ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН НА 2024 ГОД
(в редакции Законах РТ от 27.03.2024 №2046; от 04.06.2024 №2047)
Принят постановлением МН МОРТ
от 18 ноября 2023 года, №1157
Статья 1. Общий объем доходов Государственного бюджета Республики Таджикистан
Установить общий объем доходов Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2024 год за счет всех источников 42956463 тысяч сомони, в том числе:
1) за счет налоговых, неналоговых поступлений и грантов 28961000 тысяч сомони, из них:
а) налоговые поступления - 26348086 тысяч сомони;
б) неналоговые поступления - 1820914 тысячи сомони;
в) гранты для поддержки бюджета за счет международных финансовых организаций - 792000 тысяч сомони;
2) за счет грантов и кредитов государственных инвестиционных проектов - 11410431 тысяча сомони, из них:
а) кредиты - 4643180 тысяч сомони;
б) гранты - 6767251 тысяча сомони;
3) за счет специальных средств бюджетных организаций - 2585032 тысячи сомони.
Статья 2. Общий объем расходов Государственного бюджета Республики Таджикистан
Установить общий объем расходов Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2024 год в сумме 44108023 тысячи сомони, в том числе на финансирование:
1) органов государственной власти и управления - 1832562 тысячи сомони;
2) обороны, правоохранительных органов, органов правопорядка и судов - 3741354 тысячи сомони;
3) образования - 8231867 тысяч сомони;
4) здравоохранения - 3488927 тысяч сомони;
5) социального страхования и социальной защиты - 5533584 тысяч сомони;
6) культуры и спорта - 1716730 тысяч сомони;
7) жилищно-коммунального хозяйства, защиты окружающей среды и лесного хозяйства - 1796081 тысяча сомони;
8) топливно-энергетического комплекса - 8123075 тысяч сомони;
9) сельского хозяйства, рыболовства и охоты - 1424811 тысяч сомони;
10) промышленности и строительства - 309292 тысячи сомони;
11) транспорта и коммуникаций - 3530611 тысяч сомони;
12) прочих отраслей экономики и услуг - 138527 тысяч сомони;
13) других расходов - 4240602 тысячи сомони.
Статья 3. Общий объем дефицита государственного бюджета и источники его покрытия
1. Установить предельный размер общего объема дефицита Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2024 год в размере 0,8 процента Валового внутреннего продукта или в сумме 1151560 тысяч сомони.
2. Определить источники покрытия дефицита государственного бюджета следующим образом:
1) за счёт приватизации и аренды республиканской собственности - 50000 тысяч сомони;
2) от продажи векселей - 100000 тысяч сомони;
3) за счет свободных средств республиканского бюджета по состоянию на 1 января 2024 года - 100000 тысяч сомони;
4) перевыполнение плана доходов республиканского бюджета - 150000 тысяч сомони;
5) за счет грантовых и кредитных средств международных финансовых организаций - 664056 тысяч сомони;
6) экономии средств от тендеров на государственной закупки - 50000 тысяч сомони;
7) перевыполнение плана доходов и свободных средств местных бюджетов по состоянию на 1 января 2024 года - 37504 тысячи сомони.
3. Установить финансирование основного внешнего долга Республики Таджикистан в размере 2716875 тысяч сомони, в том числе за счет текущих расходов республиканского бюджета 1471934 тысячи сомони и возврата основного долга за счет обязательств по субзаёмным соглашениям 2024 года 1244941 тысяча сомони (с учетом кредитных обязательств предыдущих лет) за счет следующих организаций:
1) Открытое акционерное общество "Барки Точик" - 1050000 тысяч сомони;
2) Государственное унитарное предприятие "Обу корези Душанбе" - 32941 тысяча сомони;
3) Открытое акционерное общество "Точиктрансгаз" - 22000 тысяч сомони;
4) Открытое акционерное общество "Помир энержи" - 11000 тысяч сомони;
5) Открытое акционерное общество "Международный аэропорт Душанбе" - 70000 тысяч сомони;
6) Государственное унитарное предприятие "Таджикская Алюминевая компания" - 32000 тысяч сомони;
7) Государственное унитарное предприятие "Рохи охани Точикистон" - 27000 тысяч сомони.
4. Определить финансирование обслуживания внутреннего долга Республики Таджикистан в размере 501220 тысяч сомони, в том числе за счет расходов республиканского бюджета 180820 тысяч сомони, за счет продажи имущества бывших открытых акционерных обществ "Агроинвестбанк" и "Таджиксодиротбанк", принятых в государственную собственность, 320400 тысяч сомони.
Статья 4. Общий объем доходов и расходов республиканского бюджета
Утвердить общий объем республиканского бюджета по доходам17045514 тысячи сомони, по расходам 18159570 тысяч сомони и его дефицит в объеме 1114056 тысяч сомони.
