РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
ОБ АССОЦИАЦИИ ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Настоящий Закон определяет экономические, организационные и правовые основы деятельности ассоциации водопользователей и направлен на обеспечение водосбережения и эффективное использование гидротехнических сооружений в зоне обслуживания.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- ассоциация водопользователей - некоммерческая и самоуправляемая организация водопользователей, основанная на членстве, созданная добровольно на определённой территории, в целях коллективного, использования и содержания мелиоративной системы зоны обслуживания, обеспечения поливной воды, координации деятельности, представления и защиты их общих интересов;
- члены ассоциации водопользователей - водопользователи, обладающие правом землепользования, расположенные в зоне, обслуживаемой ассоциацией водопользователей, признающие устав ассоциации водопользователей, и добровольно вступившие в неё;
- гидротехнические сооружения зоны обслуживания ассоциации водопользователей (далее - гидротехнические сооружения)оборудование, сооружения и устройства (водохранилища, плотины, берегозащитные сооружения, каналы и ручьи, насосные станции, скважины, трубопроводы и лотки, коллекторы и дренажи, иные мелиоративные, и ирригационные сооружения и оборудование), предназначенные для воздействия на водный поток и объём воды, забора, поставки, обработки и перераспределения воды, охраны воды и водных объектов от негативных воздействий, сбора и сброса грунтовых и использованных вод;
- водопользователи - физические и (или) юридические лица, использующие воду и водные объекты на основании договора или специального разрешения;
- членский взнос - денежные средства, вносимые каждым членом ассоциации водопользователей как подтверждение своего членства, направляемые на обеспечение деятельности ассоциации;
- тариф на услуги по поставке воды - сумма, ю оплачиваемая водопользователями за поставленный объём воды, размер которой устанавливается в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;
- зона обслуживания ассоциации водопользователей (далее - зона обслуживания) - определённая географическая территория, где ассоциация водопользователей осуществляется услуги по поставке воды;
- план водопользования - документ, устанавливающий объём, порядок и сроки подачи поливной воды водопользователям, с учётом структуры орошаемых посевных площадей и норм полива;
- мелиоративная система зоны обслуживания - комплекс взаимосвязанных гидротехнических сооружений ассоциации водопользователей в зоне обслуживания, предназначенных для орошения, сбора и сброса грунтовых и использованных вод.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об ассоциации водопользователей
Законодательство Республики Таджикистан об ассоциации водопользователей основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Задачи ассоциации водопользователей
Задачами ассоциации водопользователей являются:
- обеспечение эффективного использования мелиоративной системы зоны обслуживания, своевременная поставка и распределение воды между членами ассоциации и другими водопользователями в соответствии с договорами;
- обеспечение рационального использования поливной воды, предотвращение её загрязнения;
- охрана и улучшение мелиоративного состояния земель;
- повышение уровня знаний и навыков членов ассоциации по применению водосберегающих способов полива, новой техники и технологии;
- содержание и своевременный ремонт, гидротехнических сооружений.
Статья 4. Принципы осуществления деятельности ассоциации водопользователей
Деятельность ассоциации водопользователей основывается на следующих принципах:
- технико-экономическая целесообразность организации деятельности в зоне обслуживания;
- справедливость и равноправие членов ассоциации в управлении;
- распределение воды в соответствии с оросительными нормами и планами водопользования;
- прозрачность деятельности;
- соблюдение и защита прав и интересов членов ассоциации.
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА И КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АССОЦИАЦИЙ ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Статья 5. Государственная поддержка ассоциаций водопользователей
1. Государственная поддержка ассоциаций водопользователей осуществляется в целях обеспечения их устойчивого функционирования, эффективного использования гидротехнических сооружений, охраны и рационального использования водных и земельных ресурсов.
2. Государственная поддержка ассоциаций водопользователей осуществляется в виде финансовых субсидий, налоговых и кредитных льгот, других форм стимулирования деятельности в рамках государственных программ, принимаемых Правительством Республики Таджикистан.
Статья 6. Координация деятельности ассоциаций водопользователей
1. Координация деятельности ассоциаций водопользователей осуществляется в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан уполномоченным государственным органом по координации деятельности ассоциаций водопользователей (далее - уполномоченный государственный орган), который определяется Правительством Республики Таджикистан.
