответствии с статьи 16 и статьи 18 настоящего Закона.
АРЕНДА ГРАЖДАНАМИ
Статья 26. Индивидуальная и групповая аренда.
Гражданин или группа граждан могут брать в аренду средства производства и иное имущество, необходимое им для ведения хозяйственной деятельности.
Лица, занимающиеся деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, подлежат социальному страхованию и социальному обеспечению наравне с рабочими и служащими. Арендаторы вносят в государственный фонд социального страхования отчисления от своих доходов в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством Республики Таджикистан. Период работы арендаторов, в течение которого уплачивались страховые взносы, включаются в трудовой стаж. (Закон РТ № 126 от
4.11.1995г.).
Органы и организации, в том числе иностранные юридические лица, государственные, кооперативные, общественные и иные организации, правомочные сдавать в аренду, обязаны в месячный срок рассмотреть заявления граждан о передаче им в аренду имущество, земли и других природных ресурсов.
Разногласия, возникающие при заключении договора аренды, в том числе связанные с необоснованным отказом либо просрочкой рассмотрения заявления о сдаче имущества, земли и природных ресурсов в аренду, рассматриваются непосредственно судом.
Статья 27. Хозяйственная деятельность при индивидуальной и групповой аренде.
Арендаторы при индивидуальной или групповой аренде в соответствии с заключенным договором самостоятельно распоряжаются произведенной продукцией и реализуют ее в любом регионе страны, выполняют работы и оказывают услуги по ценам и тарифам, устанавливаемым по договоренности с потребителем или самостоятельно. Они могут добровольно принимать на себя исполнение государственного заказа и реализовать произведенную в счет этого заказа продукцию по оптовым, закупочным или договорным ценам.
На арендованном земельном участке строительство объектов не допускается. Исключение составляют полевые станы, строительство которых должно быть согласовано с арендодателем.
Выручкой от реализации продукции (работ, услуг) после внесения арендной платы, налогов и платежей по ссудам банка арендатор распоряжается самостоятельно.
Материально-техническое обеспечение, транспортное, ремонтное и другие виды обслуживания арендаторов в сельском хозяйстве осуществляется на основе договоров, заключаемых в порядке и на условиях, установленных для колхозов и совхозов.
Трудовые хозяйства арендаторов при осуществлении производственной деятельности могут вступать в кооперационные связи с колхозами, совхозами и иными государственными, кооперативными и общественными организациями, создавать снабженческо-сбытовые, перерабатывающие, ремонтные, строительные и другие кооперативы, а также хозяйственные товарищества.
Статья 28. Счет в банке, кредиты.
Арендатор вправе открывать в учреждениях банка счет для денежных операций. Он имеет право на самостоятельный выбор банка для осуществления кредитно-расчетных операций.
Арендаторы не согласованных с учреждениями банков или арендодателями условиях могут получать краткосрочные и долгосрочные ссуды на развитие производства.
Местные Маджлисы народных депутатов могут выделять арендаторам средства на первоначальное хозяйственное обзаведение, развитие производства, мелиорацию земель, дорожное и жилищное строительство на возвратной или безвозмездной основе (Закон РТ № 126 от 4.11.1995г.).
Раздел II. ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫЙ АРЕНДНЫЙ ПОДРЯД.
Статья 29. Применение внутрихозяйственного арендного подряда.
Внутрихозяйственный арендный подряд как форма организации и оплаты труда отдельных работников, коллективов и подразделений, групп работников (далее - арендных коллективов) может применяться на государственных, коллективных и общественных предприятиях. Предприятие по согласованию с профсоюзным комитетом утверждает положение о внутрихозяйственном арендном подряде, внутрихозяйственные расчетные цены на продукцию и тарифы, на работы и услуги, формы учета материальных и иных затрат арендных коллективов. Арендные коллективы государственного предприятия самостоятельно определяют формы и системы оплаты труда, распорядок рабочего дня, сменность работы, принимают решение о введении суммированного учета рабочего времени, устанавливают порядок предоставления выходных дней без нарушения необходимой согласованности действий различных подразделений предприятия. Зачисление в состав арендного коллектива новых работников производится с согласия коллектива. В договоре арендного подряда в сельском хозяйстве может предусматриваться право арендного коллектива заключать от имени предприятия с гражданами, не являющимися членами арендного коллектива, трудовые договоры на проведение определенных работ. Оплата труда таких граждан производится за счет средств, предназначенных для оплаты труда членов арендного коллектива.
Статья 30. Организация хозяйственной деятельности арендного коллектива
В соответствии с договором арендного подряда арендный коллектив принимает на себя обязанность произвести и передать предприятию либо по его указанию реализовать другим предприятиям или гражданам предусмотренную в договоре продукцию (работы, услуги).
Арендный коллектив вправе распоряжаться по своему усмотрению продукцией (работами, услугами) произведенной сверх объема, указанного в договоре, если иное не установлено законодательством или договором.
При арендном подряде предприятие осуществляет расчеты с бюджетом, банком и другими органами в установленном порядке по результатам деятельности предприятия в целом. Оно сохраняет за собой функции планирования основной номенклатуры и объем производства продукции (работ и услуг), а также осуществляет единую техническую политику, проводит перевооружение и реконструкцию по общим для предприятия планам, развивает социальную сферу.
Производственная программа формируется арендным коллективом самостоятельно, с учетом обязательств, предусмотренных договором арендного подряда.
Договором арендного подряда определяются размеры и порядок участия арендного коллектива в расходах и платежах предприятий, в том числе на развитие производства, науки и техники и социальные нужды.
В договоре арендного подряда определяется ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими обязанностей по договору.
Предприятие может предоставлять арендному коллективу подразделения право заключать хозяйственные договоры от имени предприятия. Такой арендный коллектив вправе открыть счет в учреждении банка. Арендный коллектив несет ответственность по договорам за закрепленным за ним имуществом. При недостаточности имущества ответственность по обязательствам арендного коллектива несет предприятие.
Совхозы, колхозы и другие сельскохозяйственные предприятия могут на договорных началах представлять арендным коллективам подразделений право самостоятельной реализации произведенной ими продукции (работ, услуг), использование полученных доходов на оплату труда, уплату налогов и платежей в бюджет, взносов на социальное страхование. Такие арендные коллективы могут открывать счета в учреждениях банка или финансово-расчетных центрах.
При внутрихозяйственной аренде арендодатель может предоставлять арендатору разного рода льготы.
Статья 31. Арендная плата при арендном подряде.
Арендная плата за землю и продуктивный скот устанавливается в размере расчетной (нормативной) прибыли, которая может быть получена при пользовании землей и скотом, с учетом их качества и общественно необходимых затрат на производство продукции.
Плата за пользование закрепленными за арендным коллективом имуществом (арендная плата) определяется в договоре арендного подряда. В случае изменения цен и других экономических условий размер арендной платы может пересматриваться по согласованию сторон.
Если страхование посевов, скота, другого арендованного имущества осуществляется предприятием и арендный коллектив не получил указанный в договоре объем продукции в силу стихийного бедствия или иных страховых случаев, арендная плата пропорционально уменьшается на сумму полученного предприятием страхового возмещения.
Арендный коллектив вправе с согласия предприятия заключать от его имени договоры на страхование посевов, скота и другого имущества. В этом случае при стихийном бедствии и иных страховых случаях размер арендной платы не пересматривается.
Статья 32. Доходы арендного коллектива.
Доходы арендного коллектива образуются из выручки после внесения арендной платы, возмещения материальных затрат, иных отчислений, предусмотренных договором. Доход, остающийся у арендного коллектива, используется им самостоятельно и изъятию не подлежит.
Порядок регулирования размера средств, направляемых на оплату труда, определяется договором арендного подряда.
Статья 33. Гарантия прав арендного коллектива.
Изъятие предприятием имущества, закрепленного за арендным коллективом в соответствии с договором арендного подряда, не допускается.
Досрочное изменение или расторжение договора арендного подряда допускается только по соглашению между арендным коллективом и предприятием.В сельскохозяйственном производстве изменение или расторжение договора осуществляется после завершения сельскохозяйственного года с предварительным уведомлением другой стороны не менее чем за два месяца.
Споры между арендным коллективом и предприятием, возникающие в связи с исполнением, расторжением и изменением договора арендного подряда, разрешаются Экономическим судом или судом. (Закон РТ № 126 от
4.11.95 г.).
Президент
Таджикской Советской Социалистической Республики К.МАХКАМОВ.
г.Душанбе
6 декабря 1990 года № 184
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
ОБ АРЕНДЕ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН
(в редакции Закона РТ от 4 ноября 1995г. N 126, от 9 декабря 2004г. N 65)
Аннотация
Закон РТ "ОБ АРЕНДЕ В РТ", принятый 6 декабря 1990г. состоит из 2 разделов и 33 статей. В законе определяются цель и задачи аренды, дается понятия арендаторов, арендодателей и договора аренды, а также сроки и порядок выкупа арендованного имущества. Отдельно рассматриваются порядок аренды предприятия и управления им. Урегулированы также проблемы индивидуальной и групповой аренды и внутрихозяйственного арендного подряда.
Раздел I. АРЕНДА. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АРЕНДЕ
Статья 1. Аренда.
Аренда организуется с целью увеличения производства продукции, повышения производительности труда и на этой основе улучшения жизни народа. Аренда представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование землей, иными природными ресурсами, предприятиями (объединениями) и другими имущественными комплексами, а также имуществом, необходимым арендатору для самостоятельного осуществления хозяйственной или иной деятельности.
Статья 2. Законодательство об аренде.
Арендные отношения в Республике Таджикистан регулируются настоящим Законом и другими законодательными актами Республики Таджикистан.
Статья 3. Сфера и объекты аренды.
Аренда допускается во всех отраслях народного хозяйства и может применяться в отношении имущества всех форм и видов собственности.
В аренду могут быть переданы:
а) земля и другие природные ресурсы;
б) предприятия (объединения), организации, структурные единицы объединений, производства, цеха, иные подразделения предприятий и организаций как единые имущественные комплексы производственных фондов и других ценностей;
в) отдельные здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь, инструмент, другие материальные ценности.
Виды (группы) предприятий (объединений), организаций, и виды имущества, сдача которых в аренду не допускается, устанавливаются Законом Республики Таджикистан.
Статья 4. Арендодатели.
Право сдачи имущества в аренду принадлежит собственнику, в том числе иностранным юридическим и физическим лицам. В отношении государственной собственности это право осуществляют органы по управлению государственным имуществом и органы государственной власти на местах в зависимости от вида собственности. Государственные предприятия, кооперативные, общественные и другие организации вправе сдавать в аренду имущественные комплексы, отдельные здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности, находящиеся в их полном хозяйственном ведении или оперативном управлении с обязательным уведомлением собственника (в редакции Закона РТ от 4.11.1995г.N 126).
Землю и иные природные ресурсы в аренду сдают соответствующие Маджлисы народных депутатов, в том числе на конкурсной основе(в редакции Закона РТ 4.11.1995г.N126)
Колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия полученные для пользования земли могут самостоятельно передавать в аренду.
Статья 5. Арендаторы.
Арендаторами могут быть юридические лица и граждане Республики Таджикистан, совместные предприятия, международные объединения и организации с участием отечественных и иностранных юридических лиц, а также иностранные государства, международные организации, иностранные юридические и физические лица(в редакции Закона РТ от
4.11.1995г.N126).
Статья 6. Объединения арендаторов.
Арендаторы вправе на добровольных началах образовывать ассоциации, союзы, консорциумы, концерны и другие объединения, финансировать их деятельность и свободно выходить из них согласно принятым уставам. В эти объединения могут входить любые коллективы и граждане, независимо от действующих в их производстве форм собственности.Со своей стороны,арендаторы имеют право вхождения в любые объединения,если последние согласны на такое вхождение.
Статья 7. Договор аренды.
Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды. Он заключается на началах добровольности и полного равноправия сторон.
В договоре аренды предусматриваются:состав и стоимость передаваемого в аренду имущества,размер арендной платы, сроки аренды,распределение обязанностей сторон по полному восстановлению и ремонту арендованного имущества, обязанность арендодателя предоставить арендатору имущество в состоянии,соответствующем условиям договора; обязанность арендатора пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора,ответственность арендатора за своевременное внесение арендной платы и возврат имущества после прекращения договора арендодателю в состоянии, обусловленном договором, условия выкупа арендованного имущества и другие существенные условия.
В договор аренды могут включаться обязанности арендодателя по материально-техническому обеспечению, содействию развития производства, внедрению научно-технических достижений и передовых технологий, техническому перевооружению производства, социальному развитию,оказанию информационной, консультативной и иной помощи, содействию подготовки кадров, созданию необходимых условий для эффективного использования арендованного имущества и поддержания его в надлежащем состоянии.
Стоимость арендованного имущества определяется в договоре, исходя из оценки этого имущества на момент его сдачи в аренду по первоначальной, остаточной, восстановительной или рыночной стоимости. Срок предстоящей службы сдаваемого в аренду имущества устанавливается соглашением сторон, но не более нового полного амортизационного срока, соответствующего действующим нормам амортизации(в редакции Закона РТ от 4.11.1995г.N 126).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору аренды,в том числе за изменение и расторжение договора в одностороннем порядке, стороны несут ответственность установленную законодательством и договором.
При недостаточности средств у арендодателя, сдавшего в аренду имущество государственного предприятия (структурной единицы объединения) в целом, ответственность по обязательствам перед арендатором несет собственник соответствующего имущества.
Статья 8. Арендная плата.
Арендная плата включает амортизационные отчисления от стоимости арендованного имущества и суммы арендного процента (часть прибыли), которая устанавливается договором на уровне, как правило, не ниже банковского процента. При аренде земли и других природных ресурсов амортизационные отчисления не производятся. Размер амортизационных отчислений, включаемых в арендную плату, определяется в договоре аренды, исходя из установленного в нем распределения обязанностей сторон по воспроизводству переданного в аренду имущества. Арендная плата может также включать средства, передаваемые арендатором арендодателю для ремонта объектов по истечении срока их аренды (в редакции Закона РТ от
4.11.1995г.N126).
Арендная плата может устанавливаться за все арендуемое имущество, в совокупности или отдельно по каждому объекту натуральной, денежной или смешанной формах. Условия, сроки внесения и счета перечисления арендной платы определяются договором.
Размер арендной платы может изменяться:
по соглашению сторон в связи с изменениями условий хозяйствования;
в связи с изменением цен,тарифов и величины банковского процента.
Арендная плата за пользование объектов государственной собственности вносится в зависимости от вида собственности за объекты республиканской собственности - в республиканский бюджет, за объекты коммунальной собственности - в местные бюджеты(в редакции Закона РТ от
4.11.1995г.N126).
Статья 9. Собственность при аренде.
Сдача имущества в аренду не влечет передачу права собственности на это имущество.
Продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества, является его собственностью. В собственности арендатора находятся также не входящие в состав арендованного имущества материальные и иные ценности, полученные и приобретенные им по основаниям, предусмотренным законом.
Если иное не предусмотрено договором аренды, собственностью арендатора являются произведенные им отделимые улучшения арендованного имущества. В случае, когда арендатор произвел за счет собственных средств и с разрешения арендодателя улучшения, не отделимые без вреда для арендованного имущества (реконструкция здания или сооружения, замена оборудования и т.п.), он имеет право после прекращения договора аренды на возмещение стоимости этих улучшений, поскольку иное не предусмотрено договором.
При аренде предприятия и других единых имущественных комплексов арендатор имеет право на возмещение стоимости неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных им за счет собственных средств, независимо от разрешения арендодателя на такие улучшения, если иное не предусмотрено договором.
Улучшения (как отделимые, так и неотделимые) произведенные за счет амортизационных отчислений от арендованного имущества, являются собственностью арендодателя и увеличивают стоимость сданного в аренду имущества.
Если состояние возвращаемого имущества по окончании договора хуже предусмотренного, арендатор возмещает арендодателю причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством.
Если имущество, сданное в аренду, выбывает из строя по вине арендатора раньше полного амортизационного срока службы, то арендатор возмещает недовнесенную им арендную плату, а также иные убытки в соответствии с действующим законодательством. Если арендатор обеспечивает использование арендованного имущества по истечении обусловленного договором срока его службы, арендодатель выплачивает арендатору соответствующую компенсацию, поскольку иное не предусмотрено договором.
Статья 10. Выкуп арендованного имущества.
Арендатор с согласия арендодателя может полностью или частично выкупить арендованное имущество. Условия, порядок и сроки выкупа определяются договорами аренды и выкупа. Споры по этим вопросам разрешаются Экономическим судом или судом.
Договор аренды на государственное имущество с последующим его выкупом заключается с соответствующим государственным органом по управлению государственным имуществом или органом исполнительной власти на местах (хукуматом).
Стоимость арендуемого государственного имущества, подлежащего выкупу, определяется Госкомимуществом Республики Таджикистан или органом исполнительной власти на местах (хукуматом(Закон РТ № 126 от 4.11.95г)
Законодательством Республики Таджикистан могут быть предусмотрены случаи ограничения или запрещения выкупа арендованного имущества.
Арендодатель вправе в договоре выкупа устанавливать на определенный срок условия, регламентирующие те или иные права и обязанности покупателя (арендатора).В числе таких условий может быть принятие покупателем следующих обязательств:
- оплачивать стоимость выкупаемого имущества натурой - продукцией, производимой на выкупленном имуществе;
- поставлять определенную часть производимой на выкупленном имуществе продукции потребителям, устанавливаемым продавцом имущества;
- не изменять в течение определенного срока номенклатуру производимой на выкупленном имуществе продукции;
- не перепродавать выкупленное имущество;
- иные обязательства покупателя имущества, предусмотренные договором выкупа.
Договор выкупа может также содержать условия покупателя, обязывающие продавца имущества в течение определенного времени сохранять материально-техническое обеспечение и рынок сбыта производимой на выкупленном имуществе продукции,содействовать производственному,научно-техническому, социальному развитию покупателя, а также внешнеэкономической деятельности.
Выкуп осуществляется путем внесения арендатором арендодателю остаточной стоимости имущества, аренда которого прекращена до завершения амортизационного и оцененного срока, исходя из его наличия и фактического состояния, устанавливаемого по результатом инвентаризации и других фактов, оказывающих влияние на остаточную стоимость (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.95 г.).
Источниками выкупа могут быть любые средства, имеющиеся у арендного предприятия в соответствии с законодательством.
Право собственности у арендного предприятия, выкупившего имущество, возникает с момента подписания акта купли-продажи, который выдается после уплаты соответствующей суммы выкупа и государственной пошлины. После внесения полной суммы выкупа выдается свидетельство о праве собственности (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.95 г.).
После выкупа арендованного имущества арендное предприятие по решению его трудового коллектива может быть преобразовано в кооператив, акционерное общество или иной вид предприятия, действующего на основе коллективной собственности и своего устава (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.95 г.).
Статья 11. Определение направлений хозяйственной деятельности арендатора.
Арендатор в соответствии с договором аренды самостоятельно определяет направление своей хозяйственной деятельности и распоряжается произведенной им продукций и полученным доходом.
За пределами исполнения обязательств по договору аренды арендатор полностью свободен в своей хозяйственной деятельности.
Статья 12. Сроки аренды.
Сроки аренды определяются договором. При этом аренда природных ресурсов, предприятий, зданий, сооружений носит долгосрочный характерот 5 лет и более.
При заключении договора на аренду земли в обязательном порядке должно предусматриваться условие проведения арендаторами научно-обоснованных севоборотов. В связи с этим минимальный срок аренды земли не может быть менее одной ротации полей севоборота.
Участок земли может быть передан в аренду для ведения сельскохозяйственных работ и производства сельскохозяйственной продукции в сроки, определенные Земельным кодексом Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 9.12.2004г.N65).
С учетом характера имущества и целей аренды договор может быть краткосрочным - до 5 лет.
По истечении срока договора арендатор имеет право на возобновление договора.
При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении или изменении договора по окончании срока он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором. При продлении договора на новый срок его условия могут быть изменены по соглашению сторон.
Статья 13. Изменение, расторжение, прекращение и продление договора.
Изменение условий договора аренды, его расторжение и прекращение допускаются по соглашению сторон. По требованию одной из сторон не менее чем за два месяца договор аренды может быть расторгнут по решению Экономического суда или суда в случаях нарушения другой стороной условий договора (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.1995г.).
Реорганизация организации - арендодателя, а также перемена собственника арендованного имущества не являются основанием для изменения условий или расторжения договора.
В случае смерти арендатора или других обстоятельствах,когда он не в состоянии в дальнейшем выполнить свои обязанности его права по договору аренды переходят к одному из проживающих и работающих вместе с ним членов семьи или членов трудового хозяйства (арендного коллектива), если последние соглашаются стать арендаторами.
Арендодатель не вправе отказать таким лицам во вступлении в договор на срок, оставшийся по действующему договору, за исключением случаев, когда заключение договора было обусловлено личными профессиональными качествами арендаторами.
Статья 14. Рассмотрение споров при заключении и исполнении договора аренды.
Споры, возникающие при заключении и исполнении договора аренды, рассматриваются Экономическим судом или судом в соответствии с их компетенцией (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.95 г.).
Статья 15. Защита имущественных прав арендатора.
Арендатору обеспечивается защита его права на имущество, полученное им по договору аренды, наравне с зашитой, установленной гражданским законодательством в отношении права собственности. Он может потребовать возврата арендуемого имущества из любого незаконного владения, устранения препятствий в пользовании им, возмещение ущерба, причиненного имуществу всеми лицами, включая арендодателя.
Обращение взыскания по долгам арендодателя на имущество, сданное в аренду, не допускается. Имущество арендатора может быть изъято у арендатора только по решению Экономического судом или суда (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.1995г.).
Условия договора аренды сохраняют свою силу на весь срок действия договора и в случаях, когда после его заключения законодательством установлены правила, ухудшающие положение арендатора.
АРЕНДА ПРЕДПРИЯТИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ)
Статья 16. Создание арендного предприятия.
Трудовой коллектив государственного предприятия (объединения) или структурной единицы объединения (далее - государственного предприятия) вправе образовать организацию арендаторов как самостоятельное юридическое лицо для создания на его основе арендного предприятия.
Решение об образовании организации арендаторов и ее органов управления принимается общим собранием (конференцией) трудового коллектива не менее чем двумя третями голосов его членов.
Организация арендаторов совместно с профсоюзным комитетом разрабатывает проект договора аренды и направляет его государственному органу, уполномоченному собственником сдавать в аренду государственные предприятия. Этот орган обязан рассмотреть проект договора в тридцатидневный срок со дня его получения. Разногласия, возникающие при заключении договора аренды,в том числе связанные с необоснованным отказом от сдачи этого предприятия в аренду и просрочкой рассмотрения предложения, рассматриваются Экономическим судом (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.1995г.).
После подписания договора организация арендаторов принимает в установленном порядке имущество предприятия и приобретает статус арендного предприятия.
Государственные предприятия, структурные единицы, на базе которых созданы арендные предприятия, подлежат ликвидации в порядке, установленном законодательством.
Арендное предприятие действует на основании устава, утверждаемого общим собранием (конференцией) его трудового коллектива. Арендное предприятие приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации в регистрирующем органе по месту нахождения арендного предприятия. (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.95 г.).
За арендным предприятием по его ходатайству могут быть сохранены наименование и правительственные награды государственного предприятия, которое им взято в аренду. Арендное предприятие становится правопреемником имущественных прав и обязанностей государственного предприятия, взятого им в аренду, в том числе и его прав пользования землей и другими природными ресурсами. Арендодатель может взять на себя полностью или частично погашение кредиторской задолженности предприятия.
Обязательства государственного предприятия по реализации продукции (работ, услуг) в объемах и сроки, предусмотренные договорами этого предприятия, исполняются арендаторам. Арендодатель передает арендатору материальные ресурсы или лимиты (фонды) на них, а также принимает другие необходимые меры, обеспечивающие выполнение этих обязательств.
Арендное предприятие сохраняет право на централизованные капитальные вложения и дотации в объемах,установленных для государственного предприятия, взятого в аренду.
Арендному предприятию переходят права и обязанности взятого в аренду государственного предприятия по участию в социально-экономическом развитии территории, на которой оно расположено.
Договор аренды определяет взаимоотношения между арендаторам и арендодателем по поводу условий использования запасов топлива, сырья, материалов, не незавершенного производства, готовых изделий, распределения остатков фондов экономического стимулирования, использования ведомственного жилого фонда, его финансирования, направления средств, полученных в погашение дебиторской задолженности.
Не допускается принуждение к аренде излишних для арендных предприятий объектов.
Статья 17. Управление арендным предприятием.
Управление арендным предприятием осуществляется в соответствии с его уставом.
Статья 18. Хозяйственная деятельность арендного предприятия.
Арендное предприятие имеет право сдавать в субаренду, предоставлять бесплатно во временное пользование либо взаймы материальные ценности, входящие в состав арендованного имущества, если такая передача имущества не влечет уменьшение производственно-экономического потенциала (стоимости)предприятия,и не нарушает других условий, обусловленных договором аренды. Указанный порядок распоряжения арендованным имуществом не принимается в отношении земли и других природных объектов и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
Арендное предприятие имеет право самостоятельно вносить изменения в состав арендованного имущества, проводить реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, увеличивающие его стоимость, если иное не предусмотрено договором.
Арендное предприятие обеспечивает эффективное использование и воспроизводство природных ресурсов и пользуется ими в соответствии с целями, для которых они ему предоставлены. Оно обязано охранять окружающую среду от загрязнения и других вредных воздействий.
Внешнеэкономическая деятельность арендного предприятия осуществляется в порядке, установленном для государственных предприятий.
Арендное предприятие обязано принимать на себя по договору аренды выполнение государственного заказа и заказов на реализацию продукции (работ,услуг) по сложившимся хозяйственным связям в объеме не превышающем соответствующие заказы,принятые на год его сдачи в аренду.
В той мере, в какой предприятие использует имущество, относящееся к его коллективной собственности, оно принимает государственные заказы и иные обязательства по производству и реализации продукции в добровольном порядке.
Арендодатель может взять на себя обязанность приобретать у арендатора производимую им продукцию.
Арендное предприятие реализует производимую им продукцию (работы, услуги), по оптовым, закупочным, розничным, договорным ценам, предусмотренным для государственных предприятий. Сырье, материалы и другие материально-технические ресурсы арендное предприятие приобретает по действующим оптовым, закупочным, розничным, договорным ценам в порядке и на условиях, установленных для государственных предприятий.
Арендному предприятию могут предоставляться дотации на расширение производства и решение социальных задач за счет государственных централизованных капитальных вложений и средств арендодателя, а также кредиты и авансы под обязательства об увеличении выпуска и повышении качества продукции (работ, услуг).
Арендатором убыточных и низкорентабельных государственных предприятий арендодатель может предоставлять льготы по арендной плате.
Арендное предприятие учитывает результаты своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность на общем основании, установленном для предприятий. Контроль деятельности арендного предприятия проводится в порядке, установленным действующим законодательством для предприятий, с учетом специфики арендных отношений (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.1995г.).
Статья 19. Финансы арендного предприятия.
Финансовые ресурсы арендного предприятия формируются за счет выручки от реализации продукции (работ, услуг), кредитов, средств, полученных от продажи ценных бумаг, добровольных взносов и других финансовых средств.
Из выручки, полученной арендным предприятием, возмещаются материальные и приравненные к ним затраты, расходы на оплату труда, вносятся налоги, арендная плата, страховые платежи, плата за природные и трудовые ресурсы, уплачиваются проценты по кредитам. Остающаяся прибыль поступает в полное распоряжение арендного предприятия. Оно самостоятельно определяет направление использования этой прибыли.
Арендное предприятие может выпускать для мобилизации дополнительных финансовых ресурсов ценные бумаги, осуществлять целевые займы в порядке, установленном действующим законодательством, выступать на рынке ценных бумаг.
Преимущественное право приобретения ценных бумаг имеют члены трудового коллектива арендного предприятия.
Арендное предприятие может предоставить за счет своих средств другим предприятиям,и организациям кредит на условиях, определяемых соглашением сторон, включая договоренность о размерах процента за пользование им.
Списание денежных средств со счетов арендного предприятия может производиться исключительно по его указанию или по решению Экономического суда или суда. Списание денежных средств со счетов арендного предприятия в бесспорном порядке допускается только в случаях, предусмотренных законодательными актами. При несогласии арендного предприятия с бесспорным списанием денежных средств оно вправе обратиться в Экономический суд с иском о взыскании необоснованно списанных сумм. (в редакции Закона РТ № 126 от 4.11.1995 г.).
Статья 20. Труд и его оплата.
Трудовые отношения членов трудового коллектива арендного предприятия, регулируются законодательством о труде с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Арендное предприятие самостоятельно определяет порядок найма и увольнения работников, формы и системы оплаты труда, распорядок дня, сменность работы, принимает решение о введении суммированного учета рабочего времени,устанавливает порядок предоставления выходных дней и отпусков.
Арендное предприятие самостоятельно определяет продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков. При этом их продолжительность не может быть менее установленной для соответствующих категорий рабочих и служащих государственных предприятий. Республики Таджикистан обеспечивает всемерную социальную защиту интересов трудящихся арендных предприятий в соответствии с действующим законодательством.
Работникам, высвобождаемым в связи с передачей государственного предприятия в аренду,арендодателем и соответствующим местным Маджлисом народных депутатов гарантируются права, предусмотренные действующим законодательством для работников, увольняемых при реорганизации или ликвидации государственного предприятия.(Закон РТ №126 от 4.11.1995г.).
Арендное предприятие вносит соответствующие отчисления, и уплачивает налог в порядке и размерах, устанавливаемых законодательством. (Закон РТ № 126 от 4.11.1995г.).
Статья 21. Собственность арендного предприятия.
В собственности арендного предприятия находятся произведенная продукция, полученная продукция, полученные доходы и другое приобретенное за счет средств этого предприятия имущество.
В имуществе, находящемся в собственности арендного предприятия на условиях и в порядке, предусмотренных его уставом определяются размеры вкладов членов его трудового коллектива в создание этого имущества за счет их личного трудового участия, а также денежных и других имущественных взносов.
На стоимость вклада члена трудового коллектива в имущество арендного предприятия в соответствии с его уставом могут выдаваться ценные бумаги. На указанные ценные бумаги членов трудового коллектива выплачиваются дивиденды в размерах, определяемых трудовым коллективом, исходя из конечных результатов производства и задач развития предприятия.
Реальная стоимость ценных бумаг выплачивается их держателям в случаях, предусмотренных уставом предприятий.
В уставе предприятия определяются порядок и условия уплаты дивидендов членам трудового коллектива, прекратившим с ним трудовые отношения.
Статья 22. Создание арендного предприятия на основе имущества подразделений государственного предприятия (объединения).
Арендное предприятие может быть создано на основе аренды имущества производств, цехов, отделений, ферм или других подразделений государственного предприятия (объединения).Создание такого арендного предприятия производится с согласия соответствующего государственного органа по управлению государственным имущесьвом.При этом договор аренды заключается с государственным предприятием(объединением),часть имущества которого сдается в аренду.
Статья 23. Конкурс на аренду предприятий (объединений) и их имущественных комплексов.
Государственное предприятие (объединение) или его подразделения могут быть сданы в аренду в порядке конкурса.
Конкурс объявляется государственным органом, которому принадлежит право сдачи в аренду соответствующего имущества.
В конкурсе могут участвовать трудовые коллективы государственных предприятий (объединений) или их подразделений, смешанные коллективы, включающие работников, не занятых на данном предприятии, объединении (подразделении), группы граждан, объединившихся в коллектив с целью аренды соответствующего предприятия, объединения (подразделения). Для участия в конкурсе указанные коллективы образуют организации арендаторов в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 16 настоящего Закона. В конкурсе могут участвовать другие государственные предприятия (объединения), а также кооперативы и общественные организации.
При прочих равных условиях преимущественное право на получение в аренду государственного предприятия или его подразделения имеют их трудовые коллективы. Арендодатель, представляющие его органы при рассмотрении поступивших на конкурс предложений арендаторов отдают предпочтение тем, кто обеспечиит наивысшую эффективность производства, примет в аренду наибольшую часть предложенного имущества, обязуется вносить повышенную арендную плату.
Организация арендаторов, прошедшая по конкурсу, заключает с арендодателем договор аренды и действует в качестве арендного предприятия в порядке и на условиях, предусмотренных статьями 16-21 настоящего Закона.
Статья 24. Создание арендных предприятий на основе имущества, принадлежащего общественным организациям.
Общественные организации вправе сдавать в аренду свои предприятия и их подразделения на условиях, определяемых этими организациями. При этом общественные организации могут при определении порядка создания и условий деятельности арендных предприятий использовать принципы, закрепленные в настоящей главе.
Статья 25. Аренда государственного предприятия (объединения) или его подразделения кооперативом.
При сдаче в аренду кооперативу государственного предприятия или его подразделения арендные отношения устанавливаются с государственным органом, уполномоченным сдавать предприятия в аренду. Условия договора с кооперативом определяются в соответствии с статьи 16 и статьи 18 настоящего Закона.
АРЕНДА ГРАЖДАНАМИ
Статья 26. Индивидуальная и групповая аренда.
Гражданин или группа граждан могут брать в аренду средства производства и иное имущество, необходимое им для ведения хозяйственной деятельности.
Лица, занимающиеся деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, подлежат социальному страхованию и социальному обеспечению наравне с рабочими и служащими. Арендаторы вносят в государственный фонд социального страхования отчисления от своих доходов в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством Республики Таджикистан. Период работы арендаторов, в течение которого уплачивались страховые взносы, включаются в трудовой стаж. (Закон РТ № 126 от
4.11.1995г.).
Органы и организации, в том числе иностранные юридические лица, государственные, кооперативные, общественные и иные организации, правомочные сдавать в аренду, обязаны в месячный срок рассмотреть заявления граждан о передаче им в аренду имущество, земли и других природных ресурсов.
Разногласия, возникающие при заключении договора аренды, в том числе связанные с необоснованным отказом либо просрочкой рассмотрения заявления о сдаче имущества, земли и природных ресурсов в аренду, рассматриваются непосредственно судом.
Статья 27. Хозяйственная деятельность при индивидуальной и групповой аренде.
Арендаторы при индивидуальной или групповой аренде в соответствии с заключенным договором самостоятельно распоряжаются произведенной продукцией и реализуют ее в любом регионе страны, выполняют работы и оказывают услуги по ценам и тарифам, устанавливаемым по договоренности с потребителем или самостоятельно. Они могут добровольно принимать на себя исполнение государственного заказа и реализовать произведенную в счет этого заказа продукцию по оптовым, закупочным или договорным ценам.
На арендованном земельном участке строительство объектов не допускается. Исключение составляют полевые станы, строительство которых должно быть согласовано с арендодателем.
Выручкой от реализации продукции (работ, услуг) после внесения арендной платы, налогов и платежей по ссудам банка арендатор распоряжается самостоятельно.
Материально-техническое обеспечение, транспортное, ремонтное и другие виды обслуживания арендаторов в сельском хозяйстве осуществляется на основе договоров, заключаемых в порядке и на условиях, установленных для колхозов и совхозов.
Трудовые хозяйства арендаторов при осуществлении производственной деятельности могут вступать в кооперационные связи с колхозами, совхозами и иными государственными, кооперативными и общественными организациями, создавать снабженческо-сбытовые, перерабатывающие, ремонтные, строительные и другие кооперативы, а также хозяйственные товарищества.
Статья 28. Счет в банке, кредиты.
Арендатор вправе открывать в учреждениях банка счет для денежных операций. Он имеет право на самостоятельный выбор банка для осуществления кредитно-расчетных операций.
Арендаторы не согласованных с учреждениями банков или арендодателями условиях могут получать краткосрочные и долгосрочные ссуды на развитие производства.
Местные Маджлисы народных депутатов могут выделять арендаторам средства на первоначальное хозяйственное обзаведение, развитие производства, мелиорацию земель, дорожное и жилищное строительство на возвратной или безвозмездной основе (Закон РТ № 126 от 4.11.1995г.).
Раздел II. ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫЙ АРЕНДНЫЙ ПОДРЯД.
Статья 29. Применение внутрихозяйственного арендного подряда.
Внутрихозяйственный арендный подряд как форма организации и оплаты труда отдельных работников, коллективов и подразделений, групп работников (далее - арендных коллективов) может применяться на государственных, коллективных и общественных предприятиях. Предприятие по согласованию с профсоюзным комитетом утверждает положение о внутрихозяйственном арендном подряде, внутрихозяйственные расчетные цены на продукцию и тарифы, на работы и услуги, формы учета материальных и иных затрат арендных коллективов. Арендные коллективы государственного предприятия самостоятельно определяют формы и системы оплаты труда, распорядок рабочего дня, сменность работы, принимают решение о введении суммированного учета рабочего времени, устанавливают порядок предоставления выходных дней без нарушения необходимой согласованности действий различных подразделений предприятия. Зачисление в состав арендного коллектива новых работников производится с согласия коллектива. В договоре арендного подряда в сельском хозяйстве может предусматриваться право арендного коллектива заключать от имени предприятия с гражданами, не являющимися членами арендного коллектива, трудовые договоры на проведение определенных работ. Оплата труда таких граждан производится за счет средств, предназначенных для оплаты труда членов арендного коллектива.
Статья 30. Организация хозяйственной деятельности арендного коллектива
В соответствии с договором арендного подряда арендный коллектив принимает на себя обязанность произвести и передать предприятию либо по его указанию реализовать другим предприятиям или гражданам предусмотренную в договоре продукцию (работы, услуги).
Арендный коллектив вправе распоряжаться по своему усмотрению продукцией (работами, услугами) произведенной сверх объема, указанного в договоре, если иное не установлено законодательством или договором.
При арендном подряде предприятие осуществляет расчеты с бюджетом, банком и другими органами в установленном порядке по результатам деятельности предприятия в целом. Оно сохраняет за собой функции планирования основной номенклатуры и объем производства продукции (работ и услуг), а также осуществляет единую техническую политику, проводит перевооружение и реконструкцию по общим для предприятия планам, развивает социальную сферу.
Производственная программа формируется арендным коллективом самостоятельно, с учетом обязательств, предусмотренных договором арендного подряда.
Договором арендного подряда определяются размеры и порядок участия арендного коллектива в расходах и платежах предприятий, в том числе на развитие производства, науки и техники и социальные нужды.
В договоре арендного подряда определяется ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими обязанностей по договору.
Предприятие может предоставлять арендному коллективу подразделения право заключать хозяйственные договоры от имени предприятия. Такой арендный коллектив вправе открыть счет в учреждении банка. Арендный коллектив несет ответственность по договорам за закрепленным за ним имуществом. При недостаточности имущества ответственность по обязательствам арендного коллектива несет предприятие.
Совхозы, колхозы и другие сельскохозяйственные предприятия могут на договорных началах представлять арендным коллективам подразделений право самостоятельной реализации произведенной ими продукции (работ, услуг), использование полученных доходов на оплату труда, уплату налогов и платежей в бюджет, взносов на социальное страхование. Такие арендные коллективы могут открывать счета в учреждениях банка или финансово-расчетных центрах.
При внутрихозяйственной аренде арендодатель может предоставлять арендатору разного рода льготы.
Статья 31. Арендная плата при арендном подряде.
Арендная плата за землю и продуктивный скот устанавливается в размере расчетной (нормативной) прибыли, которая может быть получена при пользовании землей и скотом, с учетом их качества и общественно необходимых затрат на производство продукции.
Плата за пользование закрепленными за арендным коллективом имуществом (арендная плата) определяется в договоре арендного подряда. В случае изменения цен и других экономических условий размер арендной платы может пересматриваться по согласованию сторон.
Если страхование посевов, скота, другого арендованного имущества осуществляется предприятием и арендный коллектив не получил указанный в договоре объем продукции в силу стихийного бедствия или иных страховых случаев, арендная плата пропорционально уменьшается на сумму полученного предприятием страхового возмещения.
Арендный коллектив вправе с согласия предприятия заключать от его имени договоры на страхование посевов, скота и другого имущества. В этом случае при стихийном бедствии и иных страховых случаях размер арендной платы не пересматривается.
Статья 32. Доходы арендного коллектива.
Доходы арендного коллектива образуются из выручки после внесения арендной платы, возмещения материальных затрат, иных отчислений, предусмотренных договором. Доход, остающийся у арендного коллектива, используется им самостоятельно и изъятию не подлежит.
Порядок регулирования размера средств, направляемых на оплату труда, определяется договором арендного подряда.
Статья 33. Гарантия прав арендного коллектива.
Изъятие предприятием имущества, закрепленного за арендным коллективом в соответствии с договором арендного подряда, не допускается.
Досрочное изменение или расторжение договора арендного подряда допускается только по соглашению между арендным коллективом и предприятием.В сельскохозяйственном производстве изменение или расторжение договора осуществляется после завершения сельскохозяйственного года с предварительным уведомлением другой стороны не менее чем за два месяца.
Споры между арендным коллективом и предприятием, возникающие в связи с исполнением, расторжением и изменением договора арендного подряда, разрешаются Экономическим судом или судом. (Закон РТ № 126 от
4.11.95 г.).
Президент
Таджикской Советской Социалистической Республики К.МАХКАМОВ.
г.Душанбе
6 декабря 1990 года № 184
 

Соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области культуры и искусства

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 11:09 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН "О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН"

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 11:11 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
583
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
13.03.1992
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
"О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН"
(в редакции Законов РТ от 4 ноября 1995 г.N126, от 2 декабря 2002 г.N 73, от 5 января 2008г. №348)
Настоящий Закон определяет правовые, организационные, экономические и социальные условия деятельности потребительской кооперации на территории Таджикистана, направлен на укрепление демократических начал и обеспечение самостоятельности потребительской кооперации, развитие хозяйственной инициативы и предприимчивости ее организаций и предприятий, защиту интересов и государственную поддержку потребительских обществ и их союзов.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Потребительская кооперация в Республике Таджикистан
Потребительская кооперация Таджикистана является негосударственной общественнохозяйственной организацией граждан Республики Таджикистан, объединяющихся на добровольных началах в целях наиболее полного удовлетворения своих потребностей в товарах и услугах. В ее состав могут входить в качестве коллективных членов предприятия, организации, учреждения, учебные заведения, разделяющие ее уставные цели и интересы(в редакции Закона РТ от 02.10.2002г.N 73).
Потребительская кооперация осуществляет деятельность по удовлетворению интересов и потребностей пайщиков, созданию и развитию инфраструктуры,расширению потребительской кооперации, защите интересов потребителей, влиянию на политику в области потребления,решению других задач на основе нормативно-правовых актов(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г. N 73).
Статья 2. Основы деятельности потребительской кооперации
(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73)
Деятельность потребительской кооперации основывается на принципах добровольности членства, хозяйственной самостоятельности, материальной заинтересованности и социальной справедливости, непосредственного участия членов в управлении ее делами на основе демократии и законности (в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73).
Запрещается всякое вмешательство, способное ограничить права потребительской кооперации, воспрепятствовать их осуществлению.
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о потребительской кооперации
(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348)
Законодательство Республики Таджикистан о потребительской кооперации основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348).
Статья 4. Система потребительской кооперации
Систему потребительской кооперации составляют создаваемые гражданами потребительские общества и их союзы в селах, районах, городах, Горно-Бадахшанской автномной области, областях и республике(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73).
исключена (в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348)
Потребительские общества и их союзы вправе перераспределять между собой полномочия в управлении деятельностью потребительской кооперации, созданий общей производственной и социальной инфраструктуры, защите интересов членов потребительской кооперации и ее работников.
Статья 5. Органы потребительской кооперации
Высшим руководящим органом потребительской кооперации в республике, ГБАО и области являются съезды(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73).
Высшим руководящим органом потребительской кооперации в районе является конференция союза потребительских обществ(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73).
Высшим руководящим органом потребительского общества является общее собрание пайщиков (собрание представителей)(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73).
Съезды и конференции избирают совет, который выполняет их функции в период между съездами и конференциями и подотчетен им.
Общее собрание пайщиков (собрание представителей),конференция и съезд избирают органы управления и контроля(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73).
Исполнительно-распорядительными органами потребительских обществ и их союзов являются правления потребительского общества, районного, городского, ГБАО, областного и республиканского союзов.Порядок избрания президиума и его полномочия регулируются в соответствии с уставом потребительских обществ и их союза(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348).
Статья 6. Таджикский республиканский союз потребительских обществ и его полномочия
(в редакци Закона РТ от 5.01.2008г. №348)
Потребительские общества и их союзы образуют республиканский союз потребительских обществ Таджикистана - Союз Таджикматлубот(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73).
В состав Союз Таджикматлубота могут на строго добровольной основе входить также другие кооперативные организации, акционерные и иные общества (товарищества)(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73).
Союз Таджикматлубот осуществляет следующие полномочия (в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348):
- защищает и представляет экономические, правовые и социальные интересы организаций и предприятий потребительской кооперации в суде и других местных органах государственной власти;
- разрабатывает и осуществляет стратегию и программу развития потребительской кооперации республики, пути реализации принятых съездом решений;
- с целью реализации краткосрочных и долгосрочных программ социального и экономического развития отрасли осуществляет финансирование организаций и предприятий потребительской кооперации;
- организовывает и контролирует выполнение законов, нормативных правовых актов, принятых собственных решений всеми организациями потребительской кооперации - членами Союза Таджикматлубот;
- устанавливает связи с организациями потребительской кооперации других стран, а также организациями международной кооперации в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;
- участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, касающихся деятельности потребительской кооперации;
- издает инструкции и рекомендации, касающиеся сферы потребительской кооперации, по организационной структуре, нормированию, оплате труда, учреждению и использованию фондов для организаций потребительской кооперации - членов Союза Таджикматлубот;
- осуществляет экономический и финансовый контроль, контролирует деятельность юридических лиц в рамках потребительской кооперации, оказывает им техническую, экономическую и иную помощь;
- учреждает торговые представительства в других государствах, которые защищают права потребительской кооперации Таджикистана по вопросам внешнеэкономической деятельности;
- организовывает изучение тенденций развития внутренних и внешних рынков, дает рекомендации;
- организовывает и координирует обучение, изучение и повышение квалификации работников потребительской кооперации(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348).
ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВО И ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ
Статья 7. Гарантии прав потребительской кооперации
Государство гарантирует соблюдение прав и законных интересов потребительской кооперации и ее членов.
Государство гарантирует защиту имущественных прав потребительской кооперации. Собственность ее неприкосновенна (в редакции Закона РТ от 4.11.1995г.N126).Государственные органы Республики Таджикистан содействуют развитию и укреплению экономической самостоятельности потребительских обществ и их союзов, повышению эффективности их деятельности, не допускают каких-либо ограничений хозяйственной активности и инициативы потребительской кооперации, ее свободного и равноправного выступления на рынке товаров, работ и услуг.
Государство предоставляет потребительским обществам и их союзам права:
создавать для осуществления своих целей и задач предприятия, и другие хозяйствующие субъекты,в соответствии с законодательством Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348);
приобретать имущество государственных предприятий и предприятий, основанных на других формах собственности, иное имущество и имущественные права;
получать в установленном порядке земельные участки во владение, пользование;
осуществлять операции с использованием иностранной валюты и выступать участниками внешнеэкономических отношений;
развивать под свою имущественную ответственность предпринимательскую деятельность, включая коммерческое посредничество(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348);
организовывать в приграничных районах Республики Таджикистан путем открытия рынков, магазинов и других объектов торговли и общественного питания приграничную торговлю в соответствии с законодательством Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348).
Не допускается ограничений в выделении товаров народного потребления и продуктов производственного назначения из государственных источников по мере наращивания потребительской кооперацией объемов ресурсов, вовлекаемых в оборот за счет собственных закупок и производства.
Государство признает за контрольно-ревизионными органами потребительских обществ и их союзов право осуществлять контроль за производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью потребительской кооперации и соблюдением ее организациями и предприятиями положений их уставов, установленных правил торговли и обслуживания населения.
Право на контроль за деятельностью потребительской кооперации имеют государственные органы в соответствии с функциями, установленными действующим законодательством.
Потребительские общества и их союзы самостоятельно устанавливают меры дисциплинарной ответственности выборных лиц и других работников в соответствии с Трудовым кодексом Республики Таджикистан со своими уставами(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348).
Государственные органы имеют право в случае необходимости входить с ходатайством в правление вышестоящей организации с предложением о наложении дисциплинарного взыскания на председателей правлений и других выборных работников потребительских обществ и союзов.
Статья 8. Отношения потребительской кооперации с местными Советами народных депутатов
Организации и предприятия потребительской кооперации в своей деятельности тесно взаимодействуют с местными Маджлисами народных депутатов по вопросам организации торгового обслуживания населения, развития закупок сельскохозяйственной продукции и сырья, производства товаров народного потребления, предоставления населению различных услуг, участвуют на добровольной основе в работе по комплексному экономическому и социальному развитию территорий, проводимому Маджлисами народных депутатов за счет средств местного бюджета. Вопросы создания или преобразования экономических и социальных объектов, использования природных ресурсов на соответствующей территории решаются организациями и предприятиями потребительской кооперации по согласованию с местными Маджлисами народных депутатов (в редакции Закона РТ от 4.11.1995г.N126).
Государственные органы и органы исполнительной власти на местах не вправе вмешиваться в хозяйственную, финансовую и иную деятельность потребительских обществ и их союзов,кроме случаев,предусмотренных законами Республики Таджикистан. Взаимоотношение потребительских обществ и их союзов с органами исполнительной власти на местах определяются соглашением(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73)
Государство не несет ответственности по обязательствам потребительских обществ, и их союзов, а последние не несут ответственности по обязательствам государства.
Ущерб, причиненный государственными органами, другими юридическими актами потребительским обществам и их союзам в результате незаконного вмешательства в их хозяйственную и иную деятельность, взыскивается с этих органов и юридических лиц через экономический суд(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73).
Статья 9. Права и обязанности потребительских обществ и их союзов как общественных объединений
(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348)
Потребительские общества и их союзы как общественные объединения пользуются правами:
исключен (в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348);
представлять и защищать права и интересы предприятий потребительской кооперации и работников этой сферы в органах государственной власти, местных органах государственной власти, в суде и других организациях и учреждениях в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348);
участвовать в выработке решения органов государственной власти и управления;
Учреждает средства массовой информации и осуществляет издательскую деятельность в соответствии с порядком , установленным законодательством (в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348);
свободно распространять информацию о своих целях и деятельности. Учреждает средства массовой информации и осуществляет издательскую деятельность в соответствии с порядком, установленным законодательством;
проявляет инициативу по различным вопросам социальной, экономической и общественной жизни, представляет предложения в органы государственной власти, осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом и другими законами в сфере потребительской кооперации (в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348);
представляет в установленном порядке органам государственной власти сведения, связанные с уставной деятельностью(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348).
ГЛАВА III. СОБСТВЕННОСТЬ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
Статья 10. Собственность потребительских обществ и их союзов
Собственность потребительской кооперации состоит из собственности потребительских обществ, союзов потребительских обществ и их совместной собственности.
Распоряжение и управление собственностью (имуществом) потребительской кооперации осуществляют ее органы в соответствии с компетенцией, определенной уставами потребительских обществ и их союзов с согласия вышестоящего республиканского союза(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73).
Источниками формирования имущества потребительской кооперации являются паевые взносы пацщиков,доходы от предпринимательской деятельности потребительских обществ,союзов потребительских обществ и учрежденных ими организаций,а также иные виды источников,не запрещенных законодательством Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73)
Не допускается изъятие и отчуждение Маджлисами народных депутатов, хукуматами областей, городов и районов, государственными и другими органами у потребительских обществ и их союзов зданий, сооружений, жилых помещений, товаров, другого имущества и денежных средств, являющихся собственностью потребительской кооперации.
Имущество организаций и предприятий,созданных потребительским обществом,потребительским союзом,закрепляется за ними(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73).
Статья 11. Взаимодействие организаций потребительской кооперации с организациями и предприятиями других форм собственности
Потребительские общества, союзы потребительских обществ и их предприятия могут вступать в качестве членов или участников на долевой основе в хозяйственные ассоциации, концерны, консорциумы, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и другие хозяйственные общества (товарищества), что не влечет за собой изменения отношений собственности потребительских обществ и их союзов, их прав как юридических лиц.
ГЛАВА IV. ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
Статья 12. Деятельность потребительской кооперации на селе
Режим работы предприятий потребительской кооперации, осуществляющих торговые и другие виды обслуживания населения, устанавливается по согласованию с местными исполнительными органами государственной власти(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348);
Потребительские общества и их союзы содействуют развитию социальной сферы села, создают во взаимодействии с предприятиями и организациями агропромышленного комплекса широкую сеть максимально приближенных к населению комплексных заготовительно-перерабатывающих предприятий, осуществляют закупку сельскохозяйственной продукции и сырья, простейшую их переработку и реализацию, а также предоставление услуг(в редакции Закона РТ от 2.12.2002г.N 73).
Свою хозяйственную деятельность на селе организации потребительской кооперации осуществляют в тесном взаимодействии с союзами и ассоциациями дехканских хозяйств и других сельскохозяйственных производителей, используют общественные и хозяйственные связи со всеми членами для содействия защите интересов сельского населения, более полного обеспечения его товарами производственно-технического назначения и народного потребления.
Организации потребительской кооперации совместно с местными Маджлисами народных депутатов создают на территории сельских районов комплексную систему обслуживания, позволяющую населению приобретать все необходимое на месте и получать услуги, не выезжая из города. Организации и предприятия потребительской кооперации, по согласованию с местными исполнительными органами государственной власти, организовывают запасы и хранение сельскохозяйственной продукции и другой сезонной продукции для обеспечения населения в осенне-зимний период(в редакции Закона РТ от 05.01.2008г. №348).
По решению общих собраний (собраний уполномоченных) потребительские общества принимают участие в создании в сельской местности торгово-бытовых и общественно-культурных центров, строительстве жилья, дошкольных, лечебнооздоровительных учреждений и других объектов социальной сферы.
Статья 1З. Деятельность потребительской кооперации в городах
Потребительская кооперация развивает свою деятельность в городах путем создания городских потребительских обществ, оптовых, снабженческих и заготовительных баз, производственных, строительных, транспортных, ремонтных и иных предприятий, розничной торговой сети по продаже сельскохозяйственной продукции в свежем и переработанном виде, других товаров и продукции, а также гостиничных комплексов, кемпингов для обслуживания граждан(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73).
Статья 14. Формирование товарных и материально-технических ресурсов
Для удовлетворения потребностей своих членов и обслуживаемого населения организации потребительской кооперации формируют товарные ресурсы за счет закупок их на договорной основе у промышленных и сельскохозяйственных предприятий, других физических и юридических лиц, производства продовольственных и непродовольственных товаров на собственных предприятиях, а также ввоза из-за пределов республики(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348).
Организации и предприятия потребительской кооперации самостоятельно и равноправно выступают на товарных рынках, развивают оптовую торговлю, выступают без каких-либо ограничений в прямых связях с предприятиями промышленности и другими поставщиками, участвуют в работе товарных и сырьевых бирж, организуют ярмарки и аукционы(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348).
Организации и предприятия потребительской кооперации организуют приобретение материально-технических ресурсов непосредственно у производителей, в оптовой торговле, на биржах, ярмарках, аукционах, у посреднических и иных организаций, а также путем получения из централизованных государственных источников в составе агропромышленного комплекса Республики Таджикистан.
Статья 15. Доходы, ценообразование, налогообложение, кредиты и расчеты
Прибыль организаций и предприятий потребительской кооперации формируется за счет результатов торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности, не запрещенной законом(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348).
Правления потребительских обществ и их союзов самостоятельно или на договорных условиях устанавливают на основе калькуляции с учетом фактической стоимости сырья и материалов, издержек обращения и производства и среднего размера рентабельности цены (тарифы) на товары, продукцию, сырье, работы и услуги, реализуемые организациями и предприятиями потребительской кооперации своим членам, обслуживаемому населению и другим покупателям.
Потребительские общества и их союзы участвуют в формировании государственного бюджета путем уплаты налогов с прибыли в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Организациям и предприятиям потребительской кооперации предоставляются льготы по налогу в соответствии с действующим законодательством республики. Ставка налога с прибыли для организаций и предприятий потребительской кооперации определяется на льготных условиях с учетом специфики и особенностей деятельности потребительской кооперации.
Организации и предприятия потребительской кооперации как юридические лица могут открывать расчетные и другие, счета в любом банке для хранения денежных средств и осуществлять все виды расчетных, кредитных и кассовых операций, пользоваться банковским кредитом на условиях, установленных для организаций и предприятий агропромышленного комплекса(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73).
Союзы потребительских обществ имеют право создавать хозрасчетные кооперативные банки. Потребительские общества и предприятия потребительской кооперации вступают в эти банки на добровольных началах.
Союзы потребительских обществ могут создавать также финансово-расчетные центры, выступающие едиными ссудозаемщиками, а также плательщиками по денежным обязательствам потребительских обществ перед бюджетом, банками и другими предприятиями и организациями. В хозяйственном обороте потребительской кооперации могут применяться векселя.
Статья 16. Сберегательное дело и страхование
(в редакции Закона. РТ от 5.01.2008г. №348)
Кооперативные банки и финансово-расчетные центры, действующие в потребительской кооперации, могут принимать сберегательные вклады от ее членов и других граждан, самостоятельно устанавливать условия, на которых осуществляются операции по приему вкладов(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73).
Кооперативные банка и финансово-расчетные центры гарантируют сохранность привлеченных средств, их эффективное использование и своевременное выполнение обязательств перед вкладчиками.
Потребительские общества и их союзы вправе самостоятельно, без лицензий от государственных органов осуществлять внутрисистемное страхование имущества и имущественных интересов, развивать другие виды страхования, создавать кооперативные страховые общества, определять условия страхования.
Потребительские общества, союзы потребительских обществ, их предприятия могут страховать свое имущество и имущественные интересы в органах государственного страхования на добровольной основе.
В целях мобилизации свободных денежных средств, имеющихся у членов потребительских обществ и лиц, работающих в организациях и на предприятиях потребительской кооперации по трудовому договору, других граждан, в системе потребительской кооперации могут организовывать дополнительный прием паевых взносов в неограниченном объеме и на основе договоров с пайщиками(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г. №348)
Статья 17. Социальная поддержка членов и работников потребительской кооперации
Потребительские общества и и союзы содействуют обеспечению занятости населения путем целенаправленного создания рабочих мест, расширения сети малых предприятий, применения гибкого режима труда, профессиональной подготовки, переподготовки повышения квалификации работников, в первую очередь являющихся членами потребительских обществ.
В интересах членов и работников в системе потребительской кооперации функционируют учреждения по подготовке кадров с высшим и среднеспециальным образованием, краткосрочные курсы подготовки работников массовых профессий.
Структура подготовки кадров, виды специальностей и профессий, объем подготовки в учебных учреждениях определяются Союзом Таджикматлубот(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г.№348).
Структура подготовки кадров, состав специальностей и профессий, объем, подготовка в учебные заведения определяются Таджикматлуботом. Организации и предприятия потребительской кооперации обеспечивают эффективное и рациональное использование находящихся в их пользовании или владении земельных участков, осуществляют природоохранные меры при размещении и строительстве объектов материально-технической базы, учитывают требования охраны окружающей среды и экологической безопасности при проведении производственной, заготовительной и иной хозяйственной деятельности(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г.№348).
ГЛАВА V. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
Статья 18. Международные связи потребительской кооперации
Союз Таджикматлубот самостоятельно представляет потребительскую кооперацию Таджикистана в Ассоциацию Лиги организаций национальных (республиканских) потребительских коопераций государств-членов Содружества Независимых Государств и других международных организациях(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73)(в редакции Закона РТ от 5.01.2008г.№348)
Статья 19. Внешнеэкономическая деятельность потребительской кооперации
Потребительские общества и их союзы имеют право самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Они пользуются кредитами банков Таджикистана, коммерческими кредитами в иностранной валюте с погашением их за счет валютных средств, вырученных от реализации импортной продукции и товаров или других собственных средств(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73).
Средства в иностранной валюте, вырученные организациями и предприятиями потребительской кооперации от экспорта товаров (оказания услуг) и продукции, после выплаты таможенных пошлин поступают в их распоряжение и изъятию не подлежат(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73).
Потребительским обществам и их союзам предоставляется право развивать международный кооперативный туризм, осуществлять в Таджикистане продажу товаров и продукции на иностранную валюту через специализированную торговую сеть(в редакции Закона РТ от 02.12.2002г.N 73).
Президент
Республики Таджикистан                   Р.Набиев
г.Душанбе, 13 марта 1992 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О введения в действие Закона Республики Таджикистан "О потребительской кооперации в Республике Таджикистан"
Верховный Совет Республики Таджикистан п о с т а н о в л я е т:
1. Ввести в действие Закон Республики Таджикистан "О потребительской кооперация в Республике Таджикистан" с момента его опубликования.
2. Кабинету министров Республики Таджикистан, Таджикматлуботу привести решения правительства Республики Таджикистан и ведомственные нормативные акты в соответствие с законом "О потребительской кооперации в Республике Таджикистан.
Председатель
Верховного Совета Республики Таджикистан     С.Кенджаев
г.Душанбе,
 13 марта 1992 г.,№583
 

Соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области туризма

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 11:11 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области ветеринарии

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 11:13 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар

СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области ветеринарии

Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области работы с молодежью и спорта

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 11:15 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ИТАЛЬЯНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ, ПРОМЫШЛЕННОМ И ТЕХНИЧЕСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 11:17 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

Соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Монголии о торгово-экономическом сотрудничестве

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 11:18 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

Соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Республики Армении о воздушном сообщении

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 11:20 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

Соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в области работы с молодежью и спорта

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 11:21 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

Соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в области телекоммуникации и почтовой связи

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 11:23 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

Соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области воздушного сообщения

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 11:24 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

Соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области туризма

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 11:25 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

Соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Республики Молдова о торгово-экономическом сотрудничестве

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 11:26 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

Соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Республики Узбекистан об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и капитал

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 11:27 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в сфере поставок нефтепродуктов в Республику Таджикистан

Опубликовано чт, 02/04/2020 - 11:29 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН "ОБ ОЦЕНКЕ ЗЕМЛИ"

Опубликовано пн, 06/04/2020 - 09:49 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
18
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
12.05.2001

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

"ОБ ОЦЕНКЕ ЗЕМЛИ"

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан  2001 год, №4, ст.185; З РТ от 12.05.07г №262)

 

 

     Настоящий Закон устанавливает правовые основы оценки земли и Республике Таджикистан и определяет  комплексность  в  проведении  оценки земли.

Глава I. Общие положения

     Статья 1. Основные понятия и термины

     Оценка земли-показатели кадастровой оценки земли, которые служат научной основой для решения комплекса прикладных задач в сфере земельных отношений, организации  и управления сельскохозяйственным производством и решения вопросов рационального использования земельных  ресурсов республики.

     Государственная кадастровая оценка - совокупность правовых, экономических и технических мероприятий, направленных на определение кадастровой стоимости земельных участков по  состоянию  на  определенную дату.

     Кадастровая стоимость земельного участка -  стоимость земельного участка, определенная  на  основе характеристик земельного участка с применением методов и правил статистической обработки информации.

     Нормативная цена земли - базовый показатель оценки земли в денежном выражении, характеризующий стоимость земельного участка определенного качества и местоположения.

     Кадастровая зона - часть административно - территориального образования, однородных по почвенно-климатическим и экономическим условиям.

     Статья 2. Оценка земли в Республике Таджикистан

     Оценка земли в Республике Таджикистан осуществляется для установления  нормативной  цены  земли в целях объективного налогообложения и арендной платы, создания условий для рационального использования  земель, их охране и освоения, повышения плодородия почв.

     Статья 3. Определение кадастровой зоны

     По результатам проведения земельно-оценочных работ определяется принадлежность конкретной территории к кадастровым зонам.

     Порядок проведения земельно-оценочных работ по определению кадастровых зон утверждается Правительством Республики Таджикистан.

 

                     1

     Статья 3. Невозможность оценки земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия первичных материалов

      Оценка земель сельскохозяйственного назначения (пахотные земли, многолетние насаждения) не производится в случае отсутствия показателей оценки качества почвы и характеристики полей.

     Статья 4. Законодательство об оценке земли

     Законодательство об оценке земли основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из Земельного Кодекса,  настоящего Закона,  других Законов, нормативно - правовых актов Республики Таджикистан, а также международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

     Статья 5. Объект оценки

     Объектом оценки является земельный участок или  совокупность  зёмельных участков, кроме объектов находящихся на них и в их недрах.

 

                             1

      Статья 5. Участок земли, не подлежащий оценке

       Участки земли под национальные, дендрологические и ботанические  сады, заповедники, государственный  лесной фонд, государственный водный фонд, исторические и религиозные памятники, земли свободного государственного запаса, а также,  участки земель, выделенные учреждениям и иным организациям сферы образования, сельского хозяйства и лесного хозяйства с целью проведения опытов и научно-исследовательских работ, не подлежат оценке.

     Статья 6. (Исключень З РТ от 12.05.07г №262).

 

Глава II. Государственная кадастровая оценка земли

     Статья 7. Организация государственной кадастровой оценки земли

     Проведение государственной кадастровой оценки земли является обязательным на всей территории Республики Таджикистан.

     Государственная кадастровая оценка земли проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого  назначения.

     Государственная кадастровая оценка земли осуществляется государственным уполномоченным  органом  по землеустройству и его местными органами. Уполномоченный государственный орган по землеустройству для проведения государственной кадастровой оценки может привлечь на договорной основе отраслевые организации.

     Основой для государственной кадастровой оценки земли служат данные государственного земельного,  градостроительного, лесного, водного и других кадастров.

     Данные государственной кадастровой оценки земли вносятся в государственный земельный, градостроительный, лесной, водный, и другие кадастровые документы.

     Последние данные расчётов государственной кадастровой оценки земли до проведения следующей государственной кадастровой оценки земли являются базисными показателями и ежегодно, с учетом изменений данных земельного баланса, сложившихся действующих рыночных цен пересматриваются и утверждаются Правительством Республики Таджикистан.

     Статья 8. Виды государственной кадастровой оценки земли

     Государственная кадастровая оценка земли в Республике Таджикистан предусматривает проведение массовой кадастровой оценки земли и индивидуальной кадастровой оценки земельного участка (участков). Массовая - кадастровая оценка земли, по установлению её стоимости, проводится по всей территории республики.

     Индивидуальная кадастровая оценка земли предусматривает определение стоимости конкретного земельного участка.

     Статья 9. Финансирование государственной кадастровой оценки земли

     Финансирование работ государственной кадастровой оценки земли производится за счёт средств государственного бюджета.

     Статья 10.  Методы и порядок государственной  кадастровой оценки земли

     Методы и порядок государственной кадастровой оценки земли утверждаются Правительством Республики Таджикистан по представлению уполномоченного государственного органа по землеустройству.

     Статья 11.  Введение в действие результатов  государственной  кадастровой оценки земли

     Результаты государственной кадастровой оценки земли утверждаются и вводятся в действие с начала каждого года Правительством Республики Таджикистан по представлению  уполномоченного государственного органа по землеустройству.

           Внесённые в  государственный земельный кадастр значение кадастровой стоимости земельного участка не подлежат  изменению  до  очередной государственной кадастровой оценки земли, кроме случаев, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона.

     Статья 12. Рассмотрение споров

     Споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земли рассматриваются в судебном порядке.

 

Президент

Республики Таджикистан                                           Э. Рахмонов

г. Душанбе 12 мая 2001 года

№ 18

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛАХ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЯХ

Опубликовано пн, 06/04/2020 - 09:55 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
21
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
12.05.2001

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛАХ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЯХ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2001 г., №4, ст.194; 2006г., №4, ст.199; 2007г., №7, ст.673; 2008г., №12, ч.2, ст.999; 2009г., №9-10, ст.545; 2011г., №6, ст.454; 2013г., №12, ст.893;

Закон РТ от 27.11.2014 г., №1156)

 

Закон определяет организационные и правовые основы регулирования отношений в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, переработки, использования и обращения (гражданского оборота).

 

ГЛАВА 1.

Общие положения

 

Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона

 

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в области геологического изучения и  разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, переработки, использования и обращения (гражданского оборота), в том числе;

устанавливает область действия государственной монополии;

устанавливает цели, принципы и особенности государственного регулирования деятельности физических и юридических лиц;

устанавливает полномочия органов государственной власти Республики Таджикистан;

определяет статус Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан и Государственного фонда резервных месторождений Республики Таджикистан;

определяет условия функционирования рынка драгоценных металлов и драгоценных камней на территории Республики Таджикистан;

определяет статус Государственного пробирного надзора и золотого запаса Республики Таджикистан;

определяет основные виды и основные формы государственного контроля за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением.

Не является предметом регулирования настоящего Закона порядок совершения гражданами (физическими лицами) сделок с ювелирными и иными бытовыми изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, находящимися в собственности граждан (частной собственности).

 

Статья 2. Основные понятия

 

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Настоящий перечень драгоценных металлов может быть изменен только законом. Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном, шлиховом и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления;

драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры, благородный шпинель и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. Настоящий перечень драгоценных камней может быть изменен только законом; (ЗРТ от 5.05.09 г., №552)

ценности - драгоценные металлы и (или) драгоценные камни;

добыча драгоценных металлов - извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы;

добыча драгоценных камней - извлечение драгоценных камней из коренных, россыпных и техногенных месторождений, а также сортировка, первичная классификация и первичная оценка драгоценных камней;

подъемное золото - драгоценные металлы в виде самородков, обнаруженные при производстве геологоразведочных и добычных работ в карьерах, забоях, горных выработках, коренных и россыпных месторождениях;

старательская добыча - способ организации работ по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней с отрывом работников от мест постоянного проживания на срок более чем четыре месяца. При этом не производятся затраты средств за счет соответствующего бюджета на создание и содержание объектов социальной инфраструктуры по месту производства указанных работ;

россыпные полезные ископаемые – природные минеральные образования, в том числе драгоценные металлы  и драгоценные камни, олово, вольфрам, редкие металлы, поделочные камни и другие, образовавшиеся в результате  физического и химического выветривания горных пород, проявления и месторождений коренных полезных ископаемых; (ЗРТ от 28.12.13 г., №1049)

старательский и вольноприносительский способ – метод организации добычи россыпных полезных ископаемых, осуществляемый в соответствии с разрешением уполномоченного  государственного органа индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в участках недр с неподсчитанными запасами и непоставленными на  государственный  баланс запасов полезных ископаемых Республики Таджикистан; (ЗРТ от 28.12.13 г., №1049)

вольноприносительская деятельность - драгоценные металлы и драгоценные камни, обнаруженные, добытые и добровольно сданные государству;

ювелирные изделия - изделия, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни, имеющие государственное клеймо и пробу, предназначенные для личного пользования граждан;

разведка - геологоразведочные работы - работы, выполняемые от поиска месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней до подсчета и утверждения их запасов;

клад драгоценных металлов и драгоценных камней - зарытые в земле или скрытые иным способом драгоценные металлы, драгоценные камни или изделия из них, собственник которых в силу закона утратил на них право или не может быть установлен;

сортировка и первичная классификация драгоценных камней - завершающая часть процесса обогащения, позволяющая на основании утвержденных коллекций типовых образцов и классификаторов выделить из извлеченного минерального сырья драгоценные камни, а также разделить их на отдельные сорта, соответствующие нормам, принятым на мировом рынке;

первичная оценка драгоценных камней - завершающая часть технологического процесса обогащения, обеспечивающая оценку драгоценных камней на основании прейскурантов, применяемых для оценки аналогичных сортов минерального сырья на мировом рынке;

производство драгоценных металлов – извлечение драгоценных металлов из добытых руд, комплексных руд, концентратов и других полупродуктов, а также лома и отходов, содержащих драгоценные металлы; (ЗРТ от 29.04.06 г., № 186)

аффинаж драгоценных металлов - процесс очистки извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов, доведение драгоценных металлов до качества, соответствующего государственным стандартам и техническим условиям, действующим на территории Республики Таджикистан, или международным стандартам;

рекуперация драгоценных камней - извлечение драгоценных камней из отработанных или выведенных из эксплуатации по иным причинам инструментов и других изделий технического назначения, а также из отходов, содержащих драгоценные камни, с последующим доведением (очисткой) до качества, соответствующего техническим условиям или классификатору алмазов;

использование драгоценных металлов и драгоценных камней - использование драгоценных металлов и драгоценных камней в производственных, научных и социально-культурных целях;

специальный учет - ведение реестра осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями организаций и индивидуальных предпринимателей, не предполагающее взимания сбора за внесение указанных организаций и индивидуальных предпринимателей в этот реестр;

оборот драгоценных металлов и драгоценных камнейдеятельность, связанная с получением конечной продукции, аффинажем драгоценных металлов и рекуперацией драгоценных камней, скупкой у населения ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и их лома, оптовой и розничной торговлей, а также с осуществлением банковских операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями; (ЗРТ от 29.04.06 г., № 186)

операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями:

действия, выражающиеся в переходе права собственности и иных имущественных прав на драгоценные металлы и драгоценные камни (обращение драгоценных металлов и драгоценных камней), в том числе их использование в качестве залога;

изменение физического состояния или содержания драгоценных металлов и драгоценных камней в любых веществах и материалах при добыче, производстве драгоценных металлов и драгоценных камней, их последующей переработке, обработке и использовании;

перемещение драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них, в том числе транспортировка драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них в места хранения, фонды и запасы, а также хранение и экспонирование драгоценных металлов и драгоценных камней;

ввоз драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них на территорию Республики Таджикистан и их вывоз с территории Республики Таджикистан.

 

Статья 3. Право собственности на драгоценные металлы и драгоценные камни

 

1. Вопросы владения, пользования и распоряжения участками недр, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни, находятся в ведении государства.

2. Республика Таджикистан обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на участках недр в пределах государственных границ Республики Таджикистан, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан, Законом Республики Таджикистан «О недрах», настоящим Законом, международными договорами Республики Таджикистан и общепризнанными принципами и нормами международного права.

3. Субъекты добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, указанные в статье 4 настоящего закона, могут получать участки недр, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни, в пользование на основании выданных в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензий» на добычу драгоценных металлов и драгоценных камней. (ЗРТ от 29.04.06 г., № 186)

4. Добытые из недр драгоценные металлы и драгоценные камни, а равно иная продукция и доходы, правомерно полученные при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, являются собственностью субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, если иное не установлено договорами поставок, в том числе договорами поставок продукции для республиканских нужд, заключенными с участием этих субъектов, а также международными договорами Республики Таджикистан. (ЗРТ от 29.04.06 г., № 186)

Собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Республика Таджикистан.

5. Аффинированные драгоценные металлы в стандартном виде, а также добытые из недр или рекуперированные драгоценные камни в рассортированном виде при продаже субъектами их добычи и производства в приоритетном порядке предлагаются:

специально уполномоченному органу исполнительной власти для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан;

специально уполномоченные органы и организации пользуются преимущественным правом покупки драгоценных металлов и драгоценных камней только при условии предварительного заключения с субъектами производства и добычи драгоценных металлов (не менее чем за три месяца до предполагаемой даты покупки) и с субъектами добычи драгоценных камней (не менее чем за пять месяцев до предполагаемой даты покупки), договоров купли - продажи и авансирования (выдачи задатка) в счет договорных платежей. Преимущественным правом покупки указанные органы и организации пользуются в пределах денежных сумм, устанавливаемых ежегодно Законом Республики Таджикистан «О государственном бюджете Республики Таджикистан». (ЗРТ от 29.04.06 г., № 186)

6. Драгоценные металлы и драгоценные камни, приобретенные в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан могут находиться в государственной собственности, собственности юридических и физических лиц. Собственники драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляют свое право собственности на драгоценные металлы и драгоценные камни в соответствии с настоящим Законом и другими законами Республики Таджикистан.

Право собственности на драгоценные металлы и драгоценные камни защищается государством наряду с правом собственности на другие объекты собственности.

Республике Таджикистан принадлежит преимущественное право на заключение договоров о приобретении в собственность добытых и произведенных драгоценных металлов, драгоценных камней с субъектами их добычи и производства в целях пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан, золотого запаса Республики Таджикистан.

 

Статья 4. Субъекты добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней

 

1.Добыча и производство драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, независимо от организационно-правовых форм собственности, получившими в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности, разрешения (лицензии). (ЗРТ от 29.04.06 г., № 186)

2. Добычу  россыпных   полезных   ископаемых   старательским   и вольноприносительским   способами  могут  осуществлять  индивидуальные предприниматели и юридические лица,  получившие разрешение в  порядке, установленном   Законом   Республики   Таджикистан  «О  разрешительной системе,.  Условия разрешения на добычу россыпных полезных  ископаемых определяются в соответствии с правилами,  утвержденными Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 28.12.13 г., №1049)

3. Аффинаж драгоценных металлов могут осуществлять только организации в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Республики Таджикистан.

4. Право юридических и физических лиц осуществлять деятельность по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, производству драгоценных металлов возникает с момента получения соответствующей лицензии до прекращения ее действия.

 

Статья 5. Биржи драгоценных металлов и драгоценных камней

 

1. В Республике Таджикистан действуют биржи драгоценных металлов и драгоценных камней, предназначенные для совершения юридическими и физическими лицами сделок, связанных с обращением:

-стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов;

-необработанных драгоценных камней, прошедших сортировку;

-обработанных драгоценных камней, прошедших сертификацию;

-самородков драгоценных металлов,

-изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением ювелирных и иных бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

-полуфабрикатов, содержащих драгоценные металлы;

-монет, содержащих драгоценные металлы.

2. Порядок деятельности бирж драгоценных металлов и драгоценных камней устанавливается Правительством Таджикистана на основании настоящего Закона, Закона Таджикистана «О валютном регулировании и валютном контроле», Закона Таджикистана «О товарных биржах и биржевой торговле» и других законов.

 

ГЛАВА 2.

Государственные фонды и запасы драгоценных металлов и драгоценных камней

 

Статья 6. Государственный фонд резервных месторождений драгоценных металлов и                                                        драгоценных камней

 

1. Государственный фонд резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней формируется в целях регулирования объемов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, а также в целях обеспечения в перспективе потребностей Республики Таджикистан в драгоценных металлах и драгоценных камнях.

2. В Государственный фонд резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней включаются отдельные разведанные месторождения драгоценных металлов и драгоценных камней, состоящие на государственном учете и не переданные в пользование или изъятые из пользования.

3. Решение о включении отдельных разведанных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней в Государственный фонд резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней принимается Правительством Республики Таджикистан.

4. Распоряжение Государственным фондом резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется Правительством Республики Таджикистан в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан «О недрах». Условия использования разведанных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, включенных в фонд резервных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, согласовываются с органами исполнительной власти на местах.

 

Статья 7. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней

Республики Таджикистан

 

1. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан составляет часть золотовалютных резервов Республики Таджикистан и представляет собой совокупность полученных из источников, перечисленных в пункте 3 настоящей статьи, драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них.

Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан предназначен для обеспечения производственных, финансовых, научных, социально-культурных и иных потребностей Республики Таджикистан. Ценности, зачисленные в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан, являются государственной собственностью.

Служебные и производственные здания, сооружения и помещения, используемые для хранения, приемки и обслуживания ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан, являются государственной собственностью и отчуждению в любой форме, в том числе приватизации, не подлежат. Сдача указанных объектов в аренду или иное их обременение допускаются исключительно по решению Правительства Республики Таджикистан.

Положение о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан утверждается Правительством Республики Таджикистан.

2. Решения о пополнении и расходовании ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан принимаются Президентом Республики Таджикистан.

3. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан может пополняться за счет:

драгоценных металлов и драгоценных камней, приобретенных у субъектов рынка драгоценных металлов и драгоценных камней за счет средств Государственного бюджета, в том числе по договорам поставок, заключаемым указанными субъектами с организациями, осуществляющими аффинаж драгоценных металлов;

уникальных самородков драгоценных металлов и уникальных драгоценных камней, приобретенных у субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней за счет средств Государственного бюджета;

принудительно изъятых в установленном законом порядке драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий;

приобретенных у организаций, осуществляющих скупку изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

скупленных у граждан драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий;

лом и отходы драгоценных металлов и драгоценных камней;

кладов драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий;

бесхозных драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий;

драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий, переданных государству по праву наследования и дарения;

изготовленных из драгоценных металлов и драгоценных камней подарков, полученных гражданами Республики Таджикистан в связи с государственной деятельностью;

драгоценных металлов и драгоценных камней, а также изделий из них, зачисляемых в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан по иным основаниям, установленным законодательством Республики Таджикистан.

4. Приобретение драгоценных камней в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан осуществляется в рассортированном виде, за исключением отдельных случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

Порядок осуществления государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

5. Средства, направленные на приобретение ценностей в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан, подлежат обязательному учету в расходной части Государственного бюджета.

6. Специально уполномоченный орган исполнительной власти  представляет Президенту Республики Таджикистан и в Правительство Республики Таджикистан отчет о пополнении и расходовании за финансовый год ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан. Одновременно с отчетом об исполнении Государственного бюджета Правительство Республики Таджикистан представляет в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан отчет о пополнении и расходовании за финансовый год ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан и обобщенные показатели, характеризующие общее состояние Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан.

 

Статья 8. Алмазный фонд Таджикистана

 

1. Алмазный фонд Таджикистана - составная часть Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Таджикистана, представляющая собой собрание уникальных драгоценных камней, имеющих историческое и художественное значение, а также собрание уникальных ювелирных и иных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней.

Положение об Алмазном фонде Таджикистана утверждается Президентом Таджикистана в соответствии с настоящим Законом.

2. Алмазный фонд Таджикистана неделим, является государственной собственностью и не подлежит отчуждению в любой форме и иному обременению, в том числе сдаче в аренду. Ценности Алмазного фонда Таджикистана могут быть использованы исключительно в целях экспонирования или научного изучения в Таджикистане и за пределами территории Таджикистана в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

3. Зачисление ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Таджикистана в Алмазный фонд Республики Таджикистан производится по решению Правительства Республики Таджикистан.

4. Специально уполномоченный государственный орган исполнительной власти организует проведение предварительной экспертизы ценностей, которые предполагается зачислить в Алмазный фонд Республики Таджикистан, их учет, хранение и реставрацию, а также организует по поручению Правительства Республики Таджикистан экспонирование ценностей Алмазного фонда.

 

Статья 9. Золотой запас Республики Таджикистан

 

1. Золотой запас Республики Таджикистан, состоящий из аффинированного золота в слитках, находящегося в государственной собственности и являющегося частью золотовалютных резервов Республики Таджикистан, предназначен для осуществления финансовой политики государства и удовлетворения экстренных потребностей Республики Таджикистан при чрезвычайных ситуациях.

2. Часть золотого запаса Республики Таджикистан, хранящаяся в Национальном банке Таджикистана, учитывается на его счетах. Решение о расходовании этой части золотого запаса Республики Таджикистан принимается Национальным банком Таджикистана в порядке, согласованном с Правительством Республики Таджикистан. Отчет о состоянии учитываемой на счетах Национального банка Таджикистана части золотого запаса Республики Таджикистан представляется Национальным банком Таджикистана Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан как составная часть доклада председателя Национального банка Таджикистана о деятельности Национального банка Таджикистана.

3. Часть золотого запаса Республики Таджикистан, находящаяся в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан, учитывается на счетах специально уполномоченного государственного органа исполнительной власти. Решение о расходовании, находящейся в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан, части золотого запаса принимается в соответствии со статьей 22 настоящего Закона.

 

ГЛАВА 3.

 Государственное регулирование отношений в области геологического

 изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных

камней, их добычи, производства, использования и обращения

 

Статья 10.    Цели и способы государственного регулирования отношений в области

                        геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и

                     драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения

 

1. Государственное регулирование отношений в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения, а также заготовки лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется в целях проведения государственной политики, направленной на стимулирование добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней, развития рынка этих ценностей и их рационального использования для социально-экономического развития Республики Таджикистан с учетом особых свойств драгоценных металлов и драгоценных камней.

2. Государственное регулирование указанных отношений осуществляется посредством:

лицензирования пользования участками недр, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни;

преимущественного права приобретения добываемых драгоценных металлов и драгоценных камней для Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан, формирования золотого запаса Республики Таджикистан;

установления требований к учету, хранению, транспортировке драгоценных металлов и драгоценных камней и отчетности о них, а также к порядку осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями;

нормативно-правовой регламентации действий организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями на внутреннем и внешнем рынках, специального учета указанных организаций и индивидуальных предпринимателей;

контроля за соблюдением законодательства Республики Таджикистан в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения;

лицензирования деятельности, связанной с оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней; (ЗРТ от 29.04.06 г., № 186)

определения Правительством Республики Таджикистан порядка ввоза и вывоза драгоценных металлов и драгоценных камней;

организации государственного контроля за ценами на драгоценные металлы и драгоценные камни путем утверждения обязательных классификаторов и прейскурантов цен, аналогичных действующим на мировом рынке;

особого порядка таможенного контроля за ввозом на территорию Республики Таджикистан и вывозом с территории Республики Таджикистан драгоценных металлов и драгоценных камней, а также изделий из них;

определения порядка сертификации драгоценных металлов, обработанных драгоценных камней и изделий из них;

установления перечня организаций, проводящих аффинаж драгоценных металлов;

организация системы государственного контроля за качеством сортировки, классификации и оценки добытых и ввезённых на территорию Республики Таджикистан не обработанных драгоценных камней.

3. В Республике Таджикистан установлена государственная монополия на опробование и клеймение государственным клеймом драгоценных металлов (слитков промышленного значения), пробирным клеймом ювелирных и иных бытовых изделий из драгоценных металлов.

4. Государственное регулирование отношений в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов, драгоценных камней, их добычи и производства осуществляется органами государственной власти Республики Таджикистан. Полномочия органов государственной власти при осуществлении государственного регулирования указанных отношений устанавливаются соответственно настоящим Законом и другим законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 11. Полномочия Правительства Республики Таджикистан по регулированию

                     отношений в области геологического изучения и разведки месторождений

                    драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства,

                    использования и обращения

 

Правительство Республики Таджикистан в соответствии с настоящим Законом и другими законами:

1) обеспечивает проведение единой государственной политики в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения, а также заготовки лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней;

2) утверждает в соответствии с законами планы формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан и отпуска его ценностей, а также отчет о пополнении и расходовании за финансовый год ценностей этого фонда;

3) определяет полномочия органов государственного управления в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства использования и обращения на соответствующих территориях;

4) утверждает правила разрешения на  добычу  россыпных  полезных ископаемых старательским и вольноприносительским способами; (ЗРТ от 28.12.13 г., №1049)

5) устанавливает:

порядок экспорта и импорта драгоценных металлов и драгоценных камней;

порядок учета, хранения драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них, а также порядок отчетности о них;

порядок осуществления государственного контроля за качеством сортировки и оценки ценных камней;

порядок приобретения и зачисления ценностей в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан;

порядок формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан;

порядок отпуска ценностей из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан и порядок их оплаты;

порядок проверки состояния Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан;

порядок опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов;

перечень работ, за которые взимается пробирная плата (пробирный сбор) и размер этой платы (сбора); 

порядок проведения экономико-правовой экспертизы проектов международных договоров Республики Таджикистан с субъектами либо с административно-территориальными образованиями иностранных государств и иностранными юридическими лицами в области добычи и производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;

порядок скупки лома и отходов драгоценных металлов, изделий из них, а также бывших в употреблении драгоценных камней; (ЗРТ от 29.04.06 г., № 186)

6) обеспечение сохранности разведанных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней;

7) принимает решение о порядке передачи в концессию и объявления международных тендеров по разработке отдельных месторождений;

8) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики Таджикистан, законами и указами Президента Республики Таджикистан.

 

Статья 12. Государственный пробирный надзор

 

1. Государственный пробирный надзор осуществляется в целях защиты прав потребителей ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, прав изготовителей этих изделий от недобросовестной конкуренции, а также в целях защиты интересов государства.

2. Государственный пробирный надзор включает в себя:

1)опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом всех ювелирных бытовых изделий из драгоценных металлов отечественного производства, а также указанных изделий, ввезенных на территорию Республики Таджикистан для продажи;

2)экспертизу оттисков государственных пробирных клейм;

3)контрольные анализы и техническую экспертизу драгоценных металлов, продукции из них, а также лома и отходов драгоценных металлов;

4) контрольную экспертизу и диагностику драгоценных камней; (ЗРТ от 29.04.06 г., № 186)

5)экспертизу в соответствии с постановлениями органов дознания, предварительного следствия и суда;

6)экспертизу музейных и архивных предметов, изготовленных из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также контроль за обеспечением сохранности указанных предметов;

7) обязательную сертификацию и оценку драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них; (ЗРТ от 31.12.08 г., № 465)

8) специальный учет организаций (кроме горнодобывающих предприятий драгоценных металлов и драгоценных камней) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями; (В редакции ЗРТ от 31.12.08 г., № 465)

9) государственный контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов по извлечению, переработке, использованию, хранению и учету драгоценных металлов и драгоценных камней; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 311; от 31.12.08 г., № 465)

3. Пробирная плата (пробирный сбор) взимается за осуществление опробования, анализов и клеймения государственным пробирным клеймом ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов, за проведение экспертизы, анализов материалов, экспертизы и диагностики драгоценных камней. Размеры пробирной платы (пробирного сбора) определяется Правительством Республики Таджикистан.

4. Часть пробирной платы (пробирного сбора) используется для обеспечения деятельности по государственному пробирному надзору, оставшаяся часть этой платы (сбора) зачисляется в доход Государственного бюджета. Размеры средств, выделяемых на обеспечение деятельности по государственному пробирному надзору, утверждаются законом о Государственном бюджете,

 

Статья 13. Сертификация драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них

 

1. В Республике Таджикистан осуществляется сертификация драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них.

Сертификация драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них представляет собой деятельность по подтверждению их соответствия установленным качественным и количественным характеристикам и техническим требованиям.

2. Для подтверждения указанного соответствия выдается сертификат, а продукция в установленных системами сертификации случаях маркируется знаком соответствия.

3. Перечень видов продукции, формы сертификации, а также случаи, когда эти виды продукции подлежат сертификации, определяются Правительством Республики Таджикистан. Организация работ по проведению указанной сертификации возлагается на специально уполномоченный государственный орган исполнительной власти.

 

ГЛАВА 4.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

(ЗРТ от 28.12.13 г., № 1049)

 

Статья 14. Лицензирование использования недр и месторождений драгоценных металлов и

                    драгоценных камней, и деятельности, связанной с оборотом драгоценных

                     металлов и драгоценных камней

 

Лицензирование использования недр и месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, и деятельности, связанной с оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней, осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».

(ЗРТ от 29.04.06 г., № 186)

 

 

Статья 15. Содержание лицензии (искл. ЗРТ от 29.04.06 г., № 186)

Статья16. Организационное обеспечение системы лицензирования (искл. ЗРТ от 29.04.06 г., № 186)

Статья 17. Порядок выдачи лицензий (искл. ЗРТ от 29.04.06 г., № 186)

Статья 18. Основания для прекращения, приостановления или ограничения действия лицензии (искл. ЗРТ от 29.04.06 г., №186)

 

ГЛАВА 5.   

Использование, обращение драгоценных металлов и драгоценных камней

 

Статья 19. Распоряжение добытыми и произведенными драгоценными металлами и

                      драгоценными камнями

 

1. Добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Республики Таджикистан. Право собственности на драгоценные металлы после аффинажа сохраняется за их первоначальными собственниками, если иное не оговорено условиями сделок. Порядок работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, а также порядок оплаты предоставляемых этими организациями услуг и предельные сроки проведения аффинажа устанавливаются Правительством Республики Таджикистан. Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа определяется Правительством Республики Таджикистан.

2. Драгоценные металлы и драгоценные камни подлежат обязательному учету по массе и качеству при добыче, производстве, хранении, использовании и обращении. Порядок такого учета и отчетности, в том числе регулярное представление осуществляющими производство драгоценных металлов организациями сведений об объемах произведенных ими драгоценных металлов в органы государственной статистики, в указанных областях деятельности устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

3. Аффинированные драгоценные металлы, не подлежащие аффинажу самородки драгоценных металлов, а также драгоценные камни учитываются на балансе их владельцев и поступают в гражданский оборот в соответствии с правами владельцев, устанавливаемыми соответствующими договорами. (ЗРТ от 29.04.06 г., № 186)

4. Уникальные самородки драгоценных металлов, не подлежащие переработке, а также уникальные драгоценные камни предлагаются по договорной цене субъектами их добычи для приобретения в приоритетном порядке специально уполномоченному государственному органу исполнительной власти. Договорная цена уникальных самородков драгоценных металлов не может быть ниже стоимости содержащихся в указанных самородках драгоценных металлов, исчисленной по ценам мирового рынка, действовавшим на момент заключения договора купли-продажи этих самородков. Договорная цена уникальных драгоценных камней устанавливается экспертными комиссиями, создаваемыми на паритетных началах из представителей заинтересованных сторон.

Порядок и критерии отнесения самородков драгоценных металлов и драгоценных камней к категории уникальных устанавливаются Государственным пробирным надзором Республики Таджикистан. Самородки драгоценных металлов, не относящиеся к категории уникальных, и минералогические коллекционные образцы этих самородков могут продаваться по договорным ценам субъектами добычи драгоценных металлов и драгоценных камней в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Оценка и сертификация самородков драгоценных металлов осуществляются специально уполномоченным государственным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан. Не приобретенные в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан самородки возвращаются субъектам их добычи или реализуются по поручениям указанных субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе с аукциона.

5. Драгоценные металлы и драгоценные камни, не проданные в приоритетном порядке покупателям, перечисленным в пункте 5 статьи 3 настоящего Закона и пункте 4 настоящей статьи, в том числе покупателям, отказавшимися от приобретения уникальных самородков драгоценных металлов, могут быть реализованы субъектами их добычи и производства любым юридическим и физическим лицам, использованы в собственном производстве либо в качестве предмета залога или иного финансового обязательства, а также вывезены с территории Республики Таджикистан для реализации на внешнем рынке в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

Невостребованная и не оплаченная по обязательствам часть драгоценных металлов и драгоценных камней используется их собственниками или владельцами на внутреннем и внешнем рынках в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. Оплаченная и не востребованная в течение трех месяцев часть драгоценных металлов и драгоценных камней поступает в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан и может быть востребована на основании предъявления прав собственности.

6. Драгоценные металлы и драгоценные камни, полученные в результате деятельности по геологическому изучению недр, учитываются и приходуются организациями, проводящими эти виды работ, в порядке, установленном государственным органом управления Государственным фондом недр.

7. Физические и юридические лица, занятые в соответствии с настоящим Законом деятельностью по использованию и обращению драгоценных металлов и драгоценных камней обязаны предоставлять информацию обо всех подозрительных операциях и сделках с драгоценными металлами и драгоценными камнями в порядке, предусмотренном Законом Республики Таджикистан «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в уполномоченный орган по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. (ЗРТ от 27.11.14 г., № 1156)

 

Статья 20. Порядок оплаты драгоценных металлов и драгоценных камней

 

1. При осуществлении разрешенных законодательством сделок оплата драгоценных металлов производится с учетом цен мирового рынка. При осуществлении указанных сделок оплата драгоценных камней производится по ценам, определенным экспертным путем на базе прейскурантов цен, аналогичных действующим на мировом рынке, с учетом конъюнктурных колебаний цен на день продаж.

Порядок оплаты драгоценных металлов и драгоценных камней устанавливается соответствующими договорами.

2. Договоры с субъектами добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней о поставках указанных ценностей в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан должны быть обеспечены авансированием (выдачей задатка) в счет причитающихся по договору платежей. Объем авансирования договоров о поставках драгоценных металлов и драгоценных камней в указанные фонды устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

3. Оплата и поощрение за сдачу драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, изъятых правоохранительными органами государства, производится в соответствии с порядком, определенным Правительством Таджикистана.

4. В целях стимулирования инвестиций в развитие добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней по решению Правительства Таджикистана, в соответствии с законодательством Таджикистана о ценных бумагах, в обращение могут выпускаться государственные ценные бумаги, номинированные в массе драгоценных металлов.

5. В случае неисполнения заказчиком условий договора, предусмотренных положениями пунктов 1и 2 настоящей статьи, субъекты добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней вправе оставить в своем распоряжении не оплаченную по договорам продукцию, а также обратиться в установленном порядке за защитой своих имущественных прав в суд.

 

Статья 21. Использование и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней, их

                    лома и отходов

 

1. Использование и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Законом и законодательством Республики Таджикистан

2. Обращение драгоценных металлов может осуществляться в виде государственных ценных бумаг (облигаций), номинированные в массе драгоценных металлов или обеспеченные драгоценными металлами и выпущенные в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан в соответствии с законодательством. Обязательства по этим ценным бумагам (облигациям) должны быть гарантированы эквивалентным совокупным облигационным обязательствам эмитента количеством драгоценных металлов, размещенных на ответственное хранение в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.

3. Драгоценные камни, непригодные для изготовления ювелирных изделий, используются как продукция производственно-технического назначения без ограничений, установленных настоящим Законом.

Критерии и порядок отнесения драгоценных камней к непригодным для изготовления ювелирных изделий устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

4. Лом и отходы драгоценных металлов и драгоценных камней подлежат сбору во всех организациях, в том числе воинских частях и воинских формированиях, в которых образуется указанные лом и отходы. Собранные лом и отходы подлежат обязательному учету и могут обрабатываться (перерабатываться) собирающими их организациями, для вторичного использования или реализовываться организациям, в том числе воинскими частями и воинскими формированиями, имеющим лицензии на данный вид деятельности, для дальнейшего производства и аффинажа драгоценных металлов и драгоценных камней.

5. Порядок оплаты и прейскурант цен за сданные лом и отходы, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни утверждается Правительством Таджикистана.

Драгоценные металлы и драгоценные камни, извлеченные из лома и отходов, в зависимости от их вида и состояния используются и обращаются в соответствии с настоящим Законом.

 

Статья 22. Порядок отпуска ценностей из Государственного фонда драгоценных металлов и                    драгоценных камней Республики Таджикистан

 

1. Драгоценные металлы и драгоценные камни, зачисленные в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан, используются в соответствии с планами, утверждаемыми Правительством Республики Таджикистан, в стоимостных объемах, устанавливаемых Законом о Государственном бюджете Республики Таджикистан, Эти планы принимаются ежегодно с указанием конкретных целей отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней.

2. Отпуск из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан золота для проведения операций на внешнем и внутреннем рынках, а также отпуск из указанного фонда иных драгоценных металлов и драгоценных камней сверх объемов, установленных планами отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденными Правительством Республики Таджикистан, и для целей, не предусмотренных этими планами, производится только по решению Президента Республики Таджикистан на основании мотивированного представления Правительства Республики Таджикистан, с внесением соответствующих изменений в Закон о Государственном бюджете.

Указанное представление должно содержать информацию об общем количестве и ассортименте соответствующих ценностей, находящихся на хранении в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан на момент направления данного представления, о планируемых поступлениях этих ценностей, о наличии задолженности государства субъектам добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней, о конкретных сроках и направлениях расходования средств от предполагаемых операций с дополнительно отпускаемыми ценностями, а также о фактическом выполнении предшествовавших решений Президента Республики Таджикистан по этим вопросам.

3. Средства, полученные от реализации ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан, подлежат обязательному учету в доходной части Государственного бюджета.

4. Использование запасов Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан для технологических нужд с целью получения продукции используется на временной и только на договорной основе. Тарифы за использование запасов Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 6.

Международная и внешнеэкономическая деятельность Республики

Таджикистан в области добычи, производства, использования и обращения

драгоценных металлов и драгоценных камней

 

Статья 23. Международные договоры Республики Таджикистан в области добычи,

                      производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных

                      камней

 

1. Проекты международных договоров Республики Таджикистан, а также соглашений, заключаемых Республикой Таджикистан с субъектами иностранных государств и иностранными юридическими лицами в области добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней представляются в Правительство Республики Таджикистан. Эти проекты проходят обязательную экономико-правовую экспертизу, организуемую специально уполномоченным государственным органом исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан

2. Международные договоры Республики Таджикистан в области добычи, производства и использования драгоценных металлов и драгоценных камней подлежат обязательной ратификации в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.

 

Статья 24. Международные договоры о переработке руд и концентратов

 

1. Собственником драгоценных металлов и драгоценных камней, сопутствующих и содержащихся в рудах и концентратах, отправляемых на переработку или продажу за рубеж, является субъект их добычи. (ЗРТ от 29.04.06 г., № 186)

2. Вывоз за пределы Республики Таджикистан руд, концентратов сырья и материалов, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, осуществляется только при условии отсутствия производственных мощностей и технологии их рентабельной переработки внутри страны, что определяется Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 29.04.06 г., № 186)

Порядок возмещения затрат по извлечению и возврату драгоценных металлов и драгоценных камней определяется Правительством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 7.

Государственный контроль за геологическим изучением и разведкой

месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей,

производством, использованием и обращением

 

Статья 25.  Цели и виды государственного контроля за геологическим изучением и

                      разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их

                      добычей, производством, использованием и обращением

 

1.Государственный контроль за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением осуществляется в целях обеспечения:

1) соблюдения законодательства Республики Таджикистан в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения;

2) эффективного использования природных ресурсов драгоценных металлов и драгоценных камней;

3) применения экологически чистых организационно-технологических схем добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней;

4) сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них.

2. За геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением осуществляются следующие виды единого государственного контроля;

1) государственный контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов по добыче, производству, извлечению, переработке, использованию, хранению и учету драгоценных металлов и драгоценных камней; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 311)

2) государственный пробирный надзор, осуществляемый в соответствии с пунктом 2 статьи 12 настоящего Закона;

3) государственный контроль за ввозом на территорию Республики Таджикистан и вывозом с территорий Республики Таджикистан драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них.

 

Статья 26. Полномочия органов государственного контроля за геологическим изучением и

                     разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их

                     добычей, производством, использованием и обращением

 

1. Государственный контроль и геолого - разведочные исследования месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, добыча, производство, использование и их оборот осуществляются органами государственной власти Республики Таджикистан в пределах полномочий, установленных законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 30.07.07 г., № 311)

2. Органы государственного контроля за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением в соответствии с целями и видами контроля осуществляют следующие полномочия:

1) в установленном законом порядке проводят проверки в хозяйствующих субъектах по добыче, производству, извлечению, переработке, использованию, хранению и учету драгоценных металлов и драгоценных камней; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 311)

2)устанавливают формы учета и отчетности при осуществлении добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, а также порядок предоставления указанных документов;

3) направляют должностным лицам контролируемых организаций обязательные для них предписания в письменной форме об устранении выявленных нарушений; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 311)

4)в случае обнаружения при проверках и обследованиях признаков преступления или иных существенных нарушений законодательства Республики Таджикистан передают соответствующие материалы в правоохранительные органы. (ЗРТ от 30.07.07 г., № 311)

3. Органы государственного контроля за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением не могут самостоятельно заниматься коммерческой деятельностью, а также не могут быть учредителями организаций, осуществляющих коммерческую деятельность, за исключением организаций, созданных для обеспечения функций государственных органов.

 

Статья 27. Проверка деятельности хозяйствующих субъектов в области оборота

                      драгоценных металлов и драгоценных камней

 

Проверка деятельности хозяйствующих субъектов в целях соблюдения законодательства в области оборота драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О проверках деятельности хозяйствующих субъектов в Республике Таджикистан».

(ЗРТ от 30.07.07 г., № 311)

 

Статья 271. Возмещение затрат, связанных с осуществлением государственного контроля за

                        деятельностью хозяйствующих субъектов

 

Затраты, связанные с осуществлением государственного контроля в процессе отбора проб, проведения опробования, экспертизы и анализов продукции (изделий, материалов) из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также в процессе переработки не соответствующих установленным требованиям и не подлежащих реализации ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, возмещению не подлежат.

Затраты, связанные с проверкой деятельности хозяйствующих субъектов, проводимой в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О проверках деятельности хозяйствующих субъектов в Республике Таджикистан» в целях контроля деятельности хозяйствующих субъектов, возмещаются за счет средств государственного бюджета.

(ЗРТ от 30.07.07 г., № 311)

 

ГЛАВА 8.

Ответственность организаций и должностных лиц

 

Статья 28. Обеспечение охраны и учёт драгоценных металлов и драгоценных камней,

                      а также продукции из них

 

1. Организации, осуществляющие геологическое изучение и разведку месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычу, производство, использование и обращение, осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, организуют охрану и учёт указанных ценностей, а также продукции из них в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

В этих целях указанные организации должны проводить мероприятия по укреплению объектов, на которых осуществляются операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, оснащению их специальными техническими средствами охраны, сигнализации и связи, создавать собственные охранные службы, а при невозможности их создания заключать договоры о предоставлении услуг с организациями, специализирующимися в области деятельности по охране объектов.

2. Оперативный учет добычи, производства, движения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них организуется на предприятиях отдельно по каждой стадии переработки или по каждому виду работ с учетом особенностей технологии применения драгоценных металлов и драгоценных камней, характера образования отходов и производственных потерь.

3. Транспортировка драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них осуществляется воздушным, водным, железнодорожным и специальным автомобильным транспортом, оборудованным соответствующими техническими средствами, в сопровождении вооруженной охраны. Оборудование специального автомобильного транспорта должно обеспечивать безопасность указанных грузов.

4. Правила по обеспечению сохранности драгоценных металлов и драгоценных камней на горнодобывающих предприятиях Республики Таджикистан устанавливаются Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 28.06.11 г., № 743)

 

Статья 29.  Ответственность за нарушение порядка геологического изучения и разведки

                     месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи,

                     производства, использования и обращения

 

1. Лица, виновные в нарушении установленного порядка геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

2. Полученные в результате осуществления незаконных добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней доходы обращаются в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке в доход Государственного бюджета. При этом драгоценные металлы и драгоценные камни подлежат обязательной сдаче в течение трёх суток, с момента их изъятия, в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Таджикистан.

3. Предприятия и организации, независимо от форм собственности, нарушившие правила разработки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, приведшие к потере драгоценных металлов и драгоценных камней, возмещают государству стоимость нанесённого ущерба.

 

Статья 39. Обжалование действий органов, осуществляющих государственное регулирование

                     отношений в области геологического изучения и разведки месторождений

                     драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства,

                     использования и обращения, и их уполномоченных должностных лиц

 

Действия органов, осуществляющих государственное регулирование отношений в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения, и государственный контроль в указанной области, а также действия их уполномоченных должностных лиц могут быть обжалованы физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в суде.

 

Президент

Республики   Таджикистан                                                   Эмомали Рахмонов

 

г. Душанбе, 12 мая 2001 года

№ 21

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ЗАЩИТЕ ЭМБЛЕМ И НАИМЕНОВАНИЙ КРАСНОГО КРЕСТА И КРАСНОГО ПОЛУМЕСЯЦА В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН 

Опубликовано пн, 06/04/2020 - 10:01 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
26
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
12.05.2001
                                   ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
                        "ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ЗАЩИТЕ ЭМБЛЕМ И НАИМЕНОВАНИЙ
                        КРАСНОГО КРЕСТА И КРАСНОГО ПОЛУМЕСЯЦА В РЕСПУБЛИКЕ
                                                       ТАДЖИКИСТАН"
Настоящий Закон определяет порядок использования и защиты эмблем и наименований Красного Креста и Красного Полумесяца, а также отличительных сигналов в Республике Таджикистан в соответствии с международными обязательствами Республики Таджикистан, вытекающими из Женевских конвенций о защите жертв войны от 12 августа 1949 года и Дополнительных протоколов к ним от 8 июня 1977 года, а также Правилами по использованию эмблем красного креста или красного полумесяца национальными обществами, принятыми ХХ-ой Международной конференцией Красного Креста и Красного Полумесяца в 1965 году (с изменениями и дополнениями 1991г.).
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие термины:
вооруженный конфликт - ситуации, как они определены в Женевских конвенциях о защите жертв войны от 12 августа 1949 года (далееЖеневские конвенции) и в Дополнительных протоколах к ним от 8 июня 1977 года (далее - Дополнительные протоколы);
медицинские формирования - стационарные или передвижные медицинские учреждения и иные гражданские или военные формирования, созданные на постоянной или временной основе для розыска, подбирания, транспортировки, установления диагноза или лечения раненых и больных, включая оказание первой помощи, а также для профилактики заболеваний;
медицинский персонал - лица, назначенные на постоянной или временной основе для розыска, подбирания, транспортировки, установления диагноза или лечения, включая оказание первой помощи, раненых и больных, для профилактики заболеваний, а также для хозяйственного, материально-технического и иного обеспечения медицинских формирований;
Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяцадвижение, включающее в себя национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца, Международный Комитет Красного Креста и Международные Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца;
санитарно-транспортные средства - воздушные, наземные, морские и речные средства перевозки, как военные, так и гражданские, постоянные или временные, предназначенные исключительно для транспортировки раненых и больных, медицинского персонала, медицинского имущества и иных медицинских целей и находящиеся под контролем стороны, находящейся в вооруженном конфликте;
эмблема - эмблема Красного Креста или Красного Полумесяца на белом фоне, используемая в качестве защитного или отличительного знака медицинских формирований, санитарно-транспортных средств, медицинского имущества, медицинского персонала.
Статья 2. Законодательство Республике Таджикистан об использовании и защите эмблем и наименований Красного Креста и Красного Полумесяца в Республике Таджикистан
Законодательство Республики Таджикистан об использовании и защите эмблем и наименований Красного Креста и Красного Полумесяца в Республике Таджикистан основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном (Закона РТ от 20.06.2024 № 2082).
Статья 3. Объекты, подлежащие защите
Под защиту настоящего Закона подпадают следующие объекты:
а) эмблемы Красного Креста и Красного Полумесяца;
б) наименования "Красный Крест" и "Красный Полумесяц";
в) отличительные сигналы для опознавания медицинских формирований и санитарно-транспортных средств.
Статья 4. Национальная организация Красного Полумесяца
Общество Красного Полумесяца Таджикистана признается единственной на территории Республики Таджикистан национальной организацией Красного Полумесяца.
Деятельность, функции и задачи Общества Красного Полумесяца Таджикистана определяются законодательством Республики Таджикистан.
Статья 5. Эмблема
Эмблема является символом облегчения страданий раненых и больных в период вооруженных конфликтов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий.
Эмблема Красного Креста представляет собой изображенный на белом фоне красный крест, состоящий из двух прямых линий одинаковой длины и одинаковой ширины, пересекающихся в центре под прямым углом и не доходящих до края фона.
Эмблема Красного Полумесяца представляет собой изображенный на белом фоне красный полумесяц, обращенный острыми концами вправо от смотрящего и не доходящий до края фона.
Статья 6. Использование эмблемы
Эмблема может использоваться в качестве отличительного и защитного знака только в случаях, предусмотренных настоящим Законом, Женевскими конвенциями и Дополнительными протоколами.
Эмблема в качестве защитного знака используется в период вооруженного конфликта, а также в случаях, предусмотренных настоящим Законом в мирное время для обозначения медицинского персонала, медицинских формирований и санитарно-транспортных средств, пользующихся специальной защитой в связи с оказанием помощи раненым и больным. Эмблема, используемая в качестве защитного знака, должна быть по возможности крупного размера для того, чтобы обеспечить ее визуальное распознание с максимально большого расстояния.
Эмблема, используемая как отличительный знак, показывает, что лицо или объект связаны с Международным движением Красного Креста и Красного Полумесяца и она должна быть небольшого размера.
С разрешения Общества Красного Полумесяца Таджикистана допускается использование эмблемы красного полумесяца и красного креста в качестве отличительного знака в мирное время для обозначения медицинского персонала, санитарно-транспортных средств и учреждений здравоохранения, оказывающих бесплатную медицинскую помощь раненым и больным (Закона РТ от 20.06.2024 № 2082).
Статья 7. Использование эмблемы медицинскими службами Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Таджикистан
Медицинская служба Вооруженных Сил Республики Таджикистан, внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан, Пограничных войск Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан, Национальной гвардии Республики Таджикистан должна как в мирное время, так и во время вооруженного конфликта использовать эмблему красного полумесяца в качестве защитного знака только для обозначения своего медицинского персонала, санитарно-транспортных средств, медицинских формирований (Закона РТ от 20.06.2024 № 2082).
Министерство обороны Республики Таджикистан выдает медицинскому персоналу нарукавные повязки и удостоверения установленного Женевскими конвенциями и Дополнительным протоколом I образца, с изображением эмблемы и печатью.
Статья 8. Использование эмблемы гражданскими медицинскими формированиями
Гражданский медицинский персонал, медицинские формирования и санитарно-транспортные средства во время вооруженного конфликта, с разрешения и под контролем Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан, обозначаются эмблемой Красного Полумесяца, используемой в качестве защитного знака (Закона РТ от 20.06.2024 № 2082).
Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан выдает гражданскому медицинскому персоналу нарукавные повязки и удостоверения установленного Женевскими конвенциями и Дополнительным протоколом I образца, с изображением эмблемы и печатью.
Статья 9. Использование эмблемы Обществом Красного Полумесяца Таджикистана
Медицинский персонал, медицинские формирования и санитарно-транспортные средства Общества Красного Полумесяца Таджикистана, предоставленные во время вооруженного конфликта в распоряжение медицинской службы Вооруженных Сил Республики Таджикистан, по разрешению Министерства обороны Республики Таджикистан обозначаются эмблемой красного полумесяца, используемой в качестве защитного знака. Медицинский персонал Общества Красного Полумесяца Таджикистана подчиняется военным законам и распоряжениям.
Министерство обороны Республики Таджикистан выдает медицинскому персоналу Общества Красного Полумесяца Таджикистана нарукавные повязки и удостоверения установленного Женевскими конвенциями и Дополнительным протоколом и образца, с изображением эмблемы и печатью.
В иных случаях Общество Красного Полумесяца Таджикистана во время вооруженного конфликта использует эмблему красного полумесяца в качестве защитного знака в соответствии со статьей 8 настоящего Закона.
По согласованию с Министерством обороны Республики Таджикистан Общество Красного Полумесяца Таджикистана может еще в мирное время использовать эмблему красного полумесяца в качестве защитного знака и отличительные сигналы для обозначения медицинских формирований и санитарно-транспортных средств, которые будут предназначены для их использования в медицинских целях во время вооруженного конфликта.
Общество Красного Полумесяца Таджикистана использует эмблему красного полумесяца в качестве отличительного знака как во время вооруженного конфликта, так и в мирное время для обозначения принадлежности лиц, транспортных средств, имущества, сооружений и других объектов Обществу Красного Полумесяца Таджикистана.
Общество Красного Полумесяца Таджикистана может использовать эмблему красного полумесяца в качестве отличительного знака также в соответствии с Правилами по использованию эмблемы красного креста или красного полумесяца национальными обществами.
Иностранные национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца, находящиеся на территории Республики Таджикистан, с разрешения Общества Красного Полумесяца Таджикистана могут использовать эмблему в качестве отличительного знака в порядке, предусмотренном частями пятой и шестой настоящей статьи.
Статья 10. Использование эмблемы медицинскими формированиями национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца нейтральных и иных иностранных государств, не участвующих в вооруженном конфликте
С согласия Министерства обороны Республики Таджикистан и под контролем Общества Красного Полумесяца Таджикистана медицинский персонал, медицинские формирования и санитарно-транспортные средства национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца нейтральных и иных иностранных государств, не участвующих в вооруженном конфликте, могут предоставляться медицинской службе Вооруженных Сил Республики Таджикистан для оказания гуманитарной помощи и обозначаются эмблемой, используемой в качестве защитного знака.
Министерство обороны Республики Таджикистан выдает медицинскому персоналу национальных обществ нейтральных и иных иностранных государств, не участвующих в вооруженном конфликте, нарукавные повязки и удостоверения установленного Женевскими конвенциями и Дополнительным протоколом I образца, с изображением эмблемы и печатью.
Статья 11. Нарукавные повязки и удостоверения
Для подтверждения своего статуса во время вооруженного конфликта медицинский персонал, указанный в статьях 7,8,9,10 настоящего Закона, обязан носить нарукавные повязки и иметь при себе удостоверения установленные Женевскими конвенциями и Дополнительным протоколом и образца.
Статья 12. Отличительные сигналы
В соответствии с Дополнительным протоколом I к отличительным сигналам относятся световые сигналы, радиосигналы и сигналы электронного опознавания, предназначенные для исключительного использования медицинскими формированиями и санитарно-транспортными средствами в целях их опознания.
Отличительные сигналы не могут использоваться для какой-либо другой цели.
Статья 13. Использование наименований "Красный Крест" и "Красный Полумесяц"
Использование на территории Республики Таджикистан наименований "Красный Крест" и "Красный Полумесяц" в наименованиях юридических лиц, товарных знаках и знаках обслуживания и в иных целях, не совместимых с принципами Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, не допускается.
Исключительное право на пользование на территории Республики Таджикистан наименования "Красный Полумесяц" предоставляется Обществу Красного Полумесяца Таджикистана, если иное не установлено настоящим Законом.
Статья 14. Организации, использующие эмблему без разрешения
Международный Комитет Красного Креста, Международная Федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца без разрешения используют эмблему в соответствии с Женевскими конвенциями и Дополнительными протоколами, как в мирное время, так и в военное время при осуществлении всех видов своей деятельности.
Использование сходного с эмблемой обозначения, которое может быть ошибочно отождествлено с эмблемой, не допускается.
Статья 15. Неправомерное использование белого креста на красном фоне
В связи с тем, что герб Швейцарии может быть ошибочно принят за эмблему Красного Креста, запрещается в любое время использование белого креста на красном фоне или любого другого знака, представляющего собой имитацию последнего, как в качестве торгового или фабричного знака, либо в качестве составных частей таких знаков, так и в целях, противоречащих коммерческой добросовестности, а также в обстоятельствах, при которых могут быть оскорблены национальные чувства швейцарских граждан. Лица, виновные в нарушении настоящей нормы, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 16. Контроль за использованием эмблемы и наименований "Красный Крест" и "Красный Полумесяц"
Правительство Республики Таджикистан осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона, а также за лицами, имеющими право на использование эмблем, наименований "Красный Крест" и "Красный Полумесяц" и отличительных сигналов.
Общество Красного Полумесяца Таджикистана сотрудничает с органами государственной власти в области предотвращения и пресечения злоупотреблений эмблемами, наименованиями "Красный Крест" и "Красный Полумесяц", отличительными сигналами.
Статья 17. Ответственность за неисполнение настоящего Закона
Любое использование эмблем, наименований "Красный Крест" и "Красный Полумесяц" и отличительных сигналов юридическими и физическими лицами на территории Республики Таджикистан, противоречащее настоящему Закону, Женевским конвенциям и Дополнительным протоколам, а также Правилам по использованию эмблем красного креста или красного полумесяца национальными обществами, запрещается (Закона РТ от 20.06.2024 № 2082).
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Президент
Республики Таджикистан Э.РАХМОНОВ
г.Душанбе, 12 мая 2001 года, № 26

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВАХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Опубликовано пн, 06/04/2020 - 10:08 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
39
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
06.08.2001

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВАХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, г. 2001, № 7, ст. 499; г. 2003, № 12, ст. 700; г. 2007, № 5, ст. 375; г. 2008, № 6, ст. 467; г. 2012, № 7, ст. 711. Закон РТ от 17.05.2018 г., № 1531; от 29.01.2021г., №1764)

ГЛАВА 1 Общие положения

Статья 1. Цель настоящего Закона

Настоящий Закон определяет правовые основы государственной политики Республики Таджикистан в сфере обращения лекарственных средств, медицинских товаров и фармацевтической деятельности регулирует отношения, возникающие в связи с разработкой, изготовлением, доклиническими и клиническими испытаниями, контролем качества, эффективности и безопасности, торговлей лекарственными средствами и иные отношения, возникающие в этой сфере (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409).

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о лекарственных средствах и фармацевтической деятельности

Законодательство Республики Таджикистан о лекарственных средствах и фармацевтической деятельности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409).

Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия:

Лекарственные средства - вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезней, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов и тканей человека или животного, растений, минералов, методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств, а также биологически активные добавки и парфюмерия, имеющие лечебно-профилактические свойства.

Основные лекарственные средства - препараты, удовлетворяющие приоритетные потребности населения в области здравоохранения (в редакции Закона РТ от 17.05.2018 г., № 1531).

Лекарственное сырьё - вещество растительного, животного, минерального, химического и другого происхождения, подвергнутое частичной разработке и полученные из его состава специальными методами субстраты, обладающие лечебными свойствами и используемые для создания и производства лекарственных средств.

Зарегистрированные лекарственные средства - лекарственные средства, прошедшие контрольно-клинические испытания и нормативно-техническую экспертизу уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения  и внесённые в Государственный Реестр лекарственных средств (в редакции Закона РТ от 17.05.2018 г., № 1531).

Упрощенная государственная регистрации лекарственных средств и медицинских товаров - регистрация лекарственных средств и медицинских товаров, используемых при проведении военных действий, возникновении чрезвычайных ситуаций, вспышки эпидемии и других ситуаций, предусмотренных настоящим Законом, при которой требования к предъявляемым документам смягчаются и срок их рассмотрения сокращается. (ЗРТ от 29.01.2021г., №1764)

Воспроизведённые (генерические) лекарственные средства - лекарственные средства, поступившие в обращение после истечения срока действия исключительных патентных прав на оригинальные лекарственные средства.

Медицинские товары - изделия и материалы, применяемые в медицинской практике для диагностики, лечения и профилактики заболеваний. К ним относятся материалы (перевязочные, шовные, расходные) и изделия (медицинские, медицинская техника, предметы по уходу за больными).

Иммунобиологические лекарственные средства - лекарственные средства, предназначенные для иммунобиологической профилактики и иммунобиологической терапии (вакцины и сыворотки).

Наркотические лекарственные средства - лекарственные средства, включенные в перечень наркотических средств, составленный и обновляемый в соответствии с Единой Конвенцией Организации Объединённых Наций о наркотических средствах 1961 года и законодательством Республики Таджикистан.

Психотропные лекарственные средства - лекарственные средства, включенные в перечень психотропных средств, составленный и обновляемый в соответствии с Конвенцией Организации Объединённых Наций о психотропных веществах 1971 года и законодательством Республики Таджикистан.

Ядовитые лекарственные средства - лекарственные средства, отнесённые к перечню ядовитых лекарственных средств, утверждённые Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

Радиоактивные лекарственные средства - лекарственные средства, применяемые в медицинской практике и имеющие свойства ионизирующего излучения.

Лекарственные растения - растения, разрешенные в установленном порядке Министерством здравоохранения Республики Таджикистан, для использования в профилактике и лечении заболеваний.

Фальсифицированное лекарственное средство - лекарственное средство, не соответствующее по составу, свойствам и другим характеристикам оригиналу или воспроизведенному лекарственному средству (генерику) изготовителя, противоправно и преднамеренно снабженное" поддельной этикеткой или ложной информацией о составе, дате изготовления и сроке использования или о производителе лекарственного средства (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409).

Гомеопатические средства - лекарства, применяемые по гомеопатическим правилам и включённые в специальный раздел Государственного Реестра.

Качество лекарственных средств - соответствие лекарственных средств Государственному стандарту качества лекарственных средств.

Безопасность лекарственных средств - характеристика лекарственных средств, основанная на сравнительном анализе их эффективности и степени риска (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409).

Эффективность лекарственных средств - характеристика степени положительного влияния лекарственных средств на течение болезни.

Сертификат качества лекарственного средства - документ, подтверждающий соответствие качества лекарственного средства Государственному стандарту качества лекарственных средств.

Фармакопейная статья - стандарт, устанавливающий требования к лекарственному средству, его упаковке, условиям и срокам хранения, методами анализа качества лекарственного средства (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409).

Государственная фармакопея - свод нормативных актов, регламентирующий качество лекарственных средств и методы их определения.

Государственный Реестр лекарственных средств - нормативный документ, содержащий сведения о лекарственных средствах, разрешенных к производству и применению в медицинской практике.

Технологический регламент - нормативный документ, в котором определены технические средства, технологические методы, нормы и нормативы изготовления лекарственных средств.

Производство лекарственных средств - технологический процесс получения лекарственных средств, их фасовка, упаковка и маркировка.

Контроль качества лекарственных средств - совокупность мероприятий, посредством которых проверяется и обеспечивается соответствие лекарственных средств требованиям нормативно-технической документации (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409).

Фармацевтическая деятельность - обобщённое научно-практическое понятие, включающее создание, разработку, производство, изготовление, хранение, упаковку, перевозку, государственную регистрацию, стандартизацию и контроль качества, маркировку, торговлю, рекламу, применение лекарственных средств и иные действия в сфере обращения лекарственных средств.

Фармацевтические организации - организации, предприятия и учреждения, занимающиеся ввозом, вывозом, хранением, переработкой, производством, контролем качества, эффективностью, безопасностью, торговлей лекарственными средствами и медицинскими товарами, а также заготовкой, переработкой лекарственного сырья и культивированием лекарственных растений, сбором, анализом и предоставлением информации о фармацевтической деятельности, лекарственных средствах и медицинских товарах. К ним относятся фармацевтические предприятия (заводы, фабрики) и аптечные учреждения, специализированные лаборатории, предприятия по разработке лекарственных средств, предприятия оптовой торговли, хозяйства, занимающиеся заготовкой и переработкой лекарственного сырья (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409).

Аптека - учреждение, где осуществляется хранение, изготовление, приобретение, контроль качества, торговля лекарственными средствами по рецепту и без рецепта, медицинскими товарами, а также предоставляется соответствующая информация.

Рецепт - письменное обращение врача к фармацевту о приготовлении и отпуске лекарства с указанием способа его применения.

Экстемпоральные лекарственные средства - лекарственные средства, изготовляемые в аптеках по мере надобности (ех tеmроге) по магистральным и официальным прописям.

Фармакологический комитет - экспертный орган уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения  по вопросам, связанным с разрешением клинических испытаний и применением в медицинской практике отечественных и зарубежных лекарственных, иммунобиологических, диагностических и профилактических средств (в редакции Закона РТ от 17.05.2018 г., № 1531).

Фармакопейный комитет - экспертный орган уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения  по рассмотрению и согласованию нормативно-технической документации, определяющей требования к качеству лекарственных средств и лекарственного сырья, методам их контроля (в редакции Закона РТ от 17.05.2018 г., № 1531).

Фармацевтические субстанции - лекарственные средства в виде активных биотехнологических, биологических, минеральных или химических веществ, обладающих фармакологическим свойством, используемые для производства, изготовления лекарственных средств и определяющие их лечебную эффективность (в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 861).

Обращение лекарственных средств - разработка, доклинические и клинические исследования, экспертиза, государственная регистрация, стандартизация и контроль качества, эффективность, безопасность, производство, изготовление, хранение, перевозка, ввоз на территорию Республики Таджикистан и вывоз из неё, отпуск, реализация, применение, реклама и уничтожение лекарственных средств (в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 861).

Торговое название лекарственного средства - название лекарственного средства, определенное его разработчиком (производителем) (в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 861).

Регистрационное удостоверение лекарственных средств и медицинских товаров - документ, устанавливающий юридический статус конкретного определенного товара как лечебной или фармацевтической продукции и разрешающий ее применение в сфере здравоохранения (в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 861).

ГЛАВА 2 Государственное регулирование в сфере лекарственных средств и фармацевтической деятельности

Статья 4. Государственное регулирование отношений в сфере лекарственных средств и фармацевтической деятельности

Государственное регулирование отношений, возникающих в сфере лекарственных средств и фармацевтической деятельности, осуществляется путём:

- государственной регистрации лекарственных средств;

- исключен (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409);

- аттестации и сертификации специалистов в сфере фармацевтической деятельности;

- государственного контроля производства, изготовления, качества, эффективности и безопасности лекарственных средств.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Республики Таджикистан в сфере лекарственных средств и фармацевтической деятельности

Полномочия Правительства Республики Таджикистан:

- определение единой государственной политики в области обеспечения населения Республики Таджикистан лекарственными средствами;

- установление порядка и условий осуществления государственного контроля за качеством и безопасностью лекарственных средств и медицинских товаров;

- разработка и утверждение базовых программ гарантированного обеспечения населения лекарственными средствами государственных и негосударственных учреждений здравоохранения;

- установление порядка управления структурой органов государственной системы фармации и её индустрии, порядка организации их деятельности;

- обеспечение единой технической политики в области фармацевтической промышленности;

- утверждает Перечень сильнодействующих веществ и Перечень ядовитых веществ (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409);

- установление категории лиц, подлежащих льготному обеспечению лекарственными средствами, а также условий и порядка их обеспечения;

- определение единой государственной системы единых критериев подготовки фармацевтических кадров;

- определение порядка сертификации лекарственных средств и медицинских товаров(в редакции Закона РТ от 12.05.2007 г., № 270);

- утверждение положения о деятельности уполномоченного органа Правительства Республики Таджикистан;

- осуществление в соответствии с законодательством международного сотрудничества и заключение международных договоров в области фармации и её индустрии;

- осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом и другими законами Республики Таджикистан.

Статья 6. Полномочия уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения  в сфере лекарственных средств и фармацевтической деятельности

(в редакции Закона РТ от 17.05.2018 г., № 1531)

Министерство здравоохранения Республики Таджикистан:

- осуществляет реализацию государственной лекарственной политики в стране;

- разрабатывает политику и стратегию лекарственного обеспечения населения;

- координирует деятельность органов исполнительной власти, а также государственной и частной системы в сфере фармацевтической деятельности;

- определяет потребность населения в лекарственных средствах;

- утверждает Список основных лекарственных средств (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409);

- осуществляет научные исследования, разработку новых лекарственных средств;

- осуществляет фармакологическую и фармакопейную функции;

- утверждает и издает Государственную фармакопею Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409);

- утверждает Государственный Реестр лекарственных средств Республики Таджикистан;

- устанавливает перечень, разрешенных к отпуску (применению) лекарственных средств и медицинских товаров аптечными и лечебно-профилактическими учреждениями;

- определяет порядок осуществления Государственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил в фармацевтических учреждениях;

- определяет порядок осуществления Государственного контроля за качеством эффективностью и безопасностью лекарственных средств и медицинских товаров, реализуемых фармацевтическими учреждениями (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409);

- осуществляет экспертизу качества, эффективности, безопасности лекарственных средств, производимых в Республике Таджикистан и ввозимых на территорию Республики Таджикистан;

- по согласованию с государственным уполномоченным: органом разрабатывает и утверждает Порядок регистрации предельных отпускных цен отечественных и иностранных производителей на лекарственные препараты, включенные в Список основных лекарственных средств Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 17.05.2018 г., № 1531);

- определяет Порядок ведения государственного реестра предельных отпускных цен отечественных и иностранных производителей на лекарственные препараты, включенные в Список основных лекарственных средств Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 17.05.2018 г., № 1531);

- осуществляет государственную регистрацию лекарственных средств;

- утверждает перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача;

- осуществляет сбор и обобщение данных о применении, побочных действиях и об особенностях взаимодействия лекарственных средств;

- осуществляет аттестацию и сертификацию специалистов, занятых в сфере фармацевтической деятельности;

- совместно с местными исполнительными органами государственной власти осуществляет координацию деятельности государственных, включая ведомственных и частных аптечных и лечебно-профилактических учреждений по оказанию лекарственной помощи населению(в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409);

- пропагандирует рациональное и эффективное назначение и использование лекарственных средств;

- осуществляет международное сотрудничество в области лекарственной политики и лекарственного обеспечения в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 7. Полномочия местных исполнительных органов государственной власти в сфере лекарственных средств и фармацевтической деятельности

(в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409)

Местные исполнительные органы государственной власти в сфере лекарственных средств и фармацевтической деятельности осуществляют полномочия в соответствии с Кодексом здравоохранения Республики Таджикистан и настоящим Законом (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409, от 17.05.2018 г., № 1531).

Статья 8. Государственный контроль лекарственных средств и фармацевтической деятельности в Республике Таджикистан

(в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 409).

Государственный контроль лекарственных средств и фармацевтической деятельности в Республике Таджикистан осуществляется Министерством здравоохранения Республики Таджикистан через орган, уполномоченный Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 861).

Государственный контроль фармацевтической деятельности и лекарственных средств в Республике Таджикистан осуществляется над производством лекарственных препаратов внутри страны и их ввозом на территорию Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 861).

Государственный контроль обращения лекарственных средств включает в себя контроль над клиническими исследованиями лекарственных средств, качеством, эффективностью, производством, изготовлением, хранением, перевозкой, ввозом на территорию Республики Таджикистан и вывозом за ее пределы, отпуском, реализацией, применением, рекламой и уничтожением лекарственных средств (в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 861).

Государственный контроль обращения лекарственных средств осуществляется посредством:

- проверок соблюдения правил лабораторной и клинической практики при проведении доклинических и клинических исследований лекарственных средств, применяемых в сферах здравоохранения и ветеринарии, правил организации производства, контроля качества лекарственных средств, оптовой торговли лекарственными средствами, изготовления и отпуска лекарственных средств, хранения и уничтожения лекарственных средств;

- проведения проверок соблюдения условий и требований выдачи лицензий;

- проверки качества лекарственных средств;

- изучения и мониторинга эффективности и безопасности лекарственных средств; .

- получения информации от государственных органов и субъектов обращения лекарственных средств об установлении и использовании цен и наценок (в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 861).

Орган, уполномоченный Правительством Республики Таджикистан за осуществление государственного контроля фармацевтической деятельности в Республике Таджикистан, в пределах полномочия уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения, установленного настоящим Законом, автономно осуществляет реализацию государственной политики в области обеспечения населения лекарственными средствами и медицинскими товарами (в редакции Закона РТ от 17.05.2018 г., № 1531).

Положение и структура органа по контролю за фармацевтической деятельностью в Республике Таджикистан утверждается Правительством Республики Таджикистан.

Статья 9. Контроль фармацевтической деятельности в ветеринарии

Контроль за фармацевтической деятельностью в ветеринарии осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.

ГЛАВА 3 Лекарственное обеспечение. Стандарты и требования к лекарственным средствам

Статья 10. Лекарственное обеспечение

Государство гарантирует обеспечение населения лекарственными и медицинскими товарами, разрешенными Министерством здравоохранения для применения в медицинской практике, а также защиту в случаях причинения ущерба здоровью при применении лекарственных средств по медицинским показаниям.

Правительство Республики Таджикистан ответственно за установление и соблюдение системы обеспечения эффективности, безопасности и качества лекарственных средств. Обеспечение населения лекарственными средствами и медицинскими товарами осуществляется фармацевтическими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями , имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, а также лечебно-профилактическими учреждениями (за исключением торговли) (в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 861).

Категории лиц, подлежащих льготному обеспечению лекарственными средствами, а также условия и порядок их обеспечения устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

Статья 11. Порядок установления стандартов и требований к качеству лекарственных средств и медицинских товаров в Республике Таджикистан

Стандарты (временные фармакопейные статьи, фармакопейная статья, государственная фармакопея) и требования к качеству и безопасности лекарственных средств и медицинских товаров устанавливаются Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

Статья 12. Требования к лекарственным средствам

Лекарственные средства должны быть качественными, эффективными, безопасными и соответствовать требованиям государственной фармакопеи и фармакопейным статьям, а также другим стандартам, применяемым Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

Лекарственные средства, а также фармацевтические субстанции применяемые в медицинской практике Республики Таджикистан, подлежат обязательной сертификации в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 861).

В Республике Таджикистан запрещается оборот лекарственных средств, не отвечающих установленным стандартам (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409).

Статья 13. Создание лекарственных средств

Исследования по созданию новых лекарственных средств осуществляется научно-исследовательскими, научно-производственными учреждениями, учебными учреждениями и другими юридическими и физическими лицами.