Статья 5. Доходы республиканского бюджета по источникам доходов
Установить доходы республиканского бюджета на сумму 17045514 тысяч сомони за счет следующих источников:
1) налога на добавленную стоимость - 9176500 тысяч сомони, в том числе:
а) налога на добавленную стоимость (внутренний) - 2774000 тысяч сомони;
б) налога на добавленную стоимость (внешний) - 6402500 тысяч сомони;
2) акцизов - 922000 тысяч сомони,
в том числе:
а) акцизов (внутренних) - 231000 тысяч сомони;
б) акцизов (внешних) - 691000 тысяч сомони;
3) налога с продаж - 36800 тысяч сомони;
4) налога за природные ресурсы - 445300 тысяч сомони;
5) подоходного налога - 2805666 тысяч сомони;
6) таможенных пошлин - 1177000 тысяч сомони;
7) иных неналоговых доходов - 1690248 тысяч сомони;
8) грантов международных финансовых организаций - 792000 тысяч сомони.
Статья 6. Расходы республиканского бюджета по функциональной классификации
Утвердить расходы республиканского бюджета по функциональной классификации в следующих размерах:
1) финансирование сектора государственной власти и управления - 1136724 тысячи сомони, в том числе:
а) исполнительные и законодательные органы - 257217 тысяч сомони;
б) финансовая и налогово-бюджетная политика - 144600 тысяч сомони;
в) внешнеполитическая деятельность - 390398 тысяч сомони;
г) другие государственные органы - 344509 тысяч сомони;
2) оборона, правоохранительные органы, суды и прокуратура - 3227490 тысячи сомони;
3) образование - 1628700 тысяч сомони;
в том числе:
а) общее образование - 272650 тысяч сомони;
б) профессиональное образование - 997131 тысяча сомони;
в) другая деятельность в сфере образования - 358919 тысяч сомони;
4) здравоохранение - 610204 тысячи сомони,
в том числе:
а) больницы - 286569 тысяч сомони;
б) поликлиники - 11459 тысяч сомони;
в) охрана здоровья населения - 91492 тысячи сомони;
г) другая деятельность в сфере здравоохранения - 220684 тысячи сомони;
5) социальное страхование и социальная защита - 861652 тысячи сомони,
в том числе:
а) социальное страхование - 631933 тысячи сомони;
б) социальная защита - 95012 тысяч сомони;
в) другая деятельность в сфере социального страхования и социальной защиты - 134707 тысяч сомони;
6) культура и спорт - 710007 тысяч сомони, в том числе:
а) мероприятия по физической культуре и спорту - 12940 тысяч сомони;
б) культурно-просветительные учреждения - 149535 тысяч сомони;
в) средства массовой информации - 275428 тысяч сомони;
г) другая деятельность в сфере культуры и спорта - 272104 тысяч сомони;
7) жилищно-коммунальное хозяйство, охрана окружающей среды и лесное хозяйство - 130817 тысяч сомони;
8) топливно-энергетический комплекс - 2900041 тысяча сомони;
9) сельское хозяйство, рыболовство и охота - 249988 тысяч сомони, в том числе:
а) для развития области скотоводства - 2982 тысячи сомони;
б) для мероприятий по борьбе с саранчой - 5860 тысяч сомони;
в) для развития лизинговых отношений, создания и усовершенствования обслуживающих центров в городах и районах республики - 30000 тысяч сомони;
г) для противоэпизоотических мероприятий - 4000 тысяч сомони;
д) для интеграционных защитных мер сельскохозяйственных культур, садов и виноградников от вредителей и болезней - 2300 тысяч сомони;
е) для развития пастбищ - 700 тысяч сомони;
ё) для развития отрасли кролиководства - 300 тысяч сомони;
ж) на развития отрасли семеноводства - 1136 тысячи сомони;
з) для развития геодезии и картографии - 9000 тысяч сомони;
10) промышленность и строительство - 306581 тысяча сомони;
11) транспорт и коммуникация - 226538 тысяч сомони;
12) прочая экономическая деятельность и услуги - 139426 тысяч сомони;
13) расходы, не отнесенные к другим категориям, - 6031402 тысячи сомони, в том числе:
а) операции с государственными долговыми обязательствами - 2687817 тысяч сомони, из них:
- операции с внутренними государственными долговыми обязательствами - 180820 тысяч сомони;
- операции с внешними государственными долговыми обязательствами - 2506997 тысяч сомони;
б) расходы города Душанбе на осуществление функций столицы - 40000 тысяч сомони;
в) фонд непредвиденных расходов Правительства Республики Таджикистан - 140845 тысяч сомони;
г) прочие расходы, не классифицированные по сферам экономики, - 3162740 тысяч сомони.
Статья 7. Расходы республиканского бюджета по ведомственной и программной классификации
1. (не для печати).
2. Утвердить расходы республиканского бюджета по программной классификации согласно приложению 2.
