РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ НА ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН!

КАК РАБОТАТЬ С БАЗОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Муҳтарам меҳмонон ва истифодабарандагони сомонаи расмии Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон (ММҚ),

Барои оғози кор бо «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) ба блоки бо номи шабеҳ дар сомонаи расмии ММҚ зер кунед. Блоки «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» кушодашаванда буда, ҳамеша дар қисми болои сомона дастрас аст. Шумо инчунин метавонед ба «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) аз феҳристи асосӣ (меню асосӣ) бо зеркунии пайванди «Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» дастрасӣ пайдо намоед.

БЛОКИ «МАХЗАНИ ҚОНУНГУЗОРИИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН» (МҚҶТ)

Ҳамаи модулҳо ва имконоти ҷустуҷӯи санадҳо дар «Махзани Қонунгузории Ҷумҳурии Тоҷикистон» (МҚҶТ) мустақилона кор мекунанд. Ин маънои онро дорад, ки ҳангоми кор бо МҚҶТ ворид кардани «Ном»-и санад ва бо ҳамроҳи он интихоб кардани ҳамаи имконоти дигар, масалан «Таснифгар», «Мақомот», «Рақам», «Сана», «Матни асосӣ» ва ғайра ҳатмӣ нест. Аммо барои ҷустуҷӯи васеъ шумо метавонед аз ҳамаи имконоти ҷустуҷӯи санадҳо ба таври дилхоҳ истифода баред. Ҳамаи санадҳое, ки ба МҚҶТ ворид шуданд дар зери «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ», яъне дар «Ҷадвали санадҳо» дастрасанд.

ЛАВҲАИ ИМКОНОТИ ҶУСТУҶӮ

Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ

ҶАДВАЛИ САНАДҲО

ТУГМАҲОИ «ТАТБИҚ КАРДАН» ва «БОЗСОЗӢ»

Тугмаи «Татбиқ кардан»: Баъд аз он ки Шумо дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» имконоти дилхоҳро ворид карда, интиход мекунед, барои намоиш додани натиҷа тугмаи «Татбиқ кардан»-ро зер кунед. Аммо, вақте ки шумо дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» дархостеро ворид мекунед ё имконеро интихоб менамоед, онҳо ба таври худкор дарҳол татбиқ карда мешаванд.

Тугмаи «Бозсозӣ»: Агар хоҳед, ки ҳамаи дархостҳо ва имконотеро дар «Лавҳаи имконоти ҷустуҷӯ» лағв кунед, аз тугмаи «Бозсозӣ» истифода баред.

Агар шумо хоҳед, ки номи санади дақиқро аз санадҳои дар махзан мавҷудбуда ба даст оред, калидвожаи номи санадро ба сатри «Ном» ворид намоед. Ҳамаи санадҳое, ки дорои калидвожаи воридуша мебошанд нишон дода мешаванд. Масалан, агар шумо калидвожаи «дастрасӣ»-ро ворид кунед, санадҳое, ки калимаи «дастрасӣ»-ро дар бар мегиранд, дар «Ҷадвали санадҳо» нишон дода мешаванд (масалан, ҚОНУНИ ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН ДАР БОРАИ ҲУҚУҚИ ДАСТРАСӢ БА ИТТИЛООТ)

САТРИ «НОМ»

Шумо инчунин метавонед санадҳоро аз рӯи муҳтаво бо истифодаи сатри «Матни асосӣ» ва полои дилҳол ҷустуҷӯ намоед. Масалан, барои ёфтани санад(ҳо)и дорои калима(ҳо), калидвожа(ҳо) ё ибора(ҳо)и лозимӣ, ба сатри «Матни асосӣ» дархостро ворид намуда, имкони «Дар бар мегирад»-ро интихоб намоед. Санадҳои дархостшуда ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред. Ҳамин тавр аз имкони «Дар бар намегирад» ё имконоти ҷустуҷӯи дигар истифода баред, Масалан, агар шумо ба сатри «Матни асосӣ» калимаи «Интернет»-ро ворид кунед ва имкони «Дар бар мегирад»-ро интихоб намоед, саданҳое, ки дар муҳтавои худ дорои калимаи «Интернет» мебошанд, нишод дода мешаванд.

САТРИ «МАТНИ АСОСӢ»

Сатри «Матни асосӣ»

Шумо метавонед санадҳоро аз рӯи «Ном», «Таснифгар», «Мақомот», «Рақам», «Сана», «Матни асосӣ» ва ғайра алоҳида ё якҷоя ба таври дилхоҳ ҷустуҷӯ намоед.

Масалан, агар хоҳед, ки санадҳоро танҳо «Аз рӯи моҳ ва сол» ҷустуҷӯ кунед, танҳо аз имкони «Аз рӯи моҳ ва сол» бо интихоби моҳ ва сол истифода баред. Санадҳо ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.

Агар хоҳед, ки санадҳоро танҳо дар давраи муайян ҷустуҷӯ кунед, танҳо аз имкони «Аз санаи интихобшуда» ва/ё «То санаи интихобшуда» алоҳида ё якҷоя бо интихоби моҳ ва сол истифода баред. Санадҳо ба таври худкор нишон дода мешаванд. Ё ин ки аз тугмаи «Татбиқ кардан» истифода баред.

Ҳамин тавр Шумо метавонед ҳар гуна санадҳои махзанро алоҳида ё бо интихоби имконоти иловагӣ ҷустуҷӯ намоед ва ба даст оред.

Барои дидани санад ва мутолиа кардани он, аз тугмаи «ДИДАН» истифода баред ва барои пинҳон кардани он, аз тугмаи «ПИНҲОН КАРДАН» истифода баред.

ТУГМАҲОИ «ДИДАН» ва «ПИНҲОН КАРДАН»

Шумо ҳам метавонед, бо зеркунии пайванди номи санад онро дар саҳифаи алоҳида кушоед ё ин ки дар форматҳои Word, PDF ва ZIP аз сомонаи мо боргирӣ намоед.

ЗАМИМА ДАР ФОРМАТҲОИ WORD, PDF ва ZIP (ДАР ҶАДВАЛИ САНАДҲО)

Замима

КАК РАБОТАТЬ С ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ - РЕГИСТРАЦИЯ И ВХОД

Ҳамаи маводҳои Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ба ахбори омма дахл доранд, дар сомонаи мо дастрасанд. Барои гирифтани маълумот Шумо метавонед аз Феҳристи асосӣ (менюи асосӣ), Харитаи сомона, имкони Ҷустуҷӯ ва Ҷустуҷӯи васеъ истифода баред.
Барои бақайдгирӣ дар сомонаи Маркази миллии қонунгузории назди Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, лутфан ба таври расмӣ муроҷиат намоед. Корбарони бақайдгирифташуда метавонанд аз имкониятҳои иловагӣ истифода баранд, масалан, пайдо кардани дастрасӣ ба лоиҳаҳои санадҳо.

База Законодательства Республики Таджикистан

Содержимое:
Просмотр

**ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН**

**О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ**

**Принят постановлением**

**Маджлиси намояндагон МОРТ**

**от 15 июня 2022** **№745**

**Одобрен постановлением**

**Маджлиси милли МОРТ**

**от 15 июля 2022 года** **№294**

(в редакции Закона РТ от 11.02.2025 №2148)

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с организацией, ведением, развитием и прекращением деятельности личных подсобных хозяйств.

**ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ**

**Статья 1. Личное подсобное хозяйство**

1. Личное подсобное хозяйство является самостоятельной формой непредпринимательской деятельности гражданина или с привлечением членов семьи и (или) других привлеченных граждан для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, осуществляемой на предоставленных и (или) приобретенных земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства с целью удовлетворения личных потребностей.

2. Продажа гражданами произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства сельскохозяйственной продукции не признается предпринимательской деятельностью.

**Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о личном подсобном хозяйстве**

Законодательство Республики Таджикистан о личном подсобном хозяйстве основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

**Статья 3. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства**

1. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства состоят из приусадебного земельного участка и (или) дополнительного земельного участка личного подсобного хозяйства.

2. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам в порядке и размере, установленном Земельным кодексом Республики Таджикистан, и (или) граждане приобретают для этих целей право на их использование.

3. Приусадебный земельный участок относится к категории земель населенного пункта и предоставляется гражданину после государственной регистрации права на пожизненное наследуемое владение.

4. Дополнительный земельный участок личного подсобного хозяйства относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и предоставляется гражданину с правом на бессрочное владение.

**Статья 4. Запрет вмешательства на деятельность личных подсобных хозяйств**

Вмешательство государственных органов и органов самоуправления посёлков и сёл в деятельность граждан по ведению личного подсобного хозяйства запрещается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

**ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЕДЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ**

**Статья 5. Государственное регулирование и поддержка ведения и развития личных подсобных хозяйств**

1. Государственное регулирование и поддержка ведения и развития личных подсобных хозяйств состоят из комплекса мероприятий, обеспечивающих эффективную деятельность в личных подсобных хозяйствах.

2. Государственное регулирование ведения и развития личных подсобных хозяйств осуществляется следующими методами:

1) принятия регулирующих и способствующих развитию деятельности в личных подсобных хозяйствах нормативных правовых актов;

2) осуществления мероприятий по развитию личных подсобных хозяйств;

3) контроля за соблюдением требований законодательства Республики Таджикистан по ведению деятельности в дополнительных земельных участках личного подсобного хозяйства.

