ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Настоящий Закон определяет организационно-правовые основы, принципы и правила ведения единой государственной системы регистрации и учета преступлений и административных правонарушений (далее-правонарушений), а также полномочия и задачи государственных органов в этой сфере.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия органами понятия:
1) регистрация правонарушений – органами уголовного преследования, судами и иными уполномоченными государственными органами (должностными лицами), рассматривающими дела об административных правонарушениях и преступлениях, присваивающими нарушениям регистрационные номера и фиксирующими информацию о нарушениях;
2) учет правонарушений - внесение органами внутренних дел в единую государственную базу данных о правонарушениях сведений о правонарушениях, зарегистрированных органами уголовного преследования, судами и иными уполномоченными государственными органами (должностными лицами), рассматривающими дела об административных правонарушениях и преступлениях;
3) единая государственная база данных о правонарушениях - информационно-техническая система, включающий комплекс сведений о правонарушениях;
4) единая государственная система регистрации и учета правонарушений - порядок регистрации правонарушений органами уголовного преследования, судами и иными уполномоченными государственными органами (должностными лицами), рассматривающими дела об административных правонарушениях, а также порядок учета правонарушений и представления сведений о правонарушениях в уполномоченный государственный орган в сфере обеспечения функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений;
5) субъекты единой государственной системы регистрации и учета правонарушений - уполномоченный государственный орган в сфере обеспечения деятельности единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, органы уголовного преследования, суды и иные уполномоченные государственные органы (должностные лица) рассматривающие дела об административных правонарушениях;
6) правонарушения - преступления и административные правонарушения, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о единой государственной системе регистрации и учета правонарушений
Законодательство Республики Таджикистан O единой государственной системе регистрации и учета правонарушений основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
ГЛАВА 2. ОБЯЗАННОСТИ И ПРИНЦИПЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Статья 3. Основная задача единой государственной системы регистрации и учета правонарушений
Основной задачей единой государственной системы регистрации и учета правонарушений является сбор, обработка, хранение, использование H защита информации предоставлении информации о правонарушениях. правонарушениях,
Статья 4. Принципы единой государственной системы регистрации и учета правонарушений
Единая государственная система регистрации и учета правонарушений основывается на следующих принципах:
1) обеспечения соблюдения прав и свобод человека и гражданина, и защиты их законных интересов;
2) законности;
3) объективности, полноты и достоверности информации;
4) доступности и прозрачности информации в пределах, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;
5) обязательности и единообразия регистрации и учета правонарушений.
ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМОЙ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Статья 5. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в сфере управления единой государственной системы регистрации и учета правонарушений
Правительство Республики Таджикистан в сфере управления единой государственной системы регистрации и учета правонарушений обладает следующей компетенцией:
1) введение государственной политики в сфере регистрации и учета правонарушений;
2) утверждение порядка выдачи регистрационного номера правонарушений, фиксации сведений 0 правонарушениях представление их в уполномоченный государственный орган в сфере обеспечения деятельности единой государственной системы регистрации и учета правонарушений;
3) утверждение порядка размещения сведений о правонарушениях в единой государственной базе данных о правонарушениях;
4) утверждение порядка предоставления информации физическим и юридическим лицам о правонарушениях, хранящихся в единой государственной базе данных о правонарушениях;
5) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 6. Уполномоченный государственный орган в сфере обеспечения деятельности единой государственной системы регистрации и учета правонарушений и его полномочия
1. Министерство внутренних дел Республики Таджикистан является уполномоченным государственным органом в сфере обеспечения деятельности единой государственной системы регистрации и учета правонарушений (далее уполномоченный орган).