Статья 8. Расходы республиканского бюджета по экономической классификации
Установить расходы министерств, ведомств, организаций, финансируемых за счет республиканского бюджета, по экономической классификации в размере 18159570 тысячи сомони, в том числе:
1) выплата заработной платы - 3576129 тысяч сомони, из них:
а) заработная плата основных работников - 3371180 тысяч сомони;
б) заработная плата работников технического состава и обслуживания - 204949 тысячи сомони;
2) отчисления на социальные нужды - 439264 тысячи сомони,
из них:
а) за счет заработной платы основных работников - 376465 тысяч сомони;
б) за счет заработной платы работников технического состава и обслуживания - 51267 тысяч сомони;
в) медицинское и прочее страхование - 11532 тысячи сомони;
3) приобретение товаров и услуг - 3889336 тысяч сомони, из них:
а) оплата коммунальных услуг - 265390 тысяч сомони;
б) оплата за услуги связи - 180848 тысяч сомони;
в) приобретение прочих товаров и услуг - 3443098 тысяч сомони;
4) обслуживание внутреннего и внешнего долга - 2581817 тысяч сомони, из них:
а) выплата процентов внутреннего долга - 74820 тысяч сомони;
б) выплата основного внешнего долга - 1471934 тысячи сомони;
в) выплата процентов основного внешнего долга - 1035063 тысячи сомони;
5) расходы на выплаты субсидий - 174503 тысячи сомони;
6) расходы на трансферты - 2043146 тысяч сомони;
7) социальная помощь - 318430 тысяч сомони;
8) другие трансферты - 619509 тысяч сомони;
9) операции с активами, обязательствами и инвестиции - 4517436 тысяч сомони, из них:
а) централизованные капитальные вложения - 4000670 тысяч сомони;
б) приобретение машин и оборудования - 232722 тысячи сомони;
в) другие нефинансовые активы - 157800 тысяч сомони;
г) приобретение внутренних финансовых активов - 20244 тысячи сомони;
д) выплата кредитов и ссуд - 106000 тысяч сомони.
Статья 9. Резервный фонд Президента Республики Таджикистан
Утвердить резервный фонд Президента Республики Таджикистан на 2024 год в сумме 563380 тысяч сомони.
Статья 10. Субвенция, выделяемая из республиканского бюджета бюджетам Горно-Бадахшанской автономной области, Хатлонской области и районов республиканского подчинения
1. Утвердить объём субвенций из республиканского бюджета в бюджеты Горно-Бадахшанской автономной области, Хатлонской области и районов республиканского подчинения для оплаты фонда заработной платы в сумме 1838527 тысяч сомони, в том числе для:
1) Горно-Бадахшанской автономной области - 301001 тысяча сомони;
2) Хатлонской области - 1068385 тысяч сомони;
3) Варзобского района - 24895 тысяч сомони;
4) Раштского района - 74801 тысяча сомони;
5) района Лахш - 53976 тысяч сомони;
6) Нурободского района - 57735 тысяч сомони;
7) района Рудаки - 80437 тысяч сомони;
8) района Сангвор - 22000 тысяч сомони;
9) Таджикабадского района - 37425 тысяч сомони;
10) Файзабадского района - 68022 тысячи сомони;
11) Шахринавского района - 49850 тысяч сомони.
2. Субвенции из республиканского бюджета государственным целевым фондам для областного бюджета Горно-Бадахшанской автономной области, Хатлонской области, городов и районов данных областей и районов республиканского подчинения выделяются ежемесячно напрямую из республиканского бюджета на отдельный счет местных бюджетов и ее расходы осуществляются через данный счет.
Статья 11. Средства оборотной кассовой наличности республиканского бюджета
Утвердить средства оборотной кассовой наличности республиканского бюджета на 1 января 2025 года в сумме 264984 тысячи сомони.
Статья 12. Общий объем доходов и расходов местных бюджетов
1. Определить общий объем местных бюджетов по доходам с учетом субвенций, выделяемых из республиканского бюджета, в сумме 11384013 тысяч сомони, по расходам в сумме 11421517 тысяч сомони и дефицит бюджетов на сумму 37504 тысячи сомони, в том числе бюджета Горно-Бадахшанской автономной области 3786 тысяч сомони, Хатлонской области 26519 тысяч сомони, Варзобского района 609 тысяч сомони, Раштского района 929 тысяч сомони, района Лахш 574 тысячи сомони, Нурободского района 575 тысяч сомони, района Рудаки 2286 тысяч сомони, района Сангвор 316 тысяч сомони, Таджикабадского района 385 тысяч сомони, Файзабадского района 768 тысяч сомони и Шахринавского района 757 тысяч сомони.
2. Дефицит местных бюджетов на 2024 год покрывается за счет свободных остатков средств местных бюджетов на 1 января 2024 года и перевыполнения доходов.
