ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН НА 2023 ГОД
(в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1966, от 12.10.2023 №1982, от 27.12.2023 №2013)
Принят Постановлением МН МОРТ
от 1 декабря 2022 года, №920
Статья 1. Общий объем доходов Государственного бюджета Республики Таджикистан
Установить общий объем доходов Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2023 год за счет всех источников 37072956 тысяч сомони, в том числе:
1) за счет налоговых, неналоговых поступлений и грантов 25356000 тысяч сомони, из них:
а) налоговые поступления - 23082336 тысяч сомони;
б) неналоговые поступления - 1686664 тысячи сомони;
в) гранты для поддержки бюджета за
счет международных финансовых организаций - 587000 тысяч сомони;
2) за счет грантов и кредитов государственных
инвестиционных проектов - 9292145 тысяч сомони,
из них:
а) кредиты - 3249019 тысяч сомони;
б) гранты - 6043126 тысяч сомони;
3) за счет специальных средств
бюджетных организаций - 2424811 тысяча сомони.
Статья 2. Общий объем расходов Государственного бюджета Республики Таджикистан
Установить общий объем расходов Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2023 год в сумме 38103705 тысяч сомони, в том числе на финансирование:
1) органов государственной власти и управления - 1661605 тысяч сомони;
2) обороны, правоохранительных органов,
органов правопорядка и судов - 2944846 тысяч сомони
3) образования - 7210355 тысяч сомони;
4) здравоохранения - 3343077 тысяч сомони;
5) социального страхования и социальной защиты - 4898631 тысяча сомони;
6) культуры и спорта - 1494348 тысяч сомони;
7) жилищно-коммунального хозяйства, защиты
окружающей среды и лесного хозяйства - 1696585 тысяч сомони;
8) топливно-энергетического комплекса - 5991355 тысяч сомони;
9) сельского хозяйства, рыболовства и охоты - 1620739 тысяч сомони;
10) промышленности и строительства - 259782 тысячи сомони;
11) транспорта и коммуникаций - 2887352 тысячи сомони;
12) прочих отраслей экономики и услуг - 128526 тысяч сомони;
13) других расходов - 3966504 тысячи сомони.
Статья 3. Общий объем дефицита государственного бюджета и источники его покрытия
1. Установить предельный размер общего объема дефицита Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2023 год в размере 0,8 процента Валового внутреннего продукта или в сумме 1030749 тысяч сомони.
2. Определить источники покрытия дефицита государственного бюджета следующим образом:
1) за счёт приватизации и аренды республиканской собственности - 32000 тысяч сомони;
2) за счет чистой прибыли доли государства
в обществах с ограниченной ответственностью и
дивидендов государственных акций в акционерных обществах - 90000 тысяч сомони;
3) от продажи векселей - 100000 тысяч сомони;
4) за счет свободных средств республиканского
бюджета по состоянию на 1 января 2023 года - 100000 тысяч сомони;
5) перевыполнение плана доходов республиканского бюджета - 124654 тысячи сомони;
6) за счет грантовых и кредитных средств
международных финансовых организаций - 520601 тысяча сомони;
7) экономии средств от тендеров на
государственной закупки товаров, работ и услуг - 40000 тысяч сомони;
8) перевыполнение плана доходов и свободных средств
местных бюджетов по состоянию на 1 января 2023 года - 23494 тысячи сомони.
3. Установить финансирование основного внешнего долга Республики Таджикистан в размере 2347214 тысячи сомони, в том числе за счет текущих расходов республиканского бюджета 1349754 тысячи сомони и возврата основного долга за счет обязательств по субзаёмным соглашениям 2023 года 997460 тысяч сомони (за исключением кредитных обязательств предыдущих лет) за счет следующих организаций:
1) Открытая акционерная холдинговая компания "Барки Точик" - 938500 тысяч сомони;
2) Государственное унитарное предприятие "Обу коррези Душанбе" - 15500 тысяч сомони;
3) Открытое акционерное общество "Точиктрансгаз" - 7580 тысяч сомони;
4) Открытое акционерное общество "Помир энержи" - 11480 тысяч сомони;
5) Открытое акционерное общество "Международный аэропорт Душанбе" - 24400 тысяч сомони.
4. Определить финансирование обслуживания внутреннего долга Республики Таджикистан в размере 700084 тысячи сомони, в том числе за счет расходов республиканского бюджета 379684 тысячи сомони, за счет продажи имущества открытых акционерных обществ "Агроинвестбанк" и "Таджиксодиротбанк", принятых в государственную собственность 320400 тысяч сомони.
Статья 4. Общий объем доходов и расходов республиканского бюджета
Утвердить общий объем республиканского бюджета по доходам - 14702108 тысяч сомони, по расходам 15709363 тысячи сомони и его дефицит в объеме 1007255 тысяч сомони.