Автором лекарственного средства является физическое лицо, творческим трудом которого создано лекарственное средство.

Имущественные и неимущественные права, связанные с созданием лекарственных средств, регулируются законодательством Республики Таджикистан.

Статья 14. Производство и изготовление лекарственных средств и медицинских товаров

К производству и изготовлению допускаются лекарственные средства и медицинские товары, разрешенные к применению в установленном порядке Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

Изготовление и производство лекарственных средств и медицинских товаров осуществляется фармацевтическими учреждениями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Производство лекарственных средств и медицинских товаров осуществляется в соответствии с технологическим регламентом с соблюдением требований фармакопейных статей, государственной фармакопеи и других государственных стандартов, с учетом международных норм, связанных с производством лекарственных средств и медицинских товаров.

Изготовление лекарственных средств юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензии на фармацевтическую деятельность осуществляется на основании требований лечебно-профилактических учреждений и рецепта врача (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409, от 03.07.2012 г., № 861).

В Республике Таджикистан запрещается производство и изготовление фальсифицированных и не отвечающих требованиям стандартов лекарственных средств(в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409).

Условия и регламенты производства лекарственного сырья, лекарственных средств и медицинских товаров устанавливаются Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

Номенклатура производимых лекарственных средств и медицинских товаров определяется самими производителями.

Статья 15. Упаковка и маркировка лекарственных средств

Упаковка и маркировка лекарственных средств и медицинских товаров осуществляется в соответствии со стандартами, утверждаемыми Министерством здравоохранения Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409).

ГЛАВА 4 Торговля, ввоз и вывоз лекарственных средств

Статья 16. Торговля лекарственными средствами

Торговля (в том числе оптовая) лекарственными средствами и медицинскими товарами на территории Республики Таджикистан осуществляется фармацевтическими учреждениями юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании соответствующей лицензии (в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 861).

Реализация населению лекарственных средств и медицинских товаров производителями и оптовыми поставщиками осуществляется только через аптечные учреждения, отвечающие требованиям определяемым Министерством здравоохранения Республики Таджикистан относительно условий хранения и торговли лекарственными средствами и медицинскими товарами (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409).

Запрещается реализация лекарственных средств, пришедших в негодность, фальсифицированных лекарственных средств и лекарственных средств с истекшим сроком годности (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409).

Оптовые поставщики обязаны закупать лекарственные средства и медицинские товары у производителей и поставщиков, имеющих соответствующую лицензию, реализовывать лекарственные средства и медицинские товары аптечным учреждениям имеющим лицензию, а также лечебнопрофилактическим учреждениям, общественным или государственным органам здравоохранения, экспериментальным лабораториям, осуществляющим исследования лекарственных средств.

Статья 17.

исключена (в редакции Закона РТ от 12.05.2007 г., № 270)

Статья 18. Лекарственная гуманитарная помощь

Лекарственные средства, предназначенные для гуманитарных целей, ввозятся на территорию страны в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

Лекарственные средства, поставляемые на гуманитарной основе, по качеству и безопасности должны соответствовать международным стандартам и стандартам Республики Таджикистан.

Физические и юридические лица за незаконное использование и торговлю лекарственных средств, предназначенных для гуманитарных целей, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409).

Статья 19. Рецепт

Формат рецепта, правила его выписывания, требования, предъявляемые к его содержанию, утверждаются Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

Статья 20. Государственная регистрация лекарственных средств

Производство, реализация и применение лекарственных средств и медицинских товаров на территории Республики Таджикистан осуществляется после их государственной регистрации в порядке, определенном Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

Государственная регистрация лекарственных средств и медицинских товаров в упрощенном виде, предназначенных для применения в условиях военных действий, чрезвычайных ситуаций, вспышки эпидемий, профилактики и лечения заболеваний, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения. (ЗРТ от 29.01.2021г., №1764)

Государственной регистрации подлежат:

- новые лекарственные средства;

- новые комбинации зарегистрированных ранее лекарственных средств;

- лекарственные средства зарегистрированные ранее, но произведенные в других лекарственных формах, с новой дозировкой, произведенной с другим составом вспомогательных средств;

- воспроизведенные лекарственные средства (генерические).

Не подлежат государственной регистрации лекарственные средства, которые изготавливаются в аптеками, в том числе индивидуальными предпринимателями по рецептам врачей и по заявкам лечебно-профилактических учреждений (в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 861).

Государственная регистрация запрещается, если:

- два и более лекарственных средства, имеющие разные составы, произведены под одинаковым торговым названием;

- одно и то же лекарственное средство произведено одним и тем же производителем под разными коммерческими названиями и представлено для государственной регистрации как два и более лекарственных средства (в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 861).

Зарегистрированному лекарственному средству выдаётся регистрационное удостоверение лекарственного средства и медицинских товаров сроком на пять лет с указанием лекарственных форм и дозировок (в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 861).

Подтверждение последующей регистрации удостоверения осуществляется перед окончанием срока его действия со стороны уполномоченного органа Правительства Республики Таджикистан по государственному контролю фармацевтической деятельности на основании заявления правообладателя регистрационного удостоверения (в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 861).

Информация о лекарственных средствах и медицинских товарах, прошедших государственную регистрацию, по требованию юридических или физических лиц, осуществляющих государственную регистрацию данных средств, может быть засекреченной, если:

- лекарственное средство или его состав не известен для лиц, занимающихся аналогичной деятельностью, и изготовителю необходимо держать его в секрете;

- секретность обуславливается его коммерческим значением (в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 861).

Перечень зарегистрированных лекарственных средств вносится Министерством здравоохранения Республики Таджикистан в Государственный Реестр лекарственных средств.

Уполномоченный орган Правительства Республики Таджикистан может применить ускоренную процедуру государственной регистрации лекарственных средств. Положение об ускоренной регистрации лекарственных средств разрабатывается уполномоченным органом и утверждается Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

Статья 21. Ввоз и вывоз лекарственных средств и медицинских товаров

Ввоз лекарственных средств и медицинских товаров на территорию Республики Таджикистан, а также вывоз лекарственных средств и медицинских товаров из территории Республики Таджикистан осуществляется юридическими лицами в соответствии с порядком, определяемым законодательством Республики Таджикистан, а также получением разрешения на внешнюю торговую деятельность.

Таможенные органы Республики Таджикистан информируют уполномоченный государственный орган в области фармацевтики о ввозе лекарственных средств и медицинских товаров на территорию Республики Таджикистан, а также вывозе лекарственных средств и медицинских товаров из территории Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409).

Порядок ввоза и вывоза лекарственных средств и медицинских товаров определяется Правительством Республики Таджикистан.

Запрещается ввоз в Республику Таджикистан пришедших в негодность, фальсифицированных лекарственных средств и лекарственных средств с истекшим сроком годности (в редакции Закона РТ от 18.06.2008 г., № 409).

Министерство здравоохранения Республики Таджикистан может разрешить разовый ввоз незарегистрированных в Республике Таджикистан лекарственных средств и медицинских товаров при стихийных бедствиях, чрезвычайных ситуациях, включая эпидемии инфекционных заболеваний.

Разрешается ввоз на территорию Республики Таджикистан и вывоз из территории Республики Таджикистан ограниченного количества лекарственных средств, независимо от их государственной регистрации, предназначенного для личного пользования в медицинских и иных некоммерческих целях:

- личного пользования физическими лицами, прибывающими на территорию Республики Таджикистан;

- работников дипломатического корпуса или представителей международных организаций, аккредитованных в Республике Таджикистан;

- лечения пассажиров транспортного средства, прибывающего на территорию Республики Таджикистан;

- проведения доклинических и клинических испытаний;

- для регистрации лекарственных средств в Республике Таджикистан;

- для экспонирования на выставках, ярмарках, конференциях, без права реализации;

- физические лица могут вывозить лекарственные средства в количестве необходимом для личного пользования.

Статья 22. Транспортировка, хранение и уничтожение лекарственных средств

Требование и правило, обеспечивающие сохранение качества и безопасности лекарственных средств при транспортировке и хранении, определяются государственными стандартами и другими нормативными документами Республики Таджикистан.

Продление срока годности лекарственных средств запрещается.

Лекарственные средства с истекшим сроком годности подлежат уничтожению. Порядок уничтожения лекарственных средств, пришедших в негодность и с истекшим сроком годности, несоответствующим действующим стандартам определяется Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

Статья 23. Наркотические и психотропные лекарственные средства

Правила по производству, хранению, распределению, назначению, потреблению, ввозу, вывозу и поставке наркотических и психотропных лекарственных средств определяются законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 5 Разработка, доклинические и клинические испытания лекарственных средств

Статья 24. Разработка новых лекарственных средств

Разработка новых лекарственных средств включает в себя поиск новых фармакологических активных веществ, последующее изучение их лекарственных свойств, а также доклинические исследования.

Финансирование разработки новых лекарственных средств осуществляется из:

- средств государственного бюджета;

- средств организаций - разработчиков лекарственных средств;

- средств предприятий - производителей лекарственных средств в рамках научно-исследовательских работ, выполняемых по договору между организацией-разработчиком лекарственных средств и предприятием - производителем лекарственных средств;

- иных источников финансирования, включая средства благотворительных фондов и целевые вклады физических и юридических лиц.

Права организации-разработчика нового лекарственного средства охраняются законодательством Республики Таджикистан.

Статья 25. Доклинические испытания

Доклинические испытания лекарственных средств предусматривают химические, физические, биологические, микробиологические, фармакологические, токсикологические и другие научные исследования с целью изучения их специфической активности и безопасности.

Доклинические испытания лекарственных средств производятся организациями - разработчиками лекарственных средств по правилам лабораторной практики, утвержденным Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

Доклинические испытания лекарственных средств проводятся по утвержденному плану с ведением протокола и составлением отчета, в которые заносятся результаты доклинических испытаний лекарственных средств. Организация-разработчик лекарственных средств выдает заключение о возможности проведения в дальнейшем клинических испытаний лекарственных средств.

Контроль за соблюдением правовых и этических норм использования животных при проведении доклинических испытаний лекарственных средств осуществляется Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

Статья 26. Проведение клинических испытаний лекарственных средств

Целью клинических испытаний лекарственных средств является получение научными методами оценок и доказательств эффективности и безопасности лекарственных средств, данных об ожидаемых побочных эффектах от применения лекарственных средств и эффектах взаимодействия с другими лекарственными средствами.

Решение о проведение клинических испытаний принимается уполномоченным органом Правительства Республики Таджикистан на основании заявления организации-разработчика лекарственных средств, отчёта, положительного заключения о доклинических испытаниях лекарственных средств и инструкции по применению лекарственного средства.

Клинические испытания лекарственных средств проводятся в учреждениях здравоохранения по специальному разрешению уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения  о проведении клинических испытаний (в редакции Закона РТ от 17.05.2018 г., № 1531).

Испытания лекарственных средств на человеке проводятся под руководством уполномоченного врача (специалиста). Врач (специалист), проводящий испытания, должен обладать достаточной компетенцией в области испытаний.

Исследователь, в случаях проявления побочных реакций, должен немедленно информировать Министерство здравоохранения Республики Таджикистан.

Результаты клинических испытаний исследователь предъявляет Министерству здравоохранения Республики Таджикистан.

Порядок проведения и прекращения клинических испытаний определяется Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

Финансирование клинических испытаний может осуществляться из средств государственного бюджета, заинтересованных физических или юридических лиц и других средств, не запрещенных законом.

Статья 27. Права пациентов, участвующих в клинических испытаниях лекарственными средствами

Участие пациентов в клинических испытаниях лекарственными средствами является добровольным .

Пациент даёт письменное согласие для участия в клинических испытаниях лекарственными средствами.

Пациент, желающий участвовать в клинических испытаниях лекарственными средствами должен быть информирован о лекарственном средстве и сущности клинического испытания, об ожидаемой эффективности и безопасности лекарственного средства, степени риска для пациента, о действиях пациента в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственных средств на состояние его здоровья и об условиях страхования здоровья пациента.

Пациент имеет право отказаться от участия в клинических испытаниях лекарственных средств на любой стадии проведения указанных испытаний.

При проведении клинических испытаний лекарственными средствами на несовершеннолетних необходимо письменное согласие их родителей.

Запрещается проведение клинических испытаний лекарственными средствами на:

- несовершеннолетних, не имеющих родителей;

- беременных женщинах, за исключением случаев, если проводятся клинические испытания лекарственными средствами, предназначенными для беременных женщин, когда полностью исключен риск нанесения вреда беременной женщине и плоду;

- военнослужащих;

- лицах, отбывающих наказание в местах лишения свободы.

Статья 28. Наблюдение за проведением клинических испытаний лекарственных средств и медицинских товаров

Наблюдения за проведением клинических испытаний лекарственных средств и медицинских товаров осуществляется Министерством здравоохранения Республики Таджикистан, которое имеет право проводить инспекцию мест проведения испытаний и документации по испытанию в случае необходимости.

Статья 29. Наблюдение за побочными действиями лекарственных средств

Учреждения, уполномоченные Министерством здравоохранения Республики Таджикистан, организуют сбор, систематизацию и анализ информации о побочном действии лекарственных средств и особенностях их взаимодействия. Эта информация периодически представляется в Министерство здравоохранения Республики Таджикистан.

Медицинские и фармацевтические учреждения за сокрытие, неполное представление информации о побочных эффектах лекарственных средств, а также непринятие необходимых мер, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 6 Фармацевтическая деятельность в Республике Таджикистан

Статья 30. Право на занятие фармацевтической деятельностью

Право на занятие фармацевтической деятельностью в Республике Таджикистан имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели , получившие лицензию на фармацевтическую деятельность (в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 861).

Физические лица могут заниматься определенными видами фармацевтической деятельности в фармацевтических учреждениях при наличии высшего и среднего фармацевтического образования и сертификата специалиста в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

Физические лица со средним или с высшим профессиональным фармацевтическим образованием и имеющие сертификат специалиста фармацевтической деятельности могут заниматься фармацевтической деятельностью (приём, хранение лекарственных средств, розничная торговля лекарственными средствами и медицинскими товарами) в качестве индивидуального предпринимателя после получения удостоверения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (в редакции Закона РТ от 03.07.2012 г., № 861).

Исключена (в редакции Закона РТ от 12.05.2007 г., № 270).

Лица, получившие фармацевтическую подготовку и диплом в соответствующих учебных заведениях иностранных государств, а также иностранные юридические и физические лица, допускаются к фармацевтической деятельности в государственной и частной системах фармации в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено международными соглашениями Республики Таджикистан.

Фармацевтические работники, не работавшие по своей профессии более трех лет, могут быть допущены к занятию такой деятельностью, только после стажировки и подтверждения своей квалификации в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

Лишение права на фармацевтическую деятельность производится в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 31. Владение и руководство фармацевтическими учреждениями

Владельцем фармацевтических учреждений может быть любое юридическое и физическое лицо, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Руководство фармацевтическими учреждениями осуществляется лицами, имеющими фармацевтическое образование и сертификат специалиста.

Правила управления и задачи фармацевтических учреждений определяются Министерством здравоохранения Республики Таджикистан.

Статья 32. Аптеки лечебно-профилактических учреждений

Управляющим аптекой лечебно-профилактического учреждения должно быть лицо, имеющее фармацевтическое образование и сертификат специалиста.

ГЛАВА 7 Информация, реклама и контроль за ценами

Статья 33. Право пациента на получение информации о лекарственных средствах

Каждый пациент имеет право на получение полной информации об эффективности назначенных ему лекарственных средств, их возможных побочных эффектах, о взаимодействии различных лекарственных препаратов при их совместном использовании.

Информация о лекарственных средствах, отпускаемых без рецепта врача, может содержаться в публикациях и объявлениях средств массовой информации, в специализированных и общих печатных изданиях.

Информация о лекарственных средствах, отпускаемых по рецепту врача, допускается только в специализированных печатных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников.

Статья 34. Реклама лекарственных средств

Реклама должна содействовать обеспечению фармацевтического рынка качественными, эффективными и безопасными лекарственными препаратами. Запрещается реклама лекарственных средств и медицинских товаров незарегистрированных в Республике Таджикистан. Юридические лица, не имеющие лицензии на фармацевтическую деятельность, не имеют права на рекламирование лекарственных средств. В средствах массовой информации допускается реклама лекарственных средств, отпускаемых только без рецепта. Реклама лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача, допускается только в специальных печатных изданиях.

При рекламе лекарственного средства, в целях усиления рекламного эффекта, не допускается его сравнение с другими лекарственными средствами.

При нарушениях требований настоящего Закона, касающихся рекламы лекарственных средств, уполномоченный орган Правительства Республики Таджикистан может запретить дальнейшую рекламу лекарственных средств.

Размеры и порядок уплаты штрафа за нарушение требований настоящего Закона, касающихся лекарственных средств, определяются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о рекламе.

Статья 35. Показания к изъятию лекарственных средств из оборота

Лекарственные средства изымаются с оборота в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в случае:

- если лекарственные средства не зарегистрированы в Республике Таджикистан;

- если это необходимо во избежание ущерба здоровью населения;

- если лекарственное средство неэффективно по его показаниям;

- если качество лекарственного средства не отвечает требованиям действующего стандарта;

- истечения указанного срока годности лекарственного средства.

Статья 36. Контроль за ценами

Контроль за регулированием цен и возмещению расходов (компенсация) лекарственных средств осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.

Заключительное положение

Статья 37. Международное сотрудничество

Республика Таджикистан осуществляет международное сотрудничество в сфере создания, производства, контроля качества и торговли лекарственными средствами. С этой целью разрабатываются и выполняются международные научные программы, осуществляется обмен информацией, прогрессивными методами и технологиями создания и производства лекарственных средств, их ввоз и вывоз, профессиональные и научные контакты работников здравоохранения.

Государство развивает и поддерживает все формы международного сотрудничества в сфере создания, производства, контроля качества и торговли лекарственных средств, которые не противоречат законодательству Республики Таджикистан.

Статья 38. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Юридические и физические лица, допустившие нарушение требований настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

 

            Президент

Республики Таджикистан                   Э. Рахмонов

        

          г. Душанбе,

     6 августа 2001 года,

                 № 39

 

 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН  ОБ ИНФОРМАТИЗАЦИИ

Опубликовано пн, 06/04/2020 - 10:14 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
40
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
06.08.2001

 ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

 ОБ ИНФОРМАТИЗАЦИИ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2001год, №7, ст. 502, 2005год, №12, ст. 639.

Закон Республики Таджикистан от 04.04.2019 г., № 1595)

 

Настоящий Закон регулирует правоотношения, возникающие в процессе формирования и использования документированной информации и информационных  ресурсов, создания информационных технологий, автоматизированных информационных систем и сетей, определяет порядок защиты информационного ресурса, а также прав и обязанностей субъектов, принимающих участие в процессах информатизации.

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели настоящего Закона

Целью настоящего Закона является создание благоприятных условий для  удовлетворения информационных потребностей, физических и юридических лиц, государственных органов на основе формирования в Республике Таджикистан современной информационной инфраструктуры,  ее интеграции в международные информационные сети и системы.  Закон устанавливает условия  защиты законных интересов и прав государства,  физических и юридических лиц при осуществлении деятельности по созданию, накоплению, хранению, передаче и распространению информации средствами современных информационных технологий (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

1.Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие при осуществлении государственными органами, физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности действий в области информатизации, а именно на (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595):

-формирование и использование информационных ресурсов на основе создания, поиска, сбора, накопления, обработки, передачи, распространения и предоставления документированной информации;

-создание, внедрение и использование систем обработки и передачи информации, баз и банков данных, средств информационных технологий;

-защиту информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах с применением средств информационных технологий;

-управление и регулирование информационных процессов, реализации  государственной политики в области информатизации.

2.Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие с недокументированной информацией, на отношения связанные с интеллектуальной собственностью, а также на отношения, в области средств массовой информации.

3. Физические и юридические лица иностранных государств и лица без гражданства пользуются предусмотренными настоящим Законом правами и обязанностями наравне с организациями и гражданами республики, если иное не установлено международными договорами  Республики Таджикистан (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

 

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595):

-информация - сведения о лицах,  предметах, объектах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления;

-информационная технология  -  совокупность  средств вычислительной техники и телекоммуникаций,  программных средств и методов их использования для поиска, обработки, хранения, передачи и получения информации;

-информационная инфраструктура - (инфраструктура  информатизации) - совокупность информационных центров,  баз и банков данных, систем связи и передачи данных, других структур, которые обеспечивают функционирование информационных сетей;

-документированная информация (документ) - зафиксированная  на  каком-либо материальном носителе информация с реквизитами,  позволяющими ее идентифицировать;

-информационные ресурсы  - информация независимо от способа ее представления или организации хранения (документы, массивы документов, фонды библиотек, архивов, базы данных), предназначенная для включения в информационные системы или содержащаяся в них;

-база данных - интегрированная совокупность данных, предназначенная для многофункционального использования и модификации;

-банк данных - совокупность программных, информационных и технических  средств,  предназначенных для централизованного сбора,  хранения и коллективного использования данных об определенной  предметной  области человеческой деятельности, а также сами данные, которые хранятся в виде файлов или не связанных между собой баз данных;

-информационные процессы - процессы сбора, обработки, хранения, передачи, поиска и распространения информации;

-материальный  носитель  информации  -  материал с определенными физическими свойствами, который может  быть использован для записи и хранения информации;

-информационная   продукция  - материализованный результат информационных процессов, предназначенный для обеспечения информационных потребностей органов государственной власти, физических и юридических лиц (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595);

-данные - документированная информация, циркулирующая в процессе ее обработки на электронно-вычислительных машинах;

-информационная система – организационно упорядоченная совокупность документов и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы;

-виды обеспечения информационных систем - техническое, программное, математическое, организационное, лингвистическое, правовое и другие виды,  необходимые для обеспечения нормального выполнения всех предписанных функций системы;

-информатизация -  разработка, создание, освоение и использование информационных технологий, информационных ресурсов; процесс, включающий организационный, научно----технический, социальный и производственно-экономический компоненты и результат деятельности, направленный на  удовлетворение информационных потребностей отдельных граждан,  их объединений,  государственных и негосударственных организаций, общества в целом путем формирования и использования информационных ресурсов во всех сферах жизни общества;

-информационные услуги - услуги, направленные на удовлетворение информационных потребностей граждан и организаций,  предоставляемые физическими и юридическими лицами, занятыми в информационной сфере;

-собственник информационных  ресурсов,  информационных  технологий, информационных  систем  -  субъект,  обладающий правом владения, пользования и распоряжения указанными объектами;

-пользователь  информационных  услуг и информационных ресурсов - субъект, обращающийся к информационной системе, собственнику информационных ресурсов или посреднику за предоставлением ему необходимой информации и пользующийся ею в пределах, установленных законодательством Республики Таджикистан (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595);  

-конфиденциальная информация - документированная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

-информация с ограниченным доступом – документированная информация, отнесенная к государственной тайне и конфиденциальная;

-защита информации – комплекс мер, обеспечивающих предотвращение несанкционированного вмешательства в информационные ресурсы, незаконных действий по получению, копированию, распространению, искажению, уничтожению или блокированию информации.

-криптография – способ тайного письма, понятного лишь посвящённым, тайнопись.

Статья 4. Основные принципы информатизации

Основными принципами информатизации являются:

- общедоступность документированной информации, не отнесенной в установленном порядке к  категории документированной  информации  с ограниченным доступом;

- оперативность, полнота и точность предоставляемой  пользователю документированной информации;

- участие государства в формировании  информационных ресурсов и обеспечение соответствия этих ресурсов задачам информатизации;

- предоставление пользователю документированной информации на государственном языке или на языке, обусловленном договором субъектов правоотношений в сфере информатизации;

- защита прав собственности на объекты  права  собственности  в сфере информатизации.

 

Статья 5. Государственная политика в области информатизации

1.Государственной политикой в области информатизации является создание государственными органами, местными органами государственной власти, органами самоуправления посёлков и сёл необходимых правовых, экономических, организационных  и других условий,  содействующих развитию информатизации, защищающих права и интересы граждан и государства при ее осуществлении (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

2.Основными направлениями государственной политики в сфере информатизации являются:

-создание условий для всестороннего удовлетворения информационных потребностей граждан, государственных органов, местных исполнительных органов государственной власти, органов самоуправления посёлков и сёл, общественных объединений, предприятий и организаций независимо от форм собственности (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595);

-поддержка развития  национальной  информационной  инфраструктуры путем создания и совершенствования компьютерных информационных систем и сетей на основе осуществления единой научно-технической политики;

-поддержка развития международных и всемирных информационных сетей и систем;

- формирование,  развитие,  обеспечение сохранности, доступности и эффективного использования национальных информационных ресурсов;

- создание  условий  для формирования рынка информационных продуктов, ресурсов, технологий, а также услуг информационных систем и сетей;

-обеспечение национального суверенитета и безопасности, связанных с созданием и использованием информационных ресурсов, систем и сетей;

-реализация прав граждан и организаций на доступ к информационным ресурсам,  а также защита прав собственности и авторства в сфере информатизации;

-организация производства средств информационной техники и технологий с учетом имеющегося в Республике Таджикистан научного, технического и производственного потенциала;

-создание и совершенствование системы финансирования разработок и реализации проектов и программ информатизации за счет средств государственного бюджета,  негосударственных источников и иностранных инвестиций;

- создание системы экономических стимулов и  льгот  деятельности, направленной на разработку,  ввоз, предоставление и использование прогрессивных средств информационной техники и технологий;

- принятие прогрессивных систем унификации, классификации и стандартизации информации, содействующих созданию единого информационного пространства стран Содружества Независимых Государств  и интеграции с международными информационными сетями и системами;

-укрепление и развитие организационных и нормативно-правовых основ развития информатизации;

-поддержка начального, среднего и высшего профессионального образования профессионального образования после высшего образовательного учреждения, подготовки кадров и научных исследований в области информатизации (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

Статья 6. Объекты права собственности в области  информатизации

1.Объектами права собственности в сфере информатизации выступают:

- документированная информация;

- информационные ресурсы;

- информационные технологии;

- комплексы программно-технических средств;

- информационные системы и сети.

2. Их собственниками могут  быть   государство,   физические и юридические лица (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

 

Статья 7. Субъекты правоотношений в области информатизации

1.Субъектами правоотношений  в  сфере  информатизации   выступают государство  в лице государственных органов, местных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и сёл,  физические и юридические лица,  а  также  зарубежные  государства,  международные организации, иностранные физические и юридические лица (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

2.Субъекты правоотношений при создании  и  эксплуатации  объектов информатизации могут выступать в качестве:

- разработчиков;

- собственников;

- владельцев;

- пользователей;

-обработчиков документированной  информации   в  информационных системах и сетях.

3.Формы отношений субъектов информатизации регулируются договорами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 8. Законодательство Республики Таджикистан в области информатизации

Законодательство Республики Таджикистан в области информатизации основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативно-правовых актов Республики Таджикистан об отдельных видах, формах и средствах информационных процессов. Отношение в области информатизации регулируется международными договорами и соглашениями, а также принципами и нормами международно-правовых актов, признанных Таджикистаном.

ГЛАВА 2

ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ

 

Статья 9. Назначение информационных ресурсов

1.Информационные  ресурсы предназначены для удовлетворения информационных потребностей общества и государства,  создания единого информационного пространства страны и обеспечения вхождения ее в мировое информационное сообщество.

2.Информационные  ресурсы  являются объектами отношений государства, физических и юридических лиц, входят в общегосударственные ресурсы Республики Таджикистан и охраняются Законом (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

Статья 10. Основы правового режима информационных ресурсов

1.Правовой режим информационных ресурсов определяется нормами, устанавливающими:

-порядок  документирования информации и формирования информационных ресурсов;

-порядок учета (регистрации) информационных ресурсов;

-право  собственности и авторства на информационные ресурсы,  отдельные документы и массивы документов;

- порядок  определения категории информационных ресурсов по уровню доступа к ним и режиму использования;

-порядок  защиты  информационных ресурсов от несанкционированного использования и от разрушения.

2.Правовой режим использования информационных ресурсов устанавливается нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан, договорами и соглашениями участников отношений в области информатизации.

3.Контроль за соблюдением правового режима информационных ресурсов несут собственники соответствующих информационных ресурсов.

Статья 11. Предоставление документированной информации из информационных систем

1.Предоставление документированной информации из информационных систем производится в порядке, установленном для доступа к соответствующим информационным ресурсам, на условиях договоров операторов информационных систем с пользователями информации.

2.Информационные потребности пользователей обеспечиваются:

-созданием организационных, технических, правовых и других условий для реализации права на свободный поиск и получение информации;

-распространением, в установленном порядке, официальной информации через опубликование ее в средствах массовой информации и размещение ее в библиотеках, в Интернете и иных общедоступных информационных сетях;

-реализацией информационной продукции, оказанием информационных услуг;

-созданием условий доступа к общедоступным информационным сетям.

3.Доступ к информационным ресурсам производится на основе запроса, направляемого заинтересованным лицом в порядке, установленном операторами информационных систем. Отказ в удовлетворении запроса возможен только в случае отсутствия запрошенной информации в информационной системе, либо по иным основаниям, предусмотренным законодательством Республики Таджикистан.

Предоставление информации из информационных систем производится пользователям в документированном виде.

4.Предоставление информации из информационных систем в чрезвычайных ситуациях, в том числе установление приоритетного использования информации органами государственной власти Республики Таджикистан, производится в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан  о чрезвычайных ситуациях

Статья 12. Право на получение документированной информации

1.  Физические  и юридические лицагосударственные органы, местные органы государственной власти и органы самоуправления посёлков и сёл имеют право на  получение  документированной  информации.  Право  на получение  документированной информации может быть ограничено только законом (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

2.Реализация права на получение документированной  информации физическими и юридическими лицами, государственными органами, местными органами государственной власти и органами самоуправления посёлков и сёл не должна нарушать гражданские, политические, экономические, социальные, духовные и иные права и законные интересы других физических и юридических лиц (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

Статья 13. Формы документированной информации

Документированная информация  как  объект права собственности выступает в формах отдельного документа или массива документов (документального фонда, архива, баз данных и знаний, других форм организации информации).

 

Статья 14. Документирование информации и формирование информационных ресурсов

1.Документирование информации является обязательным условием включения информации в информационные ресурсы.

2.Документ приобретает юридическую силу после его подписания физическим или юридическим лицом. Юридическая сила документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных и телекоммуникационных систем, может подтверждаться электронной цифровой подписью (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

3.Юридическая сила электронной подписи признается при наличии в информационных системах и сетях программно-технических средств, обеспечивающих идентификацию подписи и имеющих сертификат соответствия или удостоверения о признании сертификата.

4.Информационные ресурсы, создаваемые в Республике Таджикистан, должны соответствовать требованиям мировых стандартов и унификации.

5.Формирование информационных ресурсов может осуществляться на основе информации, создаваемой, обрабатываемой и накапливаемой в процессе информационного взаимодействия с государственными органами,  а также физическими или юридическими лицами на договорной основе в рамках производственно-коммерческой деятельности при выполнении информационных услуг (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

Статья 15. Документированная информация о гражданах

1.Источником информации о гражданах являются документы, содержащие сведения о фактах, событиях, обстоятельствах, относящихся к конкретному физическому лицу.

2.Органы государственной власти и юридические лица в пределах своей компетенции собирают, обрабатывают, хранят документированную информацию о гражданах и используют ее для выполнения возложенных на них функций и задач.

3.Перечень обрабатываемой документированной информации о гражданах и порядок ее использования в информационных системах определяются законодательством Республики Таджикистан.

4.Физические и юридические лица, владеющие документированной информацией о гражданах, получающие и использующие ее, несут ответственность за нарушение порядка использования этой информации (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

 

Статья 16. Право собственности  на информационные ресурсы

1.Информационные ресурсы выступают как элемент состава имущества и находятся в собственности местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и сёл, организаций и в частной собственности граждан, которые пользуются правами, предусмотренными Гражданским  кодексом Республики Таджикистан (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

2. Право собственности на информационные ресурсы не распространяется на информационные технологии, комплексы программно-технических средств, информационные системы и сети, принадлежащие другому собственнику, с помощью которых осуществляется обработка информационных ресурсов в порядке предоставления услуги.

3.Информационные ресурсы могут быть товаром,  за исключением случаев, когда они представляют государственную или коммерческую тайну.

Собственник информационных ресурсов, содержащих сведения, отнесенные  к государственной тайне,  вправе распоряжаться этой собственностью только с разрешения соответствующих государственных органов (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

Статья 17. Государственные информационные ресурсы

1.Информационные ресурсы, обеспечивающие суверенитет и хозяйственную самостоятельность Республики Таджикистан, характеризующие ее экономическое, социальное и оборонное развитие, являющиеся ресурсами государственного значения, относятся к государственный собственности.

Состав информационных ресурсов, имеющих   государственное значение, устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

 2.Государственные информационные ресурсы создаются за счет средств  республиканского бюджета, обеспечивают функционирование государственных органов, территориальных и отраслевых структур (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

3.Государственные информационные ресурсы включаются в состав государственного имущества и подлежат учету и защите.

4.Ведение государственных информационных ресурсов осуществляется государственными органами, местными исполнительными органами государственной власти и органами самоуправления посёлков и сёл, общественными объединениями, организациями и общественными объединениями в соответствии с их компетенцией,  ответственными за их формирование, сохранность, накопление и эффективное использование. Организация работ по формированию и представлению пользователям государственных информационных ресурсов возлагается на соответствующие государственные органы (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

5.Все физические и юридические лица обязаны предоставлять организациям, ответственным за формирование  государственных  информационных ресурсов, документированную информацию, определенную государственными органами, местными исполнительными органами государственной власти и органами самоуправления посёлков и сёл. Субъекты, представляющие документированную информацию  для включения в государственные информационные ресурсы,  не утрачивают своих прав на эти документы и на  использование  информации, содержащейся в них. Перечни представляемой в обязательном порядке документированной информации и перечни органов и организаций, ответственных за сбор и обработку государственных информационных ресурсов, утверждает Правительство Республики Таджикистан (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

 

Статья 18. Негосударственные информационные ресурсы

1.Физические и юридические лица являются собственниками тех документов, массивов документов,  информационных ресурсов, которые созданы за счет их средств или приобретены ими на законных основаниях. Информационные ресурсы, формируемые самим собственником или по его поручению за его средства, являются негосударственными.

2.Негосударственные информационные ресурсы используются в производственной  деятельности собственника для создания информационных продуктов и услуг.

3.Государство имеет право выкупа документированной информации у физических и юридических лиц (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

Статья 19. Информационные ресурсы по категориям допуска

1.Государственные информационные ресурсы Республики Таджикистан являются открытыми и общедоступными, за исключением документированной информации, отнесенной законом к категории ограниченного доступа. Доступ физических и юридических лиц Республики Таджикистан  к государственным информационным ресурсам осуществляется на бесплатной основе (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

2.Собственник и пользователь вправе вступать в договорные отношения купли-продажи информационных ресурсов,  если последние не являются ресурсами с ограниченным доступом.

3.Режим использования информационных ресурсов устанавливается  их собственником или  уполномоченными им лицами и не должен противоречить действующему законодательству.

Статья 20.Реализация права пользователей на доступ к информации и информационным ресурсам

1.Пользователи - физические и юридические лица, государственные органы, местные исполнительные органы государственной власти, органы самоуправления посёлков и сёл, общественные объединения обладают равными правами на доступ к государственным информационным ресурсам и не обязаны обосновывать перед собственником этих ресурсов необходимость получения запрашиваемой ими информации, за исключением информации с ограниченным доступом (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

2.Собственники обеспечивают пользователей информацией из информационных ресурсов на основании утвержденных положений или  договоров бесплатно или по договорным ценам на информационные услуги.

3.Пользователь несет ответственность за несанкционированное использование,  копирование, распространение информационных ресурсов, за нарушение прав собственности на  ресурсы в соответствии с договором (соглашением) или в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Порядок получения пользователем информации определяет собственник информационных ресурсов с соблюдением требований настоящего Закона.

4. Государственные органы, местные исполнительные органы государственной власти и органы самоуправления посёлков и сёл,  ответственные за формирование и использование государственных информационных ресурсов, обеспечивают условия для оперативного и полного предоставления  пользователю документированной информации. Отказ в предоставлении общедоступной информации из государственных информационных  ресурсов  может  быть обжалован в судебном порядке (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

Статья 21. Доступ физических и юридических лиц к информации о них

1.Физические и юридические лица имеют право на бесплатный доступ к документированной  информации  о  них,  на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, имеют право знать, кто и для каких целей использовал или использует эту информацию.

2.Государственные органы и другие владельцы информационных ресурсов о частных лицах обязаны предоставлять информацию по требованию лиц, которых она касается, если эти данные не являются информацией с ограниченным доступом.

3.Лица,  права или интересы которых  нарушены  собственником или пользователем информации, вправе требовать восстановления прав и возмещения ущерба в судебном порядке.

Статья 22. Обязанности и ответственность собственника информационных ресурсов

1.Собственник  информационных ресурсов обязан обеспечить соблюдение порядка пополнения и актуализации информационных ресурсов, режима их обработки и правил предоставления информации пользователю.

2.Собственник  информационных ресурсов за нарушение порядка работы с информацией несет ответственность в  соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 3

ИНФРАСТРУКТУРА ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ

Статья 23. Составляющие инфраструктуры

1.Инфраструктуру информатизации Республики Таджикистан составляют организационные, технические структуры, объекты и системы, функционирование которых направлено на осуществление:

-сбора,  обработки, передачи, хранения и распространения информации средствами новых информационных технологий;

-услуг по приему и передаче информации всеми средствами электросвязи;

-исследований,  разработки и  производства  новых  информационных систем, технологий и средств;

- поставок, продажи и сервисного обслуживания информационных систем, технологий и средств их обеспечения;

-обучения, консультативной, методической помощи и другой вспомогательной  деятельности, связанной с распространением и использованием новых информационных технологий.

2.Инфраструктуру информатизации в Республике Таджикистан формируют различные организации всех форм собственности.

3.Единство инфраструктуры информатизации основывается на государственном управлении и регулировании процессов информатизации, а также на деятельности  уполномоченных государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением единых стандартов, сертификатов качества на производимые и  используемые информационные  продукты и средства (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

4.Все виды производства информационных систем и сетей, технологий и средств обеспечения их деятельности по предоставлению  информационных продуктов и услуг составляют специальную отрасль, развитие которой определяется государственной научно-технической и  экономической политикой.

Статья 24. Государственные информационные системы

1.Государственные  информационные системы составляют в Республике Таджикистан информационные системы по сбору, обработке и хранению информации, экспертные и информационно-поисковые системы, сети центральных и местных исполнительных органов государственной власти, органов самоуправления посёлков и сёл, других организаций и  учреждений, созданные за счет средств государственного бюджета или являющиеся государственной собственностью (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

2.Передача  и обмен информацией между государственными информационными системами и сетями производится по  договорам и соглашениям  в рамках необходимого перечня и структуры на основе единства системного, программного и сетевого обеспечения.

3.Порядок  обмена информацией между государственными информационными системами устанавливается нормативно-правовыми актами, издаваемыми органами государственной власти и управления в пределах своей компетенции,  а также договорами и соглашениями.

Статья 25. Негосударственные информационные системы

1.Негосударственные информационные системы в Республике Таджикистан составляют информационные системы по сбору, обработке и хранению информации, экспертные и информационно-поисковые системы и сети физических и юридических лиц, созданные или приобретенные на их средства (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

2.Негосударственные информационные системы создаются и  используются  для удовлетворения специальных нужд их владельцев или для предоставления информационных продуктов и услуг.

 

Статья 26. Создание информационных технологий, информационных систем и сетей

1.Право создавать информационные технологии, комплексы программно-технических средств, информационные системы и сети для обслуживания собственной деятельности и оказания информационных услуг потребителям принадлежит государственным органам, местным исполнительным органам государственной власти и органам самоуправления посёлков и сёл, физическим и юридическим лицам (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

2.Информационные системы, содержащие данные о физических и юридических лицах, создаются государственными органами, местными исполнительными органами государственной власти и органами самоуправления посёлков и сёл или уполномоченными на то государственными организациями. Допускается создание таких систем субъектами негосударственных форм собственности при разрешении органа, уполномоченного Правительством Республики Таджикистан (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

3.Создание межгосударственных информационных систем на территории Республики Таджикистан осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, международными договорами и соглашениями.

4.Государственные органы, физические и юридические лица имеют право создавать локальные (принадлежащие субъекту правоотношений в сфере информатизации), межотраслевые и межгосударственные информационные сети и (или) входить в них со своими информационными системами (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

5.Порядок включения  в  такие сети и правила обмена информацией в них устанавливаются их собственниками или уполномоченными ими лицами на основании действующего законодательства, международных соглашений и договоров.

6.Определенные виды информационных технологий и комплексов программно-технических средств, информационных систем и сетей, имеющих общехозяйственное и оборонное применение, могут быть отнесены к категориям, имеющим государственное значение. Они являются собственностью государства и не могут находиться в собственности отдельных физических и юридических лиц. Их перечень, а также порядок  разработки и использования определяются Правительством Республики Таджикистан (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

7.Право собственности на информационные технологии, комплексы программно-технических средств, информационные системы и сети защищается законодательством Республики Таджикистан, если они зарегистрированы в государственном органе, уполномоченном Правительством Республики Таджикистан. Обязательной регистрации подлежат объекты информатизации, имеющие государственное значение. Порядок регистрации устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 4

ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ И ПРАВ СУБЪЕКТОВ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ

 

Статья 27. Цели защиты

1.Информационные ресурсы и права субъектов в области информатизации подлежат защите.

2.Целями защиты являются:

-обеспечение правового режима информационных ресурсов как объекта собственности,  предотвращение незаконного вмешательства в информационные  ресурсы и информационные системы,  несанкционированных действий по копированию, блокированию, модификации, искажению и уничтожению информации;

-сохранение полноты, точности, целостности  документированной информации, возможности управления процессом обработки и пользования в  соответствии  с  условиями,  установленными  собственником   этой информации или уполномоченным им лицом.

-защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных в информационных системах;

-сохранение государственной тайны и конфиденциальности документированной информации,  предотвращение утечки, хищения, подделки и искажения информации;

-обеспечение прав субъектов в информационных процессах при формировании и использовании информационных ресурсов, разработке, производстве и применении информационных систем, технологий.

 

Статья 28. Защита информации

1.Защите подлежит любая документированная информация, неправомерное обращение, с которой может нанести ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю и иному лицу.

Режим защиты информации устанавливается:

- в  отношении  сведений, отнесенных  к государственной тайне - уполномоченными государственными органами в соответствии с Законом  Республики Таджикистан «О государственной тайне»;

- в отношении открытой или конфиденциальной документированной  информации - собственником информационных ресурсов или уполномоченным лицом на основании настоящего Закона.

2. Собственник  информационных ресурсов или уполномоченные им лица имеют право осуществлять контроль за выполнением требований  по  защите информации и запрещать или приостанавливать обработку информации в случае невыполнения этих требований.

3.Собственник или владелец документированной информации для оценки правильности выполнения норм и требований по защите его информации в информационных  системах  вправе  обращаться в  уполномоченные органы, определенные Правительством Республики Таджикистан.  Эти органы соблюдают  условия  конфиденциальности  самой  информации и результатов проверки.

Статья 29. Предупреждение правонарушений в области информатизации

1.Предупреждение и пресечение действий, влекущих за собой  нарушение прав  и интересов субъектов правоотношений в сфере информатизации, установленных настоящим Законом и иным законодательством Республики Таджикистан осуществляется государственными органами, местными исполнительными органами государственной власти и органами самоуправления посёлков и сёлфизическими и юридическими лицами, принимающими участие в информационном процессе (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

2.Владельцы информационных ресурсов и систем, создатели  средств программно-технической  и криптографической защиты документированной информации при решении вопросов защиты руководствуются настоящим Законом и нормативно-правовыми актами специально уполномоченного государственного органа по защите информации.

Статья 30. Защита прав субъектов в области информатизации

1.Государственные и негосударственные организации,  а также граждане  имеют  равные  права  на разработку и производство информационных систем,  технологий, средств их обеспечения, а также на деятельность по предоставлению информационных продуктов и услуг.

2.Защита прав субъектов в области формирования информационных  процессов  и информатизации осуществляется в целях предупреждения правонарушений,  пресечения неправомерных действий,  восстановления нарушенных прав и возмещения причиненного ущерба.

3.Защита прав субъектов осуществляется судом, с учетом специфики правонарушений и нанесенного ущерба.

4.За правонарушения при работе  с  документированной  информацией государственные органы, местные органы государственной власти, органы самоуправления посёлков и сёл,  организации и их должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

5.Ответственность за нарушение международных норм и правил в  области формирования и использования информационных ресурсов, создания и использования информационных систем, требований международных конвенций по охране авторских прав возлагается на органы государственной власти и управления, организации и граждан в соответствии с договорами,  заключенными ими с зарубежными партнерами, с учетом международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

 Статья 31. Защита прав пользователя на доступ к информации

1.Отказ в доступе к открытой информации или предоставление пользователям заведомо недостоверной информации могут быть обжалованы в судебном порядке. Во всех случаях лица, которым было отказано в доступе к информации, и лица, получившие недостоверную информацию, имеют право на возмещение нанесенного им ущерба.

2.За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору купли-продажи, поставки информационных ресурсов, стороны несут ответственность в соответствии с гражданским законодательством Республики Таджикистан.

3.Суд рассматривает споры о необоснованном отнесении информации к категории информации с ограниченным доступом, иски о возмещении ущерба в случаях необоснованного отказа в предоставлении информации пользователям или в результате других нарушений прав пользователей и обязательств по договорам.

4. Руководители и работники соответствующих государственных органов, виновные в незаконном ограничении доступа к информации и нарушении режима защиты информации, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

 

ГЛАВА 5.

УПРАВЛЕНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИИНФОРМАТИЗАЦИИ

Статья 32. Органы государственного управления и регулирования областью информатизации

1. С целю реализации государственной политики в сфере информатизации осуществляется государственное управление и регулирование данной сферы (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

2.Государственное управление и регулирование отношений в области информатизации осуществляет, в соответствии со своими полномочиями и настоящим Законом, Правительство Республики Таджикистан через единую систему органов исполнительной власти.

3.Формирование единой государственной политики и координацию процессов развития в области информатизации осуществляет специально уполномоченный Правительством Республики Таджикистан государственный орган.

Статья 33. Полномочия  государственных органов управления и регулирования в области информатизации

1.К полномочиям государственных органов управления и регулирования в области информатизации относятся:

-разработка единой государственной политики развития информатизации и определение ее приоритетных направлений;

-установление порядка выделения финансовых средств из государственного бюджета и иностранных инвестиций на развитие сферы информатизации, контроль за их использованием;

-руководство, координация разработки и реализации общегосударственных программ и проектов в области информатизации;

-обеспечение создания, развития и надежности функционирования общегосударственных телекоммуникационных систем и сетей;

-регулирование порядка и условий взаимодействия информационных систем, сетей и других компонентов инфраструктуры информатизации, внедрение прогрессивных систем межсетевых протоколов;

-определение порядка и условий информационного обеспечения органов государственного управления, использования физическими и юридическими лицами общегосударственных информационных ресурсов (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595);

-организация экспертизы программ, проектов и предложений в области информатизации, сертификация информационных продуктов, процессов и технологий;

-поддержка рынка информационных продуктов и услуг;

- установление стандартов, классификаторов и систем унификации в области информатизации, контроль за их соблюдением;

-определение порядка и условий проведения исследований, разработок и производства информационных средств, технологий и систем;

-обеспечение защиты и охраны прав и интересов физических и юридических лиц в области информатизации (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595);

-установление порядка государственного учета программных продуктов и баз данных, созданных с использованием средств государственного бюджета, а также регистрации информационных центров, систем и сетей, действующих на территории Республики Таджикистан, независимо от их ведомственной подчиненности;

-организация сотрудничества и координация связей в области информатизации с зарубежными странами и международными организациями.

2.Участие органов государственной власти на местах в государственном управлении и регулировании областью информатизации осуществляется в пределах их прав и полномочий, определенных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 34. Финансирование информатизации

1.Финансирование информатизации может осуществляться за счет средств государственного бюджета Республики Таджикистан, собственных средств физических и юридических лиц, а также иностранных инвестиций (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

2.Правительство Республики Таджикистан определяет приоритетные направления развития информатизации и устанавливает порядок их финансирования. Решения по инвестициям проектов развития информатизации из средств государственного бюджета принимаются Правительством Республики Таджикистан в соответствии с утвержденной программой информатизации.

3.Правительство Республики Таджикистан создает благоприятные условия для привлечения иностранных инвестиций в область информатизации.

 

Статья 35. (исключена ЗРТ от 26.12.05, №124)

Статья 36. Сертификация информационных систем, технологий в области информатизации

1.Для обеспечения национального суверенитета и безопасности Республики Таджикистан, качества, конкурентоспособности и защиты внутреннего  рынка  проводится сертификация информационных систем, технологий и средств их обеспечения.

2.Информационные  системы,  базы и банки данных,  предназначенные для информационного обеспечения организаций и граждан, подлежат сертификации уполномоченным государственным органом в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан ''О сертификации продукции и услуг".

3.Информационные системы государственных органов,  обрабатывающие документированную информацию с ограниченным доступом, а также средства защиты этих систем подлежат обязательной сертификации в порядке определяемом Правительством Республики Таджикистан (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

 

Статья 37. Государственное регулирование и стимулирование деятельности в области информатизации

1.В Республике Таджикистан создаются условия для проведения  научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области разработки и производства информационных систем, средств и технологий.

2.Правительство Республики Таджикистан, в соответствии с научно-технической и промышленной политикой, определяет приоритетные направления развития информатизации и устанавливает порядок их финансирования.

3. Государственные органы, местные исполнительные органы государственной власти и органы самоуправления посёлков и сёл, в соответствии с  приоритетными направлениями развития информатизации Республики Таджикистан, оказывают поддержку разработчикам и производителям информационных  систем, технологий и средств их обеспечения, содействуют повышению конкурентоспособности информационной продукции, стимулируют развитие перспективных научных исследований, обеспечивают патентование принципиально новых решений и освоение компьютерных информационных технологий.  В установленных Законом случаях могут быть ограничены экспорт и импорт определенных видов информационных технологий,  продуктов и услуг,  реализация их на внутреннем рынке, а также обязать производителей обеспечивать необходимый уровень стандартов и качества (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

Статья 38. Государственный учет и регистрация в области информатизации

1.Все объекты инфраструктуры информатизации, их информационные, материальные, технические, финансовые, кадровые и иные ресурсы физических и юридических лиц подлежат государственному учету и регистрации (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

2.Правительство Республики Таджикистан устанавливает правила учета и анализа состояния информационной инфраструктуры государства.

Статья 39. Образование в области информатизации

1.В целях повышения информационной культуры населения и профессиональной подготовки специалистов в Республике Таджикистан устанавливается система всеобщего и непрерывного воспитания, образования и распространения знаний по информатике и компьютерной технике.

2.В программах школ независимо от их профиля и форм собственности должно  предусматриваться преподавание основ информатики и компьютерной техники.

3. В программах образовательных учреждений общего образования (начального, общего основного и общего среднего образования), начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования и профессионального образования после высшего образовательного учреждения, а также организаций и учебных заведений, осуществляющих переподготовку и повышение квалификации,  должно предусматриваться преподавание специальных курсов по информатике и  компьютерной  технике  в соответствии с их профилем (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

 4. Государственные  органы, местные исполнительные органы государственной власти и органы самоуправления посёлков и сёл на местах,  физические и юридические лица, общественные объединения осуществляют распространение среди населения знаний, касающихся возможностей информатизации, информационных систем, технологий, использования информационных ресурсов,  и информируют население о законодательстве  в области информатизации (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

 

Статья 40. Ограничение монополистической деятельности в области информатизации

1.Монополизация в области информатизации в Республике Таджикистан  не допускается.

2.Дела по фактам монополизации в области информатизации рассматриваются в государственном антимонопольном органе Республики Таджикистан по  собственной  инициативе, по  представлению государственных органов, местных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и сёл, а также субъектов, права которых были нарушены в результате такой монополизации (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

3.Правила добросовестной конкуренции распространяются на все формы деятельности в сфере информатизации.

ГЛАВА 6

МЕЖДУНАРОДНОЕ ОТНОШЕНИЕ

Статья 41. Международные отношения в области  информатизации

1.Отношения в области информатизации между государствами устанавливаются  на основе двусторонних и многосторонних соглашений, совместных научно-технических программ, договоров и обязательств юридических  лиц по созданию единых, совместных, коллективных программно и технически совместимых между собой информационных систем, а также по другим вопросам информатизации.

2.Международное сотрудничество в области информатизации  осуществляется на основании международных договоров и соглашений.

Статья 42. Правовой режим международного сотрудничества в области информатизации

Государственные органы местные исполнительные органы государственной власти, органы самоуправления посёлков и сёл, физические и юридические лица вправе на основе договоров включать свои информационные системы в международные информационные сети (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

Статья 43. Интеграция в международные информационные сети и системы

1.Включение  информационных  систем, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом,  в международные информационные сети допускается только после принятия необходимых мер защиты.

2.Несанкционированное включение информационных систем физических и юридических лиц в информационные сети,  а равно и получение из них информации влекут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

3.Защита информации при международном обмене осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан.

Статья 44. Международные договоры

Если международным договором Республики Таджикистан установлены иные правила, чем предусмотренные в настоящем Законе, то применяются нормы международного договора.

ГЛАВА 7

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 45. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона

(ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595)

Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (ЗРТ от 04.04.2019 г., № 1595).

 

             Президент

Республики Таджикистан                                                                               Э. Ш. Рахмонов

 

           г. Душанбе

     6 августа 2001 года

                               № 40

 

 

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Опубликовано пн, 06/04/2020 - 11:00 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
44
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
10.05.2002

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан  2002 год, №4, ч-1, ст. 287;  2005 год, №7, ст. 409; 2011г, №6, ст. 447)

 

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе образования, сбора, хранения, использования, транспортирования, обезвреживания и захоронения отходов, а также государственного управления, надзора и контроля в области обращения с отходами  и призван содействовать предотвращению отрицательного воздействия отходов  производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека при обращении с ними, а также вовлечению  их в хозяйственно-производственный  оборот в качестве дополнительного источника сырья.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.  Основные термины и определения

В настоящем Законе используются следующие основные понятия: (ЗРТ от 28.06.11г., №736)

- отходы – любые вещества, материалы  и предметы, которые образуются в процессе человеческой  жизни и деятельности и не имеют дальнейшего использования в месте их образования  или обнаружения и от которых их собственник избавляется, имеет намерение или должен избавиться путем утилизации или удаления ;

- отходы потребления – изделия, материалы, вещества, утратившие полностью или частично свои потребительские свойства в процессе потребления ;

- вторичное сырьё – отходы производства и потребления, собранные (заготовленные)  и подготовленные к повторному использованию;

- твердые бытовые отходы – отходы потребления, образующиеся в населенных пунктах в результате жизнедеятельности населения;

- опасные отходы – отходы, содержащие в своем составе вещества,  которые обладают одним из опасных свойств (таким, как токсичность, инфекционность, взрывчатость, пожароопастность, высокая реакционная способность) и присутствуют в таком количестве и в таком виде, что представляют непосредственную или потенциальную опасность для здоровья людей  или окружающей среды как самостоятельно, так и при вступлении в контакт с другими веществами ;

- обращение с отходами – все виды деятельности, связанные с образованием со сбором, хранением, транспортированием, использованием, обезвреживанием,  захоронением отходов ; (ЗРТ от 28.06.11г., №736)

- уполномоченный орган в области обращения с отходами  - специальный орган, уполномоченный Правительством Республики Таджикистан в области  обращения с отходами ;

- хранение отходов содержание отходов в специально оборудованных  накопителях до их извлечения с целью захоронения, обезвреживания или  использования ;

- захоронение отходов – изоляция отходов, направленная на предотвращение попадания загрязняющих веществ в окружающую среду и исключающая возможность дальнейшего использования этих отходов ;

- использование отходов – применение отходов для производства  продукции и выполнения работ (услуг) или получения энергии ;

- обезвреживание отходов – обработка (в том числе сжигание) на специализированных установках отходов, приводящая к уменьшению их опасного воздействия на окружающую среду и человека;

- малоотходная технология – процесс производства продукции, при котором при производстве единицы продукции образуется меньшее количество отходов по сравнению с существующими традиционными способами получения этой продукции ;

- нормативы обращения с отходами количественные и качественные ограничения, связанные с образованием, сбором, хранением, использованием, транспортированием и захоронением отходов, с учетом их воздействия на окружающую среду ;

- лимит размещения отходов – предельное количество отходов,

разрешенное для размещения, установленное физическому или юридическому лицу на определенный срок с учетом экологической обстановки в регионе ;

- объект размещения отходов – полигоны, санкционированные свалки, шламохранилища, отвалы горных пород и другие специально оборудованные места для хранения и захоронения отходов;

- трансграничное перемещение – любое перемещение (транспортирование) отходов из района, находящегося под национальной юрисдикцией другого государства ;

- паспорт опасных отходов – документ, удостоверяющий количественную и качественную характеристику отходов, с указанием их вида и класса опасности;

- мониторинг мест захоронения – длительный контроль за состоянием мест захоронения отходов, загрязнением окружающей среды на этих территориях в результате возникающих стихийных бедствий, а также оценка и прогнозирование окружающей среды от фактического состояния мест захоронения отходов;

бесхозные отходы – отходы, не имеющие собственника, или собственник которых неизвестен:

переработка отходов – деятельность, связанная с использованием отходов в качестве вторичных ресурсов;

удаление отходов – деятельность по захоронению, обеззараживанию или уничтожению отходов. (ЗРТ от 28.06.11г., №736)

 

Статья 2. Законодательство об отходах производства и потребления

1.Законодательство об отходах производства и потребления основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных-правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

2. Обращение с радиоактивными отходами и сбросы вредных веществ в водные объекты регулируются специальным законодательством.

 

Статья 3. Сфера применения настоящего Закона

Настоящий Закон распространяется на всех физических и юридических лиц, независимо от формы их собственности, осуществляющих деятельность по обращению с отходами на территории Республики Таджикистан.

 

Статья 4. Основные принципы государственной        политики в области обращения с отходами

Основными принципами государственной политики в области обращения с  отходами являются :

  • приоритет охраны окружающей среды во имя сохранения жизни и здоровья человека ;
  • научно обоснованное сочетание экономических и экологических  интересов общества ;
  • создание и внедрение малоотходных технологических процессов ;
  • комплексная переработка материально – сырьевых ресурсов на  основе замкнутых технологических циклов ;
  • использование механизмов экономического стимулирования для вовлечения в хозяйственный оборот отходов ;
  • соблюдение требований природоохранного и санитарного законодательства, неотвратимость наступления ответственности за его нарушение ;
  • государственный надзор и контроль за соблюдением установленных санитарных правил, гигиенических нормативов и норм экологической безопасности при обращении с отходами;
  • планирование мероприятий по обеспечению безопасности отходов и их финансирование;
  • свободный доступ к информации в области обращения с отходами лиц, чьи интересы могут быть затронуты при такой деятельности ;

принятие решений, затрагивающих интересы населения, с учетом защиты национальных интересов и участие в международном сотрудничестве в области обращения с отходами.

 

Статья 41. Отходы как объект права собственности

1. Отходы являются объектом права собственности. Право собственности на отходы может переходить от одного лица к другому в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.

2. Производитель отходов приобретает право собственности на отходы с момента их образования и до передачи этого права другому лицу или до переработки, или полного удаления отходов в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

3. В случае приватизации государственных предприятий, в результате деятельности которых образовались определенные объемы отходов, право собственности на отходы и обязанность относительно возмещения причиненного отходами вреда здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц и окружающей среде переходит к новым владельцам.

 

Статья 42 Бесхозные отходы

1. Порядок  обращения с бесхозными отходами определяется местными исполнительными органами государственной власти, если иной порядок не предусмотрен законодательством Республики Таджикистан.

2. Местные исполнительные органы государственной власти несут ответственность за выявление, учет бесхозных отходов, комплексное использование таких отходов, соблюдение условий обращения с ними и предотвращение негативного воздействия их на окружающую среду и здоровье людей.

3. Пользователи земельных участков, на которых выявлены отходы, которые не принадлежат им, обязаны сообщить об этом обстоятельстве в соответствующий местный исполнительный орган государственной власти.

4. Местные исполнительные органы государственной власти обязаны принять меры по установлению собственника бесхозных отходов, определению степени их опасности, организации учета бесхозных отходов и принять решение относительно обращения с ними в соответствии с законодательством Республики Таджикистан,

5. Местные исполнительные органы государственной власти являются собственниками отходов, которые находятся на их территории и не имеют собственника или собственник которых не установлен.

6. Местные исполнительные органы государственной власти создают постоянно действующие комиссии по вопросам выявления и учёта бесхозных отходов.

7. Порядок выявления и учета бесхозных отходов определяется Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 28.06.11г., №736)

 

 

Глава 2. Полномочия органов государственной власти в области обращения с отходами

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области обращения с отходами

К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области обращения с отходами отнесены:

–  формирование и реализация государственной политики в области обращения с отходами;

–  установление общих принципов организации и проведения государственного надзора в области обращения с отходами;

– определение уполномоченного государственного органа в области обращения с отходами;

– разработка, утверждение и реализация целевых и научно-технических программ в области обращения с отходами;

– принятие и утверждение нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения на территории Республики Таджикистан в области обращения с отходами и устанавливающих контроль их исполнения».

 

Статья 51 . Полномочия уполномоченного государственного органа в области обращения с отходами

Уполномоченный государственный орган в. области обращения с отходами имеет следующие полномочия:

– государственный контроль в области обращения с отходами, в том числе контроль соблюдения норм экологической безопасности;

– организация и осуществление контроля и проверок в области обращения с отходами;

– организация и проведение государственной экологической экспертизы в области обращения с отходами;

–  дача разрешения и определение норм образования и размещения отходов;

– разработка, утверждение и введение государственных правит и норм, регламентирующих порядок экологически безопасного обращения с отходами и устанавливающих требования безопасности  отходов  для окружающей среды и человека;

– принятие на республиканском уровне мер по ликвидации последствий катастроф, аварий, связанных с обращением с отходами;

– внесение в соответствующий орган предложений об ограничении или прекращении деятельности хозяйствующих субъектов, независимо от формы их собственности, если в юс деятельности имеет место нарушение законодательства в области обращения с отходами:

– организация государственного учета и отчетности по обращению с отходами;

– обеспечение населения информацией в области обращения с отходами;

– организация и ведение кадастра отходов;

– осуществление международного сотрудничества;

– осуществление других полномочии, установленных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан. (ЗРТ от 28.06.11г., №736)

 

Статья 6. Полномочия местных органов государственной власти в области обращения с отходами

1. К полномочиям местных органов государственной власти относится:

– реализация на своей территории государственной политики в области обращения с отходами;

– осуществление мер по ликвидации последствий катастроф, аварий, связанных с обращением с отходами;

– удаление отходов с возмещением ущерба, нанесенного окружающей среде, за счет средств их собственников;

– создание экономических и социальных стимулов к более полному использованию отходов физическими и юридическими лицами;

– обеспечение населения информацией в области обращения с отходами;

– определение по согласованию с соответствующими заинтересованными органами порядка обращения с отходами на территории населенных пунктов и иных мест;

– организация сбора и удаления бытовых отходов, в том числе раздельного сбора отходов;

– утверждение правил обращения с бытовыми отходами;

– утверждение местных программ обращения с отходами и контроль их выполнения;

– выявление и ликвидация несанкционированных свалок отходов;

– принятие мер по выявлению и учету бесхозных отходов, установлению собственника выявленных бесхозных отходов, определению степени их опасности:

– разъяснение населению норм законодательства Республики Таджикистан по вопросам, связанным с обращением с отходами;

– создание необходимых условий для стимулирования населения к сбору отходов как вторичного сырья.

2. Органы самоуправления посёлков и сёл осуществляют свои полномочия в области обращения с отходами в соответствии с Законом Республики Таджикистан «Об органах самоуправления посёлков и сёл. (ЗРТ от 28.06.11г., №736)

 

Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ

 

Статья 7. Требования при проектировании, строительстве и реконструкции предприятий, сооружений и иных объектов

    При проектировании, строительстве и реконструкции действующих предприятий, сооружений и иных объектов физические и юридические лица обязаны :

- соблюдать установленные стандарты, нормы и иные нормативы качества окружающей среды в области обращения с отходами;

– согласование проекта нормативных документов об образовании и размещении отходов с уполномоченными государственными органами; (ЗРТ от 28.06.11г., №736)

- иметь положительное заключение государственной экологической экспертизы и органов государственной санитарно

- эпидемиологической службы на проекты и другую документацию, регламентирующую деятельность, связанную с обращением с отходами.

 

Статья  8.  Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами

 Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами осуществляется согласно Закону  Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».

 

Статья 9. Требования при эксплуатации действующих производств

    1.Физические и юридические лица в ходе эксплуатации действующих производств обязаны:

  • соблюдать установленные стандарты, нормы и иные нормативы качества окружающей среды в области обращения с отходами ;
  • иметь разрешение на обращение с отходами ;
  • внедрять малоотходные технологии ;
  • проводить инвентаризацию образовавшихся отходов и представлять достоверную информацию в статистические органы и уполномоченный орган в области обращения с отходами ;
  • осуществлять производственный контроль в области обращения с  отходами ;
  •  предоставлять уполномоченному органу в области обращения с отходами необходимую информацию;
  • соблюдать требования по предупреждению аварийных ситуаций ;
  • при возникновении аварий с отрицательными экологическими последствиями или ситуаций, способных привести к таким авариям, немедленно информировать об этом уполномоченный орган в области обращения с отходами, органы местного самоуправления и население;
  • при трансграничных перемещениях отходов руководствоваться настоящим Законом и иными нормативно-правовыми актами, а также международными требованиями по трансграничной перевозке опасных отходов, признанными Республикой Таджикистан.

    2. Эксплуатация производств, в которых образуются опасные отходы, не удаляемые экологически безопасными способами, запрещается.

 

    Статья 10. Требования к размещению отходов

1.Выбор места строительства объектов для размещения и  обезвреживания отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований по согласованию с уполномоченным органом в области обращения с отходами при положительном заключении государственной экологической экспертизы, органов санитарно-эпидемиологической службы и решении органов местной власти (в необходимых случаях решение принимается с учетом общественного мнения).

2.Запрещается захоронение отходов на территории городов и других населенных пунктов, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных зонах, на территориях водосбора месторождений подземных вод, используемых в хозяйственно-питьевых целях, а также в районах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ (в случае угрозы безопасности ведения горных работ и порчи месторождений).

3.Размещение отходов допускается на основе разрешений, выдаваемых уполномоченным органом в области обращения с отходами, а также органами осуществляющими государственный санитарно - эпидемиологический надзор.

4.Размещение отходов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными в нормативных актах.

5.Места захоронения отходов вносятся в государственный реестр мест захоронения отходов. Порядок ведения государственного реестра мест захоронения отходов устанавливается уполномоченным органом в области обращения с отходами.

6. При захоронении отходов обязательным является ведение мониторинга мест захоронения. Мониторинг мест захоронения осуществляется собственником объекта размещения отходов в порядке, согласованном с уполномоченным органом в области обращения с отходами.

7. Собственники объектов размещения отходов после окончания эксплуатации этих объектов (или участков) обязаны проводить работы по восстановлению нарушенных земельных участков.

 

Статья 11. Требования к очистке населенных пунктов от твердых  бытовых отходов

1.Территория населенного пункта должна регулярно очищаться от твердых и жидких отходов потребления.

2.Организация рациональной системы сбора отходов, предусматривающей раздельный сбор ценных компонентов (пищевые отходы, цветные и черные металлы, текстиль, бумага и т.п.), временное хранение, регулярный вывоз и обезвреживание отходов потребления, а также очистку территории населенного пункта, определяется органами местного самоуправления и должна соответствовать требованиям санитарных правил, гигиенических и экологических нормативов.

3.Контроль за соблюдением установленных правил и норм содержания территории населенных пунктов обеспечивают органы местного самоуправления и органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор и контроль в области охраны  природы.

 

Статья 12. Требования при обращении с опасными отходами

1. Физические и юридические лица, деятельность которых связана с образованием опасных отходов, обязаны при обращении с ними обеспечить надежную защиту окружающей среды и населения от вредного воздействия.

2.Все опасные отходы по степени их вредного воздействия на человека и окружающую среду подразделяются на классы.

3.Класс опасности отхода определяется его производителем в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми уполномоченными органами в области обращения с отходами, санитарно - эпидемиологического, горного и технического надзора в пределах их компетенций.

4.Размещение опасных отходов допускается только в специально оборудованных для этих целей сооружениях на основании разрешений,  выданных в установленном порядке.

5. Физические и юридические лица, осуществляющие обращение с опасными отходами, обязаны вести учет опасных отходов в порядке, установленном органом государственной статистики и уполномоченным органом в области обращения с отходами.

 

Статья 13. Требования к транспортированию опасных отходов

1. Транспортирование опасных отходов допускается только при наличии паспорта отходов и специально оборудованными транспортными средствами.

2.  Порядок транспортирования отходов на конкретных видах транспорта (автомобильном, железнодорожном, водном), требования к выполнению погрузочно-разгрузочных работ и другие необходимые требования по обеспечению экологической безопасности определяются стандартами (нормами и правилами), утверждаемыми государственными органами по надзору за безопасностью на соответствующем виде транспорта и согласованными с уполномоченным органом в области  обращения с отходами.

3. С момента погрузки отходов на транспортное средство и приемки их организацией или физическим лицом, осуществляющими транспортировку отходов, и до выгрузки их в установленном месте из транспортного средства, юридическую ответственность за безопасное обращение с ними несет транспортная организация, которой принадлежит данное транспортное средство.

 

Статья 14. Трансграничное перемещение отходов

1.Ввоз отходов на территорию республики с целью захоронения и обезвреживания запрещается.

2.Любое трансграничное перемещение отходов для использования их в качестве вторичного сырья осуществляется только по разрешению, выдаваемому уполномоченным органом в области  обращения с отходами и другими уполномоченными государственными органами.

3.Порядок государственного регулирования трансграничных и транзитных перевозок отходов устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

4.Контроль за ввозом и вывозом опасных отходов обеспечивается уполномоченными органами государственной исполнительной власти, осуществляющими пограничный, таможенный, экологический и санитарно-карантинный контроль, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами и признанными Республикой Таджикистан международными договорами.

Глава 4. КОНТРОЛЬ ЗА ОБРАЩЕНИЕМ С ОТХОДАМИ

 

Статья 15. Государственный контроль за обращением с отходами

1.Государственный контроль за обращением с отходами осуществляется уполномоченным органом в области обращения с отходами, а также исполнительными органами местной власти.

2.Государственный контроль в области обращения с отходами включает в себя :

- контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами требований законодательства при обращении с отходами, выявление нарушений этих  требований и принятие мер по их устранению ;

- контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами требований в области обращения с отходами, в том числе предусмотренных международными соглашениями и договорами о контроле за трансграничным перемещением опасных отходов, используемых в качестве сырья;

- контроль за выполнением природоохранных, гигиенических, противоэпидемических мероприятий, санитарных и природоохранных правил, норм, гигиенических и экологических нормативов при обращении с отходами ;

- контроль за соблюдением требований пожарной безопасности при обращении с отходами;

- сбор, обработку и анализ информации по обращению с отходами,  оценку их влияния на окружающую среду;

–  контроль соблюдения порядка ведения первичного учёта отходов; (ЗРТ от 28.06.11г., №736)

- контроль достоверности, предоставляемой физическими и юридическими лицами информации и отчетности об  отходах;

- анализ существующих производств, выявление возможностей и способов снижения объемов и степени опасности образующихся отходов, контроль за более полным вовлечением отходов в хозяйственный оборот в качестве сырья ;

- контроль за соблюдением свободного доступа населения к информации по обращению с отходами;

- привлечение в установленном порядке виновных физических и юридических лиц к ответственности за нарушение законодательства  Республики Таджикистан об отходах ;

- принятие решений об ограничении, приостановлении, прекращении деятельности в области обращения с отходами, несущей потенциальную опасность для окружающей среды и человека.

3. Решения органов, осуществляющих государственный контроль при обращении с отходами, могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим  законодательством.

 

Статья 16. Производственный контроль за обращением с отходами

1.Организации, осуществляющие хозяйственную деятельность, связанную с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за обращением с отходами, целью которого является проверка выполнения экологических, санитарных и иных требований по обращению с отходами.

 2.Порядок организации производственного контроля за обращением с отходами регулируется положениями о контроле за обращением с отходами, разработанными и утвержденными предприятиями и организациями на основе настоящего Закона и иных нормативно-правовых актов и нормативных документов, касающихся обращения с отходами и согласованных с уполномоченным органом в области обращения с отходами.

 

Статья 17. Общественный контроль за обращением с отходами

Общественный контроль за обращением с отходами осуществляется общественными объединениями в соответствии с их уставами и гражданами по месту жительства в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан и включает в себя проверку выполнения требований настоящего Закона всеми физическими и юридическими лицами.

 

Глава 5. НОРМИРОВАНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ПРИ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ

 

    Статья 18. Нормирование обращения с отходами

    1. Физические и юридические лица в соответствии с порядком, утвержденным уполномоченным органом в области обращения с отходами, обеспечивают допустимое воздействие отходов на окружающую среду и человека.

    2. Нормативы обращения с отходами утверждаются органами исполнительной власти, функционирующими в области охраны природы, санитарно-эпидемилогического, горного  и технического надзора, в пределах их компетенции и в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.

    3. Отходы, являющиеся объектом купли-продажи или экспорта и импорта, должны проходить сертификацию в порядке, определяемом  нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.

 

    Статья 19. Государственный учет и отчетность в области  обращения с отходами

1.Государственная отчетность в области обращения с отходами  ведется по единой системе.

2. Физические и юридические лица ведут в установленном порядке первичный учет образующихся, использованных, переданных или проданных другим лицам, а также размещенных отходов и представляют отчет по формам и в сроки, определяемые органами государственной статистики и уполномоченным органом в области обращения с отходами, обеспечивая полноту и достоверность представляемой информации.

3. Порядок первичного учета в области обращения с отходами устанавливается уполномоченным органом в области обращения с отходами, а порядок официального статистического учета устанавливается органом государственной статистики по согласованию с уполномоченным органом в области обращения с отходами.

4. Физические и юридические лица обеспечивают хранение информации по учету в области обращения с отходами в течение сроков, определяемых уполномоченным органом в области обращения с отходами.              

   

Статья 20. Государственный кадастр отходов

1. Формируется государственный кадастр отходов, который представляет собой систематизированный свод данных по учету отходов.

2. Государственный кадастр отходов ведется уполномоченным органом в области обращения с отходами по единой методологии на основе государственных классификаторов технико- экономической и социальной информации.

3. Порядок ведения государственного кадастра отходов определяется Правительством Республики Таджикистан.

 

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

 

Статья 21.  Экономическое регулирование в области обращения  с отходами

1.За размещение отходов взимается плата с учетом объема  их размещения, класса опасности и нормативов размещения.

Средства, поступившие от взимания платы за размещение отходов, направляются в соответствующий бюджет.

2. Механизм и меры экономического стимулирования и льготного взимания платы в области обращения с отходами, порядок взимания, определения размеров и  распределения платы за размещение отходов устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

 

Статья 22. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 28.06.11г., №736)

 

              Президент

Республики Таджикистан                                                               Э.РАХМОНОВ

 

       г. Душанбе  

10 мая 2002 года

           №44                                                            

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Опубликовано пн, 06/04/2020 - 11:15 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ҚОНУН
Номер: 
47
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Утративший силу
Дата: 
23.04.2002

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302)

 

(Ахбори Маджлиси Оли   Республики Таджикистан  2002 год, №4, ч- 1,  ст. 296; 2009 год, №7-8, ст.498; 2013 г., №7, ст. 527, №12, ст. 895; ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302)

 

Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы дорожной деятельности и направлен на развитие сети автомобильных дорог, улучшение пользования ими с целью обеспечения перевозки граждан и грузов (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302).

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302)

            Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302) :

– автомобильная дорога - комплекс функционально связанных конструктивных элементов и инженерных сооружений, обеспечивающий непрерывное безопасное движение автомобилей и других транспортных средств с установленными скоростями, нагрузками и габаритами, а также сохранность и необходимое транспортно-эксплуатационное состояние дорожных конструкций с участками земель, предоставленными для размещения этого комплекса, и с воздушным пространством в пределах установленного габарита;

– автомобильная дорога общего пользования - автомобильная дорога, обеспечивающая перевозки грузов и пассажиров между городскими и сельскими населенными пунктами для удовлетворения нужд населения, социально-экономических и оборонных потребностей государства и открытая для использования любыми лицами с соблюдением правил пользования автомобильными дорогами;

– собственники автомобильных дорог - физические и юридические лица, которым принадлежит право владения, пользования и распоряжения автомобильными дорогами (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302);

 – дорожная деятельность - проектирование, строительство, реконструкция, ремонт, содержание, научно-информационное и иное обеспечение автомобильных дорог, осуществление единой политики управления и контроля в дорожном хозяйстве, а также подготовка кадров для этих целей;

– пользователи автомобильных дорог - физические и юридические лица, являющиеся участниками дорожного движения, а также осуществляющие любую (кроме дорожной деятельности и дорожных работ) разрешенную деятельность на автомобильных дорогах (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302);

– дорожное хозяйство - производственно-хозяйственный комплекс, включающий автомобильные дороги общего пользования, а также физические и юридические лица, осуществляющие дорожную деятельность (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302);

– дорожные органы - государственные или местные органы, уполномоченные осуществлять функции управления в области дорожной деятельности;

–  предприятия дорожного хозяйства - государственные предприятия, а также иные физические и юридические лица, выполняющие дорожные работы на основании лицензии (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302);

дорожные сооружения - сооружения, являющиеся непосредственно конструктивными элементами дороги:  - искусственные сооружения (мосты, путепроводы, эстакады, трубы, тоннели и др.), производственные предприятия, здания (в т.ч. жилые) дорожных организаций ;

земли автомобильных дорог - участки земель автомобильного транспорта (включая полосу отвода), предоставляемые в постоянное пользование или в аренду дорожным органам, либо физическим и юридическим лицам - собственникам автомобильных дорог, для размещения автомобильных дорог, обеспечения их строительства, реконструкции и эксплуатации, а также под здания и сооружения, необходимые для обслуживания участников дорожного движения (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302);

– придорожная охранная зона - зона вдоль автомобильной дороги общего пользования с особыми условиями использования земель, необходимая для реконструкции, расширения и ремонта автомобильной дороги, исходя из перспективы ее развития и размещения объектов дорожной инфраструктуры;

– полоса отвода - земли автомобильных дорог, предоставляемые для размещения соответствующих конструктивных элементов и инженерных сооружений автомобильной дороги, а также зданий, сооружений, устройств, защитных и декоративных лесонасаждений необходимых  для их эксплуатации;

- объекты дорожного сервиса - здания, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения (автозаправочные станции, терминалы, гостиницы, стоянки для транспортных средств)  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302);

– платные автомобильные дороги - автомобильные дороги, использование которых осуществляется на платной основе в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302);

– ремонт автомобильной дороги - работы по восстановлению износа дорожного покрытия, улучшению его ровности и повышению сцепных качеств, усилению дорожного покрытия и земляного полотна, восстановлению изношенных дорожных сооружений или замене на более прочные и экономичные, а также работы по организации безопасности движения, обустройству дорог, в результате которых восстанавливаются транспортно-эксплуатационные характеристики ремонтируемых дорог и дорожных сооружений и обеспечиваются требуемые условия движения;

– содержание автомобильной дороги - осуществляемый в течение всего года (с учетом сезона) комплекс профилактических работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями и полосой отвода, элементами обустройства дорог, организации безопасности движения, а также устранение незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов дорог и дорожных сооружений, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги и дорожных сооружений, обеспечивающее безопасность дорожного движения;

– технические средства организации дорожного движения - светофоры, дорожные знаки и указатели, дорожная разметка, направляющие устройства и ограждения, устанавливаемые на автомобильных дорогах для регулирования дорожного движения.

 

Статья 11. Задачи настоящего Закона

Задачами настоящего Закона являются:

– обеспечение безопасности и развитие автомобильных дорог, улучшение их технического состояния;

– содействие внедрению новых технологий и стандартов в дорожной деятельности;

– обеспечение эффективной и здоровой конкуренции на рынке работ и (или) оказания услуг;

– улучшение инвестиционного климата в дорожной деятельности;

– обеспечение интеграции автомобильных дорог с международной сетью автомобильных дорог  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302)

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан oб автомобильных дорогах и дорожной деятельности

Законодательство Республики Таджикистан об автомобильных дорогах и дорожной деятельности основано на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан,  а также международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302).

Статья 3. Принципы государственного регулирования в области дорожной деятельности

Государственное регулирование в области дорожной деятельности основывается на следующих принципах:

-обеспечения свободного передвижения по автомобильным дорогам общего пользования грузов и пассажиров на всей территории Республики Таджикистан;

-государственного планирования развития автомобильных дорог общего пользования;

-обеспечения  надежности и  безопасности автомобильных дорог (включая экологическую безопасность) и формирование сети автомобильных дорог на основе единых технических норм и стандартов;

-обеспечения приоритета ремонта и содержания автомобильных дорог перед другими видами дорожной деятельности;

-государственного контроля за осуществлением дорожной деятельности в части соблюдения установленных норм и правил;

-обеспечения равноправия физических  и юридических лиц при осуществлении дорожной деятельности (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302);

-развития предпринимательской деятельности в условиях существования различных форм собственности на автомобильные дороги;

-приоритета учета интересов пользователей автомобильных дорог при осуществлении дорожной деятельности;

-доступности информации об автомобильных дорогах и условиях дорожного движения;

-расширения международного сотрудничества в области дорожной деятельности и содействия интеграции автомобильных дорог Республики Таджикистан в международную систему путей сообщения.

 

Статья 4. Классификация автомобильных дорог

В зависимости от роли автомобильных дорог в дорожной сети, их функционального назначения, размеров геометрических параметров, а также условий дорожного движения, автомобильные дороги имеют техническую классификацию, которая отражает их потребительские свойства.

По форме собственности автомобильные дороги подразделяются на государственные (общего пользования), ведомственные и частные.

Техническая классификация автомобильных дорог общего пользования устанавливается дорожными органами.

Техническая классификация ведомственных и частных автомобильных дорог должна соответствовать технической классификации для автомобильных дорог общего пользования.

Пересмотр классификации автомобильных дорог осуществляется Правительством Республики Таджикистан.

 

Статья 5. Виды автомобильных дорог

Автомобильные дороги в зависимости от их функционального назначения подразделяются на следующие виды: -

-автомобильные дороги общего пользования (республиканского и местного значения) ;

-автомобильные дороги специального пользования (ведомственного значения: - подъездные, технологические, внутрихозяйственные, служебные и другие).

По субъектам права собственности автомобильные дороги подразделяются на: -

-автомобильные дороги, находящиеся в собственности Республики Таджикистан;

-автомобильные   дороги,   находящиеся в коммунальной собственности (местные автомобильные дороги) (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302);

-автомобильные дороги, находящиеся в собственности юридических или физических лиц (частные автомобильные дороги).

 

Статья 6. Автомобильные дороги республиканского значения

К автомобильным дорогам республиканского значения относятся автомобильные дороги общего пользования между городскими и сельскими поселениями, а также международные автомобильные дороги, предназначенные для обеспечения международного автомобильного сообщения Республики Таджикистан с другими государствами. Статус международной автомобильной дороги устанавливается в соответствии с международными договорами Республики Таджикистан.

Автомобильные дороги, находящиеся в собственности Республики Таджикистан, могут быть отнесены к автомобильным дорогам оборонного значения, которые разгосударствлению и приватизации не подлежат.

Утверждение перечня автомобильных дорог республиканского значения и внесение в него изменений и дополнений осуществляется Правительством Республики Таджикистан по представлению государственного органа управления дорожной деятельностью.

Статья 7. Местные автомобильные дороги

К местным автомобильным дорогам относятся  расположенные в городских и сельских поселениях улицы, проезды, линии общественного транспорта и дороги местного значения, обеспечивающие транспортную связь в пределах этих образований.

Сеть местных автомобильных дорог является составной частью инфраструктуры городских и сельских поселений и формируется на основе генеральных планов их развития.

Перечень автомобильных дорог местного значения, внесение в него изменений и дополнений утверждается государственным органом управления дорожной деятельностью по согласованию с органами исполнительной власти на местах.

Статья 8. Ведомственные и частные автомобильные дороги

К ведомственным автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, находящиеся в оперативном управлении или хозяйственном ведении на балансе учреждений или предприятий и предназначенные для решения специальных государственных задач, обеспечения внутрихозяйственных, производственных и технологических перевозок.

К частным автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, являющиеся собственностью физических или юридических лиц.

Ведомственные и частные автомобильные дороги по решению их собственников могут быть открыты для общего пользования после получения положительного заключения дорожного органа и органа, осуществляющего надзор за безопасностью дорожного движения.

Порядок доступа на ведомственные и частные автомобильные дороги устанавливают собственники этих дорог.

 

Статья 9. Наименование и  индексация автомобильных дорог

Bсe автомобильные дороги общего пользования в Республике Таджикистан должны иметь наименование и индекс.

Наименование автомобильной дороги общего пользования включает названия её начального и конечного населенных пунктов, а при необходимости также и названия промежуточных населенных пунктов. Наименование конечного пункта автомобильной дороги может производиться по названию географического или иного объекта, а также с учетом исторических событий и национальных традиций.

Наименования и индексы автомобильных дорог должны быть отражены в картах и атласах автомобильных дорог, а также на самой автомобильной дороге путем установления специальных знаков и маркировки (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302).

Наименование и индексы автомобильных дорог республиканского значения утверждаются   Правительством   Республики  Таджикистан по представлению государственного органа управления дорожной деятельностью.               

Наименование и индексы автомобильных дорог местного значения устанавливаются местными органами управления дорожной деятельностью по согласованию с государственным органом управления дорожной деятельностью.   

Наименование и индексы международных автомобильных дорог, проходящих по территории Республики Таджикистан, устанавливаются международными соглашениями.

Наименование и индексация ведомственных и частных автомобильных дорог устанавливаются их владельцами по согласованию с государственным органом управления дорожной деятельностью.

Статья 10. Исчисление расстояний на автомобильных дорогах

Расстояния на автомобильных дорогах исчисляются между условными начальными и конечными точками отсчета, за которые принимаются:

-почта, государственные или общественные здания, сооружения, либо специально установленные знаки, расположенные в центре населенного пункта для дорог, соединяющих населенные пункты;

-пересечения осей сопрягающихся дорог - для дорог, соединяющих другие автомобильные дороги общего пользования или примыкающих к ним автомобильные дороги;

-границы географических, исторических и других объектов - для дорог, соединяющих эти объекты.

Статья 11. Государственный реестр автомобильных дорог

Государственный реестр автомобильных дорог содержит совокупность данных обо всех автомобильных дорогах на территории Республики Таджикистан  независимо от категории, характера использования и принадлежности  права собственности. Ведение реестра возлагается на государственный орган управления дорожной деятельностью.             

При государственном учете автомобильных дорог производится оценка их протяженности, интенсивности движения, состояния и других показателей, используемых для определения перспектив развития, осуществления мер по повышению эффективности использования автомобильных дорог.

Перечень автомобильных дорог составляется с указанием наименования, индексации и протяженности, балансовой стоимости и износа каждой автомобильной дороги.

Государственный реестр составляется на основании технических паспортов автомобильных дорог и банков информации об их состоянии с данными о наличии и типе покрытия, дислокацией дорожных знаков и разметки, площади занимаемой автомобильной дорогой земель, иной информацией, необходимой для планирования, развития и эксплуатации автомобильных дорог.                             

Правила ведения реестра утверждаются Правительством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ

ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302)

 

Статья 12. Система органов государственного управления в области дорожной деятельности

                      (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302)

Управление автомобильными дорогами общего пользования и дорожной деятельностью  осуществляется  государственным  органом  управления  дорожной деятельностью, определяемым Правительством Республики Таджикистан.

Управление автомобильными дорогами специального пользования осуществляется соответствующими министерствами и ведомствами, в ведении которых находятся эти дороги.

Управление местными дорогами осуществляется соответствующими органами исполнительной власти на местах.

Компетенция государственного органа управления дорожной деятельностью определяется Правительством Республики Таджикистан   в соответствии с настоящим Законом.

Статья 13. Государственный дорожный орган

Основными направлениями деятельности государственного дорожного органа являются:

-управление автомобильными дорогами общего пользования;

-установление правил, стандартов, технических норм и других положений по вопросам проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог;

-планирование развития и содержания автомобильных дорог общего пользования на основе программ социально-экономического развития Республики Таджикистан;

-выполнение функций государственного заказчика по разработке и реализации программ в области дорожного строительства, а также проектов по реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;

-определение конкретных направлений использования финансовых ресурсов и оперативное управление этими средствами;

-установление технической классификации и ведение реестра автомобильных дорог;

-организация единой статистической отчетности о состоянии автомобильных дорог;

-подготовка проектов  нормативных правовых актов по вопросам дорожной деятельности (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302);

 -привлечение для нужд дорожного строительства и содержания автомобильных дорог внебюджетных источников финансирования, включая иностранные инвестиции;               

-проведение научных исследований в сфере дорожной деятельности;

-координация и осуществление совместных действий с органами государственной власти в областях и регионах Республики Таджикистан, связанных с развитием и использованием автомобильных дорог;

-выполнение иных полномочий, установленных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 14. Полномочия органов исполнительной власти на местах в вопросах управления дорожной деятельностью

К полномочиям местных хукуматов в вопросах управления дорожной деятельностью относится (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302):

-обеспечение соответствия государственной и местной политики в сфере дорожной деятельности;

-обеспечение взаимодействия деятельности дорожных органов всех уровней;

-охрана автомобильных дорог, ограничение и прекращение движения на автомобильных дорогах и определение иных норм и правил, регламентирующих деятельность на автомобильных дорогах;

-разработка и исполнение программ развития и совершенствования сети автомобильных дорог;

-установление особого режима хозяйственной деятельности в придорожных охранных зонах автомобильных дорог.

 

Статья 15. Полномочия местных дорожных органов в вопросах дорожной деятельности

С учетом местных особенностей могут создаваться местные дорожные органы.

Структура, права и обязанности, а также порядок деятельности местных дорожных органов определяются соответствующими органами исполнительной власти на местах.

Деятельность местных дорожных органов строится во взаимодействии с республиканскими и областными дорожными органами.

Местные дорожные органы обеспечивают:

-разработку и исполнение местных бюджетов в части расходов на дорожную деятельность;

-управление имуществом местных автомобильных дорог;

-развитие сети улиц, проездов, линий общественного транспорта и дорог местного значения;

-организацию дорожного движения по местным автомобильным дорогам совместно с государственной автомобильной инспекцией района, города;

-выполнение иных функций, возложенных на них соответствующими органами исполнительной власти на местах.

 

Статья 16. Лицензирование и аттестация

Дорожная деятельность в Республике Таджикистан осуществляется в соответствии с настоящим Законом и Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302).

Специалисты, осуществляющие дорожную деятельность, от результатов труда которых зависит надежность и безопасность автомобильных дорог, подлежат аттестации в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302).

 

ГЛАВА 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОДЕРЖАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302)

 

Статья  17. Имущественный комплекс автомобильных дорог

В имущественный комплекс автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности, входят автомобильные дороги, включая сооружения и оборудование, необходимые для их содержания, а также земли автомобильных дорог.

Имущественный комплекс местных дорог определяется соответствующими органами исполнительной власти на местах с учетом особенностей улично-дорожной сети.

Имущественный комплекс частных автомобильных дорог определяется их собственниками, исходя из задач их эксплуатации и с учетом требований нормативных правовых актов, регулирующих безопасность дорожного движения (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302).

Статья 18. Управление имущественным комплексом автомобильных дорог общего пользования

Управление имущественным комплексом автомобильных дорог общего пользования в соответствии с правом непосредственного управления передается специализированным учреждениям по управлению автомобильными дорогами и на праве хозяйственного ведения государственным предприятиям по содержанию автомобильных дорог.                         

Специализированные учреждения создаются государственным органом управления дорожной деятельностью.

Передача недвижимого имущества государственных автомобильных дорог в оперативное управление специализированным учреждениям или в хозяйственное ведение государственным предприятиям по содержанию автодорог, а также выбор автомобильных дорог или их участков, передаваемых в оперативное управление специализированным учреждениям, осуществляются по решению государственного органа управления дорожной деятельностью.

 

Статья 19. Взаимодействие предприятий дорожного хозяйства и дорожных органов

Дорожное хозяйство обеспечивает строительство и использование автомобильных дорог и функционирует на основе единых принципов дорожной деятельности, многообразия форм собственности и конкуренции.

Выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, обследованию и испытанию автомобильных дорог осуществляется на основе договоров подряда, заключаемых дорожными органами с исполнителями работ - физическими или юридическими лицами на конкурсной основе.

Выполнение работ по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог осуществляется на основе проектной и тендерной документации, разработанной и утвержденной в порядке, установленном государственным органом управления дорожной деятельностью.

При выполнении дорожных работ предприятия и организации должны обеспечить выполнение требований норм законодательства Республики Таджикистан, а также настоящего Закона, обеспечивающих безопасность дорожного движения по автомобильным дорогам.

Контроль за качеством выполнения дорожных работ осуществляется дорожными органами, физическими и юридическими лицами, имеющими на то право в установленном порядке (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302).

 

Статья 20. Финансирование автомобильных дорог

Основным источником финансирования автомобильных дорог общего пользования являются  налоги с пользователей автомобильных дорог взимаемые в установленном порядке, а также средства, выделенные из республиканского бюджета

Источниками финансирования местных автомобильных дорог являются местные бюджеты (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302).

Источниками финансирования ведомственных автомобильных дорог являются средства ведомств, на балансе которых находятся дороги.

Источниками финансирования частных автомобильных дорог являются средства их собственников.

Финансирование автомобильных дорог должно осуществляться в объемах, обеспечивающих безопасность дорожного движения и сохранность дорог.

 

Статья 21. Конкуренция в дорожной деятельности

Дорожные органы содействуют развитию конкуренции и рынка дорожных работ.

Взаимоотношения с организациями, осуществляющими дорожные работы, строятся на договорной основе.

Присуждение подрядов на работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог должно осуществляться на тендерной основе.

В подрядной деятельности не допускается совмещение функций заказчика и подрядчика в одном лице.

 

Статья 22. Проектирование и строительство автомобильных  дорог общего пользования

Проектирование и строительство автомобильных дорог республиканского и местного значения осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.

Проектирование, строительство, реконструкция и ремонт автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов, искусственных сооружений, а также благоустройство и строительство коммерческих и промышленных сооружений, объектов дорожного сервиса на территории дорог, для определения соответствия требованию правил, норм и стандартов безопасности дорог подлежат государственной экспертизе (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302).

Условия проектирования и строительства мостов, переходов и других транспортных коммуникаций через водные объекты, регулируются Водным кодексом Республики Таджикистан.

Вновь построенные и реконструированные автомобильные дороги включаются в реестр и подлежат государственной регистрации как объекты недвижимости на основании оформленных в установленном порядке актов приемки этих объектов в эксплуатацию.

Финансирование строительства, содержания и эксплуатации государственных автомобильных дорог осуществляется за счет средств, имеющих целевой характер, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 23. Правила содержания автомобильных дорог

Содержание автомобильных дорог осуществляется для поддержания их в состоянии, обеспечивающем бесперебойное и безопасное движение участников дорожного движения.

Правила содержания автомобильных дорог общего пользования устанавливаются государственным органом управления дорожной деятельностью и утверждаются Правительством Республики Таджикистан.

Владельцы частных автомобильных дорог и дорог специального пользования содержат дороги в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований стандартов безопасности дорожного движения.

Статья 24. Требования к установке и содержанию технических средств организации дорожного движения

Светофорные объекты, дорожные знаки и указатели, дорожная разметка, ограждающие и направляющие устройства и другие средства регулирования дорожного движения  при установке должны соответствовать требованиям государственных стандартов и технических норм с учетом их наилучшей видимости, удобства эксплуатации и обслуживания, а также исключения возможности их непреднамеренного повреждения.

Технические средства организации дорожного движения предназначены для получения участниками дорожного движения необходимой информации об условиях движения по автомобильной дороге.

Автомобильные дороги, улицы и железнодорожные переезды с интенсивным движением оборудуются средствами аварийной связи для вызова скорой медицинской помощи, работников органов внутренних дел и дорожно-эксплуатационных организаций.

Статья 25. Порядок устройства коммуникаций на автомобильных дорогах

Запрещается прокладка любых коммуникаций в полосе отвода вдоль автомобильной дороги общего пользования без согласования технических условий прокладки с соответствующими дорожными органами.

Ранее проложенные коммуникации в полосе отвода вдоль автомобильных дорог могут быть вынесены за пределы дорог за счет средств владельцев коммуникаций.

Прокладка и переустройство коммуникаций через существующие автомобильные дороги осуществляются за счет средств владельцев этих коммуникаций на основании разрешений и технических условий, выдаваемых соответствующими дорожными органами.

Заказчики, осуществляющие прокладку инженерных коммуникаций через автомобильные дороги, обязаны полностью возместить ущерб, причиненный автомобильной дороге в результате производства этих работ.

При прокладке любых коммуникаций на землях автомобильных дорог, соответствующий дорожный орган имеет право на осуществление надзора за проведением этих работ и участие в приемке этих коммуникаций в эксплуатацию.

 

Статья 26. Прокладка коммуникаций по дорожным сооружениям автомобильных дорог

Прокладка инженерных коммуникаций запрещена в автодорожных тоннелях, по мостам, эстакадам и другим искусственным сооружениям автомобильной дороги.

В исключительных случаях, по решению Правительства Республики Таджикистан, прокладка коммуникаций осуществляется на основании разрешений и технических условий, выдаваемых соответствующими дорожными органами.

В таких случаях все затраты на прокладку коммуникаций, устройство необходимых для этих целей обустройств и сооружений, дополнительное усиление конструкций и дополнительные затраты на содержание автомобильных дорог несут владельцы коммуникаций.

Владельцы коммуникаций обязаны обеспечивать их эксплуатацию в технически исправном состоянии, в соответствии с нормами, исключающими порчу искусственных сооружений автомобильной дороги.

Реконструкция, вынос, прокладка и переустройство коммуникаций, вызванные как их ремонтом, так и реконструкцией или ремонтом автомобильной дороги, осуществляется заказчиком строительства за свой счет.

 

Статья 27. Пересечения автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами

Строительство, реконструкция и ремонт примыканий и пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами допускается в местах, указанных соответствующим дорожным органом, при наличии проектной документации, разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке.

Все затраты, связанные с устройством пересечений и примыканий, включая дополнительные нагрузки на автомобильную дорогу, дополнительные работы, связанные с обеспечением безопасности движения, водоотвода и других работ, установленных нормами, несет заказчик, осуществляющий строительство пересечения или примыкания.

Соответствующий дорожный орган вправе требовать от юридических и физических лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию или ремонт примыканий и пересечений автомобильных дорог без согласования с ним, произвести разборку сооружений и привести автомобильную дорогу в первоначальный вид. В случае отказа от выполнения таких работ или уклонения от принятия обязательств по их выполнению в согласованные сроки, дорожный орган обязан принять меры по приведению автомобильной дороги в первоначальный вид и взыскать в судебном порядке затраты, понесенные в связи с произведенными работами с лиц, осуществивших незаконную деятельность.

 

Статья 28. Пересечения автомобильных дорог с железными дорогами

Места пересечений автомобильных дорог с железными дорогами (железнодорожные переезды) определяются в соответствии с правилами технической эксплуатации железных дорог Республики Таджикистан, строительными нормами и правилами.

На железнодорожных пересечениях в разных уровнях владельцы искусственных сооружений обязаны осуществлять комплекс мер по содержанию, обслуживанию и ремонту сооружений для обеспечения безопасного и бесперебойного движения по ним (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302).

На железнодорожных пересечениях в одном уровне владельцы железных дорог обязаны содержать в надлежащем состоянии участок автомобильной дороги на расстоянии, определяемом правилами технической эксплуатации железных дорог.

Работы по устройству пересечений автомобильных дорог с железными дорогами, связанные с ремонтом существующих или строительством новых железнодорожных линий, осуществляется за счет средств владельцев железных дорог. В случаях, когда устройство таких пересечений вызвано строительством новых или расширением существующих автомобильных дорог, устройство пересечений осуществляются за счет владельцев автомобильных дорог.

При устройстве пересечений автомобильных дорог через железные дороги владельцы железных дорог организуют регулирование движения поездов, выдают разрешения и технические условия на производство работ.

При устройстве пересечений железными дорогами автомобильных дорог соответствующий дорожный орган организует регулирование движения транспортных средств и согласовывает технические условия на производство работ.

Решения о закрытии и открытии автодорожных переездов через железные дороги в одном уровне принимаются Правительством Республики Таджикистан, с учетом заключений и по представлению дорожных органов, Государственной автомобильной инспекции управления внутренних дел и органа управления железнодорожным транспортом.

Статья 29. Контроль, обследование и диагностика автомобильных дорог

Дорожные  органы  обязаны осуществлять постоянный контроль за состоянием автомобильных дорог, а также не реже двух раз в год  проводить  обследование  и  диагностику автомобильных дорог с целью определения их транспортно-эксплуатационного состояния, качества содержания, надежности и безопасности, степени соответствия их транспортно-эксплуатационных показателей установленным требованиям.

Статья 30. Охрана автомобильных дорог

Автомобильные дороги общего пользования охраняются собственником автомобильных дорог.

Организации, осуществляющие охрану автомобильных дорог общего пользования, обеспечивают охрану дорожного имущества и выполняют иные задачи, предусмотренные положениями о них, во взаимодействии с дорожными органами и владельцами автомобильных дорог.

Структуру, права и обязанности организаций, осуществляющих     охрану автомобильных дорог, определяют создавшие их органы исполнительной власти Республики Таджикистан.

Статья 31. Охрана окружающей природной среды

При осуществлении дорожной деятельности требования и нормы экологической безопасности и охраны здоровья населения, должны предусматривать мероприятия по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о защите окружающей среды (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302).

Осуществление работ по проектам, связанным со строительством или реконструкцией  автомобильных дорог,  производится только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Применение новых технологий, материалов, химических препаратов и веществ при строительстве и содержании автомобильных дорог допускается после проведения соответствующей экспертизы и выявления их влияния на окружающую природную среду.

Организации, осуществляющие  проектирование, строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог, обязаны выполнять работы с соблюдением требований норм экологической безопасности.

Пользователи автомобильных дорог не должны своими действиями наносить ущерб окружающей среде, загрязнять земли автомобильных  дорог и придорожные полосы.

Статья 32. Мобилизационная подготовка автомобильных дорог

Мобилизационная подготовка автомобильных дорог осуществляется дорожными органами и организациями в соответствии с законодательством Республики Таджикистан с целью заблаговременного  обеспечения готовности автомобильных дорог для использования в чрезвычайных ситуациях.

Статья 33. Общие принципы организации государственной системы учета показателей дорожного движения и его безопасности

В Республике Таджикистан устанавливается единая система государственного учета показателей дорожного движения и безопасности транспортных средств, водителей, автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов, аварийности и дорожно-транспортного травматизма, административных правонарушений в области дорожного движения.

Перечень статистических показателей дорожного движения, порядок учета и отчетности устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 4. ЗЕМЛИ ТРАНСПОРТА ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ ДЛЯ   РАЗМЕЩЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302)

 

Статья 34. Предоставление земельных участков для размещения автомобильных дорог

Земельные участки, предназначенные для размещения автомобильных дорог, предоставляются в порядке отвода земель для несельскохозяйственных нужд в соответствии с законодательством   Республики Таджикистан (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302).

Для целей, носящих временный характер, дорожному органу, предприятиям и учреждениям дорожного хозяйства могут предоставляться земли в аренду.

Для целей строительства и использования автомобильных дорог в установленном порядке могут выделяться в постоянное или временное пользование также иные земли, не примыкающие к полосе отвода и занятые государственными организациями дорожного хозяйства.

Все расходы, связанные с изъятием земельных участков для автомобильных дорог, в том числе с возмещением убытков их землепользователям, несут организации и лица, в пользу которых производится изъятие соответствующих участков.

Статья 35. Правовой режим использования земель автомобильных дорог

Земли автомобильных дорог входят в категорию земель транспорта и используются строго по целевому назначению.

Для обеспечения безопасности населения, создания необходимых условий для строительства и содержания автомобильных дорог, выполнения требований безопасности дорожного движения могут устанавливаться придорожные и резервные полосы вдоль автомобильных дорог со специальным режимом использования.  

После принятия решения об установлении резервных зон, в отношении попадающих в их границы участков земли может устанавливаться особый режим пользования, который может включать запрет возводить капитальные здания и сооружения, о чем в месячный срок должны быть письменно уведомлены землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков.

Размеры зон для резервирования земель устанавливаются на основании экономического обоснования.

При передаче участков земли в границах резервных зон в владение, пользование и аренду другим физическим и юридическим лицам, владельцы и собственники этих земель обязаны уведомить своих правопреемников об особых условиях их использования, что должно быть отражено в соответствующих правоустанавливающих документах.

Использование земель автомобильных дорог, придорожных и резервных полос определяется на основе проектной документации, требований, стандартов, норм и правил строительства и содержания автомобильных дорог, безопасности дорожного движения, а также иных требований, установленных законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302)

Статья 36. Придорожные полосы

Придорожные полосы предназначаются для обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий эксплуатации, автомобильных дорог с учетом требований безопасности дорожного движения, а также возможности осуществления их реконструкции, ремонта, содержания и размещения объектов дорожной инфраструктуры.

Ширина придорожных полос исчисляется от границы полосы отвода автомобильной дороги и устанавливается в зависимости от ее технической категории на основании норм, утверждаемых Правительством Республики Таджикистан.

В границах придорожных полос Правительством Республики Таджикистан устанавливается особый режим использования земель, который может включать запрет на возведение капитальных зданий и сооружений, ограничение рекламной и иных видов хозяйственной деятельности, снижающих безопасность дорожного движения, условия эксплуатации автодороги и расположенных на ней сооружений ( с учетом перспективы их развития), а также создающие угрозу безопасности населению и участникам дорожного движения.

Решения о размещении в придорожной полосе зданий, сооружений и иных построек принимаются органами исполнительной власти на местах   по согласованию с владельцем автомобильной дороги и соответствующим подразделением органа осуществляющего надзор за безопасностью дорожного движения.      

В отдельных случаях по решению органов санитарно-эпидемиологического надзора в  границах   придорожных   полос   могут вводиться  ограничения  на ведение сельскохозяйственной деятельности.

Оформление и обозначение на местности придорожных полос автомобильных дорог осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302).

Земельные участки в пределах этих зон у землепользователей могут не изыматься, за исключением случаев, когда необходимость изъятия вытекает из установленного режима использования этих полос.

Землепользователи, земельные участки которых находятся в границах придорожных зон, должны быть письменно предупреждены об особом режиме использования этих земель и возможности изъятия их в будущем для целей расширения или реконструкции автомобильных дорог в течение месяца с момента принятия решения об установлении размеров придорожных полос.

Дорожным организациям могут предоставляться в постоянное и временное пользование также иные земли, не примыкающие к полосе отвода, необходимые для целей создания и использования автомобильных дорог.

Статья 37. Резервные зоны автомобильных дорог

Резервирование земель для строительства или реконструкции автомобильных дорог осуществляется на основе утвержденного в установленном порядке экономического обоснования строительства и реконструкции автомобильной дороги. Решение по резервированию земель принимается Правительством Республики Таджикистан или органами исполнительной власти на местах в зависимости от принадлежности дороги, по представлению дорожных органов.

 

ГЛАВА 5. ПОЛЬЗОВАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ

(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302)

 

 

 Статья 38. Условия организации платных автомобильных дорог

Проезд по автомобильным дорогам, за исключением случаев, предусмотренных в настоящем Законе является бесплатным.

К платным автомобильным дорогам относятся платные мосты и тоннели, а также отдельные платные участки автомобильных дорог, паромные переправы. Плата за проезд по автомобильным дорогам взимается в порядке и размере установленном Правительством Республики Таджикистан (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302).

Платные автомобильные дороги могут создаваться с целью повышения уровня обслуживания пользователей автомобильных дорог, ускорения развития сети автомобильных дорог путем привлечения дополнительных инвестиций для осуществления строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

 Земли, отводимые под строительство платных автомобильных дорог, должны использоваться только по прямому назначению - для строительства и эксплуатации автомобильной дороги, а также размещения объектов сервиса для обслуживания пользователей автомобильных дорог.

 

Статья 39. Правила пользования автомобильными дорогами

Правила  пользования  автомобильными  дорогами общего пользования устанавливаются Правительством Республики Таджикистан и являются  едиными и обязательными для всех владельцев и пользователей этих автомобильных дорог.

Порядок пользования автомобильными дорогами в период мобилизационной подготовки и в военное время, при ликвидации последствий стихийных бедствий, иных чрезвычайных обстоятельствах определяется законодательством Республики Таджикистан.

Статья 40. Права пользователей автомобильных дорог

Пользователи автомобильных дорог имеют право:        

-свободного и бесплатного передвижения и перемещения товаров и услуг по автомобильным дорогам общего пользования за исключением случаев, установленных законодательством Республики Таджикистан;          

-требовать возмещения вреда, нанесенного их здоровью и имуществу из-за неудовлетворительных дорожных условий и незаконных действий дорожных органов;

-получения информации о маршрутах следования, дорожных условиях, временном ограничении и закрытии движения, допустимых нагрузках и скоростях движения, размерах полосы отвода, придорожных и резервных полос автомобильных дорог.

 Статья 41. Обязанности пользователей автомобильных дорог

Пользователи автомобильных дорог не должны:

-осуществлять выпас скота, самовольный покос трав, распашку и выемку грунта, проводить другие виды работ без согласования с владельцами автомобильных дорог в границах полосы отвода;

-загрязнять окружающую среду;

-повреждать автомобильные дороги  или осуществлять иные действия, наносящие ущерб имущественному комплексу автомобильных дорог;

-нарушать другие нормы, установленные настоящим законом по ограничению использования автомобильных дорог или создающие препятствия движению транспортных средств и пешеходов.

Ущерб причиненный жизни, здоровью, имуществу пользователей автомобильных дорог, а также вред от дорожно-транспортного происшествия в результате действия (бездействия) дорожных органов и организаций, собственников и владельцев автомобильных дорог подлежит возмещению в полном объеме.        

Порядок возмещения ущерба определяется Гражданским кодексом Республики Таджикистан.   

Споры, возникающие в процессе содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог, рассматриваются в судебном порядке.

По автомобильным дорогам не допускается движение транспортных средств имеющих гусеницы, колеса или другие элементы конструкций, которые могут повредить автомобильную дорогу, а также движение без специального пропуска и разрешения транспортных средств, габариты, общая масса или осевые нагрузки которых превосходят установленные Правилами дорожного движения и другими нормативными актами.

Должностные лица органов осуществляющих надзор за безопасностью дорожного движения, вправе задерживать указанные выше транспортные средства и допускать их движение после оформления необходимых разрешений. Понесенные в этих случаях убытки  относятся на владельцев и  пользователей транспортных средств, допустивших нарушение законодательства.

Статья 42. Обязанности должностных лиц, отвечающих за строительство, реконструкцию, ремонт, эксплуатацию и обустройство автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов.

Должностные лица, отвечающие за строительство, реконструкцию, ремонт, эксплуатацию и обустройство автомобильных дорог, улиц и железнодорожных переездов, мостов, путепроводов, других сооружений, обязаны:

-обеспечивать содержание их в состоянии, отвечающем установленным требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения;

-при возникновении условий, создающих угрозу безопасности дорожного движения, осуществлять меры для своевременного запрещения или ограничения движения;

-внедрять в полном объеме меры по безопасности дорожного движения при осуществлении строительства, реконструкции и ремонта дорог, улиц и железнодорожных переездов;

-обозначать места выполнения работ, места, где оставлены на дороге, улице, железнодорожном переезде машины и механизмы, строительные материалы и т.п., соответствующими дорожными знаками, оградительными и направляющими средствами, а в темное время суток и при тумане сигнальными огнями, предусмотренными действующими нормами;

-по окончанию работ на дороге, улице, железнодорожном переезде незамедлительно привести их в состояние, обеспечивающее беспрепятственное и безопасное движение транспортных средств и пешеходов и обезопасить зоны отчуждения;

-в случае загрязнения проезжей части дорог, улиц, железнодорожных переездов безотлагательно осуществлять меры для их очищения и своевременного предупреждения участников дорожного движения о возникшей угрозе безопасности движения, оборудовать их техническими средствами регулирования дорожного движения;

-выявлять аварийно-опасные участки и места концентрации дорожно-транспортных происшествий и обеспечивать внедрение в таких местах соответствующих мер по совершенствованию условий и организации дорожного движения для обеспечения его безопасности;

-своевременно выявлять препятствия дорожному движению и обеспечивать их устранение, а в случае невозможности безотлагательно обозначать дорожными знаками, оградительными, направляющими средствами;

-ежемесячно проводить линейный анализ аварийности, исключать возможность выброса транспортными средствами земли, камня или других материалов на автомобильные дороги, улицы и железнодорожные переезды;

-компенсировать расходы владельцам транспортных средств, если дорожно-транспортные происшествия произошли по вине неудовлетворительного эксплуатационного содержания автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, по решениям судебных органов.

Статья 43. Нагрузки, габариты и скорость движения транспортных средств

Автомобильные дороги в Республике Таджикистан рассчитываются под нагрузки, габариты и скорости движения, установленные государственными стандартами и нормами  в зависимости от категории автомобильных дорог и других условий.

Предельные скорости движения по автомобильным дорогам с учетом типа транспортного средства и особенностей перевозимого груза, интенсивности движения, дорожных и метеорологических условий, технической категории автомобильной дороги ограничиваются правилами дорожного движения и нормами, устанавливающими предельные нагрузки и габариты транспортных средств, включая предельные габариты перевозимых грузов.

Установленные нормами и правилами дорожного движения, скоростной режим, нагрузки и габариты транспортных средств на каждой автомобильной дороге обозначаются посредством дорожных знаков.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения, владельцы автомобильных дорог, по согласованию с органом осуществляющим надзор за безопасностью дорожного движения, вправе вводить временные ограничения нагрузок и скоростей движения на основании актов обследования автомобильных дорог или на время проведения дорожных работ. В случае введения таких временных ограничений владельцы автомобильных дорог устанавливают соответствующие знаки.

Статья 44. Ограничение и запрещение движения по автомобильным дорогам

Ограничения в пользовании отдельными участками автомобильных дорог, в том числе не связанные с отнесением автомобильной дороги к числу дорог специального пользования, устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

Владелец автомобильной дороги общего пользования не имеет право устанавливать ограничения, не совместимые со  статусом автомобильной дороги как дороги общего пользования.   

Временное ограничение или прекращение движения на автомобильных дорогах общего пользования может устанавливаться в следующих случаях:

-при производстве дорожных работ;

-при стихийных бедствиях, авариях или других чрезвычайных ситуациях;

-при возникновении угрозы безопасности дорожного движения или безопасности жизни людей и дорожному имуществу;

-при проведении разрешенных в установленном законом порядке массовых мероприятий.

Решение о временном ограничении или прекращении движения принимается, в зависимости от принадлежности автомобильной дороги, дорожными органами или органами исполнительной власти на местах.

Уполномоченный орган, осуществляющий контроль за безопасностью дорожного движения, вправе давать предписания владельцам автомобильных дорог о запрещении дорожного движения в случаях, если дорожные условия представляют серьезную угрозу безопасности дорожного движения.

В случае принятия решения об ограничении или прекращении движения по автомобильной дороге ее владелец по согласованию с уполномоченным органом осуществляющий контроль за безопасностью дорожного движения принимает меры по организации дорожного движения, в том числе путем устройства объездов. Использование в качестве объездов автомобильных дорог других владельцев подлежит согласованию с ними.

Дорожные органы, за исключением случаев, вызванных чрезвычайными обстоятельствами, заблаговременно информируют пользователей автомобильных дорог государственный упольномоченный орган в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и доугие  соответствующие органы исполнительной власти о планируемых ограничениях или прекращении движения на автомобильной дороге, представляют информацию о сроках введения таких ограничений и возможных объездных маршрутах.(ЗРТ от 28.12.2013г. №1051)        

В случае закрытия или ограничения движения на международных автомобильных дорогах информация об этом доводится до сведения правительств иностранных государств.

Статья 45. Движение транспортных средств с нагрузками и габаритами, превышающими установленные нормы.

Движение по автомобильным дорогам транспортных средств с нагрузками и габаритами, превышающими установленные нормы,  осуществляется только в исключительных случаях при наличии специального разрешения.

Выдача специальных разрешений осуществляется дорожными органами за плату, размер которой устанавливается, исходя из возмещения затрат, связанных с восстановлением автомобильных дорог и сооружений на них.

Размеры платы и порядок пропуска по автомобильным дорогам транспортных средств с нагрузками и габаритами, превышающими нормативные, устанавливаются в пределах компетенции органами исполнительной власти Республики Таджикистан и органами исполнительной власти на местах.

Средства, полученные в счет возмещения затрат, связанных с пропуском по автомобильным дорогам таких транспортных средств, зачисляются в соответствующие дорожные фонды и расходуются исключительно на восстановление автомобильных дорог.

Маршруты движения транспортных средств с нагрузками и габаритами, превышающими установленные нормы, должны согласовываться с владельцами автомобильных дорог и дорожных сооружений, находящихся на данном маршруте, а также с уполномоченными органами, осуществляющими контроль за безопасностью дорожного движения.

В случаях, когда проезд таких транспортных средств требует принятия специальных мер по усилению или обустройству автомобильной дороги и пересекаемых ее  сооружений и инженерных коммуникаций по заданному маршруту движения, проводятся согласования с владельцами этих сооружений и коммуникаций.

При отсутствии у водителя транспортного средства, имеющего общую массу, осевую нагрузку и габариты, превышающие установленные нормы, специального разрешения, при отклонении его от согласованного маршрута, владелец или пользователь транспортного средства уплачивает штраф в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан и может продолжить движение по новому маршруту только после получения разрешения, оформленного в установленном порядке.

Статья 46. Пропуск транспортных средств, перевозящих опасные грузы

Дорожные органы могут разрешать пропуск по автомобильным дорогам транспортных средств, перевозящих грузы, которые могут вызвать взрыв, пожар, загрязнение или радиоактивное заражение автомобильной дороги или иные опасные последствия, при условии предоставления владельцами этих грузов гарантий безопасности перевозки и ликвидации возможных последствий. Перевозки таких грузов осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

Статья 47. Организация движения велосипедов, гужевых повозок и прогона скота

Движение транспортных средств, скорость которых по техническим характеристикам составляет менее 40 км/час, велосипедов, гужевых повозок, верховых и вьючных животных, а также прогон домашних животных по скоростным автомагистралям запрещается.

По иным автомобильным дорогам такое движение и прогон скота организуется в соответствии с требованиями правил дорожного движения и  правил пользования автомобильными  дорогами.

Прогон скота через автомобильные дороги разрешается в специально установленных для этих целей местах по согласованию с дорожными органами.

Статья 48. Проведение массовых мероприятий на автомобильных дорогах

Демонстрации и шествия на автомобильных дорогах организуются и проводятся в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302).

Спортивные соревнования (кроссы, авто-велогонки  и другие мероприятия) организуются по разрешению дорожных органов и органов  осуществляющих надзор за безопасностью дорожного движения.

Решения о проведении этих мероприятий на автомобильных дорогах должны быть согласованы с дорожными органами и принимаются с учетом обеспечения бесперебойной работы дорожной сети и при наличии необходимых объездных путей.

Разрешение трудовых и социальных конфликтов, выражение политических требований путем перекрытия автомобильных дорог не допускается.

ГЛАВА 6. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

(ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302)

 

Статья 49. Международное сотрудничество в области использования автомобильных дорог и дорожной деятельности

Республика Таджикистан содействует развитию международного сотрудничества в области автомобильных дорог и дорожной деятельности и решению проблем установления общих принципов правового регулирования, их создания и использования, интеграции в международную систему транспортных коммуникаций.

Государственный орган управления дорожной деятельностью может состоять членом международных дорожных организаций, осуществлять в установленном порядке международное сотрудничество с дорожными органами иностранных государств, а также представлять Республику Таджикистан в международных организациях по вопросам, связанным  с  использованием  автомобильных  дорог  Республики  Таджикистан, формированием международных автодорожных маршрутов, установлением норм и требований к автомобильным дорогам и другим вопросам, отнесенным к их компетенции.

Использование автомобильных дорог для международных автомобильных сообщений регулируется международными договорами Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 50. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона

Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан  (ЗРТ от 15.03.2016 г., №1302).

 

Президент Республики Таджикистан                                                                              Э.РАХМОНОВ

г. Душанбе 10 мая 2002 года №47                          

 

 

 

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О БЕЖЕНЦАХ

Опубликовано пн, 06/04/2020 - 11:35 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
50
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
10.05.2002

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О БЕЖЕНЦАХ

 

 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2002 г., №4, ч.1, ст.305; 2010 г., №1, ст.14;

2012 г., №12, ст.1013; Закон РТ от 26.07.2014 г., № 1124)

 

Настоящий Закон определяет основания и порядок признания лиц, ищущих убежище беженцами в Республике Таджикистан, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев, определяет правовой статус беженца.

 

Статья 1. Законодательство Республики Таджикистан о беженцах

 

Законодательство Республики Таджикистан о беженцах основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

(ЗРТ от 28.12.12 г., № 919)

 

Статья 2. Основные понятия

                    (ЗРТ от 28.12.12 г., № 919)

 

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

– беженец лицо, которое не является гражданином Республики Таджикистан и находится на её территории в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований в государстве своей гражданской принадлежности по признаку расы, религии, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений и которое не может либо не желает вследствие таких опасений пользоваться защитой этого государства или лицо, которое, не имея определенного гражданства и находясь в Республике Таджикистан вследствие подобных обстоятельств, не может или не желает вернуться в государство своего постоянного местожительства в силу таких опасений;

– лицо, ищущее убежище – иностранный гражданин или лицо без гражданства, которое покинуло страну своего гражданства или прежнего места жительства с намерением ходатайствовать о приобретении статуса беженца в Республике Таджикистан;

место временного проживанияместо временного расселения лиц, ищущих убежище, и членов их семей, ходатайствующих о признании их беженцами или признанных беженцами; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

временное удостоверение лица, ищущего убежище – документ, подтверждающий личность и правовой статус лиц, ищущих убежище, ходатайствующих о признании их беженцами в Республике Таджикистан в соответствии с настоящим Законом; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

центр временного размещенияСпециализированный центр органов внутренних дел для временного размещения лиц, ищущих убежище, и членов их семей, ходатайствующих о получении статуса беженца, на период проведения предусмотренных первичных мероприятий по идентификации и регистрации; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

проездной документдокумент, выдаваемый органом внутренних дел, лицам, признанным беженцами, для выезда за пределы Республики Таджикистан и въезда на территорию Республики Таджикистан; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– удостоверение беженца – документ установленного образца, который  подтверждает личность лиц,  ищущих  убежище, признанных беженцами в Республике Таджикистан;

– статус беженца – правовое положение (совокупность общих прав, свобод, обязанностей и законных интересов, определенные законодательством Республики Таджикистан) лиц, ищущих убежище, признанных беженцами в Республике Таджикистан;

 

Статья 3. Лица, не заслуживающие международной защиты, либо не нуждающиеся в ней

 

1. Положения настоящего Закона не применяются в отношении лиц, ищущих убежище, и беженцев в следующих случаях:

– если имеются достаточные основания предполагать, что они совершили военные преступления или преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные международными правовыми актами, признанными Таджикистаном;

– если имеются достаточные основания предполагать, что они совершили тяжкие преступления неполитического характера за пределами Республики Таджикистан до прибытия на ее территорию;

– если имеются достаточные основания предполагать, что они виновны в совершении деяний, противоречащих цели и принципам Организации Объединенных Наций;

если они пользуются защитой или помощью органов или учреждении Организации Объединённых Наций, кроме Управления Верховного Комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженце».

2. Положения настоящего Закона не распространяется также на лиц, покинувших государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего местожительства) по социальным и экономическим причинам вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

 

Статья 31. Принципы работы с лицами, ищущими убежище, и беженцами

 

Работа с лицами, ищущими убежище, и беженцами основывается на следующих принципах:

– недискриминации;

– невысылки;

– воссоединения с семьей;

– конфиденциальности;

– приоритета защиты интересов уязвимых лиц.

(ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

 

Статья 4. Органы государственного управления по вопросам беженцев

 

Органами государственного управления, обеспечивающими реализацию политики в отношении беженцев, являются:

– органы внутренних дел Республики Таджикистан;

– органы национальной безопасности Республики Таджикистан;

– органы иностранных дел Республики Таджикистан;

– местный исполнительный орган государственной власти.

(ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

 

Статья 5. Полномочия и взаимодействие органов государственного управления

 

1. Орган внутренних дел: (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

– координирует деятельность органов государственной власти по вопросам беженцев;

 – осуществляет руководство и контроль деятельности подразделений соответствующих органов внутренних дел на местах; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– получает в установленном порядке и передает в соответствующие органы внутренних дел информацию о политической, социально-экономической, санитарно - эпидемиологической обстановке в государстве гражданской принадлежности (прежнего местожительства) лица,  ходатайствующего о признании его беженцем, а также информацию об изменениях паспортно-визового режима иностранных государств и правилах пребывания лиц, ищущих убежище в Республике Таджикистан; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

– представляет в Правительство Республики Таджикистан Положение об удостоверении беженца, формы бланков удостоверения беженца, проездного документа, а также предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в данной сфере; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– создаёт для лиц, ищущих убежище, и членов их семей центры временного размещения и обеспечивает их деятельность; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– получает безвозмездно от физических и юридических лиц независимо от форм их собственности информацию, необходимую для осуществления проверки сведений, сообщенных лицом, ищущим убежище, ходатайствующим о признании его беженцем;

– содействует лицу, ходатайствующему о признании его беженцем или признанному беженцем, не достигшему возраста восемнадцати лет и прибывшему в Республику Таджикистан без сопровождения своих законных представителей, в получении сведений о наличии и месте проживания его родителей, либо иных законных представителей или родственников;

– предоставляет либо отказывает в предоставлении статуса беженца в Республике Таджикистан на основании решения совместной постояннодействующей комиссии по определению статуса беженца при органах внутренних дел; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– проверяет и определяет по регистрационным документам лиц, ходатайствующих о признании их беженцами на предмет достоверности сведений о них; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590; от 26.07.14 г., № 1124)

– выдает временное удостоверение лица, ищущего убежище; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– выдает удостоверение беженца, а также проездной документ установленного образца лицам, получившим статус беженца; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– осуществляет ежегодную перерегистрацию беженцев совместно с соответствующими подразделениями; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– принимает решение об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца в соответствии с настоящим Законам;

– взаимодействует с органами государственного управления, местными исполнительными органами государственной власти, физическими и юридическими лицами, независимо от формы их собственности по другим вопросам отнесенным к его компетенции; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

– регистрирует и продлевает сроки регистрации лицам, ищущим убежище, и беженцам; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– оформляет и выдает лицам и членам их семей, признанным в установленном порядке беженцами, разрешение на временное проживание в установленном законами Республики Таджикистан порядке и продлевает сроки его действия; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

в случае необходимости проводит процедуру идентификации личности в отношении лиц, ходатайствующих о признании их беженцами и не имеющих документов, удостоверяющих их личность; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

– проводит дактилоскопирование лиц, ходатайствующих о признании их беженцами; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

осуществляет в пределах своей компетенции принудительное выдворение лиц, ищущих убежище, и беженцев в случае их отказа добровольно покинуть территорию Республики Таджикистан, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

2. Орган национальной безопасности Республики Таджикистан: (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

– в пределах своей компетенции представляют информацию органу внутренних дел предусмотренных статьями 3 и 7 настоящего Закона обстоятельств, у лиц, заявивших о желании быть признанными беженцами или ходатайствующих о признании их беженцами; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

– по согласованию с Генеральной прокуратурой Республики Таджикистан, принимает решения по выдворению лиц, в отношении которых принято решение об отказе в регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца и получении статуса беженца, утрате и лишении статуса беженца совместно с членами их семей, не покинувшими в установленный срок  территорию Республики Таджикистан;

– в установленном порядке задерживает при пересечении Государственной границы Республики Таджикистан в пунктах пропуска либо вне таковых, лиц ищущих убежище, не имеющих разрешения на въезд в Республику Таджикистан, но заявивших о желании быть признанными беженцами Республики Таджикистан по обстоятельствам, предусмотренным абзацем вторым статьи 2 настоящего Закона, и не позднее 72 часов обязан уведомить об этом соответствующие подразделения органов внутренних дел, соблюдая принцип невысылки; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590; от 26.07.14 г., № 1124)

– осуществляет выдворение лиц, в отношении которых принято решение об их выдворении в случаях, если выдворяемые в течении одной недели после принятия данного решения не обратились в вышестоящий орган или суд.

(Часть искл. ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

4. Орган иностранных дел Республики Таджикистан:

– принимает участие в переговорах, разработке, подготовке проектов договоров и соглашений и внесении предложений по их заключению между Республикой Таджикистан и другими государствами по вопросам беженцев;

– анализирует, координирует и информирует о политической, социально-экономической, санитарно- эпидемиологической обстановке в той или иной стране гражданской принадлежности лиц, ищущих убежище, ходатайствующих о признании их беженцами;

– готовит информацию  об изменениях паспортно-визового режима и правилах пребывания в иностранных государствах;

– наблюдает за ходом выполнения международных договоров и соглашений Республики Таджикистан по вопросам беженцев;

– совместно с другими компетентными органами рассматривает вопросы правового положения лиц, ищущих убежище в Республике Таджикистан;

– оформляет и выдаёт лицам, признанным в установленном порядке беженцами, и членам их семей, документы для выезда из Республики Таджикистан и возвращения в Республику Таджикистан в установленном законами Республики Таджикистан порядке и продлевает сроки их действия;

– в пределах своих полномочий содействует выполнению требований настоящего Закона, выдворению лиц, получивших отказ в признании их беженцами, лишенных статуса беженца или утративших статус беженца, из Республики Таджикистан.

(Часть искл. ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

6. Местные исполнительные органы государственной власти: (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

 – определяют места для временного поселения лиц, ходатайства которых о признании их беженцами зарегистрированы органом внутренних дел; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

– оказывают помощь в интеграции лиц, признанных беженцами, с учетом наличия свободных рабочих мест и вакансий на рынке труда;

– представляют места для временного проживания лиц, признанных беженцами, не имеющих возможности самостоятельно поселиться.

 

Статья 6. Порядок обращения и рассмотрения ходатайства о признании беженцами лиц,

                   ищущих убежище

 

1. Лица, желающие прибыть в Республику Таджикистан в поисках убежища, могут обратиться с ходатайством  в дипломатические или консульские миссии Республики Таджикистан, находящиеся и стране их пребывания, о предоставлении статуса беженца.

2. Лица, ищущие убежище, заявивших о намерении быть признанными беженцами и достигшие восемнадцатилетнего возраста, обязаны лично или через уполномоченного на то представителя обратиться с ходатайством в письменной форме в нижеследующие органы: (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– в пункте пропуска Государственной границы Республики Таджикистан в органы национальной безопасности и органы внутренних дел при вынужденном незаконном пересечении Государственной границы Республики Таджикистан, в течение одних суток после перехода Государственной границы. При наличии обстоятельств, не зависящих от лиц, ищущих убежище и препятствующих их своевременному обращению с ходатайством о признании их беженцами, срок обращения может превышать двое суток, но не более чем на период существования возникших обстоятельств; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

– лицо, законно находящееся на территории Республики Таджикистан, в силу возникших обстоятельств в стране его принадлежности, может в предусмотренном настоящим Законом порядке обратиться с ходатайством о получении статуса беженца; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– в органы внутренних дел, в срок не позднее одного месяца, в случаях законного пребывания в Республике Таджикистан. (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

3. Если лицо, ищущее убежище по состоянию здоровья не может лично заявить о желании, быть признанным беженцем, это может сделать его уполномоченный представитель, представив медицинский документ о состоянии здоровья представляемого.

4. Лицо, вынужденное незаконно пересечь Государственную границу Республики Таджикистан, и заявившие о намерении быть признанным беженцем в Республике Таджикистан, задерживается подразделениями пограничных войск органов национальной безопасности без применения к нему санкций, установленных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан за незаконный въезд в Республику Таджикистан или незаконное пребывание в Республике Таджикистан. (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590; от 28.12.12 г., № 919; от 26.07.14 г., № 1124)

5. Подразделения пограничных войск органов национальной безопасности в течение 72 часов уведомляют о желании лиц, ищущих убежище, быть признанными беженцами ближайший соответствующий орган внутренних дел для рассмотрения вопроса о регистрации ходатайства. (В редакции ЗРТ от 12.01.10 г., № 590; от 26.07.14 г., № 1124)

6. Сведения о прибывших вместе с лицом, ищущим убежище, членах его семьи, не достигших восемнадцатилетнего возраста, заносятся в ходатайство одного из родителей, а при отсутствии родителей в ходатайство их законного представителя либо в ходатайство одного из членов их семьи, достигшего восемнадцатилетнего возраста и добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, содержание и воспитание членов семьи, не достигших восемнадцатилетнего возраста. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

7. В случае прибытия на территорию Республики Таджикистан лиц, желающих быть признанными беженцами, не достигших восемнадцатилетнего возраста, без сопровождения законных представителей.  Орган внутренних дел проводит их опрос и заполняет опросный лист. До принятия решения об определении правового положения указанных лиц принимаются меры по их передаче указанных лиц, органам опеки и попечительства Республики Таджикистан, в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан. (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590; от 28.12.12 г., № 919; от 26.07.14 г., № 1124)

8. Правовое положение лиц, ищущих убежище, признанных недееспособными и желающими быть признанными беженцами, определяется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

9. Рассмотрение ходатайств лиц, ищущих убежище, являющихся членами одной семьи, осуществляется в отношении каждого члена семьи, достигшего восемнадцатилетнего возраста в отдельности, с учетом требований настоящего Закона. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

10. В случае отсутствия обстоятельств,  предусмотренных настоящим Законом, в отношении одного из членов семьи, достигшего восемнадцатилетнего возраста, в целях обеспечения воссоединения семьи, данный член семьи с его согласия также признаётся беженцем. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

11. Решение о регистрации ходатайства лица о признании его беженцем, принимается совместной постояннодействующей комиссией по определению статуса беженца при органах внутренних дел, в течение десяти рабочих дней с момента подачи ходатайства по итогам анкетирования лиц, ищущих убежище, оформления опросного листа, на основе проведения индивидуальных собеседований, а также по результатам проверки достоверности полученных сведений о данном лице и прибывших с ним членов его семьи. (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590; от 26.07.14 г., № 1124)

(Пункт искл. ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)                           

12. Сведения о членах семьи лиц, ищущих убежище, не достигших восемнадцатилетнего возраста, заносятся в свидетельство одного из его родителей, а при отсутствии родителей в свидетельство его законного представителя либо в свидетельство одного из членов его семьи, достигшего восемнадцатилетнего возраста и добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не достигших восемнадцатилетнего возраста. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

13. Лицу, ищущему убежище, ходатайствующему о признании его беженцем, не достигшему восемнадцатилетнего возраста и прибывшему на территорию Республики Таджикистан без сопровождения его законных представителей, с учетом мнения органов опеки и попечительства также может быть вручено свидетельство. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

14. Свидетельство является основанием для регистрации в установленном порядке лица и членов его семьи, ходатайствующих о признании их беженцами, в органах внутренних дел по месту пребывания на срок рассмотрения ходатайства.