2. Уполномоченный государственный орган осуществляет следующие полномочия:
- ведение книги учёта ассоциаций водопользователей;
- оказание ассоциациям водопользователей методической и консультативной помощи по правовым, финансовым и техническим вопросам использования вод;
- разработка и принятие, правил, инструкций и иных соответствующих нормативных правовых актов по водопользованию;
- рассмотрение и согласование технико-экономических обоснований создания ассоциаций водопользователей и карты зоны их обслуживания;
- осуществление контроля использования и охраны вод, а также пользования гидротехническими сооружениями, находящимися на пользовании ассоциаций водопользователей;
- осуществление других полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 7. Трудовые отношения в ассоциации водопользователей
1. Трудовые отношения в ассоциации водопользователей осуществляются в соответствии с требованиями Трудового кодекса Республики Таджикистан.
2. В соответствии с законодательством Республики Таджикистан постоянные и сезонные работники ассоциации водопользователей имеют право на социальное страхование и социальное обеспечение.
ГЛАВА 3. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АССОЦИАЦИИ ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Статья 8. Создание ассоциации водопользователей
1. Ассоциация водопользователей создается на основании решения учредителей.
2. Учредителями ассоциации водопользователей являются физические и юридические лица, потребляющие воду для орошения сельскохозяйственных земель и удовлетворения производственных и хозяйственно-бытовых нужд. Учредители создают инициативную группу и устанавливают дату созыва первого общего собрания ассоциации.
3. Инициативная группа:
- определяет зону обслуживания и количество водопользователей на этой зоне;
- разъясняет водопользователям необходимость создания ассоциации, права и обязанности её членов;
- разрабатывает технико-экономическое обоснование создания ассоциации водопользователей;
- составляет карту зоны обслуживания с нанесением всех существующих гидротехнических сооружений и земельных участков водопользователей. по согласованию с местными структурами уполномоченного государственного органа;
- разрабатывает проект учредительных документов ассоциации водопользователей.
4. Решение о создании ассоциации и учреждении органов управления принимается общим собранием.
5. Ассоциация водопользователей действует с момента её государственной регистрации в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в качестве юридического лица.
Статья 9. Устав ассоциации водопользователей
Устав ассоциации водопользователей содержит следующие сведения:
- название, цель, задачи и место расположения ассоциации;
- основные принципы деятельности ассоциации;
- права и обязанности ассоциации и её членов;
- условия и порядок принятия в членство ассоциации водопользователей и выхода из неё, а также исключения из членства;
- структура, состав и компетенция органов управления ассоциацией, в том числе компетенция общего собрания, порядок организации исполнительного, надзорного и ревизионного органов, а также вопросы, отнесённые к полномочиям общего собрания, порядок принятия решений, порядок хранения документов ассоциации;
- порядок назначения на должность и увольнения с должности директора и главного бухгалтера дирекции ассоциации;
- источники формирования финансовых средств и собственности ассоциации, формирование и использование фонда развития ассоциации;
- порядок внесения изменений и дополнений в устав ассоциации;
- порядок учреждения обособленных территорий водопользователей;
- порядок возмещения убытков, нанесенных ассоциацией членам, а также убытков, нанесенных ассоциации её членами;
- порядок и форма участия членов ассоциации в решении общих хозяйственных вопросов;
- порядок реорганизации и ликвидации ассоциации;
- другие сведения, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
Статья 10. Реорганизация и ликвидация ассоциации водопользователей
Реорганизация и ликвидация ассоциации водопользователей осуществляется на основании решения общего собрания или решения суда в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АССОЦИАЦИИ ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, ЕЕ ЧЛЕНОВ И ДРУГИХ ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Статья 11. Права ассоциации водопользователей
Ассоциация водопользователей вправе:
- заключать с местной структурой уполномоченного государственного органа договора на поставку воды;
- осуществлять монтаж, замену и обслуживание гидротехнического оборудования в зоне своего обслуживания в установленном порядке;
- своевременно получать от местной структуры уполномоченного государственного органа заявленный объём воды согласно заключенному договору;
- использовать финансовые средства ассоциации в целях обеспечения устойчивой деятельности, своевременной подготовки, к поливному сезону и содержания в хорошем рабочем состоянии гидротехнических сооружений, находящихся на пользовании;
- в целях осуществления уставных задач, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан создавать хозяйственные общества или быть их членом;
- заключать договора на закупку оборудования и запасных частей, в том числе за пределами Республики Таджикистан, для ремонта и восстановления гидротехнических сооружений, находящихся на пользовании ассоциации;
- с учетом требований законодательства Республики Таджикистан, с сохранением целевых функций, получать в пользование гидротехнические сооружения, находящиеся в зоне обслуживания, являющиеся государственной собственностью;
- осуществлять забор поливной воды из природных водных объектов на основании разрешения на специальное водопользование и по согласованию с местной структурой уполномоченного государственного органа;
- создавать для обеспечения устойчивой деятельности и решения уставных задач фонд развития ассоциации и другие фонды;
- получать для реализации уставных задач в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке от государственных органов необходимые сведения;
- представлять и защищать интересы членов ассоциации в государственных органах и других организациях.