3. Государственная поддержка личных подсобных хозяйств осуществляется следующими путями:

1) формированием инфраструктуры обслуживания производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;

2) организацией технического, мелиорационного, ветеринарносанитарного и информационно-консультационного обслуживания;

3) предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных положений;

4) другими формами поддержки, определенными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

Статья 6. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в организации, ведении и развитии личных подсобных хозяйств

К компетенции Правительства Республики Таджикистан в организации, ведении и развитии личных подсобных хозяйств относятся:

1) реализация государственной политики в обеспечении развития личных подсобных хозяйств;

2) утверждение программ поддержки и развития личных подсобных хозяйства;

3) осуществление других полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 7. Полномочия местных исполнительных органов государственной власти в организации, ведении и развитии личных подсобных хозяйств

В полномочия местных исполнительных органов государственной власти в организации, ведении и развитии личных подсобных хозяйств, входят:

1) разработка, утверждение и реализация местных программ развития личных подсобных хозяйств;

2) установление основных показателей развития личных подсобных хозяйств на определенных территориях;

3) содействие в улучшении обеспечения личных подсобных хозяйств материально-техническими ресурсами, поливной водой, семенами растений, саженцами, сельскохозяйственными животными, минеральными удобрениями, топливом и другими материалами;

4) осуществление других полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 8. Полномочия органов самоуправления посёлков и сёл в организации, ведении и развитии личных подсобных хозяйств

В полномочия органов самоуправления поселков и сёл в организации, ведении и развитии личных подсобных хозяйств входят:

1) предоставление местным исполнительным органам государственной власти городов и районов предложений по выделению земельных участков для ведения личных подсобных хозяйств;

2) ведение похозяйственной книги учета хозяйств;

3) проведение мониторинга использования земельных участков для ведения личных подсобных хозяйств;

4) реализация мер по обеспечению ведения свободной и самостоятельной деятельности личных подсобных хозяйств при производстве, переработке и продаже сельскохозяйственной продукции;

5) осуществление других полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

**ГЛАВА 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ПРИ ВЕДЕНИИ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА**

**Статья 9. Право граждан на ведение личного подсобного хозяйства**

1. Дееспособные граждане Республики Таджикистан, которым предоставлены земельные участки для приусадебных земель и (или) организации дополнительного личного подсобного хозяйства, и (или) приобретшие для этих целей право на использование земельного участка, имеют право на ведение личного подсобного хозяйства.

2. Граждане при ведении личного подсобного хозяйства имеют право:

1) осуществлять использование земельного участка и имущественные отношения в порядке, установленном Земельным кодексом Республики Таджикистан и Гражданским кодексом Республики Таджикистан;

2) свободно и самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность на земельных участках;

3) сотрудничать с сельскохозяйственными объединениями и агропромышленными кластерами и добровольно вступать в них;

4) осуществлять строительство и реконструкцию теплиц и холодильных камер, других сооружений обслуживания, производственных сооружений в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами;

5) требовать и получать в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, компенсацию расходов, связанных с изъятием участка земли для государственных или общественных нужд;

6) в установленном порядке пользоваться источниками водных ресурсов и электроэнергией для ведения личного подсобного хозяйства;

7) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Республики Таджикистан.

**Статья 10. Обязанности граждан при ведении личных подсобных хозяйств**

Граждане при ведении личных подсобных хозяйств обязаны:

1) обеспечивать целевое и разумное использование земельных участков, в том числе посев сельскохозяйственных культур, проведение восстановительных и благоустроительных работ;

2) своевременно производить налоговые платежи за пользование земельными участками личных подсобных хозяйств в безналичной форме и платежи за услуги по доставке воды, за электричество, а также другие установленные обязательные платежи *(в редакции Закона РТ от 11.02.2025* №2148);

3) соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила, агротехнические и мелиоративные требования и технологию выращивания сельскохозяйственных культур;

4) принимать меры для сохранения и повышения плодородности почв;

5) обеспечивать охрану и разумное использование водных и земельных ресурсов;

6) обеспечивать убой сельскохозяйственных животных с соблюдением определенного гигиенического, санитарного и ветеринарного порядка в специально выделенных для этих целей местах;

7) предоставлять органам местного самоуправления посёлков и сёл соответствующую информацию о ведении личного подсобного хозяйства в порядке и сроках, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан;

8) не допускать строительства зданий, сооружений и посадку многолетних насаждений на дополнительных земельных участках личных подсобных хозяйств;

9) обеспечивать выполнение иных обязанностей, установленных законодательством Республики Таджикистан.

**ГЛАВА 4. ВЕДЕНИЕ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА**

**Статья 11. Порядок ведения личного подсобного хозяйства**

1. Граждане при ведении личного подсобного хозяйства самостоятельно определяют направление, характер и виды деятельности, состав и объем производства продукции.

2. Глава личного подсобного хозяйства может представлять интересы граждан, участвующих в ведении личного подсобного хозяйства, в отношениях с государственными органами, органами самоуправления посёлков и сёл, а также физическими и юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

3. Граждане, участвующие в ведении личного подсобного хозяйства, могут самостоятельно осуществлять договорные отношения, связанные с производством, переработкой и транспортировкой сельскохозяйственной продукции, выполнением работ, оказанием услуг, непосредственно с сельскохозяйственными организациями, физическими или юридическими лицами.

**Статья 12. Трудовая деятельность в личном подсобном хозяйстве**

1. Трудовая деятельность в личном подсобном хозяйстве осуществляется с использованием личного труда гражданина или с привлечением членов семьи и (или) других граждан.

2. Граждане, занимающиеся в личном подсобном хозяйстве производством, переработкой и продажей сельскохозяйственной продукции, могут в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "О содействии занятости населения", получить правовой статус занятого населения (или приравненного к нему).

**Статья 13. Учет личных подсобных хозяйств**

1. Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственной книге учёта органами самоуправления посёлков и сёл.

2. Ведение похозяйственной книги учёта осуществляется на основании соответствующей информации, предоставленной личным подсобным хозяйством, и включает следующую информацию:

1) фамилия, имя и отчество, дата и год рождения главы личного подсобного хозяйства, а также совместно проживающих с ним и участвующих в ведении личного подсобного хозяйства граждан;

2) площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, в котором произведено выращивание сельскохозяйственных культур, количество многолетних, в том числе плодоносящих деревьев, а также перечень других производимых и перерабатываемых сельскохозяйственных продукций;

3) численность домашних скот, птиц, пчелиных семей и ящиков с коконами;

4) сведение о количестве транспортных средств, сельскохозяйственной техники и оборудования;

5) сведение о зданиях, устройствах и оборудовании, используемых в личном подсобном хозяйстве.

3. Информация, содержащая в похозяйственной книге учёта, используется для формирования и применения основных показателей обеспечения развития личных подсобных хозяйств и их государственной поддержки.

4. Форма и порядок ведения похозяйственной книги учёта по учету личных подсобных хозяйств устанавливаются органами государственной статистики.

**Статья 14. Порядок прекращения деятельности личного подсобного хозяйства**

Деятельность личного подсобного хозяйства прекращается после прекращения прав на использование приусадебного земельного участка и (или) дополнительного земельного участка личного подсобного хозяйства в порядке, установленном Земельным кодексом Республики Таджикистан.

**ГЛАВА 5. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ**

**Статья 15. Использование имущества при ведении личного подсобного хозяйства**

1. Для ведения личных подсобных хозяйств граждане могут использовать жилые дома, производственные и бытовые здания, другие подсобные помещения и сооружения, многолетние, в том числе плодоносящие деревья, находящиеся на приусадебном земельном участке и (или) дополнительном земельном участке личных подсобных хозяйств, а также транспортные средства, сельскохозяйственную технику и оборудование, сельскохозяйственных животных и другое имущество.

2. Граждане, участвующие в ведении личного подсобного хозяйства, могут самостоятельно определять количество и форму здания, а также хозяйственных помещений для содержания поголовья сельскохозяйственных животных, переработки кормов сельскохозяйственных животных, хранения техники, оборудования и других предметов с соблюдением требований технических, строительных, санитарно-эпидемиологических, экологических и противопожарных норм.

3. Граждане могут приобретать и использовать иное имущество для ведения и развития личного подсобного хозяйства в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

4. Использование имущества члена личного подсобного хозяйства в своей деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 16. Распоряжение сельскохозяйственной продукцией, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства

Распоряжение сельскохозяйственной продукцией, произведенной и переработанной в личном подсобном хозяйстве, осуществляется самостоятельно в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

**ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ**

**Статья 17. Порядок налогообложения при ведении личных подсобных хозяйств**

Налогообложение при ведении личных подсобных хозяйств осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

**Статья 18. Разрешение споров, связанных с ведением личного подсобного хозяйства**

Споры, связанные с ведением личного подсобного хозяйства, разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

**Статья 19. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона**

Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

**Статья 20. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О личном подсобном хозяйстве"**

Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан "О личном подсобном хозяйстве" от 8 декабря 2003 года (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2003 г., №12, ст. 675; 2006 г., № 7, ст. 349; 2011 г., № 6, ст. 449).

**Статья 21. Порядок введения в действие настоящего Закона**

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

**Президент**

**Республики Таджикистан Эмомали Рахмон**

**г.Душанбе,**

**от 19 июля 2022 года, №1891**

Свернуть
Классификатор	Номер	Наименование	Организация	Дата	Статус	Вложение
Қонун	1891	ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ	Маджлиси Оли Республики Таджикистан	19.07.2025	Действующий	WORD PDF ZIP

Содержимое:
Просмотр

**Закон Республики Таджикистан**

**ОБ ОРГАНИЧЕСКОМ ПРОИЗВОДСТВЕ**

Принят постановлением МН МОРТ

от 19 декабря 2024 года, №1508

Одобрен постановлением ММ МОРТ

от 3 февраля 2025 года, №596

Настоящий закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы системы органического производства и направлен на формирования и обеспечения устойчивости агроэкологической системы.

**ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ**

**Статья 1. Основные понятия**

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) **оборот органической продукции** - переработка, хранение, маркировка, транспортировка и реализация органической продукции;

2) **органическое производство** - деятельность по производству и (или) переработке органической продукции или органического сырья осуществляемая с соблюдением требований, установленными международными, межгосударственными, национальными стандартами и техническими регламентами в сфере органического производства;

3) **органическая продукция** - продукция растений, в том числе сырье дикорастущих растений, а также скота, птицы, пчел и рыбы, производимый в соответствии с требованиями международных, межгосударственных, национальных стандартов и технических регламентов в области органического производства;

4) **технический регламент органического производства** – нормативный технический акт, устанавливающий обязательные к соблюдению технические требования, связанные с безопасностью органической продукции процессам ее производства, переработки, использования, хранения, транспортировки, реализации, переработки ее отходов, выполнения работ и оказания услуг в части безопасности;

5) **агроэкосистема** - система, используемая хозяйствующими субъектами, в которой обеспечивается баланс производства сельскохозяйственной продукции и возврат ее составных элементов для оборота минеральных и органических веществ;

6) **стандарт органического производства** - правило, руководство и (или) описания, относящиеся к производству органической продукции;

7) **хозяйствующий субъект сферы органического производства** –индивидуальный предприниматель и юридическое лицо, осуществляющее производство и оборот органической продукции;

8) **товарная марка органической продукции** - знак, нанесенная в печатном или графическом виде на поверхность упаковки органической продукции с целью указания места производства и соответствия органической продукции требованиям международных, межгосударственных или национальных стандартов в сфере органического производства;

9) **гидропонный метод** - способ выращивания растения в искусственной среде, без использования почвы, где питание в виде раствора подается непосредственно к корням.

**Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об органическом производстве**

Законодательство Республики Таджикистан об органическом производстве основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

**Статья 3. Цели системы органического производства**

Целями системы органического производства состоит из:

1) сохранение биологических и агробиологических разнообразий;

2) повышение биологической активности почвы для поддержания ее плодородия в течение длительного периода;

3) повторное использование отходов растительного и животного мира с целью возврата питательных веществ в почву для сокращения использования не возобновляемых ресурсов;

4) использование возобновляемых ресурсов в системе местного хозяйствования;

5) содействие защите почвы, воды и атмосферного воздуха, а также сокращение всех видов загрязнения в результате сельскохозяйственной деятельности;

6) переработка сельскохозяйственной продукции с целью сохранения на всех этапах ее органической целостности и жизненно важных свойств;

7) защита здоровья населения.

**Статья 4. Принципы органического производства**

К принципам органического производства относятся:

1) соблюдение экологического баланса природы и восстановление ее ресурсов;

2) внедрение эффективных методов использования не возобновляемых природных ресурсов и сохранения биологического разнообразия;

3) добровольность деятельности в области органического производства;

4) сохранение плодородия почв, охрана флоры, фауны и здоровья населения;

5) повышение эффективности и производительности сельскохозяйственного производства без ущерба для природы и здоровья населения.

**Статья 5. Основные направления органического производства**

К основным направлениям органического производства относятся:

1) органическое растениеводство;

2) органическое животноводство;

3) органическое птицеводство;

4) органическое пчеловодство;

5) органическое рыболовство;

6) использование органических продуктов из сырья дикорастущих растений;

7) органическая переработка органического сырья.

**Статья 6. Условия использования дикорастущих растений и их плодов в сфере органического производства**

1. Дикорастущие растения и их плоды, а также другие дикорастущие растения должны быть собраны для использования в органическом производстве без ущерба для экологической системы.

2. Для использования дикорастущих растений и их плодов в лесах и на пастбищах следует выбирать участки, не обработанные химическими веществами.

**ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ОРГАНИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА**

**Статья 7. Задачи государственного регулирования в области органического производства**

Функции государственного регулирования в области органического производства включают:

1) обеспечение реализации государственной политики в области органического производства;

2) стратегическое планирование и регулирование правовых основ деятельности в области органического производства;

3) мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов в области органического производства в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;

4) осуществление мер по использованию оптимальных способов обработки почвы, современных агротехнических методов, минимальному влиянию на состав почвы, внесению питательных веществ в соответствии с национальными стандартами и недопущению затвердевания почвы в области органического производства;

5) осуществление профилактических мер по защите растений в области органического производства;

6) контроль за соблюдением требований биологической безопасности, карантина растений и ветеринарного благополучия в области органического производства;

7) экологическая сертификация органической продукции, оценка технологических процессов ее производства и переработки для предотвращения и устранения вреда окружающей среде, а также обеспечения экологической безопасности;

8) контроль за соблюдением требований международных, межгосударственных, национальных стандартов и технических регламентов в области органического производства;

9) осуществление международного сотрудничества Республики Таджикистан в области органического производства.

Статья 8. Регулирование процесса деятельности хозяйствующих субъектов в производстве органической продукции

1. Хозяйствующие субъекты, занимающиеся производством органической продукции, регистрируются в государственном реестре хозяйствующих субъектов в сфере органического производства в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.

2. При регистрации хозяйствующие субъекты предоставляют следующие сведения:

1) наименование и адрес хозяйствующего субъекта;

2) расположение земельных участков и зданий, в которых осуществляется производственная деятельность;

3) характер производственных операций и свойства органических продуктов.

**Статья 9. Требования к производству органической продукции**

1. К производству органической продукции устанавливаются следующие требования:

1) обособление производства органической продукции от производимой продукции, не относящейся к органическому производству;

2) запрет на использование агрохимикатов, пестицидов, антибиотиков, за исключением тех, которые разрешены к применению действующими международными, межгосударственными или национальными стандартами в сфере производство органической продукции;

3) запрет на применение трансплантации эмбрионов, методов искусственного получения клонов организмов, клеток или молекул, генетически модифицированных организмов, а также продукции произведенной современными методами биотехнологии;

4) запрет на применение стимуляторов роста и откорма животных, гормональных препаратов;

5) запрет на использование гидропонного метода выращивание растений;

6) запрет на использование ионного излучения для обработки органических пищевых продуктов или кормов для животных, а также сырья для приготовления пищевых продуктов или кормов для животных;

7) использование биологических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и животных;

8) осуществление мер по предотвращению гибели растений или их продукции от вредителей, основанных на защите от вредителей, выборе вида, сорта растений, севообороте, методах выращивания растений и способах переработки органической продукции;

9) отбор породы или вида сельскохозяйственных животных с учетом их способности к привыканию и устойчивости к болезням, создание условий для сохранения здоровья сельскохозяйственных животных, ветеринарного здоровья и естественного воспроизводства, обеспечение санитарно-гигиенических показателей;

10) использование пищевых добавок, технологических вспомогательных средств, ароматизаторов, усилителей вкуса, ферментных препаратов, микроэлементов, витаминов, аминокислот, предусмотренных международными, межгосударственными или национальными стандартами в сфере органического производства;

11) использование биологических микроорганизмов, в том числе традиционно используемых для переработки пищевых продуктов, осуществление защитных мер, основанных на защите продуктов животного происхождения от микробиологических нарушений, вызванных взаимодействием микроорганизмов в природной среде;

12) запрет на смешивание органической продукции с продукцией, не относящейся к органической в процессе хранения, транспортировки и реализации органической продукции;

13) запрет на использования упаковки, потребительской и транспортной тары, способствующей загрязнению органической продукции и окружающей среды, в том числе полимерной упаковки, потребительской и транспортной тары.

**ГЛАВА 3. МАРКИРОВКА, ИМПОРТ И ЭКСПОРТ ОРГАНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ**

**Статья 10. Маркировка органических продуктов**

1. Маркировка органической продукции осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

2. На упаковочной этикетке или в документах, подтверждающих органическую продукцию, должна быть указана следующая информация:

1) имя и адрес производителя или предприятия по переработке органических продукции;

2) название продукции с указанием используемого метода органического производства;

3) внесение названия и товарного знака органической продукции;

4) условия хранения органических продукции и срок их годности;

5) ссылка на порядок хранения органических продукции с другими продуктами.

3. Хозяйствующие субъекты, производящие органическую продукцию, имеют право использовать товарный знак соответствия органической продукции.

4. Запрещается использование любых знаков, в том числе знаков, используемых на коммерческих этикетках, а также стилей маркировки и рекламы органической продукции или компонентов, изготовленных из них, которые могут ввести потребителя в заблуждение.

**Статья 11. Импорт и экспорт органических продуктов**

Импорт и экспорт органической продукции осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан и международно-правовыми актами, признанными Таджикистаном.

**ГЛАВА 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ ОРГАНИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ**

**Статья 12. Государственная поддержка развития органического производства**

1. Развитие органического производства в соответствии с положениями законодательства Республики Таджикистан поддерживается государством.

2. Государственная поддержка сферы органического производства осуществляется следующими способами:

1) привлечение инвестиции для продвижения отрасли органического производства;

2) содействие осуществлению мероприятий по повышению плодородия, улучшению состояния и охране земель;

3) развитие инфраструктуры рынка сельскохозяйственной продукции, в том числе органической продукции;

4) обеспечение доступа к информации об объемах производства и продаж органической продукции;

5) организация научных исследований по развитию органического производства, инновационных методов, способов и технологий производства органической продукции;

6) другие пути поддержки, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан.

**Статья 13. Прозрачность и открытость информации об органическом производстве**

1. Информация об органическом производстве является прозрачной и открытой.

2. Информация в области органического производства, доступ к которой свободен для заинтересованных сторон, включает следующих сведений:

1) о мерах государственной поддержки в области органического производства;

2) о деятельности хозяйствующих субъектов в области органического производства, перечне и объемах органической продукции;

3) о других субъектах, участвующим в развитии органического производства.

**ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ**

**Статья 14. Разрешения споров в области органического производства**

Споры в области органического производства разрешаются в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.

**Статья 15. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона**

Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 16. О признании утратившей силу Закона Республики Таджикистан «О биологическом хозяйствовании и производстве»

Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан «О биологическом хозяйствовании и производстве» от 22 июля 2013 года (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2013г., № 7, ст. 529; 2019г., №4-5, ст. 220).

**Статья 17. Порядок введения в действие настоящего Закона**

Настоящий закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент

Республики Таджикистан Эмомали Рахмон

г.Душанбе 11 февраля 2025 года №2141

Свернуть
Классификатор	Номер	Наименование	Организация	Дата	Статус	Вложение
Закон	2141	Закон Республики Таджикистан ОБ ОРГАНИЧЕСКОМ ПРОИЗВОДСТВЕ	Маджлиси Оли Республики Таджикистан	11.03.2025	Действующий	WORD PDF ZIP

Содержимое:
Просмотр

**Закон Республики Таджикистан**

**О МОРАТОРИИ НА ПРОВЕРКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА**

Настоящий Закон определяет правовые основы применения моратория на проверки деятельности субъектов предпринимательства (за исключением проверки налоговых органов), устанавливает порядок применения моратория и защищает законные права и интересы граждан.

