Закон Республики Таджикистан
О НАЧАЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
Принят постановлением МН МОРТ
от 25 февраля 2026 года,
№343
Одобрен постановлением ММ МОРТ
от 16 июня 2026 года,
№188
Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы начального профессионального образования, регулирует права и обязанности субъектов начального профессионального образования, направленные на обеспечение прав граждан при изучении профессии, подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров в образовательных учреждениях начального профессионального образования.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) государственная аккредитация образовательного учреждения начального профессионального образования – определение статуса образовательного учреждения начального профессионального образования для ведения образовательной деятельности согласно государственному стандарту начального профессионального образования;
2) аттестация выпуска – порядок установления соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников образовательных учреждений начального профессионального образования требованиям государственного стандарта начального профессионального образования;
3) государственная аттестация образовательного учреждения начального профессионального образования – определение соответствия материально-технической и кадровой базы образовательного учреждения начального профессионального образования требованиям государственного стандарта начального профессионального образования и соответствия деятельности образовательного учреждения начального профессионального образования установленным нормам;
4) инженерно-педагогические работники (преподаватели и мастера производственного обучения) – лица, имеющие профессиональное образование (начальное, среднее и высшее), занимающиеся обучением и воспитанием учащихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования;
5) уполномоченный государственный орган в сфере начального профессионального образования – центральный исполнительный орган государственной власти Республики Таджикистан, который реализует государственную политику в сфере начального профессионального образования, руководит процессом воспитания и обучения в образовательных учреждениях начального профессионального образования, независимо от формы деятельности;
6) образовательное учреждение начального профессионального образования – учреждение, реализующее в процессе образования одну или несколько образовательных программ начального профессионального образования и обеспечивающее обучение и воспитание учащихся;
7) учебный план – документ, определяющий изучение учебных предметов и их годовое распределение на весь период обучения в образовательном учреждении начального профессионального образования;
8) качество обучения – способ правильной и эффективной организации процесса обучения, в результате которого лицо получает образование;
9) качество образования – комплекс показателей государственных стандартов начального профессионального образования и государственных требований;
10) государственный стандарт начального профессионального образования – комплекс норм, отражающих содержание образования, значение и сроки обучения, объём учебной нагрузки, уровень усвоения знаний обучающимися и определяющих основные требования к обеспечению процесса обучения, содержанию учебных программ и оценке уровня знаний в образовательных учреждениях с учётом национальных и общечеловеческих достижений;
11) специальность – профессиональный уровень, которым овладевает учащийся в процессе начального профессионального образования, что подтверждается документом государственного образца начального профессионального образования;
12) начальное профессиональное образование – уровень образования, организуемый с целью получения начального профессионального образования и обучения рабочим профессиям по отдельным специальностям. Лица, поступающие в образовательное учреждение начального профессионального образования на базе основного и общего среднего образования по своему желанию и способностям, в результате освоения образовательных программ получают начальное профессиональное образование.
Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан о начальном профессиональном образовании
Законодательство Республики Таджикистан о начальном профессиональном образовании основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном.
Статья 3. Принципы государственной политики в сфере начального профессионального образования
Государственная политика в сфере начального профессионального образования основывается на следующих принципах:
1) гуманность, демократичность процесса обучения и воспитания;
2) обеспеченность прав и свобод человека и гражданина;
3) доступность начального профессионального образования,
4) светский характер системы начального профессионального образования;
5) демократичность управления в системе начального профессионального образования;
6) образованность личности и развитие его таланта;
7) использование возможностей начального профессионального образования для сохранения и развития национальной культуры;
8) взаимосвязанность начального профессионального образования с работодателями.
Статья 4. Задачи настоящего Закона
Задачами настоящего Закона являются:
1) обеспечение государственной гарантии права лица на образование;
2) создание благоприятных условий для усвоения учебных программ;
3) создание моральных основ и здорового образа жизни;
4) воспитание любви к Родине, уважения к национальным символам, национальным и общечеловеческим ценностям;
5) воспитание личности, обладающей чувством высокой гражданской ответственности;
6) сознательное отношение лица к своим правам и обязанностям.