Статья 12. Обязанности ассоциации водопользователей
1. Ассоциация водопользователей обязана:
- представлять в течение одного месяца после государственной регистрации в уполномоченный государственный орган копию устава, карту зоны обслуживания и свидетельство о государственной регистрации ассоциации;
- содержать в рабочем состоянии гидротехнические сооружения, находящиеся на пользовании;
- в конце года представлять в местную структуру уполномоченного государственного органа план водопользования на следующий год, составленный в соответствии со структурой орошаемых посевных площадей, поливными нормами, заявками членов ассоциации и других водопользователей, и на его основании заключать договор;
- на основании заключенных договоров, своевременно поставлять воду членам ассоциации и другим водопользователям, контролировать использование воды в соответствии с поливными, агротехническими и агромелиоративными нормами среди членов ассоциации;
- принимать в зоне обслуживания меры по охране окружающей среды, улучшению мелиоративного состояния земель, предотвращению и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- проводить в зоне обслуживания ремонтные работы, работы по восстановлению и реконструкции гидротехнических сооружений, а также в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, строительство нового сооружения по согласованию с местной структурой уполномоченного государственного органа;
- рассматривать предложения членов ассоциации по улучшению деятельности;
- в соответствии с договором и фактически полученным объёмом воды налаживать оплату денежных средств, подсчитанных согласно тарифам, установленным за услуги по поставке воды, на счёт местной структуры уполномоченного государственного органа;
- вести учет объема, при необходимости, качества полученной и использованной воды, предоставлять статистические и другие установленные отчеты в уполномоченный государственный орган и органы государственной статистики;
- выполнять другие обязанности по улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель, охране и рациональному использованию воды в зоне обслуживания.
2. Ассоциация водопользователей не несет ответственности по обязательствам своих членов.
Статья 13. Права членов ассоциации водопользователей
1. Члены ассоциации водопользователей вправе:
- получать от ассоциации водопользователей поливную воду на основании заключенного договора, составленного в соответствии со структурой орошаемых посевных площадей поливными нормами;
- участвовать на общем собрании ассоциации или собрании её обособленных территорий (при учреждении таких территорий), вносить предложения в повестку дня собрания, принимать участие в процессе принятия решений;
- выдвигать свою кандидатуру и кандидатуру других членов ассоциации на должность председателя ассоциации, в члены совета и комиссий ассоциации;
- в случаях невыполнения договоров, в результате которого нанесен ущерб хозяйственной деятельности, или другим их интересам, требовать от ассоциации возмещения ущерба в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- выходить, из состава ассоциации в порядке, установленном её уставом.
2. Уставом ассоциации водопользователей могут быть предусмотрены иные права членов ассоциации водопользователей, не противоречащие законодательству Республики Таджикистан.