**Статья 1. Основные понятия**

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) **мораторий на проверки** - временное приостановление определенной части полномочий, установленных на основе настоящего Закона или других нормативных правовых актов уполномоченных государственных органов, связанных с проверкой деятельности субъектов предпринимательства;

2) **субъекты предпринимательства** - физические и юридические лица, прошедшие в соответствии с законодательством Республики Таджикистан государственную регистрацию;

3)**проверки деятельности субъектов предпринимательства** - вид деятельности государственных органов, включая изучение, анализ и надзор деятельности субъекта предпринимательства по его соответствия требованиям законодательства Республики Таджикистан;

4) **уполномоченный государственный орган** - государственный орган по инвестициям и управлению государственным имуществом, ответственный за мониторинг применения моратория на проверки;

5) **период моратория на проверки** - срок, определенный Президентом Республики Таджикистан, в период которого запрещаются проверки деятельности субъектов предпринимательства;

6) **уполномоченные** **органы** **государственного** **контроля и проверок** - государственные органы, владеющие полномочиями на проведение проверок деятельности субъектов предпринимательства в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

7) **Совет по координации деятельности проверяющих органов** - консультативный и постоянно детствующий орган при Правительстве Республики Таджикистан.

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о моратории на проверки деятельности субъектов предпринимательства

Законодательство Республики Таджикистан о моратории на проверки деятельности субъектов предпринимательства основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

**Статья 3.** **Приостановление действия положений нормативных правовых актов** **Республики Таджикистан**

Действие положений законодательства Республики Таджикистан относительно проверок деятельности субъектов предпринимательства приостанавливается в период применения моратория на проверки, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 4 настоящего Закона.

После окончания моратория на проверки, проверка деятельности субъектов предпринимательства в период моратория на проверки деятельности субъектов предпринимательства запрещается.

**Статья** 4. Исключения в применении моратория на проверки деятельности субъектов предпринимательства

1. Положения настоящего Закона не применяются на проверки налоговых органов.

2. Проверка деятельности субъектов предпринимательства по выполнению требований нормативных правовых актов Республики Таджикистан, независимо от положений статьи 3 настоящего Закона, назначается и проводится после уведомления Совета по координации деятельности проверяющих органов в следующих случаях:

1) в целях государственного регулирования правильного формирования и реализации цен социально значимых товаров и продуктов;

2) на основании поручения Правительства Республики Т аджикистан;

3) на основании заявления субъектов предпринимательства при ликвидации;

4) на основании официального запроса правоохранительных органов при наличии уголовного дела.

3. Проверки, проводимые в соответствии с частью 2 настоящей статьи, регистрируются в книге регистрации проверок в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

**Статья** 5. **Мониторинг применения моратория на проверки**

Уполномоченный государственный орган проводит мониторинг применения моратория на проверки деятельности субъектов предпринимательства.

Мониторинг применения моратория на проверки деятельности субъектов предпринимательства проводится после окончания действия моратория на проверки деятельности субъектов предпринимательства и по результатам представляется информация в Правительство Республики Таджикистан.

**Статья 6. Разрешение споров**

Споры, связанные с применением моратория на проверки, разрешаются Советом по координации деятельности проверяющих органов либо судами в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

**Статья7. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона**

Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 8. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О моратории на проверки деятельности субъектов предпринимательства "

Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан "О моратории на проверки деятельности субъектов предпринимательства" от 8 июня 2022 года (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2022 г., №6, ст.342).

**Статья 9. Порядок введения в действие настоящего Закона**

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

**Президент**

**Республики Таджикистан** **Эмомали Рахмон**

**г.Душанбе,**

от **11 февраля 202**5 года, №**2142**

Свернуть
Классификатор	Номер	Наименование	Организация	Дата	Статус	Вложение
Закон	2142	О МОРАТОРИИ НА ПРОВЕРКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА	Маджлиси Оли Республики Таджикистан	11.02.2025	Действующий	WORD PDF ZIP

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ

^-A A ⁺A

Язык Русский

Приложение:

WORD

PDF

ZIP

Классификатор:

ЗАКОН

Номер:

751

Организация:

Маджлиси Оли РТ

Статус:

Утративший силу

Дата:

02.08.2011

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ

(в редакции Закона РТ от 16.04.2012г.№802,от 03.07.2012г.№836, от 28.12.2012г. № 931, от 26.07.2014г.№1103, от 31.12.2014г. №1170, от 23.11.2015г. №1236, от 25.12.2015г.№1267, от 14.05.2016г. №1313, от 23.07.2016г.№1340, от 04.04.2019г.№1590, от 02.01.2020г.№1666, от 04.07.2020 г.№1703, от 23.12.2021г.№1821, от 18.03.2022г.№1863)

Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы разрешительной системы, исключительный перечень деятельностей, которые осуществляются по разрешению уполномоченного государственного органа, порядок выдачи субъектам предпринимательской деятельности разрешительных документов, устанавливает виды разрешительных документов и обеспечивает защиту законных интересов граждан, окружающей среды и безопасности государства.

ГЛАВА 1. 0БЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

- разрешительный документ - административный документ разрешительного характера, выдаваемый разрешительным органом, юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю для осуществления определенного вида деятельности или действия с указанием его срока при обязательном соблюдении разрешительных условий, в виде разрешения, сертификата, заключения, акта утверждения, согласования, свидетельства, аттестата, регистрации, задания и решения, за исключением лицензии (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236);

- разрешительная система - совокупность процедур регулирования предпринимательской деятельности разрешительными органами, связанных с выдачей, переоформлением, приостановлением и возобновлением действия и аннулированием разрешительного документа, выдачей дубликатов разрешительного документа, ведением Единого государственного электронного регистра разрешительных документов и реестра разрешительных документов, контролем соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями разрешительных условий и выдачей предписаний об устранении нарушений этих условий (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236);

- разрешительные условия - совокупность требований и условий, установленных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, выполнение которых обязательно заявителем при получении разрешительного документа (или) обладателем разрешительного документа при осуществлении соответствующего вида предпринимательской деятельности (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236);

- разрешительный орган - уполномоченный государственный орган, наделенный в соответствии с настоящим Законом правом выдачи разрешительного документа;

- заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, представившие в разрешительный орган заявление и документы, необходимые для получения разрешительного документа;

- обладатель разрешительного документа - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий разрешительный документ на осуществление конкретного вида деятельности или действия;

- заявленная ответственность - декларация заявителем своей ответственности о соблюдении разрешительных условий при осуществлении предпринимательской деятельности;

- одобрение по умолчанию - процедура, вследствие которой разрешительный документ считается выданным, переоформленным, возобновленным, если разрешительный орган не вынес решения по заявлению с уведомлением заявителя в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Законом;

- единое окно - упрощенная процедура рассмотрения заявления на выдачу разрешительного документа и проверки предоставленной информации и (или) ее передача уполномоченным государственным органам на утверждение, если иным законом предусмотрено их утверждение, без вовлечения в этот процесс заявителя (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1340);

- информационная система выдачи разрешительного документакомплекс программных средств, методов и процедур для получения электронного запроса, приема, составления, обработки, передачи, хранения и проверки целостности электронных документов и оформления разрешительных документов (в редакции Закона РТ от 04.07.2020 г.№1703);

- электронная форма разрешения - разрешение в форме электронного документа, оформляемое и получаемое с использованием информационной системы выдачи разрешительного документа;

- электронное оформление разрешительного документаоформление разрешительного документа с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в рамках электронного взаимодействия между государственными органами, уполномоченной организацией и запрашивающих;

- межведомственное электронное взаимодействие - обмен данными между государственными органами посредством информационнокоммуникационных технологий;

- электронный запрос выдачи разрешительного документадокумент о предоставлении разрешения, составленный со стороны запрашиваемого в электронном виде по единой утвержденной форме;

- электронная база разрешительных документов - компонент информационной системы выдачи разрешительного документа, содержащий информацию о выданных субъектам предпринимательской деятельности разрешительных документов, а также других статистических и аналитических данных (в редакции Закона РТ от 04.07.2020 г.№1703);

- реестр разрешительных документов - совокупность сведений о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и аннулированных разрешительных документах, которая ведется каждым разрешительным органом;

- единый государственный электронный регистр разрешительных документов - обобщенная база данных и информации по разрешительным документам, доступная в режиме он-лайн.

Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о разрешительной системе

Законодательство Республики Таджикистан о разрешительной системе основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 3. Критерии определения видов деятельности, подлежащих регулированию путем выдачи разрешительных документов

К видам деятельности, подлежащим регулированию путем выдачи разрешений, относятся виды деятельности, отвечающие одному из критериев, указанных в абзацах первом и втором, а также обязательно критерию, предусмотренному в абзаце третьем данной статьи:

- необходимость использования ограниченных государственных ресурсов;

- необходимость установления специальных условий и требований к деятельности, а также проверки их соблюдения в ходе осуществления деятельности в целях исключения ущемления прав, законных интересов граждан, причинения вреда окружающей среде и безопасности государства;

- выдача разрешительного документа не дублирует другие регулирующие процедуры деятельности субъектов предпринимательской деятельности, установленные законодательством для выделения ограниченных государственных ресурсов государства и (или) для обеспечения соблюдения специальных условий и требований в целях исключения ущемления прав, законных интересов граждан, причинения вреда окружающей среде и безопасности государства.

Статья 3(1). Порядок внесения, изменения и исключения разрешительных документов из перечня разрешительных документов

(в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236)

1. Порядок внесения, изменения и исключения разрешительных документов из перечня разрешительных документов осуществляется только путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.

2. Во время установления новых разрешительных документов должны соблюдаться требования главы 3 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236).

Статья 4. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области разрешительной системы

К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области разрешительной системы относятся:

- определение уполномоченного государственного органа в области регулирования разрешительной системы;

- утверждение правил проведения проверки деятельности государственных органов по соблюдению нормативных правовых актов Республики Таджикистан в сфере регулирования разрешительной системы (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236);

- утверждение правил ведения Единого государственного электронного регистра разрешительных документов;

- утверждение правил ведения реестра разрешительных документов.

Статья 5. Полномочия уполномоченного государственного органа в области регулирования разрешительной системы

В полномочия государственного уполномоченного органа в области регулирования разрешительной системы входит:

- проверка деятельности государственных органов по соблюдению нормативных правовых актов Республики Таджикистан в сфере регулирования разрешительной системы а также представление предложений об отмене незаконных решений указанных органов (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236);

- проведение мониторинга реализации настоящего Закона;

- представление ежегодной информации Правительству Республики Таджикистан по результатам проведенного мониторинга;

- обобщение опыта в области регулирования предпринимательской деятельности путем выдачи разрешительных документов, разработка и представление предложений по совершенствованию законодательства в области регулирования деятельности разрешительной системы;

- проверка актов оценки регуляторного воздействия проектов нормативных правовых актов, регулирующих разрешительную систему и представление заключения при обязательном обсуждении с субъектами предпринимательской деятельности и их объединениями;

- ведение Единого государственного электронного регистра разрешительных документов.