Статья 5. Доходы республиканского бюджета по источникам доходов
Установить доходы республиканского бюджета на сумму 14702108 тысяч сомони за счет следующих источников:
1) налога на добавленную стоимость - 7894915 тысяч сомони,
в том числе:
а) налога на добавленную стоимость (внутренний) - 2269915 тысяч сомони;
б) налога на добавленную стоимость (внешний) - 5625000 тысяч сомони;
2) акцизов - 807000 тысяч сомони,
в том числе:
а) акцизов (внутренних) - 200000 тысяч сомони;
б) акцизов (внешних) - 607000 тысяч сомони;
3) налога с продаж - 45685 тысяч сомони;
4) налога за природные ресурсы - 388134 тысячи сомони;
5) подоходного налога - 2390999 тысяч сомони;
6) таможенных пошлин - 1030000 тысяч сомони;
7) иных неналоговых доходов - 1558375 тысяч сомони;
8) грантов международных финансовых организаций - 587000 тысяч сомони.
Статья 6. Расходы республиканского бюджета по функциональной классификации
Утвердить расходы республиканского бюджета по функциональной классификации в следующих размерах:
1) финансирование сектора государственной власти и управления - 962364 тысячи сомони,
в том числе:
а) законодательные и исполнительные органы - 199724 тысячи сомони;
б) финансовая и налогово-бюджетная политика - 141055 тысяч сомони;
в) внешнеполитическая деятельность - 344596 тысяч сомони;
г) другие государственные органы - 276989 тысяч сомони;
2) оборона, правоохранительные органы,
суды и прокуратура - 2534382 тысячи сомони;
3) образование - 1412589 тысяч сомони;
в том числе:
а) общее образование - 205101 тысяча сомони;
б) профессиональное образование - 841797 тысяч сомони;
в) другая деятельность в сфере образования - 365691 тысяча сомони;
4) здравоохранение - 570579 тысяч сомони,
в том числе:
а) больницы - 268905 тысяч сомони;
б) поликлиники - 9892 тысячи сомони;
в) охрана здоровья населения - 73939 тысяч сомони;
г) другая деятельность в сфере здравоохранения - 217843 тысячи сомони;
5) социальное страхование и социальная защита - 719333 тысячи сомони,
в том числе:
а) социальное страхование - 513530 тысяч сомони;
б) социальная защита - 83667 тысяч сомони;
в) другая деятельность в сфере социального
страхования и социальной защиты - 122136 тысяч сомони;
6) культура и спорт - 561016 тысяч сомони,
в том числе:
а) мероприятия по физической культуре и спорту - 11436 тысяч сомони;
б) культурно-просветительные учреждения - 132381 тысяча сомони;
в) средства массовой информации - 229279 тысяч сомони;
г) другая деятельность в сфере культуры и спорта - 187920 тысяч сомони;
7) жилищно-коммунальное хозяйство,
охрана окружающей среды и лесное хозяйство - 108302 тысячи сомони;
8) топливно-энергетический комплекс - 2595414 тысячи сомони;
9) сельское хозяйство, рыболовство и охота - 233281 тысяча сомони,
в том числе:
а) для развития области скотоводства - 1844 тысячи сомони;
б) для мероприятий по борьбе с саранчой - 5150 тысяч сомони;
в) для развития лизинговых отношений,
создания и усовершенствования обслуживающих
центров в городах и районах республики - 30000 тысяч сомони;
г) для противоэпизоотических мероприятий - 3500 тысяч сомони;
д) для интеграционных защитных мер
сельскохозяйственных культур, садов и виноградников
от вредителей и болезней - 2000 тысяч сомони;
е) для развития пастбищ - 615 тысяч сомони;
ё) для развития отрасли кролиководства - 300 тысяч сомони;
ж) на развития отрасли семеноводства - 1132 тысячи сомони;
з) для развития геодезии и картографии - 8005 тысяч сомони;
и) для освоения новых орошаемых земель и
восстановления выбывших из сельскохозяйственного
оборота земель - 4595 тысяч сомони;
10) промышленность и строительство - 264769 тысяч сомони;
11) транспорт и коммуникация - 219013 тысяч сомони;
12) прочая экономическая деятельность и услуги - 129425 тысяч сомони;
13) расходы, не отнесенные к другим категориям - 5398896 тысяч сомони,
в том числе:
а) операции с государственными долговыми
обязательствами - 2771350 тысяч сомони,
из них:
- операции с внутренними государственными
долговыми обязательствами - 379684 тысячи сомони;
- операции с внешними государственными
долговыми обязательствами - 2391666 тысяч сомони;
б) расходы города Душанбе на осуществление
функций столицы - 25000 тысяч сомони;
в) фонд непредвиденных расходов Правительства
Республики Таджикистан - 123845 тысяч сомони;
г) прочие расходы, не классифицированные
по сферам экономики - 2478701 тысяча сомони.
Статья 7. Расходы республиканского бюджета по ведомственной и программной классификации
1. (не для печати).
2. Утвердить расходы республиканского бюджета по программной классификации согласно приложению 2.