Статья 14. Обязанности членов ассоциации водопользователей
1. Члены ассоциации водопользователей обязаны:
- соблюдать положения устава ассоциации, выполнять решения совета и общего собрания и собрания обособленных территорий ассоциации (при учреждении таких территорий);
- в конце каждого года подавать заявки в ассоциацию на получаемый объём воды, составленный в соответствии со структурой посева орошаемых культур и нормами полива;
- своевременно вносить средства членских взносов на расчётный счёт ассоциации и средства за услуги по поставке воды на расчётный счёт местной структуры уполномоченного государственного органа;
- соблюдать график распределения воды между членами ассоциации и другими водопользователями, а также поливные, агротехнические и агромелиоративные нормы при использовании поливной воды в зоне обслуживания;
- содержать мелиоративную систему зоны обслуживания и гидротехнические сооружения, находящиеся на пользовании, в рабочем состоянии, не допускать ухудшения мелиоративного состояния земель;
- возмещать ущерб, причиненный ими имуществу ассоциации и другим водопользователям;
- вести учет водо и землепользования, своевременно и в установленной форме предоставлять в соответствующие органы отчёты;
- не препятствовать проведению ремонтных и восстановительных работ на гидротехнических сооружениях, находящихся на их земельных участках.
2. Уставом ассоциации водопользователей могут быть предусмотрены иные обязанности для её членов, не противоречащие законодательству Республики Таджикистан.
3. Члены ассоциации не несут ответственность по обязательствам ассоциации.
Статья 15. Права и обязанности других водопользователей
1. Водопользователи, имеющие право землепользования на срок не менее трёх лет на основании договора об аренде, могут стать членом ассоциации водопользователей по письменному согласию арендодателя или при наличии соответствующих положений об этом в договоре об аренде.
2. Водопользователи, не являющиеся членами ассоциации, вправе:
- осуществлять хозяйственную деятельность на зоне обслуживания и получать от ассоциации поливную воду в установленном объёме на основании заключенных договоров;
- пользоваться правовыми техническими и консультативными услугами ассоциации по использованию поливных вод;
- требовать от ассоциации возмещения ущерба в случаях несоблюдения договора, в результате которого нанесен ущерб хозяйственной деятельности либо иным их интересам, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
3. Водопользователи, не являющиеся членами ассоциации, обязаны:
- заключать договор с ассоциацией о заявленном объеме воды в конце каждого года и соблюдать его условия;
- своевременно оплачивать местной структуре уполномоченного государственного органа сумму за услуги по поставке воды;
- возмещать ущерб, нанесенный ими имуществу ассоциации и других водопользователей.
4. В договоре об услугах по поставке воды между ассоциацией и другими водопользователями, не являющимися членами ассоциации, могут быть предусмотрены другие права и обязанности.
ГЛАВА 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АССОЦИАЦИИ ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Статья 16. Органы управления ассоциацией водопользователей
1. Органами управления ассоциацией водопользователей являются:
- общее собрание ассоциации;
- совет ассоциации;
- ревизионная комиссия ассоциации;
- комиссия по разрешению споров;
- дирекция ассоциации.
2. Исполнение решений общего собрания и совета ассоциации является обязательным для членов и дирекции ассоциации.
Статья 17. Общее собрание ассоциации водопользователей
1. Общее собрание является высшим органом управления ассоциацией водопользователей, которое созывается не реже одного раза в год.
2. В полномочия общего собрания ассоциации входит:
- утверждение устава ассоциации, внесение изменений и дополнений в него;
- избрание председателя ассоциации и его заместителя;
- учреждение совета, ревизионной комиссии и комиссии по разрешению споров, избрание их членов;
- утверждение положения о совете, ревизионной комиссии, комиссии по разрешению споров и дирекции ассоциации;
- утверждение годового плана деятельности, сметы, доходов, расходов и штатного расписания дирекции ассоциации;
- утверждение годового финансового отчета ассоциации;
- утверждение фонда развития ассоциации и иных фондов;
- принятие решений о получении в управление ассоциации гидротехнических сооружений, являющихся государственной собственностью, и находящихся в зоне обслуживания ассоциации;
- определение порядка голосования и принятия решений общего собрания;
- утверждение размеров и порядка внесения членских взносов, средств за оказание иных услуг членам ассоциации, а также другим водопользователям;
- рассмотрение прогноза структуры орошаемых посевных площадей, утверждение плана водопользования с учётом заявок членов ассоциации и других водопользователей на поставку воды;
- рассмотрение и принятие отчетов совета, комиссий и дирекции ассоциации;
- принятие инструкций, правил и других внутренних регулятивных документов деятельности ассоциации;
- принятие решения о реорганизации или ликвидации ассоциации, а также о членстве в союзе ассоциаций водопользователей и выхода из неё.