15. В случае необходимости свидетельство является также основанием для получения лицом, ищущим убежище и членами его семьи направления на временное поселение.

16. Совместная постояннодействующая комиссия по определению статуса беженца при органах внутренних дел состоит из представителей Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан, органов внутренних дел, органов здравоохранения и социальной защиты населения, органов труда, миграции и занятости населения, органов национальной безопасности, органов иностранных дел. Порядок создания и деятельности совместной постояннодействующей комиссии по определению статуса беженца при органах внутренних дел определяется Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

 

Статья 7. Ограничение прав лиц, ищущих убежище, обратившихся с ходатайством о

                    признании их беженцами

 

Права лиц, ищущих убежище, обратившихся с ходатайством о признании их беженцами, могут быть ограничены в случаях, предусмотренных законами и другими нормативно - правовыми актами Республики Таджикистан в целях обеспечения защиты и безопасности государства, охраны основ конституционного строя, защиты нравственности, здоровья, прав и свобод других лиц.

 

Статья 8. Основания для отказа лицу, ищущему убежище, в предоставлении статуса беженца

                                   (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

 

1. Для отказа в предоставлении статуса беженца лицу, ищущему убежище, основанием служат следующие обстоятельства, если: (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– ходатайство лица является явно необоснованным или носит характер злоупотребления;

– выявлены  исключающие  положения,  предусмотренные настоящим Законом;                                 

– лицу ранее было отказано в признании его беженцем, в связи с отсутствием обстоятельств, стать жертвой преследования при условии, что обстановка в государстве его гражданской принадлежности (его прежнего местожительства) со дня получения отказа и до дня подачи нового ходатайства не изменилась;

– лицо имеет гражданство третьего государства, защитой которого оно может воспользоваться, или имеет право на пребывание на законном основании на территории третьего государства, при отсутствии обоснованных опасений стать жертвой преследований в этом государстве;

– лицо прибыло непосредственно с территории третьей безопасной страны, где оно временно находилось до приезда в Республику Таджикистан и не подвергалось преследованиям, или могло в установленном порядке получить убежище или статус беженца; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– лицо покинуло государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего местожительства) и не желает возвращаться в государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего местожительства) из опасения понести в соответствии с законодательством данного государства наказание, за незаконный выезд за пределы его территории либо за совершенное в нем иное правонарушение;

– лицо было вынуждено незаконно пересечь Государственную границу Республики Таджикистан с намерением ходатайствовать о признании его беженцем и без уважительных причин не обратилось с ходатайством о своём желании быть признанным беженцем в порядке, предусмотренном настоящим Законом; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– лицо отказывается сообщить сведения о себе, либо сообщает о себе заведомо ложные сведения и (или) об обстоятельствах своего прибытия в Республику Таджикистан;

– лицо состоит в браке с гражданином (гражданкой) Республики Таджикистан и в соответствии с законодательством Республики Таджикистан имеет возможность получить разрешение на постоянное жительство в Республике Таджикистан;

– лицо имеет разрешение на постоянное жительство в Республике Таджикистан (вид на жительство).

 

Статья 9. Последствия отказа в предоставлении статуса беженца

                             (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

 

1. В случае, если лицу, ищущему убежище, отказано в предоставлении статуса беженца, органы внутренних дел в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об этом вручают или направляют ему уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения, а также с разъяснением его дальнейшего правового положения и правового положения членов его семьи в Республике Таджикистан. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

2. Орган внутренних дел информируют органы национальной безопасности о принятом окончательном решении, об отказе в регистрации ходатайства лица о признании его беженцем в Республике Таджикистан. Одновременно ходатайствует перед соответствующим органом о выдаче данному лицу выездной визы на срок, дающий ему время для обжалования решения об отказе в регистрации его ходатайств о признании беженцем. (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

3. Лицо, подавшее в орган внутренних дел ходатайство о признании его беженцем и получивший уведомление об отказе в регистрации ходатайства, но не использующее право на обжалование данного решения, в соответствии с настоящим Законом, обязано покинуть Республику Таджикистан совместно с членами своей семьи не позднее одного месяца со дня получения уведомления об отказе, при отсутствии у него иных законных оснований для пребывания в Республике Таджикистан. (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

 

Статья 10. Права и обязанности лиц, ищущих убежище, и членов их семей

                                 (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

 

1. Лицо, ищущее убежище, и члены его семьи имеют следующие права: (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

–получение информации о порядке признания их беженцами о своих правах и обязанностях в соответствии с настоящим Законом;

–проживание на время рассмотрения ходатайства в местах временного поселения по направлению органов внутренних дел, либо самостоятельное поселение в семье гражданина Республики Таджикистан или постоянно проживающего в Республике Таджикистан иностранного гражданина и лица без гражданства; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

–экстренную медицинскую помощь в государственных органах здравоохранения;

–получение начального и среднего образования;

– получение социальной помощи в порядке, определенном Правительством Республики Таджикистан; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– право на труд или предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– подачу заявления о прекращении рассмотрения ходатайства.

2. Лица, ищущие убежище, а также члены их семей обязаны: (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– соблюдать Конституцию Республики Таджикистан, настоящий Закон и другие нормативные правовые акты Республики Таджикистан; (ЗРТ от 28.12.12 г., № 919)

– сообщать органам внутренних дел о перемене места жительства на территории Республики Таджикистан и намерении выехать за пределы Республики Таджикистан в течение трёх рабочих дней; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– соблюдать установленный порядок проживания и выполнять установленные требования санитарно-гигиенических норм проживания в местах временного поселения;

– незамедлительно пройти обязательное медицинское освидетельствование, в порядке, определяемом органом здравоохранения и социальной защиты населения; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– сообщать органам по миграции достоверные сведения, необходимые для принятия решения по существу ходатайства;

– сообщать об изменении анкетных данных и места жительства в орган по миграции.

 

Статья 11. Порядок признания беженцами лиц, ищущих убежище

 

1. Основания и порядок признания беженцем лица, ищущего убежище в Республике Таджикистан, определяются органами внутренних дел путем установления следующих требований: (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– итогов анкетирования лица, ищущего убежище, на основе проведения индивидуальных собеседований;

– достоверности полученных сведений о лице, ищущем убежище и прибывших с ним членах его семьи;

– обстоятельства прибытия в Республику Таджикистан;

– содержания представленных документов;

– объяснительных, оформленных надлежащим образом, если таковые имеются;

– иных документов;

2. Рассмотрение ходатайства о признании лица беженцем осуществляется не позднее 3 месяцев со дня регистрации ходатайства органом внутренних дел. Срок действия регистрации также продлевается на этот же срок. (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

3. Срок рассмотрения ходатайства может быть продлён органом внутренних дел при наличии сложностей с определением обоснованности имеющихся у заявителя опасений стать жертвой преследований, но не более 3 месяцев со дня регистрации ходатайства о признании беженцем. (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

4. Процедура признания лица беженцем может быть приостановлена на любом этапе, если в ходе рассмотрения ходатайства выясняется, что лицо сообщило о себе заведомо ложные сведения или совершило деяние, создающее угрозу безопасности государства пребывания или нарушающее общественный порядок.

5. Решение о признании лица беженцем, либо об отказе в признании его беженцем, принимается органом внутренних дел на основании заключения совместной постояннодействующей комиссии по определению статуса беженца при органах внутренних дел и представленного, с учётом проведенной процедуры, рассмотрения ходатайства и материалов личного дела лица, ищущего убежище. (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590; от 26.07.14 г., № 1124)

6. Лицу, ищущему убежище, признанному беженцем и достигшему восемнадцатилетнего возраста, органом внутренних дел выдаётся удостоверение установленного образца в соответствии с «Инструкцией об удостоверении беженца», утвержденной Правительством Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590; от 26.07.14 г., № 1124)

7. Лицу, признанному беженцем, достигшему восемнадцатилетнего возраста, прибывшему в Республику Таджикистан без сопровождения законного представителя, также может быть вручено удостоверение с учетом мнения органа опеки и попечительства. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

8. Удостоверение, наряду с ходатайством органов внутренних дел, является основанием для получения разрешения на жительство на срок признания беженцем лица, признанного беженцем, и членов его семьи. (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

9. Лицо, ищущее убежище, признается беженцем на срок до 3 лет, на этот же срок ему выдается удостоверение беженца. При сохранении в государстве его гражданской принадлежности (либо прежнего местожительства) обстоятельств, вследствие которых оно стало жертвой преследования, срок признания беженцем и срок действия удостоверения беженца на основании решения совместной постояннодействующей комиссии по определению статуса беженца при органах внутренних дел продлевается на каждые последующие 3 года. (В редакции ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

(Часть искл. ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

10. Орган внутренних дел информирует соответствующий орган о принятом окончательном решении об отказе в признании лица беженцем, снимает его с учета и ходатайствует о выдаче ему и членам его семьи выездной визы за пределы Республики Таджикистан. (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

11. Лицо, получившее уведомление об отказе в признании беженцем, в соответствии с настоящим Законом, обязано покинуть Республику Таджикистан совместно с членами своей семьи не позднее одного месяца со дня получения уведомления об отказе, при отсутствии у данного лица иных законных оснований для пребывания в Республике Таджикистан.

12. Лицо, которому было отказано в признании его беженцем, в связи со вновь открывшимися обстоятельствами имеет право на повторное ходатайство в органы внутренних дел о предоставлении ему статуса беженца в порядке, установленном настоящим Законом. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

 

Статья 12. Права и обязанности лица, признанного беженцем

 

1. Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи, имеют право на:

– получение информации о своих правах и обязанностях, а также иной информации в соответствии с настоящим Законом;

– проживание в Республике Таджикистан на период признания беженцами, согласно перечня населённых пунктов, определяемого Правительством Республики Таджикистан;

(Искл. ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– самостоятельное поселение в семье гражданина Республики Таджикистан, либо постоянно проживающего в Республике Таджикистан иностранного гражданина и лица без гражданства в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

(Искл. ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– участие в программах интеграции, разрабатываемых органом внутренних дел; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

– медицинскую помощь, трудоустройство, работу по найму или предпринимательскую деятельность, в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, если не установлен иной порядок; (ЗРТ от 28.12.12 г., № 919)

– получение начального и среднего образования;

– содействие органа внутренних дел в получении сведений о родственниках, проживающих в государстве гражданской принадлежности (прежнего местожительства) беженца; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

– обращение в органы внутренних дел по месту своего пребывания в целях получения содействия в оформлении ему и членов его семьи проездных документов по согласованию с органами национальной безопасности Республики Таджикистан; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– получение в органах внутренних дел по месту пребывания в установленном порядке разрешения на жительство и другие соответствующие документы;

– обращение с заявлением о предоставлении ему разрешения на постоянное жительство в Республике Таджикистан по основаниям, не связанным со статусом беженца, или на приобретение гражданства Республики Таджикистан в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

– добровольное возвращение в государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего местожительства);

– выезд в другое государство для жительства;

– получение финансовой и других видов помощи в порядке, определенном Правительством Республики Таджикистан;

– пользование иными правами, предусмотренными законодательством Республики Таджикистан для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Таджикистан.

2. Лицо, признанное беженцем и прибывшие с ним члены его семьи, обязаны:                                   

– соблюдать требования Конституции Республики Таджикистан, настоящий Закон и другие нормативные правовые Республики Таджикистан; (ЗРТ от 28.12.12 г., № 919)

– при самостоятельном поселении не позднее трёх рабочих дней после получения удостоверения, зарегистрироваться в органе внутренних дел по месту пребывания; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

– после получения в органе внутренних дел направления на временное поселение, в срок не позднее трёх рабочих дней убыть в указанный населённый пункт и по прибытии в течение трёх рабочих дней зарегистрироваться в местном органе внутренних дел; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

– в срок не позднее одной рабочей недели представить в органы внутренних дел, сведения об изменении фамилии, имени, состава семьи, семейного положения, о приобретении гражданства Республики Таджикистан или гражданства другого государства, о получении разрешения на постоянное жительство в Республике Таджикистан; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

– сообщать в органы внутренних дел о намерении переменить место пребывания в Республике Таджикистан, либо о выезде за пределы Республики Таджикистан; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

– при смене места жительства, сняться с учета в органе внутренних дел, и в течение трех рабочих дней со дня прибытия на новое место жительства зарегистрироваться в органе внутренних дел по месту жительства; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

– проходить ежегодную перерегистрацию в сроки, установленных органом внутренних дел; (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

– исполнять иные обязанности предусмотренные законодательством Республики Таджикистан для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Таджикистан.

 

Статья 13. Прекращение статуса беженца и его лишение

                        (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

 

1. Статус беженца прекращается, если лицо: (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– получил разрешение на постоянное жительство в Республике Таджикистан;                                               

– приобрел гражданство Республики Таджикистан или другого государства;

– выехало на постоянное жительство из Республики Таджикистан;

– вновь добровольно воспользовалось защитой страны гражданской принадлежности либо проживания; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– добровольно вернулось в страну и принадлежности, которую ранее покинуло из-за опасности преследования; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– не может отказаться от защиты государства своего постоянного места жительства, в  связи с обстоятельством, по которым был признан беженцем, и эти обстоятельства более не существуют.

2. Лицо, в следующих случаях лишается статуса беженца, если оно:

– сообщило заведомо ложные сведения либо предъявило поддельные документы, послужившие основанием для признания его беженцем;

– выявлено одно из обстоятельств, предусмотренных статьёй 3 настоящего Закона; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

– создает угрозу национальной безопасности, основам конституционного строя, общественному порядку, здоровью и нравственности населения Республики Таджикистан.          

3. Решение о прекращении или о лишении статуса беженца принимается совместной постояннодействующей комиссией по определению статуса беженца при органах внутренних дел. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

4. Уведомление о принятии совместной постояннодействующей комиссией по определению статуса беженца при органах внутренних дел решения о прекращении либо о лишении статуса беженца с указанием причин принятия этого решения и порядка обжалования вручается или направляется органами внутренних дел данному лицу не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

5. Орган внутренних дел информирует соответствующий орган о принятом решении об утрате лицом статуса беженца или о лишении лица статуса беженца, снимает его с учета и одновременно ходатайствует об оформлении визы на выезд его и членов его семьи из Республики Таджикистан. (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

6. В случае утраты статуса беженца или лишения  статуса беженца, удостоверение сдаётся в органы внутренних дел и признаётся недействительным. (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

7. Лицо, утратившее статус беженца или лишенное статуса беженца по обстоятельствам, предусмотренным частью первой и второй настоящей статьи и не использующее право на обжалование данного решения, в соответствии с настоящим Законом, а также не имеющее иных законных оснований для пребывания в Республике Таджикистан, обязано покинуть Республику Таджикистан совместно с членами своей семьи не позднее одного месяца со дня получения уведомления об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца.

8. Лицо, утратившее статус беженца или лишенное статуса беженца по обстоятельствам, предусмотренным частью первой и второй настоящей статьи, и члены его семьи, после окончательного решения теряют право на пользование жилым помещением, предоставленным местными исполнительными органами государственной власти для временного поселения. (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

 

Статья 14. Гарантии прав лиц, ищущих убежище и признанных беженцами

 

1.Лица, ищущие убежище, ходатайствующие о признании их беженцами, признанные беженцами, утратившие статус беженца или лишённые статуса беженца, не могут быть возвращены или высланы против их воли на территорию государства, где их жизни или свободе угрожает опасность преследований по расовым признакам, религиозным убеждениям, гражданству, принадлежности  к определённой социальной группе или политическим убеждениями.

2. Обстоятельства, указанные в пункте первом данной статьи, не распространяются на беженцев, рассматриваемых в силу уважительных причин, как угроза безопасности страны, в которой они находятся или осужденных вошедшим в силу приговором за совершение особенно тяжкого преступления и представляющих общественную угрозу для страны.

3. Сведения о  лицах, ходатайствующих о признании их беженцами, а также признанных беженцами, не могут быть представлены органам власти и общественным организациям государства их гражданской принадлежности (их прежнего местожительства) без их письменного согласия.

4. Решения и действия (бездействие) органов государственного управления и должностных лиц, связанные с исполнением настоящего Закона, могут быть обжалованы в вышестоящий орган и (или) суд.

5. Срок подачи жалобы в вышестоящий орган или в суд не должен превышать одного месяца со дня получения уведомления в письменной форме об отказе в регистрации ходатайства о признании беженцем, об утрате статуса беженца, о лишении статуса беженца. Подача жалобы в вышестоящий орган не исключает судебную жалобу. В случае жалобы в вышестоящий орган по истечению месячного срока, если лицом не был получен на неё ответ в письменной форме, то оно имеет право обратиться в суд.

6. До принятия решения по жалобе лицо, подавшее жалобу и члены его семьи пользуются правами и выполняют обязанности, предусмотренные настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан. При этом срок действия временного удостоверения лица, ищущего убежище, или удостоверения беженца продлевается органами внутренних дел на срок рассмотрения жалобы и принятия решения судебными органами. Одновременно, органами внутренних дел продлевается срок регистрации лица, ищущего убежище, или срок действия свидетельства беженца и разрешение на их проживание. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

7. Лицо, получившее уведомление об отказе в регистрации ходатайства о признании беженцем, об отказе в признании беженцем, об утрате статуса беженца или о лишении  статуса беженца в соответствии с настоящим Законом и использовавшее право обжалования решения, в соответствии с настоящей статьей, обязано покинуть Республику Таджикистан совместно с членами своей семьи не позднее одного месяца со дня получения уведомления об отказе на жалобу при отсутствии иных законных оснований для пребывания в Республике Таджикистан.

 

Статья 15. Поселение лиц, ищущих убежище и признанных беженцами

 

1. Поселение лиц, ищущих убежище, ходатайствующих о признании их беженцами и не имеющих возможности самостоятельно поселиться, осуществляется местным исполнительным органом государственной власти по месту нахождения соответствующего органа внутренних дел зарегистрировавшего ходатайство. (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590)

2. Для поселения лиц, ходатайствующих о признании их беженцами, могут создаваться центры временного размещения. Эти пункты создаются по предложению органа внутренних дел, по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами на основании решения Правительства Республики Таджикистан. (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590; от 26.07.14 г., № 1124)

3. Распределение лиц, признанных беженцами и не имеющих возможности самостоятельно поселиться, осуществляется в соответствии с ежегодно устанавливаемой Правительством Республики Таджикистан квотой приёма беженцев для каждой области и района республики.

4. Жилые помещения для временного поселения лиц, признанных беженцами, предоставляются председателями областей и районов в соответствии с установленной квотой по договору аренды, заключённому на срок признания их беженцами.

5. Решение о предоставлении лицу, признанному беженцем, жилого помещения для временного поселения принимается соответствующими органами в порядке, установленном в соответствии с положением о пребывании беженцев в Республике Таджикистан. (ЗРТ от 12.01.10 г., № 590; от 26.07.14 г., № 1124)

6. В случае массового прибытия в Республику Таджикистан лиц, ищущих убежище, ходатайствующих о признании их беженцами по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Законом, поселение и условия содержания этих лиц определяются Правительством Республики Таджикистан.

 

Статья 16. Финансирование, связанное с реализацией настоящего Закона

 

Финансирование затрат на приём, оказание помощи лицам, ходатайствующим о признании их беженцами и членам их семей, а также расходов, связанных с выдворением из Республики Таджикистан, лиц получивших отказ в признании их беженцами, утративших статус беженца, лишенных статуса беженца и членов их семей, осуществляется в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Таджикистан, а также за счет поступлений от международных организаций и других государств на основе договоров  (соглашений), заключаемых  Республикой Таджикистан и добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

 

Статья 17. Международное сотрудничество по проблемам беженцев

 

Республика Таджикистан сотрудничает с другими государствами, с Управлением Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев и другими международными организациями в целях разрешения проблем беженцев.

 

Статья 18. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

 

Физические и юридические лица за нарушение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

(ЗРТ от 26.07.14 г., № 1124)

 

Статья 19. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан «О беженцах»         

 

Закон Республики Таджикистан от 20 июля 1994 года «О беженцах» (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1994 г., № 15-16, ст. 243; Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 г., № 9, ст. 117, 2001 г., № 4, ст. 182) считать утратившим силу.

 

Президент

Республики Таджикистан                                                         Э. Рахмонов

 

г. Душанбе, 10 мая 2002 года

№ 50

 

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ЭЛЕКТРОННОМ ДОКУМЕНТЕ

Опубликовано пн, 06/04/2020 - 11:37 пользователем Ибрагимов Виктор Мухторович
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
51
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Утративший силу
Дата: 
10.05.2002

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

ОБ ЭЛЕКТРОННОМ ДОКУМЕНТЕ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2002г., №4, ч.1, ст.308; 2005г., №12, ст.637; 2012г., №12, ст.1002; 2013г., №7, ст. 523; Закон РТ от 31.12.14 г., № 1174)

 

Настоящий Закон устанавливает правовые основы применения электронных документов, определяет основ­ные требования, предъявляемые к электронным документам, а также права, обязанности и ответственность участни­ков правоотношений, возникающих в сфере обращения электронных документов.

 

ГЛАВА 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия

 

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

– электронный документ - информация, зафиксированная на машинном носителе, и соответствующая требованиям, установленным настоящим Законом;

– оборот электронных документов - составление, использование, хранение и обмен электронными документами, осуществляемые посредством информационно-коммуникационных технологий;

– машинный носитель - магнитный диск, магнитная лента, лазерный диск и иные материальные носители, используемые для записи и хранения информации с помощью электронно-вычислительной техники;

– иные средства идентификации - другие средства идентификации составителя электронного документа, которые могут быть приняты юридическими лицами для использования во внутреннем обороте электронных документов или между ними, по согласованию»;

– составитель электронного документа - физическое или юридическое лицо, составившее от своего имени или от имени другого лица (по поручению) электронный документ с использованием средств информационно-коммуникационных технологий;

– электронная копия бумажного документа - воспроизведение бумажного документа в электронно-цифровой форме, отвечающей требованиям, установленным настоящим Законом»;

– электронная копия электронного документа - воспроизведение электронного документа в электронно-цифровой форме, отображенное утратившими силу средствами идентификации и идентификаторами электронного документа, имеющими силу, и ввиду своей формы соответствующее требованиям, установленным настоящим Законом;

– электронная подпись - аналог собственноручной подписи, предназначенный для идентификации лица, подписавшего электронный документ, и подтверждающий его подлинность;

– собственник информационных систем и сетей - субъект, обладающий правом владения, пользования и распоряжения информационными системами и сетями.

 

(ЗРТ от 31.12.14 г., № 1174)

 

Статья 2. Сфера обращения электронных документов

 

Электронный документ может использоваться во всех сферах деятельности, где применяются программные и технические средства, необходимые для создания, обработки, хранения, передачи и приема информации. С помощью электронных документов могут совершаться сделки (заключаться договора), производиться расчеты, осуществляться переписка, передача документов и иной информации.

Ограничения на применение электронных документов могут быть установлены в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

Электронные документы могут пересылаться с помощью любых средств связи, включая информационные системы и сети, если это не противоречит законодательству Республики Таджикистан и международным договорам Республики Таджикистан.

 

Статья 3. Субъекты правоотношений в сфере обращения электронных документов

 

Субъектами правоотношений в сфере обращения электронных документов выступает государство в лице ор­ганов государственной власти, юридические и физические лица, а также зарубежные государства, международные организации, иностранные юридические, физические лица и лица без гражданства.

Отношения  между  субъектами  в  сфере  обращения  электронных документов регулируются договорами в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 4. Законодательство Республики Таджикистан об электронном документе

                   (ЗРТ от 28.12.12 г., № 908)

 

Законодательство Республики Таджикистан об электронном документе основывается на Конституции Рес­публики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, и иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также  между­народно-правовых актов признанных Республикой Таджикистан. (ЗРТ от 28.12.12 г., № 908; от 31.12.14 г., № 1174)

 

Статьи 5. Государственное управление и регулирование обращения электронных

                    документов                                                                                                                                                    

               

Государственное управление и регулирование обращения электронных документов в соответствии с законо­дательством Республики Таджикистан направлено на обеспечение защиты прав и законных интересов субъектов пра­воотношений в сфере обращения электронных документов, обеспечение защиты информации при ее создании, обра­ботке, приёме, передаче, хранении и иные цели.

Государственное управление и регулирование отношений в области обращения электронных документов осуществляет Правительство Республики Таджикистан.                                                            

 

ГЛАВА 2.

ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТ

 

Статья 6. Основные требования предъявляемые к электронным документам

 

Электронный документ должен соответствовать следующим требованиям:

создаваться, обрабатываться, приниматься, передаваться  и храниться с помощью программных и техничес­ких средств;

- иметь структуру, установленную настоящим Законом и содержать реквизиты, позволяющие его идентифи­цировать;

- быть представленным в форме,  понятной для восприятия  человеком.                                                  

 

Статьи 7. Структура электронного документа

 

Электронный документ состоит из двух неотъемлемых частей: - общей и особенной.

Общая часть электронного документа состоит из информации составляющей содержание документа и сведе­нии об адресате.

Особенная часть электронного документа состоит из одной или нескольких электронных цифровых подписей или иных средств, идентифицирующих составителя, и не противоречащих законодательству Республики Таджикистан. (ЗРТ от 31.12.14 г., № 1174)

 

Статьи 8. Формы представления электронного документа

 

Электронный документ имеет формы внутреннего и внешнего представления.

Формой внутреннего представления электронного документа является запись информации, составляющей электронный документ, на машинном  носителе.

Формой внешнего представления электронного документа является воспроизведение электронного документа на экране дисплея, на бумажном либо ином отделимом от машинного носителя материальном объекте в доступном для визуального обозрения виде (без дополнительных технических приспособлений) и форме, понятой для восприятия человеком.

 

Статья 9. Оригиналы электронного документа

 

Оригинал электронного документа существует только на машинном носителе. Все экземпляры электронного документа, зафиксированные на машинном носителе и идентичные один другому, являются оригиналами. (ЗРТ от 31.12.14 г., № 1174)

В случае, когда одним лицом создается документ на бумажном носителе и электронный документ, идентич­ные по содержанию, оба документа являются самостоятельными документами.                     

Электронный документ признается оригиналом в том случае, если он содержит соответствующую требованиям законодательства Республики Таджикистан электронную подпись или иные средства, идентифицирующие составителя. (ЗРТ от 31.12.14 г., № 1174)

 

Статья 10. Копия электронного документа и его удостоверение

 

Копия электронного документа создается путем удостоверения образца электронного документа, представленного на бумажном носителе, или с применением электронной подписи или иных средств идентификации, отвечающих требованиям законодательства Республики Таджикистан.

Воспроизведение оригинала или копия электронного документа, не удостоверенного соответствующим образом, не имеет юридической силы.

(ЗРТ от 31.12.14 г., № 1174)

 

Статья 11. Юридическая сила электронного документа

 

Электронный документ на машинном носителе приравнивается к документу на бумажном носителе и имеет одинаковую с ним юридическую силу.

Если законодательством Республики Таджикистан предусмотрено оформление либо представление документа в письменной форме, то электронный документ считается соответствующим этим требованиям.

Электронный документ признается подписанным, если при его подписании использована электронная подпись или иные средства идентификации составителя, соответствующие законодательству Республики Таджикистан. Способ для идентификации подписавшего лица может быть предусмотрен также соглашением сторон.

Если законодательством Республики Таджикистан требуется нотариальное удостоверение и (или) государственная регистрация документа, удостоверению или регистрации подлежит электронный документ, либо его копия в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

 

(ЗРТ от 31.12.14 г., № 1174)

 

Статьи 12, 13, 14 и 15 исключены ЗРТ от 31.12.14 г., № 1174

 

Статья 16. Хранение электронных документов

 

Хранение электронных документов производится организациями, осуществляющими архивную деятельность и деятельность по хранению документированной информации, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Порядок хранения и уничтожения электронных документов, а также права и обязанности ответственных лиц определяются Правительством Республики Таджикистан.

 

(ЗРТ от 31.12.14 г., № 1174)

 

Статья 161. Создание, оформление, хранение и оборот электронных документов

 

Если нормативные правовые акты Республики Таджикистан предусматривают для отдельных видов бумажных документов требования по их созданию, оформлению, хранению и обороту, то эти же требования относятся и к электронным документам с учетом специфики их создания, оформления, хранения и оборота.

В необходимых случаях определенные требования, предъявляемые к бумажным документам, могут быть отменены либо заменены иными требованиями в отношении электронных документов.

Правила создания, оформления, хранения и оборота электронных документов для государственных органов, а также порядок оборота электронных документов между государственными органами, физическими и юридическими лицами определяются нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, договорами и соглашениями между участниками этих правоотношений.

 

(ЗРТ от 31.12.14 г., № 1174)

 

Статья 17. Защита электронного документа

 

Лица, занимающиеся созданием, обработкой, приёмом, передачей и хранением электронных документов, должны использовать программные и технические средства, обеспечивающие необходимый уровень защиты этих до­кументов.

Необходимый уровень защиты электронных документов и содержащейся в них информации при использова­нии информационных систем и сетей для организации оборота электронных документов обеспечивается собственни­ком этих систем и сетей. (ЗРТ от 31.12.14 г., № 1174)

 

Статья 18.  Электронные документы, содержащие информацию, распространение которой

                       запрещено или ограничено

 

Содержанием электронных документов может быть информация, являющаяся государственной, служебной или коммерческой тайной, а также иная информация, распространение которой запрещено или ограничено. Правила использования и меры защиты такой информации устанавливаются законодательством Республики Таджикистан.

Государственные органы, юридические и физические лица, в функции которых входит работа с электронны­ми документами содержащими информацию указанную в части первой настоящей статьи, обязаны при передаче элек­тронных документов по каналам связи использовать сертифицированные системы защиты информации.

 

Статья 181. Время, место отправления и получения электронного документа

 

Если соглашением сторон не предусмотрено иное, временем отправления электронного документа считается момент, когда электронный документ выходит из информационной системы отравителя либо из информационной системы лица, предоставляющего услуги по отправке электронного документа.

Если соглашением сторон не предусмотрено иное, временем получения электронного документа является момент, когда электронный документ поступает в информационную систему получателя, либо в Информационную систему лица, предоставляющего услуги по получению электронного документа.

 

(ЗРТ от 31.12.14 г., № 1174)

 

Главы 3 и 4 искл. ЗРТ от 31.12.14 г., № 1174

 

ГЛАВА 5.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ

ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ

 

Статья 24. Ответственность лиц, занимающихся в сфере обращения электронных документов

 

Юридические и физические лица, предоставляющие услуги в сфере обращения электронных документов, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, несут ответственность перед клиентами за неоказание услуг или ненадлежащее качество таких услуг, а также за причиненный им ущерб.

Лица, имеющие в силу служебных обязанностей право доступа к содержащейся в электронных документах информации, распространение которой запрещено или ограничено, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан за ее конфиденциальность.

 

(ЗРТ от 28.12.12 г., № 908)

 

ГЛАВА 6.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ

(ЗРТ от 28.12.12 г., № 908)

 

Статья 25. Международное сотрудничество

                                                                                                                                                                                                  

Субъекты правоотношений в сфере обращения электронных  документов могут принимать участие в между­народных программах и проектах, заключать договоры с иностранными и международными организациями, иност­ранными гражданами и лицами без гражданства, а также использовать международные информационные системы и сети в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 7.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 26. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

 

Физические и юридические лица за нарушение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

(ЗРТ от 28.12.12 г., № 908)

 

Президент

Республики  Таджикистан                                                                       Э. Рахмонов

 

г. Душанбе, 10 мая 2002 года

№ 51

 

 

 

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН "ОБ АКАДЕМИИ НАУК РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН"

Опубликовано пн, 06/04/2020 - 11:43 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
52
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Утративший силу
Дата: 
10.05.2002

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

"ОБ АКАДЕМИИ НАУК РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН"

(Ахбори Маджлиси Оли  Республики Таджикистан  2002 год, №4, ч-1, ст. 311; 2007год, №5, ст. 371)

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

          Статья 1. Цель Закона

Настоящий Закон определяет правовой статус Академии наук Республики Таджикистан (далее Академии наук) и её членов, принципы организации и деятельности Академии наук, ее место в сфере научных исследований и разработок, полномочия и ответственность в качестве самоуправляемого государственного научного учреждения.

Закон направлен на развитие фундаментальной и прикладной науки как основы научно-технического прогресса, экономического, социального и культурного развития Республики Таджикистан.

 

           Статья 2. Статус Академии наук Республики Таджикистан

Академия наук является высшим самоуправляемым государственным научным учреждением Республики Таджикистан, обеспечивающим:

проведение,   развитие   и   координацию   фундаментальных и прикладных исследований в республике;

изучение актуальных проблем экономического, социального и культурного развития республики;

повышение эффективности использования научных достижений;

подготовку научных кадров высшей квалификации;

усиление влияния  науки  на развитие образования и культуры.

 

          Статья 3. Правовая основа  деятельности Академии наук

Академия наук в своей деятельности руководствуется  Конституцией Республики   Таджикистан,   настоящим   Законом,   иными нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан, своим Уставом и международными правовыми   актами, признанным Республикой Таджикистан.

 

           Статья 4. Устав Академии наук

Устав Академии наук принимается ее Общим собранием, утверждается Правительством Республики Таджикистан и не должен противоречить законодательству Республики Таджикистан.

Устав Академии наук должен предусматривать:

наименование, местонахождение и статус Академии наук;

основные задачи, направления и принципы деятельности Академии наук;

права Академии наук;

порядок управления Академией наук, ее организационными структурами и контроля за их деятельностью;

формы и порядок осуществления научного самоуправления;

компетенцию, порядок формирования  и  сроки   полномочий руководящих органов Академии наук;

условия и порядок  выборов в члены Академии наук;

структуру Академии наук, порядок образования, деятельности  и ликвидации ее организационных структур;

права, обязанности и ответственность членов и  организаций Академии наук, условия их взаимодействия с иными юридическими и физическими лицами;

порядок внесения изменений и дополнений в Устав Академии наук.

В Уставе могут предусматриваться и другие положения, связанные с особенностями статуса и деятельности Академии наук.

 

 

 

            Статья 5. Состав и организационная структура Академии наук

Академия наук объединяет в своем составе:

физических лиц-членов Академии наук, избираемых в установленном ее Уставом порядке;

юридических лиц научные организации, организации   научного   обслуживания   и   управления, подготовки научных кадров, сферы социального обслуживания и другие организации Академии наук.

Организационная структура Академии наук, порядок деятельности и финансирование входящих в ее состав  организаций  определяются законодательством Республики Таджикистан и Уставом Академии наук.

 

            Статья 6. Основные задачи Академии наук

Основными задачами Академии являются:

определение с учетом мнения иных субъектов государственной научно-технической политики приоритетных направлений, организация, развитие и координация фундаментальных и прикладных научных исследований;

изучение и  научная разработка актуальных проблем экономического, социального, политического и государственно-правового развития Республики Таджикистан, ее культуры, языка, истории, природы и состояния окружающей среды;

проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по важнейшим направлениям естественных, технических, гуманитарных и общественных наук с целью  увеличения  научно-технического, интеллектуального и духовного потенциала Республики Таджикистан;

выявление принципиально новых   путей   научно-технического прогресса,   участие  в выработке приоритетов научно-технической деятельности Республики Таджикистан, осуществление прикладных исследований и разработок по приоритетным направлениям научно-технической деятельности, разработка рекомендаций по использованию достижений науки на практике, их сопровождение при освоении в производстве;

проведение научных экспертиз важнейших научных, научно-технических и народнохозяйственных программ, инновационных проектов;

содействие практическому использованию достижений мировой науки;

принятие мер по подготовке научных работников высшей квалификации через соискательство, аспирантуру и докторантуру, повышение квалификации ученых и специалистов, в том числе в зарубежных научных центрах.

 

               Статья 7. Основные направления деятельности Академии наук

Основными направлениями деятельности Академии наук являются:

участие в формировании и реализации государственной научно-технической политики, разработке комплексных   прогнозов научно-технического развития Республики Таджикистан, в подготовке ежегодного доклада о состоянии и перспективах  развития  науки  в республике;

разработка, утверждение и организация выполнения государственных программ фундаментальных и прикладных исследований, перспективных и ежегодных планов важнейших научно-исследовательских работ в Республике Таджикистан, осуществление фундаментальных и прикладных исследований в научных организациях Академии наук;

обеспечение координации фундаментальных и прикладных исследований в Республике Таджикистан, в том числе путем создания научных советов, комитетов, комиссий по проблемам естественных, технических, гуманитарных, общественных наук и искусств;

проведение и координация прикладных научных исследований, выполнение заданий государственных научно-технических программ, осуществление опытно-конструкторских и опытно-технологических разработок по созданию образцов новой техники, новых и высоких технологий;

организация опытных производств наукоемкой продукции, других инновационных структур;

участие в научной экспертизе важнейших научных, научно-технических и народнохозяйственных программ и отдельных проектов, осуществление научной оценки предложений по экономическому, социально-политическому и духовному развитию общества, охране окружающей среды;

участие в организации международного научно-технического сотрудничества;

анализ, обобщение и содействие практическому использованию достижений мировой науки;

определение основных направлений деятельности научных организаций, организаций научного обслуживания и управления, подготовки научных работников, сферы социального обслуживания Академии наук;

разработка и представление в установленном порядке проектов планов финансирования и материально-технического обеспечения научных исследований, а также капитальных вложений на развитие научных и других организаций Академии наук;

всемерное содействие повышению научного уровня национальной системы образования, пропаганда и распространение научных знаний, участие в подготовке  специалистов  и  повышении  квалификации профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений;

осуществление по поручению Президента Республики Таджикистан других полномочий в области науки и научно-технического прогресса.

                  Статья 8. Государственное регулирование деятельности Академии наук

Академия наук является субъектом государственной научной и научно-технической политики Республики Таджикистан. Все нормативно-правовые акты по вопросам развития науки в Республике Таджикистан принимаются с учетом мнения Академии наук.

Государство создает условия, необходимые для выполнения Академией наук возложенных на нее задач, в установленном порядке выделяет финансовые средства для обеспечения ее деятельности.

В своей деятельности Академия наук активно взаимодействует с республиканскими органами государственного управления. По вопросам, отнесенным к компетенции Академии наук, она имеет право непосредственно обращаться в эти органы, а также организации, учреждения и на предприятия Республики Таджикистан, получать от них ответы на свои запросы. Уполномоченные Академией наук представители при рассмотрении вопросов,  относящихся  к компетенции Академии наук имеют право участвовать в заседаниях коллегий, научно-технических советов и других совещаниях республиканских органов государственного управления.

Академия наук обязана принимать к рассмотрению обращения республиканских органов государственного управления по вопросам, относящимся к ее компетенции.

Деятельность Академии наук осуществляется на основе сочетания принципов государственного регулирования научной деятельности и научного самоуправления, призванных обеспечить эффективное выполнение поставленных перед Академией наук задач, развитие творческих возможностей ученых, осуществление свободного научного поиска. Формы и порядок осуществления научного самоуправления в Академии наук определяются ее Уставом.

Отношения, связанные с созданием, охраной и использованием интеллектуальной собственности, результатов научной, научно-технической и инновационной деятельности Академии наук, ее научных организаций и отдельных работников, регулируются законодательством Республики Таджикистан.

                 Статья 9. Взаимоотношения Академии наук с иными субъектами и участниками научной, научно-технической и инновационной деятельности

Академия наук в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и своим Уставом самостоятельно определяет формы и методы деятельности на взаимовыгодной и равноправной основе сотрудничает с юридическими и физическими лицами, международными и иностранными организациями, которые осуществляют проведение, поддержку или практическую реализацию научных исследований и разработок, в том числе опираясь на деятельность членов Академии наук, работающих в других учреждениях, организациях.

Основными формами сотрудничества Академии наук с иными субъектами и участниками научной, научно-технической и инновационной деятельности являются:

выполнение научных исследований и разработок в рамках совместных программ, планов и проектов;

привлечение ученых и специалистов научных организаций и высших учебных заведений Республики Таджикистан к выполнению исследований и разработок в научных организациях Академии наук;

участие ученых и специалистов Академии наук в выполнении исследований и разработок, проводимых научными организациями и высшими учебными заведениями Республики Таджикистан;

участие ученых Академии наук в подготовке специалистов и научных работников высшей квалификации в научных организациях и высших учебных заведениях Республики Таджикистан;

включение ученых и специалистов научных организаций и высших учебных заведений Республики Таджикистан в состав научных советов, комитетов и комиссий, создаваемых Академией наук;

проведение совместных научных и научно-практических сессий, конференций, совещаний, симпозиумов, семинаров;

публикация в периодических изданиях Академии наук результатов научных исследований ученых и научных организаций.

Научные организации и высшие учебные заведения Республики Таджикистан имеют право выдвигать по направлениям своей научной деятельности кандидатов в академики и члены-корреспонденты Академии наук по объявленным ею специальностям. Порядок выдвижения кандидатов научными организациями и высшими учебными заведениями определяется Уставом Академии наук.

Академия наук имеет право запрашивать и получать от научных организаций и высших учебных заведений республики, выполняющих фундаментальные и прикладные исследования за счет средств   республиканского бюджета, информацию о состоянии и результатах фундаментальных и прикладных исследований, совместно с вышестоящими для этих организаций и заведений органами проводить проверки и давать оценку состоянию и уровню выполняемых фундаментальных и прикладных исследований.

Для осуществления координации фундаментальных и прикладных научных исследований в масштабах республики при Академии наук создаются:

Совет по координации фундаментальных и прикладных исследований, персональный состав и Положение о котором утверждаются Правительством Республики Таджикистан;

сеть научных и экспертных советов по различным проблемам. Академия наук может учреждать и присуждать премии Академии наук за лучшие научные работы ученым республики и студентам   высших учебных заведений Республики Таджикистан, а также учреждать специальные стипендии для лучших студентов и аспирантов Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 2. Члены и работники академии наук, их права и обязанности

                Статья 10. Члены Академии наук

Членами Академии наук являются академики, члены-корреспонденты, почетные и иностранные члены Академии наук.

Академиками и членами-корреспондентами могут быть избраны ученые - граждане Республики Таджикистан, внесшие значительный вклад в развитие науки.

Почетными членами могут быть избраны граждане Республики Таджикистан, внесшие большой вклад в развитие национальной экономики, культуры и образования.

Иностранными членами могут быть избраны зарубежные ученые.

Порядок и условия выборов академиков, членов-корреспондентов, почетных и иностранных членов Академии наук определяются ее Уставом.

 

             Статья 11. Обязанности и права членов Академии наук

Академики и члены-корреспонденты обязаны:

активно участвовать в выполнении  задач,  возложенных на Академию наук;

обогащать  науку  новыми достижениями     путем     лично осуществляемых научных  исследований,   организации   коллективной разработки научных проблем и научного руководства этой разработкой;

активно содействовать практической реализации достижений науки, вести работу по подготовке и повышению квалификации научных работников;

выполнять поручения Президиума Академии наук и соответствующих отделений, а также участвовать в работе Общего собрания Академии наук и общих собраний соответствующих отделений;

ежегодно представлять в соответствующее отделение Академии наук письменный отчет о своей научной деятельности.

Академики и члены-корреспонденты имеют приоритетное право на предоставление им Академией наук условий, необходимых для проведения лично осуществляемых или организуемых ими научных работ, одобренных соответствующим отделением Академии наук.     

Почетные и иностранные члены Академии наук имеют право участвовать в общеакадемических научных и научно-организационных мероприятиях, принимать участие в работе Общего собрания Академии наук и общих собраний отделений с правом совещательного голоса.

 

Статья 12. Работники Академии наук

Порядок найма, замещения должностей, права, обязанности и ответственность работников Академии наук определяются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, Уставом Академии наук и уставами ее организаций.

ГЛАВА 3. Руководящие органы Академии наук

 

              Статья 13. Общее собрание Академии наук

Общее собрание Академии наук является высшим руководящим органом Академии наук и в его состав входят действительные члены (академики) и члены-корреспонденты Академии наук.

Общее собрание Академии наук:

принимает Устав Академии наук и вносит в него изменения и дополнения;

обсуждает проблемы развития науки в республике;

обсуждает и решает внутриакадемические вопросы научного и организационного характера;

определяет направления научных исследований в области естественных, технических, гуманитарных и общественных наук;

утверждает отчет Академии наук, заслушивает доклады Президиума, отделений и других организаций Академии наук, а также ее членов;

избирает академиков, членов-корреспондентов, почетных и иностранных  членов Академии наук, президента и Президиум Академии наук в порядке, определяемом Уставом Академии наук.

Общее собрание Академии наук созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

               Статья 14. Президиум Академии наук

Президиум Академии наук является постояннодействующим органом Академии наук, который осуществляет управление ее деятельностью. Президиум образуется в составе президента, вице-президента (вице-президентов), главного ученого секретаря, академиков-секретарей (председателей) отделений Академии наук и других членов Президиума в количестве, определяемом Общим собранием Академии наук.

Члены Президиума избираются Общим собранием Академии наук сроком на пять лет. Порядок выдвижения кандидатур и выборов членов Президиума Академии наук, их функции и полномочия определяются Уставом Академии наук.

Президиум Академии наук:

созывает Общее собрание Академии наук;

принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации научных и других организаций Академии наук в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;

утверждает их уставы, осуществляет контроль за соблюдением Устава Академии наук всеми организациями и должностными лицами Академии наук;

утверждает годовую смету Академии наук и контролирует правильность расходования выделяемых ассигнований;

осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с Уставом Академии наук.

Рабочим органом Президиума Академии наук является аппарат Президиума Академии наук, действующий на основе Положения, утверждаемого Президиумом Академии наук. Руководителем аппарата Президиума Академии наук по должности является главный ученый секретарь Академии наук.

 

             Статья   15.   Президент Академии наук

Президент Академии наук назначается на должность и освобождается от должности Указом Президента Республики Таджикистан.

Президент Академии наук:

руководит Академией наук и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Академию наук задач и функций;

представляет Академию наук в органах государственной власти Республики Таджикистан, отечественных и международных организациях, сообществах, ассоциациях, союзах;

руководит работой Президиума Академии наук и председательствует на его заседаниях;

председательствует на Общем собрании Академии наук;

является председателем Совета по координации фундаментальных и прикладных исследований по должности;

участвует в заседаниях Правительства;

ежегодно представляет Правительству доклад о научной организационной деятельности Академии наук.

 

               Статья 16. Отделения Академии наук

Отделения Академии наук являются основными научными и научно-организационными подразделениями, объединяющими научные организации Академии наук, а также ученых одной или нескольких отраслей науки. Число и организационная структура отделений определяются Уставом Академии наук.

Деятельностью отделения руководит академик-секретарь отделения, который избирается общим собранием отделения из числа академиков или членов-корреспондентов сроком на пять лет и утверждается в должности Общим собранием Академии наук.

Деятельность отделений Академии наук, права и обязанности академика-секретаря отделения регулируются Уставом Академии наук и Положением об отделении Академии наук, утверждаемым Общим собранием Академии наук.

 

ГЛАВА 4. Организации Академии наук

              Статья 17. Научные организации Академии наук

Академия наук имеет в своем составе научные организации, научно-исследовательские институты, филиалы, центры и другие организации, которые являются юридическими лицами и действуют на основании уставов, утверждаемых Президиумом Академии наук. Уставы научных организаций не должны противоречить Уставу Академии наук.

 

Статья 18. Иные организации Академии наук

Для обеспечения научной, научно-технической, инновационной, научно-организационной, информационной, патентно-лицензионной, метрологической, редакционно-издательской, хозяйственной и иной деятельности в составе Академии наук могут создаваться экспериментальные, опытно-конструкторские, внедренческие организации, организации научного обслуживания и социальной сферы, а также другие организации и предприятия, которые действуют в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, Уставом Академии наук и своими уставами.

 

ГЛАВА 5. Финансовые средства и имущество Академии наук

 

            Статья 19. Финансовые средства Академии наук

Финансовые средства Академии наук формируются за счет:

средств республиканского и местных бюджетов, направляемых на научную, научно-техническую и инновационную деятельность;

средств фондов специального назначения;

поступлений от хозяйственной деятельности Академии наук, в том числе за счет отчислений от прибыли коммерческих предприятий, созданных с участием Академии наук;

добровольных взносов и благотворительных пожертвований предприятий, организаций, фондов и частных лиц, в том числе зарубежных;

других не запрещенных законом источников.

Бюджетные средства, предусмотренные для финансирования научной и научно-технической деятельности, используются на:

проведение фундаментальных и прикладных исследований;

выполнение научно- технических программ и инновационных проектов;

подготовку и повышение квалификации научных кадров;

развитие материально-технической базы Академии наук и ее организаций;

организационное обеспечение деятельности Академии наук, содержание Президиума Академии наук и Центральной научной библиотеки;

ежемесячные доплаты за ученые звания академика и члена-корреспондента Академии наук и ученые степени;

подготовку и издание научно-технической и научно-методической литературы;

проведение научных и научно-практических мероприятий;

международное научно-техническое сотрудничество на основе международных договоров;

покрытия общественных расходов (на лечение, профилактику заболеваний, укрепления здоровья работников, предоставления льготных кредитов на решение общественных проблем);

финансирование расходов, связанных с рассмотрением работ, выдвигаемых на соискание Государственных премий Республики Таджикистан в области науки и техники,

финансирование расходов, связанных с рассмотрением работ, выдвигаемых на соискание премий, учреждаемых Академией наук, и выплатой этих премий;

выделение специальных стипендий Академии наук для лучших студентов и аспирантов Республики Таджикистан.

Бюджетные средства могут использоваться также на:

содержание объектов социальной сферы;

финансирование капитального строительства объектов научно-производственного и социального назначения;

предоставление в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке работникам Академии наук одноразовых безвозмездных субсидий на строительство (реконструкцию) или покупку жилых помещений.

Получаемые финансовые средства используются Академией наук в соответствии с решением её президиума. Средства, не израсходованные до конца текущего года, сохраняются для использования в следующем году.

 

Статья 20. Имущество Академии наук

Имущество Академии наук относится к республиканской собственности и находится в оперативном управлении Академии наук.

Распоряжение имуществом государственных научных организаций Академии наук осуществляется в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.

Наиболее ценные научные объекты, находящиеся во владении, пользовании и распоряжении Академии наук, имеющие общегосударственное значение, в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке, могут быть объявлены национальным достоянием.

 

ГЛАВА 6. Особые права Академии наук

            Статья 21. Академические ученые звания

Академия наук имеет   право присуждать следующие академические ученые звания:

академик Академии наук Таджикистана;

член-корреспондент Академии наук Таджикистана.

Присуждение этих званий осуществляется по результатам выборов, проводимых в соответствии с Уставом Академии наук.  Академикам  и членам-корреспондентам Академии наук, а также имеющим указанные звания пенсионерам устанавливаются ежемесячные доплаты за академические ученые звания, размер которых регулируется законодательством Республики Таджикистан.

Академиками и членами-корреспондентами без указания принадлежности к конкретной академии наук имеют право именоваться только академики и члены-корреспонденты Академии наук Таджикистана.

 

 Статья 22. Научные архивы Академии наук

Академия наук хранит рукописи ученых, деятелей литературы, культуры и искусства, а также архивные материалы организаций Академии наук и другие материалы, представляющие ценность для истории науки, в научном архиве Академии наук и в архивах ее научных организаций.

Академия наук представляет в соответствующие республиканские органы информацию о составе и содержании документов архива Академии наук и архивов ее научных организаций в целях включения сведений о них в Свод Государственного архивного фонда Республики Таджикистан.

              Статья 23. Издательская деятельность и печатные издания Академии наук

Академия наук имеет право на издательскую деятельность, в том числе в отношении официальных научных периодических изданий, а также право на обмен печатными изданиями с научными организациями и высшими учебными заведениями, библиотеками и музеями Республики Таджикистан и зарубежных стран в соответствии с действующим законодательством.

Академия наук ежегодно издает официальные научные периодические издания. Академия наук и входящие в ее состав научные организации могут издавать иные периодические издания в установленном законодательством порядке.

 

          Статья 24. Порядок введения в действие настоящего Закона

 

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

 

Президент Республики Таджикистан                                                           Э. РАХМОНОВ

 

г. Душанбе  10 мая 2002 года

                        №52

_____________________

 

 

 

 

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ  ОБЩЕСТВАХ С ОГРАНИЧЕННОЙ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

Опубликовано вт, 07/04/2020 - 14:58 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
53
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
10.05.2002

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

ОБ  ОБЩЕСТВАХ С ОГРАНИЧЕННОЙ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2002 год, №4, часть 2, ст. 314;  2008 год, №10, ст.810)

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1.   Отношения, регулируемые настоящим Законом

1.Настоящий Закон определяет правовое положение общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников, порядок создания, реорганизации и ликвидации общества.

2.Особенности правового положения, порядка создания, реорганизации и ликвидации общества с ограниченной ответственностью в сферах банковской, страховой, инвестиционной и биржевой деятельности определяются законами Республики Таджикистан.

 

Статья 2.  Понятие общества с ограниченной ответственностью

1. Обществом с  ограниченной  ответственностью (далее - общество) признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное  общество,  уставный капитал которого разделен на доли в размерах, определенных учредительными документами. Участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества  в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Участники общества,  внесшие вклады в уставный капитал общества не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников общества.

2.Общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и  осуществлять имущественные и личные неимущественные права,  нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

3. Общество является юридическим лицом и вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Республики Таджикистан и за её пределами.

 

Статья 3.      Фирменное наименование общества

Общество имеет полное официальное название  и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на государственном языке.

Полное фирменное наименование общества на государственном языке должно содержать полное наименование общества и фразу  «с ограниченной ответственностью». Сокращенное фирменное наименование общества должно содержать полное или сокращенное наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью» или аббревиатуру «ООО».

Фирменное наименование общества не может содержать иные термины и аббревиатуры, отражающие его организационно-правовую форму, в том числе заимствованные из иностранных языков, если иное не предусмотрено законами и иными правовыми актами Республики Таджикистан.

 

Статья 4. Местонахождение общества и его адрес

1.Местонахождение общества определяется местом его государственной регистрации. Учредительными документами общества может быть установлено, что местом нахождения общества является место постоянного нахождения его органов управления или основное место его деятельности.

2.Общество должно иметь почтовый адрес, по которому с ним осуществляется связь. Общество обязано уведомлять органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, об изменении своего почтового адреса.

3.Общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на государственном языке. Печать общества может содержать также фирменное наименование общества на любом иностранном языке.

Общество вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированные в установленном порядке товарный знак и другие  средства индивидуализации.

                     

Статья 5. Правоспособность общества

1.Общество является коммерческой организацией, имеет гражданские права, и несет связанные с его деятельностью обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.

2.Отдельными видами деятельности, предусмотренными законодательством Республики Таджикистан,  общество может заниматься только на основании лицензий. Если условиями представления разрешения (лицензии) на осуществление определенного вида деятельности предусмотрено требование осуществить такую деятельность как исключительную, общество в течение срока действия разрешения (лицензии) вправе осуществлять только виды деятельности, предусмотренные разрешением (лицензией), и сопутствующие виды деятельности.

 

 Статья 6. Филиалы и представительства общества

1.Общество может создавать филиалы и открывать представительства по решению общего собрания участников общества, принятому не менее, чем  двумя  третями  голосов от общего числа    участников  общества.

Создание обществом филиалов и открытие представительств на территории Республики Таджикистан осуществляется с соблюдением требований настоящего Закона и  иных  законов  Республики Таджикистан, а за пределами Республики Таджикистан, в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого создаются филиалы или открываются представительства, если  иное  не  предусмотрено международными договорами Республики Таджикистан.

2.Филиалом общества является его обособленное подразделение, расположенное  вне  местонахождения  общества  и осуществляющее все его функции (их часть), в том числе функции представительства.

3.Представительством общества является его обособленное подразделение, расположенное вне местонахождения общества, представляющее интересы общества и осуществляющее их защиту.

4.Филиал и представительство общества не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденного обществом положения. Филиал и представительство наделяются имуществом создавшим их обществом.

Руководители филиалов и представительств  общества  назначаются обществом и действуют на основании его доверенности.

Филиалы и представительства общества осуществляют свою деятельность от имени создавшего их общества. Ответственность за деятельность филиала и представительства общества несет создавшее их общество.

 

Статья 7.  Дочерние и зависимые общества

1.Общество может иметь дочерние и зависимые хозяйственные общества с правами юридического лица,  созданные  на  территории  Республики Таджикистан  в  соответствии с настоящим Законом и иными законами Республики Таджикистан,  а за пределами Республики Таджикистан, в соответствии с законодательством иностранного государства,  на территории которого создано дочернее или зависимое  хозяйственное  общество, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Таджикистан.

2.Общество признается  дочерним,  если  другое (основное) хозяйственное общество в силу преобладающего участия в  его уставном капитале,  либо в соответствии с заключенным между ними договором,  либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

3.Дочернее общество не отвечает по долгам основного хозяйственного общества.

Основное хозяйственное общество, которое имеет право давать дочернему обществу обязательные для него указания,  отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам,  заключенным последним во исполнение таких указаний.

 В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества  по  вине основного хозяйственного общества, последнее  несет  при недостаточности имущества дочернего общества, субсидиарную ответственность по его долгам.

Участники дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом убытков,  причиненных по его вине  дочернему обществу.

4.Общество признается   зависимым,  если  другое  (преобладающее) хозяйственное общество имеет более двадцати процентов уставного капитала первого общества.

Общество, которое приобрело более двадцати процентов голосующих акций акционерного общества или более двадцати процентов уставного капитала другого общества с ограниченной ответственностью, обязано незамедлительно  опубликовать сведения об этом в органе печати,  в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц.

 

Статья 8.   Участники общества

1.Участниками общества могут быть граждане и юридические лица.

       Законодательством Республики Таджикистан может  быть  запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в обществах.

2.Государственные органы  и местные органы власти не вправе выступать участниками общества, если иное не установлено законодательством Республики Таджикистан.

Общество может быть учреждено одним лицом,  которое  становится его единственным участником. Общество может впоследствии стать обществом с одним участником.

 Общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

3.Число участников общества не должно быть более тридцати.

                В случае, если число участников общества превысит установленный настоящим  пунктом  предел,  общество в течение года должно быть преобразовано в открытое акционерное общество или в производственный кооператив. Если в течение указанного срока общество не будет преобразовано и число участников общества не уменьшится  до  установленного  настоящим пунктом предела,  оно подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных  органов или   местных   органов    власти, которым право на предъявление такого требования  предоставлено законом.

 

                      Статья 9. Права участников общества

                      1. Участники общества вправе:

  • участвовать  в управлении делами общества в порядке,  установленном настоящим Законом и учредительными документами общества;
  • получать  информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном его  учредительными документами порядке;
  • принимать участие в распределении прибыли;
  •  продавать  или иным образом уступать свою долю, либо ее часть, в уставном капитале общества одному или нескольким  участникам  данного общества  в  порядке,  предусмотренном настоящим Законом и уставом общества;
  • в  любое время выйти из общества независимо от согласия других его участников;
  • в случае ликвидации общества получить часть  имущества,  оставшегося после расчетов с кредиторами или его стоимость.

                      Участники общества  имеют  также другие права,  предусмотренные настоящим Законом.

                      2.Помимо прав,  предусмотренных настоящим Законом,  устав общества может предусматривать иные права (дополнительные права) участника (участников) общества.  Указанные права могут быть  предусмотрены уставом общества или предоставлены участнику (участникам) общества по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно.

                      Дополнительные права,  предоставленные определенному  участнику общества, в  случае  отчуждения  его доли (части доли) к приобретателю  доли (части доли) не переходят.

                      Прекращение или ограничение дополнительных прав,  предоставленных всем участникам общества,  осуществляется по решению общего собрания участников общества,  принятому всеми участниками общества единогласно.  Прекращение или ограничение дополнительных прав, предоставленных определенному участнику общества, осуществляется по решению общего собрания участников общества,  принятому не  менее, чем  двумя  третями голосов от общего числа голосов участников общества,  при условии, если участник общества, которому принадлежат такие дополнительные права,  голосовал за принятие такого решения или дал письменное согласие. 

 Участник общества, которому предоставлены дополнительные права, может отказаться от осуществления принадлежащих ему дополнительных прав, направив письменное уведомление об этом  обществу. Дополнительные права участника общества прекращаются с  момента получения обществом указанного уведомления

 

Статья 10. Обязанности участников общества

                      1. Участники общества обязаны:

  • вносить вклады в порядке, в размерах, в составе и в сроки,  предусмотренные настоящим Законом и учредительными документами общества;
  • не разглашать конфиденциальную информацию о  деятельности  общества.

Участники общества несут и другие обязанности, предусмотренные настоящим Законом .

2.Помимо обязанностей,  предусмотренных настоящим Законом, устав общества  может  предусматривать иные обязанности (дополнительные обязанности) участника  (участников)  общества, не  противоречащие  нормам настоящего Закона. Указанные обязанности могут быть предусмотрены уставом общества или возложены на всех  участников  общества по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно. Возложение дополнительных обязанностей  на определенного участника общества осуществляется по решению общего собрания участников общества,  принятому не  менее, чем двумя  третями голосов от общего числа голосов участников общества,  при условии,  если участник общества, на которого возлагаются такие дополнительные  обязанности,  голосовал  за принятие такого решения или дал письменное согласие.

Дополнительные обязанности,   возложенные   на   определенного участника общества, в случае отчуждения его доли (части доли) не переходят к приобретателю доли (части доли).

Дополнительные обязанности могут быть прекращены по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно.

 

Статья 11.  Исключение участника общества из общества

Участники общества,  доли  которых в совокупности составляют не менее десяти процентов уставного капитала общества,  вправе требовать в судебном порядке исключения из общества участника, грубо нарушившего  свои обязанности либо своими действиями (бездействием) сделавшего невозможной деятельность общества или существенно ее затрудняет.

 

Статья 12. Ответственность общества

Общество несет ответственность  по  своим  обязательствам  всем принадлежащим ему имуществом.

Общество не отвечает по обязательствам своих участников.

В случае банкротства общества по вине его участников или по вине других лиц,  которые имеют право давать  обязательные  для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия на указанных участников или других лиц, в случае недостаточности  имущества  общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Государство не несет ответственности по обязательствам  общества,  равно  как  и общество не несет ответственности по обязательствам государства.

 

Глава II. УЧРЕЖДЕНИЕ ОБЩЕСТВА

Статья 13. Порядок учреждения общества

1.Учредители общества заключают учредительный договор и утверждают устав общества. Учредительный договор и устав общества являются учредительными документами общества.

Если общество учреждается одним лицом, учредительным документом общества является устав, утвержденный этим лицом. В случае увеличения числа участников общества до двух и более между ними должен быть заключен учредительный договор.

Особенности создания общества с участием иностранных инвесторов определяются  Законом  Республики Таджикистан «Об инвестиции». (ЗРТ от 29.12.10г №656)

Учредители общества избирают (назначают) исполнительные органы общества, а также,  в случае внесения в уставный капитал общества  не денежных вкладов,  утверждают их денежную оценку.

Решение об утверждении устава общества, а также решение об утверждении денежной оценки вносимых учредителями общества вкладов, принимается учредителями единогласно. Иные решения принимаются учредителями общества и учредительными документами  общества.

 2.Учредители общества несут солидарную ответственность по  обязательствам,  связанным  с учреждением общества и возникшим до его государственной регистрации.  Общество несет ответственность по обязательствам учредителей общества, связанным с его учреждением, только в случае последующего одобрения их действий общим собранием участников  общества.

 

Статья 14.  Учредительные документы общества

1.В учредительном договоре учредители общества обязуются  создать общество и определяют порядок совместной деятельности по его созданию. Учредительным договором определяются также состав учредителей  (участников) общества, размер уставного капитала общества и размер доли каждого из учредителей (участников) общества,  размер и  состав  вкладов, порядок и сроки их внесения в уставный капитал общества при его учреждении,  ответственность учредителей (участников) общества за нарушение обязанности по внесению вкладов, условия и порядок распределения прибыли между учредителями (участниками) общества, состав органов общества и порядок выхода участников общества из общества.

2. Устав  общества должен содержать:

  • полное и сокращенное фирменное наименование общества;
  • сведения  о  местонахождении общества;
  • сведения о составе и компетенции органов общества, в том числе о вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания участников общества,  о порядке принятия органами общества решений,  в том  числе о вопросах,  решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
  • сведения о размере уставного капитала общества;
  • сведения о  размере  и  номинальной  стоимости  доли  каждого участника общества;
  • права и обязанности участников общества;
  • сведения  о  порядке и последствиях выхода участника общества из общества;
  • сведения  о порядке перехода доли (части доли) в уставном капитале общества к другому лицу;
  •  сведения  о  порядке хранения документов общества и о порядке предоставления обществом информации участникам общества и  другим  лицам;
  • сведения о его филиалах и представительствах;

Устав общества может также содержать иные положения,  не противоречащие настоящему Закону  и другим законам Республики Таджикистан.

3. По требованию участника общества, аудитора или любого заинтересованного  лица общество обязано в разумные сроки предоставить им возможность ознакомиться с учредительными  документами  общества,  в  том числе с изменениями.

4. Изменения в  учредительные документы общества вносятся по решению общего собрания участников общества.

Изменения,  внесенные в учредительные документы общества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, приобретают силу для третьих лиц после внесения изменений в этот реестр. (ЗРТ от 29.12.10г №656)

5.В случае несоответствия положений учредительного договора и положений устава общества преимущественную силу для третьих лиц и участников общества имеют положения устава общества.

 

 Статья 15. Государственная регистрация общества

1. Общество подлежит государственной регистрации в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». (ЗРТ от 29.12.10г №656)

 2.Общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации.

3.Общество создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом.

 

Глава III. УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ ОБЩЕСТВА

 

Статья 16. Уставный капитал общества. Доли в уставном капитале общества

1.Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости вкладов его участников.

Размер уставного капитала общества должен составлять не  менее  пятисот сомони.

Размер уставного капитала общества и номинальная стоимость долей  участников общества определяются в национальной валюте Республики Таджикистан.

Уставный капитал  общества  определяет  минимальный  размер его имущества, гарантирующего интересы его кредиторов.

2.Размер доли участника общества в уставном капитале общества определяется от размера доли внесенной  в уставный капитал.  Размер доли участника общества должен соответствовать соотношению номинальной стоимости его доли и уставного капитала общества.

Действительная стоимость  доли участника общества соответствует части стоимости чистых активов общества,  пропорциональной размеру его доли.

3.Уставом общества может быть ограничен максимальный размер  доли участника общества. Уставом общества может быть ограничена возможность изменения соотношения долей участников общества.

Такие ограничения не могут быть установлены в отношении отдельных участников общества.  Указанные положения могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении, а также внесены в устав общества, изменены и исключены из устава общества  по решению  общего  собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно. 

 

Статья 17. Вклады в уставный капитал общества

1. Вкладом в  уставный капитал общества могут быть деньги,  ценные бумаги, другое имущество или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.

2. Денежная оценка неденежных вкладов в уставный капитал общества, вносимых участниками общества и принимаемыми в общество третьими лицами,  утверждается решением общего собрания участников общества, принимаемым всеми участниками общества единогласно.

Если номинальная  стоимость  (увеличение номинальной стоимости) доли участника общества в уставном капитале общества оплачивается неденежным вкладом, такой вклад должен оцениваться независимым экспертом. Номинальная стоимость (увеличение  номинальной  стоимости)  доли участника  общества,  оплачиваемой таким неденежным вкладом,  не может превышать сумму оценки  указанного  вклада,  определенную  независимым экспертом.

В случае внесения в уставный капитал общества неденежных  вкладов,  участники общества и независимый эксперт в течение трех лет с момента государственной регистрации общества или внесения соответствующих изменений  в  устав  общества,  при недостаточности имущества общества  несут солидарную субсидиарную ответственность по его обязательствам в  размере завышения стоимости неденежных вкладов.

Уставом общества могут быть установлены виды имущества, которые не могут быть вкладом в уставный капитал общества.

3. В случае прекращения у общества права пользования имуществом до истечения срока,  на который  данное имущество было передано в пользование обществу в качестве вклада в уставный капитал,  участник общества, передавший имущество,  обязан предоставить обществу по его  требованию денежную компенсацию,  равную плате за пользование таким  имуществом на подобных условиях в течение оставшегося срока. Денежная компенсация должна быть предоставлена единовременно в срок с момента  предъявления обществом требования о ее предоставлении, если решением  общего  собрания  участников общества не установлен иной порядок предоставления компенсации . Такое решение принимается общим собранием участников общества без учета голоса участника общества,  передавшего обществу  в  качестве вклада в уставный капитал право пользования имуществом, которое прекратилось досрочно.

4. Имущество, переданное  исключенным  или  вышедшим  из  общества участником  в  пользование обществу в качестве вклада в уставный капитал,  остается в пользовании общества в течение срока,  на который оно было передано, если иное не предусмотрено учредительным договором.

 

Статья 18.  Порядок  внесения  вклада  в уставный капитал общества при его учреждении

1.Каждый учредитель общества должен полностью внести свой вклад в уставный  капитал общества в течение срока,  который определен учредительным договором и который не может превышать одного года с  момента государственной регистрации общества. При этом стоимость вклада каждого учредителя общества должна быть не менее номинальной стоимости  его доли.

Не допускается освобождение учредителя общества от  обязанности внесения вклада в уставный капитал общества,  в том числе путем зачета его требований к обществу.

2. Уставной капитал общества должен быть полностью оплачен его участниками в течение одного года со дня его государственной регистрации. (ЗРТ от 29.12.10г №656)

 

Статья 19.  Увеличение уставного капитала         общества

1. Увеличение уставного капитала общества допускается только после его полной оплаты.

2. Увеличение уставного капитала общества может осуществляться :

     а) за счет имущества общества;

     б) за  счет дополнительных вкладов участников общества;

     в) за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в общество.

 

Статья 20.  Увеличение уставного капитала         общества за счет его имущества

1.Увеличение уставного капитала общества за счет его имущества осуществляется по решению общего собрания участников общества, принятому не менее, чем двумя третями голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества.

2.Сумма, на которую увеличивается уставный капитал общества, не должна превышать разницу между стоимостью чистых активов общества и суммой уставного капитала и резервного фонда общества.

 3.При увеличении  уставного  капитала  общества  в соответствии с настоящей статьей пропорционально увеличивается номинальная  стоимость долей всех участников общества без изменения размеров их долей.

 

Статья 21.   Увеличение уставного  капитала общества          за  счет дополнительных  вкладов его участников и вкладов третьих лиц, принимаемых в общество 

1.Общее собрание участников общества большинством не менее, чем  двумя третями голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества, может принять решение об увеличении уставного фонда капитала общества за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества. При увеличении уставного капитала общества за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества,  должна быть определена общая  стоимость дополнительных вкладов,  а также установлено единое для всех участников общества соотношение между стоимостью  дополнительного вклада участника общества и суммой, на которую увеличивается номинальная стоимость его доли.  Указанное соотношение устанавливается  исходя из того,  что номинальная стоимость доли участника общества может увеличиваться на сумму,  равную или меньшую стоимости его дополнительного вклада.

Каждый участник общества вправе внести дополнительный вклад, не превышающий части общей стоимости дополнительных  вкладов,  пропорциональной размеру доли этого участника в уставном капитале общества. Дополнительные вклады могут быть внесены участниками общества в течение двух месяцев со дня принятия общим собранием участников общества решения, если уставом общества или решением общего собрания участников общества не установлен иной срок.

Не позднее одного месяца со дня окончания срока внесения дополнительных вкладов, общее собрание участников общества должно принять решение об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества.  Общее собрание участников общества должно также принимать решение  о внесении в учредительные документы общества изменений, связанных с увеличением размера уставного капитала общества и увеличением номинальной стоимости долей участников общества, внесших дополнительные вклады, а при  необходимости,  также изменении, связанных с изменением размеров долей участников общества. При этом номинальная стоимость доли каждого участника общества, внесшего дополнительный вклад, увеличивается в соответствии с указанным в абзаце первом настоящего пункта соотношением.

Учредители или уполномоченные органы общества после принятия общим собранием участников общества решения об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества в уставной капитал в установленном порядке подают заявление об увеличении уставного капитала общества в орган, осуществляющий государственную регистрацию, для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. (ЗРТ от 29.12.10г №656)

В случае несоблюдения сроков,  предусмотренных абзацем третьим настоящей части,  увеличение уставного капитала общества признается несостоявшимся. (ЗРТ от 29.12.10г №656)

2.Общее собрание участников общества  может  принять  решение  об увеличении его уставного капитала на основании заявления участника общества (заявлений  участников  общества)  о  внесении  дополнительного вклада  и  (или),  если  это не запрещено уставом общества,  заявления третьего лица (заявлений третьих лиц) о принятии его в общество и внесении  вклада. Порядок принятия решения определяется уставом общества.

                 В заявлении  участника  общества  и  в  заявлении третьего лица должны быть указаны размер и состав вклада,  порядок и срок его внесения,  а  также размер доли,  которую участник общества или третье лицо хотели бы иметь в уставном капитале общества.  В заявлении могут  быть указаны и иные условия внесения вкладов и вступления в общество.

Одновременно с решением об увеличении  уставного  капитала  общества на основании заявления участника общества (заявлений участников общества) о внесении им дополнительного вклада должно быть принято решение о внесении в учредительные документы общества изменений, связанных с увеличением размера уставного капитала  общества  и  увеличением номинальной  стоимости  доли участника общества (участников общества), подавшего заявление о внесении дополнительного вклада,  а при необходимости  также  изменений,  связанных  с изменением размеров долей участников общества.  При  этом  номинальная  стоимость  доли  каждого участника  общества,  подавшего  заявление  о внесении дополнительного вклада,  увеличивается на сумму,  равную или меньшую стоимости его дополнительного вклада.

Одновременно с решением об увеличении  уставного  капитала  общества  на основании заявления третьего лица (заявлений третьих лиц) о принятии его(их) в общество и внесении вклада должно быть принято решение о внесении в учредительные документы общества изменений, связанных с принятием третьего лица (третьих лиц) в  общество,  определением номинальной стоимости и размера его доли (их долей),  увеличением размера уставного капитала общества и изменением размеров долей  участников общества. Номинальная стоимость доли, приобретаемой каждым третьим лицом,  принимаемым в общество, должна быть равна или меньше стоимости его вклада.

Учредители или уполномоченные органы общества после принятия общим собранием участников общества решения об увеличении уставного капитала в установленном порядке подают заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. (ЗРТ от 29.12.10г №656)

3.Если увеличение уставного капитала общества не состоялось, общество  обязано  в разумный срок вернуть участникам общества и третьим лицам, которые внесли вклады деньгами, их вклады. В случае невозврата вкладов в указанный срок также уплатить проценты в порядке и в сроки, предусмотренные статьей 426 Гражданского кодекса Республики Таджикистан .

Участникам общества и третьим лицам,  которые внесли неденежные вклады, общество обязано в разумный срок вернуть их вклады. В случае не возврата вкладов в указанный срок также возместить упущенную выгоду, обусловленную  невозможностью использовать внесенное в качестве вклада имущество.

 

 Статья 22. Уменьшение уставного капитала общества                     

                      1. Общество вправе, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, обязано уменьшить свой уставный капитал.

                Уменьшение уставного капитала общества может осуществляться путем уменьшения номинальной стоимости долей всех участников общества в уставном капитале общества и (или) погашения долей,  принадлежащих обществу.

                Общество не вправе уменьшать свой уставный капитал от минимального размера уставного капитала, определенного настоящим Законом. (ЗРТ от 29.12.10г №656)

Уменьшение уставного капитала общества путем  уменьшения  номинальной стоимости долей всех участников общества должно осуществляться с сохранением размеров долей всех участников общества.

 2. В случае неполной оплаты уставного капитала общества в течение одного года со дня его государственной регистрации, общество должно объявить об уменьшении своего уставного капитала до практически оплаченного его размера и в установленном порядке подать заявление об этом в орган, осуществляющий государственную регистрацию для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или принять решение о ликвидации общества. (ЗРТ от 29.12.10г №656)

3. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше его уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала до размера, не превышающего стоимости его чистых активов и в установленном порядке подать заявление об этом в орган, осуществляющий государственную регистрацию для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или принять решение о ликвидации общества. (ЗРТ от 29.12.10г №656)

Если по  окончании  второго  и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества  окажется  меньше  минимального размера  уставного капитала,  установленного настоящим Законом на, общество подлежит ликвидации.

Стоимость чистых активов общества определяется в порядке, установленном  настоящим Законом и издаваемыми в  соответствии с ним нормативными актами.

4. Общество  обязано письменно  уведомить об уменьшении уставного капитала общества и о его новом размере всех известных ему кредиторов общества,  а также опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц,  сообщение о принятом решении в течение тридцати дней со  дня принятия решения  об уменьшении  своего  уставного  капитала.  При  этом кредиторы  общества  вправе в течение тридцати дней с даты направления им уведомления или в течение тридцати дней с даты опубликования  сообщения  о принятом решении письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и  возмещения  им убытков.

5.Если в случаях,  предусмотренных настоящей статьей,  общество в разумный срок не примет решение об уменьшении своего уставного капитала  или  о своей ликвидации,  кредиторы вправе потребовать от общества досрочного прекращения или исполнения обязательств общества и возмещения им убытков.

6. Учредители или уполномоченные органы общества в установленном порядке подают заявление об уменьшении уставного капитала общества в орган, осуществляющий государственную регистрацию для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей после принятия общим собранием участников общества решения о таком уменьшении или принимает решение о ликвидации общества. (ЗРТ от 29.12.10г №656)

 

                Статья 23. Переход доли (части доли) участника общества в уставном капитале общества к другим участникам общества и третьим  лицам

                1.Участник общества вправе продать или уступить иным образом свою долю в уставном капитале общества либо ее часть одному  или  нескольким участникам данного общества,  либо третьим лицам в порядке, установленном  уставом общества.

                2.Доля участника общества может быть отчуждена до полной ее оплаты только в той части, в которой она уже оплачена.

                3.Участники общества пользуются преимущественным  правом  покупки доли (части доли) участника общества по цене, предложенной третьему лицу пропорционально размерам своих долей, если уставом общества или соглашением  участников общества не предусмотрен иной порядок осуществления данного права.  Уставом общества может быть предусмотрено  преимущественное  право общества на приобретение доли (части доли),  продаваемой его участником,  если другие участники общества не  использовали  свое преимущественное право покупки доли (части доли).

                Участник общества,  намеренный продать свою долю  (часть  доли) третьему лицу, обязан письменно известить об этом остальных участников общества и само общество с указанием цены и других условий ее продажи. В случае, если участники общества или общество не используют преимущественное право покупки всей доли (всей части доли), предлагаемой для продажи, в течение одного  месяца со дня получения  такого извещения,  доля (часть  доли)  может  быть продана третьему лицу по цене и на условиях,  сообщенных обществу и его участникам,  если иной срок не предусмотрен уставом общества или соглашением участников общества.

 При продаже  доли  (части  доли) с нарушением преимущественного права покупки любой участник общества или  общество,  если  уставом общества предусмотрено преимущественное право общества на приобретение доли (части доли),  вправе в течение трех  месяцев  с  момента,  когда участник  общества или общество узнали либо должны были узнать о таком нарушении,  потребовать в судебном порядке перевода на них прав и обязательств покупателя.

Уступка указанного преимущественного права не допускается.

                4.Уставом общества  может  быть предусмотрена необходимость получить согласие общества или остальных участников  общества  на  уступку доли  (части доли) участника общества третьим лицам иным образом,  чем продажа.

                5.Уступка доли  (части  доли) в уставном капитале общества должна быть совершена в простой письменной форме, если требование о ее совершении в нотариальной форме не предусмотрено уставом общества. Несоблюдение формы сделки по уступке доли (части доли)  в  уставном  капитале общества, установленной настоящим пунктом или уставом общества, влечет ее недействительность.

                Общество должно быть письменно уведомлено о состоявшейся уступке доли (части доли) в уставном капитале общества с представлением доказательств такой уступки.  Приобретатель доли (части доли) в уставном капитале общества осуществляет права и несет обязанности участника общества с момента уведомления общества об указанной уступке.

К приобретателю доли (части доли) в уставном капитале  общества переходят все права и обязанности участника общества, возникшие до уступки указанной доли (части доли), за исключением прав и обязанностей, предусмотренных соответственно  абзацем 2 пункта 2 статьи 9 и абзацем 2 пункта 2 статьи 10  настоящего Закона.  Участник  общества,  уступивший свою  долю (часть доли) в уставном капитале общества,  несет перед обществом обязанность по внесению вклада  в имущество,  возникшее до  уступки указанной доли (части доли), солидарно с ее приобретателем.

          6.Доли в уставном капитале общества переходят правопреемникам юридических лиц,  являвшихся  участниками  общества.

            В случае ликвидации юридического лица  принадлежащая ему доля, оставшаяся после завершения расчетов с его кредиторами,  распределяется между участниками ликвидируемого  юридического лица, если иное не предусмотрено законами,  иными правовыми актами или учредительными документами ликвидируемого юридического лица.

         Уставом общества может быть предусмотрено,  что переход и распределение доли, установленные  абзацами первым и вторым настоящей статьи,  допускается только с согласия остальных  участников  общества.

         7. В случае, если уставом общества предусмотрена необходимость получить согласие участников общества на уступку доли (части доли) в уставном капитале общества участникам общества или третьим лицам, на переход ее к наследникам или правопреемникам,  либо на распределение  доли между  участниками  ликвидируемого  юридического лица,  такое согласие считается полученным, если в течение тридцати дней с момента  обращения к  участникам  общества  или в течение иного определенного уставом общества срока получено письменное согласие всех участников общества или не  получено  письменного отказа в согласии ни от одного из участников общества.

В случае, если уставом общества предусмотрена необходимость получить согласие общества на уступку доли (части доли) в уставном капитале общества участникам общества или третьим лицам, такое согласие считается полученным, если в течение тридцати дней с момента обращения к участникам  общества, или в течение иного установленного уставом общества срока, получено письменное согласие общества или не получено письменного отказа общества в согласии.

8. При продаже доли (части доли) в уставном капитале общества с публичных торгов в случаях, предусмотренных настоящим Законом или  другими законами, приобретатель указанной доли (части доли) считается участником общества независимо от согласия общества или его участников.                                                                                            

 

                   Статья 24.  Переход доли в уставном капитале общества по наследству

                   Доля участника общества переходит к его наследникам. Переход доли наследникам и её раздел между несколькими наследниками производится в соответствии с Гражданским кодексом Республики Таджикистан.

 

                 Статья 25. Залог долей в уставном капитале общества

 Участник общества вправе заложить принадлежащую ему долю (часть доли) в уставном капитале общества другому участнику общества или, если это не запрещено уставом общества, третьему лицу с согласия общества  и по решению общего собрания участников общества, принятому большинством голосов всех участников  общества,  если  необходимость  большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества.  Голос участника общества, который намерен заложить свою долю (часть доли), при определении результатов голосования не учитывается.

 

                 Статья 26.   Приобретение обществом доли (части доли) в уставном капитале общества           

           1.Общество не  вправе  приобретать доли (части долей) в своем уставном капитале, за исключением случаев, предусмотренных настоящим  Законом.

          2. В случае,  если уставом  общества  уступка  доли  (части  доли) участника общества третьим лицам запрещена, а другие участники общества от ее приобретения отказываются, а также в случае отказа в согласии на уступку доли (части доли) участнику общества или третьему лицу, если необходимость получить такое согласие предусмотрена уставом общества,  общество обязано приобрести по требованию участника общества принадлежащую ему долю (часть доли).  При этом общество обязано выплатить участнику  общества  действительную  стоимость этой доли (части доли), которая определяется на основании данных бухгалтерской отчетности  общества  за  последний  отчетный  период,  предшествующий дню обращения участника общества с таким требованием,  или с согласия участника  общества выдать ему в натуре имущество такой же стоимости.

          3. Доля участника общества,  который при  учреждении  общества  не внес в срок свой вклад в уставный капитал общества в полном размере, а также доля участника общества,  который не предоставил в срок денежную или иную компенсацию,  предусмотренную пунктом третьим статьи 17 настоящего Закона,  переходит к обществу. При этом общество обязано выплатить участнику общества действительную стоимость части его  доли пропорциональную внесенной им части вклада  или с согласия участника общества  выдать  ему в натуре имущество такой же стоимости. Действительная стоимость части доли определяется на основании данных  бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий дню истечения срока внесения вклада или  предоставления  компенсации.

Уставом общества может быть предусмотрено, что к обществу переходит часть доли, пропорциональная неоплаченной части вклада или сумме (стоимости) компенсации.

             4.Доля участника общества,  исключенного из общества, переходит к обществу.  При этом общество обязано выплатить исключенному  участнику общества  действительную  стоимость его доли,  которая определяется по данным бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий  дате вступления в законную силу решения суда об исключении, или с согласия исключенного участника общества выдать ему в натуре имущество такой же стоимости.

5. При отказе участников общества в согласии на переход или распределение доли в случаях,  предусмотренных пунктом шестым статьи 23 настоящего  Закона,  если такое согласие необходимо в соответствии с уставом общества, доля переходит к обществу. При этом общество обязано выплатить правопреемникам  реорганизованного юридического лица (участника общества) или участникам ликвидированного юридического лица  (участнику общества) действительную стоимость  доли, определяемую  на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период,  предшествующий реорганизации или ликвидации,  либо с их согласия выдать им в натуре имущество такой же стоимости.

6. В случае выплаты обществом в соответствии со статьей 28 настоящего  Закона действительной стоимости доли (части доли)  участника  общества  по требованию его кредиторов, часть доли,  действительная стоимость которой не была оплачена другими участниками общества, переходит к  обществу,  а  остальная часть доли распределяется между участниками общества пропорционально внесенной ими плате.

7.Доля  (часть  доли)  переходит   к   обществу   с момента предъявления участником общества требования о ее приобретении  обществом, или истечения срока внесения вклада либо предоставления компенсации, или вступления в законную силу решения суда об исключении  участника из общества,  или получения от любого участника общества отказа от согласия на переход доли к правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, либо на распределение ее между участниками  ликвидированного юридического лица (участника общества), или оплаты обществом действительной стоимости доли (части доли) участника общества по требованию его кредиторов.

8.Общество обязано выплатить действительную стоимость доли (части доли) или выдать в натуре имущество такой же стоимости в течение одного года с момента перехода к обществу доли (части доли),  если уставом общества не предусмотрен меньший срок.

Действительная стоимость доли  (части  доли)  выплачивается  за счет  разницы  между стоимостью чистых активов общества и размером его уставного капитала. В случае, если такой разницы недостаточно, общество обязано уменьшить свой уставный капитал на недостающую сумму.

 

Статья 27. Доли, принадлежащие обществу

Доли, принадлежащие  обществу,  не  учитываются при определении результатов голосования на общем собрании участников общества, а также при  распределении  прибыли и имущества общества в случае его ликвидации.

Доля, принадлежащая  обществу,  в течение одного года со дня ее перехода к обществу должна быть по решению общего собрания  участников общества распределена между всеми участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества, либо продана всем или  некоторым участникам  общества и,  если это не запрещено уставом общества, третьим лицам и полностью оплачена.  Нераспределенная или  непроданная часть доли должна быть погашена с соответствующим уменьшением уставного капитала общества.  Продажа доли участникам общества,  в результате чего  изменяются размеры долей его участников,  продажа доли третьим лицам,  а также внесение связанных с продажей доли изменений в учредительные  документы  общества, осуществляется по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно.

(Пункт третий статьи 27 был исключен ЗРТ от 29.12.10г №656)

 

Статья 28. Обращение взыскания на долю (часть доли) участника обществав уставном капитале общества

1.Обращение по требованию кредиторов взыскания на долю (часть доли) участника общества в уставном капитале общества по долгам участника  общества допускается только на основании решения суда при недостаточности для покрытия долгов другого имущества участника общества.

2.В случае обращения взыскания на долю (часть доли) участника общества в уставном капитале общества по долгам участника  общества,  общество вправе выплатить кредиторам действительную стоимость доли (части доли) участника общества. Действительная стоимость доли (части доли) участника общества в уставном  капитале  общества  определяется на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий  дате предъявления требования к обществу об обращении взыскания на долю (часть доли) участника общества по его долгам.

 3.В случае,  если  в  течение трех месяцев с момента предъявления требования кредиторами, общество или его участники не выплатят действительную  стоимость всей доли (всей части доли) участника общества,  на которую обращается взыскание, обращение взыскания на долю (часть доли) участника общества осуществляется путем ее продажи с публичных торгов.

     

Статья 29. Выход участника общества из общества

 1.Участник общества  вправе в любое время выйти из общества независимо от согласия других его участников или общества.

 2.В случае выхода участника общества из общества его доля переходит к обществу с момента подачи заявления о выходе из общества. При этом общество обязано выплатить участнику общества,  подавшему заявление о выходе из общества,  действительную стоимость его доли, определяемую на основании данных бухгалтерской отчетности общества за  один год, в течение которого было подано заявление о выходе из общества, либо с согласия участника общества выдать ему в натуре имущество такой же стоимости, а в случае неполной оплаты его вклада в уставный капитал общества,  действительную стоимость части его доли, пропорциональной оплаченной части вклада.

3.Общество обязано выплатить участнику общества,  подавшему заявление о выходе из общества,  действительную стоимость его доли или выдать ему в натуре имущество такой же стоимости в течение шести месяцев с момента окончания финансового года,  в течение которого подано заявление о выходе из общества,  если меньший срок не предусмотрен уставом общества.

Действительная стоимость  доли участника общества выплачивается за счет разницы между стоимостью чистых активов  общества  и  размером уставного капитала общества. В случае, если такой разницы недостаточно для выплаты участнику общества,  подавшему заявление о выходе  из  общества,  действительной стоимости его доли, общество обязано уменьшить свой уставный капитал на недостающую сумму.

4.Выход участника общества из общества не освобождает его от обязанности перед обществом по внесению вклада в имущество общества, возникшей до подачи заявления о выходе из общества.

 

Глава 1У.  ИМУЩЕСТВО ОБЩЕСТВА

Статья 30. Формирование имущества общества

1.Имущество общества формируется за счет вкладов его учредителей (участников), доходов, полученных обществом, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

2.Общество вправе в порядке и размерах, предусмотренных законодательством или учредительными документами общества  образовать  резервный  капитал и другие фонды.

3. Имущество общества учитывается на его балансе.

 

Статья 31. Вклады в имущество общества

1. Участники общества обязаны, по решению общего собрания участников общества, вносить вклады в имущество общества, если это предусмотрено уставом общества.

Решение общего собрания участников общества о внесении вкладов в имущество общества может быть принято не менее, чем  двумя  третями  голосов от  общего  числа  участников общества, если необходимость большего числа для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества.

2. Участники общества обязаны вносить вклады в имущество общества пропорционально их долям в уставном капитале общества, если иной порядок определения резервов вкладов в имущество общества не предусмотрен уставом общества.

Уставом общества может быть предусмотрена максимальная стоимость вкладов в имущество общества, вносимых всеми или определенными участниками общества, а также могут быть предусмотрены иные ограничения, связанные с внесением вкладов в имущество общества. Ограничения, связанные с внесением вкладов в имущество общества, установленные для определенного участника общества, в случае отчуждения его доли (части доли) в отношении приобретателя  доли (части доли) не действуют.

3.Вклады в имущество общества вносятся деньгами, если иное не предусмотрено уставом общества или решением общего собрания участников общества.

4.Вклады в имущество общества не изменяют размеры и номинальную стоимость долей участников общества в уставном капитале общества.

 

Статья 32.   Распределение прибыли общества между участниками общества

1.Общество вправе распределять свою чистую прибыль между участниками общества. Решение об определении части прибыли общества, распределяемой между участниками общества, принимается общим собранием участников общества.

2.Часть прибыли общества, предназначенная для распределения между его участниками, распределяется пропорционально их долям в уставном капитале  общества.

Уставом общества при его утверждении или путем внесения в устав общества изменений по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно, может быть установлен иной порядок распределения прибыли между участниками общества.

 

Статья 33.  Ограничения  распределения  прибыли общества между участниками общества.   Ограничения выплаты  прибыли общества   участникам общества

 1.Общество не вправе принимать решение о распределении своей прибыли между участниками общества:

  • до полной оплаты всего уставного капитала общества;
  • до выплаты действительной стоимости доли (части доли)  участника общества в случаях, предусмотренных настоящим Законом;
  • если  на  момент  принятия  такого  решения общество отвечает признакам несостоятельности (банкротства)  в  соответствии  с  Законом Республики Таджикистан "О банкротстве  предприятий" или,  если указанные признаки появятся у общества в результате принятия такого решения;
  • если на момент принятия такого решения стоимость чистых активов общества меньше его уставного капитала и резервного фонда или станет меньше  их  размера  в результате принятия такого решения; 
  • в иных случаях, предусмотренных законами Республики Таджикистан.

2. Общество не вправе выплачивать участникам общества прибыль, решение о распределении которой между участниками общества принято:

  • если  на  момент  выплаты общество отвечает признакам банкротства в соответствии с Законом Республики  Таджикистан "О банкротстве предприятий" или, если указанные признаки появятся у общества в результате выплаты;
  • если на момент выплаты стоимость чистых активов общества меньше его уставного капитала и резервного фонда или станет меньше их размера в результате выплаты;
  • в иных случаях,  предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

По прекращении указанных в настоящем пункте обстоятельств, общество обязано выплатить  участникам  общества  прибыль,  решение  о распределении которой между участниками общества принято.

 

Статья 34. Размещение обществом облигаций

1.Общество вправе  размещать  облигации и иные эмиссионные ценные бумаги в порядке, установленном законодательством о ценных   бумагах.

2.Общество вправе  размещать  облигации на сумму,  не превышающую размера его уставного капитала или величины обеспечения, предоставленного обществу в этих целях третьими лицами, после полной оплаты уставного капитала.

3.При отсутствии обеспечения,  предоставленного обществу третьими лицами с целью гарантировать выполнение обязательств перед владельцами облигаций,  размещение обществом облигаций допускается не ранее третьего года существования общества при условии надлежащего утверждения  к этому времени двух годовых балансов общества.

 

Глава  V. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕ

Статья 35. Органы общества

1.Органами общества являются:

а). общее собрание общества, являющееся его  высшим органом;

б). исполнительный орган общества,  состоящих из единоличных (индивидуальных) и коллегиальных органов.

2.Уставом общества может быть  предусмотрено создание  совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии (ревизора).

3.Компетенция  органов общества, а также порядок принятия решения или выступления от имени общества определяются настоящим Законом и уставом общества.

 

Статья 36. Общее собрание участников общества

1.Высшим органом общества является общее собрание участников  общества.

Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений.

Положения учредительных документов общества или решения органов общества,  ограничивающие указанные права участников общества,  недействительны.

Каждый участник общества имеет на общем собрании участников общества число голосов,  пропорциональное его доле в  уставном  капитале общества, за исключением случаев, предусмотренных настоящим  Законом.

Уставом общества при его учреждении или путем внесения в  устав общества  изменений  по  решению  общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно может быть установлен иной порядок определения числа голосов членов участников общества.

2.Изменение и исключение положений устава общества, устанавливающих такой порядок,  осуществляется по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно.

 

 Статья 37. Компетенция общего собрания участников общества

1.Компетенция общего  собрания  участников  общества определяется  уставом общества в соответствии с настоящим  Законом.

2. К исключительной компетенции общего собрания участников общества относятся:

1) определение основных направлений деятельности общества,  а также принятие решения об участии в ассоциациях и других  объединениях коммерческих организаций;

2) изменение устава общества,  в том числе  изменение  размера уставного капитала общества;

 3) внесение изменений в учредительный договор;

4) образование  исполнительных  органов  общества  и досрочное прекращение их полномочий,  а также принятие решения о передаче полномочий единоличного  исполнительного органа общества коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (далее - управляющий), утверждение такого управляющего и условий договора с ним;

5) избрание  и  досрочное  прекращение  полномочий ревизионной комиссии (ревизора) общества;

6) утверждение   годовых   отчетов   и  годовых  бухгалтерских балансов;

7) принятие  решения  о  распределении чистой прибыли общества между участниками общества;

8) утверждение (принятие) документов,  регулирующих внутреннюю деятельность общества (внутренних документов общества);

9) принятие  решения  о  размещении обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;

10) назначение  аудиторской  проверки,  утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

11) принятие решения о реорганизации или ликвидации общества;

12) назначение   ликвидационной   комиссии    и    утверждение ликвидационных балансов;

13) решение иных вопросов, предусмотренных    настоящим Законом.

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего  собрания  участников общества,  не могут быть переданы им на решение совета директоров (наблюдательного совета) общества,  за исключением случаев, предусмотренных  настоящим Законом,  а также на решение исполнительных органов общества.

 

 Статья 38.  Очередное общее собрание участников общества                

1.Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества в  сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год.

2.Уставом общества должен быть определен срок проведения  очередного общего собрания участников общества,  на котором утверждаются годовые  результаты  деятельности  общества.  Указанное  общее  собрание  участников общества должно проводиться  не позднее,  чем через три месяца после окончания финансового года.

 

Статья 39. Внеочередное общее собрание участников общества

1.Внеочередное общее собрание участников  общества  проводится  в случаях,  определенных уставом общества, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы общества и его участников.

2.Внеочередное общее собрание участников общества созывается по инициативе исполнительного органа общества,  по требованию совета директоров (наблюдательного  совета)  общества,  ревизионной  комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее,  чем одной  десятой  от  общего  числа  голосов участников общества.

Исполнительный орган общества обязан в течение пяти дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества,  рассмотреть данное требование и принять решение о  проведении внеочередного общего собрания участников общества или об отказе в его проведении.  Решение об отказе в проведении внеочередного общего  собрания  участников  общества может быть принято исполнительным органом общества только в случае: 

  • если не соблюден установленный настоящим Законом порядок предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества;
  • если ни один из вопросов, предложенных для включения в повестку дня внеочередного общего собрания участников общества,  не относится к его  компетенции  или не соответствует требованиям законов Республики Таджикистан.

Исполнительный орган общества не  вправе  вносить  изменения  в формулировки вопросов, предложенных для включения в повестку дня внеочередного общего собрания участников общества,  а также изменять предложенную форму проведения внеочередного общего собрания участников общества.

Наряду с вопросами,  предложенными для включения в повестку дня внеочередного общего собрания участников общества,  исполнительный орган  общества, по собственной инициативе, вправе включать в нее дополнительные вопросы.

3.В случае  принятия  решения  о  проведении внеочередного общего собрания участников общества указанное общее собрание должно быть проведено  не  позднее сорока пяти дней со дня получения требования о его проведении.

4.В случае, если в течение установленного настоящим Законом срока не принято решение о проведении внеочередного общего собрания участников общества или принято решение об отказе в его проведении,  внеочередное общее собрание участников общества может быть созвано  органами или лицами, требующими его проведения.

       В данном случае исполнительный орган общества обязан  представить указанным органам или лицам список участников общества с их адресами.

       Расходы на подготовку,  созыв и проведение такого общего собрания могут быть возмещены по решению общего собрания участников общества за счет средств общества.

 

       Статья 40.   Порядок созыва общего собрания участников общества

       1.Орган или лица,  созывающие общее собрание участников общества,  обязаны,  не позднее чем за тридцать дней до его проведения, уведомить об этом каждого участника общества заказным  письмом  по  адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

       2.В уведомлении  должны  быть  указаны время и место проведения общего собрания участников общества,  а  также  предлагаемая  повестка дня.

       Любой участник общества вправе вносить предложения о  включении дополнительных вопросов в повестку дня общего собрания участников общества не позднее, чем за пятнадцать дней до  его  проведения.  Дополнительные вопросы включаются в повестку дня общего собрания участников общества.

       Орган или лица,  созывающие общее собрание участников общества, не вправе вносить изменения в  формулировку  дополнительных  вопросов, предложенных  для  включения в повестку дня общего собрания участников общества.

       В случае,  если  по  предложению участников общества в первоначальную повестку дня общего собрания участников общества вносятся  изменения,  орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за десять дней до его проведения уведомить всех  участников общества о внесенных в повестку дня изменениях способом, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

       3. К информации и материалам, подлежащим представлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, относятся годовой отчет общества, заключение ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора по результатам проверки годовых отчетов и  годовых бухгалтерских балансов общества,  сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества,  совет директоров (совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проекты изменений и дополнений,  вносимых в учредительные документы  общества, или проекты учредительных документов общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества,  а также иная информация  (материалы), предусмотренная уставом общества.

       Если иной порядок ознакомления участников общества с информацией и материалами не предусмотрен уставом общества, орган или лица, созывающие общее собрание участников общества,  обязаны направить им информацию  и материалы вместе с уведомлением о проведении общего собрания участников общества,  а в случае изменения повестки дня,  соответствующие материалы направляются вместе с уведомлением о таком изменении.

       Указанные информация  и  материалы  в  течение тридцати дней до проведения общего собрания участников общества должны быть  представлены всем  участникам  общества для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию участника общества предоставить ему копии указанных документов.  Плата,  взимаемая обществом за предоставление данных копий,  не может превышать  затраты на их изготовление.

4.В случае нарушения установленного настоящей  статьей  порядка созыва  общего собрания участников общества,  такое общее собрание признается правомочным, если в нем участвуют все участники общества.

 

Статья 41.  Порядок  проведения  общего  собрания   участников общества

                1.Общее собрание участников общества проводится в порядке,  установленном настоящим Законом,  уставом общества и его внутренними документами. В части, не урегулированной настоящим Законом , уставом общества и внутренними документами общества,  порядок проведения  общего собрания  участников общества устанавливается решением общего собрания участников общества.

       2.Перед открытием общего собрания участников общества проводится регистрация прибывших участников общества.

       Участники общества вправе участвовать в общем собрании лично или через  своих  представителей. Представители участников общества должны предъявить документы,  подтверждающие их надлежащие полномочия.  Не зарегистрировавшийся участник  общества (представитель участника общества) не вправе принимать участие в голосовании.

3.Общее собрание участников общества открывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, или лицом, возглавляющим коллегиальный исполнительный орган общества. Общее собрание участников общества, созванное советом директоров (советом наблюдателей) общества, ревизионной комиссией (ревизором) общества,  аудитором или участниками общества, открывает председатель совета директоров (наблюдательного совета) общества, председатель ревизионной комиссии (ревизор) общества,  аудитор или один из участников общества, созвавших данное общее собрание.

4. Общее собрание участников общества вправе  принимать  решения только по вопросам повестки дня,  сообщенным участникам общества в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 40 настоящего Закона,  за  исключением  случаев, если в данном общем собрании участвуют все участники общества.

5. Решения по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта второго статьи 37 настоящего Закона,  а также по иным вопросам,  определенным уставом общества, принимаются не менее, чем  двумя  третями голосов от общего  числа  голосов участников общества,  если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена  настоящим Законом или уставом общества.

Решения по вопросам,  указанным в подпунктах 3 и 11  пункта второго статьи 37 настоящего Закона, принимаются всеми участниками общества единогласно.

Остальные решения принимаются большинством  голосов  от  общего числа  голосов участников общества,  если необходимость большего числа голосов для принятия таких решений не предусмотрена настоящим  Законом или уставом общества.

6.Решения общего собрания участников общества принимаются открытым голосованием, если иной порядок принятия решений не предусмотрен уставом общества.

 

 Статья 42.  Решение  общего  собрания участников   общества, принимаемое путем проведения заочного голосования (опросным путем)

                1.Решение общего  собрания участников общества может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия  участников  общества для обсуждения  вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование)  путем  проведения  заочного  голосования (опросным путем).  Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой,  телеграфной,  телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аудентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.

                Решение общего  собрания участников общества по вопросам,  указанным в подпункте 6 пункта второго статьи 37 настоящего Закона,  не  может быть принято путем проведения заочного голосования (опросным путем).

                2. При принятии решения общим собранием участников общества  путем проведения заочного голосования (опросным путем) не применяются пункты 2, 3 и  4 статьи 41 настоящего Закона, а также положения пунктов 1,  2 и 3 статьи 40 настоящего Закона в части предусмотренных ими сроков.

                3.Порядок проведения заочного голосования определяется внутренним документом общества, который должен предусматривать обязательность сообщения  всем  участникам общества предлагаемой повестки дня,  возможность ознакомления всех участников общества до начала  голосования  со всей  необходимой  информацией  и  материалами,  возможность вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов, обязательность сообщения всем участникам общества до начала голосования измененной повестки дня, а также срок окончания процедуры голосования.

 

  Статья 43.  Принятие  решений  по  вопросам, относящимся к компетенции общего собрания  участников общества , единственным участником общества

                В обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества,  принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно.  При этом положения статей 38, 39,  40, 41, 42 и 47 настоящего Закона не применяются,  за исключением  положений,  касающихся  сроков проведения годового общего собрания участников общества.

 

                  Статья 44. Исполнительный орган общества

                1.Руководство текущей деятельностью общества  осуществляется единоличным исполнительным органом общества или коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.

2.Передача права голоса члена совета директоров (наблюдательного совета) общества членам коллегиального исполнительного органа общества, иным лицам, в том числе другим членам совета директоров (наблюдательного совета) общества, другим членам коллегиального исполнительного органа общества не допускается.

 

 Статья 45.   Единоличный исполнительный орган общества

                1.Единоличный исполнительный  орган  общества (генеральный директор, или директор)  избирается общим собранием участников общества на срок,  определенный уставом общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также и не из числа его участников.

                Договор между обществом и лицом,  осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества,  подписывается от  имени  общества лицом,  председательствовавшим на общем собрании участников общества,  на котором избрано лицо,  осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества.

                2.В качестве  единоличного  исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая, предусмотренного статьей 46 настоящего Закона.

                3.Единоличный исполнительный орган общества:

                1) без доверенности действует от имени общества,  в том  числе представляет его интересы и совершает сделки;

                2) выдает доверенности на  право  представительства  от  имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;

                 3) издает  приказы  о  назначении  на   должности   работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

                4) осуществляет   иные  полномочия,  не  отнесенные  настоящим Законом или  уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

                4.Порядок деятельности единоличного  исполнительного  органа  общества  и принятия им решений устанавливается уставом общества,  внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом,  осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.

 

 

 

 Статья 46.   Коллегиальный исполнительный орган общества

                  1.Если уставом общества предусмотрено образование наряду с единоличным  исполнительным  органом общества также коллегиального исполнительного органа общества (правления,  дирекции и других),  такой орган избирается общим собранием участников общества в количестве и на срок, которые определены уставом общества.

                Членом коллегиального  исполнительного  органа  общества  может быть только физическое лицо,  которое может не являться участником общества.

                Коллегиальный исполнительный орган общества осуществляет полномочия, отнесенные уставом общества к его компетенции.

                Функции председателя коллегиального исполнительного органа  общества  выполняет  лицо,  осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества,  за исключением случая, если полномочия единоличного исполнительного органа общества переданы управляющему.

                2. Член коллегиального исполнительного органа общества может быть одновременно и членом ревизионной комиссии (ревизором) общества.

                3. Порядок деятельности коллегиального исполнительного органа  общества  и принятия им решений устанавливается уставом общества и внутренними документами общества.

 

Статья 47.  Передача полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему                  

                Общество вправе  передать  по договору полномочия своего единоличного исполнительного органа управляющему,  если  такая  возможность прямо предусмотрена уставом общества.

                Договор с управляющим подписывается от  имени  общества  лицом, председательствовавшим  на общем собрании участников общества,  утвердившем условия договора с управляющим,  или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества.

 

Статья 48. Совет директоров (наблюдательный совет) общества 

1.Уставом общества может быть предусмотрено образование совета директоров (наблюдательного совета) общества.

                Компетенция совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом общества в соответствии с настоящим Законом.

                2. Порядок образования и деятельности совета директоров (наблюдательного совета) общества, а также порядок прекращения полномочий членов совета директоров (наблюдательного совета) общества  определяются уставом общества.

                Члены коллегиального исполнительного органа общества не могут составлять более одной четвертой состава совета директоров (наблюдательного совета) общества. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, не может быть одновременно председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества.

                3.Члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, и члены коллегиального исполнительного органа общества, не являющиеся участниками общества, могут учавствовать в общем собрании участников общества с правом совещательного голоса.

 

Статья 49.  Обжалование решений органов управления обществом

                1.Решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований настоящего Закона, иных правовых актов Республики Таджикистан, устава  общества  и  нарушающее права и законные интересы участника общества,  может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества,  не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения. Такое заявление может быть подано  в  течение двух месяцев со дня,  когда участник общества узнал или должен был узнать о принятом решении.  В случае, если участник общества принимал участие в общем собрании участников общества,  принявшем обжалуемое решение,  указанное заявление может быть подано в течение двух месяцев со дня принятия такого решения.

                2.Суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемое решение, если голосование участника общества, подавшего заявление, не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинения убытков данному участнику общества.

                3.Решение Совета  директоров  (наблюдательного  совета) общества, единоличного исполнительного органа общества,  коллегиального исполнительного органа общества или управляющего,  принятое с нарушением требований настоящего Закона, иных правовых актов Республики Таджикистан, устава  общества  и нарушающее права и законные интересы участника общества,  может быть признано судом недействительным по заявлению этого участника общества.

 

                Статья 50.Ответственность членов совета директоров (наблюдательного  совета) общества,  единоличного исполнительного органа общества,  членов  коллегиального исполнительного органа общества и управляющего

                1.Члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличный исполнительный орган общества,  члены коллегиального исполнительного  органа  общества,  а равно управляющий при осуществлении ими прав и исполнении обязанностей должны действовать в интересах общества добросовестно и разумно.

                2.Члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличный исполнительный орган общества,  члены коллегиального исполнительного органа общества,  а равно управляющий  несут  ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их действиями (бездействием), если основания и размер ответственности не установлены  иными законами. При этом не несут ответственности члены совета директоров  (наблюдательного совета) общества,  члены коллегиального исполнительного органа общества,  голосовавшие против  решения,  которое повлекло причинение обществу убытков, или не принимавшие участия в голосовании.

                3.При определении оснований и размера ответственности членов  совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличного исполнительного органа общества,  членов коллегиального исполнительного органа  общества,  а  равно управляющего должны быть приняты во внимание обычные условия делового оборота и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

                4.В случае,  если в соответствии с положениями  настоящей  статьи ответственность несут несколько лиц,  их ответственность перед обществом является солидарной.

                5.С иском о возмещении убытков, причиненных обществу членом совета директоров (наблюдательного совета) общества,  единоличным исполнительным органом общества, членом коллегиального исполнительного органа  общества или управляющим,  вправе обратиться в суд  общество  или  его участник.

 

                  Статья 51. Ревизионная комиссия (ревизор) общества                     

                1. Уставом общества может быть предусмотрено образование ревизионной комиссии (избрание ревизора) общества. В обществах, имеющих более пятнадцати участников, образование ревизионной комиссии (избрание ревизора) общества является обязательным. Членом ревизионной комиссии (ревизором) общества может быть также лицо, не являющееся участником общества. Функции ревизионной комиссии (ревизора) общества, если это предусмотрено уставом общества, может осуществлять утвержденный общим собранием участников общества аудитор, не связанный имущественными интересами общества, с лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества и членами коллегиального исполнительного органа общества и участниками общества.

                Членами ревизионной комиссии (ревизором) общества не могут быть  члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества и члены коллегиального исполнительного органа общества.

                2.Ревизионная комиссия (ревизор) общества избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Количество членов  ревизионной  комиссии общества определяется уставом общества.

                3.Ревизионная комиссия  (ревизор)  общества  вправе в любое время проводить проверки финансово - хозяйственной деятельности  общества  и иметь доступ  ко всей документации,  касающейся деятельности общества.

                По требованию ревизионной комиссии  (ревизора)  общества  члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества,  члены коллегиального исполнительного органа общества, а также работники общества обязаны давать необходимые пояснения в устной или письменной форме.

                4.Ревизионная комиссия  (ревизор) общества в обязательном порядке проводит проверку годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества до их утверждения  общим  собранием  участников общества.  Общее собрание участников общества не вправе утверждать годовые отчеты и  бухгалтерские балансы  общества  при  отсутствии заключений ревизионной комиссии (ревизора) общества.

                5.Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) общества определяется уставом и внутренними документами общества.

                6.Настоящая статья применяется в случаях,  если образование ревизионной комиссии общества или избрание ревизора общества предусмотрено уставом общества либо является обязательным в соответствии с настоящим Законом.

                7.Членами ревизионной комиссии (ревизором) общества не могут быть члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества и члены коллегиального исполнительного органа общества.

 

                Статья 52.   Заинтересованность в совершении обществом сделки

                1.Сделки, в  совершении  которых имеется заинтересованность члена совета директоров (наблюдательного совета) общества, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа общества, члена коллегиального исполнительного  органа  общества  или  заинтересованность участника  общества,  имеющего  совместно с его аффинированными лицами двадцать и более процентов голосов от общего числа голосов  участников общества,  не могут совершаться обществом без согласия общего собрания участников общества.

 Указанные лица  признаются  заинтересованными  в совершении обществом сделки в  случаях,  если  они,  их  супруги,  родители,  дети, братья, сестры и их аффинированные лица: 

  • являются стороной сделки или выступают в интересах третьих лиц в их отношениях с обществом;
  • владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью  и более процентами акций (долей,  паев) юридического  лица,  являющегося стороной сделки  или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с обществом;
  • занимают должности в органах управления юридического лица,  являющегося  стороной  сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с обществом;
  • в иных  случаях,  определенных  уставом  общества.

2. Лица, указанные  в пункте первом настоящей статьи,  должны доводить до сведения общего собрания участников общества информацию:

  • о юридических лицах, в которых они, их супруги, родители, дети, братья,  сестры и  их аффинированные лица владеют двадцатью и более процентами акций (долей, паев);
  • о юридических лицах, в которых они, их супруги, родители, дети, братья, сестры и  их аффинированные лица занимают должности в органах управления;
  • об известных  им  совершаемых  или  предполагаемых сделках,  в совершении которых они могут быть признаны заинтересованными.

3.Решение о совершении обществом  сделки,  в  совершении  которой имеется заинтересованность, принимается общим собранием участников общества большинством голосов от общего числа голосов участников общества, не заинтересованных в ее совершении.

         4.Совершение сделки,  в совершении которой имеется заинтересованность, не требует решения общего собрания участников общества, предусмотренного пунктом третьим настоящей статьи  в случаях,  если сделка совершается в процессе обычной хозяйственной  деятельности  между  обществом и другой стороной,  имевшей место до момента, с которого лицо, заинтересованное в совершении сделки,  признается таковым в  соответствии с  пунктом первым  настоящей статьи (решение не требуется до даты проведения следующего общего собрания участников общества).

                5.Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена   с  нарушением  требований,  предусмотренных  настоящей статьей, может быть признана недействительной по иску общества или его участника.

                6.Настоящая статья не применяется к обществам, состоящим из одного участника,  который  одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа данного общества.

7.В случае образования в обществе совета директоров (наблюдательного совета) общества принятие решения о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность,  может быть  отнесено  уставом общества к его компетенции,  за исключением случаев, если сумма оплаты по сделке или стоимость имущества,  являющегося предметом сделки, превышает два процента стоимости имущества общества,  определенной на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

 

Статья 53. Крупные сделки

1.Крупной сделкой является сделка или  несколько  взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо, либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более  двадцати  пяти  процентов стоимости имущества общества, определенной на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, предшествующий дню принятия решения о совершении таких сделок, если уставом общества не предусмотрен более высокий размер крупной сделки.  Крупными сделками не признаются сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности  общества.

2.Для целей  настоящей  статьи стоимость отчуждаемого обществом в результате крупной сделки имущества определяется на  основании  данных его бухгалтерского  учета,  а  стоимость приобретаемого обществом имущества - на основании цены предложения.

3.Решение о совершении крупной сделки принимается общим собранием участников общества.

4.В случае образования в обществе совета директоров (наблюдательного совета) общества принятие решений о  совершении   крупных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо, либо косвенно имущества,  стоимость которого  составляет от двадцати пяти до пятидесяти процентов стоимости имущества общества, может быть отнесено уставом общества к компетенции  совета  директоров (наблюдательного совета) общества.

5.Крупная сделка, совершенная с нарушением требований, предусмотренных настоящей статьей, может быть признана недействительной по иску общества или его участника.

6.Уставом общества  может быть предусмотрено,  что для совершения крупных сделок не требуется решения общего собрания участников общества и совета директоров (наблюдательного совета) общества.

 

Статья 54. Аудиторская проверка общества

Для проверки и подтверждения  правильности  годовых  отчетов  и бухгалтерских балансов общества,  а также для проверки состояния текущих дел общества оно вправе по решению общего собрания участников  общества привлекать  профессионального аудитора,  не связанного имущественными интересами с обществом,  членами совета  директоров (наблюдательного совета) общества,  лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, членами коллегиального исполнительного органа общества и участниками общества.

По требованию любого участника общества аудиторская проверка может быть проведена выбранным им профессиональным аудитором,  который должен соответствовать требованиям, установленным частью первой настоящей статьи. В случае проведения такой проверки оплата услуг аудитора осуществляется за счет участника общества, по требованию которого она проводится. Расходы участника общества на оплату услуг аудитора могут быть ему возмещены по решению общего собрания участников общества за счет средств общества.

Привлечение аудитора для проверки и подтверждения правильности годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества обязательно в случаях, предусмотренных  законами и иными правовыми актами Республики Таджикистан.

 

Статья 55. Публичная отчетность общества

1.Общество не обязано публиковать отчетность о своей деятельности, за исключением случаев,  предусмотренных настоящим Законом и иными законами Республики Таджикистан.

2.В случае  публичного  размещения  облигаций  и иных эмиссионных ценных бумаг общество обязано ежегодно публиковать  годовые  отчеты  и бухгалтерские балансы, а также раскрывать иную информацию о своей деятельности, предусмотренную законами Республики Таджикистан и принятыми в соответствии с ними нормативными актами.

 

Статья 56. Хранение документов общества

1.Общество обязано хранить следующие документы:

       учредительные документы общества, а также внесенные в учредительные документы общества изменения и дополнения;

       протокол (протоколы) собрания учредителей общества, содержащий решение о создании общества и об утверждении денежной оценки  неденежных вкладов в уставный капитал общества, а также иные решения, связанные с созданием общества;

       документ, подтверждающий государственную регистрацию общества;

       документы, подтверждающие права общества на имущество,  находящееся на его балансе;

       внутренние документы общества;

       положения о филиалах и представительствах общества;

       документы, связанные с эмиссией облигаций и  иных  эмиссионных ценных бумаг общества;

       протоколы общих собраний участников общества, заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества,  коллегиального исполнительного органа общества и ревизионной комиссии общества;

       списки аффилированных лиц общества;

       заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, государственного и местного финансового контроля;

       иные документы,  предусмотренные законами и иными правовыми актами Республики Таджикистан, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного  совета) общества и исполнительных органов общества.

                2.Общество хранит документы, предусмотренные настоящей статей, по месту нахождения его единоличного исполнительного органа  или  в  ином месте, известном и доступном участникам общества.

 

Глава V1. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОБЩЕСТВА

 

Статья 57. Реорганизация общества

         1.Общество может быть добровольно реорганизовано в порядке,  предусмотренном настоящим Законом.

Другие основания и порядок реорганизации общества  определяются Гражданским кодексом  Республики Таджикистан и иными законами Республики Таджикистан.

2.Реорганизация общества может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

3.Общество считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения и преобразования, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

При реорганизации общества в форме присоединения к нему другого общества, общества, участвующие в присоединении в установленном порядке, одновременно подают заявление о внесении вышеуказанных сведений п Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в орган, осуществляющий государственную регистрацию. Общество считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведений о прекращении деятельности присоединенного общества и сведений об изменениях учредительных документов общества. (ЗРТ от 29.12.10г №656)

Реорганизация  общества в форме преобразования считается завершенной с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведений об изменении организационно-правовой формы общества. (ЗРТ от 29.12.10г №656)

4.Государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ, осуществляется в порядке,  установленном законами Республики Таджикистан.

5.Не позднее  тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации общества, а при реорганизации общества в форме слияния или присоединения, с даты принятия решения об этом последним из обществ, участвующих в слиянии или присоединении, общество обязано письменно уведомить об этом всех известных ему кредиторов общества и опубликовать в органе печати, в котором публикуются  данные  о  государственной  регистрации юридических лиц,  сообщение о принятом решении. При этом кредиторы общества в течение тридцати дней с даты направления им уведомлений или в течение тридцати  дней с даты опубликования сообщения о принятом решении, вправе письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков.

6.Если разделительный баланс не дает возможности определить  правопреемника реорганизованного общества,  юридические лица, созданные в результате реорганизации,  несут солидарную ответственность по  обязательствам реорганизованного общества перед его кредиторами.

 

Статья 58. Слияние обществ

1.Слиянием обществ  признается создание нового общества с передачей ему всех прав и обязанностей двух или нескольких обществ и прекращением последних.

2.Общее собрание участников каждого общества,  участвующего в реорганизации в форме слияния,  принимает решение о такой реорганизации, об утверждении договора о слиянии и устава  общества,  создаваемого  в результате слияния, а также об утверждении передаточного акта.

3.Договор о слиянии, подписанный всеми участниками общества, создаваемого в результате слияния,  является наряду с его уставом его учредительным документом  и  должен  соответствовать  всем  требованиям, предъявляемым  Гражданским кодексом Республики Таджикистан и настоящим Законом к учредительному договору.

4.В случае  принятия общим собранием участников каждого общества, участвующего в реорганизации в форме слияния,  решения о такой реорганизации и об утверждении договора о слиянии, устава общества, создаваемого в результате слияния, и передаточного акта избрание исполнительных органов общества, создаваемого в результате слияния, осуществляется на совместном общем собрании участников обществ, участвующих в слиянии.

 Сроки  и  порядок проведения такого общего собрания определяются договором о слиянии.

Единоличный исполнительный  орган общества,  создаваемого в результате слияния,  осуществляет действия,  связанные с государственной регистрацией данного общества.

5.При слиянии обществ все права и обязанности каждого из них  переходят к обществу,  созданному в результате слияния, в соответствии с передаточными актами.

 

Статья 59. Присоединение общества

1.Присоединением общества признается прекращение одного или  нескольких  обществ  с  передачей всех их прав и обязанностей другому обществу.

2.Общее собрание участников каждого общества,  участвующего в реорганизации в форме присоединения, принимает решение о такой реорганизации, об  утверждении  договора  о  присоединении,  а  общее собрание участников присоединяемого общества также принимает решение об утверждении передаточного акта.

3.Совместное общее собрание  участников  обществ,  участвующих  в присоединении, вносит  в учредительные документы общества,  к которому осуществляется присоединение, изменения, связанные с изменением состава участников общества,  определением размеров их долей,  иные изменения, предусмотренные договором о присоединении,  а также при необходимости решает иные вопросы, в том числе вопросы об избрании органов общества, к которому осуществляется присоединение.  Сроки и порядок проведения такого общего собрания определяются договором о присоединении.

4.При присоединении одного общества к другому к последнему  переходят все  права и обязанности присоединенного общества в соответствии с передаточным актом.

 

 Статья 60. Разделение общества

1.Разделением общества признается прекращение общества с  передачей всех его прав и обязанностей вновь созданным обществам.

2.Общее собрание участников  общества,  реорганизуемого  в  форме разделения,  принимает  решение о такой реорганизации,  о порядке и об условиях разделения общества,  о создании новых обществ и об утверждении разделительного баланса.

3.Участники каждого общества,  создаваемого в результате разделения, подписывают учредительный договор. Общее собрание участников каждого общества,  создаваемого в результате разделения, утверждает устав и избирает органы общества.

4.При разделении общества все его права и обязанности переходят к обществам, созданным в результате разделения,  в соответствии с разделительным балансом.

 

 Статья 61. Выделение общества

1.Выделением общества признается создание одного  или  нескольких обществ с передачей ему (им) части прав и обязанностей реорганизуемого общества без прекращения последнего.

2.Общее собрание участников общества, реорганизуемого в форме выделения, принимает решение о такой реорганизации, о порядке и об условиях выделения,  о  создании  нового общества (новых обществ) и об утверждении разделительного баланса,  вносит в  учредительные  документы общества, реорганизуемого  в форме выделения,  изменения,  связанные с изменением состава участников общества,  определением размеров их  долей и иные изменения,  предусмотренные решением о выделении,  а также при необходимости решает иные вопросы, в том числе вопросы об избрании органов общества.

 Участники выделяемого общества подписывают учредительный  договор. Общее собрание участников выделяемого общества утверждает его устав и избирает органы общества.

Если единственным  участником  выделяемого  общества  является реорганизуемое общество, общее собрание последнего принимает решение о реорганизации общества в форме выделения,  о порядке и об условиях выделения, а также утверждает устав выделяемого общества и  разделительный баланс, избирает органы выделяемого общества.

                3.При выделении из общества одного или нескольких обществ к  каждому из  них переходит часть прав и обязанностей реорганизованного общества в соответствии с разделительным балансом.

 

                Статья 62. Преобразование общества

                1.Общество вправе преобразоваться в акционерное общество, общество с дополнительной ответственностью или производственный кооператив.

                2.Общее собрание участников  общества,  реорганизуемого  в  форме преобразования, принимает  решение о такой реорганизации, о порядке и об условиях преобразования, о порядке обмена долей участников общества на акции  акционерного  общества,  доли участников общества с дополнительной ответственностью или паи членов производственного кооператива, об утверждении  устава создаваемого в результате преобразования акционерного общества,  общества с дополнительной ответственностью или производственного кооператива, а также об утверждении передаточного акта.

                3.Участники юридического лица, создаваемого в результате преобразования, принимают  решение  об  избрании его органов в соответствии с требованиями законов Республики Таджикистан о таких юридических  лицах и поручают  соответствующему органу осуществить действия, связанные с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведений об изменении организационно- правой формы юридического лица. (ЗРТ от 29.12.10г №656)

                4.При преобразовании общества к юридическому лицу,  созданному  в результате преобразования, переходят все права и обязанности реорганизованного общества в соответствии с передаточным актом.

 

                Статья 63. Ликвидация общества

                1.Общество может быть ликвидировано добровольно в порядке,  установленном Гражданским кодексом Республики Таджикистан, с учетом требований настоящего Закона и устава общества.  Общество может быть также  ликвидировано   решением суда по основаниям,  предусмотренным Гражданским кодексом Республики Таджикистан .

                Ликвидация общества   влечет  за  собой  его  прекращение  без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

                2.Решение общего собрания участников общества о добровольной ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии  принимается  по предложению совета  директоров (наблюдательного совета) общества,  исполнительного органа или участника общества.

                3. В случае, если участником ликвидируемого общества является Республика  Таджикистан, в  состав  ликвидационной  комиссии включается представитель  государственного  органа  по управлению государственным имуществом, специализированного учреждения, осуществляющего продажу государственного имущества, органа по управлению государственным имуществом республики или местного органа.  При невыполнении данного требования орган,  осуществивший государственную  регистрацию общества, не вправе давать согласие на назначение ликвидационной комиссии.

                4. Порядок ликвидации  общества  определяется Гражданским кодексом Республики Таджикистан и другими законами Республики Таджикистан.

 

 Статья 64. Распределение имущества ликвидируемого общества между его участниками

     1. Оставшееся после  завершения  расчетов  с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется ликвидационной комиссией  между участниками  общества  в следующей очередности: 

  • в первую очередь осуществляется выплата участникам общества распределенной, но невыплаченной части прибыли;
  •  во-вторую очередь  осуществляется   распределение   имущества ликвидируемого общества между участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества.

2. Требования каждой  очереди  удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.  Если имеющегося у  общества имущества недостаточно  для  выплаты распределенной,  но невыплаченной части прибыли, имущество общества распределяется между его участниками пропорционально их долям в уставном капитале общества.

 

Президент Республики Таджикистан                                                                          Э. РАХМОНОВ

 

г. Душанбе, 10 мая 2002 года

                               №53                                      _____________________

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ИНФОРМАЦИИ

Опубликовано вт, 07/04/2020 - 15:10 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
55
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
10.05.2002

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

ОБ ИНФОРМАЦИИ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2002 г., №4, ч. 2, ст. 320; 2012 г., №7, ст. 698;

Закон РТ от 27.11.2014 г., № 1164)

 

Настоящий Закон регулирует правовые основы информационной деятельности, цели, обязанности, принципы, субъекты и объекты информационных отношений и устанавливает государственную информационную политику в обществе.

(ЗРТ от 3.07.12г., №848)

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статья 1. Основные понятия

                      (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Основные понятия, используемые в настоящем Законе: (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

– информации - сведения о лицах, предметах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления;

– информационная деятельность - совокупность действий, направленных на удовлетворение информационных потребностей субъектов информационных отношений;

– области информации – совокупность, оглашенных сведений об относительно самостоятельных сферах жизни и деятельности общества и государства;

– государственная статистическая информация - официальная документированная государственная информация, дающая количественную характеристику событий и явлений, происходящих в экономической, социальной, культурной и иных сферах жизни Республики Таджикистан;

– массовая информация - публично распространяемая печатная и аудиовизуальная информация;

– правовая информация - совокупность документированных или публично оглашенных сведений о праве, его системе, источниках реализации и юридических фактах, правоотношениях, правопорядке, правонарушениях и борьбе с ними, их профилактике и т. п.

– информация о личности - совокупное и, документированных или публично оглашенных сведений о личности;

– информация справочно-энциклопедического характера - систематизированные, документированные или публично оглашенные сведения об общественной, государственной жизни и окружающей природной среде;

– документированная информации (документ) - зафиксированная на реальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;

– информация органов системы государственного управления - официальная документированная информация, которая создается в процессе текущей деятельности законодательной, исполнительной и судебной власти, органов местной власти;

– социологическая информация - документированные или публично оглашенные сведения об отношении отдельных граждан и социальных групп к общественным событиям и явлениям, процессам, фактам;

– информации о гражданах (персональные данные) - сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни граждан, позволяющие идентифицировать его личность;

секретная информациясведения, составляющие государственные секреты, предусмотренные статями 13-18 Закона Республики Таджикистан «О государственных секретах», разглашение или утрата которых наносит либо может нанести ущерб национальной безопасности и оборонной мощи Республики Таджикистан; (ЗРТ от 27.11.14 г., № 1164)

– конфиденциальная информация - сведения, находящиеся во владении, пользовании или распоряжении отдельных физических либо юридических лиц, которые могут включаться по желанию собственника в состав государственных;

– первичный документ - документ, охватывающий первичную информацию;

вторичный документ - документ, охватывающий результат аналитической обработки, либо обработки одною или нескольких информационных источников;

– информационный процесс - процесс сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации;

– информационная система - совокупность материалов, систематизированных с организационной точки зрения, объем материалов и информационной технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, предваряющих информационный процесс;

– информационные ресурсы - отдельные материалы, частичные объемы материалов и объем материалов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, хранилищах сведений, и других информационных системах);

– информационная продукция - материальный результат информационной деятельности, предназначенный для удовлетворения информационных потребностей граждан, государственных органов, предприятий, учреждений и организаций;

– информационное обслуживание - информационная деятельность, осуществляющая и определенной законом настоящим Законом форме, для доведения информационной продукции до потребителей пользователей с целью удовлетворения их информационных потребностей; (В редакции ЗРТ от 3.07.12 г., № 848)

право собственности на информации - урегулированные законом общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению информацией;

– собственник информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечении - субъект, владеющий и пользующийся указанными объектами и реализующий полномочия распоряжения ими в переделах, установленных законодательством;

– пользователь информации - субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статьи 2. Цель и задачи настоящего Закона

                                (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Настоящий Закон устанавливает общие правовые нормы получения, использования, распространения и хранении информации, закрепляет право субъекта информационных отношений на информацию во всех сферах общественной и государственной жизни Республики Таджикистан, а также систему информации, ее источники, определяет статус участников информационных отношений, регулирует доступ к информации и обеспечивает ее защиту, защищает личность и общество от ложной информации. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан об информации

 

Законодательство Республики Таджикистан об информации основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных нормативных правовых актов, признанных Таджикистаном.

(ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статья 4. Основные принципы информационных отношений

 

Основными принципами информационных отношений являются:

– гарантированность права на информацию;

– доступность информации и свобода ее обмена;

– объективность, достоверность информации;

– полнота, своевременность и точность информации;

– законность получения, использования, распространения и хранения информации.

 

Статьи 5. Субъекты информационных отношений

 

Субъектами информационных отношений являются:

– граждане Республики Таджикистан;

– юридические лица;   

– государство.

В соответствии с настоящим Законом субъектами информационных отношении могут быть также и другие государства, их граждане и юридические лица, международные организации, иностранные граждане и лица без гражданства.

 

Статьи 6. Объекты информационных отношений

 

Объектами информационных отношений являются оглашаемая информация о лицах, событиях и явлениях в области политики, экономики, культуры, науки и техники, социальной, экологической, международной и иных сферах. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статьи 7. Государственная информационная политика

 

Государственная информационная политика состоит из совокупности основных направлений и способов деятельности государства и иных субъектов по получению, использованию, распространению и хранению информации.

Главными направлениями и способами государственной информационной политики являются:

– забота государства и всех субъектов информационных отношений о своевременном создании, надлежащем функционировании и развитии информационных систем, сетей, банков и баз данных во всех направлениях информационной деятельности;           

– обеспечение своевременного доступа граждан к информации:

– создание на антимонопольной основе национальных систем и сетей информации;

– укрепление материально-технических финансовых, организационных, правовых и научных основ информационной деятельности;

– обеспечение эффективного использования информации;

– содействие постоянному обновлению, обогащению и хранению национальных информационных ресурсов;

– создание системы защиты информации;

– содействие международному сотрудничеству в области информации и гарантирование информационной независимости Республики Таджикистан.

Государственную информационную политику разрабатывают и осуществляют органы государственной власти, а также соответствующие информационные органы.

 

Статья 8. Право на информацию     

 

Субъекты информационных отношений имеют право на информацию, предусматривающую возможность свободного получения, использования, распространения и хранения сведений, необходимых им для реализации своих прав, свобод и законных интересов, осуществления задач и функций.

Реализация прав на информацию субъектами информационных отношений не должна нарушать общественные, политические, экономические, социальные, духовные, экологические и иные права, свободы и законные интересы других граждан, права и интересы юридических лиц, не наносить ущерб интересам Республики Таджикистан.

Каждому гражданину обеспечивается свободный доступ к информации, касающейся его лично, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статья 9. Гарантии права на информацию

 

Право на информацию обеспечивается:

– Созданием механизма осуществления права на информацию;

– Осуществлением государственного контроля за соблюдением законодательства об информации;

– Установлением ответственности за нарушение законодательства об информации.

 

ГЛАВА 2

ИНФОРМАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Статья 10. Информационная деятельность

 

В целях осуществления информационной деятельной органы государственной власти и иные органы информационной службы создают системы, сети, базы и банки данных.

Порядок их создания, структура, права и обязанности определяются Правительством Республики Таджикистан.

 

Статья 11. Основные направлении информационной деятельности

 

Основными направлениями информационной деятельности являются политические, экономические, культурные, социальные, духовные, экологические, научно-технические, международные и другие сферы общественной жизни.

Государство гарантирует свободу информационной деятельности в этих направлениях всем физическим и юридическим лицам в пределах их прав и свобод, функций и полномочий, кроме случаев предусмотренных законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статья 12. Основные виды информационной деятельности 

 

Основными видами информационной деятельности являются:

– получение информации – приобретение и накопление в соответствии с законодательством Республики Таджикистан информации о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и другом, независимо от форм их представления;

– использование информации – удовлетворение информационных потребностей государства, физических и юридических лиц;

– распространение информации – обнародование информации и обмен информацией в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;

– защита информации – обеспечение надлежащего состояния информации, её материальных носителей и их учёт.

(ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статья 13. Профессиональное образование и области информационной деятельности.

 

В Республике Таджикистан создаются условия для получения профессионального образования в области информационной деятельности через систему ее учебных заведений.

Порядок создания учебных заведений информационного направления (журналистики, статистики, библиотечного и архивного дела, научно- информационной деятельности, информатики, вычислительной техники и т.п.) и принципы их деятельности определяются Законом Республики Таджикистан «Об образовании» и иными нормативными правовыми актами. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статья 14. Организация научных исследований в области информационной деятельности

 

Для обеспечения успешного функционирования и развития национальных систем информации в Республике Таджикистан осуществляются изыскательские, фундаментальные и прикладные научные исследования в области информационной деятельности.

С этой целью создаются научные учреждения, научно-производственные структуры, объединения, ассоциации, центры новых информационных технологий и другие единицы, в том числе при участии зарубежных партнеров.

Финансирование изыскательских и фундаментальных научных исследований, научных программ, проектов государственного значения в научно-исследовательских учреждениях и учебных заведениях осуществляется за счет бюджетных ассигнований, собственных средств и средств заказчиков.

Финансирование прикладных исследований, разработок осуществляется, как правило, на договорной или контрактной основе, а их результаты могут быть объектом товарных отношений.

 

ГЛАВА 3

ВИДЫ, ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ И РЕЖИМ ДОСТУПА К НЕЙ

 

Статьи 15. Виды информации

 

Основными видами информации являются:

– статистическая информация;

– массовая информация;

– информации о деятельности государственных органов

– правовая информация;

– информация о личности;

– информация справочно-энциклопедического характера;

– информация социологическая, ознакомительная, экономическая, коммерческая, экологическая, деловая, потребительская, архивная, научно-техническая и т.д.

 

Статья 16. Государственная статическая информации

 

Государственная статистическая информация подлежит систематическому открытому опубликованию. Обеспечивается открытый доступ граждан, научных учреждений и других заинтересованных организаций к неопубликованным статистическим данным, не подпадающим под действие ограничений, установленных законодательством Республики Таджикистан.

Система статистической информации, ее источники и режим определяются в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О государственной статистике» и иными правовыми актами в этой области.

 

Статья 17. Массовая информации

 

Печатными средствами массовой информации являются периодическая печать, газеты, журналы, бюллетени и разовые издания с определенным тиражом.

Аудиовизуальными средствами массовой информации являются радиовещание, телевидение, кино, звукозапись, видеозапись.

Порядок создания и организации деятельности отдельных средств массовой информации определяется законодательными актами об этих средствах.

 

Статьи 18. Информация органов государственного управления

 

Информация органов государственного управления доводится до сведения заинтересованных лиц путем:

– опубликования ее в официальных печатных изданиях или распространения информационными службами соответствующих государственных органов или организаций;

– опубликования ее в печатных средствах массовой информации или публичного оглашения через аудио и аудиовизуальные средства массовой информации, непосредственного доведения ее до заинтересованных лиц (устно, письменно или иными способами);

– предоставления возможности ознакомления с архивными материалами, отчетами, документами результатов проверок и т.д.;

– оглашения ее во время публичных выступлений должностных лиц.  

Источники и порядок получения, использования, распространения и хранения официальной информации, государственных и местных органов власти определяются законодательством об этих органах. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статья 19. Правовая информация

 

Источниками правовой информации являются Конституция Республики Таджикистан, нормативно-правовые акты Республики Таджикистан, международные правовые акты, сообщения средств массовой информации, публичные выступления, другие источники информации по правовым вопросам.

В целях обеспечения доступа граждан к нормативно-правовым актам государство регулирует их официальное опубликование в соответствии с Законом Республики Таджикистан  «О нормативных правовых актах». (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статьи 20. Информации о личности

 

Основными данными о личности (персональными данными) являются национальность, образование, семейное положение, материальное положение, религиозная принадлежность, состояние здоровья, а также адрес и место рождения.

Источниками документированной информации о личности являются выданные на ее имя документы, подписанные ею документы, а также сведения о личности, собранные государственными и местными органами власти.

Запрещается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни, а равно информации разглашающее личную и семейную тайну, тайну телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений личности без ее на то согласия, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

Каждое лицо имеет право на ознакомление с информацией, собранной о нем. Информация о личности относится к категории конфиденциальной информации и охраняется законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статья 21. Информация справочно-энциклопедического характера

 

Основными источниками этой информации являются энциклопедии, картографические материалы, а также справки, которые даются уполномоченными на то государственными или местными органами власти и общественными объединениями граждан, архивными учреждениями и их работниками, а также автоматизированными информационными системами.

Система этой информации, доступ к ней устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статья 22. Социологическая информация

 

Основными источниками социологической информации являются документированные или публично оглашенные сведения, в которых отражены результаты социологических опросов, наблюдений и других социологических исследований.

Социологические исследования осуществляются государственными органами, общественными объединениями граждан, зарегистрированными в установленном порядке.

 

Статья 23. Источники информации

 

Источниками информации  являются зафиксированные носители информации с реквизитами, позволяющими  ее идентифицировать, а также сообщения средств массовой информации, публичные выступления.

 

Статья 24. Режим доступа к информации

 

Режим доступа к информации - это предусмотренный нормативно-правовыми актами порядок получения, использования, распространения и хранения информации.

По режиму доступа информация делится на открытую информацию и информацию с ограниченным доступом.

Государство осуществляет контроль за режимом доступа к информации.

Задача контроля за режимом доступа к информации состоит в обеспечении соблюдения требований законов об информации всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, недопущении необоснованного отнесения сведений к категории информации с ограниченным доступом.                                        

Государственный контроль за соблюдением установленного режима осуществляется специальными органами, которые  определяются Правительством Республики Таджикистан.

 

Статья 25. Доступ к отрытой информации

              

Доступ к открытой информации обеспечивается путем:

– систематической публикации ее в официальных печатных изданиях (бюллетенях, сборниках);

– распространения ее средствами массовой информации;      

– непосредственного ее  предоставления заинтересованным гражданам, государственным органам и юридическим лицам.

Порядок и условия предоставления гражданам, государственным органам, юридическим лицам и представителям  общественности сведений по запросам устанавливаются законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

Ограничение права на получение открытой информации запрещается.          

Правом на получение информации пользуются граждане, которым эта информация необходима для исполнения своих профессиональных обязанностей.                                                                       

 

Статья 26. Информация с ограниченным доступом

 

Информация с ограниченным доступом по своему правовому режиму делится на конфиденциальную и секретную.

Физические и юридические лица, обладающие конфиденциальной информацией профессионального, делового, производственного, банковского, коммерческого и иного характера, полученной на собственные средства или являющейся предметом их профессионального, делового, производственного, банковского, коммерческого и иного интереса и не нарушающей предусмотренной законом тайны, самостоятельно определяют режим доступа к ней, включая для нее систему (способы) её защиты. Отнесение информации к категории секретных сведений, составляющих государственную тайну и доступ к ней граждан осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О государственной тайне». (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

Порядок обращения с секретной информацией и ее защиты определяется соответствующими государственными органами при условии соблюдения требований, установленных настоящим Законом.

Порядок и сроки обнародования секретной информации определяются законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статья 27. Доступ граждан к информации о них

 

Граждане имеют право:

– знать в период сбора информации, кем какие сведения о них и с какой целью собираются, как, кем и с какой целью они используются;

– доступа к информации о них, ознакомления с ней, требовать ее полноты и соответствия действительности.

Органы государственного управления, органы исполнительной власти на местах (хукуматы), архивные учреждения, в информационные системы которых помещена информация о гражданах, обязаны предоставлять ее беспрепятственно по требованию лиц, которых она касается, кроме случаев, предусмотренных законом, а также принимать меры по предупреждению несанкционированного доступа к ней. В случаях нарушения этих требований закон гарантирует защиту граждан от причиненного им вреда использованием такой информации.

Запрещается доступ посторонних лиц к сведениям о другом лице, собранным в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, государственными органами, организациями, должностными лицами, если на то нет согласия лица, о котором собраны сведения, а если его нет в живых, то его наследника. При отсутствии наследников доступ к подобным сведениям разрешается по решению государственных органов, организаций или органов местной власти, являющихся собственниками информации. Все организации, собирающие информацию о гражданах, должны до начала работы с ней осуществить, в установленном Правительством Республики  Таджикистан  порядке,   государственную  регистрацию соответствующих баз данных.

Необходимое количество данных о гражданах, которое можно получить законным путем, должно бы и, максимально ограниченным и может использоваться лишь для законно установленных целей.

Отказ в доступе к такой информации, утаивание ее, незаконный сбор, использование, хранение, либо распространение могут быть обжалованы в суде.

 

Статья 28. Запрос о доступе к официальным документам и о предоставлении письменной

                      или устной информации

 

Под информационным запросом (далее запрос) о доступе к официальным документам в настоящем Законе понимается обращение с требованием о предоставлении возможности ознакомления с официальными документами. Запрос может быть индивидуальным или коллективным. Он подастся в письменной форме.

Гражданин имеет право обратиться в государственные органы и требовать предоставления любою официального документа, независимо от принадлежности этого документа к нему, кроме случаев ограничения доступа, предусмотренных законами Республики Таджикистан.

Под запросом о предоставлении письменной или устной информации в настоящем Законе понимаемся обращение с требованием предоставить письменную или устную информацию о деятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти Республики Таджикистан, их должностных лиц  по отдельным вопросам.

Граждане Республики Таджикистан, государственные органы, организации и объединения граждан (далее запрашивающие) подают запрос соответствующему органу законодательной, исполнительной и судебной власти и архивным учреждениям, их должностным лицам.

В запросе должны быть указаны фамилия, имя, отчество запрашивающего, документ, интересующая его письменная или устная информация и адрес, по которому он желает получить ответ.

Органы законодательной, исполнительной и судебной власти Республики Таджикистан, их должностные лица обязаны предоставлять информацию, касающуюся их деятельности, в письменной, устной форме, по телефону или используя публичные выступления своих должностных лиц.

 

Статьи 29. Срок рассмотрения запросов о доступе к официальным документам

 

Срок изучения запроса на предмет возможности его удовлетворения не должен превышать тридцати календарных дней.

Государственное учреждение предоставляет информацию запрашивающему в ответ на его запрос в срок, указанный в части первой настоящей статьи, в письменном виде.

(ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статьи 30. Отказ и отсрочка удовлетворения запроса о доступе к официальным документам

 

Отказ в удовлетворении запроса доводится до сведения запрашивающего в письменной форме с разъяснением   порядка обжалования принятого решения.                                                                           

В отказе должны быть указаны:

1) должностное лицо государственного учреждения, отказывающее в удовлетворении запроса;

2) дата отказа;

3) обоснование отказа.

Отсрочка удовлетворения запроса допускается в случае, если запрашиваемый документ не может быть предоставлен для ознакомления в месячный срок. Уведомление об отсрочке доводится до сведения запрашивающего в письменной форме с разъяснением порядка обжалования принятого решения.

В сообщении об отсрочке должны быть указаны:                   

1) должностное лицо государственного учреждения, уведомляющее об отсрочке запроса, отказывающего в удовлетворении запроса в установленный месячный срок;       

2) дата отправления или выдачи сообщения об отсрочке;          

3) причины, по которым запрашиваемый документ не может быть выдан в установленный настоящим Законом оном срок;        

4) срок, в который будет удовлетворен запрос отказ и отсрочка удовлетворения запроса в предоставлении письменной информации осуществляются в аналогичном порядке.

 

Статьи 31. Обжалование отказа и отсрочки удовлетворения запроса о доступе к

                      официальным документам

 

В случае отказа в предоставлении документа для  ознакомления или отсрочки удовлетворения запроса запрашивающий имеет право обжаловать отказ или отсрочку в вышестоящие органы или в суд.

Если на жалобу, поданную в вышестоящий орган, дается отрицательный ответ, запрашивающий имеет право обжаловать этот отказ в судебном порядке.

Суд имеет право для обеспечения полноты и объективности рассмотрения дела запросить официальные документы, в возможности ознакомления с которыми было отказано, и изучив их, принять решение об обоснованности (или необоснованности) действий должностных лиц государственного учреждения.

Если отказ или отсрочка признаны необоснованными, суд обязывает государственное учреждение предоставить запрашивающему возможность ознакомиться с официальным документом и выносит частное определение о должностных лицах, отказавших заявителю.

Необоснованный отказ в предоставлении возможности для ознакомления с официальными документами или нарушение определенного срока его предоставления без уважительных причин влекут ответственность должностных лиц государственных учреждений в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

Обжалование отказа и отсрочки удовлетворения запроса о предоставлении письменной информации осуществляется в аналогичном порядке.

 

Статья 32.  Порядок возмещения расходов, связанных с удовлетворением запросов о доступе

                      к официальным документам и предоставление письменной информации

 

Запрашивающий должен полностью или частично возместить расходы, связанные с выполнением запросов о доступе к официальным документам и предоставлении письменной информации.

Порядок оплаты копий, запрашиваемых документов, устанавливается государственным учреждением.

Правительство Республики Таджикистан определяет порядок и размер оплаты работ по сбору, поиску, подготовке, созданию и представлению запрашиваемой письменной информации, который не должен превышать реальных расходов, связанных с выполнением запросов.

Не подлежит оплате работа по поиску официальных запросов.

 

Статья 33. Документы и информация, не подлежащие предоставлению для ознакомления по

                     запросам

 

Не подлежат предоставлению для ознакомления по информационным запросам официальные документы содержащие:

– информацию, признанную в установленном порядке государственной тайной;

– конфиденциальную информацию;

– информацию об оперативной и следственной работе органов дознания и суда в тех случаях, когда ее разглашение может повредить оперативным мерам, предварительному расследованию, либо дознанию, нарушить право человека на справедливое и объективное судебное рассмотрение его дела, создать угрозу жизни или здоровью какого-либо лица;

– информацию, касающуюся личной жизни граждан;

– документы, составляющие внутриведомственную служебную корреспонденцию (докладные записки, переписка между подразделениями и прочее), если они связаны с разработкой направления деятельности учреждения, процессом принятия решений и предшествуют их принятию;

– информацию, не подлежащую разглашению согласно нормативно- правовым актам. Учреждение, к которому обращен запрос, может не предоставлять для ознакомления документ, если он содержит информацию, не подлежащую разглашению на основании нормативного акта государственного учреждения, а то государственное учреждение, которое рассматривает запрос, не вправе решать вопрос о ее разглашении;

– информацию финансовых учреждений, подготовленную для контрольно-финансовых ведомств.

 

Статья 34. Право собственности на информацию

 

Информация является объектом права собственности государства, физических и юридических лиц. Информация может быть объектом права собственности, как в полном объеме, так и объектом лишь владения, пользования или распоряжения. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

Основаниями приобретения права собственности на информацию являются:

– создание информации своими силами и за свой счет;

– договор на приобретение информации;

– договор, содержащий условия перехода права собственности на информацию к другому лицу.

Информация, созданная несколькими гражданами или юридическими лицами, является коллективной собственностью ее создателей. Порядок и правила пользования такой собственностью определяются договором, заключенным между собственниками.

Информация, созданная организациями (юридическими лицами) или приобретенная ими иным законным способом, является собственностью их организаций.

Информация, созданная на средства государственного бюджета, является государственной собственностью. Информация, созданная па правах индивидуальной собственности, может быть отнесена к государственной собственности в случаях передачи ее на хранение в соответствующие банки данных, фонды и архивы на договорной основе.

Собственник информации вправе назначать лицо, осуществляющее владение, использование и распоряжение
информацией, и определять правила обработки информации и доступ к ней, а также устанавливать иные условия в отношении информации.         

 

Статьи 35 Информации как товар

 

Информационная продукция и информационные услуги граждан и юридических лиц физических и юридических лиц, занимающихся информационной деятельностью, могут быть объектами товарных отношений, которые регулируются действующим законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

Цены и ценообразование на информационную продукцию и информационные услуги устанавливаются договорами, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

 

ГЛАВА 4.

ЗАЩИТА ПРАВ НА ИНФОРМАЦИЮ,

НЕДОПУСТИМОСТЬ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ПРАВОМ НА ИНФОРМАЦИЮ

(ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статья 36. Защита права на информацию

 

Право на информацию охраняется законодательством Республики Таджикистан. Государство гарантирует всем участникам информационных отношений равные права и возможности доступа к информации. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

Никто не может ограничивать право лица в выборе форм и источников получения информации, за исключением случаев предусмотренных статьей 33 настоящего Закона. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

Субъект права на информацию может требовать устранения любых нарушений его права.

Запрещается изъятие печатных изданий, экспонатов, информационных банков, документов из архивных, библиотечных, музейных фондов и уничтожение их по идеологическим или политическим соображениям.

 

Статья 37. Недопустимость злоупотребления правом на информацию

 

Запрещается использование информации против основ конституционного строя и государственной безопасности, против информационной безопасности, в целях разжигания расовой, национальной розни, местничества, религиозной и языковой розни, войны, информации, призывающей к насилию, террористической и экстремистской деятельности, социальной вражде, посягательства на личность, права и свободы человека и гражданина, запрещается пропаганда и реклама безнравственного и аморального образа жизни (порнографии).

(ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статьи 38. Ответственность за нарушение настоящего Закона

 

Физические и юридические липа, нарушившие положения настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с нормативно-правовыми актами.

Лица, нарушившие законодательство об информации, привлекаются к ответственности в случаях:

– необоснованного отказа от предоставления соответствующей информации;

– предоставления информации, не соответствующей действительности;

– несвоевременного предоставления информации;

– преднамеренного утаивания информации;

– принуждения к распространению или воспрепятствования распространению, либо безосновательного отказа от распространения соответствующей информации;

– распространения сведений, не соответствующих действительности, порочащих честь и достоинства лица;

– использования и распространения информации о личной жизни гражданина без его согласия лицом, являющимся собственником соответствующей информации в силу исполнения своих служебных обязанностей;

– разглашения государственной или иной охраняемой законом тайны лицом, которое должно охранять эту тайну;

– нарушения порядка хранения информации;

– преднамеренного уничтожения информации, кроме предусмотренных законом случаев;

Необоснованное отнесение отдельных видов информации к категории сведении с ограниченным доступом.

Жалобы на противоправные действия должностных лиц подаются в вышестоящие органы, которым подчинены эти должностные лица.

В случае нанесения гражданину, юридическому липу и государственному органу материального и морального ущерба и в случае неудовлетворения жалобы, поданной в вышестоящие органы, гражданин и юридическое лицо вправе обжаловать противоправные действия виновных лиц в суд.

 

ГЛАВА 5

МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СОТРУДНИЧЕСТВО С

 ДРУГИМИ ГОСУДАРСТВАМИ, ЗАРУБЕЖНЫМИ И МЕЖДУНАРОДНЫМИ

 ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИИ

 

Статьи 39. Международная информационная деятельность

 

Международная информационная деятельность заключается в обеспечении физических и юридических лиц официальной или публично оглашаемой информацией о внешнеполитической деятельности Республики Таджикистан, о событиях и явлениях в других странах, а также в целенаправленном распространении за пределами Республики Таджикистан государственными органами, объединениями граждан, средствами массовой информации и гражданами всесторонней информации о Республике Таджикистан. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

Граждане Республики Таджикистан имеют право на свободный и беспрепятственный доступ к информации через зарубежные источники, включая прямое телевизионное вещание, радиовещание, печать и информационные системы.

Правовое положение и профессиональная деятельность, аккредитованных в Республике Таджикистан иностранных корреспондентов и других представителей иностранных средств массовой информации, а также информационная деятельность дипломатических, консульских и других официальных представителей зарубежных государств в Республике Таджикистан регулируются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

Создание и деятельность совместных организаций в области информации при участии физических и юридических лиц Республики Таджикистан и иностранных государств регулируются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статья 40. Международное сотрудничество

 

Международное сотрудничество в области информации по вопросам, представляющим взаимный интерес, осуществляется на основе международных договоров, заключенных Республикой Таджикистан с юридическими лицами, занимающимися информационной деятельностью.   

 

Статьи 41. Импорт и экспорт информационной продукции (услуг)

 

Импорт и экспорт информационной продукции (услуг) осуществляются в соответствии с законодательством о внешнеэкономической деятельности. (ЗРТ от 3.07.12г., №848)

 

Статьи 42. Информационный суверенитет               

 

Основой информационного суверенитета Республики Таджикистан является право собственности на национальные информационные ресурсы.

К информационным ресурсам Республики Таджикистан относится вся принадлежащая ей информация, независимо от содержания, формы, времени и места создания.            

Республика Таджикистан самостоятельно формирует информационные ресурсы на своей территории и свободно распоряжается ими, за исключением случаев, предусмотренных законами  и международными договорами Республики Таджикистан.

 

Статья 43. Гарантии информационного суверенитета Республики Таджикистан

 

Информационный суверенитет Республики Таджикистан обеспечивается:

исключительным правом собственности Республики Таджикистан на информационные ресурсы, которые формируются за счет средств государственного бюджета;

защитой безопасностью национальных систем информации;

установлением режима доступа других государств к информационным ресурсам Республики Таджикистан;

использованием информационных ресурсов на основе равноправного сотрудничества с другими государствами.

 

Статья 44. Введение в действие настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Президент

Республики Таджикистан                                                                                                   Э. Рахмонов

 

г. Душанбе, 10 мая 2002 года

№ 55

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННОМ ФИНАНСОВОМ КОНТРОЛЕ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

Опубликовано вт, 07/04/2020 - 15:16 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
66
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
12.11.2002

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ФИНАНСОВОМ КОНТРОЛЕ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

 

(Ахбори Маджлиси Оли  Республики Таджикистан,  2002 год, №11, ст. 681; 2007 год, №7, ст. 686; 2010 год, №1, ст. )

 

Настоящий Закон определяет принципы, правовые и экономические основы организации и осуществления государственного финансового контроля в Республике Таджикистан. Он направлен на обеспечение организации ревизий  и проверок за поступлением и эффективным использованием государственного бюджета, государственных фондов, кредитов привлекаемых Правительством Республики Таджикистан и под его гарантию, грантов, гуманитарной помощи и государственного имущества в условиях развития рыночных отношений и формирования  частного сектора.

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Законодательство Республики Таджикистан о государственном финансовом контроле

Законодательство Республики Таджикистан о  государственном финансовом контроле  в Республике Таджикистан основывается на  Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других законов Республики Таджикистан, международных правовых актов, признанных Республикой  Таджикистан, указов Президента Республики Таджикистан и других нормативно-правовых актов Республики Таджикистан.

 

Статья 2. Задачи государственного финансового контроля

Задачами государственного финансового контроля являются:

- организация и осуществление ревизий и проверок за исполнением доходной и расходной частей республиканского и местных бюджетов, государственных фондов по объёмам, структуре и целевому назначению, а также эффективности расходования государственных средств и использования государственного имущества;

- анализ обоснованности доходной и расходной статей проекта государственного бюджета  и государственных фондов;

- контроль за несвоевременным и полным финансированием государственных инвестиционных и социальных программ, целевым использованием средств, выделяемых из республиканского бюджета на ликвидацию последствий стихийных бедствий, а также распределением гуманитарной и технической помощи, получаемой Правительством Республики Таджикистан;

- контроль за приемом, использованием и хранением государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней, являющихся составной частью золотовалютных резервов государства;

- ревизия и проверка законности и своевременности движения средств государственного бюджета и государственных фондов в государственных банках и иных финансово-кредитных учреждениях;

- контроль за целевым  использованием кредитных ресурсов и иностранных инвестиций, привлекаемых Правительством Республики Таджикистан, а также Национальным  банком Республики Таджикистан по согласованию с Правительством Республики Таджикистан;

- анализ выявленных отклонений от утвержденных показателей государственного бюджета и государственных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение;

- проверка и анализ деятельности органов, осуществляющих функции внутриведомственного финансового контроля;

- контроль за финансово-хозяйственной деятельностью государственных хозяйствующих субъектов, а также обеспечением ими сохранности государственных средств и государственного имущества;

- представление Президенту Республики Таджикистан информации и заключений об итогах аналитической и контрольной деятельности и об исполнении государственного бюджета за истекший  год, а также обобщенного годового отчета по результатам проведенных ревизий и проверок в Маджлиси намояндагон  Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

 

Статья 3. Принципы осуществления государственного финансового контроля

Государственный финансовый контроль строится на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

Государственный финансовый контроль основывается на стандартах контрольно-ревизионной работы, используемых в международной практике.

 

ГЛАВА II. ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО  КОНТРОЛЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

Статья 4. Орган государственного финансового контроля

В целях государственного финансового контроля Президентом Республики Таджикистан создается орган государственного финансового контроля (далее «Орган контроля»), являющийся основным органом государственного финансового контроля в Республике Таджикистан и подотчетный Президенту Республики Таджикистан.

Положение, структура, численность и фонд оплаты труда Органа контроля утверждаются Президентом Республики Таджикистан.

При рассмотрении материалов по итогам проверки и ревизий на заседаниях Органа контроля заслушиваются отчеты и объяснения руководителей и должностных лиц министерств, ведомств и других государственных организаций и учреждений.

 

Статья 5. Виды деятельности государственного финансового контроля

В процессе реализации задач, изложенных в настоящем  Законе, в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан осуществляется контрольно-ревизионная, аналитическая, информационная и иные виды деятельности, обеспечивается единая система государственного финансового контроля за финансово-хозяйственной деятельностью государственных хозяйствующих субъектов, формированием и исполнением государственного бюджета, использованием  государственного имущества, что предусматривает:

- проведение комплексных ревизий и тематических проверок по исполнению республиканского и местных бюджетов, государственных фондов,  в том числе на содержание органов государственной власти и управления Республики Таджикистан, по обслуживанию внутреннего и внешнего долга Республики Таджикистан, использованию внешней помощи, получаемой Правительством Республики Таджикистан или под его гарантию, финансированию государственных организаций и учреждений, функционирующих за рубежом, а также по использованию и сохранности государственного имущества;

- организацию комплексных ревизий и тематических проверок финансово-хозяйственной деятельности государственных хозяйствующих субъектов;

- проведение тематических проверок по вопросам приёма, использования и хранения  государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней, составляющих часть золотовалютных резервов государства;

- осуществление проверок обслуживания Национальным банком Таджикистана, государственными и коммерческими банками средств республиканского и местных бюджетов;

- проведение проверок обслуживания Национальным банком Таджикистана государственного долга Республики Таджикистан;

- подготовку и представление Президенту Республики Таджикистан ежеквартальной информации о результатах контрольной деятельности и принятых мерах по обеспечению контроля.

 

Статья 6. Организация и планирование деятельности по контролю

Деятельность по контролю строится на основе двухгодичных планов комплексных ревизий и годовых планов тематических проверок, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за использованием государственных средств и государственного имущества, с учетом всех направлений контрольной деятельности.

Планирование осуществляется на основе  технико-экономических норм, контрольных и ревизионных стандартов, методических указаний. План ревизий и тематических проверок утверждается Президентом Республики Таджикистан.

Внеплановые контрольные мероприятия проводятся по указанию Президента Республики Таджикистан или при запросе правоохранительных органов по возбужденным уголовным делам на основании приказа руководства Органа контроля.

Тематическая проверка индивидуальных предпринимателей и негосударственных юридических лиц по получению, перечислению или использованию государственных средств, государственных фондов, кредитов, привлекаемых Правительством Республики Таджикистан или под его гарантию, осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с требованиями Закона Республики Таджикистан «О проверках деятельности хозяйствующих субъектов в Республике Таджикистан» только по этим средствам. Проверка деятельности государственных юридических лиц проводится в порядке, установленном настоящим Законом.

ГЛАВА Ш. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА КОНТРОЛЯ

 

Статья 7. Сфера действия контрольных полномочий Органа контроля

Для исполнения возложенных на него функций Орган контроля имеет право проводить ревизии и проверки, а также осуществлять проверки эффективности использования государственных средств и имущества во всех государственных органах, организациях, учреждениях и государственных предприятиях Республики Таджикистан.

Контрольные полномочия осуществляются также в отношении органов местного самоуправления, физических и юридических  лиц, независимо от видов и форм собственности, если они получают, перечисляют или используют средства из государственного бюджета, государственную собственность, либо управляют ею.

Ревизии  (не чаще одного раза в два года) и тематические проверки в соответствии с утвержденными планами проводятся по месту расположения проверяемых объектов на основании приказа руководства Органа контроля о проведении ревизии и проверки.

Тематические проверки других хозяйствующих субъектов, независимо от форм их собственности, в части получения, перечисления и использования ими средств государственного бюджета,  исполнения государственного заказа и использования государственного имущества, осуществляются в случаях, когда эти проверки  вызваны необходимостью проведения встречной проверки по конкретному факту.

Препятствование деятельности сотрудников Органа контроля в пределах предоставленных им полномочий, оказание давления с целью принятия решения в пользу той или иной стороны, насильственные действия, а также клевета либо распространение искаженной информации о выполнении ими служебных обязанностей влекут ответственность в соответствии с законодательством  Республики Таджикистан.

 

Статья 8. Представление информации по запросу Органа государственного финансового контроля

Все республиканские и местные органы государственной власти и управления Республики Таджикистан, Национальный банк  Таджикистана, государственные предприятия, учреждения и организации, а также иные физические и юридические лица обязаны по запросу Органа контроля представлять необходимую информацию о проводимой проверке и ревизии.

Банки всех уровней обязаны представлять Органу контроля необходимую информацию о движении государственных денежных средств через счета клиентов, независимо от форм их собственности.

При проведении ревизий и проверок Орган контроля получает информацию и копии  документов от проверяемых предприятий, учреждений, организаций и банков  в соответствии с настоящим Законом. Все физические и юридические лица обязаны представлять необходимые документальные подтверждения совершенных операций, справки и копии документов по этим операциям и расчетам.

Отказ или уклонение должностных и отдельных лиц вышеуказанных органов, предприятий, учреждений и организаций от своевременного представления необходимой информации или документации, а также представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 9. Комплексные ревизии и тематические проверки

Комплексные  ревизии и тематические проверки в соответствии с утвержденными планами проводятся по месту расположения проверяемых объектов.

По итогам проведенных ревизий и проверок составляется акт, в  котором отражается основание, цель, предмет, объект проверки, перечень недоставленных  недостающих или  непредоставленных документов, сведения о выявленных недостачах, ущербе и потерях, а также рекомендации для принятия мер по устранению выявленных недостатков.

Руководитель проверяемого объекта в трехдневный срок обязан ознакомиться с актом ревизии или проверки и подписать его. При несогласии ответственного должностного лица с фактами, установленными ревизией или проверкой, акт подписывается с указанием на наличие замечаний или возражений. В случае отказа должностного лица от ознакомления или от подписания акта  проверяющий должен при участии свидетелей сделать в акте соответствующую запись с указанием даты и обстоятельств отказа.

При проведении  ревизий и проверок проверяющие не должны вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемого объекта, а  также предавать гласности свои выводы до завершения ревизии (проверки) и оформления её результатов в виде акта (заключения).

Сведения, полученные проверяющими лицами и привлеченными в ходе ревизий и проверок лицами, не могут быть использованы в личных целях.

 

Статья 10. Ревизия исполнения государственного бюджета и использования государственных фондов

В процессе исполнения государственного бюджета осуществляется ревизия и анализ деятельности налоговых, таможенных, казначейских, финансовых, банковских и других органов государственного управления по обеспечению ими полноты и своевременности сбора налоговых и неналоговых поступлений в бюджет, а также контроль фактического расходования бюджетных средств. В сравнении с утвержденными  показателями государственного бюджета проводится их анализ, при выявлении нарушений вносятся предложения по их устранению. (З РТ от 12.01.2010г, №583).

Также контролируется формирование и эффективное использование средств государственных фондов.

 

Статья 11. Контроль за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Республики Таджикистан

Контроль за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга осуществляется:

- управлением и обслуживанием государственного  внутреннего и внешнего долга Республики Таджикистан;

- законностью, рациональностью и эффективностью использования иностранных кредитов, грантов, гуманитарной и технической помощи, получаемых Правительством Республики Таджикистан, а также кредитов, получаемых хозяйствующими субъектами под государственную гарантию;

- предоставлением государственных кредитов, гарантий, а также предоставлением государственных средств на безвозмездной основе иностранным государствам и организациям.

 

Статья 12. Контроль за расходованием средств представительствами и учреждениями, функционирующими за рубежом

Контроль за расходованием средств государственных организаций, представительств и учреждений, функционирующих за рубежом и финансируемых из государственного бюджета, осуществляется по объемам, структуре, целевому назначению и целесообразности их расходования.

 

Статья 13.  Контроль за инвестиционной деятельностью

Контролируется деятельность органов государственного управления и субъектов государственного хозяйствования по целевому использованию средств, предусмотренных для инвестирования в экономику, в  том числе на создание и развитие предприятий негосударственных форм собственности.

 

Статья 14.  Ревизия поступлений в государственный бюджет и целевого использования средств от распоряжения и управления государственной собственностью

Осуществляется ревизия поступлений в государственный бюджет и целевого использования средств, полученных:

- от распоряжения и управления государственным имуществом ( в том числе его приватизации, продажи и аренды),  а также доходов от дивидендов государственных инвестиций;

- от использования природных ресурсов.

 

Статья 15.  Контроль в сфере банковской деятельности

Осуществляется контроль за деятельностью государственных и коммерческих банков в части обслуживания средств государственного бюджета, государственных фондов и государственных кредитов Республики Таджикистан.

 

Статья 16.  Взаимодействие с другими контрольными органами Республики Таджикистан

Министерства внутренних дел и финансов, Государственный комитет по националной безопасности, Национальный банк Таджикистана, Налоговый комитет при Правительстве  Республики Таджикистан и Таможенная служба при Правительстве Республики Таджикистана и другие государственные органы при проведении проверок и ревизий: (З РТ от 12.01.2010г, №583).

- содействуют деятельности Органа контроля;

- предварительно согласовывают с Органом контроля необходимость и целесообразность проведения ревизий и  проверок финансово-хозяйственной деятельности государственных (или с участием государства)  хозяйствующих субъектов;

- координируют реализацию своих контрольных  функций, связанных с необходимостью организации проведения ревизий и проверок, с Органом контроля.

Правоохранительные органы, осуществляющие следственные мероприятия по переданным им материалам ревизий и проверок, должны представлять в Орган контроля информацию о принятых мерах.

При проведении контрольно-ревизионной деятельности в пределах своей компетенции Орган контроля вправе привлекать к участию в проводимых им мероприятиях названные контрольные  органы и их  представителей,  а также на договорной основе негосударственные аудиторские службы и отдельных специалистов.

 

Статья  17.  Контрольные представления и предписания

По результатам проведенных контрольных мероприятий и рассмотрения материалов ревизий и проверок органам  государственной власти и управления Республики Таджикистан и руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций направляются предписания для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности.

В случаях выявления при проведении проверки или ревизии хищения государственных денежных или материальных средств, а также иных признаков преступлений и злоупотреблений, в течение 5-ти дней после их рассмотрения, материалы проверки или ревизии передаются в органы прокуратуры для дальнейшего рассмотрения и принятия решения по ним.

Письменные контрольные представления и предписания должны быть рассмотрены в указанные в них сроки или, если сроки не указаны, в течение 20 дней со дня их получения.  Организации и учреждения, получившие письменные предписания, обязаны  информировать о мерах, принятых по устранению указанных в них недостатков.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении контрольных представлений и предписаний информация об этом в установленном законодательством порядке  передается в органы прокуратуры Республики Таджикистан для  принятия соответствующих мер.

Отзыв, внесение изменений и отмена представлений и предписаний осуществляется руководством Органа контроля.

 

ГЛАВА 1У. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ ОРГАНА КОНТРОЛЯ

 

Статья 18. Права и полномочия сотрудников

Сотрудники и должностные лица Органа контроля в пределах предоставленных им полномочий имеют право:

- проверять в ревизуемых организациях денежные, бухгалтерские и другие документы, относящиеся к теме проверки, фактическое наличие денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей и правильность их использования;

- запрашивать в установленном порядке у республиканских органов управления, органов государственной власти на местах  (хукуматов), органов  местного самоуправления, государственных  предприятий и учреждений, а также иных  предприятий, учреждений и организаций, использующих государственные средства или государственное имущество, сведения,  необходимые для осуществления своих функций;

- получать от должностных, материально ответственных и других лиц ревизуемых организаций объяснения, в том числе письменные, по вопросам, возникающим в ходе ревизий (проверок);

- требовать от руководителей ревизуемых организаций обязательного проведения инвентаризации имущества;

- при выявлении фактов хищения, злоупотребления служебным положением и порчи имущества, обнаружении подлогов, подделок или иных злоупотреблений опечатывать кассы, кассовые помещения, склады, архивы и иные необходимые  места, изымать необходимые документы и оставлять в делах акт изъятия, опись и копии изъятых документов;

- при выявлении необъективных заключений, выданных аудитором или аудиторскими организациями, вносить предложения об отзыве лицензий на право осуществления их аудиторской деятельности;

- направлять республиканским органам управления и местным органам государственной власти (хукуматам), руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций контрольные представления или предписания для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного государству ущерба и наложению штрафов на должностных лиц, допустивших нецелевое использование  государственных средств, в  соответствии с нормативно--правовыми актами Республики Таджикистан.

В целях возмещения причиненного государству ущерба, выявленного в ходе ревизии и проверки ревизуемого объекта, сотрудники  Органа контроля имеют право через третьих лиц (финансовый орган, банк или другое финансово-кредитное учреждение) направить уведомление (распоряжение), обязывающее предприятие, учреждение и организацию произвести прямую уплату в соответствующий бюджет причитающейся суммы в срок не позднее 30 дней  с даты получения уведомления.

Руководители проверяемых объектов обязаны создавать необходимые условия  для работы проверяющих, осуществляющих ревизию или проверку, предоставлять им  помещение, средства связи, обеспечивать выполнение работ по делопроизводству.

 

Статья 19.  Ответственность сотрудников Органа контроля

Сотрудники Органа контроля несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан за нарушение установленного порядка проведения ревизий и проверок, разглашение результатов проводимых ими ревизий и проверок, а также государственной, банковской или иной охраняемой законом  тайны, ставшей им известной в ходе осуществления своей деятельности, а также за злоупотребление служебным положением.  Указанная ответственность может применяться в отношении сотрудников также после прекращения их государственной службы.

Жалобы и заявления на неправомерные действия сотрудников Органа контроля принимаются и рассматриваются в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

 

Статья 20.  Правовой статус сотрудников Органа контроля

Прием и увольнение сотрудников Органа контроля осуществляется на основании трудового договора (контракта).

Сотрудники Органа контроля могут быть освобождены от должности в случаях:

а) истечения срока трудового договора (контракта);

б) личного заявления об увольнении;

в) достижения предельного возраста пребывания на государственной службе;

г) неисполнения или ненадлежащего исполнения служебных обязанностей и злоупотребления ими;

д) при вступлении в силу приговора суда в их отношении;

е) после  вступления в силу решения суда о признании их недееспособными;

ж) утраты гражданства Республики Таджикистан;

з) в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Таджикистан:

Сотрудники Органа контроля не имеют прав:

  • заниматься предпринимательской деятельностью лично или через посредников, а также быть  поверенными у третьих лиц по вопросам, связанным с их служебной деятельностью;
  • самостоятельно или через посредников принимать участие в управлении субъектами хозяйствования.

Сотрудники Органа контроля не могут быть избраны в  представительные органы, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности.

 

Статья 21. Финансирование деятельности Органа контроля

Средства на содержание деятельности Органа контроля предусматриваются в республиканском бюджете отдельной строкой.

 

Статья 22.  Материальное и социальное обеспечение сотрудников Органа контроля

Государство принимает необходимые меры по материальному и социальному обеспечению сотрудников Органа контроля. Должностные оклады сотрудников Органа контроля устанавливаются Президентом Республики Таджикистан.

Надбавки к должностным окладам сотрудников Органа контроля устанавливаются в порядке и размерах, определенных для сотрудников Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан.

На сотрудников Органа контроля распространяется порядок медицинского, санаторно-курортного, бытового и транспортного обслуживания, установленный для сотрудников  Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан.

 

Статья 23.  Международные  связи

Орган контроля поддерживает связи со счетными и контрольными палатами, органами государственного финансового контроля иностранных государств и их международными объединениями, заключает с ними соглашения о сотрудничестве.

 

Статья  24. Информация о деятельности Органа контроля

Орган контроля представляет информацию о своей деятельности, подлежащую опубликованию, средствам массовой информации.

По запросу Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Орган контроля представляет полную информацию о результатах проведенных конкретных ревизий.

Материалы по результатам проверок,  связанные с сохранением государственной тайны, представляются Президенту Республики Таджикистан.

 

Статья 25. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

 

 

    Президент Республики Таджикистан                                                             Э. Рахмонов

 

    г. Душанбе,  2 декабря 2002 года,

    № 66                   

 

 

 

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ

Опубликовано вт, 07/04/2020 - 15:22 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
71
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
02.12.2002

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН

О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ

 

(Ахбори Маджлиси Оли РТ   2002год, №11, ст. 696;  2005год, №12, ст.646)

 

 

     Настоящий Закон устанавливает основополагающие принципы обеспечения защиты информации и регулирования правовых отношений возникающих в этой области.

 

Глава I. Общие положения

 

     Статья 1. Цели защиты информации

 

     К целям защиты информации относятся:

     предотвращение утечки,  хищения,  утраты, искажения, подделки информации;

     предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации;

     предупреждение санкционированных  и несанкционированных действий, которые могут повлечь за  собой  преднамеренное  или  непреднамеренное уничтожение, блокирование, искажение (подделку), хищение, копирование, утечку, модифицирование и преобразование информации.

 

     Статья 2. Основные понятия

 

     В настоящем Законе используются следующие понятия:

     - техническое  обеспечение  информационной системы – совокупность технических средств,  предназначенных для работы информационной систе-мы,  а также соответствующая документация на эти средства и технологические процессы;

     - программное  обеспечение  информационной системы – совокупность программ для реализации целей и задач информационной системы,  а также для нормального функционирования комплекса технических средств;

     - защита информации - комплекс мероприятий,  проводимых  с  целью предотвращения утечки, хищения, утраты, несанкционированного уничтожения, искажения, модификации (подделки), несанкционированного копирования и блокирования информации;

     - эффективность защиты информации - степень соответствия  достигнутых результатов действий по защите информации поставленным целям защиты;

     - контроль  эффективности  защиты информации - проверка соответствия эффективности мероприятий по защите информации установленным требованиям или нормам эффективности защиты;

     - безопасность информации -  состояние  защищенности  информации, обрабатываемой в информационных системах от внутренних или внешних угроз;

     - утечка информации - неконтролируемое распространение защищаемой информации в результате несанкционированного доступа;

     - несанкционированный  доступ  -  получение защищаемой информации заинтересо-ванным субъектом с нарушением установленных правовыми  документами или собственником (владельцем) информации прав или правил доступа к защищаемой информации;

     - разглашение защищаемой информации - несанкционированное доведение защищаемой информации до потребителей,  не имеющих прав доступа  к этой информации;

     - модификация информации - изменения информации,  которые требуют разрешения автора или собственника информации;

     - преобразование информации - изменения информации  в  результате операций, предписанных информационной системой или технологией;

     - искажение и подделка информации - изменение  информации  в  результате  произведенных операций по сокрытию,  устранению,  замене или внесению каких-либо элементов информации на  синтаксическом,  семантическом или прагматическом уровнях;

     - блокирование информации - действия, следствием которых является прекращение доступа к информации;

     - уничтожение информации - умышленное или неосторожное  действие, вследствие  которого информация перестает существовать для юридических или физических лиц в полном или ограниченном объеме;

     - сертификация  средств  защиты информации - процесс установления соответствия используемых средств защиты информации, требованиям государственных стандартов или иных нормативных документов Республики Таджикистан по защите информации.

 

     Статья 3. Законодательство о защите информации

 

     Законодательство Республики Таджикистан о защите информации основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона,  других нормативно - правовых актов Республики Таджикистан,  а также  международных правовых актов,  признанных Республикой Таджикистан.

 

     Статья 4. Средства защиты информации

 

     К средствам защиты информации относятся:

     - организационные;

     - технические;

     - программные;

     - аппаратные;

     - физические;

     - криптографические.

 

     Статья 5. Объект защиты

 

     Объектом защиты является документированная информация, по отношению  к  которой  установлены определенные правила и ограничения ее использования законодательством Республики Таджикистан,  владельцем  или собственником такой информации.

 

     Статья 6. Субъекты правоотношений в области защиты информации

 

     Субъектами правоотношений  в  области защиты информации выступают государство в лице органов государственного управления,  физические  и юридические лица, имеющие в соответствии с законодательством Республики Таджикистан право на установление определенных правил и процедур по защите информации, а также ограничений при работе с информацией.

 

     Статья 7. Гарантия юридической защиты

 

     Субъекты правоотношений,  при обеспечении защиты информации имеют право на защиту от причиненного ущерба вследствие правомерных или неправомерных действий, повлекших за собой уничтожение, блокирование, искажение (подделку),  хищение,  копирование,  утечку,  модифицирование, преобразование информации,  а также при нарушении авторских прав, прав владельцев или собственников информации в установленном порядке.

 

     Статья 8. Регулирование отношений между субъектами правоотношений при обеспечении защиты информации

 

     Отношения между  субъектами правоотношений при обеспечении защиты информации регулируются законодательством Республики Таджикистан,  определяющим категорию информации по уровню доступа к ней, порядка обеспечения защиты информации,  а также договорами и соглашениями,  заключенными между субъектами правоотношений.

     Субъекты правоотношений обязаны информировать друг друга о свойствах, методах и формах обработки информации, ее защиты и получить согласие собственника или владельца информации на ее обработку.

       

Глава П. Организация защиты информации

 

    Статья 9. Государственное  регулирование и управление  в  области защиты информации

 

     Государственный орган,  уполномоченный  Правительством Республики Таджикистан,  осуществляет управление защитой информации путем:

   - проведения единой технической политики по защите информации;

   -  разработки концепций, требований, нормативно-технических документов и научно-методических рекомендаций по защите информации;

     - утверждения порядка организации,  функционирования и контроля  за выполнением мер,  направленных на защиту информации,  являющейся собственностью государства, а также рекомендаций по защите информации, находящейся в собственности физических и юридических лиц;

    - организации испытаний и сертификации средств защиты информации;

   -  создания ведомственных  и отраслевых координационных структур для защиты информации;

   -  проведения аттестации работников сертификационных органов,  центров и лабораторий, выдачи лицензий в области защиты информации;

   - осуществления контроля  за выполнением работ по организации защиты информации;

     - определения порядка  доступа  юридических и физических лиц иностранных государств к информации, являющейся собственностью государства, или к информации физических и юридических лиц,  относительно распространения и использования которой государством установлены ограничения.

     Министерства, ведомства  и другие органы государственной власти и управления обеспечивают решение вопросов защиты информации в  пределах своих полномочий,

 

     Статья 10. Лицензирование  деятельности в области защиты информации

   

       Лицензирование  деятельности в области защиты информации осуществляется в соответствии Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».

 

     Статья 11. Службы защиты информации

 

     В государственных учреждениях и  организациях  могут  создаваться подразделения,  службы, которые организуют работу, связанную с защитой информации,  поддержкой уровня защиты информации и  несут  ответственность за эффективность защиты информации в соответствии с требованиями настоящего Закона.

 

     Статья 12. Финансирование работ

 

     Работы, связанные с выполнением дополнительных требований по  защите информации,  отличной от сертификационной, финансируются физическим либо юридическим лицом, определившим их или на договорной основе.

 

Глава III. Общие требования к защите информации

 

     Статья 13. Обеспечение защиты информации

 

     Защита информации обеспечивается путем:

     - соблюдения  субъектами  правовых  отношений норм,  требований и правил организационного и технического характера по защите информации;

     - использования  средств  вычислительной техники,  программного и аппаратного обеспечения и в целом средств защиты,  отвечающих установленным требованиям по защите информации; осуществления контроля по защите информации.

 

     Статья 14. Установление  требований,  правил и условий по  защите  информации

 

     Требования и  правила по защите информации,  являющейся собственностью государства или информации,  защита которой гарантируется государством,  устанавливаются государственными органами,  уполномоченными Правительством Республики Таджикистан.

     Условия защиты  информации  в технических средствах обработки информации осуществляются в порядке, установленном соответствующим положением, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.

     Эти требования,  правила и условия по защите информации  являются обязательными для субъектов этих отношений.

 

     Статья 15. Функции   Государственного  органа  по  сертификации средств защиты информации

 

     Средства защиты информации должны иметь сертификат  государственного органа уполномоченного Правительством Республики Таджикистан.

     В процессе сертификации средств защиты  осуществляется  также  их проверка (аттестация).

     Собственник информации вправе обратиться в органы сертификации  с ходатайством о проведении проверки средств защиты и получить соответствующее заключение.

     Создание и координация системы сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации осуществляется  уполномоченным  Правительством Республики Таджикистан государственным органом, который осуществляет свою деятельность на  основании  законодательства Республики  Таджикистан  и положения о сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации,  утверждаемого Правительством Республики Таджикистан.

     Государственный орган, осуществляющий сертификацию средств защиты информации, обеспечивает выполнение следующих функций:

     - создание и координация системы сертификации средств защиты  информации по требованиям безопасности информации;

     - создание и функционирование системы сертификации  средств  защиты информации;

     - определение перечня средств защиты подлежащих обязательной сертификации;

     - установление правил аккредитации на  проведение работ по сертификации;

     разработку и утверждение нормативных  и  методических  документов системы сертификации средств защиты информации;

     ведение государственного реестра участников и объектов сертификации;

     осуществление государственного контроля и надзора  (в  том  числе инспекционного)  за  соблюдением правил сертификации и за сертифицированными средствами защиты информации;

     рассмотрение апелляций по вопросам сертификации;

     организация периодической публикации сведений о системе  сертификации,  ее требованиях и правилах,  с указанием перечня средств защиты информации подлежащих сертификации с их сертификационными параметрами, перечня органов по сертификации конкретных видов средств защиты информации,  перечня испытательных центров (лабораторий), перечня нормативных документов на соответствие требованиям, по которым проводится сертификация средств защиты информации и методических документов по  про-

ведению сертификационных испытаний;

     координация деятельности органов по сертификации и  испытательных органов (лабораторий),  входящих в систему сертификации средств защиты информации.

     Система сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации включает в себя и аттестацию объектов информатизации по требованиям безопасности информации, и подлежат государственной регистрации в  порядке,  установленном  Правительством  Республики Таджикистан.

 

     Статья 16. Сертификация средств защиты информации

 

     Под объектами  информатизации,  аттестуемыми требованиям безопасности информации, понимаются автоматизированные системы (АС) различного уровня и назначения, системы связи, отображения и размножения документов вместе с помещениями,  в которых они установлены, предназначенные  для обработки и передачи информации,  подлежащей защите,  а также сами помещения, предназначенные для ведения конфиденциальных переговоров.

     Обязательной сертификации подлежат средства,  в том числе  иностранного производства, предназначенные для защиты информации, составляющей государственную тайну,  и другой информации с ограниченным доступом,  а также средства, использующиеся в управлении экологически опасными объектами.  Перечень средств защиты информации, подлежащих обязательной  сертификации,  разрабатывается и утверждается государственным органом,  координирующим деятельность системы сертификации средств защиты информации.

     В остальных  случаях  сертификация  носит  добровольный  характер (добровольная сертификация) и осуществляется по инициативе разработчика, изготовителя или потребителя средства защиты информации.

     Испытания средств  защиты  информации проводятся аккредитованными испытатель-ными центрами (лабораториями) на их  материально-технической  базе,  или  по согласованию с государственным органом,  осуществляющим координацию системы сертификации средств защиты информации на базе заявителя.

     Основанием проведения работ по сертификации является договор между участниками сертификации.

     Расходы по проведению сертификации средств защиты информации  относятся на ее себестоимость.

     Решения о приостановлении или отмене действия сертификата  и  аттестата  аккредитации принимает государственный орган,  координирующий деятельность системы сертификации средств защиты информации.

     Органы, осуществляющие деятельность по сертификации средств защиты информации и испытательные центры (лаборатории)  несут  ответственность за выполнение возложенных на них функций, обеспечение сохранности государственной тайны, других конфиденциальных сведений, а также за соблюдение авторских прав заявителей при испытаниях его средств защиты информации.

     Неправомерные действия органов по сертификации могут быть обжалованы в судебном порядке.

 

Глава IV. Международная деятельность в области защиты информации

 

     Статья 17. Взаимодействие по вопросам защиты информации

 

     В целях обеспечения межгосударственного взаимодействия  государственные органы,  уполномоченные Правительством Республики Таджикистан, координируют в соответствии с международно-правовыми актами,  признанными Республикой Таджикистан, свою работу по защите информации с органами защиты информации других государств.

 

Глава V. Заключительные положения

 

     Статья 18. Ответственность за нарушение настоящего Закона

 

     За нарушение требований настоящего Закона ответственность  наступает в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

     Нанесенный ущерб возмещается в полном объеме в  добровольном  или судебном порядке.

 

     Статья 19. Введение в действие настоящего Закона

 

     Настоящий Закон  Республики  Таджикистан  ввести в действие после его официального опубликования.

 

     Президент

     Республики Таджикистан                                                                                              Э. Рахмонов

 

     г. Душанбе  2 декабря 2002 года

          №71

 

 

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СВЯЗИ

Опубликовано вт, 07/04/2020 - 15:26 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
74
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
02.12.2002
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СВЯЗИ
(Ахбори Маджлиси Оли  Республики Таджикистан  2002год, №11, ст. 705)
 
 Настоящий Закон определяет задачи, устанавливает правовую основу, принципы организации органов фельдъегерской связи и их взаимодействия с другими органами государственной власти Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА I. Общие положения
 
Статья 1. Назначение фельдъегерской связи
            Фельдъегерская связь: - это один из видов почтовой связи, заключающийся в доставке важных, преимущественно секретных документов через специальных военных курьеров.
            Фельдъегерская связь в Республике Таджикистан обеспечивается уполномоченным государственным органом - государственной фельдъегерской службой, которая является составной частью сил и средств обеспечения безопасности государства, действует в интересах законодательной, исполнительной и судебной власти, а также в целях защиты государственных интересов. Организационно-правовой статус, структура и деятельность данного органа определяются Положением, которое утверждается Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 2. Задачи фельдъегерской связи
            Основными задачами фельдъегерской связи являются доставка по Республике Таджикистан, а также в столицы государств – участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи и обратно особо важных, совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений (далее - корреспонденции):
- Президента Республики Таджикистан;
-органов законодательной, исполнительной и судебной власти Республики Таджикистан и в отдельных, предусмотренных Правительством Республики Таджикистан случаях, других органов исполнительной власти;
            -органов военного управления, безопасности, внутренних дел и пограничной службы;
            -промышленных, военных и иных объектов, имеющих особо важное государственное значение - по решениям Правительства Республики Таджикистан; (в редакции Закона РТ от 13.11.2024.№2112)
- доставка за рубеж корреспонденции, технической документации, груза и образцов промышленных изделий - по решениям Правительства Республики Таджикистан;( (в редакции Закона РТ от 13.11.2024.№2112)
- доставка корреспонденции глав государств и глав правительств, органов государственной власти государств – участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи.
Перечень органов законодательной, исполнительной, судебной власти  Республики Таджикистан, обслуживаемых Государственной фельдъегерской службой, определяется Правительством Республики Таджикистан.
           
 
 
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о фельдъегерской связи
            Законодательство Республики Таджикистан о фельдъегерской связи основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, иных нормативно-правовых актов Республики Таджикистан, а также международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
 
            Статья 4. Принципы организации фельдъегерской связи
            Фельдъегерская связь строится на основе следующих принципов:
            -законности;
-гарантированной сохранности и оперативности при доставке корреспонденции, технической документации, груза и образцов промышленныхизделий; (в редакции Закона РТ от 13.11.2024.№2112)
            -организационного единства системы органов фельдъегерской связи;
            -охраны государственной тайны, а также иных охраняемых законом сведений;
            -единоначалия и персональной ответственности за порученный участок работы в соответствии с настоящим Законом;
            -подконтрольности и поднадзорности органов и должностных лиц фельдъегерской связи.
            В фельдъегерской связи запрещается создание и деятельность структур политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели.
 
Статья 5. Взаимодействие фельдъегерской службы с органами  исполнительной власти
            Фельдъегерская служба решает поставленные перед ней задачи во взаимодействии с организациями, подведомственными органам исполнительной власти.
            Органы исполнительной власти, перечень которых устанавливается Правительством Республики Таджикистан, и их территориальные органы обязаны оказывать органам фельдъегерской службы, в пределах своих полномочий, содействие в организации оперативной доставки корреспонденции и обеспечении условий её гарантированной  сохранности, а также помощь сотрудникам фельдъегерской службы при исполнении ими своих обязанностей по доставке корреспонденции.
           
ГЛАВА П. Права и обязанности органов фельдъегерской связи
 
            Статья 6. Права органов фельдъегерской связи
            Органам фельдъегерской связи для выполнения возложенных на нее задач предоставляется право:
            -устанавливать порядок приема и доставки корреспонденции, предельные нормы и тарифы на услуги фельдъегерской связи;
            -перевозить по установленным на транспорте тарифам корреспонденцию и сопровождающих её сотрудников по действующим маршрутам железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта. Корреспонденция лиц и органов государственной власти, определенных статьёй 2 настоящего Закона, является неприкосновенной и не подлежит досмотру и задержанию;
            -использовать отделные помещения территориальных органов Министерства транспорта Республики Таджикистан в аэропортах и на железнодорожных вокзалах для временного размещения корреспонденции, технической документации, груза, образнов промышленных изделий и сопровождающих её работников; (в редакции Закона РТ от 13.11.2024.№2112)
            -использовать средства связи, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям Республики Таджикистан, для обеспечения доставки и сохранности корреспонденции при чрезвычайных ситуациях. Органы фельдъегерской связи по требованию владельцев средств связи возмещают расходы, понесенные владельцами в этих случаях;
            -разрешать начальствующему составу фельдъегерской службы в необходимых случаях при выполнении служебных обязанностей применять физическую силу, а также хранить, носить и применять специальные средства и стрелковое оружие в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом;
            -вести строительство или арендовать необходимые для решения поставленных задач помещения или строения на территории Республики Таджикистан. Органы государственной власти Республики Таджикистан обязаны оказывать содействие в размещении территориальных органов фельдъегерской связи;
            -использовать автомобили без нанесения каких-либо отличительных надписей и специальной цвето - графической окраски, но оснащенные проблесковыми маячками синего цвета, специальными звуковыми сигналами и средствами связи. Автомобили органов фельдъегерской связи относятся к категории «специальных» и не могут быть использованы в интересах других органов и организаций без их согласия.
 
            Статья 7. Обязанности органов фельдъегерской связи
            Органы фельдъегерской связи в соответствии с поставленными перед ними задачами обязаны:
            -организовывать и обеспечивать доставку корреспонденции лиц и органов, определенных настоящим Законом;
            -устанавливать и совершенствовать сеть постоянно действующих, а при необходимости и специальных фельдъегерских маршрутов, обеспечивающих оперативную доставку корреспонденции;
            -осуществлять мероприятия по охране доставляемой корреспонденции, вплоть до её уничтожения, когда отсутствует возможность обеспечить её сохранность;
-обеспечивать в своей деятельности сохранность государственной тайны и иных охраняемых законом сведений;
            -обеспечивать мобилизационную готовность органов фельдъегерской службы для работы в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций;
            -взаимодействовать в пределах своей компетенции с аналогичными органами государств –  участников Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи;
            -проводить профессиональную подготовку сотрудников фельдъегерской службы;
            -осуществлять меры по обеспечению личной безопасности.
 
ГЛАВА III.  Силы и средства фельдъегерской связи
 
Статья 8. Сотрудники фельдъегерской связи
            На службу в фельдъегерскую связь принимаются только граждане Республики Таджикистан, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья исполнять обязанности, возложенные на сотрудников фельдъегерской службы. Личный состав Государственной фельдъегерской службы Республики Таджикистан подразделяется на начальствующий состав, состоящий в кадрах Министерства внутренних дел Республики Таджикистан и вольнонаёмный. Порядок комплектования личного состава, назначение, увольнение и перемещение по службе лиц, состоящих на должностях начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Республики Таджикистан, определяются Трудовым кодексом, Положением о Государственной фельдъегерской службе Республики Таджикистан. (в редакции Закона РТ от 13.11.2024. №2112)
            Начальствующий состав фельдъегерской службы проходит службу в соответствии с действующим Положением  о службе в органах внутренних дел Республики Таджикистан.
            В отношении вольнонаёмного состава фельдъегерской службы применяется законодательство Республики Таджикистан о труде.
 
Статья 9. Технические средства фельдъегерской связи
            Для обеспечения гарантированной сохранности при доставке корреспонденции, технической документации, груза, образнов промышленных изделий органы фельдъегерской связи в пределах своей компетенции используют специальные технические средства защиты, транспорта и связи. Используемые органами фельдъегерской связи технические средства защиты, связи и методы их применения не должны представлять угрозу для жизни и здоровья людей, а также причинять ущерб окружающей среде. ; (в редакции Закона РТ от 13.11.2024. №2112)
 
           
ГЛАВА IV.  Правовая и социальная защита сотрудников фельдъегерской связи
 
Статья 10. Правовое положение сотрудников фельдъегерской связи
            Сотрудники фельдъегерской связи являются представителями государственной власти, находятся под защитой государства и при исполнении служебных обязанностей являются неприкосновенными лицами. Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность сотрудников фельдъегерской службы, кроме прямых начальников, а также лиц, уполномоченных на то настоящим  Законом.
            Воспрепятствование исполнению сотрудниками фельдъегерской службы своих служебных обязанностей в любых формах влечет немедленное пресечение таких действий средствами и способами, разрешенными настоящим Законом.
            Сотрудникам фельдъегерской службы запрещается организация забастовок и участие в их проведении. Лицам начальствующего состава и служащим фельдъегерской службы запрещается состоять в политических партиях, заниматься предпринимательской деятельностью, а также работать по совместительству, за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности.
            Вольнонаёмные сотрудники фельдъегерской службы в целях защиты своих профессиональных, социально-экономических и иных прав и законных интересов вправе объединяться или вступать на добровольной основе в соответствии с действующим законодательством в профессиональные союзы (ассоциации). Профессиональные союзы (ассоциации) не вправе вмешиваться в деятельность управлений, отделов и иных структурных подразделений фельдъегерской службы по выполнению возложенных  на них задач и обязанностей.
            Лица начальствующего состава фельдъегерской службы, направленные в служебную командировку, пользуются правом приобретения вне очереди проездных документов на все виды транспорта и правом на внеочередное размещение в гостинице по командировочному удостоверению в соответствии с межправительственными соглашениями в области фельдъегерской связи.
 
            Статья 11.     Социальная защита сотрудников фельдъегерской службы
            Лица начальствующего состава фельдъегерской службы и члены их семей пользуются всеми правами и льготами, установленными законодательством для лиц начальствующего состава органов внутренних дел Республики Таджикистан и членов их семей. Лица начальствующего состава фельдъегерской службы, исполняющие служебные обязанности на воздушном транспорте, имеют право на дополнительную оплату за налет  часов в размерах почасовой ставки бортпроводников воздушных судов гражданской авиации. Служащим и рабочим фельдъегерской службы устанавливается доплата за выслугу лет.
            В случае гибели лица начальствующего состава фельдъегерской службы при осуществлении им служебной деятельности за семьёй погибшего, нуждающейся в улучшении жилищных условий, сохраняется право на получение жилого помещения, в том числе по месту службы указанного лица.            При этом жилое помещение предоставляется семье погибшего не позднее одного года со дня его гибели.
 
Статья 12. Обязательное государственное страхование лиц начальствующего состава фельдъегерской службы и возмещение вреда
            Жизнь и здоровье лиц начальствующего состава фельдъегерской службы подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств бюджета в порядке, определяемом законодательством Республики Таджикистан для сотрудников органов внутренних дел Республики Таджикистан.
            Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью лиц начальствующего состава фельдъегерской службы либо его имуществу в связи с осуществлением служебной деятельности, производится в порядке, определяемом законодательством Республики Таджикистан для сотрудников органов внутренних дел Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА V.
Применение лицом начальствующего состава фельдъегерской службы физической силы, специальных средств и стрелкового оружия
 
Статья 13. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и стрелкового оружия
            Лица начальствующего состава фельдъегерской службы имеют право применять физическую силу, специальные средства и стрелковое оружие только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом.
            Перечень видов специальных средств и стрелкового оружия, имеющихся на вооружении Государственной фельдъегерской службы Республики Таджикистан, устанавливается Правительством  Республики Таджикистан.
            Лица начальствующего состава фельдъегерской службы обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных  с применением физической силы, специальных средств и стрелкового оружия.
            При применении физической силы, специальных средств и стрелкового оружия лицо начальствующего состава фельдъегерской службы обязано предупредить о намерении их использовать, предоставив лицу, против которого применяются физическая сила, специальные средства и стрелковое оружие, достаточно времени для выполнения законных требований лица начальствующего состава федеральной фельдъегерской службы, за исключением случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств и стрелкового оружия создает непосредственную опасность для сохранности доставляемых  корреспонденции, технической документации, груза, образнов промышленных изделий для жизни и здоровья сотрудников фельдъегерской службы или, когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным.  (в редакции Закона РТ от 13.11.2024.№2112)
 
            Вред, причиненный лицом начальствующего состава фельдъегерской службы в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены её пределы, возмещению не подлежит, в соответствии с Гражданским кодексом Республики Таджикистан.
            В состоянии необходимой обороны или в случае крайней необходимости лицо начальствующего состава фельдъегерской службы при отсутствии специальных средств или стрелкового оружия вправе использовать любые подручные средства.
            О каждом случае применения физической силы, специальных средств и стрелкового оружия лицо начальствующего состава фельдъегерской службы в течение 24 часов с момента их применения обязано представить рапорт начальнику органа фельдъегерской службы по месту своей службы или по месту применения физической силы, специальных средств и стрелкового оружия.
            Начальник органа фельдъегерской службы уведомляет прокурора обо всех случаях смерти или ранения лиц, в отношении которого были применены физическая сила, специальные средства или стрелковое оружие.
 
Статья 14. Применение физической силы
            Лица начальствующего состава фельдъегерской службы имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы рукопашного боя, для пресечения попыток завладения доставляемых корреспонденций, технической документации, груза, образнов промышленных изделий преодоления противодействия законным требованиям лиц начальствующего состава фельдъегерской службы, если ненасильственные способы не обеспечивают исполнение возложенных на них служебных обязанностей.  (в редакции Закона РТ от 13.11.2024.№2112)
 
            Запрещается применять боевые приемы рукопашного боя в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения ими группового или вооруженного нападения, угрожающего сохранности доставляемых корреспонденций, технической документации, груза, образнов промышленных изделий, жизни и здоровью сотрудников фельдъегерской службы. (в редакции Закона РТ от 13.11.2024.№2112)
 
Статья 15. Применение специальных средств и стрелкового оружия
            Лица начальствующего состава фельдъегерской службы  имеют право применять специальные средства и стрелковое оружие, имеющееся на вооружении Государственной фельдъегерской службы Республики Таджикистан, в следующих случаях:
            -для отражения группового или вооруженного нападения, совершаемого в целях завладения доставляемых корреспонденций, технической документации, груза, образнов промышленных изделий; (в редакции Закона РТ от 13.11.2024.№2112)
 
            -для отражения попыток завладения оружием лиц начальствующего состава  фельдъегерской службы;
            -для отражения нападения на сотрудников фельдъегерской службы, если их жизнь или здоровье подвергаются опасности;
            -для отражения группового или вооруженного нападения на принадлежащие органам фельдъегерской службы транспортные средства, на другие объекты, расположенные на охраняемой территории, в том числе на здания, помещения и сооружения, занимаемые указанными органами, а также при необходимости для освобождения указанных транспортных средств и объектов.
            Лица начальствующего состава фельдъегерской службы также имеют право использовать стрелковое оружие для предупреждения о намерении применить оружие и для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
            Запрещается применять специальные средства и стрелковое оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен лицу начальствующего состава фельдъегерской службы, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения ими группового или вооруженного нападения, угрожающего сохранности доставляемой корреспонденции, жизни сотрудников фельдъегерской службы.
 
Статья 16. Гарантии личной безопасности лиц начальствующего состава фельдъегерской службы
            Лица начальствующего состава фельдъегерской службы имеют право обнажить специальное средство или стрелковое оружие и привести его в готовность, если считают, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные статьей 15 настоящего Закона. (в редакции Закона РТ от 13.11.2024.№2112)
 
 
ГЛАВА VI.
Финансовое и материально-техническое обеспечение службы фельдъегерской связи
 
Статья 17. Финансовое и материально-техническое обеспечение службы фельдъегерской связи
Финансирование службы фельдъегерской связи осуществляется целевым порядком из государственного бюджета.
            Материально-техническое обеспечение службы фельдъегерской связи осуществляется целевым назначением в порядке и по нормам, которые устанавливает Правительство Республики Таджикистан. При размещении структурных подразделений или сотрудников фельдъегерской службы непосредственно в помещениях органов государственной власти, определенных статьей 2 настоящего Закона, их материально-техническое обеспечение, в том числе выделение помещений, средств транспорта и связи, необходимых для удовлетворения потребностей этих органов в услугах фельдъегерской связи, осуществляется за счет средств этих органов.
            Имущество службы фельдъегерской связи, созданное и приобретенное за счет бюджетных или иных средств, является государственной собственностью. Оперативное управление этим имуществом осуществляет Государственная фельдъегерская служба Республики Таджикистан в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА VII.  Заключительные положения
 
Статья 18. Ответственность сотрудников фельдъегерской связи
            За противоправные действия или бездействие сотрудники фельдъегерской службы несут дисциплинарную, административную, уголовную и гражданскую ответственность, установленную законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 19. Надзор за фельдъегерской связью
            Надзор за исполнением данного Закона органами фельдъегерской связи осуществляют Генеральный прокурор Республики Таджикистан и подчиненные ему прокуроры.
 
Статья 20. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан «О распространении действий отдельных положений Закона Республики Таджикистан «О милиции» на работников государственной фельдъегерской службы Республики Таджикистан при Министерстве связи Республики Таджикистан»
 
Закон Республики Таджикистан «О распространении действий  отдельных положений Закона Республики Таджикистан «О милиции» на работников государственной фельдъегерской службы Республики Таджикистан при Министерстве связи Республики Таджикистан» от 15 мая 1997 года (Ахбор Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 г., №10, статья 156) признать утратившим силу.
 
            Статья 21. Порядок введения в действие настоящего Закона
            Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
 
 
Президент Республики Таджикистан                                                                              Э. Рахмонов
 
г. Душанбе  2 декабря 2002 года
                        № 74                           ____________________
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ВОЕННОЙ РАЗВЕДКЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Опубликовано вт, 07/04/2020 - 15:31 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
78
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
02.12.2002

ЗАКОН

 РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О ВОЕННОЙ РАЗВЕДКЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2002г., №11, ст.717; 2012г., №8, ст.823;

2014г., №3, ст.147; ЗРТ от 20.06.2019 г., №1616)

 

Настоящий Закон определяет статус, правовые основы организации и функционирования военной разведки Вооруженных сил Республики Таджикистан, порядок контроля и надзора за её деятельностью.

 

ГЛАВА 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Военная разведка Вооруженных сил Республики Таджикистан

 

Военная разведка Вооруженных сил Республики Таджикистан (далее военная разведка) является составной частью сил обеспечения национальной безопасности Республики Таджикистан, призванной защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных настоящим Законом методов и средств.

 

Статья 2. Разведывательная деятельность

 

Разведывательная деятельность осуществляется органами военной разведки посредством:       

 – добывания и обработки информации о затрагивающих жизненно важные интересы Республики Таджикистан реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц (далее - разведывательная информация);

– оказания содействия в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности Республики Таджикистан.

 

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о военной разведке

 

Законодательство Республики Таджикистан о военной разведке основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит настоящего Закона, других, нормативно-правовых актов Республики Таджикистан, а также международных, признанных Республикой Таджикистан.

 

Статья 4. Принципы разведывательной деятельности

 

Разведывательная деятельность осуществляется на основе принципов:

– разделения полномочий государственных органов, входящих в состав сил обеспечения безопасности государ­ства;

– законности;

– уважения прав и свобод человека и гражданина;

– конспирации;

– сочетания гласных и негласных методов и средств;

 

Статья 5. Цели разведывательной деятельности

 

Целями разведывательной деятельности военной разведки являются:

– обеспечение Президента, Маджлиси Оли и Правительства Республики Таджикистан разведывательной ин­формацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, оборонной, научно-технической и экологической областях;

– обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики Республики Таджикистан в сфере безопасности;

– содействие военно-экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны посредством добыва­ния органами военной разведки военно-экономической и научно-технической информации, в том числе в овеществ­ленной форме, и предоставления её государственным органам, определяемым Президентом Республики Таджикистан.

Разведывательная деятельность не может осуществляться для достижения целей, направленных против чело­вечества, а также целей, не предусмотренных настоящим Законом.

 

Статья 6. Полномочия органов военной разведки

 

Для достижения целей разведывательной деятельности органам военной разведки предоставляются следую­щие полномочия:

- установление на конфиденциальной основе отношений сотрудничества с лицами, добровольно давшими на это согласие;

- осуществление мер по зашифровке кадрового состава и по организации его деятельности с использованием в этих целях иной ведомственной принадлежности;

- осуществление гласных и негласных разведывательных,  организационных и управленческих мероприятий за пределами республики с целью обеспечения национальной безопасности; (ЗРТ от 20.06.19 г., №1616)

–использование в целях конспирации документов, зашифровывающих личность сотрудников кадрового состава, ведомственную принадлежность подразделений, организаций, помещении и транспортных средств органов военной разведки;

- взаимодействие с органами Республики Таджикистан, осуществляющими разведывательную и контрразведывательную деятельность и органами государственной охраны;

- использование служебных помещений, имущества учреждений, организаций и предприятий, а также жилых и нежилых помещений, транспортных средств и другого имущества отдельных граждан, необходимых в процессе разведывательной деятельности по письменной или устной договоренности;

- заключение с министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями Республики Таджикистан соглашений, необходимых для осуществления разведывательной деятельности;

- взаимодействие с разведывательными и контрразведывательными службами иностранных государств в порядке, установленном настоящим Законом;

- создание специальных учебных учреждений по повышению квалификации кадров;

- организация и использование оперативного учета, информационной системы и архивов, обеспечивающих решение разведывательных и организационных задач, выпуск специальных изданий; обеспечение собственной безопасности;

создание внебюджетных фондов для обеспечения разведывательной деятельности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан; (ЗРТ от 20.06.19 г., №1616)

руководствование разведывательной деятельностью органов разведки Вооруженных Сил Республики Таджикистан в случае введения военного положения; (ЗРТ от 20.06.19 г., №1616)

–создание организационных структур (подразделений), необходимых для функционирования органов военной разведки.

Статья 7. Финансирование и материально-техническое обеспечение органов военной разведки

 

Финансирование и материально-техническое обеспечение органов военной разведки осуществляется за счет ассигнований государственного бюджета, выделяемых на оборону, также других средств, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 20.06.19 г., №1616)

Органы военной разведки могут иметь служебный жилищный фонд, формируемый в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Таджикистан.

 

Статья 8. Защита сведений об органах военной разведки

 

Граждане Республики Таджикистан, поступающие на службу в органы военной разведки, а также лица допускаемые к сведениям об органах военной разведки, проходят процедуру оформления допуска к сведениям, составляю­щим государственную тайну, если иной порядок не предусмотрен законом.

Документы органов военной разведки, содержащие сведения об их кадровом составе, о лицах, оказывающих (оказывавших) конфиденциальное содействие органам военной разведки, а также об используемых этими органами методах и средствах, хранятся только в архивах органов военной разведки.

Документы архивов органов военной разведки, представляющие историческую и научную ценность, рассек­речиваемые в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, передаются на постоянное хранение в Го­сударственную архивную службу.

 

Статья 9. Связь органов военной разведки с общественностью Республики Таджикистан        

 

Для информирования общественности о своей деятельности органы военной разведки, их сотрудники осуще­ствляют связь с общественными организациями, средствами массовой информации и гражданами Республики Таджи­кистан через соответствующую службу, созданную с этой целью в структуре Министерства обороны Республики Таджикистан.

Представляемые средствам массовой информации материалы о деятельности органов военной разведки Рес­публики Таджикистан не должны содержать сведения, составляющие государственную тайну.

Не подлежит разглашению информация, затрагивающая личную жизнь, честь и достоинство граждан, став­шая известной органам военной разведки в процессе их деятельности, за исключением случаев, предусмотренных за­коном.

Опубликование средствами массовой информации материалов о военной разведке государства, содержащие сведения составляющие государственную тайну, влечет предусмотренную законом ответственность.

 

ГЛАВА 2.

 Организация деятельности органов военной разведки

 

Статья 10. Образование органов военной разведки

 

Разведывательная деятельность осуществляется как самостоятельными, так и входящими в структуру других министерств и ведомств органами военной разведки. 

Создание, реорганизация и упразднение самостоятельного органа военной разведки, органов военной разве­дки в составе министерств и ведомств по представлению министра обороны Республики Таджикистан и руководите­лей соответствующих министерств и ведомств осуществляется Президентом Республики Таджикистан.

Положение о самостоятельном органе военной разведки, а также о министерстве и ведомстве, в состав кото­рого входит орган военной разведки, утверждается Президентом Республики Таджикистан.

 

Статья 11. Сфера деятельности органов военной разведки

 

Разведывательную деятельность в пределах своих полномочий военная разведка осуществляет в военной, военно-политической, военно-технической, военно-экономической и экологической сферах, а также в сфере борьбы с терроризмом, экстремизмом и другими современными вывозами и угрозами.(ЗРТ от 20.06.19 г., №1616)

 

Статья 12. Руководство органами военной разведки

 

Общее руководство органами военной разведки осуществляет Президент Республики Таджикистан.

Президент Республики Таджикистан:

– определяет задачи разведывательной деятельности;

в отдельных случаях привлекает органы военной разведки для осуществления разведывательной деятельности в области борьбы с терроризмом, экстремизмом и другими современными вызовами и угрозами внутри страны; (ЗРТ от 20.06.19 г., №1616)

–контролирует и координирует деятельность органов военной разведки;

– принимает в пределах полномочий, определяемых законами Республики Таджикистан решения по вопросам, связанным с военной разведкой, в том числе по вопросам целесообразности заключения договоров межведомственно­го характера между органами военной разведки государства и разведывательными и контрразведывательными служ­бами иностранных государств;

– назначает руководителя военной разведки по представлению Министра обороны Республики Таджикистан.

 

Статья 13. Методы и средства разведывательной деятельности

 

В процессе разведывательной деятельности органы военной разведки могут использовать гласные и негласные методы и средства, особый характер которых определяется условиями этой деятельности.

Методы и средства разведывательной деятельности не должны причинять вреда жизни и здоровью людей и наносить ущерб окружающей среде.

Органы военной разведки государства для достижения целей разведывательной деятельности вправе использовать информационные системы, видео- и аудиозапись, фотосъемку, снятие информации с технических каналов связи, а также другие методы и средства, отвечающие требованиям части второй настоящей статьи.

Порядок использования негласных методов и средств разведывательной деятельности определяется законами и другими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан. .(ЗРТ от 20.06.19 г., №1616)

Содержание нормативных правовых актов по вопросам применения негласных методов и средств
разведывательной деятельности составляет государственную тайну..(ЗРТ от 20.06.19 г., №1616)

 

Статья 14. Предоставление разведывательной информации

 

Разведывательная информация предоставляется Президенту Республики Таджикистан, а также определяемым им государственным органам.

Руководители органов военной разведки несут персональную ответственность перед Президентом Республи­ки Таджикистан за достоверность, объективность разведывательной информации и своевременность её предоставле­ния.

Руководители и другие должностные лица органов законодательной, исполнительной и судебной власти, предприятий, учреждений и организаций, члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, которым предоставляется разведывательная информация, несут установленную законом ответственность за разглашение содержащихся в ней сведений, составляющих государственную тайну или раскры­вающих источники указанной информации.

 

Статья 141. Использование органов военной разведки в области борьбы с терроризмом, экстремизмом и другими современными вызовами и угрозами

(ЗРТ от 20.06.19 г., №1616)

В области борьбы с терроризмом, экстремизмом и другими современными вызовами и угрозами органы военной разведки могут применяться в следующих случаях:

  • для получения и обработки информации о событиях, лицах,  явлениях, угрожающих безопасности страны, а также о лицах,  находящихся в Республике Таджикистан и за её пределами, и причастных к подготовке или совершению терроризма, экстремизма и других современных вызовов и угроз;
  • для участия в проведении антитеррористических и иных специальных операций.

Сотрудник органов военной разведки при исполнении служебных обязанностей, а также участии в антитеррористических мероприятиях и других специальных мероприятиях, имеет право лично или в составе подразделений (групп) применять оружие, боевую и специальную технику в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Республики Таджикистан. (ЗРТ от 20.06.19 г., №1616)

 

Статья 15. Взаимодействие органов военной разведки со специальными службами

                      Республики Таджикистан, а также с разведывательными службами других

                      государств

 

Взаимодействие сил и средств военной разведки и других специальных служб Республики Таджикистан ос­новывается на внутриведомственных нормативных актах и определяется в соответствии с двухсторонними соглаше­ниями между соответствующими министерствами и ведомствами Республики Таджикистан.

Взаимоотношения органов военной разведки Республики Таджикистан с разведывательными службами дру­гих государств устанавливаются на основе международных соглашений Республики Таджикистан.

 

Статья 16. Взаимоотношения органов военной разведки с министерствами, ведомствами,

                      предприятиями, учреждениями и организациями Республики Таджикистан

 

Министерства и ведомства Республики Таджикистан оказывают содействие органам военной разведки, если разведывательная деятельность не связана с изменением основных направлений их деятельности.

Порядок взаимодействия с министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями Республики Таджикистан, связанный с вопросами содействия в осуществлении разведывательной деятельности, опре­деляется на основе межведомственных нормативных актов и двухсторонних соглашений, заключаемых между руко­водством Министерства обороны Республики Таджикистан и соответствующих министерств и ведомств.

 

ГЛАВА 3.

Правовое положение и социальная защита сотрудников органов военной

 разведки и лиц, оказывающих (оказывавших) содействие этим органам

 

Статья 17. Сотрудники органов военной разведки

 

Сотрудниками органов военной разведки являются военнослужащие и служащие кадрового состава и не вхо­дящие в кадровый состав военнослужащие, служащие и рабочие, добровольно поступившие соответственно на дейст­вительную военную службу или на работу в эти органы.

Сотрудником органов военной разведки может быть гражданин Республики Таджикистан, способный по своим морально-психологическим и деловым качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья выполнять воз­ложенные на него обязанности.

Прохождение военной службы в органах военной разведки осуществляется по призыву и в добровольном по­рядке. На служащих и рабочих органов военной разведки распространяются права, обязанности и льготы, предусмот­ренные Трудовым кодексом Республики Таджикистан.

Служащие кадрового состава и военнослужащие органов военной разведки, а также служащие не входящие в кадровый состав и рабочие органов военной разведки не могут состоять в политических партиях, общественных объе­динениях, преследующих политические цели.

 

Статья 18. Кадровый состав органов военной разведки

 

К кадровому составу органов военной разведки относятся назначенные на соответствующие должности воен­нослужащие и служащие органов военной разведки, чьи функциональные обязанности непосредственно связаны с осуществлением разведывательной деятельности.

Сведения о принадлежности конкретных лиц к кадровому составу органов военной разведки, включая сот­рудников уволенных из этих органов, составляют государственную тайну.

Сотрудники кадрового состава для выполнения своих функциональных обязанностей могут в соответствии с требованиями настоящего Закона без расшифровки их принадлежности к органам военной разведки занимать долж­ности в министерствах, ведомствах, учреждениях, на предприятиях и в организациях Республики Таджикистан.

Сотрудникам кадрового состава органов военной разведки запрещается принимать негласное участие в рабо­те органов государственной, законодательной (представительной) или судебной власти, а также общественных объе­динений и религиозных организаций в целях оказания влияния на характер их деятельности.

Сотрудники кадрового состава органов военной разведки не вправе, если это не вызвано служебной необхо­димостью, заниматься по совместительству иной оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподава­тельской и творческой, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа военной разведки.

 

Статья 19. Лица, оказывающие (оказывавшие) конфиденциальное содействие органам

                      военной разведки

 

Для достижения целей разведывательной деятельности органы военной разведки могут устанавливать на без­возмездной, либо возмездной основе отношения сотрудничества с совершеннолетними, дееспособными лицами, доб­ровольно давшими согласие оказывать конфиденциальное содействие органам военной разведки. Порядок взаимоот­ношений с такими лицами определяется нормативными актами этих органов, принятыми в соответствии с законода­тельством Республики Таджикистан.

Сведения о лицах, оказывающих (оказывавших) конфиденциальное содействие органам военной разведки, составляют государственную тайну и рассекречиванию в связи с истечением, максимально допустимого срока засек­речивания сведений, составляющих государственную тайну не подлежат. Доступ к этим сведениям имеют только уполномоченные на то сотрудники соответствующего органа военной разведки.

В целях обеспечения безопасности лиц, оказывающих (оказывавших) конфиденциальное содействие органам военной разведки и членов их семей могут проводиться мероприятия по их защите, не нарушающие права и законные интересы других лиц.

 

Статья 20. Правовое положение сотрудников органов военной разведки

 

Сотрудники органов военной разведки несут обязанности и имеют права, предусматриваемые законом для граждан Республики Таджикистан, за исключением ограничений, устанавливаемых законодательством Республики Таджикистан.

Трудовой стаж призванных на военную службу в военную разведку высококвалифицированных специалис­тов, в которых нуждаются органы военной разведки, а также военнослужащих этих органов, призванных на военную службу до введения в действие настоящего Закона, необходимый для назначения пенсий и пособий, исчисляется из расчета 2 года общего трудового стажа за 1 год военной службы.

Военнослужащим и служащим из числа гражданских лиц органов военной разведки должностной оклад (та­рифная ставка) за службу (работу) в органах военной разведки увеличивается на 25 процентов.

Военнослужащие, служащие и рабочие органов военной разведки находятся под защитой государства. Никто, кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в их служебную деятельность.

Защита жизни и здоровья, чести и достоинства, а также имущества сотрудников органов военной разведки и членов их семей от противоправных посягательств и угроз в связи с осуществлением разведывательной деятельности обеспечивается органами военной разведки в порядке, устанавливаемом законами Республики Таджикистан.

На работников органов военной разведки распространяются соответствующие положения законодательных актов о военной службе в Вооруженных силах Республики Таджикистан, с учетом установленных исключений зако­нодательством Республики Таджикистан, связанных с особенностями выполнения ими служебных обязанностей (трудностей в работе, степени квалификации, секретности, знания иностранных языков).

 

Статья 21. Ответственность сотрудников органов военной разведки за правонарушения

 

Сотрудники органов военной разведки несут ответственность за совершенное правонарушение в соответст­вии с законодательством Республики Таджикистан.

Принадлежность к органу военной разведки и причастность к осуществлению разведывательной деятельно­сти не освобождает сотрудника органа военной разведки от ответственности за нарушение законодательства Респуб­лики Таджикистан.

Статус сотрудника органа военной разведки не может использоваться в целях, не совместимых с его функ­циональными обязанностями.

 

Статья 22. Социальная защита сотрудников органов военной разведки и членов их семей

 

Социальная защита сотрудников органов военной разведки и членов их семей устанавливается Законом  Республики Таджикистан «О статусе военнослужащих».

(ЗРТ от 1.08.12 г., № 886)

 

Статья 23. Социальная защита лиц, оказывающих (оказывавших) конфиденциальное

                       содействие органу военной разведки

 

Лица, оказывающие (оказывавшие) конфиденциальное содействие органу военной разведки и не являющиеся гражданами Республики Таджикистан, могут быть приняты по их ходатайству в гражданство Республики Таджикис­тан в порядке, установленном законами Республики Таджикистан.

Период сотрудничества лиц, принятых в гражданство Республики Таджикистан с органом военной разведки включается в их трудовой стаж. Социальная защита таких лиц осуществляется в соответствии со статьями 14-16, 21 и 22 Закона Республики Таджикистан «О статусе военнослужащих». (ЗРТ от 14.03.14 г., № 1072)

ГЛАВА 4.

Надзор за деятельностью органов военной разведки

 

Статья 24. Надзор за деятельностью органов военной разведки

 

Общий надзор за деятельностью органов военной разведки осуществляет Президент Республики Таджикистан через Министра обороны Республики Таджикистан.

 

Статья 25. Прокурорский надзор

 

Надзор за исполнением законов Республики Таджикистан органами военной разведки осуществляется Гене­ральным прокурором Республики Таджикистан и уполномоченными им прокурорами.

Сведения о лицах, оказывающих (оказывавших) органам военной разведки конфиденциальное содействие, а также об организации, методах и средствах осуществления деятельности органов военной разведки в предмет проку­рорского надзора не входят.         

 

Статья 26. Порядок введения данного Закона в действие

 

Данный Закон ввести в действие после его официального опубликования.

 

Президент

Республики Таджикистан                                                                                   Э. Рахмонов

 

г. Душанбе, 2 декабря 2002 года             

№ 78    

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ТЕАТРЕ И ТЕАТРАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Опубликовано вт, 07/04/2020 - 15:34 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
80
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
02.12.2002

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О ТЕАТРЕ И ТЕАТРАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2002 год, №11, ст. 723; 2008 г., №12, часть 2, ст. 1012; Закон РТ от 02.01.2018 г., №1485)

 

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие  в связи с созданием и публичным показом в живом исполнении театральных постановок, определяет правовые основы театральной деятельности, а также формы её государственной поддержки. (ЗРТ от 31.12.08г  №478).

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия:

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

-театр – организация, основной деятельностью которой является создание и публичный показ в живом исполнении театральных постановок, других представлений;

-театральная организация – организация, основной целью которой является обеспечение деятельности театров и (или) творческих работников театров;

-некоммерческий театр, некоммерческая театральная организация-театр, театральная организация, созданные в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных гражданским законодательством для некоммерческих организаций;

-коммерческий театр, коммерческая театральная организация – театр, театральная организация, созданные в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных гражданским законодательством для коммерческих организаций;

-государственный театр, государственная театральная организация-театр, театральная организация, созданные уполномоченным на то органом государственной власти;

-театр, театральная организация органов самоуправления поселков и сел – театр, театральная организация, созданные уполномоченными на то органами самоуправления поселков и сел самостоятельно либо с участием других субъектов гражданского права;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1485)

-негосударственный театр,  негосударственная театральная организация – театр, театральная организация, созданные субъектами гражданского права без участия органов государственной власти.

-театральная деятельность-деятельность по созданию, распространению и сохранению произведений театрального искусства;

-театральная постановка-произведение театрального искусства, созданное на основе драматического или музыкально-драматического произведения, имеющее общий замысел и конкретное название;

-спектакль - публичный показ театральной постановки в живом исполнении;

- постановщик (режиссёр-постановщик, балетмейстер-постановщик, дирижёр-постановщик, хормейстер-постановщик, художник - постановщик) - лицо, самостоятельно осуществляющее театральную постановку или её отдельную часть;  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1485)

-продюссер-театр, иное юридическое или физическое лицо, которое организует и финансирует подготовку и (или) показ театральной постановки.

 

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о театре и театральной деятельности

Законодательство Республики Таджикистан о театре и театральной деятельности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1485)

 

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

 Настоящий Закон распространяется на все действующие и вновь создаваемые театры, театральные организации, а также на иные организации, осуществляющие в соответствии со своими уставами театральную деятельность.

Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, регулируемые законодательством об авторском праве и смежных правах.

 

Статья 4.  Цель и задачи настоящего Закона

Целью настоящего Закона является обеспечение и защита прав граждан, а также иностранных граждан и лиц без гражданства на свободу художественного творчества, участие в театральной деятельности, пользование услугами театров и театральных организаций, на доступ к произведениям театрального искусства.

Задачами настоящего Закона являются:

-сохранение самобытности театральной культуры, развитие   культурных международных связей;

-создание правовых гарантий для сохранения исторически сложившейся системы государственных театров, развития театров, иных организационных форм и форм собственности, реализации инновационных проектов в сфере  театральной деятельности;

-защита прав постановщиков и актеров на театральную постановку, последовательное проведение политики государственного протекционизма в отношении театрального искусства, творческих работников театров и других организаций, осуществляющих  в соответствии со своими уставами театральную деятельность;

-финансово-экономическое обеспечение деятельности театров, системы социальной защиты работников театров, создание условий для обновления творческих составов театров.

 

Статья 5. Государственная политика в области театра и театральной деятельности

Государственная политика в области театра и театральной деятельности, являясь составной частью культурной политики государства,  основывается на признании уникальной роли театра как неотъемлемого элемента культуры, средства сохранения национального самосознания и языков народов, одного из социальных институтов, имеющих важное значение для общественного развития.

Государственная политика в области театра и театральной деятельности основывается на принципах:

-неотчуждаемости и принадлежности каждому гражданину прав и свобод  в области театрального творчества и приобщения к искусству театра;

-признания уникальности таланта и ответственности государства за создание условий для его реализации и востребованности;

-самостоятельности театров и театральных организаций, их права на государственную поддержку, взаимодействия отечественного и мирового театров.

 

Статья  6. Цель и виды основной деятельности театра

Целью деятельности театра является развитие театрального искусства, формирование и удовлетворение потребностей населения Республики Таджикистан   в сценическом искусстве.

Основными видами деятельности театра являются:

-создание и показ театральных постановок, других произведений театрального искусства на основной сцене (сценах), гастролях и выездах, реализация билетов на указанные мероприятия;

-подготовка театральных постановок, концертов на основе договоров с юридическими и физическими лицами для показа на их собственных или арендованных ими сценических площадках, по телевидению,   радио, съемок в кино, на видео и иные материальные носители при соблюдении прав авторов и исполнителей ролей (партий) в соответствии с законодательством Республики Таджикистан  об авторском праве и смежных правах;

-организация других мероприятий художественно-творческого характера, проводимых собственными силами или силами приглашенных коллективов, приглашенными исполнителями;

-проведение стажировок работников творческих театральных профессий ведущими мастерами и деятелями театра;

-предоставление организациям на основе договоров постановочных услуг, сценических постановочных средств для проведения спектаклей, концертов, представлений;

-изготовление по заказам юридических и физических лиц предметов художественного оформления театральных постановок, концертов, представлений;

-предоставление своих сценических площадок другим театрам для проведения гастрольных и выездных мероприятий, совместных театральных проектов и программ;

-подготовка, тиражирование и реализация информационно-справочных и рекламных материалов, копий видеоматериалов и фонограмм, связанных с художественно-творческой деятельностью театра, при соблюдении прав авторов и исполнителей ролей (партий) в соответствии с законодательством Республики Таджикистан  об авторском  праве и смежных правах.

 

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ТЕАТРОВ

И ТЕАТРАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Статья 7. Содержание, формы и способы поддержки  театральной деятельности органами

государственной власти и органами самоуправления поселков и сел

(ЗРТ от 02.01.18 г., №1485)

Основными способами государственной поддержки театральной деятельности  являются:

-создание условий для развития театральной деятельности, расширения сети театров, прежде всего театров для детей;

-выделение инвестиций на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт театральных зданий и сооружений, модернизацию оборудования, полное или частичное финансирование государственных театров;

-размещение на конкурсной основе целевых творческих заказов на выполнение театрами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности отдельных проектов и мероприятий, предусмотренных и иными целевыми программами  в области культуры и искусства, а также выделение субвенций театрам, проводящим льготную ценовую политику по отношению к социально незащищенным слоям населения;

-участие в организации и финансировании международных, межрегиональных и региональных театральных фестивалей, конкурсов и смотров, международных театральных обменов;

-ежегодное выделение бюджетных средств на создание и закупку драматических и музыкально-драматических произведений, постановку спектаклей по этим произведениям, осуществление гаст-рольной деятельности;

-учреждение для выдающихся деятелей театра, молодых талантливых авторов и исполнителей государственных стипендий и наград, призванных содействовать созданию новых произведений театрального искусства;

-содействие пропаганде театрального искусства в государственных средствах массовой информации.

Органы государственной власти выделяют необходимые  средства из бюджета для подготовки актеров, режиссёров, балетмейстеров, театральных критиков, других специалистов театральных профессий в средних и высших учебных заведениях, проведения научных исследований в области театрального искусства.

Средства для целей, предусмотренные в части 2 статьи 6 и части 1 настоящей статьи выделяются ежегодно в соответствующих бюджетах в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья  8. Антимонопольное регулирование театральной деятельности

Органы государственной власти и органы самоуправления посёлков и сёл в целях реализации государственной антимонопольной политики и создания конкурентной среды в области театральной деятельности:  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1485)

-выделяют специальные гранты для реализации инновационных проектов в области театрального искусства;

-способствуют созданию системы свободных сценических  площадок для предоставления их на конкурсной основе на ограниченный срок негосударственным театрам и театральным организациям;

-обеспечивают поддержку творческой молодежи, начинающих творческих коллективов.

 

Статья 9. Органы государственной власти и общественные объединения работников театров

Органы государственной власти:

-содействуют  деятельности Союза театральных деятелей и иных общественных объединений работников театров, а также их союзов (ассоциаций);

-обеспечивают общественным объединениям  работников театров возможность участвовать в разработке государственной политики в области культуры, консультируются с ними при разработке мероприятий в сфере занятости, профессиональной подготовки, условий и охраны труда, социальной защиты работников театра;

-оказывают поддержку Союзу театральных деятелей и иным общественным объединениям работников театров путем целевого финансирования отдельных программ, размещения заказов на конкурсной основе на выполнение театрами отдельных проектов и мероприятий, предусмотренных целевыми программами в области культуры  и искусства.

Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений работников театров равно как и вмешательство общественных объединений работников театров в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц не  допускается, за исключением случаев, предусмотренных  законодательством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТЕАТРА И ТЕАТРАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

 

Статья  10. Права театра  и театральной организации в области художественно- творческой,

организационно - экономической деятельности и на собственную символику

Театр независим в выборе художественного направления и репертуара.

Ограничение художественно-творческой деятельности театра не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

Публичное исполнение театральной постановки, других видов её использования, а также публикация информационных и рекламных материалов запрещается только на основании решения суда в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1485)

Театры, театральные организации самостоятельно планируют свою деятельность и определяют перспективы развития исходя из целей, предусмотренных их уставами, наличия собственных творческих и хозяйственных ресурсов и необходимости творческо-производственного  и социального развития.

Театры, театральные организации самостоятельно устанавливают цены на билеты. Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, реализуемые театром, театральной организацией, устанавливаются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.

В порядке, предусмотренном законодательством, театры, театральные организации самостоятельно устанавливают, в пределах имеющихся средств на оплату труда, штаты, формы оплаты труда, материального поощрения, размеры доплат и надбавок,  арендную плату и другие выплаты стимулирующего характера.

Театры, театральные организации самостоятельно устанавливают свой режим работы, если иное не предусмотрено их учредительными документами.

Театры, театральные организации имеют право на собственную символику (официальное наименование, эмблему, товарный знак, иное изображение).

Театры, театральные организации, символика которых зарегистрирована в установленном законом порядке, имеют исключительное право на ее использование.

Использование зарегистрированной символики театра, театральной организации другими юридическими и физическими лицами допускается только на основании договора с театром, театральной организацией.

Юридические и физические лица, незаконно использующие символику театра, театральной организации  по требованию их обязаны прекратить ее использование  и возместить причиненный ущерб.

 

Статья  11. Обязанности театра, театральной организации

Театры, театральные организации обязаны:

-своевременно выплачивать заработную плату своим работникам, обеспечивать им гарантированный законодательством Республики Таджикистан минимальный размер оплаты труда, условия труда и его охрану, меры социальной защиты, нести ответственность за ущерб, причиненный их жизни и здоровью;

-обеспечивать своевременность выплаты вознаграждений лицам, заключающим с театром, театральной организацией гражданско-правовые   договоры, а также меры социальной защиты этих лиц в порядке, предусмотренном законодательством и договором;

-осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования своих работников в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

-вести бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном  законодательством Республики Таджикистан.

Театр, театральная организация, осуществляющие публичный  показ театральных постановок, обязаны:

-обеспечивать на время проведения спектакля охрану жизни и здоровья зрителей, а также сохранность их имущества, принятого на хранение;

-вывешивать для всеобщего обозрения в местах продажи билетов и публичного показа театральной постановки афишу с указанием полного наименования театра, названия театральной постановки, имени автора (авторов) произведения и названия произведения, лежащего в ее основе, имен постановщиков и исполнителей ролей (партий), а также других сведений по усмотрению театра;

-предоставлять зрителям информацию о месте проведения, времени начала и окончания спектакля, о ценах на билеты, условиях их приобретения и возврата, о льготах, предусмотренных для определенных групп зрителей, о возрастных ограничениях на посещение спектакля;

-указывать на театральном билете его цену, наименование театра, название театральной постановки, место, дату и время ее показа, место в зрительном зале;

-возвращать деньги за предварительно приобретенные билеты либо по желанию лиц, купивших билеты, заменять их другими до начала спектакля в случаях замены или отмены объявленного предварительно спектакля, замены объявленного предварительно исполнителя главной роли, а также в случае отказа зрителя от просмотра  спектакля из-за непредставления информации о возрастных ограничениях на его посещение.

Нормы, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, распространяются на другие организации, осуществляющие публичный показ театральных постановок.

 

ГЛАВА 4.  ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПРАВО НА ТЕАТРАЛЬНУЮ ПОСТАНОВКУ ДЛЯ ПОКАЗА

В ЖИВОМ ИСПОЛНЕНИИ

 

Статья 12. Субъекты права на театральную постановку для  показа в живом исполнении

Субъектами права на театральную постановку для показа в живом исполнении являются постановщик, артисты, исполняющие роли (партии) в театральной постановке, и продюсер.

Исключительное право на театральную постановку для показа в живом исполнении (далее право на театральную постановку) возникает с момента принятия решения о ее публичном показе, если договором между субъектами права на театральную постановку не предусмотрено более раннее возникновение этого права.

Решение о готовности театральной постановки к публичному показу принимается  совместно постановщиком  и продюсером, если иное не предусмотрено договором между ними.

 

Статья  13. Права постановщика и артистов на театральную  постановку 

Постановщику и артистам, исполняющим роли (партии) в театральной постановке, принадлежит право на имя – обозначение своего имени в рекламных изданиях, на афишах, в других информационных материалах, связанных с театральной постановкой.

Постановщик имеет право на защиту театральной постановки от искажений. Такими  искажениями признаются осуществленные без ведома или разрешения постановщика изменения состава исполнителей ролей (партий), мизансцен, хореографии, сценографии, световой партитуры, театральных костюмов, используемых артистами аксессуаров, музыкального решения театральной постановки. Договором между постановщиком и продюсером могут быть установлены другие признаки искажений театральной постановки.

Договором между продюсером, постановщиком и артистами могут быть предусмотрены другие права, кроме установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Право артиста на имя действует в течение всего периода его участия в театральной постановке.

Права постановщика на театральную постановку действуют в течение периода публичного показа этой постановки.

 

Статья 14. Право продюсера на публичный показ театральной   постановки

Заключение договора между постановщиком и продюсером на участие в создании и /или показе театральной постановки влечет за собой передачу продюсеру осуществлять публичный показ театральной постановки. В этом случае продюсер имеет право:

-определять место и время публичного показа театральной постановки, осуществлять этот показ от своего имени, устанавливать цены на билеты;

-определять количество публичных показов театральной постановки, прекращать и возобновлять публичный показ театральной  постановки;

-определять условия использования театральной постановки, ее частей в других представлениях, условия передачи театральной постановки в эфир с помощью технических средств (телерадиовещания, кабельного телевидения и иных средств), записи на любые материальные носители, воспроизведения записи театральной постановки;

-разрешать юридическим и физическим лицам воспроизведение театральной постановки с правом ее публичного показа при соблюдении норм, предусмотренных частью второй настоящей статьи, если иное не предусмотрено договором между продюсером и этими лицами.

 

Статья 15. Обязанности продюсера по сохранению художественного решения театральной постановки

Продюсер обязан, если иное не предусмотрено договором между ним и постановщиком, известить постановщика:

-о необходимости произвести изменения в театральной постановке  и об условиях, на которых постановщику предлагается их осуществить;

-об обусловленных договором срочных изменениях, произведенных в театральной постановке без участия постановщика, и о причинах этих изменений;

-о прекращении публичного показа театральной постановки до истечения срока или о сокращении количества спектаклей, предусмотренных договором, а также в случае, когда предельный срок публичного показа или количество спектаклей  определены договором.

Постановщик, реализуя право защиты театральной постановки от искажений, может потребовать приостановки ее публичного показа с целью восстановления художественного решения театральной постановки.

 

Статья  16. Защита права на театральную постановку 

Субъекты исключительного права на театральную постановку вправе потребовать  от нарушителя этого права восстановления положения, существовавшего до момента нарушения.

Договором между продюсером и другими субъектами исключительного права на театральную постановку может быть предусмотрена материальная и иная ответственность за нарушение одной из сторон исключительного права на театральную постановку в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 5. ОРГАНИЗАЦИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ТЕАТРОВ ИТЕАТРАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

Статья  17. Организационно-правовые формы  театров

Государственные театры могут быть созданы в форме учреждения либо в форме некоммерческой компании.

Негосударственные театры могут быть созданы в любой из организационно-правовых форм, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 18. Имущество государственных и некоммерческих театров

Государственные и  некоммерческие театры в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и их уставами наделяются имуществом, необходимым для театральной деятельности (зданиями, сооружениями, оборудованием, сценическо-постановочными средствами, другим имуществом потребительского, социального, культурного и иного назначения).

За государственными и  некоммерческими театрами, созданными в форме учреждения, имущество закрепляется на праве оперативного  управления.

Государственным и некоммерческим театрам учредители передают имущество по договору доверительного управления.

Недвижимое имущество, закрепленное за государственными  и некоммерческими театрами, предоставляется им безвозмездно на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Государственные и некоммерческие театры могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками товариществ на вере только с разрешения уполномоченного на то органа государственной власти или органа самоуправления посёлков и сёл(ЗРТ от 02.01.18 г., №1485)

От имени государства имущественные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении имущества театров, созданных органами государственной власти осуществляет государственный уполномоченный  орган на который возложено регулирование в области культуры.

Имущественные права и обязанности, а также контроль в отношении имущества  некоммерческих театров регулируются законодательством Республики Таджикистан.

При ликвидации государственного или некоммерческого театра его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, включая недвижимое имущество, передается уполномоченному на то органу государственной власти или органу самоуправления посёлков и сёл и может быть использовано им в дальнейшем исключительно в целях театральной деятельности.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1485)

 

Статья 19. Финансирование государственных и некоммерческих театров

Финансирование государственных и  некоммерческих театров осуществляется из соответствующих, а также из внебюджетных источников.

Доходы государственных и некоммерческих театров, полученные от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной   собственности, в полном объеме используются театрами в качестве источника финансирования их уставной деятельности.

Средства, поступившие из других источников не уменьшают объемы бюджетного финансирования государственных и  некоммерческих театров.

Неиспользованные в отчетном периоде финансовые средства не могут быть изъяты у государственных и  некоммерческих театров или зачтены учредителями (собственниками) в объеме финансирования следующего года.

Финансирование государственных и  некоммерческих театров  производится из средств соответствующих  бюджетов на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов или на условиях долевого финансирования этих расходов в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

 

Статья  20. Управление государственными и  некоммерческими театрами

Органы государственной власти, органы самоуправления посёлков и сёл наряду с другим учредителями участвуют в управлении государственными и некоммерческими театрами в порядке, предусмотренном  законодательством Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1485)

Непосредственное руководство деятельностью государственных и некоммерческих театров в порядке, предусмотренном их учредительными документами, осуществляется:

-на основе единоначалия – директором или художественным руководителем театра, с которым учредитель заключает трудовой договор (контракт);

-на основе разграничения сфер полномочий – директором и художественным руководителем театра, с каждым из которых учредитель заключает трудовой договор (контракт).

 

Статья 21. Негосударственные театры и театральные организации

   Негосударственные коммерческие и некоммерческие театры и театральные организации наравне с государственными и некоммерческими театрами и театральными организациями имеют право участвовать в объявляемых органами государственной власти и органами самоуправления поселков и сел конкурсах, а также получать субвенции на проведение льготной ценовой политики по отношению к социально незащищенным слоям населения, на другие цели, предусмотренные  законодательством Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1485)

Управление негосударственными коммерческими и некоммерческими театрами и театральными организациями осуществляется в порядке, предусмотренном учредительными документами  и гражданским законодательством.

 

ГЛАВА 6. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

РАБОТНИКОВ ТЕАТРА

 

Статья 22. Порядок утверждения перечня творческих театральных профессий и перечня

должностей работников иных специфических театральных профессий

Перечень творческих театральных профессий (специальностей) и перечень должностей (специальностей) работников иных специфических театральных профессий утверждается  Правительством Республики Таджикистан  на основе предложений государственного уполномоченного органа, на который возложено государственное регулирование в области культуры, согласованных с Союзом театральных деятелей.

 

Статья  23. Договоры с работниками творческих театральных  профессий

Деятельность работников творческих театральных профессий осуществляется на основе трудовых договоров (контрактов) и/или гражданско-правовых договоров.

Замещение должностей в театре работниками  творческих театральных профессий производится на основе трудового договора (контракта).

 Положение о замещении должностей в театре работниками творческих театральных профессий утверждается государственным уполномоченным органом, на который возложено государственное регулирование в области культуры, по согласованию с Союзом театральных деятелей.

В договоре (контракте) работника творческой театральной профессии с администрацией театра, кроме обязательных условий, предусмотренных законодательством, определяются условия и порядок реализации авторских прав, смежных прав, права на театральную постановку в живом исполнении.

Гражданско – правовые договора заключаются в соответствии требованиями гражданского законодательства Республики Таджикистан

 

Статья  24. Условия и охрана труда работников театров

Условия труда и нормативные требования охраны труда работников театров любых организационно-правовых форм и форм собственности определяются Положением об условиях и охране труда работников театров, утверждаемым в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.

  Работники  творческих театральных профессий и работники иных специфических театральных профессий, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от нечастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний наравне с работниками, выполняющими работу по трудовому договору (контракту).

 

Статья 25. Обеспечение занятости работников творческих профессий и работников иных

специфических театральных профессий

   Обеспечение занятости работников творческих профессий и работников иных специфических театральных профессий оставшихся без работы осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

 

   Статья 26. Социальное обеспечение работников творческих театральных профессий

   Работники творческих театральных профессий имеют право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан».

 Органы государственной  власти, органы самоуправления посёлков и сёл могут предусматривать для работников театров, внесших значительный вклад в развитие отечественного театра, доплаты к государственным пенсиям, дополнительные выплаты за государственные награды, дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, льготное медицинское и санитарно-курортное обслуживание, бесплатное обеспечение жильем и бесплатное пользование общественным транспортом, а также иные меры социальной защиты за счет средств соответствующих бюджетов и других, не запрещенных законодательством источников.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1485)

Деятелям театра, внесшим выдающийся вклад в развитие отечественного театра, за счет средств бюджета могут устанавливаться дополнительное пожизненное  ежемесячное содержание и иные меры социальной защиты по представлению органа исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры.

 

ГЛАВА 7.  МЕЖДУНАРОДНАЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТЕАТРОВ

 И ТЕАТРАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

Статья 27. Международная и внешнеэкономическая деятельность театров и театральных организаций

Органы государственной власти, органы самоуправления посёлков и сёл содействуют развитию международных связей театров и театральных организаций, поощряют самостоятельное прямое участие театральных деятелей в международных театральных обменах, поддерживают участие театров и театральных организаций в международных театральных фестивалях и смотрах, способствуют проведению таких мероприятий в других странах.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1485)

В порядке, предусмотренном  законодательством Республики Таджикистан, театр, театральная организация вправе устанавливать прямые связи с иностранными организациями, осуществлять внешнеэкономическую деятельность, иметь валютные счета в банках и других кредитных организациях.

 

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 28. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона

(ЗРТ от 02.01.18 г., №1485)

Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 02.01.18 г., №1485)

 

Статья 29. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

 

                Президент

Республики Таджикистан                                                                               Э. Рахмонов

 

         г. Душанбе

2 декабря 2002 года

              № 80

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Опубликовано вт, 07/04/2020 - 15:37 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
86
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
02.12.2002
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О гидрометеорологической деятельности
(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№177, от 13.06.2007г.№285, от 26.12.2011г.№786, от 26.07.2014г.№1121, от 23.07.2016г.№1345, от 13.11.2024 №2098)
Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности в области гидрометеорологии и направлен на обеспечение потребностей государства, физических и юридических лиц в гидрометеорологической информации, а также в информации о состоянии окружающей природной среды.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- гидрометеорологическая деятельность - процессы производства наблюдений за состоянием окружающей природной среды, сбора, обработки, анализа, хранения, предоставления, реализации информации и прогнозирования изменения состояния окружающей природной среды, а также работы по активному воздействию на гидрометеорологические и другие геофизические процессы;
- мониторинг окружающей природной среды - долгосрочные наблюдения за состоянием окружающей природной среды, происходящими в ней природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния окружающей природной среды;
- стационарный пункт наблюдений за состоянием окружающей природной среды (далее стационарный пункт наблюдений) - комплекс, включающий в себя участок или часть акватории с установленными на них приборами и оборудованием, предназначенными для определения характеристик окружающей природной среды;
- передвижной пункт наблюдений за состоянием окружающей природной среды (далее - подвижной пункт наблюдений). Комплекс, включающий в себя платформу (летательный аппарат и другие средства передвижения) с установленными на них приборами и оборудованием, предназначенными для определения характеристик окружающей природной среды;
- наблюдательная сеть - свод стационарных и подвижных пунктов наблюдений, в том числе постов, станций, лабораторий, центров, бюро, обсерваторий, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей природной среде, определения ее метеорологических, климатических, аэрологических, гидрологических, гляциологических, гелиогеофизических, агрометеорологических характеристик, а также для определения уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв и водных объектов;
- государственная наблюдательная сеть - наблюдательная сеть уполномоченного государственного органа в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- информация о состоянии окружающей природной среды - сведения (данные), полученные в результате мониторинга окружающей природной среды;
- экстренная информация - незамедлительно передаваемая информация об опасных природных явлениях, о фактических прогнозируемых резких изменениях и загрязнении окружающей природной среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде;
- информационная продукция - полученная в результате анализа сведений (данных) обобщенная информация, предназначенная для распространения или использования (в редакции Закона Ртот 23.07.2016г.№1345);
- информация общего назначения - доступная обработанная информация о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, степени ее загрязнения (в редакции Закона Ртот 23.07.2016г.№1345);
- специализированная информация - гидрометеорологическая информация, предоставляемая  на основании договора и для предоставления которой требуется проведение дополнительных работ, включая сбор, обработку  и анализ данной информации (в редакции Закона Ртот 23.07.2016г.№1345);
- активное воздействие - воздействие на метеорологические и другие геофизические процессы в целях их регулирования и уменьшения возможного вреда от данных процессов населению и экономике;
- специализированные организации активного воздействия на метеорологические процессы юридические лица, осуществляющие защиту сельскохозяйственных растений от града, регулирование осадков, рассеивание туманов и спуск снежных лавин;
- труднодоступные станции - станции, которые расположены на значительном расстоянии от городских и сельских поселений в сложных физико-географических условиях и с которыми нет регулярного транспортного сообщения.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о гидрометеорологической деятельности
Законодательство Республики Таджикистан о гидрометеорологической деятельности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2098).
ГЛАВА П. Государственное регулирование и управление в области гидрометеорологической деятельности
Статья 3. Основные направления государственного регулирования и управления в области гидрометеорологической деятельности
Основными направлениями государственного регулирования в области гидрометеорологической деятельности являются:
-формирование и обеспечение функционирования государственной наблюдательной сети;
- обеспечение органов государственной власти, Вооруженных Сил Республики Таджикистан, а также населения информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей природной среды, в том числе экстренной информацией;
-определение требований к информационной продукции;
-определение перечня работ республиканского значения в области гидрометеорологии, организация и обеспечение их выполнения;
-формирование государственных информационных ресурсов в области гидрометеорологии, создание и ведение единого государственного фонда данных окружающей природной среды;
-организация и проведение работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы, а также государственный надзор за проведением этих работ на всей территории Республики Таджикистан;
-обеспечение охраны государственной наблюдательной сети;
-участие в международном сотрудничестве Республики Таджикистан в области гидрометеорологии;
-осуществление лицензирования деятельности в области гидрометеорологии в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 4. Государственное управление гидрометеорологической деятельностью
Государственное управление гидрометеорологической деятельностью осуществляет уполномоченный орган Правительства Республики Таджикистан.
Статья 5. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области гидрометеорологической деятельности
К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области гидрометеорологической деятельности относятся:
-обеспечение проведения единой государственной политики;
-принятие нормативных правовых актов, определяющих условия и порядок осуществления гидрометеорологической деятельности;
-осуществление тарифной и кредитно-финансовой политики;
- утверждение структуры республиканского органа государственного управления в области гидрометеорологической деятельности;
- определение порядка и условий ведения мониторинга окружающей природной среды;
-охрана и определение норм безопасности при производстве наблюдений за состоянием окружающей природной среды, а также в процессе их осуществления в особых условиях;
-установление порядка возмещения убытков (реального ущерба, упущенной выгоды) и вреда, причиненных в процессе гидрометеорологической деятельности;
- исключен (в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№177);
-организация международного сотрудничества в области гидрометеорологической деятельности и участие в развитии международной гидрометеорологической сети;
-решение других вопросов в области гидрометеорологической деятельности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан,
Статья 6. Полномочия местными исполнительными органами государственной власти на местах в области гидрометеорологической деятельности
(в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№1121, от 23.07.2016г.№1345)
В полномочия органов исполнительной власти на местах в области гидрометеорологической деятельности входит (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1345):
-утверждение направлений местных программ в области гидрометеорологической деятельности;
-утверждение сметы финансирования местных программ, в том числе на производственно-хозяйственную деятельность и развитие социальной инфраструктуры, привлеченных к выполнению данных программ территориальных органов республиканского органа государственного управления в области гидрометеорологической деятельности;
-осуществление контроля за деятельностью физических и юридических лиц, занимающихся гидрометеорологической деятельностью на подведомственных им территориях;
-предоставление в установленном порядке земельных участков и водных объектов для организации сети наблюдений (отдельных стационарных пунктов наблюдений) за состоянием окружающей природной среды;
-решение других вопросов в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 7. Полномочия уполномоченного государственного органа в области гидрометеорологической деятельности
(в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1345)
В полномочия уполномоченного государственного органа в области гидрометеорологической деятельности входит (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1345):
-проведение единой государственной политики, разработка и реализация государственных программ, работ и мероприятий в области гидрометеорологической деятельности;
-подготовка проектов нормативных правовых актов, разработка и принятие методик, определяющих порядок проведения наблюдений за состоянием окружающей природной среды;
-организация формирования, функционирования и развития государственной гидрометеорологической службы Республики Таджикистан;
-координация деятельности субъектов гидрометеорологической отрасли, не входящих в государственную гидрометеорологическую службу Республики Таджикистан(в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№177);
- координировать ведение и решение вопросов, связанных с изменением климата (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1345);
-обеспечение потребителей фактической и прогнозной информацией о состоянии окружающей природной среды, включая экстренную информацию о состоянии окружающей природной среды;
-выдача лицензий на право осуществления гидрометеорологической деятельности субъектам хозяйствования, не входящим в структуру государственной гидрометеорологической службы Республики Таджикистан в порядке, определяемом законодательством Республики Таджикистан;
-выдача официальных прогнозов, другой информационной продукции по оценке состояния окружающей природной среды;
-организация и проведение научных исследований по оценке и прогнозированию состояния окружающей природной среды;
-решение других вопросов в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
ГЛАВА III. Гидрометеорологическая деятельность, объекты и субъекты гидрометеорологической деятельности.
Статья 8. Принципы гидрометеорологической деятельности
Гидрометеорологическая деятельность должна осуществляться при соблюдении следующих принципов:
-глобальность и непрерывность наблюдений за состоянием окружающей природной среды;
-единство и сопоставимость методов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, а также методов сбора, обработки, хранении и распространения полученной в результате наблюдений информации;
-безопасность проведения работ по активному воздействию на метеорологические и другие процессы;
-интеграция с внутригосударственными и международными системами мониторинга окружающей природной среды;
-эффективность использования информации о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей природной среды;
-соответствие деятельности гидрометеорологической службы задачам охраны здоровья населения, защиты окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности;
-полноты, доступности, достоверности, своевременности и эффективности использования информации о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей природной среды.
Статья 9. Объекты гидрометеорологической деятельности
К объектам гидрометеорологической деятельности относятся климат, метеорологические и гидрологические условия, изменения окружающей природной среды в результате воздействие естественных и антропогенных факторов.
Статья 10. Субъекты гидрометеорологической деятельности
Субъектами гидрометеорологической деятельности являются:
уполномоченный государственный орган исполнительной власти в области гидрометеорологии и его территориальные организации;
- организации наблюдательной сети;
- специализированные организации активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы;
- иные физические и юридические лица, осуществляющие гидрометеорологическую деятельность на основании лицензий.
Статья 10(1). Права и обязанности работников гидрометеорологических органов
(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№786)
Работники гидрометеорологических органов имеют следующие права:
- носить специальную одежду и отличительный знак;
- носить, хранить и использовать гражданское оружие для самообороны при исполнении служебных обязанностей (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1345);
- другие права, установленные нормативными правовыми актами.
Работники гидрометеорологических органов имеют следующие обязательства:
- соблюдать служебную дисциплину;
- обеспечивать охрану государственной собственности;
- повышать профессиональный и квалификационный уровень;
- другие обязанности, определяемые нормативными правовыми актами(в редакции Закона РТ от 26.12.2011г.№786).
ГЛАВА IV. Основания и порядок осуществления гидрометеорологической деятельности
Статья 11. Лицензирование гидрометеорологической деятельности
Лицензирование деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, в том числе выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О разрешительной системе» (в редакции Закона РТ от 3.03.2006г.№177)(в редакции Закона РТ от 13.06.2007г.№285, от 13.11.2024 №2098).
Статья 12. Виды наблюдений за состоянием окружающей природной среды
Наблюдения за состоянием окружающей природной среды подразделяются на следующие виды:
- приземные метеорологические;
- гидрологические;
- гляциологические
- агрометеорологические;
- актинометрические и тепло балансовые;
- аэрологические;
- метеорологические радиолокационные;
- озонометрические;
- за уровнями загрязнения атмосферы, вод, почв, земель, ледников, снежных покровов и растительного мира(в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2098).
Наблюдения за состоянием окружающей природной среды могут осуществляться и по отношению к другим элементам окружающей природной среды, а также в особых условиях и оборонных целях.
Статья 13. Деятельность гидрометеорологической службы Республики Таджикистан в области метеорологии
Деятельность гидрометеорологической службы в области метеорологии направлена на определение состояния и развития естественных метеорологических явлений, техногенных, физических, химических и иных процессов в атмосфере при их взаимодействии с другими объектами окружающей природной среды.
В целях получения метеорологических данных на стандартных и особых уровнях высот атмосферы, проводятся аэрологические наблюдения.
Для изучения влияния метеорологических условий на развитие сельскохозяйственных культур и формирование урожая проводятся агрометеорологические наблюдения.
Основными задачами деятельности гидрометеорологической службы & области метеорологии являются:
-обеспечение прогностических организаций необходимыми данными для составления прогнозов всех видов метеорологических условий и предупреждений об ожидаемых неблагоприятных условиях;
-оповещение государственных органов, физических и юридических лиц об опасных и стихийных атмосферных явлениях или процессах, климатических, иных метеорологических изменениях окружающей природной среды;
-обобщение достоверных данных о метеорологическом режиме на территории Республики Таджикистан.
Статья 14. Деятельность гидрометеорологической службы в области гидрологии
Деятельность гидрометеорологической службы в области гидрологии осуществляется в целях сбора данных о состоянии рек, озер, водохранилищ, каналов, ледниках, иных водных объектов, и в целом о запасах поверхностных вод, необходимых для:
-удовлетворения потребностей населения и экономики в информации об изменениях гидрологических режимов водных объектов и опасных гидрологических явлениях;
-изучения пространственно-временных закономерностей гидрологического режима, ведения государственного учета вод, водного кадастра, расчета водных ресурсов и водных балансов бассейнов и территорий, оценки влияния хозяйственной деятельности на режим водных объектов и водных ресурсов.
Статья 15. Наблюдения и контроль гидрометеорологической службы за уровнями загрязнения окружающей природной среды
Гидрометеорологическая служба осуществляет наблюдения и контроль за уровнями загрязнения атмосферы, поверхностных вод, почв, ледников, снежных покровов и растительного мира в целях определения антропогенной нагрузки на указанные объекты окружающей природной среды за счет выбросов (сбросов) загрязняющих <веществ и их трансграничного переноса, а также осуществляет наблюдения и контроль за радиоактивным загрязнением атмосферы, вод, почв, и донных отложений (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2098).
Перечень загрязняющих веществ, подлежащих наблюдению и контролю, определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 16. Гидрометеорологическая деятельность в особых условиях
Гидрометеорологическая деятельность в особых условиях (стихийные бедствия, катастрофы, аварии и иные чрезвычайные ситуации, ликвидация их последствий) является составной частью функционирования государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
При стихийных бедствиях, катастрофах или авариях, которые повлекли или могут повлечь загрязнение окружающей природной среды, проводятся дополнительные наблюдения за изменениями в окружающей природной среде.
Статья 17. Мониторинг состояния окружающей среды
Осуществление гидрометеорологической службой наблюдений и другая деятельность, предусмотренные статьями 12-16 настоящего Закона, является основой мониторинга состояния окружающей среды (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1345).
Статья 18. Пункты наблюдательной сети и их охрана
Пунктом наблюдательной сети является первичная производственная единица Национальной гидрометеорологической системы и международной гидрометеорологической сети, непосредственно получающая, обрабатывающая и предоставляющая в гидрометеорологические центры данные о состоянии окружающей природной среды.
Снос или перенос пунктов наблюдательной сети гидрометеорологических пунктов, а также открытие новых или закрытие действующих объектов, относящихся к государственной наблюдательной сети производится только с разрешения уполномоченного государственного органа в области гидрометеорологической деятельности по согласованию с местными исполнительными органами государственной власти (в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№1121),
В целях обеспечения получения достоверной информации о протекании естественных процессов в местах проведения наблюдений за состоянием окружающей природной среды вокруг пунктов наблюдательной сети вводятся охранные зоны с ограничением в них хозяйственной и иной деятельности.
Порядок установления охранных зон и перечень ограничений в них хозяйственной и иной деятельности определяется Правительством Республики Таджикистан.
Отвод земельных участков и водных акваторий для размещения на них наблюдательной сети производится в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Землевладельцы, землепользователи и иные природопользователи, на земельных участках которых расположены наблюдательные пункты наблюдательной сети, обязаны предоставлять возможность подъезда (подхода) к этим пунктам для производства наблюдений, отбора проб, ремонтных, восстановительных и иных работ.
Статья 19. Финансирование гидрометеорологической деятельности
Финансовое обеспечение государственной гидрометеорологической деятельности осуществляется за счет:
- государственного бюджета;
- специальных средств охраны окружающей среды (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1345);
- иных, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан источников.
Гидрометеорологическая деятельность может выполняться и на договорной основе по заказам физических и юридических лиц и без ущерба для выполнения ими заданных объемов работ, финансируемых за счет бюджетных средств.
Работы в области гидрометеорологии при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций финансируются за счет государственного бюджета и других не запрещенных законодательством Республики Таджикистан источников.
ГЛАВА V. Информация о состоянии окружающей природной среды
Статья 20. Категории доступа к информации о состоянии окружающей природной среды, информационной продукции
Информация о состоянии окружающей природной среды и информационная продукция являются открытыми и общедоступными, за исключением информации, отнесенной законодательством, Республики Таджикистан к категории ограниченного доступа;
Информация общего назначения относится к республиканским информационным ресурсам в области гидрометеорологии.
Статья 21. Единый государственный фонд данных о состоянии окружающей природной среды
Единый государственный фонд данных о состоянии окружающей природной среды формируется на основе сбора, обработки, учета, хранения и распространения документированной информации о состоянии окружающей среды.
Состав и структура документированной информации о состоянии окружающей природной среды, а также порядок создания и ведения единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, определяется Правительством Республики Таджикистан.
Статья 22. Порядок предоставления информации о состоянии окружающей природной среды физическими и юридическими лицами
Информация о состоянии окружающей природной среды предоставляется физическими и юридическими лицами уполномоченному государственному органу в области гидрометеорологии в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
Статья 23. Условия предоставления пользователям (потребителям) информации о состоянии окружающей природной среды и информационной продукции
Информация о состоянии окружающей природной среды и информационная продукция предоставляется пользователям бесплатно, а также на основе договоров в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Таджикистан об охране окружающей природной среды.
Информация общего назначения доводится до пользователей в виде текстов в письменной форме, таблицах и графиках по почтовой связи, через средства массовой информации, в сети электронной связи, режиме регулярных сообщений или по запросам пользователей.
Специализированная информация о состоянии окружающей природной среды предоставляется пользователям на основе договоров.
Уполномоченный государственный орган в области гидрометеорологии обязан информировать пользователей о составе предоставляемой информации о состоянии окружающей природной среды, о формах доведения данной информации организациям, осуществляющим информационное обслуживание пользователей.
Порядок предоставления информации о состоянии окружающей природной среды физическим и юридическим лицам иностранных государств устанавливается международными договорами, признанными Таджикистаном, и другими нормативными и правовыми актами Республики Таджикистан.
Глава 5(1) Международное сотрудничество Республики Таджикистан в области гидрометеорологии
Статья 23(1). Международное сотрудничество Республики Таджикистан в области гидрометеорологии
(в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1345)
Международнее сотрудничество Республики Таджикистан в области гидрометеорологии, осуществляется на основании международных договоров Республики Таджикистан. Республика Таджикистан содействует формированию и развитию международных наблюдательных сетей и международному,обмену информацией о состоянии окружающей среды и степени ее загрязнения.
Специальный уполномоченный государственный орган по гидрометеорологии обеспечивает защиту интересов Республики Таджикистан и регулирование деятельности юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм, и физических лиц при осуществлении международного сотрудничества в области гидрометеорологии.
Порядок участия специального уполномоченного государственного органа в области гидрометеорологии в международном сотрудничестве Республики Таджикистан, в том числе в международном обмене информацией о состоянии окружающей среды, определяется на основе международных договоров Республики Таджикистан, настоящего Закона и иных нормативных, правовых актов Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1345).
ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24. Государственный надзор за осуществлением гидрометеорологической деятельности
Задачей государственного надзора за осуществлением гидрометеорологической деятельности является обеспечение всеми её участниками, независимо от форм собственности и подчинённости, и исполнение требований законодательства Республики Таджикистан о гидрометеорологической деятельности.
Государственный надзор за осуществлением гидрометеорологической деятельности проводится республиканским органом государственного управления в области гидрометеорологической деятельности и его территориальными органами в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
Статья 25. Решение споров при осуществлении гидрометеорологической деятельности
(в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2098)
Споры в области гидрометеорологической деятельности решаются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2098).
Статья 26. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
(в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2098)
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 13.11.2024 №2098).
Статья 27. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
Президент
Республики Таджикистан                      Э. Рахмонов
г. Душанбе, 
2 декабря 2002 года №86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "О гидрометеорологической деятельности"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О гидрометеорологической деятельности", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "О гидрометеорологической деятельности".
Председатель
Маджлиси Милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                       М. Убайдуллоев
г. Душанбе,  12 ноября 2002 года №329
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "О гидрометеорологической деятельности"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
1 Принять Закон Республики Таджикистан "О гидрометеорологической деятельности".
2. Правительству Республики Таджикистан привести свои решения в соответствие с настоящим Законом.
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан                       С. Хайруллоев
г. Душанбе, 2 мая 2002 года №622

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О  ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЕ (ЛИЗИНГЕ)

Опубликовано ср, 08/04/2020 - 08:20 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
9
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
22.04.2003
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О  ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЕ (ЛИЗИНГЕ)
(ЗРТ от 14.11.16 г., №1375, от 02.01.2019 г., № 1580, от 13.11.24 с., №2111)
 
(Ахбори Маджлиси Оли  Республики Таджикистан  2003 г., №4, ст. 139;
Законы РТ от 15.03.2016 г., №1300; 2016 г., №11, ст. 891; от 02.01.2019 г., № 1580, от 13.11.24 с., №2111)
 
Принят Маджлиси намояндагон              -29 января 2003 г.
Одобрен Маджлиси милли                          -07 апреля 2003 г.           
 
Настоящий Закон регулирует правовые, организационные и экономические основы финансовой аренды (лизинга) (далее - лизинг) и направлен на защиту законных прав и интиресов лизинга. (ЗРТ от 13.11.24 с., №2111)
 
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Сфера применения настоящего Закона
(ЗРТ от 13.11.24 с., №2111)
Действие настоящего Закона распостраняется на отношения лизинговой деятельности и лизинг имущества, относящегося к неупотребляемым вещам, предназначенного для временное владение и использования в предпринимательских целях.  (ЗРТ от 13.11.24 с., №2111)
Статья 2. Основные понятия
                     (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
  • лизинг — совокупность организационных, экономических и правовых отношений, связанных с выполнением договора лизинга;  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
  • финансовый лизинг - вид лизинга, после окончания срока которого, право собственности на предмет лизинга, в соответствии с договором, может перейти к лизингополучателю;  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
  • операционный лизинг - вид лизинга, после окончания срока которого, предмет лизинга не переходит в собственность лизингополучателя и возвращается лизингодателю;  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
  • возвратный лизинг - вид лизинга, в соответствии с которым, лизингополучатель продает своё имущество лизингодателю с условием, что лизингодатель в дальнейшем передаст это имущество в лизинг лизингополучателю;  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
  • лизинговая деятельность - вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг;  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
- дополнительные услуги (работы) - услуги (работы), оказанные лизингодателем или продавцом до начала пользования и (или) в процессе пользования предметом лизинга лизингополучателю, связанные с реализацией договора лизинга.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
- (исключена) (ЗРТ от 13.11.24 с., №2111)
 
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о лизинге
                     (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
Законодательство Республики Таджикистан о лизинге основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
 
Статья 4. Предмет лизинга
Предметом лизинга могут быть любые, непотребляемые вещи, в том числе предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудования, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество, которым можно пользоваться для предпринимательской деятельности.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
Предметом лизинга не могут быть земельные участки и другие природные объекты, а также имущество, свободный оборот которого ограничен или запрешён, или для которого установлен особый порядок обращения.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
Ограничение или запрещение свободного оборота имущества, в том числе, особый порядок оборота имущества, устанавливаются законодательством Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
 
Статья 5. Субъекты лизинга
Субъектами лизинга являются:
- лизингодатель индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, которое за счет привлеченных или собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю взамен определенных средств на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга. Коммерческие организации в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и учредительными документами могут создавать лизинговые компании, осуществляющие только функции лизингодателя;  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
- лизингополучатель — физическое или юридическое лицо, принимающее на основе определенных условий объект лизинга во временное владение и пользование; (ЗРТ от 13.11.24 с., №2111)
- продавец индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, которое в соответствии с договором продает лизингодателю в обусловленный срок имущество, являющееся предметом лизинга. Продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
Субъектом лизинга могут быть как резиденты, так и нерезиденты Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
 
                      (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
Виды лизинга:  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
  • финансовый лизинг;  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
  • операционный лизинг;  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
  • возвратный лизинг.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
В договоре лизинга обязательно должен предусматриваться один из видов лизинга, указанных в части первой настоящей статьи. По согласованию сторон допускается определение продавца имущества лизингодателем.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
Лизинг, в котором и лизингополучатель и лизингодатель являются резидентами Республики Таджикистан, считается внутренним лизингом и лизинг, в котором один из субъектов является нерезидентом Республики Таджикистан, считается международным лизингом.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
 
Статья 6. Сублизинг
                     (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
Сублизинг - вид лизинга, при котором лизингополучатель по договору лизинга передаёт третьим лицам (лизингополучателям по договору сублизинга) имущество, полученное ранее от лизингодателя по договору лизинга и составляющее предмет лизинга, во владение и пользование за плату и в срок в соответствии с условиями договора сублизинга.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375, от 13.11.24 с., №2111)
При передаче имущества в сублизинг право требования продавцу по договору сублизинга переходит к лизингополучателю.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
(Исключена) (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1580)
Срок сублизинга не должен превышать срока лизинга, установленного договором лизинга.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
 
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЛИЗИНГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
 
Статья 7. Форма и содержание договора лизинга
Договор лизинга заключается в письменной форме и подлежит нотариальному заверению.   (ЗРТ от 13.11.24 с., №2111)
Для выполнения своих обязательств по договору лизинга, субъекты лизинга заключают обязательные и дополнительные договоры.
К обязательным договорам относится договор, по которому имущество передается от продавца лизингодателю. К дополнительным договорам относятся договор о привлечении денежных средств, договор залога, договор гарантии, договор поручительства и др.
Договор лизинга должен определить:  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
- предмет договора;
- порядок поставки и приемки имущества;
- права и обязанности сторон;
- использование имущества, уход, ремонт и модификацию;
- срок лизинга;
- лизинговые платежи и штрафные санкции;
- ответственность сторон;
- порядок разрешения споров;
- условия досрочного расторжения договора;
- действия сторон по завершению сделки;
- форс-мажор;
-юридические адреса и банковские реквизиты;
-прочие условия
Договор лизинга может включать в себя условия по оказанию дополнительных услуг и проведению дополнительных работ.
Перечень, объём и стоимость дополнительных услуг (работ) определяются соглашением сторон.
По соглашению сторон в договоре лизинга могут быть определены и другие условия лизинга.
Договором лизинга может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется лизингодателем. При этом лизингодатель несет ответственность за выбор предмета лизинга и продавца.
Договор лизинга может предусматривать право лизингополучателя продлить срок лизинга с сохранением или изменением условий договора лизинга.
 