Статья 8. Расходы республиканского бюджета по экономической классификации
Установить расходы министерств, ведомств, организаций, финансируемых за счет республиканского бюджета, по экономической классификации в размере 15709363 тысячи сомони, в том числе:
1) заработная плата - 3048479 тысяч сомони,
из них:
а) заработная плата основных работников - 2859557 тысяч сомони;
б) заработная плата работников технического
состава и обслуживания - 188922 тысячи сомони;
2) отчисления на социальные нужды - 386706 тысяч сомони,
из них:
а) за счет заработной платы основных работников - 328193 тысячи сомони;
б) за счет заработной платы работников
технического состава и обслуживания - 47209 тысяч сомони;
в) медицинское и прочее страхование - 11304 тысячи сомони;
3) приобретение товаров и услуг - 3174797 тысяч сомони,
из них:
а) оплата коммунальных услуг - 227603 тысячи сомони;
б) оплата за услуги связи - 148794 тысячи сомони;
в) приобретение прочих товаров и услуг - 2798400 тысяч сомони;
4) обслуживание внутреннего и внешнего долга - 2771350 тысяч сомони,
из них:
а) выплата основного долга и процентов внутреннего долга - 379684 тысячи сомони;
б) выплата основного внешнего долга - 1349754 тысячи сомони;
в) выплата процентов основного внешнего долга - 1041912 тысяч сомони;
5) расходы на выплаты субсидий - 142567 тысяч сомони;
6) расходы на трансферты - 1633755 тысяч сомони;
7) социальная помощь - 241118 тысяч сомони;
8) другие трансферты - 534383 тысячи сомони;
9) операции с активами, обязательствами
и инвестиции - 3776208 тысяч сомони,
из них:
а) централизованные капитальные вложения - 3478246 тысяч сомони;
б) приобретение машин и оборудования - 160937 тысяча сомони;
в) другие нефинансовые активы - 119800 тысяч сомони;
г) приобретение внутренних финансовых активов - 17225 тысяч сомони.
Статья 9. Резервный фонд Президента Республики Таджикистан
Утвердить резервный фонд Президента Республики Таджикистан на 2023 год в сумме 495380 тысяч сомони.
Статья 10. Субвенция, выделяемая из республиканского бюджета бюджетам Горно-Бадахшанской автономной области, Хатлонской области и районов республиканского подчинения
1. Утвердить объём субвенций из республиканского бюджета в бюджеты Горно-Бадахшанской автономной области, Хатлонской области и районов республиканского подчинения для оплаты фонда заработной платы в сумме 1479212 тысяч сомони, в том числе для:
1) Горно-Бадахшанской автономной области - 259248 тысяч сомони;
2) Хатлонской области - 837591 тысяча сомони;
3) Варзобского района - 18851 тысяча сомони;
4) Раштского района - 63056 тысяч сомони;
5) района Лахш - 43892 тысячи сомони;
6) Нурободского района - 48766 тысяч сомони;
7) района Рудаки - 63583 тысячи сомони;
8) района Сангвор - 18156 тысяч сомони;
9) Таджикабадского района - 31051 тысяча сомони;
10) Файзабадского района - 54940 тысяч сомони;
11) Шахринавского района - 40078 тысяч сомони.
2. Субвенции из республиканского бюджета государственным целевым фондам бюджетам городов и районов Горно-Бадахшанской автономной области, Хатлонской области и районам республиканского подчинения выделяются каждый месяц из республиканского бюджета на отдельный счет местных бюджетов и ее расходы осуществляются через данный счет.
Статья 11. Средства оборотной кассовой наличности республиканского бюджета
Утвердить оборотную кассовую наличность республиканского бюджета на 1 января 2024 года в сумме 223239 тысяч сомони.
Статья 12. Общий объем доходов и расходов местных бюджетов
1. Определить общий объем местных бюджетов по доходам с учетом субвенций, выделяемых из республиканского бюджета, в сумме 9928104 тысяч сомони, по расходам в сумме 9951598 тысячи сомони и дефицит бюджетов на сумму 23494 тысячи сомони, в том числе бюджета ГорноБадахшанской автономной области 2439 тысяч сомони, Хатлонской области 16566 тысяч сомони, Варзобского района 371 тысяча сомони, Раштского района 591 тысяча сомони, района Лахш 357 тысяч сомони, Нурободского района 365 тысяч сомони, района Рудаки 1412 тысяч сомони, района Сангвор 200 тысяч сомони, Таджикабадского района 242 тысячи сомони, Файзабадского района 475 тысяч сомони и Шахринавского района 476 тысяч сомони.
2. Дефицит местных бюджетов на 2023 год покрывается за счет свободных остатков средств местных бюджетов на 1 января 2023 года и перевыполнения доходов.
3. Определить и утвердить свободный остаток средств местных бюджетов на 1 января 2023 года за минусом неосвоенных средств защищенных статей бюджета 2022 года.