3. Общее собрание проводится в форме участия членов ассоциации водопользователей или полномочных представителей из обособленных территорий зоны обслуживания. Общее собрание считается правомочным, если в нём участвует две трети членов или полномочных представителей из обособленных территорий зоны обслуживания.
4. Общее собрание ведёт председатель, в его отсутствие заместитель председателя ассоциации. Председатель ассоциации одновременно является председателем совета.
5. Решения общего собрания принимаются большинством голосов членов, участвующих на собрании.
6. Протоколы общего собрания подписываются председательствующим на собрании, заверяются печатью и хранятся в папках ассоциации водопользователей постоянно.
7. Требования частей 4, 5 и 6 настоящей статьи применяются также по отношению к протоколам заседаний совета, ревизионной комиссии и комиссии по разрешению споров ассоциации водопользователей.
8. Порядок созыва и проведения очередного и внеочередного общего собрания определяется уставом ассоциации водопользователей.
9. Внеочередное общее собрание созывается по инициативе совета, ревизионной комиссии или по инициативе не менее 10 процентов членов ассоциации.
10. Совет ассоциации за 10 дней письменно извещает членов ассоциации о созыве, повестке дня, времени и месте проведения общего собрания.
Статья 18. Обособленные территории ассоциации водопользователей
1. Обособленные территории зоны обслуживания определяются в предусмотренном уставом ассоциации порядке в случае ю значительного количества членов и затруднённости созыва общего собрания, с учётом расположения земельных участков членов, в том числе приусадебных земельных участков, устойчивого обеспечения их поливной водой и реального состояния гидротехнических сооружений.
2. Каждая обособленная территория зоны обслуживания избирает и делегирует своего полномочного представителя (полномочных представителей) на общее собрание с правом голоса. Количество полномочных представителей от обособленных территорий определяется советом ассоциации при созыве общего собрания.
Статья 19. Совет ассоциации водопользователей
1. Совет ассоциации водопользователей является консультативным органом ассоциации и избирается общим собранием.
2. В полномочия совета ассоциации входит:
- контроль исполнения решений общего собрания и деятельности дирекции ассоциации;
- рассмотрение и принятие решений о получении кредитов, грантов, другой финансовой или технической помощи;
- контроль исполнения сметы доходов и расходов ассоциации;
- управление фондом развития ассоциации и иных фондов;
- созыв общего собрания ассоциации, подготовка его повестки дня;
- определение количества представителей обособленных территорий зоны обслуживания (при учреждении таких территорий) для участия на общем собрании;
- рассмотрение и представление на общее собрание ассоциации годового отчёта дирекции об использовании сметы доходов и расходов ассоциации, другой финансовой и технической помощи с соответствующими замечаниями и предложениями;
- контроль соблюдения устава ассоциации её членами;
- исключение членов ассоциации, прием новых членов;
- приём на работу и увольнение с работы директора и главного бухгалтера дирекции в порядке, установленном уставом;
- другие полномочия, делегированные общим собранием ассоциации водопользователей её совету.
3. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Статья 20. Ревизионная комиссия ассоциации водопользователей
1. С целью контроля финансовой деятельности ассоциации водопользователей общее собрание избирает из числа своих членов ревизионную комиссию в составе не менее, трех человек. Члены ревизионной комиссии не могут быть одновременно членами совета и комиссии по разрешению споров.
2. Члены ревизионной комиссии избирают из своего состава председателя комиссии.
3. Ревизионная комиссия проводит проверку финансовой деятельности ассоциации водопользователей по итогам финансового года и по результатам проверки представляет заключение общему собранию ассоциации для принятия соответствующего решения.
4. Внеочередная проверка финансовой деятельности ассоциации водопользователей проводится на основании решения совета или по требованию не менее 10 процентов членов ассоциации.
Статья 21. Комиссия по разрешению споров
1. Для разрешения споров, возникающих между членами ассоциации водопользователей, между ассоциацией водопользователей и её членами, а также другими водопользователями в зоне обслуживания, решением общего собрания учреждается комиссия по разрешению споров в составе не менее трех человек. Члены комиссии по разрешению споров не могут быть одновременно членами совета и ревизионной комиссии.
2. По результатам работы комиссии по разрешению споров составляется акт и принимается соответствующее решение, подписанное всеми членами комиссии, обязательное для исполнения всеми сторонами. Рассмотрение споров и принятие решений по ним осуществляется в срок не позднее 10 дней с момента принятия обращения.