Статья 5. Государственные гарантии в сфере начального профессионального образования
1. В целях реализации государственной политики в сфере начального профессионального образования и профессиональной подготовки, государство гарантирует право получения начального профессионального образования гражданами, получившими основное общее образование или общее среднее образование.
2. Гражданам Республики Таджикистан гарантируется получение бесплатного начального профессионального образования в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта начального профессионального образования, если гражданин образование данного уровня получает впервые. Учащиеся-сироты могут получить вторую квалификацию начального профессионального образования бесплатно. Государственные образовательные учреждения начального профессионального образования, помимо государственного заказа, могут принимать учащиеся по контракту (на платной основе).
3. Гражданам Республики Таджикистан гарантируется свобода выбора образовательного учреждения, а также формы получения начального профессионального образования.
4. Учащимся и работникам сферы начального профессионального образования обеспечиваются социальные права и интересы.
5. Агитация, создание и деятельность структур политических партий, политических, общественных и религиозных движений в образовательных учреждениях начального профессионального образования запрещается.
Язык обучения в образовательных учреждениях начального профессионального образования определяется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 2. СИСТЕМА НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 7. Структура системы начального профессионального образования
Система начального профессионального образования состоит из следующих структур:
1) государственного стандарта начального профессионального образования;
2) образовательных программ начального профессионального образования;
3) образовательных учреждений начального профессионального образования;
4) форм и критерий получения начального профессионального образования, порядка проведения оценки и обеспечения качества в образовательных учреждениях начального профессионального образования;
5) уполномоченного государственного органа в сфере начального профессионального образования, предприятий, учреждений и других организаций, подчиненных ему;
6) субъектов образовательного и воспитательного процесса.
Статья 8. Государственные стандарты начального профессионального образования
1. Государственные стандарты начального профессионального образования утверждаются Правительством Республики Таджикистан и реализуются на уровне начального профессионального образования.
2. Государственные стандарты начального профессионального образования состоят из:
1) общих требований к учебным стандартам начального профессионального образования;
2) общих требований к учебным планам и программам начального профессионального образования;
3) требований к обязательному минимуму содержания основных учебных программ начального профессионального образования с учетом стандартных требований компетентности каждой профессии при условии их применения, итоговой оценки выпускников и уровня их подготовки;
4) сроков освоения образовательных программ начального профессионального образования;
5) максимального объёма учебной нагрузки обучающихся.
Статья 9. Учебные программы начального профессионального образования
1. Учебные программы начального профессионального образования по форме делятся на учебные программы начального профессионального образования и общего образования, которые:
1)направлены на достижение реализации государственных образовательных стандартов, постоянное повышение уровня профессиональной подготовки и образования обучающихся, их качественную подготовку как квалифицированных работников;
2)определяют содержание начального профессионального образования;
3)разрабатываются и утверждаются в порядке, определенном уполномоченным государственным органом в сфере начального профессионального образования.
2. Реализуются следующие учебные программы начального профессионального образования в образовательных учреждениях начального профессионального образования непрерывно и постепенно:
1)после получения общего основного образования граждане могут получить по своему желанию и способностям среднее общее образование в образовательных учреждениях начального профессионального образования;
2)единая интегрированная программа общего и начального профессионального образования на базе основного общего образования (9 классов) со сроком обучения 2 года;
3)начальное профессиональное образование на базе среднего общего образования (11 классов) со сроком обучения 1 год;
4)профессиональная подготовка, дополнительное профессиональное образование, в том числе переподготовка и повышение квалификации со сроком обучения до 1 года.
3. Образовательные программы начального профессионального образования разрабатываются по ступеням. По окончании образовательной ступени предусмотрена аттестация выпуска, после сдачи которой учащийся имеет право получить документ государственного образца и работать по специальности, полученной за время обучения на каждой ступени.
Статья 10. Образовательные учреждения начального профессионального образования их виды
1. В Республике Таджикистан функционируют государственные, негосударственные, совместные и международные образовательные учреждения начального профессионального образования.