Статья  8. Права и обязанности лизингодателя
Лизингодатель вправе:
а) требовать причитающиеся ему просроченные лизинговые платежи, а также возмещения убытков;
б) осуществлять контроль за деятельностью лизингополучателя в той её части, которая относится к предмету лизинга и выполнению лизингополучателем обязательств по договору лизинга;
в) в случае нарушения лизингополучателем обязательств по возврату предмета лизинга требовать внесения платежей за время просрочки и возмещения убытков;
г) истребовать у лизингополучателя в письменной форме информацию необходимую для осуществления контроля за финансовым состоянием лизингополучателя;
д) ставить маркировку на предмет лизинга, свидетельствующую о том, что данный предмет является собственностью лизингодателя и находится во владении и пользовании лизингополучателя согласно договора лизинга(ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
е) истребовать предмет лизинга у лизингополучателя в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
Лизингодатель обязан:
а) приобрести в собственность у продавца, согласованный с лизингополучателем, предмет лизинга и передать его лизингополучателю во владение и пользование на условиях оговоренных договором лизинга(ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
б) после приобретения предмета лизинга письменно уведомить продавца о том, что он предназначен для передачи в лизинг определенному лицу (лизингополучателю);
в) при отчуждении или залоге предмета лизинга, уведомить лизингополучателя о правах третьих лиц в отношении него.  (ЗРТ от 13.11.24 с., №2111)
Лизингодатель может иметь иные права и обязанности, установленные законодательством Республики Таджикистан или договором лизинга.
 
Статья 9. Права и обязанности лизингополучателя
Лизингополучатель вправе:
а) владеть и пользоваться предметом лизинга на условиях договора лизинга;
б) предъявлять непосредственно продавцу (поставщику) объекта лизинга требования по качеству и комплектности, срокам поставок и другие требования, установленные договором купли-продажи между продавцом (поставщиком) и лизингодателем;
в) отказаться от предмета лизинга либо потребовать замены предмета лизинга, расторгнуть договор лизинга в случаях, когда предмет лизинга не поставлен, поставлен с существенной просрочкой или поставлен с неустранимыми недостатками, препятствующими использованию предмета лизинга по назначению, на условиях, предусмотренных договором лизинга, за исключением случаев, когда выбор поставщика был осуществлен лизингополучателем.
г) после прекращения договора лизинга требовать возмещения стоимости улучшения предмета лизинга, неотделимого без вреда для предмета лизинга, произведенного лизингополучателем за счет собственных средств, с согласия лизингодателя, если иное не предусмотрено договором лизинга;
д) требовать соответствующего уменьшения суммы платежей лизинга; если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором лизинга, существенно ухудшились;
е) сдать предмет лизинга, полученный по договору лизинга, в сублизинг третьему лицу, оставаясь ответственным перед ним по договору лизинга (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1580).
Лизингополучатель обязан:
а) принять предмет лизинга, если он отвечает условиям договора о лизинге, и пользоваться предметом лизинга в соответствии с его назначением согласно договора лизинга(ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
б) за свой счет осуществлять техническое обслуживание предмета лизинга, его капитальный и текущий ремонт (в том числе оплату необходимых коммунальных платежей, связанных с предметом лизинга), если иное не предусмотрено договором лизинга(ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
в) представить лизингодателю информацию, необходимую для осуществления контроля за его финансовым состоянием.
г) обеспечить лизингодателю беспрепятственный доступ к предмету лизинга, а также представить информацию о техническом состоянии предмета лизинга по письменному запросу лизингодателя на дату запроса, если иное не предусмотрено договором и законодательством Республики Таджикистан
д) при прекращении договора лизинга вернуть лизингодателю предмет лизинга в состоянии, в котором он его получил, с учетом износа или в состоянии, обусловленном договором лизинга.
Лизингополучатель может иметь иные права и обязанности, установленные законодательством Республики Таджикистан и договором лизинга.
 
Статья 10. Права и обязанности продавца
Права и обязанности продавца определяются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и договором купли-продажи или поставки.
Лизингополучатель вправе предъявлять непосредственно продавцу имущества, являющегося предметом договора лизинга, требования, вытекающие из договора купли-продажи, заключенного между продавцом и лизингодателем, в частности, в отношении качества и комплектности имущества, сроков его поставки, и в других случаях ненадлежащего исполнения договора продавцом. При этом лизингополучатель имеет права и несет обязанности, предусмотренные для покупателя, кроме обязанности оплатить приобретенное имущество и расторгнуть договор купли-продажи с продавцом без согласия лизингодателя.
Продавец не должен нести ответственность одновременно перед лизингодателем и лизингополучателем в отношении одного и того же ущерба.
В случае, если договор лизинга заключен с участием лизингодателя, лизингополучателя и продавца, то права и обязанности продавца устанавливаются в соответствии с договором лизинга.
 
Статья 11. Изменение и расторжение договора лизинга
По требованию одной из сторон договор лизинга может быть изменен или расторгнут досрочно в случаях, предусмотренных договором или нормативными правовыми актами Республики Таджикистан либо в судебном порядке.
По требованию лизингодателя договор лизинга, может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон либо судом, а предмет лизинга возвращен лизингодателю за счет лизингополучателя в случаях:
а) если лизингополучатель существенно ухудшает предмет лизинга;
б) если лизингополучатель пользуется предметом лизинга с нарушением условий договора или назначения предмета лизинга, несмотря на письменное предупреждение лизингодателя о прекращении таких действий;
в) если лизингополучатель два и более раза подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит плату по договору лизинга;
г) если лизингополучатель не производит капитального ремонта предмета лизинга в установленные договором лизинга сроки, а при отсутствии их в договоре - в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом или договором лизинга обязанность проведения капитального ремонта возложена  на лизингополучателе.
По требованию лизингополучателя договор лизинга, может быть, расторгнут досрочно по соглашению сторон либо судом, а предмет лизинга возвращен лизингодателю за его счет в следующих случаях:
а) если лизингодатель не предоставляет предмет лизинга или создает препятствия для пользования предметом лизинга в соответствии с условиями договора;
б) если переданный предмет лизинга имеет недостатки, препятствующие его использованию, которые не были оговорены в договоре лизинга;
в) если лизингодателем нарушены сроки поставки предмета лизинга, за исключением случаев, когда выбор поставщика был осуществлен лизингополучателем;
г) если лизингодатель не производит капитальный ремонт предмета лизинга в установленные договором лизинга сроки, а при отсутствии их в договоре - в разумные сроки, в тех случаях, когда в соответствии с Законом или договором лизинга обязанность осуществления капитального ремонта возложена на лизингодателе.
 
Статья 12. Ответственность субъектов лизинга
Ответственность лизингодателя, лизингополучателя и продавца устанавливается договором лизинга, договором купли-продажи и нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Титульный владелец предмета лизинга несёт ответственность перед третьими лицами за ущерб, причинённый им предметом лизинга, или ущерб, связанный с ним.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
В отношениях с продавцом лизингополучатель и лизингодатель выступают как солидарные кредиторы.
 
Статья 13. Предоставление во временное владение н пользование предмета договора лизинга, его обслуживание и возврат
Лизингодатель обязан предоставить лизингополучателю имущество, являющееся предметом лизинга, в состоянии, соответствующем условиям договора лизинга и назначения данного имущества.
Предмет лизинга передается в лизинг вместе со всеми его принадлежностями и со всеми документами (техническим паспортом и другими), если иное не предусмотрено договором лизинга.
Лизингополучатель за свой счет осуществляет техническое обслуживание предмета лизинга и обеспечивает его сохранность, а также осуществляет капитальный и текущий ремонт предмета лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга.
Гарантийное обслуживание предмета лизинга может осуществляться продавцом, если это предусмотрено договором купли-продажи между лизингодателем и продавцом предмета лизинга.
При прекращении договора лизинга лизингополучатель обязан вернуть лизингодателю предмет лизинга в состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или износа, обусловленного договором лизинга.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
Если лизингополучатель не возвратил предмет лизинга или возвратил его несвоевременно, лизингодатель вправе внести платежи за время просрочки. В случае, если указанная плата не покрывает причиненных лизингодателю убытков, он может требовать их возмещения через суд.
В случае, если за несвоевременный возврат предмета лизинга лизингодателем предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы с лизингополучателя с полной суммы сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором лизинга.
 
Статья 14. Право собственности на предмет лизинга
Предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателем, является собственностью лизингодателя.
Договором лизинга может быть предусмотрено, что предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя по истечении срока договора лизинга или до его истечения, при условии внесения лизингополучателем всей обусловленной договором выкупной цены.
Если условие о выкупе предмета лизинга не предусмотрено в договоре, оно может быть установлено дополнительным соглашением сторон, которые вправе при этом договориться о зачете ранее выплаченной платы за пользование предметом лизинга в выкупную цену. Законом могут быть предусмотрены случаи запрещения выкупа предмета лизинга.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
Право временного владения и пользования предметом лизинга переходит к лизингополучателю в полном объеме, если договором лизинга не установлено иное.
Право лизингодателя на распоряжение предметом лизинга включает право изъятия предмета лизинга из владения и пользования у лизингополучателя в случаях и в порядке, установленных законодательством Республики Таджикистан и договором лизинга.
При банкротстве лизингополучателя, а также аресте, конфискации или обращении взыскания на его имущество, предмет лизинга отделяется от имущества лизингополучателя и подлежит возврату лизингодателю, который может распоряжаться им по своему усмотрению.
Произведенные лизингополучателем отделимые улучшения предмета лизинга являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором лизинга.
В случае, если лизингополучатель с письменного согласия лизингодателя произвел за счет собственных средств улучшения предмета лизинга, неотделимые без вреда для предмета лизинга, лизингополучатель имеет право после прекращения договора лизинга на возмещение стоимости этих улучшений, если иное не предусмотрено договором лизинга. В ином случае, лизингополучатель не имеет права требования возмещения стоимости этих улучшений.
 
Статья 15. Уступка прав по договору лизинга третьим лицам и залог предмета лизинга
Лизингодатель может уступить или заложить третьему лицу полностью или частично свои права на предмет договора лизинга.
Лизингодатель имеет право в целях привлечения денежных средств использовать в качестве залога предмет лизинга. (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1580)
Лизингополучатель вправе продать, предоставлять в залог или распорядиться иным способом только той частью предмета лизинга, оплаченная стоимость которой превышает остаток лизинговых платежей (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1580).
(Исключена) (ЗРТ от 13.11.24 с., №2111)
 
Статья 16. Порядок регистрации имущества (предмета договора лизинга) и прав на него
Регистрация прав на имущество (предмет договора лизинга) по договору лизинга осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
Предмет договора лизинга регистрируется по соглашению сторон на имя лизингодателя или лизингополучателя. При этом в регистрационных документах обязательно указываются сведения о собственнике и владельце (пользователе) имущества. В случае расторжения договора лизинга и изъятия лизингодателем предмета лизинга, по заявлению последнего государственные органы, уполномоченные осуществлять регистрацию, обязаны аннулировать запись о владельце (пользователе).
 
Статья 17. Страхование предметов лизинга и рисков
Предмет лизинга может быть застрахован от рисков утраты (гибели), недостачи или повреждения с момента поставки имущества продавцом и до момента окончания срока действия договора лизинга, если иное не предусмотрено договором.
Страхование предпринимательских (финансовых) рисков осуществляется по соглашению сторон договора лизинга.
Лизингополучатель в случаях, определенных законодательством Республики Таджикистан, должен застраховать свою ответственность за выполнение обязательств, возникающих вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц в процессе пользования лизинговым имуществом.
Лизингополучатель вправе застраховать риск своей ответственности за нарушение договора лизинга в пользу лизингодателя.
 
Статья 18. Распределение рисков между сторонами договора лизинга
Ответственность за сохранность предмета лизинга от всех видов имущественного ущерба, а также риски, связанные с его гибелью, утратой, порчей, хищением, преждевременной поломкой, ошибкой, допущенной при его монтаже или эксплуатации, иные имущественные риски с момента фактической приемки предмета лизинга несет лизингополучатель, если иное не предусмотрено договором лизинга.
Риск невыполнения продавцом обязанностей по договору купли-продажи предмета лизинга и связанные с этим убытки песет сторона договора лизинга, которая выбрала продавца, если иное не предусмотрено договором лизинга.
Риск несоответствия предмета лизинга целям использования этого предмета по договору лизинга и связанные с этим убытки несет сторона, которая выбрала предмет лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга.
 
Статья 19. Обращение взыскания на предмет лизинга
(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1580)
Взыскание на предмет лизинга осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных для обращения взыскания на предмет залога.
При обращении взыскания на предмет лизинга лизингополучатель вправе до реализации предмета лизинга прекратить обращение на него взыскания и его реализацию, исполнив обязательство по оплате лизинговых платежей или той его части, исполнение которой просрочено. Соглашение, ограничивающее это право, ничтожно (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1580).
 
Статья 20. Учет предмета лизинга и применение механизма ускоренной амортизации предмета лизинга
Предмет лизинга, переданный лизингополучателю по договору лизинга, учитывается на балансе лизингодателя или лизингополучателя по взаимному соглашению сторон.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
Стороны договора лизинга имеют право по взаимному соглашению применять ускоренную амортизацию предмета лизинга.
Амортизационные отчисления производит сторона договора лизинга, на балансе которой находится предмет лизинга.
 
Статья 21. Изъятие и возврат предмета лизинга у лизингополучателя
Порядок изъятия и возврата лизингодателем предмета лизинга определяется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и договором лизинга.
 
Статья 22. Лизинговые платежи
Плата за владение и пользование предоставленным по договору лизинга имуществом,  осуществляется лизингополучателем в виде лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателю. Платежи могут осуществляться как в денежной, так и в натуральной форме, в том числе работ и услуг(ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
Под лизинговыми платежами понимается общая сумма платежей по договору лизинга за весь срок действия договора лизинга, в которые входят возмещение затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю, возмещение затрат, связанных с оказанием других предусмотренных договором лизинга услуг, а также доход лизингодателя.
В общую сумму договора лизинга может включаться выкупная цена предмета лизинга, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.
Размер, способ, форма и периодичность выплат устанавливаются в договоре по соглашению сторон.
Если лизингополучатель и лизингодатель осуществляют расчеты по лизинговым платежам продукцией (в натуральной форме, в том числе работ и услуг), производимой с помощью предмета лизинга, цена на такую продукцию определяется по соглашению сторон договора лизинга.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
Если иное не предусмотрено договором лизинга, размер лизинговых платежей может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные данным договором, но не чаще чем один раз в три месяца.
Обязательства лизингополучателя по уплате лизинговых платежей наступают с момента начала использования лизингополучателем предмета лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга.
 
Статья 23. Право па контроль условий договора по лизинговой сделке
Лизингодатель имеет право осуществлять контроль за соблюдением лизингополучателем условий договора лизинга и других сопутствующих договоров в той части, которая влияет на выполнение лизингополучателем обязательств по договору лизинга.
Порядок контроля условий договора оговаривается в договоре лизинга и других сопутствующих договорах между их участниками.
Лизингодатель имеет право направлять лизингополучателю в письменной форме запросы о предоставлении информации, необходимой для осуществления такого контроля, лизингополучатель обязан удовлетворять такие запросы.
 
Статья 24. Особенности международных операций,  осуществляемых субъектами лизинга
Лизингодатель имеет право без лицензии Национального банка Таджикистана осуществлять международные операции, связанные с движением капитала, привлекать денежные средства от нерезидентов Республики Таджикистан в целях приобретения предмета лизинга на срок более шести месяцев, но не превышающий срока действия договора лизинга. (ЗРТ от 13.11.24 с., №2111)
Лизингодатель имеет право без лицензии Национального банка Таджикистана осуществлять операции, связанные с движением капитала, выплачивать проценты за пользование рассрочкой платежа, предоставленной продавцом предмета лизинга, независимо от срока фактического получения предмета лизинга (текущие валютные операции и связанные с движением капитала операции).  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
Для осуществления международного лизинга:
- ввоз на территорию Республики Таджикистан и вывоз с территории Республики Таджикистан (перемещение через таможенную границу Республики Таджикистан) предмета лизинга в целях его использования по договору лизинга на срок более шести месяцев, а также оплата полной суммы договора лизинга за период, превышающий шесть месяцев, не являются операциями, связанными с движением капитала, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о валютном контроле и валютном регулировании;  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
- при ввозе на территорию Республики Таджикистан или вывозе с территории Республики Таджикистан (перемещении через таможенную границу Республики Таджикистан) предмета лизинга все виды таможенных платежей начисляются на полную таможенную стоимость имущества.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
Уплата таможенных платежей производится:
- на момент ввоза (вывоза) предмета лизинга на сумму оплаченной части таможенной стоимости имущества, что подтверждается банковскими документами;  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
- в дальнейшем уплата таможенных платежей производится одновременно с лизинговыми платежами или и течение 20 дней с момента осуществления лизинговых платежей.  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1375)
Установленный настоящей статьей порядок (система) оплаты таможенных платежей не считается отсрочкой таможенных платежей или инвестиционным налоговым кредитом.
 
ГЛАВА Ш. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 25. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Физические и юридические лица, нарушившие настоящий Закон несут ответственность согласно законодательства Республики Таджикистан.
 
Статья 26. О введении в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
      Президент
Республики Таджикистан                                                                                                      Э. РАХМОНОВ
 
г. Душанбе  22 апреля 2003 года
№ 9
 
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Опубликовано ср, 08/04/2020 - 08:23 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
18
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
22.04.2003

ЗАКОН РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН

О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1491, от 24.12.2022 №1940)

Настоящий Закон устанавливает организационно-правовые основы регулирования благотворительной деятельности с целью ее развития и предусматривает государственную поддержку в этом направлении (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1940). 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Законодательство Республики Таджикистан о благотворительной деятельности

(в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1491)

Законодательство Республики Таджикистан о благотворительной деятельности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативно - правовых актов Республики Таджикистан и международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

Статья 2. Основные понятия

В данном Законе используются следующие основные понятия:

Благотворительная деятельность - добровольная деятельность физических и юридических лиц по оказанию материальной или иной помощи (поддержки), в том числе и виде бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи физическим лицам, нуждающимся и такой помощи или юридическим лицам, непосредственно оказывающим такую помощь, в том числе передача благотворительным организациям имущества, денежных средств, бескорыстное выполнение работ, предоставление услуг, либо научная, образовательная, просветительская или иная деятельность, осуществляемая в интересах общества.

исключен (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1940)

исключен (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1940)

Благотворители - физические и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в формах:

- бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и объектов интеллектуальной собственности;

бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;

бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг благотворителями - физическими и юридическими лицами;

Благотворители вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований.

Благополучатели - физические и юридические лица, во благо которых осуществляется благотворительная деятельность.

Добровольцы - физические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации. Благотворительная организация может непосредственно оплачивать расходы добровольцев, связанные с их деятельностью в этой организации (командировочные расходы, затраты на транспорт и другие).

Благотворительный фонд - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая благотворительные цели (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1940).

Грант - денежные средства и (или) иное имущество, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе для достижения определённых целей в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1940).

Пожертвование-добровольная безвозмездная помощь в денежной или иной форме, предоставляемая некоммерческим организациям или нуждающимся физическим лицам в благотворительных целях, в установленном настоящим Законом порядке.

Хозяйственные общества, созданные благотворительными организациями - организации, направляющие свою прибыль на цели благотворительной деятельности, учредителями (участниками) которых являются исключительно благотворительные организации.

Статья 3. Цели благотворительной деятельности

В благотворительную деятельность входит:

социальная поддержка, адаптация и защита физических лиц, включая улучшение материального положения, социальную реабилитацию безработных, нетрудоспособных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

помощь многодетным и малообеспеченным семьям или физическим лицам, нуждающимся в адаптации или социальной защите;

помощь детям, не имеющим родителей (родителя), дошкольным и иным детским учреждениям. к осуществляющим уход за такими детьми;

содействие охране материнства и детства;

укрепление престижа и роли семьи в обществе;

помощь инвалидам и престарелым или организациям, осуществляющим уход за ними;

помощь пострадавшим в результате стихийных бедствии, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

поддержка физических лиц, нуждающихся в медицинской помощи или специальном уходе в виде оплаты медицинских или связанных с ними услуг (в том, числе проезда к месту оказания таких услуг) или организаций, имеющих статус медицинских учреждений;

содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;

содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения и духовного развития личности, включая учреждение стипендий;

содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;

защита населения и охрана окружающей среды от загрязнений или иного вредного воздействия;

помощь пенитенциарным (исправительным) учреждениям, если такая деятельность направлена на улучшение условий содержания или медицинского обслуживания заключенных;

- содействие укреплению мира, дружбы, согласия между народами, предотвращению социальных, национальных и религиозных конфликтов;

-охрана и должное содержание зданий, объектов и территории, имеющих историческое, религиозное, культовое и культурное значение;

-иные социально значимые цели, определяемые в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 4. Право на благотворительную деятельность

Физические и юридические лица вправе осуществлять благотворительную деятельность беспрепятственно на основе добровольности и свободы выбора целей в общих интересах (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1491).

Физические и юридические лица вправе свободно осуществлять благотворительную деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования благотворительных организаций.

Никто не вправе ограничивать свободу выбора, установленных настоящим Законом целей благотворительной деятельности и способов их достижения.

Статья 5. Участники благотворительной деятельности

Участниками благотворительной деятельности являются:

-физические и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе путем поддержки существующей или создания новой благотворительной организации (благотворители, добровольцы);

-физические и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность (благополучатели).

Статья 6. Благотворительная организация

Благотворительная организация - негосударственная, некоммерческая организация, созданная в целях осуществления благотворительной деятельности и зарегистрированная как благотворительная организация в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

исключен (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1940)

Статья 7. Формы благотворительных организаций

Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан для благотворительной деятельности.

Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, если ее учредителем является другая благотворительная организация.

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Статья 8. Учредители благотворительной организации

Учредителями благотворительной организации в зависимости от ее формы могут выступать физические и юридические лица.

Органы государственной власти и органы самоуправления поселков и сел,  а также государственные предприятия и учреждения не могут выступать учредителями благотворительной организации (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1491).

Статья 9. Создание благотворительной организации

(в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1491)

Благотворительная организация создаётся физическими и юридическими лицами

Благотворительная организация считается созданной и является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1491).

Статья 10. Устав благотворительной организации

Устав благотворительной организации должен предусматривать:

- название, цели и организационно- правовая форма благотворительной организации (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1940);

- структуру благотворительной организации, руководящие и контрольно-ревизионные органы благотворительной организации; условия и порядок обретения и утраты членства в благотворительной организации, права и обязанности членов данной организации в организациях, имеющих членство;

права и обязанности благотворительной организации;

- компетенцию и порядок формирования руководящих органов благотворительной организации, сроки их полномочий, местонахождение постоянно действующей организации;

- порядок внесения изменений и дополнений в устав благотворительной организации,

- источники формирования денежных средств и иного имущества благотворительной организации, права благотворительной организации и ее структурных подразделений по управлению имуществом;

- порядок реорганизации и ликвидации благотворительной организации;

-иные положения, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.

Статья 11. Государственная регистрация благотворительной организации

Государственная регистрация благотворительной организации производится на основаниях и в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.

Решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации благотворительной организации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 12. Высший орган управления благотворительной организацией

Высшим органом управления благотворительной организацией является ее коллегиальный орган (общее собрание), формируемый в порядке, предусмотренном уставом благотворительной организации.

Решения о создании благотворительной организации и утверждении ее устава принимаются на общем собрании.

К исключительной компетенции высшего органа управления благотворительной организацией относятся:

- изменение устава благотворительной организации;

- образование исполнительных органов благотворительной организации, ее контрольноревизионных органов и досрочное прекращение их полномочий;

- утверждение благотворительных программ;

- утверждение годового плана, бюджета благотворительной организации и ее годового отчета;

-принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций, об участии в таких организациях, об открытии филиалов и представительств;

- принятие решений о реорганизации и ликвидации благотворительной организации (за исключением благотворительного фонда).

Члены высшего органа управления благотворительной организацией и должностные лица благотворительной организации не вправе занимать штатные должности в администрации коммерческих организаций, учредителем (участником) которых является эта благотворительная организация.

Статья 13. Реорганизация и ликвидация благотворительной организации

Реорганизация и ликвидация благотворительной организации осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

При ликвидации благотворительной организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется на благотворительные цели в порядке, предусмотренном уставом или по решению ликвидационной комиссии, если порядок использования имущества благотворительной организации в ее уставе не предусмотрен.

ГЛАВА 3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Статья 14. Деятельность благотворительной организации

Благотворительная организация вправе осуществлять деятельность, направленную на достижение целей, ради которых она создана, а также благотворительную деятельность, направленную на достижение предусмотренных настоящим Законом целей.

Благотворительная организация вправе заниматься некоммерческой деятельностью по привлечению ресурсов и ведению вне- реализационных операций.

Благотворительная организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только для достижения целей, ради которых она создана и соответствующую этим целям.

Для создания материальных условий, необходимых для достижения ее целей, благотворительная организация вправе учреждать хозяйственные общества. Не допускается участие благотворительной организации в хозяйственных обществах совместно с другими лицами.

Благотворительная организация не вправе расходовать свои средства и использовать свое имущество для поддержки политических партии, движений, групп и кампании.

Статья 15. Филиалы и представительства благотворительной организации

Благотворительная организация вправе создавать филиалы и открывать представительства на территории Республики Таджикистан в рамках требований законодательства Республики Таджикистан. Создание благотворительной организацией филиалов и открытие представительств на территории иностранного государства осуществляется в соответствии с законодательством того государства, если иное не предусмотрено международными договорами, признанными Республикой Таджикистан.

Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их благотворительной организации и действуют на основании утвержденных ею положений. Имущество филиалов и представительств учитывается на их отдельном балансе, а также на балансе создавшей их благотворительной организации.

Руководители филиалов и представительств назначаются высшим органом управления благотворительной организацией и действуют на основании доверенности, выданной благотворительной организацией.

Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени создавшей их благотворительной организации. Ответственность за деятельность филиалов и представительств несет создавшая их благотворительная организация.

Статья 16. Союзы (ассоциации, советы) благотворительных организаций

(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1940)

Благотворительные организации независимо от их организационно-правовой формы вправе создавать на основе учредительных договоров и уставов, принятых благотворительными организациями, союзы (ассоциации, советы), которые являются некоммерческими организациями (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1940).

Члены союза (ассоциации, совета), благотворительных организаций сохраняют свою самостоятельность и право юридического лица (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1940).

Союзы (ассоциации, советы),  благотворительных организаций не отвечают по обязательствам своих членов. Члены союзов (ассоциаций, советов), благотворительных организаций несут субсидиарную ответственность по своим обязательствам в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами союза (ассоциации, совета)(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1940).

Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация союзов (ассоциаций, советов) благотворительных организаций, в том числе с участием иностранных некоммерческих объединений, осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1940).

Статья 17. Источники формирования имущества благотворительной организации

Источниками формирования имущества благотворительной организации могут являться:

- взносы учредителей благотворительной организации; членские взносы (для благотворительных организаций, основанных на членстве); благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые .физическими и юридическими лицами в денежной и натуральной форме;

- доходы от внереализационных операций; доходы от ценных бумаг;

- доходы от разрешенной настоящим Законом предпринимательской деятельности;

- поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов) в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке, а также реализация имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей в соответствии с их пожеланиями;

- доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией;

- труд добровольцев;

другие источники доходов, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан и связанные с осуществлением основной деятельности благотворительной организации.

Статья 18. Имущество благотворительной организации

Благотворительная организация может иметь в качестве имущества или иных имущественных прав здания, сооружения, оборудование, денежные средства, ценные бумаги, информационные ресурсы, результаты интеллектуальной деятельности и иные виды имущества, если законодательством Республики Таджикистан не определён иной порядок(в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1940).

Благотворительная организация может совершать в отношении находящегося в ее собственности или на ином праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству Республики Таджикистан, уставу этой организации, и правам благотворителя.

Благотворительная организация не вправе использовать на оплату труда своего административно-управленческого персонала более 20 процентов финансовых средств, расходуемых этой организацией за финансовый год.

В случае, если благотворителем или благотворительной программой установлено иное, то не менее 80 процентов благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения благотворительной организацией этого пожертвования. Благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благотворительные цели в течение одного года с момента получения, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой.

Передача (путем продажи, оплаты товаров, работ, услуг и в других формах) имущества благотворительной организации учредителям (членам) этой организации на более выгодных для них условиях, чем для других лиц, не допускается.

Статья 19. Расходование средств благотворительных организаций

Средства благотворительных организаций могут расходоваться на благотворительные цели и на содержание благотворительной организации. Расходы на содержание организации могут включать затраты на:

- заработную плату административно- управленческого персонала;

- начисления на заработную плату;

- канцелярские и хозяйственные расходы;

- командировки и служебные разъезды;

- закупку оборудования и инвентаря;

- капитальный и текущий ремонт;

- арендную плату;

- прочие расходы (расчеты с бюджетом и внебюджетными фондами и т.п).

Целевые пожертвования, направляемые на реализацию благотворительной программы, используются в соответствии с условиями этого пожертвования.

Ограничение затрат на заработную плату не распространяется на оплату труда лиц, занятых в благотворительных программах.

Средства, затраченные на публикацию отчета о деятельности благотворительной организации, а также на проведение обязательной аудиторской проверки деятельности благотворительных фондов, засчитываются в качестве расходов на благотворительные цели.

Выделение средств из республиканского и местных бюджетов и других государственных целевых фондов для благотворительных организаций запрещается.

При превышении доходной части бюджета благотворительной организации над расходной частью, сумма превышения не должна распределяться между ее учредителями (членами), а направляться на реализацию целей этой организации (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1940).

Статья 20. Благотворительная программа

Благотворительная программа состоит из комплекса мероприятий, утвержденных высшим органом управления благотворительной организацией и направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям этой организации.

Благотворительная программа включает в себя смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов (включая оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительной программы), устанавливает этапы и сроки ее реализации.

На финансирование благотворительных программ (включая расходы на их материально-техническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ) должно быть использовано не менее 80 процентов доходов, поступивших за финансовый год. При реализации долгосрочных благотворительных программ поступившие средства используются в сроки, установленные этими программами.

ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 21. Государственная поддержка благотворительной деятельности

Государством гарантируется и обеспечивается защита предусмотренных законодательством Республики Таджикистан прав и законных интересов физических и юридических лиц-участников благотворительной деятельности.

Должностные лица, препятствующие реализации прав физических и юридических лиц на осуществление благотворительной деятельности несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Центральные и местные органы государственной власти могут поддержать участников благотворительной деятельности в установленном порядке следующими способами (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1940):

- представить к награждению государственными наградами Республики Таджикистан и отраслевыми наградами;

- предоставление налоговых, таможенных и иных льгот, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан;

- финансирование благотворительных программ на основе результатов объявленных конкурсов;

- безвозмездно или на льготных условиях сдавать в аренду государственные объекты для целевого использования (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1940).

В целях поддержки благотворительной деятельности, осуществления взаимодействия органов государственной власти, органов самоуправления посёлков и сёл и благотворительных организаций могут создаваться советы (комитеты) по поддержке благотворительности в составе представителей органов законодательной и исполнительной власти, благотворительных и общественных организаций, общественных деятелей. Эти советы (комитеты) не обладают властными полномочиями по отношению к участникам благотворительной деятельности (в редакции Закона РТ от 02.01.2018г.№1491).

Их решения носят рекомендательный характер.

Статья 22. Контроль за деятельностью благотворительной организации

Государственный орган, зарегистрировавший благотворительную организацию, осуществляет контроль за соблюдением  устава благотворительной деятельности. Благотворительная организация ведет бухгалтерский учет в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1940).

Благотворительная организация обеспечивает открытый доступ к своим ежегодным отчетам, в том числе для средств массовой информации.

Сведения о размерах и структуре доходов благотворительной организации, а также сведения о размерах ее имущества, расходах, численности работников, оплате их труда и привлечении добровольцев не могут составлять коммерческую тайну.

Контроль за деятельностью благотворительной организации осуществляют государственные контрольные органы в пределах их компетенции.

Споры между благотворительной организацией и физическими и юридическими лицами, перечислившими ей средства на благотворительные цели, об использовании этих средств рассматриваются в судебном порядке.

ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 23. Осуществление международной благотворительной деятельности

Участники благотворительной деятельности вправе осуществлять международную благотворительную деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан и международными договорами, признанными Республикой Таджикистан.

Международная благотворительная деятельность осуществляется путем участия в международных благотворительных проектах, участия в работе международных благотворительных организаций, взаимодействия с зарубежными партнерами в соответствующей сфере благотворительной деятельности, а также в любой иной форме, принятой в международной практике и не противоречащей законодательству Республики Таджикистан, нормам и принципам международного права.

Благотворительная организация вправе открывать счет в банковских учреждениях других государств в соответствии с законодательством этих стран .

Благотворительная организация имеет право на получение благотворительных пожертвований от иностранных граждан, лиц без гражданства, также от иностранных и международных организаций. Использование указанных пожертвований осуществляется в разрешенном, установленном настоящим Законом порядке.

Статья 24. Благотворительная деятельность иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных и международных организаций на территории Республики Таджикистан

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации имеют право выступать участниками благотворительной деятельности на территории Республики Таджикистан в соответствии с настоящим Законом.

Статья 25. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Физические и юридические лица, нарушившие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 26. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент

Республики Таджикистан                                Э.РАХМОНОВ

г. Душанбе,

22 апреля 2003 года №18

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О НАЧАЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Опубликовано ср, 08/04/2020 - 08:27 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
21
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
22.04.2003
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О НАЧАЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
 
Принят Маджлиси намояндагон            5 марта 2003 г.
            Одобрен Маджлиси милли              7 апреля 2003 г.
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2003 г., №4, ст. 151; 2007 г., №7, ст. 696; 2009 г., №3, ст. 84;
2012 г., №7, ст. 718; 2014 г., №7, ч. 2, ст. 424; Закон РТ от 28.08.2017 г., №1463; от 29.01.2021г., №1765)
 
Настоящий Закон регулирует правовые, организационные, экономические основы начального профессио­нального образования, регулирует деятельность субъектов учебно-производственных структур Республики Таджики­стан, направленную на обеспечение прав граждан при получении профессии, подготовке, переподготовке и повыше­нии квалификации кадров в образовательных учреждениях начального профессионального образования.
 
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
 
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:               
– начальное профессиональное образование - целенаправленное удовлетворение потребностей граждан путём   обучения, составными частями которого могут быть подготовка кадров, переподготовка и повышение квалификации граждан, не имеющих начального профессионального образования;
– образовательное учреждение начального профессионального образования - учреждение, осуществляющее образовательный процесс, реализующее одну или несколько образовательных программ начального профессиональ­ного образования и обеспечивающее обучение и воспитание учащихся; (ЗРТ от 3.07.12 г. № 868)
инженерно-педагогические работники – лица, имеющие соответствующее образование и занимающиеся на профессиональной основе обучением и воспитанием учащихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования; (ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
специальностьпрофессиональный уровень, которым овладевает учащийся в процессе начального профессионального образования, что подтверждается документом государственного образца начального профессионального образования. (ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о начальном профессионально образовании
Законодательство Республики Таджикистан о начальном профессиональном образовании основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Респуб­лики Таджикистан и международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
 
Статья 3. Направления государственной политики в области начального профессионального образования
Республика Таджикистан провозглашает область начального профессионального образования приоритетной.
Направлениями государственной политики в области начального профессиональной образования являются:
-гуманистический, демократический характер обучения и воспитания;
-непрерывность и преемственность;
-доступность начального профессионального образования, адаптивность системы начального профессиональ­ного образования к уровням, особенностям и подготовке обучающихся;
-светский характер системы начального профессионального образования;
-демократический государственно-общественный характер управления в системе начального профессиональ­ного образования;
поощрение образованности и таланта.
В образовательных учреждениях системы начального профессионального образования, в органах управления   начальным профессиональным образованием создание и деятельность организационных структур политических пар­тий и религиозных организаций не допускается.
 
Статья 4. Государственные гарантии в области начального профессионального образования
В целях осуществления государственной политики в области начального профессионального образования и профессиональной подготовки, государство гарантирует право получения начального профессионального образова­ния гражданами, получившими основное общее образование или общее среднее образование.
Гражданам Республики Таджикистан гарантируется получение бесплатного профессионального образования в государственных образовательных учреждениях в соответствии с требованием государственного образовательного стандарта начального профессионального образования, если гражданин образование данного уровня получает впер­вые. Учащиеся-сироты могут получать вторую профессию начального профессионального образования бесплатно
Гражданам Республики Таджикистан гарантируется свобода выбора образовательного учреждения, а также формы получения начального профессионального образования
 
Статья 5. Устав образовательного учреждения начального профессионального образования
Устав образовательного учреждения начального профессионального образования принимается общим собра­нием инженерно-педагогических работников образовательного учреждения и утверждается учредителем.
В уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются: наименование, место нахожде­ния (юридический, фактический адрес), статус образовательного учреждения, учредитель, организационно-правовая форма образовательного учреждения, цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ, структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, порядок управления образовательным учреждением.
Устав образовательного учреждения начального профессионального образования в части, не урегулирован­ной законодательством Республики Таджикистан, разрабатывается им самостоятельно и утверждается его учредите­лем.
При необходимости регламентации, указанных в настоящей статье сторон деятельности образовательного уч­реждения иными локальными актами, последние подлежат регистрации в качестве дополнений к уставу образова­тельного учреждения.
Локальные акты образовательного учреждения не могут противоречить его уставу.
 
Статья 51. Язык обучения
Язык обучения в образовательных учреждениях начального профессионального образования определяется в   соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
(ЗРТ от 3.07.12 г. № 868)
 
ГЛАВА 2.
СИСТЕМА НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 
Статья 6. Система начального профессионального образования
Система начального профессионального образования состоит из:
– государственных стандартов начального профессионального образования;
– учебных программ начального профессионального образования;
– образовательных учреждений начального профессионального образования, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
– органов управления начальным профессиональным образованием, предприятий, учреждений и организаций,  подчиненных им (учебно-опытные хозяйства);
– учащихся, их родителей, учителей и других работников образовательных учреждений начального профессионального образования.
(ЗРТ от 3.07.12 г. № 868)
 
Статья 7. Структура системы начального профессионального образования
В Республике Таджикистан образуются следующие образовательные учреждения начального профессионального образования:
– профессионально - технические лицеи;
– профессиональные лицеи;
– специальные профессиональные лицеи;
– учебно-производственные комбинаты;
– центры обучения взрослых государственных органов занятости населения;
– социально-предпринимательские учебные центры;
– учебные центры при предприятиях, учреждениях и организациях.
(ЗРТ от 3.07.12 г. № 868)
 
Статья 8. Государственные стандарты начального профессионального образования
Начальное профессиональное образование осуществляется в рамках единых государственных образовательных стандартов начального профессионального образования, утверждаемых Правительством Республики Таджикистан.
Государственные стандарты начального профессионального образования включают в себя:
-общие требования к основным образовательным программам начального профессионального образования;
-требования к обязательному минимуму содержания основных программ начального профессионального образования, к условиям их реализации, итоговой аттестации выпускников и уровню их подготовки по каждой профессии;
-сроки освоения образовательных программ начального профессионального образования;
-максимальный объём учебной нагрузки обучающихся.
 
Статья 9. Образовательные программы начального профессионального образования
                                     (ЗРТ от 3.07.12 г. № 868)
Реализуются следующие программы начального профессионального образования в учреждениях начального профессионального образования непрерывно и по ступеням: (ЗРТ от 3.07.12 г. № 868)
-единая интегрированная программа общего и профессионального образования на базе основного общего образования (9 классов) со сроком обучения до 3 лет; (ЗРТ от 26.07.14 г. № 1127)
-начальное профессиональное образование на базе основного общего образования (9 классов) без получения среднего (полного) общего образования со сроком обучения 1- 2 года;
-начальное профессиональное образование на базе среднего (полного) общего образования (11 классов) со сроком обучения до 2 лет; (ЗРТ от 26.07.14 г. № 1127)
-профессиональная подготовка, дополнительное профессиональное образование, в том числе переподготовка и повышение квалификаций со сроком обучения до 1- года.
(Часть 2 искл. ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
 (Часть 3 искл. ЗРТ от 3.07.12 г. № 868)
Образовательные программы начального профессионального образования могут строиться по ступеням.
По окончании каждой ступени предусмотрен выпускной экзамен, сдача которого дает право обучающемуся получить документ государственного образца и работать по квалификации, достигнутой за время обучения на каждой ступени.
По своему желанию, обучающийся может продолжить обучение на следующих ступенях. На каждой следующей ступени обучения своей профессии, квалификации учащийся получает специальные знания, умения и навыки более высокого уровня. Допускается и сокращение сроков обучения по ступеням.
Лица, имеющие документы государственного образца начального профессионального образования, а также  изучившие образовательные программы начального профессионального образования, имеют право на обучение на базе среднего профессионального и высшего профессионального образования по соответствующим сокращенным программам по профилю профессиональной подготовки. (ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
 
Статья 10. Формы получения начального профессионального образования
Профессиональные образовательные программы начального профессионального образования могут осваиваться обучающимися в очной, заочной, вечерней формах, а также форме экстерната. Допускается сочетание различных форм получения начального профессионального образования и профессиональной переподготовки.
Начальное профессиональное образование в государственных образовательных учреждениях начального  профессионального образования осуществляется на бесплатной основе. (ЗРТ от 3.07.12 г. № 868)
Государственные образовательные учреждения начального профессионального образования сверх государственного заказа могут принимать учащихся на договорной основе. (ЗРТ от 3.07.12 г. № 868)
Перечень профессий, по которым получение начального профессионального образования в форме экстерната не допускается, устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
Все формы получения начального профессионального образования по конкретной образовательной программе должны осуществляться в рамках единых государственных стандартов начального профессионального образования.
Лица, обучающиеся в учреждениях начального профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации и успешно окончившие их, имеют право на промежуточную и итоговую аттестацию в учреждениях начального профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, на условиях экстерната.                                                                             
Лицам, завершившим обучение по профессиональным образовательным программам начального профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы государственного образца с официальной символикой Республики Таджикистан о соответствующем уровне образования.
 
Статья 11. Обучение и переподготовка безработных и взрослых граждан
Обучение и переподготовка безработных и взрослых граждан осуществляются в профессиональных лицеях,  центрах обучения взрослых государственных органов занятости населения, социально предпринимательских учебных  центрах путем организации краткосрочных курсов в зависимости от требований рынка труда в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
(ЗРТ от 3.07.12 г. № 868)
 
Статья 12. Виды и категории образовательных учреждений начального профессионального образования
Начальное профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях начального профессионального образования или в других образовательных учреждениях. (ЗРТ от 30.07.07 г., № 334)
К учреждениям начального профессионального образования относятся:
профессиональные лицеи, в которых реализуются профессиональные образовательные программы начального профессионального образования, обеспечивающие приобретение профессии и квалификации, достаточные для самостоятельной трудовой деятельности. Профессиональные лицеи являются основным видом учреждений начального профессионального образования; (ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
 (Абз. искл. ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
центры обучения  взрослых государственных органов занятости населения, учебно-курсовые комбинаты, учебно-производственные центры и иные учебные заведения данного уровня, в которых осуществляется профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих кадров, ускоренное приобретение обучающимися, трудовых навыков по выполнению определённой работы или группы работ и не предусматривает повышения образовательного уровня; (ЗРТ от 3.07.12 г. № 868)
– социально-предпринимательский учебный центр – унитарное предприятие (государственное предприятие на правах хозяйственного ведения), осуществляющее организацию и подготовку программ адаптации населения к рынку труда, содействие занятости посредством профессиональной ориентации, обучение и переподготовку населения, осуществляющий свою деятельность на коммерческой основе в качестве самостоятельного хозяйственного объекта. (ЗРТ от 3.07.12 г. № 868)
Для лиц, нуждающихся в особых условиях обучения и подготовки, создаются специальные учреждения начального профессионального образования - специальные профессиональные лицеи. (ЗРТ от 3.07.12 г. № 868)
Учреждения начального профессионального образования могут быть государственными и негосударственными.
 
Статья 13. Порядок создания, реорганизации и упразднения образовательных учреждений  начального профессионального образования
Государственные образовательные учреждения начального профессионального образования создаются, реорганизуются и упраздняются Правительством Республики Таджикистан, уполномоченным им органом в порядке запроса по согласованию с местными исполнительными органами государственной власти в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
Порядок создания, реорганизации и ликвидации негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.                                                                
 
Статья 14. Аттестация, аккредитация образовательных учреждений начального профессионального образования и лицензирование их деятельности
Аттестация, аккредитация образовательных учреждений начального профессионального образования и лицензирование  их деятельности проводится в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
(ЗРТ от 30.07.07 г., № 334)
 
Статья 15. Управление образовательным учреждением начального профессионального образования
Управление образовательным учреждением начального профессионального образования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и уставом образовательного учреждения на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности .
Образовательное учреждение начального профессионального образования осуществляет учебный процесс, подбор и расстановку кадров, финансовую, хозяйственную и иную деятельность в пределах, установленных законодательством Республики Таджикистан и его уставом.
Деятельность негосударственных образовательных учреждений начального профессионального образования в части соблюдения государственных стандартов начального профессионального образования регулируется Правительством Республики Таджикистан или уполномоченным им органом.
 
ГЛАВА 3
СУБЪЕКТЫ УЧЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
 
 
Статья 16. Учащиеся образовательного учреждения начального профессионального образования
Учащимися образовательного учреждения начального профессионального образования являются лица, в установленном порядке зачисленные в образовательные учреждения для обучения.
Учащиеся имеют право на материальное обеспечение в период обучения по нормам, установленным Правительством Республики Таджикистан.
Учащимся запрещается приносить и пользоваться мобильными телефонами в учреждении начального профессионального образования. (ЗРТ от 26.03.09 г., № 491)
Учащимся запрещается прибывать в образовательное учреждение, управляя механическим транспортным средством. Учащиеся, прибывшие в образовательное учреждение, управляя механическим транспортным средством, исключаются из образовательного учреждения.  (ЗРТ от 28.08.17 г., №1463)
Время обучения учащихся в образовательном учреждении начального профессионального образования по очной форме засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж.
 
Статья 17. Инженерно - педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального образования и предъявляемые к ним требования
К инженерно - педагогическим работникам образовательных учреждений начального профессионального образования относятся: администрация, преподаватели, старшие мастера, мастера (инструкторы) производственного обучения, воспитатели, методисты и другие работники, осуществляющие образовательный и воспитательный процессы.
Инженерно-педагогической деятельностью в образовательных учреждениях начального профессионального образования могут заниматься лица, имеющие соответствующее среднее или высшее профессиональное образование, обязательные профессиональные навыки и квалификацию по специальности, практическую профессиональную подготовку, а также лица, имеющие производственный опыт работы в отраслях экономики и обладающие высокими моральными качествами.
Инженерно - педагогическим работникам образовательных учреждений начального профессионального образования запрещается во время учебного процесса пользоваться мобильными телефонами. (ЗРТ от 26.03.09 г., № 491)
Трудовые отношения инженерно - педагогических работников регулируются трудовым договором (контрактом). Условия договора (контракта) регулируются Трудовым кодексом Республики Таджикистан.
Государство гарантирует не реже, чем один раз в пять лет бесплатное повышение квалификации инженерно - педагогических работников образовательных учреждений начального профессионального образования.
Повышение квалификации инженерно-педагогических работников негосударственных образовательных учреждений начального профессионального образования осуществляется за счет средств учредителя (учредителей) и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
Повышение квалификации инженерно - педагогических работников может осуществляться также по договорам, заключенным физическими и /или/ юридическими лицами с институтами повышения квалификации, высшими учебными заведениями и научными организациями или учреждениями за счет средств физических и /или/ юридических лиц.
Требования к инженерно-педагогическим работникам определяются квалификационными характеристиками, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.
В целях совершенствования инженерно-педагогической деятельности, подбора и расстановки кадров, обеспечения их соответствия занимаемой должности, стимулирования роста профессионального уровня, повышения качества и эффективности работы периодически один раз в пять лет проводится аттестация работников системы начального профессионального образования.
Порядок и условия проведения аттестации работников начального профессионального образования устанавливаются законами и другими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.
К инженерно-педагогической деятельности в образовательных учреждениях начального профессионального образования не допускаются лица, которым запрещена эта деятельность приговором суда или по медицинским показаниям, перечень которой утверждается Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 18. Права и обязанности работников образовательных учреждений начального профессионального образования
Работники образовательных учреждений начального профессионального образования имеют право на участие в управлении образовательным учреждением, на защиту своей профессиональной чести и достоинства, обеспечение необходимых условий для профессиональной деятельности, повышение квалификации в установленном порядке, педагогическую инициативу и распространение своего опыта, свободный выбор эффективных форм, методов и способов обучения.
При исполнении профессиональных обязанностей инженерно-педагогические работники имеют право на свободу выбора использования методик обучения, воспитания, учебных пособий, материалов, учебников и методов оценки знаний обучающихся.
Учебная нагрузка инженерно - педагогического работника образовательных учреждений начального профессионального образования, оговариваемая в трудовом договоре /контракте/ ограничивается верхним пределом, определяемым учреждением соответствующего типа и вида
Обязанности инженерно - педагогических работников образовательных учреждений начального профессионального образования:
обеспечение качественной реализации государственного образовательного стандарта, формирование нравственных, эстетических и гражданских качеств;
обеспечение усвоения и выполнения учащимися учебных программ на уровне обязательных государственных требований:
соблюдение педагогической этики, морали, уважения прав и достоинств учащихся;
– защита учащихся от различных форм физического и психологического насилия, осуществление просветительских и разъяснительных работ с целью предупреждения употребления ими наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя. (ЗРТ от 3.07.12 г. № 868)
 
ГЛАВА 4
НАЧАЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЛИЦ, КОТОРЫМ
ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ ОСОБАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
 
  Статья 19. Категория лиц, которым обеспечивается особая социальная защита          
К лицам, обеспечиваемым настоящим Законом особой социальной защитой относятся:      
– инвалиды, сироты и несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей;
– учащиеся специальных профессиональных лицеев; (ЗРТ от 3.07.12 г. № 868)
– учащиеся профессиональных образовательных учреждений системы социальной защиты;
– вынужденные мигранты, обучающиеся в начальных профессионально-образовательных учреждениях страны.
 
Статья 20. Обеспечение обучения инвалидов
Государство гарантирует инвалидам с детства, инвалидам вследствие ранения, увечья преимущественное право на поступление в государственные начально-профессиональные образовательные учреждения для приобретения профессии в соответствии с их желанием и трудовыми рекомендациями врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК).
 
Статья 21. Обеспечение прав сирот, несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, вынужденных мигрантов, обучающихся в начальных профессионально-образовательных учреждениях
Государство гарантирует сиротам, несовершеннолетним, оставшимся без попечение родителей и вынужденным мигрантам преимущественное право на поступление в начальные государственные профессионально-образовательные учреждения.
На период учебы в государственных начальных профессионально-образовательных учреждениях государство берет на себя дополнительные расходы по их обучению и содержанию.
 
Статья 22. Обеспечение прав учащихся специальных профессиональных лицеях (ЗРТ от 3.07.12 г. № 868)
Для лиц, нуждающихся в особых условиях воспитания, создаются специальные профессиональные лицеи. (ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
Государство гарантирует учащимся специальных профессиональных лицеев право на продолжение общего образования или на профессиональное обучение по профилю данного специального начального профессионального образовательного учреждения. (ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
Лица, не успевшие получить профессиональное образование в специальных начальных профессиональных учреждениях, имеют право на продолжение обучения на соответствующем курсе государственного начального профессионального образовательного учреждения.
 
Статья 23. Обучение подростков-инвалидов с отклонениями в физическом развитии и детей-инвалидов
Для обучения, воспитания и лечения подростков - инвалидов с отклонениями в физическом развитии, а также детей - инвалидов создаются специальные профессиональные лицеи. (ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
Учащиеся государственных специализированных образовательных учреждений находятся на полном государственном обеспечении.
 
ГЛАВА 5
УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 
Статья 24. Компетенция Правительства  Республики Таджикистан в области начального профессионального образования
К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области начального профессионального образования отнесено:
– определение государственной политики в области начального профессионального образования;
– финансирование развития области за счет государственного бюджета;
– установление порядка аттестации и аккредитации образовательных учреждений начального профессионального образования;
– разработка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию системы начального профессионального образования;
– утверждение государственных стандартов образования начального профессионального образования;
– утверждение реестра профессий и специальностей начального профессионального образования;
– определение и утверждение квалификационных характеристик требований к инженерно-педагогическим  работникам учебных учреждений начального профессионального образования;
– установление перечня профессий, по которым не разрешается получение начального профессионального   образования в форме экстерната.
(ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
 
Статья 241. Полномочия республиканских государственных органов управления образованием в области начального профессионального образования
Республиканские государственные органы управления образованием в области начального профессионального образования:
- осуществляют государственную политику в области начального профессионального образования;
- обеспечивают руководство отраслью;
- контролируют процесс обучения согласно государственным стандартам начального профессионального образования в образовательных учреждениях начального профессионального образования, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
- разрабатывают и утверждают планы и учебные программы начального профессионального образования согласно государственным стандартам образования;
- разрабатывают и утверждают правила приема учащихся в образовательные учреждения начального профессионального образования;
- принимают в рамках своих полномочий нормативные правовые акты, касающиеся сферы деятельности начального профессиональной образования.
(ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
 
Статья 25. Государственный контроль за качеством начального профессионального образования
Государственный контроль за качеством начального профессионального образования направлен на обеспечение единой государственной политики в области начального профессионального образования, повышения качества подготовки специалистов, рациональное использование средств Государственного бюджета, выделяемых на финансирование образовательных учреждений системы начального профессионального образования.
Государственный контроль за качеством начального профессионального образования осуществляется уполномоченным государственным органом по надзору в сфере образования и науки в соответствии с настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.  (ЗРТ от 29.01.2021г., №1765)
 
ГЛАВА 6.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ
НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 
Статья 26. Финансирование образовательных учреждений начального профессионального образования
                    (ЗРТ от 3.07.12 г. № 868)
Общий порядок финансирования образовательных учреждений начального профессионального образования регламентируется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан
Основным источником финансирования учебно-производственной и хозяйственной деятельности, социального развития государственных образовательных учреждений начального профессионального образования являются средства государственного бюджета, предприятий, учреждений и организаций, а также иные источники. (ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
Финансирование образовательных учреждений начального профессионального образования может дополняться следующими внебюджетными средствами:
– доходы от производственной деятельности;
– оказание платных образовательных услуг;
– средства работодателей; (ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
средства государственных органов занятости населения; (ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
– спонсорские средства; (ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
– личные средства обучаемых и их родителей;
благотворительные средства; (ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
другие источники, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
Подготовка специалистов в негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального образования также может финансироваться из государственного бюджета в соответствии с государственными нормативами с момента государственной аккредитации при наличии государственного заказа на подготовку кадров.
Финансирование профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих, служащих и безработных граждан осуществляется за счет средств заинтересованных предприятий, учреждений и организаций, работодателей, а также за счет государственных органов занятости населения. (ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
 
Статья 27. Дополнительные платные образовательные и иные услуги государственных образовательных учреждений системы начального профессионального образования Платные услуги образовательных учреждений начального профессионального образования (ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
Государственные образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям договорные (платные) и дополнительные образовательные услуги, обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание на специальных курсах и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися с углубленным изучением профессии и другие услуги, не предусмотренные соответствующими программами и государственными образовательными стандартами профессионального начального образования.
Негосударственные учреждения начального профессионального образования вправе взимать плату с обучающихся за образовательные услуги, в том числе за обучение в пределах государственных образовательных стандартов начального профессионального образования, которые не рассматриваются как предпринимательские, если получаемые от нее доходы полностью идут на затраты обеспечения образовательного процесса, в том числе на заработную плату, его развития и совершенствования в данном образовательном учреждении начального профессионального образования.
Взаимоотношения негосударственного образовательного учреждения и обучающегося, воспитанника, его родителей (лиц, их заменяющих) регулируются договором, определяющим уровень образования, сроки обучения, размер платы за обучение, иные условия. (ЗРТ от 3.07.12 г., № 868)
Договорные (платные) образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств государственного бюджета.
 
ГЛАВА 7
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 28. Международное сотрудничество и внешнеэкономическая деятельность
Учреждения начального профессионального образования в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке и международными правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан, имеют право на осуществление международных связей в области начального профессионального образования
 
Статья 29. Ответственность за нарушения данного Закона
Физические и юридические лица, нарушившие законодательство Республики Таджикистан в области начального профессионального образования несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 30. Порядок введения Закона в действие
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
 
 
Президент
Республики Таджикистан                                                            Э. Рахмонов
 
г. Душанбе 22 апреля 2003 года
№ 21
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ДЕТСКО- ЮНОШЕСКОМ СПОРТЕ

Опубликовано ср, 08/04/2020 - 08:32 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
28
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Утративший силу
Дата: 
01.08.2003

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О ДЕТСКО- ЮНОШЕСКОМ СПОРТЕ

 

 (Ахбори Маджлиси Оли  Республики Таджикистан  2003 год, №8, ст.451; 2009 год, № 3, ст. 95; ЗРТ от 22.07.2013г. №1005)

 

 

Принят Маджлиси намояндагон                                              -30 апреля 2003 г.

Одобрен Маджлиси милли                                          -16 июля 2003 г.

 

Настоящий Закон определяет организационные, правовые, финансовые основы и государственную политику в сфере детско- юношеского спорта. (ЗРТ от 22.07.2013г. №1005)

 

ГЛАВА 1 . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

физическое воспитание детей и юношей - процесс воспитания и обучения в интересах подготовки человека к службе обществу, государству, плодотворной деятельности, сохранению и обучению новых поколений в целях обеспечения здоровья подрастающего поколения, постоянного совершенствования нравственного, интеллектуального, эстетического воспитания личности, осуществляемый в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан

- детско-юношеский спорт – составная  часть физической культуры, исторически сложившаяся как соревновательная деятельность и специальная практика подготовки юных спортсменов к спортивным соревнованиям;

- учебно-тренировочный процесс – учебные и тренировочные занятия, проводимые в целях обучения и повышения спортивного мастерства спортсменов и их подготовки к выступлению на спортивных соревнованиях;

- юный спортсмен – лицо в возрасте до 18 лет, систематически занимающееся спортом и участвующее в спортивных соревнованиях;

- образовательные учреждения спортивного профиля – учреждения  дополнительного или профессионального образования, основным направлением деятельности которых является подготовка спортсменов, тренеров и иных специалистов для профессионального и любительского спорта;

- учреждения дополнительного спортивного образования – дошкольные  учреждения, детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства, центры олимпийской подготовки;

- образовательные учреждения дополнительного спортивного образования - детско-юношеские спортивные школы, специальные детско-юношеские школы олимпийского резерва, спортивные детско- юношеские клубы, клубы физической культуры и спортивные' клубы по месту жительства, клубы физической культуры и спортивные клубы для инвалидов, детские спортивные площадки, оздоровительные учреждения, школы высшего спортивного мастерства, центры олимпийской подготовки; (ЗРТ от 22.07.2013г. №1005)

система физического воспитания - совокупность учебно-тренировочного процесса по программам и государственным образовательным стандартам различного уровня и направленности, сети реализующих учреждений, независимо от их организационно-правовых форм.

 

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан в области детско-юношеского спорта

Законодательство Республики Таджикистан в области детско-юношес­кого спорта основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативно- правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

 

Статья 3. Система физического воспитания детей и юношей

Система физического воспитания и спорта предусматривает организацию и проведение соревнований и других детско-юношеских спортивных мероприятий в образовательных учреждениях, образовательных учреждениях дополнительного образования, по месту жительства, а также участие детей и подростков в чемпионатах и международных спортивных соревнованиях. (ЗРТ от 22.07.2013г. №1005)

В системе физического воспитания могут создаваться детско-юношеские спортивные школы, детские и юношеские спортивные клубы, школы высшего спортивного мастерства, учебные заведения для подготовки специалистов физической культуры и спорта, научно-исследовательские учреждения, спортивно-медицинские  учреждения, конструкторские бюро, предприятия по производству спортивного оборудования и спортивной формы, спортивные сооружения, общественные спортивные объединения, иные организации и учреждения, которые ставят целью физическое воспитание детей и юношей.

Система физического воспитания включает в себя обязательное  преподавание физической культуры в дошкольных, образовательных учреждениях среднего общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, необходимое для приобретения навыков, укрепляющих здоровье, повышающих физическое развитие, а также для совершенствования и повышения спортивного уровня детей и юношей.

Дети с физическими недостатками или испытывающие по тем или иным причинам определенные физические трудности, привлекаются к специальному обучению в образовательных или специальных учреждениях для инвалидов.

Учреждения детско - юношеского спорта могут быть государственными и негосударственными.

 

Глава 2. Организация физического воспитания и спорта для детей и юношества(ЗРТ от 26.03.09, № 502)

 

Статья 31. Государственная политика в области детско-юношеского спорта

Государственная политика в области детско-юношеского спорта направлена на достижение определенных стратегических целей и решение  задач общегосударственного и глобального значения и осуществляется посредством законов, государственных программ, постановлений Правительства Республики Таджикистан, международных договоров, других актов, а также путем привлечения общественных организаций и движений.

Основными принципами государственной  политики в области детско-юношеского спорта являются:

- обеспечение доступа детей и юношества к занятиям спортом в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного спортивного образования, независимо от их организационно-правовых форм;

- охрана и укрепление здоровья детей и юношества;

- воспитание гражданской ответственности и патриотизма юных спортсменов;

- развитие, совершенствование и сохранение системы детско-юношеского спорта, организация спортивных, спортивно-туристских и спортивно-оздоровительных лагерей;

- сохранение спортивно-оздоровительных, учебных и других спортивных объектов, находящихся в государственной собственности;

- развитие и совершенствование системы медицинского обеспечения юных спортсменов;

- создание благоприятных условий для развития сети физкультурно-спортивных, спортивно-технических клубов для детей и юношества;

- создание условий и возможностей для подготовки спортсменов высокого класса. (ЗРТ от 26.03.09, № 502)

 

Статья 4.  Физическое воспитание в дошкольных учреждениях

С учетом потребностей и возможностей детей дошкольного возраста программы физического воспитания осуществляются в следующих формах:

- начальное обучение и формирование у детей потребности в фи­зическом совершенствовании и здоровом образе жизни в процессе включенных в программу воспитания дошкольных учреждений бесплатных учебных занятий по учебному плану;

- местные органы управления образованием и медициной имеют право вводить дополнительные учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия в дошкольных государственных учреждениях за счет средств местных бюджетов.

 

Статья 5.   Физическое воспитание в образовательных учреждениях среднего общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Образовательные учреждения среднего общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования самостоятельно, с учетом местных условий и интереса обучающихся, определяют формы занятий физической культурой и объемы двигательной активности, средства и методы физического воспитания, виды спорта и продолжительность занятий, но не менее двух часов в неделю, на основе государственных образовательных программ и нормативов физической подготовленности, а также проводят внеучебную физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с привлечением к ней внешкольных учреждений и общественных объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности.

Образовательные учреждения среднего общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования не реже одного раза в год проводят проверку физической подготовки детей и юношей в соответствии с установленными государственными нормативами. По итогам учебного года каждому обучающему выставляется оценка его физической подготовленности.

Образовательные учреждения, среднего общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования местные структуры государственного уполномоченного органа в области физической культуры и спорта совместно с отделами образования и общественными организациями организуют спортивные соревнования по видам спорта, смотры - конкурсы физической подготовки детей и юношей.

 

Статья 6. Физическое воспитание и реабилитация детей и юношей - инвалидов

Вовлечение инвалидов в занятия физической культурой и спортом является непременным условием их реабилитации и адаптации и направлено на восстановление функций организма, организацию здорового досуга через повышение двигательной активности.

Занятия физической культурой и спортом в системе непрерывной реабилитации инвалидов, методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль организуют образовательные учреждения и организации здравоохранения, учреждения социальной защиты и государственный уполномоченный орган в области физической культуры и спорта.

Образовательные учреждения общего среднего образования, местные структуры государственного уполномоченного органа в области физической культуры и спорта совместно с общественными организациями инвалидов и общественными объединениями спортивной направленности обеспечивают проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, подготовку и направление спортсменов-инвалидов на международные спортивные соревнования и Параолимпийские игры.

 

Статья 7.  Физическое воспитание в оздоровительных лагерях и  санаторно-курортных учреждениях

Местные исполнительные органы государственной власти, руководители хозяйственных субъектов всех форм собственности, в ведении которых находятся оздоровительные лагеря, и санаторно-курортные учреждения создают необходимые условия для организации и проведения физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми и юношами. В оздоровительных лагерях и санаторно - курортных учреждениях они обеспечивают высокий уровень занятий спортом. В режиме дня занятий в спортивно-оздоровительных группах создают условия для обучения плаванию, освоения установленных спортивных нормативов.

Местные исполнительные органы государственной власти осуществляют подбор и утверждение преподавателей, организаторов физической культуры, организуют их обучение.

Администрации санаторно-курортных учреждений, домов отдыха, туристских баз создают условия для использования в процессе лечения и отдыха физической культуры, организуют спортивно-массовые мероприятия и соревнования.

 

Статья 8. Физическое воспитание по месту  жительства

Создание условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства детей и юношей, а также в местах массового отдыха осуществляется местными исполнительными органами государственной власти.

Местные структуры государственного уполномоченного органа в области физической культуры и спорта совместно с органами жилищно-коммунального хозяйства, руководителями хозяйствующих субъектов всех форм собственности оказывают помощь органам самоуправления посёлков и сёл в организации физкультурно-спортивной и оздоровительной работы, пропаганде здорового образа жизни.

 

Статья 9.  Физическая подготовка граждан допризывного и призывного возрастов к военной службе

Физическая подготовка юношей допризывного и призывного возрастов к военной службе проводится в образовательных учреждениях общего среднего, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также в учебных пунктах начальной военной подготовки, создаваемых местными исполнительными органами государственной власти для нескольких организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, в соответствии с государственными программами и нормативами.

Руководство физической подготовкой юношей к военной службе и контроль за их подготовкой осуществляют местные исполнительные органы государственной власти совместно с отделами образования и местными структурами государственного уполномоченного органа в области физической культуры и спорта.

 

Статья 10. Детско-юношеские спортивные школы и спортивные школы олимпийского резерва

Спортивные занятия для детей и юношей, обеспечивающее приобретение знаний, умений, навыков в определенных видах спорта под руководством тренеров, проводится в детско-юношеских спортивных школах.                  

ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИХ СПОРТИВНЫХ ШКОЛАХ создаются и действуют в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и настоящим Законом как образовательные учреждения дополнительного об­разования.

Независимо от форм собственности, ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИХ СПОРТИВНЫХ ШКОЛАХ осуществляют свою деятельность по программам и нормативам, утвержденным государственным органом физической культуры и спорта.

Специальные детско-юношеские школы олимпийского резерва, имеющие целью подготовку юношей соответствующего уровня, повышают и совершенствуют их спортивное мастерство для пополнения сборных команд страны.

специальные ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЕ ШКОЛЫ ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА создаются на основании решений государственный уполномоченный орган в области физической культуры и спорта по представлению спортивных федераций по видам спорта и находятся в ведении местной структуры государственного уполномоченного органа в области физической культуры и спорта.

Управление ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИХ СПОРТИВНЫХ ШКОЛАХ и СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЕ ШКОЛЫ ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и их уставами.

Управление ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИХ СПОРТИВНЫХ ШКОЛАХ и СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЕ ШКОЛЫ ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА строится на принципах единоначалия и самоуправления.

Формами самоуправления ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИХ СПОРТИВНЫХ ШКОЛАХ и СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЕ ШКОЛЫ ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА являются общее собрание, педагогический совет и т.д. Порядок выборов органов самоуправления, их компетенция и полномочия определяются уставом.

 

Статья 11.  Детские и юношеские спортивные общественные объединения

Членами и участниками детских спортивных общественных объединений могут быть лица, достигшие возраста 8 лет.

Членами и участниками юношеских спортивных общественных объединений могут быть лица, достигшие возраста 14 лет.

Приобретение прав юридического лица детскими и юношескими спортивными общественными объединениями возможно при наличии в составе руководящего органа общественного объединения не менее трех человек, достигших возраста 18 лет.

Детские и юношеские спортивные общественные объединения в своей деятельности руководствуются соответствующими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан и уставами, утвержденными общими собраниями (конференциями, съездами и т.д.).

 

Статья 12. Тренерско-преподавательская деятельность с детьми и юношами

К профессиональной педагогической деятельности с детьми и юношами допускаются лица, имеющие документ установленного образца по специальности «Физическая культура и спорт», выданный государственным образовательным учреждением, и прошедшие аттестацию.

 

Статья 13. Спортивные разряды и звания

Детям и юношам, достигшим высоких результатов в индивидуальных видах спорта, а также в составах команд по видам спорта, государственным уполномоченным органом в области  физической культуры  и  спорта и его местными структурами присваиваются спортивные разряды и звания.

Спортивные разряды и спортивные звания действительны только на территории Республики Таджикистана.

Юношам и девушкам, прошедшим специальную подготовку и принимавшим участие в судействе, присваиваются звания «судья по спорту», «юный судья».

 

Статья 14. Документ спортсмена

Детям и юношам, выполнившим разрядные нормативы или нормативы на спортивные звания, выдается документ о присвоении соответствующего спортивного разряда или спортивного звания.

Выдачу документа о спортивном разряде и спортивном звании производит государственный  уполномоченный орган в области  физической  культуры и спорта или по его поручению образовательные учреждения, общественные объединения детей и юношей, имеющие государственную аккредитацию.

ГЛАВА  3

ЭКОНОМИКА СИСТЕМЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ДЕТЕЙ И ЮНОШЕЙ

 

Статья 15.  Источники финансирования детско-юношеской физической культуры и спорта

Основным источником финансирования детско-юношеской физической культуры и спорта является государственный бюджет.

Дополнительными источниками финансирования могут быть:

- средства организаций, общественных объединений, фондов и иностранных граждан,  частных лиц, выступающих в качестве учредителей и соучредителей;

-  собственные средства, в том числе валютные, от физкультурно-спортивной, консультативной, научно-исследовательской, издательской, производственной и другой деятельности, не запрещенной законодательством Республики Таджикистан;

- средства, передаваемые безвозмездно предприятиями, организациями, общественными фондами, частными лицами и другими спонсорами;

-другие источники, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 16. Производственно-коммерческая деятельность

Физкультурно-спортивные учреждения и организации вправе получать доходы от платных услуг, в том числе образовательной деятельности, переинвестируемые в развитие детских спортивных учреждений, организаций, спортивных сооружений.

 

Статья 17. Отношение к собственности

За образовательным учреждением в целях обеспечения деятельности, предусмотренной уставом, учредитель (учредители) закрепляет на праве оперативного управления спортивные сооружения, здания, оборудование, а также иное необходимое имущество физкультурно-спортивного, социального, культурного и иного назначения.

Образовательному учреждению, ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИХ СПОРТИВНЫХ ШКОЛАХ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЕ ШКОЛЫ ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА, общественному объединению детей и юношей принадлежит право собственности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные им физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования на продукты интеллектуального и творческого труда, являющегося результатом деятельности спортивной организации.

Образовательные учреждения ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИХ СПОРТИВНЫХ ШКОЛАХ и СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЕ ШКОЛЫ ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА должны обязательно иметь спортивную площадку.

Для создания спортивной площадки земельные участки выделяются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о земле.

Имущество, переданное детским и юношеским спортивным организациям, не подлежит изъятию для использования в иных, кроме физкультурной и спортивной работы, целях.

 

ГЛАВА 4

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Статья 18.  Международное сотрудничество

Международное сотрудничество в области физической культуры и спорта среди детей и юношей, осуществляемое в рамках внешнеполитической деятельности государства, основывается на подлинном партнерстве, взаимном доверии и строится на основе межгосударственных договоров и соглашений.

Структуры государственного уполномоченного органа в области физической  культуры и  спорта, образовательные учреждения, ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИХ СПОРТИВНЫХ ШКОЛАХ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЕ ШКОЛЫ ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА, общественные  объединения имеют право устанавливать прямые связи с зарубежными и международными физкультурно-спортивными организациями, осуществлять международные спортивные и научно-исследовательские программы, входить в международные спортивные общественные объединения в установленном законодательством порядке.

Республика Таджикистан проводит согласованную политику в международных организациях в области физической культуры и спорта по работе с детьми и юношами в рамках двусторонних и многосторонних соглашений и договоров.

 

Статья 19. Внешнеэкономическая деятельность

Структуры государственного уполномоченного органа в области физической культуры и спорта, ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИХ СПОРТИВНЫХ ШКОЛАХ и СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЕ ШКОЛЫ ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА самостоятельно осуществляют внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Валютные средства, полученные ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИХ СПОРТИВНЫХ ШКОЛАХ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЕ ШКОЛЫ ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА, общественными объединениями от внешнеэкономической деятельности, принадлежат им на правах собственности или поступают в их оперативное управление, направляются на развитие системы образования и укрепление ее материально-технической базы.

В случае нецелевого и противозаконного использования валютно-финансовых средств эти средства в судебном порядке изымаются в пользу государства.

 

ГЛАВА 5

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 20. Ответственность за нарушение данного Закона

Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 26.03.09, № 502)

 

 

Статья 21. Порядок введения в действие данного Закона

Данный Закон ввести в действие после его официального опубликования.

 

           Президент

Республики Таджикистан                                                                                                             Э. Рахмонов

 

г. Душанбе  1 августа 2003 года

   № 28                                            _____________________________

 

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О БИБЛИОТЕЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Опубликовано ср, 08/04/2020 - 08:37 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
32
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
01.08.2003

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О БИБЛИОТЕЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

(Ахбор Маджлиси Оли  Республики Таджикистан  2003 год, №8, ст.455; 2008г, №12,часть 2,  ст.1013,  ЗРТ от 22.07.2013 г., № 1008; от 02.01.2019 г., № 1571)

 

 

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с охраной, использованием, поиском, получением информации и свободным доступом к научно-техническим достижениям, мировой и национальной культуре в сфере библиотечной деятельности (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1571).

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие понятия:

-библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование пользователям, а также осуществляющее другие библиотечные услуги;

-общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования библиотечным фондом и услугами гражданам и юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

-библиотечная деятельность - отрасль информационной, социально-культурной и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-биб-лиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников библиотечной сферы, научное и методическое обеспечение развития библиотек ( ЗРТ   от 22.07.13 г., № 1008; от 02.01.2019 г., № 1571);

- документ - материальный объект, в котором информация зафиксирована в виде текста, звукозаписи или изображения, и предназначена для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;

-обязательный экземпляр документов - экземпляры различных видов документов, подлежащие передаче разработчиками в соответствующие учреждения и другие организации в количестве, установленном законодательством; ( ЗРТ   от 22.07.13г №1008)

-пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;

               - централизованная библиотечная система - объединение библиотек в структурно-целостное образование, функционирующее на основе  общего  фонда,  организационного  и  технологического единства;

           -учредитель  библиотеки  -  государственные органы, юридические и физические лица;

 

- библиотечный фонд - свод документов с различным

содержанием, назначением и сутью, сбор, учет, обработка, каталогизация, охрана и использование которых в целях библиотечного обслуживания является обязательным;

 

          -уникальные книги - рукописные, литографические и печатные книги, имеющие высокую духовную и материальную ценность, особое историческое, научное, культурное значение, по отношению к которым установлен особый режим сбора, учета, обработки, каталогизации, охраны и использования. ( ЗРТ   от 22.07.13г №1008)

 

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о библиотечной деятельности

Законодательство Республики Таджикистан о библиотечной деятельности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, иных нормативно-правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

 

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на библиотеки, финансируемые полностью или частично за счёт средств государственного бюджета или средств местных бюджетов, а в части регулирования вопросов сохранения и использования библиотечных фондов как части историко- культурного наследия таджикского народа -на все виды библиотек, независимо от их организационно -правовых форм и форм собственности.

 

Статья 4. Основные виды библиотек

Государственные органы, физические и юридические лица имеют право на учреждение библиотек.

Согласно порядку учреждения и формам собственности существуют следующие виды библиотек:

1) государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти, в том числе:

– Национальная библиотека;

– республиканская библиотека;

– библиотеки министерств, ведомств и других государственных органов;

2) областные, городские, районные библиотеки, учрежденные местными органами государственной власти;

3) поселковые и сельские библиотеки, учрежденные органами самоуправления поселков и сел;

4) библиотеки Академии наук Республики Таджикистан, отраслевых академий, научно-исследовательских институтов, образовательных учреждений;

5) библиотеки предприятий, учреждений и других организаций, независимо от форм собственности;

6) библиотеки общественных объединений;

7) частные библиотеки;

8) библиотеки, учрежденные иностранными физическими и юридическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными соглашениями Республики Таджикистан. (ЗРТ от 29.12.10г №679)

 

ГЛАВА 2. ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 5.  Право на  библиотечное  обслуживание

Каждый гражданин, независимо от национальности, расы, пола, языка, вероисповедания, политических позиций, социального имущественного положения, образования, возраста, физического и психологического состояния имеет право на библиотечное обслуживание (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1571).

Это право обеспечивается:

- путем создания государственной сети общедоступных, массовых, научных и специальных библиотек;

– путем использования различных видов библиотек; (ЗРТ от 29.12.10г №679)

- государственным регулированием создания физическими и юридическими лицами библиотек независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности.

Права граждан в области библиотечного обслуживания имеют приоритет по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных организаций, политических партий и других организаций.

 

Статья 6. Право на  библиотечную  деятельность

В соответствии с законодательством Республики Таджикистан физические и юридические лица вправе образовать библиотеки на территории Республики Таджикистан.

Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских советов и советов пользователей библиотек или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.

Работники библиотек имеют право создавать ассоциации в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав.

В случае регистрации частной собственности гражданина государственным уполномоченным органом в области библиотечной деятельности, местными органами государственной власти, органами самоуправления поселков и сел в качестве особо значимых документов и коллекций, уникальных книг, он вправе пользоваться государственной поддержкой для обеспечения их защиты и сохранности. ( ЗРТ   от 22.07.13г №1008)

 

Статья 7.  Права пользователей  библиотек

Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа путем работы с каталогами.

В общедоступных библиотеках граждане имеют право:

-стать пользователями библиотек по предъявлению документов, удостоверяющих их личность;

-бесплатно получать полную информацию о библиотечном фонде через информационно-библиографические системы библиотечного обслуживания;

-бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;

-бесплатно и платно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов на срок, установленный правилами пользования библиотекой;

-получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;

-пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется Министерством культуры Республики Таджикистан. В государственных, областных, городских, районных, поселковых и сельских библиотеках пользователи библиотек имеют право на обслуживание и получение документов на таджикском, русском и других языках. (ЗРТ от 29.12.10г №679)

  • Пользователи библиотек пользуются правом свободного выбора библиотеки по своему желанию, интересам и потребностям. ( ЗРТ   от 22.07.13г №1008)

 

Статья 8.  Права  особых  групп  пользователей  библиотек

Инвалиды имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных и других общедоступных библиотеках.

Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или нестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов и средств государственных программ.

Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных и специальных библиотеках, а также в библиотеках учреждений образования в соответствии с порядком, установленным в их уставах.

 

Статья 9.  Ответственность  пользователей  библиотек

Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками.

Пользователи, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут ответственность в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ БИБЛИОТЕК

 

Статья 10. Учредитель библиотеки

Учредитель библиотеки финансирует её деятельность и осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, а также назначает на должность и освобождает от должности руководителя библиотеки. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных её уставом и законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 11. Права  библиотек

Библиотеки имеют право:

- утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;

- определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;

- определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;

- осуществлять иные услуги в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;

-  определять условия использования библиотечных фондов на основе договора с физическими и юридическими лицами (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1571);

-  организовывать платные библиотечные услуги гражданам;

-  осуществлять пользование библиотечными фондами на арендной основе;

-  создавать библиотечные объединения в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;

-  участвовать на конкурсной или иной основе в реализации государственных и региональных программ развития библиотечного дела, в разработке библиотечных стандартов и нормативов;

  • осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;

-  самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;

-  изымать и реализовывать документы из своих фондов посредством аукциона в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек в соответствии с нормативно -правовыми актами. При этом библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не имеют права списывать и реализовывать документы, отнесенные к объектам историко-культурного наследия, режим хранения и использования которых определяется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- осуществлять иные действия, не противоречащие законодательству Республики Таджикистан;

– подключаться к различным, в том числе всемирным сетям и создавать свои электронные сайты. (ЗРТ от 29.12.10г №679)

Библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по государственным программам книгоиздания и первоочередное приобретение документов ликвидируемых библиотек.

 

Статья 12.  Обязанности   библиотек

В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав граждан, установленных настоящим Законом. Библиотеки обслуживают пользователей в соответствии со своими уставами, правилами пользования библиотеками и нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.

Библиотеки (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), которые имеют в своих фондах особо значимые издания и коллекции, отнесенные к объектам национального наследия, обеспечивают их сохранность и несут ответственность за их своевременный учет в сводных каталогах, за регистрацию их как частей историко-культурного наследия, а также за их включение в автоматизированные базы данных в рамках государственных программ сохранения и развития культуры.

Библиотеки обязаны отчитываться перед их учредителями и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1571).

 Государственные библиотеки обязаны предоставлять информацию о своей деятельности по формированию и использованию своих фондов согласно заявкам пользователей.

        Библиотеки обеспечивают сбор, учет, обработку, каталогизацию, охрану и использование документов, находящихся в составе их фондов.

        В соответствии с законодательством Республики Таджикистан библиотеки могут осуществлять другие обязанности. ( ЗРТ   от 22.07.13 г., № 1008)

 

Статья 13.  Статус   библиотек

Государственные, областные, городские и районные централизованные библиотечные системы получают статус юридического лица с момента их регистрации в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статус других библиотек определяется их учредителями в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Статья 14. Государственная политика в области библиотечной деятельности

Основу государственной политики в области библиотечной деятельности составляет принцип создания условий для общего доступа к информации и культурным ценностям, собранных в библиотеках и предоставляемых для общественного пользования.

Государство поддерживает развитие библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных категорий населения (детей, молодёжи, инвалидов, пенсионеров, беженцев, безработных, многодетных матерей, жителей сельской местности, жителей высокогорья и приравненных к ним местностей).

Государственные органы и органы самоуправления поселков и сел не вправе перевести библиотеки в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранению библиотечных фондов и библиотечного обслуживания, принимать решения и осуществлять действия, влекущие ухудшение материально-технического обеспечения библиотек, находящихся на бюджетном финансировании. Решения указанных органов, а также действия их должностных лиц, ущемляющие законные интересы пользователей библиотек, могут быть обжалованы в судебном порядке.

 

Статья 15. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области библиотечной деятельности

Правительство Республики Таджикистан в области библиотечной деятельности:

– определяет государственную политику в области библиотечного дела;

– утверждает государственные программы по развитию библиотечной деятельности;

– определяет уполномоченный государственный орган в области библиотечной деятельности;

– осуществляет государственное финансирование библиотечной деятельности;

– осуществляет иные полномочия в области библиотечной деятельности в соответствии с законодательством   Республики Таджикистан.

- осуществляет создание и финансирование образовательных

учреждений по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников библиотечной сферы;

     - определяет государственные библиотечные стандарты и обеспечивает организацию системы информационного обеспечения библиотечной деятельности. ( ЗРТ   от 22.07.13г №1008)

 

Статья 151  Полномочия  государственного уполномоченного органа в области библиотечной деятельности

Государственный уполномоченный орган в области библиотечной деятельности:

– осуществляет подготовку и  предоставление на утверждение Правительству Республики Таджикистан государственных программ по развитию сферы библиотечной деятельности;

– контролирует сохранение имеющегося библиотечного фонда и содействует его пополнению;

– содействует в проведении научных исследований и методического обеспечения сферы библиотечной деятельности;

– осуществляет государственный статистический учет библиотек;

– налаживает сотрудничество и координирует деятельность библиотек, независимо от организационно- правовых форм и форм собственности;

– проводит учет и контроль за соблюдением режима сохранения и использования библиотечного фонда, признанного историко-культурным наследием;

-осуществляет подготовку, переподготовку, повышение квалификации и трудоустройство работников библиотечной сферы. ( ЗРТ   от 22.07.13г №1008)

– осуществляет иные полномочия в области библиотечного дела, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 152. Полномочия местных органов государственной власти и органов местного самоуправления поселков и сел в области библиотечной деятельности

Местные органы государственной власти и органы местного самоуправления поселков и сел в области библиотечной деятельности:

– организуют библиотечную деятельность на территории городов, районов, поселков и сел;

– осуществляют координацию межрегиональных и межведомственных связей по оказанию информационных и библиотечных услуг, в том числе информирование общества;

– обеспечивают права  граждан на доступ к библиотекам и библиотечному обслуживанию;

– обеспечивают своевременное финансирование библиотек с целью укрепления их материально-технической базы, приобретения новой литературы и иного информационного материала;

– осуществляют другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Местные органы государственной власти и органы местного самоуправления поселков и сел могут поощрять путем материальной поддержки негосударственные библиотеки, бесплатно обслуживающие население. (ЗРТ от 29.12.10г №679)

ГЛАВА 5. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО НАСЛЕДИЯ В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Статья 16.  Библиотечные  фонды  как  объект  национального  наследия

Библиотечные фонды, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра документов, а также содержащие особо ценные и редкие документы, являются национальным наследием и могут объявляться объектами историко-культурного наследия в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Библиотечные фонды, отнесенные к объектам историко-культурного наследия, находятся на особом режиме охраны, хранения и использования и вывоз, копирование, электронная версия и передача их текста через информационные сети и другие средства осуществляются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и другими международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.

В случае, если библиотека не обеспечивает необходимые условия для сохранности и доступности фонда, отнесенного к объектам историко-культурного наследия, этот фонд может быть изъят и передан в состав другой библиотеки решением собственника фонда по представлению уполномоченного государственного органа в области библиотечной деятельности.

 

Уникальные книги составляют особо ценный сектор библиотечного фонда и разделяются на единственные уникальные книги и коллекции уникальных книг, считающиеся сводом документов. ( ЗРТ   от 22.07.13г №1008)

 

Статья 17. Библиотеки как часть историко-культурного наследия

Охрана и использование фонда библиотек, отнесенных в установленном порядке к объектам историко-культурного наследия, осуществляется согласно законодательству Республики Таджикистан об охране и использовании объектов историко-культурного наследия.

Библиотеки, статус которых определен согласно части первой настоящей статьи, вправе получить постоянно и бесплатно два обязательных экземпляра печатного материала, изданного издателями Республики Таджикистан на территории страны и за ее пределами, вне зависимости от их форм собственности. (ЗРТ от 29.12.10г №679)

 

Статья 18.  Национальная  библиотека  Республики  Таджикистан

Национальная библиотека Республики Таджикистан является особо ценным объектом культурного наследия народов Республики Таджикистан и находится на особом режиме охраны и использования.

Национальная библиотека Республики Таджикистан является государственным учреждением культуры, национальным хранилищем документов, архивом национальной печати, научно-исследовательским, научно-информационным и культурным центром республиканского значения и своими функциями соответствует основным требованиям ЮНЕСКО для библиотек данного вида.

Основными задачами  и функциями Национальной  библиотеки Республики Таджикистан являются:

- формирование, хранение, научная обработка, каталогизация и обеспечение физической сохранности наиболее полного собрания отечественных и научно-значимых зарубежных документов;

- организация библиотечного фонда и его обеспечение
документами и публикациями, изданными на таджикском языке на
территории Таджикистана, или о Таджикистане, независимо от места их
издани
(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1571);

  • участие в разработке и реализации государственных программ по
    развитию сферы библиотечной деятельности
    (ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1571);

- осуществление научно-исследовательских работ по библиотековедению, библиографоведению, книговедению, информационной деятельности и других смежных наук;

-  общее управление и регламентация деятельности библиотек в целях обеспечения контроля за проведением единой государственной политики по библиотечному делу;

  • координация и кооперация деятельности библиотек всех типов в Республике Таджикистан;

- формирование и организация доступа к банкам данных, участие в создании информационно-библиотечных компьютерных сетей;

- библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки;

- организация редакционно-издательской и информационно-рекламной деятельности;

- сотрудничество с зарубежными библиотеками, библиотечными и информационными ассоциациями;

приобретение, собрание, защита и исследование письменных наследий;

-  участие в формировании государственной политики в области библиотечного дела;

- осуществление сотрудничества в сфере библиотечной деятельности
с таджиками и соотечественниками, проживающими за границей
(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1571);

    -учреждение центра реализации новой библиотечной технологии с целью подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников;

  • организация электронной библиотеки;
  • обеспечение доступа пользователей и других библиотек к электронной библиотеке:

- обеспечение технической безопасности и безопасности использования и обслуживания электронной библиотеки ( ЗРТ   от 22.07.13г №1008);

- выполнение иных задач в соответствии с законодательством
Республики Таджикистан
(ЗРТ от 02.01.2019 г., № 1571).

Национальная библиотека Республики Таджикистан может в соответствии с законодательством Республики Таджикистан организовать платное пользование электронной библиотекой и использовать полученные средства для совершенствования электронной системы сбора, учета, обработки, каталогизации, охраны и использования документов. ( ЗРТ   от 22.07.13г №1008)

 

ГЛАВА 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БИБЛИОТЕК

 

Статья 19. Центральные библиотеки

Местные органы государственной власти Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов могут присваивать ведущей универсальной библиотеке статус центральной библиотеки. Функции центральной библиотеки выполняют:

– в области - центральная областная библиотека;

– в городе - центральная городская библиотека;

– в районе - центральная районная библиотека. (ЗРТ от 29.12.10г №679)

Центральная библиотека обязана формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки  в пределах обслуживаемой территории наиболее универсальное собрание документов организовывать взаимопользование библиотечных ресурсов и оказывать методическую помощь библиотекам.

Функции центральных библиотек могут распределяться в установленном порядке между несколькими библиотеками. В этом случае они финансируются из местных бюджетов в соответствии с объемом их деятельности.

 

Статья 20. Взаимодействие  библиотек с  органами научно-технической  информации  и архивами

В целях обеспечения рационального использования государственных информационных ресурсов библиотеки взаимодействуют с органами научно-технической информации, архивами, другими предприятиями, учреждениями и организациями, которые имеют информационные банки данных разных уровней.

Порядок взаимодействия определяется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, а также договорами, заключенными между этими учреждениями и организациями.

 

ГЛАВА 7. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Статья 21. Порядок  создания,  реорганизации  и  ликвидации  библиотек

Порядок создания, реорганизации и ликвидации библиотек определяется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 22.  Имущество  библиотек

Библиотеки на правах оперативного управления владеют закрепленным за ними имуществом, которым они пользуются и распоряжаются в установленном с законодательством Республики Таджикистан порядке.

Государственные и другие общедоступные библиотеки имеют право на выделение им в безвозмездное пользование земельных участков и производственных помещений для улучшения библиотечного обслуживания населения.

Порядок использования финансовых средств библиотеки регламентируется ее уставом.

 

ГЛАВА 8. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА РАБОТНИКОВ БИБЛИОТЕК

 

Статья 23. Социальная защита работников библиотек

Социальная защита работников библиотек обеспечивается в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 9. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

 

Статья 24. Право на между народное  сотрудничество

Библиотеки Республики Таджикистан в соответствии с законодательством Республики Таджикистан принимают участие в международном сотрудничестве в области библиотечной деятельности библиографии, информатизации, участвуют в международных совещаниях и конференциях по проблемам библиотек.

Библиотеки Республики Таджикистан имеют право вступать в международные организации культуры, участвовать в реализации международных библиотечных и других программ.

 

Статья 25. Право на вывоз документов из фондов библиотек за пределы Республики Таджикистан

Вывоз документов из фондов библиотек Республики Таджикистан за пределы страны регулируется законодательством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

 

Статья 25 1. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Физические и юридические лица, нарушающие положения настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. ( ЗРТ   от 31.12.08г №479).

 

Статья 26. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий  Закон  ввести  в  действие  после его  официального  опубликования.

 

            Президент

Республики Таджикистан                                                       Э. Рахмонов

          г. Душанбе

 1 августа 2003 года

            № 32                              

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О РЕКЛАМЕ

Опубликовано ср, 08/04/2020 - 08:40 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
Закон Республики Таджикистан
Номер: 
34
Организация: 
Маджлиси Оли Республики Таджикистан
Статус: 
Действующий
Дата: 
01.08.2003
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О РЕКЛАМЕ
(в редакции Закона РТ от 13.06.2007г.№276, от 6.10.2008г.№445, от 26.12.2011г.№779, от 16.04.2012г.№812, от 27.11.2014г.№1163, от 18.03.2015г. №1202, от 18.07.2017г. №1456, от 18.07.2017г. №1457, от 02.01.2017г.№1496, от 19.07.2022 №1914, от 24.12.2022 №1947,от 13.11.2024г. №2113,от 02.01.2025г, №2140)
 
Настоящий Закон, регулируя отношения в области рекламы (за исключением политической рекламы), защищает ее от недобросовестной конкуренции, предотвращает и запрещает ненадлежащую рекламу, способную ввести пользователей рекламы в заблуждение или нанести вред их здоровью, имуществу физических и юридических лиц, образу жизни и достоинству, чести и деловой репутации указанных лиц, а также посягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812).
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ и , услуг (далее - товар) Республики Таджикистан, включая рынки банковских, страховых и иных услуг, связанных с пользованием денежными средствами физических и юридических лиц, а также рынки ценных бумаг (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1163).
Настоящий Закон применяется и в тех случаях, когда действия, совершаемые за пределами Республики Таджикистан физическими или юридическими лицами Республики Таджикистан в области рекламы, приводят к ограничению конкуренции, введению в заблуждение физических или юридических лиц на территории Республики Таджикистан, либо влекут за собой иные отрицательные последствия на рынках товаров Республики Таджикистан, если межгосударственные отношения отрегулированы международными договорами.
Настоящий Закон распространяется на иностранных физических и юридических лиц и лиц без гражданства индивидуальных предпринимателей зарегистрированных в установленном порядке законодательством Республики Таджикистан, производящих, размещающих и распространяющих рекламу на территории Республики Таджикистан.
Действия настоящего Закона не распространяется на:
- объявления физических и юридических лиц, в том числе в периодической печати и других средствах массовой информации, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с законом;
- справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;
- сообщения государственных органов, органов самоуправления посёлков и сёл, не содержащих сведений рекламного характера и не являющихся социальной рекламой;
- вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;
- любые элементы оформления товара, в том числе информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенные непосредственно на товаре или его упаков,е;
- указание о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера (в редакции Закона РТ от 19.07.2022 №1914).
Статья 2.Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых видов средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к физическим и юридическим лицам, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний;
- рекламная деятельность - совокупность действий рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя для привлечения внимания потребителя рекламы к объекту рекламирования (в редакции Закона РТ от 19.07.2022 №1914);
- объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс), на привлечение внимания к которым направлена реклама (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г.№1457);
- ненадлежащая реклама - недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная, скрытая и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к её содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством Республики Таджикистан;
- контрреклама - опровержение ненадлежащей рекламы, распространяемое в целях ликвидации вызванных ею последствий;
- рекламодатель - физическое или юридическое лицо, по заказу которого создается и распространяется реклама (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812);
- рекламопроизводитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме;
- рекламораспространитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее размещение или распространение рекламной информации путем предоставления, использования имущества, в том числе технических средств радио, телевидения, а также каналов связи, эфирного времени и использования других средств;
- потребители рекламы - физические или юридические лица, до сведения которых доводится реклама;
- внешняя реклама - плакаты, стенды, световые табло и другие технические средства, их установка на определённой территории;
- внутренняя реклама - любая реклама, размещаемая внутри домов, зданий и сооружений;
- социальная реклама - некоммерческая реклама о здоровом образе жизни, охране жизни и здоровья, охране жизни и окружающей среды, безопасности населения, предупреждении правонарушений и других социальных вопросах (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812, от 27.11.2014г.№1163, от 19.07.2022 №1914);
- оферта - предложение о заключении договора, направленное одному или нескольким конкретным лицам и охватывающее основные требования договора;
- акцепт - принятие условий договора лицом;
- текущие события - процесс наступивших событий, важных случаев, фактов из личной или общественной жизни, а также результаты исследований и начинаний (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г.№1456);
- спонсорство - осуществление физическим или юридическим лицом (спонсором) вклада (в виде предоставления имущества, результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведения работ) в деятельность другого физического или юридического лица (спонсируемого) на условиях распространения спонсируемым рекламы о спонсоре, его товарах;
- спонсорский вклад-плата спонсируемому (рекламораспространителю) за рекламу спонсором (рекламодателем) (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812).
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о росшие
Законодательство Республики Таджикистан о рекламе основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативно-правовых актов и международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
Статья 4. Авторское право и смежные права на рекламу
Реклама может полностью или частично являться объектом авторского права и смежных прав. В этом случае авторские права и смежные права подлежат защите в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 2. ОБЩИЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМЕ
Статья 5. Общие требования к рекламе
Реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств именно как реклама непосредственно в момент ее представления независимо от формы или от используемого средства распространения.
Целевое использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в печатной продукции нерекламного характера целенаправленного обращения внимания потребителей рекламы на конкретную марку (модель, артикул) товара либо на изготовителя, исполнителя, продавца для формирования и поддержания интереса к ним без надлежащего предварительного сообщения об этом (в частности, путем пометки "на правах рекламы") не допускается.
Средствам массовой информации запрещается получение денежных средств за размещение рекламы как информационного, редакторского или авторского материала.
Исключена (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812).
Реклама на территории Республики Таджикистан распространяется на государственном языке, а также по усмотрению рекламодателей на других языках. Данные положения не распространяются на радиовещание, телевизионное вещание и печатные издания, осуществляемые исключительно на государственном языке, языках народов, проживающих на территории Республики Таджикистан, и иностранных языках, а также на зарегистрированные товарные знаки (знаки обслуживания) (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812).
Реклама товаров, реклама о самом рекламодателе, если осуществляемая им деятельность требует рекламы товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан, но не имеющих соответствующего сертификата, а также реклама товаров, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан запрещенных к производству и реализации, не допускается(в редакции Закона РТ от 13.06.2007г.№276).
Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться пометкой "подлежит обязательной сертификации".
Использование в рекламе объектов исключительных прав (интеллектуальной собственности) допускается в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
Реклама не должна побуждать граждан к насилию, агрессии, возбуждать панику, а также побуждать к опасным действиям, способным нанести вред жизни и здоровью физических лиц или угрожающим их безопасности, а также непроизвольно влиять на сознание человека. в редакции Закона РТ от 13.11.2024г №2113
Не допускается производство, размещение и распространение рекламы, нарушающей требования законодательства Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1163).
Запрещается размещение рекламы в учебной литературе, в том числе в рукописных и печатных произведениях, которые служат как средства обучения на всех стадиях образования, повышения квалификации, переподготовки и дополнительного образования (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г.№1457).
Размещение рекламы на рецептурных бланках запрещается (в редакции Закона РТ от 19.07.2022 №1914). 
Статья 6. Недобросовестная реклама
Недобросовестной является реклама, которая:
- дискредитирует физических и юридических лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами;
- содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром (товарами) других физических или юридических лиц, а также содержит высказывания, образы, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию конкурента (конкурентов);
- вводит потребителей в заблуждение относительно рекламируемого товара посредством имитации (копирования или подражания) общего проекта, текста, рекламных формул, изображений, музыкальных или звуковых эффектов, используемых в рекламе других товаров, либо посредством злоупотребления доверием физических лиц или недостатком у них опыта, знаний, в том числе в связи с отсутствием в рекламе существенной части информации.
Недобросовестная реклама не допускается.
Статья 7. Недостоверная реклама
Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении:
- таких характеристик товара, как природа, состав, способ и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, условия применения, наличие сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия государственным стандартам, количество, место происхождения;
- наличия товара на рынке, возможности его приобретения в указанных объемах, времени и месте;
- стоимости (цены) товара на момент распространения рекламы;
- дополнительных условий оплаты, доставки, обмена, возврата, ремонта и обслуживания товара (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г.№1457);
- исключен (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г.№1457);
- гарантийных обязательств, сроков службы, сроков годности;
- прав на использование государственных символов, а также символов международных организаций;
- официального признания, получения медалей, призов, дипломов и иных наград;
- представления информации о способах приобретения полной серии товара, если товар является частью серии;
- результатов исследований и испытаний, научных терминов, цитат из технических, научных и иных публикаций;
- статистических данных, которые не должны представляться в виде, преувеличивающем их обоснованность;
- ссылок на какие-либо рекомендации либо на одобрение физических или юридических лиц, в том числе на устаревшие;
- использования терминов в превосходной степени, в том числе путем употребления слов "бесподобный", "лучший", "абсолютный", "единственный", "номер 1", "лучший", "высшего качества"  и тому подобных, если их невозможно подтвердить документально (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г.№1457);
- использование сопоставительного термина рекламируемого объекта низкой степени, в том числе при использовании слов "самая низкая цена", "самый дешевый" и других, в случае отсутствия возможности их утверждения по документу (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г.№1457);
- сравнений с другим товаром (товарами), а также с правами и положением иных физических или юридических лиц;
- ссылок на какие-либо гарантии потребителю рекламируемых товаров;
- фактического размера спроса на товар;
- информация о самом рекламодателе.
Реклама считается недостоверной, если в ней размещены не соответствующие действительности сведения в отношении исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации участников гражданского оборота, индивидуализации товоров, работ или услуг (средств индивидуализации), а также других объектов, приравненных к ним (в редакции Закона РТ от 24.12.2022 №1947, в редакции Закона РТ от 13.11.2024г №2113)
Недостоверная реклама не допускается.
Статья 8. Неэтичная реклама
Неэтичной является реклама, которая:
- содержит текстовую, зрительную, звуковую информацию, нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в отношении расы, национальности, профессии, социальной категории, возрастной группы, пола, языка, религиозных, философских, политических и иных убеждений физических лиц;
- порочит объекты искусства, составляющие национальное или мировое культурное достояние;
- порочит государственные символы, национальную валюту Республики Таджикистан или иного государства, религиозные символы;
- порочит какое-либо физическое или юридическое лицо, какую-либо деятельность, профессию, товар.
Физическое или юридическое лицо, уведомленное о производстве или распространении рекламы, содержащей клеветнические сведения, наносящие вред его чести, достоинству и деловой репутации, имеет право на защиту попираемых прав, обратиться в суд в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Республики Таджикистан, а также имеет право потребовать от рекламодателя публичного опровержения подобной рекламы, если рекламодатель не выполнит эти требования добровольно (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812).
Неэтичная реклама не допускается.
Статья 9. Ложная реклама
Ложной является реклама, с помощью которой рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы. Ложная реклама не допускается.
Статья 10. Скрытая реклама
Использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кино продукции, а также в иной продукции и распространение иными способами скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает отрицательное воздействие на его восприятие, в том числе путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами, не допускается.
Статья 11. Особенности рекламы в радио- и телепрограммах
В радио- и телепрограммах не допускается прерывать рекламой:
- речь Президента Республики Таджикистан, Председателя Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Председателя Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Премьер-министра Республики Таджикистан, освещение работы сессий Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, их совместных заседаний, государственных мероприятий, траурных церемоний и других официальных церемоний;
- религиозные передачи;
- образовательные передачи более чем один раз в течение 15 минут на период, не превышающий 30 секунд;
- радиопередачи и художественные фильмы без согласия правообладателей (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812);
- передачи, продолжительность трансляции которых составляет менее 15 минут;
- передачи, продолжительность трансляции которых составляет от 15 до 60 минут, более чем два раза.
При использовании рекламы в виде наложений, в том числе способом "бегущей строки", ее размер не должен превышать семи процентов площади кадра и пятнадцати процентов времени вещания в течение часа (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г.№1457).
Распространение рекламы одного и того же товара, а равно распространение рекламы о самом рекламодателе не должно осуществляться более чем два раза общей продолжительностью не более чем две минуты в течение часа эфирного времени радио- и телепрограммы на одной частоте вещания.
В программах государственного радио и телевидения, программах, не зарегистрированных в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, реклама не должна превышать 10 процентов объема вещания в течение суток и неправительственных телерадиопрограмм не более 30 процентов.
В детских передачах продолжительностью до 30 минут реклама запрещается.
В радио и телепередачах в течение всего вещания и между радио и телепередачами рекламный выход не должен превышать трех минут (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г.№1457).
Статья 12. Особенности рекламы в периодических печатных изданиях
В государственных периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, реклама не должна превышать 25 процентов объема одного номера периодического печатного издания и в неправительственных периодических печатных изданиях не должна превышать 40 процентов.
В средствах массовой информации, специализированных на рекламе, ограничения отсутствуют (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1163).
Статья 13. Особенности рекламы в кино - и видеообслуживании, справочном обслуживании
Размещение рекламы в составе аудиовизуальных произведений без согласия правообладателей имущественных авторских прав на эти произведения запрещается (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812).
При справочном телефонном, компьютерном обслуживании реклама может предоставляться только после сообщения справки (справок), запрашиваемой абонентом.
При платном справочном телефонном, компьютерном и ином обслуживании реклама может предоставляться только с согласия абонента.
Стоимость такой рекламы не должна включаться в стоимость запрашиваемых абонентом справок.
Использование бесплатных номеров телефонов службы скорой помощи, милиции, пожарной охраны и аварийно-спасательных служб с целью распространения рекламы запрещается (в редакции Закона РТ от 19.07.2022 №1914).
Статья 14. Особенности наружной рекламы
Распространение рекламы в городах, районах, поселках, селах и в других территориях может осуществляться в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения (наружная реклама).
Наружная реклама не должна иметь сходства с дорожными знаками и указателями, ухудшать их видимость, а также снижать безопасность движения в дороге, при этом реклама (табло, вывески, щиты и т.д.) должна располагаться над автодорогой или по правую сторону дороги (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1163).
Распространение наружной рекламы в городах, районах, поселках, селах и на других территориях допускается при наличии разрешения соответствующего местного органа государственной власти в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1163):
- соответствующим органом управления автомобильных дорог, а также территориальным подразделением государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Таджикистан - в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог на территориях и за пределами территории городских, поселковых и сельских поселений;
- территориальным подразделением государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Таджикистан - на территориях городских, поселковых и сельских поселений;
- соответствующим органом управления железными дорогами - в полосе отвода железных дорог.
Ставки платы за распространение наружной рекламы определяются в порядке, предусмотренном Законом Республики Таджикистан "Об иных обязательных платежах в бюджет (в редакции Закона РТ от 02.01.2017г.№1496).
При этом размер платы не должен превышать величину расходов на проведение работ по выдаче разрешений на распространение наружной рекламы, определению мест ее распространения и контролю за состоянием наружной рекламы и технических средств ее стабильного территориального размещения.
Распространение наружной рекламы путем установки на территории (в том числе на территориях памятников культуры, ритуальных объектов, охраняемых природных комплексов), здании, сооружении и ином объекте, а также определение размера и порядка внесения платы за распространение указанной рекламы осуществляются на основании договора с собственником либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лица, обладающего вещными правами на имущество, и при наличии разрешения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.
Статья 14(1). Особенности рекламы товаров при дистанционном способе продажи
В рекламе товаров при дистанционном способе продажи должны быть указаны следующие сведения:
- наименование, место нахождения и единый идентификационный номер юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, единый идентификационный номер индивидуального предпринимателя (в редакции Закона РТ от 19.07.2022 №1914).
Статья 15. Особенности рекламы на транспортных средствах и почтовых отправлениях
Распространение рекламы на транспортных средствах осуществляется на основании договоров с собственниками транспортных средств или с лицами, обладающими имущественными правами на транспортные средства, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лиц, обладающих имущественными правами на это имущество.
Случаи ограничения и запрещения распространения рекламы на транспортных средствах в целях обеспечения безопасности движения в дороге определяются уполномоченными органами, на которые возложен контроль за безопасность движения (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1163).
Распространение рекламы на почтовых отправлениях осуществляется только с разрешения Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812)
Статья 16. Внутренняя реклама
Запрещается размещение рекламы на зданиях органов государственной власти, органов самоуправления посёлков и сёл, лечебных организаций и образовательных учреждений, за исключением социальной рекламы (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1163, от 19.07.2022 №1914).
Статья 17. Особенности рекламы отдельных видов товаров
(в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. №1202)
Запрещается реклама этилового спирта и алкогольных напитков, табачных изделий и электронных систем доставки никотина, порнографических аудио, видео и печатных материалов, продуктов детского питания и бутылочек (рожков) для кормления, сосок, пустышек, наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и их аналогов, боевого оружия, служебного оружия, боеприпасов и военной техники, лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача, а также сравнение лекарственных средств с другими лекарственными средствами при их рекламе (в редакции Закона РТ от 19.07.2022 №1914, в редакции Закона РТ от 13.11.2024г №2113)
Реклама лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и санитарно - гигиенического оборудования, лечебно - профилактической продукции, пищевых добавок и косметических средств, а также реклама методов лечения, профилактики, диагностики и- оздЪровления допускается только при наличии соответствующей лицензии или разрешительного документа Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан, в том числе при получении патента на изобретение в данной отрасли.
Реклама разрешенного гражданского оружия, в том числе охотничьего и спортивного, допускается только в периодических печатных изданиях, специализирующихся на распространении рекламы, а также в иных периодических печатных изданиях, предназначенных для пользователей такого оружия, и в местах применения охотничьего и спортивного оружия, а в электронных средствах массовой информации, только после 22 часов местного времени (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. №1202).
Статья 18. Особенности рекламы финансовых, страховых, инвестиционных услуг и ценных бумаг
При производстве, размещении и распространении рекламы финансовых (в том числе банковских), страховых, инвестиционных услуг и иных услуг, связанных с использованием денежных средств физических и юридических лиц, а также ценных бумаг не допускается:
- приводить в рекламе количественную информацию, не имеющую непосредственного отношения к рекламируемым услугам или ценным бумагам; гарантировать размеры дивидендов по простым именным акциям;
- рекламировать ценные бумаги до регистрации проспектов их эмиссий;
- предоставлять любого рода гарантии, обещания или предположения о будущей эффективности (доходности) деятельности, в том числе путем объявления роста курсовой стоимости ценных бумаг;
- умалчивать хотя бы об одном из условий договора, если в рекламе сообщается об условиях договора.
Статья 19. Социальная реклама
Социальная реклама представляет общественные и государственные интересы и направлена на достижение благотворительных целей.
В социальной рекламе не должны упоминаться коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, а также конкретные марки (модели, артикулы) их товаров, равно как и марки (модели, артикулы) товаров, являющихся результатом предпринимательской деятельности некоммерческих организаций.
Осуществляемая на безвозмездной основе деятельность физических и юридических лиц по производству и распространению социальной рекламы, включая здоровый образ жизни и достижения здравоохранения, передаче своего имущества, в том числе денежных средств, другим физическим и юридическим лицам для производства и распространения социальной рекламы признается благотворительной деятельностью и пользуется предусмотренными законодательством льготами.
Рекламораспространители - организации средств массовой информации обязаны осуществлять размещение социальной рекламы, представленной рекламодателем, в пределах десяти процентов эфирного времени (основной печатной площади) в год, используемого в пределах, установленных для рекламы законодательством о рекламе.
Рекламораспространители, не являющиеся организациями средств массовой информации, обязаны осуществлять размещение социальной рекламы в пределах десяти процентов годовой стоимости предоставляемых ими услуг по распространению рекламы.
Рекламопроизводители обязаны предоставлять услуги по производству социальной рекламы в пределах десяти процентов годового объема производимой ими рекламы.
Условия, касающиеся времени размещения и средств распространения социальной рекламы, предложенные рекламодателем, являются обязательными для рекламораспространителя, если рекламодатель обращается к рекламораспространителя не позднее чем за месяц до предполагаемого срока распространения социальной рекламы.
Оплата производства, размещения и распространения социальной рекламы производится на основании договора.
В случае превышения объема заказов на производство, размещение и распространение социальной рекламы над установленными для такой рекламы лимитами эфирного времени, основной печатной площади, объема производства, размещения и распространения и при возникновении споров очередность производства, размещения и распространения социальной рекламы определяется в порядке получения рекламоироизводителем, рекламораспространителем оферт рекламодателей.
Какие-либо действия рекламопроизводителей и рекламораспросгранителей, препятствующие производству, размещению и распространению социальной рекламы в пределах, установленных настоящим Законом, не допускаются.
В случае совершения таких действий они подлежат обжалованию в суд в установленном порядке.
Статья 20. Ограничения в спонсорской деятельности
Спонсор не вправе вмешиваться в деятельность спонсируемого.
Спонсорство рекламы со стороны физических и юридических лиц, производящих спиртные напитки, табак и табачные изделия, запрещено (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г.№1456).
Спонсорство информационных программ о текущих событиях запрещено.
Статья 21. Защита несовершеннолетних при производстве, размещении и распространении рекламы
При производстве, размещении и распространении рекламы в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их легковерностью и отсутствием опыта не допускаются:
- унижение чести и достоинства родителей (лиц, их заменяющих) и преподавателей, подрыв доверия несовершеннолетних к ним (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1163);
- внушение непосредственно несовершеннолетним, чтобы они убедили родителей (лиц, их заменяющих) приобрести рекламируемые товары (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1163);
- привлечение внимания несовершеннолетних к тому, что обладание теми или иными товарами дает им какое-либо преимущество над другими несовершеннолетними, а также к тому, что отсутствие этих товаров дает обратный эффект;
- размещение в рекламе текстовой, визуальной или звуковой информации, показывающих несовершеннолетних в опасных местах и ситуациях;
- преуменьшение необходимого уровня навыков использования товара у несовершеннолетних, при этом в случае, если результаты использования товара показаны или описаны, реклама должна давать информацию о том, что реально достижимо для несовершеннолетних той возрастной группы, для которой предназначен товар;
- создание у несовершеннолетних нереального (искаженного) представления о стоимости (цене) товара, в частности путем применения слов "только", "всего" и тому подобных, а также путем прямого или косвенного указания на то, что рекламируемый товар доступен для любого семейного бюджета.
Текстовое, визуальное или звуковое использование образов несовершеннолетних в рекламе, не относящейся непосредственно к товарам для несовершеннолетних, не допускается.
Статья 21(1). Оплата услуг, связанных с рекламной деятельностью
Оплата услуг, связанных с рекламной деятельностью,предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в безналичной форме.(ЗРТ от 02.01.2025, №2140)
 
ГЛАВА 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ, РЕКЛАМОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЕЙ
Статья 22. Сроки хранения материалов, содержащих рекламу
Рекламодатели, рекламопроизводители и рекламопространители обязаны хранить материалы или их копии, содержащие рекламу, включая все вносимые в них последующие изменения, за исключением рекламы, размещаемой (распространяемой) в интернете, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы в течение одного года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров (в редакции Закона РТ от 18.07.2017г.№1457, от 19.07.2022 №1914).
Статья 22(1). Права рекламодателя, производителя и рекламораспространителя
(в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812)
Рекламодатель, производитель и рекламораспространитель имеют право в соответствии с законодательством Республики Таджикистан обратиться в суд с заявлением о полной или частичной отмене решения уполномоченного государственного органа (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812).
Статья 23. Предоставление рекламной информации для производства и распространения рекламы
Рекламопроизводитель и рекламораспространитель вправе требовать, а рекламодатель в этом случае обязан предоставлять документальные подтверждения достоверности рекламной информации(в редакции Закона РТ от 13.06.2007г.№276).
Статья 24. Обязанность рекламопроизводителя информировать об обстоятельствах, которые могут привести к нарушению законодательства о рекламе
Рекламопроизводитель обязан своевременно информировать рекламодателя о том, что соблюдение требований последнего при производстве рекламы может привести к нарушению законодательства Республики Таджикистан о рекламе.
Если рекламодатель, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение рекламопроизводителя, не изменит свое требование (требования) к рекламе, либо не представит по требованию рекламопроизводителя документальное подтверждение достоверности предоставляемой для производства рекламы информации, либо не устранит иные обстоятельства которые могут сделать рекламу ненадлежащей, рекламопроизводитель вправе в установленном порядке расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков в соответствии с действующим законодательством.
Статья 25. Представление информации в уполномоченный государственный орган
(в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1163)
Рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители, а также местные исполнительные органы государственной власти, органы самоуправления посёлков и сел  по требованию уполномоченных государственных органов (их местных структур), на которые возложен контроль за соблюдением законодательства Республики Таджикистан о рекламе, обязаны в установленный срок представлять правильно оформленные документы и разъяснения к ним в устной или письменной форме, видео- и аудиозаписи, а также другие сведения, необходимые для выполнения настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1163, от 18.07.2017г.№1457, от 13.11.2024г №2113)
Статья 26. Публичное предложение о заключении договора в рекламе
Последствия признания рекламы приглашением делать оферты либо публичной офертой (публичное предложение о заключении договора в рекламе) определяются в соответствии с Гражданским кодексом Республики Таджикистан.
Рекламодатель обязан указать срок действия как рекламы, выступающей в качестве приглашения делать оферты, если в рекламе сообщается хотя бы одно из существенных условий, так и рекламы, выступающей в качестве публичной оферты. Если рекламодатель не указал срок действия рекламы признанной публичной офертой, такая оферта действует в течение двух месяцев со дня распространения рекламы (в редакции Закона РТ от 19.07.2022 №1914).
Если рекламодатель уклоняется от заключения договора после получения в установленном порядке акцепта лица, которому адресована публичная оферта, это лицо вправе обратиться в суд с требованиями о заключении договора и о возмещении убытков, причиненных необоснованным отказом рекламодателя.
ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ РЕКЛАМЫ
Статья 27. Уполномоченный государственный орган в области рекламы
(в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. №1202)
Государственный контроль соблюдения законодательства Республики Таджикистан о рекламе осуществляется уполномоченным государственным органом.
Уполномоченный государственный орган:
- осуществляет единую государственную политику в области рекламы и рекламной деятельности, защиты прав потребителей рекламы, а также координацию в области рекламы и контроля рекламной деятельности (в редакции Закона РТ от 19.07.2022 №1914);
- разрабатывает государственные программы по развитию рекламы и рекламной деятельности и организует их выполнение;
- координирует деятельность государственных органов и органов самоуправления посёлков и сёл, а также хозяйствующих субъектов, в том числе индивидуальных предпринимателей, в области рекламы и рекламной деятельности, обеспечивает конкурентную среду на рынке рекламы и рекламной деятельности;
- осуществляет мониторинг состояния рынка рекламы и рекламной деятельности, формирует и ведёт единый информационный банк данных о рекламе и рекламной деятельности;
- выдает предписание об устранении нарушений законодательства Республики Таджикистан о рекламе рекламодателям, рекламопроизводителям и рекламораспространителям, а также решения об осуществлении контррекламы и контролирует ход их исполнения;
- в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан, направляет материалы соответственно в правоохранительные органы для дальнейшего рассмотрения в случае, когда рекламная деятельность рекламодателей, рекламопроизводителей или рекламораспространителей связана с преступлением или иными правонарушениями;
- в пределах своих полномочий на основаниях и в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, рассматривает дела об административных правонарушениях в сфере рекламы (в редакции Закона РТ от 19.07.2022 №1914);
- в пределах своих полномочий, осуществляя задачи по защите прав потребителей и предотвращению недобросовестной конкуренции на рынке рекламы и рекламной деятельности, предъявляет иск в суд о признании недействительными сделок, связанных с ненадлежащей рекламой;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 18.03.2015г. №1202).
Статья 28. Органы самоуправления в области рекламы
(в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1163)
Общественные объединения, ассоциации и объединения юридических лиц, а также рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители могут создавать органы самоуправления в сфере рекламы (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1163,  от 18.03.2015г. №1202, от 19.07.2022 №1914).
Органы самоуправления в сфере рекламы (в редакции Закона РТ от 27.11.2014г.№1163):
- привлекаются к разработке требований к рекламе, в т.ч. проектов законов и других нормативно-правовых актов;
- проводят независимую экспертизу рекламы в части определения соответствия требованиям законодательства Республики Таджикистан о рекламе и направляют соответствующие предложения рекламодателям, рекламопроизводителям и рекламораспространителям;
- со стороны государственных полномочных органов привлекаются к контролю за соблюдением требований законодательства Республики Таджикистан о рекламе.
ГЛАВА 5. КОНТРРЕКЛАМА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩУЮ РЕКЛАМУ
Статья 29. Контрреклама
В случае установления факта нарушения законодательства Республики Таджикистан о рекламе правонарушитель обязан осуществить контррекламу в срок, установленный уполномоченным государственным органом (его территориальным управлением), вынесшим решение об осуществлении контррекламы (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812, от 27.11.2014г.№1163).
При этом правонарушитель несет расходы но контррекламе в полном объеме (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812).
В случае, если контрреклама не осуществлена правонарушителем в установленный срок, уполномоченный государственный орган, принявший решение о проведении контррекламы, вправе принять решение о полном или частичном приостановлении рекламы правонарушителя до дня завершения распространения им контррекламы (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812, от 27.11.2014г.№1163).
При этом орган, принявший решение о полном или частичном приостановлении рекламы правонарушителя, обязан требовать от правонарушителя, чтобы он незамедлительно поставил об этом в известность все стороны договоров с правонарушителем на производство, размещение и распространение его рекламы (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812).
Контрреклама осуществляется посредством того же средства распространения, с использованием тех же характеристик продолжительности, пространства, места и порядка, что и опровергаемая ненадлежащая реклама.
Содержание контррекламы согласуется с уполномоченным государственным органом, установившим факт нарушения и принявшим соответствующее решение по его устранению.
В отдельных случаях в соответствии с решением уполномоченного государственного органа о проведении контррекламы дается разрешение на замену средств распространения, продолжительности эфира, места и порядка осуществления контррекламы.
Статья 30. Ответственность рекламодателей, производителей и распространителей рекламы
Рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства Республики Таджикистан о рекламе в части размещения информации для организации предлагаемой рекламы, если не доказано, что нарушение допущено по вине производителя рекламы или ее распространителя.
Рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение законодательства Республики Таджикистан о рекламе в части её оформления, производства и подготовки.
Рекламорастранитель несет ответственность за нарушение законодательства Республики Таджикистан в части её времени, места и средств размещения.
Лица, права и интересы которых нарушены в результате ненадлежащей рекламы, вправе обратиться в установленном порядке в суд о возмещении убытков, компенсации морального вреда, публичном опровержении ненадлежащей рекламы (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812).
Статья 31. Ответственность за нарушение настоящего Закона
(в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812)
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№812).
Статья 32.Порядок введения в действие настоящего Закон
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
 
Президент
Республики Таджикистан                                     Э.Рахмонов
г.Душанбе, 1 августа 2003 года, №34
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ

Опубликовано ср, 08/04/2020 - 08:45 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
39
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
01.08.2003
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О почтовой связи
Закон Республики Таджикистан от 02.01.2025г №2113 ст 24(1)
 
Принят Маджлиси намояндагон                  - 4 июня 2003 г
Одобрен Маджлиси милли                             -16 июля 2003 г
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2003 г., №8, ст. 462; 2004 г., №5, ст. 341; 2007 г., №7, ст. 684; 2014 г., №7, ч. 2, ст. 412, ст. 413; 2016 г., №11, ст. 886)
 
Настоящий Закон устанавливает правовые основы регулирования деятельности в области создания, функционирования и развития почтовой связи в Республике Таджикистан, определяет полномочия органов государственного управления и регулирование указанной деятельности, а также права и обязанности физических и юридических лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами почтовой связи
 
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Назначение почтовой связи                                                                                                                                            
 
Почтовая связь является неотъемлемой частью экономической и социальной инфраструктуры Республики Таджикистан и функционирует на ее территории как взаимоувязанный производственно - хозяйственный  комплекс,  предназначенный для удовлетворения нужд и потребностей физических  и юридических лиц, органов государственной власти и управления в услугах почтовой связи
 
Статья 2. Основные понятия                                                                                                                                                       
 
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
почтовая связь - вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств;                                         
единая почтовая территория - территория, на которой действуют единые нормы и правила в области почтовой связи, устанавливающие общую систему индексации объектов почтовой связи на территории Республики Таджикистан, единый порядок оформления, приема, обработки, перевозки и доставки (вручения) всех видов почтовых отправлений;
международная почтовая связь - обмен почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств;
услуги почтовой связи - действия или деятельность по оформлению, приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств;
универсальные услуги почтовой связи - набор услуг почтовой связи, направленных на удовлетворение нужд пользователей в услугах почтовой связи на территории Республики Таджикистан и за ее пределами по доступным ценам;
нетрадиционные услуги - набор услуг предоставляемых операторами почтовой связи пользователям на договорной основе;
почтовый перевод денежных средств - услуга предприятий почтовой связи по оформлению, приему, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств с пользованием сетей почтовой связи;
национальный оператор почтовой связи - юридическое лицо, предоставляющее услуги почтовой связи, имеющее лицензию на оказание данных услуг в качестве основного вида деятельности, в том числе и универсальных услуг почтовой связи; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
операторы почтовой связи - юридические и физические лица любых организационно-правовых форм, предоставляющие услуги почтовой связи имеющее лицензию на оказание услуг почтовой связи; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
средства почтовой связи - здания, сооружения, нежилые помещения, оборудование и почтовый транспорт, именные вещи, маркировальные машины, почтовые конверты и почтовые карточки, почтовая тара, используемые для оказания услуг почтовой связи;
объекты почтовой связи - обособленные подразделения организаций почтовой связи (почтамты, прижелезнодорожные почтамты, отделения перевозки почты при железнодорожных станциях и аэропортах, узлы почтовой связи), а также их структурные подразделения (отделения почтовой связи, пункты почтовой связи и другие подразделения);
организации почтовой связи - юридические лица любых организационно-правовых форм собственности, предоставляющие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности имеющее лицензию на оказание услуг почтовой связи; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
государственные организации почтовой связи - государственные организации (почтамты, узлы связи) и их структурные подразделения, задействованные в едином производственно-технологическом процессе в предоставлении услуг почтовой связи, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности;
сеть почтовой связи - совокупность объектов, оказывающих услуги почтовой связи, включая и почтовые маршруты;
письменная корреспонденция - письма (простые, заказные, с объявленной ценностью), почтовые карточки (простые, заказные), секограммы (почтовое отправление, предназначенное исключительно для слепых), бандероли (простые, заказные, с объявленной ценностью) и мелкие пакеты;
почтовый адрес - место, определяемое пользователем услуг оператора почтовой связи для доставки (вручения) почтовых отправлений и почтовых переводов;
почтовый индекс - условное цифровое обозначение почтового адреса, присваиваемое объекту почтовой связи;
именная вещь - устройство (штамп) для нанесения на документы и почтовые отправления оттисков с указанием наименования объекта почтовой связи, даты приема и доставки почтового отправления и иной информации;
государственные знаки почтовой оплаты - почтовые марки, наносимые на почтовые отправления и подтверждающие оплату услуг почтовой связи, блоки, маркированные конверты, почтовые карточки;
маркировальная машина - машина, предназначенная для нанесения на письменную корреспонденцию государственных знаков почтовой оплаты, подтверждающих оплату услуг почтовой связи, даты приема данной корреспонденции и другой информации,
почтовый абонентский ящик - специальный запирающийся ящик, предназначенный для получения адресатами почтовых отправлений,
абонентский почтовый шкаф - специальный шкаф с запирающимися ячейками, устанавливаемый в жилых домах, а также на доставочных участках, предназначенный для получения адресатами почтовых отправлений;
почтовый ящик - специальный запирающийся ящик, предназначенный для сбора простых писем и почтовых карточек;
почтовые отправления - адресованная письменная корреспонденция, посылки (обыкновенные, с объявленной ценностью), почтовые денежные переводы;
почтальон - выделенный работник почтовой связи, осуществляющий доставку почтовых отправлений и периодических изданий в организации, учреждения и на дому;
пользователи услуг почтовой связи - юридические и физические лица, пользующиеся услугами почтовой связи;
транзит почтовых отправлений - свободное продвижение международных почтовых отправлений через территорию Республики Таджикистан в другое государство.
 
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о почтовой связи
 
Законодательство Республики Таджикистан о почтовой связи основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, иных нормативно-правовых актов Республики Таджикистан, а также международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
 
Статья 4. Принципы деятельности в области почтовой связи    
 
Деятельность в области почтовой связи в Республике Таджикистан осуществляется на основе принципов
-соблюдения законности,             
- доступности услуг почтовой связи для всех физических и юридических лиц,
- предоставления универсальных услуг на территории Республики Таджикистан с учетом соблюдения прав пользователей услуг почтовой связи,
- свободы транзита почтовых отправлений на всей территории Республики Таджикистан и обеспечения взаимодействия почтовой связи Республики Таджикистан с международными почтовыми организациями,
- содействия эффективной и справедливой конкуренции на рынке почтовой связи в интересах физических и юридических лиц,
- создания благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в области почтовой связи,
- обеспечения права каждого на конфиденциальность почтовых или иных сообщений,
- обеспечения устойчивости сети почтовой связи и управляемости ею,
- обеспечения единых правил, стандартов, требований и норм почтовой связи,         
-доступности средств почтовой связи при выполнении задач в области государственного управления, обеспечения обороны и безопасности Республики Таджикистан, а также в чрезвычайных ситуациях
 
Глава  2.
Государственное управление, контроль, РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
в области почтовой связи
(ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
 
Статья 5. Государственное управление в области почтовой связи
 
Государственное управление деятельностью в области почтовой связи в Республике Таджикистан осуществляют Правительство Республики Таджикистан и Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Статья 6. Полномочия Правительства Республики Таджикистан
 
Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области почтовой связи:                    
- определение и проведение государственной политики в области почтовой связи;
-  утверждение программ развития почтовой связи и создание необходимых условий для привлечения инвестиций;
- разработка и осуществление программ по демонополизации и приватизации в области почтовой связи;
- утверждение перечня предметов и веществ, запрещенных к пересылке в почтовых отправлениях;
- утверждение перечня универсальных услуг почтовой связи;
- другие полномочия, исходящие из законодательства Республики Таджикистан.
 
Статья 7. Полномочия Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан в области
                   почтовой связи
                   (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан осуществляет следующие основные полномочия в области почтовой связи: (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
- разработку единой государственной политики в области почтовой связи в соответствии с принципами, изложенными в настоящем Законе;
- реализацию данной политики с целью расширения охвата услугами почтовой связи для обеспечения экономического и социального развития Республики Таджикистан;
- разработку проектов законов, государственных программ и иных нормативно-правовых актов для осуществления деятельности в области почтовой связи в установленном порядке;
- создание необходимых условий для привлечения иностранных и отечественных инвестиций в сферу почтовой связи, создание конкурентной среды для операторов с целью обеспечения доступа пользователей к наиболее передовым услугам почтовой связи;
- ведение переговоров по вопросам почтовой связи и заключение соответствующих соглашений с другими государствами в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке;
- осуществление деятельности в рамках региональных и международных организаций в области почтовой связи в качестве единой администрации связи;                                                                                                                                                          
- разработка индексации объектов почтовой связи Республики Таджикистан;                                                                 
- определение образцов, номиналов, тиражей, образцов маркированных почтовых конвертов и срока действия государственных знаков почтовой оплаты;
-выполнение других функций, возложенных на почтовую связь в соответствии с настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.
 
Статья 8. Орган регулирования в области почтовой связи                                                                                               
 
Регулирование в области почтовой связи осуществляется уполномоченным органом Республики Таджикистан по регулированию связи.                                                                                                                                                                                            
Статус и организационная структура уполномоченного органа Республики Таджикистан по регулированию связи, определяются Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 9. Полномочия уполномоченного органа по регулированию связи.
 
Уполномоченный орган по регулированию связи в пределах своей компетенции наделяется следующими полномочиями:
– выдача лицензии для осуществления деятельности в области почтовой связи;  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
- совместно с государственным органом по антимонопольной политике принятие мер для предотвращения деятельности, направленной против конкуренции в отрасли почтовой связи;
- регулирование тарифов и качества услуг почтовой связи  в  соответствии с положениями настоящего Закона;
- утверждение тарифов на услуги почтовой связи операторов почтовой связи, занимающих доминирующее положение на рынке;
- контроль соблюдения требований стандартов,  правил, нормативных правовых актов и выполнение требований и условий, выданных лицензий;  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
- контроль за соблюдением индексации объектов  почтовой  связи  в Республике Таджикистан;
- установление четкого порядка урегулирования и разрешения  конфликтов,  возникающих  между операторами почтовой связи,  а также между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи;
Решения уполномоченного  органа  являются  обязательными для всех субъектов в области почтовой связи, независимо от форм их собственности.
 