3. В случае, если споры не решаются комиссией, они рассматриваются согласно требованиям законодательства Республики Таджикистан в судебном порядке.
Статья 22. Дирекция ассоциации водопользователей
1. Исполнительным органом ассоциации водопользователей является дирекция.
2. В полномочия дирекции ассоциации водопользователей входит решение вопросов, не отнесенных настоящим Законом и уставом ассоциации к исключительным полномочиям общего собрания, совета и ревизионной комиссии.
3. Трудовые отношения директора и главного бухгалтера дирекции с ассоциацией водопользователей строятся ю на основе трудовых договоров. Директор и главный бухгалтер не могут быть членами ассоциации.
4. Директор дирекции имеет следующие полномочия:
- действует в рамках положений настоящего Закона и устава ассоциации от имени ассоциации на основании доверенности;
- представляет ассоциацию в отношениях государственными органами, другими физическими и юридическими лицами;
- управляет в пределах своих полномочий собственностью ассоциации, выдает от ее имени доверенность;
- открывает в банках и других кредитных организациях расчетные счета ассоциации;
- распоряжается финансовыми средствами ассоциации в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;
- принимает на работу и освобождает с работы штатных и сезонных работников, определяет их задачи и обязанности;
- издаёт приказы, выполняет решения общего собрания и совета ассоциации;
- разрабатывает проект плана водопользования на основе заявок членов ассоциации и других водопользователей, с учётом структуры орошаемых посевных площадей и поливных норм, а также сметы доходов и расходов и плана годовой деятельности, ассоциации и представляет их на рассмотрение общего собрания ассоциации;
- на основание плана водопользования заключает договор с местной структурой уполномоченного государственного органа на поставку поливной воды;
- с целью решения неотложных вопросов, не входящих в полномочия дирекции, вносит предложение о созыве внеочередного заседания совет ассоциации.
5. Решением совета на директора дирекции могут возлагаться другие полномочия.
6. Директор дирекции исполняет следующие обязанности:
- составляет в зоне обслуживания график подачи воды по согласованию со всеми водопользователями;
- согласно заключенным договорам, плану водопользования и графику подачи воды, своевременно и в полном объеме обеспечивает поставку поливной воды членам ассоциации и другим водопользователям, расположенным на зоне обслуживания;
- составляет список членов ассоциации и других водопользователей, обслуживаемых ассоциацией, с указанием структуры орошаемых посевных площадей и вносит в него соответствующе изменения и дополнения;
- составляет список гидротехнических сооружений, находящихся на пользовании ассоциации, с указанием мощностей и других технических показателей;
- обеспечивает бережное использование и охрану вод, а также содержание и эффективное использование гидротехнических сооружений, находящихся на пользовании ассоциации;
- ведёт учет забираемой, используемой и сбрасываемой воды, представляет об этом установленные отчёты в соответствующие органы;
- обеспечивает сбор членских взносов и иных установленных платежей;
- обеспечивает выплату средств за услуги по поставке воды на счет местной структуры уполномоченного государственного органа;
- обеспечивает выполнение финансовых, обязательств ассоциации перед кредитными организациями.
ГЛАВА 6. СОБСТВЕННОСТЬ И ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА АССОЦИАЦИИ ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Статья 23. Собственность ассоциации водопользователей
1. Ассоциация водопользователей может иметь в собственности здания, сооружения, транспорт, оборудование, устройства и технику мелиоративного назначения, иное имущество и денежные средства, необходимые для обеспечения уставной деятельности.
2. Ассоциация водопользователей не имеет права продавать или сдавать в аренду или субаренду другим физическим и юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям, гидротехнические сооружения, являющиеся собственностью государства, и переданные ей на пользование. В случае ликвидации ассоциации водопользователей, указанные сооружения возвращаются собственникам по принадлежности.
Статья 24. Финансовые средства ассоциации водопользователей
1. Финансовые средства ассоциации водопользователей формируются за счет следующих источников:
- членские взносы и иные платежи членов ассоциации и других водопользователей;
- гранты и кредиты;
- депозиты, находящиеся в банках;
- пожертвования физических и юридических лиц;
- другие источники, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан.