2. Образовательные учреждения начального профессионального образования осуществляют свою деятельность в следующих видах:
1) профессионально-технические лицеи;
2) профессиональные лицеи;
3) специальные профессиональные лицеи;
4) центры профессионального обучения;
5) учебно-производственные комбинаты;
6) центры обучения взрослых;
7) социально-предпринимательские учебные центры;
8) учебные центры при предприятиях, учреждениях и других организациях;
9) другие учебные заведения, по подготовке специалистов, осуществляющие одну или несколько программ начального профессионального образования.
Статья 11. Порядок создания, реорганизации, ликвидации, лицензирования, государственной аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений начального профессионального образования
1. Образовательные учреждения начального профессионального образования создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Лицензирование деятельности образовательных учреждений начального профессионального образования, государственная аттестация и государственная аккредитация осуществляются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 12. Учредитель (учредители) образовательных учреждений начального профессионального образования
1. Учредителем (учредителями) образовательных учреждений начального профессионального образования в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, могут быть:
1) государственные органы;
2) физические и юридические лица.
2. Отношения между учредителем (учредителями) и образовательными учреждениями начального профессионального образования регулируются в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 13. Устав образовательного учреждения начального профессионального образования
1. Устав образовательного учреждения начального профессионального образования утверждается учредителем (учредителями).
2. В уставе образовательного учреждения указываются наименование, место нахождения, статус, правовое положение, учредитель (учредители), организационно-правовая форма, филиал и цель образовательные группы, цель процесса обучения и воспитания, формы и виды реализуемых образовательных программ, структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения и порядок управления образовательным учреждением.
Статья 14. Функции образовательных учреждений начального профессионального образования
1. Государственные образовательные учреждения начального профессионального образования в пределах норм, определенных законодательством Республики Таджикистан и уставом учреждения, являются самостоятельными в реализации процесса обучения и воспитания, подборе и расстановке кадров, осуществлении профессиональной и финансово-хозяйственной деятельности.
2. Государственные образовательные учреждения начального профессионального образования в пределах своей деятельности выполняют следующие функции:
1) утверждение правил внутреннего распорядка образовательного учреждения;
2) утверждение годового учебного расписания и расписания занятий;
3) соблюдение лицензионных требований для ведения образовательной деятельности;
4) внедрение интерактивных методов обучения в процесс обучения и воспитания;
5) проведение промежуточной аттестации и аттестации выпуска учащихся и контроль уровня качества обучения;
6) осуществление повышения квалификации и переподготовки преподавателей, мастеров производственного обучения и других работников образовательного учреждения начального профессионального образования в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
7) обеспечение проведения инвентаризации, охраны и содержания имущества, в том числе учебного оборудования;
8) принятие мер по привлечению дополнительных материально-технических и финансовых источников с целью реализации уставной деятельности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
9) пропаганда здорового образа жизни среди учащихся и соблюдение санитарно-гигиенических норм и норм безопасности;
10) выполнение других функций, предусмотренных уставом образовательного учреждения.
3. Негосударственные образовательные учреждения начального профессионального образования, как составная часть сферы начального профессионального образования Республики Таджикистан, выполняют функции, предусмотренные настоящей статьёй, наравне с государственными образовательными учреждениями начального профессионального образования.
Статья 15. Порядок приёма учащихся в образовательные учреждения начального профессионального образования
Приём учащихся в образовательные учреждения начального профессионального образования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 16. Организация процесса обучения и воспитания
1. В образовательных учреждениях начального профессионального образования процесс обучения и воспитания организуется в следующей форме:
1) в соответствии с государственным стандартом начального профессионального образования, образовательными стандартами, учебными планами, программами и нормативными правовыми актами;
2) на основе взаимного уважения между обучающимися, преподавателями и другими работниками, не применения насильственных физических методов и психологического воздействия;
3) обеспечение безопасности жизни и здоровья обучающихся, а также соблюдение санитарно-гигиенических норм;
4) контроль и определение степени усвоения учебных программ путем организации текущих аттестаций;
5) осуществление производственной практики в целях укрепления теоретических знаний учащихся;
6) создание методических кабинетов, пунктов оказания психологических и медицинских услуг с целью организации процесса обучения и воспитания.