                       почтовой связи
                       (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Местные исполнительные органы государственной власти: (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
- оказывают содействие организациям почтовой связи в размещении на своей территории объектов почтовой связи, учитывают заявки данных предприятий на выделение помещения или на строительство зданий для размещения отделений почтовой связи и рассматривают другие вопросы по размещению объектов почтовой связи;
- способствуют оснащению объектов почтовой связи механизационными, автоматизационными и информатизационными средствами, необходимыми для эффективного функционирования и расширения сферы услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам;
- координируют режим работы объектов почтовой связи по обслуживанию пользователей услуг почтовой связи с учетом специфики работы данных объектов;
- способствуют созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов, оказывают содействие операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки;
- оказывают содействие организациям почтовой связи в обеспечении сохранности доставляемых по почтовым маршрутам почтовых отправлений и денежных средств;
- оказывают содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на своей территории, контролируют обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков;
Местные исполнительные органы государственной власти вправе вносить в органы государственной власти предложения о развитии сети почтовой связи на своей территории. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Статья 11. Лицензирование в области почтовой связи
(ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
 
Лицензирование в области почтовой связи осуществляется в соответствии с требованиями Закона Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
 
Глава 3.
Деятельность в области почтовой связи
 
Статья 12. Виды почтовой связи в Республике Таджикистан                          
 
В Республике Таджикистан действуют следующие виды почтовой связи:
- почтовая связь общего пользования, осуществляемая государственными предприятиями почтовой связи, а также другими операторами почтовой связи; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322)
- специальная связь осуществляющая прием и доставку специальных секретных отправлений и действующая на основании нормативно-правовых актов и специальных инструкций;
- государственная фельдъегерская связь, осуществляемая подразделениями государственной фельдъегерской службы в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О фельдъегерской связи».
 
Статья 13. Права операторов услуг почтовой связи      
 
Операторы почтовой связи имеют право:
- предоставлять дополнительные услуги по приему подписки, распространению периодических изданий, выплате пенсий и пособий, приему платы за коммунальные услуги и другие услуги не запрещенные законодательством Республики Таджикистан;
-создавать в соответствии с законодательством Республики Таджикистан негосударственный банк;
-в соответствии с законодательством Республики Таджикистан создавать необходимые условия для привлечения инвестиций с целью эффективного использования организаций почтовой связи по предоставлению почтовых услуг;
-обжаловать незаконные действия юридических и физических лиц в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 14. Обязанности операторов услуг почтовой связи
 
Операторы почтовой связи обязаны:                                               
– оказывать услуги почтовой связи пользователям;                          
– осуществлять деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензии и утвержденных почтовых правил; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
– обеспечивать качество предоставляемых услуг в соответствии с установленными стандартами, правилами и нормами;
– сохранять тайну переписки;
– информировать уполномоченный орган по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма о подозрительных сделках и операциях. Это действие не считается разглашением тайны переписки; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1115)
– обеспечивать сохранность почтовых отправлений;
– предоставлять пользователям своевременную подробную информацию об условиях и порядке предоставления услуг почтовой связи, в том числе об изменении тарифов на услуги почтовой связи;
– возмещать пользователям убытки за неисполнение или ненадлежащее исполнение услуг почтовой связи, а также за неоказание или оказание услуг ненадлежащего качества в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Операторы почтовой связи могут нести и материальную ответственность перед пользователями услуг почтовой связи в соответствии с настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.
 
Статья 15. Права пользователей услуг почтовой связи
 
Пользователи услуг почтовой связи имеют право на:
- доступ к услугам сети почтовой связи общего пользования;
- своевременное и качественное обслуживание со стороны операторов в соответствии с утвержденными почтовыми правилами;
- получение почтовых отправлений на свой домашний адрес через абонементные почтовые ящики в подъездах жилых домов, на служебный адрес или до востребования;
- отказ от услуг почтовой связи в соответствии с утвержденными почтовыми правилами;
- возмещение убытков, компенсацию морального ущерба в результате неоказания или оказания услуг почтовой связи ненадлежащего качества;
- обращение в уполномоченные государственные органы или в суд в случае нарушения их прав. Пользователи   услуг почтовой связи могут иметь и другие права в соответствии  с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 16. Обязанности пользователей услуг почтовой связи          
 
Пользователи услуг почтовой связи обязаны:
- соблюдать утвержденные почтовые правила пользования услугами почтовой связи;
- своевременно осуществлять плату за оказанные услуги почтовой связи;
- не предпринимать действий, направленных на снижение качества работы почтовой связи, нанесение вреда другим пользователям услуг почтовой связи или работникам, занятым обработкой почтовых, отправлений, возникшего вследствие вложения в почтовые отправления предметов и веществ, запрещенных к пересылке, или в результате ненадлежащей упаковки пересылаемого вложения;
- содержать абонентные ящики в исправном состоянии, в случае их неисправности выдача почтовых отправлений, поступивших в их адрес производится на предприятии почтовой связи.
Пользователи могут нести и другие обязанности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 17. Тарифы на услуги почтовой связи      
 
Тарифы на услуги почтовой связи, кроме тарифов на договорные услуги вводятся государственным органом по согласованию с государственным антимонопольным органом посредством определения тарифов или их предельного уровня в установленном порядке, исходя из следующих принципов:
- тарифы на услуги почтовой связи, кроме универсальных, должны быть ориентированы на себестоимость и содействовать формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции;
-тарифы должны быть сопоставимы с соответствующими международными базовыми ценами с учетом максимального удовлетворения потребностей граждан республики в услугах почтовой связи,
-тарифы не должны оказывать негативного влияния на добросовестную конкуренцию других поставщиков на рынке услуг почтовой связи;
-при установлении тарифов должны учитываться положения и рекомендации Всемирного почтового союза, членом которого является Республика Таджикистан.
Тарифы на договорные услуги и другие услуги нетрадиционного характера устанавливаются предприятиями и операторами почтовой связи на договорной основе.
 
Статья 18. Тайна переписки
 
Тайна переписки, почтовых и иных отправлений, передаваемых по сетям почтовой связи, охраняется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Организации почтовой связи имеют право изымать в установленном порядке запрещенные к пересылке вложения из почтовых отправлений согласно перечня предметов, запрещенных к пересылке в почтовых отправлениях.
Организации почтовой связи вправе вскрывать почтовые отправления, если они не могут быть доставлены или переадресованы по причине отсутствия адресов отправителя и получателя.
Порядок вскрытия почтовых отправлений, а также изъятия из них вложений, запрещенных к пересылке и почтовых отправлений, не нашедших своих адресатов, устанавливается государственным органом в области почтовой связи Республики Таджикистан.
Организации почтовой связи обязаны незамедлительно информировать уполномоченный орган по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма об исполнении подозрительных сделок и операций (попытки совершения подозрительных сделок и операций) своими клиентами. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1115)
Разглашение информации со стороны организаций почтовой связи не считается несоблюдением требований конфиденциальности корреспонденции и другой корреспонденции, отправленной через сети почтовой связи. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1115)
 
Статья 19. Управление сетью почтовой связи при чрезвычайных ситуациях
 
Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан осуществляет управление сетью почтовой связи при чрезвычайных ситуациях совместно с министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
При чрезвычайных ситуациях, определённых законодательством Республики Таджикистан, уполномоченные органы имеют право приоритетного пользования сетями почтовой связи, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Возмещение убытков, понесенных любым оператором почтовой связи в чрезвычайных ситуациях, производится в порядке, определенном Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 20. Качество услуг почтовой связи
 
Основными требованиями к качеству услуг почтовой связи являются:
- оказание услуг почтовой связи на всей территории Республики Таджикистан с равными правами доступа для всех пользователей услуг почтовой связи;
- обеспечение организациями государственной почтовой связи работы объектов почтовой связи в режиме, удобном для пользователей услуг почтовой связи, с учетом технологических особенностей почтовой связи;
- обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи, в соответствии с требованиями международных стандартов;
- обеспечение пользователей услуг почтовой связи своевременной информацией об услугах почтовой связи.
Требования к качеству услуг почтовой связи, предоставляемых операторами сети почтовой связи, определяются уполномоченным органом по регулированию связи Республики Таджикистан.
Требования к качеству услуг почтовой связи устанавливаются на основе потребности пользователей, технического развития и социально-экономических условий Республики Таджикистан.
 
Статья 21. Сохранность почтовых отправлений и денежных средств
 
Организации и операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений и денежных средств.
В целях обеспечения сохранности объектов почтовой связи, почтовых отправлений и денежных средств организации и операторы почтовой связи вправе иметь подразделения почтовой безопасности, ведомственной охраны и соответствующие средства защиты в соответствии с предусмотренным законодательством Республики Таджикистан порядком.
Организации и операторы почтовой связи совместно с заинтересованными ведомствами обеспечивают безопасность объектов почтовой связи, почтового транспорта и работников предприятий почтовой связи, а также охрану почтовых отправлений и денежных средств, осуществляют меры по предотвращению случаев утрат и хищений почтовых отправлений и денежных средств, контролируют соблюдение ограничений в пересылке по сети почтовой связи запрещенных предметов и веществ
 
Статья 22. Универсальные услуги почтовой связи
 
Универсальные услуги почтовой связи по почтовым отправлениям в виде писем, почтовых карточек, бандеролей и мелких пакетов предоставляются национальным оператором по доступной цене, ниже себестоимости.
Универсальные услуги почтовой связи согласованные с Государственным антимонопольным органом Республики Таджикистан, предоставляются согласно представляемому перечню данных услуг.
(Часть искл. ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
Операторы почтовой связи, предоставляющие универсальные услуги, обязаны соблюдать стандарты качества предоставления универсальных услуг почтовой связи.
Порядок покрытия расходов операторов почтовой связи по оказанию универсальных услуг почтовой связи для населения, превышающих суммы поступления от оплаты за указанные услуги, определяется Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 23. Использование языков в деятельности почтовой связи
 
В соответствии с законодательством Республики Таджикистан в организациях почтовой связи служебное делопроизводство осуществляется на государственном языке.
Адреса отправителя и получателя почтовых отправлений, пересылаемых в пределах территории Республики Таджикистан, должны оформляться на государственном или русском языках.
Международные почтовые отправления оформляются и обрабатываются в соответствии с международными договорами Республики Таджикистан.
 
Статья 24. Учетно-отчетное время
 
При осуществлении деятельности почтовой связи, в технологических процессах организаций почтовой связи, независимо от их расположения, применяется единое учетно-отчетное время, действующее в Республике Таджикистан.
В международной почтовой связи учетно-отчетное время определяется в соответствии с международными договорами Республики Таджикистан.
Статья 24(1). Платежи, связанные с услугами почтовой связи
Платежи, связанные с услугами почтовой связи, предусмотренные настоящим Законом, осуществляются в безналичной форме. ( ЗРТ от 02.01.2025г, №2133)
ГЛАВА 4.
Обеспечение деятельности в области почтовой связи
 
Статья 25. Размещение объектов и средств почтовой связи
 
К землям сети почтовой связи относятся земли, предоставленные в пользование операторам почтовой связи для осуществления возложенных на них задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту сооружений и объектов сети предприятий почтовой связи.
Земли, отведенные под объекты почтовой связи, предоставляются в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.
Предприятия государственной почтовой связи обязаны размещать объекты почтовой связи согласно технологическим нормам при авто- железнодорожных станциях, аэропортах.
Местные исполнительные органы государственной власти обязаны безвозмездно предоставлять организациям государственной почтовой связи помещения в жилых или иных зданиях, отвечающих технологическим нормам. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Статья 26. Использование транспортных средств для перевозки почтовых отправлений и
                     денежных средств
 
Организациям почтовой связи предоставляется право на условиях договора перевозить почтовые отправления и денежные средства по всем маршрутам и линиям автомобильного, железнодорожного, воздушного транспорта в сопровождении работников организаций почтовой связи либо передавать почтовые отправления для перевозки под ответственность транспортных предприятий.
Государственный орган в области железнодорожного транспорта в соответствии с договором организует курсирование почтово-багажных поездов, включает почтовые вагоны в составы пассажирских поездов и обеспечивает прием поездов с почтовыми вагонами на платформы, удобные для погрузочно-разгрузочных работ. Исключение почтовых вагонов из составов скорых и пассажирских поездов без согласия организаций почтовой связи не допускается. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
Почтовый транспорт организаций почтовой связи должен иметь специальные отличительные знаки. Почтовый транспорт почтовой связи в качестве отличительных знаков имеет белую диагональную полосу на синем фоне и эмблему организации, для организации Национального оператора почтовой связи дополнительную надпись «Почта» и может быть оборудован специальными световыми сигналами. Указанный почтовый транспорт имеет право на беспрепятственный проезд по всем улицам населенных пунктов и дорогам Республики Таджикистан.
Почтовый транспорт организаций государственной почтовой связи не может быть привлечен для оказания услуг и выполнения работ, не относящихся к установленной деятельности почтовой связи, без согласия этих организаций. Проезд почтового транспорта государственных организаций почтовой связи к объектам почтовой связи и грузовым (багажным) комплексам, расположенным при авто- и железнодорожных станциях, аэропортах, для обмена почтовыми отправлениями, доставленными автомобилями, почтовыми вагонами, воздушными судами, осуществляется в первоочередном порядке и безвозмездно
 
Статья 27 Формы собственности объектов и средств почтовой связи
 
Объекты и средства почтовой связи в Республике Таджикистан могут находиться в частной или государственной собственности. Перечень объектов и средств почтовой связи, относящихся к государственной собственности определяется только Правительством Республики Таджикистан. Все владельцы объектов и средств почтовой связи имеют равные права и защищены законодательством Республики Таджикистан.
Средства почтовой связи и иное имущество предоставляются организациям государственной почтовой связи в хозяйственное ведение или оперативное управление в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 28. Финансирование деятельности государственных организаций почтовой связи
 
Источниками финансирования государственных организаций почтовой связи являются:
- доходы, получаемые от оказания услуг почтовой связи,
- средства, получаемые от оказания договорных услуг, предусмотренных настоящим Законом, а также от иной, не запрещенной законодательством Республики Таджикистан деятельности;
- средства Государственного бюджета, направленные на покрытие расходов операторов почтовой связи по оказанию универсальных услуг почтовой связи для населения, превышающих суммы поступления от оплаты за указанные услуги.
Местные исполнительные органы государственной власти могут осуществлять финансирование деятельности организаций почтовой связи. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
ГЛАВА 5.
Заключительные положения
 
Статья 29. Международное сотрудничество
 
В международной деятельности Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан выступает в качестве единой администрации связи и в пределах полномочий, предусмотренных в международных соглашениях, представляет и защищает интересы Республики Таджикистан в области почтовой связи при взаимодействии с администрациями связи других стран и международными организациями связи, а также координирует эти виды деятельности, осуществляемые всеми физическими и юридическими лицами. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
Республика Таджикистан, являясь членом Всемирного почтового союза, входит в единую почтовую территорию для взаимного обмена почтовыми отправлениями и гарантирует на своей территории свободу транзита.
Оплата членских взносов Республики Таджикистан за участие в деятельности международных организаций по почтовой связи подлежит обязательному государственному финансированию.
 
Статья 30. Ответственность за нарушение настоящего Закона                       
 
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 301.  О признании утратившими силу некоторых  законодательных актов Республики
                       Таджикистан.
 
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от  27  декабря 1993 года «О связи» (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан,  1994 год, № 1, статья 24), часть VII Закона Республики Таджикистан  «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Таджикистан (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 1997 год, .№ 9. статья 117), часть XXIX Закона Республики Таджикистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые  законодательные акты Республики Таджикистан (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 год, №23 - 24, статья 333).
(ЗРТ от 17.05.04 г., № 30)
 
Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона
 
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
 
 
 
             Президент
Республики Таджикистан                                                                                       Э. Рахмонов
 
г. Душанбе, 1 августа 2003 года                                                                                            
№ 39
 
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
 
О ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
 
Принят Маджлиси намояндагон                  - 4 июня 2003 г
Одобрен Маджлиси милли                             -16 июля 2003 г
 
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2003 г., №8, ст. 462; 2004 г., №5, ст. 341; 2007 г., №7, ст. 684; 2014 г., №7, ч. 2, ст. 412, ст. 413; 2016 г., №11, ст. 886)
 
Настоящий Закон устанавливает правовые основы регулирования деятельности в области создания, функционирования и развития почтовой связи в Республике Таджикистан, определяет полномочия органов государственного управления и регулирование указанной деятельности, а также права и обязанности физических и юридических лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами почтовой связи
 
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Назначение почтовой связи                                                                                                
 
Почтовая связь является неотъемлемой частью экономической и социальной инфраструктуры Республики Таджикистан и функционирует на ее территории как взаимоувязанный производственно - хозяйственный  комплекс,  предназначенный для удовлетворения нужд и потребностей физических  и юридических лиц, органов государственной власти и управления в услугах почтовой связи
 
Статья 2. Основные понятия                                                                                                          
 
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
почтовая связь - вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств;                                         
единая почтовая территория - территория, на которой действуют единые нормы и правила в области почтовой связи, устанавливающие общую систему индексации объектов почтовой связи на территории Республики Таджикистан, единый порядок оформления, приема, обработки, перевозки и доставки (вручения) всех видов почтовых отправлений;
международная почтовая связь - обмен почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств;
услуги почтовой связи - действия или деятельность по оформлению, приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств;
универсальные услуги почтовой связи - набор услуг почтовой связи, направленных на удовлетворение нужд пользователей в услугах почтовой связи на территории Республики Таджикистан и за ее пределами по доступным ценам;
нетрадиционные услуги - набор услуг предоставляемых операторами почтовой связи пользователям на договорной основе;
почтовый перевод денежных средств - услуга предприятий почтовой связи по оформлению, приему, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств с пользованием сетей почтовой связи;
национальный оператор почтовой связи - юридическое лицо, предоставляющее услуги почтовой связи, имеющее лицензию на оказание данных услуг в качестве основного вида деятельности, в том числе и универсальных услуг почтовой связи; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
операторы почтовой связи - юридические и физические лица любых организационно-правовых форм, предоставляющие услуги почтовой связи имеющее лицензию на оказание услуг почтовой связи; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
средства почтовой связи - здания, сооружения, нежилые помещения, оборудование и почтовый транспорт, именные вещи, маркировальные машины, почтовые конверты и почтовые карточки, почтовая тара, используемые для оказания услуг почтовой связи;
объекты почтовой связи - обособленные подразделения организаций почтовой связи (почтамты, прижелезнодорожные почтамты, отделения перевозки почты при железнодорожных станциях и аэропортах, узлы почтовой связи), а также их структурные подразделения (отделения почтовой связи, пункты почтовой связи и другие подразделения);
организации почтовой связи - юридические лица любых организационно-правовых форм собственности, предоставляющие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности имеющее лицензию на оказание услуг почтовой связи; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
государственные организации почтовой связи - государственные организации (почтамты, узлы связи) и их структурные подразделения, задействованные в едином производственно-технологическом процессе в предоставлении услуг почтовой связи, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности;
сеть почтовой связи - совокупность объектов, оказывающих услуги почтовой связи, включая и почтовые маршруты;
письменная корреспонденция - письма (простые, заказные, с объявленной ценностью), почтовые карточки (простые, заказные), секограммы (почтовое отправление, предназначенное исключительно для слепых), бандероли (простые, заказные, с объявленной ценностью) и мелкие пакеты;
почтовый адрес - место, определяемое пользователем услуг оператора почтовой связи для доставки (вручения) почтовых отправлений и почтовых переводов;
почтовый индекс - условное цифровое обозначение почтового адреса, присваиваемое объекту почтовой связи;
именная вещь - устройство (штамп) для нанесения на документы и почтовые отправления оттисков с указанием наименования объекта почтовой связи, даты приема и доставки почтового отправления и иной информации;
государственные знаки почтовой оплаты - почтовые марки, наносимые на почтовые отправления и подтверждающие оплату услуг почтовой связи, блоки, маркированные конверты, почтовые карточки;
маркировальная машина - машина, предназначенная для нанесения на письменную корреспонденцию государственных знаков почтовой оплаты, подтверждающих оплату услуг почтовой связи, даты приема данной корреспонденции и другой информации,
почтовый абонентский ящик - специальный запирающийся ящик, предназначенный для получения адресатами почтовых отправлений,
абонентский почтовый шкаф - специальный шкаф с запирающимися ячейками, устанавливаемый в жилых домах, а также на доставочных участках, предназначенный для получения адресатами почтовых отправлений;
почтовый ящик - специальный запирающийся ящик, предназначенный для сбора простых писем и почтовых карточек;
почтовые отправления - адресованная письменная корреспонденция, посылки (обыкновенные, с объявленной ценностью), почтовые денежные переводы;
почтальон - выделенный работник почтовой связи, осуществляющий доставку почтовых отправлений и периодических изданий в организации, учреждения и на дому;
пользователи услуг почтовой связи - юридические и физические лица, пользующиеся услугами почтовой связи;
транзит почтовых отправлений - свободное продвижение международных почтовых отправлений через территорию Республики Таджикистан в другое государство.
 
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о почтовой связи
 
Законодательство Республики Таджикистан о почтовой связи основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, иных нормативно-правовых актов Республики Таджикистан, а также международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
 
Статья 4. Принципы деятельности в области почтовой связи    
 
Деятельность в области почтовой связи в Республике Таджикистан осуществляется на основе принципов
-соблюдения законности,   
- доступности услуг почтовой связи для всех физических и юридических лиц,
- предоставления универсальных услуг на территории Республики Таджикистан с учетом соблюдения прав пользователей услуг почтовой связи,
- свободы транзита почтовых отправлений на всей территории Республики Таджикистан и обеспечения взаимодействия почтовой связи Республики Таджикистан с международными почтовыми организациями,
- содействия эффективной и справедливой конкуренции на рынке почтовой связи в интересах физических и юридических лиц,
- создания благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в области почтовой связи,
- обеспечения права каждого на конфиденциальность почтовых или иных сообщений,
- обеспечения устойчивости сети почтовой связи и управляемости ею,
- обеспечения единых правил, стандартов, требований и норм почтовой связи,  
-доступности средств почтовой связи при выполнении задач в области государственного управления, обеспечения обороны и безопасности Республики Таджикистан, а также в чрезвычайных ситуациях
 
Глава  2.
Государственное управление, контроль, РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
в области почтовой связи
(ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
 
Статья 5. Государственное управление в области почтовой связи
 
Государственное управление деятельностью в области почтовой связи в Республике Таджикистан осуществляют Правительство Республики Таджикистан и Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Статья 6. Полномочия Правительства Республики Таджикистан
 
Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области почтовой связи:         
- определение и проведение государственной политики в области почтовой связи;
-  утверждение программ развития почтовой связи и создание необходимых условий для привлечения инвестиций;
- разработка и осуществление программ по демонополизации и приватизации в области почтовой связи;
- утверждение перечня предметов и веществ, запрещенных к пересылке в почтовых отправлениях;
- утверждение перечня универсальных услуг почтовой связи;
- другие полномочия, исходящие из законодательства Республики Таджикистан.
 
Статья 7. Полномочия Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан в области
                   почтовой связи
                   (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан осуществляет следующие основные полномочия в области почтовой связи: (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
- разработку единой государственной политики в области почтовой связи в соответствии с принципами, изложенными в настоящем Законе;
- реализацию данной политики с целью расширения охвата услугами почтовой связи для обеспечения экономического и социального развития Республики Таджикистан;
- разработку проектов законов, государственных программ и иных нормативно-правовых актов для осуществления деятельности в области почтовой связи в установленном порядке;
- создание необходимых условий для привлечения иностранных и отечественных инвестиций в сферу почтовой связи, создание конкурентной среды для операторов с целью обеспечения доступа пользователей к наиболее передовым услугам почтовой связи;
- ведение переговоров по вопросам почтовой связи и заключение соответствующих соглашений с другими государствами в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке;
- осуществление деятельности в рамках региональных и международных организаций в области почтовой связи в качестве единой администрации связи;                                                                         
- разработка индексации объектов почтовой связи Республики Таджикистан;                           
- определение образцов, номиналов, тиражей, образцов маркированных почтовых конвертов и срока действия государственных знаков почтовой оплаты;
-выполнение других функций, возложенных на почтовую связь в соответствии с настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.
 
Статья 8. Орган регулирования в области почтовой связи                                                        
 
Регулирование в области почтовой связи осуществляется уполномоченным органом Республики Таджикистан по регулированию связи.                                                                                                         
Статус и организационная структура уполномоченного органа Республики Таджикистан по регулированию связи, определяются Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 9. Полномочия уполномоченного органа по регулированию связи.
 
Уполномоченный орган по регулированию связи в пределах своей компетенции наделяется следующими полномочиями:
– выдача лицензии для осуществления деятельности в области почтовой связи;  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
- совместно с государственным органом по антимонопольной политике принятие мер для предотвращения деятельности, направленной против конкуренции в отрасли почтовой связи;
- регулирование тарифов и качества услуг почтовой связи  в  соответствии с положениями настоящего Закона;
- утверждение тарифов на услуги почтовой связи операторов почтовой связи, занимающих доминирующее положение на рынке;
- контроль соблюдения требований стандартов,  правил, нормативных правовых актов и выполнение требований и условий, выданных лицензий;  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
- контроль за соблюдением индексации объектов  почтовой  связи  в Республике Таджикистан;
- установление четкого порядка урегулирования и разрешения  конфликтов,  возникающих  между операторами почтовой связи,  а также между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи;
Решения уполномоченного  органа  являются  обязательными для всех субъектов в области почтовой связи, независимо от форм их собственности.
 
                       почтовой связи
                       (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Местные исполнительные органы государственной власти: (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
- оказывают содействие организациям почтовой связи в размещении на своей территории объектов почтовой связи, учитывают заявки данных предприятий на выделение помещения или на строительство зданий для размещения отделений почтовой связи и рассматривают другие вопросы по размещению объектов почтовой связи;
- способствуют оснащению объектов почтовой связи механизационными, автоматизационными и информатизационными средствами, необходимыми для эффективного функционирования и расширения сферы услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам;
- координируют режим работы объектов почтовой связи по обслуживанию пользователей услуг почтовой связи с учетом специфики работы данных объектов;
- способствуют созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов, оказывают содействие операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки;
- оказывают содействие организациям почтовой связи в обеспечении сохранности доставляемых по почтовым маршрутам почтовых отправлений и денежных средств;
- оказывают содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на своей территории, контролируют обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков;
Местные исполнительные органы государственной власти вправе вносить в органы государственной власти предложения о развитии сети почтовой связи на своей территории. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Статья 11. Лицензирование в области почтовой связи
(ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
 
Лицензирование в области почтовой связи осуществляется в соответствии с требованиями Закона Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».  (ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
 
Глава 3.
Деятельность в области почтовой связи
 
Статья 12. Виды почтовой связи в Республике Таджикистан     
 
В Республике Таджикистан действуют следующие виды почтовой связи:
- почтовая связь общего пользования, осуществляемая государственными предприятиями почтовой связи, а также другими операторами почтовой связи; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322)
- специальная связь осуществляющая прием и доставку специальных секретных отправлений и действующая на основании нормативно-правовых актов и специальных инструкций;
- государственная фельдъегерская связь, осуществляемая подразделениями государственной фельдъегерской службы в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О фельдъегерской связи».
 
Статья 13. Права операторов услуг почтовой связи           
 
Операторы почтовой связи имеют право:
- предоставлять дополнительные услуги по приему подписки, распространению периодических изданий, выплате пенсий и пособий, приему платы за коммунальные услуги и другие услуги не запрещенные законодательством Республики Таджикистан;
-создавать в соответствии с законодательством Республики Таджикистан негосударственный банк;
-в соответствии с законодательством Республики Таджикистан создавать необходимые условия для привлечения инвестиций с целью эффективного использования организаций почтовой связи по предоставлению почтовых услуг;         
-обжаловать незаконные действия юридических и физических лиц в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 14. Обязанности операторов услуг почтовой связи
 
Операторы почтовой связи обязаны:                         
– оказывать услуги почтовой связи пользователям;     
– осуществлять деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензии и утвержденных почтовых правил; (ЗРТ от 30.07.07 г., № 322; ЗРТ от 14.11.16 г., №1370)
– обеспечивать качество предоставляемых услуг в соответствии с установленными стандартами, правилами и нормами;
– сохранять тайну переписки;
– информировать уполномоченный орган по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма о подозрительных сделках и операциях. Это действие не считается разглашением тайны переписки; (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1115)
– обеспечивать сохранность почтовых отправлений;
– предоставлять пользователям своевременную подробную информацию об условиях и порядке предоставления услуг почтовой связи, в том числе об изменении тарифов на услуги почтовой связи;
– возмещать пользователям убытки за неисполнение или ненадлежащее исполнение услуг почтовой связи, а также за неоказание или оказание услуг ненадлежащего качества в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Операторы почтовой связи могут нести и материальную ответственность перед пользователями услуг почтовой связи в соответствии с настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.
 
Статья 15. Права пользователей услуг почтовой связи
 
Пользователи услуг почтовой связи имеют право на:
- доступ к услугам сети почтовой связи общего пользования;
- своевременное и качественное обслуживание со стороны операторов в соответствии с утвержденными почтовыми правилами;
- получение почтовых отправлений на свой домашний адрес через абонементные почтовые ящики в подъездах жилых домов, на служебный адрес или до востребования;
- отказ от услуг почтовой связи в соответствии с утвержденными почтовыми правилами;
- возмещение убытков, компенсацию морального ущерба в результате неоказания или оказания услуг почтовой связи ненадлежащего качества;
- обращение в уполномоченные государственные органы или в суд в случае нарушения их прав. Пользователи   услуг почтовой связи могут иметь и другие права в соответствии  с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 16. Обязанности пользователей услуг почтовой связи    
 
Пользователи услуг почтовой связи обязаны:
- соблюдать утвержденные почтовые правила пользования услугами почтовой связи;
- своевременно осуществлять плату за оказанные услуги почтовой связи;
- не предпринимать действий, направленных на снижение качества работы почтовой связи, нанесение вреда другим пользователям услуг почтовой связи или работникам, занятым обработкой почтовых, отправлений, возникшего вследствие вложения в почтовые отправления предметов и веществ, запрещенных к пересылке, или в результате ненадлежащей упаковки пересылаемого вложения;
- содержать абонентные ящики в исправном состоянии, в случае их неисправности выдача почтовых отправлений, поступивших в их адрес производится на предприятии почтовой связи.
Пользователи могут нести и другие обязанности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 17. Тарифы на услуги почтовой связи      
 
Тарифы на услуги почтовой связи, кроме тарифов на договорные услуги вводятся государственным органом по согласованию с государственным антимонопольным органом посредством определения тарифов или их предельного уровня в установленном порядке, исходя из следующих принципов:
- тарифы на услуги почтовой связи, кроме универсальных, должны быть ориентированы на себестоимость и содействовать формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции;
-тарифы должны быть сопоставимы с соответствующими международными базовыми ценами с учетом максимального удовлетворения потребностей граждан республики в услугах почтовой связи,
-тарифы не должны оказывать негативного влияния на добросовестную конкуренцию других поставщиков на рынке услуг почтовой связи;
-при установлении тарифов должны учитываться положения и рекомендации Всемирного почтового союза, членом которого является Республика Таджикистан.
Тарифы на договорные услуги и другие услуги нетрадиционного характера устанавливаются предприятиями и операторами почтовой связи на договорной основе.
 
Статья 18. Тайна переписки
 
Тайна переписки, почтовых и иных отправлений, передаваемых по сетям почтовой связи, охраняется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Организации почтовой связи имеют право изымать в установленном порядке запрещенные к пересылке вложения из почтовых отправлений согласно перечня предметов, запрещенных к пересылке в почтовых отправлениях.
Организации почтовой связи вправе вскрывать почтовые отправления, если они не могут быть доставлены или переадресованы по причине отсутствия адресов отправителя и получателя.
Порядок вскрытия почтовых отправлений, а также изъятия из них вложений, запрещенных к пересылке и почтовых отправлений, не нашедших своих адресатов, устанавливается государственным органом в области почтовой связи Республики Таджикистан.
Организации почтовой связи обязаны незамедлительно информировать уполномоченный орган по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма об исполнении подозрительных сделок и операций (попытки совершения подозрительных сделок и операций) своими клиентами. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1115)
Разглашение информации со стороны организаций почтовой связи не считается несоблюдением требований конфиденциальности корреспонденции и другой корреспонденции, отправленной через сети почтовой связи. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1115)
 
Статья 19. Управление сетью почтовой связи при чрезвычайных ситуациях
 
Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан осуществляет управление сетью почтовой связи при чрезвычайных ситуациях совместно с министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
При чрезвычайных ситуациях, определённых законодательством Республики Таджикистан, уполномоченные органы имеют право приоритетного пользования сетями почтовой связи, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Возмещение убытков, понесенных любым оператором почтовой связи в чрезвычайных ситуациях, производится в порядке, определенном Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 20. Качество услуг почтовой связи
 
Основными требованиями к качеству услуг почтовой связи являются:
- оказание услуг почтовой связи на всей территории Республики Таджикистан с равными правами доступа для всех пользователей услуг почтовой связи;
- обеспечение организациями государственной почтовой связи работы объектов почтовой связи в режиме, удобном для пользователей услуг почтовой связи, с учетом технологических особенностей почтовой связи;
- обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи, в соответствии с требованиями международных стандартов;
- обеспечение пользователей услуг почтовой связи своевременной информацией об услугах почтовой связи.
Требования к качеству услуг почтовой связи, предоставляемых операторами сети почтовой связи, определяются уполномоченным органом по регулированию связи Республики Таджикистан.
Требования к качеству услуг почтовой связи устанавливаются на основе потребности пользователей, технического развития и социально-экономических условий Республики Таджикистан.
 
Статья 21. Сохранность почтовых отправлений и денежных средств
 
Организации и операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений и денежных средств.
В целях обеспечения сохранности объектов почтовой связи, почтовых отправлений и денежных средств организации и операторы почтовой связи вправе иметь подразделения почтовой безопасности, ведомственной охраны и соответствующие средства защиты в соответствии с предусмотренным законодательством Республики Таджикистан порядком.
Организации и операторы почтовой связи совместно с заинтересованными ведомствами обеспечивают безопасность объектов почтовой связи, почтового транспорта и работников предприятий почтовой связи, а также охрану почтовых отправлений и денежных средств, осуществляют меры по предотвращению случаев утрат и хищений почтовых отправлений и денежных средств, контролируют соблюдение ограничений в пересылке по сети почтовой связи запрещенных предметов и веществ
 
Статья 22. Универсальные услуги почтовой связи  
 
Универсальные услуги почтовой связи по почтовым отправлениям в виде писем, почтовых карточек, бандеролей и мелких пакетов предоставляются национальным оператором по доступной цене, ниже себестоимости.
Универсальные услуги почтовой связи согласованные с Государственным антимонопольным органом Республики Таджикистан, предоставляются согласно представляемому перечню данных услуг.
(Часть искл. ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
Операторы почтовой связи, предоставляющие универсальные услуги, обязаны соблюдать стандарты качества предоставления универсальных услуг почтовой связи.
Порядок покрытия расходов операторов почтовой связи по оказанию универсальных услуг почтовой связи для населения, превышающих суммы поступления от оплаты за указанные услуги, определяется Правительством Республики Таджикистан.
 
Статья 23. Использование языков в деятельности почтовой связи
 
В соответствии с законодательством Республики Таджикистан в организациях почтовой связи служебное делопроизводство осуществляется на государственном языке.
Адреса отправителя и получателя почтовых отправлений, пересылаемых в пределах территории Республики Таджикистан, должны оформляться на государственном или русском языках.
Международные почтовые отправления оформляются и обрабатываются в соответствии с международными договорами Республики Таджикистан.
 
Статья 24. Учетно-отчетное время
 
При осуществлении деятельности почтовой связи, в технологических процессах организаций почтовой связи, независимо от их расположения, применяется единое учетно-отчетное время, действующее в Республике Таджикистан.
В международной почтовой связи учетно-отчетное время определяется в соответствии с международными договорами Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 4.
Обеспечение деятельности в области почтовой связи
 
Статья 25. Размещение объектов и средств почтовой связи
 
К землям сети почтовой связи относятся земли, предоставленные в пользование операторам почтовой связи для осуществления возложенных на них задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту сооружений и объектов сети предприятий почтовой связи.
Земли, отведенные под объекты почтовой связи, предоставляются в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.
Предприятия государственной почтовой связи обязаны размещать объекты почтовой связи согласно технологическим нормам при авто- железнодорожных станциях, аэропортах.
Местные исполнительные органы государственной власти обязаны безвозмездно предоставлять организациям государственной почтовой связи помещения в жилых или иных зданиях, отвечающих технологическим нормам. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
Статья 26. Использование транспортных средств для перевозки почтовых отправлений и
                     денежных средств
 
Организациям почтовой связи предоставляется право на условиях договора перевозить почтовые отправления и денежные средства по всем маршрутам и линиям автомобильного, железнодорожного, воздушного транспорта в сопровождении работников организаций почтовой связи либо передавать почтовые отправления для перевозки под ответственность транспортных предприятий.
Государственный орган в области железнодорожного транспорта в соответствии с договором организует курсирование почтово-багажных поездов, включает почтовые вагоны в составы пассажирских поездов и обеспечивает прием поездов с почтовыми вагонами на платформы, удобные для погрузочно-разгрузочных работ. Исключение почтовых вагонов из составов скорых и пассажирских поездов без согласия организаций почтовой связи не допускается. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
Почтовый транспорт организаций почтовой связи должен иметь специальные отличительные знаки. Почтовый транспорт почтовой связи в качестве отличительных знаков имеет белую диагональную полосу на синем фоне и эмблему организации, для организации Национального оператора почтовой связи дополнительную надпись «Почта» и может быть оборудован специальными световыми сигналами. Указанный почтовый транспорт имеет право на беспрепятственный проезд по всем улицам населенных пунктов и дорогам Республики Таджикистан.
Почтовый транспорт организаций государственной почтовой связи не может быть привлечен для оказания услуг и выполнения работ, не относящихся к установленной деятельности почтовой связи, без согласия этих организаций. Проезд почтового транспорта государственных организаций почтовой связи к объектам почтовой связи и грузовым (багажным) комплексам, расположенным при авто- и железнодорожных станциях, аэропортах, для обмена почтовыми отправлениями, доставленными автомобилями, почтовыми вагонами, воздушными судами, осуществляется в первоочередном порядке и безвозмездно
 
Статья 27 Формы собственности объектов и средств почтовой связи
 
Объекты и средства почтовой связи в Республике Таджикистан могут находиться в частной или государственной собственности. Перечень объектов и средств почтовой связи, относящихся к государственной собственности определяется только Правительством Республики Таджикистан. Все владельцы объектов и средств почтовой связи имеют равные права и защищены законодательством Республики Таджикистан.
Средства почтовой связи и иное имущество предоставляются организациям государственной почтовой связи в хозяйственное ведение или оперативное управление в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 28. Финансирование деятельности государственных организаций почтовой связи
 
Источниками финансирования государственных организаций почтовой связи являются:
- доходы, получаемые от оказания услуг почтовой связи,
- средства, получаемые от оказания договорных услуг, предусмотренных настоящим Законом, а также от иной, не запрещенной законодательством Республики Таджикистан деятельности;
- средства Государственного бюджета, направленные на покрытие расходов операторов почтовой связи по оказанию универсальных услуг почтовой связи для населения, превышающих суммы поступления от оплаты за указанные услуги.
Местные исполнительные органы государственной власти могут осуществлять финансирование деятельности организаций почтовой связи. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
 
ГЛАВА 5.
Заключительные положения
 
Статья 29. Международное сотрудничество
 
В международной деятельности Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан выступает в качестве единой администрации связи и в пределах полномочий, предусмотренных в международных соглашениях, представляет и защищает интересы Республики Таджикистан в области почтовой связи при взаимодействии с администрациями связи других стран и международными организациями связи, а также координирует эти виды деятельности, осуществляемые всеми физическими и юридическими лицами. (ЗРТ от 26.07.14 г., № 1116)
Республика Таджикистан, являясь членом Всемирного почтового союза, входит в единую почтовую территорию для взаимного обмена почтовыми отправлениями и гарантирует на своей территории свободу транзита.
Оплата членских взносов Республики Таджикистан за участие в деятельности международных организаций по почтовой связи подлежит обязательному государственному финансированию.
 
Статья 30. Ответственность за нарушение настоящего Закона  
 
Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 301.  О признании утратившими силу некоторых  законодательных актов Республики
                       Таджикистан.
 
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от  27  декабря 1993 года «О связи» (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан,  1994 год, № 1, статья 24), часть VII Закона Республики Таджикистан  «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Таджикистан (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 1997 год, .№ 9. статья 117), часть XXIX Закона Республики Таджикистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые  законодательные акты Республики Таджикистан (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 год, №23 - 24, статья 333).
(ЗРТ от 17.05.04 г., № 30)
 
Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона
 
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
 
 
 
             Президент
Республики Таджикистан                                                           Э. Рахмонов
 
г. Душанбе, 1 августа 2003 года                                                             
№ 39
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Опубликовано ср, 08/04/2020 - 08:48 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
42
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
01.08.2003

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

(Ахбори Маджлиси Оли  Республики Таджикистан  2003 год, №8, ст. 465)

 

                    Принят Маджлиси намояндагон                -26 июня 2003 г.

                    Одобрен Маджлиси милли                         -16 июля 2003 г.

 

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

 

Статья 1. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений, связанных с обеспечением радиационной безопасности, охраны жизни, здоровья и имущества граждан, а также окружающей среды от вредного воздействия ионизирующего излучения.

 

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

естественный радиационный фон — доза излучения, создаваемая космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека;

ионизирующее излучение - излучение, создаваемое при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе, которые при взаимодействии со средой образуют ионы разных знаков;

источник ионизирующего излучения - устройство и (или) радиоактивное вещество, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение;

пользователи источников ионизирующего излучения - физические и юридические лица, добывающие, производящие, вырабатывающие, перерабатывающие, использующие, хранящие, обслуживающие, транспортирующие, обезвреживающие и захороняющие источники ионизирующего излучения;

работники - лица постоянно или временно работающие непосредственно с техногенными источниками ионизирующего излучения или находящиеся по условиям работы в сфере их воздействия;

радиационная авария - потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников, стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей выше санитарных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды;

радиационная безопасность населения - состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного воздействия ионизирующего излучения и принятие комплекса мероприятий, ограничивающих облучение и радиоактивное загрязнение персонала, населения и окружающей природной среды до наиболее низких уровней;

радиоактивные вещества - материалы, содержащие химические элементы, ядра которых способны к самопроизвольному распаду;

санитарно-защитная зона - территория вокруг учреждения или источника ионизирующего излучения, на которой уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превысить установленные санитарные нормы предельно допустимых доз облучения для населения и устанавливается режим ограничений хозяйственной деятельности и проводится радиационный контроль;                                                                                                                    

зона наблюдения - территория за пределами санитарно-защитной зоны, на которой проводится радиационный мониторинг;

радиационный контроль - получение информации о радиационной обстановке в организации, окружающей среде и об уровнях облучения людей;

облучение природное - облучение, которое обусловлено природными источниками излучения;

природный радионуклид - вид атомов с определенным числом протонов и нейтронов в ядре характеризующихся массовым числом и атомным номером, существующих в естественной природной среде, имеющий способность испускать радиоактивные лучи;

облучение техногенное - облучение от техногенных источников, как в нормальных, так и в аварийных условиях, за исключением медицинского облучения пациентов;

облучение медицинское — облучение пациентов в результате медицинского обследования или лечения;

облучение профессиональное — облучение персонала в процессе его работы с техногенными источниками ионизирующего излучения;

обращение с радиоактивными отходами - все виды деятельности, связанные со сбором, транспортированием, переработкой, хранением и (или) захоронением радиоактивных отходов;

техногенно измененный радиационный фон - естественный радиационный фон, измененный в результате деятельности человека;

ядерная безопасность — комплекс мероприятий, обеспечивающих безопасное обращение с ядерным материалом;

ядерный материал - материал, содержащий или способный воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества;

зиверт (Зв) - единица эквивалентной дозы радиоактивного излучения, принятая в международной системе (СИ);

предельная доза - величина воздействия ионизирующего излучения, используемая как мера риска возникновения отдаленных последствий облучения организма человека и отдельных его органов с учетом их радио -чувствительности;

радиоэкологический мониторинг — система специальных наблюдений за радиационной безопасностью персонала, населения и окружающей природной среды;

захоронение радиоактивных отходов - безопасное размещение радиоактивных отходов без намерения последующего их извлечения;

радиационно-гигиенический паспорт организации - документ, характеризующий состояние радиационной безопасности в организации и содержащий рекомендации по ее улучшению;

радиационно-гигиенический паспорт территории - документ, характеризующий состояние радиационной безопасности населения, территории и содержащий рекомендации по ее улучшению;

дезактивация — удаление радиоактивных загрязнений с зараженных объектов.

 

Статья 3. Принципы обеспечения радиационной безопасности

Основными принципами обеспечения радиационной безопасности являются:

принцип обоснования - запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества доза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением;

принцип оптимизации - поддержание в безопасных пределах для здоровья граждан индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника ионизирующего излучения на возможно более низком уровне;

принцип нормирования - не превышение индивидуальных допустимых доз облучения граждан, безопасных для их здоровья, от всех источников ионизирующего излучения;

принцип защиты — организация системы радиационной защиты персонала, населения и территории на основе обязательного оказания помощи пораженным, мероприятий по ликвидации последствий радиационной аварии и дезактивации окружающей природной среды.

При радиационной аварии система радиационной безопасности населения основывается на следующих принципах: предполагаемые мероприятия по ликвидации последствий радиационной аварии должны приносить больше пользы, чем вреда;

виды и масштаб деятельности по ликвидации последствий радиационной аварии должны быть реализованы таким образом, чтобы польза от снижения дозы ионизирующего излучения, за исключением вреда, причиненного указанной деятельностью, была максимальной.

 

ГЛАВА 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

Статья 4. Законодательство в области обеспечения радиационной  безопасности

Законодательство в области обеспечения радиационной безопасности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативно-правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

 

Статья 5. Полномочия государственных органов власти в области обеспечения радиационной безопасности

К полномочиям государственных органов власти в области радиационной безопасности относятся:

определение государственной политики и ее реализация;

разработка и принятие нормативно-правовых актов, контроль за их соблюдением;

разработка, утверждение и реализация программ;

определение видов деятельности в области обращения с источниками ионизирующего излучения, подлежащих лицензированию;

установление порядка определения видов и размеров компенсаций за повышенный риск причинения вреда здоровью граждан и убытков их имуществу, обусловленных радиационным воздействием;

установление порядка возмещения причиненных вреда здоровью граждан и убытков их имуществу, а также имуществу юридического лица в результате радиационной аварии;

создание и обеспечение функционирования единой системы государственного управления, в том числе контроля и учета доз облучения населения;

создание и обеспечение функционирования единой системы учета и контроля источника ионизирующего излучения;

разработка и реализация оперативных мероприятий по радиационной защите населения при чрезвычайных ситуациях;

регламентация условий жизнедеятельности и особых режимов проживания на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате радиационной аварии;

контроль за оказанием помощи населению, подвергшемуся облучению в результате радиационной аварии;

регулирование экспорта и импорта источников ионизирующего излучения, а также осуществление контроля за их экспортом и транзитом;

определение порядка захоронения источников ионизирующего излучения;

осуществление международного сотрудничества в области радиационной безопасности.

 

Статья 6. Государственное регулирование в области обеспечения радиационной безопасности

Государственное регулирование в области обеспечения радиационной безопасности осуществляется Правительством Республики Таджикистан. Правительство Республики Таджикистан определяет полномочные государственные органы, порядок взаимодействия и разграничение функций между ними по:

охране здоровья населения от воздействия ионизирующего излучения;

обеспечению радиационной безопасности и лицензированию видов деятельности, связанных с использованием атомной энергии;

предупреждению радиоактивного загрязнения объектов окружающей среды и контролю за природными источниками ионизирующих излучений.

Государственным регулирующим органом по обеспечению радиационной безопасности является Агентство по ядерной и радиационной безопасности при Академии наук Республики Таджикистан, именуемый в дальнейшем регулирующим органом, который проводит единую государственную политику, координирует работу других полномочных органов, а также:

осуществляет лицензирование видов деятельности по использованию радиоактивных веществ в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

утверждает нормы и правила, касающиеся радиационной безопасности физической защиты и противоаварийного планирования, учета и контроля ядерных материалов и источников ионизирующего излучения;

осуществляет надзор за соблюдением норм и правил радиационной безопасности, условий лицензий;

устанавливает квалификационные требования к работникам, занятым на объектах использования источников ионизирующего излучения.

 

Статья 7. Полномочия местной  власти в области обеспечения радиационной безопасности

К полномочиям органов местной власти относятся:

разработка и утверждение местных программ в области обеспечения радиационной безопасности на подведомственных территориях;

проведение оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационных аварий и ликвидации их последствий;

проведение государственной политики в области экономического стимулирования деятельности физических и юридических лиц по обеспечению радиационной безопасности;

утверждение долгосрочных и первоочередных мероприятий по приведению хвостохранилищ в соответствие с международными критериями радиационной безопасности;

организация и контроль выполнения мероприятий на подведомственных территориях по обеспечению радиационной безопасности;

осуществление контроля над соблюдением требований нормативной документации по обеспечению радиационной безопасности;

осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом и другими законами Республики Таджикистан.

 

Статья 8. Государственное нормирование в области обеспечения радиационной безопасности

Государственное нормирование в области обеспечения радиационной безопасности осуществляется путем установления санитарных правил, норм, гигиенических нормативов, правил радиационной безопасности, государственных стандартов, строительных норм и правил охраны труда, распорядительных, инструктивных, методических и иных документов по радиационной безопасности. Указанные акты не должны противоречить положениям настоящего Закона.

Устанавливаются следующие основные гигиенические нормативы (предельно допустимая доза) облучения на территории Республики Таджикистан в результате использования источников ионизирующего излучения:

для населения средняя годовая эффективная доза равна 0,001 зиверта или предельно допустимая доза за период жизни (70 лет) - 0,07 зиверта; в отдельные годы допустимы большие значения предельно допустимой дозы и условии, что средняя годовая эффективная доза, исчисленная за пять последовательных лет не превысит 0,001 зиверта;

для работников, постоянно или временно работающих непосредственно с источниками ионизирующих излучений, средняя годовая предельно допустимая доза равна 0,02 зиверта или предельно допустимая доза за период трудовой деятельности (50 лет) 1 зиверт допустимое облучение в годовой предельно допустимой дозе до 0,05 зиверта при условии, что средняя годовая предельно допустимая доза, исчисленная за пять последовательных лет, не превысит 0,02 зиверта.

Регламентируемые значения основных пределов доз облучения не включают в себя дозы, создаваемые естественным радиационным и техногенно измененным радиационным фоном, а также дозы, получаемые гражданами (пациентами) при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур и лечения. Указанные значения пределов доз облучения являются исходными при установлении допустимых уровней облучения организма человека и отдельных его органов.

Установленные настоящей статьей основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз) облучения населения для отдельных территорий могут быть изменены Правительством Республики Таджикистан в сторону их уменьшения, с учетом конкретной санитарно-гигиенической, экологической обстановки, состояния здоровья населения и уровня влияния на человека других факторов окружающей среды.

Правила радиационной безопасности, регламентирующие требования к обеспечению технической безопасности при работах с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения, утверждаются государственным регулирующим органом в установленном порядке.

Государственные стандарты, строительные нормы и правила, правила охраны труда, распорядительные, инструктивные, методические и иные документы по вопросам радиационной безопасности утверждаются и принимаются уполномоченными на то органами государственной власти или организациями в пределах их полномочий.

 

Статья  9.  Контроль  в  области  обеспечения  радиационной безопасности

Государственный  контроль  в области  обеспечения  радиационной безопасности осуществляется уполномоченными органами Правительства Республики Таджикистан и иными государственными органами в пределах своей компетенции.

 

Статья 10. Производственный контроль за обеспечением радиационной  безопасности

Организации, использующие источники ионизирующего излучения, проводят производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности и качеством радиационной защиты.

Порядок выполнения производственного контроля для каждой организации определяется с учетом особенностей и условий выполняемых ею работ и согласовывается с полномочными государственными органами, осуществляющими управление, надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности.

Радиационные службы организаций, осуществляющих производственный контроль за обеспечением радиационной безопасности и защиты, вправе приостановить проведение работ с источниками ионизирующего излучения при выявлении нарушений норм, правил и гигиенических нормативов, правил радиационной безопасности, строительных норм и правил, правил охраны труда, распорядительных, инструктивных, методических и иных документов в области обеспечения радиационной безопасности в соответствующей организации до устранения обнаруженных нарушений.

 

Статья 11. Государственный контроль объектов использования источников ионизирующего излучения

Объекты использования источников ионизирующего излучения подлежат государственному экологическому, радиационно-гигиеническому и техническому контролю в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

 

 

ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

Статья 12. Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности

                Радиационная безопасность обеспечивается путем:

проведения комплекса мер правового, организационного, инженерно-технического, санитарно-гигиенического, медико-профилактического, воспитательного и образовательного характера;

осуществления органами государственной власти Республики Таджикистан, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами мероприятий по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности;

информирования населения о радиационной обстановке и мерах по обеспечению радиационной безопасности;

обучения населения методами и способами профилактики в области обеспечения радиационной безопасности.

 

Статья 13. Оценка состояния радиационной безопасности

Оценка состояния радиационной безопасности проводится при планировании и осуществлении мероприятий по обеспечению радиационной безопасности, анализе эффективности указанных мероприятий органами государственной власти на местах (хукуматами), государственными органами, осуществляющими регулирование в области радиационной безопасности, а также пользователями источников ионизирующего излучения.

Оценка состояния радиационной безопасности включает следующие основные показатели:

характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды;

анализ обеспечения мероприятий по радиационной безопасности и выполнения норм, правил и гигиенических нормативов радиационной безопасности;

вероятность радиационных аварий и их масштаб;

степень готовности к ликвидации радиационных аварий и их последствий;

анализ доз облучения, получаемых, полученных и предполагаемых к получению работниками (персоналом) и населением от всех источников ионизирующего излучения;

число лиц, подвергшихся облучению выше установленных основных пределов доз облучения.

Результаты оценки радиационной безопасности анализируются лицензирующим государственным органом и ежегодно заносятся в радиационно-гигиенический паспорт пользователя источников ионизирующего излучения.

Порядок ведения радиационно - гигиенических паспортов определяется Правительством Республики Таджикистан.

 

Статья 14. Обеспечение радиационной безопасности при воздействии природных радионуклидов

Выбор земельных участков, проектирование и строительство зданий и сооружений должны осуществляться с учетом предотвращения поступления природных радионуклидов в воздух помещений.

Производство строительных материалов, прием зданий и сооружений в эксплуатацию, эксплуатация зданий и сооружений должны осуществляться с учетом уровня содержания природных радионуклидов в воздухе помещений.

Запрещается использовать строительные материалы и изделия, не отвечающие нормативам радиационной безопасности.

Облучение населения и работников (персонала), обусловленное природными радионуклидами, в жилых и производственных помещениях не должно превышать установленных нормативов.

 

Статья 15. Обеспечение радиационной безопасности при производстве пищевых продуктов и потреблении питьевой воды

Продовольственное сырье, пищевые продукты, питьевая вода и контактирующие с ними в процессе изготовления, хранения, транспортировки и реализации материалы и изделия должны отвечать требованиям по обеспечению радиационной безопасности.

 

Статья 16. Обязанности пользователя источников ионизирующего излучения по обеспечению радиационной безопасности

Пользователь источников ионизирующего излучения обязан:

соблюдать требования законодательства Республики Таджикистан и иных нормативных правовых актов в области обеспечения радиационной безопасности;

планировать и осуществлять мероприятия по обеспечению радиационной безопасности и сохранности источников ионизирующего излучения;

проводить работы по обоснованию радиационной безопасности новой (модернизируемой) продукции, материалов и веществ, технологических процессов и производства, являющихся источниками ионизирующего излучения;

осуществлять систематический производственный контроль за радиационной обстановкой на рабочих местах, в помещениях, на территориях организаций, в контролируемых зонах, а также за выбросом и сбросом радиоактивных веществ;

проводить регулярный контроль и учет индивидуальных доз облучения персонала;

проводить подготовку и аттестацию должностных лиц и персонала, специалистов служб производственного радиационного контроля, других лиц, постоянно или временно выполняющих работы с источниками ионизирующего излучения;

организовывать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров персонала;

регулярно информировать персонал об уровнях ионизирующего излучения на их рабочих местах и о величине полученных ими индивидуальных доз облучения;

своевременно информировать Правительство Республики Таджикистан, государственные органы, уполномоченные осуществлять государственное управление, надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности об аварийных ситуациях, о нарушениях технологического регламента, создающих угрозу радиационной безопасности населения;

выполнять заключения, постановления, предписания должностных лиц, уполномоченных государственных органов, осуществляющих государственное управление, надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности;

обеспечивать реализацию прав граждан в области обеспечения радиационной безопасности.

 

Статья 17. Контроль и учет индивидуальных доз   облучения

Контроль и учет индивидуальных доз облучения, полученных гражданами при использовании источников ионизирующего излучения, проведении медицинских рентгенорадиологических процедур, а также обусловленных естественным радиационным и техногенно измененным радиационным фоном, осуществляется в рамках единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения, создаваемой в порядке, установленном Правительством Республики Таджикистан.

 

Статья 18. Обеспечение радиационной безопасности граждан при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур

Дозы облучения граждан при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур должны соответствовать установленным нормам радиационной безопасности.

При проведении медицинских рентгенорадиологических процедур необходимо использовать средства защиты граждан.

По требованию гражданина ему предоставляется информация об ожидаемой или получаемой им дозе облучения и о возможных последствиях при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур.

Гражданин имеет право отказаться от медицинских рентгенорадиологических процедур, за исключением профилактических

исследований,  проводимых в целях выявления заболеваний, опасных в эпидемиологическом отношении.

 

Статья 19. Санитарно-защитная зона и зона наблюдения

В целях защиты граждан и окружающей среды в районе размещения объектов, использующих источники ионизирующего излучения, устанавливаются санитарно-защитная зона и зона наблюдения.

Размеры и границы санитарно-защитных зон определяются уполномоченными органами Правительства Республики Таджикистан и согласуются иными государственными органами.

В санитарно-защитной зоне запрещается постоянное и временное проживание людей и содержание домашних животных и птиц, а также размещение производственных и иных объектов, не связанных с использованием источников ионизирующего излучения.

Использование для хозяйственных целей существующих объектов и сооружений, расположенных в санитарно-защитной зоне, в случае изменения их профиля, допускается по представлению пользователей источников ионизирующего излучения с разрешения Правительства Республики Таджикистан.

Зона наблюдения, ее размеры и границы определяются пользователями источников ионизирующего излучения и согласовываются с органами государственной власти на местах (хукуматами), государственными органами, осуществляющими регулирование в области обеспечения радиационной безопасности.

В зоне наблюдения и санитарно-защитной зоне распространяется действие мер по предотвращению радиационной аварии.

 

Статья 20. Хранение или захоронение радиоактивных отходов

Выбор  мест захоронения  радиоактивных  отходов  производится с обеспечением радиационной безопасности  населения и окружающей среды, а также  с учетом гидрогеологических, геоморфологических, тектонических и сейсмических условий в течение всего срока изоляции отходов и  долговременного прогноза и установления на месте захоронения условного предупреждающего знака.

Пользователями недр для добычи радиоактивного сырья, складирования (захоронения) его отходов могут быть только государственные предприятия.

Порядок организации сбора и захоронения радиоактивных отходов устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

 

Статья 21. Обеспечение сохранности радиоактивных и ядерных материалов

Обеспечение сохранности радиоактивных и ядерных материалов при всех видах обращения с ними является обязательным.

Сохранность радиоактивных и ядерных материалов обеспечивается пользователями источников ионизирующего излучения.

Обеспечение сохранности радиоактивных и ядерных материалов предусматривает единую систему планирования и реализации комплекса технических и организационных мер, направленных на:

предотвращение несанкционированного проникновения на территорию размещения радиоактивных и ядерных материалов, а также их хищений или порчи;

выявление и возвращение утерянных или похищенных радиоактивных и ядерных материалов.

Надзор за обеспечением сохранности радиоактивных и ядерных материалов осуществляется уполномоченным государственным органом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан.

Порядок обеспечения сохранности радиоактивных и ядерных материалов устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

 

Статья 22. Требования но транспортировке ядерных материалов и радиоактивных веществ

Транспортировка ядерных материалов и радиоактивных веществ осуществляется в соответствии с законодательством Республики  Таджикистан и международными договорами, признанными Республикой Таджикистан.

Правила транспортировки ядерных материалов и радиоактивных веществ должны предусматривать право, обязанности и ответственность грузоотправителя, перевозчика и грузополучателя, меры безопасности, физической защиты, систему согласованных мер по недопущению транспортных происшествий и аварий, требования к упаковке, маркировке и транспортным средствам, мероприятия по локализации и ликвидации последствий возможных аварий.

 

ГЛАВА 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАДИАЦИОННОЙ АВАРИИ

 

Статья 23. Обязанности организаций в области обеспечения защиты населения и работников (персонала) от радиационной аварии

Организации, в которых возможно возникновение радиационных аварий, обязаны иметь:

перечень потенциальных радиационных аварий с прогнозом их последствий и прогнозом радиационной обстановки;

критерии принятия решений при возникновении радиационной аварии;

аварийно-спасательные и специальные невоенизированные формирования гражданской обороны, создаваемые из числа работников (персонала) пользователя ионизирующих источников излучения;

план мероприятий по защите работников, населения от радиационной аварии и ее последствий, согласованный с органами государственной власти на местах (хукуматами), государственными органами, осуществляющими регулирование в области обеспечения радиационной безопасности;

средства оповещения для обеспечения ликвидации последствий радиационной аварии;

медицинские средства профилактики радиационных поражений и средства оказания медицинской помощи пострадавшим при радиационной аварии.

 

Статья 24. Обязанности пользователя источников ионизирующего излучения при радиационной аварии

В случае радиационной аварии пользователь источников ионизирующего излучения обязан:

обеспечить выполнение мероприятий по защите работников (персонала) и населения от радиационной аварии и ее последствий;

проинформировать о радиационной аварии государственные органы, осуществляющие государственный надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности, а также органы государственной власти на местах;

принять меры по оказанию медицинской помощи пострадавшим;

локализовать очаг радиоактивного загрязнения и предотвратить распространение радиоактивных веществ в окружающей среде;

провести анализ и подготовить прогноз развития радиационной аварии и изменений радиационной обстановки при радиационной аварии;

принять меры по нормализации радиационной обстановки после ликвидации радиационной аварии.

 

Статья 25. Планируемое повышенное облучение граждан, привлекаемых для ликвидации последствий радиационной аварии

Планируемое повышенное облучение граждан, привлекаемых для ликвидации последствий радиационной аварии, аварийно-спасательных работ и дезактивации, может быть обусловлено только необходимостью спасения людей и предотвращения еще большего их облучения.

Облучение граждан, привлекающихся к ликвидации последствий радиационных аварий, не должно превышать более чем в десять раз среднегодовое значение основных гигиенических нормативов облучения для работников (персонала), установленных статьей 8 настоящего Закона.

Планируемое повышенное облучение граждан, привлекаемых для ликвидации последствий радиационных аварий, допускается один раз за период их жизни при добровольном их согласии и предварительном информировании о возможных дозах облучения и риске для здоровья.

Виды и размеры компенсаций за повышенный риск и возмещение вреда, причиненного радиационным воздействием здоровью лиц, привлекаемых для выполнения указанных работ, устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

 

Статья 26. Право граждан на радиационную безопасность

Граждане Республики Таджикистан, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Республики Таджикистан, имеют право на радиационную безопасность. Это право обеспечивается за счет проведения комплекса мероприятий по предотвращению радиационного воздействия на организм человека, ионизирующего излучения выше установленных норм, правил и нормативов, выполнения гражданами и организациями, осуществляющими деятельность с использованием источников  ионизирующего излучения, требований  к  обеспечению радиационной безопасности.

Граждане по вопросу обеспечения своих прав по радиационной безопасности могут обратиться в государственные полномочные органы или в суд.

 

Статья  27. Право  граждан  и  общественных  объединений  на получение информации о радиоактивной обстановке

Граждане и общественные объединения имеют право на получение устной и письменной объективной информации по радиоактивной обстановке от организации, осуществляющей деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, в пределах выполняемых ею функций о радиационной обстановке и принимаемых мерах по обеспечению радиационной безопасности.

 

Статья 28. Предоставление доступа на территорию организации, осуществляющей деятельность с использованием источников ионизирующего излучения

Представители общественных объединений имеют право доступа в организацию, осуществляющую деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, в порядке и на условиях, установленных Правительством  Республики Таджикистан.

 

Статья 29. Социальная защита граждан, проживающих на территориях, прилегающих к местонахождению организаций, осуществляющих деятельность с использованием источников ионизирующего излучения

Граждане, проживающие на территориях, прилегающих к местонахождению организаций, осуществляющих деятельность с использованием источников ионизирующего излучения и в которых существует возможность превышения установленных настоящим Законом основных пределов доз, имеют право на социальную защиту. Порядок предоставления мер социальной защиты устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

 

Статья 30. Право граждан на возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью, обусловленного облучением ионизирующим излучением, а также в результате радиационной аварии и на возмещение причиненных им убытков

Граждане имеют право на возмещение вреда причиненного их жизни и здоровью и на возмещение причиненных им убытков, обусловленного облучением ионизирующим излучением сверх установленных настоящим Законом основных пределов доз, а также в результате радиационной аварии, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья  31.  Обязанности   граждан  в  области  обеспечения радиационной безопасности

Граждане Республики Таджикистан, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Республики Таджикистан, обязаны:

соблюдать требования к обеспечению радиационной безопасности;

проводить или принимать участие в реализации мероприятий по обеспечению радиационной безопасности;

выполнять требования органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление, государственный надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности.

 

 

ГЛАВА 6.  ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 32. Ответственность за нарушение законодательства о радиационной безопасности

Физические и юридические лица, виновные в нарушении законодательства о радиационной безопасности, несут ответственность в установленном порядке согласно законодательства Республики Таджикистан.

Наложение штрафа не освобождает виновных лиц от обязанностей устранения допущенных нарушений, возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, и (или) причиненных им убытков, а также от возмещения  убытков,  причиненных  юридическим  лицам  в  результате радиационной аварии.

 

 

Статья 33. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий  Закон  ввести  в  действие  после  его  официального опубликования.

 

       Президент

Республики Таджикистан                                                                                                Э.Рахмонов

 

 г.Душанбе 1 августа 2003 года

№ 42                            ________________________________

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕНЫХ ПРОМЫСЛАХ

Опубликовано ср, 08/04/2020 - 08:55 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
43
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
01.08.2003

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕНЫХ ПРОМЫСЛАХ

 

 (Ахбор Маджлиси Оли Республики Таджикистан  2003 год, № 8, ст. 466, ЗРТ от 22.07.2013 г., № 1006; от 2.01.2019 г., № 1570)

 

 

Настоящий Закон определяет правовые основы и регулирует отношения, возникающие между физическими и юридическими лицами в области народных художественных промыслов, определяет основные  принципы государственной поддержки народных художественных промыслов как неотъемлемой части национальной культуры и истории таджикского народа, и содействует сохранению традиций народных художественных промыслов.

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

-народный художественный промысел - одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения, осуществляемая на основе индивидуального и коллективного освоения преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов (ЗРТ от 2.01.2019 г., № 1570);

-изделия народных художественных промыслов - предметы декоративного и утилитарного назначения, созданные в соответствии с традициями народных художественных промыслов с использованием естественных материалов и ручного труда;

acтep народного художественного промысла - физическое лицо, которое изготавливает изделия определенного народного художественного промысла в соответствии с его традициями;

-автор результата интеллектуальной деятельности, реализованного в изделии народного художественного промысла - физическое лицо, творческим трудом которого создан этот результат;

-место традиционного бытования народного художественного промысла - территория, на которой исторически сложился и развивается в соответствии с самобытными традициями народный художественный промысел, существует его социально бытовая инфраструктура и могут находиться необходимые сырьевые ресурсы (ЗРТ от 2.01.2019 г., № 1570);

никальное изделие народного художественного промысла - единственное в своем роде, имеющее высокую художественную ценность изделие народного художественного промысла;

-типовой образец изделия народного художественного промысла - образец, который выполнен в виде готового изделия, рисунка (схемы, типовой композиции), макета (модели) и предназ­начен для воспроизведения в установленном порядке, в том числе с применением творческого варьирования;

-творческое варьирование - одна из форм проявления народного творчества, основной метод воспроизведения типового образца изделия народного художественного промысла, который предусматривает внесение изменений и дополнений в композиционное, цветовое, орнаментальное, пластическое и иное художественное решение изделия, не приводящих к принципиальному изменению авторского замысла, снижению художественного уровня и качества изготовления изделия народного художественного промысла в сравнении с его типовым образцом.

 

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан в области народных художественных промыслов

Законодательство Республики Таджикистан в области народных художественных промыслов основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона и других нормативных правовых актов  Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

 

Статья 3. Организации народных художественных промыслов

К организациям народных художественных промыслов относятся юридические лица, независимо от организационно-правовых форм, в общем объеме производства продукции (работ, услуг) которых изделия народных художественных промыслов, по данным государственного статистического наблюдения, состав­ляют не менее 50 процентов (ЗРТ от 2.01.2019 г., № 1570).

Основными задачами деятельности организаций народных художественных промыслов являются сохранение, возрождение и развитие традиций народных промыслов.

 

Статья 4. Отнесение изделия к изделиям народных художественных промыслов

Отнесение изделия к изделиям народных художественных промыслов осуществляется на основе решений художественно-экспертных советов по народным художественным промыслам в  соответствии с примерным перечнем видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, который утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Таджикистан.

Местные испольнительные органы государственной власти  с учетом положений настоящего Закона устанавливают порядок отнесения изделий, изготовляемых на их территориях, к изделиям народных художественных промыслов.

К изделиям народных художественных промыслов не могут быть отнесены изделия, в технологии изготовления которых невозможно применение творческого варьирования типовых образцов данных изделий, в том числе:

-строчевышитые изделия, изготовленные на вышивальных машинах - автоматах или полуавтоматах - без сочетания с ручной вышивкой или с вышивкой, выполненной на вышивальных машинах, которые позволяют творчески выполнять и варьировать вышивку;

-изделия из тканей, декорированные посредством фотопечати без сочетания с ручными способами декорирования изделий;

- изделия из тканей, ковры и ковровые изделия, изготовленные на машинах без сочетания с ручным исполнением;

- изделия из металла и ювелирные изделия, изготовленные посредством штамповки и литья за исключением литья по восковым моделям, без последующей чеканки, гравировки, росписи, травления или применения других способов ручной декоративной обработки металла;

- керамические изделия, изготовленные посредством литья без последующей росписи, лепки или без применения иных способов ручного декорирования изделий;

- изделия, изготовленные на вязальных машинах-автоматах без сочетания с декоративной ручной вязкой, вышивкой или иными способами ручного декорирования изделий;

- другие изделия, изготовленные механическим способом с  использованием мотивов народного искусства.

Решения, принимаемые по вопросам отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов, могут быть обжалованы в суде.

 

Статья 5. Основы государственной политики  в области народных художественных промыслов

Органы государственной власти  обеспечивают экономические, социальные и иные условия для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов,  в том числе:

-создают нормативную правовую базу для развития сферы народных художественных промыслов; (ЗРТ от 22.07.2013г. №1006; от 2.01.2019 г., № 1570);

- способствуют осуществлению инвестиционных проектов в целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов;

- устанавливают в соответствии с законодательством для индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих свою деятельность в области народных художественных промыслов, льготы по тарифам на продукцию и услуги естественных монополий, а также порядок заготовки и приобретения сырья и материалов, подлежащих учету и охране в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- содействуют мастерам народных художественных промыслов и их ученикам в получении прфессионального оброзования в оброзовательных учереждениях промыслам; (ЗРТ от 22.07.2013г. №1006)

-способствуют пропаганде искусства народных художественных промыслов, в том числе посредством организации выставок, конкурсов, аукционов, специализированной торговли изделиями народных художественных промыслов, развития международного обмена и внешнеэкономической деятельности в данной области;

- поддерживают создание и деятельность объединений, ассоциаций, фондов союзов в области народных художественных промыслов;

-принимают меры по сохранению народных художественных промыслов и творческих работников народных художественных промыслов при осуществлении процедур, направленных на предотвращение банкротства или ликвидации указанных организаций;

- поддерживают создание и деятельность объединений, ассоциаций, фондов союзов в области народных художественных промыслов;

- обеспечевают гарантию свабоды творической работы в сфере народных художественных промыслов;

- поддерживают научные исследования в сфере народных художественных промыслов;

- содействуют развитию международного сотрудничества в сфере народных художественных промыслов; (ЗРТ от 22.07.2013г. №1006)

 

ГЛАВА 2. ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ

 

Статья 6. Права граждан на деятельность в области народных художественных промыслов

Каждый гражданин Республики Таджикистан имеет право на творческую деятельность в области народных художественных промыслов в соответствии со своими наклонностями и способностями.

Право гражданина заниматься творческой деятельностью в области народных художественных промыслов может осуществляться как на профессиональной, так и непрофессиональной (любительской) основе.

Творческие работники в области народных художественных промыслов, работающие на профессиональной или непрофессиональной (любительской) основе, равны в отношении авторского права. Они имеют право на защиту своей деятельности в этой области, охрану секретов мастерства и на иную поддержку государства в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, а также свободно распоряжаться результатами своего труда.

 

Статья 7. Право граждан на образование объединений в области народных художественных промыслов

Граждане, работающие в области народных художественных промыслов вправе образовывать по своей инициативе творческие союзы, ассоциации, фонды, иные объединения, имеющие своей целью создание наиболее благоприятных условий для творческой деятельности, возрождения, сохранения, развития, поддержки и популяризации народных художественных промыслов (ЗРТ от 2.01.2019 г., № 1570).

Деятельность объединений в области народных художественных промыслов регулируется законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 8. Регистрация предпринимательской деятельности в области народных художественных промыслов

Peгистрация предпринимательской деятельности, создание коммерческих организаций в области производства и (или) реализации изделий народных художественных промыслов осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 9. Права автора на результат интеллектуальной деятельности, реализованный в изделии народного художественного промысла

Права автора на результат интеллектуальной деятельности, реализованный в изделии народного художественного промысла (уникальном изделии народного художественного промысла или типовом образце изделия народного художественного промысла), включая права, связанные с использованием данного результата передаваемого автором на условиях договора для последующего воспроизведения, в том числе с применением творческого варьирования, регулируются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 10. Мастер народного художественного промысла

Статус мастера народного художественного промысла определяется свидетельством установленного образца, выдаваемым в соответствии с Положением о мастере народного художественного промысла, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.

Удостоверение народного мастера выдается художественно -экспертным советом, который создается и действует в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан. Органы исполнительной власти могут предоставлять лицам, которые получили удостоверение народного мастера, гарантии и льготы для осуществления их творческой деятельности, содействовать производству народных художественных промыслов.

Мастер народного художественного промысла одновременно может быть автором результата интеллектуальной деятельности, реализованного в изделии народного художественного промысла.

 

Статья 11. Права мастера народного художественного промысла

Мастер народного художественного промысла имеет право на:

- защиту авторских прав (ЗРТ от 2.01.2019 г., № 1570);

- экспонирование  и  иные формы публичного показа результатов своей деятельности;

- вознаграждение за  публичное использование результатов творческой деятельности;

- приобретение и заготовку необходимых видов сырья и материалов;

- доступ к фондам в сфере культуры;

- деятельность по преподаванию соответствующего вида художественного ремесла, независимо от образования (ЗРТ от 2.01.2019 г., № 1570);

-защиту своих профессиональных чести и достоинства;

- выставление на продажу и передача во владение другому лицу своего авторского творчества (ЗРТ от 2.01.2019 г., № 1570);

- иные права, определенные законодательством Республики Таджикистан (ЗРТ от 2.01.2019 г., № 1570).

Имеет иные права, установленные законодательством Республики Таджикистан

 

Статья 12. Художественно-экспертные советы по народным художественным промыслам

Для осуществления деятельности по отнесению изготовляемых изделий к изделиям художественных промыслов создаются художественно - экспертные советы по народным художественным промыслам.

Художественно-экспертные советы по народным художественным промыслам осуществляют свою деятельность на основе типового положения о художественно - экспертном совете по народным художественным промыслам, которое утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Таджикистан.

 

Статья 13. Места традиционного бытования народных художественных промыслов

Места традиционного бытования народных художественных промыслов устанавливаются местными испольнителними органами государственной власти.(ЗРТ от 22.07.2013г.№1006)

Земли, на которых расположены места традиционного бытования народных художественных промыслов, могут быть отнесены к землям историко-культурного назначения в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 3. ОБУЧЕНИЕ ТРАДИЦИОННЫМ НАРОДНЫМ ПРОМЫСЛАМ, ПОДГОТОВКА КАДРОВ, НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

 

Статья 14. Обучение традиционным народным промыслам

Обучение традиционным народным промыслам ocyщecтвляется путем:

- передачи народными мастерами своего опыта работы и овладения их опытом с целью обеспечения аутентичности традицией;

- получения начального профессионального и среднего профессионального образования, в том числе в соответствующих учебных заведениях, в организациях народных художественных промыслов       и у мастеров народных художественных промыслов;

-получения  образования в специализированных учебных заведениях;

-приобретения навыков в области традиционных народных  промыслов самостоятельно в том числе в домах ремесел, студиях, клубах, кружках;

- подготовки, переподготовки повышения  квалификации кадров;

-знакомства с традиционными народными промыслами, со способами производства отдельных видов изделий, с художественными приемами народных промыслов в дошкольных учереждения и образовательных учереждениях общего образования, а также в процессе обучения и воспитания в образовательных учереждениях дополнительного обучения. .(ЗРТ от 22.07.2013г.№1006)

Статья 15. Научные исследования в области народных художественных промыслов

Академия наук Республики Таджикистан и Министерство культуры Республики Таджикистан определяют приоритетные направления научных исследований в области народных художественных промыслов и осуществляют общее управление ими.

В проведении научных исследований по проблемам народных художественных промыслов принимают участие специалисты в области культуры, а также иные специалисты, участие которых необходимо для проведения этих исследований.

В целях исследования технологий народных художественных промыслов и обеспечения учебного процесса в специализированных учебных заведениях и иных учреждениях культуры Республики Таджикистан могут создаваться научно-исследовательские лаборатории.

 

Статья 16. Производственно-техническая поддержка организаций народных художественных промыслов

Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные органы государственной власти разрабатывают и осуществляют комплекс мероприятий по содействию в обеспечении организаций народных художественных промыслов оборудованием и совершенными технологиями для подготовки процессов и организации производства.

Местные исполнительные органы государственной власти  предоставляют организациям народных художественных промыслов возможность пользоваться на основе договоров аренды на льготных условиях, зданиями, оборудованием, производственными и служебными помещениями, другим имуществом, которое находится в государственной собственности.

 

ГЛАВА 4. КУЛЬТУРНЫЙ ОБМЕН И МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ

Статья 17. Культурный обмен и международные связи в области народных художественных промыслов

Государственные органы содействуют расширению круга субъектов международных связей в области народных художественных промыслов, поощряют самостоятельное непосредственное участие в культурном обмене народных художественных мастеров, организаций народных художественных промыслов с аналогичными организациями зарубежных стран.

 

Статья 18. Выставки товаров и выработок народных художественных промыслов

В целях стимулирования развития народных художественных промыслов, популяризации этой области регулярно проводятся выставки товаров и продукции данной области (ЗРТ от 2.01.2019 г., № 1570).

 

Статья 19. Музей народных художественных промыслов

В целях сохранения и экспонирования ценных товаров народного художественного промысла, продукции народных художественных промыслов, а также сохранения народного промысла и в целях сохранения особо выдающихся мастеров народных промыслов, создания возможностей для ознакомления с их творчеством создаются музеи-мастерские, дома-музеи (ЗРТ от 2.01.2019 г., № 1570).

 

ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 20. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона     

(ЗРТ от 2.01.2019 г., № 1570)

 

Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Таджикистан (ЗРТ от 2.01.2019 г., № 1570).

 

Статья 21. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий  Закон  ввести   в  действие  после его  официального опубликования.

 

       Президент

Республики Таджикистан                                                                                Э. Рахмонов

 

 г.Душанбе  1 августа 2003 года

№ 43                            ________________________________

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О СОДЕЙСТВИИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Опубликовано ср, 08/04/2020 - 09:00 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
44
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
01.08.2003

Абзац третий части 1 статьи 1 настоящего Закона ввести в действие с 1 января 2020 года (в редакции Закона РТ от 17.05.2018 г., 1526)

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О содействии занятости населения

 

(Ахбори Маджлиси Оли  Республики Таджикистан   2003год, №8, ст.467;  2005год, №12, ст. 650; 2007 год, №7, ст. 687; 2008 год, № 12, часть 2, ст. 1006; 2011г, №6, ст. 437. Закон РТ от 17.05.2018 г., 1526; ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

 

Принят Маджлиси намояндагон                                                           -30 июня 2003 г.

Одобрен Маджлиси милли                                                        -16 июля 2003 г.

 

Настоящий Закон регулирует общественные отношения по занятости населения и устанавливает правовые, социально-экономические и организационные основы государственной политики в этом направлении, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Республики Таджикистан на труд и социальную защиту от безработицы в условиях рыночной экономики.

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

- безработица - социально-экономическое явление, обусловленное невостребованностью  на рынке труда определенной части рабочей силы;

- безработные граждане - граждане в трудоспособном возрасте, которые в рассматриваемый период не имеют работы, заработка или доходного занятия, занятые поиском работы посредством обращения в уполномоченный государственный орган в сфере труда и занятности населения или иные организации, использования и помещения объявлений в печати, непосредственного обращения к работодателям, использования других методов, в том числе организации индивидуального дела, способных и готовых приступить к работе; (ЗРТ от 28.06.11г., №724, от 25.06.21 г., №1789)

- активные меры содействия занятости населения - меры, призванные содействовать возобновлению занятости безработных граждан и расширению их возможностей по трудоустройству. В число таких мер входят: оказание помощи в поиске работы, профессиональная подготовка и переподготовка безработного населения, содействие индивидуальной трудовой деятельности, поддержка деятельности предприятий малого и среднего предпринимательства, другие виды мер по содействию занятости населения; (ЗРТ №472, 31.12.08)

- социальная поддержка безработных граждан - оказание услуг в содействии занятости населения; выплата пособий по безработице и стипендий при профессиональной подготовке и переподготовке безработных граждан; оказание материальной помощи членам семьи безработного в возрасте до 15 лет, находящимся на его иждивении;

предоставление финансовой помощи безработным гражданам, желающим заниматься предпринимательской деятельностью;

- пособие по безработице - гарантированная государством временная материальная поддержка, оказываемая официально зарегистрированным безработным гражданам, имеющим право на его получение;

- занятость - любая, не противоречащая нормативные-правовым актам Республики Таджикистан деятельность трудоспособных граждан, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей, приносящая им доход (заработок);

- временная занятость (работа) - непостоянная оплачиваемая работа, выполняемая по трудовому договору (соглашению) в течение ограниченного периода времени;

- подходящая работа - работа, соответствуюшая полу, образованию, специалности, профессиональной подготовке, трудовому стажу и опыту работы, условиям последного места работы ( за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, незначительно удаленная от места жительства ( не более одного часа в пути ) и гарантируюшая заработную плату не ниже официально установленного уровня минимальной заработной платы, которую способно выполнять лицо; (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

- рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу;

- дистанционная работа – особая форма осуществления трудового процесса вне места расположения работодателя с применением в процессе работы информационных и коммуникационных технологий. (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

- общественные работы - общедоступные виды трудовой деятельности, как правило, не требующие предварительной профессиональной подготовки работников, имеющие социально полезную направленность и организуемые в качестве дополнительной социальной поддержки и временной занятости лиц, ищущих работу. К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф, других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки;

- трудовое посредничество - содействие населению при трудоустройстве со стороны и уполномоченный государственный орган в сфере труда и занятности населения  иных организаций; (ЗРТ №472, 31.12.08, от 25.06.21 г., №1789)

- уполномочием государственный орган в сфере труда и занятости населения - государственный орган по управлению и регулированию занятости трудоспособного населения, который осуществляет реализацию политики содействия занятости населения и обеспечения гражданам государсвенных гарантий в сфере труда и занятости населения. (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

- вакансия - свободное рабочее место в организациях;

- экономически активное население (рабочая сила) - часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает занятых и безработных;

- экономически неактивное население - часть населения в трудоспособном возрасте, которая не входит в состав экономически активного населения (рабочая сила).

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан  о содействии занятости населения Законодательство Республики Таджикистан о содействии занятости населения основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативные-правовых актов Республики Таджикистан, а также международно-правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Занятость населения и деятельность, приравненная к занятости

Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду и могут осуществлять любую, не запрещенную законодательством деятельность. Никто не может быть привлечен к принудительному труду, за  исключением случаев, предусмотренных законом.

Государство гарантирует осуществление политики содействия полной продуктивной и свободно избранной занятости, направленной на создание условий для реализации прав граждан на труд.

Незанятость граждан не может служить основанием для их привлечения к административной, уголовной и иной ответственности.

К занятому населению (или приравненному к нему) относятся лица в возрасте 15 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

- выполняют работу по найму за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную приносящую доход работу (службу);

- самостоятельно обеспечивают себя работой, включая предпринимателей малого и среднего бизнеса, лиц, занятых предпринимательской индивидуальной трудовой деятельностью без образования юридического лица, членов производственных кооперативов, дехканских (фермерских) хозяйств и членов их семей, получивших земельные участки, имеющих личное подсобное хозяйство и реализующие продукцию по заключенному согласно законодательству договору, участвующих в производстве сельскохозяйственной продукции, а также члены семьи, помогающие им;

- заняты дистанционной работой и особенности регулирования труда данной группы сотрудников определяются законадательством Республики Таджикистан о труде. (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

-проходят военную службу в Вооруженных Силах Республики Таджикистан и в других войсках и воинских формированиях, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международными соглашениями;

- проходят очный курс обучения в образавательных учреждениях общего, начального, и высшего профессионального образованияпосле высшего образовательного учреждения, которые в то же время выполняют работу по найму, а также включая обучающихся по уполномоченного госудпрственного органа в сфере труда и занятости населения. (ЗРТ от 28.06.11г., №724, от 25.06.21 г., №1789)

- занятые в общественных некоммерческих организациях и религиозных учреждениях, деятельность которых не противоречит законодательству Республики Таджикистан;

- имеющие работу, но временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, в том числе вызванной забастовкой, призывом на военные сборы или иными причинами;

- избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность в органы государственной власти и управления;

- являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций;

- работающие иностранные граждане, временно пребывающие на территории республики и выполняющие функции, не связанные с обеспечением деятельности посольств и представителей дипломатических и консульских организаций;

- отбывающие наказание в местах лишения свободы;

- занятые иными видами деятельности, не запрещенными законодательством Республики Таджикистан.

На граждан, занятых индивидуальной трудовой деятельностью и личным подсобным хозяйством распространяются все гарантии социальной защищенности, при условии обязательного отчисления страховых взносов от полученного дохода в уполномоченный государственный орган в сфере социального страхования и пенсий в соответствии с нормативные-правовыми актами Республики Таджикистан. (ЗРТ от 28.06.11г., №724)

Порядок учета трудового стажа и выдачи трудовых книжек этим гражданам устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

Статья 4. Безработные граждане

Регистрация граждан, обращающихся по месту постоянного жительства в уполномоченные государственные органы в сфере труда и занятости населения, в качестве безработных и ищущих работу осуществляется при их личном обращении с предъявлением паспорта, трудовой книжки или документов их заменяющих, документов, удостоверяющих их профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние два месяца по последнему месту работы. (ЗРТ от 25.06.21., №1789)

Безработными не могут быть признаны граждане:

- не достигшие 15-летнего возраста;

- достигшие в соответствии с пенсионным законодательством Республики Таджикистан пенсионного возраста, кроме граждан, получающих пенсию по инвалидности. (ЗРТ от 28.06.11г., №724)

- имеющие доход в размере не менее 12 минимальных заработных плат в год от сдачи в аренду собственности, земельного участка, транспортных средств и недвижимости;

- отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации уполномоченных государственнх органах в сфере труда и занятости населения от двух вариантов подходящей работы, а впервые ищущие работу и не имеющие специальности - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки, или  предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину, ищущему работу, не может быть предложена одна и та же работа (одно и то же место учебы) дважды; (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789).

- не явившиеся без уважительной причины в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в уполномоченные государственные органы в сфере труда и занятости населения для предложения им подходящей работы; (ЗРТ от 28.06.11г., №724, от 25.06.21 г., №1789)

- представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы, заработка или доходного занятия, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

В качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата.

Порядок регистрации безработных граждан определяется Правительством Республики Таджикистан.

Статья 5.  Подходящая  работа

В случае невозможности предоставления гражданину работы по специальности подходящей может считаться работа, требующая изменения специальности с учетом способностей гражданина, прошлого опыта и доступных для него средств обучения.

Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям законодательства Республики Таджикистан о труде, считается подходящей для следующих граждан:

- впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих специальности, уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение  трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Республики  Таджикистан,  ранее занимавшихся предпринимательной деятельностью, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных уполномоченные государственные органы в сфере труда и занятости населения на обучение  и отчисленных за виновные действия; (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

-отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по  имеющейся специальности, получить смежную профессию  или пройти переподготовку;

-состоящих на учете в уполномоченные государственные органы в сфере труда и занятости населения более 12 месяцев, а также более двух лет не работавших; (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

- обратившихся в уполномоченные государственные органы в сфере труда и занятости населения после окончания сезонных работ.(ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

Подходящей не может считаться работа, если:

- она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;

- она предоставляется в районе, где жилищные и иные условия проживания менее благоприятные, чем те, которые работник имел до обращения в органы службы занятости;

- условия тpyда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;

- отказ от нее обоснован уважительными, личными и семейными обстоятельствами.

Решением местных Маджлисов народных депутатов могут устанавливаться и иные категории подходящей работы, усиливающие социальную защищенность граждан.

Статья 6. Основные принципы государственной политики в области содействия занятости населения

Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

Государственная политика в области содействия занятости населения основывается  на  принципах:

- добровольности труда, в соответствии с которой занятость основана на свободном волеизъявлении граждан;

- обеспечения равных возможностей всем гражданам, независимо от национальности, расы, пола, языка, отношения к религии, политических убеждений, социального положения, образования  и собственности в реализации права на свободный выбор занятости;

- создания условий,  обеспечивающих  достойную  жизнь  и  свободное развитие человека;

-  поддержки трудовой  и  предпринимательской  инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей, к производительному, творческому труду;

- ориентации системы образования на подготовку кадров в   соответствии с потребностями рынка труда;

- обеспечения социальной защиты в области занятости населения, проведения  специальных  мероприятий, способствующих  занятости отдельных категорий  населения,  особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

-  обязательности отчислений социальных взносов в уполномоченный государственный орган в сфере социального страхования и пенсий в целях осуществления социального  страхования  работников  предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и хозяйственной деятельности; (ЗРТ от 28.06.11г., №724)

   -предупреждения массовой и сокращения длительной безработицы;

-предоставления социальных гарантий и компенсаций  безработным;

- сочетания самостоятельности  местные органы государственной власти   в  решении  вопросов  занятости  населения  с  согласованностью  их деятельности при реализации государственной программы содействия занятости населения;

- установления  льгот  работодателям, сохраняющим действующие  и создающим новые рабочие места, в том числе для граждан, особо нуждающихся  в  социальной  защите  и  испытывающих трудности  в поиске работы;

- координации деятельности в области занятости населения с другими направлениями экономической и социальной политики;

- организации международного  сотрудничества  в  решении  проблем занятости населения, включая профессиональную деятельность граждан Республики Таджикистан за рубежом и трудовую деятельность иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Таджикистан, соблюдение международных трудовых норм;

- участия профессиональных союзов, иных представительных органов работников, объединений работодателей, в том числе неправительственных и общественных организаций во взаимодействии с органами государственного управления в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения.

Республика Таджикистан исходит в своей политике в области занятости из необходимости обеспечения устойчивого развития своей экономики, рационального использования трудовых ресурсов на основе соблюдения принципов международного сотрудничества в области занятости населения.

Статья 7. Государственные гарантии  содействия  занятости  населения

Государство предоставляет безработным гражданам следующие гарантии:

- бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве уполномоченным государственным органов в сфере труда и занятости населения; (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

- бесплатную профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению государственных органов занятости населения - обеспечение социальной поддержки;

- компенсацию материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность на территории Республики Таджикистан по направлению уполномоченный государственный орган в сфере труда и занятости населения в соответствии с законодательством Республики Таджикистан; (ЗРТ от25.06.21 г., №1789)

   -возможность заключения трудовых договоров (контрактов) на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных и иных особенностей граждан. (ЗРТ от 28.06.11г., №724)

Статья 8. Права граждан на обеспечение занятости

Безработные граждане, включая лиц, ищущих работу, имеют право:

- на свободу выбора рода занятий и работы;

- на свободный выбор места работы путем прямого обращения в предприятия, учреждения, организации и к другим работодателям или через посредничество уполномоченный государственный орган в сфере труда и занятости населения - на получение бесплатной информации о вакантных рабочих местах, заявленных работодателем; (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

- на получение бесплатной информации о курсах обучения в рамках профессиональной подготовки, переподготовки незанятого населения;

- на самостоятельное трудоустройство за пределами территории Республики Таджикистан. Порядок защиты прав и интересов этих граждан, а также условия предоставления им посреднической помощи устанавливается законодательством Республики Таджикистан.

Безработные граждане, включая лиц, ищущих работу, имеют право в уполномоченные государственные органы в сфере труда и занятости населения: (ЗРТ от25.06.21 г., №1789)

- на бесплатные посреднические услуги на рынке труда;

- на получение бесплатных консультаций по профессиональной деятельности и по вопросам законодательства Республики Таджикистан о занятости населения.

Безработные граждане, а также лица, ищущие работу, зарегистрированные в уполномоченных государственных органах в сфере труда и занятости населения, имеют право: (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

- на обучение на курсах профессиональной подготовки, переподготовки и получение стипендии в процессе обучения;

- на получение консультационных услуг и финансовой поддержки в организации самозанятости, малого предпринимательства;

- на получение возможности участия в программах по организации общественных работ;

- на социальную поддержку в сфере труда. Лица, признанные в установленном порядке безработными, имеют право на получение пособия по безработице.

Граждане вправе обжаловать действия или бездействие работников уполномоченные государственные органы в сфере труда и занятости населения в его вышестоящие органы, а также в суд в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан. ((ЗРТ от 25.06.21г ., №1789)

Статья 9. Дополнительные гарантии занятости для отдельных групп населения

Государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы и не способным на равных конкурировать на рынке труда, путем разработки и реализации целевых программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест на предприятиях и организациях, независимо от организационно правовой формы и развития специализированных организаций (включая организации для привлечения труда инвалидов), установления квоты для приема на paботу инвалидов и отдельных групп населения, предоставления услуг по профессиональной ориентации, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами. (ЗРТ №472, 31.12.08)

Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О социальной защищенности инвалидов».

Порядок  введения  квоты  для  приема  на  работу  отдельным группам   населения определяется  Правительством  Республики Таджикистан.

Правительством Республики Таджикистан устанавливаются дополнительные гарантии гражданам, занятым на предприятиях, в учреждениях, организациях, подлежащих ликвидации (или реорганизации) в связи с проведением мероприятий по улучшению экологической обстановки в результате стихийных бедствий и банкротств.

ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Статья 10. Трехстороннее сотрудничество в области содействия занятости населения

Трехстороннее сотрудничество в области содействия занятости населения регулирует отношения между государством, организациями работодателей, профсоюзами и другими представителями работников, касающиеся разработки и реализации государственной политики в области содействия занятости населения.

С целью  выработки  согласованных решении и налаживания социального  диалога  по  определению  и  осуществлению  политики занятости населения на республиканском и местном уровнях на общественных началах создаются координационные комитеты содействия занятости населения. Представительство государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в состав комитетов определяется в равных количествах.

Статья 11. Функции координационного комитета содействия занятости населения

Координационный комитет содействия занятости населения:

-  осуществляет  консультации  по  вопросам  развития  занятости населения и политики на рынке труда;

- анализирует информацию о ситуации и тенденциях на рынке труда;

- вырабатывает согласованные действия по проблемам занятости и социальной защищенности граждан;

-  согласует программы содействия занятости населения;

- вносит в установленном порядке в соответствующий орган предложения по проектам нормативные-правовых актов, касающихся занятости;

- осуществляет инициативы в подготовке мероприятий, направленных на обеспечение полной, свободно избранной и продуктивной занятости;

- проводит экспертизу проектов программ социально-экономического развития

- представляет не менее одного раза в год на рассмотрение Маджлиса народных депутатов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов вопросы, касающиеся занятости населения. (ЗРТ №472, 31.12.08)

Организация деятельности координационных комитетов содействия занятости населения на областном, городском и районном уровнях осуществляется соответствующими органами государственной власти и представленными в комитетах сторонами.

Порядок создания и организации деятельности координационных комитетов содействия занятости населения определяется Правительством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ МЕР ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Статья 12. Регулирование занятости

В целях содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости населения государство осуществляет:

-разработку и реализацию мер финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики, направленных на рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности трудовых ресурсов, развитие самостоятельной занятости, поощрение применения гибких режимов труда, стимулирование работодателей и других мер, способствующих сохранению эффективно действующих и созданию новых рабочих мест;

- правовое регулирование, направленное на сохранение и содействие занятости населения на основе соблюдения законных прав и интересов граждан и соответствующих государственных гарантий, совершенствование законодательства о занятости населения и труде;

-разработку и реализацию государственной программы содействия занятости населения, координацию ее с территориальными и отраслевыми программами содействия занятости населения;

- развитие и совершенствование работы уполномоченный государственный орган в сфере труда и занятости населения. (ЗРТ от 28.06.11г., №724, от 25.06.21 г., №1789)

Местные исполнительные органы государственной власти несут ответственность за осуществление государственной политики содействия занятости населения на местах.

Местные исполнительные органы государственной власти обязаны содействовать проведению мероприятий по содействию занятости населения на местном уровне,  в том числе для:

а) предупреждения массовых увольнений работников;

б) создания новых рабочих мест и сохранения существующих рабочих мест;

в) организации и проведения общественных работ;

г) квотирования рабочих мест для трудоустройства отдельных групп населения и лиц, нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы и не способных на равных конкурировать на рынке труда. (ЗРТ №472, 31.12.08)

Статья 13. Государственные, территориальные и отраслевые программы содействия занятости населения

С целью регулирования и содействия занятости населения, удовлетворения потребности граждан в работе разрабатываются государственные, территориальные и отраслевые программы содействия занятости населения.

Конкретные направления разработки государственных, территориальных и отраслевых программ содействия занятости населения и срок их действия определяются Правительством Республики Таджикистан, соответствующими министерствами и ведомствами и органами местной власти с учетом необходимости решения наиболее актуальных вопросов содействия занятости населения.

Территориальные программы содействия занятости утверждаются решением соответствующих Маджлисов народных депутатов.

Основой для  разработки программ содействия занятости населения являются показатели прогнозов экономического и социальною развития Республики Таджикистан.

Статья 14. Добровольное переселение граждан и членов их семей

На республиканском и местном уровнях осуществляется содействие  добровольному переселению граждан и членов их семей с выделением соответствующих материальных, финансовых средств и создания необходимых социально-бытовых и коммунальных условий.

Порядок разработки и реализации этих мер определяется законодательством Республики Таджикистан.

Статья 15. Уполномоченными государственными органами в сфере труда и занятости населения

Уполномоченными государственными органами в сфере труда и занятости населения организационно-самостоятельной службой, деятельность которой направлена на: (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

- оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;

- разработку и реализацию в  установленном порядке

государственных, территориальных и отраслевых программ содействия занятости населения, включая целевые программы содействия занятости для отдельных категорий населения, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- организацию при необходимости профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;

- оказание безработным социальной поддержки в виде выплаты пособий по безработице, стипендий в период обучения по направлению органов службы занятости

 - предоставление консультационных услуг и финансовой поддержки безработным для организации предпринимательской деятельности. (ЗРТ №472, 31.12.08)

Деятельность Уполномоченный государственный орган в сфере труда и занятости населения населения возглавляет и организует уполномоченный Правительством Республики Таджикистан государственный орган, который для осуществления своих полномочий создает территориальные органы. (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

Уполномоченными государственными органами в сфере труда и занятости населения совместно с органами государственной власти и органами местной власти осуществляют разработку и реализацию государственной политики в области содействия занятости населения. (ЗРТ от 28.06.11г., №724, от 25.06.21 г., №1789)

Порядок образования государственной службы занятости населения определяется Правительством Республики Таджикистан.

Статья 16. Финансирование мероприятий по содействию занятости населения

Финансирование мероприятий по содействию занятости населения осуществляется на принципах многоканальности и социального партнерства.

Средства уполномоченный государственный орган и в сфере труда и занятости населения формируются за счет: (ЗРТ от 2506.21 г., №1789)

- средств, поступающих от предприятий и организаций системы государственной службы занятости населения;

- средств социального страхования, которые формируются за счет социальных взносов, уплаченных работодателями из фонда оплаты труда в размере, определяемом Правительством Республики Таджикистан; (ЗРТ от 28.06.11г., №724)

- средств, поступающих в виде грантов, инвестиций, благотворительной и спонсорской помощи от международных финансовых и общественных организаций для целей содействия занятости и создания новых рабочих мест;

- средств республиканского бюджета (ЗРТ от 17.05.2018 г., 1526);

- возвращённых средств, беспроцентных ссуд, выданных безработным гражданам на развитие предпринимательской деятельности из средств Программы содействия занятости населения. (ЗРТ от 28.06.11г., №724)

Средства уполномоченнй государственный орган в сфере труда и занятости населения, образующиеся за счет средств уполномоченного государственного органа в сфере социального страхования и пенсий, имеют целевой характер и расходуются исключительно на следующие цели: (ЗРТ от 28.06.11г., №724, от 25.06.21 г., №1789)

- выплату пособий по безработице, за исключением граждан, указанных в абзацах третьем и шестом статьи 27 настоящего Закона (ЗРТ от 17.05.2018 г., 1526);

- финансирование затрат на профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку безработных, включая выплату им стипендий;

- дотирование расходов на оплачиваемые общественные работы;

- создание дополнительных рабочих мест через оказание финансовой помощи безработным гражданам, нуждающимся в социальной защите (ЗРТ от 17.05.2018 г., 1526);

- ( исключен в соответствии с ЗРТ от 17.05.2018 г., 1526);

- обеспечение научно-исследовательской деятельности по проблемам занятости и рынка труда;

- ( исключен в соответствии с ЗРТ от 17.05.2018 г., 1526);

- финансирование мероприятий международного сотрудничества по проблемам занятости и безработицы.

Средства, поступившие государственному органу занятости населения и не использованные в отчетном году, изъятию не подлежат (за исключением бюджетных средств) и переходят на следующий финансовый год. (ЗРТ от 28.06.11г., №724)

Уполномоченный государственный орган в сфере социального страхования и пенсий вправе осуществлять контроль  целевого расходования финансовых средств, выделяемых из бюджета социального страхования и пенсий государственным органам занятости населения, требовать представления отчета об их использовании (ЗРТ от 17.05.2018 г., 1526).

Статья 17. Статистическая отчетность и информация о занятости населения

Для объективной оценки состояния рынка труда и положения в области  содействия занятости населения устанавливается государственная статистическая отчетность в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан.

Юридические лица всех форм собственности, занимающиеся  трудовым посредничеством, регистрирующие и ставящие на учет безработных обязаны представлять статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Таджикистан.

Уполномоченными государственными органами в сфере труда и занятости населения обмениваются на безвозмездной основе с органами государственной статистики, налоговыми органами, органами миграционной службы и другими заинтересованными государственными органами необходимой отчетной документацией и сведениями для выполнения своих функций сторонами.(ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

Уполномоченными государственными органами в сфере труда и занятости населения обеспечивают публикацию статистических данных и информационных материалов о состоянии рынка труда, спросе и предложении рабочей силы, возможностях трудоустройства, профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, а также социально-трудовой реабилитации. (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

Статья 18. Лицензирование деятельности по содействию занятости населения

 (Статья 18 исключена в соответствии ЗРТ от 30.07.07 г.,  № 325).

Статья 19. Содействие работодателей в обеспечении занятости населения

Работодатели, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Таджикистан, содействуют проведению государственной политики занятости на основе:

- соблюдения условий договоров (контрактов), регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

- реализации мер, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан о труде, государственными, территориальными и отраслевыми программами содействия занятости населения, коллективными договорами и соглашениями по защите трудящихся в случае приостановки производства или высвобождения работников;

- оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставления дополнительной материальной помощи высвобождаемым работникам за счет средств организаций;

- создания условий для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работающих;

  - разработки и реализации социальной программы организации,

предусматривающей  сохранение   и   рациональное  использование   профессионального потенциала работников,  их социальную защиту,  улучшение условий и  охрану труда;

   -соблюдения  установленной  квоты  для  трудоустройства инвалидов и отдельных групп населения;

- трудоустройства определяемого местными органами государственной власти и органами самоуправления посёлков и сёл числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов рабочих мест  для трудоустройства таких граждан. (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

Работодатели обязаны своевременно, не менее чем за два месяца, и в полном  объеме  представлять  в  уполномоченными государственными органами в сфере труда и занятости населения и  профсоюзному органу или иному представительному органу работников письменную   информацию  о  возможных  массовых  увольнениях трудящихся,  в  том  числе   в  связи  с  ликвидацией  организации,  о сокращении численности или штата, числе и категориях работников, которых они могут коснуться, с указанием профессии, специальности, квалификации и размера оплаты труда высвобождаемых работников, а также о сроке, в течение которого намечено осуществить их увольнение. За сокрытие и непредоставление таких сведений работодатели несут административную ответственность в установленном порядке. (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

Работодатели должны представлять уполномоченные государственные органы в сфере труда и занятости населения следующие сведения: (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

- сведения о применении в отношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

- сведения обо всех свободных рабочих местах (вакансиях), в соответствии с квалификационными требованиями, установленными в opганизациях, до десятидневного срока со дня их появления, а также сведения о движении кадров и фактической численности работников. Порядок предоставления работодателями сведений о свободных рабочих местах определяется Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ №472, 31.12.08)

В случае невыполнения квоты для приема на работу, работодатели  несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

При приеме па работу гражданина, направленного органами службы занятости, работодатель в пятидневный срок возвращает в уполномоченных государственных органов в сфере труда и занятости населения направление с указанием дня приема гражданина на работу. В случае отказа в приеме на работу гражданина, работодатель делает в направлении государственных органов занятости населения отметку о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу и возвращает направление гражданину. (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

Работодатель имеет право:

- принимать на работу граждан, непосредственно обратившихся к нему, на равных основаниях с гражданами, имеющими направление органов службы занятости;

- получать от органов службы занятости бесплатную информацию о состоянии рынка труда;

- обжаловать действия органа службы занятости в ее вышестоящий орган, а также в суд в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.

Ликвидация рабочих мест для инвалидов производится только по согласованию с уполномоченный государственныйорганв сфере труда и занятости населения. . (ЗРТ от 28.06.11г., №724, от 25.06.21 г., №1789)

Статья 20. Участие профессиональных союзов и иных представительных органов работников в содействии занятости населения

Профессиональные союзы и иные представительные органы работников вправе участвовать в разработке государственной политики в области содействия занятости населения.

Органы государственного управления, работодатели, профессиональные союзы и другие представительные органы работников регулярно проводят совместные консультации по проблемам занятости. По их итогам могут заключиться коллективные соглашения, (договоры), в которые включаются мероприятия, направленные на содействие и сохранение занятости, защиту высвобождаемых работников, а также трудящихся, нуждающихся в социальной защите, обязательство со стороны органов государственного управления по представлению информации об экономических, финансовых условиях проведения политики занятости и другие вопросы, затрагивающие интересы трудящихся в области занятости.

Статья 21. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан

Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан могут осуществляться по направлению уполномоченными государственными органами в сфере труда и занятости населения, если: (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

- они способствуют трудоустройству гражданина;

- невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;

- необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;

- утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии.

Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка таких граждан осуществляется по направлению уполномоченным государственным органом в сфере труда и занятости населения в образовательных учреждениях профессионального и дополнительного образования, учебных центрах органов службы занятости или в иных учебных заведениях в соответствии с заключаемыми органами службы занятости договорами. (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

Право прохождения в приоритетном порядке профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки имеют безработные инвалиды, безработные граждане по истечении шестимесячного периода безработицы, граждане, уволенные с военной службы, супруги военнослужащих, уволенных с военной службы, выпускники образавательных учреждений общего образования, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессию (специальности).(ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

Уполномоченный государственный орган в сфере образования и науки по запросу уполномоченным государственным органом в сфере труда и занятости населения представляют им информацию о профессионально-квалификационной структуре выпуска и численности выпускников, нуждающихся в трудоустройстве. (ЗРТ от 28.06.11г., №724, от 25.06.21 г., №1789)

Порядок организации системы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан определяется Правительством Республики Таджикистан.

Статья 22. Организация общественных работ

Местные органы государственной власти и органы самоуправления посёлков и сёл, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности при участии уполномоченными государственными органами в сфере труда и занятости населения организуют на договорной основе проведение оплачиваемых общественных работ. (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

С лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор (контракт) на срок до одного месяца с правом последующего продления до трех месяцев. Преимущественным правом участия в оплачиваемых общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев. Граждане, зарегистрированные в уполномоченных государственных органах в сфере труда и занятости населения в поисках работы, также имеют право на участие в общественных работах. (ЗРТ от 25 06.21 г., №1789)

Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан. Срочный трудовой договор (контракт) об участии гражданина в общественных работах может быть расторгнут им досрочно при его устройстве на постоянную или временную работу.

Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с  законодательством Республики Таджикистан.

На граждан, занятых на оплачиваемых общественных работах, распространяется законодательство Республики Таджикистан о труде и социальном страховании.

Финансирование общественных работ производится за счет средств организаций, в которых организуются эти работы и привлечения при необходимости средств местных органов государственной власти и дотации уполномоченный государственный орган в сфере труда и занятости населения. (ЗРТ от 28.06.11г., №724, от25.06.21 г., №1789)

Порядок организации, условия проведения и перечень общественных работ определяются Правительством Республики Таджикистан.                                     

Статья 23. Порядок оказания консультационных услуг и финансовой помощи безработным гражданам и трудовым мигрантам, желающим заняться предпринимательской деятельностью

Гражданам, зарегистрированным в качестве безработных и трудовым мигрантам, возвратившимся на Родину и изъявившим желание заниматься предпринимательством, государственные органы занятости населения для организации предпринимательской деятельности оказывают консультационные услуги и финансовой помощи в порядке определяемом Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 28.06.11г., №724)

ГЛАВА 4. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ПРИ ПОТЕРЕ РАБОТЫ

Статья 24. Гарантии социальной поддержки безработных

Государство в случае потери работы гарантирует:

- предоставление льгот и компенсаций работникам, высвобождаемым с предприятий, из учреждений, организаций;

- выплату стипендий безработным в период профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению уполномоченных государственных органов в сфере труда и занятости населения; (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

- выплату пособия по безработице;

- возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

Работникам, высвобождаемым с предприятий, из учреждений, организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, при расторжении трудового договора льготы и компенсации предоставляются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о труде.

Время, в течение которого гражданин в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, не прерывает трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж.

 

Статья 25. Условия и сроки выплаты пособия по безработице

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Решение о назначении пособия по безработице принимается г уполномоченным государственным органом в сфере труда и занятости населения не позднее одиннадцати дней с момента признания гражданина безработным. (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

Гражданам, уволенным в связи с сокращением штатов, изменением условий труда, реорганизацией или ликвидацией предприятия, учреждения, организации, в случае если за ними в указанный период по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата, пособие по безработице назначается, начиная с первого дня после истечения периода, определенного законодательством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 17.05.18 г., № 1526)

Пособие по безработице выплачивается за период не более трех календарных месяцев в году, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Пособие по безработице выплачивается один раз з месяц, при условии прохождения безработными гражданами перерегистрации в порядке, определенном Правительством Республики Таджикистан. (ЗРТ от 28.06.11г., №724)

Статья 26. Порядок продления срока выплаты пособия по безработице гражданам, имеющим трудовой стаж, дающий право выхода на пенсию

Для граждан, общий трудовой стаж которых в соответствии с законодательством Республики Таджикистан дает право выхода на пенсию, но остался один год до достижения возраста установленная законодательством для назначения пенсии по возрасту (включая пенсию на льготных условиях), продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается до двенадцати календарных месяцев. (ЗРТ от 28.06.11г., №724)

Статья 27. Порядок определения размеров пособия по безработице

Для получения пособия, безработным гражданам необходимо иметь стаж работы не менее 18 календарных  месяцев за последние 3 года до обращением в уполномоченными государственными органами в сфере труда и занятости населения и обязательные отчисления страховых взносов с заработной платы за данный период.  (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

Пособия по безработице назначаются в первый месяц - в размере 50 процентов, во втором месяце - в размере 40 процентов и в третьем - в размере 30 процентов средней заработной платы по последнему месту работы (с учётом коэффициентов), которая подсчитывается за последние шесть месяцев, но не ниже установленной минимальной заработной платы.

Гражданам, имевшим оплачиваемую работу менее 18 календарных месяцев за последние 3 года перед обращением в уполномоченными государственными органами в сфере труда и занятости населения и признанным безработными, пособие по безработице выплачивается в размере минимальной заработной платы, установленной в Республике Таджикистан. (ЗРТ от 25.06.21 г.,№1789)

При наличии у безработных граждан нетрудоспособных иждивенцев в возрасте до 15 лет, решением местных Маджлисов народных депутатов могут устанавливаться доплаты в размере 10 процентов на каждого иждивенца, к пособиям по безработице из средств местного бюджета, в случае перевыполнения доходной части бюджета и отсутствия задолженности по защищенным статьям местного бюджета.

Граждане, впервые ищущие работу, длительное время не работавшие (более одного года), завершившие профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку в учебных заведениях по направлению уполномоченных государственных органов в сфере труда и занятости населения, участвовавшие в общественных оплачиваемых работах, не имеют права на получение пособия по безработице. (ЗРТ от 28.06.11г., №724, от 25.06.21 г., №1789)

Гражданам, уволенным с военной службы по призыву из Вооруженных Сил Республики Таджикистан и других военных структур лицам, освобожденным из учреждений, исполняющих наказание или осуществляющих принудительное лечение назначается пособие по безработице в размере минимальной заработной платы, установленной в Республике Таджикистан. (ЗРТ №472, 31.12.08)

Гражданам Республики Таджикистан, работавшим на территории другого государства, пособие по безработице назначается в соответствии с абзацем первым настоящей статьи при условии, что вопросы учета отчислений в страховые социальные фонды страны трудоустройства, урегулированы соответствующими международными соглашениями Республики Таджикистан.

Удержание из пособий по безработице производится в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан. Общий размер удержания не может превышать 50 процентов получаемого пособия по безработице.

Статья 28. Приостановка и прекращение выплаты пособия по безработице

Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть снижен с обязательным уведомлением безработного.

Выплата пособия по безработице прекращается в следующих случаях:

- признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 3 настоящего Закона;

- прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению уполномоченных государственных органов в сфере труда и занятости населения с выплатой стипендии; (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

- длительной (более месяца) неявки безработного в уполномоченныхгосударственных органов в сфере труда и занятости населения без уважительных причин; (ЗРТ от 25.06.21 г., 1789)

- переезда безработного в другой район или город;

- истечения установленного периода выплаты пособия по безработице;

- получения пособия по безработице обманным путем;

-осуждения лиц, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы или принудительного лечения по решению суда;

- назначения в соответствии с пенсионным законодательством Республики Таджикистан пенсии по возрасту, за выслугу лет

- во время участия в  общественных работах;

- отказ в период безработицы от двух вариантов подходящей работы по специальности; (ЗРТ от 28.06.11г., №724)

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:

- явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или других одурманивающих веществ, подтвержденных соответствующими документами. (ЗРТ от 25.06.21 г., №1789)

-трудоустройства безработного на временную работу или работу с неполным рабочим днем (неделей) без уведомления уполномоченными государственными органами в сфере труда и занятости населения (ЗРТ от 25.06.21 г.,№1789)

- нарушения безработным   условий его регистрации и перерегистрации в качестве  безработного.

Приостановка  выплаты пособия  по безработице производится со дня следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице и не засчитывается в общий трудовой стаж.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

- временной нетрудоспособности, длившегося свыше установленного срока выплаты пособия по безработице;

- выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в очных дневных учреждениях профессионального образования;

- призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные в части 5 настоящей статьи периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:

- неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение двух педель со дня направления (вызова) государственными органами занятости населения;

-отказа без уважительных причин явиться  уполномоченном государственном органе в сфере труда и занятости населения для получения направления на работу (учебу). (ЗРТ от 28.06.11г., №724, от 25.06.21 г., №1789)

Статья 29. Размер стипендии, выплачиваемой безработным гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации

В период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, осуществляемых по направлению уполномоченных государственных органов в сфере труда и занятости населения, выплачивается стипендия в течение шести месяцев в размере одного показателя для расчетов ежемесячно. (ЗРТ от 28.06.11г., №724, от 25.06.21 г., №1789)

Статья 30. Страхование на случай потери работы

Граждане могут заключать со страховыми организациями договор добровольного страхования на случай потери работы. Порядок, периодичность и условия страхования определяются законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 31. Органы, осуществляющие государственный контроль

Государственный контроль за реализацией законодательства о содействии занятости населения осуществляют Маджлисы народных депутатов, соответствующие государственные органы, профессиональные союзы и орган, уполномоченный Правительством Республики Таджикистан.

Статья 32. Разрешение споров и ответственность за нарушение настоящего Закона

Споры предприятий, учреждений, организаций и других работодателей по вопросам занятости, включая споры с органами  службы занятости населения, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Физические и юридические лица привлекаются к ответственности за нарушение данного Закона в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 33. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан «О занятости населения»

В связи с принятием настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 27 июня 1991 года «О занятости населения» (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан 1991 г., № 15, ст. 268; 1994 г., №2, ст. 40; Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1996 г., № 3, ст. 48; 1998 г., № 10, ст. 119).

Статья 34. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон  ввести в действие после его официального опубликования.

 

       Президент

Республики Таджикистан                                                                                                        Э.Рахмонов

 

 г.Душанбе  1 августа 2003 года

№ 44                                     ________________________________

 

 

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН «О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)»

Опубликовано ср, 08/04/2020 - 09:03 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
46
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
08.12.2003

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

«О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)»

 

(Ахбори Маджлиси Оли  Республики Таджикистан  2003 год, №12, ст.674; 2008 год, №10, ст.813;

2009 год, №5, 317. Закон РТ от 02.01.2019 г., № 1579)

 

Принят  Маджлиси  намояндагон                                               - 25 июня 2003 года

Одобрен  Маджлиси  милли                                                                                        - 21 ноября 2003 года

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Таджикистан настоящий Закон устанавливает основания и порядок признания судом индивидуального предпринимателя банкротом либо объявления последним о своем банкротстве, основания признания судом юридического лица банкротом либо объявления им о своем банкротстве, а также порядок ликвидации такого юридического лица или принятия им совместно с кредиторами решения об объявлении о своем банкротстве и о добровольной ликвидации.

 

Статья 2. Сфера применения настоящего Закона

Настоящий Закон распространяется на юридические лица (за исключением государственных предприятий, предусмотренных в статье 127 Гражданского кодекса Республики Таджикистан), включая иностранные юридические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке, а также на индивидуальных предпринимателей.

Если признанными Республикой Таджикистан международными договорами установлены иные правила, отличающиеся от предусмотренных настоящим Законом,  применяются правила, предусмотренные международными договорами, признанными Республикой Таджикистан.

К отношениям участия иностранных лиц в качестве кредиторов, регулируемым настоящим Законом, применяются положения настоящего Закона, если иное не предусмотрено международными договорами, признанными Республикой Таджикистан.

 

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о банкротстве

Законодательство Республики Таджикистан о банкротстве основывается на Конституции Республики Таджикистан, состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов, а также международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

 

Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

-несостоятельность (банкротство) – признанная судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей (далее - банкротство);

- должник – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, неспособное удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Законом;

- денежные обязательства – обязательства должника об уплате кредитору определенной денежной суммы по гражданско-правовому договору и по иным основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Таджикистан;

- обязательные платежи – налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня, поступающие в порядке и на условиях, определяемых законодательством Республики Таджикистан;

- руководитель должника – единоличный исполнительный орган юридического лица, а также иные лица, осуществляющие в соответствии с законодательством деятельность от имени юридического лица без доверенности;

- конкурсные кредиторы -  кредиторы по денежным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни и здоровью, а также учредителей (участников) должника – юридического лица по обязательствам, вытекающим из такого участия;

- досудебная санация – меры по восстановлению платежеспособности должника, принимаемые собственником имущества должника – юридического лица, учредителями (участниками) должника – юридического лица и иными лицами в целях предупреждения банкротства;

- наблюдение – процедура банкротства, применяемая к должнику с момента принятия судом заявления о признании должника банкротом до момента, определенного в соответствии с настоящим Законом, в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа финансового состояния должника;

- внешнее управление (судебная санация) – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности, с передачей полномочий по управлению имуществом должника внешнему управляющему;

- конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов;

- управляющий (временный управляющий, внешний управляющий, конкурсный управляющий) – лицо, назначаемое судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных полномочий, установленных настоящим Законом;

- мораторий – приостановление действий должника по исполнению денежных обязательств и уплаты обязательных платежей;

- представитель работников должника – лицо, уполномоченное работниками должника и представляющее их интересы при проведении процедур банкротства;

-отсутствующий должник – должник, местонахождение его постоянного органа, а также учредителей и должностных лиц которого невозможно установить, и без которых юридическое лицо не смогло осуществлять свою деятельность в течение последних шести месяцев;

- временный управляющий – физическое лицо, назначенное судом для проведения процедуры наблюдения;

- внешний управляющий – физическое лицо, назначенное судом для проведения процедуры внешнего управления;

- конкурсный управляющий – физическое лицо, назначенное судом для проведения процедуры конкурсное производство. (ЗРТ от 19.05.09, №509)

Статья 5. Признаки банкротства

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также иностранные юридические лица  считаются неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, а также обеспечить обязательные платежи в бюджет за счет принадлежащего им имущества, если соответствующие обязательства не исполнены ими в течение трех месяцев с момента вступления их в силу и,  если общая сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего им имущества.

Статья 6. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей

Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на момент подачи в суд заявления о признании должника банкротом.

Для определения наличия признаков банкротства должника принимается во внимание размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни и здоровью, обязательств по выплате авторского вознаграждения, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника – юридическими лицами, вытекающими из такого участия.

Размер денежных обязательств по требованиям кредиторов считается установленным, если он подтвержден решением суда или документами, свидетельствующими о признании должником этих требований, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 7. Должник

Должник вправе обратиться в суд с заявлением в предвидении банкротства при наличии обстоятельств очевидно свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязательства по уплате обязательных платежей в установленный срок.

Заявление может быть подано должником в суд при наличии имущества должника, достаточного для покрытия судебных расходов, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Статья 71. Отсутствующий должник

На основании заявления заинтересованного лица суд в соответствии с законодательством Республики Таджикистан определяет  отсутствующего должника. (ЗРТ от 19.05.09, №509)

Статья 8. Обязанность по подаче заявления должника в суд

Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться в суд с заявлением должника в следующих случаях:

- если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов становится причиной невозможности полного выполнения денежных обязательств должником перед другими кредиторами;

- если органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника ликвидировать его, принято решение об обращении должника с заявлением в суд;

- если органом, уполномоченным собственником имущества должника – государственного унитарного предприятия, принято решение об обращении в суд по заявлению должника;

- в других случаях, предусмотренных настоящим Законом.

В случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, заявление должника представляется в суд независимо от наличия случаев, установленных частью второй статьи 7 настоящего Закона.

Если при ликвидации юридического лица установлена невозможность выполнения требований кредиторов в полном объеме, руководитель должника, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязаны по заявлению должника обратиться в суд.

В предусмотренных настоящей статьей случаях заявление должника должно быть представлено в суд не позднее, чем за один месяц до возникновения соответствующей необходимости.

Статья 9. Ответственность руководителя должника за неисполнение обязанности по предъявлению заявления должника в суд

                Не предъявление должником заявления в суд в случаях, предусмотренных статьей 8 настоящего Закона, влечет субсидиарную ответственность руководителя должника, членов ликвидационной комиссии (ликвидатора) по обязательствам должника перед кредиторами, возникшими после истечения срока, предусмотренного настоящим Законом.

               

Статья 10. Фиктивное  (подстроенное) и преднамеренное банкротство

Если заявление должника о признании его банкротом предъявлено в суд при существовании возможности полного удовлетворения требований кредиторов, должник, предъявивший данное заявление, несет ответственность перед кредиторами за причиненный им вред вследствие предъявления этого заявления.

В случае банкротства должника по вине своих учредителей (участников) либо других должностных лиц, в том числе по вине руководителя должника, который вправе давать должнику поручения, обязательные к исполнению, или имеет все возможности для определения его действий (преднамеренного банкротства), учредители (участники) – юридические лица либо другие должностные лица привлекаются к субсидиарной ответственности.

Статья 11. Кредиторы по денежным обязательствам

Кредиторами по денежным обязательствам (далее - кредиторы) являются отечественные и иностранные физические и юридические лица, а также государства и административно-территориальные единицы.

Правом на подачу заявления кредитора о признании должника банкротом (далее - заявление кредитора) обладают лица, признаваемые в соответствии  с настоящим Законом конкурсными кредиторами.

Кредитором по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда и по уплате алиментов признаются кредиторы, требования которых подтверждены решением суда или признаны должником.

К налоговым и иным уполномоченным органам применяются нормы, установленные для кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

При проведении процедур банкротства интересы всех кредиторов представляют собрание кредиторов и комитет кредиторов, образуемые в соответствии с настоящим Законом. С момента принятия судом к производству заявления о признании должника банкротом кредиторы не вправе обращаться к должнику в целях удовлетворения своих требований в индивидуальном порядке.

Все действия в отношении должника от имени кредиторов осуществляются через собрание кредиторов и комитет кредиторов.

Статья 12. Собрание кредиторов и порядок его созыва

Участниками собрания кредиторов с правом голоса могут быть конкурсные кредиторы, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом в части требований по обязательным платежам, налоговые и иные уполномоченные органы. В собрании кредиторов участвует представитель работников должника.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляется управляющим.

К компетенции собрания кредиторов относятся:

- принятие решения о введении и продлении сроков внешнего управления и об обращении с соответствующим ходатайством в суд;

- принятие решения о заключении мирового соглашения;

- принятие решения об обращении в суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- принятие решения об избрании членов комитета кредиторов, определении количественного состава комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов;

- решение иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.

Конкурсный кредит, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом в части требований по обязательным платежам, налоговые и иные уполномоченные органы обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным суммам требований конкурсного кредитора, налогового или иного уполномоченного органа к должнику по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам, признаваемым в соответствии с настоящим Законом, установленными на дату проведения собрания кредиторов.

Собрание кредиторов созывается по инициативе управляющего, требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) налоговых и иных уполномоченных органов, требования которых по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам составляют не менее одной трети от общей суммы требований, внесенных в реестр требований кредиторов, либо по инициативе одной трети от числа конкурсных кредиторов.

Собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов или конкурсных кредиторов созывается управляющим в двухнедельный срок с момента обращения комитета кредиторов или конкурсных кредиторов с соответствующим требованием к управляющему.

Собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника, если собранием кредиторов или комитетом кредиторов не установлен иной порядок.

В случае отсутствия кворума кредиторов в десятидневный срок созывается повторное собрание кредиторов, которое правомочно независимо от числа представленных на нем кредиторов при условии, что о времени и месте проведения собрания кредиторов они были уведомлены надлежащим образом.

Статья 13. Порядок принятия решений собранием кредиторов

Решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов собранием кредиторов принимаются следующие решения:

- о введении и продлении внешнего управления либо об обращении в суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- об обращении в суд с ходатайством об отстранении управляющего от должности.

В случае, если на собрании кредиторов, созванном для решения вопросов, предусмотренных в части второй настоящей статьи, не представлено необходимое для принятия указанных решений число голосов конкурсных кредиторов, созывается повторное собрание кредиторов, которое правомочно принимать такие решения большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов, присутствующих на собрании, при условии, что о времени и месте проведения собрания кредиторов конкурсные кредиторы были надлежащим образом уведомлены.

Статья 14. Комитет кредиторов, избрание комитета кредиторов

Комитет кредиторов представляет интересы конкурсных кредиторов и осуществляет контроль за действиями внешнего управляющего и конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Если число конкурсных кредиторов составляет менее пятидесяти человек, решением собрания кредиторов функции комитета кредиторов могут быть возложены на собрание кредиторов.

Комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе:

- требовать от внешнего управляющего представления информации о финансовом состоянии должника и ходе внешнего управления;

- требовать от конкурсного управляющего представления информации о ходе конкурсного производства;

- обжаловать в суд действия внешнего управляющего и конкурсного управляющего в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

В состав комитета кредиторов могут быть включены представители конкурсных кредиторов в количестве, определяемом собранием кредиторов, но не более одиннадцати человек.

Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего числа членов комитета кредиторов.

Члены комитета кредиторов избираются собранием кредиторов на период проведения внешнего управления и конкурсного производства.

По решению собрания кредиторов полномочия всех членов комитета кредиторов могут быть прекращены досрочно.

Требование кредитора по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам в размере пятисот показателей для расчетов дает кредитору право на число голосов равное числу членов комитета кредиторов, если иное не установлено решением собрания кредиторов. Кредитор вправе отдать принадлежащие ему голоса за одного кандидата или распределить их между несколькими кандидатами в члены комитета кредиторов.

Избранными в состав комитета кредиторов считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.

Члены комитета кредиторов могут из своего состава избрать председателя комитета кредиторов.

Если в составе комитета кредиторов более пяти членов председатель комитета кредиторов избирается в обязательном порядке.

Статья 15. Заинтересованные лица

Заинтересованными лицами в отношении должника признаются:

-юридические лица, являющиеся в соответствии с гражданским законодательством Республики Таджикистан дочерним или зависимым по отношению к должнику предприятием;

-руководитель должника, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) должника, совещательный исполнительный орган должника, главный бухгалтер (бухгалтер) должника, в том числе лица, освобожденные от своих обязанностей в течение одного года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве.

Для целей настоящего Закона под заинтересованными лицами в  отношении гражданина понимаются его супруг (супруга), родители, сестры, братья, сестры и братья супруга (супруги).

В случаях, предусмотренных настоящим Законом, заинтересованные лица в отношении управляющего и кредиторов определяются в порядке, предусмотренном частями первой и второй настоящей статьи.

Статья 16. Управляющий

Если иное не предусмотрено настоящим Законом, управляющим (временным управляющим, внешним управляющим, конкурсным управляющим) может быть назначено судом физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обладающее специальными знаниями и не являющееся заинтересованным лицом в отношении должника и кредиторов.

Управляющим не могут быть назначены:

- лица, осуществлявшие ранее управление делами должника - юридического лица, за исключением случаев, когда с момента отстранения указанного лица от управления делами должника прошло не менее трех лет;

- лица, в отношении которых имеются ограничения на осуществление деятельности по управлению делами и (или) имуществом других лиц (дисквалифицированные лица);

- лица, имеющие судимость.

Статья 17. Права и обязанности управляющего

Управляющий имеет право:

- созывать собрание кредиторов и комитет кредиторов;

- обращаться в суд в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

- получать вознаграждение в размере и порядке, предусмотренных настоящим Законом;

- для обеспечения осуществления своих полномочий привлекать к работе на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности из средств должника, если иное не установлено настоящим Законом или соглашением с кредиторами;

- подавать в суд заявление о досрочном прекращении исполнения своих обязанностей.

Управляющий обязан:

- принимать меры по защите имущества должника;

- анализировать финансовое состояние должника;

- анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных рынках;

- рассматривать заявленные требования кредиторов;

- вести реестр требований кредиторов;

- осуществлять иные функции, установленные настоящим Законом.

При осуществлении своих прав и обязанностей управляющий обязан действовать с учетом интересов должника и его кредиторов.

 

Статья 18. Ответственность управляющего

Неисполнение или ненадлежащее исполнение управляющим своих обязанностей, возложенных на него в соответствии с настоящим Законом, может служить основанием для отстранения судом управляющего от исполнения им своих обязанностей.

Должник и его кредиторы вправе потребовать от управляющего, нарушившего законодательство Республики Таджикистан, возмещения убытков, причиненных действиями (бездействием) управляющего.

Статья 19. Вознаграждение управляющего

Порядок и размер вознаграждения управляющего определяется собранием кредиторов и (или) утверждается судом и не может быть менее двенадцати показателей для расчетов в месяц. (ЗРТ от 19.05.09, №509)

В случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, управляющему устанавливается дополнительное вознаграждение, выплачиваемое по результатам его деятельности.

Статья 20. Процедуры банкротства

При рассмотрении дел о банкротстве должника - юридического лица, являющегося субъектом малого или среднего предпринимательства, и иных юридических лиц (некоммерческие организации), применяются следующие процедуры банкротства:

  •  наблюдение;
  •  конкурсное производство;
  •  мировое соглашение.

При рассмотрении дел о банкротстве должника - юридического лица, являющегося субъектом крупного предпринимательства, применяются следующие процедуры банкротства:

  •  наблюдение;
  •  внешнее управление;
  •  конкурсное производство;
  •  мировое соглашение.

При рассмотрении дел о банкротстве должника - индивидуального предпринимателя применяются следующие процедуры банкротства:

  •  конкурсное производство;

 мировое соглашение. (ЗРТ от 19.05.09, №509)

Статья 21. Объявление должником о своем банкротстве

При отсутствии возражений кредиторов должник – юридическое лицо может объявить о своем банкротстве и добровольной ликвидации в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

 

ГЛАВА II. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ БАНКРОТСТВА

Статья 22. Меры по предупреждению банкротства организаций

Учредители (участники) должника – юридического лица, собственник имущества должника – юридического лица, исполнительные органы государственной власти обязаны принимать своевременные меры по предупреждению банкротства организаций.

В целях предупреждения банкротства организаций учредители (участники) должника – юридического лица, собственник имущества должника – юридического лица до момента подачи в суд заявления о признании должника банкротом принимают меры, направленные на финансовое оздоровление должника. Меры, направленные на финансовое оздоровление должника, могут быть предусмотрены кредиторами или иными лицами на основании соглашения должником.

Статья 23. Досудебная санация

Собственником имущества должника – юридического лица, учредителями (участниками) должника – юридического лица, кредиторами должника – юридического лица и иными лицами в рамках мер по предупреждению банкротства должнику может быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника (досудебная санация).

Предоставление финансовой помощи может сопровождаться принятием на себя должником или иными лицами обязательств в пользу лиц, предоставивших финансовую помощь.

Проведение досудебной санации за счет государственного бюджета устанавливается законом о государственном бюджете на соответствующий год. Проведение досудебной санации за счет местных бюджетов устанавливается органами местной власти в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА III.  РАЗБИРАТЕЛЬСТВО ДЕЛА  О БАНКРОТСТВЕ В СУДЕ

                               

Статья 24. Порядок  рассмотрения дел о банкротстве

                Дела о банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей рассматриваются судом по правилам, предусмотренным Кодексом Республики Таджикистан об экономическом судопроизводстве, с особенностями, установленными настоящим Законом.

Дело о банкротстве может быть возбуждено судом, если требования к должникам - субъектам малого и среднего предпринимательства и  иным юридическим лицам (некоммерческие организации) - в совокупности составляют не менее 500 (пятьсот) показателей для расчетов, а к субъектам крупного предпринимательства – 2000 (две тысячи) показателей для расчетов. (ЗРТ от 19.05.09, №509)

Статья 25. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве

Дела о банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей рассматриваются экономическим судом (далее судом) по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина – индивидуального предпринимателя.