Статья 6. Полномочия разрешительных органов

(в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1340)

В полномочия государственных органов входит (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1340):

- выдача разрешительных документов;

- переоформление разрешительных документов;

- приостановление действия разрешительных документов;

- выдача дубликатов разрешительных документов;

- продление срока действия разрешительных документов;

- отказ в выдаче разрешительных документов;

- прекращение срока действия разрешительных документов;

- аннулирование разрешительных документов в случаях, установленных статьей 28 настоящего Закона;

- ведение реестра разрешительных документов;

- утверждение образцов заявления, актов об отсутствии разрешения и уведомления на получение разрешительного документа (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236);

- определение образца разрешительного документа (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236);

- осуществление разрешительных процедур в электронном виде посредством информационной системы выдачи разрешительного документа;

- направление электронного запроса в государственные органы о предоставлении документов и информации, необходимых для выдачи разрешительного документа (в редакции Закона РТ от 04.07.2020 г.№1703);

- контроль соблюдения требований и условий обладателями разрешительных документов.

Статья 7. Действие разрешительного документа

1. Вид деятельности, на осуществление которого предоставлен разрешительный документ, осуществляется только юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, получившими разрешительный документ.

2. Действие разрешительного документа распространяется на территории Республики Таджикистан.

3. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан и (или) международными актами, признанными Республикой Таджикистан, действие разрешительного документа может распространяться и за пределами Республики Таджикистан.

Статья 8. Срок действия разрешительного документа

Разрешительный документ выдается на неограниченный срок действия, а для видов деятельности, подлежащих лицензированию, выдается на срок действия лицензии.

Статья 9. Финансирование выдачи разрешительных документов и разрешительные сборы

1. Финансирование выдачи разрешительных документов осуществляется в пределах средств, выделяемых из соответствующих бюджетов на содержание разрешительных органов.

2. За рассмотрение заявления о выдаче разрешительного документа по видам деятельности, установленным настоящим Законом, взимаются разрешительные сборы в размере одного показателя для расчетов, который не подлежит возврату.

3. За выдачу разрешительного документа, взимаются разрешительные сборы в размере двух показателей для расчетов.

4. Суммы разрешительных сборов зачисляются в государственный бюджет (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).

5. При продлении срока действия разрешительного документа взимается плата, равная сбору за выдачу разрешительного документа.

Статья 10. Делопроизводство в сфере выдачи разрешительных документов

1. На каждое юридическое лицо и индивидуального предпринимателя, подавших заявление для получения разрешительного документа, разрешительный орган ведет дело, а по каждому виду разрешительного документа ведет журнал учета заявлений и выданных разрешительных документов.

2. В деле хранятся все документы, поступившие от заявителя, а также копии решений и предписаний разрешительного органа, касающихся заявителя.

3. В журнале учета заявлений и выданных разрешительных документов содержатся сведения о заявителе, дата поступления документов, дата и номер принятых разрешительным органом решений, дата выдачи разрешительного документа и подпись ответственного лица и лица, получившего разрешительный документ.

4. Разрешительный орган формирует и ведет реестр выданных разрешительных документов. В рамках информационной системы выдачи разрешительного документа ведется электронная база разрешительных документов (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).

5. В реестре разрешительных документов указываются:

- сведения о заявителе (наименование юридического лица, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество);

- вид разрешительного документа;

- дата и номер решения (распоряжения, приказа, предписания) о выдаче разрешительного документа;

- серия, номер и дата выдачи разрешительного документа;

- сведения о переоформлении разрешительного документа, а при его переоформлении - выдача копий и дубликатов разрешительного документа;

- основания, дата и номер решения (распоряжения, приказа, предписания) об устранении нарушений условий разрешительного документа;

- основания, дата и номер решения (распоряжения, приказа, предписания) о приостановлении и возобновлении действия разрешительного документа;

- основания, дата и номер решения (распоряжения, приказа, предписания) об аннулировании разрешительного документа;

- основания, дата и номер решения (распоряжении, приказа, предписания) о признании разрешительного документа недействительным;

- основания, дата и номер решения (распоряжения, приказа, предписания) о прекращении действия разрешительного документа (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1340).

6. Информация, содержащаяся в реестрах разрешительных документов, является открытой и доступной.

7. Исключен (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1821).

ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

Статья 11. Основные принципы разрешительной системы

1. Основными принципами разрешительной системы Республики Таджикистан являются:

- прозрачность принятия решений, регулирования и прогнозируемость процесса выдачи разрешительных документов;

- установление единого порядка выдачи разрешительных документов;

- заявленная ответственность;

- единое окно;

- одобрение по умолчанию;

- пропорциональность интересов общества и прав субъектов предпринимательской деятельности при установлении необходимости введения разрешительного документа;

- проведение оценки регуляторного воздействия при введении новых видов разрешительных документов.

2. Все сомнения, противоречия и неясности нормативных правовых актов, связанные с разрешительной системой, толкуются в пользу субъекта предпринимательской деятельности.

Статья 12. Прозрачность принятия решений, регулирования разрешительной системы и прогнозируемость процесса выдачи разрешительных документов

1. Разрешительные органы обязаны информировать о проектах нормативных правовых актов и обеспечивать прозрачность своей деятельности по принятию решений путем вовлечения субъектов предпринимательской деятельности в процесс разработки нормативных правовых актов и принятия решений по разрешительной системе.

2. Разрешительные органы обеспечивают прозрачность регулирования разрешительной системы путем свободного доступа к разработке проектов нормативных правовых актов и их опубликования в соответствии с настоящим Законом.

3. Сведения о разрешительных документах включаются в Единый государственный электронный регистр разрешительных документов (далее - Электронный регистр) после их опубликования в официальных изданиях.

4. Доступ к Электронному регистру является бесплатным и осуществляется через Интернет.

Статья 13. Единый порядок выдачи разрешительных документов

1. Единый порядок выдачи разрешительных документов устанавливается настоящим Законом и включает следующие условия:

- оплата стоимости рассмотрения заявления на получение разрешительного документа;

- определенность цели получения разрешительного документа;

- соблюдение порядка подачи заявления и его рассмотрения;

- наличие всех документов, необходимых для получения разрешительного документа;

- обоснование отказа в выдаче разрешительного документа;

- в случае необходимости выдача дубликата разрешительного документа;

- своевременное переоформление разрешительного документа;

- обоснование приостановления, восстановления, аннулирования и прекращения действия разрешительного документа.

2. Разрешительные органы не могут установить иной порядок выдачи разрешительных документов.

Статья 14. Заявленная ответственность

1. Для получения разрешительного документа руководитель юридического лица или уполномоченное им лицо, или индивидуальный предприниматель подает в соответствующий разрешительный орган лично, заказным письмом или посредством электронной почты (в виде электронного документа с цифровой подписью) подписанное заявление, согласно которому заявитель берет на себя ответственность за соблюдение условий разрешительного документа при осуществлении предпринимательской деятельности и за достоверность представленных документов.

2. Принцип заявленной ответственности не применяется при выдаче разрешительных документов, установленных абзацами вторым и третьим пункта 2), абзацами вторым и третьим пункта 3), абзацами первым, вторым, третьим, четвёртым, пятым и седьмым пункта 4), пунктом 5), абзацем первым пункта 6), абзацами первым и вторым пункта 7), абзацами первым, вторым и третьим пункта 8), пунктами 9) - 11), 13) - 16), абзацами вторым, третьим и шестым пункта 17) статьи 29 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 18.03.2022г.№1863).

Статья 15. Единое окно

1. Выдача разрешительных документов по принципу единого окна осуществляется путем межведомственного электронного взаимодействия с использованием информационной системы гыдачи разрешительного документа.

2. Государственные органы по запросу разрешительного органа отправляют электронные документы, информацию и разрешительные документы в течение пяти рабочих дней после получения соответствующего запроса.

3. Если государственный орган в установленный в настоящем Законе срок не отвечает на запрос разрешительного органа или иного уполномоченного органа, соответствующие документы и информация считаются согласованными или утвержденными (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).

Статья 16. Одобрение по умолчанию

1. Разрешительный документ считается выданным или, по обстоятельствам, срок его действия считается продленным в случае, если азрешительный орган не ответил заявителю в предусмотренный настоящим аконом срок о выдаче или продлении срока действия соответствующего азрешительного документа.

2. По истечении установленного настоящим Законом срока для выдачи разрешительного документа и в отсутствие письменного уведомления со стороны разрешительного органа, заявитель может приступить к деятельности, для которой запросил разрешительный документ.

3. Процедура одобрения по умолчанию применяется ко всем видам разрешительных документов, выдаваемых разрешительными органами, за исключением разрешительных документов, выдаваемых согласно абзацам второму и четвертому пункта 2), абзацам второму и третьему пункта 3), абзацу пятому пункта 4), абзацу первому пункта 5), абзацу третьему пункта 8), пунктам 9), 11), 15) и 16), абзацу шестому пункта 17) статьи 29 настоящего Закона (в редакции Закона РТ от 18.03.2022г.№1863).

4. Отрицательный ответ разрешительного органа, данный в предусмотренный настоящим Законом срок для выдачи разрешительного документа, не приравнивается к одобрению по умолчанию.

5. В случае выявления неточностей в поданной документации, разрешительный орган уведомляет об этом заявителя не позднее 5 рабочих дней до истечения предусмотренного настоящим Законом срока для выдачи соответствующего разрешительного документа.

6. Если после выдачи официального документа, на основе которого разрешается инициирование предпринимательской деятельности и (или) ее ведение, разрешительным органом устанавливается факт невыполнения каких-либо важных условий, предусмотренных для выдачи разрешительного документа, разрешительный орган уведомляет владельца документа о выявленных неточностях не позднее чем в месячный срок после истечения срока, установленного настоящим Законом для выдачи разрешительного
документа, установив при этом порядок их устранения и срок исполнения данной обязанности. Установленный срок не может составлять менее тридцати календарных дней и более шестидесяти календарных дней.