Статья 13. Соотношение налоговых и неналоговых поступлений в республиканский и местные бюджеты
1. В 2024 году зачислять в республиканский бюджет следующие налоговые и неналоговые доходы:
1) налог с продажи алюминия первичного - 100 процентов;
2) таможенные пошлины - 100 процентов;
3) налог на добавленную стоимость и внешние акцизы - 100 процентов;
4) обязательные платежи и иные общегосударственные неналоговые доходы (с учетом их штрафных санкций), сбор за проезд иностранных автотранспортных средств по территории Республики Таджикистан - 100 процентов;
5) по Открытому акционерному обществу "Барки Точик", Открытому акционерному обществу "Шабакахои таксимоти барк" и Открытому акционерному обществу "Шабакахои интиколи барк" - налог на добавленную стоимость, налог на прибыль юридических лиц, а также налоги за природные ресурсы (роялти за воду) - 100 процентов;
6) по Открытому акционерному обществу "Сангтудинская гидроэлектростанция-1" - налоги за природные ресурсы (роялти за воду) - - 100 процентов;
7) по Открытому акционерному обществу "Таджикская Алюминиевая Компания" - налог на добавленную стоимость - 100 процентов;
8) по Открытому акционерному обществу "Рогунская гидроэлектростанция" - налог на добавленную стоимость и налоги за природные ресурсы (роялти за воду) - 100 процентов;
9) по Государственному унитарному предприятию "Таджикская железная дорога" и Открытому акционерному обществу "Таджиктелеком" - налог на добавленную стоимость и налог на доходы юридических лиц - - 100 процентов;
10) по Государственному унитарному предприятию "Сберегательный банк Республики Таджикистан "Амонатбанк" - налог на доходы юридических лиц - 100 процентов;
11) по государственным учреждениям центрам и группам реализации инвестиционных проектов, дипломатическим представительствам, консульствам и лицам, приравненным к ним - налог на доходы физических лиц - 100 процентов;
12) по компаниям мобильной связи (за исключением Открытого акционерного общества "Таджиктелеком") - налог на добавленную стоимость и акцизы - 100 процентов;
13) по Национальному банку Таджикистана - налог на добавленную стоимость, налог на доход и другие обязательные платежи и оставшуюся прибыль после утверждения отчета за 2023 год - 100 процентов;
14) по Таджикско-Американскому обществу с ограниченной ответственностью "Совместное предприятие Анзоб", Обществу с ограниченной ответственностью "Горная промышленная компания Таджикистана и Китая", Обществу с ограниченной ответственностью Совместному предприятию "Зарафшон", Обществу с ограниченной ответственностью "Пакрут", Обществу с ограниченной ответственностью "Металлургическая компания Анзоб" и Закрытому акционерному обществу "Талко Голд" - налог на доходы юридических лиц - 50 процентов;
15) оплата однократного подписного бонуса недропользователями за счет добычи полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и лечебной грязи) - 100 процентов;
16) за счет налогов на природные ресурсы (экспортная рента) - 50 процентов;
17) (не для печати).
2. Утвердить отчисления средств от общегосударственных налогов, поступающих от налогоплательщиков, находящихся на территории Республики Таджикистан, в республиканский и местные бюджеты в следующих соотношениях:
1) налог на добавленную стоимость:
а) в бюджеты областей, городов и районов (кроме Согдийской области, городов Душанбе и Рогун) - 100 процентов;
б) по Согдийской области - 51 процент в бюджет области и 49 процентов в республиканский бюджет;
в) по городу Душанбе - 50 процентов в бюджет города и 50 процентов в республиканский бюджет;
г) по городу Рогун - 50 процентов в бюджет города и 50 процентов в республиканский бюджет;
2) налог на доходы юридических лиц:
а) в бюджеты областей, городов и районов (кроме Согдийской области и города Рогун) - 100 процентов;
б) по Согдийской области - 51 процент в бюджет области и 49 процентов в республиканский бюджет;
в) по городу Рогун 30 процентов в бюджет города и 70 процентов в республиканский бюджет;
3) налог на доходы с физических лиц:
а) в бюджеты областей, городов и районов (кроме Согдийской области и города Душанбе) - 100 процентов;
б) по Согдийской области - 51 процентов в бюджет области и 49 процентов в республиканский бюджет;
в) по городу Душанбе - 43 процентов в бюджет города и 57 процентов в республиканский бюджет;
4) внутренние акцизы в бюджеты областей, городов и районов - 100 процентов;
5) местные налоги, государственная пошлина, другие обязательные местные выплаты и другие неналоговые местные поступления в бюджеты областей, городов и районов - 100 процентов.
3. Категорически запрещается перечисление суммы одного вида налога на другой налог за рамками назначения, а также осуществление платежной операции с регулируемыми налогами в соответствующие бюджеты без проведения операций Главного управления центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
4. Ввоз и распределение регулируемых налогов между республиканским и местным бюджетами осуществляются только через нормативные счета Главного управления центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
5. Независимо от изменения места деятельности налогоплательщика для выполнения плана доходной части местных бюджетов, государственных социальных обязательств и мероприятий государственных программ, оплата налоговых обязательств этих налогоплательщиков до конца финансового года осуществить по ранее зарегистрированному месту или месту деятельности.
6. Запрещается оплата государственных налогов в местные бюджеты, в которых не зарегистрированы отдельные налогоплательщики (код причины постановки на учет).
Статья 14. Бюджет социального страхования и пенсий
1. Утвердить бюджет социального страхования и пенсий на 2024 год по доходам в сумме 4476357 тысяч сомони, в том числе за счет социального налога в сумме 4445557 тысяч сомони и субвенции за счет республиканского бюджета в сумме 30800 тысяч сомони и расходам в сумме 4476357 тысяч сомони согласно приложению 3.
2. Субвенция из республиканского бюджета выделяется в тех случаях, если доходы бюджета социального страхования и пенсий не будут покрывать реальную потребность выплаты пенсий и пособий.
3. Утвердить доходы бюджета социального страхования и пенсий за счет социального налога, расходы для выплаты пенсий и социальных пособий в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городе Душанбе, городах и районах республиканского подчинения и объем субвенций, которые выделяются областям, городам и районам республиканского подчинения, согласно приложению 4.