2. Запрещается отстранение работников сферы начального профессионального образования от исполнения основных задач, привлечение обучающихся образовательных учреждений начального профессионального образования к сельскохозяйственным и другим работам, не связанным с обучением и воспитанием, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
3. В образовательных учреждениях начального профессионального образования запрещается использование учащимися мобильных телефонов.
4. Запрещается приезжать учащимся в образовательные учреждения начального профессионального образования на механических транспортных средствах.
Статья 17. Формы получения начального профессионального образовании
1. Профессиональные образовательные программы начального профессионального образования могут осваиваться обучающимися в очной, заочной (дистанционной), вечерней формах и экстерната.
2. Перечень профессий, по которым получение начального профессионального образования в форме экстерната не допускается, устанавливается Правительством Республики Таджикистан.
3. Все формы получения начального профессионального образования по конкретной образовательной программе осуществляться в рамках государственного стандарта начального профессионального образования.
4. Учащиеся, которые обучаются в образовательных учреждениях начального профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации и освоившие показатели учебных программ, имеют право на сдачу аттестации выпуска в образовательных учреждениях начального профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.
5. Учащимся, завершившим обучение по профессиональным образовательным программам начального профессионального образования и прошедшим государственную аттестацию выпуска, выдаются документы государственного образца о соответствующем уровне образования.
6. Лица, получившие документ государственного образца о начальном профессиональном образовании, могут продолжить образование на уровнях среднего и высшего профессионального образования в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 3. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 18. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в сфере начального профессионального образования
К компетенции Правительства Республики Таджикистан в сфере начального профессионального образования отнесено:
1)ведение государственной политики в сфере начального профессионального образования;
2)утверждение концепции, стратегии и государственных программ начального профессионального образования;
3)утверждение типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования;
4)финансирование развития сферы за счёт государственного бюджета;
5)утверждение документа государственного образца ступени начального профессионального образования;
6)утверждение государственного стандарта начального профессионального образования;
7)утверждение государственного реестра направлений и профессий (рабочие профессии) в Республике Таджикистан;
8)определение и утверждение квалификационных характеристик требований к инженерно-педагогическим работникам образовательных учреждений начального профессионального образования;
9)осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 19. Полномочия уполномоченного государственного органа в сфере начального профессионального образования
Полномочия уполномоченного государственного органа в сфере начального профессионального образования:
1)реализация единой государственной политики в сфере начального профессионального образования;
2)определение тенденции развития начального профессионального образования и его планирование в соответствии с требованиями рынка труда;
3)назначение на должность и освобождение от должности руководителей образовательных учреждений начального профессионального образования своей структуры;
4)назначение на должность и освобождение от должности по представлению руководителей государственных образовательных учреждений начального профессионального образования их заместителей и главного бухгалтера;
5)утверждение образовательных стандартов, учебных профессиональных планов и программ, специальности ступеней начального профессионального образования;
6)разработка и утверждение положения об аттестации выпуска в образовательных учреждениях начального профессионального образования;
7)разработка и утверждение порядка приёма учащихся в образовательные учреждения начального профессионального образования;
8)разработка и утверждение учебных планов и программ начального профессионального образования в соответствии с государственным стандартом начального профессионального образования;
9)подписание международных договоров межведомственного характера в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
10)разработка перспективного плана подготовки рабочих кадров;
11)издание учебников и подготовка наглядных учебных пособий;
12)обеспечение участия государственных образовательных учреждений начального профессионального образования в разработке государственных профессионально-технических программах;
13)утверждение и контроль выполнения программ развития образовательных учреждений начального профессионального образования;
14)проведение в установленном порядке аттестации руководящего и инженерно-педагогического состава образовательных учреждений начального профессионального образования;