7. В случае возникновения ситуации, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, разрешительный орган оформляет разрешительный документ в срок не более пяти дней после истечения срока, установленного частью 1 статьи 22 настоящего Закона.

8. В случае не предоставления запрашивающему разрешительного документа со стороны соответствующих государственных органов в установленные законодательством Республики Таджикистан сроки в рамках информационной системы выдачи разрешительных документов, система считает его выданным (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).

Статья 17. Пропорциональность интересов общества и субъектов предпринимательской деятельности

1. Отношения разрешительных органов с субъектами предпринимательской деятельности в равной степени должны способствовать обеспечению интересов общества и защите прав предпринимателей.

2. Проверка порядка реализации деятельности, которая осуществляется субъектом предпринимательской деятельности на основе принципов одобрения по умолчанию и заявленной ответственности, проводится разрешительными органами, наделенными в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О проверках деятельности хозяйствующих субъектов" полномочиями проведения проверок (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).

Статья 18. Оценка регуляторного воздействия

1. Оценка регуляторного воздействия разрешительного документа представляет собой осуществленное на основе оценки затрат и выгод обоснование необходимости внедрения или изменения разрешительного документа и анализ последствий для предпринимательской деятельности, включая обеспечение соблюдения прав и интересов предпринимателей и государства, а также соответствие целям политики регулирования и принципам, установленным настоящим Законом.

2. Акт оценки регуляторного воздействия является составной частью справки-обоснования к проекту нормативного правового акта, регулирующего разрешительную систему. Акт оценки регуляторного воздействия определяет необходимость принятия конкретного проекта нормативного правового акта, а также производит количественную и качественную оценку его основных воздействий (выгоды и затраты) на общество (в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№1103).

ГЛАВА 3. ПРОЦЕДУРА ОЦЕНКИ РЕГУЛЯТОРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ИЛИ ИЗМЕНЯЮЩИХ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Статья 19. Стандарты качества для оценки регуляторного воздействия нормативных правовых актов, устанавливающих или изменяющих разрешительные документы

Нормативные правовые акты, устанавливающие или изменяющие разрешительные документы, должны отвечать следующим стандартам качества:

1) Стабильность: разрешительные документы должны основываться на рыночных принципах и отвечать принципам прогнозируемости процесса выдачи разрешительных документов, прозрачности принятия решений, регулирования разрешительной системы. Разрешительные документы, устанавливающие ограничения в отношении регистрации, осуществления и ликвидации предпринимательской деятельности, свободной конкуренции, торговли и инвестиций, должны быть обоснованы с точки зрения защиты интересов общества;

2) Эффективность затрат: разрешительные документы должны предлагать наименее затратное решение четко определенной задачи;

3) Гибкость и эффективность: разрешительные документы устанавливают показатели, которые должны быть достигнуты теми, кого они затрагивают, и не могут быть аргументированы путем внедрения технологии и способов, необходимых для достижения успеха;

4) Пропорциональность: нормативные правовые акты в равной степени должны способствовать обеспечению интересов общества и защите прав предпринимателей.

Статья 20. Оценка регуляторного воздействия разрешительного документа

1. Каждый государственный орган до разработки проекта нормативного правового акта, устанавливающего либо изменяющего разрешительный документ, осуществляет оценку регуляторного воздействия, которая содержит следующее:

1) Определение проблемы. Оценка регуляторного воздействия определяет проблему, которую необходимо решить, а также устанавливает ожидаемые результаты регулирования, осуществляемого государством. Определение проблемы должно содержать следующие элементы:

- юридический компонент, показывающий порядок отнесения проблемы к компетенции органа управления для государственного регулирования;

- аналитический компонент, излагающий причину возникновения проблемы и определяющий ее значимость;

- оценку возможных последствий в случае, если не будут предприняты иные действия;

- определение цели действий государства.

2) Оценку основных затрат и выгод государственного вмешательства. Оценка регуляторного воздействия устанавливает качественные и количественные показатели возможных основных последствий государственного вмешательства:

- негативные последствия или затраты в результате государственного вмешательства;

- положительные последствия или выгоды в результате государственного вмешательства;

- основные недостатки возможного влияния государственного вмешательства;

3) Оценку альтернативных подходов. Оценка регуляторного воздействия представляет не менее двух альтернативных подходов, которые будут приняты во внимание для решения проблемы. Одним из обязательных альтернативных подходов является ничего не предпринимать. Другие альтернативы должны исходить из:

- приведения в соответствие действующего разрешительного документа;

- изменения механизма внедрения действующего разрешительного документа;

- информационной и образовательной кампаний;

- индивидуального регулирования;

- индивидуального регулирования или регулирования третьей стороной;

- рыночных инструментов, включая сборы.

4) Проведение обсуждения. Оценка регуляторного воздействия выявляет основные заинтересованные стороны, которые могут быть затронуты регулированием, и разъясняет порядок осуществления процесса обсуждения и согласования с этими сторонами. Данный вид анализа устанавливает основные потребности в данных и то, каким образом обсуждения будут способствовать удовлетворению соответствующих потребностей.

5) Рекомендации. Разработчик оценки регуляторного воздействия рекомендует осуществлять определенные действия, на основании критериев, предусмотренных в статье 21 настоящего Закона;

6) Отчет о проведенной оценке регуляторного воздействия . Отчет оценки регуляторного воздействия представляется разработчиком проекта нормативного правового акта и содержит (в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№1103):

- описание процесса обсуждения, проведенного заинтересованными сторонами;

- подведение итогов по альтернативным подходам;

- аналитическую таблицу замечаний, комментариев и предложений, внесенных на этапе разработки оценки регуляторного воздействия;

- решение о рассмотрении проекта нормативного правового акта без дополнительного анализа, принятие без предварительного анализа разработки проекта нормативного правового акта;

- проведение детального анализа необходимости проекта согласно окончательному анализу последствия регулирования.

2. Оценка регуляторного воздействия представляется для пересмотра государственного органа и для общественных слушаний. Срок рассмотрения и выдачи заключения составляет тридцать дней.

3. Государственный орган разрабатывает проект нормативного правового акта и прилагает окончательную оценку регуляторного воздействия.

4. Государственный орган дорабатывает проект нормативного правового акта и окончательную оценку регуляторного воздействия в соответствии с полученными заключениями и общественными слушаниями и составляет таблицу разногласий.

ГЛАВА 4. ПРОЦЕДУРА ВЫДАЧИ РАЗРЕШИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА

Статья 21. Подача заявления на получение разрешительного документа

1. Для получения разрешительного документа заявитель либо уполномоченное им лица подает в соответствующий орган лично, заказным письмом или посредством электронной почты (в виде электронного документа с цифровой подписью), а также электронный запрос выдачи разрешительного документа по единой форме в рамках информационной системы выдачи разрешительного документа подписанное заявление установленного разрешительным органом образца, в котором содержатся (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1340, от 04.07.2020г.№1703):

- наименование, организационно-правовая форма, адрес и единый идентификационный номер юридического лица либо фамилия, имя, адрес и единый идентификационный номер индивидуального предпринимателя;

- деятельность или действие, на осуществление которым заявитель намеревается получить разрешительный документ;

- принятие заявителем на себя ответственности за соблюдение разрешительных условий выдачи разрешительного документа при осуществлении деятельности и за достоверность представленных документов.

2. Во время подачи электронного заявления с электронной цифровой подписью на получение разрешительного документа на сайте уполномоченного государственного органа в области регулирования разрешительной системы его приложения представляются в электронном виде (сканирование оригиналов документов). К заявлению на получение разрешительного документа, кроме сведений, предусмотренных частью 1 данной статьи, прилагаются копии следующих документов (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236):

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- квитанция платежа за рассмотрение заявления (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236).

3. Выдача разрешительного документа осуществляется на основании документов, установленных настоящим Законом. Со стороны разрешительного органа требование других документов запрещается.

4. Документы представляются в виде копий. Сведения, содержащиеся в представленных документах и информации, проверяются посредством процедуры единого окна.

5. Заявление для получения разрешительного документа и прилагаемые к нему документы регистрируются по описи. Копия этой описи, заверенная подписью ответственного лица разрешительного органа с отметкой о дате регистрации заявления направляется (вручается) заявителю. Разрешительный орган оповещает заявителя в форме электронного письма о получении его электронного заявления (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236).

6. Заявление для получения разрешительного документа не регистрируется в случае если:

- оно подписано лицом, не имеющим на это полномочий;

- документы оформлены с нарушением требований настоящей статьи.

7. Об отказе в регистрации заявления для получения разрешительного документа заявитель уведомляется лично, заказным письмом или посредством электронной почты (в виде электронного документа с цифровой подписью) в срок не более трех рабочих дней со дня обращения с указанием оснований отказа регистрации заявления.

8. После устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в регистрации заявления для получения разрешительного документа, заявитель может подать новое заявление, и оно должно быть рассмотрено в установленном порядке.

Статья 22. Решение о выдаче разрешительного документа или об отклонении заявления для его получения

1. Разрешительный орган на основании заявления для получения разрешительного документа и прилагаемых к нему документов принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешительного документа в срок не более десяти рабочих дней со дня его регистрации.

2. Информация о принятии решения о выдаче разрешительного документа сообщается заявителю не позднее следующего рабочего дня после принятия решения.

3. Выдача разрешения в электронной форме осуществляется посредством информационной системы выдачи разрешительного документа. Разрешение, выданное в электронной форме в рамках данной системы, имеет юридическую силу как документ на его бумажном носителе (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).

4. Разрешительный документ признаётся выданным, если разрешительный орган не ответил заявителю в установленный настоящим Законом срок. По истечении срока, установленного для уведомления об отказе в регистрации заявления для получения разрешительного документа, его отклонении или о принятии решения о выдаче разрешительного документа, при условии отсутствия письменного извещения о причинах отказа в регистрации заявления для получения разрешительного документа и (или) его отклонения, заявитель может осуществлять деятельность, на которую испрашивал разрешительный документ, согласно принципу одобрения по умолчанию.

5. В случае возникновения ситуации одобрения по умолчанию, разрешительный орган обязан выдать разрешительный документ в срок, установленный частью 1 настоящей статьи.