2. Финансовые средства ассоциации водопользователей используются для выплаты заработной платы работникам, налогов и других обязательных платежей, ремонта и содержания гидротехнических сооружений, находящихся в постоянном или временном пользовании ассоциации, улучшения мелиоративного состояния земель, закупки специальной техники и оборудования, запчастей и иного имущества, необходимого для обеспечения выполнения уставных задач, а также внедрения во до сберегающих и водоохранных методов и технологий, а также ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в зоне обслуживания.
Статья 25. Порядок отчетности в ассоциации водопользователей
1. Ассоциация водопользователей в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке представляет в государственные органы соответствующие отчеты о финансовой деятельности, использовании воды, земель и других природных ресурсов.
2. Годовой финансовый отчет ассоциации водопользователей представляется в налоговые органы после проверки, ревизионной комиссией и утверждения на общем собрании.
ГЛАВА 7. СОЮЗ АССОЦИАЦИЙ ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Статья 26. Порядок учреждения и осуществления деятельности союза ассоциаций водопользователей
1. Ассоциации водопользователей могут в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, в целях координации деятельности, управления, использования и оказания совместного технического обслуживания гидротехнических сооружений, находящихся в общем пользовании, объединяться в бассейнах магистральных каналов, административно-территориальных единиц на республиканском уровне и учреждать союзы ассоциации водопользователей.
2. Союз ассоциации водопользователей учреждается на добровольной основе двумя и более ассоциациями водопользователей.
3. Союз ассоциаций водопользователей является некоммерческой организацией, может открывать в банках расчётные и другие счета, иметь печать и фирменный бланк.
4. Ассоциации водопользователей - члены союза ассоциаций водопользователей сохраняют свою независимость.
5. Ассоциации водопользователей не отвечают по обязательствам союза ассоциаций водопользователей, также как союз ассоциаций водопользователей не отвечает по обязательствам ассоциаций водопользователей.
6. Союз ассоциаций водопользователей проходит государственную регистрацию в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
7. Деятельность союза ассоциаций водопользователей регулируется настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
8. Союз ассоциации водопользователей может в соответствии со своим уставом учреждать совет, комиссии и другие соответствующие структуры.
Статья 27. Цель и задачи союза ассоциации водопользователей
1. Основными задачами союза ассоциации водопользователей являются:
- защита интересов ассоциаций водопользователей в государственных органах, других организациях, независимо от организационно-правовых форм;
- представительство ассоциаций в государственных органах, других организациях, Бассейновом водном совете и в необходимых случаях, в Национальном водном совете;
- оказание учебно-консультативных услуг ассоциациям водопользователей по охране и рациональному использованию вод, внедрении новых технологий водо и землепользования, составление нормативно-технической документации, соответствующих регламентов и рекомендаций;
- разрешение споров между ассоциациями водопользователей и членами союза.
2. Ассоциации водопользователей могут передавать союзу ассоциаций водопользователей отдельные свои полномочия, которые указываются в учредительном соглашении.
Статья 28. Имущество и финансовые средства союза ассоциаций ю водопользователей
1. Имущество и финансовые средства союза ассоциаций водопользователей формируется за счёт членских взносов, отчислений ассоциаций водопользователей, других платежей и финансовой помощи, а также грантов и иных доходов, не противоречащих законодательству л Республики Таджикистан.
2. Имущество и финансовые средства союза ассоциаций водопользователей используются только для достижения уставных целей союза.
3. Союз ассоциаций водопользователей может учреждать фонд поддержки членов союза за счёт своих средств.
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 29. Переходные положения
1. Ассоциации водопользователей, учрежденные до вступления в силу настоящего Закона, обязаны в течение одного года после введения настоящего Закона в действие привести свою деятельность в соответствие с его положениями. Перерегистрация таких ассоциаций в этот период производится в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
2. В случае невыполнения в указанный срок требований части 1 настоящей статьи, по представлению уполномоченного государственного органа деятельность ассоциаций прекращается в судебном порядке.
Статья 30. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 31. О признании утратившим силу Закона Республики У Таджикистан "Об ассоциации водопользователей"
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 21 ноября 2006 года, "Об ассоциации водопользователей" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2006 г., №11, ст.474; 2011 г., №3, ст. 173).
Статья 32. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе,
от 2 января 2020 года, №1668