15)разработка государственной классификации направлений и специальностей (рабочие профессии) в Республике Таджикистан;
16)разработка и утверждение инструкции по внедрению компетентности методологии обучения в систему начального профессионального образования;
17)утверждение порядка проведения предварительной, промежуточной и итоговой оценки компетенции выпускников, оценки руководящего состава и преподавателей образовательных учреждений начального профессионального образования;
18)организация сотрудничества с соответствующими государственными и негосударственными структурами, работодателями сферы при изучении квалификационных требований на рынке труда;
19)сбор государственной статистики и других материалов о состоянии начального профессионального образования;
20)осуществление международного сотрудничества в сфере начального профессионального образования;
21)осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 20. Полномочия государственных органов, имеющих в своей структуре образовательные учреждения начального профессионального образования
Государственные органы, имеющие в своей структуре образовательные учреждения начального профессионального образования, имеют следующие полномочия:
1)назначение на должность и освобождение от должности руководителей образовательных учреждений начального профессионального образования, их заместителей и главного бухгалтера;
2)обеспечение процесса обучения и воспитания в соответствии с требованиями государственного стандарта начального профессионального образования в образовательных учреждениях начального профессионального образования своей структуры;
3)разработка образовательных (профессиональных) стандартов, учебных планов и программ, учебной литературы и представление для утверждения в уполномоченный государственный орган в сфере начального профессионального образования;
4)финансирование деятельности образовательных учреждений начального профессионального образования своей структуры;
5)осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 21. Полномочия местных исполнительных органов государственной власти в сфере начального профессионального образования
В полномочия местных исполнительных органов государственной власти в сфере начального профессионального образования входит:
1)участие в финансировании государственных образовательных учреждений начального профессионального образования и укреплении их материально-технической базы согласно установленным нормам;
2)обеспечение социальной защиты обучающихся и работников сферы начального профессионального образования;
3)финансовая поддержка образовательных учреждений начального профессионального образования в пределах возможностей местного бюджета;
4)осуществление иных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 22. Государственный контроль качества начального профессионального образования
1. Государственный контроль качества начального профессионального образования направлен на обеспечение единой государственной политики в сфере начального профессионального образования, повышение качества подготовки специалистов, рациональное использование средств государственного бюджета, выделяемых на финансирование образовательных учреждений начального профессионального образования.
2. Государственный контроль качества начального профессионального образования осуществляется уполномоченным государственным органом по надзору в сфере образования и науки в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 23. Управление образовательным учреждением начального профессионального образования
1. Управление образовательным учреждением начального профессионального образования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и уставом образовательного учреждения.
2. Общее руководство государственным образовательным учреждением начального профессионального образования осуществляет инженерно-педагогический совет, а непосредственное руководство директор.
3. Образовательное учреждение начального профессионального образования осуществляет учебный процесс, подбор и расстановку кадров, финансовую, хозяйственную и иную деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан и уставом.
4. Управление негосударственными образовательными учреждениями начального профессионального образования осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан и их учредительными документами.
5. Негосударственные образовательные учреждения начального профессионального образования равноправны с государственными образовательными учреждениями начального профессионального образования и осуществляют деятельность в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
ГЛАВА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 24. Субъекты начального профессионального образования
К субъектам начального профессионального образования относятся:
1)учащиеся образовательных учреждений начального профессионального образования;
2)инженерно-педагогические работники (преподаватели, мастера производственного обучения, воспитатели и другие работники, осуществляющие процесс обучения и воспитания);
3)работники образовательных учреждений начального профессионального образования;
4)родители (лица, их заменяющие) обучающихся;
5)представители общественных организаций, профсоюзов, иные физические и юридические лица, участвующие в деятельности образовательных учреждений.