4. Утвердить отчисления средств от социального налога, поступающего от налогоплательщиков, находящихся на территории Республики Таджикистан, в следующих соотношениях (процентах) для выплаты пенсий и социальных пособий:
1) по Государственному унитарному предприятию "Таджикская Алюминиевая Компания" - 100 процентов на расчетный счет Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан;
2) по городу Душанбе - 36,0 процентов на расчетный счет управления Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан в городе Душанбе и 64,0 процента на расчетный счет Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан;
3) по городу Рогун - 30,6 процента на расчетный счет отдела Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан в городе Рогун и 69,4 процента на расчетный счет Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан;
4) по Горно-Бадахшанской автономной области, областям и другим городам и районам республиканского подчинения - 100 процентов на расчетный счет соответствующих управлений и отделов Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан.
Статья 15. Налоговые и таможенные положения и отдельные льготы для организаций на 2024 год
1. Установить налог на добавленную стоимость только для предприятий по переработке пшеницы (за исключением пшеницы, импортируемой для производства подакцизных товаров) по ставке 10 процентов на ввоз, переработку и реализацию продукции, переработанной из пшеницы, а также макаронных изделий, произведенных в Республике Таджикистан и их продажи, на реализацию растительного масла и отходов её переработки (жмыха, шрот-корма для птиц и скота). Зачет налога на добавленную стоимость, уплаченного при закупке другой продукции (работ и услуг), с целью переработки и продажи произведенной из переработанной пшеницы продукции, а также макаронной продукции не может превышать 10 процентов. Настоящее положение не применяется к льготам, предусмотренным абзацем тринадцатым части 4 статьи 251 Налогового кодекса Республики Таджикистан и пунктом 13 статьи 345 Таможенного кодекса Республики Таджикистан.
2. Ввоз техники, специальных транспортных средств и их запасных частей, автобусов, перечень и количество которых утверждаются Правительством Республики Таджикистан, приобретаемых за счет средств республиканского бюджета и бюджета города Душанбе, закупаемых для пополнения пассажирского автомобильного парка и улучшения состояния отдельного сектора города Душанбе, освобождается от установленной ставки налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов и от уплаты таможенной пошлины полностью.
3. Ввоз электроэнергии в республику освобождается от налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов от установленной ставки.
4. Государственное унитарное предприятие "По производству, закупке, резервированию и продаже товаров первой необходимости в городе Душанбе" освобождается от налога на добавленную стоимость при продаже продовольственных товаров, а также ввозе продукции, перечень которых утверждается Правительством Республики Таджикистан в размере 50 процентов от установленной ставки и от уплаты таможенной пошлины полностью.
5. Импорт малосернистого мазута для нужд Акционерного общества открытого типа "Теплоэлектроцентраль" города Душанбе в количестве, устанавливаемом Правительством Республики Таджикистан, освобождается от налога на добавленную стоимость и акцизов в размере 50 процентов от установленной ставки и полностью от таможенных пошлин.
6. Выполнение работ и оказание услуг заказчиками и генеральными подрядчиками следующих строительств освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость и налога на доходы юридических лиц в размере 50 процентов от установленной ставки: гостиница "Исмоили Сомони" по проспекту Рудаки города Душанбе, строительство многоэтажного многофункционального административного здания на проспекте Исмоили Сомони в районе Сино города Душанбе и строительство Национального театра Таджикистана в городе Душанбе.
7. Импорт товаров со стороны заказчиков и генеральных подрядчиков строительства объектов, предусмотренных в части 6 настоящей статьи, в соответствии с перечнем и объемом, утвержденными Правительством Республики Таджикистан, освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов от установленной ставки и полностью от таможенных пошлин.
8. На сумму налоговой задолженности Открытого акционерного общества "Сангтудинская гидроэлектростанция-1" и Открытого акционерного общества "Рогунская ГЭС", образовавшейся за счет поставки электроэнергии Открытой акционерной холдинговой компании "Барки Точик", не начисляются проценты, установленные в соответствии со статьёй 139 Налогового кодекса Республики Таджикистан.
9. Федерация футбола Таджикистана, её подведомственные подразделения и футбольные клубы Таджикистана освобождаются от уплаты 50 процентов от установленной ставки налогов на имущество, а также зарубежные тренеры и игроки, привлекаемые для развития деятельности Федерации и футбольных клубов, освобождаются от уплаты подоходного налога с физических лиц, импорт спортивных товаров от уплаты налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов от установленной ставки и полностью от таможенных пошлин.
10. Ввоз Министерством иностранных дел Республики Таджикистан бланков паспортов, содержащих электронные носители информации, освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов от установленной ставки и полностью от таможенных пошлин и сборов.
11. Ввоз семян сельскохозяйственных культур суперэлита, элита и первой репродукции, высококачественных семян коконов для коконоводства, цветов и декоративных кустарников, декоративных и плодовых деревьев, породистого и мясного скота, а также всех видов корма для скота освобождается от налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов от установленной ставки и полностью от таможенных пошлин.
12. Выполнение работ и оказание услуг со стороны представителя заказчика - консорциума "Tractebel Engineering S.A." (филиал "Tractebel Engineering S.A." в Республике Таджикистан) по строительству Рогунской гидроэлектростанции, осуществляемых на основании двустороннего договора, освобождаются от уплаты налога на прибыль и налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов от установленной ставки, а также выполнение работ и оказание услуг субподрядчиками консорциума освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов от установленной ставки.