Статья 23. Отказ в выдаче разрешительного документа

1. Основанием для отказа в выдаче разрешительного документа являются:

- представление заявителем документов в неполном объеме;

- выявление в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений;

- обоснованное отрицательное заключение по итогам исследований, обследований или иных научных и технических оценок, когда их проведение является обязательным.

2. Отказ в выдаче разрешительного документа по другим основаниям, которые не установлены настоящим Законом, не допускается.

3. В письменном уведомлении об отказе в выдаче разрешительного документа должны быть указаны причины отказа и срок, в течение которого заявитель, устранив указанные в абзацах первом и втором части 1 настоящей статьи причины, может представить документы для повторного рассмотрения. Срок, в течение которого заявитель может устранить недостатки налаживания причиной для отказа и представить документы для повторного рассмотрения, не может быть менее десяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в выдаче разрешительного документа.

4. В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешительного документа в установленный срок, повторное рассмотрение документов осуществляется разрешительным органом в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения заявления об устранении причин отказа и соответствующих документов, удостоверяющих устранение причин отказа.

5. При повторном рассмотрении документов не допускается приведение со стороны разрешительного органа причин отказа, ранее не изложенных в письменной форме заявителю, за исключением приведения причин отказа, связанных с документами, удостоверяющими устранение ранее указанных причин.

6. За повторное рассмотрение заявления сбор не взимается.

7. Заявление, подданное по истечении срока, указанного в уведомлении об отказе в выдаче разрешительного документа, считается вновь поданным и рассматривается разрешительным органом на общих основаниях.

8. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель имеет право обжаловать в установленном порядке решение разрешительного органа об отказе в выдаче разрешительного документа, а также действие (бездействие) должностного лица разрешительного органа.

Статья 24. Переоформление разрешительного документа

1. В случае реорганизации юридического лица, изменения его наименования или местонахождения (почтового адреса), юридическое лицо или его правопреемник обязаны в течение семи рабочих дней после прохождения процедуры государственной регистрации в связи с реорганизацией, изменением наименования или местонахождения (почтового адреса) подать в разрешительный орган заявление о переоформлении разрешительного документа с приложением документов, подтверждающих указанные сведения, копии свидетельства о государственной регистрации, копии уведомления об изменении местонахождения, направленных в регистрирующий орган.

2. В случае изменения фамилии, имени, отчества, или адреса проживания индивидуального предпринимателя, индивидуальный предприниматель обязан в течение семи рабочих дней после внесения соответствующих изменений подать в разрешительный орган заявление о переоформлении разрешительного документа с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

3. Документы доставляются заявителем в разрешительный орган заказным письмом или посредством электронной почты, факсу, лично или иным способом, позволяющим идентифицировать заявителя и дату получения документов разрешительным органом.

4. До переоформления разрешительного документа юридическое лицо или его правопреемник, или индивидуальный предприниматель, подавшие заявление о переоформлении разрешительного документа, совершают или осуществляют указанное в нем действие и (или) деятельность на основании копии поданного заявления о переоформлении разрешительного документа с отметкой разрешительного органа о дате приема заявления.

5. При переоформлении разрешительного документа разрешительный орган вносит соответствующие изменения в реестр выданных разрешительных документов.

6. Переоформление и выдача разрешительного документа осуществляются в срок не более пяти рабочих дней после дня получения разрешительным органом заявления о переоформлении разрешительного документа с приложением соответствующих документов и документа, подтверждающего внесение сбора за переоформление разрешительного документа.

7. За переоформление разрешительного документа взимается сбор в размере одной четвертой суммы, уплачиваемой за рассмотрение заявления о выдаче данного разрешительного документа на дату подачи заявления о переоформлении.

8. Требование от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящей статьей, не допускается.

Статья 25. Выдача дубликата разрешительного документа

1. В случае утраты или порчи разрешительного документа, по заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя выдается дубликат разрешительного документа.

2. Разрешительный орган обязан выдать (отправить) дубликат разрешительного документа в срок не более пяти рабочих дней после дня получения заявления, оригинала разрешительного документа, в случае порчи, и документа, подтверждающего внесение заявителем сбора за выдачу дубликата разрешительного документа (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1340).

3. За выдачу дубликата разрешительного документа взимается сбор в размере одной четвертой установленной суммы на дату подачи заявления о выдаче дубликата.

4. Требование от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящей статьей, не допускается.

Статья 26. Приостановление действия разрешительного документа

1. Действие разрешительного документа может быть приостановлено в случаях:

- выявления нарушений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований настоящего Закона;

- невыполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем решений, принятых в установленном порядке и обязывающих их устранить выявленные нарушения.

2. Разрешительный орган приостанавливает действие разрешительного документа на срок не более десяти рабочих дней. Приостановление действия разрешительного документа на срок более десяти рабочих дней осуществляется судом на основании заявления разрешительного органа.

3. Решение разрешительного органа о приостановлении действия разрешительного документа доводится до юридического лица или индивидуального предпринимателя в письменной форме (по факсу, электронной почте) не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.

4. Разрешительный орган обязан установить срок устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешительного документа. Срок устранения недостатков, повлекших за собой приостановление действия разрешительного документа, не может быть менее десяти рабочих дней со дня получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем решения о приостановлении действия разрешительного документа.

5. В случае устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешительного документа, разрешительный орган, принявший решение о приостановлении действия разрешительного документа, обязан в течение трех рабочих дней после дня получения подтверждения об устранении указанных обстоятельств принять решение о возобновлении действия разрешительного документа.

6. Решение разрешительного органа о приостановлении действия разрешительного документа может быть обжаловано в установленном порядке.

7. В случае признания судом необоснованности приостановления действия разрешительного документа, разрешительный орган несет перед юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ответственность в размере понесенных им убытков. При этом с момента признания судом необоснованности приостановления действия разрешительного документа считается возобновленным.

Статья 27. Прекращение действия разрешительного документа

Действие разрешительного документа прекращается в случаях:

- обращения юридического лица или индивидуального предпринимателя с заявлением о прекращении действия разрешительного документа;

- ликвидации юридического лица - с момента ликвидации или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования;

- прекращения действия свидетельства или патента о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- смерти, ограничения судом в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке дееспособности, признания недееспособным или пропавшим без вести субъекта предпринимательской деятельности - физического лица;

- систематического (дважды или более двух раз) нарушения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований настоящего Закона в течение одного года, если данные нарушения привели к ущемлению прав, причинению вреда законным интересам физического и юридического лиц, жизни и здоровью граждан, общественной безопасности и вреда окружающей среде;

- не устранения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешительного документа, в установленный разрешительным органом или судом срок;

- прекращения деятельности или действия, на совершение которых выдан разрешительный документ.

2. С наступлением случаев, указанных в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом части 1 настоящей статьи, действие разрешительного документа считается прекращенным.

3. Действие разрешительного документа прекращается разрешительным органом в случаях, указанных в абзаце первом части 1 настоящей статьи, судом - в случаях, указанных в абзацах пятом и шестом части первой настоящей статьи.

4. Решение разрешительного органа о прекращении действия разрешительного документа доводится до юридического лица или индивидуального предпринимателя в письменной форме не позднее трех дней после дня его принятия. В течение десяти дней со дня получения решения о прекращении действия разрешительного документа он подлежит возврату в разрешительный орган.

5. Решение разрешительного органа о прекращении действия разрешительного документа может быть обжаловано в установленном порядке.

6. В случае признания судом необоснованности прекращения действия разрешительного документа, разрешительный орган несет перед юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ответственность в размере понесенных ими убытков. При этом, с момента признания судом необоснованности прекращения действия разрешительного документа, он считается возобновленным.

Статья 28. Аннулирование разрешительного документа

1. Разрешительный документ аннулируется в следующих случаях:

- на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя - со стороны разрешительного органа;

- в случае установления незаконности решения разрешительного органа о выдаче разрешительного документа и установления факта получения разрешительного документа с приостановлением недостоверных документов - со стороны судебного органа.

2. В течение десяти дней после дня получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем решения суда об аннулировании разрешительного документа разрешительный документ подлежит возврату разрешительному органу.

3. Решение суда об аннулировании действует со дня принятия решения.

4. Решение суда об аннулировании разрешительного документа может быть обжаловано в установленном законом порядке.

5. В случае приостановления или отмены разрешительного документа, разрешительный орган или суд имеют право опубликовать информацию по принятому решению в средствах массовой информации.

ГЛАВА 5. РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ И ПЕРЕЧЕНЬ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Статья 29. Разрешительные органы и перечень разрешительных документов

1. Следующие виды разрешительных документов выдаются разрешительными органами для осуществления определенной деятельности (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236, от 23.07.2016г.№1340):

1) Уполномоченный государственный орган в области продовольственной безопасности:

- импортное карантинное разрешение;

- ветеринарно-санитарный аттестат условий производства.

2) Уполномоченный государственный орган в области государственного надзора здравоохранения и социальной защиты населения:

- Исключен (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1821).

- свидетельство аккредитации субъектов предпринимательства в области фармацевтики, в том числе медицинских представителей иностранных фармацевтических организаций, осуществляющих деятельность в области фармацевтики;

- разрешение на проведение клинических испытаний;

- разрешение для ввоза и вывоза лекарственных средств и медицинских товаров;

- свидетельство ввоза и вывоза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, используемых в области медицины (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).

3) Уполномоченным государственным органом в области санитарноэпидемиологического надзора:

- санитарно-эпидемиологическое заключение;

- согласование методов уничтожения пестицидов и ядохимикатов с истекшим сроком применения и не имеющим разрешение на пользование;

- согласование проектов объектов приема и хранения лома и отходов черных и цветных металлов (приемные пункты) и их оборудования (в редакции Закона РТ от 23.12.2021г.№1821).

4) Уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды:

- разрешение на выброс вредных веществ в атмосферу;

- разрешение на специальное водопользование;

- разрешение на пользование объектами животного и растительного мира;

- разрешение на пользование лесом;

- ислючен (в редакции Закона РТ 25.12.2015г.№1267);

- квалификационное свидетельство экологического аудитора (в редакции Закона РТ от 03.07.2012г.№836);

- разрешение для ввоза и вывоза отходов для повторного использования;

- разрешение на нормирование по производству, использованию, уничтожению и размещению отходов.