Статья 25. Права и обязанности субъектов начального профессионального образования
1.Учащиеся имеют следующие права:
1)учащиеся государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, прошедшие государственную аккредитацию, по окончании обучения имеют право на получение образования в последующей ступени образования и могут переводится в другие образовательные учреждения начального профессионального образования, обеспечивающие выполнение образовательных программ того же уровня и классификации;
2) обеспечиваются стипендией, материальной помощью, медико-оздоровительным обслуживанием и другой материальной помощью, установленной нормативными правовыми актами Республики Таджикистан;
3)во время производственной (профессиональной) практики обеспечиваются в установленном порядке рабочими местами, безопасными условиями труда и заработной платой на основе договора;
4)учащиеся, которые обучаются на договорной основе, имеют право на перевод в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, в группы бесплатного обучения;
5)иные права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
2. Учащиеся несут следующие обязанности:
1) соблюдение дисциплины обучения, правил внутреннего распорядка и устав образовательного учреждения начального профессионального образования;
2) освоение теоретических и практических знаний и приобретение профессиональных навыков согласно выбранной специальности;
3) выполнять в установленные сроки требования учебных планов и программ;
4) иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
3. Период обучения учащихся в образовательном учреждении начального профессионального образования по очной форме засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж.
4. Инженерно-педагогические работники имеют следующие права:
1) на участие в управлении образовательным учреждением, на защиту своей профессиональной чести и достоинства, обеспечение необходимых условий для профессиональной деятельности, повышение квалификации в установленном порядке, педагогическую инициативу и распространение своего опыта, свободный выбор эффективных форм, методов и способов обучения;
2) на свободу выбора использования методик обучения и воспитания, учебно-методических пособий, материалов, учебников и методов оценки знаний учащихся;
3) иные права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
5. Учебная нагрузка инженерно-педагогического работника образовательного учреждения начального профессионального образования, указанная в трудовом договоре (контракте), ограничивается верхним пределом, определяемым учреждением соответствующего типа и вида.
6. Обязанности инженерно-педагогических работников:
1)обеспечение качественной реализации государственного стандарта начального профессионального образования, формирование нравственных, эстетических и гражданских качеств, использование современных, эффективных и модульных методов профессионального образования, основанных на компетентной методике обучения;
2)соблюдение устава, правил внутреннего распорядка образовательного учреждения;
3)обеспечение усвоения и выполнения учащимися учебных программ на уровне обязательных государственных требований;
4)соблюдение педагогической этики, морали, уважения прав и достоинств учащихся;
5)защита учащихся от различных форм физического и психологического насилия, осуществление просветительских и разъяснительных работ с целью предупреждения правонарушений, употребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя;
6) иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
7. Инженерно-педагогической деятельностью в образовательных учреждениях начального профессионального образования могут заниматься лица, имеющие соответствующее среднее или высшее профессиональное образование, обязательные профессиональные навыки и квалификацию по специальности, практическую профессиональную подготовку, а также лица, имеющие производственный опыт работы в отраслях экономики и обладающие высокими моральными качествами.
8. Инженерно-педагогическим работникам образовательных учреждений начального профессионального образования запрещается во время учебного процесса пользоваться мобильными телефонами, за исключением использования оборудования, используемого в процессе цифровизации образования, в образовательных целях.
9. Трудовые отношения инженерно-педагогических работников регулируются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Таджикистан.
10. Государство гарантирует бесплатное повышение квалификации инженерно-педагогическим работникам образовательных учреждений начального профессионального образования не реже одного раза в три года.
11. Повышение квалификации инженерно-педагогических работников осуществляется также за счёт средств физических и (или) юридических лиц.
12. Повышение квалификации инженерно-педагогических работников негосударственных образовательных учреждений начального профессионального образования осуществляется за счёт средств учредителя (учредителей) и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
13. Обучение и профессиональная переподготовка безработных и взрослых граждан осуществляются в профессиональных (технических) лицеях, центрах обучения взрослых и социально-предпринимательских учебных центрах путём организации краткосрочных курсов, в зависимости от требований рынка труда в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
14. Требования к инженерно-педагогическим работникам определяются квалификационными характеристиками.
15. В целях совершенствования инженерно-педагогической деятельности, подбора и расстановки кадров, обеспечения их соответствия занимаемой должности, стимулирования роста профессионального уровня, повышения качества и эффективности работы периодически один раз в три года проводится аттестация работников системы начального профессионального образования.
16. Порядок и условия проведения аттестации работников образовательных учреждений начального профессионального образования устанавливаются в соответствии законодательством Республики Таджикистан.