13. (не для печати).
14. Продукты питания, минеральные удобрения, дизельное топливо и бензин, ввозимые Агентством по государственным материальным резервам при Правительстве Республики Таджикистан для формирования государственных резервов в 2024 году по перечню и объемам, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан, освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость и акциза в размере 50 процентов от установленной ставки, а также полностью освобождаются от уплаты таможенных пошлин.
15. Ввоз тенистых, вечнозеленых и декоративных деревьев для посадки в парках и на улицах столицы, приобретаемых за счет местного бюджета города Душанбе, перечень и количество которых утверждаются Правительством Республики Таджикистан, освобождается от налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов от установленной ставки и полностью от таможенной пошлины.
16. Ввоз битума марки ДНД 60/90 для Государственного унитарного предприятия "Рохсоз" города Душанбе, объем которого определяется Правительством Республики Таджикистан, освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов от установленной ставки и полностью от таможенной пошлины.
17. Строительство и функционирование филиала Сингапурского института развития менеджмента в городе Душанбе освобождаются от уплаты налога на прибыль юридических лиц, земельного налога и его иностранные работники от социального налога в размере 50 процентов от установленной ставки, а также ввозимые оборудования и товары, необходимые для строительства, оснащения и эксплуатации филиала данного Института и строительства, оснащения многофункционального здания "Торгово-сервисный и развлекательный центр" по улице Титова города Душанбе и строительства современного многофункционального медицинского учреждения по улице Исмоила Сомони в городе Душанбе освобождаются от налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов от установленной ставки и полностью таможенной пошлины.
Статья 16. Отчисления в Стабилизационный фонд развития экономики за счет перевыполнения доходов республиканского и местных бюджетов
Установить, что в 2024 году средства от перевыполнения доходной части утверждённых бюджетов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов, районов и перевыполнения доходной части утверждённого республиканского бюджета 25 процентов будут направляться в Стабилизационный фонд развития экономики.
Статья 17. Положение о размещении свободных средств республиканского бюджета и бюджета социального страхования и пенсий в банках
В целях увеличения доходов бюджета, свободные остатки республиканского бюджета и бюджета социального страхования и пенсий, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2024 года, размещаются на депозитах в банках Республики Таджикистан распоряжением Правительства Республики Таджикистан на краткосрочной основе в течение бюджетного года.
Статья 18. Защищенные отрасли и статьи государственного бюджета
1. Отрасли образования, здравоохранения и социальной защиты являются защищенными бюджетными отраслями и перераспределение средств между отраслями образования, здравоохранения и социальной защиты, а также другими отраслями категорически запрещается.
2. К защищенным статьям расходов отнести заработную плату, отчисления на социальные нужды, стипендии, пенсии, пособия, компенсационные выплаты, подушевое финансирование и оплату коммунальных услуг.
3. При наличии экономии и отсутствия задолженности по соответствующим статьям расходов, за исключением фонда заработной платы, Министерство финансов Республики Таджикистан, его местные органы и Агентство социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан могут в установленном порядке вносить соответствующие изменения в утвержденный план статей расходов.
Статья 19. Обязательные платежи в республиканский и местные бюджеты за счет специальных средств бюджетных организаций и положения по расходам специальных средств
1. За счет поступления специальных средств организаций обязательные платежи в соответствующие бюджеты устанавливаются в следующих размерах:
1) Управление государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Таджикистан - 55 процентов;
2) Государственная служба по надзору и регулированию в области транспорта - 40 процентов;
3) дошкольные учреждения и учреждения социальной безопасности - 1 процент, учреждения общего, начального, среднего профессионального образования, учреждения отрасли здравоохранения и центральные аппараты министерств здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан, труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан - 5 процентов, другие учреждения отрасли образования, науки и культуры, а также центральные аппараты министерств культуры Республики Таджикистан, образования и науки Республики Таджикистан - 10 процентов;
4) учреждения высшего профессионального образования, центральные аппараты и органы Министерства юстиции Республики Таджикистан, Министерства энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан, Министерства промышленности и новых технологий Республики Таджикистан, Министерства иностранных дел Республики Таджикистан и центральный аппарат Министерства внутренних дел Республики Таджикистан - 15 процентов;
5) другие бюджетные организации - 20 процентов.
2. Из грантовых, спонсорских средств, отчислений специальных средств получателей бюджетных средств распределителям бюджетных средств и основным распределителям бюджетных средств, специальных средств дипломатических представительств и консульств за рубежом, фонда аренды учебных книг, целевых средств по поручению за счет государственного бюджета, военной службы в составе мобилизационного призывного резерва, средств, поступивших за счет сборов на выдачу паспорта гражданина Республики Таджикистан, и Государственного хранилища ценностей при Министерстве финансов Республики Таджикистан данная плата не взимается.
3. Обязательный платеж за счет специальных средств бюджетных организаций в республиканский и местные бюджеты перечисляется ежеквартально не позднее 25 числа после отчетного периода.
4. Бюджетным организациям категорически запрещается использование специальных средств (кроме грантовых и спонсорских средств) вне системы казначейства. При несоблюдении указанного положения, выявленные средства в полном объеме изымаются в доход соответствующего бюджета.