Статья 13. Соотношение налоговых и неналоговых поступлений в республиканский и местные бюджеты
1. В 2023 году зачислять в республиканский бюджет следующие налоговые и неналоговые доходы:
1) налог с продажи алюминия первичного - 100 процентов;
2) таможенные пошлины - 100 процентов;
3) налог на добавленную стоимость и внешние акцизы - 100 процентов;
4) иные обязательные платежи и общегосударственные неналоговые доходы (с учетом их штрафных санкций), сбор за проезд иностранных автотранспортных средств по территории Республики Таджикистан - 100 процентов;
5) по Открытой акционерной холдинговой компании "Барки Точик", Открытому акционерному обществу "Шабакахои таксимоти барк" и Открытому акционерному обществу "Шабакахои интиколи барк" - налог на добавленную стоимость, налог на прибыль юридических лиц, а также налоги за природные ресурсы (роялти за воду) - 100 процентов;
6) по Открытому акционерному обществу "Сангтудинская гидроэлектростанция-1" - налоги за природные ресурсы (роялти за воду) - 100 процентов;
7) по Открытому акционерному обществу "Таджикская Алюминиевая компания" - налог на добавленную стоимость - 100 процентов;
8) по Открытому акционерному обществу "Рогунская гидроэлектростанция" - налог на добавленную стоимость и налоги за природные ресурсы (роялти за воду) - 100 процентов;
9) по Государственному унитарному предприятию "Таджикская железная дорога" и Открытому акционерному обществу "Таджиктелеком" - налог на добавленную стоимость и налог на доходы юридических лиц - 100 процентов;
10) по Государственному сберегательному банку Республики Таджикистан "Амонатбанк" - налог на доходы юридических лиц - 100 процентов;
11) по государственным учреждениям центрам и группам реализации инвестиционных проектов, дипломатическим представительствам, консульствам и лицам, приравненным к ним - налог на доходы физических лиц - 100 процентов;
12) по компаниям мобильной связи (за исключением Открытого акционерного общества "Таджиктелеком") - налог на добавленную стоимость и акцизы - 100 процентов;
13) по Национальному банку Таджикистана - налог на добавленную стоимость, налог на доход и другие обязательные платежи и оставшуюся прибыль после утверждения отчета за 2022 год - 100 процентов;
14) по Таджикско-Американскому обществу с ограниченной ответственностью "Совместное предприятие Анзоб", Обществу с ограниченной ответственностью "Горная промышленная компания Таджикистана и Китая", Обществу с ограниченной ответственностью Совместному предприятию "Зарафшон", Обществу с ограниченной ответственностью "Паркут", Обществу с ограниченной ответственностью "Металлургическая компания Анзоб" и Закрытому акционерному обществу "Талко Голд" - налог на доходы юридических лиц - 50 процентов;
15) оплата однократного подписного бонуса недропользователями за счет добычи полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и лечебной грязи) - 100 процентов;
16) за счет налогов на природные ресурсы (экспортная рента) - 50 процентов.
17) (не для печати).
2. Утвердить отчисления средств от общегосударственных налогов, поступающих от налогоплательщиков, находящихся на территории Республики Таджикистан, в республиканский и местные бюджеты в следующих соотношениях (процентах):
1) налог на добавленную стоимость:
а) в бюджеты областей, городов и районов (кроме Согдийской области, городов Душанбе и Рогун) - 100 процентов;
б) по Согдийской области - 51 процент в бюджет области и 49 процентов в республиканский бюджет;
в) по городу Душанбе - 50 процентов в бюджет города и 50 процентов в республиканский бюджет;
г) по городу Рогун - 50 процентов в бюджет города и 50 процентов в республиканский бюджет;
2) налог на доходы юридических лиц:
а) в бюджеты областей, городов и районов (кроме Согдийской области и города Рогун) - 100 процентов;
б) по Согдийской области - 50 процентов в бюджет области и 50 процентов в республиканский бюджет;
в) по городу Рогун - 100 процентов в республиканский бюджет;
3) налог на доходы с физических лиц:
а) в бюджеты областей, городов и районов (кроме Согдийской области, городов Душанбе, Вахдат и Рогун) - 100 процентов;
б) по Согдийской области - 50 процентов в бюджет области и 50 процентов в республиканский бюджет;
в) по городу Душанбе - 45 процентов в бюджет города и 55 процентов в республиканский бюджет;
г) по городу Вахдат - 70 процентов в бюджет города и 30 процентов в республиканский бюджет;
д) по городу Рогун - 79 процентов в бюджет города и 21 процент в республиканский бюджет;
4) внутренние акцизы в бюджеты областей, городов и районов - 100 процентов;
5) местные налоги, государственная пошлина, другие обязательные местные выплаты и другие неналоговые местные поступления в бюджеты областей, городов и районов - 100 процентов.
3. Категорически запрещено перечисление суммы одного вида налога на другой налог за рамками назначения, а также платежная операция с регулируемыми налогами в соответствующие бюджеты без проведения операций Главного управления центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
4. Ввоз и распределение регулируемых налогов между республиканским и местным бюджетами осуществляется только через нормативные счета Главного управления центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
5. Независимо от изменения места деятельности налогоплательщика для выполнения плана доходной части местных бюджетов, государственных социальных обязательств и мероприятий государственных программ, оплата налоговых обязательств этих налогоплательщиков до конца финансового года осуществить по ранее зарегистрированному месту или месту деятельности.