17. К инженерно-педагогической деятельности в образовательных учреждениях начального профессионального образования не допускаются лица, которым запрещена эта деятельность приговором суда или по медицинским показаниям, перечень которых утверждается Правительством Республики Таджикистан или иные ситуации, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
18. Права родителей (лиц, их заменяющих):
1) выбирать для своих детей учреждения и форму обучения;
2) участвовать в работе органов самоуправления образовательных учреждений;
3) обращаться в уполномоченный государственный орган в сфере начального профессионального образования по вопросам обучения и воспитания детей;
4) защищать законные интересы своих детей, связанные с воспитанием и обучением, в государственных органах и суде;
5) требовать в соответствии с законодательством Республики Таджикистан от образовательных учреждений возврата средств, выплаченных ими за обучение, в связи с низким качеством обучения и несоответствием уровня образования детей государственному образовательному стандарту, стандартам, учебным планам и программам, в случае установления таких случаев компетентной комиссией;
6) иметь иные права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
19. Обязанности родителей (лиц, их заменяющих):
1) проявлять постоянную заботу о физическом и психологическом здоровье ребёнка, готовить его к образовательному учреждению и создавать необходимые условия для развития его способностей;
2) помогать детям получать образование в образовательных учреждениях начального профессионального образования и обеспечивать благоприятные условия дома;
3) знакомиться с процессом обучения и воспитания, содержанием образования и уровнем знаний своих детей;
4) иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
ГЛАВА 5. НАЧАЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЛИЦ, КОТОРЫМ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ ОСОБАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Статья 26. Категория лиц, которым обеспечивается особая социальная защита
К лицам, обеспечиваемым в соответствии с настоящим Законом особой социальной защитой относятся:
1) инвалиды, сироты и несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей (лиц, их заменяющих);
2) учащиеся специальных образовательных учреждений начального профессионального образования;
3) вынужденные мигранты, обучающиеся в образовательных учреждениях начального профессионального образования республики.
Статья 27. Обеспечение обучения инвалидов
Государство гарантирует инвалидам в возрасте до 18 лет льготы на поступление в государственные образовательные учреждения начального профессионального образования для приобретения профессии в соответствии с их желанием и трудовыми рекомендациями врачебно-трудовой экспертной комиссии, обеспечивает и создает образовательные условия для них.
Статья 28. Обеспечение прав сирот, несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (лиц, их заменяющих), вынужденных мигрантов, обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования
1. Государство гарантирует сиротам, несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей (лиц, их замещающих), и вынужденным мигрантам льготы на поступление в государственные образовательные учреждения начального профессионального образования.
2. На период учёбы в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования государство берет на себя дополнительные расходы по их обучению и содержанию.
Статья 29. Обеспечение прав учащихся специальных профессиональных лицеев
1. Для лиц, нуждающихся в особых условиях воспитания, создаются специальные профессиональные лицеи.
2. Государство гарантирует учащимся специальных образовательных учреждений начального профессионального образования право на продолжение общего среднего образования или на профессиональное обучение по профилю специальных профессиональных лицеев.
3. Лица, которые не успели получить начальное профессиональное образование в специальных учреждениях начального профессионального образования, имеют право на продолжение обучения на соответствующем курсе государственного образовательного учреждения начального профессионального образования.
Статья 30. Обучение подростков-инвалидов с отклонениями в физическом развитии и детей-инвалидов
1.Для обучения, воспитания и лечения подростков-инвалидов с отклонениями в физическом развитии, а также детей-инвалидов создаются специальные профессиональные лицеи.
2.Учащиеся специализированных образовательных учреждений начального профессионального образования находятся на полном государственном обеспечении.
ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 31. Финансирование государственных образовательных учреждений начального профессионального образования
1. Финансирование образовательных учреждений начального профессионального образования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2. Оплата платных услуг образовательных учреждений начального профессионального образования осуществляется в безналичной форме.