5. В случаях невыполнения или перевыполнения специальных средств бюджетных организаций от утвержденной годовой суммы государственного бюджета, Министерство финансов Республики Таджикистан и его местные структуры могут вносить соответствующие изменения в их единый план доходов и расходов и в доходную и расходную части государственного бюджета.
6. В случае невыполнения доходной части государственного бюджета в 2024 году и нехватки средств для финансирования предусмотренных расходов, в том числе по оплате заработной платы, услуг по использованию электроэнергии, воды и других коммунальных услуг министерства, ведомства и бюджетные организации осуществляют перечисленные платежи за счет специальных средств.
7. Агентство по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан за счет выдачи сертификатов и Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан за счет использования резервных номеров перечисляют 60 процентов средств в республиканский бюджет. Оставшиеся 40 процентов средств оставляются в распоряжении Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан и облагаются налогами в соответствии с Налоговым кодексом Республики Таджикистан. На оставшиеся в распоряжении Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан средства не применяется порядок, предусмотренный в части 1 настоящей статьи.
8. Средства, поступающие за счет оказания консульских услуг (за исключением платежей за выдачу заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации и гражданских паспортов Республики Таджикистан) Министерством иностранных дел Республики Таджикистан, дипломатическими представительствами и консульствами за рубежом, после выплаты в республиканский бюджет в соответствии с частью 1 настоящей статьи направляются на финансирование их деятельности, а также строительство и ремонт административных зданий. Средства, поступившие за счет выдачи заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации и гражданских паспортов Республики Таджикистан, полностью перечисляются в накопительный счет и расходуются на основании соответствующего акта Правительства Республики Таджикистан.
9. Остатки по бюджетным и специальным средствам дипломатических представительств и консульств Республики Таджикистан за рубежом, образующиеся по состоянию на 1 января 2024 года, учитываются в объеме финансирования расходов бюджета на очередной финансовый год.
10. В случае нехватки средств, предусмотренных в бюджете на содержание дипломатических представительств, консульств и представительств Республики Таджикистан за рубежом, разница покрывается за счет специальных средств соответствующих министерств и ведомств.
Статья 20. Специальный расчетный счет дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов
1. Установить поступление на специальный расчетный счет дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов в размере 5 процентов, в том числе:
1) за счет перевыполнения доходной части утвержденных местных бюджетов;
2) за счет специальных средств:
а) республиканских учреждений высшего профессионального образования;
б) Управления государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Таджикистан;
в) Паспортно-регистрационной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан;
г) организаций Министерства иностранных дел Республики Таджикистан;
д) других бюджетных организаций, за исключением дошкольных учреждений, учреждений общего, начального и среднего профессионального образования, учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, дипломатических представительств и консульств за рубежом.
2. Поступление за счет специальных средств Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан, Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан, Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан установить в размере 10 процентов.
3. Поступление средств на специальный расчетный счет дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов осуществляется в установленном порядке в соответствии с инструкцией, утвержденной Министерством финансов Республики Таджикистан.
4. Расходование средств из специального расчетного счета дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов осуществляется соответствующими распоряжениями Правительства Республики Таджикистан.
Статья 21. Льготы для военнослужащих и работников правоохранительных органов
1. Льготы по оплате проезда к местам проведения отпуска и обратно военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов, служащим, которым законодательством Республики Таджикистан установлены такие льготы, оплачиваются один раз в год в рамках предусмотренных средств только по территории Республики Таджикистан при предоставлении подтверждающих документов.
2. (не для печати).
3. Выплата компенсаций в случае перевода по распоряжению Президента Республики Таджикистан на казарменное положение военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников других органов, принимающих участие в охране общественного порядка и безопасности, осуществляется в рамках средств, утвержденных настоящим Законом для фонда оплаты труда, в единый план доходов и расходов соответствующих министерств и ведомств.
Статья 22. Положение о стимулировании работников и укреплении материально-технической базы Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан и Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан
1. С 1 января 2024 года для стимулирования работников и укрепления материально-технической базы Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан и Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан 30 процентов средств от общей суммы сокрытых (заниженных) налогов, процентов и штрафов по ним, за исключением социального налога, специального налогового режима и местных налогов, выявленных в ходе контрольной деятельности, ежемесячно направляются Налоговому комитету при Правительстве Республики Таджикистан и 30 процентов средств таможенных сборов Таможенной службе при Правительстве Республики Таджикистан.
2. Средства за счёт налоговых доходов, за исключением налогов и специальных налоговых режимов, указанных в части 1 настоящей статьи, в централизованном порядке 100 процентов зачисляются в республиканский бюджет по видам налогов и их доля согласно части 1 настоящей статьи перечисляется Налоговому комитету при Правительстве Республики Таджикистан и Таможенной службе при Правительстве Республики Таджикистан и используется для финансирования предусмотренных мер. В их отношении не применяется порядок, предусмотренный статьей 19 настоящего Закона.
3. Средства, выявленные в ходе контрольной деятельности Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан за счет социального налога, местных налогов и специальных режимов налогообложения, с учетом процентов и штрафов по ним, направляются полностью по назначению в бюджет социального страхования и пенсий и в местные бюджеты.