2. Уполномоченный орган обладает следующими полномочиями:
1) координация деятельности иных субъектов единой государственной системы регистрации и учета правонарушений;
2) создание единой государственной базы данных о правонарушениях;
3) обеспечение хранения и защиты информации о правонарушениях;
4) полный, объективный, точный и достаточный анализ статистических данных, предоставляемых иными субъектами единой государственной системы регистрации и учета правонарушений;
5) определение эффективных методов сбора, регистрации, обработки, резервирования, обобщения, хранения и защиты информации о правонарушениях;
6) контроль за соблюдением порядка предоставления сведений физическим и юридическим лицам о правонарушениях, хранящихся в единой государственной базе данных о правонарушениях;
7) бесплатное получение от иных субъектов единой государственной системы регистрации и учета правонарушений информации о правонарушениях и формах первичной регистрации, а также другой информации для формирования единой государственной базы данных о правонарушениях;
8) полный, объективный, точный и достаточный анализ сведений о правонарушениях, предоставляемых иными субъектами единой государственной системы регистрации и учета правонарушений;
9) направление предложений по вопросам единой государственной базы данных 0 правонарушениях Иным субъектам единой государственной системы регистрации и учета правонарушений для устранения имеющихся недостатков;
10) сбор, обработка, резервирование, обобщение и обновление информации в сфере единой государственной системы регистрации и учета правонарушений;
11) бесплатное предоставление иным субъектам единой государственной системы регистрации и учета правонарушений сведений о правонарушениях, хранящихся в единой государственной базе данных о правонарушениях;
12) предоставление информации физическим и юридическим лицам о правонарушениях, хранящихся в единой государственной базе данных о правонарушениях;
13) хранение и защита полученной информации, содержащей государственную тайну и иную охраняемую законом тайну;
14) защита информационной системы от неправомерного доступа, повреждения или уничтожения сведений о правонарушениях, хранящихся в единой государственной базе данных о правонарушениях;
15) обеспечение соблюдения прав и свобод человека и гражданина, и защиты их законных интересов, юридических лиц и государства при формировании единой государственной базы данных о правонарушениях;
16) осуществление международного сотрудничества в области государственной статистики для развития деятельности единой государственной системы регистрации и учета правонарушений.
17) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 7. Полномочия иных субъектов единой государственной системы регистрации и учета правонарушений
1. Органы уголовного преследования, суды и иные уполномоченные государственные органы (должностные лица), в пределах своих полномочий административных рассматривающие правонарушениях, B целях дела об обеспечения функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений предоставляют сведения о правонарушениях в уполномоченный орган, а также обеспечивают хранение и защиту информации о правонарушениях.
2. Иные субъекты единой государственной системы регистрации и учета правонарушений обладают следующими полномочиями:
1) представлять предложения о принятии мер по совершенствованию единой государственной базы данных о правонарушениях;
2) осуществлять в соответствии с законодательством Республики Таджикистан ведомственное наблюдение, оперативный и ведомственный учет, предусмотренные для обеспечения оперативно-розыскной и служебной деятельности;
3) представлять уполномоченному органу учетно-справочные документы, материалы и иные необходимые сведения;
4) обеспечивать полноту, объективность, точность и достаточность информации о правонарушениях и в пределах своих полномочий осуществлять полный контроль и правильность отражения этой информации;
5) хранить и защищать полученную информацию, содержащую государственную тайну и иную охраняемую законом тайну;
6) осуществлять другие полномочия, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 4. ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТУ
Статья 8. Правонарушения, подлежащие регистрации и учету
Правонарушения, подлежащие регистрации и учету:
1) преступления, по которым приняты постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в случаях, предусмотренных абзацами третьим, четвертым, пятым и седьмым части 1 статьи 27, статьями 28-32 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан;
2) преступления, по которым приняты постановления возбуждении уголовного дела или другие решения о производстве по делу органами уголовного преследования и судами;
3) преступления, относящиеся к уголовным делам частного обвинения, по которым вынесен и вступил в законную силу приговор суда;
4) административные правонарушения, по которым приняты решения о применении административного наказания;
5) административные правонарушения, за повторное совершение которых предусматривается уголовная ответственность.