Статья 26. Право на обращение в суд

Правом на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом в связи с неисполнением денежных обязательств обладают должник, кредитор, прокурор, а в предусмотренных настоящим Законом случаях, и иные лица.

Правом на обращение в суд с заявлением о банкротстве должника в связи с неисполнением обязательств по уплате обязательных платежей обладают должник, конкурсный кредитор, прокурор, налоговые орган по управлению государственным имуществом и иные уполномоченные органы.

Статья 27. Лица, участвующие в деле о банкротстве

Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

- должник;

- управляющий;

- конкурсные кредиторы;

- налоговые и иные уполномоченные органы по требованиям по обязательным платежам;

- прокурор, в случае рассмотрения дела о банкротстве по его заявлению.

Статья 28. Основания для принятия к производству  дела о банкротстве

Дело о банкротстве принимается к производству на основании заявления о признании должника банкротом, представленного лицами, перечисленными в статье 26 настоящего Закона.

Статья 29. Объединение требований кредиторов

Заявление кредитора может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам.

Кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратиться в суд с одним заявлением кредитора. Такое заявление подписывается кредиторами, объединившими свои требования.

Статья 30. Отказ в принятии заявления о признании  должника банкротом

Суд отказывает в принятии заявления о признании должника банкротом, если нарушено хотя бы одно из условий, предусмотренных частью второй статьи 24 настоящего Закона.

Статья 31. Меры по защите требований кредиторов

Суд по заявлению лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять меры по защите требований кредиторов в соответствии с Кодексом Республики Таджикистан об экономическом судопроизводстве.

Помимо мер, предусмотренных Кодексом Республики Таджикистан об экономическом судопроизводстве, суд может запретить совершать без согласия управляющего сделки, не предусмотренные частью второй статьи 44 настоящего Закона, обязать должника передать ценные бумаги, валютные ценности и иное имущество должника на хранение третьим лицам и принять иные меры, направленные на обеспечение сохранности имущества должника.

Меры по обеспечению требований кредиторов действуют соответственно до момента введения внешнего управления и назначения внешнего управляющего или до момента принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и назначения конкурсного управляющего, или до момента утверждения судом мирового соглашения, или до момента принятия судом решения об отказе в признании должника банкротом.

Суд вправе отменить меры по обеспечению требований кредиторов до наступления обстоятельств, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

 

Статья 32. Отзыв должника на заявление о признании должника банкротом

Должник в пятидневный срок со дня получения определения о принятии заявления кредитора, заявления налогового или иного уполномоченного органа о признании должника банкротом, или заявления прокурора о признании должника банкротом обязан направить в суд, заявителю и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве, отзыв на такое заявление, а также уведомить всех кредиторов, не указанных в этом заявлении, о возбуждении в отношении его дела о банкротстве. К отзыву должника, направляемому в суд, должны быть приложены доказательства отправки заявителю и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве, копий отзыва.

Помимо сведений, предусмотренных Кодексом Республики Таджикистан об экономическом судопроизводстве, в отзыве должника указываются:

- имеющиеся у должника возражения по требованиям заявителя;

- общая сумма задолженности должника по обязательствам перед кредиторами, оплате труда работников должника, обязательным платежам;

- сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, находящихся на его счетах в банках и иных кредитных организациях, номера указанных счетов в банках и иных кредитных организациях и почтовые адреса банков и иных кредитных организаций;

- доказательства удовлетворения требований заявителя в случае их признания должником;

- список кредиторов и должников с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженности с указанием адресов кредиторов и должников. (ЗРТ от 19.05.09, №509)

Отсутствие отзыва должника не может препятствовать рассмотрению дела о банкротстве.

В этом случае суд поручает управляющему установить всех кредиторов и за счет должника направить им уведомления о возбуждении дела о банкротстве.

 

Статья 33. Решение о признании должника банкротом и  об открытии конкурсного производства

Решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 5 настоящего Закона, а также при отсутствии оснований для введения внешнего управления.

В решении суда о признании банкротом должника – юридического лица и открытии конкурсного производства должны содержаться указания:

- о признании должника банкротом;

- об открытии конкурсного производства;

- о назначении конкурсного управляющего.

В решении суда о признании банкротом должника – индивидуального предпринимателя  признается утратившей силу государственная регистрация должника в качестве индивидуального предпринимателя.

Решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению, если иное не установлено судом.

 

Статья 34. Опубликование судом сообщения о признании должника банкротом

Сообщение о признании должника банкротом публикуется судом, принявшим решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, в средствах массовой информации за счет имущества должника, а при отсутствии  у должника средств - за счет средств кредитора, обратившегося в суд с заявлением о признании должника банкротом.

В таком же порядке подлежит опубликованию сообщение об отмене решения суда о признании должника банкротом.

Статья 35. Решение суда об отказе в признании должника банкротом

Решение суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случаях:

- отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 5 настоящего Закона;

- удовлетворения заявленных требований кредиторов до принятия судом решения по делу о банкротстве;

- установления фиктивного и преднамеренного банкротства;

- в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.

Если имеются доказательства, очевидно свидетельствующие о наличии у должника достаточного ликвидного имущества, суд вправе по ходатайству должника отложить рассмотрение дела о банкротстве, предложив должнику погасить требования кредиторов в установленный судом срок.

 

Статья 36. Последствия принятия судом решения об отказе в признании должника банкротом

Принятие судом решения об отказе в признании должника банкротом является основанием для прекращения действия обстоятельств, являющихся последствием принятия заявления о признании должника банкротом и (или) введения наблюдения.

 

Статья 37. Основания прекращения производства по делу о банкротстве

Суд прекращает производство по делу о банкротстве в случаях:

- восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления;

- заключения мирового соглашения.

 

Статья 38. Распределение судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения управляющего

Все судебные расходы по государственной пошлине, уплата которой была отсрочена или рассрочена, а также расходы на выплату вознаграждения управляющего относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

Мировым соглашением может быть предусмотрен иной порядок распределения указанных расходов.

В случае принятия решения об отказе в признании должника банкротом в связи с отсутствием признаков банкротства должника на момент возбуждения дела о банкротстве расходы, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, относятся на кредиторов, обратившихся в суд с заявлением кредитора, и распределяются между ними пропорционально их требованиям.

Порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения управляющего устанавливается в решении суда или определении суда, принятых по результатам рассмотрения дела о банкротстве.

 

ГЛАВА IV. БАНКРОТСТВО ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

 

Статья 39. Основания признания индивидуального предпринимателя банкротом

Основанием признания индивидуального предпринимателя банкротом является неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

 

Статья 40. Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом

Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано должником – индивидуальным предпринимателем, кредитором по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, налоговыми и иными уполномоченными органами по требованиям обязательным платежам, а также прокурором.

При применении процедур банкротства индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, а также кредиторы по требованиям личного характера вправе также предъявить свои требования.

Статья 41. Последствия признания индивидуального  предпринимателя банкротом

С момента принятия судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление определенной предпринимательской деятельности.

Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение одного года с момента признания его банкротом.

Суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

 

ГЛАВА V. НАБЛЮДЕНИЕ

Статья 42. Введение наблюдения

Процедура наблюдения проводится для субъектов малого и среднего предпринимательства и иных юридических лиц (некоммерческие организации) сроком на один месяц и субъектов крупного предпринимательства - сроком до двух месяцев. (ЗРТ от 19.05.09, №509)

Статья 43. Последствия вынесения судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом

С момента вынесения судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом:

- имущественные требования к должнику могут быть предъявлены только с соблюдением порядка предъявления требований к должнику, установленного настоящим Законом;

- по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным со взысканием с должника денежных средств и иного имущества должника. Кредитор вправе в этом случае предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Законом;

- приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании судебного решения о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда, вступивших в законную силу до момента принятия судом заявления о признании должника банкротом;

- запрещается удовлетворение требований участника должника – юридического лица о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников.

В целях обеспечения действия мер, предусмотренных частью первой настоящей статьи, определение суда о принятии заявления о признании должника банкротом направляется в банки и иные кредитные организации, с которыми должник имеет договор банковского счета, а также в иные суды, в налоговые и иные уполномоченные органы.

Статья 44. Последствия введения наблюдения

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями, установленными частями второй и третьей настоящей статьи.

Органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего сделки:

- связанные с  передачей недвижимого имущества в аренду, залог, с внесением указанного имущества в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ и товариществ или с распоряжением таким имуществом иным образом;

- связанные с распоряжением иным имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет более 10 процентов балансовой стоимости активов должника;

- связанные с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требований, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника.

Органы управления должника не вправе принимать решения:

- о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;

- о создании юридических лиц или об участии в иных юридических лицах;

- о создании филиалов и представительств;

- о выплате дивидендов;

- о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;

- о выходе из состава участников должника – юридического лица, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций.

Решение об участии в иных объединениях юридических лиц может быть принято органами управления должника с согласия временного управляющего.

Суд вправе отстранить руководителя должника от должности в случае, если руководителем должника не принимаются необходимые меры по обеспечению сохранности имущества должника, чинятся препятствия временному управляющему при исполнении его обязанностей или допускаются иные нарушения требований законодательства Республики Таджикистан. В этих случаях исполнение обязанностей руководителя должника возлагается на временного управляющего.

С момента введения наблюдения аресты имущества должника и иные ограничения должника по распоряжению принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса банкротства.

Статья 45. Временный управляющий

Временный управляющий назначается судом из числа кандидатур, предложенных кредиторами, а при отсутствии указанных предложений, из числа лиц, зарегистрированных в суде в качестве управляющих.

Временный управляющий действует с момента его назначения судом и до введения внешнего управления и назначения внешнего управляющего или до принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и назначения конкурсного управляющего, или до утверждения судом мирового соглашения, или до принятия судом решения об отказе в признании должника банкротом.

В случае временной нетрудоспособности временного управляющего, суд вправе назначить заместителя временного управляющего временно исполняющим его обязанности.

Временный управляющий при наличии уважительных причин вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от исполнения обязанностей временного управляющего.

В случае удовлетворения ходатайства временного управляющего об освобождении его от исполнения обязанностей временного управляющего суд назначает нового временного управляющего. До назначения нового временного управляющего временный управляющий продолжает исполнять свои обязанности.

Статья 46. Права и обязанности временного управляющего

Временный управляющий вправе:

- предъявлять в суд от своего имени требования о признании недействительными сделок, а также о применении последствий недействительности незначительных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований, установленных настоящим Законом;

- обращаться в суд с заявлением о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете совершать без согласия временного управляющего сделки, предусмотренные частью второй статьи 44 настоящего Закона, о передаче ценных бумаг, валютных ценностей и иного имущества на хранение третьим лицам, а также об отмене таких мер;

- обращаться в суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности;

- получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника;

- осуществлять иные полномочия, установленные настоящим Законом.

Органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

Временный управляющий обязан:

- принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

- проводить анализ финансового состояния должника;

- определять наличие признаков фиктивного банкротства и преднамеренного банкротства;

- устанавливать кредиторов должника и определять размеры их требований, уведомлять кредиторов о возбуждении дела о банкротстве;

- созывать первое собрание кредиторов.

По окончании наблюдения временный управляющий представляет в суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника.

Статья 47. Анализ финансового состояния должника

Анализ финансового состояния должника  проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения управляющему, а также возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника.

Если в результате анализа финансового состояния должника установлена недостаточность принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, кредиторы вправе принять решение о введении внешнего управления только при определении источников покрытия судебных расходов.

Если кредиторами не определен источник покрытия судебных расходов, проголосовавшие за решение о введении внешнего управления кредиторы несут солидарную обязанность по покрытию указанных расходов.

Статья 48. Установление размера требований кредиторов

Для участия на первом собрании кредиторов, кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в месячный срок с момента получения уведомления временного управляющего о принятии судом заявления о признании должника банкротом. Указанные требования направляются в суд и должнику, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Законом требования кредиторов признаются установленными. Требования кредиторов, признаваемые в соответствии с настоящим Законом установленными, направляются временному управляющему с приложением документов, позволяющих определить указанные требования как установленные.

Возражения по требованиям кредиторов, не признаваемые в соответствии с настоящим Законом установленными, могут быть представлены должником в суд, кредитору, а также временному управляющему в месячный срок с момента получения соответствующих требований.

Требование кредитора, по которому должником не представлены возражения в срок, предусмотренный частью второй настоящей статьи, признается установленным в размере, заявленном кредитором.

Требования кредиторов, по которым должником представлены возражения, рассматриваются в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 49. Созыв первого собрания кредиторов и вопросы, обсуждаемые первым собранием кредиторов

Временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех кредиторов. Первое собрание кредиторов должно состояться в срок не позднее десяти дней до даты проведения заседания суда, установленной в определении суда о принятии заявления о признании должника банкротом.

Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы, а также налоговые и иные уполномоченные органы:

- требования которых в соответствии с настоящим Законом признаны установленными и направлены временному управляющему;

- размер требований которых установлен судом в связи с возражениями должника по требованиям кредиторов до проведения первого собрания кредиторов.

На первом собрании кредиторов принимают участие без права голоса временный управляющий, руководитель должника и представитель работников должника.

К компетенции первого собрания кредиторов относятся:

- принятие решения о введении внешнего управления и обращение в суд с соответствующим ходатайством;

- принятие решения об обращении в суд  с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- определение количественного  состава комитета кредиторов, избрание его членов;

- решение иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.

Протокол первого собрания кредиторов представляется временным управляющим в суд не позднее, чем в недельный срок с даты  проведения первого собрания кредиторов.

Статья 50. Решение первого собрания кредиторов о введении внешнего управления

Решение первого собрания кредиторов о введении внешнего управления должно содержать предлагаемый срок внешнего управления и кандидатуру внешнего управляющего, а также сведения о нем.

ГЛАВА VI. ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ

Статья 51. Порядок введения внешнего управления

Внешнее управление вводится судом на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Определение суда о введении внешнего управления подлежит немедленному исполнению.

Определение суда о введении внешнего управления может быть обжаловано.

Внешнее управление вводится на срок не более 10 месяцев, который может быть продлен не более, чем на 1 месяц, если иное не предусмотрено настоящим Законом. (ЗРТ от 19.05.09, №509)

По ходатайству собрания кредиторов или внешнего управляющего установленный срок внешнего управления может быть сокращен или продлен судом в пределах сроков, установленных частью четвертой настоящей статьи.

Статья 52. Последствия введения внешнего управления

С момента введения внешнего управления:

-руководитель должника отстраняется от должности, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего;

-прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника – юридического лица, полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему, за исключением полномочий, переходящих в соответствии с настоящим Законом к другим лицам (органам). Органы управления должника в течение трех дней с момента назначения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации юридического лица, печати и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему;

-снимаются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

-вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

По окончании внешнего управления неустойки (штраф, пени), а также суммы причиненных убытков, которые должник обязан уплатить кредиторам по денежным обязательствам и обязательным платежам, могут быть предъявлены к уплате в размерах, существовавших на момент введения внешнего управления.

Статья 53. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления.

В течение срока действия моратория на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам, предусмотренным частью первой настоящей статьи:

- не допускается взыскание по исполнительным и иным документам, взыскание по которым производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

- приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании судебных решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда, вступивших в законную силу до момента принятия судом заявления о признании должника банкротом;

- не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые (экономические) санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, а также подлежащие уплате проценты.

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов распространяется также на требования кредиторов о возмещении убытков, вызванных отказом внешнего управляющего от исполнения договоров должника.

Правила, предусмотренные частями второй и третьей настоящей статьи, не применяются к денежным обязательствам и обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения внешнего управления.

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов не распространяется на требования о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью.

По ходатайству кредитора суд может вынести определение об исключении из моратория денежных обязательств, на основании которых предоставлено обеспечение в пользу указанного кредитора, если:

- предмет обеспечения не является необходимым для проведения внешнего управления;

- обеспеченному кредитору не предоставлены гарантии возмещения ущерба на случай уменьшения стоимости предмета обеспечения;

- план внешнего управления не утвержден в установленный срок (ЗРТ от 2.01. 2019 года, № 1579).

Статья 54. Права и обязанности внешнего управляющего

Внешний управляющий вправе:

-самостоятельно распоряжаться имуществом должника с ограничениями, предусмотренными настоящим Законом;

-заключать от имени должника мировое соглашение;

-заявлять отказ от исполнения договоров должника;

-созывать собрание кредиторов.

Внешний управляющий обязан:

-принять в ведение имущество должника и провести его инвентаризацию;

-открыть специальный счет для проведения внешнего управления и расчетов с кредиторами;

-разработать и представить на утверждение собрания кредиторов план внешнего управления;

-вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;

-заявлять в установленном порядке возражения по предъявленным к должнику требованиям кредиторов;

-принимать меры по взысканию задолженности перед должником;

-рассматривать требования кредиторов;

-вести реестр требований кредиторов;

-представить собранию кредиторов отчет по итогам реализации плана внешнего управления;

-осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.

Статья 55. Установление размера требований кредиторов

Кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются внешнему управляющему по почтовому адресу должника. Требования кредиторов, признаваемые в соответствии с настоящим Законом установленными, направляются внешнему управляющему с приложением документов, позволяющих определить указанные требования как установленные.

Внешний управляющий рассматривает предъявленные требования кредиторов и по результатам их рассмотрения вносит соответствующую запись в реестр требований кредиторов не позднее, чем через две недели после получения соответствующего требования. О результатах рассмотрения требований кредитора внешний управляющий уведомляет соответствующего кредитора в срок, не превышающий одного месяца с момента получения указанного требования.

Возражения по результатам рассмотрения внешним управляющим требований кредиторов могут быть заявлены кредиторами в суд, рассматривающий дело о банкротстве, в месячный срок с момента их получения.

Требования кредиторов, по которым не заявлены возражения в срок, предусмотренный частью третьей настоящей статьи, считаются установленными в размере, составе и очередности удовлетворения, которые установлены внешним управляющим.

Требования кредиторов, по которым заявлены возражения, рассматриваются судом в порядке, предусмотренном  настоящим Законом.

Статья 56. Распоряжение имуществом должника

Собственник имущества должника или орган управления должника не вправе принимать решения либо иным образом ограничивать полномочия внешнего управляющего по распоряжению имуществом должника.

Крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, заключаются внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Законом или планом внешнего управления.

К крупным сделкам относятся сделки, влекущие распоряжение недвижимым имуществом или иным имуществом должника, балансовая стоимость которого превышает 20 процентов балансовой стоимости активов должника на момент заключения сделки.

Сделками, в совершении которых имеется заинтересованность, признаются сделки, стороной которых являются заинтересованные лица в  отношении внешнего управляющего или конкурсного кредитора.

Статья 57. Отказ от исполнения договора должника

Внешний управляющий в трехмесячный срок с момента введения внешнего управления вправе отказаться от исполнения договоров должника.

Отказ от исполнения договоров должника может быть заявлен только в отношении договоров, не исполненных сторонами полностью или частично, при наличии одного из следующих обстоятельств:

-если исполнение договора должника повлечет убытки для должника по сравнению с аналогичными договорами, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах;

-если договор является долгосрочным (заключен на срок более одного года) либо рассчитан на получение положительных результатов для должника лишь в долгосрочной перспективе;

-если имеются иные обстоятельства, препятствующие восстановлению платежеспособности должника.

Контрагент должника вправе потребовать от должника возмещения реального ущерба, вызванного отказом от исполнения договора должника.

Статья 58. Полномочия комитета кредиторов

Комитет кредиторов вправе принимать решения:

-о созыве собрания кредиторов;

-о рекомендации собранию кредиторов освободить внешнего управляющего от исполнения обязанностей внешнего управляющего;

-об утверждении или отказе в утверждении крупных сделок должника и сделок должника, в совершении которых имеется заинтересованность;

-о представлении суду кандидатуры заместителя внешнего управляющего.

Статья 59. Продление срока внешнего управления

В случае, когда собранием кредиторов принято решение об утверждении плана внешнего управления, в котором предусмотрен срок внешнего управления, превышающий первоначально установленный, суд продлевает срок внешнего управления, если имеются достаточные основания полагать, что продление срока внешнего управления или осуществление утвержденного плана внешнего управления приведет к восстановлению платежеспособности должника.

Статья 60. Меры по восстановлению платежеспособности должника

Мерами по восстановлению платежеспособности должника могут быть:

-перепрофилирование производственной деятельности;

-закрытие нерентабельных производств;

-погашение дебиторской задолженности;

-продажа части имущества должника;

-уступка прав требования должника;

-исполнение обязательств должника собственником имущества должника – юридического лица или третьим лицом (третьими лицами);

-иные способы восстановления платежеспособности должника.

Статья 61. Продажа части имущества должника

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника внешний управляющий вправе приступить к продаже имущества должника на открытых торгах, если иное не предусмотрено планом внешнего управления.

Торги проводятся в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Имущество должника, относящееся к ограниченно оборотоспособному может быть продано на закрытых торгах.

На закрытых торгах принимают участие лица, которые в соответствии с законом могут иметь в собственности или ином имущественном праве указанное имущество.

Внешний управляющий может выступать в качестве организатора торгов либо поручить проведение торгов специализированной организации на основании договора. Специализированная организация, проводящая торги, не может быть заинтересованным лицом в отношении должника и внешнего управляющего.

Начальная цена имущества должника, выставляемого на торги, определяется внешним управляющим, если иное не предусмотрено планом внешнего управления.

Победитель торгов обязан уплатить продажную цену имущества должника в срок, предусмотренный протоколом или договором купли–продажи, заключенным по итогам конкурса, но не позднее одного месяца со дня проведения торгов.

Имущество должника, не проданное на первых торгах, выставляется на повторные торги, если иное не предусмотрено планом внешнего управления.

Имущество должника, не проданное на повторных торгах, может быть реализовано внешним управляющим на основании договора купли – продажи, заключенного без проведения торгов.

Статья 62. Уступка прав требования должника

Уступка прав требования должника может быть осуществлена внешним управляющим путем требований на открытых торгах с согласия комитета кредиторов или собрания кредиторов, если иное не предусмотрено планом внешнего управления.

 

Статья 63. Исполнение обязательств должника собственником имущества должника или третьим лицом (третьими лицами)

 

Собственник имущества должника вправе в любое время до окончания внешнего управления осуществить одновременное удовлетворение требований всех конкурсных кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов.

Исполнение обязательств должника третьим лицом (третьими лицами) допускается при условии, если такое исполнение одновременно погашает требования всех конкурсных кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов.

 

Статья 64. Отчет внешнего управляющего по итогам внешнего управления и его рассмотрение

Не позднее, чем за пять рабочих дней до истечения установленного срока внешнего управления, а также при наличии оснований для его досрочного прекращения внешний управляющий обязан представить собранию кредиторов отчет внешнего управляющего. (ЗРТ от 19.05.09, №509)

Отчет внешнего управляющего должен содержать:

-баланс должника на последнюю отчетную дату;

-счет прибылей и убытков должника;

-сведения о наличии свободных денежных средств должника, которые могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника;

-расшифровку оставшейся дебиторской задолженности должника и сведения об оставшихся нереализованными правах требования должника;

-иные сведения о возможности погашения оставшейся кредиторской задолженности должника.

К отчету внешнего управляющего должен быть приложен реестр требований кредиторов.

Одновременно с представлением указанного отчета внешний управляющий вносит на собрание кредиторов одно из следующих предложений:

                -о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника;

-о заключении мирового соглашения;

-о продлении установленного срока внешнего управления;

-о прекращении внешнего управления и об обращении в суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Отчет внешнего управляющего рассматривается собранием кредиторов, которое созывается не позднее, чем через десять дней после истечения установленного срока внешнего управления или не позднее, чем через один месяц после возникновения оснований для досрочного прекращения внешнего управления.

Внешний управляющий не позднее, чем за пятнадцать дней до истечения установленного срока внешнего управления обязан направить всем кредиторам уведомление о проведении собрания кредиторов.

Уведомление о проведении собрания кредиторов должно содержать информацию о времени, дате и месте проведения собрания кредиторов, а также о порядке ознакомления с отчетом внешнего управляющего.

По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего собрание кредиторов вправе принять одно из следующих решений:

- о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;

- об обращении в суд с ходатайством о продлении установленного срока внешнего управления;

- об обращении в суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- о заключении мирового соглашения.

В случае, если собранием кредиторов не принято ни одно из решений, предусмотренных частью восьмой настоящей статьи, либо такое решение не представлено в суд в течение 15 дней с момента истечения сроков, установленных частью пятой настоящей статьи, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

 

Статья 65. Утверждение отчета внешнего управляющего судом

Рассмотренные собранием кредиторов отчет внешнего управляющего и протокол собрания кредиторов направляются в суд не позднее пяти дней после даты проведения собрания кредиторов.

К отчету внешнего управляющего должны быть приложены реестр требований кредиторов и жалобы кредиторов, голосовавших против принятого собранием кредиторов решения или не принимавших участия в голосовании.

Отчет внешнего управляющего и жалобы кредиторов рассматриваются на судебном заседании.

О времени и месте заседания суда извещаются внешний управляющий и кредиторы, подавшие жалобы.

Если собрание кредиторов приняло решение о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами, отчет внешнего управляющего подлежит утверждению судом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Если судом будут установлены обоснованность жалоб кредиторов или отсутствие признаков восстановления платежеспособности должника, суд отказывает в утверждении отчета внешнего управляющего.

Об утверждении отчета внешнего управляющего либо об отказе в утверждении указанного отчета, либо о продлении внешнего управления, либо об утверждении мирового соглашения выносится определение, которое может быть обжаловано.

При наличии ходатайства собрания кредиторов о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а также в случае отказа суда в утверждении отчета внешнего управляющего либо непредставления указанного отчета в месячный срок с момента окончания установленного срока внешнего управления суд может принять решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

 

Статья 66. Последствия утверждения отчета внешнего управляющего

Утверждение судом отчета внешнего управляющего является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

При наличии ходатайства, принятого собранием кредиторов, суд вправе установить срок окончания расчетов с кредиторами.

Суд выносит определение об утверждении отчета внешнего управляющего и устанавливает срок окончания расчетов с кредиторами, который не может превышать шести месяцев с даты вынесения указанного определения. В этом случае производство по делу о банкротстве прекращается после окончания расчетов с кредиторами.

Если в установленный судом срок не произведены расчеты с кредиторами, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

 

Статья 67. Расчеты с кредиторами

В случаях, предусмотренных частью пятой статьи 65 настоящего Закона, расчеты с кредиторами производятся внешним управляющим в соответствии с реестром требований кредиторов, начиная со дня утверждения отчета внешнего управляющего судом.

Расчеты с кредиторами осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Закона. С момента исполнения обязательств должника внешний управляющий вносит соответствующую запись в реестр требований кредиторов.

 

Статья 68. Погашение требований кредиторов

Для целей настоящего Закона погашенными требованиями кредиторов считаются удовлетворенные требования, по которым достигнуто соглашение об отступном либо о прекращении обязательств иным образом, которые в соответствии с настоящим Законом признаются погашенными.

 

Статья 69. Порядок прекращения полномочий внешнего управляющего

Прекращение внешнего управления влечет прекращение полномочий внешнего управляющего.

Если внешнее управление завершается заключением мирового соглашения или погашением  требований кредиторов, внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности в пределах компетенции руководителя должника до момента назначения (избрания) нового руководителя должника.

Полномочия иных органов управления должника и собственника имущества должника -юридического лица восстанавливаются.

Если судом принято решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и конкурсным управляющим назначено другое лицо, внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности до момента передачи дел конкурсному управляющему.

 

ГЛАВА VII. КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

 

Статья 70. Общие положения

Принятие судом решения о признании должника банкротом влечет открытие конкурсного производства.

Срок конкурсного производства для субъектов малого и среднего предпринимательства и иных юридических лиц (некоммерческие организации) может продолжаться до пяти месяцев, а для субъектов крупного предпринимательства - до двенадцати месяцев. (ЗРТ от 19.05.09, №509)

При необходимости, срок конкурсного производства может быть продлен судом на срок не более одного месяца, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Определение суда о продлении срока конкурсного производства сверх сроков, предусмотренных частью второй настоящей статьи, может быть обжаловано. (ЗРТ от 19.05.09, №509)

 

Статья 71. Последствия открытия конкурсного производства

С момента принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

- срок исполнения всех денежных обязательств должника, а также отсроченных обязательных платежей должника считается наступившим;

- прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности должника;

- сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к категории сведений, являющихся коммерческой тайной;

- совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника либо влекущих передачу его имущества в пользование третьим лицам, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой Закона;

- снимаются аресты, ранее наложенные на имущество должника, и иные ограничения по распоряжению имуществом должника. Наложение новых арестов на имущество должника и введение иных ограничений по распоряжению имуществом должника не допускаются;

- все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства;

- исполнение обязательств должника допускается в случаях и порядке, которые установлены настоящей главой Закона.

С момента принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства органы управления должника отстраняются от выполнения функций по управлению и распоряжению имуществом должника в случае, если ранее такого отстранения произведено не было, а также прекращаются полномочия собственника имущества должника – юридического лица.

Статья 72.  Конкурсный управляющий

При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства суд назначает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном для назначения внешнего управляющего.

По ходатайству конкурсного управляющего, одобренному собранием кредиторов или комитетом кредиторов, судом может быть назначено несколько конкурсных управляющих. Суд распределяет обязанности между конкурсными управляющими в зависимости от сложности выполняемых задач, характера и размера имущества должника, определяет пределы ответственности каждого из них.

Конкурсный управляющий действует до момента завершения конкурсного производства.

 

Статья 73. Опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства

Опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в средствах массовой информации за счет должника.

Публикуемые сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства должны содержать:

-наименование и иные реквизиты должника, признанного банкротом;

-наименование суда, в производстве которого находится дело о банкротстве;

-дату принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

-срок, установленный на предъявление требований кредиторов, который не может быть менее двух месяцев с даты указанной публикации;

-сведения о конкурсном управляющем.

Сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства должны быть направлены конкурсным управляющим не позднее пяти дней с момента их назначения.

Статья 74. Полномочия конкурсного управляющего

С момента назначения конкурсного управляющего к нему переходят все полномочия по управлению делами должника, в том числе полномочия по распоряжению имуществом должника.

В случае, если решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается по окончании наблюдения, с момента назначения конкурсного управляющего полномочия органов управления должника и полномочия собственника имущества должника – юридического лица прекращаются. Органы управления должника в течение трех дней с момента назначения конкурсного управляющего обеспечивают передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей должника конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности орган управления должника, в том числе руководитель должника, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Конкурсный управляющий с момента своего назначения осуществляет следующие функции:

- принимает в ведение имущество должника, проводит инвентаризацию и оценку имущества должника и принимает меры по обеспечению его сохранности;

- непосредственно анализирует финансовое положение должника, и при неимении специальных навыков и знаний, с привлечением специалиста - аналитика по согласованию с кредиторами; (ЗРТ от 19.05.09, №509)

- предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;

- уведомляет работников должника о предстоящем увольнении в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о труде;

- заявляет в установленном порядке возражения по предъявленным к должнику требованиям кредиторов;

- заявляет отказ от исполнения договоров должника. Отказ от исполнения договоров должника заявляется в порядке, установленном статьей 57 настоящего Закона;

- принимает меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;

- передает на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с законодательством и иными правовыми актами Республики Таджикистан;

- принимает иные меры, установленные настоящим Законом.

При осуществлении своих полномочий конкурсный управляющий предъявляет иски о признании недействительными сделок, совершенных должником об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершает иные действия, предусмотренные законами и иными правовыми актами Республики Таджикистан, направленные на возврат имущества должника.

При осуществлении своих полномочий конкурсный управляющий вправе предъявить требования к третьим лицам, которые в соответствии с законодательством Республики Таджикистан несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства.

Размер указанных требований определяется, исходя из разницы между общей суммой требований кредиторов и конкурсной массой.

Взысканные суммы включаются в конкурсную массу и могут быть использованы только на удовлетворение требований кредиторов в порядке очередности, установленной настоящим Законом.

Статья 75. Оценка имущества должника

В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника.

Для осуществления указанной деятельности конкурсный управляющий вправе привлекать оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг за счет имущества должника, если иное не установлено собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

В случае, если имуществом должника, подлежащим продаже в ходе конкурсного производства является недвижимость, указанное имущество оценивается до продажи с привлечением независимого оценщика, если иное не установлено собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Статья 76. Конкурсная масса

Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Из имущества должника, составляющего конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на разрешении (лицензии) на осуществление определенных видов деятельности, а также иное имущество, предусмотренное настоящим Законом.

В целях правильного ведения учета имущества должника, составляющего конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе привлекать бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов.

Статья 77. Имущество должника, не включаемое в конкурсную массу

 При наличии в составе имущества должника имущества, изъятого из оборота, конкурсный управляющий уведомляет собственника указанного имущества.

Собственник изъятого из оборота имущества обязан принять от конкурсного управляющего это имущество или закрепить его за другими лицами в месячный срок с момента получения уведомления от конкурсного управляющего.

В случае неисполнения собственником имущества, изъятого из оборота, обязанности, предусмотренные частью второй настоящей статьи, по истечении одного месяца с момента получения уведомления от конкурсного управляющего, все расходы по содержанию имущества, изъятого из оборота, возлагаются на собственника указанного имущества.

Жилищный фонд социального назначения, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной собственности, жизненно необходимые для региона, подлежат передаче соответствующему органу исполнительной власти на местах в порядке, предусмотренном частями первой, второй и третьей настоящей статьи. Обязанность по содержанию и обеспечению функционирования указанных объектов в соответствии с их целевым назначением возлагается на органы исполнительной власти на местах по истечении одного месяца с момента получения уведомления от конкурсного управляющего.

Передача объектов, указанных в части четвертой настоящей статьи, органам исполнительной власти на местах осуществляется по фактическому состоянию без каких–либо дополнительных условий. Источниками финансирования содержания данных объектов являются соответствующие бюджеты.

Должностные лица органов исполнительной власти на местах, не исполняющие положений, установленных частями четвертой и пятой настоящей статьи, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 771. Движимое имущество должника, предоставленное в качестве обеспечения

(ЗРТ от 2.01. 2019 года, № 1579)

Движимое имущество должника, предоставленное в качестве обеспечения (залог, лизинг и другие методы обеспечения), выделяется из конкурсной массы и передается обеспеченному кредитору для реализации.

Обеспеченный кредитор обязан добросовестно принимать меры к реализации предмета обеспечения таким образом, чтобы это было выгодно для всех участвующих сторон с учетом реальных условий действительности.

Полученные от реализации средства направляются на погашение требований, обеспеченных реализуемым имуществом, а остаток средств от реализации - конкурсному управляющему для погашения других требований кредиторов в установленном настоящим Законом порядке.

Если полученные от реализации средства недостаточны для погашения всех требований, обеспеченных реализуемым имуществом, то оставшаяся часть требований погашается из прочего имущества должника в порядке, установленном настоящим Законом для требований необеспеченных кредиторов (ЗРТ от 2.01. 2019 года, № 1579).

 

Статья 78. Очередность удовлетворения требований кредиторов

(ЗРТ от 2.01. 2019 года, № 1579)

При ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

- в первую очередь - требования обеспеченных кредиторов из стоимости обеспечения в порядқе, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан, а также требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

- во вторую очередь - производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору. в том числе по контракту, а также по выплате вознаграждений по авторским договорам;

- в третью очередь - погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет;

- в четвертую очередь - производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом.

При ликвидации кредитных организаций, требования кредиторов удовлетворяются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан о ликвидации кредитных организаций (ЗРТ от 2.01. 2019 года, № 1579).

Статья 79. Продажа имущества должника

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже указанного имущества на открытых торгах, если собранием кредиторов или комитетом кредиторов не установлен иной порядок продажи имущества должника.

Порядок и сроки продажи имущества должника должны быть одобрены собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Имущество должника, относящееся к ограниченно оборотоспособному, может быть продано только на закрытых торгах.

Конкурсный управляющий может выступать в качестве организатора торгов либо поручить проведение торгов специализированной организации на основании договора. Специализированная организация, проводящая торги, не может быть заинтересованным лицом должника или заинтересованным лицом конкурсного управляющего.

Имущество должника, не проданное на первых торгах, выставляется на повторные торги или реализуется конкурсным управляющим на основании договора купли – продажи, заключенного без проведения торгов.

Статья 80. Уступка прав требования должника

Конкурсный управляющий вправе выставить на открытые торги права требования должника, если иной порядок продажи (уступки) прав требования должника не установлен собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Продажа (уступка) прав требования должника на открытых торгах осуществляется с соблюдением правил, предусмотренных статьей 62 настоящего Закона, если иное не установлено иными законами или не вытекает из существа требований.

Статья 81. Расчеты с кредиторами

Конкурсный управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов.

Установление размера требований кредиторов производится в порядке, предусмотренном статьей 55 настоящего Закона.

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требования предыдущей очереди.

При недостаточности денежных средств должника они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, в том числе требования по уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в установленный срок.

Требования кредиторов первой и второй очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами, в том числе после закрытия реестра требований кредиторов, подлежат удовлетворению. До полного удовлетворения указанных требований, удовлетворение требований кредиторов соответствующей очереди приостанавливается. В таком же порядке подлежат удовлетворению требования кредиторов других очередей, заявленные в установленный срок,  но не признанные конкурсным управляющим, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда об их удовлетворении.

Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.

Конкурсный управляющий вносит в реестр требований кредиторов сведения о погашении требований кредиторов.

 Кредиторы, чьи требования не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, имеют право требования к третьим лицам, получившим незаконно имущество должника. Указанное требование может быть предъявлено после окончания производства по делу о банкротстве в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 82. Контроль за деятельностью конкурсного управляющего

Конкурсный управляющий не реже одного раза в месяц представляет комитету кредиторов или собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию.

Конкурсный управляющий обязан по требованию суда представить суду все сведения, касающиеся конкурсного производства.

Статья 83. Отстранение конкурсного управляющего от должности

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, суд по ходатайству собрания кредиторов или комитета кредиторов отстраняет конкурсного управляющего от исполнения им своих обязанностей и назначает нового конкурсного управляющего.

Статья 84. Отчет конкурсного управляющего

После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

К отчету конкурсного управляющего прилагаются:

- документы, подтверждающие продажу имущества должника;

- реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов;

- документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

 

Статья 85. Имущество должника, оставшееся после погашения требований кредиторов

Об имуществе должника, которое предлагалось к продаже, но не было реализовано в ходе конкурсного производства, при отсутствии заявлений собственника имущества должника – юридического лица, учредителей (участников) должника – юридического лица о правах на указанное имущество, конкурсный управляющий уведомляет соответствующий уполномоченный орган.

Не позднее одного месяца с момента получения соответствующего уведомления уполномоченные органы принимают указанное в части первой настоящей статьи имущество на баланс и несут все расходы по содержанию этого имущества.

Статья 86. Завершение конкурсного производства

После рассмотрения отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства суд выносит определение о завершении конкурсного производства.

Конкурсный управляющий в течение пяти рабочих дней с момента вынесения определения суда о завершении конкурсного производства должен представить указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. (ЗРТ от 19.05.09, №509)

Определение суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

С момента внесения в государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство считается завершенным, а должник ликвидированным.

 

ГЛАВА VIII. МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

Статья 87. Общие положения

На любой стадии рассмотрения судом дела о банкротстве должник и кредиторы вправе заключать мировое соглашение.

Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собранием кредиторов. Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа конкурсных кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается гражданином–должником или руководителем должника, внешним управляющим или конкурсным управляющим.

Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением.

Мировое соглашение подлежит утверждению судом, о чем указывается в определении суда о прекращении производства по делу о банкротстве. Если мировое  соглашение заключается в ходе конкурсного производства, суд выносит определение об утверждении мирового соглашения.

Мировое соглашение вступает в силу для должника и конкурсных кредиторов, а также для третьих лиц, участвующих в мировом соглашении со дня его утверждения судом и является для должника, конкурсных кредиторов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, обязательным.

Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.

Статья 88. Форма мирового соглашения

Мировое соглашение заключается в письменной форме.

Со стороны должника мировое соглашение подписывается гражданином–должником или руководителем должника, внешним управляющим или конкурсным управляющим.

От имени кредиторов мировое соглашение подписывается лицом, уполномоченным собранием кредиторов.

Если в мировом соглашении участвуют третьи лица, с их стороны мировое соглашение подписывается этими лицами или их представителями.

Статья 89. Содержание мирового соглашения

Мировое соглашение должно содержать положения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника предоставлением отступного, новацией обязательств, прощением долга либо иными способами, предусмотренными законодательством Республики Таджикистан.

Мировое соглашение может содержать условия:

- об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств должника;

- об уступке прав требования должника;

- об исполнении обязательств должника третьими лицами;

- о скидке с долга;

- об обмене требований на акции;

- об удовлетворении требований кредиторов иными способами, не противоречащими законам и иным правовым актам Республики Таджикистан.

Условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов, не принимавших участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения, а также голосовавших против его заключения, не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов той же очереди, голосовавших за заключение соглашения.

 

Статья 90. Условия утверждения мирового соглашения судом

Должник, внешний управляющий или конкурсный управляющий в течение пяти дней с момента заключения мирового соглашения должен представить в суд заявление об утверждении мирового соглашения.

К заявлению об утверждении мирового соглашения должны быть приложены:

- текст мирового соглашения;

- протокол собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения;

- список всех конкурсных кредиторов с указанием их адресов и сумм задолженности;

- письменные возражения конкурсных кредиторов, которые не принимали участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения или голосовали против заключения мирового соглашения.

О дате рассмотрения заявления об утверждении мирового соглашения суд извещает заинтересованные стороны. Неявка извещенных лиц не препятствует рассмотрению дела о банкротстве.

Статья 91. Последствия утверждения мирового соглашения

Утверждение мирового соглашения судом в ходе наблюдения или внешнего управления становится основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

Утверждение мирового соглашения судом в ходе внешнего управления становится основанием для прекращения моратория на удовлетворение требований кредитора.

В случае, когда мировое соглашение утверждено судом в ходе конкурсного производства , решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.

С момента утверждения мирового соглашения судом прекращаются полномочия временного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего.

Внешний управляющий, конкурсный управляющий должника–юридического лица исполняют обязанности руководителя должника до момента назначения (избрания) руководителя должника.

Со дня утверждения мирового соглашения соответственно гражданин–должник или руководитель должника, внешний управляющий или конкурсный управляющий приступают к погашению задолженности перед кредиторами.

Статья 92. Отказ в утверждении мирового соглашения судом

Суд вправе отказать в утверждении мирового соглашения в случаях:

- нарушения порядка заключения мирового соглашения, установленного настоящим Законом;

- несоблюдения формы мирового соглашения;

- нарушения прав третьих лиц;

- противоречия условий мирового соглашения законам и иным нормативным правовым актам Республики Таджикистан.

Об отказе в утверждении мирового соглашения суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

Статья 93. Последствия отказа в утверждении мирового соглашения

В случае вынесения судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения, мировое соглашение считается незаключенным.

Вынесение судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения не препятствует заключению нового мирового соглашения.

Статья 94. Недействительность мирового соглашения

По заявлению должника, кредитора или прокурора мировое соглашение может быть признано судом недействительным:

- если мировое соглашение содержит условия, предусматривающие преимущества для отдельных кредиторов или ущемляющие права и законные интересы отдельных кредиторов;

- если исполнение мирового соглашения может привести должника к банкротству;

- при  наличии иных оснований недействительности сделок, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Таджикистан.

 

Статья 95. Последствия признания мирового соглашения недействительным

Признание мирового соглашения недействительным становится основанием для возобновления производства по делу о банкротстве. О возобновлении производства по делу о банкротстве суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

В случае признания мирового соглашения недействительным требования кредиторов, по которым была произведена отсрочка и (или) рассрочка причитающихся им платежей или скидка с долгов, восстанавливаются неудовлетворенной их части.

В части, не урегулированной настоящей статьей, применяются последствия недействительности сделок, предусмотренные Гражданским кодексом Республики Таджикистан.

В случае признания мирового соглашения недействительным, сообщение о возобновлении производства по делу о банкротстве должника публикуется судом в средствах массовой информации за счет должника.

Статья 96. Расторжение мирового соглашения

Расторжение мирового соглашения, утвержденного судом, по соглашению между отдельными кредиторами и должником не допускается.

Расторжение мирового соглашения по решению суда в отношении отдельного кредитора не влечет расторжения мирового соглашения в отношении остальных кредиторов.

Мировое соглашение может быть расторгнуто по решению суда в случае неисполнения условий мирового соглашения в отношении не менее одной трети требований кредиторов. В этом случае применяются последствия, предусмотренные статьей 95 настоящего Закона.

Статья 97. Последствия неисполнения мирового соглашения

В случае неисполнения мирового соглашения должником, кредиторы вправе предъявить свои требования в объеме, предусмотренном мировым соглашением.

В случае возбуждения дела о банкротстве, объем требований кредиторов, в отношении которых заключено мировое соглашение, определяется условиями, предусмотренными мировым соглашением.

Статья 98. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Физические и юридические лица, нарушившие положения настоящего Закона, несут ответственность  в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 99. О признании утратившим силу Закон Республики Таджикистан «О банкротстве предприятий»

Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан «О банкротстве предприятий»от 10 марта 1992 года  (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1992г., №8, ст.116; Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1996г., №3, ст. 48; 1997г., №9, ст.117; 1998г., №10, ст.121).

Статья 100. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

 

Президент

Республики Таджикистан                                                                                                     Э. Рахмонов

г. Душанбе   8 декабря  2003 года

№ 46

ЗАКОН  РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Опубликовано ср, 08/04/2020 - 09:07 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
47
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Утративший силу
Дата: 
08.12.2003

 

ЗАКОН

 РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан  2003 год, №12, ст.675; 2006 год, № 7, ст. 349; 2011г, №6, ст. 449;)

 

 

               Принят Маджлиси намояндагон                       -4 июня 2003 года

              Одобрен Маджлиси милли                                   - 21 ноября 2003 года

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цель настоящего Закона

Настоящий Закон определяет правовые основы организации и ведения гражданами личного подсобного хозяйства, а также меры их поддержки соответствующими органами государственной власти и гарантирует гражданам Республики Таджикистан право на организацию личных  подсобных хозяйств, их хозяйственную самостоятельность, защиту прав и законных интересов  граждан,  осуществляющих  ведение личного подсобного  хозяйства.

Статья 2. Законодательство о личном подсобном хозяйстве

Законодательство Республики Таджикистан о личном подсобном хозяйстве основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, иных  нормативных правовых актов, а также международных правовых актов, признанных  Республикой Таджикистан.

 

Статья 3. Понятие личного подсобного хозяйства

1. Личное подсобное хозяйство – хозяйство, ведение которого осуществляется личным трудом гражданина  или членов его семьи в целях производства сельскохозяйственной продукции и удовлетворения своих  потребностей в продовольствии и иных нужд.

2. Деятельность граждан по ведению личного подсобного  хозяйства  не относится к предпринимательской деятельности.

3. Ведение личного подсобного  хозяйства могут осуществлять гражданин или члены его семьи.

4. Членами  личного подсобного хозяйства являются супруги, дети, усыновленные, родители и другие  совместно проживающие родственники.

 

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ВЕДЕНИЕ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА

 

Статья 4. Право граждан на организацию и ведение личного подсобного хозяйства

1. Право на организацию  и ведение личного подсобного хозяйства возникает  у дееспособных  граждан Республики Таджикистан при получении в установленном земельным законодательством порядке земельных участков  для ведения личного подсобного хозяйства  на правах  постоянного бессрочного пользования или использования в пожизненном  наследуемом владении.

2.  Граждане Республики Таджикистан, постоянно проживающие в сельской местности, имеют право в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Таджикистан на получение  земельных участков из единого государственного земельного фонда в целях организации и ведения личного подсобного хозяйства.

3.  Граждане, проживающие  в городах и поселках городского типа, имеют право на организацию и ведение личного подсобного хозяйства, на получение в бессрочное пользование или использование в пожизненное  наследуемое владение земельные участки в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Условия предоставления  земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства гражданами данных категорий  определяются  законодательством Республики Таджикистан.

4. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право  на организацию и ведение личного подсобного хозяйства  на территории Республики Таджикистан в порядке и на условиях, которые определяются законодательством  Республики Таджикистан  и при  наличии свободного земельного фонда.

 

Статья 5. Земельные  участки личного подсобного хозяйства

1. Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства предоставляется гражданину в пожизненное наследуемое владение или постоянное бессрочное пользование из единых государственных земель по представлению органа самоуправления посёлков и сёл на основании решения соответствующего органа государственной власти в соответствии с земельным законодательством Республики Таджикистан. (З РТ от 28.06.11г., №738)

2. Земельный участок личного подсобного хозяйства граждан состоит из приусадебного  земельного участка и дополнительного земельного участка  личного подсобного хозяйства (далее – дополнительный  земельный участок).

3. Приусадебный  земельный участок, как правило, размещается около жилого дома, а также может  размещаться в отдалении  от него.

4. Дополнительный земельный участок предоставляется гражданину из единых земель государственного фонда. Строительство жилых домов, иных зданий и сооружений, а также  многолетние  насаждения на дополнительном земельном участке запрещаются.

5. Порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства устанавливается земельным законодательством.

6. Максимальные размеры приусадебных и  дополнительных  земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются земельным законодательством Республики Таджикистан.

7. Приусадебный земельный участок и дополнительный земельный участок относятся к землям сельскохозяйственного назначения.

 

Статья 6. Порядок ведения личного подсобного хозяйства

1. Члены личного подсобного хозяйства осуществляют его ведение по своему усмотрению и под свою ответственность, по взаимной договоренности, назначают главу личного подсобного хозяйства или других  лиц для совершения сделок и представительства  со специальной доверенностью. Имя главы личного подсобного хозяйства указывается в похозяйственной книге сельских (поселковых) джамоатов.

         2. Граждане, участвующие в  ведении личного подсобного хозяйства, могут вступать в договорные отношения в области производства, контрактации или поставок сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг с сельскохозяйственными и другими организациями, дехканскими (фермерскими) хозяйствами и другими гражданами как непосредственно, так и через представляющие их интересы потребительские кооперативы.

         3. Вмешательство органов государственной и местной власти в деятельность граждан по ведению личного подсобного хозяйства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

         4. В целях осуществления совместной  деятельности по производству, переработке, хранению сельскохозяйственной продукции и реализации ее излишков, а также  по страхованию, кредитованию, материально-техническому обслуживанию личных подсобных хозяйств в порядке, определенном законодательством, личные подсобные хозяйства могут объединяться в сельскохозяйственные  кооперативы и  потребительские общества.

 

Статья 7. Государственная и иная поддержка личных подсобных хозяйств

         1. Государственная поддержка личных подсобных хозяйств осуществляется в порядке, установленном законодательством  Республики Таджикистан.

         2. Соответствующие органы  государственной  власти оказывают поддержку  личным подсобным хозяйствам по следующим направлениям:

-организация сельскохозяйственных кооперативов  по совместному  использованию сельскохозяйственной техники, обработке земли, производству, переработке, хранению сельскохозяйственной продукции;

-расширение инженерно – технических, мелиоративных, ветеринарных, зоотехнических, агрономических и информационно – консультационных услуг;

- производство и реализация излишков сельскохозяйственной продукции;

-ликвидация последствий  чрезвычайных ситуаций;

-выделение пастбищных и сенокосных угодий;

- обеспечение кредитами под залог на приобретение техники и оборудования, племенного  скота в порядке, установленном в отношении  дехканских (фермерских) хозяйств;

- в других вопросах, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 3. ПРАВА  И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Статья 8. Права граждан, имеющих личное подсобное хозяйство

1. Граждане, имеющие личное подсобное хозяйство, могут иметь имущество на правах собственности, наследовать и завещать имущество, создавать юридические лица совместно с другими  гражданами и юридическими  лицами, совершать любые  не противоречащие закону сделки и участвовать в  обязательствах, иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

2. Граждане, осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства на земельных участках  на использование в пожизненном наследуемом владении или постоянном бессрочном пользовании, вправе возводить  на приусадебных  участках  жилые дома, производственные  и иные здания, строения и сооружения, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства, осуществлять их перестройку  или снос при условии соблюдения градостроительных, строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

3. Изъятие для государственных  нужд  приусадебных земельных участков,   предоставленных для ведения  личного  подсобного хозяйства,  производится после выделения гражданам, осуществляющим  ведение личного подсобного  хозяйства на прежних условиях  равноценных земельных участков  с построенными на них жилыми домами, производственными зданиями, строениями и сооружениями, аналогичными по назначению изымаемым и  возмещаемым в полном объеме всех  затрат, связанных  с обустройством на новом месте, если иное не установлено соглашением сторон, или по выбору владельца имущества после полного возмещения стоимости изымаемого  имущества их собственникам, в том числе упущенной выгоды. 

4. Владелец земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, вправе прекратить доступ посторонних лиц на данный земельный участок, огородив его, или иным способом ясно  обозначив, что вход на данный земельный участок без его разрешения не допускается.

5. Обращение   взыскания на имущество личного подсобного хозяйства по обязательствам его членов допускается на основании решения суда.

6. Граждане, осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства, обладают и иными  правами, предусмотренными гражданским и земельным законодательствами.

         

Статья 9. Обязанности граждан, имеющих личное подсобное хозяйство

  1. Граждане, имеющие личное подсобное хозяйство, обязаны:

-нести бремя  содержания земельных участков;

-использовать земельные участки в соответствии с их целевым  назначением и в процессе их использования не наносить ущерб земле, как природному и хозяйственному объекту, и окружающей природной среде;

-своевременно уплачивать  налоги за пользование земельными участками;

-при осуществлении строительства жилых домов, производственных и иных зданий, строений и сооружений, благоустройства прилегающих территорий   содержать недвижимость в соответствии с архитектурно- планировочными, строительными, экологическими, санитарно – гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями;

-соблюдать санитарно – гигиенические и ветеринарные правила содержания животных, мелиоративные, агротехнические требования возделывания сельскохозяйственных культур, установленные режимы, ограничения и сервитуты использования земельных  участков;

-в течение установленного законодательством срока использовать земельный участок;

- в органы самоуправления посёлков и сёл по итогам полугодия и по итогам года предоставлять сведения о трудовой деятельности; (З РТ от 28.06.11г., №738)

-выполнять иные, предусмотренные законодательством, требования.

 

Статья 10. Прекращение членства в личном подсобном хозяйстве

Членство в личном подсобном хозяйстве прекращается в случаях:

-смерти члена личного подсобного хозяйства;

-подачи заявления о прекращении членства;

-непроживания совместно с остальными членами личного подсобного хозяйства;

- неучастия в совместном ведении личного подсобного хозяйства более одного года, за исключением заболевания, прохождения военной службы по призыву в Вооруженные Силы Республики Таджикистан, получения образования в очной форме в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования, профессионального образования после образовательного учреждения, работы на выборных должностях, с согласия членов личного подсобного хозяйства в связи с поездкой на работу в другую местность республики или за рубежом и в иных, установленных законодательством, случаях; (З РТ от 28.06.11г., №738)

-в других случаях,  предусмотренных законодательством  Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 4. ИМУЩЕСТВО  ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА

Статья 11. Имущество личного подсобного хозяйства

1. Имущество личного подсобного хозяйства может включать в себя скот и птицу, пчел, многолетние  насаждения, жилые дома, производственные и иные строения и сооружения, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственную технику, инвентарь, транспортные средства и иные материальные ресурсы, а также производственную сельскохозяйственную продукцию.

2. Имущество, указанное в части 1 настоящей статьи, является общей совместной собственностью членов личного подсобного хозяйства, если иное не предусмотрено договором между ними.

3. Личные доходы и сбережения члена личного подсобного хозяйства, а также имущество,  приобретенное им на личные средства или полученное в порядке наследования либо дарения и не переданное в собственность личного подсобного хозяйства, составляют личную собственность данного члена подсобного хозяйства.

4. Владение, пользование и распоряжение имуществом личного подсобного хозяйства осуществляется с согласия всех его членов.

5. По сделкам, совершенным  членами личного подсобного хозяйства, отвечают своим  имуществом, если из  обстоятельств  дела не вытекает, что сделка совершена в личных интересах данного члена личного подсобного хозяйства.

 

Статья 12. Раздел (выдел)  имущества  личного подсобного хозяйства

1. Раздел имущества личного подсобного хозяйства может быть проведен по требованию дееспособных членов личного подсобного хозяйства в соответствии с гражданским  законодательством Республики Таджикистан.

2. Выдел  доли из совместного имущества личного подсобного хозяйства может быть  проведен  по требованию одного из дееспособных  членов личного подсобного хозяйства при прекращении его членства в личном подсобном хозяйстве. При этом приусадебный земельный участок может быть разделен на самостоятельные земельные участки, размеры которых  не могут быть менее минимальных норм в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

3. В случае, если приусадебный земельный участок имеет размеры менее минимальных норм, установленных законодательством Республики Таджикистан, то он разделу не подлежит. Член личного подсобного хозяйства при прекращении его членства в личном подсобном хозяйстве имеет право на получение денежной компенсации, равной его доле в совместной собственности.

 

Статья 13. Наследование имущества личного подсобного хозяйства

1. Имущество личного подсобного хозяйства и земельные участки наследуются в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Республики Таджикистан. При этом наследники, продолжающие ведение личного подсобного хозяйства, имеют преимущественное право на получение такого  имущества и земельного участка  при наследовании. Наследники, не имеющие  желания осуществлять ведение личного подсобного хозяйства, имеют право на получение денежной компенсации, равной их доле в наследуемом  имуществе.

2. При отказе всех наследников осуществлять ведение личного  подсобного хозяйства,  раздел имущества  личного подсобного хозяйства проводится с согласия наследников или данное имущество используется ими сообща в иных целях. Использование земельного участка в таком случае должно быть определено в порядке, установленном земельным  законодательством.

3. В случае отсутствия наследников  по закону или завещанию  вопрос раздела имущества личного подсобного хозяйства решается в соответствии с  законодательством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 5. РАСПОРЯЖЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ В ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ, ЕЕ ПЕРЕРАБОТКА И УЧЕТ

 

Статья 14. Производство, переработка и реализация  сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах

1. Сельскохозяйственная продукция, произведенная в личных подсобных хозяйствах, является собственностью граждан, осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства, и они вправе  распоряжаться ею по своему усмотрению.

2. Местные органы государственной власти могут создавать местные заготовительные организации, принимающие произведенную в личных подсобных хозяйствах  сельскохозяйственную продукцию в целях ее переработки, хранения и реализации.

3. Местные органы государственной власти обязаны предоставлять торговые места членам личного подсобного хозяйства, занятых реализацией произведенной ими  сельскохозяйственной продукции.

 

Статья 15. Учет личных  подсобных хозяйств

Учет личных подсобных хозяйств осуществляется органами самоуправления посёлков и сёл в похозяйственных книгах. Похозяйственные книги являются основными документами первичного учета и содержат сведения о численности населения в сельской местности, наличии  у них земли, скота,  жилых домов и другого имущества. Состав показателей и порядок ведения похозяйственных книг  устанавливается Правительством Республики Таджикистан. (З РТ от 28.06.11г., №738)

 

ГЛАВА 6. ПРЕКРАЩЕНИЕ  ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА

Статья 16. Основания для прекращения ведения личного подсобного хозяйства

1. Ведение личного подсобного хозяйства прекращается на основании постановления органа местной власти в случае:

- принятия решения членами личного подсобного хозяйства о прекращении ведения личного подсобного хозяйства;

- если нет ни одного члена личного подсобного хозяйства, ни наследника, желающего осуществлять ведение данного хозяйства;

- прекращения прав на земельный участок вследствие изъятия земельного участка в установленном законодательством порядке для государственных или коммунальных нужд;

- отказа членов личного подсобного хозяйства осуществлять ведение личного подсобного хозяйства в связи с владением   другим земельным участком;

- иных обстоятельств, предусмотренных в земельном законодательстве Республики Таджикистан.

Статья 17. Порядок прекращения личного подсобного хозяйства

1. В случае прекращения ведения личного  подсобного хозяйства по решению его членов они подают соответствующее заявление в местные исполнительные органы государственной власти по месту расположения личного подсобного хозяйства. (З РТ от 28.06.11г., №738)

2. В случае прекращения прав на использование земельного участка на основании решения суда или постановления местного исполнительного органа государственной власти, они обязаны направить такое решение или постановление в. органы самоуправления посёлков и сёл по месту нахождения личного подсобного хозяйства. (З РТ от 28.06.11г., №738)

3. Во всех остальных случаях решение о прекращении ведения личного подсобного хозяйства принимается органом местного самоуправления по месту расположения личного подсобного хозяйства.

4. Ведение личного подсобного хозяйства считается прекращенным со дня внесения соответствующих записей в похозяйственную книгу и книгу регистрации районного (городского) комитета по земле.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 18. Налогообложение личного подсобного хозяйства

Налогообложение личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 19. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. (З РТ от 28.06.11г., №738)

 

Статья 20. Разрешение споров

Споры, возникающие по поводу личного подсобного хозяйства, разрешаются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 21. Введение в действие настоящего  Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

 

        Президент

Республики Таджикист                                                                                   Э. Рахмонов

              г. Душанбе

  8 декабря 2003 года

№  47                                                   _____________________________

 

 

Соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Швейцарским фондом по разминированию о сотрудничестве в области разминирования

Опубликовано чт, 09/04/2020 - 08:59 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

Соглашение между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией о статусе и условиях пребывании российской военной базы на территории Республики Таджикистан

Опубликовано чт, 09/04/2020 - 09:01 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

СОГЛАШЕНИЕ между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации

Опубликовано чт, 09/04/2020 - 09:07 пользователем Шамсидинзода Искандари Бобоназар
Рейтинг контента: 
Еще нет оценки

ЗАКОН  РЕСПУБЛИКИ  ТАДЖИКИСТАН ОБ  ОБОРОТЕ ВЗРЫВЧАТЫХ   МАТЕРИАЛОВ  ГРАЖДАНСКОГО   НАЗНАЧЕНИЯ

Опубликовано пт, 10/04/2020 - 10:30 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
1
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
28.02.2004

 

ЗАКОН  РЕСПУБЛИКИ  ТАДЖИКИСТАН

ОБ  ОБОРОТЕ ВЗРЫВЧАТЫХ   МАТЕРИАЛОВ  ГРАЖДАНСКОГО   НАЗНАЧЕНИЯ

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2004год, №2,ст. 33; 2005год, №12,ст. 649)

 

Принят Маджлиси намояндагон                                    - 19 ноября 2003 года

Одобрен Маджлиси милли                                             - 12 февраля  2004 года

 

Настоящий Закон  определяет  правовую основу и принципы  регулирования  отношений, возникающих при обороте взрывчатых материалов гражданского назначения  на территории Республики Таджикистан, и направлен на обеспечение личной   безопасности граждан, защиты их жизни  и здоровья, охраны окружающей природной среды, собственности и предупреждение преступных  посягательств на общественную  безопасность.

 

Cтатья 1.   Основные  понятия

            В настоящем Законе используются следующие основные понятия :  

безопасность при обороте взрывчатых материалов гражданского назначения - состояние защищенности личности, общества и государства от нарушений установленного порядка оборота взрывчатых материалов;

            взрывчатые вещества - химические соединения или их смеси, способные под влиянием внешнего воздействия  (средств инициирования) к самораспространяющемуся быстрому химическому превращению с образованием газообразных продуктов высокого давления и выделением большого количества тепла;

            взрывчатые материалы гражданского назначения– взрывчатые вещества, средства инициирования, пороха, пиротехнические составы и смеси, а также изделия на их основе, предназначенные для применения в промышленных, технических и бытовых целях  (далее взрывчатые материалы) ;

 взрывчатые материалы промышленного назначения – взрывчатые вещества и изделия на их основе, применяемые юридическими лицами при проведении  взрывных работ;

взрывчатые материалы технического и бытового назначения – материалы и изделия, предназначенные для  применения в технических и  бытовых целях;

взрывные работы - комплекс технологических процессов, связанных с подготовкой и производством взрывов, а также ликвидацией их опасных последствий;

оборот взрывчатых материалов гражданского назначения -разработка технологий,  испытания, производство,  упаковка, перевозка, погрузка, выгрузка, подготовка к применению, применение, хранение, комиссия,  распространение, изъятие, утилизация и уничтожение, ввоз    на территорию Республики Таджикистан  и  вывоз с территории  Республики Таджикистан, транзит через территорию Республики  Таджикистан, передача от  одного  физического или юридического лица  другому  физическому или юридическому   лицу,  учет  движения  взрывчатых  материалов;

пиротехнические  изделия - смеси,  изделия  на  их  основе,  предназначенные  для  производства  эффектов  в  виде  тепла, света, огня,  звука,  дыма  или  их  комбинаций  в  технических  и  бытовых  целях;

пороха - соединения  или  смеси,  способные  устойчиво  гореть  без  перехода  в  детонацию  с  выделением   большого  количества газообразных продуктов;

подготовка  взрывчатых  материалов - приведение  взрывчатых  материалов в  состояние, пригодное  для  применения;

применение  взрывчатых  материалов - производство  взрывных работ, пиротехнических  эффектов  и  работ  с  изделиями  на  основе  взрывчатых  материалов  в  технических  и  бытовых  целях;

распространение  взрывчатых  материалов - действия  физических  или юридических лиц, направленные  на  изменение  владельца,  пользователя,  распорядителя  взрывчатых  материалов, в  том  числе  поставка,  приобретение, продажа, комиссия, агентирование и  передача взрывчатых  материалов;

            средства  инициирования -  устройства, вызывающие  детонацию  или  горение взрывчатого  вещества;

            утилизация   взрывчатых  материалов - переработка  взрывчатых  материалов;

            фейерверк - зрелищное  мероприятие  с  применением  пиротехнических  изделий.

 
  Статья  2.  Предмет  регулирования и  сфера действия настоящего  Закона

Предметом  регулирования  настоящего   Закона  являются  отношения юридических лиц независимо от их организационно - правовых форм, в том числе с участием иностранного капитала и физических лиц, участвующих в обороте взрывчатых материалов,  возникающие  при  разработке,  испытаниях,  изготовлении,  упаковке,  погрузке, выгрузке,  перевозках, хранении,  подготовке,  применении,   учете  движения  взрывчатых  материалов, а  также их  распространении, изъятии, утилизации,  уничтожении,  ввозе   на  территорию Республики Таджикистан и вывозе с  территории  Республики   Таджикистан,  в  том  числе  транзите  через  территорию Республики  Таджикистан.

 

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан об обороте взрывчатых материалов гражданского назначения

Законодательство Республики Таджикистан об обороте взрывчатых материалов гражданского назначения основывается на Конституции Республики Таджикистан, состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

Статья 4. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области оборота взрывчатых материалов гражданского назначения

Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области оборота взрывчатых материалов гражданского назначения:

- определение и проведение государственной политики в области оборота взрывчатых материалов гражданского назначения;

- утверждение кадастра взрывчатых материалов гражданского назначения;

- определение уполномоченного государственного органа в области оборота взрывчатых материалов гражданского назначения;

 - координация международной деятельности в области оборота взрывчатых материалов гражданского назначения;

- осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 5. Полномочия уполномоченного органа в области оборота взрывчатых материалов гражданского назначения

Уполномоченный орган в области оборота взрывчатых материалов гражданского назначения в пределах своей компетенции наделяется следующими полномочиями:

- государственный надзор за оборотом взрывчатых материалов гражданского назначения;

- государственный контроль за выполнением физическими и юридическими лицами, вовлеченными в оборот взрывчатых материалов, требований настоящего Закона и нормативных документов в этой области;

- приостановление деятельности предприятий и организаций при выявлении нарушений требований настоящего Закона и нормативных документов в области оборота взрывчатых материалов;

- выдача лицензий на деятельность в области оборота взрывчатых материалов гражданского назначения;

- регулирование иных вопросов, связанных с оборотом взрывчатых материалов гражданского назначения;

- разработка стандартов, норм и правил в области оборота взрывчатых материалов гражданского назначения.

Статья 6. Основы государственного регулирования оборота взрывчатых материалов

Государственное регулирование оборота взрывчатых материалов включает в себя:

- лицензирование соответствующих видов деятельности;

- стандартизацию и обязательную сертификацию взрывчатых материалов;

- страхование риска ответственности, связанного  с оборотом взрывчатых материалов;

- регламентацию допуска граждан к деятельности, связанной с оборотом взрывчатых материалов;

- осуществление государственного надзора за оборотом взрывчатых материалов;

- регламентацию условий обеспечения сохранности взрывчатых материалов в целях предотвращения их несанкционированного применения;

- утверждение и ведение  государственного кадастра взрывчатых материалов;

- государственную экологическую экспертизу производства и применения взрывчатых материалов в соответствии  с  законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 7. Государственный кадастр взрывчатых материалов

Государственный кадастр взрывчатых материалов является официальным изданием,  содержащим систематизированные сведения о разрешенных  для применения на территории Республики Таджикистан взрывчатых материалах гражданского назначения и пиротехнических изделиях, предназначенных для применения  в технических и бытовых целях.

Порядок разработки и ведения государственного  кадастра взрывчатых материалов определяет Правительство Республики Таджикистан. 

 

Статья 8. Лицензирование деятельности в области оборота взрывчатых материалов

Лицензирование деятельности в области оборота взрывчатых материалов осуществляется в соответствии с  Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».

 

Статья 9. Стандартизация и сертификация взрывчатых  материалов        

Взрывчатые материалы, изготовленные в Республике Таджикистан и ввозимые для применения на ее территории, подлежат обязательной сертификации.

Стандартизация и сертификация взрывчатых материалов проводятся в соответствии с  нормативными правовыми  актами  Республики  Таджикистан.

 

Статья 10. Страхование риска ответственности, связанного с оборотом взрывчатых материалов

Ответственность юридического лица, осуществляющего оборот взрывчатых материалов, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других физических или юридических лиц подлежит обязательному страхованию на условиях, установленных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 11.  Требования к лицам, осуществляющим работы, связанные с взрывчатыми материалами

   К работам с взрывчатыми материалами допускаются граждане Республики  Таджикистан:

             - не имеющие медицинских противопоказаний согласно перечня заболеваний, установленного Министерством здравоохранения Республики Таджикистан;

             - прошедшие специальную подготовку и аттестацию.

 Требования к специальной подготовке лиц, осуществляющих оборот взрывчатых материалов, формы документов о праве выполнения работ с взрывчатыми материалами и порядок их выдачи устанавливаются органами  государственного управления, уполномоченными в области оборота взрывчатых материалов  в пределах их компетенции.

 

Статья 12. Государственный надзор за оборотом взрывчатых материалов

Государственный надзор за оборотом взрывчатых материалов на территории Республики  Таджикистан  осуществляется на всех его стадиях уполномоченным органом  в пределах его компетенции.

Руководители субъектов хозяйственной деятельности, участвующих в обороте взрывчатых материалов, обязаны предоставлять необходимые документы,  информацию в уполномоченный  орган, а также оказывать ему содействие.  Передача конфиденциальной информации третьим лицам запрещается.

Уполномоченный орган, в пределах его компетенции, может временно приостанавливать деятельность юридических лиц в случаях нарушения требований, установленных настоящим Законом.

 

Статья 13. Разработка и испытания взрывчатых материалов

Разработка и испытания взрывчатых материалов должны осуществляться юридическими лицами на основании лицензий с соблюдением требований соответствующих государственных стандартов, норм и правил, утвержденных уполномоченным органом.

 

Статья 14. Производство  взрывчатых материалов

Производство взрывчатых материалов осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензии на выполнение такой деятельности.   

Юридические лица, осуществляющие производство взрывчатых материалов, независимо от организационно-правовых форм, обязаны представлять отчет о номенклатуре и об объеме производимой продукции, а также о количестве реализованного взрывчатого материала и его остатков  уполномоченному органу в соответствии  с формами государственной статистической отчетности.

Нормы и правила производства взрывчатых материалов устанавливаются   уполномоченным органом  в пределах его компетенции.

 

Статья 15. Распространение взрывчатых материалов

Распространение взрывчатых материалов осуществляется юридическими лицами при наличии соответствующих лицензий, а также разрешений  уполномоченного органа на приобретение взрывчатых материалов.

Порядок распространения взрывчатых материалов устанавливается   уполномоченным органом в пределах его компетенции.

Юридические лица, осуществляющие распространение взрывчатых  материалов, обязаны:

- вести учет  приобретаемых,  продаваемых и передаваемых взрывчатых материалов, а также обеспечивать хранение учетной документации в течение десяти лет;

- осуществлять продажу или передачу взрывчатых материалов при наличии у покупателей  (получателей) разрешения уполномоченных органов на их приобретение и под их контролем;

- иметь сертификаты или иные документы, подтверждающие сертификацию взрывчатых материалов.

  Распространение пиротехнических изделий, применяемых в бытовых и технических целях и не включенных в государственный кадастр взрывчатых материалов, осуществляется физическими и юридическими лицами без лицензий и иных разрешительных документов, выданных  уполномоченным органом.

 

Статья 16. Хранение взрывчатых материалов

Хранение взрывчатых материалов имеют право осуществлять юридические лица, получившие лицензии на данный вид деятельности и  разрешения, выданные уполномоченным органом.

  Взрывчатые материалы должны храниться в условиях, исключающих потерю ими качества и обеспечивающих их сохранность. Правила хранения взрывчатых материалов устанавливаются  уполномоченным органом в пределах его компетенции.

 

Статья 17. Перевозка взрывчатых материалов

Перевозка взрывчатых материалов осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан и правилами перевозок опасных грузов на соответствующих видах транспорта, утверждаемым уполномоченным органом по согласованию с заинтересованными ведомствами.

 

Статья 18. Применение взрывчатых материалов

Применение взрывчатых материалов промышленного назначения и взрывчатых материалов технического назначения, внесенных в государственный кадастр взрывчатых материалов, должно осуществляться исключительно в целях, указанных в лицензиях.

  Порядок применения взрывчатых материалов регламентируется правилами в  области оборота взрывчатых  материалов, утвержденными Правительством Республики Таджикистан  либо по его поручению  уполномоченным органом.

  Запрещается  применение взрывчатых  материалов  в  случаях, если  такое применение может  привести  к  аварии,  угрозе жизни  и здоровью  населения  или  возникновению чрезвычайной  ситуации.    

Государственные военизированные организации Республики Таджикистан вправе применять взрывчатые  материалы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

             Статья 19. Проведение фейерверков

Фейерверки могут проводиться физическими и юридическими лицами на основании лицензий и иных разрешительных документов,  выданных  уполномоченным органом.

Место, время и условия проведения фейерверков должны согласовываться с  уполномоченным органом.

  Проведение фейерверков должно осуществляться в установленном порядке и в соответствии с правилами, специально подготовленными и аттестованными пиротехниками, с использованием аттестованного пускового оборудования и сертифицированных пиротехнических изделий и соблюдением мер безопасности.

Порядок и правила проведения фейерверков устанавливаются органами внутренних дел в пределах их компетенции.

            Статья 20. Уничтожение и утилизация взрывчатых материалов

            Пришедшие в негодность и не отвечающие требованиям технических условий и стандартов взрывчатые материалы подлежат уничтожению или утилизации.

            Уничтожение взрывчатых материалов вправе осуществлять юридические лица, имеющие лицензии на разработку, испытания, производство и применение взрывчатых материалов.

Утилизацию взрывчатых материалов вправе осуществлять юридические лица, имеющие лицензии на производство взрывчатых материалов.

            Передача взрывчатых материалов от одного юридического лица  к другому для их уничтожения или утилизации осуществляется на основании разрешений   уполномоченного органа.

 

Статья 21. Учет взрывчатых материалов

            Учет взрывчатых материалов должен осуществляться при всех видах их оборота в порядке, определяемом  Правительством Республики Таджикистан.

Статья 22. Ввоз, вывоз  и транзит  взрывчатых материалов

Ввоз на территорию Республики Таджикистан, вывоз с территории Республики Таджикистан и транзит через территорию Республики Таджикистан взрывчатых материалов осуществляются в соответствии  с нормативными  правовыми актами Республики Таджикистан.

 

            Статья  23. Временное изъятие из оборота взрывчатых материалов

Временное изъятие из оборота взрывчатых материалов может производиться в случае:

- отсутствия у владельца соответствующей лицензии или иных разрешительных документов;

            - применения юридическим лицом взрывчатых материалов не по назначению или невозможности обеспечения юридическим лицом сохранности взрывчатых материалов;

            - в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

Порядок изъятия, а также органы и должностные лица, имеющие право изъять взрывчатые материалы из оборота,  устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

        Статья 24. Ограничения, устанавливаемые в отношении оборота взрывчатых материалов

На территории  Республики Таджикистан запрещается:

- оборот взрывчатых материалов при отсутствии у субъекта хозяйственной деятельности должностного лица, ответственного  за обеспечение сохранности взрывчатых материалов и ведение учета движения взрывчатых материалов в соответствии с установленными  правилами;

-  применение взрывчатых материалов не по назначению;

- применение для проведения взрывных работ взрывчатых материалов, не прошедших сертификацию и не внесенных в государственный кадастр взрывчатых материалов;

- распространение взрывчатых материалов, изготовленных для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими требованиям стран – импортеров и не соответствующих техническим условиям, действующим на территории Республики Таджикистан;

- проведение взрывных работ и применение пиротехнических изделий в технических целях лицами, не имеющими соответствующего квалификационного удостоверения или разрешения установленного образца;

- пересылка взрывчатых материалов по сети почтовой связи;

- перевозка взрывчатых материалов в качестве ручной клади и багажа без разрешения органов внутренних дел и без специальных устройств, обеспечивающих их безопасность от взрыва;

- использование взрывчатых материалов в качестве предмета правопреемства и залога.

Статья 25. Порядок  разрешения споров

Споры, возникающие в связи с применением настоящего Закона, разрешаются  в порядке, установленном законодательством  Республики Таджикистан.

Статья 26. Ответственность за нарушение настоящего Закона

            Ответственность за нарушение положений настоящего Закона предусматривается в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан.

            Статья 27. Введение в действие настоящего Закона

            Настоящий  Закон  вводится  в  действие  после  его  официального  опубликования.

 

Президент

Республики Таджикистан                                                                                            Э. Рахмонов

г. Душанбе  28 февраля  2004 года

№ 1                                        ___________________________

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ЗАГОТОВКЕ ЛОМА И ОТХОДОВ  ЧЕРНЫХ  И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

Опубликовано пт, 10/04/2020 - 10:37 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
2
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
28.02.2004

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О ЗАГОТОВКЕ ЛОМА И ОТХОДОВ  ЧЕРНЫХ  И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики  Таджикистан   2004год, №2, ст. 34;  2005 год,  №12, ст.652)

 

 

Принят Маджлиси намояндагон                                   - 19  ноября   2003  года

Одобрен Маджлиси милли                                  - 12  февраля  2004  года

 

Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы деятельности юридических и физических лиц по заготовке, переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов, определяет основные требования, а также права, обязанности и ответственность участников правоотношений, возникающих в сфере заготовки металлолома.

ГЛАВА I.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является обеспечение экономической безопасности Республики Таджикистан,  создание условий для вовлечения лома и отходов черных и цветных металлов в хозяйственный оборот в качестве дополнительного источника сырья, сохранения сырьевых ресурсов и защиты окружающей среды.

Действие настоящего Закона не распространяется на отношения в сфере заготовки лома драгоценных металлов.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

черные металлы - металлы, концентраты, порошки, пудры и сплавы на основе железа;

 цветные металлы - металлы, сплавы, порошки, пудры на основе алюминия, висмута, вольфрама, кадмия, кобальта, магния, меди, мо­либдена, никеля, олова, свинца, титана, цинка; концентраты вольфрамовые, молибденовые, ниобиевые, рутиловые, циркониевые и редкоземельные металлы;

 отходы черных и цветных металлов - промышленные отходы всех стадий переделов, содержащие черные и цветные металлы или состоя­щие из них, получаемые как при механической обработке, так и при плавке и других металлургических процессах, а также брак изделий и деталей, получаемых в процессе производства;

 лом бытового происхождения - лом черных и цветных металлов, образующийся при использовании изделий и деталей из черных и цвет­ных металлов гражданами в личных целях;           

 металлолом - годные только для переработки отходы производства и потребления, образовавшиеся из пришедших в негодность или утративших потребительские свойства изделий промышленного и бытового назначения, их частей, оборудования, механизмов, конструкций, транспортных средств, военной техники и других источников;

 заготовка металлолома - хозяйственная деятельность по сбору, скупке, извлечению и перемещению лома черных и цветных металлов  к месту их временного хранения, переработки и (или) конечного потребления в металлургическом производстве;

 переработка металлолома - хозяйственная деятельность по подготовке лома цветных и черных металлов для использования в качестве сырья в металлургическом производстве (сортировка, резка, измельчение, прессование, брикетирование, переплав и др.), в результате которой изменяется их исходный вид или состояние;

 реализация (сдача) металлолома - продажа или передача на возмездной или безвозмездной основе заготовленного и (или) переработанного металлолома третьим лицам;

сбор (скупка) лома и отходов черных и цветных металлов - деятельность юридических и физических лиц, направленная на сбор промышленного и бытового лома, отходов черных и цветных металлов и их последующую сдачу (реализацию);

акт утилизации – документ установленной формы строгой отчетности, удостоверяющий факт утилизации имущества, находящегося  в собственности юридического лица, является обязательным приложением к акту списания металлосодержащего имущества;    

заготовитель металлолома (лома и отходов чёрных и цветных металлов) – юридическое лицо, обладающее лицензией на деятельность по заготовке (скупке) металлолома;                                                    

 ломосдатчик  (продавец лома и отходов чёрных и цветных металлов) – юридическое или физическое лицо, являющееся собственником металлолома, полученного в процессе производства изделий из металла, образующегося в быту или покупки отходов металла, или при утилизации металлосодержащих изделий (имущества);

контрагент по заготовке металлолома – юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по заготовке (скупке) металлолома от имени и по поручению специализированных металлургических предприятий или производственно-заготовительных предприятий;      

декларация ломосдатчика (продавца лома и отходов чёрных и цветных металлов) – заявление установленной формы юридического или физического лица в адрес уполномоченного органа исполнительной власти, содержащее сведения о происхождении металлолома;    

   производственно – заготовительное предприятие - юридическое лицо, уполномоченное государственными органами власти на деятельность по утилизации металлосодержащих отходов и имущества, заготовке (сбору и скупке) металлолома, переработке и продаже вторичного металлосодержащего сырья предприятиям металлургии.

Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о заготовке лома и отходов черных и цветных металлов

Законодательство Республики Таджикистан о заготовке лома  и отходов черных и цветных металлов основывается на Конституции Республики Таджикистан,  состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

 Статья 4. Основные принципы государственной политики в сфере заготовки лома и отходов черных и цветных металлов

 Основными принципами государственной политики в сфере заготовки лома и отходов черных и цветных металлов являются:

- обеспечение экономической безопасности Республики Таджикистан;

 - обеспечение сохранности имущества государства, физических и юридических лиц при заготовке лома и отходов черных и цветных металлов;

- сочетание экономических и экологических интересов общества;

- гибкое сочетание экономических и административных мер регулирования заготовки лома и отходов черных и цветных металлов;

- обеспечение организации учета и отчетности заготовки и реализации лома и отходов черных и цветных металлов.

 

Статья 5. Полномочия Правительства Республики Таджикистан  в  сфере заготовки лома и отходов черных и цветных металлов

Основными полномочиями Правительства Республики Таджикистан в сфере деятельности по заготовке лома и отходов черных и цветных металлов  являются :

-защита экономических интересов Республики Таджикистан в сфере деятельности по заготовке лома и отходов черных и цветных металлов;

   - разработка проектов нормативных правовых актов, стандартов, норм и правил, определяющих порядок деятельности по заготовке лома и отходов черных и цветных металлов;

  - определение порядка лицензирования на осуществление деятельности по заготовке лома и отходах черных и цветных металлов;

  - определение общих принципов организации и проведение государственного надзора и контроля в сфере деятельности по заготовке лома и отходов черных и цветных металлов;

 - организация государственного учета и отчетности в сфере деятельности по заготовке лома и отходов черных и цветных металлов;

 - создание условий для обеспечения потребностей экономики Республики Таджикистан в ломе и отходах  черных и цветных металлов;

- установление порядка списания и утилизации металлосодержащего государственного имущества;

 - установление полномочий органов местной власти и их компетенции в сфере деятельности по заготовке лома и отходов черных и цветных металлов;

 - разработка мер по предупреждению хищения металлов, разукомплектования оборудования, средств сигнализации и связи, объектов энергоснабжения и транспорта;

 - утверждение перечня видов черных и цветных металлов, образующихся в быту и норм сдачи лома черных и цветных металлов, не подлежащих декларированию;

- установление порядка экспорта лома и отходов черных и цветных металлов;

- осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЗАГОТОВКЕ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

 

Статья 6. Защитные меры регулирования заготовки лома и отходов черных и цветных металлов

По решению органов местной власти Республики Таджикистан на ограниченный срок (до одного года) могут быть введены защитные меры, ограничивающие заготовку  металлолома. Уполномоченные органы могут проводить конкурс на выдачу лицензий по распределению квот на заготовку отдельных видов металлолома.

Правительство Республики Таджикистан устанавливает перечень видов металлолома, запрещенных к приему от физических лиц (ломосдатчиков). Органы местной власти могут устанавливать дополнительные ограничения на прием от физических лиц отдельных видов  металлолома в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Таджикистан.

        Статья 7. Порядок регулирования заготовки лома и отходов чёрных и цветных металлов уполномоченным органом

   Уполномоченный орган Правительства Республики Таджикистан осуществляет контроль за утилизацией металлосодержащего имущества и отходов производства, за деятельностью ломосдатчиков и ломозаготовителей в целях пресечения фактов нанесения экономического и экологического ущерба государству.

   Правительство Республики Таджикистан определяет полномочия органов местной власти по формированию системы учета информационной базы в сфере заготовки лома и отходов чёрных и цветных металлов.

   Периодичность представления информации о заготовке лома и отходов чёрных и цветных металлов (ломосдатчиками и ломозаготовителями) устанавливается государственными органами по статистике.

   Уполномоченный орган Правительства Республики Таджикистан  совместно с органами местной власти, организует систему государственных складов лома и отходов чёрных и цветных металлов, создает государственные предприятия для заготовки лома и отходов чёрных и цветных металлов от государственных предприятий (организаций) и для территорий, не имеющих коммерческой сети по заготовке лома и отходов чёрных и цветных металлов. Разрабатывает, вводит в действие нормативные документы, обеспечивающие создание таких предприятий и их функционирование.

   Уполномоченный орган Правительства Республики Таджикистан по организации деятельности на рынке лома и отходов чёрных и цветных металлов, обеспечивает совместно с органами местной власти  реализацию государственной политики в сфере заготовки лома и отходов черных и цветных металлов.

 

Статья 8. Субъекты правоотношений в сфере заготовки  лома и отходов черных и цветных металлов

Субъектами правоотношений в сфере деятельности по заготовке  лома и отходов черных и цветных металлов являются:

ломозаготовители:

- юридические лица (предприятия, учреждения, организации), осуществляющие сбор и приемку (куплю) лома и отходов черных и цветных металлов на основании полученной  лицензии;

- физические лица, зарегистрированные в установленном порядке как предприниматели, имеющие лицензию на данный вид деятельности, осуществляющие сбор лома и отходов черных и цветных металлов;

ломосдатчики:

- юридические лица (предприятия, учреждения, организации), осуществляющие сбор и сдачу (реализацию) лома и отходов черных и цветных  металлов,   образующихся   в  процессе  собственной производственной и иной деятельности, и имеющие документы, подтверждающие право собственности на лом и отходы черных и цветных металлов или источник их происхождения;

- физические лица, реализующие лом и отходы черных и цветных металлов, образующиеся в быту или от эксплуатации оборудования и машин, принадлежащим им на праве частной собственности;

 - юридические  и физические лица, как предприниматели, имеющие лицензию на данный вид деятельности, осуществляющие сбор и сдачу (реализацию) лома и отходов черных и цветных металлов.

       

Статья 9. Лицензирование  деятельности по заготовке, переработке и реализации  лома черных и цветных металлов

Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации  лома и отходов черных и цветных металлов осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».

 

Статья 10. Обязательные условия деятельности по заготовке лома и отходов черных и цветных металлов

Обязательными условиями осуществления деятельности по сбору (заготовке) лома и отходов черных и  цветных  металлов являются:

-соблюдение законодательства Республики Таджикистан, экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил;

- наличие (на правах собственности или аренды) помещений (площадок), мощностей по заготовке и переработке лома и отходов черных и цветных металлов;

- соответствие используемого оборудования техническим нормам и требованиям;

- осуществление радиационного и пиротехнического контроля собираемого и отгружаемого лома и отходов черных и  цветных металлов;

- наличие специалистов, аттестованных для работы на соответствующем оборудовании, отвечающем действующим нормам и правилам.

Юридические и физические лица при обращении с ломом и отходами черных и цветных металлов обязаны соблюдать установлен­ные стандарты, экологические и санитарные нормы, правила и нормативы, требования по безопасности.

Объекты приема и размещения лома и отходов черных и цветных металлов (приемные пункты) должны быть обустроены и эксплуатироваться в соответствии с проектами, согласованными с органами государственного санитарно-эпидемиологического контроля и прошедшими государственную   экологическую   экспертизу.  

Для обеспечения установленных стандартами технических требований к лому и отходам черных и цветных металлов и надлежащего первичного учета объекты приема и размещения лома и отходов черных и цветных металлов (приемные пункты) должны быть оснащены контрольно-измерительным, весовым и другим необходимым оборудованием, поверенным в установленном порядке.

 

Статья 11. Учет по заготовке лома и отходов черных и цветных металлов

Юридические и физические лица на каждом объекте приема и размещения лома и отходов черных и цветных металлов (приемном пункте) обязаны иметь вывеску с указанием своего наименования, юридического адреса, фамилии, имени, отчества руководителя, наименования или номера объекта приема и размещения лома и отходов черных и цветных металлов (приемного пункта), основных реквизитов лицензии, информации о режиме работы.

Юридические и физические лица обязаны вести учет поступающего лома и отходов черных и цветных металлов по каждому объекту приема и размещения лома и отходов черных и цветных металлов (приемному пункту). Учет ведется раздельно по лому и отходам черных металлов и по лому и отходам цветных металлов. Сведения о поступающем ломе и отходах черных и цветных металлов отражаются в журналах учета, приемо-сдаточных актах и других документах бухгалтерского учета в соответствии с установленным порядком.

Все записи в журнале учета производятся  немедленно после совершения операции по приему лома и отходов черных и цветных металлов. Все исправления в журнале должны быть подписаны лицом, ответственным за прием лома и отходов черных и цветных металлов, и скреплены печатью юридического или физического лица, имеющего лицензию на осуществление этой деятельности. Оставление незаполненных строк не допускается. Ежедневно, в конце рабочего дня в журнале учета подводится итог поступления лома и отходов черных и цветных металлов за день, о чем делается отметка прописью. Порядок ведения журналов учёта определяется уполномоченным органом. После заполнения  журналы учета хранятся в течение трех лет с последующей сдачей в архив.

Перемещение лома и отходов черных и цветных металлов из приемных пунктов в пункт конечного потребления осуществляется только при наличии в транспортных накладных отметок  об  их  радиационной  безопасности  и взрывобезопасности.

 

Статья 12. Порядок осуществления экспорта лома и отходов черных  и цветных металлов

Экспорт лома и отходов черных и цветных металлов осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан при наличии излишнего накопления лома и отходов черных и цветных металлов, не востребованных предприятиями Республики Таджикистан,  через предприятия, имеющие необходимую техническую оснащенность и лицензию на этот вид деятельности.           

Статья 13. Обязанности ломосдатчика

Ломосдатчик (юридическое лицо) обязан в порядке, установленном уполномоченным органом, представлять информацию об источнике лома и отходов чёрных и цветных металлов и утилизации металлосодержащего имущества.

Для юридических лиц при сдаче лома и отходов чёрных и цветных металлов документом, содержащим необходимую информацию, является декларация ломосдатчика, в которой на каждую партию сдаваемого лома и отходов чёрных и цветных металлов приводятся сведения о списании и утилизации имущества.

Для физических лиц при сдаче лома и отходов чёрных и цветных металлов документом, содержащим необходимую информацию, является декларация ломосдатчика, в которой указываются паспортные данные ломосдатчика, опись лома и отходов чёрных и цветных металлов с указанием источника его происхождения. Декларация ломосдатчика с отметкой уполномоченного органа представляется заготовителю лома и отходов чёрных и цветных металлов при сдаче лома и отходов чёрных и цветных металлов.

Граждане имеют право (при предъявлении паспорта или другого документа) на сдачу лома и отходов черных и цветных металлов, образующихся в быту, и от эксплуатации собственного оборудования и машин. Без документов, подтверждающих право частной собственности, граждане могут сдавать только лом бытового происхождения.

 

Статья 14. Обязанности ломозаготовителя

   Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по заготовке, складированию, перемещению, утилизации и поставке потребителям лома и отходов черных и цветных металлов, обязаны:

- иметь лицензию на осуществление деятельности по заготовке изготовлении, переработке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов;                  

- иметь в пользовании на праве собственности или на основании аренды необходимые помещения и площади, отвечающие пожарным, санитарным и экологическим нормам;

- иметь проектную и разрешительную документацию на объекты и деятельность, оформленные и согласованные в установленном порядке;

       - иметь проектную документацию и разрешение на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и размещение лома и отходов производства и потребления, выданные специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды;      

- производить прием отходов черных и цветных металлов от граждан только при предъявлении ломосдатчиком паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Ломозаготовитель при скупке лома и отходов чёрных и цветных металлов обязан требовать декларацию ломосдатчика, организовать учет заготовленного лома и отходов чёрных и цветных металлов в соответствии с настоящим Законом.

Запрещается прием лома и отходов черных и цветных металлов без документов, подтверждающих их происхождение, кроме лома бытового происхождения.

 

ГЛАВА III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

   Статья 15. Ответственность за нарушение настоящего Закона

   Юридические и физические лица, допустившие  нарушение требований настоящего Закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством  Республики Таджикистан.

 

   Статья 16. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон  вводится  в  действие после его официального опубликования.

 

Президент

Республики Таджикистан                                                                       Э. Рахмонов

 

г. Душанбе   28 февраля  2004 года

№ 2                               _________________________________

 

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

Опубликовано пт, 10/04/2020 - 10:43 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
6
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
28.02.2004

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

 

Принят Маджлиси намояндагон                                                   – 3 декабря2003 г

Одобрен Маджлиси милли                                                             – 12 февраля 2004 г

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2004 г., №2, ст. 38, 2007 г., №3, ст. 161;

Закон РТ от 27.11.2014 г., № 1147)

 

Настоящий Закон определяет задачи, правовые основы организации и ведения гражданской обороны на территории Республики Таджикистан, компетенцию органов государственной власти, организаций, независимо от организационно-правовой формы, должностных лиц и граждан, а также сил и средств гражданской обороны в области гражданской обороны.

 

ГЛАВА 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Понятие гражданской обороны

 

Гражданская оборона - система общегосударственных оборонных и защитных мероприятий, направленных на защиту населения, экономики и территории страны до начала и при возникновении боевых действий.

 

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан в области гражданской обороны

 

Законодательство Республики Таджикистан в области гражданской обороны основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативно-правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

 

Статья 3. Задачи гражданской обороны Республики Таджикистан

 

Основными задачами гражданской обороны Республики Таджикистан являются:

- заблаговременно, в мирное время, планирование и проведение мероприятий гражданской обороны по подготовке населения и территории Таджикистана к защите при возникновении боевых действий и повышение устойчивости функционирования отраслей экономики в военное время;

- создание и поддержание в постоянной готовности к выполнению задач в военное время органов управления, сил и средств гражданской обороны, системы управления, связи и оповещения;

- формирование, подготовка и поддержание в постоянной готовности войсковых частей и мобильных подразделений войск гражданской обороны, спасательных подразделений и невоенизированных формирований гражданской обороны для выполнения задач по защите населения, экономики и территории Таджикистана в военное время;

- создание мобилизационных резервов специального имущества гражданской обороны;

- создание необходимого фонда защитных сооружений (убежищ) гражданской обороны;

- создание запаса продовольствия и медикаментов;

- организация подготовки руководящего и командно-начальствующего состава, органов управления и сил гражданской обороны по выполнению возложенных задач на военное время;

- организация обучения населения по гражданской обороне;

- осуществление государственного надзора за соблюдением инженерно-технических требований гражданской обороны при проектировании строительства объектов, жилых, административных и других зданий и сдачи их в эксплуатацию;

- организация сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны;

- своевременное оповещение населения об угрозе возникновения боевых действий, воздушной, радиационной, химической, биологической (бактериологической) и других опасностях;

- проведение рассредоточения и эвакуации населения в безопасные районы из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, других населенных пунктов с объектами особой важности, а также из зон катастрофического затопления и приграничных районов;

- организация укрытия населения в защитных сооружениях и обеспечение их средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами;

- проведение мероприятий по светомаскировке населенных пунктов и объектов экономики;

- проведение спасательных и других неотложных работ;

- первоочередное обеспечение населения, пострадавшего вследствие боевых действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, обеспечение жильем и принятие других необходимых мер;

- борьба с пожарами, возникающими при ведении и вследствие боевых действий;

- обнаружение и обозначение районов, подвергающихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

- обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

- восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших вследствие боевых действий;

- обеспечение функционирования служб гражданской обороны в военное время;

- захоронение трупов в военное время;

- разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

 

Статья 4. Основы организации и ведения гражданской обороны

 

Организация и ведение гражданской обороны является одной из важнейших функций государства, составной частью оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

Гражданская оборона организуется на всей территории Республики Таджикистан по территориально- производственному принципу с учётом особенностей областей, городов, районов и других населенных пунктов, а также организаций, независимо от организационно-правовой формы.

Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учётом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от современных средств нападения и опасностей, возникающих вследствие боевых действий.

Ведение гражданской обороны на территории Республики Таджикистан или в отдельных её местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Республики Таджикистан военного положения на территории Республики Таджикистан или в отдельных её местностях.

 

Статья 5. Категорирование территорий и организаций по гражданской обороне

 

Категорирование городов, населенных пунктов и объектов экономики осуществляется в целях комплексного и дифференцированного проведения мероприятий гражданской обороны.

Категорирование городов, населенных пунктов и объектов экономики осуществляется с учётом их политического, экономического и оборонного значения в соответствии с порядком, определяемым Правительством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 2.

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

 

Статья 6. Полномочия Президента Республики Таджикистан в области гражданской

                   обороны

 

Президент Республики Таджикистан:

- определяет государственную политику в области гражданской обороны;

- утверждает План гражданской обороны Республики Таджикистан;

- вводит в действие План гражданской обороны Республики Таджикистан на территории Республики Таджикистан или в отдельных её местностях в полном объёме или частично;

- утверждает структуру, состав войск гражданской обороны, штатную численность и места их дислокации, утверждает Положение о войсках гражданской обороны Республики Таджикистан;

- присваивает воинские звания высшего офицерского состава, понижает, лишает или восстанавливает в этих званиях;

- осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 7. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области гражданской

                   обороны

 

Правительство Республики Таджикистан:

- обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской обороны;

- в пределах своих полномочий принимает нормативно-правовые акты по вопросам гражданской обороны;

- руководит организацией и ведением гражданской обороны;

- определяет порядок планирования, финансирования, материально-технического обеспечения гражданской обороны и контролирует его выполнение;

- включает в План социального и экономического развития Республики Таджикистан мероприятия гражданской обороны и обеспечивает выделение соответствующих средств на их осуществление;

- определяет порядок и критерии отнесения городов, населенных пунктов, а также объектов особой важности, играющих существенную роль в экономике государства или влияющих на безопасность населения, к группам по гражданской обороне;

- утверждает План определения мест рассредоточения и эвакуации населения, а также материальных ценностей страны в случае возникновения угрозы и начала боевых действий;

- осуществляет мероприятия по повышению устойчивости функционирования экономики страны в военное время;

- утверждает перечень специальной техники и имущества, состоящих на оснащении органов управления, частей и подразделений гражданской обороны;

- определяет и утверждает перечень, структуру, состав, комплектование и оснащение органов управления и невоенизированных формирований гражданской обороны, а также базу их создания;

- устанавливает министерствам, ведомствам, местным  исполнительным органам государственной власти и организациям задания по подготовке и передаче органам и войскам гражданской обороны техники, средств связи и иных материально-технических средств при объявлении мобилизации и выполнении других мобилизационных заданий;

- определяет порядок создания фонда защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- определяет порядок и сроки проведения учебных и специальных сборов руководящего состава гражданской обороны;

- заключает межправительственные договоры о сотрудничестве в области гражданской обороны, принимает меры к обеспечению выполнения международных обязательств Республики Таджикистан по гражданской обороне;

- осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 8. Полномочия Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при

    Правительстве Республики Таджикистан в области гражданской обороны

 

Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан является органом государственного управления гражданской обороны Республики Таджикистан, осуществляющим единую государственную политику в области гражданской обороны.

Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан в пределах своих полномочий:

- осуществляет повседневное руководство гражданской обороной Республики Таджикистан, ответственно за ее ведение, развитие, совершенствование, подготовку и постоянную готовность;

- осуществляет разработку и предоставляет на рассмотрение и утверждение Правительства Республики Таджикистан проекты нормативно-правовых актов по созданию, структуре и составу органов управления, сил и средств гражданской обороны, системы управления, оповещения и связи, защиты населения и экономики при возникновении боевых действий и по другим вопросам гражданской обороны;

- принимает в пределах своей компетенции решения, направленные на организацию и координацию работ по гражданской обороне, обязательные для исполнения руководителями министерств и ведомств Республики Таджикистан, председателями областей, городов и районов, а также руководителями организаций, независимо от организационно-правовой формы, всеми должностными лицами и населением Республики Таджикистан;

- осуществляет разработку Плана гражданской обороны Республики Таджикистан;

- определяет основные направления гражданской обороны Республики Таджикистан;

- осуществляет своевременное оповещение руководящего состава гражданской обороны и населения страны об угрозе возникновения военных действий и опасностей, возникающих вследствие военных действий;

- осуществляет подготовку и обеспечивает мобилизационную готовность органов управления и сил гражданской обороны Республики Таджикистан;

- осуществляет управление силами гражданской обороны в ходе проведения спасательных работ и ликвидации последствий боевых действий;

- осуществляет руководство войсками гражданской обороны Республики Таджикистан;

- разрабатывает и вводит на территории Республики Таджикистан сигналы оповещения гражданской обороны и в соответствии с ними организует и управляет действиями населения;

- обеспечивает создание, оснащение и поддержание в постоянной готовности невоенизированных формирований гражданской обороны;

- организует подготовку руководящего и командно-начальствующего состава гражданской обороны, а также обучение населения страны по гражданской обороне;

- осуществляет создание группировки сил и средств гражданской обороны Республики Таджикистан, организует управление ею в ходе проведения спасательных и других неотложных работ;

- координирует разработку и утверждает учебно-методические пособия и программы подготовки руководящего, командно-начальствующего и личного состава войск и невоенизированных формирований гражданской обороны и обучения населения по гражданской обороне;

- в установленном порядке представляет Правительству Республики Таджикистан заявки на разработку, производство, поставку вооружения, военной техники, специального имущества, а также ремонт техники и иного имущества гражданской обороны;

- осуществляет организацию и контроль за обеспечением жизнедеятельности населения, пострадавшего в результате боевых действий;

- готовит и представляет в Правительство Республики Таджикистан предложения по организации резервных мобилизационных фондов специального имущества, гражданской обороны, осуществляет постоянный контроль за укомплектованием, размещением, условием хранения и своевременной их заменой по срокам хранения;

- организует проведение научно-исследовательских, научно-технических и опытно-конструкторских работ по проблемам защиты населения, организаций и территории страны от современных средств поражения и опасностей, возникающих при ведении боевых действий;

- обеспечивает контроль за исполнением законодательства Республики Таджикистан по вопросам гражданской обороны;

- осуществляет международное сотрудничество в области гражданской обороны;

- осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны, определяемые законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 9. Полномочия Министерства обороны Республики Таджикистан в области

                   гражданской обороны

 

Министерство обороны Республики Таджикистан:

- осуществляет оповещение органов управления гражданской обороны об угрозе возникновения боевых действий и опасностей, возникающих вследствие боевых действий, а также об объявлении мобилизации;

- представляет органам управления гражданской обороны данные об объектах возможных ракетных и авиационных ударов противника, а также районах наиболее вероятных действий диверсионно-разведывательных групп противника;

- оповещает органы управления гражданской обороны о составе, численности и оснащенности воинских частей и подразделений Министерства обороны Республики Таджикистан, выделяемых для выполнения спасательных и других неотложных работ в военное время;

- оповещает органы управления гражданской обороны о районах и населенных пунктах на территории Республики Таджикистан, которые не могут быть использованы для размещения эвакуируемого населения и сил гражданской обороны;

- представляет органам управления гражданской обороны данные о дислокации пунктов сбора военнообязанных и потребностей этих пунктов в защитных сооружениях и средствах индивидуальной защиты;

- представляет органам управления гражданской обороны данные о контингенте военнообязанных запаса и ресурсах техники объектов экономики, которые могут быть использованы в военное время для нужд гражданской обороны;

- разрабатывает планы взаимодействия по вопросам гражданской обороны.

Другие полномочия Министерства обороны Республики Таджикистан в области гражданской обороны определяются законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 10. Полномочия министерств и ведомств Республики Таджикистан в области

                     гражданской обороны

 

Министерства и ведомства Республики Таджикистан:

- осуществляют руководство гражданской обороной отрасли;

- принимают нормативные акты в области гражданской обороны, доводят их требования до сведения структурных подведомственных подразделений и контролируют их выполнение;

- планируют и проводят мероприятия гражданской обороны в подведомственных структурных подразделениях;

- создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности органы управления, силы и средства гражданской обороны, осуществляют их комплектование, а также обеспечение необходимым имуществом;

- организуют подготовку руководящего состава и обучение рабочих, служащих отрасли и подведомственных организаций по гражданской обороне;

- разрабатывают и осуществляют организационные и инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, направленные на сохранение организаций и устойчивого их функционирования в военное время;

- планируют и осуществляют мероприятия по рассредоточению и эвакуации подведомственных организаций, их рабочих и служащих в безопасные районы, установленные планом гражданской обороны, принимают участие в заблаговременной подготовке этих районов к приёму эвакуируемых;

- принимают решение на привлечение ведомственных сил гражданской обороны к проведению спасательных и других неотложных работ в других организациях;

- обеспечивают в установленном порядке финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий гражданской обороны, проводимых в подведомственных организациях и в отрасли в целом;

- обеспечивают соблюдение установленных инженерно-технических норм и требований гражданской обороны при проектировании, строительстве и эксплуатации подведомственных организаций;

- создают и содержат для нужд гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- выполняют другие полномочия в области гражданской обороны, определяемые законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 11. Полномочия местных исполнительных органов  государственной власти в области

                     гражданской обороны

 

Местные исполнительные органы государственной власти:

- осуществляют руководство гражданской обороной на своей территории;

- осуществляют создание органов управления, сил и средств гражданской обороны на своей территории;

- принимают в пределах своей компетенции решения по вопросам организации и ведения гражданской обороны на своей территории;

- организуют проведение мероприятий гражданской обороны, разрабатывают и реализуют планы гражданской обороны;

- осуществляют меры по поддержанию органов управления, систем оповещения и связи, сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;

- осуществляют подготовку руководящего и командно-начальствующего состава, личного состава невоенизированных формирований гражданской обороны;

- осуществляют обучение населения по гражданской обороне;

- обеспечивают своевременное оповещение населения о возникновении боевых действий и опасностей, возникающих вследствие ведения боевых действий;

- осуществляют подготовку безопасных районов и лечебных учреждений для размещения эвакуируемого населения;

- осуществляют мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

- обеспечивают привлечение и использование имеющихся в их распоряжении сил и средств для осуществления мероприятий гражданской обороны;

- организуют необходимый фонд защитных сооружений (убежищ и укрытий) гражданской обороны на своей территории;

- создают условия для хранения и сбережения специального имущества мобилизационного резерва гражданской обороны, а также создают запасы имущества гражданской обороны повседневного использования и обеспечивают его хранение;

- планируют и осуществляют мероприятия по повышению устойчивости функционирования отраслей и организаций в военное время;

- создают и содержат для нужд гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- осуществляют контроль за состоянием гражданской обороны на своей территории;

- выполняют другие полномочия по вопросам гражданской обороны, определяемые законодательством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 3.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

 

Статья 12. Права и обязанности организаций в области гражданской обороны

 

Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан:

- планируют и организуют проведение мероприятий гражданской обороны;

- осуществляют создание органов управления, сил и средств гражданской обороны организации, обеспечивают их подготовку, постоянную готовность и материально-техническое обеспечение для выполнения задач гражданской обороны;

- принимают в пределах своей компетенции решения по вопросам организации и ведения гражданской обороны в организации;

- организуют подготовку руководящего, командно-начальствующего и личного состава невоенизированных формирований, а также обучение рабочих и служащих организации по гражданской обороне;

- планируют и осуществляют мероприятия по защите рабочих, служащих и членов их семей, основных производственных фондов, сырья, готовой продукции в военное время;

- проводят мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации в военное время;

- создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения и связи;

- создают и содержат для нужд гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- организуют правильные действия рабочих и служащих организации по сигналам оповещения гражданской обороны;

- организуют и проводят спасательные и другие неотложные работы на своей территории;

- оказывают всестороннюю помощь и содействие местным органам гражданской обороны в выполнении поставленных им задач, принимают дополнительные меры по социальной защите военнослужащих, личного состава невоенизированных формирований, рабочих, служащих и других лиц, привлекаемых для выполнения задач гражданской обороны.

Организации, имеющие потенциально опасные производства и использующие в производстве опасные вещества, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают специальные невоенизированные формирования гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.

 

Статья 13. Права и обязанности граждан Республики Таджикистан в области гражданской

                     обороны

 

Граждане Республики Таджикистан в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан:

- участвуют в выполнении мероприятий гражданской обороны, выполняют требования законов и других нормативно-правовых актов в этой области;

- проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при возникновении и ведении боевых действий;

- оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны.

 

ГЛАВА 4.

РУКОВОДСТВО И УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ

 

Статья 14. Руководство гражданской обороной

 

Руководство гражданской обороной в Республике Таджикистан осуществляет Правительство Республики Таджикистан.

Председатель Правительства Республики Таджикистан является Начальником Гражданской обороны Республики Таджикистан. Он осуществляет общее и непосредственное руководство и управление гражданской обороной Республики Таджикистан.

Первым заместителем Начальника Гражданской обороны Республики Таджикистан является Председатель Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан. Он в соответствии с указаниями Начальника Гражданской обороны Республики Таджикистан осуществляет повседневное руководство гражданской обороной Республики Таджикистан и является командующим войсками гражданской обороны.

Руководство и управление гражданской обороной в министерствах и ведомствах, в организациях осуществляют министры, руководители ведомств и организаций, которые являются начальниками гражданской обороны соответственно министерств, ведомств, организаций.

Руководство и управление гражданской обороной на территории Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов, районов и населенных пунктов осуществляют председатели Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов, являющиеся начальниками гражданской обороны областей, городов и районов.

Начальники штабов по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне областей, городов и районов являются первыми заместителями начальников, гражданской обороны областей, городов и районов, и осуществляют повседневное руководство и ведение гражданской обороной на территории областей, городов и районов.

 

Статья 15. Органы управления гражданской обороной

 

 

Органами управления гражданской обороной Республики Таджикистан в республике, Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городах и районах являются:

а) в республике, областях, городах и районах: (ЗРТ от 3.05.07 г., № 229)

- Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан, штабы по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны областей, городов и районов;

- республиканская, областные, городские и районные эвакуационные комиссии;

- республиканская, областные, городские и районные комиссии по повышению устойчивости функционирования отраслей и организаций в военное время;

- республиканские, областные, городские и районные службы гражданской обороны.

б) в министерствах, ведомствах и в организациях, независимо от их организационно-правовой формы: (ЗРТ от 3.05.07 г., № 229)

- соответствующий аппарат управления и штабы по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне;

- эвакуационные комиссии;

- комиссии по повышению устойчивости функционирования отраслей и организаций в военное время;

- службы гражданской обороны.

Штабы по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне областей, городов и районов возглавляют военнослужащие, назначаемые на должность и освобождаемые от занимаемой должности Председателем Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан.

Штабы по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне областей, городов и районов комплектуются военнослужащими и служащими на основании штатных расписаний, разработанных Комитетом по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан, исходя из установленной ему штатной численности личного состава.

Штабы по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне министерств, ведомств, организаций и службы гражданской обороны возглавляют первые заместители руководителей (главные инженеры) министерств, ведомств и организаций.

Министерства, ведомства и организации, отнесенные к категориям по гражданской обороне, или на базе которых созданы службы гражданской обороны, а также имеющие наиболее важное значение в обеспечении жизнедеятельности страны, в своем штатном расписании обязаны иметь освобожденных работников (главного специалиста) по гражданской обороне на правах ведущих отделов с выполнением функций заместителя начальника штаба по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне или другой руководящей должности в указанном штабе.

Эвакуационные комиссии и комиссии по повышению устойчивости функционирования отраслей и организаций в военное время создаются с целью заблаговременного планирования, подготовки и осуществления специальных задач гражданской обороны.

Службы гражданской обороны создаются для выполнения инженерно-технических, медицинских и других специальных мероприятий гражданской обороны, подготовки для этого сил и средств, а также для обеспечения действий сил гражданской обороны в ходе проведения спасательных и других неотложных работ.

Органы управления всех степеней создаются решением Правительства Республики Таджикистан и решениями председателей областей, городов и районов, а в министерствах, ведомствах и организациях - отдельными приказами их начальников гражданской обороны.

Полномочия органов управления гражданской обороны, структура и порядок их создания, комплектования определяются Правительством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 5.

СИЛЫ, СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

 

Статья 16. Силы гражданской обороны

 

Силы гражданской обороны состоят из воинских частей и подразделений гражданской обороны, других военизированных формирований Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан, невоенизированных формирований гражданской обороны, созданных в министерствах, ведомствах, организациях, в службах гражданской обороны, а также из воинских частей и подразделений силовых структур Республики Таджикистан, выделяемых по планам гражданской обороны на ликвидацию последствий боевых действий и чрезвычайных ситуаций мирного времени.

 

Статья 17. Войска гражданской обороны и их основные задачи

 

Войска гражданской обороны Республики Таджикистан являются государственной военной структурой, находящейся в ведении Министерства по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Республики Таджикистан, и предназначены для решения задач гражданской обороны.

Войска гражданской обороны составляют основу сил гражданской обороны.

На вооружении войск гражданской обороны находятся специальная техника, а также боевое стрелковое и холодное оружие.

Деятельность войск гражданской обороны осуществляется с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Республики Таджикистан военного положения на территории Республики Таджикистан или в отдельных ее местностях, а также в мирное время при стихийных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, эпифитотиях, крупных авариях, катастрофах, ставящих под угрозу здоровье населения и требующих проведение спасательных и других неотложных работ.

Основными задачами войск гражданской обороны являются:

- розыск и спасение людей, оказавшихся под завалами, в разрушенных, поврежденных и горящих зданиях и сооружениях в результате боевых действий и чрезвычайных ситуаций;

- оказание первой медицинской помощи пострадавшим, подготовка их к эвакуации в лечебные учреждения;

- ведение инженерной разведки, вскрытие заваленных и поврежденных подвалов, расчистка завалов, устройство проездов и проходов в них, ликвидация аварий и их последствий на коммунально- энергетических и технологических сетях, подготовка путей движения, оборудование пунктов управления;

- обеспечение проведения спасательных и других неотложных работ с ведением радиационной, химической и бактериологической (биологической) разведки, осуществление дозиметрического и химического контроля подразделений;

- проведение специальной обработки личного состава подразделений и переданных в их ведение формирований;

- проведение дегазации, дезактивации и дезинфекции обмундирования и других материальных средств, участков местности, дорог и сооружений, а при необходимости и санитарной обработки населения;

- ведение пожарной разведки, локализация и тушение пожаров на маршрутах движения и в очагах поражения;

- устранение аварий на линиях связи для поддержания надежной связи, обеспечивающей управление подразделениями и переданными в их ведение формированиями, а также связи с вышестоящими органами управления и взаимодействующими силами;

- разведка водоисточников, добыча, очистка и обеспечение водой личного состава подразделений и переданных в их ведение формирований;

- обнаружение, обезвреживание и уничтожение не взорвавшихся боеприпасов (в том числе авиабомб) и других взрывоопасных предметов, а также расчистка завалов и поврежденных элементов конструкций сооружений подрывным (взрывным) способом;

- проведение химических и радиометрических анализов по определению радиоактивных, отравляющих, других ядовитых веществ, градуировка и ремонт дозиметрических приборов и средств индивидуальной защиты, контроль за состоянием средств фильтровентиляции и регенерации воздухо-защитных сооружений;

- техническое и тыловое обеспечение подразделений.

Непосредственное руководство войсками гражданской обороны осуществляет Председатель Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан.

Порядок комплектования и оснащения войск гражданской обороны, их состав и задачи определяются законодательством Республики Таджикистан.

 

Статья 18. Невоенизированные формирования гражданской обороны

 

Невоенизированные формирования гражданской обороны - это отряды, команды, бригады, дружины и другие формирования, создаваемые на базе организаций по территориально производственному принципу согласно установленным штатам, оснащенные специальной техникой и имуществом и подготовленные для выполнения задач гражданской обороны.

В невоенизированные формирования могут быть зачислены граждане Республики Таджикистан: мужчины в возрасте от 18 до 63 лет, женщины в возрасте от 18 до 58 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов I, II или III групп, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также женщин, получивших среднее или высшее медицинское образование, имеющих детей в возрасте до 3 лет.

Порядок создания и деятельности невоенизированных формирований гражданской обороны определяется Правительством Республики Таджикистан.

 

Статья 19. Сеть наблюдения и лабораторного контроля

 

Наблюдение за загрязнением окружающей среды радиоактивными, химическими, биологическими (бактериальными) и другими средствами, а также возникновением эпидемий, эпизоотии, эпифитотий и других инфекционных заболеваний осуществляется сетью наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны.

В состав сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны входят:

- санитарно-эпидемиологические станции;

- ветеринарные лаборатории и станции;

- агрохимические лаборатории;

- станции защиты растений;

- гидрометеорологические станции;

- лаборатории по аналитическому контролю окружающей среды.

Сеть наблюдения и лабораторного контроля в мирное и военное время обязана регулярно и своевременно информировать органы управления гражданской обороны о состоянии окружающей среды и возникновении эпидемий, эпизоотии, эпифитотий и других инфекционных заболеваний, принимать необходимые меры и выполнять поставленные им задачи в области гражданской обороны.

Порядок организации и ведения наблюдения и лабораторного контроля определяется Правительством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 6.

ПОДГОТОВКА И ОБУЧЕНИЕ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

 

Статья 20. Подготовка руководящего, командно-начальствующего состава, личного состава

                     войск и невоенизированных формирований гражданской обороны

 

Подготовка руководящего и командно-начальствующего состава гражданской обороны осуществляется:

- в Учебно-методическом центре по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Республики Таджикистан, на областных и межрайонных курсах по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне - с отрывом от производства и сохранением среднемесячного размера оплаты труда и оплатой командировочных расходов по месту основной работы в порядке, определяемом нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан;

- в организациях - ежегодно без отрыва от производства согласно программам подготовки, разработанным и утвержденным Комитетом по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан.

Подготовка командного и личного состава войск гражданской обороны и спасательных подразделений проводится в учебных центрах, в местах постоянной дислокации, а также на различных сборах и занятиях, проводимых за пределами воинских частей и подразделений, в порядке, устанавливаемом Комитетом по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан в соответствии с программами подготовки.

Подготовка личного состава невоенизированных формирований осуществляется по месту работы, без отрыва от производства согласно программам подготовки, разработанным и утвержденным Комитетом по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан.

 

 

 

Статья 21. Обучение населения по гражданской обороне

 

Обучение населения по гражданской обороне организуется и проводится по месту работы и жительства в соответствии с программой обучения населения по гражданской обороне, разработанной и утвержденной Комитетом по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан в порядке, устанавливаемом Начальником Гражданской обороны Республики Таджикистан и осуществляется путем проведения занятий и учений, а также через средства массовой информации.

Граждане Республики Таджикистан, достигшие 16-тилетнего возраста, привлекаются к обучению по гражданской обороне.

Обучение по гражданской обороне работников, не входящих в состав невоенизированных формирований и служб гражданской обороны, осуществляется по месту работы без отрыва от производства.

Обучение по гражданской обороне учащихся общеобразовательных школ и профессионально-технических училищ, студентов высших, средних специальных, и иных учебных заведений проводится в учебное время по программам, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан в порядке, устанавливаемом Начальником Гражданской обороны Республики Таджикистан.

Обучение неработающих граждан проводится по месту жительства в порядке, устанавливаемом Начальником Гражданской обороны Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 7.

ФИНАНСОВОЕ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ.

ИМУЩЕСТВО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

 

Статья 22. Финансовое обеспечение мероприятий гражданской обороны

 

Финансовое обеспечение мероприятий гражданской обороны производится:

- в министерствах, ведомствах и подчиненных им бюджетных организациях - за счет средств государственного бюджета;

- в областях, городах, районах, на подведомственных им бюджетных организациях - за счет средств соответствующих бюджетов;

- в других организациях - за счет их собственных средств.

Финансовое обеспечение мероприятий гражданской обороны может осуществляться за счет средств общественных фондов.

Классификация мероприятий гражданской обороны определяется Комитетом по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами Республики Таджикистан.

 

Статья 23. Содержание войск и других военизированных формирований, органов

                     управления и учреждений гражданской обороны

 

Воинские части, подразделения, другие военизированные формирования гражданской обороны, а также военнослужащие органов управления, командных пунктов, Учебно-методического центра по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Республики Таджикистан, областных и межрайонных курсов по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне, лабораторий и других учреждений по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне содержатся за счет местного и республиканского бюджетов в порядке, устанавливаемом законодательском Республики Таджикистан.

Органы управления, курсы, лаборатории, пункты управления, другие учреждения гражданской обороны в министерствах, ведомствах и организациях в областях, городах, районах, а также работники этих органов управления и учреждений, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу в Комитете по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне при Правительстве Республики Таджикистан и его структурных подразделениях, содержатся соответственно за счет смет расходов на содержание министерств, ведомств, средств, выделяемых из республиканского бюджета и собственных средств организаций.

 

Статья 24. Материально-техническое обеспечение потребностей гражданской обороны

 

Материально-техническое обеспечение решения задач гражданской обороны осуществляется за счет средств, выделяемых на финансирование мероприятий гражданской обороны, содержание воинских частей и подразделений, органов управления и других учреждений гражданской обороны.

Для обеспечения органов управления, невоенизированных формирований гражданской обороны, рабочих и служащих организаций и населения имуществом гражданской обороны в областях, городах и районах создаются резервы, а в организациях - запасы этих средств.

Номенклатура, объемы, порядок и сроки накопления резервов и запасов этих средств, а также порядок их использования определяется Правительством Республики Таджикистан.

 

Статья 25. Имущество гражданской обороны

 

К имуществу гражданской обороны относятся защитные сооружения, аппаратура централизованного оповещения, лаборатории, склады средств индивидуальной защиты, приборы радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля и другие материально-технические средства, являющиеся республиканской или коммунальной собственностью гражданской обороны, а также созданные или закупленные за счет средств соответствующих бюджетов, средств министерств, ведомств и организаций и используемые в интересах гражданской обороны.

Запрещается использование имущества гражданской обороны не по прямому назначению.

На радиационно-опасных, химически опасных и взрывоопасных объектах запрещается передача имущества гражданской обороны в собственность административно-территориальных образований, в коммунальную собственность, а также в аренду.

Передача имущества гражданской обороны другим организациям осуществляется в установленном Правительством Республики Таджикистан порядке.

В случае изменения структуры управления, форм и методов хозяйственной деятельности за передаваемыми в другие структуры или переходящими на другие организационно-правовые формы организациями сохраняется целевое назначение имущества гражданской обороны, а также задания по его созданию и накоплению.

 

ГЛАВА 8.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

 

Статья 26. Государственные гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих

                     гражданской обороны

 

Военнослужащие воинских частей, подразделений, органов управления и учреждений гражданской обороны состоят на действительной военной службе. Военнослужащие в вопросах прохождения воинской службы, денежного и других видов обеспечения, правовой, социальной и других видов защиты пользуются всеми правами, государственными гарантиями и компенсациями, определяемыми законодательством Республики Таджикистан для военнослужащих Вооруженных Сил Республики Таджикистан.

Запрещается привлечение военнослужащих войск, подразделений, других военизированных формирований, органов управления и учреждений гражданской обороны к выполнению задач, не связанных с их предназначением.

Права, государственные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан для членов семей военнослужащих Вооруженных Сил Республики Таджикистан, распространяются и на членов семей военнослужащих войск, подразделений и органов управления гражданской обороны.

 

Статья 27. Страхование лиц, привлекаемых к выполнению мероприятий гражданской

                     обороны

 

Лица, привлекаемые (командируемые) по решению государственных органов для выполнения работ, связанных с выполнением мероприятий гражданской обороны, подлежат обязательному страхованию на случай гибели (смерти) или причинения вреда здоровью.

Обязательное государственное страхование лиц, привлекаемых для выполнения мероприятий гражданской обороны, определяется Правительством Республики Таджикистан.

 

ГЛАВА 9.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 28. Ответственность за нарушение настоящего Закона

 

Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

(Закон РТ от 27.11.14 г., № 1147)

 

 Статья 29. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан

                     «О гражданской обороне»

 

Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 4 ноября 1995 года «О гражданской обороне» (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1995г., №22, статья 274; 1998г., статья 316).

 

Статья 30. Порядок введения в действие настоящего Закона

 

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

 

Президент

Республики Таджикистан                                                                     Э. Рахмонов

 

г. Душанбе 28 февраля 2004 года

№ 6

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

Опубликовано пт, 10/04/2020 - 10:47 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
10
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
28.02.2004
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
"О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ"
 
(в редакции Закона РТ от 6.10.2008г.№426, от 29.12.2010г.№659, от 02.01.2020г.№1679)
 
Настоящий Закон определяет правовое положение государственных предприятий, права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации государственных предприятий.
 
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
Статья 1. Основные понятия
Государственное унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником.
Дочернее государственное предприятие - юридическое лицо, создаваемое при другом государственном предприятии за счет части его имущества.
Хозяйственное ведение - ограниченное вещным правом предприятие, получившее имущество от государства как собственника и осуществляющее право владения, пользования и распоряжения этим имуществом.
Оперативное управление - ограниченное вещным правом казенное предприятие, получившее имущество от собственника в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, правом владения, пользования и распоряжения этим имуществом.
 
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о государственных предприятиях
Законодательство Республики Таджикистан о государственных предприятиях основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативно-правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
 
Статья 3. Виды государственных предприятий
К государственным предприятиям относятся:
а) государственные унитарные предприятия, обладающие государственным имуществом на праве хозяйственного ведения;
б) казенные предприятия с правом оперативного управления.
В зависимости от вида государственной собственности предприятия подразделяются на:
а) предприятия, находящиеся в республиканской собственности -республиканские государственные предприятия;
б) предприятия, находящиеся в собственности органов государственной власти на местах - коммунальные государственные предприятия.
 
Статья 4. Основные направления деятельности и задачи государственных предприятий
Решение социально-экономических задач, определяемых потребностями общества и государства, является основным направлением деятельности государственных предприятий.
Основными задачами государственных предприятий являются:
а) материальное обеспечение обороноспособности государства и защита интересов общества;
б) производство товаров (работ, услуг);
в) осуществление деятельности в сферах, являющихся функцией государства.
 
Статья 5. Создание государственного предприятия
Республиканское государственное предприятие создается по решению Правительства Республики Таджикистан.
Коммунальное государственное предприятие создается актом местной власти в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Учредителем государственного предприятия может выступить государственный орган, принявший решение о создании предприятия, либо уполномоченный Правительством Республики Таджикистан государственный орган управления.
Учредитель, принявший решение о создании государственного предприятия, вправе уполномочить соответствующие государственные органы осуществлять часть учредительских прав по отношению к государственным предприятиям. Права и обязанности уполномоченного органа по отношению к государственному предприятию определяются соответствующими решениями Правительства Республики Таджикистан или местной власти.
Перечень республиканских государственных предприятий утверждается Правительством Республики Таджикистан.
Перечень коммунальных государственных предприятий утверждается соответствующими председателями Горно-Бадахшанской Автономной области, областей, городов, районов.
 
Статья 6. Государственная регистрация государственных предприятий
(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№659)
Государственное предприятие считается созданным и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
Государственная регистрация государственных предприятий осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предприятий" (в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№659).
 
Статья 7. Устав государственного предприятия
Устав является учредительным документом государственного предприятия.
Устав государственного предприятия утверждается его учредителем или уполномоченным учредителем органом.
Устав государственного предприятия должен содержать следующее:
- вид предприятия (государственное унитарное или казенное);
- наименование;
- местонахождение предприятия;
- предмет и цели его деятельности;
- компетенция наблюдательного совета (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1679);
- режим работы;
- порядок образования имущества предприятия и распределения доходов;
- условия реорганизации и ликвидации предприятия;
- размер уставного фонда и порядок его формирования;
- другие положения, не противоречащие законодательству.
В уставе должны быть определены взаимоотношения между предприятием и учредителем или уполномоченным органом, администрацией предприятия и работником (работниками, в случае заключения коллективного трудового договора).
 
Статья 8. Фирменное наименование государственного предприятия
Фирменное наименование государственного предприятия должно содержать указание на собственника имущества, на принадлежность к виду государственной собственности (республиканское или коммунальное).
Фирменное наименование предприятия на праве хозяйственного ведения должно содержать указание на то, что оно является государственным унитарным предприятием.
Фирменное наименование предприятия на праве оперативного управления должно содержать указание на то, что оно является казенным.
Государственное предприятие имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и фирменным наименованием предприятия.
 
Статья 9. Предмет и цели деятельности государственного предприятия
Предмет и виды деятельности государственного предприятия определяются его учредителем, отражаются в уставе предприятия и должны соответствовать требованиям настоящего Закона и иным законодательным актам Республики Таджикистан.
Не допускается передача учредителем или уполномоченным органом государственным предприятиям государственных контрольных или лицензионных функций.
Осуществление предприятием деятельности, а также совершение им сделок, не отвечающих предмету и видам его деятельности, отраженным в уставе, допускается лишь с момента внесения соответствующих изменений и дополнений в устав предприятия в порядке, установленном законодательством.
Совершение предприятием сделки, противоречащей целям деятельности, определенным его уставом, может быть признано судом недействительной в установленном действующим законодательством порядке.
 
Статья 10. Уполномоченные органы государства
Органом государственного управления республиканскими государственными предприятиями, а также органом, осуществляющим по отношению к ним функции субъекта права государственной собственности от имени Республики Таджикистан, выступает Правительство Республики Таджикистан либо уполномоченные им государственные органы управления.
Органами государственного управления коммунальными государственными предприятиями, а также органами, осуществляющими по отношению к ним функции субъекта права государственной собственности, являются местные власти либо уполномоченные ими органы.
Осуществление функции субъекта права государственной собственности, предусмотренной первым и вторым абзацами настоящей статьи, не включает в себя полномочия по принятию решения об акционировании или приватизации государственного предприятия.
 
Статья 11. Управление государственным предприятием
(в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1679)
Управление государственным предприятием осуществляет Правительство Республики Таджикистан или уполномоченный на то орган. Органами государственного предприятия являются:
- вышестоящий орган - учредитель;
- орган управления - наблюдательный совет государственного предприятия;
- исполнительный орган - руководитель государственного предприятия.
Типовое положение о наблюдательном совете государственного предприятия, перечень государственных предприятий, в которых создается наблюдательный совет, а также перечень государственных предприятий, в которых наблюдательный совет и руководитель государственного предприятия создаётся и назначается Правительством Республики Таджикистан, утверждается Правительством Республики Таджикистан.
Уполномоченный государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Таджикистан в отношении республиканской собственности и местные исполнительные органы государственной власти в отношении коммунальной собственности на основании своих соответствующих решений учреждают в государственных предприятиях наблюдательный совет и утверждают его положение.
Порядок выбора членов наблюдательного совета, проведения собраний наблюдательного совета, прекращения компетенции членов наблюдательного совета определяются типовым положением о наблюдательном совете государственного предприятия (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1679).
 
Статья 11(1). Наблюдательный совет государственного предприятия
(в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1679)
Наблюдательный совет осуществляет общее руководство деятельностью государственного предприятия, за исключением решения вопросов, входящих согласно настоящему Закону в компетенцию учредителя государственного предприятия или его уполномоченного органа, либо возложенных на руководителя предприятия.
Количество членов наблюдательного совета на основании устава государственного предприятия утверждается в составе не менее 5 (пяти) человек.
Членом наблюдательного совета может быть только физическое лицо. Руководитель или работник государственного предприятия не может быть одновременно членом наблюдательного совета данного государственного предприятия.
Порядок возмещения расходов членов наблюдательного совета, связанных с выполнением их обязанностей, в установленном порядке определяется учредителем или уполномоченным органом (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1679).
 
Статья 11(2). Компетенция наблюдательного совета государственного предприятия
(в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1679)
К компетенции наблюдательного совета государственного предприятия отнесено:
- определение приоритетных направлений деятельности государственного предприятия;
- утверждение годового бюджета, операционных, неоперационных расходов и плана финансово-хозяйственной деятельности государственного предприятия по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере финансов;
- одобрение крупных сделок, составляющих 30 и более процентов балансовой стоимости активов государственного предприятия, определенных на основании данных бухгалтерской отчетности на последнюю дату отчетности, за исключением сделок имущества, требующего согласия учредителя;
- утверждение годового отчёта и годовой бухгалтерской отчётности государственного предприятия;
- утверждение аудитора государственного предприятия и определение размера оплаты его услуг;
- рассмотрение и оценка отчёта руководителя государственного предприятия;
- утверждение по согласованию с учредителем или уполномоченным государственным органом распределения прибыли, оставшейся в распоряжении государственного предприятия после осуществления неналоговых платежей в бюджет;
- рассмотрение других вопросов, предусмотренных настоящим Законом и уставом государственного предприятия.
Учредитель государственного предприятия может возложить свои отдельные полномочия на наблюдательный совет государственного предприятия (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1679).
 
Статья 11(3) Руководитель государственного предприятия
(в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1679)
Руководитель государственного предприятия назначается учредителем или уполномоченным органом и в соответствии с трудовым договором является подотчётным им и наблюдательному совету.
В трудовом договоре определяются права, обязанности и ответственность руководителя предприятия, условия его труда, отдыха и материального обеспечения, сроки договора и иные условия, предусмотренные Трудовым кодексом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Руководитель государственного предприятия несет персональную ответственность за состояние дел на предприятии.
Руководитель государственного предприятия исполняет решения учредителя и наблюдательного совета и решает все вопросы, связанные с деятельностью предприятия, в соответствии с его компетенцией, определенной настоящим Законом и уставом предприятия.
Руководитель государственного предприятия действует от имени предприятия без доверенности, представляет его интересы в отношениях с государственными органами и юридическими лицами, заключает договоры, выдает доверенности, открывает банковские счета и совершает иные сделки и действия, не противоречащие законодательству Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1679).
 