4. Уплата налогов и других обязательных платежей в бюджет осуществляется по каждому виду налогов и других обязательных платежей с указанием назначения.
Статья 23. Размер показателя для расчетов и налогообложение аренды имущества, за исключением объектов, которые государственными органами в установленном порядке сдаются в аренду
1. Установить с 1 января 2024 года показатель для расчетов по исчислению налогов, пошлин, иных обязательных платежей, штрафных санкций, социальных выплат, а также для исчисления тех или иных стоимостных предельных (нижних или верхних) величин, применяемых в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, в размере 72 сомони.
2. Минимальная арендная плата одного квадратного метра объектов недвижимого имущества в месяц в процентах от показателя для расчетов с учетом региональных коэффициентов в разрезе городов и районов, определённых в части 2 статьи 348 Налогового кодекса Республики Таджикистан, установить в следующих размерах:
- для объектов недвижимости, используемых в качестве жилых зданий (помещений), а также их вспомогательных зданий - 20;
- для объектов недвижимости, используемых в целях производственной деятельности - 30;
- для объектов недвижимого имущества, используемых в целях торговой деятельности, создания предприятий общественного питания, других видов услуг и выполнения работ - 60;
- для объектов недвижимости, используемые в целях осуществления других видов деятельности - 45.
3. В зависимости от местонахождения недвижимых объектов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, предусмотреть следующие нормативные коэффициенты:
- территория центральных улиц и административных центров городов и районов - 1,0;
- территории посёлков и сёл - 0,8;
- иные места за пределами центральных улиц и административных центров городов и районов, посёлков и сёл - 0,6.
Статья 24. Положение о выплате средств по судебным решениям и поступлении в бюджет штрафов и других платежей за нарушение требований законодательства Республики Таджикистан
1. Установить, что выплата возмещения вреда, причиненного работниками органов власти, государственного управления, правоохранительных органов и других государственных организаций при исполнении служебных обязанностей, будет осуществляться из их средств единого плана доходов и расходов.
2. Установить, что поступления средств за счет применения мер принуждения за несоблюдение требований законодательства Республики Таджикистан, в том числе конфискации имущества, штрафов, процентов, компенсации, а также возмещения финансового ущерба, нанесенного республиканскому бюджету вследствие несоблюдения финансовой дисциплины, кроме средств, взимаемых от нарушителей земельного законодательства, перечисляются в доход республиканского бюджета.
3. Средства, полученные в результате применения штрафных санкций за несоблюдение финансовой дисциплины, учитываются распорядителем доходов в части доходов республиканского бюджета.
4. В рамках Инвестиционного соглашения между Правительством Республики Таджикистан и Консорциумом инвесторов в составе Общества с ограниченной ответственностью «Нет Солюшенс» и Закрытого акционерного общества «Душанбе Сити банк», ратифицированного постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 1 ноября 2023 года, №1149, сумма штрафов, взимаемых за нарушение правил дорожного движения из подсистемы «Автоматизированный учет нарушений правил дорожного движения», 50% (пятьдесят процентов) которых принадлежат Правительству Республики Таджикистан, в период действия Соглашения переводится на счет Государственного унитарного предприятия «Умный город» Исполнительного органа государственной власти Душанбе
(в редакции Закона РТ от 4.06.2024, №2047).
Статья 25. Утверждение отчета об исполнении Государственного бюджета Республики Таджикистан за 2022 год
1. Утвердить отчет об исполнении Государственного бюджета Республики Таджикистан за 2022 год по доходам в сумме 36056818 тысяч сомони, по расходам в сумме 34776096 тысяч сомони, с превышением доходов над расходами в сумме 1280722 тысячи сомони.
2. Утвердить фактические расходы Государственного бюджета Республики Таджикистан за 2022 год на погашение долговых обязательств Республики Таджикистан, в том числе по основному внешнему долгу с учетом его обслуживания в сумме 1526583 тысячи сомони.
Статья 26. Положение о внесении изменений в государственный бюджет
1. В случае перевыполнения или недовыполнения доходной части Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2024 год, Правительство Республики Таджикистан может вносить изменения в доходную и расходную части Государственного бюджета Республики Таджикистан, в том числе в доходную и расходную части республиканского бюджета 2024 года в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственных финансах Республики Таджикистан" без изменения размера дефицита бюджета.
2. В связи с изменением объема производства (товаров, работ и услуг), уровня цен, ставки налога, налогооблагаемой базы, а также структурных изменений бюджетных организаций Министерство финансов Республики Таджикистан вносит изменения в доходную часть по видам налогов, специальным налогооблагаемым режимам, неналоговым платежам другим источникам доходов и расходные статьи соответствующих бюджетов и в установленном порядке проводит взаимные расчеты между республиканским бюджетом, бюджетом социального страхования и пенсий и местными бюджетами.
3. Финансовые органы в Горно-Бадахшанской автономной области, областях и городе Душанбе могут осуществлять взаимные расчеты между соответствующими местными бюджетами.
4. Финансовые органы в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городах и районах республиканского подчинения по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан представляют на утверждение соответствующего Маджлиса народных депутатов общие изменения доходной и расходной части годовых местных бюджетов.
Статья 27. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2024 года.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе
от 18 ноября 2023 года №2012
Приложение 3-4