Статья 9. Сведения о правонарушениях, подлежащие регистрации и учету
1. При регистрации и учете правонарушений, предусмотренных в пунктах 1), 2) и 3) статьи 8 настоящего Закона, фиксируются следующие сведения:
1) об отказе в возбуждении уголовного дела в случаях, предусмотренных абзацами третьим, четвертым, пятым и седьмым части 1 статьи 27, статьями 28-32 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан:
2) о возбуждении уголовного дела;
3) о приостановлении предварительного следствия;
4) о возобновлении предварительного следствия в отношении задержанного;
5) о продлении срока предварительного следствия;
6) о направлении уголовного дела по подследственности;
7) о приобщении к уголовному делу;
8) о выделении уголовного дела;
9) о задержании лица за совершение преступления;
10) о признании лица подозреваемым в совершении преступления;
11) о применении, продлении или изменении меры пресечения;
12) о привлечении к уголовной ответственности в качестве обвиняемого;
13) об объявлении розыска обвиняемого;
14) о прекращении производства по уголовному делу;
15) о прекращении уголовного дела с освобождением лица от уголовной ответственности;
16) о возобновлении производства прекращенного уголовного дела;
17) о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд;
18) о направлении прокурором уголовного дела в суд;
19) о возвращении прокурором уголовного дела следователю с письменным поручением 0 производстве дополнительного предварительного расследования, а также об объявлении нового обвинения;
20) о прекращении предварительного следствия или уголовного преследования;
21) о передаче уголовного дела по подсудности;
22) о применении принудительных мер медицинского характера;
23) о возбуждении уголовного дела по вновь открывшимся обстоятельствам;
24) о снятии судимости;
25) о вступивших в законную силу решениях суда, о решениях (определениях) суда, вынесенных в кассационном или надзорном порядке;
26) наименование органа уголовного преследования, суда, вынесшего процессуальные решения, дата и основания их вынесения;
27) причины и основания возбуждения уголовного дела;
28) регистрационный номер преступления;
29) место, дата, время и обстоятельства совершения преступления;
30) фамилия, имя, отчество, день, месяц, год и место рождения, гражданство, образование, место работы (учебы) и должность, место жительства (место отбывания наказания или содержания под стражей) подозреваемого, обвиняемого, лица в отношении которого в случаях, предусмотренных третьим, четвертым, пятым и седьмым абзацами части 1 статьи 27, статьями 28-32 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан, отклонены материалы в возбуждении уголовного дела, осужденных, оправданных, лиц, в отношении которыхназначены принудительные меры медицинского характера;
31) фамилия, имя, отчество, день, месяц, год и место рождения, гражданство, образование, место работы (учебы) и должность, место жительства потерпевшего.
2. При регистрации и учете правонарушений, предусмотренных пунктами 4) и 5) статьи 8 настоящего Закона, фиксируются следующие сведения:
1) о постановлениях о наложении административного взыскания, об отмене или изменении в надзорном порядке решения, вынесенного по делу об административном правонарушении, а также сведения о решениях, принятых по результатам жалобы или протеста на соответствующее принятое решение по делу об административном правонарушении;
2) наименование суда и иных уполномоченных государственных органов (должностных лиц), рассматривающих дела об административных правонарушениях, вынесших решения, даты и основания принятия этих решений;
3) причина и основание возбуждения административного дела;
4) регистрационный номер административного правонарушения;
5) место, дата, время и обстоятельства совершения административного правонарушения;
6) фамилия, имя, отчество, день, месяц, год и место рождения, гражданство, образование, место работы (учебы) и должность, место жительства физического лица, в отношении которого вынесено постановление о наложении административного взыскания;
7) фамилия, имя, отчество, день, месяц, год и место рождения, гражданство, образование, место работы (учебы) и должность, место жительства индивидуального предпринимателя, в отношении которого зынесено постановление о наложении административного взыскания, а также идентификационный номер налогоплательщика;
8) фамилия, имя, отчество, день, месяц, год и место рождения, гражданство, образование, место работы (учебы) и должность, место жительства должностного лица, в отношении которого вынесено постановление о наложении административного взыскания, а также идентификационный номер налогоплательщика;
9) наименование юридического лица, в отношении которого вынесено постановление о наложении административного взыскания, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, подведомственность, дата государственной регистрации, фамилия, имя и отчество руководителя (иного лица, уполномоченного учредительными документами юридического лица), учредителя (учредителей).