5) Уполномоченным государственным органом в области землеустройства:

- сертификат на право пользования землей, выдаваемое дехканскому (фермерскому) хозяйству;

- разрешение на эксплуатацию спутниковых систем позиционирования (GPS);

- разрешение на перенос и восстановление утраченных пунктов опорной межевой сети и межевых знаков;

- разрешение на перенос наружных знаков или перезаклад центров геодезических пунктов.

6) Уполномоченным государственным органом в области финансов:

- свидетельство о проведении лотерейных игр;

- разрешение на добычу россыпных полезных ископаемых старательским и вольноприносительским способами (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236, от 25.12.2015г.№1267, от 02.01.2020г.№1666);

- свидетельство об изготовлении ювелирных изделий, зубов из драгоценных металлов (в редакции Закона РТ от 23.07.2016г.№1340).

7) Уполномоченным государственным органом в области связи:

- разрешение на использование ресурсов нумерации в области электрической связи;

- разрешение на использование радиочастот;

- разрешение на установку и эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, дающих радиочастотное излучение или являющихся источником электромагнитных волн;

- исключен (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703);

- регистрация договоров межсетевого соединения.

8) Уполномоченным государственным органом в области горного надзора:

- свидетельство о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре;

- разрешение на проведение взрывных работ;

- разрешение на подключение газового оборудования на автотранспорте;

- свидетельство на эксплуатацию складов взрывчатых веществ;

- свидетельство на приобретение взрывчатых материалов.

9) Уполномоченным государственным органом в области энергетики:

- разрешение на подключение пользователей к энергетическим сетям.

10) Уполномоченным государственным органом в области транспорта:

- согласование пересечения автомобильных дорог каналами, линиями связи и электропередачи, нефтепроводами, газопроводами, водопроводами и железными дорогами, устройств примыкания и въездов;

- согласование строительства, реконструкции и ремонта примыканий и пересечений автомобильных дорог;

- согласование технических условий прокладки коммуникаций в полосе отвода вдоль автомобильной дороги общего пользования (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).

11) Уполномоченным государственным органом в области гражданской авиации (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703):

- разрешение на принятие на территории Республики Таджикистан на борт воздушных судов пассажиров, багажа, грузов и почты для воздушных перевозок в пределах территории республики;

- разрешение на принятие на территории Республики Таджикистан на борт воздушных судов пассажиров, багажа, грузов и почты для воздушных перевозок на территорию иностранного государства или перевозки их на территорию Республики Таджикистан с территории иностранного государства;

- разрешение на использование воздушного пространства;

- разрешение на международный полет воздушного судна;

- сертификат юридического лица, осуществляющего техническое обслуживание и ремонт авиационной техники;

- свидетельство (сертификат) аэропорта;

- разрешение на воздушную перевозку опасных грузов;

- свидетельство (сертификат) службы аэронавигационного оборудования;

- свидетельство (сертификат) авиационных учреждений (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).

12) Уполномоченным государственным органом в области труда:

- заключение о соблюдении требований охраны труда при строительстве, реконструкции производственных объектов, машин и механизмов (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236).

13) Уполномоченным государственным органом в области архитектуры и градостроительства:

- архитектурно-планировочное задание на объекты, имеющие республиканское и стратегическое значение, перечень которых утвержден Правительством Республики Таджикистан;

- разрешение на начало строительных работ на объектах, имеющих республиканское и стратегическое значение, перечень которых утвержден Правительством Республики Таджикистан (в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№1103).

14) Уполномоченными местными государственными органами в области архитектуры и градостроительства:
- архитектурно-планировочное задание;
- разрешение на начало строительных работ (в редакции Закона РТ от 26.07.2014г.№1103).

15) Уполномоченным государственным органом внутренних дел:

- разрешение на перевозку взрывчатых и сильнодействующих ядовитых веществ промышленного назначения (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236);

- разрешение на хранение взрывчатых и сильнодействующих ядовитых веществ промышленного назначения (в редакции Закона РТ от 31.12.2014г.№1170, от 23.11.2015г. №1236).

16) Уполномоченным государственным органом в области регулирования законного оборота прекурсоров:

- свидетельство о ввозе и вывозе прекурсоров.

17) Местными исполнительными органами государственной власти (в редакции Закона РТ от 28.12.2012г. № 931):

- разрешение на нецентрализованное водоснабжение отдельных сельскохозяйственных предприятий, обводнение пастбищ;

- разрешение на размещение наружной рекламы;

- решение об отводе участка земли;

- разрешение на строительство зданий и сооружений в городе Душанбе (в редакции Закона РТ от 04.04.2019г.№1590);

- согласование работ по озеленению дорог;

- разрешение на создание сетей кабельного (проводного) вещания (в редакции Закона РТ от 04.07.2020г.№1703).

2. Разрешительный орган невправе выдавать субъектам предпринимательства документы разрешительного характера, не предусмотренные в перечне разрешительных документов. Запрещается выдавать субъектам предпринимательства документы разрешительного характера государственными органами не предусмотренными частью 1 настоящей статьи (в редакции Закона РТ от 23.11.2015г. №1236, от 23.07.2016г.№1340).

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 30. Разрешение споров

Споры в области разрешительной системы разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

Статья 31. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Физические и юридические лица за нарушение настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Статья 32. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие после его официального опубликования.

Президент

Республики Таджикистан Эмомали Рахмон

г.Душанбе

2 августа 2011 года №751

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О принятии Закона Республики Таджикистан "О разрешительной системе"

Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет: Принять Закон Республики Таджикистан "О разрешительной системе".

Председатель

Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли

Республики Таджикистан Ш. Зухуров

г.Душанбе, 15 июня 2011 года №472

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О Законе Республики Таджикистан "О разрешительной системе"

Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "О разрешительной системе", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

Одобрить Закон Республики Таджикистан "О разрешительной системе".

Председатель

Маджлиси милли Маджлиси Оли

Республики Таджикистан М.Убайдуллоев

г. Душанбе, 21 июля 2011 года №199

Тоҷикӣ

KHOVAR.TJ

АГЕНТИИ МИЛЛИИ ИТТИЛООТИИ ТОҶИКИСТОН «ХОВАР»
WWW.KHOVAR.TJ

«ХОВАР FM»

Садриддин Айнӣ (1878 – 1954): Адиб, олим ва асосгузори адабиёти муосири тоҷик. Аввалин Президенти Академияи илмҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон. Муаллифи асарҳои «Таърихи амирони манғитияи Бухоро», «Таърихи инқилоби фикрӣ дар Бухоро», «Намунаи адабиёти тоҷик», «Дохунда», «Ғуломон», «Ёддоштҳо» ва дигар асарҳо, ки ба 29 забони хориҷӣ нашр шудаанд.
Бо фармони Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон аз 08 сентябри соли 1997 ба асосгузори адабиёти муосири тоҷик Садриддин Айнӣ унвони олии «Қаҳрамони Тоҷикистон» дода шуд.
Бобоҷон Ғафуров (1909 – 1977): Олим, академики Академияи Илмҳои ИҶШС, арбоби ҳизбӣ ва давлатӣ, муаллифи китоби оламшумули «Тоҷикон» ва зиёда аз 300 асару мақолаҳо.
Солҳои 1944-1946 котиби дуюм, с.1946-1956 котиби якуми КМ Ҳизби комунистии Тоҷикистон, 1956 – 1977 сарвари Пажуҳишгоҳи шарқшиносии ИҶШС.
Бо фармони Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон аз 08 сентябри соли 1997 ба таърихшинос ва шарқшиноси шинохтаи тоҷик, академик, муаллифи китоби «Тоҷикон» Бобоҷон Ғафуров унвони олии «Қаҳрамони Тоҷикистон» дода шуд.
Мирзо Турсунзода (1911-1977): Шоири халқӣ, раиси Иттифоқи нависандагони Тоҷикистон, Қаҳрамони меҳнати сотсиалистӣ, Раиси Кумитаи якдилии халқҳои Осиё ва Африқо. Барои достонҳои «Қиссаи Ҳиндустон»(1948), «Ҳасани аробакаш», «Чароғи абадӣ», «Садои Осиё»,(1960) «Ҷони ширин» (1963) бо ҷоизаҳои давлатии ИҶШС, ҶШС Тоҷикистон ва байналмилалии ба номи Ҷ. Неҳру (1967) сарфароз шуда буд.
Бо фармони Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон Эмомалӣ Раҳмон аз 07 майи соли 2001 ба шоири халқии Тоҷикистон, ходими намоёни ҷамъиятӣ Мирзо Турсунзода унвони олии «Қаҳрамони Тоҷикистон» дода шуд.
Эмомалӣ Раҳмон: Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон. 19 ноябри соли 1992 дар иҷлосияи XVI Шўрои Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон раиси Шўрои Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, 6 ноябри соли 1994 бори аввал, солҳои 1999, 2006 ва 2013 Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон интихоб гардидаст.
Асосгузори сулҳу ваҳдати миллӣ-Пешвои миллат.
Бо қарори Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон 11 декабри соли 1999 барои мустаҳкам намудани давлатдории соҳибистиқлол ва пойдории сулҳ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон бо унвони олии “Қаҳрамони Тоҷикистон” мукофотонида шудааст.
Нусратулло Махсум (1881 – 1938): Нусратулло Махсум (Лутфуллоев) ходими давлатӣ ва ҳизбӣ. Солҳои 1924-1926 раиси Кумитаи инқилобии ҶМШС Тоҷикистон, солҳои 1926-1933 раиси Кумитаи Иҷроияи Марказии ҶШС Тоҷикистон.
Бо фармони Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 27 июни соли 2006 ба фарзанди барӯманди халқи тоҷик Нусратулло Махсум унвони олии “Қаҳрамони Тоҷикистон” дода шудааст.
Шириншоҳ Шоҳтемур (1899 – 1937): Ходими давлатӣ ва ҳизбӣ. Солҳои 1929-1931 котиби Ҳизби коммунистии ҶШС Тоҷикистон, солҳои 1933-1937 Раиси Кумитаи Иҷроияи Марказии ҶШС Тоҷикистон.
Бо фармони Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 27 июни соли 2006 ба фарзанди барӯманди халқи тоҷик Шириншоҳ Шоҳтемур, унвони олии «Қаҳрамони Тоҷикистон» дода шудааст.