Статья 14. Бюджет социального страхования и пенсий
1. Утвердить бюджет социального страхования и пенсий на 2023 год по доходам в сумме 3987638 тысяч сомони, в том числе за счет социального налога в сумме 3956840 тысяч сомони и субвенции за счет республиканского бюджета в сумме 30798 тысяч сомони и расходам в сумме 3987638 тысяч сомони согласно приложению 3.
2. Субвенция из республиканского бюджета выделяется в тех случаях, если доходы бюджета социального страхования и пенсий не будут покрывать реальную потребность выплаты пенсий и пособий.
3. Утвердить доходы бюджета социального страхования и пенсий за счет социального налога, расходов для выплаты пенсий и социальных пособий в Горно-Бадахшанской автономной области, областях, городе Душанбе, городах и районах республиканского подчинения и объема субвенций, которые выделяются областям, городам и районам республиканского подчинения, согласно приложению 4.
4. Утвердить отчисления средств от социального налога, поступающего от налогоплательщиков, находящихся на территории Республики Таджикистан, в следующих соотношениях (процентах) для выплаты пенсий и социальных пособий:
1) по Открытому акционерному обществу "Таджикская Алюминиевая компания" 100 процентов на расчетный счет Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан;
2) по городу Душанбе 34,0 процента на расчетный счет управления Агентства социального страхования и пенсий города и 66,0 процента на расчетный счет Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан;
3) по городу Рогун 24,4 процента на расчетный счет отдела Агентства социального страхования и пенсий города и 75,6 процента на расчетный счет Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан;
4) по Горно-Бадахшанской автономной области, областям и другим городам и районам республиканского подчинения 100 процентов на расчетный счет соответствующих управлений и отделов Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан.
Статья 15. Налоговые и таможенные положения и отдельные льготы для организаций на 2023
1. Установить налог на добавленную стоимость только для предприятий по переработке (за исключением пшеницы, импортируемой для производства подакцизных товаров) по ставке 10 процентов, на ввоз, переработку и реализацию продукций, переработанных из пшеницы, а также для макаронных изделий, произведенных в Республике Таджикистан и её продажи, для реализации растительного масла и отходов её переработки (жмыха, шрот-корма для птиц и скота). Зачет налога на добавленную стоимость, уплаченного при закупке другой продукции (работ и услуг), с целью переработки и продажи произведенной из переработанной пшеницы продукции, а также для макаронной продукции не может превышать 10 процентов. Настоящее положение не применяется на льготы, предусмотренные абзацем тринадцатым части 4 статьи 251 Налогового кодекса Республики Таджикистан и пунктом 18) статьи 345 Таможенного кодекса Республики Таджикистан.
2. Ввоз техники, специальных транспортных средств и их запасных частей, автобусов, перечень и количество которых утверждается Правительством Республики Таджикистан, приобретаемых за счет средств республиканского бюджета и бюджета города Душанбе, закупаемых для пополнения пассажирского автомобильного парка и улучшения состояния отдельного сектора города Душанбе, освобождается от установленной ставки налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов и от уплаты таможенной пошлины полностью.
3. Ввоз электроэнергии в республику освобождается от налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов от установленной ставки (в редакции Закона РТ от 12.10.2023 № 1982).
4. Государственное унитарное предприятие "По производству, закупке, резервированию и продаже товаров первой необходимости в городе Душанбе" освобождается от налога на добавленную стоимость при продаже продовольственных товаров, а также ввозе продукции, перечень которых утверждается Правительством Республики Таджикистан в размере 50 процентов от установленной ставки и полностью от таможенных пошлин(в редакции Закона РТ от 22.06.2023 №1966).
5. Импорт малосернистого мазута для нужд Акционерного общества открытого типа "Теплоэлектроцентраль" города Душанбе в количестве, устанавливаемом Правительством Республики Таджикистан, освобождается от налога на добавленную стоимость и акцизов в размере 50 процентов от установленной ставки и полностью от таможенных пошлин.
6. Выполнение работ и оказание услуг заказчиками и генеральными подрядчиками следующих строительств освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость и налог на доходы юридических лиц в размере 50 процентов от установленной ставки: гостиница "Исмоили Сомони" по проспекту Рудаки города Душанбе, строительство многоэтажного многофункционального административного здания на проспекте Исмоили Сомони в районе Сино города Душанбе, строительство Национального театра Таджикистана в городе Душанбе.
7. Импорт товаров со стороны заказчиков и генеральных подрядчиков строительства объектов, предусмотренных в части 6 настоящей статьи, в соответствии с перечнем и объемом, утвержденными Правительством Республики Таджикистан, освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов от установленной ставки и полностью от таможенных пошлин.
8. На сумму налоговой задолженности Открытого акционерного общества "Сангтудинская гидроэлектростанция-1" и Открытого акционерного общества "Рогунская гидроэлектростанция", образовавшейся за счет поставки электроэнергии Открытой акционерной холдинговой компании "Барки Точик", не начисляются проценты, установленные в соответствии со статьёй 139 Налогового кодекса Республики Таджикистан.