ГЛАВА 5. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ, УЧЕТА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 10. Порядок регистрации и учета правонарушений
1. Регистрационный номер правонарушений выдается:
1) органами уголовного преследования после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в случаях, предусмотренных абзацами третьим, четвертым, пятым и седьмым части 1 статьи 27, статьями 28-32 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан;
2) судом после вступления в законную силу обвинительного приговора суда по уголовным делам частного обвинения;
3) судом и иными уполномоченными государственными органами (должностными лицами), рассматривающими дела об административных правонарушениях, после вынесения постановления о наложении административного взыскания и вступления его в законную силу.
2. Иными субъектами единой государственной системы регистрации и учета правонарушений после принятия решений в соответствии законодательством Республики Таджикистан правонарушениях, предусмотренных статьей 8 настоящего Закона, сведения фиксируются на бумажном и (или) на электронном носителе и передается уполномоченному органу по линиям передачи данных.
3. Присвоение правонарушениям регистрационного номера, фиксирование сведений о правонарушениях и представление их органами уголовного преследования осуществляется в течение 24 часов, а судами и иными уполномоченными государственными органами (должностными лицами), рассматривающими дела об административных правонарушениях, в течение трех рабочих дней.
Статья 11. Порядок учета правонарушений уполномоченным органом, сроки хранения и уничтожения сведений о правонарушениях
1. Уполномоченный орган в течение трех суток со дня получения сведений от органов уголовного преследования, суда и иных уполномоченных государственных органов (должностных лиц), рассматривающих дела об административных правонарушениях размещает их B единую государственную базу данных о правонарушениях.
2. Сведения о правонарушениях, переданные иными субъектами единой государственной системы регистрации и учета правонарушений с нарушением порядка выдачи регистрационного номера правонарушителям, сведений о правонарушениях и их представления в уполномоченный орган, подлежат возврату в течении одних суток со дня их принятия соответственно иным субъектам единой государственной системы регистрации и учета правонарушений. Иные субъекты единой государственной системы регистрации и учета правонарушений в свою очередь в течение 24 часов устраняют указанные недостатки и повторно направляют информацию о правонарушениях в уполномоченный орган.
3. Сведения о правонарушениях, предусмотренных пунктами 1), 2) и 3) статьи 8 настоящего Закона, размещаемые в единой государственной базе данных о правонарушениях, хранятся в течение семидесяти пяти лет.
4. Сведения о правонарушениях, предусмотренные пунктом 4) статьи 8 настоящего Закона, размещаемые в единой государственной базе данных о правонарушениях, хранятся в течение одного года.
5. Сведения о правонарушениях, предусмотренные пунктом 5) статьи 8 настоящего Закона, размещаемые в единой государственной базе данных о правонарушениях, хранятся в течение трех лет.
6. По истечении срока хранения, предусмотренного частями 3, 4 и 5 настоящей статьи, сведения о правонарушениях, хранящиеся в единой государственной базе данных 0 правонарушениях, подлежат уничтожению.
Статья 12. Представление сведений о правонарушениях
1. Сведения правонарушениях, хранящиеся B единой государственной базе данных о правонарушениях, представляются уполномоченным органом:
1) иным субъектам единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, на основании запроса в течение трех суток со дня его поступления;
2) государственным органам и иным организациям Республики Таджикистан, а также физическим лицам на основании запроса (заявления) в течение десяти суток со дня его поступления;
3) государственным органам и иным организациям иностранных государств, и международным организациям в соответствии с международными договорами Республики Таджикистан.
2. Сведения о правонарушениях, хранящиеся единой государственной базе данных о правонарушениях, представляются уполномоченным органом субъектам, предусмотренным пунктами 1) и 2) части 1 настоящей статьи на основании электронного запроса в течение суток с момента его поступления.
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 13. Финансирование расходов, связанных с регистрацией и учетом правонарушений, а также направлением и предоставлением
информации о правонарушениях
Финансирование расходов, связанных с регистрацией и учетом правонарушений, а также направлением и предоставлением информации о правонарушениях в уполномоченный орган, осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджета, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 14. Ответственность за несоблюдение требования настоящего Закона
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 15. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахман
г. Душанбе
2 января 2025 года
№ 2118