3. Основным источником финансирования учебно-производственной и хозяйственной деятельности, социального развития государственных образовательных учреждений начального профессионального образования являются средства государственного бюджета (подушевое финансирование), предприятий, учреждений и других организаций, а также иные источники.
4. Финансирование образовательных учреждений начального профессионального образования может дополняться следующими внебюджетными средствами:
1) доходы от производственной деятельности;
2) платные образовательные услуги;
3) средства работодателей;
4) спонсорские средства;
5) благотворительные средства;
6) другие источники, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан.
5. Подготовка специалистов в негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального образования может финансироваться из государственного бюджета в соответствии с государственными нормативами с момента государственной аккредитации и при наличии государственного заказа на подготовку кадров.
6. Финансирование профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих, служащих и безработных граждан осуществляется за счёт средств заинтересованных предприятий, учреждений и организаций, работодателей, а также за счёт других средств.
Статья 32. Платные услуги образовательных учреждений начального профессионального образования
1. Государственные образовательные учреждения начального профессионального образования могут оказывать физическим и юридическим лицам договорные и дополнительные платные образовательные услуги, обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание на специальных курсах циклов дисциплин, занятия с обучающимися с углубленным изучением профессии и другие услуги, предусмотренные соответствующими программами и государственным образовательным стандартом профессионального начального образования.
2. Отношения негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования и учащегося, его родителей (лиц, их заменяющих) регулируются договором, определяющим уровень образования, сроки обучения, размер платы за обучение и иные условия.
3. Договорные (платные) образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счёт средств государственного бюджета.
ГЛАВА 7. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 33. Международное сотрудничество в сфере начального профессионального образования
1. Международное сотрудничество в сфере начального профессионального образования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и международными правовыми актами, признанными Таджикистаном.
2. Уполномоченным государственным органом в сфере начального профессионального образования является централизованный орган всех структур в сфере начального профессионального образования в секторе международного сотрудничества с международными организациями, иностранные государства и иностранные физические и юридические лица.
3. Образовательное учреждение начального профессионального образования вправе устанавливать отношения с международными организациями, иностранными государствами и иностранными физическими и юридическими лицами в сфере начального профессионального образования в установленном порядке по согласованию с учредителем (учредителями) и государственным уполномоченным органом в сфере начального профессионального образования.
4. Обучение, повышение квалификации и переподготовка иностранных граждан в образовательных учреждениях начального профессионального образования Республики Таджикистан, а также обучение, повышение квалификации и переподготовка граждан Республики Таджикистан в образовательных учреждениях начального профессионального образования других государств осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан и договорами, заключаемыми уполномоченным государственным органом в сфере начального профессионального образования, по согласованию с учредителем (учредителями).
Статья 34. Внешнеэкономическая деятельность
1. Уполномоченный государственный орган в сфере начального профессионального образования, образовательное учреждение начального профессионального образования в соответствии с законодательством Республики Таджикистан могут иметь право осуществлять внешнеэкономическую деятельность, заключать договоры с иностранной стороной от своего имени по согласованию с учредителем (учредителями) и подписывают иные документы.
2. Образовательные учреждения начального профессионального образования, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, могут открывать счета в национальной и иностранной валютах в коммерческих банках Республики Таджикистан.
3. Средства, поступающие от внешнеэкономической деятельности в образовательные учреждения начального профессионального образования, находятся на праве их оперативного управления. Данные средства направляются на развитие образовательного учреждения начального профессионального образования, укрепление его материально-технической базы, поощрение преподавателей и других работников сферы начального профессионального образования.
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 35. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Закона
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 36. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан «О начальном профессиональном образовании»
Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан «О начальном профессиональном образовании» от 22 апреля 2003 года,
№21 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2003 г., №4, ст. 151; 2007 г., №7, ст. 696; 2009 г., №3, ст. 84; 2012 г., №7, ст. 718; 2014 г., №7, ч. 2, ст. 424; 2017 г., №7-9, ст. 582; 2021 г., №1-2, ст. 15).
Статья 37. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон ввести в действие после официального опубликования.
Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон
г.Душанбе 17 июня 2026 года №2275
Свернуть