9. Федерация футбола Таджикистана, его подведомственные подразделения и футбольные клубы Таджикистана освобождаются от уплаты 50 процентов от установленной ставки налогов на имущество, а также зарубежные тренеры и игроки, привлекаемые для развития деятельности Федерации и футбольных клубов от уплаты подоходного налога с физических лиц, импорт спортивных товаров от уплаты налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов от установленной ставки и полностью от таможенных пошлин.
10. Ввоз бланков паспортов, содержащих электронные носители информации, со стороны Министерства иностранных дел Республики Таджикистан освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов от установленной ставки и полностью от таможенных пошлин и сборов.
11. Ввоз семян сельскохозяйственных культур суперэлита, элита и первая репродукция, высококачественные семена коконов для коконоводства, цветы и декоративные кустарники, декоративные и плодовые деревья, породистого и мясного скота, а также всех видов корма для скота освобождается от налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов от установленной ставки и полностью от таможенных пошлин.
12. Выполнение работ и оказание услуг со стороны представителя заказчика - консорциума "Tractebel Engineering S.A." (филиал "Tractebel Engineering S.A." в Республике Таджикистан) по строительству Рогунской гидроэлектростанции, осуществляемых на основании двустороннего договора, освобождаются от уплаты налога на прибыль и налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов от установленной ставки, а также выполнение работ и оказание услуг субподрядчиками консорциума освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость в размере 50 процентов от установленной ставки.
13. (не для печати).
14. Продукты питания, минеральные удобрения, дизельное топливо и бензин, ввозимые Агентством по государственным материальным резервам при Правительстве Республики Таджикистан для формирования государственных резервов в 2023 году по перечню и объемам, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан, освобождаются от уплаты налога на добавленную стоимость и акциза в размере 50 процентов от установленной ставки, а также полностью освобождаются от уплаты таможенных пошлин.
15. Ввоз современной техники и оборудования (трапа, специальных лифтов для пассажиров, эскалаторов, автокрана, авиационных силовых оборудований) для реконструкции аэровокзала Открытого акционерного общества "Международный аэропорт Худжанд" освобождается от налога на добавленную стоимость и акцизов в размере 50 процентов от установленной ставки налога, а также полностью от таможенных пошлин (в редакции Закона РТ от 27.12.2023 №2013).
Статья 16. Отчисления в Стабилизационный фонд развития экономики за счет перевыполнения доходов республиканского и местных бюджетов
Установить, что в 2023 году средства от перевыполнения доходной части утверждённых бюджетов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов, районов и перевыполнения доходной части утверждённого республиканского бюджета 30 процентов после покрытия дефицита бюджета будут направляться в Стабилизационный фонд развития экономики.
Статья 17. Положение о размещении депозитов республиканского бюджета и бюджета социального страхования и пенсий в банках
В целях увеличения доходов бюджета, свободные остатки республиканского бюджета и бюджета социального страхования и пенсий, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2023 года, размещаются на депозитах в банках Республики Таджикистан распоряжением Правительства Республики Таджикистан на краткосрочной основе в течение бюджетного года.
Статья 18. Защищенные отрасли и статьи государственного бюджета
1. Отрасли образования, здравоохранения и социальной защиты являются защищенными бюджетными отраслями и перераспределение средств между отраслями образования, здравоохранения и социальной защиты, а также на другие отрасли категорически запрещено.
2. К защищенным статьям расходов отнести заработную плату, отчисления на социальные нужды, стипендии, пенсии, пособия, компенсационные выплаты, подушевого финансирования и оплату коммунальных услуг.
3. При наличии экономии и отсутствия задолженности по соответствующим статьям расходов, Министерство финансов Республики Таджикистан, его местные органы и Агентство социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан могут в установленном порядке вносить соответствующие изменения в утвержденный план статей расходов.
4. (не для печати).
Статья 19. Обязательные платежи в республиканский и местные бюджеты за счет специальных средств бюджетных организаций и положения по расходам специальных средств
1. Специальные средства министерств, ведомств и организаций, финансируемых из соответствующего бюджета, учитываются в доходных, расходных и их единых сметах. За счет специальных средств организаций установить обязательные платежи в соответствующие бюджеты в следующих размерах:
1) Управление государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Таджикистан - 55 процентов;
2) Государственная служба по надзору и регулированию в области транспорта - 40 процентов;
3) дошкольные учреждения и учреждения социальной безопасности - 1 процент, учреждения общего, начального, среднего профессионального образования, учреждения отрасли здравоохранения и центральные аппараты министерств здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан, труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан - 5 процентов, другие учреждения отрасли образования, науки и культуры, а также центральные аппараты министерств культуры Республики Таджикистан, образования и науки Республики Таджикистан - 10 процентов;
4) учреждения высшего профессионального образования, центральные аппараты и органы Министерства юстиции Республики Таджикистан, Министерства энергетики и водных ресурсов Республики Таджикистан, Министерства промышленности и новых технологий Республики Таджикистан, Министерства иностранных дел Республики Таджикистан и центральный аппарат Министерства внутренних дел Республики Таджикистан - 15 процентов;
5) другие бюджетные организации - 20 процентов;
6) из грантовых, спонсорских средств, отчислений специальных средств получателей бюджетных средств распределителям бюджетных средств и основным распределителям бюджетных средств, специальных средств дипломатических представительств и консульств за рубежом, фонда аренды учебных книг, целевых средств по поручению за счет государственного бюджета, военной службы в составе мобилизационного призывного резерва, средств, поступивших за счет сборов на выдачу паспорта гражданина Республики Таджикистан, и Государственного хранилища ценностей при Министерстве финансов Республики Таджикистан данная плата не взимается.