Статья 12. Имущество государственного предприятия
Имущество государственного предприятия составляют основные фонды и оборотные средства, а также ценности, стоимость которых отражается в балансе предприятия.
Имущество государственного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Имущество государственного предприятия формируется за счет:
а) имущества, переданного ему собственником;
б) имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате производственно-хозяйственной деятельности;
в) иных источников, не запрещенных законодательством.
 
Статья 13. Сохранение государственным предприятием прав на имущество
При передаче в установленном законодательством порядке государственного предприятия из республиканской в коммунальную собственность, равно как и наоборот, либо из ведения одного органа государственного управления другому, такое предприятие сохраняет право хозяйственного ведения или право оперативного управления в зависимости от статуса собственника предприятия на принадлежащее ему имущество.
 
Статья 14. Государственное предприятие как имущественный комплекс
Государственное предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью и является объектом права государственной собственности.
В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенного для его деятельности, включая здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, право пользования земельным участком, право требования долгов, а также право на обозначения, индивидуализирующие его деятельность (его наименование, товарные знаки), а также другие исключительные права.
Совершение в отношении республиканского государственного предприятия сделок (залог, концессия), где предприятие выступает в качестве единого имущественного комплекса, производится по решению Правительства Республики Таджикистан, а в отношении коммунального предприятия - актом местного органа государственной власти.
 
Статья 15. Изъятие у государственного предприятия незаконно полученных доходов
Доходы, полученные государственным предприятием от совершения не предусмотренной его уставом деятельности, на которую оно не получило разрешение уполномоченного органа, а также доходы, полученные в результате завышения установленных цен на реализуемые товары, производимые работы и оказываемые услуги, подлежат изъятию согласно законодательству Республики Таджикистан.
 
Статья 16. Обжалование предприятием действий государственных органов
Предприятие вправе в установленном законами Республики Таджикистан порядке обжаловать в суде действия государственных органов, включая действия уполномоченного органа, связанные с изъятием прибыли предприятия, перераспределением имущества, размещением заказов государства, установлением цены на товары (работы, услуги), производимые предприятием, а также другие действия, которые нарушают права предприятия.
 
Статья 17. Реорганизация и ликвидация государственного предприятия
Реорганизация и ликвидация государственного предприятия производится:
- в отношении государственного предприятия республиканской собственности - по решению Правительства Республики Таджикистан;
- в отношении государственного предприятия коммунальной собственности - актом местного органа государственной власти.
Государственное предприятие может быть ликвидировано по другим основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Таджикистан.
Имущество ликвидированного предприятия, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, перераспределяется собственником или уполномоченным органом.
Финансовые средства ликвидированного предприятия, включая средства, полученные в результате реализации имущества этого предприятия, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, зачисляются в доход соответствующего бюджета.
 
Статья 18. Приватизация государственного предприятия
Приватизация государственного предприятия осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 19. Объединения государственных предприятий
Предприятия могут объединиться в ассоциации (союзы).
Ассоциации (союзы) создаются на договорной основе в соответствии с Гражданским кодексом Республики Таджикистан и другими законодательными актами в целях расширения возможностей предприятий в производственном, научно-техническом и социальном развитии, а также для представления и защиты имущественных интересов предприятий, входящих в ассоциации (союзы).
Ассоциации (союзы) государственных предприятий являются юридическим лицом. Учредительными документами ассоциации (союза) являются учредительный договор, подписанный членами, и утвержденный ими устав.
Предприятия, входящие в состав ассоциации (союзы) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Руководящие органы ассоциации (союза) не обладают распорядительной властью в отношении предприятий, входящих в ассоциацию (союз) и выполняют свои функции на основании договоров с предприятиями.
Ассоциации (союзы) создаются на следующих основаниях:
- добровольности вхождения предприятий в ассоциацию (союз) и выхода на условиях, определяемых уставом ассоциации (союза);
- соблюдения антимонопольного законодательства;
- свободы выбора организационной формы ассоциации (союзы).
Ассоциация (союз) имеет фирменное наименование с указанием на основной предмет ее деятельности и деятельности его членов с включением слова "ассоциация" или "союз".
Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов.
Государственное предприятие, являющееся членом ассоциации (союза), несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации (союза) в размере и в порядке, предусмотренном учредительными документами ассоциации (союза).
 
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
 
Статья 20. Деятельность государственных унитарных предприятий
Государственное унитарное предприятие может создаваться, равно как и ранее созданное и действовать в следующих сферах деятельности:
- разработка, производство, транспортировка продукции для нужд государства из числа вооружения, военного снаряжения, военной техники, другого военного имущества, комплектующих с целью совершенствования обороноспособности и безопасности Республики Таджикистан;
- ликвидация (уничтожение, утилизация, захоронение) и переработка высвобождаемых военно-технических средств;
- добыча, производство, транспортировка, переработка, захоронение, реализация урана и других радиоактивных материалов в размере, превышающем нормы их использования без необходимости использования специальных защитных средств;
- изготовление и реализация продукции, содержащей радиоактивные вещества в количествах, превышающих норму, допустимую для их использования без необходимости применения специальных средств защиты;
- изготовление и реализация медикаментов, лекарственных средств и лечебных препаратов, медицинского оборудования и инструментария;
- осуществление хозяйственной деятельности в сферах, отнесенных к государственной монополии;
- осуществление хозяйственной деятельности в области снабжения электроэнергией, водой, теплом и газом;
- оказание услуг железнодорожным и общественным транспортом, авиационными грузовыми и пассажирскими перевозками;
- оказание услуг связи (в том числе и почтовой) и телекоммуникаций, эксплуатация республиканских и международных линий связи;
- оказание услуг в области коммунального и жилищного хозяйства, а также других систем жизнеобеспечения республиканской и местной инфраструктур, которые в силу своего естественного монопольного положения и социально-экономической значимости требует прямого государственного управления;
- в области банковской, страховой и иной кредитно-финансовой деятельности;
- осуществление производственно-хозяйственной деятельности в области здравоохранения, охраны природы, образования, социальной защиты, науки, культуры и спорта;
- осуществление производственно-хозяйственной деятельности в области телевидения (в том числе кабельного) и радиовещания, издательской и полиграфической деятельности;
- осуществление иной производственно-хозяйственной деятельности, предусмотренной планами Правительства Республики Таджикистан по социально - экономическому развитию;
- в других сферах деятельности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 21. Уставный и резервный фонды государственного унитарного предприятия
Размер уставного фонда унитарного предприятия определяется его учредителем и не может превышать общую стоимость передаваемого предприятию имущества. Размер уставного фонда должен быть не менее пятисот кратного размера показателя для расчетов(в редакции Закона РТ от 6.10.2008г.№426).
Уставный фонд должен быть полностью сформирован собственником (учредителем) в течение одного года со дня государственной регистрации(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№659).
Государственное унитарное предприятие обязано формировать резервный фонд в размере, определенном его уставом.
Средства резервного фонда используются исключительно на покрытие убытков, исполнение обязательств перед бюджетом, погашение государственных кредитов и выплату процентов по ним в случае недостаточности иных средств предприятия.
 
Статья 22. Компетенция учредителя (собственника) уполномоченного органа государственной власти
По отношению к государственному унитарному предприятию учредитель или уполномоченный орган государственной власти выполняет следующие функции:
- утверждает устав предприятия и выступает его учредителем;
- назначает директора (руководителя) предприятия на должность и освобождает его от должности;
- доводит до предприятия государственные заказы и контролирует их выполнение;
- утверждает нормативное распределение прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;
- дает разрешение на совершение предприятием сделок с имуществом, когда необходимо согласование с собственником;
- решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Законом и нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.
 
Статья 23. Цены на товары, производимые государственным унитарным предприятием
Цены на товары (работы, услуги), производимые государственным унитарным предприятием, должны обеспечить полное возмещение понесенных предприятием затрат на их производство, безубыточность его деятельности и финансирование за счет собственных доходов.
Цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые государственными унитарными предприятиями формируются исходя из спроса и предложения на них.
Государственное регулирование цен осуществляется в целях недопущения монопольного положения на товарных рынках (работ, услуг) в соответствии с антимонопольным законодательством Республики Таджикистан.
 
Статья 24. Финансирование деятельности государственного унитарного предприятия
Деятельность государственного унитарного предприятия финансируется за счет собственного дохода по финансовому плану, утверждаемым собственником.
Государственное унитарное предприятие содержится за счет собственных доходов от собственной деятельности.
Ассигнования государственному унитарному предприятию выделяется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
Прибыль, остающаяся после уплаты налогов, полученная унитарным предприятием, распределяется им самостоятельно в порядке, предусмотренном уставом государственного унитарного предприятия.
 
Статья 25. Оплата труда работников государственного унитарного предприятия
Размер фонда оплаты труда государственного унитарного предприятия устанавливается его руководителем по согласованию с наблюдательным советом (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1679).
Формы оплаты труда, штатное расписание, размеры должностных окладов, система премирования и иного вознаграждения государственным унитарным предприятием определяются самостоятельно.
Размеры должностных окладов руководителя государственного унитарного предприятия, его заместителей и главного бухгалтера система их премирования и иного вознаграждения устанавливаются собственником.
 
Статья 26. Внешнеэкономическая деятельность государственного унитарного предприятия
Государственное унитарное предприятие осуществляет внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном уставом и законодательством Республики Таджикистан. Валютная выручка, остающаяся у предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей, распределяется им самостоятельно в порядке, предусмотренном его уставом.
Использование валюты, остающейся в распоряжении государственного унитарного предприятия, производится им в соответствии и в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.
 
ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
 
Статья 27. Назначение государственного казенного предприятия
Государственное казенное предприятие может создаваться, равно как и ранее созданные, действовать в установленном законами Республики Таджикистан порядке для:
- содержания и развития сети государственных автомобильных дорог и других объектов инфраструктуры, для которых законодательством установлен специальный порядок финансирования;
- выполнения горноспасательных и иных специальных работ в чрезвычайных и аварийных ситуациях, защиты от пожаров, наводнений и других стихийных бедствий;
- осуществления производственной деятельности в учреждениях уголовно-исполнительной системы;
- производства топографо-геодезических и картографических работ;
- осуществления производственно-хозяйственной деятельности в области здравоохранения, охраны природы, образования, социальной защиты, науки, культуры и спорта;
- осуществления иной производственно-хозяйственной деятельности, предусмотренной планами социально-экономического развития Правительства Республики Таджикистан.
 
Статья 28. Объект права оперативного управления
Объектом права оперативного управления может быть только государственное имущество, если иное положение не предусмотрено Гражданским кодексом Республики Таджикистан, настоящим Законом или другими законами Республики Таджикистан.
Государственное казенное предприятие может иметь на праве оперативного управления лишь то имущество, которое необходимо ему для обеспечения его уставной деятельности.
 
Статья 29. Приобретение и прекращение права оперативного управления
Приобретение и прекращение права оперативного управления осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Таджикистан для приобретения и прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное положение не установлено настоящим Законом или другими законами Республики Таджикистан.
Государственное казенное предприятие не вправе приобретать по гражданско-правовым сделкам имущество, относящееся к основным фондам, без согласия собственника.
Государственное казенное предприятие не вправе пользоваться банковскими кредитами без разрешения собственника.
 
Статья 30. Права собственника имущества, переданного в оперативное управление государственному казенному предприятию
Собственник имущества, находящегося в оперативном управлении государственного казенного предприятия, в соответствии с Гражданским кодексом Республики Таджикистан, требованием антимонопольного законодательства и настоящим Законом решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации предприятия, определения предмета, целей и задач её деятельности.
Собственник осуществляет контроль за использованием и сохранностью государственным казенным предприятием переданного ему имущества.
 
Статья 31. Права собственника на изъятие и перераспределение имущества
Собственник закрепленного за государственным казенным предприятием имущества вправе изъять это имущество либо перераспределить его между другими созданными им юридическими лицами по своему усмотрению, если иное не установлено законодательными актами.
 
Статья 32. Распоряжение имуществом государственного казенного предприятия
Государственное казенное предприятие может отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, полученных в результате собственной хозяйственной деятельности, с согласия собственника.
Государственное казенное предприятие реализует производимую им продукцию по согласованию с собственником.
Порядок распределения доходов государственного казенного предприятия определяется собственником.
 
Статья 33. Хозяйственная деятельность государственного казенного предприятия
Хозяйственная деятельность государственного казенного предприятия определяется его целями и задачами, зафиксированными в уставе, а также государственным заказом, доводимым до предприятия через собственника.
Хозяйственная деятельность, не предусмотренная уставом, допускается лишь с разрешения собственника и внесением изменений и дополнений в устав (в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№659)
государственного унитарного предприятия в государственное казенное предприятие
Преобразование государственного унитарного предприятия республиканской формы собственности в государственное казенное предприятие производится по решению Правительства Республики Таджикистан.
Преобразование государственного унитарного предприятия коммунальной формы собственности в государственное казенное предприятие коммунальной формы собственности производится местной властью.
Решение о преобразовании государственного унитарного предприятия в государственное казенное предприятие может быть принято в случаях:
а) нецелевого использования выделенного государственному унитарному предприятию государственного имущества и финансовых средств;
б) отсутствия прибыли по итогам последних двух лет.
Все расходы по преобразованию государственного унитарного предприятия в государственное казенное предприятие, а также расчеты преобразуемого предприятия с его кредиторами при отсутствии достаточных средств у самого предприятия осуществляются за счет бюджета.
Создаваемое на базе государственного унитарного предприятия государственное казенное предприятие по следующим положениям является правопреемником преобразуемого предприятия:
- ранее выделенным государственному унитарному предприятию государственному имуществу и финансовым средствам;
- праву землепользования, водопользования и природопользования;
- использованию недр;
- квотам, лицензиям и ранее заключенным договорам, если последнее соответствует предмету и цели деятельности вновь создаваемого казенного предприятия.
При преобразовании государственного унитарного предприятия в государственное казенное предприятие гражданско-правовой режим закрепленного за ним имущества меняется с права хозяйственного ведения на право оперативного управления. Моментом такого изменения будет считаться дата принятия решения о преобразовании государственного унитарного предприятия в государственное казенное предприятие.
 
ГЛАВА 4. ДОЧЕРНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
 
Статья 35. Создание дочернего государственного предприятия
Правом создания дочерних государственных предприятий обладают только государственные унитарные предприятия.
Дочернее государственное - предприятие, относящееся к республиканской собственности, создается с согласия собственника головного предприятия.
Дочернее государственное предприятие, относящееся к коммунальной собственности, создается с согласия собственника головного предприятия.
Устав дочернего государственного предприятия утверждает его учредитель по согласованию со своим вышестоящим органом государственного управления.
Дочернее государственное предприятие не вправе создавать другое дочернее государственное предприятие.
 
Статья 36. Правовое положение дочернего государственного предприятия
Дочернее государственное предприятие создается в форме государственного унитарного предприятия и пользуется правами, установленными настоящим Законом для данного вида государственных предприятий.
Ответственность дочернего государственного предприятия по своим обязательствам, а также ответственность учредившего его головного предприятия по обязательствам дочернего предприятия наступает в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Республики Таджикистан.
 
Статья 37. Цели создания дочерних государственных предприятий
Дочерние государственные предприятия создаются в целях:
а) разделения или выделения из головного предприятия в силу требований антимонопольного законодательства;
б) преобразования филиалов головного предприятия в самостоятельные юридические лица с обособленным балансом;
в) создания дополнительных и специализированных производств для повышения эффективности основного производства;
г) освобождения головного предприятия от видов деятельности и функций, не соответствующих его целям и задачам.
 
Статья 38. Уполномоченный орган государства
Органом государственного управления дочерним государственным предприятием, а также органом, осуществляющим по отношению к нему функции субъекта права государственной собственности, выступает головное предприятие.
Дочернее государственное предприятие государственного унитарного предприятия, относящееся к республиканской собственности, может быть преобразовано в государственное унитарное предприятие решением Правительства Республики Таджикистан.
Дочернее государственное предприятие государственного унитарного предприятия коммунальной собственности может быть преобразовано в государственное унитарное предприятие коммунальной формы собственности актом местного органа государственной власти.
 
Статья 39. Порядок введения данного Закона в действие
Настоящий Закон ввести в силу после его официального опубликования.
 
 
Президент
Республики Таджикистан                                                                              Э.Рахмонов
 
 
г.Душанбе
28 февраля 2004 года № 10
 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПРОМЫШЛЕННОЙ  БЕЗОПАСНОСТИ  ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ  ОБЪЕКТОВ

Опубликовано пт, 10/04/2020 - 10:51 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
14
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
28.02.2004
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
"О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ"
(в редакции Закона РТ от 28.12.2005г.№135 от 13.06.2007г.№282, от 18.06.2008г.№398, от 6.10.2008г.№434,от 28.12.2013г.№1053, от 02.01.2020г.№1682; от 14.05.2025г №2178)
 
Настоящий Закон регулирует правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий, гарантированного возмещения убытков, причиненных авариями физическим и юридическим лицам, окружающей среде и государству (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1682).
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
- промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;
- авария - разрушения сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ, а также нарушение технологического процесса, повреждение механизмов, оборудования и сооружений, которые повлекли или могут повлечь гибель людей, ущерб их здоровью, окружающей среде и объектам хозяйствования, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения;
- инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение требований нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте;
- техническое оборудование - запасные части, агрегаты, механизмы, оборудование, машинные системы, эксплуатируемые в производственной деятельности;
- Государственный реестр опасных производственных объектов.единая база данных (система управления информацией и едиными данными о производственных объектах), содержащая информацию об опасных производственных объектах, эксплуатируемых физическими и юридическими лицами на территории Республики Таджикистан;
- идентификация опасных производственных объектов - выявление объектов и организаций с целью их включения в категорию опасных производственных объектов и определения их типа в соответствии с требованиями настоящего Закона;
- опасный производственный объект - производственный объект (предприятие, цех, участок, площадка, а также иные объекты повышенной опасности), в котором в результате аварии возникает вероятная угроза жизни и здоровью населения, его имуществу и окружающей среде (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1682).
Статья 2. Опасные производственные объекты
К категории опасных производственных объектов в соответствии с настоящим Законом относятся предприятия или их цехи участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых производятся, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества, механизмы, оборудование и технологические производственные процессы:
а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет двадцать градусов Цельсия или ниже;
б) окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции;
в) горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
г) взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
д) токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
- средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм;
- средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм;
- средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр;
е) высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
- средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;
- средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;
- средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;
ж) вещества, представляющие опасность для окружающей среды, вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
- средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;
- средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнии в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;
- средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;
з) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
и) используются передвижные и стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, лифты,аттракционы, канатные дороги, фуникулеры (в редакции Закона РТ от 28.12.2013г.№1053);
к) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
л) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях;
м) гидротехнические сооружения.
Опасные производственные объекты регистрируются в Государственном реестре опасных производственных объектов(в редакции Закона РТ от 18.06.2008г.№398).
Статья 2(1). Сфера действия настоящего Закона
(в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1682)
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением промышленной безопасности опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, возникающих при осуществлении деятельности в сфере промышленной безопасности, их проектирования и планирования, подготовки, строительства, реконструкции и модернизации, приёма и сдачи в эксплуатацию, регулирования, обслуживания, ремонта, технической диагностики, испытания, технического переоснащения, консервации, снятия из использования, а также ограничения и ликвидации последствий аварий в данной сфере.
2. Положения настоящего Закона распространяются на все организации, учреждения и предприятия, независимо от форм собственности, осуществляющие деятельность в сфере промышленной безопасности опасных промышленных объектов на территории Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1682).
Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан в области промышленной безопасности
Законодательство Республики Таджикистан в области промышленной безопасности основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативно-правовых актов, а также международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
Статья 4. Требования промышленной безопасности
Требования промышленной безопасности - условия, запреты ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Законе и нормативных правовых актах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1682).
Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, радиационной безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов.
Статья 5. Полномочия Правительства Республики Таджикистан в области промышленной безопасности
К полномочиям Правительства Республики Таджикистан в области промышленной безопасности относятся:
- разработка основных направлений государственной политики и принятие программ в области промышленной безопасности;
- определение для государственных органов порядка осуществления государственного контроля и надзора в области промышленной безопасности;
- определение уполномоченного государственного органа в области промышленной безопасности (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1682);
- исключен (в редакции Закона РТ от 28.12.2005г.№135 );
- координация международного сотрудничества в области промышленной безопасности;
- утверждение Правил регистрации опасных производственных объектов в Государственном реестре опасных производственных объектов(в редакции Закона РТ от 18.06.2008г.№398)
Статья 6. Уполномоченный государственный орган в области промышленной безопасности
(в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1682)
В целях реализации государственной политики в области промышленной безопасности Правительство Республики Таджикистан определяет государственный орган, уполномоченный государственный орган в области промышленной безопасности (далее в тексте - уполномоченный орган) и возлагает на него осуществление соответствующего нормативного регулирования, а также специальных разрешительных, контрольных и надзорных функций в области промышленной безопасности. Уполномоченный орган имеет подведомственные ему подразделения, создаваемые в установленном порядке (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1682).
Государственные органы, которым в соответствии с законами и другими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативно-правового регулирования, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, обязаны согласовывать принимаемые ими нормативные правовые акты и нормативно-технические документы, а также координировать свою деятельность в области промышленной безопасности с уполномоченным органом.
Статья 7. Полномочия уполномоченного органа
Уполномоченный орган имеет следующее полномочия (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1682):
- координация деятельности государственных органов Республики Таджикистан в области промышленной безопасности;
- разработка и утверждение правил промышленной безопасности, а также пропаганда знаний, обучение населения, должностных лиц и работников организаций в области промышленной безопасности;
- проведение расследований причин аварий и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
- установление требований к идентификации опасных производственных объектов;
- отнесение объекта в составе организации к категории опасных производственных объектов;
- ведение Государственного реестра опасных промышленных объектов (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1682).
Статья 8. Разрешительные документы в области промышленной безопасности (в редакции Закона РТ от 14.05.2025г.№2178)
Выдача разрешительных документов в области промышленной безопасности осуществляется в соотвестствии с Законом Республики Таджикистан "О разрешительной системе" (в редакции Закона РТ от 28.12.2005г.№135; в редакции Закона РТ от 14.05.2025г.№2178)
Статья 9. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте
Технические устройства, в том числе иностранного производства, применяемые на опасном производственном объекте, должны соответствовать требованиям настоящего Закона и другим нормативно-правовым актам в области промышленной безопасности.
Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в процессе эксплуатации подлежат экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке.
Статья 10. Профессиональная подготовка работников опасных производственных объектов
Профессиональная подготовка, повышение квалификации работников опасных производственных объектов по вопросам промышленной безопасности возлагаются на администрацию организации, имеющей опасные производственные объекты. Порядок и сроки профессионального обучения должностных лиц и работников опасных производственных объектов по промышленной безопасности определяет уполномоченный орган.
Статья 11. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию опасного производственного объекта
Одним из обязательных условий принятия решения о начале строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта является наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации, утвержденного уполномоченным органом.
Отклонения от проектной документации в процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта не допускаются. Изменения, вносимые в проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с уполномоченным органом.
В процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта учреждения, разработавшие проектную документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор.
Приемка в эксплуатацию опасного производственного объекта проводится в установленном порядке. В процессе приемки в эксплуатацию опасного производственного объекта проверяются соответствие опасного производственного объекта проектной документации, готовность организации к эксплуатации опасного производственного объекта и к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии.
Статья 12. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
- соблюдать положения настоящего Закона, иных нормативно-правовых актов Республики Таджикистан, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;
- иметь лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта;
- обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
- допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
- обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
- обеспечивать работников спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты и гигиеническими средствами (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1682);
- иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте;
- организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;
- обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;
- обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию уполномоченного органа;
- предотвращать проникновение н л опасный производственный объект посторонних лиц;
- обеспечивать соблюдение требований промышленной безопасности с целью хранения опасных веществ (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1682);
- разрабатывать декларацию промышленной безопасности;
- заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
- выполнять распоряжения и предписания уполномоченного органа, его должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;
- приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по предписанию уполномоченного органа, его должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;
- осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;
- принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;
- анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;
- своевременно информировать в установленном порядке уполномоченный орган, а также иные государственные органы и население об аварии на опасном производственном объекте;
- принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;
- вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;
- представлять в уполномоченный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.
Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и о работниках, уполномоченных на его осуществление, представляются в уполномоченный орган.
Статья 13. Требования промышленной безопасности по готовности к локализации и ликвидации аварий на опасном производственном объекте
В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
- планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;
заключать с профессиональными аварийно-спасательными (горноспасательными) службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством Республики Таджикистан, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников;
- иметь резервы материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан;
- обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
- создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.
Статья 14. Техническое расследование причин аварий
1. По каждому факту возникновения аварий на опасном производственном объекте проводится техническое расследование ее причин.
2. Техническое расследование причин аварии проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем уполномоченного органа.
3. В состав указанной комиссии также включаются:
- представители местных органов государственной власти  на территории которых располагается опасный производственный объект (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1682);
- представители организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;
- представители профессиональных союзов соответствующей отрасли;
- другие представители в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
4. Правительство Республики Таджикистан может принимать решение о создании государственной комиссии по техническому расследованию причин аварий и назначать председателя указанной комиссии.
5. Комиссия по техническому расследованию причин аварии может привлекать к расследованию экспертные организации и специалистов в области промышленной безопасности, изысканий, проектирования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, страхования, изготовления оборудования и в других областях.
6. Материалы технического расследования причин аварии направляются уполномоченным органом в иные заинтересованные государственные органы.
7. Порядок проведения технического расследования причин аварии и оформления акта технического расследования причин аварии устанавливается уполномоченным органом.
8. Финансирование расходов на техническое расследование причин аварии осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, на котором произошла авария.
Статья 15. Экспертиза промышленной безопасности
Экспертизе промышленной безопасности подлежат:
- проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;
- технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте;
- сооружения и оборудование на опасном производственном объекте;
- декларация промышленной безопасности и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.
Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств организации, предполагающей эксплуатацию опасного производственного объекта или эксплуатирующей его.
Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности устанавливается уполномоченным органом.
Статья 16. Разработка декларации промышленной безопасности
При разработке декларации промышленной безопасности должны быть предусмотрены оценка риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработка мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, наносимого в случае аварии на опасном производственном объекте.
Перечень сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, и порядок ее оформления определяется уполномоченным органом.
Настоящим Законом устанавливается обязательность разработки декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, определяемых Правительством Республики Таджикистан.
Декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта.
Декларация промышленной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае обращения за лицензией на эксплуатацию опасного производственного объекта, изменения сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, или в случае изменения требований промышленной безопасности.
Для опасных производственных объектов, действующих на день вступления настоящего Закона в силу, декларации промышленной безопасности разрабатываются в сроки, устанавливаемые Правительством Республики Таджикистан.
Декларация промышленной безопасности утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.
Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Декларация промышленной безопасности проходит экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке.
Декларацию промышленной безопасности представляют физическим и юридическим лицам в порядке, устанавливаемым Правительством Республики Таджикистан.
Статья 17. Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте.
Минимальный размер страховой суммы страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью, или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте составляет:
а) опасного производственного объекта, указанного в части первой статьи 2, настоящего Закона, в случае, если на нем:
- получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, равных количествам, определяемом Правительством Республики Таджикистан или превышающих их, - семьдесят тысяч показателя для расчетов, установленной на день заключения договора страхования риска ответственности;
- получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, меньших, чем количества, определяемые Правительством Республики Таджикистан - десять тысяч показателя для расчетов, установленной на день заключения договора страхования риска ответственности.
б) иного опасного производственного объекта - одну тысячу показателя для расчетов, на день заключения договора страхования риска ответственности(в редакции Закона РТ от 6.10.2008г.№434).
Статья 18. Государственный надзор в области промышленной безопасности
1. Государственный надзор в области промышленной безопасности осуществляет уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан.
2. Должностные лица уполномоченного органа при исполнении своих должностных обязанностей имеют право (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1682):
- доступа в организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты;
- знакомиться с документами, необходимыми для проверки выполнения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, требований промышленной безопасности;
- осуществлять проверку правильности проведения технических расследований инцидентов на опасных производственных объектах, а также проверку достаточности мер, принимаемых по результатам таких расследований;
- выдавать организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, предписания об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности;
- давать в пределах своих полномочий указания в области промышленной безопасности, в том числе о необходимости осуществления экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте;
- выдавать организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, предписания о приостановке работ, ведущихся с нарушением требований промышленной безопасности, при необходимости опечатывать производственные объекты, помещения на указанных объектах или технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах, а в случае угрозы жизни и здоровью работников давать указания о выводе людей с рабочих мест;
- исключен (в редакции Закона РТ от 28.12.2005г.№135 );
- привлекать к административной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Республики Таджикистан, лиц виновных в нарушениях требований промышленной безопасности, а также направлять в правоохранительные органы материалы о привлечении указанных лиц к уголовной ответственности;
- выступать в установленном порядке в суде представителем уполномоченного органа по искам о возмещении вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу других лиц вследствие нарушений требований промышленной безопасности;
- осуществлять иные, предусмотренные действующим законодательством Республики Таджикистан, действия, направленные на обеспечение промышленной безопасности.
3. Государственный контроль деятельности хозяйствующих субъектов, независимо от их форм собственности, осуществляется в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О проверках деятельности хозяйствующих субъектов в Республике Таджикистан", путём проведения проверок соблюдения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов(в редакции Закона РТ от 13.06.2007г.№282).
Статья 19. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
(в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1682)
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1682).
Статья 20. Введение в действии настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в действие после его официального опубликования.
 
Президент
Республики Таджикистна Э.Рахмонов
г.Душанбе, 28 февраля 2004 года № 14

ЗАКОН  РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБРАЗЦАХ

Опубликовано пт, 10/04/2020 - 10:56 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
16
Организация: 
Маджлиси Оли РТ
Статус: 
Действующий
Дата: 
28.02.2004

ЗАКОН 

РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

О ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБРАЗЦАХ

 

(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2004 г., №2, ст. 48; 2012 г., №7, ст. 706; 2015 г., №12, ч. 1, ст. 1116; 2016 г., №11, ст. 887. Законы РТот 3.07.12 г., № 856; от 25.12.15 г., № 1270; от 14.11.16 г., № 1371; от 02.01.2019 г.,№ 1583)

 

Настоящим Законом регулируются имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием промышленных образцов на территории Республики Таджикистан.

 

РАЗДЕЛ 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия

             (ЗРТ от 25.12.15 г., № 1270)

 

В настоящем Законе используются следующие основные понятия: (ЗРТ от 25.12.15 г., № 1270)

– Парижская Конвенция – Парижская Конвенция  по охране промышленной собственности от  20 марта 1883 года с последующими изменениями и дополнениями;

– эргономическая схема – схема, отражающая соотношение размеров объекта промышленного образца в системе «человек - машина»;

– конфекционная карта – образцы текстильных и трикотажных тканей, кожи, фурнитуры, отделки и т.д., рекомендуемые для изготовления изделия (составляется в случае подачи заявления на промышленный образец, относящийся к легкой промышленности) (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583);

– официальный бюллетень -  официальное периодическое издание государственного органа по охране объектов промышленной собственности; (ЗРТ от 25.12.15 г., № 1270)

– условия патентоспособности – определенные настоящим Законом условия предоставления правовой охраны промышленному образцу.

 

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о промышленных образцах

 

Законодательство Республики Таджикистан о промышленных образцах основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из Гражданского кодекса Республики Таджикистан, настоящего Закона и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

 

Статья 3. Государственный орган по охране объектов промышленной собственности

 

Государственный орган по охране объектов промышленной собственности (далее - Патентное ведомство) обеспечивает реализацию единой государственной политики в области правовой охраны объектов промышленной собственности, в частности промышленных образцов, принимает заявления на промышленные образцы, проводит по ним экспертизу, осуществляет государственную регистрацию и официальную публикацию сведений о промышленных образцах, выдает патенты на промышленные образцы,  а также выполняет другие возложенные на него функции (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

При Патентном ведомстве действует Апелляционный совет, который является обязательным первичным административным органом по разрешению спорных вопросов, относящихся к правовой охране объектов промышленной собственности. Апелляционный совет осуществляет свои полномочия на основе действующего законодательства и Положения об Апелляционном совете, утверждаемого руководителем Патентного ведомства.

 

Статья 4. Представительство

 

Физические лица, постоянно проживающие за пределами Республики Таджикистан, или иностранные юридические лица, либо их представители ведут дела с Патентным ведомством через патентных поверенных, зарегистрированных в Патентном ведомстве и уполномоченных доверенностью.

В качестве патентного поверенного может быть гражданин Республики Таджикистан, постоянно проживающий на территории Республики Таджикистан, квалификационный уровень которого соответствует установленным требованиям. (ЗРТ от 25.12.15 г., № 1270)

Квалификационные требования к патентным поверенным, порядок их аттестации и регистрации в Государственном реестре патентных поверенных  определяется Патентным ведомством.

 

РАЗДЕЛ 2.

ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ И ЕГО ПРАВОВАЯ ОХРАНА

 

Статья 5. Условия патентоспособности промышленного образца

 

В соответствии с настоящим Законом в качестве промышленного образца охраняется художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид. При этом под изделием понимается предмет промышленного или кустарного производства.

Промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если он является новым и оригинальным.

Промышленный образец признается новым, если совокупность основных признаков, представленных на изображениях продукции, неизвестна из сведений, ставшими общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца.  (ЗРТ от 14.11.16 г., № 1371)

При установлении новизны промышленного образца учитываются также все запатентованные в Республике Таджикистан  промышленные образцы, заявления на промышленные образцы, поданные другими лицами в Республике Таджикистан (кроме отозванных заявлений), при условии их более раннего приоритета.  (ЗРТ от 14.11.16 г., № 1371; от 02.01.2019 г.,№ 1583)

Промышленный образец признается оригинальным, если его существенные признаки обусловливают творческий характер эстетических особенностей изделий.

К существенным признакам промышленного образца относятся признаки, определяющие эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия, его формы и конфигурации, орнамента и сочетания цветов.

Не признается обстоятельством, влияющим на патентоспособность промышленного образца, публичное раскрытие информации, относящейся к промышленному образцу, ее заявителем (автором) или любым лицом, получившим от него прямо или косвенно эту информацию, при котором сведения о сущности промышленного образца стали общедоступными, если заявление на промышленный образец подана в Патентное ведомство не позднее шести месяцев с даты раскрытия информации. При этом обязанность доказывания данного обстоятельства лежит на заявителе (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Не признаются патентоспособными промышленными образцами решения:

  • обусловленные исключительно технической функцией изделия;
  • объектов архитектуры (кроме малых архитектурных форм), промышленных, гидротехнических и других стационарных сооружений;
  • печатной продукции как таковой;
  • объектов неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или им подобных веществ;
  • изделий, противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали.

 

Статья 6. Правовая охрана промышленного образца

 

Право на промышленный образец охраняется государством и удостоверяется патентом.

Патент на промышленный образец (далее – патент) удостоверяет приоритет промышленного образца, авторство на промышленный образец и исключительное право на  использование промышленного образца.

Объем правовой охраны, предоставляемой патентом, определяется совокупностью существенных признаков промышленного образца, представленных на изображениях изделия (макета, рисунка). Описание  промышленного образца служит только для целей толкования признаков.

Патент действует в течение пяти лет, начиная с даты подачи в Патентное ведомство заявления на выдачу патента. Срок действия патента продлевается Патентным ведомством по ходатайству патентообладателя два раза по пять лет.  (ЗРТ от 14.11.16 г., № 1371; от 02.01.2019 г.,№ 1583)

По ходатайству патентообладателя для продления срока действия патента предоставляется дополнительный шестимесячный срок после истечения срока действия патента при условии уплаты сответвующего обязательного платежа. (ЗРТот 3.07.12 г., № 856)

 

РАЗДЕЛ  3.

СУБЪЕКТЫ ПРАВА НА ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ

 

Статья 7. Автор промышленного образца

 

Автором промышленного образца признается физическое лицо, творческим трудом которого он создан.

Если в создании промышленного образца участвовало несколько физических лиц, то все они считаются его авторами. Порядок пользования правами, принадлежащими авторам, определяется соглашением между ними.

Не признаются авторами лица, не внесшие личного творческого вклада в создание промышленного образца, оказавшие автору(-ам) только техническую, организационную или материальную помощь либо только способствовавшие оформлению прав на промышленный образец и его использованию.

Право  авторства  является  неотчуждаемым  личным  правом  и  охраняется  бессрочно.

 

Статья 8. Заявитель

 

Правом подачи заявления на выдачу патента на промышленный образец обладают (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583):

  • автор(-ы) промышленного образца;
  • работодатель в случаях, предусмотренных абзацем вторым статьи 9 настоящего Закона;
  • правопреемник(-и) автора(-ов) или работодателя.

 

Статья 9. Патентообладатель

 

Патент выдается лицу, которое указано заявителем в заявлению на выдачу патента на промышленный образец, либо лицу, получившему соответствующее право в порядке уступки (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Право на получение патента на промышленный образец, созданный работником в связи с выполнением им служебных обязанностей или полученного от работодателя конкретного задания, принадлежит работодателю, если договором между ними не предусмотрено иное.

Если работодатель в течение четырех месяцев с даты уведомления его автором о созданном промышленном образце не подаст заявление в Патентное ведомство, не переуступит право на подачу заявления другому лицу и (или) не сообщит автору о сохранении соответствующего объекта в тайне, то право подачи заявления и получения патента переходит к автору. В этом случае работодатель имеет право на использование промышленного образца в собственном производстве с выплатой патентообладателю компенсации, определяемой на договорной основе (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Право на получение патента на промышленный образец, созданный работником с использованием опыта, материальных, технических и иных средств работодателя, но не в связи с выполнением работником служебных обязанностей или конкретного задания работодателя, принадлежит работнику, если договором между ними  не предусмотрено иное. В этом случае работодатель имеет право на использование промышленного образца в собственном производстве с выплатой патентообладателю компенсации, определяемой на договорной основе.

 

Статья 10. Право автора промышленного образца, созданного в связи с выполнением

                     служебных обязанностей

 

Работник, упомянутый в части второй статьи 9 настоящего Закона, имеет право на получение от работодателя вознаграждения, соразмерного выгоде, которая получена работодателем или могла бы быть им получена при надлежащем использовании промышленного образца, в случаях:

  • получения работодателем патента;
  • передачи работодателем права на получение  патента другому лицу;
  • принятия работодателем решения о сохранении промышленного образца в тайне;
  • неполучения патента по поданной работодателем заявлению на промышленный образец по причинам, зависящим от работодателя (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Вознаграждение выплачивается в размере и на условиях, определяемых на основе договора между автором и работодателем.

 

Раздел 4.

ЗАЯВление НА ВЫДАЧУ патента

(ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583)

 

Статья 11. Подача заявления

(ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583)

 

Заявление на выдачу патента (далее – заявление) подается  заявителем в Патентное ведомство (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Заявление может быть подана через представителя заявителя или патентного поверенного, зарегистрированного в Ведомстве (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Заявление должна относиться к одному промышленному образцу и может включать варианты этого образца (требование единства промышленного образца) (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Заявление должна содержать (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583):

  • ходатайство о выдаче патента (на государственном языке) с указанием названия промышленного образца, автора(-ов) промышленного образца и лица (лиц), на имя которого(-ых) испрашивается патент, а также их местожительства или местонахождения (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583);
  • комплект изображений, дающих полное детальное представление о внешнем виде изделия;
  • описание промышленного образца;  (ЗРТ от 14.11.16 г., № 1371)
  • чертеж общего вида изделия, эргономическую схему, конфекционную карту, если они необходимы для раскрытия сущности промышленного образца.

К заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату пошлины за подачу заявления в установленном размере или основания для освобождения от уплаты пошлины, а также для уменьшения ее размера, которые могут быть представлены вместе с заявлением или в трехмесячный срок со дня подачи заявления в Патентное ведомство (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Правила подачи и рассмотрения заявления на выдачу патента на промышленный образец устанавливает Патентное ведомство.  (ЗРТ от 14.11.16 г., № 1371; от 02.01.2019 г.,№ 1583)

 

Статья 12. Дата подачи заявления

(ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583)

 

Дата подачи заявления устанавливается по дате поступления в Патентное ведомство всех материалов заявления, перечисленных в первом, втором и третьем абзацах части четвертой статьи 11 настоящего Закона.

(часть 2 исключен ЗРТ от 14.11.16 г., № 1371; от 02.01.2019 г.,№ 1583)

В случае нарушения требований статьи 11 настоящего Закона заявление считается неподанной (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

 

Статья 13. Исправление документов заявления по инициативе заявителя

(ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583)

 

В течение трех месяцев с даты подачи заявления заявитель имеет право внести в ее материалы исправления и уточнения без изменения сущности заявленного промышленного образца (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Исправления и уточнения по заявлению могут быть представлены и по истечении трехмесячного срока, но не позднее вынесения решения по результатам экспертизы по существу, при условии уплаты соответствующей пошлины (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

 

Статья 14. Отзыв заявления

(ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583)

 

Заявитель вправе отозвать поданную им заявление до даты регистрации промышленного образца в Государственный реестр промышленных образцов Республики Таджикистан. (ЗРТ от 25.12.15 г., № 1270; от 02.01.2019 г.,№ 1583)

 

Статья 15. Конфиденциальность делопроизводства по заявлению

(ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583)

 

В рамках делопроизводства по заявлению Патентное ведомство закрывает доступ к заявлению любому лицу до публикации сведений о выдаче патента, за исключением случаев, когда имеется просьба или разрешение заявителя. Доступ означает любые действия, включая личное сообщение, с помощью которых третьи лица могут получить информацию о заявлению (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

 

Раздел 5.

ПРИОРИТЕТ  промышленного  образца

 

Статья 16. Условия установления приоритета

 

Приоритет промышленного образца устанавливается по дате подачи заявления, определяемой в соответствии со статьей 12 настоящего закона (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Приоритет может быть установлен по дате поступления дополнительных материалов, если они оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявления, которая подана до истечения трехмесячного срока с даты получения заявителем уведомления Патентного ведомства о невозможности принятия во внимание дополнительных материалов в связи с признанием их изменяющими сущность заявленного промышленного образца (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Приоритет может быть установлен по дате подачи в Патентное ведомство более ранней заявления того же заявителя, раскрывающей этот промышленный образец, если заявление, по которой испрашивается такой приоритет, подана не позднее шести месяцев с даты подачи более ранней заявления. При этом более ранняя заявление считается отозванной (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Приоритет может быть установлен на основании нескольких ранее поданных  заявлений с соблюдением для каждой из них условий,  указанных в части третьей настоящей статьи (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Приоритет не может устанавливаться по дате подачи заявления, по которой уже испрашивался более ранний приоритет в соответствии с частями третьей и четвертой настоящей статьи (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Приоритет промышленного образца по выделенной заявлению устанавливается по дате подачи в Патентное ведомство первоначальной заявления того же заявителя, раскрывающей этот промышленный образец, если выделенная заявление поступила до принятия по первоначальной заявлению решения об отказе в выдаче патента, возможности обжалования которого исчерпаны, а в случае получения решения о выдаче по указанной заявлению патента —  до даты регистрации в Государственном реестре промышленных образцов Республики Таджикистан. (ЗРТ от 25.12.15 г., № 1270; от 02.01.2019 г.,№ 1583)

Если в процессе экспертизы установлено, что идентичные промышленные образцы имеют одну и ту же дату приоритета, то патент выдается по заявлению, по которой доказана более ранняя дата ее отправки в Патентное ведомство, а при совпадении этих дат — по заявлению, имеющей более ранний регистрационный номер Ведомства, если соглашением между заявителями не предусмотрено иное (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

 

Статья 17. Конвенционный приоритет

 

Приоритет может быть установлен по дате подачи первой заявления в государстве-участнике Парижской Конвенции (конвенционный приоритет), если подача заявления в Патентное ведомство осуществлена в течение шести месяцев с указанной даты. Если по не зависящим от заявителя обстоятельствам заявление с испрашиванием конвенционного приоритета не могла быть подана в указанный срок, этот срок по ходатайству заявителя может быть продлен, но не более чем на два месяца (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Заявитель, желающий воспользоваться правом конвенционного приоритета, обязан указать на это при подаче заявления или в течение двух месяцев с даты поступления заявления в Патентное ведомство и приложить копию первой заявления или  направить ее в Патентное ведомство не позднее трех месяцев с даты подачи заявления в Патентное ведомство (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Приоритет промышленного образца может быть установлен по дате помещения промышленного образца на официальной или официально признанной международной выставке, если заявление, по которой испрашивается такой приоритет, поступила в Патентное ведомство в течение шести месяцев с даты помещения промышленного образца на выставке (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

 

РАЗДЕЛ  6.

Экспертиза заявления и Получение патента

(ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583)

 

Статья 18. Формальная экспертиза заявления

(ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583)

 

По истечении трех месяцев с даты подачи заявления Патентное ведомство проводит по ней формальную экспертизу. По письменному ходатайству заявителя формальная экспертиза может быть начата до истечения указанного срока. В этом случае заявитель с момента подачи ходатайства лишается предусмотренного статьей 13 настоящего Закона права на исправления и уточнения документов заявления по своей инициативе без уплаты пошлины (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

В ходе проведения формальной экспертизы заявления проверяется наличие необходимых документов и соблюдение установленных требований к ним в соответствии со статьей 11 настоящего Закона и рассматривается вопрос о том, относится ли заявленное художественно-конструкторское решение к промышленным образцам, которым предоставляется правовая охрана в соответствии со статьей 5 настоящего Закона (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Если в соответствии со статьей 13 настоящего Закона заявителем представляются дополнительные материалы по заявлению, в процессе экспертизы проверяется, не изменяют ли они сущности заявленного промышленного образца (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Дополнительные материалы изменяют сущность заявленного промышленного образца, если они содержат признаки, отсутствовавшие в первоначальных материалах заявления. Дополнительные материалы в части, изменяющей сущность заявленного промышленного образца, при рассмотрении заявления во внимание не принимаются и могут быть оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявления(ЗРТ от 14.11.16 г., № 1371; от 02.01.2019 г.,№ 1583)

Если заявление на промышленный образец оформлена с соблюдением всех установленных требований, заявитель уведомляется о положительном результате формальной экспертизы (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

По заявлению, оформленной с нарушением требований к ее документам, заявителю направляется запрос с предложением в трехмесячный срок с даты его получения представить исправленные или отсутствующие документы. В случае, если заявитель в указанный срок не представит запрашиваемые материалы или ходатайство о продлении установленного срока, заявление считается отозванной (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

По заявлению, поданной с нарушением требования единства промышленного образца, заявителю предлагается в течение трех месяцев с даты получения им соответствующего уведомления сообщить, какое из предложений должно рассматриваться, и при необходимости, внести уточнения в документы заявления. На другие промышленные образцы, вошедшие в материалы первоначальной заявления, заявитель имеет право оформления выделенных заявлений (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

В случае, если заявитель в течение трех месяцев после получения уведомления о нарушении требования единства промышленного образца не сообщит, какое из художественно-конструкторских решений необходимо рассмотреть и не представит уточненных документов, проводится рассмотрение художественно-конструкторского решения, указанного в заявлению первым, а также других вариантов (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

При несогласии с решением экспертизы заявитель имеет право в четырехмесячный срок с даты вынесения решения подать возражение в Апелляционный совет. Возражение должно быть рассмотрено в течение шести месяцев.

 

Статья 19. Экспертиза заявления по существу

(ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583)

 

Экспертиза заявления по существу проводится при положительном результате формальной экспертизы после оплаты соответствующих процедурных платежей.  (ЗРТ от 14.11.16 г., № 1371; от 02.01.2019 г.,№ 1583)

(часть 2 исключен ЗРТ от 14.11.16 г., № 1371)

В процессе экспертизы заявления по существу устанавливается приоритет промышленного образца и проверяются условия патентоспособности промышленного образца в  соответствии  со статьей 5 настоящего Закона (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

При проведении экспертизы заявления по существу Патентное ведомство вправе запросить у заявителя дополнительные материалы. Не принимаются к рассмотрению дополнительные материалы, изменяющие совокупность существенных признаков промышленного образца. Они могут быть оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявления с установлением приоритета по дате их поступления в Патентное ведомство (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Если в результате экспертизы заявления по существу Патентное ведомство установит, что заявленный промышленный образец в испрашиваемом заявителем объеме правовой охраны соответствует условиям патентоспособности, определенным статьей 5 настоящего Закона, выносится решение о выдаче патента (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

При установлении несоответствия заявленного промышленного образца в испрашиваемом объеме правовой охраны условиям патентоспособности выносится решение об отказе в выдаче патента.

Заявитель имеет право знакомиться  с материалами, указанными в запросе экспертизы, в решении экспертизы или в отчете о поиске. Копии запрашиваемых заявителем патентных материалов направляются Патентным ведомством в течение двух  месяцев с даты получения запроса.

В случае несогласия с решением об отказе в выдаче патента заявитель имеет право подать соответствующее возражение в Апелляционный совет в течение четырех месяцев с даты получения решения. Возражение должно быть рассмотрено Апелляционным советом в шестимесячный срок с даты его поступления.

При несогласии заявителя с решением Апелляционного совета он может в шестимесячный срок с даты получения решения обратиться в суд.

Пропущенные заявителем сроки представления материалов по запросу экспертизы и подачи возражения в Апелляционный совет могут быть восстановлены Патентным ведомством по ходатайству заявителя, поданному не позднее двенадцати месяцев со дня истечения пропущенного срока, при условии уплаты соответствующей пошлины.

 

Статья 20. Публикация сведений о выдаче патента

(ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583)

Патентное ведомство после регистрации промышленного образца в Государственном реестре представляет сведения о выданном охранном документе и незамедлительно публикует информацию в официальном бюллетене, которая включает имя автора(ов), (в случае их согласия), и патентообладателя(ей), название, дату приоритета, изображение промышленного образца и необходимые сведения, определяемые Патентным ведомством (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

 

Статья 21. Регистрация промышленного образца и выдача патента

 

Патентное ведомство в течение трех месяцев с даты получения документов об уплате пошлины за регистрацию и выдачу патента вносит промышленный образец в Государственный реестр промышленных образцов Республики Таджикистан и выдает патентообладателю патент.

Документ, подтверждающий уплату пошлины за регистрацию и выдачу патента на промышленный образец, представляется в течение двух месяцев с даты получения заявителем решения о выдаче данного патента или в течение трех месяцев с даты истечения указанного срока, при условии уплаты дополнительной пошлины (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

Состав сведений, вносимых в Государственный реестр промышленных образцов Республики Таджикистан и состав сведений, указываемых в патенте, устанавливается Патентным ведомством.

При наличии нескольких лиц, на имя которых испрашивался патент, им выдается один патент. Автору (авторам) промышленного образца Патентным ведомством выдается удостоверение, подтверждающее  авторство.

При непредставлении в установленном порядке документа, подтверждающего уплату пошлины за регистрацию и выдачу патента, регистрация промышленного образца и выдача патента не производится, соответствующая заявление считается отозванной (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

 

РАЗДЕЛ  7.

ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПРАВО НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ОБРАЗЦА

 

Статья 22. Права патентообладателя

 

Патентообладателю принадлежит исключительное право на использование охраняемого патентом промышленного образца по своему усмотрению, если такое использование не нарушает прав других патентообладателей, включая право запретить использование промышленного образца другим лицам, кроме случаев, когда такое использование в соответствии с настоящим Законом не является нарушением права патентообладателя.

Взаимоотношения по использованию промышленного образца, патент на который принадлежит нескольким лицам, определяются договором между ними. При отсутствии такого договора каждый из обладателей патента может использовать охраняемый промышленный образец по своему усмотрению, но не вправе предоставить на него лицензию или уступить патент другому лицу без согласия остальных обладателей данного патента. (ЗРТ от 25.12.15 г., № 1270)

Если патентообладатель не может использовать промышленный образец, не нарушая при этом прав другого патентообладателя, он вправе требовать от последнего заключения лицензионного договора.

Патентообладатель имеет право уступить полученный патент любому физическому или юридическому лицу.

Договор об уступке патента подлежит регистрации в Патентном ведомстве, без которой он считается недействительным.

Исключительное право патентообладателя действует с даты публикации сведений о выдаче патента в официальном бюллетене.

Патент на промышленный образец и право на его получение переходят по наследству. (ЗРТ от 25.12.15 г., № 1270)

 

Статья 23. Предоставление права на использование промышленного образца

 

Любое лицо, не являющееся патентообладателем, вправе использовать промышленный образец, защищенный патентом, только с разрешения патентообладателя на основе лицензионного договора.

По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар) обязуется предоставить право на использование промышленного образца в объеме, предусмотренном договором, другому лицу (лицензиату), а последний принимает на себя обязанность осуществлять все действия, предусмотренные договором.

При исключительной лицензии лицензиату передается исключительное право на использование промышленного образца в пределах, оговоренных договором, с сохранением за лицензиаром права на его использование в части, не передаваемой лицензиату.

При неисключительной лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование промышленного образца, сохраняет за собой все права, подтверждаемые патентом, в том числе право  на предоставление  лицензий третьим лицам.

Лицензионный договор подлежит регистрации в Патентном ведомстве и без регистрации считается недействительным.

Патентообладатель может подать в Патентное ведомство заявление о предоставлении любому лицу права на использование промышленного образца (открытая лицензия). В этом случае пошлина за поддержание патента в силе снижается на 50 процентов с года, следующего за годом опубликования Патентным ведомством сведений о таком заявлении.

В случае отзыва открытой лицензии патентообладателем пошлина за поддержание патента в силе в течение времени действия открытой лицензии не подлежит доплате, а в дальнейшем уплачивается в полном размере.

Лицо, изъявившее желание приобрести открытую лицензию, обязано заключить с патентообладателем договор о платежах.

 

Статья 24. Нарушение исключительного права

 

Любое физическое или юридическое лицо, использующее промышленный образец в противоречии с настоящим Законом, считается нарушителем исключительного права патентообладателя (нарушителем патента).

Нарушением исключительного права патентообладателя (нарушением патента) признается изготовление, применение, ввоз, хранение, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью продукта, содержащего запатентованный промышленный образец без согласия патентообладателя.

Продукт признается содержащим охраняемый промышленный образец, если он содержит все его существенные признаки, представленные на изображениях изделия и приведенные в описании промышленного образца.

Патентообладатель вправе требовать:

  • прекращения нарушения патента;
  • возмещения лицом, виновным в нарушении патента, причиненных убытков, включая упущенную выгоду, и компенсации морального ущерба;
  • взыскания дохода, полученного в результате незаконного использования промышленного образца;
  • изъятия в свою пользу продуктов, вводимых в хозяйственный оборот или хранимых с этой целью и признанных нарушающими патент, а также средств, специально предназначенных для нарушения патента;
  • публикации в официальных изданиях Патентного ведомства судебного решения в целях восстановления своей деловой репутации.

Требования к нарушителю патента могут быть заявлены также обладателем исключительной лицензии, если иное не предусмотрено лицензионным договором, или же обладателем неисключительной лицензии, если это предусмотрено лицензионным договором.

 

Статья 25.  Действия,  не признаваемые нарушением исключительного права

 

Не признаются нарушением исключительного права патентообладателя:

  • применение средств, содержащих промышленные образцы, охраняемые патентами, в конструкции или при эксплуатации транспортных средств (наземных, воздушных, водных) других стран  при условии, что указанные средства временно или случайно находятся на территории Республики Таджикистан и используются для нужд транспортного средства. Такие действия не признаются нарушением исключительного права патентообладателя, если транспортные средства принадлежат физическим или юридическим лицам стран, предоставляющих такие же права владельцам транспортных средств Республики Таджикистан;
  • проведение научного исследования или эксперимента над средствами,  содержащими промышленный образец, охраняемый патентом;
  • применение средств, содержащих промышленный образец, охраняемый патентом, при чрезвычайных обстоятельствах (стихийные бедствия, катастрофы, крупные аварии), с последующей выплатой патентообладателю соразмерной компенсации;
  • применение средств, содержащих промышленный образец, не для получения дохода;
  • применение, предложение к продаже, продажа, ввоз или хранение для этих целей продукта, содержащего охраняемый патентом промышленный образец, если этот продукт введен в хозяйственный оборот законным путем.  (ЗРТ от 14.11.16 г., № 1371)

 

Статья 26. Право преждепользования

 

Любое физическое или юридическое лицо, которое до даты приоритета промышленного образца независимо от его автора создало и использовало на территории Республики Таджикистан тождественное промышленному образцу  решение или сделало необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное использование без расширения объема такого использования.

Право преждепользования может быть передано другому лицу только совместно с производством, на котором имело место использование тождественного промышленного образца или были сделаны необходимые для этого приготовления.

 

РАЗДЕЛ  8.

Прекращение действия патента

 

Статья 27. Оспаривание патента

 

Патент в течение всего срока действия может быть оспорен любым лицом и признан недействительным полностью или частично в случаях:

  • выявления несоответствия промышленного образца условиям патентоспособности, установленным настоящим Законом;
  • наличия существенных признаков, отсутствовавших в первоначальных материалах заявления (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583);
  • неправильного указания в патенте автора(-ов) или патентообладателя (-ей).

Возражение против выдачи патента по основаниям, предусмотренным абзацами первым и вторым части первой настоящей статьи, подается в Апелляционный совет и должно быть рассмотрено в течение трех месяцев с даты поступления. При этом патентообладатель должен быть ознакомлен с возражением. (ЗРТ от 25.12.15 г., № 1270; от 02.01.2019 г.,№ 1583)

При несогласии с решением Апелляционного совета по возражению, оспаривающему патент, любая из сторон в течение месяца с момента принятия решения может обратиться в суд (ЗРТ от 02.01.2019 г.,№ 1583).

 

Статья 28. Досрочное прекращение действия патента

 

Действие патента прекращается досрочно:

  • при признании патента недействительным полностью в соответствии со статьей 27 настоящего Закона;
  • на основании заявления, поданного патентообладателем в Патентное ведомство;
  • при неуплате в установленный срок пошлины за поддержание патента в силе.

Патентное ведомство публикует в официальном бюллетене сведения о досрочном прекращении действия патента.

 

Статья 29. Восстановление действия патента. Право послепользования

 

Действие патента, прекращенное по основанию, указанному в абзаце третьем части первой статьи 28 настоящего Закона, может быть восстановлено по ходатайству патентообладателя в течение восемнадцати месяцев с даты истечения срока оплаты за поддержание патента в силе при наличии уважительных причин и представлении документа об оплате пошлины за восстановление действия патента. (ЗРТ от 3.07.12 г., № 856)

Патентное ведомство публикует в официальном бюллетене сведения о восстановлении действия патента.

Любое лицо, которое в период  между датой прекращения и датой восстановления действия патента начало использование на территории Республики Таджикистан охраняемого промышленного образца или сделало необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное использование без расширения объема такого использования (право послепользования).

Право послепользования может быть передано другому лицу только совместно с производством, на котором имело место использование промышленного образца или были сделаны необходимые к этому приготовления.

 

РАЗДЕЛ  9.

ЗАЩИТА  ПРАВ  ПАТЕнТоОБЛАДАТЕЛЕЙ И АВТОРОВ

 

Статья 30. Рассмотрение споров в судебном порядке

 

В судебном порядке рассматриваются следующие споры:

  • об авторстве промышленного образца;
  • об установлении патентообладателя;
  • о нарушении исключительного права на промышленный образец;
  • о  заключении и об исполнении договоров о передаче права и лицензионных договоров на использование промышленного образца;
  • о праве преждепользования и послепользования;
  • о размере, сроке и порядке выплаты вознаграждения автору промышленного образца в соответствии с настоящим Законом;
  • о размере, сроке и порядке выплаты компенсаций, предусмотренных настоящим Законом;
  • другие споры, связанные с охраной прав, удостоверяемых патентом.

 

Статья 31. Ответственность за нарушение настоящего Закона

 

За нарушение настоящего Закона в соответствии с законодательством Республики Таджикистан нарушитель привлекается к гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности.

 

РАЗДЕЛ 10.

Заключительные положения

 

Статья 32. Пошлины и процедурная плата

 

За совершение юридически значимых действий, связанных с патентом, взимаются пошлины и процедурная плата. Перечень действий, за совершение которых взимаются пошлины или процедурная плата, их размеры, порядок и сроки уплаты, а также основания для освобождения от их уплаты, уменьшения размеров или возврата определяются в установленном законодательством порядке.

 

Статья 33. Права иностранных физических и юридических лиц

 

Иностранные физические и юридические лица пользуются правами, предусмотренными настоящим Законом, наравне с физическими и юридическими лицами Республики Таджикистан в силу международных договоров Республики Таджикистан либо на основе принципа взаимности.

 

Статья 34. Порядок введения в действие настоящего Закона.

 

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

 

 

Президент

Республики   Таджикистан                                                                                 Э. Рахмонов

 

г. Душанбе,  28 февраля 2004 года

№ 16

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ИЗОБРЕТЕНИЯХ

Опубликовано пт, 10/04/2020 - 11:54 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
Закон Республики Таджикистан
Номер: 
17
Организация: 
Маджлиси Оли Республики Таджикистан
Статус: 
Действующий
Дата: 
28.02.2004
РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН ЗАКОН
ОБ ИЗОБРЕТЕНИЯХ
 
(в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№857, от 19.03.2013г.№ 956, от 14.11.2016г.№1372, от 02.01.2019г.№1568, от 13.11.2023 №1997)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящим Законом регулируются имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием изобретений на территории Республики Таджикистан.
Статья 1. Основные понятия
Понятия, используемые в настоящем Законе, имеют следующий смысл:
- заявление - набор документов, определенных настоящим Законом, представляемых в Патентное ведомство для получения охранного документа (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568);
- патентообладатель - физическое или юридическое лицо, на имя которого выдается охранный документ;
- изобретение - новое техническое решение, позволяющее решать конкретные проблемы в промышленности и других сферах деятельности человека;
- лицензия - предоставление патентообладателем другому юридическому или физическому лицу права использовать защищенные патентами изобретения (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№857);
- патентный поверенный - гражданин Республики Таджикистан, которому в соответствии с законодательством предоставлено право на представление физических и юридических лиц перед Патентным ведомством;
- объекты промышленной собственности - изобретения, промышленные образцы и полезные модели, являющиеся продуктом интеллектуальной деятельности человека;
- прототип изобретения - аналог изобретения, наиболее близкий к нему по совокупности существенных признаков;
- Парижская Конвенция - Парижская Конвенция по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 года с последующими изменениями и дополнениями;
- описание изобретения - документ заявки, в котором раскрывается изобретение;
- формула изобретения - документ заявки, составляемый на основе описания изобретения и содержащий совокупность существенных признаков изобретения;
- условия патентоспособности - предусмотренные настоящим Законом условия предоставления правовой охраны изобретению;
- аналог изобретения - средство того же назначения, характеризуемое совокупностью признаков, сходной с совокупностью существенных признаков изобретения;
- охранные документы - выданные в соответствии с настоящим Законом патенты и малые патенты.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об изобретениях
Законодательство Республики Таджикистан об изобретениях основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из Гражданского кодекса Республики Таджикистан, настоящего Закона и других нормативно-правовых актов Республики Таджикистан, а также международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
Статья 3. Государственный орган по охране объектов промышленной собственности
Государственный орган по охране объектов промышленной собственности (далее Патентное ведомство) обеспечивает реализацию единой государственной политики в области правовой охраны объектов промышленной собственности, принимает заявления на объекты промышленной собственности, проводит по ним экспертизу, осуществляет государственную регистрацию и официальную публикацию сведений об объектах промышленной собственности, выдает охранные документы, а также выполняет другие функции согласно учредительных документов Патентного ведомства (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
При Патентном ведомстве действует Апелляционный совет, который является обязательным первичным органом по разрешению спорных вопросов, относящихся к правовой охране объектов промышленной собственности. Апелляционный совет осуществляет свои полномочия на основе законодательства Республики Таджикистан и Положения об Апелляционном совете.
Финансирование Патентного ведомства осуществляется за счет средств Государственного бюджета, процедурной платы, а также средств, получаемых от оказания патентных и информационных услуг.
Статья 4. Охранные документы
Право на изобретение охраняется государством и удостоверяется патентом или малым патентом на изобретение (далее - охранные документы).
Патент на изобретение выдается после проведения экспертизы по существу по заявление на выдачу патента и действует в течение двадцати лет, начиная с даты подачи заявление на изобретение в Патентное ведомство (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Малый патент на изобретение выдается после проведения предварительной экспертизы по заявке на выдачу малого патента и действует в течение десяти лет с даты подачи заявки на изобретение в Патентное ведомство.
Охранный документ на изобретение удостоверяет приоритет, авторство и исключительное право на использование изобретения.
Срок действия охранного документа на изобретение, относящегося к лекарственным средствам, пестицидам и агрохимикатам, для применения которых в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке требуется свидетельство о регистрации лекарственного средства соответствующего органа, продлевается по ходатайству  обладателя охранного документа Патентным ведомством, если с даты подачи заявки на получение охранного документа на изобретение до получения данного свидетельства прошло более четырех лет (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1372).
Указанный срок продлевается на время, прошедшее с даты подачи заявки на выдачу охранного документа на изобретение до дня получения свидетельства о регистрации лекарственного средства на применение продукта, за вычетом четырех лет, но не более чем на пять лет (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1372).
Порядок подачи ходатайства о продлении срока охранного документа на изобретение и его рассмотрение определяется Патентным ведомством (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1372).
Статья 5. Правовая охрана изобретений
Объем правовой охраны, предоставляемой охранным документом на изобретение, определяется формулой изобретения. Для толкования формулы изобретения могут использоваться описание и чертежи.
Действие охранного документа, выданного на способ получения продукта, распространяется и на продукт, непосредственно полученный этим способом. При этом новый продукт считается полученным запатентованным способом, если отсутствуют доказательства противного.
Правовая охрана в соответствии с настоящим Законом не предоставляется изобретениям, содержащим государственную тайну. Порядок предоставления им правовой охраны устанавливается соответствующим законодательным актом Республики Таджикистан (в редакции закона РТ от 19.03.2013г. № 956).
Раздел 2. ПАТЕНТОСПОСОБНОСТЬ ИЗОБРЕТЕНИЙ
Статья 6. Условия патентоспособности изобретения
Техническое решение признается изобретением и ему предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо.
Изобретение является новым, если оно не является частью уровня техники.
Уровень техники включает любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения.
Изобретение имеет изобретательский уровень, если оно для специалиста явным образом не следует из сведений об уровне техники.
Изобретение является промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других областях человеческой деятельности.
Объектами изобретения могут являться устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, штамм клеток растений и животных, а также применение этих объектов по новому назначению.
Не считаются изобретениями в смысле положений настоящего Закона:
- научные теории и математические методы;
- методы организации и управления хозяйством;
- условные обозначения, расписания, правила;
- правила и методы выполнения умственных операций;
- алгоритмы и программы для вычислительных машин:
- проекты и схемы планировки сооружений, зданий, территорий;
- предложения, касающиеся лишь внешнего вида изделий, направленные на удовлетворение эстетических требований.
Не признаются патентоспособными в смысле положений настоящего Закона:
- топологии интегральных микросхем;
- сорта растений и пород животных;
- предложения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.
Не признается обстоятельством, влияющим на патентоспособность изобретения, публичное раскрытие информации, относящейся к изобретению, заявителем (автором) или любым лицом, получившим от него прямо или косвенно эту информацию, при котором сведения о сущности изобретения стали общедоступными, если заявление на изобретение подана в Патентное ведомство не позднее шести месяцев с даты раскрытия. При этом обязанность доказывания данного факта лежит на заявителе (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Раздел 3. СУБЪЕКТЫ ПРАВА НА ИЗОБРЕТЕНИЕ
Статья 7. Автор изобретения
Автором изобретения признается физическое лицо, творческим трудом которого оно создано. Если в создании изобретения участвовало несколько физических лиц, то все они считаются его авторами. Порядок пользования правами, принадлежащими авторам, определяется соглашением между ними.
Не признаются авторами лица, не внесшие личного творческого вклада в создание изобретения, оказавшие автору(ам) только техническую, организационную или материальную помощь либо только способствовавшие оформлению прав на изобретение и его использованию.
Право авторства является неотчуждаемым личным правом и охраняется бессрочно.
Статья 8. Заявитель
Правом подачи заявление на выдачу охранного документа на изобретение обладают (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568):
- автор(ы) изобретения;
- работодатель в случаях, предусмотренных частью второй статьи 9 настоящего Закона:
- правопреемники автора(ов) или работодателя.
Статья 9. Патентообладатель
Охранный документ выдается:
- автору изобретения;
- лицу, которое указано автором изобретения в заявление на выдачу патента (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568);
- правопреемникам указанных выше лиц.
Право на получение охранного документа на изобретение, созданного работником в связи с выполнением им служебных обязанностей или полученного от работодателя конкретного задания, принадлежит работодателю, если договором между ними не предусмотрено иное.
Если работодатель в течение четырех месяцев с даты уведомления его автором о создании изобретения не подаст заявление в Патентное ведомство, не переуступит право на подачу заявление другому лицу и (или) не сообщит автору о сохранении изобретения в тайне, то право подачи заявление и получения охранного документа переходит к автору. В этом случае работодатель имеет право на использование изобретения в собственном производстве с выплатой патентообладателю компенсации, определяемой на договорной основе (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Право на получение охранного документа на изобретение, созданного; работником с использованием опыта, материальных, технических и иных средств работодателя, но не в связи с выполнением работником служебных обязанностей или конкретного задания работодателя, принадлежит работнику, если договором между ними не предусмотрено иное. В этом случае работодатель имеет право на использование изобретения в собственном производстве с выплатой патентообладателю компенсации, определяемой на договорной основе.
Статья 10. Право автора изобретения, созданного в связи с выполнением служебных обязанностей
Работник, упомянутый в части второй статьи 9 настоящего Закона, имеет право на получение от работодателя вознаграждения, соразмерного выгоде, которая получена работодателем или могла бы быть им получена при надлежащем использовании изобретения, в случаях:
- получения работодателем охранного документа;
- передачи работодателем права на получение охранного документа другому лицу;
- принятия работодателем решения о сохранении изобретения в тайне;
- неполучения охранного документа по поданной работодателем заявление на изобретение по причинам, зависящим от работодателя (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Вознаграждение выплачивается в размере и на условиях, определяемых на основе соглашения между автором и работодателем.
В случае недостижения соглашения между сторонами о размере и порядке выплаты вознаграждения или компенсации спор разрешается в судебном порядке (в редакции закона РТ от 19.03.2013г. № 956).
За несвоевременную выплату вознаграждения или компенсации, определенных договором, работодатель несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Раздел 4. ЗАЯВЛЕНИЕ НА ВЫДАЧУ ОХРАННОГО ДОКУМЕНТА
(в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568)
Статья 11. Подача заявление на выдачу охранного документа
Заявление на выдачу охранного документа на изобретение (далее - заявление) подается заявителем в Патентное ведомство (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Заявление может быть подана через патентного поверенного, зарегистрированного в Патентном ведомстве (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Физические лица, постоянно проживающие за пределами Республики Таджикистан, или иностранные юридические лица либо их представители ведут пела по получению охранных документов и их поддержанию в силе ч грез патентных поверенных, зарегистрированных в Патентном ведомстве.
Граждане Республики Таджикистан, временно находящиеся за ее пределами, ведут дела по получению охранных документов и их поддержанию в силе через патентного поверенного или непосредственно сами при указании адреса для переписки в пределах Республики Таджикистан.
Полномочия патентного поверенного удостоверяются доверенностью, выданной ему заявителем. Требования к патентному поверенному, порядок его аттестации и регистрации определяются Патентным ведомством.
Статья 12.3аявление
Заявление должна относиться к одному изобретению или группе изобретений, связанных между собой настолько, что они образуют единый изобретательский замысел (требование единства изобретения) (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Заявление должна содержать (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568):
- ходатайство о выдаче охранного документа с указанием названия изобретения, автора(ов) изобретения и лица (лиц), на имя которого(ых) испрашивается охранный документ, а также их местожительства или местонахождения (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568):
- описание изобретения, раскрывающее его с полнотой, достаточной для осуществления специалистом;
- формулу изобретения, выражающую его сущность и основанную на описании;
- реферат;
- чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности изобретения.
Ходатайство о выдаче охранного документа подается на государственном языке, прочие документы заявки могут быть предоставлены на ином языке (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Для сохранения даты подачи заявки, определяемой в соответствии со статьей 14 настоящего Закона, перевод на государственный язык документов заявки, поступивших на ином языке, должен быть предоставлен в Патентное ведомство в течение трех месяцев со дня их поступления на ином языке.
К заявление прилагается документ, подтверждающий уплату  за подачу заявление в установленном размере или документ, подтверждающий основания для освобождения от уплаты, а также для уменьшения ее размера, которые могут быть представлены вместе с заявкой или в трехмесячный срок со дня поступления заявление в Патентное ведомство (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568, от 13.11.2023 №1997).
 Правила подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента и малого патента на изобретение устанавливает Патентное ведомство (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1372).
Статья 13. Исправление документов заявление по инициативе заявителя
В течение трех месяцев с даты подачи заявления заявитель имеет право внести з ее материалы исправления и уточнения без изменения сущности заявленного изобретения (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Исправления и уточнения по заявления могут быть представлены и по истечении трехмесячного срока, но не позднее вынесения решения по результатам экспертизы по существу при условии уплаты соответствующей процедурной платы (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Статья 14. Дата подачи заявления
Дата подачи заявления устанавливается по дате поступления в Патентное ведомство следующих документов (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568):
- ходатайство на выдачу охранного документа (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568);
- описание изобретения;
- чертежи, если на них имеется ссыпка в описании.
Если указанные документы поступили не одновременно, то дата подачи заявления устанавливается по дате подачи последнего из представленных документов (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Статья 15. Преобразование заявлений
Заявитель, подавший заявку на выдачу патента на изобретение, вправе в трехлетний срок с даты подачи заявления подать ходатайство о выдаче малого патента (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
До принятия решения предварительной экспертизы, приводимой в соответствии со статьей 21 настоящего Закона, заявление на выдачу малого патента может быть преобразована в заявку на выдачу патента на изобретение (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
При указанных преобразованиях заявок сохраняется приоритет первой заявления (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Статья 16. Конфиденциальность делопроизводства по заявлению
В рамках делопроизводства по заявлению Патентное ведомство не позволяет доступ к заявления любому лицу до публикации заявления, за исключением случаев, когда имеется просьба заявителя или его разрешение (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Раздел 5. ПРИОРИТЕТ ИЗОБРЕТЕНИЯ
Статья 17. Условия установления приоритета
Приоритет изобретения устанавливается по дате подачи в Патентное ведомство заявления (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Приоритет изобретения может быть установлен по дате поступления дополнительных материалов, если они оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявки на изобретение, которая подана до истечения трехмесячного срока с даты получения заявителем уведомления Патентного ведомства о невозможности принятия во внимание дополнительных материалов в связи - с признанием их изменяющими сущность заявленного изобретения.
Приоритет может быть установлен по дате подачи в Патентное ведомство более ранней заявления на изобретение того же заявителя, раскрывающей это изобретение, если заявление на изобретение, по которой испрашивается такой приоритет, подана не позднее двенадцати месяцев с даты подачи более ранней заявление на изобретение. При этом более ранняя заявление на изобретение считаете, отозванной (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Приоритет может быть установлен на основании нескольких ранее поданных заявлений с соблюдением для каждой из них условий, указанных в части третьей настоящей статьи (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Приоритет не может устанавливаться по дате подачи заявлений на изобретение, по которой уже испрашивался более ранний приоритет (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Приоритет изобретения по выделенной заявление на изобретение устанавливается по дате подачи в Патентное ведомство первоначальной заявлений того же заявителя, раскрывающей это изобретение, если выделенная заявление поступила до принятия по первоначальной заявление решения об отказе в выдаче охранного документа, возможности обжалования которого исчерпаны, а в случае получения решения о выдаче по указанной заявлений охранного документа - до даты регистрации изобретения в Государственных реестрах изобретений (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Если в процессе экспертизы установлено, что тождественные изобретения имеют одну и ту же дату приоритета, то охранный документ может быть выдан по заявлению, по которой доказана более ранняя дата ее отправки в Патентное ведомство, а при совпадении этих дат - по заявлению, имеющей более ранний регистрационный номер Патентного ведомства, если соглашением между заявителями не предусмотрено иное (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Статья 18. Конвенционный приоритет
Приоритет может быть установлен по дате подачи первой заявление на изобретение в государстве - участнике Парижской Конвенции по охране промышленной собственности, если заявление на изобретение подана в Патентное ведомство в течение двенадцати месяцев с указанной даты (конвенционный приоритет). Если по не зависящим от заявителя обстоятельствам заявление с испрашиванием конвенционного приоритета не могла быть подана в указанный срок, этот срок по ходатайству заявителя может быть продлен, но не более чем на три месяца (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Заявитель, желающий воспользоваться правом конвенционного приоритета, обязан указать на это при подаче заявлению на изобретение или в течение двух месяцев с даты поступления заявление в Патентное ведомство и приложить копию первой заявление или направить ее в Патентное ведомство не позднее трех месяцев с даты подачи заявление в Патентное ведомство (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Раздел 6. ЭКСПЕРТИЗА ЗАЯВЛЕНИЯ
Статья 19. Формальная экспертиза заявления
По истечении трех месяцев с даты подачи заявление Патентное ведомство проводит по ней формальную экспертизу. По письменному ходатайству заявителя формальная экспертиза может быть начата до истечения указанного срока. В этом случае заявитель с момента подачи ходатайства лишается предусмотренного статьей 13 настоящего Закона права на исправления и уточнения документов заявление по своей инициативе без уплаты  (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568, от 13.11.2023 №1997).
В ходе проведения формальной экспертизы заявление проверяется наличие необходимых документов и соблюдение установленных требований к ним в соответствии со статьями 11 и 12 настоящего Закона и рассматривается вопрос о том, относится ли заявленное предложение к объектам, указанным в частях 6, 7 и 8 статьи 6 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Проверяется также, не подпадает ли заявленное изобретение под условия, предусмотренные частью третьей статьи 5 настоящего Закона.
Если в соответствии со статьей 13 настоящего Закона заявителем предоставляются дополнительные материалы по заявление, в процессе экспертизы проверяется, не изменяют ли они сущности заявленного изобретения (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Дополнительные материалы изменяют сущность заявленного изобретения, если они содержат подлежащие включению в формулу изобретения признаки, отсутствовавшие в первоначальных материалах заявление. Дополнительные материалы в части, изменяющей сущность заявленного изобретения, при рассмотрении заявление во внимание не принимаются и могут быть оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявление на изобретение (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Если заявление на изобретение оформлена с соблюдением всех установленных требований, заявитель уведомляется о положительном результате формальной экспертизы (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
По заявлению, оформленной с нарушением требований к ее документам, заявителю направляется запрос с предложением в двухмесячный срок с даты его получения представить исправленные или отсутствующие документы. В случае, если заявитель в указанный срок не представит запрашиваемые материалы или ходатайство о продлении установленного срока, заявление считается отозванной (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
По заявлению, поданной с нарушением требования единства изобретения, заявителю предлагается в течение двух месяцев с даты получения им соответствующего уведомления сообщить, какое из предложений должно рассматриваться, и при необходимости внести уточнения в документы заявление. На другие предложения, вошедшие в материалы первоначальной заявление, заявитель имеет право оформления выделенных заявок (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
В случае, если заявитель в течение двух месяцев после получения уведомления о нарушении требования единства изобретения не сообщит, какое из технических решений необходимо рассмотреть и не представит уточненных документов, проводится рассмотрение технического решения, указанного в формуле первым, а также других предложений, образующих с ним единый изобретательский замысел, если такие предложения имеются.
При несогласии с решением экспертизы заявитель имеет право в трехмесячный срок с даты получения решения подать возражение в Апелляционный совет Патентного ведомства. Возражение должно быть рассмотрено в течение двух месяцев.
Статья 20. Экспертиза заявления по существу
По ходатайству заявителя (или трех лиц), которое может быть подано в любое время в течение трех лет с даты подачи заявление на выдачу патента на изобретение, а также по ходатайству владельца малого патента, которое может быть подано в течение всего срока действия малого патента. Патентное ведомство проводит экспертизу заявления по существу (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Если ходатайство о проведении экспертизы по существу не будет подано в трехлетний срок, заявление, по которой не испрашивался малый патент, считается отозванной.
В процессе экспертизы заявление по существу, который включает в себя информационный поиск в отношении заявленного изобретения для определения уровня техники, устанавливается приоритет изобретения и проверяются соответствие заявленного изобретения условиям патентоспособности изобретения, определенным статьей 6 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
При проведении экспертизы заявление по существу Патентное ведомство вправе запросить у заявителя дополнительные материалы, в том числе измененную формулу изобретения. Дополнительные материалы по запросу экспертизы должны быть представлены без изменения сущности изобретения в двухмесячный срок с даты получении запроса заявителем (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
На дополнительные материалы в части, изменяющей сущность изобретения, распространяется порядок, установленный четвертой и пятой частями статьи 19 настоящего Закона.
Если в результате экспертизы заявление по существу Патентное ведомство установит, что заявленное предложение в испрашиваемом заявителем объеме правовой охраны соответствует условиям патентоспособности изобретения, определенным статьей 6 настоящего Закона, выносится решение о выдаче патента (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
При установлении несоответствия заявленного изобретения в испрашиваемом объеме правовой охраны условиям патентоспособности выносится решение об отказе в выдаче патента.
Заявитель имеет право знакомиться с материалами указанными в запросе экспертизы, в решении экспертизы или в отчете о поиске. Копии запрашиваемых заявителем патентных материалов направляются ему Патентным ведомством в течение двух месяцев с даты получения запроса.
В случае несогласия с решением об отказе в выдаче патента заявитель имеет право подать соответствующее возражение в Апелляционный совет в течение трех месяцев с даты получения решения. Возражение должно быть рассмотрено Апелляционным советом в шестимесячный срок с даты его поступления.
При несогласии заявителя с решением Апелляционного совета он может в шестимесячный срок с даты получения решения обратиться а суд.
Пропущенные заявителем сроки представления материалов по запросу экспертизы и подачи возражения в Апелляционный совет могут быть восстановлены Патентным ведомством по ходатайству заявителя, поданному не позднее двенадцати месяцев со дня истечения пропущенного срока, при условии подтверждения уважительных причин; несоблюдения указанных сроков и уплаты (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1997).
Статья 21. Предварительная экспертиза заявление на выдачу малого патента на изобретение
Предварительная экспертиза заявление на выдачу малого патента на изобретение проводится после завершения формальной экспертизы с положительным результатом (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
В процессе предварительной экспертизы устанавливается приоритет изобретения и проверяется его соответствие условиям новизны и промышленной применимости.
Проверка соответствия заявленного изобретения требованиям новизны уровеня техники включает только (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1372):
- аналоги и прототипы, приведенные заявителем в материалах заявление (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568);
- не отозванные заявление на изобретения, ранее поданные другими лицами в Республике Таджикистан (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1372, от 02.01.2019г.№1568);
- запатентованные изобретения в Республике Таджикистан, зарегистрированные полезные модели и другие общедоступные информационные источники на территории Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 14.11.2016г.№1372).
При проведении предварительной экспертизы Патентное ведомство вправе запросить у заявителя дополнительные материалы, в том числе измененную формулу изобретения. Дополнительные материалы по запросу экспертизы должны быть представлены без изменения сущности изобретения в двухмесячный срок с даты получения запроса.
На дополнительные материалы в части, изменяющей сущность изобретения, распространяется порядок, установленный четвертой и пятой частями статьи 19 настоящего Закона.
Если в результате предварительной экспертизы будет установлено, что заявленное предложение в испрашиваемом объеме правовой охраны соответствует условиям новизны, определяемой с учетом части третьей настоящей статьи, и промышленной применимости, определенной статьей 6 настоящего Закона, выносится решение о выдаче малого патента Малый патент выдается под ответственность заявителя. При установлении несоответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности выносится решение об отказе в выдаче малого патента.
Заявитель имеет право знакомиться с материалами, указанными в запросе экспертизы. Б решении экспертизы или в отчете о поиске. Копии запрашиваемых заявителем патентных материалов направляются ему Патентным ведомством в течение двух месяцев с даты получения запроса. В случае несогласия- с решением об отказе в выдаче малого патента заявитель имеет право подать возражение в Апелляционный совет в течение трех месяцев с даты получения решения. Возражение должно быть рассмотрено Апелляционным советом в трехмесячный срок с даты его поступления (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
При несогласии заявителя с решением Апелляционного совета он может в месячный срок после направления решения обратиться в суд. Пропущенные заявителем сроки представления материалов по запросу экспертизы и подачи возражения в Апелляционный совет могут быть восстановлены Патентным ведомством по ходатайству заявителя, поданному не позднее двенадцати месяцев со дня истечения пропущенного срока, при условии подтверждения уважительных причин несоблюдения указанных сроков и уплаты  (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568, от 13.11.2023 №1997).
Статья 22. Отзыв заявление
(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1997).
До публикации сведений о заявление на изобретение, но не позднее даты их регистрации в Государственных реестрах изобретений Республики Таджикистан заявитель вправе отозвать заявление (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Статья 23. Публикация сведений о заявление и о выдаче охранного документа
(в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568)
Сведения о заявление и об охранном документе публикуются в официальном бюллетене. Полноту публикуемых сведений определяет Патентное ведомство (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Сведения о заявление, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом, публикуются Патентным ведомством по истечении восемнадцати месяцев с даты подачи заявление. По ходатайству заявителя и при условии соответствующей процедурной уплаты сведения о заявление могут быть опубликованы ранее указанного срока (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568, от 13.11.2023 №1997).
Патентное ведомство после регистрации изобретения в Государственном реестре незамедлительно публикует информацию о выданном охранном документе в официальном бюллетене (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Опубликованные сведения должны включать имя автора(ов) (при их согласии) и патентообладателя(ей), название и формулу изобретения.
Раздел 7. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ
Статья 24. Временная правовая охрана изобретения
Заявленному изобретению с даты публикации сведений о заявление до даты публикации сведений о выдаче охранного документа предоставляется временная правовая охрана в объеме опубликованной формулы (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Изобретению, экспонированному на официальной или официально признанной международной выставке, предоставляется временная правовая охрана с даты помещения его на выставке до даты первой публикации сведений о выдаче охранного документа при условии, что заявление на это изобретение подана в Патентное ведомство не позднее шести месяцев с даты помещения его на выставке (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Временная правовая охрана считается не наступившей, если принято решение об отказе в выдаче охранного документа, возможности обжалования которого исчерпаны.
После получения охранного документа патентообладатель имеет право требовать соразмерную компенсацию от лица, использовавшего заявленное изобретение в период действия его временной правовой охраны.
Положения части четвертой настоящей статьи распространяются на изобретения с даты уведомления заявителем использующего их лица о поданной заявке на выдачу охранного документа, если эта дата наступила ранее даты публикации сведений о заявление (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Статья 25. Регистрация изобретения и выдача охранного документа
Патентное ведомство в течение трех месяцев с даты получения документов об уплате за регистрацию и выдачу охранного документа вносит изобретение в Государственные реестры изобретений и выдает патентообладателю охранный документ (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1997).
При наличии нескольких лиц, на имя которых испрашивался охранный документ, им выдается один патент или малый патент. Автору (авторам) изобретения, не являющемуся патентообладателем. Патентным ведомством выдается официальное удостоверение, подтверждающее его авторство.
При непредставлении в установленном порядке документа, подтверждающего уплату  за регистрацию и выдачу охранного документа, регистрация изобретения и выдача охранного документа не производится, соответствующая заявление считается отозванной. Документ, подтверждающий уплату за регистрацию и выдачу охранного документа, представляется в течение двух месяцев с даты получения заявителем решения о выдаче охранного документа или в течение трех месяцев с даты истечения указанного срока при условии дополнительной уплаты (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568, от 13.11.2023 №1997).
Состав сведений, вносимых в Государственные реестры, формы патента и малого патента и состав указываемых в них сведений устанавливаются Патентным ведомством.
Раздел 8. ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПРАВО НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ
Статья 26. Права патентообладателя
Патентообладателю принадлежит исключительное право на использование охраняемого патентом или малым патентом изобретения, включая право на изготовление, применение, ввоз, продажу, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью продукта, содержащего охраняемое патентом или малым патентом изобретение, право на применение способа, охраняемого патентом или малым патентом на изобретение, а также право запретить использовать указанные изобретения другим лицам, кроме случаев, когда такое использование в соответствии с настоящим Законом не является нарушением исключительного права патентообладателя.
Продукт признается содержащим охраняемое патентом или малым патентом изобретение, а способ, охраняемый патентом или малым патентом на изобретение, признается примененным, если продукт содержит, а в способе использован каждый признак изобретения, приведенный в независимом пункте формулы, или эквивалентный ему признак, известный в качестве такового в данной области техники на дату начала использования.
Использованием охраняемого патентом или малым патентом способа получения продукта признается также введение в хозяйственный оборот либо хранение с этой целью продукта, изготовленного непосредственно данным способом.
Не признается использованием изобретения изготовление опытного образца средства, содержащего изобретение. его экспериментальная проверка и испытание.
Взаимоотношения по использованию изобретения, охранный документ, на которое принадлежит нескольким лицам, определяются соглашением между ними. При отсутствии такого соглашения каждый из владельцев охранного документа может использовать охраняемое изобретение по своему усмотрению, но не вправе предоставить на него лицензию или передать исключительное право (уступить патент) другому лицу без согласия остальных владельцев данного патента.
Патентообладатель может использовать предупредительную маркировку, указывающую на то, что на применяемые изобретения получены малый патент или патент.
Патент, малый патент на изобретение и право на их получение переходит по наследству.
Патентообладатель может передать исключительное право (уступить патент) любому физическому или юридическому лицу. Договор о передаче исключительного права (уступка патента) подлежит регистрации в Патентном ведомстве, без которой он считается недействительным.
Если патентообладатель не может использовать изобретение, на которое он имеет исключительное право, не нарушая при этом прав обладателя другого патента (первого патента), отказавшегося от заключения лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике, он имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о предоставлении принудительной лицензии (в соответствии со статьей 28 настоящего Закона) на использование этого изобретения на территории Республики Таджикистан. В исковом заявлении должны быть указаны условия предоставления такой лицензии обладателю второго патента, в том числе объем использования изобретения, размер, порядок и сроки платежей. Если обладатель второго патента, имеющий исключительное право на такое зависимое изобретение, докажет, что его изобретение представляет собой важное техническое достижение и имеет существенные экономические преимущества перед изобретением обладателя первого патента, суд принимает решение о предоставлении ему принудительной лицензии. Полученное по этой лицензии право использования изобретения не может быть передано другому лицу, кроме случая конфискации второго патента. В случае предоставления принудительной лицензии, в соответствии с настоящими правилами, обладатель первого патента на условиях, соответствующих установившейся практике, имеет право на получение неисключительной лицензии на использование зависимого изобретения (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№857).
Статья 27. Предоставление права на использование изобретения
Любое лицо, не являющееся патентообладателем, вправе использовать изобретение, защищенное охранным документом, только с разрешения патентообладателя на основе лицензионного договора.
По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар) обязуется предоставить право на использование охраняемого объекта в объеме, предусмотренном договором, другому лицу (лицензиату), а последний принимает на себя обязанность осуществлять все действия, предусмотренные договором.
При исключительной лицензии лицензиату передается исключительное право на использование изобретения в пределах, оговоренных договором, с сохранением за лицензиаром права на его использование в части, не передаваемой лицензиату.
При неисключительной лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование изобретения, сохраняет за собой все права, подтверждаемые охранным документом, в том числе право на предоставление лицензий третьим лицам.
Лицензионный договор подлежит регистрации в Патентном ведомстве и без регистрации считается недействительным.
Патентообладатель может подать в Патентное ведомство заявление о предоставлении любому лицу права на использование изобретения (открытая лицензия). В этом случае размер уплаты за поддержание охранного документа в силе снижается на 50 процентов начиная с года, следующего за годом опубликования Патентным ведомством сведений о таком заявлении (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1997).
В случае отзыва открытой лицензии патентообладателем уплата за поддержание охранного документа в силе в течение времени действия открытой лицензии не подлежит доплате, а в дальнейшем уплачивается в полном объеме (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1997).
Лицо, изъявившее желание приобрести открытую лицензию, обязано заключить с патентообладателем договор о платежах. Споры по условиям заключения договора рассматриваются судом.
Действие Закона Республики Таджикистан "О лицензировании отдельных видов деятельности" на предоставление такого вида лицензии не распространяется (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№857).
Статьи 28. Принудительная лицензия
Патентообладатель обязан использовать изобретение. При неиспользовании или недостаточном использовании патентообладателем изобретения в течение пяти лет с даты публикации сведений о выдаче охранного документа лицо, желающее и готовое использовать изобретение, в случае отказа патентообладателя от заключения лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике, может обратиться в суд с искомвым заявлением о предоставлении ему принудительной лицензии на использование указанного изобретения (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№857).
Если владелец охранного документа не докажет, что неиспользование или недостаточное использование изобретения обусловлено уважительными причинами, суд принимает решение о предоставлении принудительной лицензии.
При принятии решения о предоставлении принудительной лицензии судом должны быть определены пределы использования изобретения, охранный документ, которого принадлежит другому липу, в объеме, необходимом для использования изобретения, запатентованного лицом, требующим предоставления ему принудительной лицензии, а также размер, сроки и порядок платежей.
В интересах национальной безопасности, а также при чрезвычайных обстоятельствах (стихийные бедствия, катастрофы, крупные аварии). Правительство Республики Таджикистан имеет право разрешить использование изобретения с выплатой владельцу патента соразмерной компенсации, причем, объем и продолжительность использования запатентованного изобретения ограничиваются целями, для которых оно было разрешено.
Принудительная лицензия является неисключительной лицензией, она не может быть переуступлена другому лицу. Споры, возникающие в результате такого использования, разрешаются судом.
Принудительная лицензия подлежит обязательной регистрации в Патентном ведомстве, без которой она считается недействительной.
Статья 29. Нарушение исключительного права
Любое физическое или юридическое лицо, использующее изобретение в противоречии с настоящим Законом, считается нарушителем исключительного права патентообладателя (нарушителем охранного документа).
Патентообладатель вправе требовать:
- прекращения нарушения охранного документа;
- возмещения лицом, виновным в нарушении охранного документа, причиненных убытков, включая упущенную выгоду, и компенсации морального ущерба;
- взыскания дохода, полученного нарушителем охранного документа, вместо возмещения убытков;
- изъятия в свою пользу продуктов, вводимых в хозяйственный оборот или хранимых с этой целью и признанных нарушающими охранный документ, а также средств, специально предназначенных для нарушения охранного документа;
- публикации в официальных изданиях Патентного ведомства судебного решения в целях восстановления своей деловой репутации.
Требования к нарушителю охранного документа могут быть заявлены также владельцем исключительной лицензии, если иное не предусмотрено лицензионным договором, или же владельцем неисключительной лицензии, если это предусмотрено лицензионным договором.
Статья 30. Действия, не признаваемые нарушением исключительного права
Не признаются нарушением исключительного права патентообладателя:
- применение средств, содержащих, изобретения, защищенные патентом или малым патентом, в конструкции или при эксплуатации транспортных средств (наземных, воздушных, водных) других стран при условии, что указанные средства временно или случайно находятся на территории Республики Таджикистан и используются для нужд транспортного средства, если эти транспортные средства принадлежат физическим или юридическим лицам стран, предоставляющих такие же права владельцам транспортньгх средств Республики Таджикистан;
- проведение научного исследования или эксперимента над средствами, содержащими изобретения;
- применение средств, содержащих изобретения, при чрезвычайных обстоятельствах (стихийные бедствия, катастрофы, крупные аварии) с условием обеспечения в первую очередь потребностей внутреннего рынка, соразмерной компенсации и незамедлительного уведомления патентообладателя (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№857);
- применение средств, содержащих изобретения, не для получения дохода;
- разовое изготовление лекарств в аптеках по рецептам врача;
- применение средств, содержащих изобретения, защищенные охранными документами, если эти средства введены в хозяйственный оборот законным путем в соответствии с правами, предоставленными владельцем патента.
Действия, предусмотренные в этой статье, не должны необоснованно вступать в противоречие с нормальным использованием патента и ущемлять законные интересы патентообладателя (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№857).
Статья 31. Право преждепользования
Любое физическое или юридическое лицо, которое до даты приоритета изобретения независимо от его автора создало и использовало на территории Республики Таджикистан тождественное изобретение или сделало необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное использование без расширения объема производства.
Право преждепользования может быть передано физическому или юридическому лицу только совместно с производством, на котором имело место использование тождественного изобретения или были сделаны необходимые для этого приготовления,
Раздел 9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ОХРАННОГО ДОКУМЕНТА
Статья 32. Оспаривание охранного документа
Охранный документ в течение всего срока действия может быть оспорен любым лицом и признан недействительным полностью или частично в случаях:
- выявления несоответствия изобретения условиям патентоспособности, установленным статьей 6 настоящего Закона;
- наличия в формуле изобретения признаков, отсутствовавших в первоначальных материалах заявление (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568);
- неправильного указания в охранном документе автора(ов) или патентообладателя(ей).
Возражение против выдачи охранного документа по основаниям, предусмотренным абзацами первым и вторым части первой настоящей статьи, подается в Апелляционный совет и должно быть рассмотрено в течение шести месяцев с даты его поступления. При этом патентообладатель должен быть ознакомлен с возражением.
При несогласии с решением Апелляционного совета по возражению, оспаривающему патент или малый патент, любая из сторон может з шестимесячный срок после принятия решения обратиться в суд.
Статья 33. Досрочное прекращение действия охранного документа
Действие охранного документа прекращается досрочно:
- при признании охранного документа недействительным полностью в соответствии со статьей 32 настоящего Закона;
- на основании заявления, поданного патентообладателем в Патентное ведомство;
- при неуплате в установленный срок за поддержание охранного документа в силе (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1997).
Патентное ведомство публикует в официальном бюллетене сведения о досрочном прекращении действия охранного документа.
Статья 34. Восстановление действия охранного документа. Право послепользования
Действие охранного документа, прекращенное по основанию, указанному в абзаце третьем части первой статьи 33 настоящего Закона может быть восстановлено по ходатайству патентообладателя в течение трех лет с даты истечения срока оплаты за поддержание охранного, документа в силе при наличии уважительных причин и представлении документа об уплате в установленном размере за восстановление действия патента (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№857, от 13.11.2023 №1997).
Патентное ведомство публикует в официальном бюллетене сведения о восстановлении действия охранного документа.
Любое лицо, которое в период между датой прекращения и датой восстановления действия патента начало использование на территории Республики Таджикистан охраняемого изобретения или сделало необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное использование без расширения объема (право послепользования)
Право послепользования может быть передано другому лицу только совместно с производством, на котором имело место использование изобретения или были сделаны необходимые к этому приготовления.
Раздел 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 35. Права и льготы авторов
Автор изобретения на любой стадии рассмотрения заявление до регистрации в Государственных реестрах изобретений имеет право на присвоение изобретению своего имени или специального названия (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Автор имеет право на договорных условиях участвовать в работе по подготовке изобретений к их использованию.
Авторы наиболее важных и широко используемых изобретений могут быть представлены к присвоению почетного звания "Арбоби илм ва техникаи Точикистон".
Статья 36. Государственное стимулирование создания и использования изобретений
Вопросы стимулирования создания и использования изобретений решаются в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Таджикистан.
Статья 37. Рассмотрение споров
Споры, связанные с нарушением правовой охраны изобретений, рассматриваются Апелляционным советом в пределах его компетенции.
При несогласии с решением Апелляционного совета любая из сторон вправе обратиться в суд.
В случае возникновения спора по вопросам применения положений настоящего Закона Апелляционный совет по просьбе любой из сторон, принимающей участие в споре, выступает в качестве посредника для урегулирования споров.
Суды в соответствии с их компетенцией рассматривают следующие споры:
- об авторстве на изобретение;
- о выдаче охранного документа;
- об установлении патентообладателя:
- о выдаче принудительной лицензии;
- о нарушении исключительного права на использование изобретения и других имущественных прав владельца патента;
- о заключении и исполнении лицензионных договоров на использование изобретений;
- о праве преждепользования и послепользования;
- о выплате вознаграждения автору работодателем в соответствии с договором, предусмотренным статьей 10 настоящего Закона;
- другие споры, связанные с охраной прав.
Статья 38. Ответственность за нарушение прав авторов
Присвоение авторства, принуждение к соавторству, незаконное разглашение сведений об изобретении влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 39. Платежи
(в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1997)
За подачу заявление на выдачу охранного документа, за выдачу охранного документа, за поддержание их в силе, за продление и восстановление пропущенных сроков, а также за совершение иных юридически значимых действий, связанных с малыми патентами или патентами на изобретении, взимаются платежи. Полный перечень действий, за совершение которых взимаются платежи, их размер и сроки уплаты, а также основания для освобождения от уплаты, уменьшения размера или возврата платежей устанавливаются нормативно правовыми актами Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568, от 13.11.2023 №1997).
За проведение экспертизы, за внесение исправлений и уточнений в материалы заявление, за публикаций сведений о заявлениях и выданных охранных документах, за рассмотрение возражений в Апелляционном совете, а также за совершение иных юридически значимых действий, связанных с экспертизой заявление, Патентным ведомством взимается платежи. Полный перечень действий, за совершение которых взимается платежи, порядок, размеры и сроки ее уплаты, а также условия возврата платежей определяются Патентным ведомством и утверждаются Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568, от 13.11.2023 №1997).
Платежи уплачиваются заявителем, патентообладателем или по соглашению с ними любыми физическими или юридическими лицами (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №1997).
Статья 40. Патентование изобретений в зарубежных странах
Патентование созданных в Республике Таджикистан изобретений в зарубежных странах физическими и юридическими лицами Республики Таджикистан осуществляется по истечении трех месяцев после подачи заявление на изобретение в Патентное ведомство Республики Таджикистан. При этом заявитель должен сообщить о намерении патентования в зарубежных странах (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Патентное ведомство может в необходимых случаях разрешить патентование изобретения в зарубежных странах ранее указанного срока, но после окончания проводимой в установленном порядке проверки наличия в заявление сведений, составляющих государственную тайну (в редакции Закона РТ от 02.01.2019г.№1568).
Статья 41. Порядок вступления в силу настоящего закона
Настоящий Закон ввести в действие с момента его официального опубликования.
Президент Республики Таджикистан Э. РАХМОНОВ
г. Душанбе 28 февраля 2004 года № 17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О Законе Республики Таджикистан "Об изобретениях"
Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "Об изобретениях", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
Одобрить Закон Республики Таджикистан "0б изобретениях".
Председатель
Маджлиси милли Маджлиси Оли
Республики Таджикистан        М. Убайдуллоев
г. Душанбе,
11 февраля 2004 года, № 489
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О принятии Закона Республики Таджикистан "Об изобретениях"
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:
1. Принять Закон Республики Таджикистан "Об изобретениях"
2. Правительству Республики Таджикистан:
- представить Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан предложения о приведении действующего законодательства Республики Таджикистан в соответствие с настоящим Законом и привести свои решения в соответствие с Законом Республики Таджикистан "Об изобретениях".
Председатель
Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли
Республики Таджикистан        С. ХАЙРУЛЛОЕВ
г. Душанбе, 24 декабря 2003 года, №1033

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЕ

Опубликовано пт, 10/04/2020 - 12:00 пользователем Тоирзода Малика Тоир
Русский
Приложение: 
Классификатор: 
ЗАКОН
Номер: 
19
Организация: 
Маджлиси Оли Республики Таджикистан
Статус: 
Действующий
Дата: 
28.02.2004
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЕ
(в редакции Закона РТ от 26.12.2005г.№ 115, от 22.12.2006г.№217, от 18.06.2008г.№402, от 31.12.2008г.№466, от 26.03.2009г.№495, от 12.01.2010г.№584 №586, от 29.12.2010г.№664, от 28.12.2012г. №905, от 19.03.2013г.№ 947, от 26.07.2014г.№1111, от 23.11.2015г.№1247, от 23.11.2015г.№1248, от 23.11.2015г.№1249, от 14.05.2016г.№1317, от 04.04.2019г.№1603, от 02.01.2020г.№1680, от 04.07.2020г.№1709, от 15.03.2023 №1963, от 15.03.2023 №1964, от 13.11.2023 №2006)
Закон Республики Таджикистан "О государственной пошлине" устанавливает и регулирует порядок взимания государственной пошлины с физических и юридических лиц.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
государственная пошлина - обязательный платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами в Республике Таджикистан;
плательщики государственной пошлины - физические и юридические лица, обращающиеся в уполномоченные органы, взимающие государственную пошлину за совершение юридически значимых действий или выдачу документов;
- уполномоченный    государственный    орган    -     центральный исполнительный    орган    государственной    власти,   уполномоченный осуществлять контроль за  поступлением  налогов  и  иных  обязательных платежей   в   порядке,   установленном  законодательством  Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 19.03.2013г.№ 947).
уполномоченные органы взимающие государственную пошлину - органы, которые в соответствии с настоящим Законом, иными законами и нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан взимают государственную пошлину.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о государственной пошлине
Законодательство Республики Таджикистан о государственной пошлине основывается на Конституции Республики Таджикистан, состоит из настоящего Закона, других нормативно-правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.
Статья 3. Объекты взимания государственной пошлины
Государственная пошлина взимается:
с исковых заявлений, заявлений (жалоб,  касационных и надзорных жалоб), подаваемых в суды Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. №905);
за совершение юридически значимых действий органами юстиции,
государственным уполномоченным органом по делам религии (в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№586, от 29.12.2010г.№664, от 02.01.2020г.№1680);
за совершение нотариальных действий в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
за государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
за рассмотрение и выдачу документов связанных с приобретением гражданства Республики Таджикистан или выходом из гражданства Республики Таджикистан;
за совершение других юридически значимых действий, определяемых настоящим Законом.
Статья 4. Размеры государственной пошлины
1. По делам, рассматриваемым Конституционным судом Республики Таджикистан, государственная пошлина взимается в следующих размерах:
1) с ходатайства физического лица - в размере однократной показателя для расчетов (в редакции Закона РТ от 18.06.2008г.№402);
2) с представления государственных органов, должностных лиц и юридических лиц - в размере десятикратной показателя для расчетов (в редакции Закона РТ от 18.06.2008г.№402).
2. По делам, рассматриваемым в судах Республики Таджикистан, государственная пошлина взимается в следующих размерах:
1) с исковых заявлений имущественного характера при цене иска:
до 50 показателей для расчетов - 3% от цены иска;
свыше 50 до 100 показателей для расчетов- 2% от цены иска;
свыше 100 до 500 показателей для расчетов - 0,7% от цены иска;
свыше 500 показателей для расчетов - 0,5% от цены иска;
2) с исковых заявлений неимущественного характера, предмет которых не подлежит оценке:
для физических лиц - 5% от показателя для расчетов;
для юридических лиц - в размере двукратной показателя для расчетов;
3) с исковых заявлений об освобождении имущества от ареста - пошлина определяется по цене иска в соответствии с пунктом 1 настоящей части;
4) с исковых заявлений по преддоговорным спорам - в размере однократной показателя для расчетов (в редакции Закона РТ от 18.06.2008г.№402).
3. С исковых заявлений, подаваемых в экономические суды Республики Таджикистан, государственная пошлина взимается в следующих размерах:
1) с исковых заявлений имущественного характера - 2% от цены иска;
2) с исковых заявлений по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, и по спорам о признании сделок недействительними - в размере двукратной показателя для расчетов;
3) с исковых заявлений о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов:
для физических лиц - в размере двукратной показателей для расчетов;
для юридических лиц - в размере десятикратной показателей для расчетов;
4) с иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе с заявлений о признании права, о принуждении к исполнению обязанности в натуре - в размере однократной показателя для расчетов;
5) с заявлений о признании юридических лиц и индивидуальных предпринимателей несостоятельными (банкротами):
для юридических лиц - десятикратной показателя для расчетов;
для индивидуальных предпринимателей - в размере однократной показателя для расчетов;
6) с заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение - в размере трехкратной показателя для расчетов;
7) с заявлений о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора - по размеру государственной пошлины, предусмотренной с исковых заявлений неимущественного характера, а по спорам имущественного характера - в соответствии с порядком, установленным пунктом 1 настоящий части, исчисляемой исходя из оспариваемой третьим лицом суммы;
8) с  кассационных и надзорных жалоб на решения и постановления экономического суда, а также на определения о прекращении производства по делу, об оставлении иска без рассмотрения, о наложении судебных штрафов, об отказе в выдаче исполнительного листа -50% от размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. №905).
4. За исковые заявления, содержащие одновременно требования имущественного и неимущественного характера, взимается одновременно государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера и для исковых заявлений неимущественного характера.
5. За совершение юридически значимых действий в государственном уполномоченном органе по делам религии государственная пошлина взимается в следующих размерах:
1) за государственную регистрацию республиканских религиозных организаций - в размере 30 показателей для расчетов;
2) за государственную регистрацию районных или городских религиозных организаций - в размере 25 показателей для расчетов;
3) за перерегистрацию религиозных организаций - в размере 5 показателей для расчетов(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№664).
6. За совершение юридически значимых действий в Министерстве юстиции Республики Таджикистан и его органах государственная пошлина взимается в следующих размерах:
1) за государственную регистрацию создания международных общественных объединений и учетную регистрацию их филиалов и представительств - в размере 100 показателей для расчетов (в редакции Закона РТ от 26.07.2014г. №№1111);
2) за государственную регистрацию создания республиканских общественных объединений - в размере 10 показателей для расчетов;
3) за государственную регистрацию создания местных общественных объединений - в размере 5 показателей для расчетов;
4) за    учетную    регистрацию   филиалов   и   представительств общественных объединений - в размере 5  показателей  для  расчетов  (в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№1111);
5) за выдачу свидетельства о внесении изменений и дополнений в учредительные документы общественных объединений (перерегистрация), независимо от их статуса и статуса филиалов и представительств общественных объединений - в размере 50 процентов от суммы государственной пошлины, взимаемой при регистрации(в редакции Закона РТ от 29.12.2010г.№664);
6) за государственную регистрацию политических партий - в размере 50 показателей для расчетов;
7) за выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации общественных объединений, политических партий - в размере 50 процентов государственной пошлины, предусмотренной за государственную регистрацию создания субъектов;
8) за выдачу выписки из Реестра о ликвидации общественных объединений, политических партий и прекращении деятельности их филиалов и представительств - в размере 50 процентов от показателя для расчетов;
9) за выдачу свидетельства о государственной регистрации концессионных соглашений - в размере 5 показателей для расчетов (в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№586);
10) за государственную регистрацию Союза адвокатов Республики Таджикистан в размере 15 показателей для расчетов (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1317);
11) за государственную регистрацию создания региональных отделений Союза адвокатов Республики Таджикистан - в размере 10 показателей для расчетов;
12) за регистрацию адвокатского бюро - в размере 8 показателей для расчетов;
13) за перерегистрацию адвокатского бюро - в размере 4 показателей
14) за ликвидацию адвокатского бюро - в размере 4 показателей для расчетов;
15) за регистрацию коллегии адвокатов - в размере 6 показателей для расчетов;
16) за перерегистрацию коллегии адвокатов - в размере 3 показателей для расчетов;
17) за ликвидацию коллегии адвокатов - в размере 3 показателей для расчетов;
18) за регистрацию юридической консультации в размере 3 показателей для расчетов;
19) за перерегистрацию юридической консультации в  размере 1,5 показателей для расчетов;
20) за ликвидацию юридической консультации - в размере 1,5 показателей для расчетов;
21) за регистрацию адвокатского кабинета - в размере 2 показателей для расчетов;
22) за перерегистрацию адвокатского кабинета - в размере 1 показателя для расчетов;
23) за ликвидацию адвокатского кабинета - в размере 1 показателя для расчетов;
24) за внесение в Специальный реестр адвокатов иностранных государств - в размере 10 показателей для расчетов;
25) за получение выписки из Единого реестра адвокатов - в размере 1 показателя для расчетов;
26) за получение выписки из Единого реестра адвокатских формирований - в размере 1 показателя для расчетов;
27) за получение выписки из Специального реестра адвокатов иностранных государств - в размере 1 показателя для расчетов (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1317 от 04.07.2020г.№1709);
28) за выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации адвокатских формирований - в размере 50 процентов государственной пошлины, предусмотренной за государственную регистрацию создания субъекта (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1964).
7. За совершение нотариальных действий государственная пошлина взимается в следующих размерах:
1) за удостоверение договоров отчуждения (купля-продажа, дарение, мена и др.) недвижимого имущества (жилых домов, квартир, дач, сооружений и иного недвижимого имущества, либо их части) и выдачу свидетельства о праве на наследство на недвижимое имущество (жилых домов, квартир, дач, сооружений и иного недвижимого имущества либо их части), за исключением многолетних насаждений и иного недвижимого имущества, удостоверение которых осуществляется в соответствии с пунктом 6) настоящей части, для одного квадратного метра общей площади в размере (в редакции Закона РТ от 26.03.2009г.№495):
а) детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругу, родителям в:
- городе Душанбе - 10 % показателя для расчетов;
- городе Худжанд - 7% показателя для расчетов;
- городах Бохтар, Куляб и Хорог - 5 % показателя для расчетов (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1964);
- других городах и поселках - 2 % показателя для расчетов;
- сельской местности -1 % показателя для расчетов;
б) братьям, сестрам, внукам, дедушке, бабушке в:
- городе Душанбе - 20 % показателя для расчетов;
- городе Худжанд-15 % показателя для расчетов;
- городах Бохтар, Куляб и Хорог - 10 % показателя для расчетов (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1964);
- других городах и поселках- 5 % показателя для расчетов;
- сельской местности - 2 % показателя для расчетов;
в) другим физическим и юридическим лицам в:
- городе Душанбе - 40 % показателя для расчетов;
- городе Худжанд - 30 % показателя для расчетов;
- городах Бохтар, Куляб и Хорог - 20 % показателя для расчетов (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1964);
- других городах и поселках - 10 % показателя для расчетов;
- сельской местности - 5 % показателя для расчетов;
2) за удостоверение договоров отчуждения (купля-продажа, дарение, мена и др.) транспортных средств в размере двух показателей для расчетов;
3) за удостоверение договора залога - в размере однократной показателя для расчетов;
4) за удостоверение договоров финансовой аренды (лизинга) в размере 50 % показателя для расчетов;
за удостоверение договоров аренды и займа в размере одного показателя для расчетов (в редакции Закона РТ от 18.06.2008г.№402);
5) за удостоверение договоров поручительства - в размере однократной показателя для расчетов;
6) за удостоверение иных соглашений, предмет которых не подлежит оценке, - в размере 1 показателя для расчетов и за удостоверение иных соглашений, предмет которых подлежит оценке, за исключением пункта 4) настоящей части, - в размере 1 процента от суммы договора, но не менее 1 показателя для расчетов(в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№586);
7) за удостоверение завещаний - 20 % от показателя для расчетов;
8) за выдачу свидетельства о праве собственности - в размере двукратной показателя для расчетов;
9) за выдачу свидетельства о праве на наследство, за исключением недвижимого имущества, предусмотренного пунктом 1) части шестой настоящей статьи (в редакции Закона РТ от 26.03.2009г.№495):
наследникам первой очереди - 0,5% от стоимости наследуемого имущества;
наследникам второй очереди - 1% от стоимости наследуемого имущества;
наследникам третьей очереди - 1,5% от стоимости наследуемого имущества;
другим наследникам - 2% от стоимости наследуемого имущества;
10) за выдачу свидетельства о праве на наследство в отношении имущества, находящегося за границей - при окончательном определении стоимости наследственного имущества, подлежащей выплате на территории Республики Таджикистан:
наследникам первой очереди - 1% от стоимости наследуемого имущества;
наследникам второй очереди - 1,5% от стоимости наследуемого имущества;
наследникам третьей очереди - 2% от суммы стоимости наследуемого имущества;
другим наследникам - 3% от стоимости наследуемого имущества;
11) за принятие мер к охране наследственного имущества - в размере однократной показателя для расчетов;
12) за удостоверение доверенностей на право пользования и (или) распоряжения имуществом (за исключением пункта 13 настоящей части):
детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругу, родителям - 25% от показателя для расчетов;
братьям, сестрам, внукам, дедушке, бабушке - 50% от показателя для расчетов;
другим физическим и юридическим лицам - в размере однократной показателя для расчетов;
13) за удостоверение доверенностей на право пользования и (или) распоряжения автотранспортными средствами:
детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругу, родителям - 25% от показателя для расчетов;
братьям, сестрам, внукам, дедушке, бабушке - 50% от показателя для расчетов;
- другим физическим и юридическим лицам за удостоверение юдоверенностей на право пользования автотранспортными средствами - в размере двукратного показателя для расчетов и на право распоряжения ими - в размере пятнадцатикратного показателя для расчетов (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г.№1249);
14) за удостоверение прочих обязательств, согласий доверенностей - 20% от показателя для расчетов (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1964);
15) за свидетельствование верности перевода документа с одного языка на другой - 5% от показателя для расчетов за каждую страницу перевода документа (в редакции Закона РТ от 19.03.2013г.№ 947);
16) за совершение протеста векселя в не платеже, неакцепте и не датировании акцепта и за удостоверение неоплаты чека - 1% от неоплаченной суммы;
17) за хранение документов - 5% от показателя для расчетов (в редакции Закона РТ от 18.06.2008г.№402);
18) за свидетельствование верности копий документов, хранящихся в государственных нотариальных конторах, местных исполнительных органах государственной власти и местного самоуправления, консульских учреждениях, а также выписок из документов - 2% от показателя для расчетов за каждую страницу копии документа или выписки из него;
19) за свидетельствование верности копий других документов и за свидетельствование выписок из документов (кроме документов, предусмотренных пунктом 18 настоящей части) - 2% от показателя для расчетов каждую страницу;
20) за свидетельствование подлинности подписи:
на заявлениях и других документах (за исключением банковских карточек) - 3% от показателя для расчетов;
на банковских карточках (за каждую подпись на каждой карточке)3% от показателя для расчетов;
21) за выдачу свидетельства о праве собственности на долю в имуществе, находящемся в общей собственности супругов, нажитом во время брака, в том числе за выдачу свидетельства о праве собственности в случае смерти одного из супругов - 10% от показателя для расчетов;
22) за выдачу повторных дубликатов документов, хранящихся в государственных нотариальных конторах, местных исполнительных органах государственной власти и местного самоуправления, консульских учреждениях - однократной показателя для расчетов;
23) за удостоверение договоров отчуждения недвижимого и другого имущества, подлежащего регистрации, реализуемого через аукционы тендеры - в размере двукратной показателя для расчетов;
24) за совершение исполнительных надписей - 3% от показателя для расчетов;
25) за выдачу свидетельства о нахождении лица (граждан) в жизни20% от показателя для расчетов;
26) за выдачу свидетельства о нахождении лица (гражданина) в определенном месте - 20% от показателя для расчетов;
27) за выдачу свидетельства о реальности соответствия лица (гражданина) с лицом (гражданином), изображенным на фотографии - 20% от показателя для расчетов;
28) за удостоверение времени выдачи документов - 10% от показателя для расчетов;
29) за вручение обращения физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам - 10% от показателя для расчетов;
30) за приём денежных средств и ценных бумаг на хранение (депозит) - 10 % от показателя для расчетов;
31) за обеспечение доказательств - 50 % от показателя для расчетов;
32) за удостоверение других действий - в размере двукратного показателя для расчетов (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1964).
8. За нотариальные действия, совершаемые вне помещения нотариальной конторы, государственная пошлина взимается в двойном размере, а также оплачиваются фактические произведенные расходы, связанные с выездом для совершения этих действий.
9. По договорам мены недвижимого имущества, предусмотренного пунктом 1) части шестой настоящей статьи, размер государственной пошлины определяется из размера того недвижимого имущества, общая площадь которого является больше. При этом, для взыскания государственной пошлины применяются ставки, установленные для местности, где удостоверяется договор мены (в редакции Закона РТ от 26.03.2009г.№495).
10. Для исчисления размера государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство на имущество, за исключением имущество, предусмотренного пунктом 1) части шестой настоящей статьи, стоимость такого имущества определяется оценщиком (в редакции Закона РТ от 26.03.2009г.№495).
11. За выдачу свидетельства о праве на наследство на имущество, предмет которого не оценивается - в размере одного показателя для расчетов (в редакции Закона РТ от 26.03.2009г.№495).
12. При удостоверении сделок, исчисляемых в иностранной валюте, а также в тех случаях, когда иностранная валюта является предметом наследования, размер государственной пошлины подлежит пересчету в национальную валюту по курсу Национального банка Таджикистана и действовавшему на день уплаты государственной пошлины.
13. За совершение действий, связанных с государственной регистрацией актов гражданского состояния и других действий, связанных с актами гражданского состояния, государственная пошлина взимается в следующих размерах (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1964):
1) за государственную регистрацию заключения брака, если одна из сторон является иностранным гражданином или лицом без гражданства - в размере пятикратного показателя для расчетов;
2) за государственную регистрацию расторжения брака:
- на основании заявления одного из супругов - в размере однократного показателя для расчетов;
- на основании совместного заявления супругов - в размере пятикратного показателя для расчетов;
- на основании решения суда - в размере семикратного показателя для расчетов;
3) за внесение исправлений, изменений и дополнений в записи актов гражданского состояния о рождении, заключении брака, расторжении брака и смерти - в размере однократного показателя для расчетов;
4) за выдачу повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния - в размере двукратного показателя для расчетов;
5) за государственную регистрацию перемены фамилии, имени и отчества - в размере трехкратного показателя для расчетов (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1964).
14. За рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства Республики Таджикистан или выходом из гражданства Республики Таджикистан, а также с выездом из Республики Таджикистан и въездом в Республику Таджикистан, государственная пошлина взимается в следующих размерах:
1) за выдачу заграничного (общегражданского) паспорта или продление срока его действия - в размере полуторакратной показателя для расчетов;
2) за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства, постоянно проживающему в Республике Таджикистан, визы для выезда за пределы Республики Таджикистан либо за продление срока действия визв размере однократной показателя для расчетов;
3) за прописку граждан Республики Таджикистан - 25% от показателя для расчетов;
4) за выдачу или продление иностранному гражданину или лицу без гражданства, временно пребывающему в Республике Таджикистан, срока действия визы к иностранному паспорту или заменяющему его документу для:
выезда из Республики Таджикистан - в размере четырехкратной  показателя для расчетов (в редакции Закона РТ от 19.03.2013г.№ 947);
выезда из Республики Таджикистан и последующего въезда в Республику Таджикистан - в размере однократной показателя для расчетов;
5) за выдачу многократной визы Республики Таджикистан - в размере двукратной показателя для расчетов;
6) за выдачу документов для приглашения иностранных граждан в Республику Таджикистан - в размере однократной показателя для расчетов за каждого приглашенного;
7) за внесение каких-либо изменений (за исключением продления срока действия) в выданный ранее документ для выезда из Республики Таджикистан и въезда в Республику Таджикистан - в размере однократной показателя для расчетов;
8) за выдачу или продление вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства - в размере двукратной показателя для расчетов;
9) за регистрацию или продление срока действия регистрации иностранного паспорта или заменяющего его документа - в размере однократной показателя для расчетов;
10) за выдачу взамен утраченного, либо испорченного заграничного паспорта, визы, документа о приглашении в Республику Таджикистан, вида на жительство или удостоверения на выезд за границу - в размере однократной показателя для расчетов;
11) с заявлений и ходатайств о приеме в гражданство Республики Таджикистан, восстановлении в гражданстве Республики Таджикистан и выходе из гражданства Республики Таджикистан, а также с заявлений об определении принадлежности к гражданству Республики Таджикистан - в размере двукратной показателя для расчетов.
15. За оформление прочих юридически значимых действий государственная пошлина взимается в следующих размерах:
1) за выдачу удостоверений на право охоты гражданам Республики Таджикистан - в размере десятикратной показателя для расчетов;
2) за операции, осуществляемые на торговых, сырьевых, валютных и иных биржах:
с объёмом сделок до 500 тыс. сомони - 0,5% от суммы сделки;
с объемом сделок свыше от 500 тыс. сомони до 1 млн. сомони - 0,2% от суммы сделки;
с объемом сделок свыше 1 млн. сомони - 0,1% от суммы сделки;
3) за продажу брокерского места - 0,5% от фактической стоимости совершенной сделки;
4) за операции с ценными бумагами:
- за государственную регистрацию выпуска негосударственных ценных бумаг - 0,15% от объёма указанного выпуска (в редакции Закона РТ от 14.05.2016г.№1317);
- при совершении сделок - 1 сомони с каждой 1 тыс. сомони совершаемой сделки;
5) за проведение аукциона - 0,2 % от общей стартовой суммы всего объема намеченных к продаже товаров;
6) за сделки, совершенные на аукционах - 0,1% с суммы совершенной сделки;
7) за выкуп имущества государственных предприятий в соответствии с законодательством Республики Таджикистан -0,5% от стоимости выкупаемого имущества;
8) за проведение художественной экспертизы культурных ценностейв размере пятикратной показателя для расчетов (в редакции Закона РТ от 26.12.2005г.№ 115)(в редакции Закона РТ от 18.06.2008г.№402);
9) за проставление апостиля на официальных документах государственных органов Республики Таджикистан 62,5 % от показателя для расчетов за каждый документ с физических лиц и 125% от показателя для расчетов за каждый документ с юридических лиц (в редакции Закона от 23.11.2015г.№1247).
Статья 5. Льготы по уплате государственной пошлины
1. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах Республики Таджикистан освобождаются:
1) граждане - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовыхправоотношений;
2) истцы - - по спорам об авторстве, авторы - - по искам, вытекающим из соавторского права, из права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также из других прав на интеллектуальную собственность;
3) истцы - по искам о взыскании алиментов;
4. В органах регистрации актов гражданского состояния от уплаты государственной пошлины освобождаются (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1964):
1) органы образования, опеки и попечительства, комиссии по правам ребенка за выдачу повторных свидетельств о рождении для направления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственные органы и учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав ребенка;
2) граждане - за выдачу им повторных свидетельств о смерти реабилитированных родственников (в редакции Закона РТ от 15.03.2023 №1964);
5) органы социального страхования и органы социального обеспечения - по регрессным искам о взыскании с причинителя вреда сумм пособий и пенсий, выплаченных потерпевшему, а органы социального обеспечения - также по искам о взыскании неправильно выплаченных пособий и пенсий;
6) истцы по искам о возмещении материального ущерба причиненного преступлением;
7) физические и юридические лица - за выдачу им документов в связи с уголовными делами и делами о взыскании алиментов;
8) стороны - с кассационных жалоб по делам о расторжении брака;
9) прокурор, органы государственной власти и иные органы - обращающиеся в защиту государственных и общественных интересов, в случаях, предусмотренных законами;
10) органы внутренних дел, выступающие в качестве истцов - по делам о взыскании расходов по розыску лиц, уклоняющих от уплаты алиментов и других платежей, а также по делам о возмещении дополнительных затрат, связанных с пресечением побега содержащихся под стражей подозреваемых или обвиняемых, их розыском, а равно лечением в случае умышленного причинения вреда своему здоровью;
11) учреждения и уголовно-исполнительные органы - по искам о возмещении дополнительных затрат, связанных с пересечением побега содержащихся под стражей подозреваемых или обвиняемых, а равно осужденных к огрничению свободы, аресту или лишению свободы их розыском, а также их лечением в случае умышленного причинения вреда своему здоровью;
12) органы по государственным доходам и сборам, финансовые органы, Фонд социальной защиты населения и органы по валютному и экспортному контролю, выступающие в качестве истцов и ответчиков,
- по искам о взыскании налогов, взимании государственных кредитов и других обязательных платежей в бюджет и возврате их из бюджета(в редакции Закона РТ от 22.12.2006г.№217);
13) органы государственной власти и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и обще ственных интересов, а также юридические лица и граждане, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту охраняемых законом прав и интересов других лиц - в случае удовлетворения иска;
14) физические и юридические лица - при подаче в суд заявлений об отсрочке или о рассрочке исполнения решений, изменении способа и порядка исполнения решений, восстановлении пропущенных сроков, пересмотре решения, определения или постановления суда по вновь открывшимся обстоятельствам, о пересмотре заочного решения судом, вынесшим это решение;
15) физические и юридические лица - при подаче жалоб на действия судебного исполнителя, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных уполномоченными на то органами;
16) физические и юридические лица - при подаче частных жалоб на определения суда, в том числе об обеспечении иска или о замене одного вида обеспечения другим, о прекращении или приостановлении дела, об отказе в сложении или уменьшении размера штрафа, наложенного судом;
17) граждане с кассационных жалоб по уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыскания материального ущерба, причиненного преступлением;
18) граждане - за выдачу им засведительствования верности копий документов, необходимых для получения государственных пособий и пенсий  (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г.№1248);
19) инвалидам, участникам Великой Отечественной Войны и лицам, приравненным к ним - на основании иска о восстановлении их в правах (в редакции Закона РТ от 26.12.2005г. № 115);
20) граждане - при подаче в суд заявления об усыновлении (удочерении) (в редакции Закона РТ от 26.12.2005г. № 115);
21) Фонд страхования депозитов и сбережений Таджикистана - по искам о взыскании членских взносов, календарных взносов и неустойки от кредитных организаций - членов Фонда (в редакции Закона РТ от 04.04.2019г.№1603, от 15.03.2023 №1963).
2. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в экономических судах Республики Таджикистан  освобождаются:
1) прокурор, органы государственной власти и иные органы, обращающиеся в случаях предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов;
2) финансовые органы, налоговые и таможенные органы, Государственное агентство социального страхования и пенсии и органы по валютному и экспортному контролю, выступающие в качестве истцов и ответчиков, - по искам о взыскании налогов,взимание государственных кредитов и других обязательных платежей в соответствующий бюджет и возврате их из соответствующего бюджета, за исключением случаев, когда указанные органы являются стороной, не в пользу которой состоялось решение (в редакции Закона РТ от 22.12.2006г.№217. от 12.01.2010г.№586).
3) Фонд страхования депозитов и сбережений Таджикистана - по искам о взыскании членских взносов, календарных взносов и неустойки от кредитных организаций - членов Фонда (в рендакции Закона РТ от 04.04.2019г.№1603, от 15.03.2023 №1963).
3. От уплаты государственной пошлины в органах, совершающих нотариальные действия, освобождаются:
1) органы государственной власти и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, за совершение нотариальных действий в защиту государственных и общественных интересов;
2) граждане - за свидетельствование верности копий документов, подлинности подписи на документах, за удостоверение доверенностей необходимых для получения пенсий и пособий, предоставления льгот, а также по делам опеки и усыновления (удочерения);
3) граждане - за удостоверение завещаний и договоров дарения имущества в пользу государства;
4) наследники, не достигшие совершеннолетия ко дню открытия наследства, а также лица, страдающие психическим расстройством, над которыми в порядке, определенном законодательством, установлена опека, освобождаются от уплаты государственной пошлины при получении свидетельства о праве на наследство во всех случаях, независимо от вида наследуемого имущества;
5) финансовые налоговые и таможенные органы - за выдачу им свидетельства о праве государства на наследство (в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№584 );
6) наследникам, проживавшим совместно с наследодателем в наледном жилье до открытия наследства и имеющим прописку в наследном жилье до дня смерти наследодателя (в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№586)
4. В органах, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, от уплаты государственной пошлины освобождаются:
1) органы образования, опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних - за выдачу повторных свидетельств о рождении для направления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома и школы-интернаты, а также свидетельств о смерти родителей этих детей;
2) граждане - за государственную регистрацию и выдачу соответствующих свидетельств о рождения (включая регистрацию рождения ребенка с пропуском срока (восстановление)), смерти, заключении брака (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства), усыновления (удочерения), установления отцовства;
3) граждане - за выдачу им архивных справок о регистрации актов гражданского состояния, необходимых для представления в органы социального обеспечения по вопросам назначения либо перерасчета пенсий и пособий;
4) граждане - за выдачу им повторных свидетельств или замену выданных свидетельств о смерти реабилитированных родственников.
5. По делам, связанным с выездом из Республики Таджикистан и въездом в Республику Таджикистан, за выдачу дипломатических и служебных паспортов и иные документы на выезд за границу от уплаты государственной пошлины освобождаются:
1) граждане Республики Таджикистан - за выдачу дипломатических и служебных паспортов;
2) граждане Республики Таджикистан - за выдачу им документов на выезд за границу, если выезд связан со смертью или посещением могил близких родственников, а также за выдачу документов на приглашение в Республику Таджикистан лиц, проживающих в других странах, в связи со смертью или тяжелой болезнью близких родственников;
3) иностранцы, которым Республика Таджикистан предоставила политическое убежище, и лица, приравненные к ним, члены их семей и их дети - за выдачу им документов на выезд за границу;
4) иностранные граждане, приезжающие в Республику Таджикистандля временного пребывания - за выдачу и продление видов на жительство, регистрацию и продление срока регистрации иностранных паспортов или заменяющих их документов, а также за выдачу документов на приглашение в Республику Таджикистан лиц из других стран на условиях взаимности;
5) лица, не достигшие 16-летнего возраста, - за выдачу им документов на выезд за границу;
6) иностранные туристы - за регистрацию иностранных паспортов.
6. От уплаты государственной пошлины за регистрацию граждан Республики Таджикистан по месту их жительства, а также за регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Республики Таджикистан по видам на жительство, освобождаются:
1) лица, проживающие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов;
2) учащиеся образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и учреждений начального профессионально-технического образования, находящиеся на полном государственном обеспечении и проживающие в общежитиях.
7. За оформление прочих юридически значимых действий, от уплаты государственной пошлины освобождаются:
1) уполномоченные органы - по искам о взыскании ущерба, причиненного государству загрязнением окружающей среды и нерациональным использованием природных ресурсов;
2) истцы - налоговые и таможенные органы,Государственное агентство социального страхования и пенсии - по искам о взыскании в бюджет средств, необоснованно полученных предприятиями и организациями по незаконным сделкам, о взыскании с граждан не выплаченных в срок налогов и других обязательных платежей, о ликвидации предприятия или запрещения занятия предпринимательской деятельности (в редакции Закона РТ от 12.01.2010г.№584 );
3) уполномоченный орган - по искам о признании недействительным и расторжении сделок и взыскании сумм, связанных с приватизацией.
4) уполномоченный орган - по искам о нарушении земельного за конодательства;
5) музеи, архивы, библиотеки, фонды, другие государственные хранилища культурных ценностей при временном вывозе на выставки культурных ценностей, находящиеся на постоянном хранении в их фондах;
6) государственные музыкальные ансамбли, музыканты, исполнители за музыкальные принадлежности и инструменты, временно вывозимые на гастроли.
8. В случаях установлении по инициативе государства общей перерегистрации юридических лиц или внесении изменений и дополнений в их уставы (положения) обязательных для всех юридических лиц, юридические лица освобождается от уплаты государственной пошлины.
9. За осуществление действий по государственной регистрации в налоговых органах, государственная пошлина не взимается (в редакции Закона РТ от 02.01.2020г.№1680).
Статья 6. Порядок уплаты и возврата государственной пошлины
1. Государственная пошлина уплачивается в безналичной форме со счета плательщика в национальной валюте через финансово-кредитные организации и иную инфраструктуру для приема безналичных платежей (в редакции Закона РТ от 13.11.2023 №2006).
2.Государственная пошлина уплачивается:
1) по делам, рассматриваемым в судах Республики Таджикистан, до подачи соответствующего заявления (жалобы,  кассационной или надзорной жалобы), а также при выдаче судом копий документов (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. №905);
2) за совершение юридически значимых действий Министерством юстиции Республики Таджикистан и его органами (в редакции Закона РТ от 12.01.2010 № 586, от 02.01.2020г.№1680);
3) за осущ