2. Обязательный платеж за счет специальных средств бюджетных организаций в республиканский и местные бюджеты перечисляется ежеквартально не позднее 15 числа после отчетного периода.
3. Бюджетным организациям категорически запрещается использование специальных средств (кроме грантовых и спонсорских средств) вне системы казначейства. При несоблюдении указанной системы, выявленные средства в полном объеме изымаются в доход соответствующего бюджета.
4. В случаях невыполнения или перевыполнения специальных средств бюджетных организаций от утвержденной годовой суммы государственного бюджета, Министерство финансов Республики Таджикистан и его местные структуры могут вносить соответствующие изменения в их сметы доходов и расходов, соответственно в доходную и расходную части государственного бюджета.
5. В случае невыполнения доходной части государственного бюджета в 2023 году и нехватки средств для финансирования предусмотренных расходов, в том числе по оплате заработной платы, услуг по использованию электроэнергии, воды и других коммунальных услуг, министерства, ведомства и бюджетные организации осуществляют перечисленные платежи за счет специальных средств.
6. Агентство по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан за счет выдачи сертификатов и Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан перечисляют 60 процентов средств за счет использования резервных номеров в республиканский бюджет. Оставшиеся 40 процентов средств оставляются в распоряжении Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан и облагаются налогами в соответствии с Налоговым кодексом Республики Таджикистан. На оставшиеся в распоряжении Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан средства не применяется порядок, предусмотренный в части 1 настоящей статьи.
7. Средства, поступающие за счет оказания консульских услуг (за исключением платежей для выдачи заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации и гражданских паспортов Республики Таджикистан) Министерством иностранных дел Республики Таджикистан, дипломатическими представительствами и консульствами за рубежом, после выплаты в республиканский бюджет в соответствии с частью 1 настоящей статьи направляются на финансирование их деятельности, а также строительство и ремонт административных зданий. Средства, поступившие за счет выдачи заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации и гражданских паспортов Республики Таджикистан, полностью перечисляются в накопительный счет и расходуются на основании соответствующего акта Правительства Республики Таджикистан.
8. Остатки по бюджетным и специальным средствам дипломатических представительств и консульств Республики Таджикистан за рубежом, образующиеся по состоянию на 1 января 2023 года, учитываются в объеме финансирования расходов бюджета на очередной финансовый год.
9. В случае нехватки средств, предусмотренных в бюджете на содержание дипломатических представительств, консульств и представительств Республики Таджикистан за рубежом, разница покрывается за счет специальных средств соответствующих министерств и ведомств.
10. (не для печати).
Статья 20. Специальный расчетный счет дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов
1. Установить поступление на специальный расчетный счет дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов в размере 5 процентов, в том числе:
1) за счет перевыполнения доходной части утвержденных местных бюджетов;
2) за счет специальных средств:
а) республиканских учреждений высшего профессионального образования;
б) Управления государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Таджикистан;
в) Паспортно-регистрационной службы Министерства внутренних дел Республики Таджикистан;
г) организаций Министерства иностранных дел Республики Таджикистан;
д) других бюджетных организаций, за исключением дошкольных учреждений, учреждений общего, начального и среднего профессионального образования, учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, дипломатических представительств и консульств за рубежом.
2. Поступление за счет специальных средств Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан, Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан, Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан установить в размере 10 процентов.
3. Поступление средств на специальный расчетный счет дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов осуществляется в установленном порядке в соответствии с инструкцией, утвержденной Министерством финансов Республики Таджикистан.
4. Расходование средств из специального расчетного счета дополнительных финансовых резервов для финансирования строительства важных государственных объектов осуществляется соответствующими распоряжениями Правительства Республики Таджикистан.
Статья 21. Льготы для военнослужащих, работников правоохранительных органов и других силовых структур
1. Льготы по оплате проезда к местам проведения отпуска и обратно военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов, служащим, которым законодательством Республики Таджикистан установлены такие льготы, оплачиваются один раз в год в рамках предусмотренных средств только по территории Республики Таджикистан при предоставлении подтверждающих документов.
2. (не для печати).
3. Выплата компенсаций в случае перевода по распоряжению Президента Республики Таджикистан на казарменное положение военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников других органов, принимающих участие в охране общественного порядка и безопасности, осуществляется в рамках средств, утвержденных настоящим Законом для фонда оплаты труда, в единых сметах доходов и расходов соответствующих министерств и ведомств.
Статья 22. Положение о стимулировании работников и укреплении материально-технической базы Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан и Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан
1. С 1 января 2023 года для стимулирования работников и укрепления материально-технической базы Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан и Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан 30 процентов средств от общей суммы сокрытых (заниженных) налогов, процентов и штрафов по ним, за исключением социального налога, специального налогового режима и местных налогов, выявленных в ходе контрольной деятельности, ежемесячно направляются Налоговому комитету при Правительстве Республики Таджикистан и 30 процентов средств таможенных сборов Таможенной службе при Правительстве Республики Таджикистан.
2. Средства за счёт налоговых доходов, за исключением налогов и специальных налоговых режимов, указанных в части 1 настоящей статьи, в централизованном порядке 100 процентов зачисляются в республиканский бюджет по видам налогов, и их доля согласно части 1 настоящей статьи перечисляется Налоговому комитету при Правительстве Республики Таджикистан и Таможенной службе при Правительстве Республики Таджикистан и используется для финансирования мероприятий в соответствии с настоящей статьёй. В их отношении не применяется порядок, предусмотренный статьей 19 настоящего Закона.
3. Средства, выявленные в ходе контрольной деятельности за счет социального налога, местных налогов и специальных режимов налогообложения, с учетом процентов и штрафов по ним, направляются полностью по назначению в бюджет социального страхования и пенсий и в местные бюджеты.
Статья 23. Размер показателя для расчетов и минимальная арендная плата за имущество, кроме государственного имущества
1. Установить с 1 января 2023 года показатель для расчетов по исчислению налогов, пошлин, иных обязательных платежей, штрафных санкций, социальных выплат, а также для исчисления тех или иных стоимостных предельных (нижних или верхних) величин, применяемых в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, в размере 68 сомони.
2. Минимальная арендная плата одного квадратного метра объектов недвижимого имущества в месяц в процентах от показателя для расчетов с учетом региональных коэффициентов в разрезе городов и районов, определённый в части 2 статьи 348 Налогового кодекса Республики Таджикистан, установить в следующих размерах:
- для объектов недвижимости, используемых в качестве жилых зданий (помещений), а также их вспомогательных зданий - 20 процентов;
- для объектов недвижимости, используемых в целях производственной деятельности - 30 процентов;
- для объектов недвижимого имущества, используемых в целях торговой деятельности, создания предприятий общественного питания, других видов услуг и выполнения работ - 60 процентов;
- для объектов недвижимости, используемые в целях осуществления других видов деятельности - 45 процентов.
Статья 24. Положение о выплате средств по судебным решениям и поступлении в бюджет штрафов и других платежей за нарушение требований законодательства Республики Таджикистан
1. Установить, что исполнение судебных решений по возмещению материального и морального ущерба, нанесенного работниками органов государственного управления и правоохранительных органов в ходе исполнения служебных обязанностей, осуществляется за счёт средств их единой сметы доходов и расходов.
2. Установить, что поступления средств за счет применения мер принуждения за нарушение требований законодательства Республики Таджикистан, в том числе конфискации имущества, штрафов, пени, компенсации, а также возмещения финансового ущерба, нанесенного республиканскому бюджету вследствие нарушения финансовой дисциплины, кроме средств, взимаемых от нарушителей земельного законодательства, перечисляются в доход республиканского бюджета.
Статья 25. Утверждение отчета об исполнении Государственного бюджета Республики Таджикистан за 2021 год
1. Утвердить отчет об исполнении Государственного бюджета Республики Таджикистан за 2021 год по доходам в сумме 30053803 тысячи сомони, по расходам в сумме 29221500 тысяч сомони, с превышением доходов над расходами в сумме 832303 тысячи сомони.
2. Утвердить фактические расходы Государственного бюджета Республики Таджикистан за 2021 год на погашение долговых обязательств Республики Таджикистан, в том числе по основному внешнему долгу с учетом его обслуживания в сумме 2392782 тысячи сомони.
Статья 26. Положение о внесении изменений в государственный бюджет
1. В случае перевыполнения или недовыполнения доходной части Государственного бюджета Республики Таджикистан на 2023 год, Правительство Республики Таджикистан может вносить изменения в доходную и расходную части Государственного бюджета Республики Таджикистан, в том числе в доходную и расходную части республиканского бюджета 2023 года в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственных финансах Республики Таджикистан" без изменения размера дефицита бюджета.
2. В связи с изменением объема производства (работ и услуг), уровня цен, ставки налога, налогооблагаемой базы, а также структурных изменений бюджетных организаций, вытекающей из принимаемых государственными органами нормативных правовых актов, Министерство финансов Республики Таджикистан вносит изменения в доходную и расходную части соответствующих бюджетов и в установленном порядке проводит взаимные расчеты между республиканским бюджетом, бюджетом социального страхования и пенсий и местными бюджетами.
3. Финансовые органы в Горно-Бадахшанской автономной области, областей и городе Душанбе могут осуществлять такие взаимные расчеты между соответствующими местными бюджетами.
Статья 27. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2023 года.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
от 7 декабря 2022 года №1916